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1 内部资料注意保存 党的十八大以来 习近平总书记系列讲话汇编 (2012 年 11 月 15 日 2014 年 1 月 20 日 )

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3 目录 国内篇 在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话...1 (2012 年 11 月 15 日 ) 全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作...3 在中共十八届一中全会上的讲话 ( 部分 ) (2012 年 11 月 15 日 ) 在会见出席党的十八大代表 特邀代表和列席人员时的讲话概要...7 (2012 年 11 月 15 日 ) 在中央军委扩大会议上的讲话概要...8 (2012 年 11 月 16 日 ) 认真学习党章严格遵守党章 (2012 年 11 月 16 日 ) 紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神...13 在中共中央政治局第一次集体学习上的讲话 (2012 年 11 月 17 日 ) 在参观 复兴之路 展览时的讲话概要...18 (2012 年 11 月 29 日 ) 在中共中央党外人士座谈会上的讲话概要...20 (2012 年 11 月 30 日 ) 在中共中央政治局会议审议关于改进工作作风 密切联系群众的有关规定和分析研究 2013 年经济工作时的讲话概要...22 (2012 年 12 月 4 日 ) 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30 周年大会上的讲话...24 (2012 年 12 月 4 日 ) 在同外国专家代表座谈时的讲话概要...28 (2012 年 12 月 5 日 ) 在会见第二炮兵第八次党代表大会代表时的讲话概要...30 (2012 年 12 月 5 日 ) 在广东主持召开经济工作座谈会时的讲话概要...31 (2012 年 12 月 9 日 ) 在视察广州战区时的讲话概要...32 (2012 年 12 月 10 日 ) 1

4 在广东考察时的讲话概要...33 (2012 年 12 月 11 日 ) 在中央经济工作会议上的讲话概要...34 (2012 年 12 月 15 日 ) 在走访各民主党派中央和全国工商联时的讲话概要...37 (2012 年 12 月 24 日 ) 在河北阜平看望慰问困难群众时的讲话概要...38 (2012 年 12 月 29 日 ) 在中共中央政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作时的讲话概要...39 (2012 年 12 月 31 日 ) 以更大的政治勇气和智慧深化改革朝着十八大指引的改革开放方向前进...40 在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话概要 (2012 年 12 月 31 日 ) 在全国政协新年茶话会上的讲话...42 (2013 年 1 月 1 日 ) 在新进中央委员会的委员 候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话概要...44 (2013 年 1 月 5 日 ) 在全国政法工作电视电话会议上的重要指示...46 (2013 年 1 月 7 日 ) 在中央纪委十八届二次全会上的讲话概要...47 (2013 年 1 月 22 日 ) 在中共中央政治局会议研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时的讲话概要...49 (2013 年 1 月 28 日 ) 更好统筹国内国际两个大局夯实走和平发展道路的基础...50 在中共中央政治局第三次集体学习时的讲话概要 (2013 年 1 月 28 日 ) 在视察武警部队时的讲话概要...52 (2013 年 1 月 29 日 ) 在同党外人士共迎新春时的讲话概要...53 (2013 年 2 月 6 日 ) 在中共中央政治局会议决定召开十八届二中全会时的讲话概要...54 (2013 年 2 月 23 日 ) 依法治国依法执政依法行政共同推进法治国家法治政府法治社会一体建设...55 在中共中央政治局第四次集体学习时的讲话概要 (2013 年 2 月 23 日 ) 在中共十八届二中全会上的讲话概要...57 (2013 年 2 月 26 日 ) 2

5 在中共中央民主协商会上的讲话概要...59 (2013 年 2 月 28 日 ) 在中央党校建校 80 周年庆祝大会暨 2013 年春季学期开学典礼上的讲话...60 (2013 年 3 月 1 日 ) 在参加全国两会上海代表团审议时的讲话概要...63 (2013 年 3 月 5 日 ) 在参加全国两会辽宁代表团审议时的讲话概要...64 (2013 年 3 月 6 日 ) 在参加全国两会西藏代表团审议时的讲话概要...65 (2013 年 3 月 9 日 ) 在参加全国两会解放军代表团全体会议上的讲话概要...67 (2013 年 3 月 11 日 ) 在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话...68 (2013 年 3 月 17 日 ) 在参加首都义务植树活动时的讲话概要...71 (2013 年 4 月 2 日 ) 在出席博鳌亚洲论坛 2013 年年会中外企业家代表座谈会时的讲话概要...72 (2013 年 4 月 8 日 ) 在海南考察时的讲话概要...74 (2013 年 4 月 10 日 ) 在中共中央政治局会议研究部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作时的讲话概要...76 (2013 年 4 月 19 日 ) 积极借鉴我国历史上优秀廉政文化不断提高拒腐防变和抵御风险能力...77 在中共中央政治局第五次集体学习时的讲话概要 (2013 年 4 月 19 日 ) 在中共中央政治局常委会研究当前经济形势和经济工作时的讲话概要...79 (2013 年 4 月 25 日 ) 在同全国劳动模范代表座谈时的讲话概要...80 (2013 年 4 月 28 日 ) 在天津考察时的讲话概要...82 (2013 年 5 月 14 日 ) 坚持节约资源和保护环境基本国策努力走向社会主义生态文明新时代...84 在中共中央政治局第六次集体学习时的讲话概要 (2013 年 5 月 24 日 ) 在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话概要...86 (2013 年 6 月 18 日 ) 在中共中央政治局对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措专门会议上的讲话概要...88 (2013 年 6 月 22 日 ) 3

6 在对历史的深入思考中更好走向未来交出发展中国特色社会主义合格答卷...91 在中共中央政治局第七次集体学习时的讲话概要 (2013 年 6 月 25 日 ) 在全国组织工作会议上的讲话概要...93 (2013 年 6 月 28 日 ) 在中央军委专题民主生活会上讲话概要...96 (2013 年 7 月 8 日 ) 在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话概要...98 (2013 年 7 月 11 日 ) 在中国科学院考察时的讲话概要 (2013 年 7 月 17 日 ) 致生态文明贵阳国际论坛 2013 年年会的贺信 (2013 年 7 月 18 日 ) 在湖北考察时的讲话概要 (2013 年 7 月 23 日 ) 在湖北主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话概要 (2013 年 7 月 23 日 ) 在中共中央党外人士座谈会上的讲话概要 (2013 年 7 月 25 日 ) 在会见神舟十号载人飞行任务航天员和参研参试人员代表时的讲话概要 (2013 年 7 月 26 日 ) 在视察北京军区时的讲话概要 (2013 年 7 月 29 日 ) 在中共中央政治局会议讨论研究当前经济形势和下半年经济工作时的讲话概要 (2013 年 7 月 30 日 ) 进一步关心海洋认识海洋经略海洋推动海洋强国建设不断取得新成就 在中共中央政治局第八次集体学习时的讲话概要 (2013 年 7 月 30 日 ) 在会见全国援外医疗工作先进集体和先进个人代表时的讲话概要 (2013 年 8 月 16 日 ) 在全国宣传思想工作会议上的讲话概要 (2013 年 8 月 19 日 ) 在中共中央政治局会议研究召开十八届三中全会等工作时的讲话概要 (2013 年 8 月 27 日 ) 在视察沈阳战区部队时的讲话 (2013 年 8 月 28 日 ) 在会见全国体育先进单位和先进个人代表时的讲话概要 (2013 年 8 月 31 日 ) 4

7 在辽宁考察时的讲话概要 (2013 年 8 月 31 日 ) 致全国广大教师的慰问信 (2013 年 9 月 9 日 ) 在中共中央党外人士座谈会上的讲话概要 (2013 年 9 月 17 日 ) 在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的讲话概要 (2013 年 9 月 25 日 ) 在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时的讲话概要 (2013 年 9 月 26 日 ) 在中共中央政治局会议审议 科学发展观学习纲要 时的讲话概要 (2013 年 9 月 30 日 ) 敏锐把握世界科技创新发展趋势切实把创新驱动发展战略实施好 在中共中央政治局第九次集体学习时的讲话概要 (2013 年 9 月 30 日 ) 在欧美同学会成立 100 周年庆祝大会上的讲话 (2013 年 10 月 21 日 ) 在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时的讲话概要 (2013 年 10 月 23 日 ) 在中共中央政治局会议研究全面深化改革重大问题等工作时的讲话概要 (2013 年 10 月 29 日 ) 加快推进住房保障和供应体系建设不断实现全体人民住有所居的目标 在中共中央政治局第十次集体学习时的讲话概要 (2013 年 10 月 29 日 ) 在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的讲话概要 (2013 年 10 月 31 日 ) 在湖南考察时的讲话概要 (2013 年 11 月 5 日 ) 在接见全军党的建设工作会议代表时的讲话概要 (2013 年 11 月 6 日 ) 在中共十八届三中全会上的讲话概要 (2013 年 11 月 12 日 ) 关于 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 的说明 (2013 年 11 月 15 日 ) 在中共中央党外人士座谈会上的讲话概要 (2013 年 11 月 22 日 ) 在青岛黄岛经济开发区考察时的讲话概要 (2013 年 11 月 24 日 ) 5

8 在山东考察时的讲话概要 (2013 年 11 月 28 日 ) 在视察济南军区时的讲话概要 (2013 年 11 月 28 日 ) 在中共中央政治局会议分析研究 2014 年经济工作等时的讲话概要 (2013 年 12 月 3 日 ) 推动全党学习和掌握历史唯物主义更好认识规律更加能动地推进工作 在中共中央政治局第十一次集体学习时的讲话概要 (2013 年 12 月 3 日 ) 在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时的讲话概要 (2013 年 12 月 9 日 ) 在中央经济工作会议上的讲话概要 (2013 年 12 月 13 日 ) 在中央城镇化工作会议上的讲话概要 (2013 年 12 月 13 日 ) 在中央农村工作会议上的讲话概要 (2013 年 12 月 24 日 ) 在纪念毛泽东同志诞辰 120 周年座谈会上的讲话 (2013 年 12 月 26 日 ) 在中共中央政治局会议研究成立中央全面深化改革领导小组等工作时的讲话概要 (2013 年 12 月 30 日 ) 建设社会主义文化强国着力提高国家文化软实力 在中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话概要 (2013 年 12 月 30 日 ) 二〇一四年新年贺词 (2013 年 12 月 31 日 ) 在全国政协新年茶话会上的讲话 (2013 年 12 月 31 日 ) 切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来 在中共十八届三中全会上的讲话 ( 部分 ) (2013 年 12 月 31 日 ) 在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时的讲话概要 (2014 年 1 月 6 日 ) 在中央政法工作会议上的讲话概要 (2014 年 1 月 8 日 ) 在中央纪委十八届三次全会上的讲话概要 (2014 年 1 月 14 日 ) 给全体在德留学人员的回信 (2014 年 1 月 16 日 ) 6

9 在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话概要 (2014 年 1 月 20 日 ) 国际篇 在接受金砖国家媒体联合采访时的讲话 (2013 年 3 月 19 日 ) 在莫斯科国际关系学院的演讲 (2013 年 3 月 23 日 ) 在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心的演讲 (2013 年 3 月 25 日 ) 在金砖国家领导人第五次会晤时的主旨讲话 (2013 年 3 月 27 日 ) 在刚果共和国议会的演讲 (2013 年 3 月 29 日 ) 在博鳌亚洲论坛 2013 年年会上的主旨演讲 (2013 年 4 月 7 日 ) 在中法商务论坛闭幕式上的讲话概要 (2013 年 4 月 25 日 ) 在庆祝非洲统一组织成立 50 周年非盟特别峰会上的致辞 (2013 年 5 月 25 日 ) 在接受拉美三国媒体联合书面采访时的讲话 (2013 年 5 月 31 日 ) 在墨西哥参议院的演讲 (2013 年 6 月 5 日 ) 在同奥巴马总统共同会见记者时的讲话概要 (2013 年 6 月 7 日 ) 在二十国集团领导人第八次峰会上的讲话概要 (2013 年 9 月 5 日 ) 在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲概要 (2013 年 9 月 7 日 ) 在上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议上的讲话概要 (2013 年 9 月 13 日 ) 在接受印度尼西亚和马来西亚媒体联合采访时的讲话 (2013 年 10 月 2 日 ) 在印度尼西亚国会的演讲 (2013 年 10 月 3 日 ) 在出席中马经济合作高峰论坛时的讲话概要 (2013 年 10 月 4 日 ) 在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲 (2013 年 10 月 7 日 ) 7

10 在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上关于全球经济形势和多边贸易体制的发言 (2013 年 10 月 7 日 ) 在周边外交工作座谈会上的讲话概要 (2013 年 10 月 25 日 ) 共青团和青年工作篇 给北京大学考古文博学院 2009 级本科团支部全体同学的回信 (2013 年 5 月 2 日 ) 在同各界优秀青年代表座谈时的讲话 (2013 年 5 月 4 日 ) 在同全国各族少年儿童代表共庆 六一 国际儿童节时的讲话概要 (2013 年 5 月 29 日 ) 在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的讲话概要 (2013 年 6 月 20 日 ) 致第二届中越青年大联欢活动的贺信 (2013 年 11 月 26 日 ) 给华中农业大学 本禹志愿服务队 的回信 (2013 年 12 月 5 日 ) 附件 学习贯彻习近平总书记系列讲话精神重在八个领会 刘云山同志在省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班第一期开班式上的讲话 (2013 年 11 月 4 日 ) 人民日报深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神系列评论员文章 评论员文章之一 : 实现伟大奋斗目标的基本遵循 评论员文章之二 : 始终不渝坚持和发展中国特色社会主义 评论员文章之三 : 用奋斗同心共筑中国梦 评论员文章之四 : 在深化改革中激发前进力量 评论员文章之五 : 以科学发展赢得更好未来 评论员文章之六 : 充分发挥我国政治制度的优越性 评论员文章之七 : 牢牢把握意识形态工作主动权 评论员文章之八 : 为我国发展争取良好外部环境 评论员文章之九 : 为现代中国锻造坚强领导核心 汇聚实现中国梦的青春力量 深入学习贯彻习近平同志关于青年和共青团工作的重要论述 人民日报 2014 年 1 月 6 日刊发的秦宜智同志署名文章 8

11 国内篇 在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话 (2012 年 11 月 15 日 ) 女士们, 先生们, 朋友们 : 大家好! 让大家久等了, 很高兴同各位记者朋友见面 昨天, 中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕了 这些天来, 各位记者朋友们对这次大会作了大量报道, 向世界各国传递了许多 中国声音 大家很敬业 很专业 很辛苦, 在此, 我代表十八大大会秘书处, 向你们表示衷心的感谢 刚才, 我们召开了中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议, 会议上选举产生了新一届中央领导机构 全会选举产生了七位中央政治局常委, 选举我担任中共中央总书记 接下来, 我把其他六位常委同事向大家介绍一下 他们是 : 李克强同志 张德江同志 俞正声同志 刘云山同志 王岐山同志 张高丽同志 李克强同志是十七届中央政治局常委, 其他同志都是十七届中央政治局委员, 大家对他们都比较了解 在这里, 我代表新一届中央领导机构成员, 衷心感谢全党同志对我们的信任 我们一定不负重托, 不辱使命! 全党同志的重托, 全国各族人民的期望, 这是对我们做好工作的巨大鼓舞, 也是我们肩上沉沉的担子 这个重大的责任, 是对民族的责任 我们的民族是伟大的民族 在五千多年的文明发展历程中, 中华民族为人类的文明进步作出了不可磨灭的贡献 近代以后, 我们的民族历经磨难, 中华民族到了最危险的时候 自那时以来, 为了实现中华民族伟大复兴, 无数仁人志士奋起抗争, 但一次又一次地失败了 中国共产党成立后, 团结带领人民前赴后继 顽强奋斗, 把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国, 中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景 我们的责任, 就是要团结带领全党全国各族人民, 接过历史的接力棒, 继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗, 使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林, 为人类作出新的更大的贡献 这个重大的责任, 就是对人民的责任 我们的人民是伟大的人民 在漫长的历史进程中, 中国人民依靠自己的勤劳 勇敢 智慧, 开创了民族和睦共处的美好家园, 培育了历久弥新的优秀文化 我们的人民热爱生活, 期盼有更好的教育 更稳定的工作 更满意的收入 更可靠的社会保障 更高水平的医疗卫生服务 更舒适的居住条件 更优美的环境, 期盼着孩子们能成长得更好 工作得更好 生活得更好 人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标 人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的 我们的责任, 就是要团结带领全党全国各族人民, 继续解放思想, 坚持改革开放, 不断解放和发展社会生产力, 努力解决群众的生产生活困难, 坚定不移走共同富裕的道路 1

12 这个重大的责任, 就是对党的责任 我们的党是全心全意为人民服务的政党 党领导人民已经取得了举世瞩目的成就, 我们完全有理由因此而自豪, 但我们自豪而不自满, 决不会躺在过去的功劳簿上 新形势下, 我们党面临着许多严峻挑战, 党内存在着许多亟待解决的问题 尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败 脱离群众 形式主义 官僚主义等问题, 必须下大气力解决 全党必须警醒起来 打铁还需自身硬 我们的责任, 就是同全党同志一道, 坚持党要管党 从严治党, 切实解决自身存在的突出问题, 切实改进工作作风, 密切联系群众, 使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 人民是历史的创造者, 群众是真正的英雄 人民群众是我们力量的源泉 我们深深知道 : 每个人的力量是有限的, 但只要我们万众一心, 众志成城, 就没有克服不了的困难 ; 每个人的工作时间是有限的, 但全心全意为人民服务是无限的 责任重于泰山, 事业任重道远 我们一定要始终与人民心心相印 与人民同甘共苦 与人民团结奋斗, 夙夜在公, 勤勉工作, 努力向历史 向人民交一份合格的答卷 记者朋友们, 中国需要更多地了解世界, 世界也需要更多地了解中国 希望你们今后要继续为增进中国与世界各国的相互了解作出努力和贡献 谢谢大家! ( 来源 : 新华社 11 月 15 日电 ) 2

13 全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作 在中共十八届一中全会上的讲话 ( 部分 ) (2012 年 11 月 15 日 ) 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会, 是一次高举旗帜 继往开来 团结奋进的大会, 对凝聚党心军心民心 推动党和国家事业发展具有十分重大的意义 大会高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 分析了国际国内形势的发展变化, 回顾和总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就, 确立了科学发展观的历史地位, 提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求, 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标, 对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署, 对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求 报告描绘了全面建成小康社会 加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图, 为党和国家事业进一步发展指明了方向, 是全党全国各族人民智慧的结晶, 是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领, 是马克思主义的纲领性文献 大会通过的党章修正案, 体现了党的理论创新和实践发展的成果, 体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署, 对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 提高党的建设科学化水平提出了明确要求 当前和今后一个时期, 新一届中央领导集体的首要政治任务, 就是全面贯彻落实党的十八大精神, 为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗 要突出抓好以下六个方面工作 第一, 高举中国特色社会主义伟大旗帜 中国共产党从成立起就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命 90 多年来, 我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来, 独立自主走自己的路, 历经千辛万苦, 付出各种代价, 胜利完成了新民主主义革命 社会主义革命, 胜利进行了改革开放新的伟大革命, 开创和发展了中国特色社会主义, 从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运 中国特色社会主义, 承载着几代中国共产党人的理想和探索, 寄托着无数仁人志士的意愿和期盼, 凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲, 凝聚着全国各族人民的奋斗和实践, 是近代以来中国社会发展的必然选择, 是历史和人民的选择 中国特色社会主义伟大实践, 不仅使我们国家快速发展起来, 使我国人民生活水平快速提高起来, 使中华民族大踏步赶上时代前进潮流 迎来伟大复兴的光明前景, 而且使中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献 事实雄辩地证明, 要发展中国 稳定中国, 要全面建成小康社会 加快推进社会主义现代化, 要实现中华民族伟大复兴, 必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义 在前进道路上, 我们一定要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持和拓展中国特色社会主义道路, 坚持和丰富中国特色社会主义理论体系, 坚持和完善中国特色社会主义制度 我们党在坚持和发展中国特色社会主义实践中, 先后形成了党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验, 党的十八大又提出夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的 八个必须 基本要求, 这是对我们党坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结, 用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题, 是我们党探索共产党执政规律 社会主义建设规 3

14 律 人类社会发展规律取得的重大理论成果 党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验 基本要求是管全局 管方向 管长远的, 大家要深刻领会 认真贯彻, 咬定青山不放松, 不为任何风险所惧, 不为任何干扰所惑 第二, 加强中国特色社会主义理论体系学习实践 我们党在领导中国革命 建设 改革的长期实践中, 不断推进马克思主义中国化, 实现了两次历史性飞跃 第一次飞跃发生在新民主主义革命时期, 形成了被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结 毛泽东思想 第二次飞跃发生在党的十一届三中全会以后, 形成了被实践证明了的关于在中国建设 巩固 发展社会主义的正确的理论原则和经验总结, 这就是包括邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义 毛泽东思想的坚持和发展 在当代中国, 坚持中国特色社会主义理论体系, 就是真正坚持马克思主义 在前进道路上, 我们一定要加强全党的理论武装, 按照建设马克思主义学习型政党的要求, 深入学习和掌握马克思列宁主义 毛泽东思想, 深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系, 牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论 党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想 我们要按照党的十八大的要求, 全面把握科学发展观的科学内涵, 牢牢把握解放思想 实事求是 与时俱进 求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质, 把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程 体现到党的建设各方面 要通过理论武装, 推动全党特别是各级领导干部坚定理想信念, 增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性, 真正做到坚定不移 矢志不渝 第三, 全面推进建设小康社会各项事业 党的十八大按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局对党和国家事业进行了全面部署 这些部署都是在深入调查研究的基础上, 着眼于解决当代中国发展面临的重大理论和实践问题提出来的, 具有很强的针对性 战略性 指导性, 我们要紧密结合实际, 把各项任务贯彻好 落实好 在前进道路上, 我们一定要坚持以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线, 切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来, 促进工业化 信息化 城镇化 农业现代化同步发展, 全面深化经济体制改革, 推进经济结构战略性调整, 全面提高开放型经济水平, 推动经济持续健康发展 我们要继续发展社会主义民主政治, 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路, 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一, 继续积极稳妥推进政治体制改革, 坚持和完善人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度, 巩固和发展最广泛的爱国统一战线, 发展更加广泛 更加充分 更加健全的人民民主 我们要继续坚持走中国特色社会主义文化发展道路, 推动社会主义文化大发展大繁荣, 深化文化体制改革, 提高国家文化软实力, 加强社会主义核心价值体系建设, 丰富人民群众精神文化生活, 增强人民精神力量 我们要继续加强社会建设, 切实推进各项社会事业, 加强和创新社会管理, 使发展成果更多更公平惠及全体人民, 努力形成全体人民各尽其能 各得其所而又和谐相处的局面 我们要继续推进生态文明建设, 坚持节约资源和保护环境的基本国策, 把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位, 把生态文明理念深刻融入经济建设 政治建设 文化建设 社会建设各方面和全过程, 从根本上扭转生态环境恶化趋势, 确保中华民族永续发展, 为全球生态安全作出我们应有的贡献 第四, 着力保障和改善民生 我们党领导人民全面建设小康社会 进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的, 就是要通过发展社会生产力, 不断提高人民物质文化生活水平, 促进人的全面发展 检验我们一切工作的成效, 最终都要看人民是否真正得到了实惠, 人民生活是否真正得到了改善, 这是坚持立党为公 执政为民的本质要求, 是党和人民事业不断发展的重要保证 4

15 在前进道路上, 我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度, 多谋民生之利, 多解民生之忧, 在学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居上持续取得新进展 我们要坚持党的群众路线, 坚持人民主体地位, 时刻把群众安危冷暖放在心上, 及时准确了解群众所思 所盼 所忧 所急, 把群众工作做实 做深 做细 做透 要正确处理最广大人民根本利益 现阶段群众共同利益 不同群体特殊利益的关系, 切实把人民利益维护好 实现好 发展好 要认真贯彻落实中央各项惠民政策, 把好事办好 实事办实, 让群众时刻感受到党和政府的关怀 对涉及群众切身利益的重大决策, 要认真进行社会稳定风险评估, 充分听取群众意见和建议, 充分考虑群众的承受能力, 把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前 对群众反映强烈的突出问题, 都要通过强化责任 健全制度 落实到人, 推动有关方面形成合力, 妥善加以解决 对损害群众权益的失职渎职和违纪违法行为, 要坚决查处, 决不姑息 第五, 全面推进党的建设新的伟大工程 新形势下, 我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战, 落实党要管党 从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重 更为紧迫 我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设, 确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列, 在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨, 在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心 在前进道路上, 我们一定要按照党的十八大的部署, 增强紧迫感和责任感, 牢牢把握加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设这条主线, 坚持解放思想 改革创新, 坚持党要管党 从严治党, 全面加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设, 增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力, 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党 要突出抓好党的十八大提出的重点任务, 进一步坚定理想信念, 进一步保持党同人民群众的血肉联系, 进一步积极发展党内民主, 进一步夯实党执政的组织基础, 进一步搞好党风廉政建设, 进一步严明党的纪律, 加紧建立健全保证党科学执政 民主执政 依法执政的体制机制, 抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题 只要全党同志以更加奋发有为的精神状态推进党的建设, 我们党就一定能够更好把握历史大势 勇立时代潮头 引领社会进步 第六, 深化改革开放 改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命, 是决定当代中国命运的关键抉择 中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力, 就在于是实行改革开放的社会主义 我国过去 30 多年的快速发展靠的是改革开放, 我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放 只有改革开放才能发展中国 发展社会主义 发展马克思主义 中国特色社会主义在改革开放中产生, 也必将在改革开放中发展壮大 在前进道路上, 我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策, 坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节, 奋力把改革开放推向前进 要坚持社会主义市场经济的改革方向, 提高改革决策的科学性, 增强改革措施的协调性, 找准深化改革开放的突破口, 明确深化改革开放的着力点, 不失时机地推进重要领域和关键环节改革, 继续解放和发展社会生产力, 继续推动我国社会主义制度自我完善和发展, 坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端 党的十八大提出了深化经济体制改革 政治体制改革 文化体制改革 社会体制改革 生态体制改革的要求, 明确提出了深化改革的具体任务 我们要坚定不移推进改革开放, 不断在制度建设和创新方面迈出新步伐, 不断促进生产关系和生产力 上层建筑和经济基础相适应, 促进经济社会各个领域 各个方面 各个环节相协调 贯彻落实党的十八大精神, 要高度重视学习党章 党章是我们立党 治党 管党的总章程, 是全党最基本 最重要 最全面的行为规范 对我们这个拥有 8000 多万党员的大党来说, 把全党同志 5

16 的思想统一到党章上来, 自觉按党章行动, 具有十分重大的意义 党的十八大根据形势和任务发展变化, 对党章进行了修改 学习贯彻党章, 是学习贯彻党的十八大精神的题中应有之义 我们要切实把党章学习好 遵守好 贯彻好, 扎实推进党的工作和党的建设制度化 规范化 程序化 同志们! 在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴, 是无比壮丽的崇高事业, 需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗 今天, 历史的接力棒传到了我们手里 历史和人民既赋予我们重任, 也检验我们的行动 崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱, 人民群众始终是我们党的坚实执政基础 只要我们永不动摇信仰 永不脱离群众, 我们就能无往而不胜 我们十八届中央委员会一定要不负重托, 忠于党 忠于祖国 忠于人民, 以自己的最大智慧 力量 心血, 做出无愧于历史 无愧于时代 无愧于人民的业绩 ( 来源 :2013 年 1 月 求是 杂志 ) 6

17 在会见出席党的十八大代表 特邀代表和列席人员时的讲话概要 (2012 年 11 月 15 日 ) 国家主席胡锦涛, 新当选的中共中央总书记 中共中央军委主席习近平, 十七届中共中央政治局其他常委吴邦国 温家宝 贾庆林 李长春 贺国强 周永康, 十八届中共中央政治局其他常委李克强 张德江 俞正声 刘云山 王岐山 张高丽,15 日下午在人民大会堂亲切会见了出席党的十八大的代表 特邀代表和列席人员, 并同大家合影留念 人民大会堂宴会厅华灯璀璨, 洋溢着喜庆热烈的气氛 2600 多名代表 特邀代表和列席人员汇聚在这里, 怀着激动的心情, 期盼着领导同志到来 下午 3 时, 胡锦涛 习近平步入宴会厅, 全场响起雷鸣般的掌声 胡锦涛 习近平等领导同志走到代表面前, 同前几排同志亲切握手, 向大家致以良好的祝愿 代表们纷纷向胡锦涛 习近平等领导同志表达真诚的问候 在热烈的掌声中, 胡锦涛 习近平发表了重要讲话 胡锦涛在讲话中强调, 在全体代表的共同努力下, 党的十八大开得很好 很成功, 是一次高举旗帜的大会 继往开来的大会 团结奋进的大会 认真学习贯彻落实党的十八大精神是我们当前的首要政治任务 衷心希望全党全军全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下, 坚定不移走中国特色社会主义道路, 解放思想, 改革开放, 凝聚力量, 攻坚克难, 为全面建成小康社会, 夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗 胜利属于我们伟大的党, 胜利属于我们伟大的祖国, 胜利属于我们伟大的人民 习近平在讲话中指出, 以胡锦涛同志为总书记的党中央, 团结带领全国各族人民, 取得了举世瞩目的辉煌成就 为了党和人民事业继往开来, 胡锦涛同志, 以及吴邦国 温家宝 贾庆林 李长春 贺国强 周永康等同志, 带头退出党中央领导岗位, 体现了崇高品德和高风亮节 我们向他们致以崇高的敬意 胡锦涛同志刚才的讲话, 语重心长 催人奋进, 是对我们的真诚鼓励和巨大鞭策 我们一定要牢记嘱托, 认真学习宣传贯彻党的十八大精神, 团结一心, 开拓进取, 不负重托, 为全面建成小康社会而努力奋斗 胡锦涛 习近平的讲话, 激起全场长时间的热烈掌声 ( 来源 : 新华社 11 月 15 日电 ) 7

18 在中央军委扩大会议上的讲话概要 (2012 年 11 月 16 日 ) 胡锦涛同志和中共中央总书记 中央军委主席习近平 16 日下午出席了在京召开的中央军委扩大会议 胡锦涛发表重要讲话, 习近平主持会议并发表重要讲话 中共中央政治局委员 中央军委副主席范长龙, 中共中央政治局委员 中央军委副主席许其亮, 郭伯雄 徐才厚同志出席会议并讲话 胡锦涛说, 党的十八大和十八届一中全会已经胜利闭幕 这次中央全会选举产生了新的中央领导机构, 决定了新一届中央军委组成人员, 实现了党的总书记和中央军委主席的新老交替 这有利于党的事业继往开来, 有利于国防和军队建设事业长远发展, 有利于国家长治久安 胡锦涛指出, 习近平同志是合格的党的总书记, 也是合格的中央军委主席 他年轻时在军队工作过一段时间, 在担任地方领导期间也参与了有关地方的军队工作 党的十七届五中全会后担任了中央军委副主席, 直接参与军委工作 党中央决定由习近平同志担任军委主席, 是非常合适的 习近平同志一定能够挑起中央军委主席的重担, 团结带领军委班子履行好肩负的重大历史责任 胡锦涛强调, 这些年来, 世界格局经历了深刻调整, 国际形势发生了复杂变化, 世界新军事变革加速推进, 我国安全环境面临大量新情况 新问题 新挑战 军队在新世纪新阶段担负的历史使命进一步拓展, 军队建设和军事斗争准备任务繁重而又艰巨 面对新的形势和任务, 我们着眼国家安全和发展战略全局, 科学筹划指导军队建设 改革以及军事斗争准备, 推动国防和军队建设科学发展, 领导指挥全军和武警部队出色完成了一系列急难险重任务, 有效维护国家主权 安全 发展利益, 切实保护人民生命财产安全, 赢得了党和人民的高度赞誉 胡锦涛指出, 我们党领导的社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴事业前景无限美好, 我国的国防和军队建设事业大有希望 我们衷心祝愿在习近平同志领导下, 新一届军委班子团结带领全军官兵把国防和军队建设事业不断推向前进, 取得新的更大的成绩 胡锦涛向全军同志提出五点希望 一是希望军队坚决听党指挥 绝对忠诚可靠 确保军队永远忠于党 忠于社会主义 忠于祖国 忠于人民, 确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队, 确保军队在任何时候任何情况下坚决听从党中央 中央军委指挥 二是希望军队有效履行新世纪新阶段历史使命, 为维护国家主权 安全 发展利益和全面建成小康社会提供重要力量支撑和坚强安全保障 三是希望军队在贯彻国防和军队建设主题主线上取得显著成效 坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题, 以加快转变战斗力生成模式为主线, 努力实现建设信息化军队 打赢信息化战争的目标, 推动中国特色军事变革深入发展, 努力构建中国特色现代军事力量体系 四是希望军队始终保持高度集中统一和团结稳定, 从容应对各种风险和挑战, 集中精力抓建设 促发展 五是希望军队永远坚持我军光荣传统和优良作风 要毫不放松地抓好全军部队的光荣传统和优良作风教育, 使我军始终保持老红军的政治本色, 确保我军的光荣传统和优良作风一代一代传下去 习近平指出, 胡主席从党 国家 军队事业发展全局考虑, 主动提出不再担任中共中央总书记 中央军委主席职务 党的十八大和十八届一中全会尊重胡主席的意愿, 同意了他的请求 胡主席作出这个重大决策, 充分体现了他对党 国家 军队事业发展全局的深邃思考, 充分体现了他作为一位马克思主义政治家和战略家的高瞻远瞩 博大胸怀 高风亮节 习近平强调, 党的十八届一中全会高度评价了胡主席为党和国家建立的卓越功勋 胡主席在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体中发挥了重要作用 党的十六大以来, 胡主席紧紧依靠中央领导集体, 带领全党全军全国各族人民, 牢牢把握我国发展的重要战略机遇期, 战胜一系列严峻 8

19 挑战, 奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段, 为国家繁荣富强 为中华民族伟大复兴作出了杰出贡献, 赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴 他集中全党智慧创立了科学发展观, 党的十八大已经将其同马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想 习近平强调, 党的十六大特别是十六届四中全会以来, 胡主席着眼国家安全和发展战略全局, 科学筹划指导国防和军队建设以及军事斗争准备, 在毛主席 邓主席 江主席领导军队建设奠定的基础上, 把军队建设又向前大大推进了一步 胡主席对加强国防和军队建设提出了一系列紧密联系 相互贯通的新思想新观点新论断, 科学回答了在世界大发展大变革大调整 我国全面建设小康社会的历史条件下推进国防和军队建设科学发展 全面履行新世纪新阶段军队历史使命的重大课题, 提出了党关于新形势下国防和军队建设思想, 开辟了党的军事指导理论创新发展新境界 党关于新形势下国防和军队建设思想, 是科学发展观的重要组成部分, 是科学发展观在军事领域的运用和展开, 是毛泽东军事思想 邓小平新时期军队建设思想 江泽民国防和军队建设思想的继承和发展, 是新形势下推进国防和军队建设的科学指南 胡主席在领导国防和军队建设的实践中, 展现出崇高的革命精神和革命风范 他具有宽广的眼界和开阔的胸襟, 与时俱进的马克思主义理论品格和实践品格, 严格求实的科学态度 他秉持以人为本的建军治军理念, 不断推动改善官兵物质文化生活条件, 注重提高官兵综合素质 促进官兵全面发展 胡主席的崇高精神品格和革命风范将永远激励我们前进 习近平强调, 军委班子和军队高级干部在领导国防和军队建设中肩负着重大历史责任 我们要始终保持清醒头脑, 倍加珍惜一代代官兵不懈奋斗取得的巨大成就, 倍加珍惜长期实践中积累的宝贵经验, 倍加珍惜当前军队建设发展的大好局面, 忠心耿耿为党和人民工作, 努力把国防和军队建设不断推向前进 习近平指出, 必须把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好 各级要按照党中央 中央军委的部署, 在全军迅速兴起学习贯彻党的十八大精神的热潮 要深入学习贯彻科学发展观, 学习党关于新形势下国防和军队建设思想, 牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位, 深刻把握新形势下国防和军队建设的特点规律 要认真总结胡主席领导国防和军队建设创造的宝贵经验, 把胡主席确定的军队建设的大政方针和各项战略决策落到实处 习近平强调, 必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导 保证党对军队的绝对领导, 关系我军性质和宗旨 关系社会主义前途命运 关系党和国家长治久安, 是我军的立军之本和建军之魂 要始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位, 使坚持党对军队的绝对领导在官兵思想中深深扎根, 确保全军在任何时候任何情况下都坚决听从党中央 中央军委指挥 要加强军队党的建设, 确保党从思想上 政治上 组织上牢牢掌握部队 要坚持从政治上考察和使用干部, 使枪杆子始终掌握在忠于党的可靠的人手中 要严肃政治纪律和组织纪律, 坚决维护党中央 中央军委权威, 确保政令军令畅通 习近平指出, 必须坚决完成各项军事斗争任务 全军要深刻认识军队在国家安全和发展战略全局中的重要地位和作用, 坚持把国家主权和安全放在第一位, 坚持军事斗争准备的龙头地位不动摇, 全面提高信息化条件下威慑和实战能力, 坚决维护国家主权 安全 发展利益 全军要坚持把军事训练摆在战略位置, 不断提高部队实战化水平 习近平强调, 必须按照全面建设的思想努力推进军队的革命化现代化正规化建设 要坚持用全面的观点抓建设, 推动军事 政治 后勤 装备等各领域工作全面发展, 不断提高军队建设整体水平 必须认真贯彻新时期积极防御军事战略方针, 积极推动军事战略创新发展, 充分发挥军事战略对军队各项建设和工作的统揽作用 要深入贯彻国防和军队建设主题主线, 在推动国防和军队建设科学发展上取得显著进步, 在加快转变战斗力生成模式上取得实质性进展 要深入推进中国特色军事变革, 努力构建中国特色现代军事力量体系 习近平指出, 必须始终保持我军光荣传统和优良作风 要继承和发扬毛主席 邓主席 江主席 9

20 胡主席培育的光荣传统和优良作风, 奋力推进国防和军队现代化 要引导官兵强化忧患意识 危机意识 使命意识, 做到信念不动摇 思想不松懈 斗志不衰退 作风不涣散, 始终保持坚定的革命意志和旺盛的战斗精神 要切实加强军队反腐倡廉建设 军队高级干部要旗帜鲜明反对腐败, 带头遵守廉洁自律各项规定 习近平最后强调, 有党中央 中央军委的坚强领导, 有全国人民的大力支持, 有全军上下的团结奋斗, 就一定能够实现国防和军队现代化的宏伟目标 会议召开前, 胡锦涛 习近平等亲切会见解放军和武警部队出席党的十八大全体代表 特邀代表和列席人员, 并与大家合影留念 老同志张万年 迟浩田 曹刚川 赵南起等参加会见 国务委员兼国防部长梁光烈和中央军委委员常万全 房峰辉 张阳 赵克石 张又侠 吴胜利 马晓天 魏凤和, 以及陈炳德 李继耐 廖锡龙 靖志远同志出席会议并参加会见 ( 来源 : 新华社 11 月 17 日电 ) 10

21 认真学习党章严格遵守党章 (2012 年 11 月 16 日 ) 刚刚闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会, 从继续推进党的理论创新 推进党和国家事业发展 推进党的建设新的伟大工程出发, 对中国共产党章程进行修改, 把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果 理论成果 制度成果体现在党章中, 实现了党章又一次与时俱进 党章是党的总章程, 集中体现了党的性质和宗旨 党的理论和路线方针政策 党的重要主张, 规定了党的重要制度和体制机制, 是全党必须共同遵守的根本行为规范 没有规矩, 不成方圆 党章就是党的根本大法, 是全党必须遵循的总规矩 在各级党组织的全部活动中, 都要坚持引导广大党员 干部特别是领导干部自觉学习党章 遵守党章 贯彻党章 维护党章, 自觉加强党性修养, 增强党的意识 宗旨意识 执政意识 大局意识 责任意识, 切实做到为党分忧 为国尽责 为民奉献 我们党历来高度重视制定和完善党章 党的一大制定了党纲, 党的二大制定了我们党的第一部党章 在 90 多年的奋斗历程中, 我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验, 及时把党的实践创新 理论创新 制度创新的重要成果体现到党章中, 从而使党章在推进党的事业 加强党的建设中发挥了重要指导作用 党的十八大通过的党章修正案, 把科学发展观同马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想一道, 确立为党的行动指南 ; 在党章中完整表述了中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义制度, 全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵 ; 把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局 ; 把加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设, 整体推进党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设, 全面提高党的建设科学化水平, 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党等内容写入党章, 并对党员义务 党的基层组织和党的干部的要求作了充实 通过这次修改, 党章这个党的总章程更加完善, 必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用 认真学习党章 严格遵守党章, 是学习贯彻党的十八大精神的重要内容 要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来, 同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来 要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义, 深入领会科学发展观的精神实质, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 坚定不移走科学发展之路 要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义制度的重大意义, 深入领会中国特色社会主义的科学内涵, 增强道路自信 理论自信 制度自信, 坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业 要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义, 深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点, 自觉把生态文明建设融入经济建设 政治建设 文化建设 社会建设各方面和全过程 要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员 党的基层组织 党的干部新要求的重大意义, 深入领会各项新内容新要求的科学内涵, 坚持用党章指导和规范党的建设各项工作, 全面提高党的建设科学化水平 认真学习党章 严格遵守党章, 是加强党的建设的一项基础性经常性工作, 也是全党同志的应尽义务和庄严责任, 对强化全党党章意识, 增强党的创造力 凝聚力 战斗力具有极为重要的作用 要以党的十八大党章修正案颁布为契机, 在全党兴起学习党章 遵守党章的热潮 11

22 要全面掌握党章基本内容 党章对党的性质 宗旨 指导思想 奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定, 对党员权利和义务作出了明确规定, 对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定, 对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定, 对党的纪律作出了明确规定 对这些重要内容, 全党同志都要全面了解和掌握 要把党章学习教育作为经常性工作来抓, 通过日常学习 专题培训等形式, 组织党员学习党章 要把学习党章作为各级党校 干校培训党员领导干部的必备课程 要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会 民主生活会的重要内容 通过学习教育, 使全党同志对党章内化于心 外化于行 要严格遵守党章各项规定 全党要牢固树立党章意识, 真正把党章作为加强党性修养的根本标准, 作为指导党的工作 党内活动 党的建设的根本依据, 把党章各项规定落实到行动上 落实到各项事业中 建立健全党内制度体系, 要以党章为根本依据 ; 判断各级党组织和党员 干部的表现, 要以党章为基本标准 ; 解决党内矛盾, 要以党章为根本规则 要加强对遵守党章 执行党章情况的督促检查, 对党章意识不强 不按党章规定办事的要及时提醒, 对严重违反党章规定的行为要坚决纠正, 全党共同来维护党章的权威性和严肃性 党员领导干部要做学习党章 遵守党章的模范 各级领导干部要把学习党章作为必修课, 走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课, 带头遵守党章各项规定 凡是党章规定党员必须做到的, 领导干部要首先做到 ; 凡是党章规定党员不能做的, 领导干部要带头不做 要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件, 提高自身素质和能力, 经常检查和弥补自身不足 特别是要在坚定理想信念 坚持实事求是 推动科学发展 密切联系群众 加强道德修养 严守党的纪律等方面为广大党员作出表率 要严格执行党章关于民主集中制的各项规定, 并落实到制定决策 选人用人等领导工作各个环节 要带头执行党的政治纪律, 自觉维护中央权威, 厉行工作规程, 做到令行禁止, 保证中央政令畅通 要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定, 敢于坚持原则, 勇于开展批评和自我批评, 带头弘扬正气 抵制歪风邪气 要坚持党的群众路线, 从群众中来 到群众中去, 深入基层调查研究, 亲近群众, 联系群众, 服务群众, 做好新形势下的群众工作, 朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会 坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗 ( 来源 : 新华社 11 月 19 日电 ) 12

23 紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神 在中共中央政治局第一次集体学习上的讲话 (2012 年 11 月 17 日 ) 党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会 加快推进社会主义现代化 夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图, 是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进 为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领, 为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向 中央已经发出关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知, 各级党委要按照通知要求, 把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入 党的十八大强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 强调中国特色社会主义是党和人民 90 多年奋斗 创造 积累的根本成就, 必须倍加珍惜 始终坚持 不断发展, 号召全党不懈探索和把握中国特色社会主义规律, 永葆党的生机活力, 永葆国家发展动力, 奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景 可以说, 坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线 我们要紧紧抓住这条主线, 把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点 着力点 落脚点, 只有这样, 才能把党的十八大精神学得更加深入 领会得更加透彻 贯彻得更加自觉 为什么我要强调这一点? 这是因为, 党和国家的长期实践充分证明, 只有社会主义才能救中国, 只有中国特色社会主义才能发展中国 只有高举中国特色社会主义伟大旗帜, 我们才能团结带领全党全国各族人民, 在中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会, 在新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家, 赢得中国人民和中华民族更加幸福美好的未来 紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神, 我体会, 应该从理论和实践的结合上把握好以下几个方面 第一, 深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就 中国特色社会主义是改革开放新时期开创的, 也是建立在我们党长期奋斗基础上的, 是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦 付出各种代价 接力探索取得的 我们党紧紧依靠人民, 从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运, 不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患 积贫积弱的悲惨命运, 不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大 走向伟大复兴的历史进军, 使具有 5000 多年文明历史的中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林 我们要永远铭记党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央为中国特色社会主义作出的历史性贡献 以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体, 为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验 理论准备 物质基础 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体, 成功开创了中国特色社会主义 以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体, 成功把中国特色社会主义推向二十一世纪 新世纪新阶段, 以胡锦涛同志为总书记的党中央, 成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义 可以看出, 中国特色社会主义, 承载着几代中国共产党人的理想和探索, 寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼, 凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲, 是近代以来中国社会发展的必然选择, 是发展中国 稳定中国的必由之路 实践充分证明, 中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜 奋进的旗帜 胜利的 13

24 旗帜 我们要全面建成小康社会 加快推进社会主义现代化 实现中华民族伟大复兴, 必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚定不移坚持和发展中国特色社会主义 党的十八大要求全党坚定对中国特色社会主义的道路自信 理论自信 制度自信, 其根本原因就在这里 第二, 深刻领会中国特色社会主义是由道路 理论体系 制度三位一体构成的 党的十八大阐明了中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系, 强调 : 中国特色社会主义道路是实现途径, 中国特色社会主义理论体系是行动指南, 中国特色社会主义制度是根本保障, 三者统一于中国特色社会主义伟大实践 这是中国特色社会主义的最鲜明特色 这个概括告诉我们 : 中国特色社会主义是实践 理论 制度紧密结合的, 既把成功的实践上升为理论, 又以正确的理论指导新的实践, 还把实践中已见成效的方针政策及时上升为党和国家的制度 所以, 中国特色社会主义特就特在其道路 理论体系 制度上, 特就特在其实现途径 行动指南 根本保障的内在联系上, 特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上 在当代中国, 坚持和发展中国特色社会主义, 就是真正坚持社会主义 中国特色社会主义道路, 是实现我国社会主义现代化的必由之路, 是创造人民美好生活的必由之路 中国特色社会主义道路, 既坚持以经济建设为中心, 又全面推进经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设以及其他各方面建设 ; 既坚持四项基本原则, 又坚持改革开放 ; 既不断解放和发展社会生产力, 又逐步实现全体人民共同富裕 促进人的全面发展 中国特色社会主义理论体系, 是马克思主义中国化最新成果, 包括邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观, 同马克思列宁主义 毛泽东思想是坚持 发展和继承 创新的关系 马克思列宁主义 毛泽东思想一定不能丢, 丢了就丧失根本 同时, 我们一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题 以我们正在做的事情为中心, 着眼于马克思主义理论的运用, 着眼于对实际问题的理论思考, 着眼于新的实践和新的发展 在当代中国, 坚持中国特色社会主义理论体系, 就是真正坚持马克思主义 中国特色社会主义制度, 坚持把根本政治制度 基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来, 坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来, 坚持把党的领导 人民当家作主 依法治国有机结合起来, 符合我国国情, 集中体现了中国特色社会主义的特点和优势, 是中国发展进步的根本制度保障 应该看到, 中国特色社会主义制度是特色鲜明 富有效率的, 但还不是尽善尽美 成熟定型的 中国特色社会主义事业不断发展, 中国特色社会主义制度也需要不断完善 邓小平同志 1992 年在视察南方重要谈话中指出 : 恐怕再有三十年的时间, 我们才会在各方面形成一整套更加成熟 更加定型的制度 党的十八大强调, 要把制度建设摆在突出位置, 充分发挥我国社会主义政治制度优越性 我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新, 坚持和完善现有制度, 从实际出发, 及时制定一些新的制度, 构建系统完备 科学规范 运行有效的制度体系, 使各方面制度更加成熟更加定型, 为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障 第三, 深刻领会建设中国特色社会主义的总依据 总布局 总任务 党的十八大强调, 建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段, 总布局是五位一体, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 这 三个总 的概括, 高屋建瓴, 提纲挈领, 言简意赅 深刻领会和把握这个新概括, 有助于我们深刻领会和把握中国特色社会主义的真谛和要义 强调总依据, 是因为社会主义初级阶段是当代中国的最大国情 最大实际 我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情, 推进任何方面的改革发展都要牢牢立足这个最大实际 不仅在经济建设中要始终立足初级阶段, 而且在政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设中也要始终牢记初级阶段 ; 不仅在经济总量低时要立足初级阶段, 而且在经济总量提高后仍然要牢记初级阶段 ; 不仅在谋划长远发展时要立足初级阶段, 而且在日常工作中也要牢记初级阶段 党在社会主义初级阶 14

25 段的基本路线是党和国家的生命线 我们在实践中要始终坚持 一个中心 两个基本点 不动摇, 既不偏离 一个中心, 也不偏废 两个基本点, 把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来, 坚决抵制抛弃社会主义的各种错误主张, 自觉纠正超越阶段的错误观念和政策措施 只有这样, 才能真正做到既不妄自菲薄 也不妄自尊大, 扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利 强调总布局, 是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义 我们要牢牢抓好党执政兴国的第一要务, 始终代表中国先进生产力的发展要求, 坚持以经济建设为中心, 在经济不断发展的基础上, 协调推进政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设以及其他各方面建设 随着我国经济社会发展不断深入, 生态文明建设地位和作用日益凸显 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局, 使生态文明建设的战略地位更加明确, 有利于把生态文明建设融入经济建设 政治建设 文化建设 社会建设各方面和全过程 这是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果 我们要按照这个总布局, 促进现代化建设各方面相协调, 促进生产关系与生产力 上层建筑与经济基础相协调 强调总任务, 是因为我们党从成立那天起, 就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命 我们党领导人民进行革命建设改革, 就是要让中国人民富裕起来, 国家强盛起来, 振兴伟大的中华民族 按照现代化建设 三步走 的战略部署, 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家, 是我们党和国家在整个社会主义初级阶段的奋斗目标 我们党的庄严使命 改革开放的根本目的 我们国家的奋斗目标, 都聚焦于这个总任务 归结于这个总任务 我们要紧紧扭住这个总任务, 一代一代锲而不舍干下去 我们党在不同历史时期, 总是根据人民意愿和事业发展需要, 提出富有感召力的奋斗目标, 团结带领人民为之奋斗 党的十八大根据国内外形势新变化, 顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待, 对全面建设小康社会目标进行了充实和完善, 提出了更具明确政策导向 更加针对发展难题 更好顺应人民意愿的新要求 这些目标要求, 与党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标和党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求相衔接, 也与中国特色社会主义事业总体布局相一致 全党全国要同心同德 埋头苦干, 锐意创新 开拓进取, 共同为实现党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标而奋斗 第四, 深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求 党的十八大提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求 这些基本要求是根据党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验, 深刻总结 60 多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设实践提出的, 是最本质的东西, 是体现共产党执政规律 社会主义建设规律 人类社会发展规律的东西, 表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新水平 党的十八大提出的基本要求, 进一步回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题 中国特色社会主义是亿万人民自己的事业, 所以必须发挥人民主人翁精神, 更好保证人民当家作主 解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务, 所以必须坚持以经济建设为中心, 以科学发展为主题, 实现以人为本 全面协调可持续的科学发展 改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路, 所以必须始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节, 不断推进我国社会主义制度自我完善和发展 公平正义是中国特色社会主义的内在要求, 所以必须在全体人民共同奋斗 经济社会发展的基础上, 加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度, 逐步建立社会公平保障体系 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则, 所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民, 朝着共同富裕方向稳步前进 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性, 所以必须团结一切可以团结的力量, 最大限度增加和谐因素, 增强社会创造活力, 确保人民安居乐业 社会安定有序 国家长治久安 和平发展是中国特色社会主义的必然选择, 所以必须坚持开放的发展 合作的发展 共赢的发展, 扩大同各方利益汇合点, 推动建设持久和平 共同繁荣的和谐世界 15

26 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心, 所以必须加强和改善党的领导, 充分发挥党总揽全局 协调各方的领导核心作用 党的十八大提出的基本要求, 是对当前我国经济社会发展中存在的突出问题 改革攻坚和加快转变经济发展方式面临的难点问题 干部群众普遍关注的热点问题的积极回应, 是对我国进入全面建成小康社会决定性阶段改革发展稳定 内政外交国防 治党治国治军的正确指引 这些基本要求, 既涉及生产力和生产关系 又涉及经济基础和上层建筑, 既涉及中国特色社会主义伟大事业 又涉及党的建设新的伟大工程, 同时还涉及统筹国内国际两个大局 党的十八大对各项工作的谋划和部署都是遵循和体现这些基本要求的 抓住了这些基本要求, 就能更好凝聚力量 攻坚克难, 继续推动科学发展 促进社会和谐, 继续改善人民生活 增进人民福祉, 完成时代赋予的光荣而艰巨的任务 第五, 深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 党的十八大强调, 我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会 推进社会主义现代化 实现中华民族伟大复兴的重任 党坚强有力, 党同人民保持血肉联系, 国家就繁荣稳定, 人民就幸福安康 形势的发展 事业的开拓 人民的期待, 都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平 治国必先治党, 治党务必从严 为此, 党的十八大提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务 全党要深刻学习领会 逐条贯彻落实 党的十八大提出的党的建设总要求, 既是着眼于继承和弘扬我们党 90 多年来保持和发展马克思主义政党先进性的根本点提出来的, 又是着眼于顺应和应对新形势下世情 国情 党情的新变化提出来的 这些年来, 我们全面推进党的建设新的伟大工程, 党的执政能力得到新的提高, 党的先进性和纯洁性得到保持和发展, 党的领导得到加强和改善 同时, 与国内外形势发展变化相比, 与党所承担的历史任务相比, 党的领导水平和执政水平 党组织建设状况和党员干部素质 能力 作风都还有不小差距 特别是新形势下加强和改进党的建设面临 四大考验 四种危险, 落实党要管党 从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫 全党要增强紧迫感和责任感, 牢牢把握党的建设总要求, 不断提高党的领导水平和执政水平 提高拒腐防变和抵御风险能力, 使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列, 在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨, 在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心 坚定理想信念, 坚守共产党人精神追求, 始终是共产党人安身立命的根本 对马克思主义的信仰, 对社会主义和共产主义的信念, 是共产党人的政治灵魂, 是共产党人经受住任何考验的精神支柱 形象地说, 理想信念就是共产党人精神上的 钙, 没有理想信念, 理想信念不坚定, 精神上就会 缺钙, 就会得 软骨病 现实生活中, 一些党员 干部出这样那样的问题, 说到底是信仰迷茫 精神迷失 全党要按照党的十八大部署, 深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观, 讲党性 重品行 作表率, 矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗 密切党群 干群关系, 保持同人民群众的血肉联系, 始终是我们党立于不败之地的根基 一个政党, 一个政权, 其前途和命运最终取决于人心向背 如果我们脱离群众 失去人民拥护和支持, 最终也会走向失败 我们要适应新形势下群众工作新特点新要求, 深入做好组织群众 宣传群众 教育群众 服务群众工作, 虚心向群众学习, 诚心接受群众监督, 始终植根人民 造福人民, 始终保持党同人民群众的血肉联系, 始终与人民心连心 同呼吸 共命运 要从人民伟大实践中汲取智慧和力量, 办好顺民意 解民忧 惠民生的实事, 纠正损害群众利益的行为 党的十八大提出, 要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动 中央将对这项活动进行部署, 各级党委要切实抓好落实, 着力解决人民群众反映强烈的突出问题, 保证活动取得实效 反对腐败 建设廉洁政治, 保持党的肌体健康, 始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场 党风廉政建设, 是广大干部群众始终关注的重大政治问题 物必先腐, 而后虫生 近年来, 一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道 社会动荡 政权垮台, 其中贪污腐败就是一个很重要的原因 大 16

27 量事实告诉我们, 腐败问题越演越烈, 最终必然会亡党亡国! 我们要警醒啊! 近年来我们党内发生的严重违纪违法案件, 性质非常恶劣, 政治影响极坏, 令人触目惊心 各级党委要旗帜鲜明地反对腐败, 更加科学有效地防治腐败, 做到干部清正 政府清廉 政治清明, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色 各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则, 既严于律己, 又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束, 决不允许以权谋私, 决不允许搞特权 对一切违反党纪国法的行为, 都必须严惩不贷, 决不能手软 党的十八大强调指出, 发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务, 必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争 全党同志一定要以更加坚定的信念 更加顽强的努力, 毫不动摇坚持 与时俱进发展中国特色社会主义, 不断丰富中国特色社会主义的实践特色 理论特色 民族特色 时代特色, 团结带领全国各族人民, 努力实现全面建成小康社会各项目标任务, 继续实现推进现代化建设 完成祖国统一 维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务 这是我们这一代共产党人的历史重任, 我们要为之付出全部智慧和力量 ( 来源 : 新华社 11 月 18 日电 ) 17

28 在参观 复兴之路 展览时的讲话概要 (2012 年 11 月 29 日 ) 百年奋斗铸就历史辉煌, 信心百倍推进复兴伟业 在全党全国上下认真学习贯彻党的十八大精神的热潮中, 中共中央总书记 中央军委主席习近平和中央政治局常委李克强 张德江 俞正声 刘云山 王岐山 张高丽等 29 日来到国家博物馆, 参观 复兴之路 基本陈列, 回顾近代以来中国人民为实现民族复兴走过的历史进程, 号召全党同志承前启后 继往开来, 把我们的党建设好, 团结全体中华儿女把我们国家建设好, 把我们民族发展好, 继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进 29 日上午, 习近平等来到国家博物馆, 走进一个个展厅, 仔细观看展览, 认真听取工作人员讲解 一幅幅图片, 一张张图表, 一件件实物, 一段段视频, 把人们带回了近代以来跌宕起伏 波澜壮阔的难忘岁月 在十九世纪末列强割占领土 设立租借地 划定势力范围示意图前, 在鸦片战争期间虎门的大炮前, 在反映辛亥革命的文物和照片前, 在 共产党宣言 第一个中文全译本前, 在 中国共产党的第一个纲领 等反映中国共产党成立的文物和照片前, 在李大钊狱中亲笔自述前, 在中华人民共和国第一面五星红旗前, 在党的十一届三中全会照片前, 习近平等不时停下脚步, 认真观看, 详细询问和了解有关情况 在参观过程中, 习近平发表了重要讲话 他表示, 复兴之路 这个展览, 回顾了中华民族的昨天, 展示了中华民族的今天, 宣示了中华民族的明天, 给人以深刻教育和启示 中华民族的昨天, 可以说是 雄关漫道真如铁 近代以后, 中华民族遭受的苦难之重 付出的牺牲之大, 在世界历史上都是罕见的 但是, 中国人民从不屈服, 不断奋起抗争, 终于掌握了自己的命运, 开始了建设自己国家的伟大进程, 充分展示了以爱国主义为核心的伟大民族精神 中华民族的今天, 正可谓 人间正道是沧桑 改革开放以来, 我们总结历史经验, 不断艰辛探索, 终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路, 取得了举世瞩目的成果 这条道路就是中国特色社会主义 中华民族的明天, 可以说是 长风破浪会有时 经过鸦片战争以来 170 多年的持续奋斗, 中华民族伟大复兴展现出光明的前景 现在, 我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标, 比历史上任何时期都更有信心 有能力实现这个目标 习近平强调, 回首过去, 全党同志必须牢记, 落后就要挨打, 发展才能自强 审视现在, 全党同志必须牢记, 道路决定命运, 找到一条正确的道路多么不容易, 我们必须坚定不移走下去 展望未来, 全党同志必须牢记, 要把蓝图变为现实, 还有很长的路要走, 需要我们付出长期艰苦的努力 习近平指出, 每个人都有理想和追求, 都有自己的梦想 现在, 大家都在讨论中国梦, 我以为, 实现中华民族伟大复兴, 就是中华民族近代以来最伟大的梦想 这个梦想, 凝聚了几代中国人的夙愿, 体现了中华民族和中国人民的整体利益, 是每一个中华儿女的共同期盼 历史告诉我们, 每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连 国家好, 民族好, 大家才会好 实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业, 需要一代又一代中国人共同为之努力 空谈误国, 实干兴邦 我们这一代共产党人一定要承前启后 继往开来, 把我们的党建设好, 团结全体中华儿女把我们国家建设好, 把我们民族发展好, 继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进 习近平最后强调, 我坚信, 到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会的目标一定能实现, 到新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现, 中华民族 18

29 伟大复兴的梦想一定能实现 参加参观活动的还有赵乐际 栗战书 杜青林 赵洪祝 杨晶等中央书记处的同志 复兴之路 基本陈列共分中国沦为半殖民地半封建社会 探求救亡图存的道路 中国共产党肩负起民族独立和人民解放历史重任 建设社会主义新中国 走中国特色社会主义道路 5 个部分, 通过 1200 多件 ( 套 ) 珍贵文物 870 多张历史照片, 回顾了 1840 年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争, 为实现民族复兴进行的种种探索, 特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立 人民解放和国家富强 人民幸福的光辉历程 ( 来源 : 新华社 11 月 29 日电 ) 19

30 在中共中央党外人士座谈会上的讲话概要 (2012 年 11 月 30 日 ) 中共中央 11 月 30 日在中南海召开党外人士座谈会, 就当前经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央 全国工商联领导人和无党派人士意见和建议 中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话 国务院总理温家宝, 中共中央政治局常委李克强 张德江 俞正声 刘云山 王岐山 张高丽出席座谈会 温家宝通报了经济工作有关情况, 介绍了中共中央 国务院关于做好明年经济工作的考虑 座谈会上, 民革中央主席周铁农 民盟中央主席蒋树声 民建中央主席陈昌智 民进中央主席严隽琪 农工党中央主席桑国卫 致公党中央主席万钢 九三学社中央主席韩启德 台盟中央主席林文漪 全国工商联主席黄孟复 无党派人士林毅夫先后发言 他们赞同中共中央 国务院对当前我国经济形势的分析和对明年经济工作的考虑, 并就促进居民增收 加大与民生直接相关的基础设施建设 加强生态文明建设 深化国企改革 加大战略性新兴产业扶持力度 实施创新驱动发展战略 提高财政投入效率 加快金融体制改革步伐 加快推进完善营业税改增值税试点工作 深化两岸经贸合作等提出意见和建议 在认真听取了大家的发言后, 习近平作了重要讲话 他表示, 大家在发言中充分肯定了今年以来经济工作取得的成绩, 并围绕做好经济工作提出了具有针对性和可操作性的意见和建议, 对做好经济工作很有帮助, 我们将认真研究 习近平指出, 今年以来, 面对国际经济的复杂环境, 面对国内改革发展稳定的繁重任务, 我们坚持以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线, 按照稳中求进的工作总基调, 及时加强和改善宏观调控, 把稳增长放在更加重要位置, 在稳增长 调结构 促改革 惠民生等方面都取得了积极进展 各民主党派中央 全国工商联和无党派人士坚持服务国家中心工作, 紧扣主题主线, 深入基层, 就公共服务 金融改革 资源环境 科技创新 社会管理 节能环保 城乡统筹 农村文化事业等方面进行了认真调研, 向中共中央 国务院提出意见和建议, 为我们科学决策 科学施政发挥了重要作用, 为推动经济社会发展作出了重要贡献 习近平代表中共中央 国务院, 向各民主党派 工商联和无党派人士表示衷心的感谢 习近平强调, 在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下, 我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战, 主要是世界经济低速增长态势仍将延续, 总需求不足和产能相对过剩的矛盾有所上升, 企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存, 经济发展和资源环境的矛盾有所加剧 我们要坚持 两点论, 一分为二看问题, 既要看到国际国内形势中有利的一面, 也看到不利的一面, 从坏处着想, 做最充分的准备, 争取较好的结果 习近平指出, 明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 做好明年经济社会发展工作十分重要, 要以提高经济增长质量和效益为中心, 稳中求进, 开拓创新, 扎实开局, 进一步深化改革开放, 进一步强化创新驱动, 实现经济持续健康发展和社会和谐稳定 一是要保持经济增长, 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 增强经济增长的内生活力和动力, 增长必须是实实在在和没有水分的增长, 是有效益 有质量 可持续的增长 二是要加强和巩固农业基础地位, 加大对农业的支持力度, 加强和完善强农惠农富农政策, 加快发展现代农业, 确保国家粮食和重要农产品有效供给 三是要推动结构调整取得明显进展, 在稳定外需的同时努力扩大内需, 加大产业结构调整升级力度, 稳步推进城镇化健康发展 四是要坚持社会主义市场经济改革方向, 搞好顶层设计, 及 20

31 时推出一些有针对性的改革措施, 坚持整体渐进和局部突破相结合, 大胆探索, 务求实效 五是要大力保障和改善民生, 重点保障低收入群众基本生活, 做好高校大学生生活困难补助, 注重稳定和扩大就业, 加强城乡社会保障体系建设, 引导群众树立通过勤劳致富改善生活的信念, 从而使改善民生既是党和政府工作的方向, 又成为广大人民群众自身奋斗的目标 习近平最后希望各民主党派 工商联和无党派人士深入学习贯彻中共十八大精神, 把各级组织和广大成员思想认识统一到中共十八大确定的大政方针和工作部署上来, 增进对中国特色社会主义的道路自觉 理论自觉 制度自觉, 发挥自身优势和特点, 抓住重点, 认真履职, 为实现中共十八大确定的目标更加广泛地凝聚人心 汇聚力量 马凯 王沪宁 回良玉 栗战书 杜青林和令计划, 中共中央 国务院有关部门负责人出席座谈会 出席座谈会的党外人士还有张梅颖 张榕明 厉无畏 罗富和 陈宗兴 王志珍和万鄂湘 张宝文 马培华 王钦敏 汪毅夫 孙安民 李稻葵等 ( 来源 : 新华社 12 月 6 日电 ) 21

32 在中共中央政治局会议审议关于改进工作作风 密切联系群众的有关规定和分析研究 2013 年经济工作时的讲话概要 (2012 年 12 月 4 日 ) 中共中央政治局 12 月 4 日召开会议, 审议中央政治局关于改进工作作风 密切联系群众的八项规定, 分析研究 2013 年经济工作 中共中央总书记习近平主持会议 会议强调, 领导干部特别是高级干部作风如何, 对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响 抓作风建设, 首先要从中央政治局做起, 要求别人做到的自己先要做到, 要求别人不做的自己坚决不做, 以良好党风带动政风民风, 真正赢得群众信任和拥护 要下大决心改进作风, 切实解决群众反映强烈的问题, 始终保持同人民群众的血肉联系 会议一致同意关于改进工作作风 密切联系群众的八项规定 规定要求, 中央政治局全体同志要改进调查研究, 到基层调研要深入了解真实情况, 总结经验 研究问题 解决困难 指导工作, 向群众学习 向实践学习, 多同群众座谈, 多同干部谈心, 多商量讨论, 多解剖典型, 多到困难和矛盾集中 群众意见多的地方去, 切忌走过场 搞形式主义 ; 要轻车简从 减少陪同 简化接待, 不张贴悬挂标语横幅, 不安排群众迎送, 不铺设迎宾地毯, 不摆放花草, 不安排宴请 要精简会议活动, 切实改进会风, 严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动, 不开泛泛部署工作和提要求的会, 未经中央批准一律不出席各类剪彩 奠基活动和庆祝会 纪念会 表彰会 博览会 研讨会及各类论坛 ; 提高会议实效, 开短会 讲短话, 力戒空话 套话 要精简文件简报, 切实改进文风, 没有实质内容 可发可不发的文件 简报一律不发 要规范出访活动, 从外交工作大局需要出发合理安排出访活动, 严格控制出访随行人员, 严格按照规定乘坐交通工具, 一般不安排中资机构 华侨华人 留学生代表等到机场迎送 要改进警卫工作, 坚持有利于联系群众的原则, 减少交通管制, 一般情况下不得封路 不清场闭馆 要改进新闻报道, 中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要 新闻价值 社会效果决定是否报道, 进一步压缩报道的数量 字数 时长 要严格文稿发表, 除中央统一安排外, 个人不公开出版著作 讲话单行本, 不发贺信 贺电, 不题词 题字 要厉行勤俭节约, 严格遵守廉洁从政有关规定, 严格执行住房 车辆配备等有关工作和生活待遇的规定 会议强调, 制定这方面的规定, 指导思想就是从严要求, 体现从严治党 改进工作作风 密切联系群众, 关系党和人民事业成败 各级党政机关和领导干部要坚持以人为本 执政为民, 带头改进工作作风, 带头深入基层调查研究, 带头密切联系群众, 带头解决实际问题 各地区各部门要严格按照本规定, 结合实际情况, 制定贯彻落实办法, 狠抓落实, 切实抓出成效 各地区各部门要严格执行本规定, 每年年底对执行情况进行专项检查, 中央办公厅 国务院办公厅要定期督促检查, 每年年底通报执行情况, 并向中央政治局常委会议 中央政治局会议汇报执行情况, 对违反规定的要进行处理 各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓 审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查 会议强调, 今年以来, 面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势, 在党中央 国务院正确领导下, 各地区各部门坚持以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线, 22

33 按照稳中求进的工作总基调, 根据经济形势发展变化, 加强和改善宏观调控, 着力稳增长 调结构 抓改革 惠民生, 我国经济趋于稳定, 积极因素进一步增多, 全年经济社会发展任务能够较好完成 我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期, 明年经济社会发展具备很多有利条件和积极因素, 同时经济发展面临的困难仍然较多, 各种挑战不能低估 全党全国要切实增强忧患意识和紧迫感, 充分估计困难和挑战, 扎实做好各方面工作 会议指出, 明年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 是实施 十二五 规划承前启后的关键一年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年, 做好经济工作意义十分重大 要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神, 坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 紧紧围绕主题主线, 以提高经济增长质量和效益为中心, 稳中求进, 开拓创新, 扎实开局, 进一步深化改革开放, 进一步强化创新驱动, 加强和改善宏观调控, 积极扩大国内需求, 加大经济结构战略性调整力度, 着力保障和改善民生, 增强经济发展的内生活力和动力, 保持物价总水平基本稳定, 实现经济持续健康发展和社会和谐稳定 会议提出, 要保持宏观经济政策的连续性和稳定性, 着力提高针对性和有效性, 适时适度进行预调微调, 加强政策协调配合 要着力扩大国内需求, 加快培育一批拉动力强的消费新增长点, 促进投资稳定增长和结构优化, 继续严格控制 两高 和产能过剩行业盲目扩张 要毫不放松抓好农业生产, 落实和完善扶持政策, 加大农业科技投入, 鼓励发展新型农业生产经营模式, 加强农田水利和防灾减灾能力建设 要加快推进产业转型升级, 发挥自主创新对结构调整的带动作用, 支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目, 推进产能过剩行业兼并重组 扶优汰劣, 支持中小企业发展, 发展生产性服务业, 加强生态建设 要积极稳妥推进城镇化, 增强城镇综合承载能力, 提高土地节约集约利用水平, 有序推进农业转移人口市民化 要深入实施区域发展总体战略, 加快推进集中连片特殊困难地区发展, 发展海洋经济 要不断提升对外开放水平, 优化外贸结构, 完善稳定出口政策, 积极增加进口, 抓住机遇推动企业走出去, 支持内陆和沿边地区对外开放 要保持物价总水平基本稳定, 促进重要商品市场供需平衡, 进一步降低流通成本, 规范市场价格和收费秩序 要扎实推进重点领域改革, 扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围, 健全资源性产品价格形成机制, 深化医药卫生体制改革, 推进国有经济和农村改革, 抓好科技 教育 文化 行政审批等领域改革 要大力保障和改善民生, 健全城乡公共就业服务体系, 稳步提高社会保障统筹层次和保障水平, 发展教育 卫生 文化等社会事业, 加强房地产市场调控和住房保障工作, 强化社会服务和管理, 维护社会和谐稳定 会议还研究了其他事项 ( 来源 : 新华社 12 月 4 日电 ) 23

34 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30 周年大会上的讲话 (2012 年 12 月 4 日 ) 同志们, 朋友们 : 1982 年 12 月 4 日, 五届全国人大五次会议通过了 中华人民共和国宪法 我国现行宪法公布施行至今已经 30 年了 今天, 我们在这里隆重集会, 纪念这一具有重大历史意义和现实意义的事件, 就是要保证宪法全面有效实施 推动全面贯彻党的十八大精神 历史总能给人以深刻启示 回顾我国宪法制度发展历程, 我们愈加感到, 我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连, 同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连 我国现行宪法可以追溯到 1949 年具有临时宪法作用的 中国人民政治协商会议共同纲领 和 1954 年一届全国人大一次会议通过的 中华人民共和国宪法 这些文献都以国家根本法的形式, 确认了近代 100 多年来中国人民为反对内外敌人 争取民族独立和人民自由幸福进行的英勇斗争, 确认了中国共产党领导中国人民夺取新民主主义革命胜利 中国人民掌握国家权力的历史变革 1978 年, 我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会, 开启了改革开放历史新时期, 发展社会主义民主 健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的基本方针 就是在这次会议上, 邓小平同志深刻指出 : 为了保障人民民主, 必须加强法制 必须使民主制度化 法律化, 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变, 不因领导人的看法和注意力的改变而改变 根据党的十一届三中全会确立的路线方针政策, 总结我国社会主义建设正反两方面经验, 深刻吸取十年 文化大革命 的沉痛教训, 借鉴世界社会主义成败得失, 适应我国改革开放和社会主义现代化建设 加强社会主义民主法制建设的新要求, 我们制定了我国现行宪法 同时, 宪法只有不断适应新形势 吸纳新经验 确认新成果, 才能具有持久生命力 1988 年 1993 年 1999 年 2004 年, 全国人大分别对我国宪法个别条款和部分内容作出必要的 也是十分重要的修正, 使我国宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代前进步伐, 不断与时俱进 我国宪法以国家根本法的形式, 确立了中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义制度的发展成果, 反映了我国各族人民的共同意志和根本利益, 成为历史新时期党和国家的中心工作 基本原则 重大方针 重要政策在国家法制上的最高体现 30 年来, 我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量, 有力保障了人民当家作主, 有力促进了改革开放和社会主义现代化建设, 有力推动了社会主义法治国家进程, 有力促进了人权事业发展, 有力维护了国家统一 民族团结 社会稳定, 对我国政治 经济 文化 社会生活产生了极为深刻的影响 30 年来的发展历程充分证明, 我国宪法是符合国情 符合实际 符合时代发展要求的好宪法, 是充分体现人民共同意志 充分保障人民民主权利 充分维护人民根本利益的好宪法, 是推动国家发展进步 保证人民创造幸福生活 保障中华民族实现伟大复兴的好宪法, 是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验 始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证 再往前追溯至新中国成立以来 60 多年我国宪法制度的发展历程, 我们可以清楚地看到, 宪法与国家前途 人民命运息息相关 维护宪法权威, 就是维护党和人民共同意志的权威 捍卫宪法尊严, 就是捍卫党和人民共同意志的尊严 保证宪法实施, 就是保证人民根本利益的实现 只要我们切实尊重和有效实施宪法, 人民当家作主就有保证, 党和国家事业就能顺利发展 反之, 如果宪法受到漠视 削弱甚至破坏, 人民权利和自由就无法保证, 党和国家事业就会遭受挫折 这些从长期实践 24

35 中得出的宝贵启示, 必须倍加珍惜 我们要更加自觉地恪守宪法原则 弘扬宪法精神 履行宪法使命 在充分肯定成绩的同时, 我们也要看到存在的不足, 主要表现在 : 保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全, 有法不依 执法不严 违法不究现象在一些地方和部门依然存在 ; 关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出 ; 一些公职人员滥用职权 失职渎职 执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威 ; 公民包括一些领导干部的宪法意识还有待进一步提高 对这些问题, 我们必须高度重视, 切实加以解决 同志们 朋友们! 党的十八大强调, 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略, 法治是治国理政的基本方式, 要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用, 全面推进依法治国, 加快建设社会主义法治国家 实现这个目标要求, 必须全面贯彻实施宪法 全面贯彻实施宪法, 是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作 宪法是国家的根本法, 是治国安邦的总章程, 具有最高的法律地位 法律权威 法律效力, 具有根本性 全局性 稳定性 长期性 全国各族人民 一切国家机关和武装力量 各政党和各社会团体 各企业事业组织, 都必须以宪法为根本的活动准则, 并且负有维护宪法尊严 保证宪法实施的职责 任何组织或者个人, 都不得有超越宪法和法律的特权 一切违反宪法和法律的行为, 都必须予以追究 宪法的生命在于实施, 宪法的权威也在于实施 我们要坚持不懈抓好宪法实施工作, 把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平 第一, 坚持正确政治方向, 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 改革开放以来, 我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展, 成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路, 为实现最广泛的人民民主确立了正确方向 这一政治发展道路的核心思想 主体内容 基本要求, 都在宪法中得到了确认和体现, 其精神实质是紧密联系 相互贯通 相互促进的 国家的根本制度和根本任务, 国家的领导核心和指导思想, 工人阶级领导的 以工农联盟为基础的人民民主专政的国体, 人民代表大会制度的政体, 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度, 爱国统一战线, 社会主义法制原则, 民主集中制原则, 尊重和保障人权原则, 等等, 这些宪法确立的制度和原则, 我们必须长期坚持 全面贯彻 不断发展 坚持中国特色社会主义政治发展道路, 关键是要坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一, 以保证人民当家作主为根本, 以增强党和国家活力 调动人民积极性为目标, 扩大社会主义民主, 发展社会主义政治文明 我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念, 最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定, 通过各级人民代表大会行使国家权力, 通过各种途径和形式管理国家和社会事务 管理经济和文化事业, 共同建设, 共同享有, 共同发展, 成为国家 社会和自己命运的主人 我们要按照宪法确立的民主集中制原则 国家政权体制和活动准则, 实行人民代表大会统一行使国家权力, 实行决策权 执行权 监督权既有合理分工又有相互协调, 保证国家机关依照法定权限和程序行使职权 履行职责, 保证国家机关统一有效组织各项事业 我们要根据宪法确立的体制和原则, 正确处理中央和地方关系, 正确处理民族关系, 正确处理各方面利益关系, 调动一切积极因素, 巩固和发展民主团结 生动活泼 安定和谐的政治局面 我们要适应扩大人民民主 促进经济社会发展的新要求, 积极稳妥推进政治体制改革, 发展更加广泛 更加充分 更加健全的人民民主, 充分发挥我国社会主义政治制度优越性, 不断推进社会主义政治制度自我完善和发展 第二, 落实依法治国基本方略, 加快建设社会主义法治国家 宪法确立了社会主义法制的基本原则, 明确规定中华人民共和国实行依法治国, 建设社会主义法治国家, 国家维护社会主义法制的统一和尊严 落实依法治国基本方略, 加快建设社会主义法治国家, 必须全面推进科学立法 严格执法 公正司法 全民守法进程 我们要以宪法为最高法律规范, 继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系, 把国家 25

36 各项事业和各项工作纳入法制轨道, 实行有法可依 有法必依 执法必严 违法必究, 维护社会公平正义, 实现国家和社会生活制度化 法制化 全国人大及其常委会要加强重点领域立法, 拓展人民有序参与立法途径, 通过完备的法律推动宪法实施, 保证宪法确立的制度和原则得到落实 国务院和有立法权的地方人大及其常委会要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规, 保证宪法和法律得到有效实施 各级国家行政机关 审判机关 检察机关要坚持依法行政 公正司法, 加快推进法治政府建设, 不断提高司法公信力 国务院和地方各级人民政府作为国家权力机关的执行机关, 作为国家行政机关, 负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责, 要规范政府行为, 切实做到严格规范公正文明执法 我们要深化司法体制改革, 保证依法独立公正行使审判权 检察权 全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责, 加强对宪法和法律实施情况的监督检查, 健全监督机制和程序, 坚决纠正违宪违法行为 地方各级人大及其常委会要依法行使职权, 保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行 第三, 坚持人民主体地位, 切实保障公民享有权利和履行义务 公民的基本权利和义务是宪法的核心内容, 宪法是每个公民享有权利 履行义务的根本保证 宪法的根基在于人民发自内心的拥护, 宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰 只有保证公民在法律面前一律平等, 尊重和保障人权, 保证人民依法享有广泛的权利和自由, 宪法才能深入人心, 走入人民群众, 宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动 我们要依法保障全体公民享有广泛的权利, 保障公民的人身权 财产权 基本政治权利等各项权利不受侵犯, 保证公民的经济 文化 社会等各方面权利得到落实, 努力维护最广大人民根本利益, 保障人民群众对美好生活的向往和追求 我们要依法公正对待人民群众的诉求, 努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义, 决不能让不公正的审判伤害人民群众感情 损害人民群众权益 我们要在全社会加强宪法宣传教育, 提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念, 弘扬社会主义法治精神, 努力培育社会主义法治文化, 让宪法家喻户晓, 在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围 我们要通过不懈努力, 在全社会牢固树立宪法和法律的权威, 让广大人民群众充分相信法律 自觉运用法律, 使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范, 而且是保障公民权利的法律武器 我们要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容, 使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识, 树立忠于宪法 遵守宪法 维护宪法的自觉意识 法律是成文的道德, 道德是内心的法律 我们要坚持把依法治国和以德治国结合起来, 高度重视道德对公民行为的规范作用, 引导公民既依法维护合法权益, 又自觉履行法定义务, 做到享有权利和履行义务相一致 第四, 坚持党的领导, 更加注重改进党的领导方式和执政方式 依法治国, 首先是依宪治国 ; 依法执政, 关键是依宪执政 新形势下, 我们党要履行好执政兴国的重大职责, 必须依据党章从严治党 依据宪法治国理政 党领导人民制定宪法和法律, 党领导人民执行宪法和法律, 党自身必须在宪法和法律范围内活动, 真正做到党领导立法 保证执法 带头守法 我们要坚持党总揽全局 协调各方的领导核心作用, 坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式, 善于使党的主张通过法定程序成为国家意志, 善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员, 善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导, 支持国家权力机关 行政机关 审判机关 检察机关依照宪法和法律独立负责 协调一致地开展工作 各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治, 不断提高依法执政能力和水平, 不断推进各项治国理政活动的制度化 法律化 各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革 推动发展 化解矛盾 维护稳定能力, 努力推动形成办事依法 遇事找法 解决问题用法 化解矛盾靠法的良好法治环境, 在法治轨道上推动各项工作 我们要健全权力运行制约和监督体系, 有权必有责, 用权受监督, 失职要问责, 违法要追究, 保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益 同志们 朋友们! 26

37 全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 坚持依法治国 依法执政 依法行政共同推进, 坚持法治国家 法治政府 法治社会一体建设, 扎扎实实把党的十八大精神落实到各项工作中去, 为全面建成小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗! ( 来源 : 新华社 12 月 4 日电 ) 27

38 在同外国专家代表座谈时的讲话概要 (2012 年 12 月 5 日 ) 新年即将来临 中共中央总书记习近平 5 日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈 来自 16 个国家的 20 位外国专家参加了座谈, 习近平同他们一一握手, 互致问候 习近平对专家们说, 大家长期在中国工作, 为中国发展进步作出了重要贡献 我要向你们, 并通过你们向关心和支持中国现代化建设的各国朋友表示诚挚的感谢 孔子说 : 三人行, 必有我师焉 我今天来同大家座谈, 主要是想听听大家的看法和建议 接下来, 几位外国专家代表发言 他们对习近平总书记在中共十八大后不久邀请他们参加座谈会表示高兴, 认为这充分体现了中国党和政府坚持改革开放 加强中外合作的决心和愿望, 感谢中方为他们提供了良好工作和生活环境, 愿为中国现代化建设作出更大贡献 西班牙工商管理专家 中欧国际工商学院欧方院长雷诺建议, 在发展中鼓励企业创新, 促进风险资本发展 ; 鼓励中外青年学生交流, 培养更多具有国际视野的人才 德国应用化学专家 中国科技大学教授凯瑟琳娜建议, 提供良好的体制和学术环境, 促进多学科交流融合, 鼓励青年求真务实, 独创研究, 加快创新型国家建设 美国飞行器降噪工程技术专家 中国商用飞机有限责任公司资深工程师谢里建议, 全社会树立环保意识, 每个公民以身作则, 推动大学课程和产业接轨, 推动科技成果转化 保加利亚农学家 山东省烟台市农业科学研究院主任布拉高夫表示, 愿帮助中国培育更多更好的水果品种, 使中国农产品更多地进入国际市场 在听取专家们发言后, 习近平发表讲话 习近平说, 专家们的意见和建议很有见地, 也很中肯, 听了很受启发, 我们将认真研究 习近平说, 中国共产党第十八次全国代表大会明确了中国今后发展的奋斗目标 实现这些目标, 任重而道远, 需要我们付出长期的艰苦努力 中国是个负责任国家, 我们要努力把自己的事情办好, 同时也要处理好中国和外部世界的关系, 既争取更加有利的外部环境, 也努力为世界和平与发展作出更大贡献 习近平说, 我们的事业是得到世界人民支持的事业 要实现我们的奋斗目标, 根本要靠中国人民艰苦奋斗, 同时也需要世界各国人民理解和支持 在中国革命的峥嵘岁月里, 白求恩 斯诺 柯棣华等国际友人为中国人民解放事业作出了重要贡献, 有的甚至献出了宝贵生命 中华人民共和国成立后, 大批外国专家投身中国建设事业, 为中国各方面建设作出了积极贡献 中国改革开放事业取得的巨大成就, 外国专家们功不可没 国之交在于民相亲 国与国友好的基础是否扎实, 关键在于人民友谊是否深厚 包括外国专家在内的国际友人, 对促进中外交流合作发挥着重要桥梁和纽带作用 习近平说, 我们的事业是向世界开放学习的事业 关起门来搞建设不可能成功 我们要坚持对外开放的基本国策不动摇, 不封闭 不僵化, 打开大门搞建设 办事业 满招损, 谦受益 中国已经取得举世瞩目的发展成就, 但我国仍是一个发展中国家, 仍然面临一系列严峻挑战, 还有许多需要面对和解决的问题 我们既不妄自菲薄, 也不妄自尊大, 更加注重学习吸收世界各国人民创造的优秀文明成果, 同世界各国相互借鉴 取长补短 我们欢迎外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设, 一如既往支持大家来中国创业和发展 习近平说, 我们的事业是同世界各国合作共赢的事业 国际社会日益成为一个你中有我 我中有你的命运共同体 面对世界经济的复杂形势和全球性问题, 任何国家都不可能独善其身 一枝独秀, 这就要求各国同舟共济 和衷共济, 在追求本国利益时兼顾他国合理关切, 在谋求本国发展中 28

39 促进各国共同发展, 建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系, 增进人类共同利益, 共同建设一个更加美好的地球家园 中国走的是和平发展道路, 中国的发展不是自私自利 损人利己 我赢你输的发展, 对他国 对世界决不是挑战和威胁 中国决不会称霸, 决不搞扩张 中国越发展, 对世界和平与发展就越有利 中国不仅是合作共赢的积极倡导者, 更是合作共赢的切实践行者 中国扎实推进同各国的务实合作, 坚持向发展中国家提供力所能及的帮助 最后, 习近平向外国专家致以新年祝福, 表示我们不会忘记外国专家为中国发展进步所作的贡献和对中国人民的情谊 我们将继续创造条件, 让大家在中国工作生活得更舒心 更安心 今后我们愿以各种形式继续同大家进行交流 马凯 赵乐际 栗战书 戴秉国等参加上述活动 ( 来源 : 新华社 12 月 5 日电 ) 29

40 在会见第二炮兵第八次党代表大会代表时的讲话概要 (2012 年 12 月 5 日 ) 中共中央总书记 中央军委主席习近平 5 日在会见第二炮兵第八次党代表大会代表时强调, 要深入学习贯彻党的十八大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 坚持国防和军队建设主题主线, 加强部队全面建设和军事斗争准备, 努力建设一支强大的信息化战略导弹部队 中共中央政治局委员 中央军委副主席范长龙, 中共中央政治局委员 中央军委副主席许其亮, 中央军委委员常万全 房峰辉 张阳 赵克石 张又侠 吴胜利 马晓天 魏凤和以及靖志远参加会见 习近平首先代表党中央 中央军委, 对第二炮兵第八次党代表大会的召开表示热烈祝贺, 向出席大会的各位代表和第二炮兵广大官兵致以诚挚问候 他指出, 第二炮兵是我国战略威慑的核心力量, 是我大国地位的战略支撑, 是维护国家安全的重要基石 近年来, 第二炮兵部队坚决贯彻党中央 中央军委决策指示, 坚持把思想政治建设摆在首位, 大力弘扬火箭兵精神, 积极推进战略威慑与实战能力建设, 部队全面建设取得新的显著进步, 为维护国家主权 安全 发展利益作出了重要贡献 习近平强调, 要坚持从思想上政治上建设部队, 坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度, 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装官兵, 持续培育当代革命军人核心价值观, 弘扬我军光荣传统和优良作风, 确保部队绝对忠诚 绝对纯洁 绝对可靠, 永葆人民军队的性质和本色 要组织官兵认真研读党的十八大文件, 深入搞好党的十八大精神宣讲活动, 切实把官兵的思想和行动统一到党的十八大精神上来, 切实在武装头脑 指导实践 推动工作上下功夫 要自觉维护党中央 中央军委的权威, 在思想上政治上行动上始终与党中央 中央军委保持高度一致, 做到在任何时候任何情况下都坚决听从党中央 中央军委指挥 要坚持党要管党 从严治党, 全面加强部队党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设, 增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力, 把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设的强大力量 习近平指出, 要坚决完成担负的各项军事斗争任务, 以国家核心安全需求为导向, 按照 能打仗 打胜仗 的要求, 真抓实备 常备不懈, 扎实推进军事斗争准备各项工作 要大力培养联合作战指挥人才 信息化建设管理人才和导弹专业技术人才, 为完成军事斗争任务提供坚强人才保证 要扎实开展实战化军事训练, 提高部队复杂困难条件下可靠遂行任务的能力 要根据第二炮兵部队自身特点, 加大依法治军 从严治军力度, 坚持以纪律建设为核心, 着力增强法规制度执行力, 坚决杜绝有法不依 执法不严 违法不究的现象 要加强部队作风建设, 坚决反对和纠正各种不良现象 要认真落实安全发展理念, 突出防范重大安全问题, 确保部队安全稳定 副总参谋长王冠中, 第二炮兵政治委员张海阳也参加了会见 ( 来源 : 新华社 12 月 5 日电 ) 30

41 在广东主持召开经济工作座谈会时的讲话概要 (2012 年 12 月 9 日 ) 正在广东考察工作的中共中央总书记 中共中央军委主席习近平,12 月 9 日在广州主持召开经济工作座谈会, 就当前国内外经济形势 推动经济发展广泛听取广东省各方面的意见和建议 习近平强调, 科学分析明年我国经济发展的内外部环境, 既要正视面临的困难和挑战, 又要看到具备的有利条件和积极因素, 既要坚定必胜信心, 又要增强忧患意识, 按照稳中求进的工作总基调, 扎实推动我国经济持续健康发展 习近平在座谈会开始时表示, 这次座谈会主要是听大家的意见和建议, 为中央下一步安排经济工作做点准备 希望大家围绕如何判断当前世界经济发展走势 如何看待我国当前经济形势 如何科学确定明年经济工作的方针和部署发表看法 我们不定基调, 事先也没有要求大家提交发言稿, 就是希望大家解放思想 实事求是 畅所欲言 座谈会上, 广东省 东莞市 佛山市南海区 中山市小榄镇和广汽集团 美的集团 深圳研祥集团 东莞创科集团 广州白云电气集团 金发科技公司的负责人纷纷发言, 结合本地本企业实际, 举数据, 摆事实, 谈情况, 提建议 他们就扩大内需 推动实施创新驱动战略 完善营业税改增值税政策 推进金融创新 支持企业扩大出口 扶持小微型企业 完善土地制度等谈了自己的看法 习近平一面认真听, 一面仔细记, 并不时插话, 大家深入交流, 座谈会气氛十分活跃 习近平表示, 对大家提出的问题, 中央有关部门要进行认真研究, 通过深化改革 完善市场经济体制机制 转变政府职能 加强法治等措施来解决 在谈到当前经济形势时, 习近平指出, 面对错综复杂 快速变化的形势, 我们要保持清醒头脑, 既要充分肯定今年我国经济社会发展取得的成绩, 看到我国经济社会发展基本面长期趋好的态势, 也要看到国际国内各种不利因素的长期性 复杂性 曲折性, 不回避矛盾, 不掩盖问题, 从坏处准备, 争取最好的结果, 牢牢把握主动权 针对大家提出的关于做好经济工作的建议, 习近平强调, 加快推进经济结构战略性调整是大势所趋, 刻不容缓 国际竞争历来就是时间和速度的竞争, 谁动作快, 谁就能抢占先机, 掌控制高点和主动权 ; 谁动作慢, 谁就会丢失机会, 被别人甩在后边 我们要继续大胆探索 扎实工作, 坚定不移推进体制创新 科技创新, 落实创新驱动发展战略, 推动经济发展方式转变, 推进经济结构战略性调整, 为推动科学发展增添新动力 陪同考察的王沪宁 汪洋 栗战书, 中央有关部门和广东省有关负责同志参加座谈会 ( 来源 : 新华社 12 月 10 日电 ) 31

42 在视察广州战区时的讲话概要 (2012 年 12 月 10 日 ) 中共中央总书记 中共中央军委主席习近平 12 月 8 日和 10 日在广州战区考察, 号召全军高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 深入贯彻国防和军队建设主题主线, 认真落实党的十八大关于国防和军队建设的战略部署, 牢记坚决听党指挥是强军之魂, 能打仗 打胜仗是强军之要, 依法治军 从严治军是强军之基, 全面加强革命化现代化正规化建设 冬日的岭南满目青翠, 浩瀚的南海波飞浪卷 习近平先后来到海军南海舰队 海口 舰 某集团军和广州军区机关考察, 亲切会见驻深圳 珠海部队团以上领导干部和驻穗部队师以上领导干部 在破浪航行的战舰上, 在炮声隆隆的演兵场上, 在整洁的连队宿舍楼里, 他登甲板 进舱室, 上战车 入班排, 察看装备设施, 观摩实兵实弹演练, 与基层官兵亲切交谈 共进午餐, 详细了解他们学习 训练 生活情况 考察期间, 习近平多次听取部队工作汇报和对军委工作的意见建议, 并作重要讲话 他强调, 要坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位, 始终保持部队建设坚定正确的政治方向 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装官兵, 持续培育当代革命军人核心价值观, 大力弘扬我军光荣传统和优良作风, 进一步打牢官兵高举旗帜 听党指挥 履行使命的思想政治基础 当前和今后一个时期, 加强思想政治建设最重要的任务是学习宣传贯彻党的十八大精神 要注重联系实际, 坚持学以致用, 切实把党的十八大精神贯彻落实到推进部队建设 遂行军事任务的实践中 要坚持用打仗的标准推进军事斗争准备, 不断强化官兵当兵打仗 带兵打仗 练兵打仗思想, 坚持从实战需要出发从难从严训练部队, 坚持以军事斗争准备为龙头带动现代化建设, 全面提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力 要不折不扣落实依法治军 从严治军方针, 培养部队严守纪律 令行禁止 步调一致的良好作风 要始终把工作重心放在基层, 把部队建设和战斗力的基础打得更加牢固 习近平在会见驻穗部队师以上领导干部时特别指出, 实现中华民族伟大复兴, 是中华民族近代以来最伟大的梦想 可以说, 这个梦想是强国梦, 对军队来说, 也是强军梦 我们要实现中华民族伟大复兴, 必须坚持富国和强军相统一, 努力建设巩固国防和强大军队 一是要牢记, 坚决听党指挥是强军之魂, 必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导, 任何时候任何情况下都坚决听党的话 跟党走 二是要牢记, 能打仗 打胜仗是强军之要, 必须按照打仗的标准搞建设抓准备, 确保我军始终能够召之即来 来之能战 战之必胜 三是要牢记, 依法治军 从严治军是强军之基, 必须保持严明的作风和铁的纪律, 确保部队高度集中统一和安全稳定 他表示坚信, 在实现中华民族伟大复兴的征程中, 英雄的人民军队一定能够发扬传统 继往开来, 有效履行肩负的历史使命 中共中央政治局委员 中央军委副主席范长龙, 王沪宁 汪洋 栗战书 吴胜利和王冠中 刘晓江 徐粉林 魏亮 朱小丹等陪同考察 ( 来源 : 新华社 12 月 12 日电 ) 32

43 在广东考察时的讲话概要 (2012 年 12 月 11 日 ) 中共中央总书记 中共中央军委主席习近平近日在广东考察工作, 他强调, 党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书 新的动员令, 全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路, 更加注重改革的系统性 整体性 协同性, 做到改革不停顿 开放不止步, 为全面建成小康社会 加快推进社会主义现代化而团结奋斗 7 日至 11 日, 习近平在广东省委书记汪洋和省长朱小丹陪同下, 来到深圳 珠海 佛山 广州, 深入农村 企业 社区 部队和科研院所进行调研 习近平表示, 这次调研之所以到广东来, 就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方, 现场回顾我国改革开放的历史进程, 将改革开放继续推向前进 8 日上午 9 时许, 莲花山公园, 游客络绎不绝, 习近平来到这里, 向伫立在山顶的邓小平铜像敬献花篮 俯瞰深圳市的繁荣景象, 习近平感慨地说, 我们来瞻仰邓小平铜像, 就是要表明我们将坚定不移推进改革开放, 奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展 实现新突破 迈上新台阶 离开前, 习近平挥锹铲土, 种下一棵高山榕树 一路上, 习近平反复强调, 改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒, 正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造 实践证明, 改革开放是当代中国发展进步的活力之源, 是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝, 是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路 习近平指出, 现在我国改革已经进入攻坚期和深水区, 我们必须以更大的政治勇气和智慧, 不失时机深化重要领域改革 深化改革开放, 要坚定信心 凝聚共识 统筹谋划 协同推进 改革开放是决定当代中国命运的关键一招, 也是决定实现 两个 100 年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的关键一招 实践发展永无止境, 解放思想永无止境, 改革开放也永无止境, 停顿和倒退没有出路 我们要坚持改革开放正确方向, 敢于啃硬骨头, 敢于涉险滩, 既勇于冲破思想观念的障碍, 又勇于突破利益固化的藩篱 我们要尊重人民首创精神, 在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划, 尊重实践 尊重创造, 鼓励大胆探索 勇于开拓, 聚合各项相关改革协调推进的正能量 几天来, 习近平还先后到深圳市罗湖区渔民村 深圳光启高等理工研究院 腾讯计算机系统有限公司 中航通用飞机有限责任公司珠海基地 广东工业设计城 顺德区黄龙村和广州东濠涌, 了解经济结构调整和生态文明建设情况, 看望困难群众 他希望广东继续在改革开放中发挥窗口作用 试验作用 排头兵作用, 为经济社会发展增添新动力 习近平还考察了深圳前海深港现代服务业合作区 珠海横琴新区, 勉励深圳 珠海深化粤港澳合作, 努力相互促进 互利共赢 考察结束时, 习近平听取了广东省委和省政府的工作汇报 他强调, 全面建成小康社会要靠实干, 基本实现现代化要靠实干, 实现中华民族伟大复兴要靠实干 各级领导干部要牢记 空谈误国, 实干兴邦 的道理, 坚定理想信念, 保持奋发有为的精神状态, 提高推动科学发展能力, 切实改进作风, 脚踏实地创造新的更大的业绩 王沪宁 栗战书和中央有关部门负责同志陪同考察 ( 来源 : 新华社 12 月 11 日电 ) 33

44 在中央经济工作会议上的讲话概要 (2012 年 12 月 15 日 ) 中央经济工作会议 12 月 15 日至 16 日在北京举行 中共中央总书记 中共中央军委主席习近平, 国务院总理温家宝, 中共中央政治局常委李克强 张德江 俞正声 刘云山 王岐山 张高丽出席会议 习近平在会上发表重要讲话, 分析国际国内经济形势, 提出明年经济工作总体要求和主要任务 温家宝在讲话中总结今年经济工作, 对明年经济工作作出部署 李克强主持会议并在会议结束时作了总结讲话 会议指出, 今年以来, 面对日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务, 党中央 国务院团结带领全党全国各族人民, 坚持以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 按照稳中求进的工作总基调, 及时加强和改善宏观调控, 把稳增长放在更加重要的位置, 经济社会发展呈现稳中有进的良好态势 经济运行总体平稳, 物价涨幅稳步回落, 农业基础地位进一步稳固, 社会大局保持稳定 转变经济发展方式有新进展, 科技创新有新成绩, 改革开放有新突破, 改善民生有新成效 会议强调, 现在, 我们站在了更高的起点上 综合判断, 我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件, 经济社会发展基本面长期趋好, 国内市场潜力巨大, 社会生产力基础雄厚, 科技创新能力增强, 人力资源丰富, 生产要素综合优势明显, 社会主义市场经济体制机制不断完善 同时, 也要清醒地看到, 我国发展仍面临不少风险和挑战, 不平衡 不协调 不可持续问题依然突出, 经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧, 企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存, 金融领域存在潜在风险, 经济发展和资源环境的矛盾仍然突出 必须保持清醒头脑, 增强忧患意识, 深入分析问题背后的原因, 采取有效举措加以解决 会议认为, 明年国际经济形势依然错综复杂 充满变数, 世界经济低速增长态势仍将延续, 各种形式的保护主义明显抬头, 潜在通胀和资产泡沫的压力加大, 世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期 会议指出, 从国际环境看, 我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变 同时, 我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化 我们面临的机遇, 不再是简单纳入全球分工体系 扩大出口 加快投资的传统机遇, 而是倒逼我们扩大内需 提高创新能力 促进经济发展方式转变的新机遇 我们必须深刻理解 紧紧抓住 切实用好这样的新机遇, 因势利导, 顺势而为, 努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益 会议强调, 明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年, 是实施 十二五 规划承前启后的关键一年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年 做好明年经济工作, 要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神, 坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 紧紧围绕主题主线, 以提高经济增长质量和效益为中心, 稳中求进, 开拓创新, 扎实开局, 进一步深化改革开放, 进一步强化创新驱动, 加强和改善宏观调控, 积极扩大国内需求, 加大经济结构战略性调整力度, 着力保障和改善民生, 增强经济发展的内生活力和动力, 保持物价总水平基本稳定, 实现经济持续健康发展和社会和谐稳定 会议认为, 做好明年经济工作, 要继续把握好稳中求进的工作总基调, 立足全局, 突出重点, 扎扎实实开好局 会议提出了明年经济工作的主要任务 34

45 一 加强和改善宏观调控, 促进经济持续健康发展 必须坚持发展是硬道理的战略思想, 决不能有丝毫动摇 党的十八大强调要推动经济持续健康发展, 要求的是尊重经济规律 有质量 有效益 可持续的速度, 要求的是在不断转变经济发展方式 不断优化经济结构中实现增长 要牢牢把握扩大内需这一战略基点, 培育一批拉动力强的消费增长点, 增强消费对经济增长的基础作用, 发挥好投资对经济增长的关键作用 要增加并引导好民间投资, 同时在打基础 利长远 惠民生 又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用 实施积极的财政政策, 要结合税制改革完善结构性减税政策 各级政府要厉行节约, 严格控制一般性支出, 把钱用在刀刃上 实施稳健的货币政策, 要注意把握好度, 增强操作的灵活性 要适当扩大社会融资总规模, 保持贷款适度增加, 保持人民币汇率基本稳定, 切实降低实体经济发展的融资成本 要继续坚持房地产市场调控政策不动摇 要高度重视财政金融领域存在的风险隐患, 坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线 二 夯实农业基础, 保障农产品供给 把解决好 三农 问题作为全党工作重中之重, 必须长期坚持 毫不动摇, 决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松 我国有 13 亿人口, 只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定 要提高农业综合生产能力, 严格保护耕地, 大兴农田水利, 加强科技服务, 不断提升农业物质技术装备水平 要稳定完善强农惠农富农政策, 充分保护和调动农民生产经营积极性, 使务农种粮有效益 不吃亏 得实惠 要在坚持和完善农村基本经营制度基础上, 创新农业经营体制, 加快发展现代农业 要加强绿色生产, 从源头上确保农产品质量安全 三 加快调整产业结构, 提高产业整体素质 实现尊重经济规律 有质量 有效益 可持续的发展, 关键是深化产业结构战略性调整 要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制, 把化解产能过剩矛盾作为工作重点, 总的原则是尊重规律 分业施策 多管齐下 标本兼治 要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测, 制定有针对性的调整和化解方案 要着力增强创新驱动发展新动力, 注重发挥企业家才能, 加快科技创新, 加强产品创新 品牌创新 产业组织创新 商业模式创新 要合理安排生产力布局, 对关系国民经济命脉 规模经济效益显著的重大项目, 必须坚持全国一盘棋, 统筹规划, 科学布局 四 积极稳妥推进城镇化, 着力提高城镇化质量 城镇化是我国现代化建设的历史任务, 也是扩大内需的最大潜力所在, 要围绕提高城镇化质量, 因势利导 趋利避害, 积极引导城镇化健康发展 要构建科学合理的城市格局, 大中小城市和小城镇 城市群要科学布局, 与区域经济发展和产业布局紧密衔接, 与资源环境承载能力相适应 要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好 要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程, 走集约 智能 绿色 低碳的新型城镇化道路 五 加强民生保障, 提高人民生活水平 要按照 守住底线 突出重点 完善制度 引导舆论 的思路做好民生工作 重点保障低收入群众基本生活, 做好家庭困难学生资助工作 要注意稳定和扩大就业, 做好以高校毕业生为重点的青年就业工作 要善待和支持小微企业发展, 强化大企业社会责任 要加强城乡社会保障体系建设, 继续完善养老保险转移接续办法, 提高统筹层次 要继续加强保障性住房建设和管理, 加快棚户区改造 要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念, 使改善民生既是党和政府工作的方向, 也是人民群众自身奋斗的目标 六 全面深化经济体制改革, 坚定不移扩大开放 稳增长 转方式 调结构, 关键是全面深化经济体制改革 要坚定信心 凝聚共识 统筹谋划 协同推进, 坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇, 增强改革的系统性 整体性 协同性, 以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革 要落实好已经出台的改革措施, 同时从解决当前突出矛盾出发, 及时推出改革新举措 要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划, 明确提出改革总体方案 路线图 时间表 要坚持有效的改革路径, 尊重人民首创精神, 尊重实践 尊重创造, 坚持全局和局部相配套 治本和治标相结合 渐 35