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1 鹤 政 办 号 鹤 壁 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 鹤 壁 市 年 学 前 教 育 建 设 实 施 方 案 的 通 知 各 县 区 人 民 政 府, 市 人 民 政 府 各 部 门 : 鹤 壁 市 年 学 前 教 育 建 设 实 施 方 案 已 经 市 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 2015 年 11 月 6 日 1

2 鹤 壁 市 年 学 前 教 育 建 设 实 施 方 案 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 ( 年 ) 实 施 以 来, 我 市 学 前 教 育 取 得 长 足 发 展, 三 年 新 增 幼 儿 园 100 所 在 园 幼 儿 2.5 万 名 教 职 工 2400 多 人 2013 年 底 全 市 幼 儿 园 达 到 509 所, 在 园 幼 儿 6.2 万 名, 学 前 三 年 毛 入 园 率 76%, 圆 满 完 成 行 动 计 划 确 定 的 目 标 任 务, 入 园 难 问 题 得 到 有 效 缓 解 但 是, 由 于 底 子 薄 欠 账 多, 学 前 教 育 仍 是 我 市 教 育 体 系 中 的 薄 弱 环 节, 普 惠 性 资 源 短 缺 幼 儿 教 师 数 量 不 足 管 理 和 保 育 教 育 水 平 总 体 不 高 等 问 题 依 然 存 在 为 进 一 步 促 进 我 市 学 前 教 育 持 续 健 康 发 展, 在 抓 好 2014 年 安 排 的 20 所 幼 儿 园 建 设 任 务 基 础 上, 根 据 河 南 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 河 南 省 第 二 期 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 ( 年 ) 的 通 知 ( 豫 政 办 号 ) 要 求, 制 定 年 学 前 教 育 建 设 实 施 方 案 如 下 : 一 指 导 思 想 和 基 本 原 则 ( 一 ) 指 导 思 想 认 真 贯 彻 落 实 上 级 决 策 部 署, 以 办 好 人 民 满 意 的 教 育 保 障 和 改 善 民 生 为 宗 旨, 以 继 续 深 化 改 革 破 解 体 制 机 制 障 碍 为 动 力, 着 力 强 化 政 府 责 任, 完 善 工 作 机 制, 积 极 扩 大 总 量, 合 理 调 整 结 构, 加 强 教 师 队 伍 建 设, 提 升 保 育 教 育 质 量, 巩 固 第 一 期 三 年 行 动 计 划 成 果, 把 全 市 学 前 教 育 推 向 新 的 发 展 阶 段 2

3 ( 二 ) 基 本 原 则 坚 持 公 益 普 惠 公 办 民 办 并 举, 多 种 形 式 扩 大 普 惠 性 学 前 教 育 资 源, 努 力 提 高 学 前 教 育 公 共 服 务 水 平 ; 坚 持 政 府 主 导 社 会 参 与, 强 化 各 级 政 府 责 任, 充 分 调 动 各 方 面 积 极 性 和 创 造 性 ; 坚 持 合 理 布 局, 优 化 资 源 配 置, 新 增 资 源 重 点 向 贫 困 地 区 和 困 难 群 体 倾 斜, 促 进 学 前 教 育 均 衡 和 谐 发 展 ; 坚 持 深 化 改 革, 创 新 投 入 体 制 和 用 人 机 制, 建 立 健 全 标 准, 破 解 发 展 难 题 ; 坚 持 科 学 保 育 教 育, 加 强 规 范 管 理, 推 进 学 前 教 育 健 康 有 序 发 展 二 目 标 任 务 ( 一 ) 发 展 目 标 到 2016 年, 基 本 建 成 覆 盖 城 乡 布 局 合 理 公 益 普 惠 灵 活 多 样 的 学 前 教 育 公 共 服 务 网 络 健 全 学 前 教 育 投 入 长 效 增 长 机 制, 初 步 建 立 以 公 共 财 政 投 入 为 主 的 农 村 学 前 教 育 成 本 分 担 机 制 逐 步 补 足 配 齐 幼 儿 园 教 职 工, 进 一 步 提 高 幼 儿 园 教 师 队 伍 的 专 业 素 质 和 实 践 能 力 健 全 幼 儿 园 动 态 监 管 机 制, 全 面 提 升 办 园 水 平 和 保 育 教 育 质 量 对 幼 儿 园 园 长 专 任 教 师 和 保 育 员 进 行 全 员 培 训 ( 二 ) 年 度 任 务 年 全 市 学 前 三 年 毛 入 园 率 达 到 80% 左 右, 公 办 幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 覆 盖 率 达 到 82% 以 上,80% 以 上 的 独 立 设 置 幼 儿 园 达 到 省 定 办 园 基 本 标 准 新 建 改 扩 建 幼 儿 园 20 所, 其 中 公 办 幼 儿 园 15 所, 在 公 办 幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 就 读 3

4 幼 儿 达 到 5.87 万 人, 培 训 幼 儿 园 园 长 专 任 教 师 和 保 育 员 1000 名 年 全 市 学 前 三 年 毛 入 园 率 达 到 83% 左 右, 公 办 幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 覆 盖 率 达 到 85% 以 上,85% 以 上 的 独 立 设 置 幼 儿 园 达 到 省 定 办 园 基 本 标 准 新 建 改 扩 建 幼 儿 园 19 所, 其 中 公 办 幼 儿 园 12 所, 在 公 办 幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 就 读 幼 儿 达 到 6.11 万 人 启 动 新 一 轮 幼 儿 教 师 全 员 培 训 计 划, 培 训 幼 儿 园 园 长 专 任 教 师 和 保 育 员 1500 名 三 政 策 措 施 ( 一 ) 扩 充 普 惠 资 源, 完 善 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系 1. 优 化 城 乡 学 前 教 育 布 局 以 县 区 为 单 位 完 善 幼 儿 园 布 局 规 划, 统 筹 考 虑 人 口 发 展 趋 势, 科 学 测 算 预 期 入 园 需 求, 合 理 确 定 幼 儿 园 建 设 数 量 及 布 局 以 发 展 公 办 幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 为 主 体, 重 点 解 决 好 农 村 贫 困 地 区 留 守 儿 童 集 中 地 区 城 镇 及 城 乡 结 合 部 新 型 农 村 社 区 和 城 镇 新 增 居 民 区 学 前 教 育 资 源 总 量 不 足 问 题, 实 现 就 近 方 便 入 园 2. 继 续 加 快 发 展 公 办 幼 儿 园 以 县 区 为 单 位, 逐 年 安 排 新 建 改 扩 建 一 批 公 办 幼 儿 园 政 府 和 事 业 单 位 举 办 的 幼 儿 园 依 照 事 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 进 行 登 记 管 理 创 新 政 府 购 买 服 务 方 式, 参 照 教 育 部 门 举 办 的 公 办 幼 儿 园 财 政 投 入 和 教 职 工 管 理 政 策, 出 台 鼓 励 支 持 国 有 企 事 业 单 位 和 集 体 办 幼 儿 园 的 具 体 措 施, 提 高 其 面 向 社 会 提 供 公 共 服 务 的 能 力 继 续 将 乡 镇 中 心 幼 儿 4

5 园 建 设 作 为 扩 大 农 村 学 前 教 育 资 源 的 工 作 重 点,2016 年 年 底 前, 3 万 人 口 以 上 的 乡 镇 至 少 举 办 2 所 3 万 人 口 以 下 的 乡 镇 至 少 举 办 1 所 标 准 化 公 办 中 心 幼 儿 园 继 续 有 效 利 用 农 村 中 小 学 闲 置 校 舍 及 其 他 富 余 资 源, 改 建 成 安 全 达 标 的 公 办 幼 儿 园 人 口 较 多 的 行 政 村 和 新 型 农 村 社 区 实 现 独 立 办 园, 人 口 较 少 的 自 然 村 联 合 办 园 或 建 分 园 公 办 幼 儿 园 建 设 要 落 实 基 本 公 共 服 务 均 等 化 要 求, 注 重 统 筹 协 调 均 衡 发 展 财 政 资 金 原 则 上 不 支 持 建 设 480 人 以 上 规 模 的 幼 儿 园, 不 支 持 建 设 超 标 准 豪 华 型 高 收 费 幼 儿 园 3. 积 极 扶 持 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 教 育 部 门 要 会 同 有 关 部 门, 认 真 开 展 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 认 定 及 扶 持 工 作, 各 县 区 要 出 台 认 定 和 扶 持 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 实 施 办 法, 对 扶 持 对 象 认 定 程 序 收 费 管 理 日 常 监 管 财 务 审 计 奖 补 政 策 和 退 出 机 制 等 作 出 具 体 规 定 要 采 取 多 种 方 式 支 持 普 惠 性 民 办 幼 儿 园, 逐 年 提 高 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 比 例 4. 落 实 城 镇 小 区 配 套 幼 儿 园 政 策 新 建 城 镇 住 宅 小 区 旧 城 改 造 等, 应 按 照 国 家 城 市 居 住 区 规 划 设 计 规 范 (GB ), 根 据 所 居 住 地 适 龄 儿 童 数 量 和 分 布 状 况 配 套 建 设 相 应 规 模 的 幼 儿 园 新 建 城 镇 住 宅 小 区 配 套 幼 儿 园 要 与 小 区 同 步 规 划 同 步 建 设, 建 设 用 地 由 当 地 政 府 按 照 国 家 规 定 的 教 育 用 地 予 以 保 障 未 按 规 定 安 排 配 套 幼 儿 园 建 设 的 小 区 规 划 不 予 审 批 建 设 单 位 必 须 按 照 批 准 规 划 中 明 确 的 配 套 幼 儿 园 位 置 建 设 5

6 规 模 和 有 关 规 范 标 准 建 设, 并 与 住 宅 建 设 工 程 同 时 竣 工 验 收 同 步 交 付 使 用 参 加 同 级 规 划 委 员 会 的 教 育 部 门 要 认 真 履 职, 督 促 相 关 部 门 搞 好 规 划 建 设 县 区 政 府 可 制 定 优 惠 政 策, 支 持 居 民 区 房 地 产 开 发 企 业 将 配 套 建 设 的 幼 儿 园 办 成 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 或 交 由 教 育 部 门 举 办 公 办 幼 儿 园 市 教 育 发 展 改 革 住 房 城 乡 建 设 国 土 资 源 等 部 门, 要 联 合 对 2011 年 7 月 以 后 城 镇 住 宅 小 区 配 套 幼 儿 园 的 建 设 和 建 成 后 移 交 情 况 进 行 检 查 5. 发 展 特 殊 儿 童 学 前 教 育 新 建 1 所 特 殊 教 育 幼 儿 园, 支 持 特 殊 教 育 学 校 和 有 条 件 的 儿 童 福 利 机 构 残 疾 儿 童 康 复 机 构 设 立 幼 儿 园 或 学 前 班 ( 部 ) 鼓 励 普 通 幼 儿 园 接 收 轻 度 残 疾 幼 儿 入 园 学 习, 每 个 县 区 应 选 择 1 2 所 幼 儿 园 开 展 学 前 融 合 教 育 试 点, 增 加 残 疾 适 龄 儿 童 的 入 园 机 会 ( 二 ) 加 大 资 金 投 入, 健 全 经 费 保 障 机 制 1. 加 大 学 前 教 育 经 费 投 入 县 区 政 府 要 落 实 学 前 教 育 投 入 主 体 责 任, 将 学 前 教 育 经 费 列 入 财 政 预 算 财 政 性 学 前 教 育 经 费 投 入 重 点 用 于 新 建 和 改 扩 建 公 办 幼 儿 园 支 持 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 发 展 以 及 加 强 条 件 保 障 提 升 保 育 教 育 质 量 等 方 面, 并 继 续 向 农 村 贫 困 地 区 和 薄 弱 环 节 倾 斜 引 导 和 支 持 县 区 扩 大 学 前 教 育 资 源, 完 善 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系, 确 保 规 模 与 质 量 同 步 发 展 2. 建 立 学 前 教 育 成 本 分 担 机 制 完 善 政 府 投 入 举 办 者 投 入 与 家 长 合 理 负 担 的 学 前 教 育 成 本 分 担 机 制, 努 力 做 到 保 工 资 保 安 全 保 运 转 保 发 展 2015 年 年 底 前, 市 县 区 要 研 究 出 6

7 台 公 办 幼 儿 园 生 均 公 用 经 费 标 准 或 生 均 财 政 拨 款 标 准, 保 障 公 办 幼 儿 园 经 费 投 入 和 教 职 工 工 资 待 遇, 确 保 公 办 幼 儿 园 可 持 续 发 展 按 规 定 程 序 调 整 保 育 教 育 费 收 费 标 准, 将 家 庭 负 担 控 制 在 合 理 范 围 3. 完 善 困 难 群 体 入 园 资 助 机 制 做 好 家 庭 经 济 困 难 儿 童 孤 儿 和 残 疾 儿 童 接 受 普 惠 性 学 前 教 育 资 助 工 作 有 条 件 的 县 区 可 逐 步 提 高 资 助 标 准, 扩 大 资 助 范 围 4. 建 立 多 元 化 投 入 机 制 鼓 励 和 引 导 社 会 资 本 以 多 种 方 式 进 入 学 前 教 育 领 域, 对 境 内 外 的 组 织 个 人 及 开 发 建 设 单 位 等 依 法 捐 资 助 园 或 投 资 办 园 的, 落 实 与 公 办 幼 儿 园 同 等 的 用 地 建 设 税 收 水 电 气 使 用 等 优 惠 政 策 ( 三 ) 加 强 教 师 队 伍 建 设, 提 高 幼 儿 教 师 整 体 素 质 1. 优 化 师 资 队 伍 结 构 落 实 教 育 部 关 于 印 发 幼 儿 园 教 职 工 配 备 标 准 ( 暂 行 ) 的 通 知 ( 教 师 号 ) 要 求, 采 取 政 府 购 买 服 务 的 方 式, 逐 步 补 足 配 齐 各 类 幼 儿 园 教 职 工 严 格 落 实 幼 儿 园 教 职 工 持 证 上 岗 制 度, 全 面 推 进 资 质 达 标 新 进 教 职 工 必 须 具 有 相 应 的 资 格 证 书 和 学 历 条 件, 已 经 在 职 但 尚 未 取 得 相 应 资 格 证 书 和 学 历 的 教 师 要 限 期 取 得 鼓 励 幼 儿 园 招 聘 男 教 师 2. 提 高 培 养 培 训 质 量 根 据 学 前 教 育 事 业 发 展 规 划, 继 续 办 好 职 业 学 校 的 幼 师 专 业 采 用 委 托 定 向 培 养 等 方 式, 为 农 村 补 充 一 批 学 前 教 育 专 科 层 次 教 师 实 施 幼 儿 园 教 师 学 历 提 升 计 划, 鼓 励 幼 儿 教 师 积 极 参 加 学 历 进 修 继 续 实 施 名 师 培 育 工 程, 构 建 7

8 市 县 区 幼 儿 园 园 长 教 师 骨 干 体 系, 并 通 过 建 立 名 师 工 作 室 的 方 式, 支 持 幼 儿 园 名 师 在 学 前 教 育 教 科 研 课 程 改 革 等 方 面 发 挥 示 范 引 领 作 用 建 设 学 前 教 育 教 学 资 源 库 和 教 师 培 训 资 源 库, 利 用 信 息 化 手 段 加 快 提 升 幼 儿 教 师 整 体 素 质 3. 建 立 待 遇 保 障 机 制 完 善 幼 儿 园 教 师 工 资 待 遇 保 障 机 制, 落 实 国 家 规 定 的 工 资 待 遇, 增 强 职 业 吸 引 力 公 办 幼 儿 园 在 编 教 师 实 行 统 一 的 岗 位 绩 效 工 资 制 度 通 过 生 均 财 政 拨 款 专 项 补 助 等 方 式 支 持 解 决 公 办 幼 儿 园 非 在 编 教 师 农 村 集 体 办 幼 儿 园 教 师 工 资 待 遇 问 题, 并 纳 入 各 级 财 政 预 算 予 以 保 障, 逐 步 实 现 与 当 地 在 编 教 师 同 工 同 酬 引 导 和 监 督 民 办 幼 儿 园 依 法 保 障 教 师 工 资 待 遇, 足 额 足 项 为 教 师 缴 纳 社 会 保 险 和 住 房 公 积 金 等 民 办 幼 儿 园 教 师 在 职 称 评 定 业 务 培 训 表 彰 奖 励 等 方 面 与 公 办 幼 儿 园 教 师 享 受 同 等 待 遇 完 善 幼 儿 教 师 职 务 评 聘 制 度, 合 理 确 定 幼 儿 园 专 业 技 术 岗 位 结 构 比 例 ( 四 ) 健 全 监 管 体 系, 加 强 幼 儿 园 规 范 管 理 1. 完 善 监 管 机 制 各 县 区 要 按 照 河 南 省 幼 儿 园 管 理 办 法 ( 试 行 ) 要 求, 加 强 对 幼 儿 园 的 监 管 县 区 政 府 履 行 主 体 责 任, 有 关 部 门 按 职 能 履 行 职 责, 建 立 健 全 日 常 管 理 和 随 机 抽 查 制 度 教 育 行 政 部 门 要 充 实 管 理 力 量, 运 用 好 学 前 教 育 管 理 信 息 系 统, 加 强 对 幼 儿 园 准 入 审 批 保 育 教 育 质 量 常 规 管 理 等 方 面 的 监 管 教 育 督 导 部 门 要 加 强 对 各 级 各 类 幼 儿 园 的 专 项 督 导, 及 时 发 现 并 纠 正 办 园 条 件 师 资 队 伍 保 育 教 育 质 量 规 范 办 园 和 安 全 防 范 8

9 等 方 面 的 问 题 发 改 教 育 财 政 等 部 门 要 加 强 对 幼 儿 园 收 费 学 前 教 育 财 政 奖 补 资 金 和 公 办 幼 儿 园 收 支 的 监 管, 规 范 财 务 管 理 ; 卫 生 计 生 部 门 要 把 幼 儿 园 的 卫 生 保 健 工 作 纳 入 公 共 卫 生 服 务, 定 期 监 督 指 导 儿 童 保 健 疾 病 预 防 控 制 卫 生 监 督 执 法 等 工 作, 落 实 妇 幼 保 健 机 构 的 业 务 指 导 责 任 综 治 公 安 交 通 运 输 消 防 卫 生 计 生 质 监 住 房 城 乡 建 设 安 全 监 管 食 品 药 品 监 管 等 部 门 根 据 职 能 分 工, 共 同 做 好 幼 儿 园 安 全 管 理 工 作 幼 儿 园 要 健 全 定 期 自 查 自 纠 制 度 和 家 长 委 员 会 制 度, 及 时 发 现 并 消 除 卫 生 消 防 园 舍 等 方 面 的 安 全 隐 患 对 事 关 幼 儿 和 家 长 切 身 利 益 的 事 项, 应 充 分 征 求 家 长 委 员 会 的 意 见 2. 治 理 无 证 办 园 县 区 政 府 要 组 织 教 育 公 安 工 商 民 政 人 力 资 源 社 会 保 障 卫 生 计 生 等 部 门 开 展 联 合 执 法, 对 无 证 幼 儿 园 进 行 全 面 排 查, 登 记 造 册, 摸 清 情 况, 分 类 治 理 对 照 河 南 省 幼 儿 园 办 园 基 本 标 准 ( 试 行 ), 对 基 本 达 标 的, 督 促 完 善 条 件 后 及 时 颁 发 办 园 许 可 证 ; 对 不 达 标 的, 引 导 支 持 逐 园 制 定 改 造 提 升 计 划 并 限 期 整 改, 经 整 改 达 到 办 园 基 本 标 准 的 颁 发 办 园 许 可 证, 整 改 后 仍 不 达 标 的 依 法 依 规 取 缔 3. 创 新 管 理 模 式 探 索 建 立 以 县 区 直 幼 儿 园 和 乡 镇 ( 街 道 ) 中 心 幼 儿 园 为 核 心 的 县 域 镇 域 一 体 化 管 理 模 式, 实 行 办 园 经 费 教 师 调 配 师 资 培 训 保 育 教 育 等 方 面 的 统 筹 管 理 制 定 农 村 小 学 附 设 幼 儿 班 ( 学 前 班 ) 管 理 意 见, 加 强 对 农 村 小 学 附 设 幼 儿 班 的 规 范 管 理 积 极 推 进 示 范 幼 儿 园 创 建 工 作, 加 强 幼 儿 园 骨 干 体 9

10 系 建 设 鼓 励 有 条 件 的 示 范 幼 儿 园 和 有 实 力 的 教 育 集 团 充 分 发 挥 自 身 优 势, 以 举 办 分 园 承 办 新 园 托 管 弱 园 合 作 办 园 等 多 种 形 式, 积 极 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源 公 建 民 营 幼 儿 园 要 参 照 公 办 幼 儿 园 收 费 管 理, 提 供 普 惠 性 学 前 服 务 ( 五 ) 加 强 保 育 教 育 指 导, 提 升 学 前 教 育 质 量 1. 坚 持 科 学 保 育 教 育 深 入 贯 彻 落 实 3 6 岁 儿 童 学 习 与 发 展 指 南, 坚 持 以 游 戏 为 基 本 活 动, 研 究 探 索 符 合 幼 儿 发 展 规 律 和 学 习 特 点 的 教 育 内 容 方 法 和 途 径, 规 范 幼 儿 园 课 程 和 教 学 管 理, 促 进 幼 儿 园 保 育 教 育 活 动 有 序 进 行 整 治 幼 儿 教 育 环 境, 完 善 幼 儿 园 教 育 与 小 学 教 育 有 效 衔 接 机 制, 坚 持 小 学 一 年 级 零 起 点 教 学, 严 禁 幼 儿 园 提 前 教 授 小 学 教 育 内 容, 防 止 和 纠 正 幼 儿 园 教 育 小 学 化 现 象 2. 加 强 教 研 指 导 各 级 教 研 机 构 要 配 齐 幼 教 专 职 教 研 员, 建 立 健 全 学 前 教 育 教 研 网 络 以 县 区 为 单 位, 根 据 幼 儿 园 数 量 和 布 局, 划 分 学 前 教 育 教 研 指 导 责 任 区, 安 排 专 职 教 研 员 定 期 对 幼 儿 园 进 行 业 务 指 导 完 善 区 域 教 研 和 园 本 教 研 制 度, 依 托 城 市 优 质 幼 儿 园 和 乡 镇 中 心 幼 儿 园, 建 立 学 习 共 同 体, 开 展 保 育 教 育 经 验 交 流 和 教 育 教 学 研 究 活 动, 及 时 解 决 教 师 教 育 实 践 中 的 困 惑 和 问 题 3. 开 展 结 对 帮 扶 充 分 发 挥 各 级 示 范 幼 儿 园 的 示 范 引 领 作 用, 采 取 示 范 园 带 薄 弱 园 城 市 园 带 农 村 园 公 办 幼 儿 园 带 民 办 幼 儿 园 老 园 带 新 园 等 形 式, 不 断 扩 大 优 质 学 前 教 育 资 源 规 10

11 模 从 2015 年 起, 用 2 年 时 间 帮 扶 70 余 所 薄 弱 幼 儿 园 全 面 提 升 质 量 四 组 织 实 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 各 县 区 要 高 度 重 视 学 前 教 育 建 设 计 划 的 编 制 和 实 施 工 作, 主 要 领 导 亲 自 抓 分 管 领 导 具 体 抓, 有 关 部 门 分 工 协 作 通 力 配 合, 尽 快 以 县 区 为 基 本 单 位 编 制 实 施 学 前 教 育 建 设 计 划, 建 立 推 进 台 账, 实 行 目 标 管 理, 强 化 工 作 落 实 ( 二 ) 推 进 综 合 改 革 完 善 市 统 筹 县 区 为 主 县 区 和 乡 镇 两 级 共 管, 相 关 部 门 分 工 负 责 的 学 前 教 育 管 理 体 制 县 区 政 府 要 认 真 落 实 发 展 学 前 教 育 的 责 任, 确 保 本 地 学 前 教 育 事 业 规 划 投 入 监 管 到 位, 推 进 学 前 教 育 均 衡 发 展 按 照 构 建 学 前 教 育 公 共 服 务 体 系 总 体 要 求, 进 一 步 加 强 学 前 教 育 治 理 体 系 和 治 理 能 力 建 设, 按 照 要 求 统 筹 推 进 办 园 体 制 投 入 机 制 和 用 人 制 度 等 方 面 改 革, 着 力 解 决 本 地 学 前 教 育 的 薄 弱 环 节 和 制 约 发 展 的 瓶 颈 问 题 ( 三 ) 强 化 资 金 监 管 各 级 教 育 发 改 和 财 政 部 门 要 进 一 步 规 范 学 前 教 育 各 项 经 费 使 用 管 理, 健 全 财 务 制 度, 强 化 监 督 检 查, 提 高 资 金 使 用 效 益 要 督 促 幼 儿 园 进 一 步 完 善 内 部 财 务 制 度, 加 强 对 幼 儿 园 经 费 使 用 和 收 费 制 度 的 监 管, 杜 绝 乱 收 费 和 乱 摊 派 ( 四 ) 强 化 督 导 检 查 建 立 督 导 检 查 绩 效 评 估 和 通 报 问 责 机 制 将 建 设 目 标 任 务 和 政 策 措 施 落 实 情 况 纳 入 各 级 政 府 教 育 工 作 实 绩 考 核 指 标 市 教 育 发 改 财 政 等 部 门 要 适 时 对 各 县 区 工 作 推 进 情 况 进 行 专 项 督 查, 及 时 发 现 纠 正 存 在 的 问 题, 确 保 任 11

12 务 完 成 从 2015 年 起, 每 年 对 全 市 学 前 教 育 绩 效 考 评 工 作 突 出 的 县 区 给 予 通 报 表 扬, 对 考 评 不 达 标 的 进 行 问 责, 考 评 结 果 作 为 下 一 年 度 市 级 学 前 教 育 项 目 建 设 和 奖 补 资 金 分 配 的 重 要 因 素 主 办 : 市 教 育 局 督 办 : 市 政 府 办 公 室 五 科 抄 送 : 市 委 各 部 门, 鹤 壁 军 分 区, 省 属 有 关 单 位 市 人 大 常 委 会 办 公 室, 市 政 协 办 公 室, 市 法 院, 市 检 察 院 鹤 壁 市 人 民 政 府 办 公 室 2015 年 11 月 6 日 印 发 12

工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术

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