农渔技防函[2015]151号.FIT)

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如施
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1 农业部全国水产技术推广总站农渔技防函也 2015 页 151 号关于印发 2015 年全国水生动物疫病监测工作总结会会议纪要的通知各省尧自治区尧直辖市尧计划单列市及新疆生产建设兵团水产技术推广机构渊水生动物疫病预防控制机构冤袁各有关单位院 2015 年全国水生动物疫病监测工作总结会于 11 月 25 日在太原召开遥现将会议纪要印发你们袁请认真参照执行遥附件院 2015 年全国水生动物疫病监测工作总结会会议纪要全国水产技术推广总站 2015 年 12 月 14 日

2 附件院 2015 年全国水生动物疫病监测工作总结会会议纪要 2015 年 11 月 25 日袁全国水生动物疫病监测工作总结会在太原召开遥各省尧自治区尧直辖市尧计划单列市及新疆生产建设兵团水产技术推广机构渊水生动物疫病预防控制机构冤的主要负责人及分管领导和有关人员尧国家水生动物疫病监测首席专家尧农业部病害防治专家委员会有关专家等约 100 余人参加了会议遥农业部渔业渔政管理局副局长李书民尧我站副站长王德芬尧山西省水利厅副巡视员姚海平出席了会议遥会上袁王德芬副站长就 2015 年全国水生动物防疫工作进行了全面总结袁对 2016 年工作进行了部署曰河北尧天津尧浙江就水生动物疫病防控有关情况作了典型发言曰国家水生动物疫病监测首席专家尧农业部水产养殖病害专家委员会有关专家分别针对目前几种重要水生动物疫病发病状况尧发生趋势及防控措施和渔药耐药性试验情况等作了专题报告曰与会代表还就各地水生动物防疫工作情况进行了交流袁就工作中存在的问题进行了分析袁并探讨了解决方案曰李书民副局长做了总结讲话遥现将内容纪要如下遥总结院渊一冤王德芬副站长在工作报告中从六个方面对 2015 年工作进行了

3 2015 年我站继续组织全国 30 个省尧区尧市及新疆生产建设兵团开展病情测报工作袁共设置测报点 4200 余个袁参与测报人员 8000 余人袁监测面积约 430 万亩袁约占我国水产养殖面积的 3.6% 遥监测到发病养殖种类 73 种袁监测到疾病 82 种遥根据各地上报的监测情况袁我站和农业部渔业渔政管理局联合编发 9 期叶水产养殖动植物病情月报曳遥为解决测报工作长期存在的指标设计不够科学尧口径不统一尧方法不规范尧报送不及时尧手段落后尧汇总分析难度大等问题袁我站组织制定了叶水产养殖动植物病情测报规范曳农业行业标准袁开发了野全国水产养殖动植物病情测报信息系统冶袁并举办了一期培训班遥该系统将于 2016 年 1 月 1 日起正式启用遥 2015 年国家水生动物疫病监测计划共对鲤春病毒血症等 8 种重大疫病开展了专项监测袁监测范围涉及 25 个省渊区尧市冤袁共采集样品 3921 个遥为确保专项监测工作顺利开展袁我站组织召开了专家研讨会袁修改完善了监测方案袁并组织专家分别赴四川尧湖北尧吉林尧河北尧辽宁等省份进行调研袁对专项监测工作进行技术指导曰并组织专项监测首席专家编写完成了 2014 年国家监测各疫病的分析报告袁这也是自国家疫病监测计划实施以来编制的首个分析报告遥 2015 年处理湖北省鮰鱼和安徽省鲟鱼两次重大疫情遥我站接到发生疫情省份报告后立即组织专家赴现场调查尧采样尧座谈袁经专家确诊后及时指导养殖户对病死鱼进行无害 - 3 -

4 化处理袁对未患病鱼采取治疗措施袁对养殖环境采取消毒等措施袁对下一步引进苗种进行检疫等技术指导遥农业部办公厅据此向我国相关养殖区域发出预警袁并提出了防控建议遥我站在两项监测及突发疫情处置的基础上袁组织全国 27 个省渊区尧市冤在主要生产季节开展水产养殖病害预警预报袁编发预警预报 7 期遥各地根据监测情况编制了本地区水产养殖病害预警预报袁并登载在中国农业信息网尧叶中国水产曳尧中国渔业报尧野远诊网冶等相关杂志尧报刊尧网站上遥 2015 年我站继续组织开展了实验室能力测试遥共有 26 个省渊区尧市冤的 65 个实验室参加袁共申报了 6 种疫病的 224 个单项测试曰取得相应项目检测结果满意的实验室有 62 个袁占参测实验室的 90% 以上曰 6 个项目全部取得检测结果满意的实验室有 11 个曰 17 个市尧县级水生动物防疫站的实验室取得 31 项测试结果满意遥各项指标分别比 2014 年有较大幅度提高遥农业部部办公厅发文对测试结果进行了公布袁测试满意实验室取得了 2016 年国家水生动物疫病专项监测相关疫病检测的备选资格遥 2015 年我站继续举办了 2 期野全国水生动物官方兽医师资培训班冶袁来自全国各省渊区尧市冤及新疆生产建设兵团渔业主管部门尧水产技术推广机构尧水生动物疫病预防控制机构的 221 名学员参加了培训袁并全部考核合格袁获得了农业部渔业渔政管理局颁发的结业证书遥至此袁全国共有 401 名学员参加培训并获得结业证书袁为下一步开展水生动物官方兽医的认定和水产苗种产地检疫工作的顺利 - 4 -

5 开展奠定了基础遥 2015 年我站下发了叶关于联合推广全国水生动物疾病远程辅助诊断服务网的指导意见曳袁明确了工作目标尧基本原则尧运行构架尧职责分工等要求袁并进行了野远诊网冶改版尧数据库更新尧手机版设置等工作袁旨在建立野定位准确尧功能完善尧运转顺畅尧服务高效冶的全国水生动物疾病远程辅助诊断平台袁扩大网络的覆盖面袁丰富基层野毛细血管冶袁助解技术服务野最后一公里冶难题袁让更多的养殖渔民从中受益袁促进渔业增效渔民增收遥目前袁野远诊网冶已设置省级会诊平台 36 个袁用户终端 1942 个袁覆盖 30 个省尧 1391 个市尧 539 个县袁带动地方投入资金 5390 万元遥国家会诊平台有专家 16 名袁省级平台有专家 128 名袁全年会诊病例 655 个遥野远诊网冶自 2012 年运行以来袁累计访问 34 万余人次袁连续三年被农业部列入为农民办理的实事之一遥去年我站在北京和天津开展无规定疫病苗种场建设试点袁今年又在野浙江省海洋水产养殖研究所清江基地冶进行野凡纳滨对虾无规定疫病苗种场冶建设试点袁在野青海凯特威德生态渔业有限公司大通苗种场冶等进行野鲑鳟鱼无规定疫病苗种场冶建设试点遥通过试点袁初步形成了叶水生动物无规定疫病苗种场建设与认定规程渊草案冤曳尧叶无特定疫病苗种场水源尧疫病监控尧无害化处理尧育苗生产管理制度渊草案冤曳尧叶南美白对虾隔离检疫场管理规定渊草案冤曳尧叶鲑鳟鱼无规定疫病苗种场生物安全管理规程曳等一系列制度袁为下一步制定 - 5 -

6 野无规定疫病苗种场建设规范冶和认定办法奠定了基础遥我站作为水生动物防疫标准化技术工作组秘书处袁完成了 3 个国标和 4 个行标的初审曰组织对 4 个行业标准集中审定袁其中袁叶水产养殖疾病测报规范曳和叶蛙病毒检测方法曳通过审定袁对叶草鱼出血病流行病学调查规范曳和叶水生动物疫病流行病学调查规范袁第 4 部分院刺激隐核虫病曳形成了野标准计划视同完成任务按结题处理袁待条件成熟后重新立项制定一个通用的水生动物疫病流行病学调查规范冶的审定意见曰 12 月还将组织对 3 个国标进行审定曰完成了 2016 年水生动物防疫标准制修订项目征集和遴选工作曰组织了一期由制标人员参加的培训班曰修改完善了水生动物防疫标准体系表遥 2015 年袁农业部下发了叶关于调整农业部水产养殖病害防治专家委员会委员的通知曳渊农渔发也 2015 页 17 号冤袁明确将委员会秘书处设在我站遥我站及时启动了承接工作袁起草了委员会章程讨论稿袁拟分了 4 个专业工作组袁筹备召开了农业部水产养殖病害防治专家委员会第一届第三次全体会议遥会议讨论通过了野委员会冶章程袁成立了海水鱼组尧淡水鱼渊病毒冤组尧淡水鱼渊细菌寄生虫冤组尧甲壳类贝类组 4 个专业工作组袁并明确了各组的组长和副组长曰交流了工作情况袁讨论通过了野委员会冶 2016 年工作计划袁为今后的工作开展打下基础遥会后袁我站印发了会议纪要送各位委员和有关单位袁农业部办公厅印发了叶关于印发 < 农业部水产养殖病害防治专家委员会章程 > 的通知曳渊农办渔也 2015 页 85 号冤遥 - 6 -

7 此外袁今年我站还协助部兽医局尧渔业渔政管理局完成了全年向 OIE 报送我国水生动物疫情信息工作曰主编出版了叶 2014 年中国水生动物卫生状况报告曳尧叶水生动物防疫工作实用手册曳尧叶水生动物防疫标准汇编曳袁编印了叶对虾白斑综合征和肝胰腺坏死症生态防控技术曳手册等遥王德芬副站长在工作报告中对 2016 年重点工作进行了部署遥 2016 年袁将继续以野努力确保不发生重大区域性动物疫情冶为目标袁坚持以提升体系能力为抓手袁以实施两项监测为重点袁以开展疫病区域化建设为示范袁以开展县级水生动物防疫站建设督导为推动袁最大限度减少病害发生袁降低病害损失袁促进渔民增收遥要求集中精力尧扎扎实实做好以下几项工作院 2016 年将正式启用水产养殖动植物病情测报信息系统袁各地要充分认识到启用该系统将有助于提升水生动物病情测报工作效率袁提高信息统计分析的准确性尧时效性和预警预报的科学性袁要加强培训袁确保顺利启用遥同时加强叶水产养殖动植物病情测报规范曳的宣贯袁加强水产养殖动植物疾病测报管理袁规范测报行为袁提高测报和预报水平遥为促进测报信息系统全面运行袁我站将及时跟踪系统使用情况袁对各地测报信息报送情况进行不定期通报遥 2016 年国家监测计划监测病种仍为 8 种袁暂停对刺激隐核虫病的监测袁调整为对海水鱼病毒性神经坏死病的监测遥各省要严格按照农业部下达的叶国家水生动物疫病监测计划曳的要求袁 - 7 -

8 认真研究采样点的设置袁使其具有代表性和覆盖面曰严格按要求采集样品袁确保样品数量达标曰不得将样品采集任务转移到检测单位曰及时提交实施方案尧工作总结袁及时将监测结果反馈各有关监测养殖场点曰检测单位要及时将检测结果反馈各有关省渊区尧市冤水产技术推广机构或疫控机构和我站遥为提升专项监测工作效率袁提高信息统计分析的准确性尧时效性袁我站将组织起草野国家水生动物疫病监测技术规范冶袁开发野国家水生动物疫病监测信息报送系统冶遥继续开展水生动物防疫系统实验室能力测试和水生动物官方兽医师资培训袁 2016 年能力测试项目与技术支持单位保持不变遥联合各省渊区尧市冤建设尧推广尧利用好野远诊网冶服务平台袁扩大专家队伍袁拓展服务功能袁帮助解决基层渔民野看鱼病难冶的问题遥争取召开一次野远诊网冶建设发展研讨会遥 2016 年我站将在北京尧天津尧青海和浙江开展试点工作的基础上袁增加在河北省的试点工作遥其他有条件的省渊区尧市冤可以根据具体情况自行开展试点工作遥我站将组织专家对试点情况进行总结评估袁起草野无规定疫病苗种场建设规范冶和野认定办法冶遥组织海水鱼组尧淡水鱼渊病毒冤组尧淡水鱼渊细菌寄生虫冤组尧甲壳类贝类组研究分析各类疾病发生状况和防控措施并开展针对性调研曰组织专家参与全国水生动物防疫工作及突发疫 - 8 -

9 情应急处理工作袁发挥专家的技术咨询作用曰组织召开农业部水产养殖病害防治委员会第一届第四次全体委员会议遥调研分书面调研和实地督导两种方式袁形成整体调研总报告遥各省要做好自查工作遥另外袁还将继续组织尧处理好突发疫情袁有效控制水生动物疫病的大规模暴发遥渊二冤会上袁国家疫病监测计划首席专家及农业部水产养殖病害防治专家委员会相关专家作了专题报告遥传染性造血器官坏死病渊 IHN) 国家监测首席专家徐立蒲研究员作了 IHNV 监测分析报告遥根据监测结果分析认为 IHNV 在我国鲑鳟鱼养殖区域已经普遍存在袁成为严重危害鲑鳟鱼产业尧尤其是苗种产业的重要疫病袁建议应加强监测袁对有疑似发病但检测结果为阴性的地区开展现场采样袁对承担检测任务结果可疑的实验室能力加强审查等遥深圳出入境检验检疫局技术中心史秀杰高级兽医师对鲤春病毒血症渊 SVC 冤病原作了监测分析报告遥根据监测结果分析认为 SVC 病原在我国鲤科鱼类养殖区有广泛的分布袁但高致病力的基因型仍未传入我国遥建议应高度关注高致病力基因型毒株的传入风险曰加大对国家级和省级原良种场尧重点苗种场及观赏鱼场的监测力度袁 - 9 -

10 同时加强苗种产地检疫袁从源头控制病原传播等遥锦鲤疱疹病毒病渊 KHVD 冤国家监测首席专家陈辉研究员作了 KHVD 病原监测分析报告遥根据监测结果分析认为该病目前虽然只是点状分布袁还未大面积尧大规模的发病袁但是由于我国苗种检疫尚未完全开展袁该病的防控措施也不完善袁在今后的 3-5 年内在我国观赏鱼养殖尤其是锦鲤养殖中发病风险很大遥建议进一步加强监测袁准确掌握病原分布情况袁制定科学有效的防控措施等遥白斑综合征渊 WSD 冤国家监测首席专家黄倢研究员作了 WSD 病原监测分析报告遥根据监测结果分析认为我国主要甲壳类养殖区都有不同程度的 WSSV 感染袁 WSSV 还将在相当长的时间内广泛存在遥建议加强养殖甲壳类的生物安保体系建设袁推行生物安保体系理念袁逐步建立和推行各水平的甲壳类疫病风险评估理念等遥刺激隐核虫病国家监测首席专家樊海平研究员作了监测分析报告遥根据监测结果分析认为我国刺激隐核虫的适温范围有逐渐变广的趋势袁在局部地区甚至有大范围暴发的风险遥建议养殖区要合理规划养殖容量尧科学布局网箱设置曰发现少量虫体感染时袁及时作出预警袁采取疏散网箱或封闭水域及时杀虫等措施袁避免或减少经济损失等遥鲫造血器官坏死病国家监测首席专家和国家大宗淡水鱼类产业技术体系病毒病防控岗位专家曾令兵研究员介绍了草鱼出血病草鱼呼肠孤病毒渊 GCRV 冤尧锦鲤疱疹病毒病鲤疱疹病毒芋型 (KHV) 尧鲫造血器官坏死症鲤疱疹病毒域型 (CyHV-2) 尧大鲵虹彩病毒病病毒渊 GSIV 冤尧克氏原螯虾白斑综合征病毒渊 WSSV 冤尧鳜鱼传染性脾肾坏死

11 病虹彩病毒渊 ISKNV 冤尧罗非鱼病毒病病毒等 7 种病原的研究进展情况尧感染发病的分布情况尧典型症状和流行病学特点等袁并针对几种淡水鱼病毒病的防控措施提出了建议遥国家虾产业体系首席专家何建国教授作了对虾白斑综合症和肝胰腺坏死症生态防控技术专题报告袁分析了肝胰腺坏死症在全球养殖对虾中发生尧 WSD 在养殖对虾中长时间暴发流行的原因袁介绍了适合不同盐度和区域的 WSD 生物防控技术和对虾 HPNS 生态防控技术等遥水生动物主要致病菌耐药性普查项目首席专家陈昌福教授作了致病生物药敏试验及普查情况专题报告袁介绍了 2015 年 5 个省市站参加的野主要水产养殖动物病原菌耐药性普查项目冶的工作进展和普查结果袁认为这项工作对指导科学用药具有重要意义遥河北尧浙江尧天津的代表作了典型发言遥河北省重点介绍了组织开展病害测报尧预警预报以及队伍建设的情况曰浙江省重点介绍了组织基层防疫机构参与农业部组织的实验室检测能力测试袁对省内主要养殖品种带毒情况普查等方面的情况曰天津主要介绍了野无规定疫病苗种场冶建设试点等方面情况遥另外袁与会代表还就各地开展水生动物防疫工作情况进行了交流袁就工作中存在的问题进行了分析袁探讨了解决方案袁提出了合理化建议遥会上袁相关技术人员还对明年即将启动的野全国水产养殖动植物病情测报系统冶的功能尧运行模式和操作技术进行了讲解遥渊三冤李书民副局长在会议结束时做了总结讲话遥李局长首先对各级

12 水产技术推广机构尧水生动物疫病预防控制机构及各有关单位和专家一年来的工作给予了充分肯定袁同时强调袁在当前养殖种类增多尧发生疾病的种类增多尧疫病造成损失大尧疫病防控难度大的形势下袁水生动物防疫工作任重道远袁野十三五冶期间要重点野抓长远尧打基础尧建机构尧扩队伍冶袁努力促进水生动物防疫体系建设尧队伍建设和体制机制建设袁要进一步完善经费保障袁谋求水生动物防疫工作的长远发展袁重点抓好以下工作院农业部将在叶渔业法曳等法律法规修订中争取突出水生动物防疫工作的地位袁理清职责分工曰建立健全水生动物疫情报告尧官方兽医确认和渔业乡村兽医管理等配套制度曰各省应依据自身情况制订地方水生动物防疫的条例和规范袁进一步完善水生动物防疫法律法规体系遥以野国家 - 省 - 市渊县冤冶三级水生动物防疫机构为依托袁构建符合我国水产养殖实情的国家 - 省 - 市 - 县 - 乡 - 测报点渊诊疗点尧远诊网终端冤 - 养殖用户的七级水生动物防疫网络袁丰富基层野毛细血管冶遥争取水生动物官方兽医相关政策支持袁各疫控机构要做好技术支撑服务袁有基础尧有条件尧有支持的可以先行先试袁总结出好的经验向全国推广袁推动水产苗种产地检疫工作正常开展遥乡村渔医培训和执业兽医考试要双管齐下袁不断提高水生动物病害防治从业者的技术水平遥希望各有关省渊区尧市冤要高度重视袁采取有效措施袁按时尧保质尧保量完成好监测任务袁

13 及时报送检测结果袁使监测工作能够真正发挥指导疫病防控的作用遥要开展县级水生动物防疫站的建设督导袁加强基层水生动物防疫机构自身建设袁提高技术水平袁在疫病防控应用技术尧集成示范技术尧现场快速诊断尧野互联网冶等实用技术的推广和使用中发挥积极作用遥各级渔业主管部门及疫控尧推广机构要及时向当地政府及有关部门报告水生动物防疫工作开展情况袁引起各级政府及其主管部门对水生动物防疫工作的重视袁积极争取在财政资金尧基建项目尧机构设立等方面的支持袁为开展水生动物防疫工作创造良好工作条件遥

14 抄送 : 农业部兽医局袁农业部渔业渔政管理局

公务员版 B 河北公务员版 B 河北公务员版 C 河北公务员版 C 河北公务员版 C 河北

公务员版 B 河北公务员版 B 河北公务员版 C 河北公务员版 C 河北公务员版 C 河北操作代码问卷编号问卷类型调查地 ( 省 / 直辖市 / 自治区 ) 访问员编号 2013202305 10101 公务员版 A 北京 101 2013202305 10102 公务员版 A 北京 101 2013202305 10103 公务员版 A 北京 101 2013202305 10104 公务员版 B 北京 101 2013202305 10105 公务员版 B 北京 101 2013202305