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1 臺 中 市 議 會 第 十 六 屆 第 八 次 大 會 施 政 總 報 告 98 全 運 會 在 臺 中 - 台 灣 好 運 相 招 來 臺 中 睽 違 18 年 後, 全 國 最 高 等 級 的 全 國 運 動 會, 再 次 在 本 市 登 場 ; 由 於 台 灣 受 到 八 八 水 災 重 創, 本 次 全 運 會 命 名 為 台 灣 好 運, 除 了 表 現 運 動 會 的 活 力 外, 也 希 望 為 台 灣 帶 來 好 運 報 告 人 : 市 長 胡 志 強 中 華 民 國 98 年 10 月 19 日

2 目 臺 中 市 議 會 第 16 屆 第 8 次 大 會 施 政 總 報 告 錄 I 前 言 1 II 重 要 市 政 建 設 3 壹 締 造 國 際 新 都 匯 聚 全 球 焦 點 4 貳 活 絡 經 濟 脈 動 提 昇 產 業 榮 景 13 參 提 昇 行 政 效 率 再 造 廉 能 政 府 21 肆 建 構 整 體 警 力 守 護 安 全 家 園 32 伍 發 展 特 色 觀 光 打 造 優 質 品 牌 43 陸 型 塑 生 活 首 都 營 造 城 市 風 貌 53 柒 推 動 創 意 文 化 落 實 優 質 教 育 64 捌 活 絡 通 達 路 網 構 築 便 捷 交 通 76 玖 關 懷 多 元 族 群 共 享 祥 和 社 會 85 壹 拾 擁 抱 健 康 都 會 開 創 環 保 新 局 93 Ⅲ 結 語 101 i

3 張 議 長 陳 副 議 長 各 位 議 員 女 士 先 生 以 及 傳 播 界 的 朋 友 : 大 家 好! 欣 逢 貴 會 第 16 屆 第 8 次 大 會 開 議, 首 先 謹 致 祝 賀 之 意 志 強 應 邀 提 出 臺 中 市 政 府 施 政 報 告, 深 感 榮 幸 過 去 會 期 中, 承 蒙 貴 會 鼎 力 督 導, 本 府 各 項 市 政 建 設 工 作 得 以 順 利 推 展 在 此, 謹 代 表 本 府 全 體 同 仁, 表 達 由 衷 謝 忱 在 志 強 未 來 的 任 期 中, 仍 要 敦 請 各 位 議 員 女 士 先 生 繼 續 不 吝 賜 教, 共 同 為 臺 中 市 政 打 拼 I 前 言 志 強 今 年 是 邁 入 第 2 屆 第 8 年 任 期 的 一 年, 也 是 臺 中 市 發 展 歷 程 中 最 為 關 鍵 的 一 年! 目 前 世 界 各 國 都 以 提 升 城 市 或 區 域 競 爭 力 為 國 家 競 爭 的 關 鍵, 而 規 模 則 是 國 際 競 爭 力 的 第 一 個 步 驟 推 動 區 域 發 展 與 區 域 合 作 是 達 到 規 模 的 首 要 工 作, 而 縣 市 合 併 是 回 應 區 域 合 作 與 區 域 發 展 的 趨 勢 行 政 院 正 式 核 定 臺 中 縣 市 合 併 升 格 為 院 轄 市 案, 針 對 這 項 決 議, 本 人 與 臺 中 縣 黃 縣 長 仲 生 一 致 認 為, 臺 中 縣 市 從 民 國 91 年 開 始, 歷 經 7 年 多 的 努 力 後 終 於 美 夢 成 真, 這 項 重 大 的 改 變 一 定 能 帶 動 中 台 灣 地 區 的 發 展, 同 時 也 提 昇 台 灣 整 體 的 競 爭 力, 對 區 域 的 均 衡 發 展 有 很 大 的 幫 助 再 過 十 五 個 月 的 時 間, 臺 中 縣 市 就 會 正 式 合 併 升 格, 土 地 會 增 加 十 二 倍, 人 口 也 會 增 加 兩 倍, 這 是 縣 市 互 補 的 結 合, 不 是 便 利 式 婚 姻, 而 是 相 輔 相 成 的 結 合 ; 過 去 臺 中 市 以 文 化 為 臉 孔, 臺 中 縣 市 合 併 升 格 後 單 靠 文 化 是 不 足 的, 還 得 需 要 經 濟 與 交 通 這 兩 項 重 要 因 素 來 作 為 國 際 競 爭 力 的 最 佳 籌 碼 今 年 臺 中 市 有 很 多 重 大 建 設 動 工, 包 含 有 國 立 臺 中 圖 書 館 在 上 個 (9) 月 動 土 臺 中 捷 運 綠 線 和 臺 中 鐵 路 高 架 化 也 分 別 在 本 (10) 月 8 日 1

4 及 16 日 開 工, 這 些 重 大 建 設 都 是 本 人 新 十 二 項 建 設 的 施 政 目 標, 代 表 著 本 人 對 市 民 承 諾 一 一 兌 現 ; 就 如 同 日 前 在 本 市 戶 外 圓 滿 劇 場 高 唱 美 聲 男 伶 (IL DIVO) 一 樣, 也 是 繼 維 也 納 愛 樂 帕 華 洛 帝 波 伽 利 馬 友 友 林 昭 亮 之 後, 本 人 找 尋 世 界 美 聲 在 臺 中 表 演 的 夢 想 總 算 完 成, 也 為 臺 中 圓 了 最 初 的 夢 想! 最 後, 本 府 謹 慎 提 出 99 年 度 總 預 算 案 暨 附 屬 單 位 預 算 案 以 及 98 年 度 總 預 算 追 加 ( 減 ) 預 算 臺 中 新 市 政 中 心 追 加 ( 減 ) 預 算 案 及 臺 中 大 都 會 歌 劇 院 追 加 ( 減 ) 預 算 案 等 四 項 預 算 案, 志 強 懇 請 貴 會 惠 予 支 持 與 指 導, 也 感 謝 貴 會 多 年 來 給 予 與 市 府 團 隊 的 指 導 與 支 持 敬 祝 大 會 圓 滿 成 功! 議 長 副 議 長 各 位 議 員 女 士 先 生 健 康 愉 快, 萬 事 如 意! 謝 謝! 2

5 II 重 要 市 政 建 設 在 貴 會 支 持 及 指 導 與 市 府 團 隊 戰 戰 兢 兢 地 執 行 下, 各 項 市 政 建 設 都 有 長 足 的 進 步, 在 最 新 公 布 的 各 項 評 比 與 統 計 數 據 中, 臺 中 市 也 是 績 效 不 斐, 屢 獲 好 評 遠 見 雜 誌 25 縣 市 施 政 滿 意 度 調 查, 施 政 滿 意 度 蟬 聯 五 顆 星! 天 下 雜 誌 25 縣 市 施 政 總 體 檢 大 調 查, 清 廉 度 連 續 三 年 全 國 第 1 名! 榮 獲 Yahoo! 奇 摩 全 台 宜 居 縣 市 大 票 選, 最 適 合 居 住 城 市 第 2 名! 榮 獲 經 濟 部 98 年 鼓 勵 地 方 政 府 招 商 評 核 蟬 聯 第 1 名! 榮 獲 教 育 部 97 年 度 統 合 視 導 評 比 蟬 聯 第 1 名! 榮 獲 環 境 保 護 署 97 年 度 廚 餘 多 元 再 利 用 巨 大 廢 棄 物 多 元 再 利 用 和 資 源 回 收 工 作 三 項 執 行 績 效 第 1 名! 榮 獲 衛 生 署 管 制 藥 品 業 務 考 核 連 續 五 年 第 1 名! 榮 獲 衛 生 署 地 方 衛 生 機 關 藥 物 食 品 類 業 務 考 核 第 1 名! 榮 獲 衛 生 署 醫 政 照 護 類 及 防 疫 業 務 類 榮 獲 第 1 組 第 2 名! 榮 獲 消 防 署 98 年 上 半 年 救 災 能 力 評 核 全 國 第 2 名! 榮 獲 消 防 署 義 勇 消 防 人 員 救 災 能 力 評 核 抽 測 全 國 第 3 名! 以 下 謹 就 文 化 經 濟 國 際 城 的 城 市 發 展 願 景, 將 今 (98) 年 4 月 至 8 月 的 重 要 市 政 建 設 執 行 情 形 分 成 十 大 面 向, 扼 要 報 告 如 次, 誠 盼 各 位 議 員 先 進 繼 續 給 予 支 持 與 指 教 3

6 壹 締 造 國 際 新 都 匯 聚 全 球 焦 點 一 行 政 院 核 定 臺 中 縣 市 合 併 升 格 案, 打 造 成 為 最 具 特 色 的 直 轄 市! 目 前 世 界 各 國 都 以 提 升 城 市 或 區 域 競 爭 力 作 為 國 家 競 爭 的 關 鍵, 而 規 模 則 是 國 際 競 爭 力 的 第 一 個 步 驟 推 動 區 域 發 展 與 區 域 合 作 是 達 到 規 模 的 首 要 工 作, 而 縣 市 合 併 是 回 應 區 域 合 作 與 區 域 發 展 的 趨 勢 行 政 院 正 式 核 定 臺 中 縣 市 合 併 升 格 為 院 轄 市 案, 針 對 這 項 決 議, 本 人 與 臺 中 縣 黃 縣 長 仲 生 一 致 認 為, 臺 中 縣 市 從 民 國 91 年 開 始, 歷 經 7 年 多 的 努 力 後 終 於 美 夢 成 真, 這 項 重 大 的 改 變 一 定 能 帶 動 中 台 灣 地 區 的 發 展, 同 時 也 提 昇 台 灣 整 體 的 競 爭 力, 對 區 域 的 均 衡 發 展 有 很 大 的 幫 助 內 政 部 於 98 年 9 月 1 日 台 內 民 字 第 號 令 發 布 臺 中 縣 ( 市 ) 合 併 改 制 計 畫 自 即 日 生 效, 臺 中 縣 ( 市 ) 合 併 改 制 為 臺 中 市 ; 同 日, 內 政 部 另 以 台 內 民 字 第 號 函 示 臺 中 縣 ( 市 ) 合 併 改 制 計 畫 業 奉 行 政 院 准 依 核 定 本 發 布, 並 核 復 如 下 : 1 臺 中 縣 ( 市 ) 合 併 改 制 直 轄 市 後, 其 市 政 府 本 部 將 設 於 臺 中 市 西 屯 區 新 市 政 中 心, 為 利 促 進 該 直 轄 市 之 府 會 互 動 與 聯 繫, 未 來 新 直 轄 市 議 會 所 在 地, 設 於 臺 中 市 新 市 政 中 心 市 議 會 大 樓, 臺 中 縣 議 會 現 址 則 為 第 二 議 事 廳 2 為 維 持 臺 中 縣 ( 市 ) 之 行 政 區 域 穩 定, 渠 等 合 併 改 制 直 轄 市 前, 原 轄 鄉 ( 鎮 市 ) 及 村 ( 里 ), 除 情 形 特 殊 ( 如 眷 村 改 建 遷 村 等 ) 外, 其 行 政 區 域 依 改 制 計 畫 所 載, 不 宜 變 動 另 渠 等 改 制 直 轄 市 後, 除 原 屬 山 地 鄉 或 偏 遠 地 區 外, 俟 行 政 區 劃 法 完 成 立 法 後, 應 以 20 萬 至 30 萬 人 為 1 區 之 原 則, 進 行 區 之 整 併, 以 建 立 行 政 區 域 之 合 理 規 模 在 爭 取 臺 中 縣 ( 市 ) 改 制 計 畫 簡 報 中, 本 人 特 別 以 衡 字 為 開 端, 代 表 均 等 平 衡, 希 望 台 灣 在 北 部 南 部 之 外, 也 需 整 合 中 部 的 行 政 經 濟 文 化 資 源, 藉 由 均 衡 發 展 持 續 成 長, 帶 動 台 灣 永 續 的 繁 榮 本 人 也 認 為, 本 市 以 文 化 經 濟 國 際 城 為 其 願 4

7 景, 民 國 99 年 12 月 25 日 合 併 改 制 為 直 轄 市 的 大 臺 中, 仍 要 以 不 一 定 是 第 一, 但 一 定 是 唯 一 為 特 色, 成 為 台 灣 最 有 特 色 的 直 轄 市 合 併 升 格 後, 在 經 濟 上 與 周 邊 縣 市 的 互 動 上 可 能 產 生 競 爭 與 合 作 的 效 應, 更 可 望 透 過 現 行 中 部 四 縣 市 產 業 發 展 聯 盟 的 機 制, 使 周 邊 縣 市 成 為 聯 合 發 展 的 重 要 夥 伴, 以 帶 動 周 邊 地 區 的 共 同 發 展 與 繁 榮 至 於 在 交 通 的 影 響, 大 臺 中 地 區 擁 有 優 越 的 地 理 位 置, 陸 空 交 通 一 小 時 服 務 圈 的 區 位 特 性, 搭 配 完 善 的 九 次 元 交 通 網 絡, 與 中 部 各 縣 市 共 同 發 展, 並 整 合 中 臺 區 塊 600 萬 人 口 的 能 量 未 來 以 區 域 整 合 的 概 念, 結 合 兩 岸 三 地 的 資 源, 藉 由 文 化 交 流 舖 設 經 貿 發 展, 利 用 觀 光 交 流 進 而 產 業 合 作, 再 加 上 地 處 國 際 海 運 要 道 中 心 的 優 越 地 理 位 置, 未 來 臺 中 市 將 扮 演 大 中 華 經 濟 圈 的 樞 紐 地 位 二 臺 中 城 市 發 展 論 壇 9 月 26 日 在 臺 中 隆 重 登 場 為 促 進 都 市 發 展 政 策 經 驗 之 交 流 與 檢 視, 內 政 部 與 國 際 都 市 發 展 協 會 (INTA) 簽 署 辦 理 2009 年 第 33 屆 年 會, 於 10 月 在 台 北 高 雄 兩 市 共 同 舉 辦 ; 為 擴 大 2009 年 會 辦 理 績 效, 自 9 月 26 日 起 至 10 月 2 日 先 在 臺 中 辦 理 為 期 七 天 的 臺 中 城 市 發 展 論 壇, 今 年 主 題 為 臺 中 圖 1-1 臺 中 城 市 發 展 論 壇 都 會 區 發 展 願 景 與 策 略, 共 有 來 自 英 法 荷 捷 克 西 班 牙 等 5 國 高 階 公 務 及 資 深 專 業 人 士 實 地 勘 查 中 科 園 區 等 產 業 發 展 區, 並 透 過 產 官 學 界 對 話, 提 出 大 臺 中 地 區 未 來 市 政 規 劃 之 參 考 本 人 與 臺 中 縣 黃 縣 長 仲 生 共 同 主 持 開 幕 式, 並 就 合 併 改 制 直 轄 市 後 的 大 臺 中 未 來 願 景, 提 出 中 台 灣 經 濟 體 創 意 文 化 經 濟 邁 向 世 界 舞 台 等 五 大 要 素 本 人 特 別 強 調 合 併 改 制 後 不 只 有 大 臺 中, 還 要 結 合 彰 化 南 投 的 鄰 近 縣 市 共 同 合 作 ; 還 要 有 創 意 將 大 臺 中 發 展 成 文 化 大 城, 經 濟 當 然 更 不 能 忽 視, 才 能 將 大 臺 中 建 設 成 國 際 城 市, 登 上 世 界 舞 台 與 其 他 世 界 城 市 競 爭 5

8 三 2009 台 灣 設 計 博 覽 會,10 月 2 日 台 中 酒 廠 開 幕 2009 台 灣 設 計 博 覽 會 在 本 (10) 月 2 日 於 台 中 酒 廠 開 幕, 本 次 展 覽 為 期 16 天, 共 有 來 自 全 球 8 個 國 家 計 有 1,150 件 作 圖 1-2 第 7 屆 台 灣 設 計 博 覽 會 品, 主 題 強 調 回 歸 本 質, 包 括 可 留 言 的 馬 克 杯 比 環 保 筷 還 環 保 的 筷 子 等, 都 將 讓 外 界 驚 艷 邁 入 第 7 年 的 台 灣 設 計 博 覽 會 首 度 移 師 台 中, 在 具 有 近 百 年 歷 史 的 台 中 舊 酒 廠 登 場, 這 座 以 紅 磚 砌 牆, 生 產 清 酒 的 老 酒 廠, 典 雅 的 建 築 設 計 就 具 可 看 性, 因 此 台 灣 設 計 博 覽 會 有 11 個 主 題 展 館, 就 特 別 陳 列 酒 文 化 體 驗 館, 此 外 還 有 最 具 台 中 創 意 文 化 特 色 的 台 中 國 際 建 築 美 學 館 台 中 環 保 藝 術 創 意 館 金 工 設 計 館 等, 而 最 受 矚 目 的 年 度 主 題 館, 則 有 18 位 知 名 設 計 師 共 同 打 造 今 年 的 主 題 - 本 質 從 今 年 開 始 到 2011 年, 也 將 陸 續 以 各 種 不 同 的 主 題, 逐 年 將 台 灣 推 向 世 界 設 計 的 舞 台 今 年 的 2009 台 灣 設 計 博 覽 會, 除 了 邀 請 台 灣 的 傑 出 設 計 師 以 外, 還 有 來 自 日 本 英 國 德 國 荷 蘭 法 國 等 不 同 國 家 展 出 獨 具 各 國 風 味 的 設 計 精 品, 要 給 民 眾 不 一 樣 的 視 覺 享 受 日 本 這 次 展 出 的 東 西 比 較 特 殊, 有 一 件 和 服 就 價 值 5 千 多 萬 日 幣 ; 而 英 國 則 展 出 50 年 的 文 化 創 意 史 今 年 的 設 計 主 要 呈 現 返 璞 歸 真 的 意 涵, 希 望 透 過 活 動 省 思 包 括 人 資 源 土 地 感 動 的 本 質, 並 讓 設 計 符 合 消 費 需 求, 更 能 貼 近 和 感 動 人 心 四 IBAF 第 14 屆 世 界 青 少 棒 錦 標 賽,8 月 在 臺 中 洲 際 棒 球 場 開 打 2009 年 IBAF 第 14 屆 世 界 青 少 棒 錦 標 賽 於 今 年 8 月 15 日 至 23 日, 由 本 府 與 中 華 民 國 棒 球 協 會 共 同 主 辦, 參 賽 國 家 有 美 國 古 巴 荷 蘭 俄 羅 斯 捷 克 澳 洲 南 非 日 本 韓 國 巴 拿 馬 委 內 瑞 拉 及 中 華 隊 等 12 個 國 家, 在 本 市 洲 際 棒 球 場 及 臺 灣 體 育 大 圖 IBAF 青 少 棒 錦 標 賽 6

9 學 ( 臺 中 )2 個 棒 球 場 舉 行 為 讓 本 市 西 苑 高 中 青 少 棒 隊 為 主 體 的 中 華 代 表 隊 於 賽 前 增 強 實 力, 透 過 棒 協 邀 請 實 力 堅 強 的 古 巴 美 國 澳 洲 等 3 國 提 前 來 台, 在 本 市 洲 際 棒 球 場 與 中 華 隊 進 行 6 場 熱 身 賽, 為 第 14 屆 世 界 青 少 棒 賽 及 臺 中 全 國 運 動 會 熱 鬧 暖 身 除 了 精 彩 的 賽 事, 本 屆 青 少 棒 錦 標 賽 主 戰 場 - 洲 際 棒 球 場, 是 全 台 唯 一 會 發 光 的 棒 球 場 洲 際 球 場 光 廊, 為 強 化 城 市 地 標 的 整 體 意 象 與 帶 動 比 賽 時 的 熱 鬧 氣 氛, 本 府 利 用 97 年 度 榮 獲 全 國 招 商 評 比 作 業 第 一 名 的 獎 勵 金, 進 行 洲 際 棒 球 場 光 廊 改 造 計 畫 透 過 特 殊 燈 光 的 規 劃 與 設 計, 強 化 其 城 市 圖 1-4 洲 際 球 場 光 廊 改 造 計 畫 地 標 的 整 體 意 象, 軟 化 鋼 鐵 般 的 冰 冷 外 觀, 並 將 棒 球 競 賽 都 市 夜 景 市 民 休 憩 和 光 廊 等 不 同 主 題 活 動 予 以 轉 化 揉 合 在 一 起 此 次 光 廊 計 畫 整 體 規 劃 主 要 重 點 為 利 用 桁 架 的 特 殊 造 型, 結 合 洲 際 球 場 的 波 浪 形 薄 膜, 以 LED 燈 的 光 影 變 化, 作 球 場 比 賽 的 活 動 情 境 氛 圍 帶 動 與 加 強 因 此 在 比 賽 前 的 等 待 中 或 比 賽 時 若 有 全 壘 打 出 現 ( 於 球 員 跑 壘 時 ), 桁 架 與 薄 膜 的 燈 光 將 透 過 全 彩 圖 1-5 洲 際 球 場 光 廊 改 造 計 畫 LED 燈 的 不 同 顏 色 變 化 及 燈 光 的 流 動 帶 動 全 場 氣 氛, 而 在 一 般 時 段, 桁 架 的 LED 燈 亦 將 定 時 點 放 或 利 用 每 整 點 時, 作 光 舞 流 動 的 變 化 另 外 在 假 日 或 特 殊 節 日 時, 球 場 的 斜 坡 道 造 型 外 牆 及 球 場 的 2 樓 入 口 廣 場 等 亦 規 劃 有 不 同 主 題 的 光 影 投 影 變 化 在 這 樣 的 整 體 氛 圍 下, 球 場 各 有 其 不 同 景 致 與 高 潮, 既 加 強 了 球 賽 競 技 張 力, 亦 將 使 臺 中 市 民 擁 有 光 舞 流 動 絢 麗 繽 紛 的 夜 間 運 動 休 憩 公 園, 此 外 桁 架 的 特 殊 高 度 ( 最 高 點 約 48m), 亦 將 使 球 場 成 為 本 市 的 地 標 之 一, 最 亮 最 特 殊 的 流 動 光 廊 7

10 五 本 市 西 苑 高 中 棒 球 隊 榮 獲 第 14 屆 世 界 青 少 棒 錦 標 賽 亞 洲 第 一! 臺 中 市 西 苑 高 中 青 少 棒 隊, 今 年 又 拿 下 全 國 青 少 棒 錦 標 賽 四 連 霸, 並 代 表 台 灣 參 加 於 8 月 14 日 到 25 日 在 本 市 洲 際 棒 球 場 所 舉 辦 的 2009 年 IBAF 第 14 屆 世 界 青 少 棒 錦 標 賽! 2007 年 西 苑 高 中 參 加 第 13 屆 世 界 青 少 棒 時, 在 委 內 瑞 拉 遭 拒 發 簽 證 一 事, 讓 中 華 隊 的 小 選 手 們 哭 紅 了 雙 眼 ; 本 人 去 (97) 年 遠 赴 瑞 士 向 國 際 棒 總 極 力 爭 取, 今 年 我 們 不 僅 拿 到 代 表 權, 也 獲 得 2009 IBAF 第 14 屆 世 界 青 少 棒 錦 標 賽 的 舉 辦 權, 這 件 事 在 棒 球 界 為 人 所 津 津 樂 道 的 談 論 著 而 今 年 代 表 台 灣 參 加 2009 年 第 14 屆 世 界 青 少 棒 錦 標 賽 的 中 華 代 表 隊, 就 是 以 本 市 西 苑 高 中 棒 球 隊 為 主, 在 來 自 美 國 加 拿 大 日 本 韓 國 及 委 內 瑞 拉 等 12 個 國 家 的 世 界 棒 球 菁 英 選 手, 中 華 小 將 們 榮 獲 世 界 第 五, 同 時 也 是 亞 洲 第 一 六 2009 TBIM 臺 灣 大 道 國 際 馬 拉 松,10 月 4 日 開 跑! 2009 TBIM 臺 灣 大 道 國 際 馬 拉 松, 今 年 吸 引 兩 萬 多 人 報 名, 這 項 國 際 馬 拉 松 4 年 前 也 曾 在 本 市 舉 辦 過 一 次, 今 年 的 馬 拉 松 大 賽 在 本 月 4 號 清 晨 六 點 由 本 府 廣 場 前 開 跑, 全 程 42.2 公 里, 終 點 是 新 市 政 中 心 的 夏 綠 地 公 園, 這 與 許 多 城 市 國 際 馬 拉 松 起 終 點 在 同 一 地 方 有 所 不 同, 主 要 是 象 徵 都 市 更 新 的 傳 承, 由 圖 TBIM 馬 拉 松 大 賽 現 在 台 中 市 政 府 跑 到 即 將 成 為 台 中 市 府 新 辦 公 地 點 的 夏 綠 地 公 園, 代 表 著 引 領 著 市 民 邁 向 未 來, 一 起 在 新 都 心 打 造 最 棒 的 台 中 市 今 年 的 2009 TBIM 台 灣 大 道 國 際 馬 拉 松 在 路 線 規 劃 上 更 用 心, 除 了 可 以 在 台 灣 大 道 ( 中 港 路 ) 暢 快 奔 跑 外, 更 史 無 前 例 的 帶 領 民 眾, 跑 上 中 彰 快 速 道 路, 親 自 體 驗 在 高 架 道 路 上 的 新 鮮 感 受 另 外 還 有 一 個 特 殊 的 意 義 就 是 比 賽 時 間 訂 在 10 月 4 日, 可 說 是 全 國 運 動 會 的 暖 身 賽, 與 兩 年 一 次 全 國 運 動 好 手 聚 集 的 盛 會 約 隔 了 3 周, 等 於 是 10 月 台 中 市 運 動 月 的 揭 幕 大 戲, 全 運 會 雖 然 大 多 數 民 眾 無 法 參 賽, 但 這 8

11 項 馬 拉 松 卻 是 人 人 可 報 名, 而 且 競 賽 路 線 分 為 四 種, 跑 友 可 以 衡 量 自 己 的 體 力, 在 汗 水 中 享 受 慢 跑 的 暢 快 感 城 市 馬 拉 松 是 世 界 大 都 市 進 步 的 象 徵, 希 望 藉 著 國 際 馬 拉 松 的 舉 辦 來 充 分 展 示 台 中 市 的 陽 光 活 力, 並 結 合 台 中 市 的 休 閒 觀 光 產 業, 讓 參 與 的 客 人 賓 至 如 歸 七 台 灣 好 運 相 招 來 臺 中! 全 運 會 即 將 在 本 市 舉 辦, 讓 台 灣 好 運! 在 睽 違 18 年 後, 兩 年 一 度 全 國 最 高 等 級 的 全 國 運 動 會, 將 在 本 月 24 日 至 29 日 再 次 在 臺 中 市 舉 行 繼 高 雄 世 運 台 北 聽 奧 之 後, 全 運 會 是 今 年 台 灣 最 後 一 場 大 型 綜 合 體 育 賽 事 由 於 台 灣 受 到 八 八 水 災 重 創, 本 次 全 運 會 命 名 為 台 灣 好 運, 標 語 是 台 灣 好 運 相 招 來 臺 中, 除 了 表 現 運 動 會 的 活 力 外, 圖 全 國 運 動 會 也 希 望 為 台 灣 帶 來 好 運 全 運 聖 火 將 以 騎 腳 踏 車 的 方 式 來 傳 遞, 巡 禮 騎 福 也 替 遭 到 八 八 水 災 重 創 的 台 灣 祈 福 由 於 預 算 有 限, 儉 約 樸 實 創 意 自 然 是 本 屆 全 運 會 最 高 宗 旨 全 運 會 不 比 豪 華, 經 費 運 用 將 以 簡 約 樸 實 創 意 自 然 為 原 則, 不 放 煙 火, 盼 以 創 意 打 造 一 個 好 的 運 動 會, 讓 台 灣 人 覺 得 好 運! 八 2009 搖 滾 臺 中 - 樂 團 節 集 合 了 4 國 87 組 樂 團 盛 大 登 場 2009 搖 滾 臺 中 - 樂 團 節 不 讓 墾 丁 春 天 吶 喊 貢 寮 音 樂 季 等 活 動 專 美 於 前, 於 9 月 12 日 在 本 市 文 心 森 林 公 園 暨 圓 滿 戶 外 劇 場 盛 大 登 場! 今 年 是 第 二 度 舉 辦 大 型 搖 滾 音 樂 季, 集 合 了 日 韓 美 台 四 個 國 家 87 組 樂 團 齊 聚 大 團 結, 一 群 熱 血 奔 騰 的 年 輕 人 用 搖 滾 音 樂 High 翻 臺 中, 讓 世 界 聽 見 台 灣 的 聲 音! 圖 搖 滾 臺 中 - 樂 團 節 9

12 經 過 一 年 的 籌 劃, 2009 搖 滾 臺 中 盛 大 登 場, 現 場 共 規 劃 三 大 主 題 舞 台, 搖 滾 魄 舞 台 以 國 內 外 知 名 大 團 為 主, 邀 請 曾 獲 金 曲 獎 最 佳 創 作 樂 團 野 台 開 唱 與 海 洋 大 賞 等 創 作 樂 團 ; 另 規 劃 兩 大 主 題 副 舞 台 - 搖 擺 擺 舞 台 安 排 新 金 屬 電 子 街 頭 嘻 哈 搖 滾 ; 強 滾 滾 舞 台 則 有 龐 克 緩 飆 後 搖 滾 演 出 共 有 來 自 日 韓 美 台 灣 等 地 87 組 國 內 外 樂 團, 其 中 也 包 含 頗 受 大 學 生 歡 迎 的 旺 福 圖 騰 濁 水 溪 拷 秋 勤 JOKER 等 獨 立 樂 團 聯 合 演 出 去 (97) 年 臺 中 市 在 綠 園 道 舉 辦 第 一 次 的 搖 滾 音 樂 節, 共 有 30 組 樂 團 參 與 ; 今 年 已 經 成 長 到 87 組, 希 望 全 台 灣 的 搖 滾 樂 團 都 能 到 臺 中 市 來 表 演, 讓 全 國 的 搖 滾 樂 團 都 能 聚 集 在 此, 使 臺 中 在 搖 滾 音 樂 的 領 域 成 為 台 灣 第 一, 未 來 南 春 吶 北 貢 寮 還 可 以 再 加 上 獨 一 無 二 的 中 搖 滾 臺 中 市 的 搖 滾 音 樂 節 聲 勢 已 經 在 全 國 的 獨 立 樂 團 間 打 開, 今 年 才 舉 辦 第 二 年, 就 已 經 有 國 內 外 87 組 樂 團 參 與, 希 望 搖 滾 臺 中 - 樂 團 節 能 夠 繼 傳 統 藝 術 節 兒 童 藝 術 節 逍 遙 音 樂 町 爵 士 音 樂 節 之 後, 成 為 最 具 臺 中 市 意 象 的 第 五 個 大 型 音 樂 季 活 動 九 第 14 屆 大 墩 美 展 拓 展 美 術 新 視 野, 促 進 國 際 文 化 交 流 臺 中 市 第 14 屆 大 墩 美 展 延 續 往 年 徵 件 方 式, 徵 選 工 藝 雕 塑 數 位 藝 術 攝 影 版 畫 水 彩 油 畫 膠 彩 篆 刻 書 法 墨 彩 等 11 大 類 別 作 品, 參 賽 總 件 數 為 1,673 件, 其 中 國 外 件 數 有 70 件, 分 別 來 自 中 國 大 陸 馬 來 西 亞 泰 國 越 南 澳 大 利 亞 墨 西 哥 美 國 加 拿 圖 1-9 第 14 屆 大 墩 美 展 大 西 班 牙 匈 牙 利 奧 地 利 比 利 時 捷 克 斯 洛 伐 克 希 臘 瑞 典 等 16 個 國 家 及 地 區, 相 較 於 上 屆 (13 屆 ) 增 加 了 9 個 國 家 及 地 區, 賽 況 更 加 熱 烈 本 項 美 展 業 於 7 月 21 日 完 成 各 項 評 審 作 業, 總 計 有 227 件 作 品 得 獎, 而 在 227 件 得 獎 作 品 中, 有 9 件 來 自 西 班 牙 墨 西 10

13 哥 馬 來 西 亞 及 中 國 大 陸 地 區 的 作 品, 創 歷 年 來 境 外 作 品 得 獎 件 數 及 比 例 的 新 高 本 屆 各 類 入 選 以 上 作 品 訂 於 10 月 24 日 至 11 月 5 日 在 本 市 文 化 中 心 大 墩 藝 廊 一 ~ 四 及 動 力 空 間 等 場 地 展 出 為 使 第 14 屆 大 墩 美 展 之 得 獎 者 更 有 尊 榮 感, 本 市 文 化 局 更 加 用 心 細 心 規 劃 美 展 的 每 一 個 環 節 以 及 10 月 25 日 上 午 於 中 山 堂 舉 行 的 頒 獎 典 禮 ; 為 營 造 獲 獎 神 秘 與 喜 悅 之 氛 圍, 亦 將 象 徵 大 墩 美 展 至 高 榮 譽 之 5 位 大 墩 獎 得 主 名 單 保 留 於 頒 獎 現 場 拆 封 宣 佈, 讓 典 禮 增 添 幾 分 驚 喜 與 歡 樂, 並 於 頒 獎 典 禮 之 後 安 排 慶 祝 餐 會, 除 鼓 勵 得 獎 者 外, 並 邀 宴 中 部 藝 壇 名 家, 以 促 進 藝 術 交 流 十 奔 牛 節 臺 中 巡 展, 成 功 地 以 公 共 藝 術 辦 理 城 市 行 銷 奔 牛 節 (CowParade) 是 全 球 最 大 型 也 最 成 功 的 公 共 藝 術 與 城 市 行 銷 活 動 之 一, 自 1999 年 芝 加 哥 開 辦 第 一 屆 奔 牛 節 活 動, 十 年 來 已 經 奔 跑 過 六 十 多 個 城 市 這 次 本 市 文 化 局 與 國 立 台 灣 美 術 館 共 同 安 排 至 臺 中 巡 展, 計 展 出 89 頭 來 自 各 界 創 作 的 牛, 自 5 月 2 日 起 至 7 月 5 日, 圖 1-10 奔 牛 節 臺 中 巡 展 以 市 府 前 廣 場 為 起 點, 美 術 園 道 經 國 園 道 為 線, 國 美 館 及 文 化 中 心 為 面, 形 成 臺 中 的 綠 色 藝 術 腰 帶 ; 臺 中 巡 展 特 針 對 本 市 市 民 喜 愛 戶 外 生 活 的 特 性 與 臺 中 都 市 結 構 裡 重 要 的 園 道 風 景, 因 地 制 宜 規 劃 展 出 藝 ( 一 ) 家 牛 品 牌 牛 藝 企 牛 跨 界 牛 人 人 牛 化 妝 牛 互 動 牛 Cowntry 台 灣 牛 等 八 大 展 示 主 題, 融 入 臺 中 市 景 緻, 呈 現 出 公 共 藝 術 的 精 髓, 展 出 期 間 吸 引 近 30 萬 人 次 參 觀 十 一 與 加 拿 大 本 拿 比 市 (Burnaby City) 簽 署 友 好 城 市 宣 言 加 拿 大 卑 詩 省 本 拿 比 市 (City of Burnaby, British Columbia, Canada) Derek Corrigan 市 長 於 本 年 5 月 22 日 率 團 至 本 府 拜 會 並 簽 署 兩 市 友 好 城 市 宣 言, 未 來 兩 市 將 本 互 惠 互 利 之 原 則, 就 文 化 藝 術 觀 光 旅 遊 教 育 工 商 業 以 及 環 保 等 方 面 促 進 雙 方 之 溝 通 與 資 訊 11

14 之 共 享 為 維 繫 友 好 城 市 宣 言 之 順 利 成 功, 本 市 與 本 拿 比 市 將 鼓 勵 雙 方 的 市 府 官 員 製 造 業 界 及 商 界 領 袖 教 育 官 員 以 及 其 他 有 意 造 訪 之 機 構 與 個 人 互 訪 圖 1-11 簽 署 友 好 城 市 宣 言 12

15 貳 活 絡 經 濟 脈 動 提 昇 產 業 榮 景 一 中 科 營 業 額 持 續 上 升 全 年 可 望 達 2500 億 自 去 (97) 年 9 月 全 球 金 融 海 嘯 以 來, 國 內 外 高 科 技 產 業 受 到 衝 擊, 營 業 額 逐 漸 下 降, 至 97 年 12 月 出 現 營 業 額 谷 底 現 象, 分 析 中 科 98 年 及 4 月 營 業 額 已 分 別 較 97 年 12 月 分 別 成 長 為 1% 21% 55% 及 90%; 而 98 年 5-6 月 營 業 額 又 較 98 年 3-4 月 及 1-2 月 營 業 額 成 長 為 31% 及 104%, 明 確 顯 示 終 止 了 97 年 第 4 季 以 來 的 下 降 趨 勢, 營 業 額 確 定 觸 底 反 彈 開 始 往 上 成 長 展 望 98 年 度 後 續 月 份 受 到 景 氣 持 續 復 甦 影 響, 營 業 額 應 可 再 進 一 步 提 升, 預 估 98 年 度 營 業 額 應 可 望 達 成 新 台 幣 2,500 億 元 的 目 標 依 據 中 科 管 理 局 的 資 料, 統 計 中 科 98 年 5-6 月 營 業 額 主 要 以 16 家 量 產 中 光 電 產 業 營 業 額 最 高, 約 為 新 台 幣 億 元, 佔 最 高 比 重 %;5 家 積 體 電 路 產 業 次 之, 約 為 新 台 幣 億 元, 比 重 約 佔 18.84%; 24 家 精 密 機 械 產 業 營 業 額 約 為 新 台 圖 2-1 中 科 今 年 5-6 月 營 業 額 幣 7.69 億 元, 比 重 約 佔 1.98%, 其 餘 6 家 生 物 科 技 3 家 電 腦 週 邊 及 6 家 其 他 產 業 營 業 額 約 為 新 台 幣 2.01 億 元, 合 佔 比 重 約 0.52%, 詳 細 資 料 如 圖 2-1 二 本 市 精 密 機 械 科 技 創 新 園 區 二 期, 預 定 明 年 初 辦 理 招 商 作 業! 有 感 於 臺 中 地 區 設 廠 用 地 之 迫 切 需 求, 已 勘 選 精 密 機 械 園 區 一 期 西 南 側 之 公 有 土 地 申 請 報 編 開 發 為 精 密 園 區 二 期 計 畫, 報 編 開 發 面 積 為 公 頃, 均 為 國 有 地 台 糖 公 司 農 田 水 利 會 土 地 經 本 府 依 促 進 產 業 升 級 條 例 規 定 公 開 甄 選 公 民 營 機 構 辦 理 報 編 開 發 事 宜, 由 台 灣 土 地 開 發 股 份 有 限 公 司 獲 選 為 受 委 託 開 發 單 位, 並 於 96 年 8 月 17 日 簽 訂 委 託 契 約, 據 以 辦 理 後 續 開 發 作 業 目 前 刻 正 辦 理 工 業 區 編 定 以 及 都 市 計 畫 變 更 作 業, 預 定 於 今 年 10 月 底 通 過 環 境 影 13

16 響 評 估 ( 報 告 書 ) 審 查, 今 年 12 月 底 完 成 經 濟 部 核 定 工 業 區 編 定, 99 年 1 月 至 5 月 辦 理 土 地 取 得 作 業 為 加 速 廠 商 建 廠 期 程, 於 土 地 取 得 同 時 將 以 預 售 方 式 於 99 年 3 月 提 前 開 始 辦 理 招 商 作 業 開 發 進 度 如 下 表 2-1 表 2-1 臺 中 市 精 密 機 械 科 技 創 新 園 區 二 期 開 發 預 定 進 度 表 台 中 市 精 密 機 械 科 技 創 新 園 區 二 期 開 發 預 定 進 度 表 工 作 項 目 96 年 97 年 98 年 99 年 100 年 一 變 更 編 定 範 圍 確 認 二 工 業 區 報 編 三 都 市 計 畫 變 更 及 樁 位 測 釘 四 土 地 取 得 作 業 五 環 境 監 測 六 雜 項 及 一 般 工 程 設 計 與 施 工 監 造 七 建 築 工 程 設 計 與 施 工 監 造 八 地 籍 整 理 九 招 商 行 銷 精 密 園 區 第 一 期 開 發 係 以 公 共 工 程 建 設 與 廠 商 進 駐 建 廠 同 步 進 行, 目 前 精 密 園 區 全 區 道 路 及 公 共 管 線 工 程 全 部 於 97 年 8 月 完 工 發 包 執 行 中 之 工 程 尚 有 配 水 池 工 程 全 區 景 觀 植 栽 工 程, 規 劃 設 計 中 之 高 架 水 塔 工 程 全 區 指 標 工 程 消 防 分 隊 新 建 工 程 多 功 能 會 展 中 心 及 服 務 中 心 工 程 等 皆 已 陸 續 完 成 設 計 發 包 中, 截 至 98 年 08 月 31 日 止, 預 定 進 度 為 58.02%; 實 際 進 度 為 58.19% 為 求 園 區 整 體 環 境 及 景 觀 建 築 規 劃 美 化 事 宜, 及 因 應 廠 商 申 請 建 照 及 水 土 保 持 審 議, 本 府 組 成 臺 中 市 精 密 機 械 科 技 創 新 園 區 廠 商 進 駐 之 建 築 及 景 觀 設 計 預 先 審 查 聯 合 會 審 小 組 及 臺 中 市 精 密 機 械 科 技 創 新 園 區 水 土 保 持 與 加 強 山 坡 地 雜 項 執 照 聯 合 審 查 小 組, 截 至 98 年 8 月 31 日 止 分 別 已 召 開 64 次 及 17 次 會 議, 協 助 輔 導 廠 商 建 廠 相 關 規 劃 審 議 事 宜, 截 至 本 年 8 月 31 日 止 已 取 得 建 照 執 照 者 計 41 家, 已 申 辦 開 工 核 准 者 計 31 家, 其 中 已 有 17 家 已 取 得 使 用 執 照, 預 計 今 年 底 前 將 有 21 家 廠 商 取 得 使 用 執 照 營 運 14

17 三 台 中 洲 際 棒 球 場 午 陽 集 團 接 手 經 營 耗 資 逾 8 億 元 興 建 的 台 中 洲 際 棒 球 場, 本 府 以 ROT( 承 租 經 營 移 轉 ) 方 式 委 外 經 營, 最 後 由 午 陽 集 團 得 標 本 府 特 於 9 月 24 日 與 午 陽 集 團 執 行 長 賴 富 源 先 生 舉 行 洲 際 棒 球 場 的 移 交 簽 約, 展 開 長 達 50 年 合 作 案 午 陽 將 接 手 經 營 球 場, 擴 大 開 發 周 邊 土 地 其 中, 第 一 期 擬 投 資 約 6.7 億 元, 打 造 當 地 成 為 全 國 最 棒 的 運 動 休 閒 環 境 臺 中 市 議 會 第 16 屆 第 8 次 大 會 施 政 總 報 告 圖 2-2 洲 際 棒 球 場 移 交 簽 約 儀 式 本 府 斥 巨 資 興 建 國 際 標 準 的 洲 際 棒 球 場, 也 舉 辦 過 洲 際 杯 棒 球 賽 亞 洲 棒 球 錦 標 賽 等 大 型 國 際 賽 事 本 府 為 節 省 管 理 與 維 護 經 費, 同 時 推 動 棒 球 場 周 邊 的 開 發, 為 促 進 台 中 洲 際 棒 球 場 周 邊 的 土 地 開 發 案, 提 出 台 中 洲 際 棒 球 場 ROT 案, 把 棒 球 場 及 周 邊 土 地 出 租 給 民 間 開 發 經 營 並 由 午 陽 集 團 得 標, 該 園 區 基 地 面 積 共 約 10 公 頃, 其 中, 第 一 期 工 程, 午 陽 將 斥 資 約 6.7 億 元, 包 括 興 建 符 合 國 際 標 準 的 綜 合 運 動 中 心 與 1,000 個 停 車 場 以 上 的 立 體 停 車 場, 預 計 5 年 內 開 始 營 運 至 於 園 區 二 期 工 程, 將 在 一 期 營 運 績 效 逐 步 顯 現 後, 再 進 一 步 籌 設 包 括 餐 飲 中 心 觀 光 旅 館, 及 百 貨 賣 場 等 主 要 設 施 據 了 解, 午 陽 集 團 粗 估 二 期 工 程 的 總 經 費, 至 少 在 27 億 元 以 上 午 陽 集 團 將 全 力 規 劃 建 設 台 中 洲 際 棒 球 場 運 動 休 閒 園 區, 未 來 會 結 合 國 際 觀 光 飯 店 百 貨 購 物 商 城 運 動 中 心 及, 戶 外 遊 樂 設 施 等, 讓 台 中 14 期 重 劃 區, 成 為 全 台 最 夯 的 運 動 休 閒 與 觀 光 購 物 娛 樂 區 四 午 陽 集 團 與 新 加 坡 豐 隆 集 團 擬 聯 手 打 造 本 市 七 期 五 星 級 商 務 飯 店 看 好 臺 中 縣 市 合 併 升 格 直 轄 市, 以 及 兩 岸 通 商 的 商 機, 午 陽 集 團 斥 資 22 億 元, 在 本 市 七 期 打 造 的 五 星 級 商 務 酒 店 日 月 千 禧 酒 店, 已 確 定 委 託 亞 洲 最 大 的 連 鎖 飯 店 集 團 新 加 坡 豐 隆 集 團 旗 下 的 千 禧 國 敦 國 際 酒 店 集 團 經 營 管 理, 雙 方 於 本 年 8 月 18 日 完 成 簽 約, 15

18 成 為 該 集 團 在 台 灣 的 第 一 家 飯 店 管 理 案, 預 計 民 國 100 年 第 一 季 開 幕 營 運 目 前 已 開 挖 到 地 下 6 層 的 日 月 千 禧 酒 店, 也 是 第 一 家 進 駐 臺 中 七 期 的 五 星 級 商 務 酒 店, 基 地 坐 落 於 臺 中 市 惠 中 路 與 市 政 路 口 的 黃 金 地 段, 土 地 面 積 1,050 坪, 總 樓 地 板 面 積 達 1.16 萬 坪, 未 來 是 一 棟 地 圖 2-3 午 陽 集 團 與 新 加 坡 下 6 層 地 上 23 層 客 房 數 約 250 間 的 豐 隆 集 團 簽 約 五 星 級 商 務 酒 店 總 部 在 臺 中 市 的 午 陽 集 團, 標 得 位 於 臺 中 市 惠 中 路 與 市 政 路 口 的 學 產 地 四 十 年 使 用 權, 這 個 地 區 未 來 將 是 臺 中 市 的 發 展 重 心 地 點 因 此 午 陽 集 團 預 計 投 資 22 億 打 造 臺 中 七 期 新 市 政 中 心 的 地 標, 投 資 興 建 五 星 級 商 務 飯 店, 並 邀 請 對 飯 店 物 業 管 理 相 當 有 經 驗 的 新 加 坡 豐 隆 集 團 經 營 管 理, 預 定 於 民 國 一 百 年 展 開 營 運 在 全 球 擁 有 上 百 家 飯 店, 亞 洲 最 大 的 飯 店 集 團 新 加 坡 豐 隆 集 團, 主 要 是 以 千 禧 或 國 敦 為 品 牌, 在 中 國 大 陸 上 海 北 京 等 一 線 城 市 也 已 開 設 千 禧 系 列 五 星 級 酒 店, 但 台 灣 還 沒 有 千 禧 或 國 敦 飯 店, 如 今 獲 得 與 午 陽 集 團 合 作 的 機 會, 將 共 同 在 臺 中 市 打 造 五 星 級 的 千 禧 商 務 飯 店 這 座 千 禧 飯 店 預 定 於 民 國 一 百 年 第 一 季 開 幕 營 運, 主 要 客 源 鎖 定 國 際 商 旅 人 士, 同 時 也 會 吸 引 在 中 國 大 陸 投 資 的 中 部 台 商, 把 千 禧 飯 店 做 為 招 待 所 日 月 千 禧 酒 店 規 畫 地 下 6 層 地 上 23 層, 房 間 數 約 有 250 間, 不 僅 是 頂 級 的 舒 適 飯 店, 透 過 整 合 有 線 與 無 線 技 術, 提 供 四 網 合 一 的 多 媒 體 娛 樂 服 務 平 台, 並 導 入 數 位 化 的 智 慧 型 酒 店 管 理 系 統 平 台, 輕 鬆 讓 住 客 從 入 住 那 刻 開 始, 即 享 有 數 位 化 的 便 利 服 務 五 截 至 8 月 底 地 方 稅 收 88 億 餘 元, 其 中 以 地 價 稅 成 長 32.3% 最 多! 本 市 截 至 98 年 8 月 底 止, 各 項 稅 捐 實 徵 淨 額 為 99 億 1,500 萬 元, 達 成 總 預 算 數 169 億 3,700 萬 元 的 58.5%, 與 上 年 度 同 期 比 較 減 收 19 億 8,200 萬 元, 負 成 長 16.7% 主 要 因 受 到 全 球 金 融 海 嘯 波 及, 各 行 16

19 業 景 氣 復 甦 遲 緩 之 因 素 影 響, 除 地 價 稅 成 長 32.3% 及 房 屋 稅 成 長 0.8% 牌 照 稅 0.3% 外, 其 他 稅 收 均 呈 現 負 成 長 各 項 稅 捐 實 徵 淨 額 與 上 年 度 同 期 比 較, 分 別 為 : 印 花 稅 負 成 長 14.1%, 土 地 增 值 稅 負 成 長 49.8%, 娛 樂 稅 負 成 長 11.1%, 契 稅 負 成 長 16.6% 另 截 至 8 月 底 止 市 稅 ( 包 括 教 育 捐 ) 實 徵 淨 額 累 計 數 99 億 1,500 萬 元, 達 預 算 數 169 億 3,700 萬 元 的 58.5%, 與 上 年 度 同 期 之 市 稅 實 徵 淨 額 累 計 數 118 億 9,700 萬 元 比 較, 減 收 19 億 8,200 萬 元, 負 成 長 16.7% 表 2-2 本 市 98 年 度 市 稅 預 算 數 及 實 徵 情 形 統 計 表 本 市 各 項 稅 捐 收 入 自 去 年 全 球 性 金 融 風 暴 以 來, 已 在 今 年 第 1 季 觸 底 反 彈 由 本 市 的 商 業 登 記 家 數 來 看, 本 市 98 年 第 2 季 底 商 業 登 記 家 數 為 26,971 家, 較 第 1 季 底 增 加 1.64%, 也 較 去 (97) 年 同 季 底 增 加 2.11% 另 外, 第 2 季 底 商 業 登 記 現 有 資 本 額 為 5,321 百 萬 元, 較 上 季 底 增 加 0.92%, 也 較 去 年 同 季 底 增 加 2.00% 顯 示 本 市 的 景 氣 已 慢 慢 觸 底 回 升 當 中 17

20 六 本 市 今 年 上 半 年 勞 動 參 與 率 為 58.9%, 排 名 全 國 第 6 名 ( 進 步 2 名 ) 受 景 氣 衰 退 影 響, 企 業 紛 紛 裁 員 減 薪 縮 減 工 時, 且 受 到 畢 業 生 求 職 影 響, 本 市 勞 動 市 場 依 然 嚴 峻, 本 市 今 年 上 半 年 就 業 人 數 減 少 為 47 萬 7 千 人, 較 去 年 下 半 年 減 少 1 千 人 ; 勞 動 參 與 率 與 去 (97) 年 下 半 年 59% 持 平, 但 排 名 由 第 8 名 進 步 到 第 6 名 ( 詳 下 表 ) 另 若 以 失 業 人 口 來 看, 今 年 上 半 年 失 業 人 口 增 為 2 萬 9 千 人, 失 業 率 與 台 北 縣 桃 園 縣 高 雄 市 台 南 縣 等 8 個 縣 市 同 為 5.8%, 並 列 第 一 高, 並 較 去 (97) 年 下 半 年 失 業 率 4.5% 增 加 1.3 個 百 分 點 從 歷 史 經 驗 觀 察, 失 業 率 的 最 高 峰 會 出 現 在 8 月 份 的 學 生 畢 業 潮, 不 過, 本 市 最 近 關 廠 歇 業 者 增 加 幅 度 逐 月 下 降, 且 各 項 經 濟 數 據 顯 示 景 氣 有 復 甦 跡 象, 今 年 下 半 年 以 後 失 業 情 勢 應 可 趨 穩 項 目 別 表 2-3 臺 中 市 年 上 半 年 勞 動 力 重 要 指 標 十 五 歲 以 上 民 間 人 口 ( 千 人 ) 計 就 業 者 失 業 者 92 年 年 平 均 年 上 半 年 年 下 半 年 年 年 平 均 年 上 半 年 年 下 半 年 年 年 平 均 年 上 半 年 年 下 半 年 年 年 平 均 年 上 半 年 年 下 半 年 年 年 平 均 年 上 半 年 年 下 半 年 年 年 平 均 年 上 半 年 年 下 半 年 年 年 平 均 98 年 上 半 年 資 料 來 源 : 行 政 院 主 計 處 勞 動 力 ( 千 人 ) 非 勞 動 力 ( 千 人 ) 勞 動 力 參 與 率 (%) 失 業 率 (%) 臺 灣 地 區 失 業 率 (%) 18

21 全 球 性 金 融 風 暴 影 響 從 去 年 下 半 年 一 直 持 續 至 今 年 上 半 年, 本 府 為 因 應 事 業 單 位 採 取 無 薪 休 假 留 職 停 薪 減 薪 等 方 式 作 為 不 景 氣 之 因 應 本 府 勞 工 處 已 建 立 事 業 單 位 實 施 無 薪 休 假 通 報 協 處 機 制, 截 止 本 年 8 月 底 止, 本 市 無 薪 休 假 之 事 業 單 位 有 110 家 影 響 人 數 有 8,053 人 本 府 勞 工 處 均 派 員 訪 視, 除 了 整 合 行 政 院 勞 工 委 員 會 相 關 措 施, 亦 適 時 主 動 提 供 服 務 或 資 訊, 以 協 助 勞 工 及 事 業 單 位 渡 過 難 關 本 府 除 積 極 招 商 加 強 人 才 的 媒 合, 讓 求 職 求 才 的 等 待 期 縮 短 外, 並 推 動 多 項 職 業 訓 練 措 施 強 化 就 業 服 務 減 除 就 業 障 礙, 提 升 市 民 的 就 業 競 爭 力, 包 含 規 劃 適 合 失 業 者 待 業 者 及 在 職 勞 工 之 各 類 別 職 業 訓 練 班 ( 一 ) 失 業 勞 工 職 業 訓 練 : 98 年 度 擴 大 爭 取 辦 理 經 費 總 計 新 臺 幣 1,498 萬 元 整 ( 包 含 548 萬 96 年 就 業 安 定 基 金 評 鑑 獎 勵 金 ), 針 對 本 市 觀 光 文 化 特 色 及 產 業 發 展 開 辦 職 業 訓 練 班, 共 預 計 開 辦 18 班,4-8 月 開 辦 AutoCAD 工 業 繪 圖 (Inventor) 班 網 站 視 覺 設 計 與 資 料 庫 實 圖 2-4 兒 童 才 藝 課 輔 人 務 班 網 拍 實 務 專 修 班 熱 炒 99 專 修 班 員 培 訓 班 幸 福 糕 點 製 作 培 訓 班 專 業 清 潔 與 家 事 服 務 人 員 培 訓 班 喪 禮 服 務 人 員 培 訓 班 時 尚 指 甲 彩 繪 暨 美 容 證 照 培 訓 班 兒 童 才 藝 課 輔 人 員 培 訓 班 坐 月 子 到 宅 服 務 人 員 培 訓 班 工 業 產 品 設 計 班 (Solidworks) 等 共 計 11 班, 參 訓 人 數 316 人, 結 訓 199 人 (7 班 ) ( 二 ) 在 職 勞 工 職 業 訓 練 : 98 年 度 規 劃 利 用 假 日 或 非 假 日 之 夜 間, 辦 理 行 銷 類 餐 飲 烹 飪 類 電 腦 技 能 類 等 3 職 類 9 班 短 時 數 系 列 性 之 第 二 專 長 訓 練, 其 中 電 腦 技 能 類 3 班 (Office 整 合 應 用 班 圖 2-5 網 路 行 銷 培 訓 班 19

22 Dreamweaver 網 頁 編 輯 入 門 影 像 編 修 軟 體 基 礎 教 學 ) 已 分 別 於 98 年 6 7 月 結 訓 共 67 人 ; 行 銷 類 2 班 ( 電 話 行 銷 班 網 路 行 銷 班 ) 均 已 結 訓 共 52 人 ; 餐 飲 烹 飪 類 4 班, 其 中 2 班 於 8 月 結 訓 41 人, 另 2 班 預 計 於 9 月 開 班 ( 三 ) 產 業 協 助 計 畫 : 為 在 景 氣 尚 未 復 甦 前, 協 助 市 民 利 用 此 段 時 間 加 強 業 界 所 認 可 之 證 照 取 得 及 專 業 職 能, 運 用 追 加 預 算 辦 理 98 年 度 產 業 協 助 計 畫, 以 提 昇 本 市 相 關 產 業 之 勞 動 人 力 素 質, 也 讓 市 民 對 將 來 景 氣 復 甦 時 能 隨 時 做 好 準 備 本 計 畫 有 機 械 類 服 務 類 勞 工 安 全 類 等 3 類 17 班, 提 供 600 人 受 訓, 自 9 月 份 開 始 招 生 參 訓 對 象 需 設 籍 或 任 職 於 本 市, 如 符 合 就 業 服 務 法 規 定 之 特 定 對 象 者, 或 本 府 勞 工 處 或 社 會 處 轉 介 之 個 案, 由 本 府 補 助 全 額 免 費 參 訓, 其 他 ㄧ 般 對 象 則 須 自 付 訓 練 費 用 20% ( 四 ) 多 元 方 式 傳 遞 求 職 求 才 訊 息 : 對 於 失 業 或 待 轉 業 民 眾 持 續 辦 理 就 業 服 務, 除 隨 時 上 網 更 新 職 缺 訊 息 外, 並 定 期 彙 整 本 府 勞 工 處 所 爭 取 之 職 缺 印 製 成 就 業 快 報, 派 員 送 至 各 區 公 所 里 長 就 業 服 務 讚 據 點 供 民 眾 免 費 索 取, 同 時 也 特 別 挑 選 出 適 合 中 高 齡 之 職 缺, 並 將 印 刷 字 體 放 大, 讓 中 高 齡 者 方 便 找 尋 合 適 的 工 作 機 會 並 為 加 強 身 心 障 礙 者 中 高 齡 者, 及 提 供 部 份 工 時 公 家 機 關 與 學 校 之 職 缺 服 務, 增 闢 各 類 別 專 區 今 (98) 年 4 月 至 8 月 共 服 務 1 萬 8,623 人 次 20

23 參 提 昇 行 政 效 率 再 造 廉 能 政 府 一 本 府 整 體 政 風 實 況 問 卷 調 查, 民 眾 滿 意 度 明 顯 提 升! 本 府 每 年 度 整 體 政 風 實 況 問 卷 調 查, 今 年 經 公 開 招 標 後 委 由 台 北 致 理 大 學 得 標 進 行 臺 中 市 政 風 實 況 調 查, 調 查 內 容 包 括 民 眾 對 本 府 的 服 務 態 度 滿 意 度 工 作 效 率 滿 意 度 等 範 疇, 以 及 97 年 公 務 員 廉 政 倫 理 規 範 實 施 以 來, 有 關 請 託 關 說 受 贈 財 物 飲 宴 應 酬 改 善 情 形 等 之 觀 感 此 次 的 有 效 樣 本 數 計 1,070 份, 問 卷 內 容 分 為 6 部 份, 包 括 服 務 態 度 滿 意 度 工 作 效 率 滿 意 度 請 託 關 說 受 贈 財 物 飲 宴 應 酬 臺 中 市 政 府 推 動 反 貪 行 動 方 案 及 檢 舉 貪 瀆 工 作 成 效 依 調 查 結 果 顯 示, 本 府 無 論 在 服 務 態 度 辦 事 效 率 紅 包 與 關 說 文 化 應 酬 文 化 或 是 檢 舉 意 願, 民 眾 的 滿 意 度 都 明 顯 提 升 ( 一 ) 本 府 97 年 度 與 96 年 度 的 政 風 狀 況 比 較 : 在 服 務 態 度 部 分, 民 眾 的 滿 意 度 是 75.9%, 比 上 (96) 年 度 64.8% 提 升 了 11.1%; 辦 事 效 率 部 分 則 提 升 了 14.5% 達 73.5%; 紅 包 與 關 說 文 化 的 改 善 更 高 達 92.2%, 比 上 (96) 年 度 提 升 了 12.6%; 應 酬 文 化 為 88.9%, 比 上 (96) 年 度 提 升 了 7.3%; 民 眾 願 意 檢 舉 意 願 的 比 率 是 76.7%, 增 加 了 11.5%; 整 體 滿 意 度 更 提 升 了 三 成 二 所 有 的 數 據 都 往 上 提 升, 可 知 無 論 大 處 小 處, 凡 事 都 以 民 眾 的 角 度 思 考, 大 家 的 努 力 民 眾 就 會 感 受 到 本 人 剛 上 任 時, 市 府 確 實 有 一 些 非 常 不 好 的 問 題, 過 去 有 不 少 單 位 都 潛 藏 著 官 僚 的 作 風 與 習 慣, 但 經 過 幾 年 來 的 努 力, 現 在 民 眾 有 高 達 九 成 二 的 比 例 認 為 到 市 府 洽 公 不 會 有 紅 包 的 問 題, 這 就 是 大 家 努 力 結 果 尤 其 清 廉 與 操 守 是 民 眾 最 深 的 感 觸, 本 人 很 高 興 民 眾 對 市 府 有 如 此 高 的 評 價 ( 二 ) 另 本 府 近 10 年 來 廉 政 數 據 變 化 情 形, 分 析 其 變 化 說 明 如 下 : 1 關 於 服 務 態 度 滿 意 度 方 面 : 受 訪 民 眾 回 答 非 常 滿 意 滿 意 尚 可 者, 除 年 度 分 別 為 64.4% 65.9% 78.6% 外, 92 年 至 98 年 期 間 皆 維 持 在 八 成 以 上 從 歷 年 比 較 分 析, 發 現 受 訪 者 對 本 府 公 務 員 服 務 態 度 方 面 表 示 非 常 滿 意 或 滿 意 / 尚 可 之 百 分 比 變 動 性 不 大, 但 整 體 係 呈 現 攀 升 趨 勢, 顯 示 本 市 市 民 對 21

24 於 本 府 公 務 員 之 服 務 態 度 給 予 正 面 肯 定 圖 3-1 服 務 態 度 變 化 曲 線 圖 圖 3-2 工 作 效 率 變 化 曲 線 圖 2 工 作 效 率 滿 意 度 部 份, 受 訪 民 眾 回 答 非 常 滿 意 滿 意 尚 可 者, 除 年 度 分 別 為 63.2% 67.2% 77.2% 外,92 到 98 年 度 則 維 持 在 8 成 以 上 從 歷 年 比 較 分 析, 發 現 受 訪 者 在 本 府 公 務 員 工 作 效 率 方 面 表 示 非 常 滿 意 或 滿 意 / 尚 可 之 百 分 比 雖 稍 有 消 長, 然 整 體 而 言 係 呈 現 攀 升 趨 勢, 顯 示 本 市 市 民 對 於 本 府 公 務 員 之 工 作 效 率 給 予 逐 年 肯 定 3 對 於 請 託 關 說 受 贈 財 物 及 飲 宴 應 酬 等 改 善 情 形 方 面, 受 訪 民 眾 回 答 改 善 很 多 略 有 改 善 者, 請 託 關 說 與 受 贈 財 物 97 年 度 及 98 年 度 均 分 別 為 79.6% 92.2%; 飲 宴 應 酬 97 年 度 81.6% 98 年 度 88.9% 上 揭 數 據 顯 示 本 府 在 推 動 公 務 員 廉 政 倫 理 規 範 成 效 上 頗 為 顯 著, 本 府 公 務 人 員 大 多 數 皆 能 廉 潔 自 持 公 正 無 私 及 依 法 行 政, 有 助 於 提 升 本 府 廉 潔 形 象 4 臺 中 市 政 府 推 動 端 正 政 風 反 貪 行 動 方 案 及 檢 舉 貪 瀆 工 作 成 效 方 面, 受 訪 民 眾 非 常 滿 意 滿 意 尚 可 者, 除 年 度 為 44% 45.7% 57.6% 稍 為 偏 低 外,92-96 年 度 均 在 6 成 以 上, 且 97 年 度 以 後 皆 超 過 7 成, 本 府 將 持 續 推 動 廉 政 作 為 圖 3-3 推 動 反 貪 腐 成 效 曲 線 圖 22

25 二 市 民 一 碼 通, 服 務 向 前 衝! 1999 提 供 市 民 最 即 時 的 貼 心 服 務! 為 了 提 供 市 民 更 貼 心 的 服 務, 並 省 去 電 話 一 再 轉 接 的 困 擾, 本 府 特 別 規 劃 提 供 簡 單 易 記 服 務 電 話 1999, 讓 市 民 可 以 享 有 一 個 號 碼, 全 面 服 務 的 市 政 服 務 通 路, 提 供 最 即 時 便 利 的 諮 詢 服 務 1999 臺 中 市 民 一 碼 通 是 本 人 的 夢 想, 這 項 任 務 起 初 有 很 多 困 難, 後 來 經 市 府 團 隊 持 續 努 力, 終 於 讓 這 項 貼 心 便 民 的 服 務 順 利 上 路 1999 臺 中 市 民 一 碼 通 的 成 立, 除 了 讓 市 府 多 了 一 個 聽 取 市 民 聲 音 的 管 道, 更 重 要 的 是 讓 民 眾 的 問 題 或 意 見, 透 過 一 通 電 話 即 可 解 決, 大 幅 提 升 市 政 服 務 的 效 率, 所 有 市 民 的 建 言 和 陳 情 對 市 府 而 言 都 是 最 寶 貴 的 聲 音, 市 府 各 部 門 一 定 會 確 實 追 蹤, 妥 善 處 理, 為 市 民 提 供 最 貼 心 最 全 面 的 服 務 1999 臺 中 市 民 一 碼 通 提 供 24 小 時 全 年 無 休 的 專 線 服 務, 提 供 四 大 服 務 內 容 如 下 : ( 一 ) 諮 詢 服 務 : 由 話 務 人 員 提 供 之 一 般 性 市 政 簡 易 諮 詢 服 務 ( 二 ) 申 訴 陳 情 服 務 : 受 理 市 民 陳 情 申 訴 檢 舉 反 映 建 議 以 及 非 派 工 之 服 務 案 件 ( 三 ) 派 工 服 務 : 針 對 較 急 迫 性 案 件, 接 受 市 民 通 報 後 由 話 務 中 心 直 接 派 工 處 理, 目 前 共 有 路 霸 及 違 規 停 車 處 理 市 區 道 路 橋 樑 人 行 道 等 坑 洞 結 構 損 壞 處 理 人 手 孔 破 損 處 理 路 燈 故 障 處 理 影 響 公 安 之 路 樹 處 理 工 廠 營 建 及 營 業 場 所 噪 音 舉 發 環 境 公 害 污 染 舉 發 大 型 傢 俱 清 運 聯 繫 道 路 無 主 垃 圾 清 運 道 路 側 溝 清 淤 人 與 動 物 噪 音 處 理 交 通 號 誌 ( 紅 綠 燈 ) 不 亮 申 報 修 復 危 險 廣 告 招 牌 遊 民 通 報 處 理 流 浪 狗 通 報 處 理 等 15 個 派 工 項 目, 其 中 流 浪 狗 通 報 處 理 將 自 99 年 1 月 1 日 起 實 施 ( 四 ) 活 動 查 詢 : 本 市 最 新 活 動 訊 息 查 詢 只 要 在 臺 中 市 轄 區 內 以 市 話 或 手 機 直 撥 1999, 就 可 以 直 接 向 話 務 人 員 詢 問 或 反 映, 獲 得 最 迅 速 的 處 理 本 市 是 個 全 民 作 主 的 城 市, 充 分 聽 取 市 民 建 議, 作 為 改 善 進 步 的 動 力, 是 市 府 團 隊 一 直 以 來 的 努 力 方 向 此 外, 1999 臺 中 市 民 一 碼 通 更 導 入 了 企 業 化 客 服 理 念, 強 調 便 民 貼 心 的 優 質 服 務 ; 23

26 在 服 務 面 透 過 完 善 的 教 育 訓 練 和 知 識 庫 的 建 立 與 管 理, 讓 每 位 話 務 人 員 都 能 具 備 親 切 專 業 的 服 務 態 度 和 技 能 而 為 了 照 顧 弱 勢 族 群, 1999 話 務 中 心 特 別 進 用 身 障 朋 友 擔 任 話 務 人 員, 未 來 有 人 員 擴 編 需 求 時 也 將 優 先 考 量 身 障 人 士, 為 身 障 朋 友 提 供 更 多 的 關 懷 和 工 作 機 會 1999 臺 中 市 民 一 碼 通 已 於 98 年 7 月 1 日 正 式 上 線, 提 供 24 小 時 全 年 無 休 市 政 話 務 服 務 通 路, 民 眾 只 要 在 臺 中 市 轄 區 內 撥 打 1999, 即 可 向 話 務 人 員 諮 詢 或 反 映 市 政 相 關 問 題, 並 獲 得 迅 速 且 立 即 的 處 理 7 月 服 務 件 數 2,882 通, 其 中 諮 詢 775 件 通 報 派 工 299 件 陳 情 申 訴 325 件 其 它 1,483 件 ; 另 8 月 服 務 件 數 3,957 通 ( 較 7 月 增 加 1075 件, 增 幅 為 37.3%), 其 中 諮 詢 1,101 件 通 報 派 工 422 件 陳 情 申 訴 315 件 其 它 2,119 件 一 碼 通 7 至 8 月 的 案 件 結 案 率 更 高 達 99.04%, 顯 示 本 項 措 施 對 於 民 眾 的 通 報 派 工 與 陳 情 申 訴 案 件 能 迅 速 而 立 即 的 處 理 三 戶 政 稅 捐 監 理 地 政 4 合 1 跨 機 關 便 民 服 務 為 整 合 行 政 資 源 活 化 組 織 文 化 及 提 升 服 務 效 率, 本 市 推 動 戶 政 跨 機 關 便 民 服 務, 從 與 稅 捐 及 監 理 機 關 結 合 推 行 至 全 市 八 行 政 區, 再 結 合 地 政 機 關, 於 本 年 7 月 起 擴 大 為 戶 政 稅 捐 監 理 地 政 4 合 1 跨 機 關 便 民 服 務, 民 眾 在 一 處 辦 理 就 可 享 有 四 機 關 共 同 服 務 的 便 利, 免 於 機 關 間 奔 波, 享 受 優 質 便 捷 的 貼 心 服 務, 達 成 一 處 圖 3-4 四 合 一 跨 機 關 便 民 服 務 收 件 多 機 關 聯 合 服 務 響 應 節 能 減 碳 之 目 標 截 止 今 年 8 月 底 跨 機 關 服 務 受 理 案 件 執 行 成 果 如 下 表

27 表 合 1 跨 機 關 服 務 受 理 案 件 執 行 成 果 統 計 表 戶 政 機 關 跨 機 關 服 務 受 理 案 件 數 稅 捐 監 理 地 政 合 計 年 度 績 效 目 標 累 計 達 成 率 (%) 7,968 3,8331 1,092 47, % 四 本 府 便 民 新 措 施,18 個 民 政 所 屬 機 關 電 話 總 機 由 專 人 接 聽! 為 落 實 市 民 唯 先 效 能 政 府 的 主 張, 以 主 動 積 極 改 革 創 新 的 工 作 態 度, 本 府 民 政 處 將 為 民 服 務 工 作 第 一 線 機 關, 包 含 8 個 區 公 所 8 個 戶 政 事 務 所 及 殯 葬 管 理 所 孔 廟 忠 烈 祠 聯 合 管 理 所 等 18 個 機 關, 自 9 月 1 日 起 週 一 至 週 五 上 班 時 間, 全 部 改 成 專 人 接 聽 及 轉 接 服 務 為 了 提 昇 這 些 機 關 電 話 總 機 接 待 品 質, 民 政 處 特 別 在 8 月 28 日 辦 理 一 場 民 政 業 務 總 機 人 員 電 話 禮 貌 暨 接 聽 實 務 研 習, 計 有 120 名 相 關 工 作 人 員 完 訓, 今 後 上 述 各 機 關 總 機 接 聽 及 轉 接 工 作, 均 為 經 過 電 話 禮 貌 及 相 關 專 業 教 育 訓 練 的 人 員 服 務, 以 最 親 切 最 專 業 最 熱 忱 態 度 來 服 務 洽 公 民 眾, 以 精 進 符 合 市 民 企 求 的 親 民 便 民 利 民 政 府 新 形 象 五 本 市 地 稅 局 整 合 地 政 業 務, 强 化 市 民 地 籍 及 稅 籍 資 料 之 正 確 性 本 市 地 方 稅 務 局 為 了 縮 短 民 眾 洽 公 時 間 及 免 除 於 機 關 間 往 返 奔 波, 繼 自 97 年 起 與 本 市 戶 政 監 理 單 位 合 作 提 供 稅 單 投 遞 地 址 及 更 改 姓 名 異 動 申 請 戶 籍 遷 徙 稅 籍 證 明 傳 真 查 證 跨 機 關 便 民 服 務 後, 自 本 (98) 年 4 月 15 日 起 續 精 進 與 地 政 事 務 所 實 施 傳 真 聯 繫 延 伸 服 務, 透 過 傳 真 提 供 土 地 建 物 產 權 移 轉 案 件 之 查 欠 服 務 並 於 今 年 7 月 起 擴 大 機 關 服 務 層 面, 將 地 政 事 務 所 業 務 納 入, 擴 大 機 關 間 之 橫 向 連 結, 强 化 市 民 地 籍 及 稅 籍 資 料 之 完 整 性 與 正 確 性 基 於 市 民 優 先 的 理 念, 本 市 地 方 稅 務 局 自 今 年 2 月 2 日 起 整 合 各 櫃 台 及 電 話 服 務 計 有 13 大 類 128 項 服 務, 由 專 人 負 責 全 功 能 服 務 櫃 25

28 台 及 電 話 客 服 中 心 業 務, 達 成 一 處 收 件 一 通 電 話, 全 程 服 務 之 全 方 位 服 務 目 標 另 推 動 提 供 延 長 服 務 時 間 及 延 伸 服 務 據 點 的 機 制, 除 原 建 置 之 土 地 增 值 稅 契 稅 印 花 稅 網 路 申 報 系 統, 自 今 年 6 月 15 日 起 改 用 財 政 部 規 劃 之 地 價 稅 房 屋 稅 娛 樂 稅 網 路 申 報 平 台 作 業, 提 供 24 小 時 全 天 候 之 服 務 外, 對 於 屢 申 訴 案 件, 更 提 供 於 週 六 上 午 預 約 辦 理 協 談 機 制, 透 過 面 對 面 雙 方 溝 通 解 決 問 題 六 本 府 自 今 年 8 月 1 日 起 試 辦 假 日 擴 大 為 民 服 務! 有 部 分 民 眾 反 映 政 府 假 日 不 提 供 服 務, 為 擴 大 為 民 服 務 範 圍 與 提 昇 為 民 服 務 品 質, 本 府 特 別 研 議 在 人 力 調 度 允 許 範 圍 內, 請 各 單 位 提 出 可 先 試 辦 的 服 務, 提 供 週 六 上 午 的 服 務, 讓 民 眾 不 必 再 為 了 辦 理 這 些 業 務 請 假 本 府 特 自 今 年 8 月 1 日 起, 試 辦 假 日 擴 大 為 民 服 務, 市 府 及 所 屬 機 關 共 計 圖 3-5 假 日 擴 大 為 民 服 務 約 有 30 餘 項 業 務 項 目, 包 括 財 政 處 受 理 民 眾 申 辦 市 有 土 地 承 租 暨 租 約 換 訂 事 宜 經 濟 發 展 處 辦 理 商 業 登 記 都 市 發 展 處 提 供 都 市 土 地 使 用 分 區 申 辦 教 育 處 申 辦 補 習 班 立 案 及 變 更, 本 市 各 區 公 所 提 供 調 解 業 務 本 市 衛 生 局 提 供 醫 事 人 員 執 業 歇 業 執 照 更 新 補 換 發 等 可 提 供 民 眾 預 約 於 週 六 至 各 單 位 洽 公, 免 去 民 眾 在 一 般 上 班 日 請 假 的 煩 惱 假 日 擴 大 為 民 服 務, 採 取 事 前 預 約 方 式, 於 週 六 上 午 辦 理 為 原 則, 民 眾 以 電 話 傳 真 臨 櫃 等 方 式 申 請 及 完 成 預 約 程 序, 即 可 在 週 六 至 市 府 洽 公 本 項 措 施 將 試 辦 至 今 年 12 月 底, 期 滿 後 評 估 實 質 效 益 與 民 眾 反 應 後, 再 研 擬 續 辦 的 可 能 性 七 勞 工 處 增 設 勞 保 服 務 櫃 檯 提 供 勞 工 朋 友 貼 心 服 務 為 擴 大 服 務 本 市 勞 工 朋 友, 也 免 去 奔 波 於 勞 工 處 與 勞 保 局 二 個 單 位 間 的 時 間, 自 今 年 8 月 起, 本 府 勞 工 處 邀 請 勞 工 保 險 局 中 區 管 理 中 心, 於 本 府 勞 工 處 增 設 單 一 窗 口 服 務 櫃 台, 服 務 時 間 為 每 周 二 上 26

29 午 9 時 30 分 至 上 午 11 時 30 分 許 多 勞 工 朋 友 並 不 清 楚 勞 工 處 與 勞 保 局 是 分 屬 不 同 單 位, 但 勞 工 朋 友 的 問 題 往 往 又 多 涉 及 勞 工 保 險 及 勞 動 條 件 的 法 令, 故 本 府 勞 工 處 邀 請 勞 工 保 險 局 中 區 管 理 中 心, 在 本 府 第 二 辦 公 室 增 設 勞 保 單 一 窗 口 服 務 櫃 台, 受 理 勞 工 朋 友 有 關 勞 保 法 令 之 諮 詢 業 務, 單 一 窗 口 服 務 項 目 有 勞 工 保 險 各 項 申 請 書 表 及 宣 導 資 料 索 取 及 勞 工 保 險 就 業 保 險 職 業 災 害 勞 工 保 護 積 欠 工 資 墊 償 等 業 務 諮 詢, 並 受 理 各 項 申 請 給 付 案 件 的 收 件 等 八 鼓 勵 公 共 事 務 委 託 民 間 參 與, 活 化 公 務 人 力 運 用 本 府 積 極 推 動 政 府 業 務 委 託 民 間 辦 理, 以 活 化 公 務 人 力 之 運 用, 提 昇 公 共 服 務 效 率 與 品 質 98 年 度 上 半 年 本 府 及 所 屬 機 關 新 增 簽 約 或 未 來 規 劃 推 動 業 務 委 託 民 間 辦 理 項 目, 共 計 6 項 :(1) 后 庄 零 售 市 場 委 託 民 間 經 營 案 (2) 中 德 零 售 市 場 委 託 民 間 經 營 案 (3) 市 81 中 線 以 北 市 場 用 地 ( 含 建 築 物 ) 委 託 民 間 經 營 案 (4) 臺 中 市 向 陽 兒 童 少 年 關 懷 中 心 委 託 民 間 經 營 案 (5) 資 源 性 垃 圾 分 類 回 收 場 委 託 民 間 經 營 案 (6) 臺 中 市 東 區 社 區 里 活 動 中 心 附 設 游 泳 池 委 託 民 間 經 營 案 透 過 積 極 鼓 勵 公 共 事 務 委 託 民 間 參 與, 努 力 建 立 政 府 與 民 間 夥 伴 關 係, 達 到 善 用 民 間 資 源 與 活 力, 提 昇 政 府 服 務 品 質 與 效 率 之 效 益, 同 時 亦 可 迅 速 回 應 人 民 對 政 府 改 革 的 迫 切 性 與 高 度 期 望, 降 低 政 府 財 政 負 擔, 撙 節 政 府 支 出 九 本 市 97 年 度 地 方 政 府 招 商 績 效 評 比 蟬 聯 全 國 甲 組 第 一 名! 經 濟 部 於 本 年 5 月 公 布 九 十 七 年 度 中 央 鼓 勵 地 方 政 府 招 商 績 效 評 比 成 績, 本 市 再 度 蟬 聯 全 國 冠 軍, 並 可 獲 得 一 億 獎 金, 這 是 市 政 團 隊 和 工 商 團 體 共 同 努 力 的 成 果, 除 可 提 高 本 市 的 投 資 能 見 度 外, 也 可 以 讓 更 多 投 資 者 對 本 市 的 經 濟 發 展 投 資 感 到 興 趣 未 來, 臺 中 縣 市 合 併 以 後, 結 合 目 前 臺 中 縣 的 海 陸 空 交 通 港 口 與 豐 富 的 環 境 資 源, 更 能 發 展 出 厚 實 而 完 整 的 產 業 基 礎, 結 合 高 科 技 產 業 群 聚 與 連 帶 相 關 傳 統 產 業 之 效 應, 將 成 為 最 佳 的 招 商 利 基, 吸 引 投 資 創 造 27

30 就 業 機 會 經 濟 部 為 鼓 勵 地 方 政 府 積 極 招 商, 特 訂 定 中 央 鼓 勵 地 方 政 府 招 商 作 業 要 點, 並 將 全 台 25 縣 市 分 為 甲 乙 兩 組, 根 據 績 效 指 標 與 行 政 效 率 指 標 兩 個 項 目 分 別 評 比 分 別 評 比 本 市 在 各 項 績 效 表 現 優 越, 總 體 招 商 成 績 獲 得 甲 組 第 一 名, 蟬 聯 全 國 冠 軍 本 府 去 (97) 年 同 樣 獲 得 九 十 六 年 度 中 央 鼓 勵 地 方 政 府 招 商 績 效 評 比 第 一 名, 並 將 獎 金 投 資 在 洲 際 棒 球 場 夜 景 改 善 工 程 圓 滿 戶 外 劇 場 展 示 螢 幕 等 建 設, 再 加 上 去 年 擴 大 內 需 方 案 在 發 包 率 完 工 率 都 是 全 國 第 一 名, 執 行 績 效 良 好 ; 以 及 面 對 金 融 風 暴 時 所 提 出 的 振 興 經 濟 搶 救 失 業 等 方 案, 展 現 政 府 積 極 作 為 ; 另 外, 在 治 安 消 防 交 通 等 各 項 評 比 表 現 突 出, 提 供 廠 商 安 心 投 資 的 環 境 ; 會 中, 經 濟 部 評 審 委 員 十 分 肯 定 本 府 前 往 中 國 港 澳 歐 洲 土 耳 其 中 東 等 地 招 商 的 成 績, 再 再 都 讓 評 審 委 員 留 下 深 刻 印 象 未 來 本 府 將 會 繼 續 投 入 工 商 業 基 礎 建 設, 持 續 提 供 工 商 界 更 好 的 經 營 環 境 十 環 保 局 再 獲 行 政 院 環 保 署 廚 餘 再 利 用 等 三 項 考 核 評 比 全 國 第 一! 本 市 環 境 保 護 局 經 行 政 院 環 境 保 護 署 97 年 度 廚 餘 多 元 再 利 用 巨 大 廢 棄 物 多 元 再 利 用 和 資 源 回 收 工 作 執 行 績 效 三 項 考 核 評 比 均 榮 獲 全 國 第 一 名, 本 市 環 保 局 可 謂 資 源 回 收 三 冠 王! 本 市 環 保 局 廚 餘 回 收 績 效 已 連 續 7 年 榮 獲 特 優,97 年 廚 餘 回 收 率 高 達 12%, 利 用 廚 餘 堆 肥 製 作 而 成 的 有 機 肥 料 就 是 肥 和 利 用 廚 餘 製 成 乾 飼 料 所 飼 養 狀 元 雞, 一 推 出 就 聞 名 遐 邇 ; 另 巨 大 廢 棄 物 多 元 再 利 用 績 效 也 連 續 6 年 榮 獲 特 優, 全 國 首 座 民 營 廢 棄 傢 俱 回 收 暨 分 類 中 心 寶 之 林 更 是 經 典 之 作 此 外, 資 源 回 收 績 效 也 連 續 4 年 獲 第 一 組 第 一 名 (96-97 年 優 等 年 特 優 ), 去 (97) 年 資 源 回 收 更 高 達 41%, 家 戶 垃 圾 減 量 率 達 54%, 全 國 第 一 結 合 環 保 教 育 藝 術 休 閒 的 中 平 987 清 淨 園 區 二 手 物 品 展 售 中 心 更 經 常 舉 辦 各 項 展 覽 及 定 期 舉 辦 環 保 教 育 活 動 本 市 97 年 推 動 螞 蟻 雄 兵 自 主 性 堆 肥 計 畫 時, 就 有 3,299 家 戶 85 個 社 區 學 校 參 加, 西 屯 區 和 南 屯 區 就 有 100 個 社 區 學 校 參 與 綠 巨 28

31 人 專 案 回 收 堆 肥 廚 餘, 讓 我 們 廚 餘 回 收 再 利 用 專 區 廚 餘 堆 肥 場 轉 化 為 廚 餘 有 機 資 材 就 是 肥 協 助 農 民 抗 通 膨, 提 升 廚 餘 回 收 量 每 日 達 107 噸 而 寶 之 林 環 保 教 育 園 區 吸 引 了 2 萬 5 千 317 人 次, 慕 名 前 來 參 觀, 還 有 約 100 多 場 次 的 戶 外 教 學, 傢 俱 回 收 再 生 中 心 共 回 收 8,301 件 傢 俱, 傢 俱 醫 院 修 復 233 件, 並 舉 辦 環 保 藝 術 節 帶 動 風 潮 而 資 源 回 收 量 12 萬 7,889 公 噸, 較 5 年 前 大 幅 增 加 一 倍 乾 電 池 回 收 量 367 公 噸, 較 96 年 提 高 一 倍, 若 1 顆 顆 相 疊 大 約 有 23 座 玉 山 高 度 垃 圾 清 運 量 14 萬 2,029 公 噸, 較 前 年 減 少 1 萬 7,195 公 噸, 平 均 每 人 每 日 垃 圾 清 運 量 公 斤, 位 居 全 國 第 2 本 市 有 如 此 好 的 績 效, 都 要 歸 功 於 市 民 配 合, 與 我 們 一 起 為 垃 圾 減 量 資 源 回 收 打 拼, 朝 向 本 市 環 保 永 續 城 市 目 標 邁 進, 再 創 佳 績 十 一 各 項 衛 生 業 務 表 現 優 異, 尤 其 管 制 藥 品 業 務 考 評, 榮 獲 5 連 霸 本 市 衛 生 局 積 極 辦 理 各 項 衛 生 業 務,97 年 度 更 榮 獲 行 政 院 衛 生 署 地 方 衛 生 機 關 藥 物 食 品 ( 含 檢 驗 ) 類 業 務 考 核 第 1 組 第 1 名, 另 醫 政 照 護 類 及 防 疫 業 務 類 也 榮 獲 第 1 組 第 2 名, 尤 其 管 制 藥 品 業 務 考 核, 更 是 表 現 亮 眼, 自 民 國 93 至 97 年 連 續 五 年 連 獲 為 第 1 組 第 1 名, 並 獲 頒 獎 座 乙 座 及 獎 金 三 萬 六 千 元 衛 生 署 將 全 台 25 縣 市 地 方 衛 生 機 關 分 為 3 組, 列 為 第 1 組 的 有 臺 北 市 高 雄 市 臺 中 市 新 竹 市 嘉 義 市 臺 南 市 基 隆 市 等, 臺 中 市 的 管 制 藥 品 業 務 能 出 類 拔 萃 脫 穎 而 出, 並 且 超 越 北 高 二 市, 且 連 續 5 連 霸, 誠 屬 難 能 可 貴 十 二 榮 獲 教 育 部 97 年 度 統 合 視 導 評 比 第 一 名 本 府 教 育 處 獲 教 育 部 評 比 為 97 年 度 統 合 視 導 第 一 名! 教 育 部 於 7 月 日 於 新 竹 市 召 開 98 學 年 度 全 國 教 育 局 ( 處 ) 長 會 議 時, 會 中 並 發 佈 97 年 度 統 合 視 導 評 比 成 績, 同 時 進 行 頒 獎, 本 市 獲 評 為 全 國 第 一 名 教 育 部 統 合 視 導 是 每 年 年 初 對 地 方 政 府 上 一 年 來 的 綜 合 性 訪 視, 各 司 處 針 對 重 大 政 策 執 行 情 形 進 行 一 天 的 訪 視, 其 目 的 在 了 解 各 縣 29

32 市 一 年 來 對 各 項 政 策 及 業 務 的 推 動 情 形 97 年 度 教 育 部 統 合 視 導 考 評 中, 本 市 榮 獲 優 等 的 項 目 有 : 改 善 校 園 環 境 及 弱 勢 學 生 照 顧 課 程 與 教 學 重 點 業 務 幼 稚 教 育 學 校 體 育 友 善 校 園 學 生 事 務 與 輔 導 工 作 計 畫 學 生 藥 物 濫 用 防 制 暨 校 園 安 全 工 作 資 訊 教 育 推 動 成 效 推 動 本 土 語 言 教 學 暨 高 級 中 等 以 下 學 校 及 幼 稚 園 臺 灣 母 語 日 活 動 辦 理 情 形 發 展 原 住 民 族 教 育 五 年 中 程 個 案 計 畫 特 殊 教 育 行 政 等 10 項, 總 成 績 獲 評 為 全 國 第 一 名 針 對 教 育 政 策 的 執 行, 臺 中 市 按 部 就 班 逐 一 落 實, 因 此 在 訪 視 時 只 需 將 教 育 現 狀 具 體 呈 現 即 可 ; 但 準 備 訪 視 視 導 資 料 是 件 辛 苦 的 工 作, 必 須 結 合 教 育 處 及 各 級 學 校 人 力 的 支 援, 方 可 完 成 年 度 訪 視 工 作 而 藉 由 統 合 視 導 之 實 地 訪 視 活 動, 除 了 可 檢 視 本 市 教 育 成 果 外, 也 可 讓 地 方 政 府 與 教 育 部 之 間 建 立 起 溝 通 互 動 的 橋 樑, 針 對 政 策 與 觀 念 做 雙 向 的 溝 通, 協 助 教 育 部 瞭 解 全 國 各 縣 市 地 方 教 育 推 動 實 施 現 況, 並 將 蒐 集 之 各 項 意 見 及 成 果 做 一 總 體 分 析, 作 為 下 年 度 教 育 政 策 修 訂 及 補 助 經 費 核 定 的 重 要 參 考 依 據 十 三 消 防 署 98 年 上 半 年 救 災 能 力 評 核 本 市 榮 獲 全 國 第 二 名 內 政 部 消 防 署 為 提 昇 消 防 人 員 人 命 救 援 能 力, 熟 練 救 生 裝 備 器 材 使 用 技 巧, 達 成 各 項 救 災 任 務, 確 保 民 眾 生 命 財 產 安 全, 自 95 年 起 辦 理 各 級 消 防 機 關 救 災 能 力 評 比 考 核 消 防 署 於 本 年 6 月 25 日 派 員 至 本 府 消 防 局 考 核 抽 測,30 名 人 員 成 績 均 為 滿 分, 機 關 團 體 總 成 績 榮 獲 全 國 第 2 名 佳 績 殊 榮 圖 年 上 半 年 救 災 能 力 評 核 十 四 消 防 署 義 勇 消 防 人 員 救 災 能 力 評 核 抽 測 全 國 第 3 名 消 防 署 為 全 面 提 升 義 勇 消 防 人 員 人 命 救 援 能 力, 熟 練 救 災 裝 備 器 材 使 用 技 巧, 以 協 助 消 防 及 災 害 防 救 工 作, 確 保 民 眾 生 命 財 產 安 全, 30

33 特 於 5 月 17 日 至 6 月 14 日 派 員 前 往 全 國 25 個 縣 市 進 行 義 消 人 員 救 災 能 力 測 驗 內 政 部 消 防 署 於 98 年 5 月 17 日 蒞 臨 本 市 消 防 局 辦 理 義 勇 消 防 人 員 救 災 能 力 評 核 抽 測, 本 市 受 測 義 消 均 以 滿 分 成 績 通 過, 團 體 總 成 績 榮 獲 全 國 第 3 名 佳 績 本 項 救 災 能 力 評 核 抽 測 依 年 齡 區 分 為 甲 乙 丙 組, 由 消 防 署 以 公 開 方 式 用 臺 中 市 議 會 第 16 屆 第 8 次 大 會 施 政 總 報 告 圖 3-7 義 消 救 災 能 力 評 核 電 腦 隨 機 抽 選 10 人 受 測 測 驗 項 目 有 : 負 重 訓 練 消 防 衣 帽 鞋 及 空 氣 呼 吸 器 著 裝 暨 救 人 基 本 繩 結 橫 渡 架 設 捲 揚 器 低 所 救 出 應 用 繩 結 架 設 及 拋 繩 槍 操 作 等 6 項, 評 核 測 驗 人 員 均 頂 著 烈 日, 竭 力 爭 取 好 成 績 31

34 肆 建 構 整 體 警 力 守 護 安 全 家 園 一 整 體 治 安 滿 意 度 調 查, 近 七 成 二 表 示 住 家 附 近 治 安 狀 況 好 本 府 主 計 處 為 調 查 本 市 民 眾 對 整 體 治 安 及 警 察 服 務 品 質 滿 意 度, 委 託 年 代 網 際 事 業 股 份 有 限 公 司 於 本 年 7 月 1 日 至 7 月 4 日 以 電 話 訪 問 方 式, 針 對 本 市 20 歲 以 上 民 眾 為 調 查 對 象, 共 蒐 集 1,074 份 有 效 樣 本, 在 95% 信 心 水 準 下, 抽 樣 誤 差 為 正 負 3.0% 依 調 查 結 果 顯 示, 有 71.8% 市 民 朋 友 表 示 住 家 附 近 治 安 狀 況 好 ; 本 市 整 體 治 安 狀 況 方 面,58.2% 民 眾 對 整 體 治 安 狀 況 感 覺 好 38.4% 的 民 眾 認 為 整 體 治 安 表 現 較 去 年 改 善, 較 去 (97) 年 上 升 6.2 個 百 分 點, 顯 示 本 市 整 體 治 安 狀 況 持 續 在 改 善 當 中 ; 與 97 年 相 比,40.6% 的 民 眾 感 覺 今 年 本 府 警 察 局 整 體 服 務 品 質 表 現 較 去 年 改 善, 亦 較 97 年 的 33.3% 增 加 7.3 個 百 分 點 在 遭 受 犯 罪 被 害 經 驗 方 面,87.3% 民 眾 表 示 近 一 年 來 本 身 或 家 人 沒 有 遭 受 犯 罪 被 害 的 經 驗,12.3% 民 眾 表 示 一 年 來 本 身 或 家 人 有 遭 受 犯 罪 被 害 的 經 驗 住 家 附 近 的 治 安 狀 況, 有 71.8% 臺 中 市 民 眾 認 為 住 家 附 近 治 安 狀 況 好 (11.2% 很 好 60.6% 還 可 以 );23.4% 民 眾 則 認 為 不 好 (15.7% 不 太 好 7.7% 很 差 ) 另 外, 有 4.8% 民 眾 表 示 沒 意 見 71.8% 60.6% 23.4% 11.2% 15.7% 7.7% 4.8% 很 好 還 可 以 不 太 好 很 差 不 知 道 / 沒 意 見 圖 4-1 住 家 附 近 的 治 安 狀 況 32

35 本 市 整 體 治 安 狀 況 方 面,58.2% 民 眾 對 整 體 治 安 狀 況 感 覺 好 (3.4 % 很 好 54.8% 還 以 );33.8% 民 眾 則 感 覺 不 好 (21.0% 不 太 好 12.8% 很 差 ) 另 外,8.0% 民 眾 表 示 沒 意 見 58.2% 54.8% 33.8% 3.4% 21.0% 12.8% 8.0% 很 好 還 可 以 不 太 好 很 差 不 知 道 / 沒 意 見 圖 4-2 臺 中 市 整 體 治 安 狀 況 臺 中 市 警 察 局 整 體 服 務 品 質 滿 意 度,48.2% 民 眾 滿 意 臺 中 市 警 察 局 整 體 服 務 品 質 表 現 (2.9% 非 常 滿 意 45.3% 還 算 滿 意 );26.6% 民 眾 不 滿 意 (20.6% 不 太 滿 意 6.0% 非 常 不 滿 意 );9.2% 感 覺 普 通 另 外, 有 16.0% 表 示 沒 意 見 48.2% 45.3% 26.6% 2.9% 9.2% 20.6% 6.0% 16.0% 非 常 滿 意 滿 意 普 通 不 滿 意 非 常 不 滿 意 不 知 道 / 拒 答 圖 4-3 臺 中 市 警 察 局 整 體 服 務 品 質 滿 意 度 33

36 二 本 市 近 年 治 安 概 況 分 析 ( 一 ) 本 市 全 般 刑 案 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 3,956 件,95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 3,387 件,96 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 2,867 件,97 年 更 大 幅 下 降 至 平 均 每 月 發 生 1,987 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 又 降 為 1,512 件 ( 如 圖 4-4) 全 般 刑 案 5,000 件 數 4,000 3,000 2,000 3,956 3,387 2,867 1,987 1,512 1, 年 ( 月 平 均 數 ) 95 年 ( 月 平 均 數 ) 96 年 ( 月 平 均 數 ) 97 年 ( 月 平 均 數 ) 98 年 1~8 月 ( 月 平 均 數 ) 全 般 刑 案 3,956 3,387 2,867 1,987 1,512 圖 4-4 本 市 94 年 至 98 年 全 般 刑 案 月 平 均 發 生 數 比 較 分 析 圖 ( 二 ) 本 市 暴 力 犯 罪 案 件 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 149 件,95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 102 件,96 年 大 幅 下 降 至 平 均 每 月 發 生 63 件,97 年 再 降 至 平 均 每 月 發 生 44 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 則 為 32 件 ( 如 圖 4-5) 暴 力 犯 罪 200 件 數 年 ( 月 平 均 數 ) 95 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 1~8 月 ( 月 平 均 數 ) 暴 力 犯 罪 圖 4-5 本 市 94 年 至 98 年 暴 力 犯 罪 月 平 均 發 生 數 比 較 分 析 圖 ( 三 ) 本 市 強 盜 案 件 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 19 件, 34

37 95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 12 件,96 年 平 均 每 月 發 生 12 件,97 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 5 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 則 為 5 件 ( 四 ) 本 市 搶 奪 案 件 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 116 件, 95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 78 件,96 年 大 幅 降 低 至 平 均 每 月 發 生 37 件,97 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 28 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 則 為 20 件 ( 如 圖 4-6) 116 強 盜 及 搶 奪 案 件 數 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 1~8 月 ( 月 平 均 數 ) 強 盜 案 搶 奪 案 圖 4-6 本 市 94 年 至 98 年 暴 力 犯 罪 強 盜 及 搶 奪 月 平 均 發 生 數 比 較 分 析 圖 ( 五 ) 本 市 竊 盜 案 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 2,505 件, 95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 2,128 件,96 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 1,675 件,97 年 更 降 低 至 平 均 每 月 發 生 1,241 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 又 降 低 至 854 件 ( 如 圖 4-7) 竊 盜 案 3,000 2,500 2,000 2,505 2,128 1,675 件 數 1,500 1, , 年 ( 月 平 均 數 ) 95 年 ( 月 平 均 數 ) 96 年 ( 月 平 均 數 ) 97 年 ( 月 平 均 數 ) 98 年 1~8 月 ( 月 平 均 數 ) 竊 盜 2,505 2,128 1,675 1, 圖 4-7 本 市 94 年 至 98 年 竊 盜 案 月 平 均 發 生 數 比 較 分 析 圖 ( 六 ) 本 市 汽 車 竊 盜 案 件 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生

38 件,95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 257 件,96 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 205 件,97 年 又 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 187 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 更 降 低 至 130 件 ( 七 ) 本 市 機 車 竊 盜 案 件 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 941 件,95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 761 件,96 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 706 件,97 年 又 降 低 至 平 均 每 月 發 生 663 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 更 降 低 至 460 件 ( 如 圖 4-8) 600 1,200 件 數 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 ( 月 平 均 數 ) 年 1~8 月 ( 月 平 均 數 ) 汽 車 竊 盜 機 車 竊 盜 圖 4-8 本 市 94 年 至 98 年 汽 機 車 竊 盜 月 平 均 發 生 數 比 較 分 析 圖 ( 八 ) 本 市 詐 欺 案 件 自 94 年 起 即 逐 年 下 降, 由 94 年 平 均 每 月 發 生 319 件, 95 年 降 低 至 平 均 每 月 發 生 273 件,96 年 再 降 低 至 平 均 每 月 發 生 198 件,97 年 又 降 低 至 平 均 每 月 發 生 189 件, 本 期 (98 年 1~8 月 平 均 值 ) 則 為 200 件 ( 如 圖 4-9) 詐 欺 案 件 數 年 ( 月 平 均 數 ) 95 年 ( 月 平 均 數 ) 96 年 ( 月 平 均 數 ) 97 年 ( 月 平 均 數 ) 98 年 1~8 月 ( 月 平 均 數 ) 詐 欺 案 圖 4-9 本 市 94 年 至 98 年 詐 欺 案 月 平 均 發 生 數 比 較 分 析 圖 36

39 三 提 昇 緊 急 救 護 品 質, 縮 短 救 災 反 應 時 間 ( 一 ) 本 市 消 防 局 98 年 3 月 1 日 至 98 年 8 月 31 日 執 行 緊 急 救 護 勤 務, 計 出 動 救 護 車 輛 20,280 車 次 搶 救 傷 病 患 人 數 計 16,855 人, 較 去 年 同 期 (97 年 3 月 1 日 至 97 年 8 月 31 日 ) 作 比 較, 救 護 車 出 動 增 加 1,363 車 次 搶 救 傷 病 患 增 加 1,377 人 因 此, 本 市 消 防 局 不 斷 利 用 各 種 時 機, 加 強 救 護 人 員 之 專 業 訓 練, 並 充 實 各 項 急 救 器 材 裝 備, 俾 能 適 時 為 緊 急 傷 病 患 提 供 必 要 之 急 救 處 置, 以 降 低 患 者 到 院 前 傷 殘 率 ( 二 ) 提 供 119 非 臨 櫃 受 理 民 眾 報 案, 積 極 為 民 服 務 : 本 市 消 防 局 救 災 救 護 指 揮 中 心 119 報 案 電 話 系 統, 每 日 24 小 時 全 年 無 休 提 供 非 臨 櫃 受 理 民 眾 報 案 服 務, 執 勤 人 員 秉 持 熱 心 親 切 的 態 度 及 專 業 技 能, 各 火 警 救 護 或 單 純 為 民 服 務 案 件, 視 為 親 人 的 求 助, 其 績 效 如 下 :98 年 3 月 1 日 至 98 年 8 月 31 日 止 受 理 民 眾 報 案 合 計 24,833 件, 其 中 受 理 各 項 救 災 報 案 計 1,041 件, 緊 急 救 護 報 案 計 20,862 件, 搶 救 送 醫 16,859 人 ; 另 受 理 為 民 服 務 報 案 計 2,236 件 ( 包 括 除 蜂 服 務 643 件 捕 蛇 服 務 674 件 送 水 服 務 10 件 積 水 服 務 132 件 民 眾 受 困 服 務 48 件 其 他 為 民 服 務 340 件 ) ( 三 ) 提 供 瘖 啞 民 眾 119 報 案 系 統, 落 實 救 災 救 護 無 障 礙 : 本 市 消 防 局 於 96 年 1 月 份 建 置 瘖 啞 聽 障 人 士 簡 訊 報 案 系 統 及 119 電 話 報 案 系 統,98 年 3 月 至 98 年 8 月 受 理 瘖 啞 人 士 簡 訊 報 案 計 17 件 ; 該 系 統 每 日 實 施 測 試, 目 前 瘖 啞 人 士 119 報 案 系 統 及 簡 訊 報 案 系 統 均 運 作 正 常, 落 實 提 供 本 市 瘖 啞 人 士 方 便 進 行 119 報 案 無 障 礙 37

40 25000 台 中 市 消 防 局 91 年 至 98 年 (3~8 月 ) 緊 急 救 護 數 據 圖 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 緊 急 救 護 車 輛 出 動 次 數 搶 救 傷 病 患 人 數 圖 4-10 為 民 服 務 案 件 統 計 分 析 表 四 落 實 災 害 預 防 機 制, 減 少 災 害 損 失 ( 一 ) 健 全 消 防 安 全 設 備 檢 修 申 報 制 度 為 確 保 消 防 安 全 設 備 經 常 保 持 良 好 堪 用, 依 消 防 法 第 九 條 規 定, 推 動 各 類 場 所 消 防 安 全 設 備 檢 修 申 報 制 度, 甲 類 列 管 場 所 98 年 第 1 次 應 檢 修 申 報 數 1,787 家, 已 檢 修 申 報 數 1,787 家, 申 報 率 100%; 甲 類 以 外 場 所 97 年 應 檢 修 申 報 數 6,724 家, 已 檢 修 申 報 數 6,718 家, 申 報 率 99.9%,98 年 3 月 至 8 月 底 止 針 對 未 依 規 定 檢 修 申 報 者, 開 具 限 期 改 善 通 知 單 計 68 家, 舉 發 處 罰 4 家 類 別 年 度 98 年 8 月 底 止 甲 類 場 所 應 申 報 家 數 表 4-1 檢 修 申 報 成 果 統 計 表 甲 類 場 甲 類 以 外 場 所 申 報 所 應 申 報 率 家 數 甲 類 場 所 已 申 報 家 數 甲 類 以 外 場 所 已 申 報 家 數 甲 類 以 外 場 所 申 報 率 1,787 1, % 6,724 6, % 38

41 ( 二 ) 執 行 維 護 公 共 安 全 方 案 消 防 管 理 部 分 依 消 防 法 第 六 條 第 二 項 及 執 行 維 護 公 共 安 全 方 案 - 消 防 管 理 部 分, 加 強 本 市 轄 區 三 溫 暖 MTV KTV 卡 拉 0K 等 視 廳 歌 唱 業 PUB 理 容 院 電 影 院 ( 戲 院 ) 酒 家 酒 吧 歌 廳 舞 廳 夜 總 會 遊 藝 場. 等 人 員 出 入 較 多 公 共 場 所 之 消 防 安 全 查 察 管 理 計 檢 查 列 管 對 象 9,997 家 次, 不 合 規 定 者 680 家 次, 均 即 通 知 限 期 改 善, 逾 期 未 改 善 者, 依 法 舉 發 處 分 47 家 次, 罰 鍰 92 萬 4,000 元 表 4-2 維 護 公 共 安 全 方 案 消 防 管 理 部 分 執 行 情 形 統 計 表 不 符 合 規 類 別 檢 查 列 管 對 象 家 定 限 改 家 舉 發 處 分 家 次 罰 鍰 金 額 ( 元 ) 期 間 次 次 98 年 3 月 9, ,000 ~8 月 ( 三 ) 完 備 防 火 管 理 制 度 積 極 推 動 公 共 場 所 防 火 管 理 制 度, 督 促 一 定 規 模 以 上 供 公 眾 使 用 建 築 物 之 管 理 權 人, 依 規 遴 用 防 火 管 理 人, 確 實 製 定 消 防 防 護 計 畫 並 依 計 畫 執 行 有 關 防 火 管 理 上 必 要 之 業 務, 以 強 化 業 者 火 災 預 防 管 理 及 緊 急 應 變 能 力 而 本 市 應 實 施 防 火 管 理 制 度 之 一 定 規 模 以 上 供 公 眾 使 用 建 築 物 計 2,799 家, 至 98 年 8 月 底 止, 已 遴 用 防 火 管 理 人 計 有 2,719 家, 遴 派 率 達 97.1%, 並 且 均 依 規 製 定 消 防 防 護 計 畫, 實 施 防 火 管 理 制 度 年 度 類 別 98 年 8 月 底 止 防 火 管 理 人 應 遴 用 家 數 表 4-3 防 火 管 理 執 行 情 形 統 計 表 防 火 管 理 防 火 管 理 人 已 遴 用 人 已 遴 用 家 數 比 例 消 防 防 護 計 畫 已 製 定 家 數 消 防 防 護 計 畫 已 製 定 比 例 2,799 2, % 2, % 39

42 ( 四 ) 加 強 執 行 防 焰 物 品 管 理 落 實 執 行 各 類 場 所 使 用 防 焰 物 品, 以 抑 止 火 勢 的 擴 大 延 燒, 減 少 火 災 對 生 命 財 產 之 威 脅, 累 計 至 98 年 8 月 底 止, 依 消 防 法 第 十 一 條 等 相 關 規 定, 本 市 應 使 用 防 焰 物 品 場 所 計 2,740 家, 符 合 規 定 場 所 計 2,736 家 ( 合 格 率 99.85%), 不 合 規 定 者, 均 通 知 限 期 改 善, 逾 期 未 改 善 者, 依 法 舉 發 處 罰 年 度 表 4-4 防 焰 物 品 管 理 執 行 情 形 統 計 表 類 別 應 使 用 防 焰 符 合 合 格 率 物 品 家 數 規 定 家 數 98 年 8 月 底 止 2,740 2, % ( 五 ) 強 化 公 共 危 險 物 品 安 全 管 理 依 據 消 防 法 爆 竹 煙 火 管 理 條 例 及 公 共 危 險 物 品 及 可 燃 性 高 壓 氣 體 設 置 標 準 暨 安 全 管 理 辦 法 等 相 關 規 定, 加 強 公 共 危 險 物 品 場 所 消 防 安 全 設 備 檢 查, 並 對 違 規 案 件 嚴 加 取 締, 以 維 護 公 共 安 全 計 檢 查 爆 竹 煙 火 業 196 家 次, 液 化 石 油 氣 場 所 387 家 次, 其 中 爆 竹 煙 業, 無 違 規 取 締 案 件, 液 化 石 油 氣 違 規 情 事 計 取 締 18 件, 合 計 罰 鍰 41 萬 元 爆 竹 煙 火 業 液 化 石 油 氣 場 所 取 締 液 化 石 油 氣 案 次 18 爆 竹 煙 火 業 液 化 石 油 氣 場 所 取 締 液 化 石 油 氣 案 次 圖 4-11 公 共 危 險 物 品 安 全 管 理 執 行 情 形 (98 年 3 月 至 98 年 8 月 ) 五 執 行 維 護 公 共 安 全 方 案 - 營 利 事 業 管 理 工 作 本 府 依 據 行 政 院 頒 維 護 公 共 安 全 方 案 - 營 利 事 業 管 理 部 分 資 訊 休 閒 業 輔 導 管 理 措 施 暨 98 年 1 月 公 佈 施 行 之 電 子 遊 戲 場 業 管 理 條 例 等 規 定, 辦 理 維 護 公 共 安 全 方 案 - 營 利 事 業 管 理 工 作 40

43 每 月 均 依 據 本 府 計 畫 處 彙 整 排 定 稽 查 日 程 表 由 各 單 位 配 合 執 行, 針 對 違 規 營 業 之 視 聽 歌 唱 等 八 種 行 業 電 子 遊 戲 場 業 及 資 訊 休 閒 業 等 行 業, 加 強 稽 查 取 締 與 管 理, 保 障 市 民 生 命 財 產 安 全 健 全 本 市 商 業 秩 序, 維 護 公 共 安 全 社 會 秩 序 為 配 合 改 善 治 安 工 作, 除 加 強 稽 查 班 次, 並 逐 年 向 下 修 正 對 本 市 非 法 視 聽 歌 唱 等 行 業 執 行 斷 水 斷 電 及 強 制 拆 除 鎖 定 分 數 98 年 4 月 1 日 至 98 年 8 月 31 日 止 計 稽 查 723 家 次 另 查 因 涉 及 賭 博 之 電 子 遊 戲 場 業, 經 本 府 依 電 子 遊 戲 場 業 管 理 條 例 第 31 條 規 定 辦 理, 命 令 停 業 家 數 3 家, 經 法 院 判 決 有 罪 確 定 因 而 撤 銷 營 利 事 業 登 記 證 者 1 家 違 反 商 業 登 記 法 而 廢 止 者 1 家 自 辦 歇 業 者 5 家, 對 非 法 視 聽 歌 唱 等 八 種 行 業 及 電 子 遊 戲 場 業 執 行 斷 水 斷 電 或 拆 除 內 部 裝 潢 計 26 家 六 加 強 加 油 站 安 全 管 理 為 加 強 加 油 站 安 全 管 理, 依 照 加 油 站 設 置 管 理 規 則 所 規 定 管 理 事 項 派 員 不 定 期 查 核, 自 98 年 1 月 至 98 年 8 月 止, 已 完 成 查 核 加 油 站 64 家 次, 均 符 合 法 令 規 定 地 下 加 油 站 稽 查 部 分 係 以 本 府 聯 合 稽 查 取 締 地 下 加 油 ( 氣 ) 站 小 組 不 定 期 針 對 本 市 違 法 之 地 下 加 油 ( 氣 ) 站 聯 合 稽 查, 取 締 執 行 方 式 辦 理, 目 前 本 市 無 地 下 油 行 之 存 在, 聯 合 稽 查 取 締 小 組 仍 將 積 極 持 續 不 定 期 稽 查, 以 杜 絕 地 下 加 油 站 違 法 設 立 另 油 價 飆 漲 情 形 較 為 緩 和, 但 仍 有 上 漲 的 趨 勢, 地 下 油 行 可 能 再 度 滋 生, 而 地 下 油 行 提 供 之 油 品 多 為 一 般 溶 劑 所 參 配 而 成 之 劣 質 油, 其 成 份 並 不 符 國 家 標 準, 除 將 損 害 汽 車 零 組 件, 亦 可 能 引 發 交 通 事 故, 危 及 自 身 安 全 外, 且 易 造 成 空 氣 污 染, 而 產 生 之 廢 氣 如 超 過 環 保 單 位 所 訂 定 之 排 放 標 準, 甚 且 可 能 因 而 受 罰, 且 地 下 油 行 因 消 防 安 全 設 施 簡 陋, 更 易 滋 生 公 共 危 險, 本 府 除 呼 籲 市 民 拒 絕 至 地 下 加 油 站 加 油 外, 並 請 民 眾 踴 躍 檢 舉 非 法 加 油 站, 本 府 將 加 強 查 訪 及 稽 查 取 締 作 業 七 辦 理 補 習 班 稽 查, 維 護 補 習 班 公 安 為 提 供 學 子 安 全 健 康 的 學 習 環 境, 維 護 補 習 班 公 共 安 全, 本 府 執 41

44 行 補 習 班 稽 查 從 本 (98) 年 4 月 1 日 至 8 月 31 日 共 計 255 家 次, 其 中 已 立 案 者 216 家 次, 未 立 案 者 39 家 次 本 府 教 育 處 稽 查 未 立 案 補 習 班 採 用 較 為 人 性 化 之 作 風, 第 一 次 函 令 改 善 列 為 列 管 對 象, 第 二 次 稽 查 還 未 提 出 立 案 申 請 即 罰 五 萬 至 廿 五 萬 元, 第 三 次 就 斷 水 斷 電 本 府 自 去 (97) 年 辦 理 台 中 市 短 期 補 習 班 管 理 規 則 修 法, 該 次 修 法 具 有 下 列 三 項 特 色 :( 一 ) 簡 化 退 費 規 定 : 將 以 往 六 個 階 段 的 退 費 規 定, 簡 化 為 實 際 開 課 日 前 及 開 課 後 二 種 退 費 標 準 ( 二 ) 兼 顧 業 者 與 消 費 者 間 之 權 益 : 修 正 後 內 容 對 於 可 歸 責 於 消 費 者 之 事 由 要 求, 對 於 未 上 課 的 部 份, 補 習 業 者 最 高 可 要 求 一 成 之 違 約 金 ( 三 ) 符 合 人 性 化 : 上 課 的 時 數 越 多, 消 費 者 就 必 須 繳 交 比 較 多 的 費 用, 不 需 要 去 斤 斤 計 較 是 第 一 堂 還 是 第 二 堂 課 期 望 補 習 業 者 能 夠 提 升 教 學 品 質 來 吸 引 學 生, 而 不 再 以 退 費 規 定 讓 消 費 者 不 能 離 開, 使 得 消 費 者 能 繼 續 參 予 學 習, 履 行 補 習 契 約 的 權 利 義 務, 不 僅 補 習 業 者 消 費 者 能 獲 得 雙 贏, 甚 至 減 少 糾 紛 案 件, 而 讓 補 教 業 者 消 費 者 與 政 府 間 共 創 三 贏 局 面 表 4-5 補 習 班 公 安 稽 查 執 行 情 形 統 計 表 98 年 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 合 計 未 立 案 立 案

45 伍 發 展 特 色 觀 光 打 造 優 質 品 牌 一 驚 豔 草 悟 道, 臺 中 觀 光 魅 力 新 據 點! 本 府 獲 選 交 通 部 觀 光 局 舉 辦 之 競 爭 型 國 際 觀 光 魅 力 據 點 示 範 計 畫 補 助 3 億 元, 本 府 更 將 籌 編 6 億 元, 共 投 下 9 億 元 分 期 分 區 施 作 從 國 立 自 然 科 學 博 物 館 國 立 台 灣 美 術 館 延 伸 到 柳 川 的 綠 園 道 規 劃 項 目 包 括 兩 座 的 人 行 天 橋 舉 辦 國 際 花 卉 展 覽 辦 桌 嘉 年 華 夏 日 綠 水 節 等, 要 把 日 本 的 表 參 道 經 驗 複 製 到 臺 中, 讓 綠 園 道 成 為 亞 洲 最 大 文 化 創 意 展 演 舞 台 交 通 部 觀 光 局 為 吸 引 國 際 觀 光 客 到 台 灣, 今 年 初 宣 布 將 補 助 5 個 縣 市 政 府 至 多 3 億, 打 造 具 有 國 際 魅 力 的 觀 光 景 點, 各 縣 市 政 府 圖 5-1 草 悟 道 計 畫 卯 足 全 力, 除 了 新 竹 市 及 連 江 縣 未 提 案 外, 每 個 縣 市 政 府 都 端 出 地 方 最 具 特 色 景 點, 勢 在 必 得 ; 本 市 能 躋 身 前 五 名, 實 屬 不 易 各 縣 市 政 府 依 規 定 在 4 月 底 送 件 後, 交 通 部 觀 光 局 於 5 月 兩 日 舉 行 評 選 會 議, 本 人 親 自 率 領 市 府 團 隊 及 民 間 合 作 夥 伴, 到 觀 光 局 作 簡 報 ; 觀 光 局 長 賴 瑟 珍 現 場 表 示, 看 到 本 市 提 案 的 高 規 格 及 國 際 合 作 團 隊, 欣 慰 這 才 是 觀 光 局 當 初 舉 辦 競 爭 型 計 畫 的 目 的 綠 園 道 是 日 治 時 代 就 有 的 環 城 規 劃, 當 世 界 各 大 都 市 都 費 盡 苦 心 在 市 中 心 保 留 一 條 以 行 人 優 先 與 自 然 最 美 的 城 市 綠 帶 時, 如 韓 國 首 爾 的 清 溪 川 巴 黎 的 植 物 步 道 Promenade Plantée 紐 約 的 High Line, 本 市 得 天 獨 厚, 已 有 這 樣 的 規 劃, 當 然 要 善 加 利 用, 並 要 串 聯 文 化 活 動 自 然 與 商 機, 發 展 成 亞 洲 最 大 文 化 創 意 展 演 場 所 規 劃 於 兩 年 內 打 造 綠 園 道 為 嶄 新 國 際 觀 光 魅 力 據 點 規 劃 項 目 包 括 兩 座 的 人 行 天 橋 舉 辦 國 際 花 卉 展 覽 辦 桌 嘉 年 華 夏 日 綠 水 節 等, 讓 綠 園 道 成 為 亞 洲 最 大 文 化 創 意 展 演 舞 台 43

46 二 本 市 商 圈 特 色 行 銷 滿 意 度 調 查, 逢 甲 一 中 商 圈 最 受 民 眾 青 睞! 依 據 本 府 主 計 處 所 做 的 臺 中 市 商 圈 特 色 行 銷 活 動 滿 意 度 調 查, 本 府 將 依 據 調 查 結 果 及 民 眾 所 提 建 議 及 缺 失, 積 極 改 善 處 理 結 果 顯 示, 民 眾 曾 經 逛 過 或 消 費 過 的 商 圈, 以 逢 甲 商 圈 (77.0%) 一 中 街 商 圈 (74.6%) 與 精 明 一 街 商 圈 (46.0%) 之 比 例 較 高, 而 以 大 坑 商 圈 (15.3%) 和 昌 平 皮 鞋 街 (12.3%) 之 比 例 較 低 而 民 眾 較 喜 歡 逛 或 消 費 的 商 圈 分 別 為 逢 甲 商 圈 (56.5%) 與 一 中 街 商 圈 (48.3%), 及 美 術 園 道 商 圈 (30.6%) 在 受 訪 民 眾 中, 有 51.3% 之 民 眾 對 商 圈 特 色 行 銷 活 動 持 有 正 面 評 價 ; 在 促 進 商 機 方 面, 有 61.5% 之 民 眾 表 示 市 府 辦 理 商 圈 特 色 行 銷 活 動 有 正 面 效 益 是 否 續 辦 活 動 方 面, 有 77.7% 之 民 眾 贊 成 市 府 明 年 繼 續 舉 辦 商 圈 特 色 行 銷 活 動 在 對 於 商 圈 特 色 行 銷 活 動 之 建 議, 主 要 是 以 加 強 宣 導 所 占 之 比 例 最 高 (32.5%), 其 次 為 改 善 交 通 與 停 車 問 題 (27.8%) 擴 大 辦 理 活 動 (23.8%) 等 商 圈 特 色 行 銷 活 動 的 優 點, 主 要 是 以 促 進 觀 光 與 經 濟 發 展 (82.1%) 所 占 之 比 例 最 高, 其 次 為 塑 造 當 地 特 色 且 提 高 知 名 度 (12.4%) 產 品 多 樣 方 便 購 物 (3.9%) 帶 動 商 圈 周 遭 發 展 (1.6%) 商 圈 特 色 行 銷 活 動 的 缺 點, 則 主 要 是 以 塞 車 與 停 車 問 題 所 占 之 比 例 最 高 (37.9%), 其 次 為 宣 傳 不 夠 (16.1%) 空 間 太 小 與 動 線 設 計 不 當 (12.9%) 造 成 商 圈 環 境 髒 亂 (11.2%) 等 三 漢 堡 王 台 灣 第 一 間 旗 艦 店 (20/20 Restaurant), 設 點 逢 甲 商 圈! 全 台 擁 有 眾 多 餐 廳 的 漢 堡 王, 在 睽 違 八 年 之 後, 重 回 臺 中 市 場, 選 擇 在 臺 中 逢 甲 商 圈 設 立 全 台 第 一 家 具 有 未 來 速 食 餐 廳 概 念 的 旗 艦 店, 也 是 目 前 全 台 37 家 漢 堡 王 門 市 中 規 模 最 大 的 一 家, 共 有 3 層 樓, 用 餐 區 域 約 150 坪 共 206 席 座 位 數 而 臺 中 逢 甲 旗 艦 店 首 日 營 業 就 造 成 大 排 長 龍, 單 日 銷 售 量 與 營 業 額 更 雙 雙 破 紀 錄, 僅 招 牌 華 堡 一 天 就 賣 出 超 過 一 千 個 漢 堡 王 臺 中 逢 甲 旗 艦 店 設 計 創 意 起 源 於 漢 堡 王 (20/20 44

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5 法 律 警 察 服 制 條 例 6 命 令 內 政 部 入 出 國 及 移 民 署 人 員 服 制 辦 法 內 政 部 7 命 令 民 防 團 隊 編 組 訓 練 演 習 服 勤 及 支 援 軍 事 勤 務 辦 法 第 5 條 伍 女 子 警 察 常 服 制 式 說 明 四 : 下 裝 : 夏 1 法 律 軍 人 及 其 家 屬 優 待 條 例 2 法 律 祭 祀 公 業 條 例 內 政 部 3 法 律 民 防 法 4 法 律 替 代 役 實 施 條 例 第 13 條 a 款 第 15 條 第 1 項 第 15 條 第 2 項 第 13 條 a 款 第 41 條 第 4 款 被 優 待 之 家 屬, 有 左 列 情 形 之 一 者, 停 止 其 優 待 : 四 配 偶 離 婚, 女 出 嫁

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雀 无 声, 大 家 都 在 专 心 的 自 习, 没 有 人 交 谈 韵 锦 心 里 自 嘲 地 想, 就 算 四 周 闹 哄 哄 地 笑 闹 成 一 团 又 怎 样, 自 己 始 终 融 不 进 里 边 班 里 和 所 有 的 理 科 班 一 样 阳 盛 阴 衰, 分 班 后 全 班 57 人, 原 来 你 还 在 这 里 / 作 者 : 辛 夷 坞 第 一 章 那 个 夏 天 在 程 铮 的 记 忆 里 是 奥 热 而 漫 长 的, 站 在 高 中 生 涯 最 天 昏 地 暗 的 尾 端 里, 忙 里 偷 闲 地 憧 憬 着 传 说 中 斑 斓 的 大 学 生 活, 带 着 破 茧 前 的 躁 动 而 对 于 苏 韵 锦 来 说, 让 她 印 象 更 深 刻 的 是 破 蛹 而 出 的 前

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