卷 首 语 FOREWORD 我 国 的 风 景 名 胜 区 是 国 家 的 自 然 史 和 文 化 史 的 天 然 博 物 馆, 也 是 倍 受 广 大 公 众 青 睐 的 回 归 自 然 陶 冶 情 操 的 旅 游 热 点 区 域, 科 普 教 育 基 地 和 爱 国 主 义 教 育 的 课 堂

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1 库 尔 德 宁 : 天 山 最 美 的 绿 谷 雪 岭 云 杉 的 故 乡 库 尔 德 宁 位 于 新 疆 伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 巩 留 县 东 南 林 区, 距 县 城 88 公 里, 被 誉 为 最 美 的 天 山 绿 谷 伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 的 州 鸟 ( 金 雕 ) 州 树 ( 雪 岭 云 杉 ) 州 花 ( 天 山 雪 莲 ) 都 出 自 这 里 是 联 合 国 教 科 文 组 织 世 界 遗 产 中 心 批 准 的 中 国 新 疆 天 山 世 界 自 然 遗 产 中 的 四 大 片 区 之 一 库 尔 德 宁 总 面 积 平 方 公 里, 其 中 核 心 区 面 积 为 平 方 公 里, 缓 冲 区 面 积 为 平 方 公 里 库 尔 德 宁 哈 萨 克 语 即 是 横 沟 之 意, 其 谷 底 平 均 海 拔 1500 米, 特 殊 的 南 北 走 向 使 得 这 里 冬 暖 夏 凉, 气 候 宜 人 既 有 北 方 的 博 大 粗 犷, 又 有 江 南 的 妩 媚 清 秀, 是 旅 游 避 暑 的 胜 地 森 林 草 原 雪 山 溪 流 峡 谷 瀑 布 构 成 了 库 尔 德 宁 壮 美 的 画 卷 这 里 是 天 山 山 脉 森 林 最 繁 茂 的 地 方, 拥 有 单 位 蓄 材 量 罕 见 的 云 杉 森 林 资 源, 完 整 的 原 始 森 林 类 型 及 植 被 是 整 个 天 山 森 林 生 态 系 统 最 为 典 型 的 代 表 据 初 步 统 计, 库 尔 德 宁 有 维 管 束 植 物 1594 种, 野 生 脊 椎 动 物 223 种, 堪 称 是 欧 亚 大 陆 腹 地 野 生 生 物 物 种 的 天 然 基 因 库 2000 年 4 月 被 国 务 院 批 准 为 西 天 山 国 家 级 自 然 保 护 区, 是 全 球 雪 岭 云 杉 和 中 亚 野 果 林 的 最 佳 生 境 区 和 起 源 地 ;2005 年 被 中 国 地 理 杂 志 评 为 中 国 最 美 的 森 林 ;2012 年 10 月 荣 膺 国 家 AAAA 级 旅 游 景 区 ;2013 年 6 月 被 批 准 列 入 世 界 遗 产 名 录 ( 资 料 来 源 : 新 疆 伊 犁 州 巩 留 县 库 尔 德 宁 旅 游 风 景 区 管 理 委 员 会 )

2 卷 首 语 FOREWORD 我 国 的 风 景 名 胜 区 是 国 家 的 自 然 史 和 文 化 史 的 天 然 博 物 馆, 也 是 倍 受 广 大 公 众 青 睐 的 回 归 自 然 陶 冶 情 操 的 旅 游 热 点 区 域, 科 普 教 育 基 地 和 爱 国 主 义 教 育 的 课 堂 新 疆 是 我 国 风 景 名 胜 资 源 的 富 裕 区 域, 伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 素 有 塞 外 江 南 天 马 故 乡 歌 舞 之 乡 的 美 誉, 不 仅 是 多 民 族 聚 居 交 融 的 美 丽 家 园, 更 是 新 疆 天 山 山 脉 生 物 多 样 性 最 丰 富 美 学 价 值 最 高 的 区 域 之 一, 是 闻 名 中 外 的 丝 绸 之 路 上 的 一 颗 璀 璨 明 珠 其 中 巩 留 县 的 库 尔 德 宁 和 特 克 斯 县 的 喀 拉 峻 景 区 作 为 新 疆 天 山 世 界 自 然 遗 产 地 的 重 要 片 区, 已 于 2013 年 6 月 被 联 合 国 教 科 文 组 织 列 入 世 界 遗 产 名 录 全 州 以 世 界 遗 产 地 风 景 名 胜 区 为 核 心 的 旅 游 经 济 得 到 了 进 一 步 的 发 展, 已 经 成 为 当 地 团 结 稳 定 民 富 州 强 生 态 和 美 的 战 略 性 支 柱 产 业 之 一 这 次 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 在 巩 留 县 举 办 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会, 既 是 风 景 名 胜 区 行 业 积 极 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 加 快 发 展 旅 游 业 全 面 实 施 互 联 网 + 国 家 战 略 的 一 次 重 要 会 议, 也 是 我 们 全 面 贯 彻 落 实 中 央 新 疆 工 作 会 议 精 神, 进 一 步 推 动 内 地 与 新 疆 景 区 之 间 的 交 流 交 融 与 合 作 的 重 要 举 措 我 们 期 待 通 过 这 次 活 动, 进 一 步 交 流 和 总 结 近 年 来 全 国 风 景 名 胜 区 行 业 智 慧 景 区 建 设 的 经 验, 全 面 推 动 风 景 名 胜 区 景 区 + 互 联 网 的 实 践, 进 一 步 改 善 旅 游 基 础 设 施 和 旅 游 软 环 境 建 设, 促 进 互 联 网 + 旅 游 以 及 旅 游 产 业 开 发 在 各 级 风 景 名 胜 区 的 实 施 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 理 事 会 会 长 王 凤 武 在 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 暨 第 三 届 中 国 新 疆 天 山 库 尔 德 宁 森 林 文 化 旅 游 节 开 幕 式 上 的 讲 话 ( 节 选 ) 2016 年 6 月 16 日 库 尔 德 宁 人 间 天 堂

3 2016年第6期 月度出版 CONTENTS 目录 NATIONAL PARKS AND SCENIC SITES P65 P31 01 FOREWORD 卷首语 中国风景名胜区协会第五届理事会会长王凤 武在中国风景名胜区旅游互联网大会暨第三 届中国 新疆天山库尔德宁森林文化旅游节 开幕式上的讲话 节选 05 FOCUSING 聚焦 倪虹 致中国风景名胜区协会第五届会员大会贺信 汪光焘 在 中国风景名胜区协会第五届会员大会暨 中国风景名胜区旅游互联网大会 开幕式上 的讲话 赵宝江 在中国风景名胜区协会第五届会员大会上的 讲话 郭鹏伟 在中国风景名胜区协会第五届会员大会上的 讲话 章林伟 在中国风景名胜区协会第五届会员大会上的 讲话 姚玉珍 在中国风景名胜区协会第五届会员大会暨中 国风景名胜区旅游互联网大会上的致辞 王凤武 在中国风景名胜区协会第五届会员大会暨中 国风景名胜区旅游互联网大会上的讲话 18 NEWS 动态 中国风景名胜区协会第四届理事会 创新务实 协同合作 全面提升中国风景名胜区协会的凝聚力和影响力 中国风景名胜区协会第四届理事会工作汇报 31 FEATURE 专题 中国风景名胜区协会秘书处 中国风景名胜区第五届会员大会暨中国风景 名胜区旅游互联网大会综述 刘英 2016年中国健身名山天山天池登山赛开赛了 P38 高峰毅 焦瑾琦 山西五台山党工委管委会近日揭牌成立 39 FORUM 论坛 王水法 变革之年与应对之策 徐怀利 崂山100 一场气贯山海的跑行 纪红深 陈含凤 抓住历史性发展机遇 推进溪口雪窦山新一轮名山建设 55 CULTURE 人文 杜辉 云上金顶 天下峨眉 余迅 皖山文脉韵绵长 王国银 加快推进智慧化建设 提升黄山风景区科学发展水平 杨则生 寻觅洞宫山下悠悠花桥 唐思远 九寨沟风景区旅游高峰常态化管理的实践 在中国风景名胜区协会第五届会员大会上的 发言 49 COMMUNICATION 交流 瞿乐夫 雁荡山科学规划 水治理成效初显 邱泰斌 鄢家花厅古杨桃 60 INFORMATION 资讯 65 VISION 视野 四川省黄龙风景名胜区管理局 从 消失的地平线 到 中国 园林之母 黄龙首届高山兰花节重启 威尔逊之路 全 球热

4 FOCUSING 聚 焦 2016 年 第 6 期 月 度 出 版 编 印 单 位 : 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 发 送 对 象 : 会 员 单 位 及 业 务 主 管 部 门 NATIONAL PARKS AND SCENIC SITES 协 办 单 位 : 主 管 单 位 : 主 办 单 位 : 顾 问 : 编 委 会 主 任 : 编 委 会 副 主 任 : 编 委 : ( 以 姓 氏 笔 画 为 序 ) 主 编 : 副 主 编 : 编 辑 : 责 任 编 辑 : 联 系 我 们 : 地 址 / 邮 编 : 电 话 : 传 真 : 投 稿 邮 箱 : 官 方 网 址 : 官 方 微 博 : 微 信 公 众 账 号 : 中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 十 届 全 国 政 协 副 主 席 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 名 誉 会 长 王 忠 禹 住 房 和 城 乡 建 设 部 副 部 长 倪 虹 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 原 会 长 赵 宝 江 住 房 和 城 乡 建 设 部 城 市 建 设 司 司 长 张 小 宏 王 凤 武 章 林 伟 陈 素 伟 曹 南 燕 左 小 平 马 元 祝 马 远 见 王 大 军 王 少 岩 王 兰 波 王 建 成 申 瑞 龙 史 孺 牛 刘 颖 李 文 飞 江 东 斌 张 军 邱 代 胜 陈 初 毅 孟 小 军 林 万 乐 周 林 春 杨 健 范 静 国 胡 伟 勋 姚 霆 赵 建 军 钟 克 哈 承 科 黄 林 沐 康 泰 来 蒋 志 伟 曾 建 华 谭 卓 樊 伊 宁 滕 建 明 戴 康 顺 王 凤 武 周 雄 厉 色 中 国 风 景 名 胜 编 辑 部 张 立 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 中 国 风 景 名 胜 编 辑 部 北 京 市 海 淀 区 三 里 河 路 7 号 新 疆 大 厦 B 座 11 层, china_fjms@163.net 峨 眉 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 乐 山 大 佛 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 黄 山 风 景 区 管 理 委 员 会 九 华 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 千 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 泰 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 武 夷 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 杭 州 西 湖 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 普 陀 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 武 汉 东 湖 生 态 旅 游 风 景 区 管 理 委 员 会 中 山 陵 园 管 理 局 青 城 山 - 都 江 堰 旅 游 景 区 管 理 局 八 达 岭 特 区 办 事 处 肇 庆 星 湖 风 景 名 胜 区 管 理 局 石 林 风 景 名 胜 区 管 理 局 麦 积 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 崂 山 风 景 名 胜 区 管 理 局 南 岳 衡 山 管 理 局 金 华 市 双 龙 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 新 疆 天 池 管 理 委 员 会 河 南 云 台 山 风 景 名 胜 区 管 理 局 丹 霞 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 泰 宁 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 桂 林 漓 江 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 青 海 湖 国 家 级 风 景 名 胜 区 管 理 局 三 清 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 庐 山 风 景 名 胜 区 管 理 局 本 溪 水 洞 风 景 名 胜 区 管 理 局 雁 荡 山 风 景 旅 游 管 理 委 员 会 太 姥 山 风 景 名 胜 区 管 理 委 员 会 封 面 摄 影 封 二 : 库 尔 德 宁 : 天 山 最 美 的 绿 谷 雪 岭 云 杉 的 故 乡 ( 资 料 来 源 : 新 疆 伊 犁 州 巩 留 县 库 尔 德 宁 旅 游 风 景 区 管 理 委 员 会 ) 封 底 : 世 界 环 境 日 : 黄 山 开 展 迎 客 松 党 员 志 愿 服 务 活 动 ( 安 徽 省 黄 山 风 景 区 管 理 委 员 会 : 张 天 天 ) 印 刷 单 位 : 印 刷 日 期 : 印 数 : 北 京 市 兴 凤 印 刷 厂 册 / 期 库 尔 德 宁 ( 供 图 : 巩 留 县 库 尔 德 宁 旅 游 风 景 区 管 理 委 员 会 ) June

5 聚 焦 FOCUSING FOCUSING 聚 焦 在 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 原 国 家 建 设 部 部 长 第 十 一 届 全 国 人 大 环 资 委 主 任 委 员 汪 光 焘 尊 敬 的 宝 江 会 长, 各 位 同 志 各 位 同 事 : 活 动, 丰 富 了 资 源 有 效 利 用 这 体 现 了 协 会 工 作 方 向 我 特 别 高 兴 参 加 今 天 的 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 性 的 变 化, 面 向 景 区, 面 向 基 层 届 会 员 代 表 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 三 是 为 国 家 自 然 遗 产 保 护 和 风 景 名 胜 资 源 保 护 我 觉 得 这 是 一 次 十 分 重 要 的 承 上 启 下 的 会 议 做 了 大 量 的 咨 询 服 务 工 作 组 织 风 景 名 胜 区 申 报 和 评 刚 才, 宝 江 会 长 回 顾 了 他 任 会 长 期 间 经 历 的 过 议, 对 世 界 遗 产 地 的 评 审 和 推 介 等 工 作, 是 展 示 我 国 程 及 协 会 工 作 的 发 展, 很 诚 意 的 把 他 的 工 作 与 大 家 进 国 家 资 源 价 值, 保 护 能 力 和 水 平 的 关 健 环 节 风 景 名 行 交 流 我 理 解, 这 实 际 上 也 是 对 协 会 下 一 阶 段 工 作 胜 区 协 会 和 成 员 是 最 具 有 权 威 和 资 格, 并 发 挥 了 重 要 进 行 的 交 代 宝 江 同 志 主 持 风 景 名 胜 区 协 会 工 作 是 16 作 用 特 别 是 世 界 遗 产 地 的 资 源 价 值 的 评 议, 向 国 际 年, 加 上 主 管 风 景 名 胜 区 工 作, 就 是 20 年 以 上 时 间, 组 织 和 专 家 宣 传, 极 力 争 取 国 际 社 会 认 同, 这 项 工 作 更 不 说 在 武 汉 工 作 期 间 对 风 景 名 胜 区 工 作 的 关 心 我 也 是 近 年 来 特 别 有 成 效 的 认 为, 他 是 我 们 行 业 具 有 丰 富 经 验 资 历 和 对 推 动 四 是 坚 持 用 科 技 引 领 提 高 风 景 名 胜 区 管 理 水 平 风 景 名 胜 区 工 作 做 出 卓 有 成 效 贡 献 的 人 按 照 中 央 要 在 风 景 名 胜 资 源 保 护 上, 如 何 更 科 学 的 管 理 和 利 用, 求, 宝 江 会 长 由 于 年 龄 的 关 系, 不 再 担 任 会 长, 但 是 是 极 其 重 要 的 以 往 我 注 意 到 在 保 护 自 然 资 源 上 的 科 我 想 他 一 定 会 继 续 关 心 支 持 风 景 名 胜 区 工 作 的 技 工 作 和 水 平, 这 次 会 议 所 有 要 交 流 发 言 内 容, 都 是 我 对 宝 江 同 志 在 任 的 协 会 第 四 届 理 事 会 工 作 归 纳 以 互 联 网 技 术 引 领, 包 括 保 护 工 作 经 验 交 流, 也 开 展 了 四 大 成 效 : 资 源 价 值 的 宣 传, 还 建 立 联 动 机 制 加 强 风 景 名 胜 区 管 一 是 组 织 机 制 创 新 发 展 这 是 协 会 第 四 届 理 事 会 理 坚 持 采 用 科 学 方 法 和 技 术 手 段, 这 是 最 重 要 的 办 成 的 重 要 基 础 性 工 作 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 在 体 制 我 归 纳 的 这 四 方 面 虽 不 全 面, 但 足 以 表 明, 第 四 机 制 的 转 变 方 面 做 了 大 量 工 作, 协 会 领 导 赴 不 少 地 方 届 理 事 会 工 作 在 宝 江 同 志 的 领 导 下 是 卓 有 成 效 的, 也 的 风 景 名 胜 区 亲 临 指 导, 充 分 发 挥 协 会 独 特 作 用, 对 给 后 人 留 下 了 好 的 基 础 当 然, 这 也 得 到 了 秘 书 处 各 地 风 景 名 胜 区 更 有 效 地 实 现 风 景 名 胜 区 条 例 要 各 位 副 会 长 单 位 及 全 体 同 仁 的 共 同 支 持 这 给 我 们 开 求 的 十 六 字 方 针, 起 到 了 极 其 重 要 的 作 用 创 了 一 个 好 的 局 面, 展 现 出 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 的 凝 二 是 服 务 能 力 全 面 加 强 秘 书 处 的 服 务 能 力 聚 力 这 次 是 换 届 会, 我 提 议, 请 大 家 为 宝 江 会 长 及 并 不 只 是 简 单 的 交 流, 而 是 根 据 地 方 风 景 名 胜 区 工 作 协 会 第 四 届 理 事 会 的 成 效 鼓 掌 的 需 要, 协 会 成 员 单 位 间 推 动 建 立 了 具 有 资 源 特 色 的 今 天 是 一 个 承 上 启 下 的 会 议 作 为 一 个 老 兵, 我 相 应 的 联 动 机 制, 与 其 他 社 会 团 体 合 作 开 展 多 种 形 式 曾 经 担 任 过 具 体 管 理 工 作, 后 期 逐 步 过 渡 到 参 与 重 要 决 策 和 法 律 修 改 等 等 工 作 现 在 风 景 名 胜 区 面 临 着 大 好 的 形 势 和 发 展 机 遇, 当 然, 随 着 国 家 的 要 求 不 断 提 高, 肯 定 也 面 临 着 很 多 挑 战 我 想 对 下 一 届 协 会 工 作 提 四 条 建 议 : 1. 紧 紧 围 绕 中 央 新 要 求 开 展 工 作 要 认 真 学 习 贯 彻 落 实 习 总 书 记 十 八 大 以 来 提 出 的 一 系 列 对 生 态 文 明, 四 个 全 面 五 位 一 体 和 五 大 发 展 理 念 的 讲 话 精 神, 并 以 此 来 思 考 我 们 的 工 作 总 书 记 对 风 景 名 胜 区 生 态 资 源 和 水 资 源 的 保 护 利 用, 十 分 关 注 我 们 要 以 十 八 大 以 来 的 一 系 列 要 求, 以 总 书 记 的 一 系 列 指 示 和 讲 话 精 神, 认 真 思 考 我 们 的 工 作 如 何 更 有 方 向, 更 符 合 国 家 发 展 的 前 景 新 班 子, 第 一 步 首 先 要 把 方 向, 可 以 结 合 目 前 的 两 学 一 做, 来 开 展 这 项 工 作 2. 深 化 协 会 改 革 是 国 家 的 方 向, 要 抓 好 这 个 机 遇 国 家 已 经 明 确 2017 年 前 后 基 本 完 成 协 会 和 主 管 部 门 脱 钩, 真 正 发 挥 协 会 的 自 主 独 立 功 能 这 实 际 是 对 今 后 协 会 工 作 提 出 了 更 高 的 要 求, 更 要 借 助 这 个 机 会 服 务 好 风 景 名 胜 区 各 个 单 位, 联 络 社 会 各 界 共 同 参 与 和 支 持 风 景 名 胜 区 工 作 十 八 届 三 中 全 会 提 出 要 加 强 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的 问 题, 我 想, 首 先 要 依 照 风 景 名 胜 区 条 例 的 要 求, 解 决 政 府 社 会 和 公 民 之 间 的 相 互 关 系, 适 应 信 息 化 时 代 和 新 技 术 应 用, 创 造 一 种 新 的 风 景 名 胜 区 管 理 方 式, 作 为 政 府 社 会 和 公 民 共 同 的 责 任 和 义 务, 切 实 贯 彻 风 景 名 胜 区 条 例 3. 要 积 极 扩 大 对 外 交 往 现 在 中 国 的 世 界 遗 产, 虽 然 不 算 强 国, 起 码 算 资 源 大 国 我 们 就 有 义 务 也 有 必 要 去 宣 传 我 们 的 资 源, 这 实 际 上 是 向 世 界 展 示 我 们 对 生 态 文 明 建 设 的 理 解 和 实 施 ; 也 是 向 世 界 说 明, 中 国 在 抓 经 济 建 设 的 同 时, 不 忘 生 态 文 明 建 设 和 自 然 资 源 的 保 护 除 了 和 联 合 国 教 科 文 组 织 的 交 流 交 往 以 外, 也 要 加 强 区 与 区 之 间 的 联 系 和 交 流, 加 强 国 际 合 作, 取 长 补 短, 共 同 推 进 风 景 名 胜 资 源 的 保 护, 传 播 中 国 五 位 一 体 的 建 设 思 想 我 觉 得 这 是 一 项 十 分 重 要 的 工 作, 相 信 第 五 届 协 会 会 有 新 的 方 式 和 方 法 来 处 理 这 一 问 题, 目 的 就 是 要 把 为 中 华 民 族 的 复 兴 所 做 的 工 作 宣 传 出 去 4. 要 适 应 国 家 政 府 改 革 的 要 求, 发 挥 第 三 方 咨 询 和 评 估 的 作 用 我 们 知 道, 中 央 在 改 革 政 府 机 构 的 时 候, 十 分 重 视 社 会 上 的 第 三 方 评 估 譬 如, 国 务 院 对 私 人 企 业 金 融 的 贷 款 到 位 问 题 的 评 估, 是 由 工 商 联 牵 头 组 织 第 三 方 的 咨 询 和 评 估 工 作 是 改 革 的 方 向 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 在 这 方 面 人 才 济 济, 各 地 的 经 验 十 分 丰 富 要 相 互 交 流 形 成 一 种 工 作 机 制, 更 好 地 协 助 政 府 部 门 和 相 关 单 位 做 好 风 景 名 胜 区 的 价 值 评 估 使 用 效 率 评 估 和 批 准 后 的 实 施 评 估 如 果 这 些 工 作 开 展 起 来, 我 相 信 我 们 的 风 景 名 胜 区 事 业 一 定 会 更 加 兴 旺 这 四 条 建 议 是 立 足 于 第 五 届 将 成 立 的 理 事 会 提 出 的, 请 各 位 参 考 并 予 以 研 究 相 信 这 次 会 议 会 给 我 国 风 景 名 胜 区 事 今 后 的 发 展 带 来 积 极 的 影 响 这 次 会 议 在 巩 留 召 开, 我 也 想 谈 二 点 感 受 : 第 一, 这 地 区 我 来 过 多 次, 但 是 在 这 里 参 加 会 议 是 第 一 次 我 认 为, 这 次 会 议 在 边 疆 地 区 以 互 联 网 方 式 加 强 交 流 合 作, 用 社 会 力 量 共 同 推 进, 主 题 很 好 这 次 会 议 让 500 多 位 代 表 了 解 了 巩 留, 了 解 了 库 尔 德 宁 世 界 遗 产 地, 这 意 味 着 什 么? 探 索 一 个 新 的 机 制, 使 我 们 国 家 在 风 景 名 胜 资 源 的 保 护 和 利 用 上 能 够 取 长 补 短 这 次 互 联 网 大 会, 各 风 景 区 都 来 现 场 体 验, 他 们 带 回 去 的 印 象, 又 以 互 联 网 形 式 传 播 这 里 的 发 展 成 就, 远 远 超 过 自 己 来 看, 边 远 地 区 的 发 展 希 望 让 更 多 的 地 方 了 解 和 支 持 我 相 信 这 类 活 动, 可 以 以 扶 贫 帮 边 疆 求 共 同 发 展 的 一 个 好 的 方 式 第 二, 这 次 会 议 让 我 们 更 加 了 解 伊 犁 州 的 大 好 河 山 和 当 地 发 展 伊 犁 州 是 对 国 家 有 贡 献 的 地 区, 是 副 省 级 州 这 次 会 议 选 择 在 这 里 召 开, 意 味 着 对 这 地 区 对 世 界 自 然 遗 产 严 格 保 护 和 永 续 利 用 已 有 成 效 的 肯 定 和 支 持, 通 过 风 景 名 胜 区 事 业, 因 地 制 宜 发 展 旅 游, 带 动 地 区 共 同 致 富 21 万 人 的 县 能 组 织 这 样 一 个 活 动, 既 展 示 它 的 资 源 和 保 护, 也 展 示 民 众 对 祖 国 山 河 的 热 爱, 政 府 工 作 的 到 位, 展 示 了 民 族 和 睦 生 活 幸 福, 兴 盛 发 展 的 好 景 象 这 里, 特 别 感 谢 新 疆 自 治 区 领 导, 感 谢 伊 犁 州 给 这 次 会 议 创 造 的 条 件, 请 厅 长 给 自 治 区 领 导 和 厅 里 领 导 带 去 感 谢 和 致 意 最 后, 预 祝 第 五 届 理 事 会 改 选 以 后 工 作 越 来 越 好, 也 预 祝 各 个 风 景 名 胜 区 以 及 相 关 管 理 部 门, 包 括 参 与 这 事 业 的 企 业, 更 有 成 效 谢 谢 大 家! (2016 年 6 月 16 日 ) 06 June 2016 June

6 聚 焦 FOCUSING FOCUSING 聚 焦 在 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 上 的 讲 话 业 机 构, 开 展 包 括 世 界 遗 产 ( 绿 色 名 录 ) 和 国 家 级 风 景 名 胜 区 申 报 风 景 名 胜 区 规 划 重 点 建 设 项 目 选 址 论 证 景 区 旅 游 发 展 规 划 智 慧 景 区 建 设 等 技 术 咨 询 ; 联 合 相 关 协 会 和 行 业 组 织, 在 景 区 开 展 登 山 自 行 车 热 气 球 攀 岩 等 赛 事, 推 动 景 区 体 育 旅 游 健 身 旅 游 活 动 的 发 展 ; 积 极 组 织 参 与 行 业 标 准 的 制 定, 先 后 组 织 编 制 完 成 了 多 项 行 业 标 准 及 规 范 ; 承 担 了 住 建 部 全 国 优 秀 城 乡 规 划 设 计 评 审 委 员 会 设 立 的 全 国 优 秀 城 乡 规 划 设 计 奖 风 景 名 胜 类 的 评 选 组 织 工 作 ; 积 极 推 动 东 西 部 景 区 及 同 类 型 景 区 间 的 合 作 交 流, 代 表 行 业 组 织 会 员 单 位 参 与 国 际 交 流, 协 助 部 分 景 区 与 国 外 国 家 公 园 缔 结 了 友 好 公 园 积 极 组 织 景 区 推 广 LED 大 屏 联 播 网 全 国 联 网 景 区 自 助 售 取 票 系 统 全 国 风 景 名 胜 区 网 络 视 频 直 播 系 统 中 国 风 景 名 胜 区 手 机 导 游 系 统 等 有 益 于 行 业 进 步 的 发 展 项 目, 为 风 景 名 胜 区 事 业 的 发 展 做 了 大 量 的 实 实 在 在 和 卓 有 成 效 的 工 作 经 过 近 8 年 来 的 奋 进 开 拓 和 不 懈 努 力, 本 届 协 会 的 会 员 单 位 由 350 个 发 展 到 现 在 的 430 个, 在 我 国 风 景 名 胜 区 行 业 的 地 位 逐 年 稳 步 提 升, 各 项 工 作 发 生 了 质 的 变 化, 社 会 凝 聚 力 和 影 响 力 不 断 扩 大, 赢 得 了 广 大 会 员 单 位 的 信 赖 和 支 持, 目 前 已 经 发 展 成 为 我 国 自 然 与 文 化 遗 产 资 源 保 护 事 业 的 最 大 的 社 团 组 织, 实 现 了 协 会 工 作 全 面 的 跨 越 式 发 展, 并 在 三 个 方 面 实 现 了 重 大 突 破 : 首 先 是 协 会 综 合 能 力 有 了 显 著 的 提 升, 实 现 了 为 会 员 单 位 提 供 全 方 位 全 要 素 优 化 服 务 的 突 破 目 前, 协 会 已 经 具 备 为 风 景 名 胜 区 行 业 和 会 员 单 位 提 供 综 合 服 务 的 能 力, 协 会 所 有 的 工 作 及 服 务 机 构, 都 实 现 了 因 事 设 岗, 因 项 目 设 机 构, 所 有 工 作 机 制 都 与 会 员 单 位 和 行 业 的 需 求 相 衔 接, 涉 及 风 景 名 胜 区 行 业 的 各 项 工 作 各 类 活 动 以 及 相 关 项 目, 都 可 以 实 现 有 效 对 接 并 落 到 实 处 第 二 是 整 合 社 会 力 量, 增 强 自 身 服 务 能 力, 利 用 社 会 资 源 实 现 了 全 面 的 突 破 目 前, 就 风 景 名 胜 区 的 重 大 活 动 和 项 目 与 协 会 展 开 实 质 性 合 作 的 社 会 实 体 相 关 企 业 及 科 研 机 构 有 17 个, 与 6 个 全 国 性 和 区 域 性 行 业 社 团 组 织 建 立 了 战 略 合 作 关 系, 合 作 项 目 涉 及 风 景 名 胜 区 的 智 慧 景 区 建 设 新 技 术 推 广 应 用 规 划 设 计 宣 传 推 介 对 外 交 流 与 合 作 体 育 健 身 旅 游 文 献 出 版 景 区 文 化 活 动 等 截 至 目 前, 协 会 已 经 开 展 具 有 一 定 社 会 影 响 力 的 景 区 文 化 宣 传 活 动 及 项 目 21 个 通 过 积 极 整 合 各 类 社 会 资 源, 借 助 其 推 动 行 业 发 展, 实 现 了 多 方 共 赢 第 三 是 以 服 务 带 动 创 收, 实 现 了 协 会 综 合 服 务 收 益 良 性 循 环 的 突 破 本 届 协 会 工 作 始 终 把 服 务 会 员, 满 足 会 员 需 求 作 为 中 心 工 作, 在 为 会 员 单 位 提 供 综 合 服 务 的 同 时, 随 着 综 合 实 力 的 逐 年 增 长, 协 会 队 伍 的 服 务 及 保 障 能 力 有 了 显 著 的 提 升, 其 中 包 括 风 景 名 胜 区 总 体 规 划 及 重 大 建 设 项 目 的 咨 询 和 技 术 服 务 重 大 社 会 宣 传 和 展 示 活 动 的 策 划 和 组 织 实 施 智 慧 景 区 建 设 的 咨 询 及 技 术 支 持 世 界 自 然 遗 产 和 国 家 级 风 景 名 胜 区 申 报 技 术 咨 询 等, 承 担 风 景 名 胜 区 相 关 重 大 问 题 的 调 研 以 及 对 外 事 务 的 联 络 与 交 流 通 过 这 几 年 的 业 务 拓 展 及 大 胆 实 践, 协 会 还 推 动 实 施 了 一 些 深 受 景 区 欢 迎 的 低 收 费 甚 至 是 免 费 的 宣 传 推 介 项 目, 受 到 会 员 单 位 的 认 可 及 好 评 协 会 这 几 年 的 快 速 发 展 以 及 各 项 工 作 取 得 的 显 著 成 效, 得 到 了 风 景 名 胜 区 行 业 及 广 大 会 员 单 位 的 赞 许 和 信 任, 也 得 到 国 家 建 设 主 管 部 门 各 级 领 导 同 志 的 充 分 肯 定 本 届 协 会 的 业 绩 充 分 证 明, 协 会 工 作 的 指 导 思 想 是 正 确 的, 各 项 工 作 的 成 效 是 显 著 的, 本 届 协 会 领 导 班 子 和 秘 书 处 为 会 员 单 位 及 风 景 名 胜 区 事 业 可 持 续 发 展 做 出 了 应 有 的 贡 献 当 前, 协 会 正 处 在 一 个 承 前 启 后, 继 往 开 来 的 重 要 时 期 作 为 风 景 名 胜 区 行 业 的 一 名 老 兵, 多 年 来, 与 大 家 一 道 为 风 景 名 胜 区 事 业 的 发 展 同 甘 共 苦 拼 搏 奉 献, 与 风 景 名 胜 区 事 业 结 下 了 深 厚 的 感 情, 但 从 风 景 名 胜 区 事 业 的 大 局 和 长 远 发 展 出 发, 我 将 从 协 会 领 导 岗 位 退 出 来 借 此 机 会, 感 谢 广 大 会 员 单 位 各 级 风 景 名 胜 区 以 及 住 房 和 城 乡 建 设 部 在 我 任 职 期 间 给 予 本 人 的 宝 贵 支 持, 也 由 衷 地 感 谢 在 座 的 几 位 领 导 同 志 长 期 以 来 给 予 我 本 人 的 理 解 与 支 持 在 这 里 要 特 别 感 谢 的 是 光 焘 部 长 对 我 的 大 力 支 持, 也 特 别 要 感 谢 凤 武 同 志 和 秘 书 处 的 全 体 同 志 特 别 是 凤 武 同 志, 阅 历 非 常 丰 富, 工 作 能 力 很 强, 干 原 建 设 部 副 部 长 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 会 长 赵 宝 江 尊 敬 的 光 焘 部 长, 各 位 代 表 同 志 们 : 今 天, 我 们 在 祖 国 边 陲 美 丽 的 伊 犁 河 畔 巩 留 县, 隆 重 召 开 协 会 第 五 届 会 员 代 表 大 会 我 谨 代 表 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 向 来 自 全 国 各 地 的 会 员 单 位 各 级 风 景 名 胜 区 的 代 表 以 及 相 关 部 门 的 负 责 同 志, 表 示 热 烈 的 欢 迎 和 崇 高 的 敬 意 同 时, 特 别 感 谢 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅 伊 犁 州 和 巩 留 县 人 民 政 府, 给 予 此 次 会 议 的 大 力 支 持 和 为 会 议 召 开 提 供 的 有 力 保 障 根 据 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 章 程 规 定, 同 时 为 了 贯 彻 落 实 中 央 新 疆 工 作 会 议 的 有 关 精 神, 进 一 步 扩 大 内 地 与 新 疆 景 区 之 间 的 交 流 交 融 与 合 作, 协 会 决 定 此 次 会 议 在 新 疆 伊 犁 巩 留 县 召 开, 这 是 协 会 成 立 以 来 第 一 次 在 新 疆 召 开 全 国 性 的 会 员 代 表 大 会, 也 是 全 国 风 景 名 胜 区 行 业 的 一 次 非 常 重 要 的 会 议 这 次 会 议 主 要 有 三 个 方 面 的 内 容 : 一 是 对 本 届 协 会 工 作 的 总 结 与 回 顾 ; 二 是 协 会 换 届 的 各 项 工 作 以 及 产 生 新 一 届 协 会 领 导 集 体 ; 三 是 新 一 届 协 会 领 导 提 出 对 协 会 工 作 的 设 想 2008 年 本 届 协 会 履 职 伊 始, 面 临 管 理 机 制 改 革 机 构 能 力 建 设 和 拓 展 活 动 空 间 等 诸 多 问 题, 协 会 在 自 我 生 存 以 及 可 持 续 发 展 等 方 面 都 面 临 严 峻 挑 战 在 广 大 会 员 单 位 各 级 风 景 名 胜 区 以 及 相 关 主 管 部 门 的 大 力 支 持 下, 本 届 协 会 锐 意 进 取 真 抓 实 干, 首 先 完 成 了 三 个 方 面 的 重 大 转 变 一 是 完 成 了 由 办 公 型 协 会 向 服 务 型 协 会 的 转 变 积 极 探 索 新 时 期 协 会 工 作 新 思 路, 明 确 了 协 会 不 是 政 府, 也 不 是 旅 游 企 业, 而 是 政 府 风 景 名 胜 区 社 会 这 三 者 之 间 的 桥 梁 和 纽 带, 这 既 是 协 会 的 服 务 宗 旨 和 确 切 定 位, 也 是 协 会 工 作 的 最 大 优 势 所 在 二 是 完 成 了 由 单 一 工 作 机 制 向 全 要 素 工 作 机 制 的 转 变 协 会 以 切 实 服 务 景 区 为 机 构 改 革 的 出 发 点, 创 新 机 制, 优 化 管 理, 秘 书 处 工 作 机 构 由 原 先 的 办 公 室 和 编 辑 部, 发 展 到 现 在 的 4 个 工 作 部 12 个 项 目 中 心 2 个 专 业 委 员 会 和 1 个 办 公 室, 协 会 秘 书 处 的 能 力 建 设 也 得 到 很 大 加 强 目 前, 协 会 为 行 业 提 供 咨 询 和 技 术 服 务 的 项 目 近 16 个, 承 担 对 外 交 流 与 合 作 项 目 4 个 ; 协 会 的 工 作 和 服 务 对 象 也 从 原 来 的 国 家 级 延 伸 到 省 级 风 景 名 胜 区 三 是 完 成 了 由 封 闭 工 作 模 式 向 全 方 位 整 合 调 动 社 会 资 源 的 工 作 模 式 的 转 变 本 届 协 会 以 行 业 需 求 为 目 标, 最 大 限 度 地 整 合 社 会 资 源, 充 分 调 动 和 发 挥 社 会 力 量 参 与 和 支 持 风 景 名 胜 区 的 发 展, 变 被 动 工 作 为 大 胆 开 拓 主 动 出 击, 协 会 与 各 省 ( 直 辖 市 自 治 区 ) 风 景 名 胜 区 主 管 部 门 之 间 的 合 作 不 断 加 强, 与 各 省 ( 直 辖 市 自 治 区 ) 风 景 名 胜 区 行 业 协 会 学 会 之 间 的 合 作 不 断 深 化, 为 风 景 名 胜 区 行 业 提 供 服 务 夯 实 基 础 自 2008 年 以 来, 本 届 协 会 在 住 房 和 城 乡 建 设 部 的 关 心 和 支 持 下, 在 各 会 员 单 位 的 共 同 努 力 下, 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 风 景 名 胜 区 条 例, 大 力 转 变 观 念, 切 实 服 务 会 员, 重 点 完 成 一 批 包 括 景 区 管 理 体 制 特 许 经 营 规 划 管 理 遗 产 申 报 智 慧 景 区 等 领 域 以 及 综 合 执 法 等 内 容 的 专 题 调 研 ; 积 极 拓 展 行 业 协 会 的 服 务 领 域, 联 合 有 关 国 际 自 然 资 源 保 护 组 织, 积 极 推 广 世 界 自 然 保 护 联 盟 国 际 保 护 地 范 例 奖 项 国 际 绿 色 名 录 项 目 工 作, 并 联 合 专 08 June 2016 June

7 聚 焦 FOCUSING FOCUSING 聚 焦 一 行 爱 一 行, 干 一 事 成 一 事 协 会 今 天 的 成 绩 与 他 具 体 领 导 协 会 秘 书 处 工 作 有 很 大 关 系 这 次 换 届 会 议 之 后, 新 一 届 协 会 集 体 将 走 上 领 导 岗 位, 将 承 担 起 新 一 届 协 会 工 作 的 各 项 职 能, 为 了 再 接 再 厉, 继 续 将 协 会 各 项 工 作 推 向 前 进, 我 谨 向 新 一 届 协 会 提 几 点 希 望 和 建 议 : 一 是 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 关 于 生 态 文 明 建 设 的 一 系 列 重 要 讲 话 精 神 近 年 来, 习 近 平 总 书 记 做 出 了 一 系 列 关 于 生 态 文 明 重 要 论 述 和 讲 话 习 总 书 记 2015 年 3 月 在 参 加 江 西 代 表 团 审 议 时 强 调 : 要 把 生 态 环 境 保 护 放 在 更 加 突 出 位 置, 环 境 就 是 民 生, 青 山 就 是 美 丽, 蓝 天 也 是 幸 福 要 着 力 推 动 生 态 环 境 保 护, 像 保 护 眼 睛 一 样 保 护 生 态 环 境, 像 对 待 生 命 一 样 对 待 生 态 环 境 对 破 坏 生 态 环 境 的 行 为, 不 能 手 软, 不 能 下 不 为 例 习 总 书 记 强 调 : 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 就 是 要 求 我 们 处 理 好 发 展 旅 游 经 济 和 保 护 好 生 态 之 间 的 关 系 习 近 平 总 书 记 关 于 生 态 文 明 建 设 的 重 大 战 略 思 想 进 行 的 全 面 系 统 阐 述, 是 新 常 态 下 我 国 风 景 名 胜 区 可 持 续 发 展 的 指 南 要 认 真 学 习, 并 结 合 行 业 改 革 的 目 标 及 改 革 发 展 的 难 点 和 热 点 问 题, 展 开 深 入 的 讨 论 生 态 文 明 建 设 在 新 常 态 下, 对 于 我 国 十 三 五 时 期 全 面 建 成 小 康 社 会 以 及 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 具 有 举 足 轻 重 的 重 要 作 用 我 们 各 级 风 景 名 胜 区 要 妥 善 处 理 眼 前 利 益 和 长 远 利 益 国 家 利 益 和 局 部 利 益 公 众 利 益 和 个 人 利 益 之 间 的 关 系, 积 极 探 索 科 学 的 和 最 佳 的 解 决 方 案, 确 保 风 景 名 胜 区 改 革 与 可 持 续 发 展 顺 利 推 进 二 是 全 面 贯 彻 落 实 国 务 院 风 景 名 胜 区 条 例 再 过 三 个 月, 就 是 国 务 院 颁 布 风 景 名 胜 区 条 例 十 周 年 十 年 来, 风 景 名 胜 区 条 例 作 为 我 国 风 景 名 胜 区 行 业 的 基 本 法, 对 指 导 和 规 范 各 级 风 景 名 胜 区 的 资 源 管 理 与 科 学 规 划 自 然 与 文 化 遗 产 资 源 保 护 精 神 文 明 及 物 质 文 明 建 设 等 方 面 发 挥 着 极 为 重 要 的 作 用 也 为 我 国 战 略 资 源 的 储 备 及 安 全 和 区 域 旅 游 经 济 的 发 展, 改 善 和 优 化 城 乡 结 构 以 及 惠 及 民 生 提 供 了 有 力 的 支 撑 为 此, 各 级 风 景 名 胜 区 要 始 终 把 贯 彻 落 实 条 例 作 为 中 心 工 作 来 抓, 切 实 履 行 条 例 赋 予 的 各 项 管 理 职 能 要 根 据 党 中 央 国 务 院 的 统 一 部 署 和 有 关 文 件 精 神, 依 据 条 例 的 要 求, 处 理 好 风 景 名 胜 区 管 理 体 制 和 管 理 机 制 建 设 中 存 在 的 问 题, 坚 持 科 学 规 划 统 一 管 理 严 格 保 护 永 续 利 用 的 工 作 方 针, 要 注 重 处 理 好 政 府 和 市 场 的 关 系, 明 确 政 府 和 市 场 的 边 界, 要 充 分 认 识 到 风 景 名 胜 资 源 保 护 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 要 以 高 度 的 社 会 责 任 感 和 使 命 感, 忠 实 履 行 条 例 赋 予 我 们 的 各 项 职 责, 始 终 不 渝 地 贯 彻 执 行 条 例 的 各 项 规 定, 使 风 景 名 胜 区 管 理 体 制 和 管 理 机 制 在 不 断 深 化 的 改 革 中 逐 步 加 以 规 范 和 完 善 三 是 团 结 奋 进, 继 往 开 来, 使 协 会 各 项 工 作 再 上 新 台 阶 经 过 这 几 年 的 工 作 实 践, 协 会 秘 书 处 工 作 班 子 的 能 力 比 以 前 有 了 不 小 的 提 升, 工 作 机 制 也 得 到 了 强 化, 但 还 不 能 完 全 适 应 未 来 风 景 名 胜 区 事 业 发 展 趋 势, 完 全 满 足 风 景 名 胜 区 在 各 方 面 的 综 合 需 求 因 此, 希 望 新 一 届 协 会 领 导 集 体, 能 够 高 度 重 视 协 会 工 作 机 制 和 能 力 建 设, 进 一 步 完 善 和 优 化 协 会 秘 书 处 的 职 能, 积 极 引 进 社 会 优 秀 人 才, 为 协 会 秘 书 处 注 入 新 的 活 力 尽 管 本 届 协 会 工 作 取 得 了 长 足 的 进 展, 但 从 未 来 风 景 名 胜 区 行 业 整 体 发 展 趋 势 看, 仍 然 存 在 短 板 和 不 足 之 处, 仍 然 有 改 进 和 提 升 的 空 间 随 着 工 作 的 不 断 拓 展, 协 会 秘 书 处 要 进 一 步 加 强 专 业 委 员 会 及 专 家 队 伍 的 建 设, 围 绕 新 常 态 下 风 景 名 胜 区 存 在 的 重 大 问 题 和 热 点 问 题 进 行 调 查 研 究, 对 长 期 困 扰 和 阻 碍 行 业 健 康 发 展 的 重 点 问 题 进 行 深 入 的 调 研 和 剖 析 ; 更 多 地 倾 听 会 员 单 位 的 心 声, 认 真 负 责 地 反 映 风 景 名 胜 区 的 诉 求, 更 好 地 适 应 风 景 名 胜 区 事 业 快 速 发 展 的 需 要 当 前, 协 会 正 处 在 成 立 以 来 的 最 佳 时 期, 各 方 面 工 作 充 满 生 机, 方 兴 未 艾 希 望 新 一 届 协 会 领 导 集 体 以 及 广 大 会 员 单 位, 倍 加 珍 惜 几 代 风 景 人 开 创 的 来 之 不 易 的 大 好 形 势, 以 风 景 名 胜 区 工 作 者 高 度 的 使 命 感 和 历 史 的 担 当, 凝 聚 力 量, 砥 砺 前 行, 不 懈 努 力, 持 续 攀 登, 续 写 中 国 风 景 名 胜 区 事 业 的 崭 新 篇 章 谢 谢 大 家! 在 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 上 的 讲 话 住 房 和 城 乡 建 设 部 人 事 司 副 司 长 郭 鹏 伟 (2016 年 6 月 16 日 ) 尊 敬 的 汪 光 焘 部 长 赵 宝 江 副 部 长, 各 位 代 表 各 位 来 宾 : 下 午 好! 很 高 兴 有 机 会 参 加 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 次 会 员 大 会 首 先, 我 代 表 住 房 城 乡 建 设 部 人 事 司 对 大 会 的 顺 利 召 开 表 示 热 烈 祝 贺! 2008 年 11 月 以 来, 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 在 赵 宝 江 会 长 和 王 凤 武 副 会 长 兼 秘 书 长 的 领 导 下, 团 结 带 领 理 事 会 全 体 同 志, 认 真 贯 彻 执 行 党 的 各 项 方 针 政 策, 围 绕 住 房 城 乡 建 设 部 的 中 心 工 作, 秉 承 创 新 务 实 协 同 合 作 服 务 至 上 的 理 念, 做 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作, 较 好 地 发 挥 了 提 供 服 务 反 映 诉 求 规 范 行 为 职 能 作 用 七 年 来, 协 会 通 过 定 期 召 开 理 事 常 务 理 事 会 议 信 息 宣 传 工 作 会 议 专 题 交 流 会 议, 及 时 向 广 大 会 员 汇 报 工 作, 总 结 交 流 先 进 经 验 和 做 法, 研 讨 热 点 难 点 问 题, 了 解 行 业 动 态 和 景 区 需 求, 主 动 为 会 员 单 位 服 务 ; 通 过 参 与 组 织 制 定 行 业 标 准 评 选 优 秀 风 景 名 胜 区 规 划 奖 等 工 作, 及 时 向 业 务 主 管 部 门 反 映 行 业 诉 求 ; 通 过 参 加 业 务 主 管 部 门 对 各 省 景 区 的 工 作 检 查, 跟 踪 了 解 景 区 发 展 中 存 在 的 问 题 和 需 求, 并 及 时 确 定 协 会 的 服 务 方 向 ; 与 世 界 自 然 保 护 联 盟 合 作, 推 广 绿 色 名 录, 不 断 提 高 景 区 的 管 理 效 能, 扩 大 我 国 风 景 名 胜 区 在 国 际 上 的 影 响 ; 与 专 业 机 构 合 作, 为 会 员 单 位 提 供 技 术 咨 询 ; 联 合 相 关 协 会, 推 动 景 区 体 育 旅 游 健 身 旅 游 活 动 的 发 展 ; 通 过 出 版 各 类 书 刊 举 办 景 区 专 题 展 览 展 示 活 动 制 作 景 区 联 动 宣 传 片 开 展 联 网 服 务 等 形 式, 加 大 景 区 和 行 业 宣 传 力 度 ; 积 极 推 动 东 西 部 景 区 及 同 类 景 区 的 合 作 交 流 ; 加 强 行 业 和 景 区 的 对 外 交 流, 积 极 开 拓 国 际 市 场 通 过 组 织 开 展 上 述 活 动, 进 一 步 提 升 了 协 会 在 行 业 的 凝 聚 力 和 影 响 力, 也 有 效 推 动 了 行 业 的 进 步 和 发 展 与 此 同 时, 秘 书 处 队 伍 建 设 在 专 业 化 专 职 化 方 面 取 得 了 长 足 进 步, 各 项 规 章 制 度 进 一 步 健 全 和 完 善, 服 务 能 力 和 质 量 逐 步 提 高, 受 到 行 业 的 广 泛 认 可 和 业 务 主 管 部 门 的 充 分 肯 定 在 充 分 肯 定 成 绩 的 同 时, 我 们 也 要 清 醒 地 看 到, 我 国 风 景 名 胜 区 的 建 设 和 管 理 还 存 在 不 少 问 题 很 多 景 区 在 大 长 假 小 长 假 期 间 都 存 在 超 负 荷 接 收 游 客 问 题, 对 景 区 的 可 持 续 发 展 构 成 了 巨 大 威 胁, 同 时 也 潜 在 着 很 多 不 安 全 因 素 ; 部 分 景 区 违 法 建 设 屡 禁 不 止 ; 游 客 破 坏 景 物 现 象 时 有 发 生, 当 然 这 里 有 游 客 个 人 素 质 问 题, 但 也 有 景 区 监 管 不 到 位 问 题 要 彻 底 改 变 现 状, 全 体 风 景 名 胜 区 从 业 人 员 和 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 仍 需 继 续 努 力 按 照 行 业 协 会 商 会 与 行 政 机 关 脱 钩 总 体 方 案 的 部 署, 第 一 批 脱 钩 试 点 工 作 已 经 接 近 尾 声, 第 二 批 脱 钩 试 点 即 将 开 始, 通 过 三 批 试 点 完 善 相 应 体 制 机 制 后, 将 在 所 有 行 业 协 会 商 会 全 面 推 开 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 也 在 脱 钩 之 列 行 业 协 会 商 会 与 行 政 机 关 脱 钩 后, 最 终 的 目 标 是 要 成 为 依 法 设 立 自 主 办 会 服 务 为 本 治 理 规 范 行 为 自 律 的 社 会 组 织 从 行 政 机 关 的 角 度 讲, 要 按 照 去 行 政 化 的 要 求, 建 立 新 型 的 管 理 体 制 和 运 行 机 制, 促 进 和 引 导 行 业 协 会 商 会 自 主 运 行 有 序 竞 争 优 化 发 展 各 行 业 管 理 部 门 按 照 职 能 对 行 业 协 会 商 会 进 行 政 策 和 业 务 指 导, 并 履 行 相 关 监 管 责 任 从 行 业 协 会 商 会 的 角 度 讲, 一 是 要 坚 持 法 制 化 原 则, 依 10 June 2016 June

8 聚 焦 FOCUSING FOCUSING 聚 焦 法 规 范 运 行 ; 二 是 要 按 照 非 营 利 原 则, 规 范 自 己 的 服 务 行 为, 发 挥 对 会 员 的 行 为 引 导 规 则 约 束 和 权 益 维 护 作 用 在 政 府 职 能 转 移 和 行 业 协 会 商 会 与 行 政 机 关 脱 钩 的 大 背 景 下, 行 业 协 会 商 会 发 展 正 面 临 前 所 未 有 的 机 遇 和 巨 大 的 挑 战, 优 胜 劣 汰 适 者 生 存 的 规 律 同 样 适 用 于 行 业 协 会 商 会 如 何 在 新 的 体 制 机 制 下 继 续 保 持 优 势 地 位, 是 摆 在 各 社 团 面 前 的 一 个 重 要 课 题 协 会 必 须 具 有 危 机 意 识 和 竞 争 意 识, 只 有 这 样 才 能 有 效 应 对 改 革 带 来 的 各 种 挑 战, 立 于 不 败 之 地 借 此 机 会, 我 对 协 会 今 后 的 工 作 提 几 点 希 望 : 一 是 要 进 一 步 提 升 协 会 自 身 的 专 业 化 水 平 和 能 力, 努 力 把 握 此 次 改 革 契 机, 做 好 承 接 政 府 职 能 转 移 的 各 项 准 备 中 央 要 求, 行 政 机 关 对 适 合 由 行 业 协 会 商 会 承 担 的 职 能, 要 制 定 清 单 目 录, 按 程 序 移 交 行 业 协 会 商 会 承 担, 并 制 定 监 管 措 施 履 行 监 管 责 任 在 这 种 背 景 下, 行 业 协 会 商 会 只 要 自 身 有 足 够 的 实 力, 将 大 有 可 为 协 会 要 不 断 提 高 为 会 员 和 行 业 服 务 的 能 力, 以 需 求 为 导 向, 加 强 制 度 建 设 队 伍 建 设, 注 重 体 制 创 新 机 制 创 新, 深 入 行 业 调 研, 更 加 密 切 与 地 方 协 会 和 专 业 委 员 会 的 联 系, 不 断 提 升 工 作 水 平, 增 强 市 场 竞 争 力 ; 要 增 强 对 行 业 发 展 的 前 瞻 性 研 究, 及 时 研 判 行 业 政 策 走 向, 通 过 提 供 指 导 咨 询 信 息 等 服 务, 更 好 地 为 企 业 行 业 提 供 智 力 支 撑 ; 要 逐 步 提 高 协 会 工 作 人 员 的 专 业 技 术 水 平 和 综 合 素 质, 为 承 接 政 府 职 能 转 移 创 造 条 件, 以 实 力 占 领 市 场, 以 优 质 服 务 不 断 提 升 协 会 在 行 业 中 的 地 位 和 社 会 影 响 力 二 是 要 进 一 步 发 挥 协 会 的 桥 梁 纽 带 作 用, 更 加 密 切 与 行 业 主 管 部 门 的 联 系, 切 实 履 行 提 供 服 务, 反 映 诉 求, 规 范 行 为 的 职 责 政 社 脱 钩 后, 行 业 协 会 与 行 业 主 管 部 门 之 间 虽 然 没 有 了 隶 属 关 系, 但 是 在 业 务 上 仍 然 接 受 行 业 主 管 部 门 的 指 导, 因 此 协 会 要 进 一 步 加 强 与 行 业 主 管 部 门 的 联 系, 及 时 了 解 行 业 政 策 走 向 和 政 府 部 门 意 图, 为 会 员 决 策 提 供 参 考 ; 要 将 服 务 重 心 从 政 府 转 向 企 业 行 业 市 场, 经 常 了 解 企 业 的 需 求, 主 动 与 行 业 主 管 部 门 沟 通, 及 时 反 映 行 业 和 会 员 诉 求, 提 出 立 法 和 行 业 发 展 等 方 面 的 意 见 建 议 要 在 规 范 市 场 主 体 行 为 上 发 挥 作 用, 引 导 企 业 健 康 有 序 发 展, 促 进 产 业 提 质 增 效 升 级 唯 有 如 此, 才 能 在 行 业 树 立 权 威, 从 而 在 激 烈 的 竞 争 中 处 于 有 利 地 位 三 是 要 更 加 注 重 内 部 管 理, 努 力 把 协 会 建 设 成 为 制 度 健 全 管 理 规 范 纪 律 严 明 工 作 高 效 的 社 会 组 织 协 会 要 坚 持 依 法 办 会, 严 格 遵 守 国 家 的 法 律 法 规 和 有 关 规 定, 廉 洁 建 会 要 建 立 健 全 以 章 程 为 核 心 的 内 部 管 理 制 度, 逐 步 完 善 法 人 治 理 结 构 和 民 主 办 会 机 制, 用 制 度 管 人 管 事 管 权, 明 确 职 责, 规 范 行 为, 依 法 办 事, 按 章 活 动 要 加 强 专 职 工 作 人 员 队 伍 建 设, 积 极 创 造 吸 引 人 才 留 住 人 才 用 好 人 才 的 环 境, 使 人 尽 其 才 才 尽 其 用 要 公 开 公 平 公 正 处 理 行 业 事 务, 采 取 协 商 协 作 协 同 协 调 的 方 法, 密 切 会 员 单 位 之 间 的 关 系, 促 进 行 业 健 康 发 展 四 是 要 进 一 步 加 强 对 协 会 分 支 机 构 的 管 理, 将 各 分 支 机 构 的 活 动 置 于 协 会 的 指 导 管 理 和 监 督 之 下 社 团 是 具 有 独 立 法 人 地 位 的 组 织, 而 分 支 机 构 则 不 具 有 独 立 法 人 地 位, 其 所 有 行 为 都 由 决 定 成 立 该 分 支 机 构 的 社 团 承 担 法 律 责 任 因 此 协 会 要 加 强 对 分 支 机 构 的 监 管, 加 强 关 于 分 支 机 构 管 理 的 制 度 建 设, 严 格 界 定 分 支 机 构 的 业 务 范 围 和 权 限, 密 切 监 督 分 支 机 构 的 业 务 开 展 人 事 任 免 以 及 财 务 运 作, 杜 绝 分 支 机 构 超 范 围 活 动 开 展 营 利 性 经 营 活 动 违 规 收 取 会 费 等 行 为 禁 止 对 外 承 包 分 支 机 构, 禁 止 向 分 支 机 构 收 取 或 变 向 收 取 管 理 费 用 对 于 个 别 不 服 从 管 理 且 屡 教 不 改 的 分 支 机 构, 要 及 时 进 行 清 理, 最 终 达 到 依 法 办 事, 行 为 规 范, 按 章 运 行, 活 力 有 序 的 目 标 本 次 会 员 代 表 大 会 即 将 选 举 产 生 协 会 新 一 届 理 事 会, 我 相 信, 新 一 届 理 事 会 一 定 能 够 在 上 届 理 事 会 工 作 的 基 础 上, 把 协 会 的 工 作 做 的 更 好, 更 好 地 发 挥 提 供 服 务, 反 映 诉 求, 规 范 行 为 的 职 能 作 用, 为 我 国 风 景 名 胜 区 行 业 的 不 断 发 展 做 出 新 的 更 大 的 贡 献 最 后, 预 祝 本 届 大 会 开 得 圆 满 成 功! 祝 大 家 身 体 健 康! 万 事 如 意! (2016 年 6 月 16 日 ) 在 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 上 的 讲 话 住 房 和 城 乡 建 设 部 城 市 建 设 司 副 司 长 章 林 伟 尊 敬 的 汪 部 长 赵 部 长, 各 位 领 导, 以 及 各 省 级 主 管 部 门 风 景 名 胜 区 的 代 表 : 大 家 下 午 好! 非 常 高 兴 参 加 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 首 先, 我 谨 代 表 住 房 城 乡 建 设 部 城 建 司 对 会 议 的 顺 利 召 开 表 示 热 烈 祝 贺! 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 是 全 国 风 景 名 胜 区 行 业 的 唯 一 社 团 组 织, 一 直 以 来 都 是 住 房 城 乡 建 设 部 和 风 景 名 胜 区 行 业 不 可 或 缺 的 支 撑 力 量, 在 行 业 内 具 有 很 高 的 影 响 力 据 了 解, 本 次 大 会 共 有 来 自 各 省 份 行 业 主 管 部 门 风 景 名 胜 区 等 方 面 的 代 表 500 余 人, 这 既 代 表 着 各 有 关 方 面 对 协 会 工 作 的 信 任 与 支 持, 也 体 现 了 协 会 的 巨 大 号 召 力, 也 很 好 地 反 映 了 我 们 风 景 名 胜 区 行 业 的 强 大 凝 聚 力 特 别 是 协 会 第 四 届 理 事 会, 在 以 赵 宝 江 会 长 为 核 心 的 协 会 班 子 坚 强 领 导 下, 坚 持 以 服 务 为 前 提, 树 立 创 新 发 展 务 实 合 作 的 理 念, 紧 密 联 系 会 员 需 求 与 行 业 要 求, 不 断 加 强 能 力 建 设, 积 极 拓 宽 服 务 领 域, 取 得 令 人 瞩 目 的 成 绩, 推 动 协 会 工 作 迈 向 新 的 台 阶 在 服 务 部 风 景 名 胜 区 和 世 界 遗 产 中 心 工 作 方 面, 协 会 积 极 承 担 部 里 多 项 专 题 研 究 项 目, 参 与 多 批 次 国 家 级 风 景 名 胜 区 的 申 报 考 核 和 保 护 管 理 执 法 检 查, 编 制 多 项 行 业 标 准 和 规 划, 发 挥 了 重 要 的 技 术 支 撑 作 用 ; 在 服 务 风 景 名 胜 区 会 员 方 面, 积 极 反 映 风 景 名 胜 区 呼 声, 总 结 交 流 保 护 管 理 经 验, 组 织 开 展 针 对 性 调 查 研 究, 帮 助 基 层 解 决 实 际 困 难, 成 为 名 副 其 实 的 风 景 名 胜 区 娘 家 党 的 十 八 大 以 来, 党 中 央 国 务 院 作 出 一 系 列 战 略 决 策 部 署, 对 风 景 名 胜 区 事 业 发 展 提 出 新 的 更 高 的 要 求 在 新 的 重 要 历 史 时 期, 必 须 充 分 风 景 名 胜 区 事 业 发 展 的 地 位 和 作 用, 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 及 中 央 城 市 工 作 会 议 的 精 神, 准 确 把 握 风 景 名 胜 区 事 业 在 生 态 文 明 建 设 实 施 精 准 扶 贫 构 建 五 位 一 体 总 体 布 局 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 贯 彻 五 大 发 展 理 念 推 进 新 型 城 镇 化 建 设 和 加 强 城 市 规 划 建 设 管 理 等 方 面 的 地 位 和 作 用, 正 确 处 理 和 应 对 当 前 面 临 的 问 题 与 挑 战, 抢 抓 发 展 机 遇 期 此 次 会 议 既 是 风 景 名 胜 区 协 会 的 会 员 大 会, 也 是 一 次 非 常 难 得 的 行 业 交 流 学 习 会 议 借 此 机 会, 我 简 要 介 绍 一 下 2016 年 部 风 景 名 胜 区 五 项 重 点 工 作 一 是 贯 彻 落 实 国 家 级 风 景 名 胜 区 执 法 检 查 工 作 会 议 精 神 去 年 12 月, 住 房 城 乡 建 设 部 组 织 召 开 了 全 国 风 景 名 胜 区 执 法 检 查 工 作 会 议, 对 4 年 来 执 法 检 查 工 作 进 行 了 全 面 总 结, 并 对 下 一 步 进 一 步 贯 彻 落 实 风 景 名 胜 区 条 例 12 June 2016 June

9 聚 焦 FOCUSING FOCUSING 聚 焦 工 作 进 行 了 部 署 陆 克 华 副 部 长 出 席 会 议 并 作 重 要 讲 话 2016 年 风 景 名 胜 区 行 业 要 以 贯 彻 落 实 执 法 检 查 工 作 会 议 精 神 为 主 线, 坚 持 依 法 治 景, 全 面 落 实 科 学 规 划 统 一 管 理 严 格 保 护 永 续 利 用 十 六 字 方 针, 特 别 是 要 抓 好 11 处 濒 危 风 景 名 胜 区 的 整 改 督 办 工 作 我 们 的 目 的 是 : 既 要 让 地 方 通 过 整 改, 提 高 保 护 管 理 水 平, 又 要 严 把 考 核 验 收 关, 针 对 重 点 问 题 逐 项 验 收, 确 保 按 时 保 质 整 改 到 位 二 是 制 定 出 台 国 家 级 风 景 名 胜 区 门 票 收 入 和 资 源 有 偿 使 用 费 管 理 办 法 此 项 制 度 是 国 务 院 风 景 名 胜 区 条 例 确 定 一 项 重 要 配 套 制 度 基 层 对 此 呼 声 很 高, 希 望 中 央 抓 紧 出 台, 为 地 方 开 展 风 景 名 胜 区 资 源 有 偿 使 用 提 供 直 接 依 据 目 前 我 们 已 配 合 财 政 部 完 成 办 法 起 草, 征 求 了 各 地 意 见 和 专 家 意 见, 力 争 年 内 尽 快 出 台 我 们 考 虑, 本 办 法 在 规 范 门 票 收 入 和 资 源 有 偿 使 用 费 的 同 时, 也 要 为 研 究 设 立 风 景 名 胜 区 保 护 发 展 基 金 提 供 支 撑, 以 财 政 资 金 为 引 导, 积 极 引 入 社 会 资 本 参 与 风 景 名 胜 区 经 营 性 项 目 建 设 与 服 务, 拓 宽 资 金 来 源, 支 撑 风 景 名 胜 区 设 施 建 设 三 是 加 强 规 划 管 控 去 年 6 月, 经 国 务 院 审 定 同 意 印 发 了 国 家 级 风 景 名 胜 区 总 体 规 划 大 纲 和 编 制 要 求, 要 求 总 体 规 划 既 要 精 简 内 容, 又 要 增 强 深 度, 既 要 突 出 重 点, 又 要 统 一 规 范 为 配 套 支 撑 规 划 改 革, 部 里 已 于 去 年 出 台 26 号 部 令 国 家 级 风 景 名 胜 区 规 划 编 制 审 批 办 法, 今 年 还 将 出 台 风 景 名 胜 区 总 体 规 划 详 细 规 划 编 制 的 技 术 规 范 在 此, 我 重 点 强 调 一 点, 就 是 要 在 总 体 规 划 中 科 学 划 定 三 级 保 护 分 区 一 级 保 护 区 ( 对 应 风 景 名 胜 区 规 划 规 范 所 指 的 特 级 保 护 区 一 级 保 护 区 ) 为 核 心 景 区, 属 于 严 格 禁 止 建 设 范 围, 严 禁 各 类 开 发 建 设 行 为 二 级 保 护 区 属 于 严 格 限 制 建 设 范 围, 仅 限 于 总 体 规 划 确 定 的 相 关 设 施 建 设 ; 总 体 规 划 未 明 确 的, 一 律 不 得 建 设 三 级 保 护 区 属 于 限 制 建 设 范 围, 各 项 设 施 建 设 应 当 以 详 细 规 划 为 依 据, 通 过 规 划 建 设 管 理 的 制 度 和 措 施, 处 理 好 资 源 保 护 与 地 方 社 会 经 济 发 展 的 关 系 四 是 科 学 谋 划 十 三 五 风 景 名 胜 区 事 业 发 展 一 是 组 织 编 制 完 成 全 国 风 景 名 胜 区 事 业 十 三 五 规 划, 作 为 住 房 城 乡 建 设 事 业 十 三 五 规 划 的 配 套 专 项 规 划, 明 确 发 展 目 标 主 要 任 务 和 保 障 措 施 二 是 会 同 发 展 改 革 委 编 制 十 三 五 国 家 文 化 和 自 然 遗 产 保 护 利 用 设 施 建 设 规 划, 继 续 在 十 二 五 的 基 础 上, 选 取 一 部 分 风 景 名 胜 区 纳 入 到 规 划, 争 取 中 央 投 资 补 助 ; 三 是 组 织 编 制 十 三 五 国 家 级 风 景 名 胜 区 基 础 设 施 建 设 规 划, 纳 入 全 国 城 市 市 政 基 础 设 施 建 设 十 三 五 规 划, 拟 从 资 源 保 护 与 监 测 游 览 服 务 基 础 工 程 精 准 扶 贫 四 方 面 对 全 国 225 处 国 家 级 风 景 名 胜 区 进 行 设 施 规 划 和 投 资 测 算, 指 导 风 景 名 胜 区 设 施 建 设, 多 渠 道 筹 集 资 金 四 是 结 合 十 三 五 规 划 实 施, 今 年 将 组 织 开 展 风 景 名 胜 资 源 普 查, 基 本 摸 清 我 国 风 景 名 胜 资 源 的 家 底, 掌 握 各 类 风 景 名 胜 资 源 的 分 布 价 值 数 量 保 护 管 理 等 情 况, 构 建 资 源 普 查 数 据 库, 为 下 一 步 制 定 全 国 风 景 名 胜 区 体 系 规 划 提 供 支 撑 五 是 加 强 世 界 遗 产 申 报 和 保 护 管 理 为 建 立 健 全 世 界 自 然 遗 产 自 然 与 文 化 双 遗 产 申 报 和 保 护 管 理 机 制, 规 范 世 界 自 然 遗 产 自 然 与 文 化 双 遗 产 申 报 工 作, 加 强 保 护 管 理, 去 年, 部 里 印 发 了 世 界 自 然 遗 产 自 然 与 文 化 双 遗 产 申 报 和 保 护 管 理 办 法 ( 试 行 ), 制 订 了 申 报 世 界 自 然 遗 产 自 然 与 文 化 双 遗 产 文 化 景 观 项 目 综 合 评 估 标 准, 并 增 补 8 个 项 目 列 入 联 合 国 教 科 文 组 织 世 界 遗 产 预 备 清 单 今 年 将 按 照 办 法 和 评 估 标 准, 全 力 做 好 湖 北 神 农 架 提 交 世 界 遗 产 委 员 会 会 议 审 议 可 可 西 里 国 际 专 家 评 估 相 关 准 备 工 作, 加 强 对 新 申 报 项 目 的 培 育 筛 选 和 研 究 论 证, 并 于 下 半 年 组 织 开 展 世 界 自 然 遗 产 自 然 与 文 化 双 遗 产 的 监 督 检 查 希 望 与 新 一 届 风 景 名 胜 区 协 会 加 强 合 作, 共 同 做 好 我 国 风 景 名 胜 和 世 界 遗 产 事 业 工 作 最 后, 预 祝 会 议 圆 满 成 功! 谢 谢 大 家! 在 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 上 的 致 辞 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅 党 组 成 员 副 厅 长 姚 玉 珍 (2016 年 6 月 16 日 ) 尊 敬 的 汪 部 长, 赵 会 长, 王 凤 武 副 会 长, 各 位 领 导, 各 位 来 宾 : 大 家 下 午 好! 欢 迎 来 到 美 丽 的 伊 犁 巩 留, 出 席 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 首 先, 我 谨 代 表 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 对 大 会 的 召 开 表 示 热 烈 祝 贺! 对 远 道 而 来 的 嘉 宾 表 示 诚 挚 的 欢 迎! 对 住 房 城 乡 建 设 部 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 以 及 兄 弟 省 区 长 期 以 来 对 我 区 风 景 名 胜 区 工 作 给 予 的 大 力 支 持 表 示 衷 心 感 谢! 新 疆 地 处 祖 国 西 北 边 陲, 总 面 积 166 万 平 方 公 里, 周 边 与 8 个 国 家 接 壤, 是 我 国 面 积 最 大 陆 地 边 境 线 最 长 交 界 邻 国 最 多 的 省 区 新 疆 是 一 个 多 民 族 聚 居 的 地 区, 有 47 个 民 族 成 份, 总 人 口 2298 万 人 新 疆 地 处 古 丝 绸 之 路 北 中 南 三 条 大 通 道 的 交 汇 之 地, 是 东 西 两 大 经 济 圈 的 重 要 节 点 和 枢 纽, 是 东 西 方 多 元 文 化 的 整 合 点, 丝 绸 之 路 大 通 道 横 穿 多 民 族 聚 居 多 文 化 并 存 的 古 西 域, 留 下 了 无 数 珍 贵 的 历 史 遗 迹 众 多 的 草 原 石 人 摩 岩 石 刻 烽 燧 故 城 石 窟 古 墓 宗 教 遗 址, 强 烈 吸 引 着 世 界 各 地 考 古 者 观 光 者 ; 多 民 族 的 音 乐 歌 舞 服 饰 美 食 节 庆 礼 仪 竞 技 表 演 工 艺 美 术, 构 成 了 绚 丽 多 彩 的 人 文 景 观 ; 高 山 大 漠 冰 川 湖 泊 森 林 草 原 雅 丹 峡 谷 等 自 然 风 光 展 示 了 新 疆 独 特 的 魅 力 近 年 来, 在 自 治 区 党 委 人 民 政 府 的 正 确 领 导 下, 在 住 房 城 乡 建 设 部 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 及 兄 弟 省 份 的 关 心 支 持 下, 我 区 世 界 自 然 遗 产 和 风 景 名 胜 区 申 报 管 理 工 作 坚 持 科 学 规 划 统 一 管 理 严 格 保 护 永 续 利 用 的 方 针, 加 强 组 织 领 导, 完 善 配 套 法 规 和 制 度 建 设, 加 大 世 界 自 然 遗 产 地 和 风 景 名 胜 区 基 础 设 施 建 设 投 入, 编 制 完 成 了 自 治 区 风 景 名 胜 资 源 保 护 和 利 用 规 划, 风 景 名 胜 区 综 合 品 质 和 管 理 水 平 得 到 大 幅 提 高 目 前, 我 区 现 有 世 界 自 然 遗 产 地 1 处, 国 家 级 风 景 名 胜 区 5 处, 自 治 区 级 风 景 名 胜 区 20 处, 总 面 积 达 2.4 万 平 方 公 里, 占 全 区 国 土 面 积 的 1.5% 十 三 五 期 间, 是 我 区 全 面 建 成 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 也 是 新 型 城 镇 化 加 快 推 进 的 重 要 时 期, 全 区 风 景 名 胜 区 管 理 事 业 将 迎 来 难 得 的 发 展 机 遇 我 们 将 以 此 次 会 议 为 契 机, 加 强 与 兄 弟 省 区 的 交 流 与 合 作, 学 习 先 进 经 验, 不 断 提 高 风 景 名 胜 区 的 管 理 水 平 也 衷 心 希 望 住 房 城 乡 建 设 部 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 及 各 兄 弟 省 区 继 续 关 注 和 支 持 新 疆 的 风 景 名 胜 区 事 业 库 尔 德 宁 喀 拉 峻 是 新 疆 天 山 世 界 自 然 遗 产 地 之 一, 遗 产 地 面 积 万 公 顷, 缓 冲 区 面 积 8.9 万 公 顷, 是 生 物 多 样 性 最 丰 富 的 区 域, 是 中 亚 野 果 林 的 重 要 组 成 部 分 以 及 野 苹 果 野 核 桃 等 物 种 起 源 地 和 集 中 分 布 区, 是 全 球 雪 岭 云 杉 的 最 佳 生 境 地 与 起 源 地, 拥 有 天 山 美 学 价 值 最 高 的 生 物 景 观 资 源, 造 就 了 美 观 美 学 多 样 性, 是 温 带 干 旱 区 山 地 综 合 自 然 景 观 美 的 最 突 出 代 表, 是 上 天 赐 予 我 们 的 一 颗 璀 璨 的 绿 宝 石 大 美 新 疆, 处 处 山 川 秀 美 ; 好 客 儿 女, 情 满 天 山 南 北 预 祝 各 位 在 新 疆 期 间, 工 作 顺 利 身 心 愉 悦, 收 获 美 好 记 忆! 谢 谢 大 家! (2016 年 6 月 16 日 ) 14 June 2016 June

10 聚 焦 FOCUSING FOCUSING 聚 焦 在 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 上 的 讲 话 支 持, 相 信 协 会 工 作 也 会 一 如 既 往 取 得 新 的 成 绩, 再 上 新 的 台 阶 这 里, 我 也 代 表 其 他 几 位 班 子 领 导 表 态 : 我 们 被 选 举 为 协 会 的 会 长 和 副 会 长, 说 明 我 们 有 责 任 有 义 务 为 行 业 的 发 展 出 谋 划 策, 贡 献 自 己 的 力 量 不 但 本 人 要 贡 献 力 量, 本 人 所 在 的 单 位 也 要 做 出 贡 献, 在 资 金 人 员 和 工 作 上 都 要 给 予 支 持 当 然, 当 选 后 也 不 意 味 就 高 枕 无 忧 了 虽 然 协 会 章 程 里 没 有 弹 劾 程 序, 但 如 果 工 作 做 得 不 好, 我 想 即 使 景 区 不 要 求 弹 劾, 我 们 自 己 也 会 主 动 引 咎 辞 职 新 一 届 协 会 领 导 班 子 在 未 来 的 工 作 中 : 第 一, 要 坚 持 认 真 学 习 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 的 系 列 讲 话 精 神, 要 讲 政 治 尤 其 是 习 近 平 总 书 记 关 于 建 设 生 态 文 明 可 持 续 发 展 的 一 系 列 指 示, 与 风 景 名 胜 区 的 工 作 紧 密 相 关, 我 们 要 认 真 学 习, 努 力 贯 彻 第 二, 要 坚 持 学 习 贯 彻 落 实 国 务 院 风 景 名 胜 区 条 例 当 中 提 出 的 各 项 要 求 条 例 是 风 景 名 胜 区 工 作 的 基 本 法, 当 中 提 出 的 科 学 规 划 统 一 管 理 严 格 保 护 永 续 利 用 的 十 六 字 方 针, 是 我 们 风 景 名 胜 区 工 作 必 须 要 持 之 以 恒 坚 持 的 大 政 方 针 第 三, 要 坚 持 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 发 展 旅 游 加 大 信 息 化 产 业 健 康 养 老 旅 游 行 业 投 融 资 改 革 等 一 系 列 方 面 的 要 求, 使 我 们 的 景 区 工 作 能 够 开 拓 更 广 阔 的 局 面 第 四, 要 坚 持 协 会 的 性 质, 规 范 行 为 反 映 诉 求 提 供 服 务, 为 政 府 做 好 参 谋 郭 鹏 伟 司 长 也 明 确 提 出, 就 是 今 后 脱 钩 了, 也 是 有 部 门 要 管 的 要 自 觉 主 动 地 接 受 各 个 相 关 主 管 部 门 对 我 们 的 管 理 和 要 求 我 相 信, 中 国 的 风 景 名 胜 区 事 业 一 定 会 欣 欣 向 荣, 蒸 蒸 日 上, 会 培 养 出 一 批 又 一 批 一 代 又 一 代 的 优 秀 人 才 最 后, 我 代 表 当 选 的 协 会 第 五 届 理 事 会 各 位 副 会 长 向 大 家 表 示 衷 心 的 感 谢 感 谢 你 们 的 信 任 我 们 会 老 老 实 实 认 认 真 真 工 作, 不 辜 负 大 家 对 我 们 的 一 片 期 望 谢 谢 大 家! (2016 年 6 月 16 日 ) 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 理 事 会 会 长 王 凤 武 首 先, 非 常 感 谢 各 位 代 表 对 我 本 人 及 其 他 副 会 长 人 选 的 高 度 信 任 根 据 协 会 章 程 规 定, 通 过 选 举, 我 们 已 经 是 协 会 第 五 届 理 事 会 的 合 法 领 导 班 子 了, 合 法 地 给 了 我 们 一 个 打 义 工 的 机 会, 因 为 根 据 有 关 规 定, 目 前 协 会 副 会 长 以 上 的 同 志, 在 协 会 工 作 都 是 分 文 不 取 一 些 退 下 来 的 老 同 志, 如 果 单 位 不 给 报 销, 恐 怕 还 要 自 掏 腰 包 来 参 加 会 议 所 以 这 一 点 请 大 家 放 心, 我 们 这 一 届 班 子, 能 够 做 到 大 公 无 私, 只 讲 奉 献, 不 讲 索 取 我 今 年 已 经 六 十 八 岁 了, 为 什 么 在 这 种 情 况 下, 组 织 上 还 要 派 我 到 这 里 再 工 作 一 阵 子? 我 想, 有 很 多 原 因 目 前, 根 据 相 关 的 规 定 和 要 求, 使 协 会 领 导 人 选 的 提 名 难 度 增 大 有 些 有 能 力 的 人 未 必 愿 意 做 ; 有 些 有 能 力 又 愿 意 做 的, 根 据 相 关 规 定, 又 得 不 到 批 准 部 人 事 司 在 人 选 方 面 把 关 严 格, 在 副 会 长 人 员 构 成 方 面, 有 的 是 直 接 提 名 到 人 ; 有 的 是 通 过 协 会 选 举 方 式 提 名 到 副 会 长 单 位 据 我 所 知, 在 所 有 副 会 长 人 选 当 中, 拿 到 批 准 级 别 最 高 的 是 九 寨 沟 的 唐 思 远 局 长 他 由 四 川 省 委 组 织 部 正 式 批 复, 同 意 唐 思 远 同 志 兼 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 副 会 长, 不 兼 薪, 不 兼 酬 协 会 的 这 次 换 届 得 到 了 住 建 部 的 高 度 重 视 郭 鹏 伟 司 长 宣 读 的 文 件 是 经 住 建 部 党 组 同 意 后, 由 人 事 司 行 文 下 发 的 对 于 这 次 换 届 会, 分 管 副 部 长 倪 虹 同 志 也 是 高 度 重 视, 专 门 对 这 次 会 议 发 来 了 贺 信, 既 对 协 会 的 换 届 表 示 祝 贺, 同 时 也 对 协 会 工 作 提 出 了 一 系 列 要 求 这 体 现 了 住 建 部 党 组 和 住 建 部 领 导 对 我 们 风 景 名 胜 区 行 业 的 高 度 关 心 和 重 视 这 次 会 议, 部 里 两 个 分 管 司 局 的 领 导 都 亲 自 到 场 : 业 务 主 管 司 局 城 建 司 的 章 林 伟 副 司 长, 分 管 风 景 名 胜 区 工 作, 到 会 并 做 重 要 讲 话 ; 人 事 司 的 郭 鹏 伟 副 司 长 也 到 会 并 宣 读 了 经 部 党 组 同 意 之 后 由 人 事 司 下 发 的 换 届 人 选 文 件, 同 时 对 协 会 工 作 也 提 出 了 很 多 希 望 和 要 求, 充 分 体 现 了 住 建 部 对 我 们 工 作 的 支 持 换 届 工 作 之 前 我 和 郭 鹏 伟 司 长 也 专 门 向 分 管 副 部 长 倪 虹 同 志 作 了 工 作 汇 报 我 本 人 也 提 出 因 为 年 龄 和 其 他 方 面 的 原 因, 不 适 宜 再 做 协 会 的 主 要 负 责 人 但 倪 部 长 提 出 他 刚 刚 接 手 相 关 工 作, 希 望 我 能 够 继 续 留 任 既 然 组 织 需 要 我 再 做 一 段 时 间, 个 人 要 服 从 组 织 决 定, 也 要 义 不 容 辞 承 担 起 责 任 这 一 届 领 导 班 子 是 一 支 包 括 老 中 青 妇 的 团 队, 有 丰 富 的 景 区 工 作 经 验, 在 当 地 也 都 是 领 导 千 军 万 马 的 统 帅 级 人 物, 他 们 的 作 用 要 远 远 大 于 我 过 去 四 届 理 事 会 的 工 作, 主 要 就 是 靠 赵 宝 江 部 长 这 杆 大 旗 和 汪 光 焘 部 长 对 我 们 的 支 持, 老 同 志 发 挥 着 不 可 或 缺 的 重 要 作 用 ; 我 们 在 景 区 能 够 顺 利 开 展 工 作, 也 得 到 各 景 区 及 地 方 建 设 行 政 主 管 部 门 的 大 力 支 持 ; 当 然, 也 和 各 副 会 长 单 位 的 大 力 支 持 分 不 开, 尤 其 是 马 元 祝 副 会 长 他 是 中 国 唯 一 的 两 家 景 区 上 市 公 司 之 一 峨 眉 山 股 份 有 限 公 司 的 董 事 长, 经 济 实 力 雄 厚 马 元 祝 同 志 对 峨 眉 山 的 保 护 管 理 和 经 营, 留 下 了 不 可 磨 灭 的 历 史 功 绩, 对 全 国 行 业 的 贡 献 也 是 有 目 共 睹 有 这 样 一 批 人 的 大 力 大 会 会 场 16 June 2016 June

11 动 态 NEWS NEWS 动 态 创 新 务 实, 协 同 合 作 全 面 提 升 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 的 凝 聚 力 和 影 响 力 ( 一 ) 吸 收 多 学 科 高 素 质 人 才 加 入 秘 书 处 团 队 机 制 完 善 秘 书 处 机 构 根 据 风 景 名 胜 区 的 各 种 服 务 需 求 和 秘 书 处 的 人 员 构 成 实 际, 为 了 提 高 工 作 效 能, 秘 书 处 在 理 事 会 的 领 导 下, 有 针 对 性 的 建 立 了 专 业 化 的 工 作 机 制 主 要 体 现 在 二 个 方 面 1. 成 立 协 会 专 家 和 专 项 工 作 委 员 会 为 了 强 化 协 会 服 务 的 专 业 化, 四 届 理 事 会 成 立 之 初, 及 时 聘 用 行 业 内 具 有 丰 富 实 践 和 理 论 水 平 的 风 景 工 作 者, 设 立 了 协 会 专 家 工 作 委 员 会, 全 面 指 导 协 会 的 各 项 服 务 工 作 并 针 对 工 作 实 际, 又 设 立 了 景 区 摄 影 工 作 和 数 字 化 建 设 专 项 指 导 专 家 委 员 会, 确 保 协 会 服 务 工 作 更 具 专 业 水 准 同 时, 为 切 实 落 实 国 务 院 关 于 促 进 旅 游 业 改 革 发 展 的 若 干 意 见 要 求, 适 应 新 常 态 新 形 势 下 风 景 名 胜 区 的 发 展 要 求, 根 据 2015 年 协 会 理 事 大 会 的 决 议 要 求, 协 会 于 今 年 初 正 式 成 立 旅 游 发 展 委 员 会 期 望 通 过 这 个 专 题 研 究 交 流 与 合 作 平 台 的 搭 建, 探 索 出 一 条 适 合 我 国 风 景 名 胜 区 旅 游 产 业 发 展 的 改 革 创 新 之 路 2. 设 立 多 领 域 的 内 设 机 构 协 会 秘 书 处 是 协 会 理 事 会 的 具 体 办 事 和 执 行 机 构 根 据 四 届 理 事 会 的 要 求 及 协 会 的 工 作 实 际, 为 提 高 秘 书 处 的 办 事 效 率, 强 化 秘 书 处 的 执 行 能 力, 几 年 来, 秘 书 处 的 机 构 建 设 工 作 日 趋 完 善 目 前, 秘 书 处 内 设 机 构 除 办 公 室 财 务 部 对 外 联 络 部 项 目 协 作 部 外, 还 结 合 各 项 服 务 工 作, 设 立 了 多 个 专 项 工 作 中 心, 包 括 : 规 划 设 计 中 心 旅 游 规 划 研 究 中 心 北 京 服 务 中 心 互 联 网 信 息 服 务 中 心 文 化 发 展 中 心 视 频 直 播 中 心 旅 游 发 展 中 心 等 等, 确 保 了 协 会 各 项 服 务 工 作 更 具 条 理 和 协 同 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 工 作 汇 报 风 景 名 胜 区 工 作 涉 及 方 方 面 面, 需 要 多 学 科 的 专 业 支 持 作 为 一 个 为 风 景 名 胜 区 服 务 的 团 队, 其 知 识 构 架 理 应 要 突 出 综 合 性 为 此, 协 会 这 些 年 结 合 行 业 发 展 和 协 会 实 际, 根 据 国 家 对 行 业 社 团 的 改 革 要 求, 突 破 之 前 协 会 的 工 作 人 员 多 以 退 休 续 聘 专 业 单 一 的 人 员 现 状, 全 面 实 行 劳 动 合 同 制 度, 创 新 用 人 制 度, 完 善 激 励 机 制, 面 向 社 会 吸 引 优 秀 人 才, 优 化 人 员 的 年 龄 知 识 结 构, 逐 步 建 立 起 了 一 个 能 够 体 现 专 业 化 年 轻 化 和 市 场 化 的 综 合 工 作 团 队 目 前, 协 会 秘 书 处 工 作 人 员, 已 经 从 三 届 理 事 会 的 7 人, 增 加 至 30 余 人 平 均 年 龄 从 当 初 的 近 50 岁 降 到 30 左 右, 基 本 形 成 以 后 为 核 心 70 后 和 80 初 为 骨 干 80 后 和 90 后 为 基 础 的 宝 塔 形 结 构 在 新 增 工 作 人 员 中, 除 都 是 大 学 本 科 以 上 学 历 外, 还 包 括 1 名 博 士 7 名 硕 士 ; 学 术 背 景 除 风 景 园 林 规 划 设 计 外, 还 包 括 生 态 环 境 地 理 信 息 旅 游 宣 传 营 销 金 融 历 史 管 理 等 等 ; 工 作 背 景 除 长 期 从 事 风 景 名 胜 区 行 业 研 究 管 理 外, 还 有 在 一 线 风 景 名 胜 区 或 相 关 机 构 工 作 多 年 的 工 作 人 员 同 时, 鼓 励 在 职 工 作 人 员 进 行 在 职 培 训 和 自 学 考 试 目 前, 已 有 1 名 人 员 在 协 会 工 作 期 间, 完 成 了 在 职 研 究 生 的 学 习, 有 1 名 工 作 人 员 考 取 了 高 级 技 术 职 称,4 名 考 取 了 初 级 技 术 职 称 ( 二 ) 建 立 多 部 门 专 业 化 二 深 入 实 际, 加 强 交 流, 密 切 关 注 会 员 景 区 的 实 际 需 求 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 为 会 员 景 区 提 供 服 务 是 协 会 的 重 要 职 能 之 一 而 要 做 好 这 一 点, 了 解 景 区 的 需 求 是 工 作 的 前 提 为 此, 秘 书 处 在 各 会 员 单 位 的 支 持 下, 加 大 了 调 研 和 交 流, 变 被 动 服 务 为 主 动 服 务 这 些 年, 秘 书 处 工 作 人 员 除 进 行 一 些 专 题 调 研 外, 主 要 依 靠 以 下 几 个 渠 道 了 解 景 区 需 求 ( 一 ) 定 期 组 织 召 开 协 会 工 作 会 议 1. 组 织 召 开 协 会 理 事 常 务 理 事 会 议 按 照 协 会 章 程 规 定, 协 会 每 年 必 须 召 开 1-2 次 理 事 会 议 或 常 务 理 事 会, 除 协 会 秘 书 处 汇 报 工 作 审 议 工 作 计 划 外, 还 是 会 员 景 区 进 行 互 相 学 习 交 流 的 一 次 聚 会, 也 是 协 会 秘 书 处 全 面 了 解 行 业 动 态 景 区 需 求 的 一 次 座 谈 会 为 了 了 解 更 多 景 区 的 实 际 需 求, 反 馈 工 作 成 效, 秘 书 处 在 每 次 组 织 会 议 时, 总 是 邀 请 更 多 的 会 员 景 区 参 加 会 议, 并 安 排 议 程 进 行 座 谈 和 讨 论 并 在 秘 书 处 建 立 了 会 上 全 面 记 录 会 后 对 照 检 查 回 去 落 实 对 策 的 秘 书 处 参 会 纪 律 为 秘 书 处 及 时 了 解 景 区 需 求 奠 定 了 很 好 地 基 础 2016 年, 是 国 家 十 三 五 计 域 和 推 动 行 业 进 步 等 方 面 取 得 跨 划 的 开 局 之 年, 也 是 十 八 大 提 出 越 式 发 展 五 位 一 体 战 略 布 局, 全 面 建 目 前, 本 届 协 会 的 会 员 单 位 设 小 康 社 会 建 设 美 丽 中 国 的 关 从 上 届 的 276 个 增 加 至 430 个, 其 键 之 年 作 为 我 国 生 态 文 明 建 设 中 风 景 区 从 273 个 增 加 至 385 个 ; 领 域 重 要 组 成 部 分 的 中 国 风 景 名 协 会 秘 书 处 工 作 机 构 由 办 公 室 和 胜 区, 也 迎 来 了 自 己 行 业 的 盛 编 辑 部, 发 展 到 现 在 的 1 个 办 公 会, 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 室 4 个 工 作 部 7 个 专 项 工 作 中 会 员 大 会 的 隆 重 召 开 自 2008 年 心 目 前, 就 风 景 名 胜 区 的 重 大 四 届 会 员 代 表 大 会 选 举 产 生 四 届 活 动 和 项 目 与 协 会 展 开 实 质 性 合 理 事 会 以 来, 中 国 风 景 名 胜 区 协 作 的 社 会 实 体 相 关 企 业 及 科 研 会 在 住 房 和 城 乡 建 设 部 民 政 部 机 构 有 12 个, 协 会 与 5 个 相 关 全 和 各 级 地 方 政 府 的 关 心 支 持 下, 国 性 行 业 社 团 组 织 建 立 了 战 略 合 在 各 常 务 理 事 理 事 和 会 员 单 位 作 关 系, 合 作 项 目 涉 及 风 景 名 胜 的 共 同 努 力 下, 紧 紧 围 绕 国 家 的 区 的 智 慧 景 区 建 设 新 技 术 推 广 大 政 方 针 和 业 务 主 管 部 门 的 中 心 应 用 规 划 设 计 宣 传 推 介 对 工 作, 创 新 务 实, 协 同 合 作, 始 外 交 流 与 合 作 体 育 健 身 旅 游 终 践 行 提 供 服 务 反 映 诉 求 文 献 出 版 景 区 文 化 活 动 等 截 规 范 行 为 的 协 会 职 责, 把 服 止 目 前, 协 会 已 经 开 展 具 有 一 定 务 作 为 协 会 工 作 的 第 一 要 务, 社 会 影 响 力 的 景 区 文 化 宣 传 活 动 在 全 面 提 升 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 及 项 目 21 个, 为 行 业 提 供 咨 询 和 的 行 业 凝 聚 力 和 影 响 力 上, 做 出 技 术 服 务 的 项 目 8 个, 承 担 对 外 交 了 积 极 地 探 索, 在 加 强 能 力 建 流 与 合 作 项 目 4 个 协 会 与 各 省 风 设 了 解 景 区 需 求 扩 大 服 务 领 景 名 胜 区 主 管 部 门 之 间 的 合 作 不 断 加 强, 与 各 省 区 风 景 名 胜 区 行 业 协 会 学 会 之 间 的 合 作 不 断 深 化 协 会 的 工 作 和 服 务 对 象 从 原 来 的 国 家 级 延 伸 到 了 省 级 风 景 名 胜 区 下 面, 就 四 届 理 事 会 的 工 作, 向 大 会 进 行 汇 报 一 创 新 机 制, 完 善 机 构, 努 力 强 化 办 事 机 构 的 能 力 建 设 古 人 说 得 好, 工 欲 善 其 事, 必 先 利 其 器 为 此, 协 会 在 2008 年 换 届 改 选 后, 认 真 学 习 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 快 推 进 行 业 协 会 商 会 改 革 和 发 展 的 若 干 意 见 国 办 发 号, 深 刻 领 会 行 业 协 会 改 革 发 展 的 指 导 思 想 和 体 制 机 制 改 革 的 总 体 要 求, 从 加 强 协 会 自 身 建 设 和 规 范 管 理 入 手, 创 新 机 制, 完 善 机 构, 努 力 强 化 办 事 机 构 的 能 力 建 设, 确 保 秘 书 处 的 工 作 效 能 主 要 做 了 以 下 几 个 方 面 的 工 作 18 June 2016 June

12 动 态 NEWS NEWS 动 态 2. 组 织 召 开 协 会 信 息 宣 传 工 作 会 议 每 年 一 次 的 全 国 风 景 名 胜 区 信 息 宣 传 工 作 会 议 是 一 项 由 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 主 办, 以 总 结 交 流 全 国 风 景 名 胜 区 宣 传 工 作 经 验 为 主 旨 的 行 业 性 专 题 会 议, 起 始 于 2003 年 12 月 四 届 理 事 会 成 立 后, 协 会 领 导 高 度 重 视, 秘 书 处 在 会 议 内 容 和 组 织 形 式 等 方 面 不 断 推 陈 出 新, 积 极 完 善 会 议 内 容, 在 继 续 保 持 景 区 宣 传 工 作 的 总 结 交 流 外, 增 加 了 专 题 培 训 信 息 交 流 等 功 能 经 过 十 余 年 的 坚 持 和 不 懈 努 力, 协 会 每 年 的 信 息 宣 传 工 作 会 议, 已 经 成 为 深 受 协 会 会 员 单 位 认 可 和 乐 于 参 与 的 行 业 交 流 平 台, 同 时, 也 已 经 成 为 协 会 秘 书 处 了 解 景 区 动 态 和 实 际 需 求 的 重 要 渠 道 信 息 宣 传 工 作 会 议 自 创 立 至 今, 已 相 继 在 安 徽 黄 山 辽 宁 千 山 湖 北 武 汉 东 湖 江 西 庐 山 湖 北 武 当 山 广 东 丹 霞 山 四 川 蜀 南 竹 海 浙 江 千 岛 湖 江 苏 南 京 钟 山 陕 西 华 山 福 建 泰 宁 四 川 螺 髻 山 和 宁 夏 银 川 西 夏 王 陵 和 广 东 肇 庆 星 湖 等 著 名 风 景 名 胜 区 成 功 举 办 14 次 ( 二 ) 不 定 期 的 组 织 召 开 专 题 交 流 会 为 景 区 搭 建 交 流 平 台 是 协 会 的 主 要 工 作 之 一 协 会 秘 书 处 每 年 除 组 织 召 开 理 事 会 常 务 理 事 会 信 息 宣 传 工 作 等 定 期 会 议 外, 还 围 绕 业 务 主 管 部 门 的 中 心 工 作 及 景 区 实 际, 组 织 召 开 各 项 专 题 研 讨 和 交 流 会 这 些 专 题 研 讨 交 流 会, 一 是 为 景 区 间 就 某 一 主 题 能 继 续 深 入 研 讨 和 交 流 外, 也 为 秘 书 处 对 行 业 和 景 区 的 相 关 热 点 难 点 问 题 进 行 深 入 调 研 提 供 了 途 径 自 四 届 理 事 会 以 来, 秘 书 处 共 组 织 召 开 各 类 专 题 研 讨 会 近 40 次, 涉 及 的 主 要 议 题 包 括 : 资 源 保 护 与 旅 游 发 展 智 慧 景 区 与 旅 游 发 展 景 区 规 划 与 建 设 管 理 文 化 传 承 与 景 区 发 展 世 界 遗 产 与 绿 色 名 录 管 理 体 制 与 综 合 执 法 游 客 管 理 与 容 量 控 制 等 等 ( 三 ) 参 与 并 关 注 业 务 主 管 部 门 每 年 的 工 作 检 查 为 了 更 好 的 落 实 风 景 名 胜 区 条 例, 推 动 风 景 名 胜 区 各 项 工 作 的 稳 步 持 续 发 展, 住 房 和 城 乡 建 设 部 作 为 我 国 风 景 名 胜 区 行 业 的 业 务 主 管 部 门, 每 年 会 对 各 省 的 景 区 进 行 工 作 检 查, 包 括 前 些 年 的 综 合 整 治 检 查 和 这 几 年 的 综 合 执 法 检 查 根 据 住 建 部 主 管 司 局 的 统 筹 安 排, 协 会 每 年 都 派 员 积 极 参 与, 并 对 检 查 结 果 予 以 高 度 关 注, 从 问 题 中 了 解 景 区 的 发 展 需 求, 确 定 协 会 的 服 务 方 向 协 会 组 织 的 研 讨 主 题, 许 多 是 受 了 问 题 的 启 发, 秘 书 处 组 织 调 研 组 进 行 专 题 调 研, 进 而 组 织 相 关 景 区 进 行 主 题 研 讨 和 交 流, 既 为 问 题 景 区 的 整 改 发 展 提 供 了 思 路 和 方 向, 也 为 其 他 景 区 提 供 了 很 好 地 借 鉴 协 会 的 服 务 内 容 主 要 包 括 一 下 几 个 方 面 ( 一 ) 联 合 IUCN, 推 广 绿 色 名 录, 提 高 景 区 的 管 理 效 能 世 界 自 然 保 护 联 盟 (IUCN) 为 推 动 保 护 地 有 效 管 理, 总 结 和 分 享 最 佳 管 理 经 验 和 实 践, 在 全 球 推 出 了 保 护 地 管 理 方 面 的 最 高 国 际 荣 誉 国 际 绿 色 名 录 这 是 国 际 保 护 地 领 域 除 世 界 遗 产 外 的 最 高 荣 誉, 也 是 以 管 理 效 能 评 估 为 主 要 考 核 指 标 的 国 际 保 护 地 范 例 奖 项 该 项 目 在 我 国 的 推 广 和 实 施, 将 极 大 拓 展 我 国 包 括 风 景 名 胜 区 在 内 的 保 护 地 参 与 国 际 交 流 的 渠 道, 极 大 推 动 我 国 保 护 地 科 学 管 理 的 水 平 为 此, 协 会 自 2011 年 起, 就 积 极 与 IUCN 绿 色 名 录 项 目 相 关 负 责 人 保 持 联 系, 共 同 就 该 项 目 在 中 国 的 推 广 和 实 施 达 成 合 作 意 向, 并 就 项 目 标 准 实 施 内 容 和 推 广 方 案 等 进 行 多 次 交 流 研 讨 明 确 了 协 会 作 为 中 国 风 景 名 胜 区 绿 色 名 录 专 项 评 审 组 的 牵 头 单 位, 并 由 协 会 组 织 制 定 了 中 国 风 景 名 胜 区 绿 色 名 录 标 准 经 过 三 年 多 的 努 力, 在 住 房 城 乡 建 设 部 的 支 持 下, 我 国 风 景 名 胜 区 的 绿 色 名 录 实 施 推 广 工 作 已 取 得 阶 段 性 成 果 经 绿 色 名 录 国 际 评 审 委 员 会 审 核, 黄 山 和 五 大 连 池 两 个 国 家 级 风 景 名 胜 区 已 列 入 全 球 首 批 保 护 地 绿 色 名 录, 并 于 2014 年 11 月,IUCN 在 澳 大 利 亚 悉 尼 召 开 的 世 界 公 园 大 会 上 得 以 正 式 发 布 ( 二 ) 联 合 专 业 机 构, 开 展 技 术 咨 询 为 会 员 景 区 提 供 技 术 咨 询, 是 协 会 秘 书 处 近 几 年 根 据 国 家 加 快 行 业 社 团 改 革 的 要 求, 丰 富 协 会 服 务 内 容, 新 增 设 的 工 作 业 务 为 了 提 高 技 术 咨 询 水 平, 高 三 开 拓 渠 道, 整 合 资 源, 积 极 拓 展 行 业 协 会 的 服 务 领 域 随 着 我 国 改 革 开 放 的 深 入, 尤 其 是 国 家 旅 游 产 业 的 快 速 发 展, 风 景 名 胜 区 的 各 项 发 展 要 求 也 在 不 断 提 高, 为 此, 协 会 作 为 行 业 提 供 服 务 反 映 诉 求 规 范 行 为 的 机 构, 其 服 务 领 域 也 在 不 断 扩 大 因 此, 近 几 年 协 会 根 据 行 业 需 求 和 社 会 发 展 实 际, 创 新 发 展 思 路, 整 合 社 会 资 源, 搭 建 合 作 平 台, 联 合 一 些 社 会 专 业 机 构 共 同 服 务 于 景 区 和 行 业, 突 出 协 会 服 务 的 社 会 化, 丰 富 了 20 June 2016 June

13 动 态 NEWS NEWS 动 态 质 量 的 完 成 会 员 景 区 的 各 项 委 托 任 务, 秘 书 处 还 与 社 会 专 业 机 构 建 立 合 作 联 盟, 聘 请 国 内 外 高 水 平 的 专 家 担 任 技 术 顾 问 目 前, 已 经 建 立 合 作 关 系 的 机 构 包 括 : 中 国 城 市 规 划 设 计 研 究 院 中 国 电 子 工 程 设 计 院 上 海 同 异 城 市 设 计 有 限 公 司 深 圳 新 城 市 规 划 建 筑 设 计 有 限 公 司 清 华 大 学 等 主 要 开 展 的 咨 询 业 务 包 括 : 世 界 遗 产 ( 绿 色 名 录 ) 和 国 家 级 风 景 名 胜 区 申 报 风 景 名 胜 区 规 划 重 点 建 设 项 目 选 址 论 证 景 区 旅 游 发 展 规 划 智 慧 景 区 建 设 等 已 经 完 成 的 规 划 设 计 项 目 包 括 : 新 疆 风 景 名 胜 资 源 保 护 和 利 用 规 划, 新 疆 巴 州 巴 音 布 鲁 克 遗 产 地 保 护 管 理 规 划, 四 川 雅 安 蒙 顶 山 甘 肃 华 亭 关 山 莲 花 台 湖 北 谷 城 大 薤 山 等 风 景 名 胜 区 总 体 规 划, 安 徽 齐 云 山 镇 总 体 规 划, 湖 北 武 当 山 八 仙 观 - 水 磨 河 ( 西 河 ) 片 区 详 细 规 划, 江 西 上 栗 县 旅 游 发 展 概 念 规 划, 四 川 雅 安 名 山 区 旅 游 发 展 规 划 等 完 成 的 专 题 论 证 项 目 包 括 : 甘 肃 崆 峒 山 弹 筝 峡 客 运 索 道 项 目 选 址 专 题 报 告, 广 西 大 新 至 硕 龙 公 路 穿 越 花 山 国 家 级 风 景 名 胜 区 选 址 方 案 论 证, 广 西 崇 左 至 水 口 高 速 公 路 铁 路 穿 越 花 山 国 家 级 风 景 名 胜 区 论 证 报 告 等 完 成 的 智 慧 景 区 技 术 咨 询 项 目 包 括 : 江 苏 镇 江 三 山 智 慧 景 区 规 划 方 案, 海 南 三 亚 天 涯 海 角 智 慧 景 区 方 案, 江 西 灵 山 智 慧 景 区 详 细 设 计, 新 疆 天 山 天 池 智 慧 景 区 二 期 规 划 设 计 等 ( 三 ) 联 合 相 关 协 会, 推 动 景 区 体 育 旅 游 健 身 旅 游 活 动 的 发 展 为 响 应 国 家 大 力 发 展 旅 游 产 业 的 号 召, 促 进 风 景 名 胜 区 事 业 和 体 育 事 业 的 和 谐 互 动, 推 动 景 区 体 育 旅 游 健 身 旅 游 的 发 展, 协 会 联 合 中 国 登 山 协 会 中 国 自 行 车 运 动 协 会 等 相 关 机 构, 共 同 打 造 了 中 国 健 身 名 山 登 山 赛 品 牌 赛 事 活 动 和 中 国 自 行 车 联 赛 - 风 景 名 胜 赛 区 赛 事 活 动 该 项 活 动 的 开 展, 得 到 了 社 会 各 界 的 广 泛 关 注 和 积 极 参 与, 取 得 了 良 好 的 社 会 效 应 和 景 区 宣 传 效 果, 进 一 步 提 高 了 风 景 名 胜 区 的 知 名 度 和 社 会 影 响 力, 既 实 现 了 风 景 名 胜 区 发 展 与 全 民 健 身 活 动 的 有 机 结 合, 还 带 动 了 群 众 性 体 育 运 动 与 旅 游 的 结 合, 促 进 了 风 景 名 胜 区 事 业 和 体 育 事 业 的 和 谐 互 动 共 同 发 展 中 国 健 身 名 山 登 山 赛 自 2012 年 启 动 以 来, 已 连 续 举 办 了 三 届, 分 别 在 华 山 恒 山 三 清 山 崆 峒 山 金 华 山 双 龙 洞 天 山 天 池 等 风 景 名 胜 区 进 行 了 12 站 比 赛, 每 年 还 评 选 出 5 座 中 国 健 身 名 山 中 国 自 行 车 联 赛 - 风 景 名 胜 赛 区 自 2014 年 启 动 以 来, 已 分 别 在 北 京 延 庆 浙 江 千 岛 湖 贵 州 兴 义 万 峰 林 重 庆 奉 节 天 坑 地 缝 等 景 区 成 功 举 行, 并 对 举 办 景 区 颁 发 了 中 国 最 适 合 骑 行 游 览 线 路 牌 匾 目 前, 协 会 还 与 从 事 攀 岩 热 气 球 低 空 飞 行 等 机 构 完 成 合 作 洽 谈, 并 成 功 的 在 北 京 八 达 岭 景 区 河 南 云 台 山 景 区 分 别 举 办 了 攀 岩 和 热 气 球 赛 事 ( 四 ) 联 合 媒 体 出 版 机 构, 加 大 景 区 和 行 业 宣 传, 编 制 出 版 各 类 宣 传 书 刊, 举 办 景 区 专 题 展 览 展 示 活 动 联 合 专 业 机 构, 加 大 景 区 和 行 业 宣 传, 是 秘 书 处 的 主 要 服 务 内 容 之 一 四 届 理 事 会 成 立 以 来, 协 会 联 合 中 国 建 工 出 版 社 今 日 中 国 杂 志 社 中 国 园 林 博 物 馆 等 机 构, 主 要 开 展 了 以 下 几 项 工 作 1. 编 辑 出 版 中 国 风 景 名 胜 区 游 览 手 册 该 手 册 是 我 国 风 景 名 胜 区 行 业 首 次 以 整 体 形 象 和 统 一 品 牌 面 向 广 大 游 客 出 版 发 行 的 游 览 手 册, 也 是 我 国 风 景 名 胜 区 行 业 权 威 全 面 和 实 用 的 游 览 系 列 工 具 书 目 前 已 相 继 出 版 发 行 了 北 京 市 东 北 三 省 华 北 四 省 区 重 庆 市 浙 江 省 贵 州 云 南 江 西 山 东 安 徽 分 册, 并 广 受 读 者 的 好 评 2. 编 辑 出 版 不 一 样 的 风 景 系 列 旅 行 绘 本 该 系 列 绘 本, 是 协 会 首 次 面 向 年 轻 游 客, 采 用 动 漫 手 绘 形 式, 以 突 出 景 区 文 化 性 故 事 性 可 读 性 为 主 旨 的 景 区 导 览 手 册 目 前 已 经 出 版 了 峨 眉 山 册 下 一 站, 峨 眉 山 黄 山 册 我 和 黄 山 有 个 约 会 云 台 山 册 云 台 山 畅 游 记, 齐 云 山 册 跟 随 徐 霞 客, 乐 游 齐 云 山, 三 清 山 册 乐 游 三 清 山, 并 得 到 市 场 追 捧 即 将 编 辑 出 版 大 连 金 石 滩 册 天 山 天 池 册 3. 组 织 出 版 中 国 风 景 名 胜 区 拼 图 图 书 和 系 列 邮 册 该 图 书 以 其 具 有 的 文 化 价 值 观 赏 价 值 和 收 藏 价 值, 受 到 风 景 名 胜 区 和 市 场 的 认 可 目 前, 拼 图 图 书 的 齐 云 山 太 素 宫 已 出 版, 正 在 研 发 的 有 山 西 恒 山 辽 宁 千 山 北 京 八 达 岭 长 城 慕 田 峪 长 城 等 景 区 ; 系 列 邮 册 已 经 出 版 的 有 中 国 风 景 名 胜 中 华 五 岳 中 国 风 景 名 胜 区 佛 教 名 山 中 国 风 景 名 胜 道 教 名 山 4. 在 今 日 中 国 杂 志 开 辟 中 国 风 景 名 胜 美 丽 中 国 专 栏 该 杂 志 是 由 宋 庆 龄 创 办 中 国 外 文 出 版 发 行 事 业 局 主 管 面 向 海 外 多 语 种 的 中 国 外 宣 期 刊 为 加 强 风 景 名 胜 区 的 对 外 宣 传, 自 2015 年 下 半 年, 协 会 与 今 日 中 国 杂 志 社 达 成 协 议, 开 辟 中 国 风 景 名 胜 美 丽 中 国 专 栏 目 前, 已 经 刊 发 的 景 区 有 重 庆 金 佛 山 新 疆 天 山 天 池 海 南 大 小 洞 天 山 西 五 台 山 安 徽 黄 山 浙 江 普 陀 山 等 5. 设 立 中 国 风 景 名 胜 区 展 示 中 心 为 展 示 我 国 风 景 名 胜 区 自 然 与 文 化 遗 产 资 源, 提 升 风 景 名 胜 区 在 全 社 会 的 认 知 度 和 影 响 力, 协 会 在 北 京 中 国 园 林 博 物 馆 设 立 22 June 2016 June

14 动 态 NEWS NEWS 动 态 了 中 国 风 景 名 胜 区 展 示 中 心, 为 景 区 提 供 常 年 的 展 示 展 览 平 台 已 经 举 办 的 活 动 有 魅 力 中 国 江 山 如 画 系 列 展 览 风 景 摄 影 精 品 展 等 安 徽 黄 山 四 川 峨 眉 山 - 乐 山 大 佛 江 西 庐 山 等 风 景 名 胜 区 做 了 专 题 展 示 同 时, 为 了 配 合 展 示 中 心 的 活 动, 加 大 景 区 在 北 京 的 宣 传 推 广 力 度, 协 会 还 在 北 京 的 水 立 方 为 四 川 峨 眉 山 - 乐 山 大 佛 山 东 泰 山 黑 龙 江 境 泊 湖 浙 江 千 岛 湖 湖 北 武 当 山 四 川 青 城 山 安 徽 齐 云 山 等 景 区 做 了 主 题 展 示 和 推 介 ; 在 王 府 井 步 行 街 为 江 西 省 以 风 景 名 胜 区 为 主 体 的 旅 游 景 区 做 了 整 体 的 展 示 推 介 6. 组 织 开 展 风 景 名 胜 区 摄 影 宣 传 活 动 为 了 利 用 影 像 宣 传 风 景 名 胜 区, 凸 显 美 丽 中 国 的 大 好 河 山, 提 高 风 景 名 胜 区 行 业 在 全 社 会 的 美 誉 度, 近 六 年 来, 协 会 联 合 中 国 摄 影 报 报 社 大 众 摄 影 杂 志 社, 举 办 了 一 系 列 风 景 名 胜 区 摄 影 展 赛 活 动 已 经 举 办 的 活 动 有 : 千 岛 湖 杯 首 届 中 国 风 景 名 胜 摄 影 大 展, 黄 山 世 界 遗 产 20 周 年 纪 念 暨 2010 中 国 黄 山 ( 国 际 ) 风 光 摄 影 大 展, 庆 祝 风 景 名 胜 区 设 立 三 十 周 年 全 国 摄 影 展 赛 活 动, 武 当 山 杯 中 国 道 教 名 山 全 国 摄 影 大 展 等 此 外, 协 会 充 分 利 用 摄 影 活 动 宣 传 风 景 资 源, 展 示 景 观 风 貌, 分 别 推 出 了 全 国 道 教 名 山 摄 影 大 展 好 风 光 摄 影 大 擂 台 山 河 颂 庆 祝 中 国 风 景 名 胜 区 设 立 三 十 周 年 中 国 风 景 名 胜 摄 影 精 品 展 ; 并 在 北 京 市 玉 渊 潭 公 园 设 立 常 年 展 示 中 国 风 景 名 胜 摄 影 作 品 的 宣 传 展 廊 指 导 下, 在 王 凤 武 秘 书 长 的 直 接 领 导 下, 围 绕 行 业 发 展 的 客 观 实 际, 求 真 务 实, 真 抓 实 干, 为 推 进 风 景 名 胜 区 行 业 的 持 续 进 步 进 行 了 积 极 探 索 重 点 开 展 了 以 下 几 个 方 面 工 作 ( 一 ) 对 热 点 难 点 问 题 进 行 专 题 调 研 密 切 关 注 行 业 动 态, 尤 其 是 对 热 点 难 点 问 题 进 行 专 题 调 研, 是 行 业 协 会 的 工 作 职 能 之 一, 也 是 秘 书 处 的 重 点 工 作 之 一 自 2009 年 以 来, 秘 书 处 陆 续 开 展 的 专 题 调 研 包 括 : 景 区 数 字 化 建 设 管 理 体 制 和 综 合 执 法 管 理 体 制 和 特 许 经 营 等, 陆 续 参 与 完 成 了 十 一 五 数 字 旅 游 服 务 课 题 研 究 风 景 名 胜 区 数 字 旅 游 服 务 示 范 工 程 课 题 研 究 ; 组 织 完 成 了 国 家 级 风 景 名 胜 区 详 细 规 划 编 制 研 究 国 家 级 风 景 名 胜 区 特 许 经 营 研 究 风 景 名 胜 区 绿 色 名 录 研 究 自 然 遗 产 及 旅 游 立 法 对 风 景 名 胜 区 法 规 制 度 的 影 响 研 究 台 湾 地 区 国 家 公 园 制 度 及 规 划 研 究 世 界 自 然 遗 产 申 报 战 略 与 规 则 研 究 等 课 题 ; 相 继 撰 四 求 真 务 实, 真 抓 实 干, 为 推 进 风 景 名 胜 区 行 业 的 持 续 进 步 积 极 探 索 充 分 发 挥 桥 梁 和 纽 带 作 用, 深 入 开 展 行 业 调 查 研 究, 完 善 行 业 管 理, 促 进 行 业 发 展, 是 国 务 院 加 快 推 进 行 业 社 团 改 革 发 展 的 核 心 要 求 之 一, 也 是 新 形 势 下, 考 核 协 会 职 能 体 现 的 重 要 标 准 之 一 据 此, 秘 书 处 按 照 四 届 理 事 会 的 工 作 要 求, 以 国 务 院 风 景 名 胜 区 条 例 确 定 的 科 学 规 划 统 一 管 理 严 格 保 护 永 续 利 用 发 展 方 针 为 准 绳, 在 赵 宝 江 会 长 为 核 心 的 协 会 领 导 班 子 的 24 June 2016 June

15 动 态 NEWS NEWS 动 态 行 业 信 息 交 流 渠 道, 丰 富 了 信 息 交 流 内 容 目 前, 中 国 风 景 名 胜 ( 月 刊 ) 报 道 的 重 点 是 行 业 政 策 重 大 事 件 和 活 动 的 报 道, 景 区 工 作 经 验 交 流 及 理 论 研 讨, 景 区 动 态 信 息 交 流 和 景 区 宣 传 等 ; 风 景 工 作 参 考 ( 半 月 刊 ) 报 道 的 重 点 是 社 会 关 注 的 行 业 热 点 前 沿 动 态 及 国 内 外 景 区 发 展 的 得 失 经 验 ; 会 讯 ( 不 定 期 ) 主 要 报 道 协 会 秘 书 处 的 工 作 动 态 及 主 要 服 务 项 目 的 工 作 进 展 三 个 刊 物 各 有 侧 重, 时 效 深 浅 互 为 补 充, 得 到 业 务 主 管 部 门 会 员 景 区 及 相 关 部 门 的 极 大 关 注 和 肯 定 截 止 到 2015 年 底, 除 中 国 风 景 名 胜 按 月 定 期 出 版 外, 风 景 工 作 参 考 已 经 出 版 了 154 期, 会 讯 出 版 了 80 期 ( 五 ) 积 极 推 动 东 西 部 景 区 及 同 类 型 景 区 间 的 合 作 交 流 四 届 理 事 会 以 来, 秘 书 处 除 第 四 届 全 国 优 秀 城 乡 规 划 设 计 奖 组 织 委 员 会 第 一 次 工 作 会 议 在 北 京 召 开 写 完 成 了 风 景 名 胜 区 管 理 体 制 位, 先 后 组 织 编 制 完 成 了 风 景 和 综 合 执 法 状 况 内 蒙 古 自 名 胜 区 监 督 管 理 信 息 系 统 技 术 规 治 区 巴 丹 吉 林 沙 漠 申 遗 建 议 等 范 (CJJ/T ) 风 报 告 ; 此 外, 还 参 与 了 国 家 发 改 景 名 胜 区 公 共 服 务 营 销 平 台 委 住 房 和 城 乡 建 设 部 组 织 的 (CJ/T ) 风 景 名 胜 中 国 国 家 公 园 架 构 及 标 准 报 区 公 共 服 务 自 助 游 信 息 服 务 告 的 起 草 工 作 ; 完 成 了 国 家 发 (CJ/T ) 等 系 列 行 业 标 改 委 住 房 和 城 乡 建 设 部 委 托 的 准, 参 与 编 制 了 风 景 名 胜 区 2014 年 春 节 假 期 景 区 运 行 情 况 分 类 标 准 (CJJ/ ) 调 查 和 景 区 门 票 及 景 区 内 交 风 景 名 胜 区 游 览 解 说 标 准 通 工 具 服 务 价 格 管 理 办 法 ( 征 求 (CJJ/ ) 意 见 稿 ) 的 征 求 意 见 和 建 议 的 ( 三 ) 组 织 评 选 优 秀 风 景 名 情 况 报 告 胜 区 规 划 奖 ( 二 ) 组 织 参 与 行 业 标 准 的 全 国 优 秀 城 乡 规 划 设 计 奖, 制 定 是 由 住 建 部 组 织 全 国 优 秀 城 近 些 年, 协 会 作 为 主 编 单 乡 规 划 设 计 评 审 委 员 会 实 施 的 我 国 城 乡 规 划 设 计 领 域 唯 一 奖 项 该 奖 项 的 评 选, 对 提 升 我 国 城 乡 规 划 设 计 水 平 起 到 了 极 大 地 推 动 作 用, 但 多 年 来, 评 审 的 项 目 多 集 中 在 城 市 规 划 随 着 我 国 风 景 名 胜 区 的 行 业 规 模 的 不 断 扩 大, 风 景 名 胜 区 在 我 国 社 会 经 济 发 展 中 的 地 位 不 断 提 升, 风 景 名 胜 区 的 规 划 质 量 也 引 起 各 界 的 高 度 关 注 为 提 升 风 景 名 胜 区 的 规 划 设 计 水 平, 在 本 届 协 会 领 导 的 亲 自 建 议 协 调 下, 全 国 优 秀 城 乡 规 划 设 计 评 审 委 员 会 在 2011 年 度 的 奖 项 评 选 时, 单 独 设 立 了 全 国 优 秀 城 乡 规 划 设 计 奖 风 景 名 胜 类 的 评 选, 并 授 权 委 托 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 承 担 具 体 的 评 选 组 织 工 作 目 前 已 组 织 完 成 了 2011 年 度 和 2013 年 度 两 次 的 评 选 工 作 2015 年 度 评 选 工 作 正 在 进 行 ( 四 ) 编 辑 出 版 行 业 宣 传 交 流 刊 物 利 用 刊 物 强 化 行 业 内 的 学 习 宣 传 交 流, 一 直 是 协 会 秘 书 处 的 主 要 工 作 之 一, 尤 其 是 四 届 理 事 会 后, 根 据 新 形 势 下 行 业 的 发 展 特 点 和 需 求, 秘 书 处 在 继 续 做 好 协 会 会 刊 中 国 风 景 名 胜 的 编 辑 出 版 发 行 工 作 外, 分 别 于 2009 年 和 2010 年, 增 加 了 风 景 工 作 参 考 和 会 讯 读 物, 扩 大 了 26 June 2016 June

16 动 态 NEWS NEWS 动 态 经 常 举 办 专 题 交 流 活 动 以 外, 主 要 在 推 动 东 西 部 景 区 同 类 型 景 区 间 的 合 作 交 流 方 面 做 了 重 点 组 织 1. 组 织 重 点 景 区 与 西 藏 景 区 对 口 交 流 我 国 的 西 部 景 区 由 于 社 会 经 济 和 自 然 条 件 等 因 素 限 制, 相 比 一 些 经 济 发 达 地 区 重 点 景 区, 其 发 展 相 对 滞 后 为 推 动 西 部 景 区 的 发 展, 秘 书 处 除 每 年 在 西 部 召 开 专 题 研 讨 会 交 流 外, 重 点 针 对 西 藏 的 景 区, 组 织 一 些 在 资 源 保 护 科 学 管 理 和 旅 游 发 展 方 面 成 效 显 著 的 东 部 重 点 景 区, 进 行 对 口 交 流, 内 容 包 括 : 技 术 交 流 人 员 培 训 信 息 共 享 和 共 同 宣 传 等 在 西 藏 住 建 厅 的 大 力 支 持 下, 目 前 已 经 结 成 对 口 交 流 的 景 区 为 : 山 东 泰 山 北 京 十 三 陵 对 口 纳 木 措 ; 辽 宁 千 山 杭 州 西 湖 对 口 唐 古 拉 山 ; 安 徽 黄 山 江 苏 中 山 陵 对 口 雅 砻 河 2. 组 织 道 教 名 山 协 同 联 盟 同 类 型 景 区 由 于 资 源 禀 赋 类 似, 在 景 区 保 护 发 展 方 面 有 诸 多 共 性, 形 成 联 盟 相 互 交 流 共 同 宣 传 推 广, 不 仅 有 利 于 各 自 景 区 的 发 展, 还 有 利 于 行 业 整 体 品 牌 的 提 升 譬 如, 五 岳 联 盟, 对 中 华 五 岳 的 品 牌 宣 传 就 起 到 了 积 极 的 推 广 提 升 作 用 为 此, 秘 书 处 在 深 入 调 研 协 调 后, 首 先 于 2014 年, 牵 头 组 织 成 立 了 风 景 名 胜 区 道 教 名 山 联 盟, 期 待 通 过 道 教 名 山 风 景 名 胜 区 互 促 互 鉴 合 作 共 赢 交 流 平 台 的 搭 建, 进 一 步 传 承 和 弘 扬 博 大 精 深 的 中 华 道 教 文 化, 促 进 道 教 名 山 风 景 名 胜 区 的 可 持 续 发 展 目 前 道 教 名 山 联 盟 已 经 确 定 了 工 作 规 程, 先 后 在 安 徽 齐 云 山 和 湖 北 武 当 山 成 功 举 办 了 二 届 工 作 会 议, 围 绕 联 盟 开 展 的 各 项 联 动 宣 传 推 介 活 动 已 经 展 开, 激 发 和 增 强 了 了 众 多 道 教 名 山 自 我 发 展 的 动 力, 提 高 了 道 教 名 山 整 体 的 形 象 和 影 响 力, 也 为 全 行 业 其 他 资 源 类 型 风 景 区 的 整 体 宣 传 起 到 了 示 范 和 标 杆 作 用 3. 组 织 风 景 名 胜 区 佛 教 名 山 联 盟 2015 年 初, 启 动 组 织 风 景 名 胜 区 佛 教 名 山 联 盟 工 作, 并 确 定 了 该 联 盟 的 工 作 规 范 同 年 10 月, 首 届 联 盟 工 作 会 议 在 安 徽 九 华 山 成 功 召 开, 共 有 五 台 山 峨 眉 山 普 陀 山 九 华 山 等 29 个 佛 教 名 山 加 入 联 盟 此 外, 风 景 名 胜 区 行 业 其 他 类 别 联 盟 的 筹 建 工 作 也 在 进 行 中 ( 六 ) 加 强 行 业 和 景 区 的 对 外 交 流 代 表 行 业 并 组 织 会 员 单 位 参 与 国 际 交 流, 开 拓 国 际 市 场, 是 国 务 院 加 快 推 进 行 业 社 团 改 革 的 要 求 之 一, 也 是 秘 书 处 的 主 要 工 作 之 一 为 学 习 国 际 世 界 遗 产 地 和 国 家 公 园 的 先 进 管 理 理 念 和 实 践, 加 强 我 国 风 景 名 胜 区 和 世 界 遗 产 地 资 源 保 护 和 管 理, 完 善 和 提 高 我 国 风 景 名 胜 区 及 世 界 遗 产 地 的 科 学 管 理 水 平, 近 几 年, 协 会 开 展 了 一 系 列 国 际 合 作 交 流, 组 团 赴 境 外 学 习 考 察 交 流 自 2010 年 以 来, 协 会 多 次 组 织 境 外 交 流, 包 括 培 训 ( 英 国 - 世 界 遗 产 保 护 管 理 ), 会 议 交 流 ( 西 班 牙 - 欧 洲 景 观 双 年 展 韩 国 -IUCN 自 然 保 护 大 会 澳 大 利 亚 -IUCN 世 界 公 园 大 会 曼 谷 -IUCN 第 六 届 亚 洲 区 域 保 护 论 坛 ), 考 察 交 流 ( 瑞 士 和 挪 威 匈 牙 利 和 波 兰 意 大 利 和 希 腊 老 挝 和 越 南 法 国 和 意 大 利 ) 等 同 时, 协 会 还 积 极 帮 助 国 内 外 景 区 完 成 缔 结 友 好 公 园 和 互 访 交 流 包 括, 帮 助 泰 山 风 景 名 胜 区 管 委 会 和 法 国 的 圣 米 歇 尔 山 所 在 的 圣 米 歇 尔 市 签 订 了 友 好 合 作 备 忘 录 ; 帮 助 重 庆 武 隆 芙 蓉 洞 与 法 国 克 拉 姆 斯 洞 正 式 签 署 了 友 好 合 作 协 议, 此 外, 协 会 继 续 协 助 甘 肃 崆 峒 山 新 疆 天 池 和 海 南 呀 诺 达 雨 林 文 化 旅 游 区 联 系 国 外 友 好 公 园 另 外, 为 加 强 海 峡 两 岸 风 景 区 的 交 流,2010 年 12 月, 协 会 还 组 织 了 44 家 会 员 景 区 共 114 名 代 表, 赴 台 湾 进 行 了 专 题 交 流 和 推 介, 为 海 峡 两 岸 同 行 在 资 源 保 护 科 学 管 理 及 旅 游 发 展 等 方 面 开 展 深 入 合 作 与 交 流 打 下 基 础 ( 七 ) 为 业 务 主 管 部 门 行 业 管 理 提 供 服 务 协 会 的 工 作 离 不 开 业 务 主 管 部 门 的 指 导, 更 应 该 为 主 管 部 门 的 行 业 管 理 提 供 服 务 四 届 理 事 会 以 来, 协 会 根 据 住 建 部 城 建 司 的 统 筹 安 排, 除 承 担 部 分 部 里 的 专 题 研 究 项 目 外, 还 参 与 了 第 7 批 至 第 9 批 国 家 级 风 景 名 胜 区 的 申 报 考 核 工 作 ; 参 加 了 部 分 景 区 的 综 合 执 法 检 查 ; 并 围 绕 部 里 的 中 心 工 作, 开 展 专 题 调 研, 召 开 座 谈, 提 供 建 议 工 作 成 效 得 到 肯 定 ( 八 ) 推 广 有 益 于 行 业 进 步 的 发 展 项 目 随 着 我 国 社 会 经 济 的 不 断 发 展, 旅 游 产 业 也 越 来 越 得 到 国 家 和 社 会 各 界 的 高 度 关 注, 作 为 旅 游 业 重 要 载 体 的 风 景 名 胜 区 行 业, 如 何 在 资 源 保 护 的 前 提 下 确 保 可 持 续 的 健 康 发 展, 为 国 民 经 济 发 展 做 出 更 大 贡 献, 是 新 形 势 下 风 景 名 胜 区 发 展 的 重 要 课 题 对 此, 本 届 协 会 领 导 高 度 重 视, 认 真 组 织 学 习 国 家 近 些 年 有 关 大 力 推 动 旅 游 产 业 发 展 推 动 互 联 网 + 促 进 旅 游 消 费 等 的 相 关 政 策, 积 极 探 索 风 景 名 胜 区 的 智 慧 化 管 理 和 旅 游 发 展, 整 合 社 会 资 源, 组 织 推 出 了 一 批 旨 在 推 动 行 业 进 步 的 景 区 发 展 项 目 目 前 已 经 开 展 和 正 在 推 广 的 项 目 包 括 : 1.LED 大 屏 联 播 网 为 实 现 景 区 间 的 联 动 宣 传 和 行 业 的 整 体 宣 传 推 介, 协 会 组 织 完 成 了 包 括 黄 山 九 寨 沟 云 台 山 庐 山 武 夷 山 普 陀 山 等 25 个 风 景 名 胜 区 的 LED 大 屏 联 播 网 建 设 工 作 2012 年 下 半 年, 为 全 面 回 顾 总 结 和 展 示 我 国 风 景 名 胜 区 及 世 界 和 国 家 遗 产 地 事 业 的 发 展 历 程 和 工 作 成 果, 落 实 住 建 部 城 建 司 关 于 开 展 风 景 名 胜 区 设 立 30 周 年 暨 < 保 护 世 界 文 化 和 自 然 遗 产 公 约 > 通 过 40 周 年 宣 传 活 动 的 通 知 ( 建 城 景 函 [2012]36 号 ) 精 神, 协 会 组 织 了 南 京 中 山 陵 四 川 峨 眉 山 江 西 庐 山 北 京 十 三 陵 等 32 个 风 景 名 胜 区 及 世 界 ( 国 家 ) 遗 产 地 参 加 全 国 风 景 名 胜 区 LED 大 屏 联 播 网 免 费 展 播 活 动, 取 得 了 良 好 的 社 会 效 益, 提 高 了 参 与 展 播 风 景 区 的 知 名 度 和 影 响 力 2. 全 国 联 网 景 区 自 助 售 取 票 系 统 为 进 一 步 宣 传 景 区, 方 便 游 客, 协 会 组 织 建 设 了 风 景 名 胜 区 全 国 联 网 自 助 售 取 票 系 统, 在 高 铁 车 站 机 场 等 客 流 密 集 区 域 设 置 自 助 售 取 票 机, 使 游 客 在 28 June 2016 June

17 动 态 NEWS FEATURE 专 题 出 行 前 就 能 买 到 或 者 取 到 景 区 的 门 票 各 风 景 名 胜 区 免 费 接 入, 并 可 在 游 客 购 票 取 票 查 询 时 免 费 提 供 风 景 名 胜 区 的 宣 传 介 绍 主 页 目 前 已 完 成 北 京 石 家 庄 上 海 南 京 杭 州 合 肥 苏 州 无 锡 等 高 铁 车 站 的 全 国 联 网 自 助 售 票 机 的 选 址 工 作, 天 津 西 高 铁 站 的 四 台 自 助 售 票 机 和 河 北 石 家 庄 火 车 站 的 六 台 自 助 售 票 机 均 正 式 投 入 使 用, 游 客 可 通 过 连 接 景 区 原 有 票 务 系 统 自 助 取 票 3. 全 国 风 景 名 胜 区 自 驾 游 服 务 网 该 网 是 专 业 为 自 驾 游 游 客 出 行 服 务 的 网 站, 各 风 景 名 胜 区 免 费 接 入 系 统 将 为 每 个 风 景 名 胜 区 提 供 独 立 的 宣 传 介 绍 主 页, 并 可 根 据 景 区 个 性 需 求, 提 供 定 制 服 务 截 至 目 前, 全 国 风 景 名 胜 区 自 驾 游 服 务 网 ( com) 已 经 免 费 接 入 包 括 泰 山 黄 山 华 山 天 山 天 池 武 当 山 镇 江 三 山 上 饶 灵 山 等 在 内 的 110 个 风 景 名 胜 区, 提 供 了 包 括 景 区 介 绍 全 景 体 验 主 要 景 点 历 时 典 故 人 文 风 俗 特 色 活 动 交 通 服 务 攻 略 周 边 导 航 等 内 容 在 内 的 风 景 名 胜 区 宣 传 展 示 主 页 4. 自 动 导 游 解 说 系 统 自 2010 年 起, 协 会 与 合 作 单 位 共 同 推 动 基 于 位 置 服 务 的 风 景 名 胜 区 自 动 导 游 解 说 系 统, 自 动 导 游 讲 解 服 务 实 现 了 景 区 讲 解 电 子 化 服 务 规 范 化, 进 一 步 提 升 游 客 满 意 度 和 景 区 服 务 质 量 2011 年 协 会 组 织 完 成 都 江 堰 风 景 名 胜 区 感 知 卡 电 子 导 览 项 目 试 点 建 设 工 作, 目 前 已 有 杭 州 西 湖 长 春 净 月 潭 ( 伪 满 皇 宫 ) 南 岳 衡 山 湖 南 武 陵 源 青 城 山 - 都 江 堰 等 部 分 景 区 开 展 了 示 范 推 广 应 用 5. 全 景 互 动 体 验 馆 该 项 目 是 为 了 丰 富 景 区 游 览 内 容 和 游 客 体 验 而 研 发 的 高 科 技 互 动 项 目 目 前 峨 眉 山 景 区 已 经 就 飞 跃 金 顶 主 题 开 始 实 施, 天 山 天 池 泰 山 等 多 个 景 区 进 行 了 项 目 合 作 意 向 沟 通 6. 微 站 联 盟 的 建 设 微 站 联 盟 项 目 是 在 移 动 互 联 网 迅 速 发 展 的 大 背 景 下, 由 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 牵 头, 为 会 员 景 区 推 出 的 一 套 移 动 互 联 网 络 解 决 方 案 通 过 微 站 联 盟, 实 现 景 区 间 的 品 牌 资 源 市 场 的 互 联 互 通, 并 在 此 基 础 上 开 发 出 新 的 传 播 渠 道 及 营 销 手 段, 结 合 微 博 微 信 等 社 会 化 媒 体, 推 动 风 景 区 全 面 进 入 移 动 互 联 网 时 代 目 前 微 站 联 盟 ( 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 景 区 联 盟, 微 信 号 : ZGJQLM) 已 录 入 60 家 景 区 7. 全 国 风 景 名 胜 区 网 络 视 频 直 播 系 统 该 系 统 是 一 个 基 于 网 络 技 术 的 分 布 式 多 点 视 频 采 集 的 播 放 平 台, 在 风 景 区 设 立 摄 像 头 采 集 图 像 后, 广 大 用 户 可 通 过 网 络 观 看 上 网 景 区 的 实 时 视 频 图 像 该 系 统 自 正 式 启 动 以 来, 得 到 了 风 景 区 的 热 烈 反 响 协 会 2014 年 2 月 正 式 成 立 视 频 直 播 中 心, 全 面 负 责 该 系 统 的 建 设 推 广 及 协 调 各 会 员 景 区 加 盟, 并 获 得 相 关 服 务 同 时, 视 频 直 播 中 心 还 和 百 度 公 司 达 成 战 略 合 作 协 议, 在 多 渠 道 加 大 景 区 宣 传 力 度 方 面 踏 出 重 要 一 步 目 前 已 经 可 以 进 行 实 时 实 景 视 频 直 播 的 景 区 有 五 十 多 家 单 位, 六 十 多 个 观 景 点 基 本 实 现 了 在 同 一 时 刻 欣 赏 到 祖 国 不 同 地 域 不 同 景 观 特 色 的 实 时 美 景, 达 到 美 丽 中 国 万 景 在 线 的 初 期 目 标 8. 中 国 风 景 名 胜 区 手 机 导 游 系 统 该 系 统 是 基 于 移 动 互 联 网 + 景 区 服 务 的 概 念, 面 向 游 客, 利 用 手 机 APP 实 现 景 区 导 览 社 交 和 购 物 的 全 方 位 服 务 系 统, 于 2015 年 正 式 推 出 目 前 正 在 实 施 推 广 中 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 现 场 以 上 是 协 会 四 届 理 事 会 的 工 作 汇 报 协 会 的 进 步 离 不 开 各 级 领 导 主 管 部 门 和 广 大 会 员 单 位 的 大 力 支 持, 新 一 届 协 会 工 作 的 蓝 图 即 将 展 开, 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 将 进 一 步 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 的 重 要 精 神, 在 新 一 届 协 会 理 事 会 和 领 导 班 子 的 带 领 下, 以 抓 痕 如 铁 的 工 作 劲 头 高 质 量 完 成 各 项 工 作, 以 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念 引 领 协 会 工 作 的 各 项 实 践, 牢 牢 把 握 机 遇, 积 极 迎 接 挑 战, 继 续 开 创 协 会 工 作 的 新 篇 章 中 国 风 景 名 胜 区 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 综 述 (2016 年 6 月 16 日 ) 根 据 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 章 程 规 定, 同 时 为 贯 彻 落 实 中 央 新 疆 工 作 会 议 的 有 关 精 神, 进 一 步 扩 大 内 地 与 新 疆 景 区 之 间 的 交 流 交 融 与 合 作, 推 动 风 景 名 胜 区 行 业 智 慧 景 区 + 互 联 网 的 建 设 发 展, 经 住 房 和 城 乡 建 设 部 批 准, 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 五 届 会 员 大 会 暨 中 国 风 景 名 胜 区 旅 游 互 联 网 大 会 于 2016 年 6 月 16 日 在 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 伊 犁 哈 萨 克 自 治 州 巩 留 县 隆 重 召 开 原 建 设 部 部 长 第 十 一 届 全 国 人 大 环 资 委 主 任 委 员 汪 光 焘, 原 建 设 部 副 部 长 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 会 长 赵 宝 江, 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 副 会 长 兼 秘 书 长 王 凤 武, 住 房 和 城 乡 建 设 部 人 事 司 副 司 长 郭 鹏 伟, 住 房 和 城 乡 建 设 部 城 建 司 副 司 长 章 林 伟, 新 疆 住 房 和 城 乡 建 设 厅 副 厅 长 姚 玉 珍, 新 疆 住 房 和 城 乡 建 设 厅 副 巡 视 员 杨 开 俭, 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 第 四 届 理 事 会 副 会 长 陈 素 伟 曹 南 燕 王 建 成 马 元 祝 张 军 和 名 誉 副 会 长 葛 怀 军, 以 及 住 建 部 直 属 兄 弟 协 学 会 伊 犁 州 住 建 局 巩 留 县 政 府 全 国 各 级 风 景 名 胜 区 业 务 主 管 部 门 的 领 导 和 互 联 网 旅 游 媒 体 等 相 关 企 事 业 单 位 代 表 中 国 风 景 名 胜 区 协 会 会 员 单 位 代 表 500 余 人 参 加 了 本 次 大 会 住 房 和 城 乡 建 设 部 副 部 长 倪 虹 专 门 为 此 次 会 议 发 来 贺 信, 对 会 议 召 开 表 示 热 烈 祝 贺, 向 全 国 风 景 名 胜 区 工 作 者 致 以 亲 切 问 候, 并 对 协 会 新 一 届 理 事 会 工 作 提 出 殷 切 希 望 原 建 设 部 汪 光 焘 部 长 在 开 幕 式 上 做 了 重 要 讲 话, 在 肯 定 四 届 理 事 会 工 作 成 效 的 基 础 上, 对 新 一 届 理 事 会 提 出 了 工 作 建 议 汪 部 长 指 出, 四 届 理 事 会 的 工 作 成 效 主 要 表 现 在 四 个 方 面 :1 组 织 机 制 创 新 发 展 ;2 服 务 能 力 全 面 加 强 ;3 为 国 家 自 然 遗 产 和 风 景 名 胜 资 源 保 护 做 了 大 量 的 咨 询 服 务 工 作 ;4 立 足 于 事 业 要 求, 以 科 技 引 领 加 强 管 理, 为 协 会 今 后 的 发 展 打 下 30 June 2016 June

18 专题 FEATURE 1 FEATURE 专题 原建设部部长 第十一届全国人大环资委主任委员汪光焘 2 原建设部副部长 中国风景名胜区协会第四届理事会会长赵宝江 3 中国 16 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长单位代表 辽宁千山风景名胜区管委会党工委第一书记 主任范静国 17 中国风景名胜区 风景名胜区协会第五届理事会会长王凤武 4 住房和城乡建设部人事司副司长郭鹏伟 5 住房和城乡建设部城建司副司长章林伟 协会第五届理事会副会长王水法 18 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长 四川乐山大佛风景名胜区管委会党工委书记 主任李文 6 新疆住房和城乡建设厅副厅长姚玉珍 7 新疆住房和城乡建设部副巡视员杨开俭 8 中国风景名胜区协会第五届理事会荣誉副会长陈素 飞 19 中国动物园协会副会长兼秘书长郑广大 20 中国城市公共交通协会副理事长兼秘书长兰荣 伟 9 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长曹南燕 10 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长 北京十三陵特区办事处党委书记 王建成 全体代表鼓掌通过各项决议 11 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长 四川峨眉山旅游股份有限公司董事长马元祝 12 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长 单位代表 新疆天池管理委员会主任张军 13 中国风景名胜区协会第五届理事会荣誉副会长 重庆市园林事业管理局局长助理葛怀军 14 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长 四川九寨沟风景名胜区管理局局长唐思远 15 中国风景名胜区协会第五届理事会副会长单 位代表 山东泰山风景名胜区管委会党工委副书记 主任姚霆 好的基础 下一届理事会的工作 重 事会赵宝江会长在会上做重要讲话 继续认真学习习近平总书记关于生态 点要强化四个方面 1 要认真学习习 对本届协会在工作思路 工作机制和 文明建设的一系列重要讲话精神 二 总书记十八大以来提出的一系列对生 工作模式三方面的重大转变进行了概 是全面贯彻落实国务院 风景名胜区 态文明 四个全面 五位一体和五大 括 对协会工作在三方面的重大突破 条例 三是团结奋进 继往开来 发展理念 并以此来思考我们的工 进行总结 首先是协会综合能力有了 使协会各项工作再上新台阶 赵会长 作 2 要借助国家深化协会改革的契 显著的提升 实现了为会员单位提供 最后指出 当前协会正处在成立以来 机 服务好风景名胜区各个单位 推 全方位 全要素优化服务的突破 第 的最佳时期 希望新一届协会领导集 动社会各界共同支持风景名胜区工 二是整合社会力量 增强自身服务能 体以及广大会员单位 倍加珍惜几代 作 3 扩大对外交往 加强国与国 力 利用社会资源实现了全面的突 风景人开创的来之不易的大好形势 区与区之间的联系与合作 向世界展 破 第三是以服务带动创收 实现了 以风景名胜区工作者高度的使命感和 示我国对生态文明建设的理解 实施 协会综合服务收益良性循环的突破 历史的担当 凝聚力量 持续攀登 及对自然资源的保护成果 4 响应国 赵会长对广大会员单位 各级风景名 续写中国风景名胜区事业的崭新篇 家政府改革的要求 加强协会作为第 胜区及住房城乡建设部对其长期以来 章 三方咨询和评估机构的作用发挥 的宝贵支持和理解表示感谢 并向新 住房和城乡建设部人事司郭鹏伟 一届协会提出三点希望和建议 一是 副司长在会上传达了住房城乡建设部 中国风景名胜区协会第四届理 32 June 2016 June

19 专题 FEATURE FEATURE 专题 21 维吾尔自治区风景名胜区和世界遗产 重要讲话 王会长指出 这次换届得 申报管理工作取得的进展和成绩进行 到了住房城乡建设部的高度重视 分 会议同期召开了中国风景名胜区 了介绍 并对库尔德宁 喀拉峻新疆 管副部长倪虹同志对这次会议发来了 旅游互联网大会 四川峨眉山 安徽 天山世界自然遗产地的珍贵价值和资 贺信 对协会的换届表示祝贺 同时 黄山 四川九寨沟等3个风景名胜区就 源特色进行推介 提出了一系列要求 部人事司和城建 各自在互联网时代的智慧景区建设做 负大家的期望 会议审议通过了第四届理事会的 司两位分管司局领导亲自到会 对协 了交流发言 第五届理事会副会长 工作报告 财务报告 章程修改后的 会工作提出了很多希望 这充分体现 中国风景名胜区协会旅游发展委员会 审议稿 会费管理办法修改后的审议 了住建部对协会工作的支持 王会长 主任委员王水法等8位同志分别就风景 稿 表决通过第五届会员大会理事名 在讲话中代表新一届理事会表态 将 名胜区 智慧景区+互联网 的理论和 单 包括理事单位264名 个人理事 坚持学习习近平总书记的系列讲话精 实践 智慧景区建设 互联网时代的 11名 共275名 表决通过第五届理 神 尤其是要认真学习 贯彻落实习 景区客流量监测 智慧旅游与智慧景 事会常务理事名单 包括常务理事单 近平总书记关于建设生态文明 可持 区等主题进行了研讨和交流 位133名 个人常务理事7名 共140 续发展的一系列指示 要坚持学习贯 为促进新疆风景名胜区与内地的 名 会议选举产生第五届理事会新 彻落实国务院 风景名胜区条例 当 交流合作 会议期间 四川九寨沟风 的领导班子名单 包括汪光焘 赵宝 中提出的各项要求 这是风景名胜区 景名胜区 河南云台山风景名胜区与 江等2名荣誉会长 王凤武会长 马元 工作必须持之以恒的大政方针 要坚 当地的库尔德宁风景名胜区分别签订 祝等8名副会长 山东泰山风景名胜区 持贯彻落实国务院关于发展旅游 加 了友好景区协议 管委会等10名副会长单位及代表 周 大信息化产业 健康养老 旅游行业 会议对新疆维吾尔自治区住房和 雄秘书长 刘强等3名副秘书长 并一 投融资改革等一系列方面的要求 为 城乡建设厅 伊犁州和巩留县人民政 致通过杨光等5名荣誉副会长 山东泰 风景名胜区工作开拓更广阔的局面 府及库尔德宁旅游风景区管理委员会 安市宝泰隆泰山地下大裂谷旅游开发 要坚持协会的性质 规范行为 反映 给予本次会议的大力支持表示衷心感 有限责任公司等5个会长助理单位 诉求 提供服务 为政府做好参谋 谢 最后 新当选的中国风景名胜区 自觉主动地接受各个相关主管部门对 协会会长王凤武代表第五届理事会做 我们的管理和要求 认真工作 不辜 中国风景名胜区协会秘书处 场外花絮 会议主席台 四川峨眉山 安徽黄山 四川九寨沟等3个风景名胜区就各自在互联网时代的智慧景区建设做交流发言 有关协会换届的重要指示 宣读关于 出四点希望 理好风景名胜资源的保护和利用的关 同意中国风景名胜区协会换届 第五 住房和城乡建设部城建司章林 系 四是科学谋划 十三五 风景名 届理事会正副会长 正副秘书长人选 伟副司长在会上就2016年部风景名胜 胜区规划 五是加强世界遗产申报和 的批复 并针对风景名胜区目前建设 区五项重点工作进行了介绍 一是贯 保护管理 并衷心希望城建司和协会 和管理中存在的问题 勉励全体风景 彻落实2015年在成都召开的国家级风 共同携手 把风景名胜区事业和世界 名胜区从业人员和中国风景名胜区协 景名胜区执法检查工作会议精神 二 遗产工作做得更好 会要继续努力 同时 就政府职能转 是积极配合财政部制定出台 国家级 新疆住房和城乡建设厅姚玉珍副 移和行业协会商会与行政机关脱钩大 风景名胜区门票收入和资源有偿使用 厅长代表自治区住房城乡建设厅在会 背景下 对协会今后的发展和工作提 费管理办法 三是强化规建管 处 上做了热情洋溢的欢迎致辞 对新疆 34 June 2016 June

20 FEATURE 专题 专题 FEATURE 2016年中国健身名山天山天池登山赛开赛了 6月18 19日 中国最大规模的 置环湖线路和登山线路 这两条线路 五届中国 亚欧博览会三大主题网络 主题巡回登山赛事 中国健身名山 能够让参赛者饱览天池的更多美景 活动之一 于6月底正式启动 天山天池登山赛在新疆天山天池风景 使景区体验更加充分 名胜区举办 中国健身名山 天山天池登山 赛暨第三届天山登山节 由中国风景 最终 高永宁 马明涛 黄印 凤 施爱萍居女子竞速组前三 名胜区协会 中国登山协会 自治区 中国健身名山组委会赛事总监金 体育局 阜康市人民政府主办 新疆 哲介绍 自2012年起 中国健身名山 天池管理委员会 自治区登山协会承 赛就在全国各大名山掀起一股跑山热 办 同时 这次赛事也是 喜迎亚博 潮 今年新赛季以 无山不乐 为主 会万人跑亚欧 全民网络健身竞跑活 题 将更多的目光聚焦参赛者 希望 动的最后一场热身赛 能将体育和旅游更好地结合起来 让 天山天池站是2016中国健身名 大家玩得更开心 山登山赛全年8站赛事的第3站 2100 今年已是天山天池风景区第三次 余名来自全国各地的专业运动员和户 举办名山赛 3年来 这项赛事的报名 外运动爱好者参赛 赛事共设四个组 人数逐年增加 已成为天山天池景区 别 分别为男子竞速组 女子竞速 的经典赛事活动之一 今年赛事的另 组 家庭双人组和健身组 登山线路 一大亮点是 喜迎亚博会万人跑亚 最长里程为11.1公里 总爬升1230 欧 全民网络健身竞跑活动也将赛事 米 海拔高差1069米 今年的赛事设 作为重要的热身赛事 该项活动是第 36 June 2016 新疆天池管理委员会 刘英 斌获男子竞速前三名 张辉骥 高隆 June