福建质量技术监督 FUJIAN QUALITY & TECHNOLOGY SUPERVISION 2014 年 10 月 20 日 / 第 10 期 编委会主任 黄维礼 施 文 编委会副主任 陈春禹 吴 赳 刘绍文 赵雪萍 林 洋 孙贞坚 主管 福建省质量技术监督局 主办 福建省质量技术监督协会 协

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2 福建质量技术监督 FUJIAN QUALITY & TECHNOLOGY SUPERVISION 2014 年 10 月 20 日 / 第 10 期 编委会主任 黄维礼 施 文 编委会副主任 陈春禹 吴 赳 刘绍文 赵雪萍 林 洋 孙贞坚 主管 福建省质量技术监督局 主办 福建省质量技术监督协会 协办 FUJIAN QUALITY & TECHNOLOGY SUPERVISION ///////////////////////////////////////////////////// 福建省标准化研究院 福建省特种设备检验研究院 福建省计量科学研究院 方圆标志认证集团福建有限公司 友臣 福建 食品有限公司 福矛酒业集团 编辑出版 福建质量技术监督杂志社 社长 刘绍文 常务副社长 黄秀忠 副社长 吕康辉 程 军 主编 李曦靖 采编中心主任 李鑫华 副主任 包大鹏 编辑记者 王 洁 涂雪萍 刘 庆 高心柔 美术编辑 李 鑫 陈 箫 广宣中心主任 丘继炎 广宣中心 李伟峰 编务 黄向欣 采编中心 郑 影 ///////////////////////////////////////////////////// 许文娟 广宣中心 发行热线 出版日期 10 月 20 日 地址 福州市华林路 147 号 邮政编码 印刷 福州凯达印务有限公司 国际标准刊号 ISSN 国内统一刊号 CN /T 广告经营许可证号 电子信箱 定价 方圆标志认证集团福建有限公司 15 元 个别插图作品作者如未收到样刊及稿酬 请与本刊采编中心联系 友臣 福建 食品有限公司

3 Contents 目 录 FUJIAN QUALITY & TECHNOLOGY SUPERVISION 公 正 权 威 指 导 服 务 特 别 报 道 P12 质 量 强 省 引 领 品 牌 发 展 助 推 园 区 升 级 为 深 入 贯 彻 落 实 国 务 院 质 量 发 展 纲 要 ( ), 促 进 经 济 发 展 方 式 转 变, 推 进 品 牌 带 动 战 略 的 深 入 实 施, 打 造 高 质 量 高 水 平 的 品 牌 园 区, 努 力 提 升 工 业 园 区 产 品 质 量 总 体 水 平, 结 合 仓 山 区 实 际 情 况, 更 好 地 为 仓 山 区 经 济 建 设 发 展 提 供 优 质 高 效 的 服 务, 福 州 市 质 监 局 直 属 三 分 局 在 省 市 质 监 局 金 山 投 资 区 管 委 会 等 单 位 的 大 力 支 持 下, 开 展 一 系 列 金 山 投 资 区 质 量 兴 园 活 动 //////////////////////////////////////// 教 育 实 践 活 动 ////////////////////////////////////// 04/ 标 准 营 造 公 平 竞 争 环 境 22/ 视 企 如 亲 改 进 服 务 05/ 惠 及 民 生 亮 点 频 现 精 彩 纷 呈 23/ 践 行 一 二 三 服 务 方 式 全 省 质 监 部 门 广 泛 开 展 世 界 标 准 日 活 动 提 升 质 监 部 门 履 职 水 平 41/ 网 上 购 买 隐 形 眼 镜 几 成 靠 谱? 质 监 风 采 /////////////////////////////////////////// 44/ 发 扬 四 特 精 神 力 保 一 方 平 安 45/ 保 障 特 种 设 备 安 全 服 务 平 台 /////////////////////////////////////////// 主 题 征 文 摄 影 比 赛 获 奖 作 品 选 登 47/ 大 年 初 一 特 安 记 事 58/ 企 业 标 准 化 名 词 解 读 48/ 节 俭 的 钱 老 板 生 活 专 递 ///////////////////////////////////////// 49/ 51/ 5 种 伪 健 康 食 物 不 营 养 生 活 中 你 注 意 到 筷 子 了 吗? 52/ 购 买 散 装 食 品 千 万 留 心 P27 民 生 关 注 一 元 快 速 充 电 站 的 隐 忧 53/ 那 些 与 日 常 生 活 密 切 相 关 的 国 标 54/ 影 响 健 康 的 饮 水 习 惯 你 有 吗? 56/ 慎 用 日 常 激 光 产 品 保 持 清 新 视 界 57/ 为 宝 宝 筑 起 第 一 道 保 护 网 企 管 课 程 封 面 : 金 秋 广 告 索 引 : /////////////////////////////////////////// 59/ 如 何 降 低 职 业 伤 害 风 险? 时 光 摄 公 益 广 告 P35 43 天 妃 虹 封 二 太 子 乐 封 三 友 臣 封 底 08/ 强 化 标 准 支 撑 夯 实 发 展 基 础 10/ 搭 建 有 效 服 务 平 台 筑 信 息 化 建 设 坚 强 基 石 质 量 强 省 /////////////////////////////////////////// 12/ 引 领 品 牌 发 展 助 推 园 区 升 级 14/ 优 化 发 展 环 境 助 推 硅 产 业 转 型 升 级 改 革 与 实 践 ///////////////////////////////////////// 16/ 多 项 举 措 马 上 就 办 行 政 审 批 提 速 增 效 民 生 关 注 /////////////////////////////////////////// 24/ 惠 及 老 年 群 体 以 期 老 有 所 养 27/ 一 元 快 速 充 电 站 的 隐 忧 29/ 包 装 安 全 食 品 才 能 更 安 全 31/ 网 络 购 物 乱 象 频 生 提 升 监 管 力 是 关 键 33/ 电 动 车 骑 行 装 置 背 后 的 安 全 隐 患 记 者 在 线 /////////////////////////////////////////// 自 全 国 实 施 禁 摩 令 开 始, 电 动 自 行 车 已 成 为 大 众 生 活 的 主 要 代 步 工 具 但 是 也 难 免 出 现 忘 记 充 电 的 情 形, 半 路 无 电 的 尴 尬 也 着 实 让 人 头 疼 一 时 间 黄 色 急 救 箱 一 元 投 币 式 的 快 速 充 电 站 如 雨 后 春 笋 般 出 现, 街 边 小 巷 遍 布 它 的 身 影 但 是, 一 元 快 充 站 在 及 时 补 救 的 同 时, 也 存 在 损 害 电 池 实 际 充 电 量 不 足 等 隐 忧 18/ 深 化 标 准 化 工 作 内 涵 增 进 服 务 业 发 展 效 能 36/ 现 场 连 线 话 民 生 答 疑 解 惑 解 民 忧 20/ 依 托 质 检 中 心 优 势 推 进 不 锈 钢 产 业 发 展 39/ 雷 同 的 特 产 哈 尔 滨 太 子 乐 乳 品 工 业 有 限 公 司 福 建 哈 龙 峰 茶 叶 有 限 公 司 中 国 天 妃 红 酒 业 股 份 公 司

4 特别 报道 特别 报道 惠及民生 亮点频现 精彩纷呈 全省质监部门广泛开展世界标准日活动 标准营造公平竞争环境 文/本刊编辑部 世界标准日的目的在于提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识 以促进国 际标准化工作适应世界范围内的商业 工业 政府和消费者的需要 这个国际节日正是献 给全世界成千上万从事标准化工作的志愿者的礼物 随着经济全球化的发展 标准的战略地位日益突出 成为争夺产业制高点 主导权 话语权的重要切入点 标准竞争将成为继产品竞争 品牌竞争之后 又一种层次更深 水 平更高 影响更大的竞争形式 2014年10月14日 是第45届世界标准日 国际电工委员 会(IEC) 国际标准化组织 ISO 国际电信联盟(ITU)确定的 标准营造公平竞争环境 福建省质监局 10月16日 福建省质监局在福州召开了世界标准日纪念活动座谈会暨 美丽 主题意在通过采用国际标准消除贸易壁垒 营造公平竞争环境 为呼应主题 同时更加突 乡村建设指南 省地方标准发布会 福建省质监局党组成员 总工程师刘绍文在发布会上介绍了福 出标准化在我国 稳增长 调结构 促改革 惠民生 中的重要作用 国家标准委将今年 建省美丽乡村标准化建设情况 美丽乡村建设指南 省地方标准制定情况 同时发布了 美丽乡 世界标准日中国主题确定为 标准营造公平竞争环境 标准构建统一市场规则 旨在推 动企业 行业和经济体增强竞争力 促进经济发展 推动加快实现国家治理体系和治理能 力现代化 在此期间 福建省质监系统紧密围绕 标准营造公平竞争环境 标准构建统一市场 村建设指南 省地方标准 在座谈会上 福建省认证认可与标准化协会会长林文平宣读了2014年世 界标准日祝词 并通报了2014年全国标准化十佳人物获奖情况 会议以 标准营造公平竞争环境 标准构建统一市场规则 为主题 结合群众路线教育实践活动 分别从行政 科研 企业等角度 对近年来全省标准化工作进行了总结 对实施标准化情况进行了交流讨论 并提出当前工作中需要 协调解决的问题 规则 的宣传活动主题 提早筹划 率先行动 积极传播标准化工作理念 弘扬标准化文 4 化 开展了一系列活动 形式与平台相结合 通过各种宣传方式扩大标准化工作的社会影 福建省标准化研究院 推出了 免费公开标准活动 即免费将国家标准和近三年发布的 响力 在各公共场所粘贴宣传画 在电子显示屏滚动宣传标语 举行现场咨询活动 利用 福建省地方标准免费向社会公开 真正将 标准营造公平竞争环境 落到实处 从10月14日起 广 服务平台面向群众开展宣传工作 旨在营造政府重视标准 企业遵守标准 人人关注标准 大企业 事业单位用户和社会公众均可以登录 福建省标准信息服务平台 免费在线阅览国家标准 的良好社会氛围 让百姓生活更方便 更舒适 更安全 和福建省地方标准的全文信息 根据全国代码中心要求 该院结合 世界标准日 契机 同时开展 5

5 特 别 报 道 特 别 报 道 泉 州 市 质 监 局 : 做 好 标 准 化 培 训, 免 费 为 企 业 发 放 标 准 文 本, 为 企 业 制 定 标 准, 受 到 企 业 好 评 指 导 企 业 扎 实 做 好 省 级 标 准 化 良 好 行 为 的 示 范 建 设, 帮 助 第 二 批 省 级 标 准 战 略 企 业 完 成 验 收 考 核 工 作, 在 省 内 率 先 完 成 德 化 鹏 翔 工 业 区 省 级 标 准 化 示 范 园 区 试 点 建 设 的 验 收 考 核 工 作, 指 导 市 行 政 服 务 中 心 做 好 国 家 级 行 政 服 务 中 心 标 准 化 试 点 建 设 中 期 评 估 工 作 推 动 永 春 县 美 丽 乡 村 标 准 化 试 点 建 设, 率 先 在 全 省 制 定 发 布 和 实 施 永 春 县 技 术 规 范 美 丽 乡 村 建 设 规 范 三 明 市 质 监 局 : 组 织 将 乐 清 流 沙 县 等 县 局 设 立 现 场 咨 询 点, 开 展 宣 传 咨 询 活 动, 现 场 发 放 标 准 化 宣 传 材 料, 引 导 群 众 学 习 标 准 化 相 关 知 识 深 入 企 业 宣 传 标 准 日 活 动 和 标 准 化 知 识, 将 宣 传 海 报 与 宣 传 单 送 到 三 明 金 沙 高 科 技 示 范 园 区, 将 标 准 日 活 动 与 省 级 标 准 化 示 范 园 区 建 设 企 业 实 施 技 术 标 准 战 略 等 工 作 相 结 合, 加 强 企 业 标 准 化 建 设 莆 田 市 质 监 局 : 组 织 莆 田 市 质 监 人 员 及 部 分 企 业, 参 加 国 际 电 工 委 员 会 在 厦 门 举 办 的 国 福 建 省 质 监 局 党 组 成 员 总 工 程 师 刘 绍 文 接 受 记 者 采 访 代 码 开 放 日 活 动, 进 一 步 宣 传 代 码 现 场 年 度 验 证 改 为 网 上 年 报 的 相 关 情 况, 让 社 会 进 一 步 认 知 代 码 了 解 代 码 际 标 准 化 知 识 培 训 班, 实 现 该 市 企 业 参 加 国 际 性 标 准 化 知 识 培 训 零 的 突 破 充 分 利 用 到 企 业 巡 查 的 机 会, 大 力 宣 传 标 准 化 工 作, 给 企 业 送 去 标 准, 督 促 企 业 严 格 按 标 准 组 织 生 产 检 验, 确 保 产 品 质 量 安 全 组 织 召 开 座 谈 会, 召 集 落 地 莆 田 的 标 委 会 秘 书 处 与 在 建 的 国 家 级 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区 项 目 承 担 单 位, 以 及 第 二 批 福 建 省 实 施 技 术 标 准 战 略 试 点 企 业 等 有 关 人 员 进 行 座 谈, 推 动 各 项 工 作 落 到 实 处 福 州 市 质 监 局 : 部 署 与 践 行 相 结 合, 统 一 部 署 世 界 标 准 日 宣 传 活 动, 并 组 织 开 展 多 种 形 式 的 标 准 化 业 务 培 训, 传 播 标 准 化 工 作 理 念, 营 造 标 准 入 人 心 的 良 好 氛 围 宣 传 与 帮 扶 相 结 合, 大 力 开 展 标 准 进 企 业 活 动, 有 针 对 性 地 走 访 重 点 行 业 工 业 产 品 许 可 证 企 业 3C 强 制 性 认 证 企 业, 宣 传 相 关 标 准 化 政 策 推 进 标 准 化 战 略, 同 时 还 就 企 业 服 务 基 本 原 则 企 业 组 织 制 度 建 设 服 务 资 源 评 价 方 法 以 及 如 何 建 立 企 业 标 准 和 服 务 体 系 提 供 业 务 指 导 和 帮 扶 厦 门 市 质 监 局 : 举 办 国 际 电 工 委 员 会 (IEC) 国 际 标 准 化 培 训 班, 邀 请 IEC 委 员 会 事 务 协 调 官 员 和 IEC 亚 太 地 区 中 心 主 任 作 专 题 讲 座, 帮 助 企 业 更 有 效 地 参 与 国 际 标 准 制 修 订 工 作 能 耗 限 额 相 关 标 准 免 费 公 开, 按 照 严 格 能 耗 限 额 强 制 性 标 准, 发 展 绿 色 低 碳 产 业 的 有 关 要 求, 搜 集 汇 总 了 400 多 项 国 家 标 准 行 业 标 准 和 地 方 标 准, 在 厦 门 市 质 监 局 网 上 提 供 免 费 下 载 开 展 公 共 信 息 图 形 标 志 检 查, 指 导 公 共 场 所 管 理 单 位 按 照 新 版 国 家 标 准 要 求 进 行 管 理, 提 高 公 共 场 所 的 服 务 水 平 漳 州 市 质 监 局 : 大 力 开 展 标 准 走 进 企 业 活 动, 组 织 人 员 深 入 工 业 园 区 和 企 业, 指 导 帮 扶 企 业 制 定 产 品 标 准 申 报 采 标 建 立 完 善 企 业 标 准 体 系, 推 进 第 二 批 实 施 技 术 标 准 战 略 试 点 和 标 准 化 良 好 行 为 创 建 工 作 联 合 龙 海 市 质 监 局 在 漳 州 市 台 商 投 资 区 组 织 召 开 一 场 企 业 标 准 化 工 作 推 进 会, 分 享 标 准 化 创 新 工 作 的 好 经 验 好 做 法 南 平 市 质 监 局 : 在 人 流 量 较 大 的 广 场 街 道 组 织 开 展 现 场 咨 询 活 动, 发 放 宣 传 材 料, 推 动 标 准 进 社 区 进 学 校 进 机 关 进 家 庭, 普 及 标 准 化 知 识 深 入 企 业 召 开 座 谈 会, 鼓 励 企 业 参 与 国 家 行 业 及 省 地 方 标 准 的 制 修 订, 深 入 农 业 企 业 和 种 植 大 户 生 产 基 地, 推 动 农 业 综 合 标 准 化 示 范 县 ( 区 ) 建 设, 提 高 标 准 化 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能 力 龙 岩 市 质 监 局 : 深 入 企 业 开 展 技 术 标 准 战 略 试 点 情 况 现 场 指 导, 宣 传 标 准 化 法 律 法 规 和 有 关 奖 励 政 策, 鼓 励 企 业 积 极 参 与 国 家 和 行 业 标 准 的 制 订, 督 促 企 业 做 好 相 关 标 准 化 工 作 结 合 贯 彻 旅 游 标 准 化 示 范 试 点 工 作, 在 客 家 土 楼 景 区 开 展 一 系 列 宣 传 活 动 ; 深 入 工 业 园 区, 积 极 引 导 园 区 企 业 创 省 级 标 准 化 示 范 园 ; 结 合 农 业 标 准 化 示 范 试 点 回 头 看 活 动, 完 善 试 点 企 业 标 准 体 系 宁 德 市 质 监 局 : 重 点 对 辖 区 电 机 化 油 器 合 成 革 等 支 柱 产 业 企 业 常 用 的 产 品 标 准 新 制 定 实 施 的 国 标 行 标 省 地 标 节 能 减 损 类 的 标 准 进 行 培 训 宣 贯, 提 醒 生 产 企 业 注 意 新 旧 标 准 的 差 异, 帮 助 企 业 理 解 标 准 掌 握 标 准 全 市 质 监 部 门 深 入 工 业 园 区 企 业 标 准 化 项 目 承 担 企 业 地 理 标 志 产 品 运 用 企 业, 将 标 准 化 政 策 送 进 企 业, 收 集 企 业 参 与 的 标 准 制 修 订 标 准 化 组 织 和 标 准 专 利 等 工 作 情 况, 指 导 企 业 及 时 申 报 标 准 化 项 目 补 助 资 金, 指 导 地 理 标 志 产 品 专 用 标 志 运 用, 推 动 各 级 农 标 示 范 区 服 务 示 范 点 进 展, 受 到 企 业 欢 迎 年 第 10 期 7

6 特别 报道 特别 报道 强化标准支撑 夯实发展基础 方案 促成福建省3个县14个村获批国家级美丽乡村 岸食品冷链物流标准化交流与合作事宜 这是大陆两 建设标准化试点 加强与农业 林业 水利等行业主 岸食品冷链物流标准化工作组自今年8月正式成立以 管部门的联动 在完成编制福建省美丽乡村建设标准 来 与台湾有关方面的首次对接 体系框架图基础上 分行业逐项落实具体标准制定的 牵头部门 下达美丽乡村建设配套省地方标准2项 强化服务业标准支撑 助力社会管理和公共服务 组织编写并发布了 美丽乡村建设指南 省地方标 扎实开展社会管理和公共服务标准化 充分发挥 准 该标准是目前国内指标最完整合理的地方标准 10月14日是世界标准日 它的设立旨在提高人们对标准化在经济社会 标准化在社会治理的重要作用 在全国首次发布 政 以世界标准日活动为契机 福建省质监局邀请相关厅 府绩效管理规范 省地方标准 同时 在全面深化行 发展中规制 引领作用的认识 从最初推动生产的简化和统一 提高通用 局及新闻媒体召开新闻发布会 福建日报 海 政服务中心标准化的基础 上 推 进 标 准 化 向 县 乡 性 互换性 到作为优化产业结构 促进贸易发展的重要手段 再到成为创 峡都市报 分别在头版进行专题报道 中国质量 镇 行政服务中心延伸 并经积极推荐 促成闽侯 新技术产业化的关键环节 现在更是加强国家治理和推进公共服务的有效工 报 人民网 新华网 福建电视台等多家主流媒体 县行政服务中心标准化等3个项目获批首批国家级社 具 标准化的内涵不断丰富 外延不断扩展 作用不断凸显 近年来 福建 也纷纷对标准发布情况进行了报道 会管理和公共服务标准化试点 省标准化工作扎实推进 在促进农业 工业 服务业三大产业发展上取得了 深化工业标准建设 助力战略性新兴产业 一定成效 推进农业标准发展 助力农村综合改革 扎实推进服务业标准化试点建设 联合省发改 委 省商务厅共同举办全省首场 国家级服务业标准 积极争取标准话语权 通过全程指导推荐 厦门 化试点工作推进座谈会 对全省获国家标准委批准 立林科技有限公司由最初的采用国际标准组织生产 的20个国家级服务业标准化试点项目承担单位进行再 成功跻身为国际标准制定者 获批承担国际楼寓对讲 动员 再指导 再推进 取得显著成效 国家级旅游 系统标准工作组 主导制定IEC62820 报警与电子 服务业标准化验收专家组于7月30日对永定县国家级 安防系统 系列国际标准 实现了福建省在承担国际 服务业标准化试点项目进行验收考核 最终以93.5分 标准化专业组织上零的突破 的高分通过验收 组织专家对福州市社会福利院养老 着力加强地理标志产品保护 一方面 在做好对 认真抓好在建标准化示范试点项目建设 100% 持续推进农业标准化示范 贯彻 中共福建省 已申报项目跟踪落实的同时 积极组织推荐嘉儒蛤 完成对全省在建的10个标准化园区 以及园区内25个 委 福建省人民政府关于全面深化农村改革加快农业 永泰山茶油 永春纸织画 惠安石雕4个特色产品申 第二批实施技术标准战略试点和第四批标准化良好行 加快推进全省旅游服务标准化 联合省旅游局 现代化发展的若干意见 精神 深化农业标准化提 报国家地理标志产品保护 其中永泰山茶油 永春纸 为试点企业的中期检查 确保标准实施到位 实施有 下达了 关于确定首批全 省 旅 游 标 准 化 试 点 单 位 的 升工程 全面完成对已建成国家级农业标准化示范 织画两项产品已获国家质检总局公示 另一方面 重 效 持续改进 通知 首批试点单位包括永泰县等9个县 市 区 回头看 首次运用福建省自创的数学模型对 申请保护的同时 抓好品牌应用 持续扩大地理标志 不断深化闽台标准化交流合作 落实福建省与 区 福州三坊七巷历史文化街区等12个景区 福建 农标示范区建成后的绩效进行评价 提升农业标准 保护产品的应用面 组织77家企业申请使用武夷岩茶 台湾地区经贸合作先行先试政策 加快推进闽台标准 省中国旅行社有限公司等14个旅行社和厦门日月谷温 化实施水平 等7个国家地理标志保护产品专用标志 并获得国家 互认工作 组织省标准化与认证认可协会赴台 与台 泉度假村等10个饭店 覆盖全省主要知名旅游县和旅 质检总局批准 目前 全省累计有938家企业获准使 湾区珠宝工业同业公会开展闽台珠宝首饰互认标准的 游景区 用国家地理标志保护产品专用标志1亿枚 保护产品 研讨 拟新增制定3项闽台互认标准 并带领省内珠 产值达268亿元 宝首饰专家 首次在台湾高雄市召开闽台珠宝首饰互 多部门共建美丽乡村标准化 加强与省财政厅交 认标准宣贯会 这是大陆有史以来首次在台湾本土上 流协调 不断明确 细化实施美丽乡村标准化思路和 开展培训 9月29日 指导厦门局与台湾工业技术研 服务标准化试点等5个省级服务业标准化试点项目进 行现场考核评估 确定合格 稿件来源 福建省质监局标准化处 究院服务系统科技中心生活物流服务组 共同商讨两 8 9

7 特别 报道 特别 报道 搭建有效服务平台 筑信息化建设坚强基石 文/周顺骥 林倩如 组织机构代码 以下简称 代码 是国家一项重要的基础标准编码 基于统 一的服务标准 统一的技术标准和统一的方法标准 代码标识制度建立25周年以 来 始终以标准化为支撑 在 统一政策 统一标准规范 统一规章制度 统一规 福清市代码窗口工作人员为客户办理代码证业务 划计划 统一方法步骤 的基础上不断发展 为部门间信息交换和共享发挥了桥梁 纽带作用 成为我国信息化建设不可替代的基础设施 代码中心负责牵头完成了省法人基础数据库一期工程 台 网址 网上申报相关信息 代 确立代码作为唯一标识和纽带的地位 目前省直及各设 码证书不再加贴年度验证标识 代码应用部门通过 福 福建省代码工作已全面实现网络化管理 建成 元 按照B级机房建设标准进行了全面改造 实现 区市共计91家单位接入共享省法人基础数据库 为提升 建省代码网上服务平台 查验各类组织机构的年度申报 了实时 动态的代码数据库 依法为全省116万家组 百兆带宽接入 存储空间达20T 明显提升了服务保 政府公共服务和监管水平发挥了积极作用 情况 通过实行代码网上年报 全年将有30多万客户足 织机构发放了 单位身份证 其中50万个仍在从事 障能力 注重创新引领 开发了代码电子证照生成与推送 各种社会活动 近年来 福建省组织机构代码中心 持续提升数据质量和安全 加强岗位培训 实 系统 截至2014年9月底 共入库代码电子证照26.5万 以下简称 省代码中心 作为全省代码工作的 现代码工作人员全员持证上岗 开展全省性的数据质 张 大力推动了福建省全流程电子化无纸化网上行政审 业务指导机构 积极围绕社会经济发展需要 采取多 量清整 实施严格的流程控制 进行软件硬件升级和 批的实现 项目建设成效得到省数字办的充分肯定 项举措不断提升服务能力 在服务福建经济社会科学 等级保护 以ISO9000族国际标准为基础 建立起一 发展跨越发展方面取得了明显成效 今年10月14日 整套的质量管理体系 十二五 以来 累计更新数 是第45届世界标准日 也是全国首个 组织机构代码 据150多万条 实现了代码赋码差错率为零 代码数 开放日 借此契机 省代码中心 围绕服务大众 据准确率达到96%以上 多年稳居全国前列 不出户即可通过网络进行网上年度申报 节省了大量的 人力 物力 提高工作效率 根据用户需求并结合实际 在业 务流程优化上不断探索 2013年6月起 将数据审核权 限下放到各市县代码服务窗口 电子副本也由原来的省 惠企惠民 服务社会经济发展有新作为 提升服务功能 2014年6月起 中心采用了更便捷 的USB-Key型电子副本 利用该介质 用户可在网上 代码中心统一制作改为服务窗口当场制作 当场发放 办证时限由3个工作日缩短为即时办理 较好地落实了 省委 马上就办 提效能精神 和社会发展等方面进行广泛宣传 并针对组织机构代 加强标准宣贯 全面贯彻省地方标准DB35/T 办理代码业务 同时 有关应用单位可方便读取USB- 今后 省代码中心将继续加强代码相关信息的标 码助力信息化管理的方面进行诠释和展现 让社会各 组织机构代码窗口服务规范 在全省 key内代码基础信息 实现信息的读取复用 减轻一线 准化工作 实现信息化与标准化的融合 建立跨部门 界进一步了解 认识 熟悉标准化和组织机构代码工 代码服务窗口开展 五心服务 提升全省代码的服 工作人员的工作量 提高数据采集质量 又可以实现网 跨领域的信息共享交换机制 继续探索工作新思路 拓 作 福建省代码工作呈现以下几个特点 务质量和水平 上办事的身份认证 助力各单位的信息化工作 服务福 展新领域 运用新手段 以更加热情饱满的态度 细致 建省网上办事大厅建设 周到的服务 践行 五心 服务精神 让代码更好地服 夯实基础 综合服务能力不断提升 主动融入 服务数字福建建设取得明显成效 创新服务方式 顺应政府行政效能改革 不断转 持续加强基础建设 为发挥代码优势 省代码 发挥纽带作用 代码是实现跨部门信息交换和 变工作方式 创新服务模式 取消代码现场年检 实行 中心注重硬件建设 在基础建设方面 投入500多万 共享 提高部门数据质量及协同工作的基本要素 省 网上年报 各类组织机构通过 福建省代码网上服务平 10 务于福建经济社会科学发展 跨越发展 作者单位 福建省标准化研究院 11

8 质量 强省 质量 强省 进行培训 提高使用单位对重要法律法规的知晓度 确 保特种设备安全监管工作的顺利开展 组织推动 积极组织企业参加省 市局举办的各 类标准化培训 提高企业人员树立标准的意识 今年6 月4日至6日 省 市 区三级质监部门联合举办了企业 强化指导帮扶 提升申报企业质量 文 原/爱英 冯 魁 引领品牌发展 助推园区升级 摸底培育 前期对辖区内企业的经营状况进行排查 摸底 了解企业的管理水平现状 分析企业发展的瓶颈 模以上企业高管 各设区市质监局与省标准化院代表参 加培训 问题 为更有计划地发展培育企业 该局因地制宜 先 为深入贯彻落实国务院 质量发展纲要 促进经济发展方式 后制定了 福州市质监局直属三分局政府质量奖培育发 转变 推进 品牌带动 战略的深入实施 打造高质量高水平的品牌园区 努力 展规划 年 以及 争创福建名牌产品 抓培训 积极动员辖区内计量管理员参与福州市 提升工业园区产品质量总体水平 结合仓山区实际情况 更好地为仓山区经济建 福州市产品质量奖培育发展计划 年 局举办的计量管理培训 重点学习 中华人民共和国计 设发展提供优质 高效的服务 福州市质监局直属三分局在省 市质监局 金山 通过有计划的培育 扶持 使更多的企业列入标杆行 量法 加油站计量监督管理办法 及相关配套法规 列 不断壮大优质企业队伍 等 提高辖区计量管理人员的业务素质和管理水平 积 投资区管委会等单位的大力支持下 开展一系列金山投资区 质量兴园 活动 强化计量监管 维护市场经济秩序 强化指导 通过走访调研企业 掌握企业各项创 极组织计量管理人员换证考试 确保计量管理人员持证 建工作的进展情况 有针对性进行指导 切实开展好 上岗 积极组织计量监管人员参加质监系统举办的各类 五联系五帮扶 活动 积极帮助解决存在的困难和问 计量培训 并将国务院印发的 计量发展规划 题 同时 在工作中积极思考探索实施名牌发展战略的 2020年 等与计量相关的法律法规纳入每周的业务学 道路 结合辖区企业实际 该局狠抓名牌战略实施 鼓 习内容 通过培训 学习 不断提升计量监管人员的业 围绕加快经济发展方式转变 该局以品牌 质量 标准 计量和特种设备安全为重点 树 励引导企业积极参加福建名牌产品 福州市政府质量 务素质 立全程服务理念 大力实施 以质取胜 名牌兴企 的品牌带动战略 积极推进质量兴园 奖 福建省质量管理先进企业 中小学质量教育社会实 严监管 联合仓山区贸发局开展加油站计量监督 充分发挥质监职能作用 努力提升工业园区的产品质量总体水平 促进工业园区经济跨越发展 践基地 品牌价值评价等的申报评选工作 通过推进名 检查 通过现场发放计量宣传材料 普及计量基础知 在 质量兴园 领导小组的统一领导下 积极引导金山投资区内企业夯实质量管理 标准化 计 牌战略工作 有力促进了辖区企业转型升级 助力辖区 识 提升消费者的计量维权意识 同时还对相关加油站 量和特种设备安全等技术基础管理工作 着力提升企业的整体质量水平 努力形成一批具有产业 经济发展 今年 共计组织26家企业30项产品申报福建 在诚信计量宣传方面提出改善意见 深入辖区大型超市 特色和明显市场竞争力的优势品牌 有效提升仓山区工业经济总体实力 名牌产品 1家企业申报福建省中小学质量教育社会实 和农贸市场进行民生计量专项检查 重点检查大型超市 践基地 4家企业申报第二届福州市政府质量奖 15家 和农贸市场的公平秤等计量器具 以及开展定量包装商 企业拟申报福州市产品质量奖 品净含量监督检查工作 切实维护辖区广大消费者的合 强化目标带动 营造园区质量氛围 强化宣传培训 提高品牌质量意识 多渠道 造势 走访企业 开展企业座谈会 了解企业的经营现状 说明企业以质量取 胜的重要性与必要性 鼓励企业主动树立标杆 向先进企业学习 积极参与各类评优 评先工 法权益 强化标准引领 促进企业转型升级 广宣传 积极开展青年志愿者活动 在各大广 作 向企业发放 质量发展纲要 在 3 15 之际 开展大型宣传活动 大力 深入调研 深入辖区企业调研指导标准化工作开 场 超市门口举办计量咨询宣传活动 向过往群众宣传 宣传打假维权知识 现场发放各类宣传册 解答群众咨询 在 世界认可日 通过召开座谈 展情况 听取企业相关工作情况汇报 参观企业的产品 计量法律法规 日常生活中的计量小常识 免费发放 会 发放资料 悬挂横幅标语 举办宣传咨询活动等形式宣传 落实今年4月1日起实施的 有机 展示厅 了解企业在创新发展 转型升级以及参与国行 血压计使用保养小知识 100g校秤标准小砝码等宣 产品认证管理办法 的要求 对本辖区超市 专卖店内的有机果蔬 稻米开展监督检查 维护消 标制修订的工作情况 鼓励企业要积极争取设立国家专 传物品 今年 5 20 世界计量日 围绕 计量与绿色 费者 生产者和销售者合法权益 规范有机产品认证市场 在 安全生产月 期间 通过向过往 标委 分标委和秘书处 引导企业积极参与国家标准 中国 主题在仓山区开展计量服务进社区活动 悬挂宣 群众发放宣传资料等形式广泛宣传 特种设备安全法 等特种设备安全法律法规和安全知识 努 行业标准 地方标准的制修订 争取话语权 传标语 张贴宣传画报 发放计量法律法规宣传资料 力营造关注特种设备安全的良好氛围 12 实施技术标准战略高管培训班 全省范围内共70余家规 监督检查 深入企业 对企业在标准化工作记 并为群众提供免费眼镜检测 首饰称重 计量咨询 血 多手段 提升 为了引导和激励广大企业学习和实践卓越绩效 不断提高管理水平和产 录 标准化人员管理等项目上进行指导 核实相关的工 压计检测等计量服务 通过 零距离 的宣传服务 让 品质量 该局在金山投资区管委会 园区讲坛 举办创建 全国质量强市示范城市 系列公益讲 作计划 并现场向企业相关人员进行标准化相关知识的 百姓切身体会计量工作与日常生活的密切联系 座 此外 定期组织开展 特种设备安全法 福建省电梯安全管理办法 等法律法规的宣贯 宣贯 进一步提高了企业相关人员的标准化意识 确保 工作 对园区内特种设备使用单位的管理人员和企业负责人进行培训 组织特种设备安全协管员 企业能够按要求完成标准化建设工作 作者单位 福州市质监局直属三分局 13

9 质 量 强 省 质 量 强 省 优 化 发 展 环 境 助 推 硅 产 业 转 型 升 级 文 / 本 刊 记 者 : 郑 影 沙 县 位 于 福 建 省 中 部 偏 北, 拥 有 丰 富 的 高 品 位 石 英 矿 资 源, 取 得 采 矿 权 的 矿 区 面 积 就 达 到 六 平 方 公 里, 探 明 石 英 矿 储 量 达 3000 万 吨 以 上, 二 氧 化 硅 含 量 大 于 98.5% 正 是 凭 借 其 丰 富 的 矿 产 资 源 优 势, 硅 产 业 已 成 为 沙 县 发 展 速 度 较 快 的 新 兴 产 业 之 一 沙 县 的 硅 产 业 最 早 始 于 上 世 纪 90 年 代, 当 时 还 是 主 要 以 石 英 砂 开 采 选 矿 为 主, 随 后 逐 步 发 展 出 硅 酸 钠 白 炭 黑 等 生 产 企 业 2004 年 起, 该 县 积 极 引 进 项 目 资 金, 以 高 砂 镇 工 业 集 中 区 为 主 要 基 地, 开 始 着 手 打 造 硅 化 工 产 业 集 群, 先 后 成 立 和 引 进 了 涵 盖 原 材 料 开 采 原 料 仓 储 提 炼 合 成 下 游 产 品 开 发 等 十 余 家 硅 化 工 企 业, 形 成 特 色 硅 产 业 集 群 雏 形 企 业 的 综 合 竞 争 力, 提 升 企 业 的 自 主 创 新 力, 推 动 产 业 但 随 着 国 家 政 策 的 调 整, 加 大 产 业 集 群 的 优 胜 劣 集 群 转 型 升 级, 优 化 产 业 集 群 使 其 做 大 做 强, 是 摆 在 沙 汰, 沙 县 硅 产 业 在 发 展 过 程 中 存 在 的 问 题 日 渐 凸 显 缺 县 政 府 以 及 相 关 部 门 面 前 首 要 攻 克 的 难 题 少 技 术 力 量 支 撑, 企 业 无 法 掌 握 自 主 权 和 话 语 权, 产 业 为 此, 沙 县 扩 大 了 政 策 支 持 沙 县 政 府 高 度 重 遭 遇 到 短 板 和 瓶 颈, 缺 乏 核 心 竞 争 力 成 为 了 制 约 和 影 响 视, 专 门 出 台 了 沙 县 人 民 政 府 关 于 加 快 沙 县 硅 产 业 发 沙 县 硅 化 工 产 业 发 展 的 不 利 因 素 以 产 量 占 据 全 国 六 分 展 的 若 干 意 见, 并 制 定 沙 县 硅 产 业 发 展 规 划, 实 之 一 的 硅 化 物 产 品 白 炭 黑 为 例, 产 品 品 种 比 较 单 一, 主 施 了 涉 及 专 项 资 金 企 业 上 市 园 区 建 设 品 牌 创 建 要 还 是 集 中 在 整 个 产 业 链 的 中 低 端, 资 源 依 赖 性 强, 低 信 贷 支 持 以 及 配 套 扶 持 等 一 系 列 政 策, 最 大 限 度 地 给 予 档 次, 低 技 术 含 量, 低 附 加 值, 高 耗 能 三 明 同 昇 化 工 优 惠 政 策 有 限 公 司 陈 董 事 长 在 接 受 记 者 采 访 时 就 表 示, 白 炭 黑 的 搭 建 了 有 利 平 台 在 沙 县 质 监 局 的 推 动 下, 由 县 生 产 依 赖 于 强 大 的 技 术 力 量 支 撑, 其 整 个 工 艺 技 术 和 生 政 府 牵 头, 搭 建 了 硅 产 业 科 技 创 新 平 台, 下 设 研 发 实 产 管 理 以 及 后 续 研 发 都 至 关 重 要, 尤 其 适 用 于 牙 膏 轮 验 室 理 化 检 验 室 和 中 试 车 间, 兼 具 研 发 与 检 测 功 能, 胎 涂 料 等 中 高 端 产 品, 对 产 业 的 发 展 形 成 了 一 定 的 技 为 沙 县 的 硅 化 工 企 业 提 供 原 材 料 中 间 产 物 和 最 终 产 品 术 壁 垒, 而 且 我 国 还 尚 未 立 法 强 制 执 行 的 国 家 标 准, 企 的 质 量 监 测 和 分 析, 同 时 也 对 企 业 技 改 提 升 和 新 产 品 开 业 生 产 时 只 能 执 行 行 业 标 准 发 提 供 基 础 数 据 与 技 术 支 持 由 福 建 师 大 三 明 学 院 和 如 何 正 确 引 导 和 有 效 利 用 沙 县 硅 产 业 优 势, 增 强 硅 化 工 骨 干 企 业 联 合 成 立 的 沙 县 硅 化 工 产 品 中 心 实 验 室, 联 合 设 立 2 个 中 试 中 心 : 金 沙 白 炭 黑 粉 体 中 试 中 心 和 裕 丰 超 细 白 炭 黑 中 试 中 心 由 中 心 实 验 室 牵 线 搭 桥, 部 分 硅 化 工 企 业 也 与 有 关 科 研 院 所 合 作, 向 国 家 知 识 产 权 局 联 合 申 报 了 国 家 发 明 专 利 2 个 实 用 新 型 专 利 3 个 还 成 立 沙 县 硅 产 业 协 会 三 明 市 硅 化 物 技 术 创 新 联 盟 和 沙 县 硅 产 业 网, 完 成 了 沙 县 硅 产 业 循 环 经 济 园 区 测 绘 及 农 保 田 生 态 公 益 林 调 整 报 批 及 园 区 控 制 性 详 规 设 计 同 时, 与 福 建 师 大 三 明 农 校 建 立 联 合 办 学 关 系, 并 积 极 引 荐 高 校 教 师 和 研 究 生 进 驻 质 检 中 心 产 学 研 基 地 和 研 发 中 心, 多 层 次 全 方 位 地 构 建 有 利 于 产 业 发 展 的 公 共 服 务 平 台 加 强 了 技 术 力 量 支 撑 由 沙 县 质 监 局 筹 建 的 福 建 省 无 机 硅 化 物 产 品 质 量 监 督 检 验 中 心 今 年 年 底 也 即 将 投 入 运 行 该 中 心 主 要 依 托 沙 县 质 量 计 量 检 测 所 沙 县 硅 化 工 产 品 中 心 实 验 室 及 质 监 系 统 内 的 各 级 省 市 质 检 机 构, 可 为 周 边 企 业 提 供 产 品 检 测 和 委 托 检 验, 为 相 关 企 业 的 产 品 升 级 科 技 创 新 提 供 强 有 力 的 技 术 支 撑, 既 填 补 了 在 国 内 尚 未 设 立 具 有 政 府 公 信 力 和 权 威 的 无 机 硅 化 物 产 品 质 量 监 督 检 验 专 门 机 构 的 空 白, 也 进 一 步 提 升 了 福 建 省 无 机 硅 产 业 在 全 国 的 行 业 话 语 权 和 知 名 度, 推 动 硅 产 业 链 向 两 端 延 伸 价 值 链 向 高 端 攀 升, 促 进 与 行 业 有 关 的 各 生 产 要 素 在 福 建 省 内 的 聚 集 加 大 了 企 业 帮 扶 力 度 在 服 务 企 业 过 程 中, 沙 县 质 监 局 了 解 到 目 前 硅 产 业 面 临 的 困 境, 主 动 靠 前 服 务 在 获 知 三 明 同 昇 化 工 正 进 行 福 建 省 白 炭 黑 地 方 标 准 的 起 草, 但 是 由 于 硅 产 业 在 我 国 起 步 较 晚, 尤 其 是 福 建 省 内 关 于 二 氧 化 硅 的 专 家 更 是 寥 寥 无 几, 对 标 准 的 制 修 订 造 成 一 定 困 难 的 情 况 后, 该 局 搭 桥 牵 线, 积 极 在 全 国 范 围 内 网 罗 相 关 专 家, 争 取 能 够 切 实 解 决 企 业 难 题 除 此 之 外, 该 局 还 通 过 实 施 标 准 化 战 略, 与 县 内 企 业 共 同 建 立 有 效 的 标 准 研 制 管 理 体 系, 加 大 推 进 科 技 研 发 与 技 术 标 准 创 新 的 同 步, 使 其 能 够 掌 握 更 多 的 话 语 权 和 主 动 权, 尤 其 是 亟 待 打 造 自 主 品 牌 产 品 的 核 心 竞 争 力 近 年 来, 沙 县 把 淘 汰 落 后 产 能 提 高 资 源 利 用 率, 作 为 推 动 产 业 转 型 升 级 的 先 导, 积 极 开 展 循 环 经 济, 建 立 采 矿 矿 石 微 粉 硅 化 物 产 品 下 游 产 品 产 业 链, 加 强 资 源 综 合 利 用 的 研 究 和 开 发, 改 进 设 备 和 工 艺 技 术 水 平, 促 进 节 能 产 品 的 推 广 应 用, 对 能 耗 5000 吨 以 上 标 煤 的 企 业, 按 照 节 约 能 源 法 的 要 求, 由 国 家 城 市 能 源 中 心 ( 福 建 ) 开 展 能 耗 数 据 的 实 时 采 集 和 传 输, 为 节 能 减 排 提 供 科 学 依 据 沙 县 质 监 局 也 立 足 自 身 职 能 职 责, 积 极 推 动 产 业 转 型 升 级, 将 培 育 大 企 业 龙 头 企 业, 作 为 推 动 产 业 转 型 升 级 的 重 中 之 重 ; 以 实 施 名 牌 战 略 带 动, 推 进 技 术 标 准 战 略, 不 断 提 升 产 业 核 心 竞 争 力 ; 落 实 企 业 主 体 责 任, 强 化 企 业 质 量 管 理, 提 升 产 业 发 展 壮 大 基 础 ; 把 人 才 强 企, 提 升 自 主 创 新 能 力, 作 为 推 进 产 业 升 级 跨 越 发 展 的 必 要 手 段 ; 以 质 检 中 心 建 设 为 抓 手, 发 展 公 共 技 术 服 务 平 台, 作 为 推 进 以 质 取 胜 战 略 的 重 要 载 体 ; 完 善 质 量 激 励 制 度, 设 立 质 量 奖, 作 为 提 升 区 域 产 业 质 量 竞 争 力 的 重 要 引 擎 ; 发 挥 行 业 协 会 在 推 进 块 状 经 济 向 集 群 经 济 发 展 中 的 作 用, 促 进 产 品 质 量 的 提 高 和 维 权 服 务 的 开 展 未 来, 沙 县 将 继 续 秉 承 着 发 展 优 势 产 业 打 造 核 心 企 业, 延 伸 产 业 链 条, 培 育 产 业 集 群 的 思 路, 通 过 进 一 步 延 伸 拓 展 沙 县 硅 产 业 链 强 化 资 源 高 质 利 用 和 环 境 保 护, 以 产 业 布 局 的 整 合 优 化, 不 断 提 高 硅 产 业 的 集 中 度, 优 化 发 展 环 境, 加 快 优 势 企 业 稳 步 健 康 发 展, 力 争 形 成 具 有 沙 县 特 色 的 硅 产 业 发 展 模 式, 实 现 经 济 与 环 境 的 和 谐 发 展 年 第 10 期 15

10 改革 与实践 改革 与实践 理 做到申请与审批并联 补缺与发证同办 保障快 多项举措 马上就办 速 高效完成审批工作 同时 推动窗口服务标准化 从21个方面制定窗口服务标准 推动市行政服务中心 9个县 市 区行政服务中心开展标准化建设 其中 行政审批提速增效 通过标准化建设 古田县局成为全省质监系统唯一 马 上就办 示范创建单位 有效促进服务质量提升 打造舒心窗口 文/郜寿田 汪 斌 坚持通过开展便民服务 微笑服务 贴心服务 努力打造社会满意型窗口 在窗口配有便民服务箱和意 见薄 提供桌 椅 笔 印台 办证指南 申报表填写 今年来 宁德市质监局认真贯彻宁德市委 市政 工作机制 确保工作相互支持 相互补位 该局领导不 府决策部署 以深化行政审批制度改革为契机 针对群 定期对窗口进行督查 督促窗口工作人员严格遵守服务 众反映的行政审批手续繁琐问题 践行群众路线 以解 中心各项规章制度 全面提升服务效能 决好服务群众 最后一公里 问题为出发点 着力推进 注重相互联动 在上下联动方面 取消和下放市 质监窗口服务规范化 标准化 网络化 促进行政审批 级行政审批事项 市级审批原有6项 目前已下放4项 提速增效 剩2项 计划明年下放 特种设备使用登记和作业人员 许可 同时 该局充分授予窗口 加强对县局窗口的 强化基础支撑 指导 实现审批工作向窗口实体性转移 使窗口在特种 提供硬件保障 该局高度重视窗口建设 对全市 设备注册登记 代码证审批 一站式服务等工作上实现 质监系统行政服务中心质监窗口的电脑 打印机等办公 整体联动 确保放得下 接的住 批的快 管得好 推 设备进行全面更新 确保每人一套办公设备 有效保障 动工作质量提升 窗口正常运作 同时 还专门配置了免费扫描仪 服务 电话等便民设备 营造优质的服务环境 样本 方便办证人员办理业务 同时 还专门配置了免 费复印机 扫描仪等设备 营造优质的服务环境 在窗 口中树立 微笑服务从我做起 文明用语从细节开始 表等材料 今年以来 小微企业办证数比去年同期增长 服务理念 积极改善窗口服务态度 重点抓好窗口电话 21% 平均许可时效比法定时限少4天 咨询 表格填写 审查受理三个环节 将热情接待 耐 心解答贯穿于代码业务办理全过程 发放温馨提示卡及 加强网络审批 按照省质监局统一部署 取消组织机构代码现场 年检 改为通过 福建省组织机构代码网上服务平台 申报审批 企业不再需要提交营业执照 法人和经办人 身份证复印件 只需进行用户注册 填报信息 即可进 门服务 开展一线办公 把 靠前服务 现场办公 作为抓整改 转作 3个多月以来 共办理代码年检4千多件 为企业减少各 风的重要措施 在全市系统广泛开展 窗口服务基层 类复印材料8千多份 节省经费数万元 办理满意度显 行 质监服务进千企 和党员干部 挂牌入企 等 著提高 持续推进行政审批业务流程 依据上网公开 活动 通过定期深入企业 农村 基层和开通 一线 的企业产品标准备案权 调整为按照属地管理原则 由 在市政府网站 市质监局网站和行政服务中心网站上开 两箱 两平台 电话咨询及建议热线 电子邮箱 征 所在地县级质监部门负责备案 市局采取监督抽查的形 设标准 特安 计量服务专用模块 提供咨询 表格下 求意见箱 网上留言互动平台和群众接访平台 多渠 式对各县级局备案的标准进行检查 同时 简化对产品 载 政策查询 温馨提示等服务 道听取企业和群众的意见建议 面对面答疑解惑 现场 简化事前审核 调整下放企业产品标准备案权限 将原来由市质 际情况 开展岗位之间相互学习交流活动 建立AB岗 监局备案的市属企业和在市工商行政主管部门登记注册 解决实际问题 同时 建立省 市重点建设项目企业联 标准格式 形式的要求 重点加强对产品标准内容的审 核监督 提高企业产品标准备案效率和工作实效 简化 门开展快递业务 今年来共为200余家企业提供送件上 行网上确认 一次办结 大大缩短办事流程 措施推出 加强日常管理 针对窗口业务量大 人员少的实 16 时提示下次年审的时间和所需提供的材料 联合邮政部 规范审批流程 络员制度 在对重点项目企业走访 全覆盖 的基础 特种设备开工告知手续 施工单位可选择送达 邮寄 坚持从方便快捷出发 规范材料接收 审核审 上 对涉及质监业务事项提供点对点跟踪和指导 活动 电子邮件或通过特种设备监察平台告知等形式向特种设 批 证书发放全流程工作 建立 一次性 告知 每日 开展以来 共帮助重点项目企业协调解决涉及质监审批 备安全监察机构告知 受理单位不再签署意见和加盖公 督查制度 对企业所需补正的手续 材料和需要整改的 事项41项 下基层集中办理涉及特种设备 代码等行政 章 强化免征小微企业代码证书工本费收费政策落实 问题在承诺时限内一次性书面告知 窗口负责人对每天 许可531项 受到企业和群众广泛好评 对小微企业办证统一填写简化后的 小型微型企业认 办理的审批件实行跟踪督查 推行 容缺受理 和 联 定申请表 不再查看小微企业的纳税申报表 统计报 审联办 在提交基本申办材料具备的情况下 预先受 作者单位 宁德市质监局 17

11 改革 与实践 改革 与实践 深化标准化工作内涵 增进服务业发展效能 文/陈晓燕 郭碧珠 陈彬彬 百业千行 民生为先 漳州市质监局以旅游 通信 零售服务 社区服务等领域的7项服务业标 南 的要求 对行政服务中心的审批服务事项办理 审 及特点 开展服务业标准化试点项目 在试点工作取得 业为基点 开展标准化工作试点 并深入行政服 准化试点项目 经批准 漳浦火山岛地质公园 龙 批服务窗口管理和日常事务处理等工作要求深入调研 成功并受到各方肯定的基础上 持续挖掘服务业标准化 务 物流等服务业领域 切实帮助产业提高服务水 海龙佳生态休闲和南靖福建土楼等三个旅游景区 最终确定了一套既符合标准管理要求 又符合漳州实际 工作内涵 拓展服务领域 努力打造符合社会发展 更 平 让 我服务 你点赞 成为服务业发展的良 被正式列为第一批省级服务业标准化试点项目 的政务服务标准体系 这个体系确定各类标准1064项 具 时代感 的服务业标准化项目 通过对福建鑫展旺 性循环 通过抓住 世界文化遗产名录 的申报机遇 借势 其中直接采用国家标准38项 编制中心标准1026项 绘 物流有限公司 一体化供应链服务模式 的调研 积极 建立福建土楼旅游地方标准 为漳州开展旅游服务 制标准流程图864幅 将审批服务事项办理 审批服务 为物流服务标准化建设进行有益的探索 2014年初 国 标准化提供了蓝本 也为企业实施服务业标准化提 窗口管理和日常事务处理纳入标准化管理 包括服务基 标委下达2013年度国家级服务业标准化试点项目 福建 漳州市是全国优秀旅游城市 长期的惠农政 供了规范和标准 进一步规范了福建土楼的标准化 础 服务管理 服务质量和服务岗位四项内容 确保了 鑫展旺物流一体化供应链服务等作为全省4个入选项目 策和宝贵的历史积淀 形成了独具特色和丰富的旅 运作和管理 为这一世界级名片提供技术支撑 通 标准的实用性和可操作性 之一位列其中 这也是漳州市继行政服务 龙佳生态旅 游资源 在漳州市委 市政府的高度重视和大力支 过 走出去 参加全省服务业标准化试点现场会和 2012年 漳州在全省率先全面推行政务服务体系 游服务标准化后 又一服务业标准化工作的 国家级 持下 旅游业发展步入了快车道 旅游产业的发展 请进来 省标准化研究院服务业标准化专家 标准化建设 被国家标准委批准为 全国服务业标准化 试点项目 如今 全市共建国家 省级服务业标准化试 定位逐渐明朗 体现了漳州的旅游特色和优势 旅 汲取经验 提升能力 使试点工作确实 行之有 试点单位 同时 推行市 县 乡 村4级政务服务 点项目6个 涉及社会管理 现代物流 民政服务 汽 游产业成为区域经济新的增长点之一 旅游服务业 效 通过从上而下加强培训和引导 增强从业人 体系标准化 全面提升政务服务水平 为更好地服务群 贸等领域 呈现多样化发展态势 虽然发展迅速 但旅游标准化以及服务业标准化工 员的服务标准化意识 转变标准化观念 试点单位 众进行程序 立法 的有益探索 与通用的ISO9000质 建立并实施与市场需求 民生呼求相适应的服 作却进展缓慢 旅游产业乃至服务业发展不规范和 从业人员标准化培训覆盖率达80%以上 服务水平 量管理体系来规范政务服务不同 漳州市推行政务服务 务业标准 是服务业规范管理所面临的一个新课题 无标服务的现象仍然普遍存在 严重阻碍旅游业的 明显提升 标准化的实践更加突出体现行政为民 标准落实到政务 该局在加强现有服务业国家标准和行业标准实施力度 服务的每一个窗口 每一个事项 每一个环节 每一个 的同时 积极探索服务业标准化工作的新思路和新举 时限节点 使依法行政 规范行政 为民尽责的理念具 措 拓展服务业标准化新领域 扩大标准宣贯实施覆 体化 让政务管理 高效化 推进了政府职能逐步由 盖面 把服务业标准化向纵深推进 必将有力地促进 管控型向服务型转变 由封闭型向开放型转变 通过实 漳州市服务业健康快速发展 为地方经济跨越发展作 施标准化 漳州市行政服务中心群众办事满意率年年得 出更大的贡献 精心选点 开展旅游服务标准化先行试点 健康发展 为使旅游服务标准化工作开展扎实有 效 漳州市质监局在旅游服务业领域实施标准化试 点工作 摸索总结旅游服务业标准化工作经验 18 严密实施 确保政务服务标准化落到实处 为使标准转化为实在的 生产力 2011年 以2009年福建省全面开展省级服务业标准化 11月 漳州市成立了行政服务中心标准化建设领导 试点为契机 该局围绕 把漳州建设成为国际知名 小组 行政服务中心的各处室 窗口积极参与 并 的自然与文化旅游目的地 的总体思路 经过大量 制定漳州市行政服务中心标准化建设工作方案 该 走访 座谈征求 积极争取当地政府和部门对服务 局作为顾问单位积极配合做好标准体系制定的指导 业标准化试点工作的支持 制定了漳州市旅游服务 和咨询工作 在标准化专家的精心指导下 漳州市 标准化工作三年滚动规划 组织申报了包含旅游 行政服务中心结合国家 服务业组织标准化工作指 到好评 作者单位 陈晓燕 漳州市质监局 郭碧珠 龙海市质监局 做精做深 丰富服务业标准化项目的内涵 陈彬彬 漳浦县质监局 该局紧紧围绕地区资源优势和经济社会发展现状 19

12 改革 与实践 改革 与实践 文 王/巧英 依托质检中心优势 推进不锈钢产业发展 福建省武平县地处闽粤赣三省交界的 金三角 东融厦漳泉 南接珠三 角 是全省不锈钢产业较集中和从业人员最多的地区 随着交通瓶颈的打破 地理优势的显现 优惠政策的扶持 不锈钢企业主纷纷把生产基地迁回武平 掀起了海西不锈钢产业发展的历史新篇章 近年来 武平县质监局发挥职能优势 抢抓机遇谋发展 以福建省不锈钢产品质 量监督检验中心为平台 为不锈钢企业提供产品检测 研发 信息共享等服务和技术支 持 推动武平县不锈钢企业抢占国内外市场 产业集群升级换代 设立质检中心 提供检测服务 武平县政府规划建设千亩不锈钢产业园 现今已拥有双兴 钢泓 福航等一批不锈 福建省质监局局长黄维礼 右一 到不锈钢企业调研 钢规模企业 以及300多家不锈钢制品加工个体企业 年产值20多亿元 但是 由于不 锈钢及其制品生产企业都缺少相应的检测手段 产品质量得不到可靠保证 选择外地送 务 主动靠前当好企业的 服务员 切实摸清和找准 目 资金 人才回归 武平县出台了 促进不锈钢产业 检 检验时间长 费用高 不利于企业的发展 同时因缺少检测手段 造成新产品开发 企业发展之难 之求 之需 帮企业找出不规范和不合 投资与发展的若干规定 等一系列优惠政策 积极开展 能力差 企业在激烈的市场竞争大环境下处于劣势地位 格的地方 避免了后期反复整改 及时了解企业发展中 质监服务进不锈钢产业园 活动 主动上门为园区内 武平县质监局紧紧抓住未来五年福建要 打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的 遇到的技术问题 提供相关的技术支持 让企业的生产 企业提供质量管理 标准化 认证 计量 特种设备 不锈钢生产基地 这一契机 结合本地实际 立足自身职能 以服务地方特色产业发展 线能早投产早收益 对重点企业项目 该局主动提供全 生产许可以及相关优惠政策等方面的咨询服务 坚持 为出发点 成立了专门小组到不锈钢工业园区和广东不锈钢发达地区展开专题调研 同 过程的技术服务 包括项目论证 生产工艺布局 工艺 企业需要什么 我们帮扶什么 在企业申办组织机 时积极征询了相关专家的意见和建议 做出了武平有基础 有条件 有优势打造海西不 流程 技术开发 技术改造等 构代码证 生产许可证 申报名牌产品等工作中 该局 锈钢产业基地的判断 成功助推全省唯一省级不锈钢产品质量监督检验中心落户武平 该质检中心为加强全省不锈钢及其制品的监督管 按照 能减则减 能放则放 能快则快 能优则优 的 该质检中心于2013年9月顺利通过省级专家组实验室资质评审 并于10月25日经福 理提供了有限的客观依据 促进武平乃至全省不锈钢产 要求 有效缩短办理时间 优化审批流程 核实提高行 建省质量技术监督局批准获得实验室计量认证证书和验收证书 中心拥有一支专业的检 业的健康发展 提供的技术服务迎合了武平县不锈钢企 政服务水平 测团队 配备国内一流的德国进口直读光谱仪 红外碳硫仪 材料试验机等先进的仪器 业转方式 调结构的需要 提升了企业技术水平 产品 该局还协助县工商联组织成立了武平县不锈钢 设备 能够承担不锈钢制品 产品 及其他金属制品质量监督检验 质量仲裁检验 新 研发能力 自主创新意识以及产品质量档次 为企业应 产业协会 通过成立协会 发挥其桥梁纽带作用 为 产品投产前的质量鉴定检验 产品质量认证以及有关机构 客户委托的产 商 品检验 对市场竞争 加快膨胀和持续发展提供了保障 有效推 企业提供市场信息 组织开展人员培训 举办讲座 等业务 建成后 不仅为广大不锈钢企业提供了一个专业的产品检测 研发 信息共享 动全县不锈钢产业集聚 树立行业权威 创新品牌 带 开展产品展览会 制定行业自律条例 保证企业有序 平台 也为企业解决了外出检测路程远 耗资大 影响生产经营等难题 动相关产业发展 推动武平不锈钢产业集群升级换代 竞争 依法维护企业合法权益 及时为政府制订规划 为打造闽粤赣边境最大的不锈钢产业基地提供坚实的技 建议 分折 研究 解决不锈钢产业发展中的突出矛 术支撑 盾和问题 促进武平不锈钢企业做大 做强 产品做 夯实质量基础 提供技术服务 特 做精 做优 结合武平县创建不锈钢优质产品生产基地和实施 质量兴县 战略的要求 武平县 质监局加大对不锈钢产品的质量监管力度 保障企业产品质量 夯实企业的质量基础 为提振企业产品质量出谋划策 该局一直把服务企业工作做在前面, 变被动监管为主动服 20 落实优惠政策 提供行政服务 作者单位 武平县质监局 武平县质监局为促进不锈钢产业发展 吸引项 21

13 教 育 实 践 活 动 教 育 实 践 活 动 视 企 如 亲 改 进 服 务 文 / 钟 炘 昌 长 汀 县 质 监 局 以 深 入 开 展 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 党 员 干 部 帮 忙 代 办 ; 对 需 要 一 级 一 级 报 批 程 序 较 复 杂 为 契 机, 开 辟 八 亲 进 企 绿 色 通 道, 注 重 与 企 业 的 事 项, 由 联 亲 党 员 干 部 负 责 陪 同 办 理, 以 最 短 时 深 层 次 沟 通, 不 断 深 化 服 务 内 涵, 改 进 服 务 方 式 间 最 少 环 节 帮 助 企 业 办 好 事 项 走 访 攀 亲 解 困 帮 亲 立 足 于 为 企 业 排 忧 解 难, 找 准 结 合 点 和 切 入 点, 党 员 干 部 至 少 每 周 一 次 走 企 探 亲, 针 对 企 主 动 服 务 企 业, 提 前 开 展 工 作, 在 组 织 机 构 代 码 办 业 普 遍 存 在 质 量 提 升 品 牌 培 育 产 品 检 验 等 方 面 理 执 行 标 准 备 案 质 量 监 督 管 理 等 方 面 提 供 全 方 位 服 困 难, 研 究 出 台 五 个 一 帮 扶 措 施, 对 症 下 药 逐 务 ; 局 领 导 班 子 成 员 带 头 走 访 中 层 干 部 人 人 走 访 一 解 决 实 际 困 难 开 展 一 企 一 事 针 对 性 服 务, 发 挥 党 员 干 部 全 面 走 访, 带 上 企 情 日 记 深 入 园 区 企 质 监 优 势, 在 产 品 升 级 检 验 检 测 技 术 规 范 等 方 业, 问 需 于 企, 问 计 于 企, 并 广 泛 征 求 建 议 意 见, 主 面 给 予 指 导 动 攀 亲, 架 起 教 育 实 践 活 动 互 动 的 桥 梁 严 管 教 亲 业 务 联 亲 针 对 企 业 产 品 质 量 和 特 种 设 备 安 全 问 题, 不 讲 情 建 立 干 部 联 系 企 业 制 度, 开 展 调 研 活 动, 了 面 不 听 理 由, 坚 持 高 压 态 势 严 格 监 管, 加 大 行 政 执 法 解 企 业 生 产 经 营 状 况, 充 分 发 挥 质 监 技 术 优 势, 协 查 处 力 度, 惩 处 教 育 相 结 合 引 导 企 业 依 法 依 规 生 产 调 解 决 生 产 经 营 中 遇 到 的 难 题 严 禁 超 越 自 由 裁 量 经 营, 落 实 企 业 安 全 主 体 责 任, 确 保 企 业 稳 步 运 行 权 对 企 业 实 施 行 政 处 罚, 严 禁 利 用 行 政 权 力 实 施 强 蹲 点 交 亲 行 服 务 和 有 偿 服 务, 严 禁 对 企 业 乱 收 费 乱 摊 派, 围 绕 企 业 需 求 出 实 招, 围 绕 企 业 难 题 办 实 事, 主 为 企 业 发 展 提 供 良 好 环 境 对 走 访 掌 握 的 企 业 服 务 动 走 访 企 业, 征 求 意 见 和 建 议, 弄 清 企 业 所 思 所 想 所 需 求 情 况 进 行 整 理 分 类, 对 应 业 务 科 室, 把 从 事 标 需 所 求, 把 企 业 的 难 点 转 化 为 服 务 的 热 点, 实 施 跟 踪 准 计 量 特 安 等 业 务 工 作 的 人 员 一 一 与 需 求 企 业 服 务, 为 企 业 发 展 提 供 可 靠 保 障 针 对 新 上 大 项 目 联 亲, 向 企 业 发 放 联 系 服 务 名 片, 使 企 业 随 时 重 点 项 目, 推 出 蹲 点 服 务, 派 出 业 务 工 作 小 分 队 找 到 自 己 亲 戚 办 事 走 上 项 目 一 线, 为 企 业 制 定 质 监 业 务 办 理 流 程 图, 并 法 规 送 亲 对 安 全 等 注 意 项 给 予 指 导, 实 行 闭 环 全 程 跟 踪 服 务, 印 制 各 类 质 监 法 规 业 务 知 识 宣 传 材 料, 由 联 让 企 业 在 前 期 运 作 中 不 走 弯 路, 少 有 失 误 亲 党 员 干 部 入 企 送 上 质 监 法 规 知 识 大 礼 包, 常 探 维 亲 当 即 在 园 区 企 业 开 展 法 规 讲 解 宣 传 为 在 计 量 在 工 业 园 区 设 立 质 监 意 见 箱, 党 员 干 部 随 时 走 访 日 安 全 生 产 月 等 活 动 中, 开 展 警 示 展 览 教 育 收 集 企 业 对 质 监 服 务 需 求 的 建 议 意 见, 根 据 收 集 的 意 活 动 应 急 预 案 演 练 活 动 举 办 专 题 业 务 培 训 班 发 见 与 企 业 沟 通 交 流, 共 商 解 决 办 法, 同 时 要 求 党 员 干 放 宣 传 资 料 组 织 单 位 人 员 进 企 业 免 费 上 课 等 部 少 坐 办 公 室, 多 探 访 企 业, 把 企 业 的 家 事 当 做 代 办 接 亲 自 己 的 事, 切 实 用 感 情 为 企 业 排 忧 解 难, 增 进 党 员 干 定 期 主 动 问 询 企 业, 对 企 业 代 码 证 年 检 企 业 部 与 企 业 的 亲 情 感 情, 对 好 长 久 亲 特 种 设 备 安 全 宣 传 材 料 印 制 等 简 单 事 项, 由 联 亲 ( 作 者 单 位 : 长 汀 县 质 监 局 ) 践 行 一 二 三 服 务 方 式 提 升 质 监 部 门 履 职 水 平 文 / 游 星 第 二 批 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 开 展 以 来, 许 可 证 的 进 展 情 况 与 存 在 的 困 难, 制 定 个 性 化 帮 扶 措 罗 源 县 质 监 局 紧 扣 指 导 思 想 目 标 要 求 和 主 要 任 务, 施, 帮 助 实 现 早 开 工 早 投 产 早 受 益 突 出 职 能, 丰 富 载 体, 优 化 服 务, 在 认 真 开 展 五 联 联 系 技 术 机 构, 强 化 质 量 技 术 服 务 平 台 协 调 系 五 帮 扶 主 题 实 践 活 动 的 基 础 上, 结 合 工 作 实 际, 省 特 检 院 培 训 中 心 对 接 开 发 区 企 业 开 展 驻 厂 培 训, 帮 坚 持 一 二 三 服 务 方 式, 进 一 步 服 务 企 业 服 务 发 助 企 业 解 决 因 派 送 工 人 异 地 培 训 而 影 响 正 常 生 产 的 困 展 服 务 民 生 难 ; 协 调 联 系 省 计 量 院 宁 德 计 量 所 对 企 业 实 验 室 检 测 设 备 贸 易 结 算 电 子 汽 车 衡 生 产 过 程 计 量 用 器 具 一 企 一 策 服 务 企 业 等 计 量 器 具 按 照 就 近 原 则 进 行 检 定, 减 少 企 业 的 计 量 针 对 罗 源 县 企 业 规 模 大 小 不 一 产 品 种 类 多 样 检 定 周 期 质 量 管 理 水 平 参 差 不 齐 等 实 际 情 况, 该 局 坚 持 因 企 制 宜 的 原 则, 制 定 相 应 的 帮 扶 政 策, 量 身 打 造 一 三 进 三 促 服 务 民 生 对 一 监 管 服 务 措 施, 有 针 对 性 地 解 决 企 业 发 展 中 遇 党 员 进 社 区, 促 进 干 部 深 入 基 层 联 系 群 众 组 织 到 的 技 术 难 题 深 入 企 业 开 展 调 查 研 究, 了 解 企 业 经 全 局 党 员 分 组 到 闽 凤 社 区 凤 嘉 社 区 北 门 社 区 党 组 营 生 产 活 动 现 状, 听 取 企 业 意 见 建 议, 掌 握 企 业 发 展 织 报 到, 填 写 社 区 在 职 党 员 报 道 登 记 表, 根 据 自 第 一 手 动 态, 对 困 难 企 业 采 取 特 殊 扶 持 措 施, 有 针 对 身 特 长 和 兴 趣 爱 好 分 别 认 领 了 岗 位, 划 分 成 了 普 法 志 性 地 解 决 企 业 发 展 中 遇 到 的 技 术 难 题, 为 企 业 排 忧 解 愿 者 科 普 志 愿 者 法 律 援 助 3 支 服 务 队, 积 极 参 加 社 难 一 企 一 策 活 动 中 帮 助 解 决 企 业 在 特 种 设 备 强 区 志 愿 服 务 活 动 与 社 区 建 设, 服 务 居 民 群 众 制 检 验 商 品 条 码 办 理 作 业 人 员 取 证 实 验 室 设 备 计 量 进 社 区, 促 进 计 量 服 务 民 生 强 化 对 滨 海 检 定 等 方 面 困 难 问 题 新 城 等 新 建 楼 盘 民 用 三 表 ( 水 表 电 能 表 燃 气 表 ) 的 监 督 检 查, 重 点 检 查 设 备 是 否 经 过 强 制 检 定, 二 联 二 强 服 务 发 展 是 否 具 有 制 造 计 量 器 具 许 可 证 标 志 等 情 况, 确 保 民 用 联 系 重 点 项 目, 强 化 质 监 职 能 服 务 该 局 建 立 与 三 表 量 值 准 确 可 靠 ; 对 乡 镇 卫 生 院 卫 生 所 在 用 县 重 点 办 对 接 联 系 机 制, 及 时 了 解 重 点 项 目 的 建 设 情 的 血 压 计, 城 区 与 乡 镇 集 贸 市 场 的 计 量 器 具 实 行 免 费 况, 梳 理 对 口 服 务 内 容 ; 制 定 重 点 项 目 工 作 方 案 和 任 检 定 务 分 解 表, 为 重 点 项 目 特 种 设 备 实 行 全 程 服 务 ; 按 照 宣 传 进 社 区, 促 进 群 众 安 全 知 识 水 平 提 升 开 片 区 成 立 2 个 质 监 综 合 服 务 队, 负 责 解 决 重 点 项 目 建 设 展 计 量 产 品 质 量 特 种 设 备 安 全 等 宣 传 服 务 进 社 区 过 程 中 的 问 题, 为 重 点 项 目 企 业 提 供 计 量 质 量 特 活 动, 解 答 民 生 质 量 安 全 相 关 问 题, 受 理 相 关 投 种 设 备 标 准 化 等 高 质 量 服 务, 帮 助 企 业 改 进 生 产 管 诉, 发 放 宣 传 资 料, 并 讲 解 相 关 知 识 理 中 的 薄 弱 环 节 ; 及 时 了 解 重 点 项 目 企 业 在 申 请 生 产 ( 作 者 单 位 : 罗 源 县 质 监 局 ) 年 第 10 期 23

14 民生 关注 民生 关注 标准化是提升养老服务业发展水平的重要技术手 段 随着老龄化社会步伐的加速 构建养老服务体系则 是当前一项紧迫的任务 作为福建省养老机构的标杆单 位 省级养老服务标准化试点 福州市社会福利院 以 下简称 福利院 在福建省标准化研究院及福州市 质监局共同指导下 率先制定 养老服务标准体系 并 成功落地 该体系涵盖了服务通用基础标准体系 服务 保障标准体系 服务提供标准体系 工作标准体系等四 个子体系 其中自主制定标准140项 涉及老人生活照 料 护理服务 办公管理 后勤 卫生安全等方方面面 的内容 标准是体系的细胞 标准的生命力在于实施 而 标准实施到位与否则是标准体系成功落地的关键 那 么 福利院的养老服务标准体系是如何实施的 效果如 何 本刊记者深入福利院进行探访 从踏入的这一刻 起 开始感受无处不在的标准 惠及老年群体 以期 老有所养 福利院 常态化标准 其实就是我们每天都会 做的事 习惯了 文/本刊记者 王 洁 记者在福利院内见到身着护士服的肖副院长时 她刚结束了上午忙碌的第一阶段工作 与院内医生一起 为老人测量血压及常规巡房检查 了解老人身体状况 郭阿姨 排练得怎么样啦 一会儿到点了记得吃药 噢 我们路过大厅 几位院内的老太太正伴着音乐认 真地跳舞 肖副院长笑吟吟地提醒着其中一位六旬阿 姨 她告诉记者 院里有舞蹈 合唱 书画 象棋等老 人们自发组织的兴趣小组 在吃过早饭后 可以根据自 己的兴趣意愿来选择活动 平日里也会有社会上的志愿 者来与老人一起开展活动 恰逢星期四 不仅是例行的健康检查 还有每周 一次的 老人大会 记者便跟随着肖副院长开始了 她接下来的工作 在顶楼大礼堂 驻院医师与护士正在 为老人们讲解健康保健知识 提醒日常生活需要注意的 养老服务 即为老年人提供必要的生活服务 满足其物质生活和精神生活的基本需 细节 同时也解答一些疑惑 老人们有的拿着纸笔做着 求 面对不可避免的老龄社会 如何夯实社会保障基础 更好地发展养老服务业 满足 记录 有的举手提问 气氛融洽和谐 肖副院长告诉记 多层次 多样化的养老需求 已然成为如今重要的社会课题 日前 习近平总书记在福 者 这样按时举行的周例会 除了安排适用的健康知识 州市鼓楼区军门社区居家养老服务站看望老人时表示 现在是老年社会 养老服务工作 讲座 也会聊聊院里的近期情况 了解老人们的所想所 越来越重要 他叮嘱工作人员 好好干 需 大到院里的规章制度 小到食堂饭菜口味 老人们 都挺喜欢参加的 走在福利院老年公寓的护理及半护理区 眼里的 每一细节之处无不体现出物品分类的标准 老人的个 人物品按照吃 用分开的原则 制作成卡通图案等标 识 按颜色 种类进行统一划分 使这部分老人更容 易分辨所使用的设施和物品 护理用品也有进一步的 24 25

15 民生 关注 民生 关注 统一规范 同时 在老人假牙放置 清洁的规范流 的标准 肖副院长表示 正是通过这样标准化示 程等细节方面也十分符合个人习惯及院内的工作特 范点的建设来规范福利院的管理和服务 力求做到 点 标准制定后 对护理人员的操作有了具体的规 服务质量目标化 服务方法规范化 服务过程标准 定 各项流程也更加规范 大大的提高了工作效率 化 服务机制常态化 和老人 家属的满意程度 怎样为老人服务 以往给人们的普遍印象就是 在标准试运行过程中 通过不断地修订标 建养老社区 认为把老人的吃饭 看病 娱乐 家 准 现行的标准在实用性和专业性上有了较高的保 政服务管起来就可以了 其实 老人们不光需要这 障 福建省标准化研究院作为福利院 养老服务 些生活上的服务 更需要的是精神慰藉 有人和他 标准化 的技术支撑单位 全面指导福利院开展试 们交流沟通 关心照顾 因此具有专业知识的护理 点工作 在采访中 该院服务业标准研究部负责人 机构 人员就显得愈发重要 因人而异的服务 标 王彬彬告诉记者: 福利院所建立的养老服务标准体 准化的服务 才是以人为本的服务 在肖副院长看 系结合了养老服务行业业态特点 顺应我国发展养 来 福利院的标准化建设不仅是正在实现中的越来 老服务业和健康服务业的大趋势 对福建省未来养 越清晰的美好愿景 更是老人们的福祉 老服务业的发展具有示范引领作用 福利院在标准 体系实施落地这方面做得不错 带来了经济效益及 展望 标杆性 示范作用提升养老服务整 社会效益的双提升 受到社会各界的广泛关注 体水平 一元快速充电站的隐忧 隐忧 文/本刊记者 刘 庆 为了保证标准的适用性和可操作性 在标准制 老夫妻 你看桌面地板 干干净净 不管有 定过程中还征求了福州金秋养老院 厦门爱心护理 没有客人 都这样 院 厦门莲花护理院等多家养老机构的意见 请多 书画室里 一位七旬老大爷正在画画 这位 位从事养老护理多年 均具有主任护师资质的专家 高老爷子退休前是美术老师 在这里我们都叫他高 对标准进行审阅 修改 未来 福利院将继续在省 自全国实施 禁摩令 开始 电动自行车已成为大众生活的主要代步工具 老师 与老伴一起住进来的 子女工作忙 但三不 标准化研究院的帮助下 进一步完善标准质量 实 但是也难免出现忘记充电的情形 半路无电 的尴尬也着实让人头疼 一时间 五时都会来看看 肖副院长向记者介绍 记者走 现标准的流程化 表单化 图示化 努力提升标准 黄色急救箱 一元投币式的快速充电站如雨后春笋般出现 街边小巷遍布 上前 高老师拿起两幅作品便打开了话匣子 我 体系的监督评价和持续改进工作 充分发挥标准信 它的身影 但是 一元快充站在及时补救的同时 也存在损害电池 实际充电量 来了三年 这一屋子墙上都快被我的画挂满啦 每 息化平台的功能 实现各类标准制修订由纸质流转 不足等隐忧 天到时间点了就有该做的事儿 他们都安排好了 方式向信息化流转方式发展 确保标准落实到位 就像我画画 下棋 我老伴和一群老太太唠嗑 跳 严格按照国家标准委 服务业标准化试点实施 舞 挺好 生活有序有节奏 没担忧 有标准 受 细则 福建省服务业标准化试点管理办法 等 益的也是我们 你看我前些天刚拿到的体检报告 文件要求建立的服务标准体系 不仅具有较强的指 就是最好的说服力了 导性和可操作性 更能对福州市实现养老服务的标 准化和科学化管理 提升全市养老服务标准化工作 流程 各职位人员职责 出院空房处理 护理区护 的整体水平产生积极的影响 我们可以期待 养老 目前 在福州地区的大部分电动车修理店 便利 充电器都是业务人员直接上门推销 定期上门维修 如 理工作流程 老人转区工作流程等 小到床上便盆 服务质量和社会公众满意度的不断提升 能够以有 店 邮政报刊亭的门外 均挂有一元投币式的快速充电 果机器出现故障 联系维修人员后 会有人及时上门维 使用操作 口腔护理操作 面部清洁和梳发操作 序 有效的试点建设带动全省老年福利事业的规范 器 有的甚至是直接外挂在墙上 无任何的防护设施 修 经营者基本上不需要任何的防护与保养措施 每天 温水擦浴操作 协助老人床上移动操作 协助老人 和健康发展 真正实现 帮天下儿女尽孝 给世上 很多接线头散落在快速充电站的旁边 使用者投币后 只需将快速充电器挂出与收起即可 随后走访的多家便 翻身侧卧及有效咳痰操作 指趾护理操作 足部清 父母解难 为党和政府分忧 直接将线头接触在电动车上即可开始充电 有些快速充 利店和邮政报刊亭 也是采取这种运营模式 洁操作等养老服务的各个层面 都有贴近实际操作 26 遍布街头 缺乏防护 精益求精 细节足见真功夫 大到老人入住 电站表面已经出现许多锈斑 但仍在 服役 中 记者采访了一位便利店主 据其介绍 这种快速 在走访中 记者还发现一些投币式的快速充电站 27

16 民生 关注 民生 关注 直接悬挂在树上 这多少影响了市容 下雨天使用这些 多厂家是不会做认证的 因为一个认证要交很多的费 露天悬挂的快速充电站 会不会存在一些安全隐患呢 用 而产品的利润较低 另外 投币式快速充电站主要 对于这些悬挂在树上的快速充电器有没有相关部门进行 的销售对象是小商铺等个体经营户 并不知晓此种产品 监管呢 记者咨询了福州市仓山区园林局的一位执法人 需要认证 这就给商家钻法律空子提供了机会 如果是 员 其表示 目前并没有对这些悬挂在树上的快速充电 专业的供电企业或供电设备的销售商会立刻识破这种行 器进行监管 为 包装安全 食品才能更安全 文/本刊记者 涂雪萍 记者就产品3C认证的问题 联系了一家专门配送 充电量或不足 损害电瓶是真 投币式快速充电站的生产厂家 负责人称目前这种产 便利店外 正在使用快速充电站的赵先生告诉记 品已经生产了十几年 没有出现过安全事故 所以产 者 他并没有经常使用快速充电站 只是偶尔电动车 品质量是可以保证的 在询问该产品是否通过了国家 没电 又有急事的时候 会借助于这种快速充电站 投 3C产品认证 他表示 此种产品是经过国家相关权威 从 PVC保鲜膜致癌风波 到 一次性餐具污染事件 再到雀巢液态婴儿奶被包装 入一块钱可充10分钟 但是实际充完后 最多走2-3公 机构检测的 对于是否有相关的3C标示 他解释为目 印刷油墨污染在欧洲多国被召回 食品包装引起的食品安全问题屡有发生 引发消费者 里 就没电了 许多消费者也有同样的经历 快速充电 前所有的投币式快速充电站外部均没有相关的标识 担忧 但凡食品出了问题 消费者很少会关注到食品的外包装 首先要谴责的就是生产 后只能走相对较短的距离 甚至有的消费者还透露 感 但是根据国家规定 属于3C认证的产品是必须加施认 商 实际上 外包装也是食品安全相当重要的环节 食品包装被称做是 特殊食品添加 觉自己的电动车快速充电后 即使使用日常的充电设备 证标志的 充满电后 电瓶的使用时间较之前也明显缩短 国家3C强制产品认证制度 是对于列入目录的产 目前 快速充电站的形式有三种 电网直充 品实行 统一目录 统一标准与评定程序 统一标志和 站 储能装置的箱式电动汽车快速充电站 投币式壁挂 统一收费 的强制性管理 凡列入强制性产品认证目录 电动自行车充电站 而在这三种快速充电设备中 投币 内的产品 没有获得指定机构认证的认证证书 没有按 式的快速充电站对电动车电池的损害是最大的 因为它 规定加施认证标志 一律不得进口 不得出厂销售和经 是大电流直充 一位专业从事电力设备销售的朱先生 营服务场所使用 快速充电站作为列入名目的产品 记 如是说 者在走访中却发现 多个生产厂家的快速充电站并没有 剂 据介绍 目前福建省获得QS认证 生产许可 的食品包装企业有四五百家 而冲击 获证食品包装企业的违规食品包装企业却无从计算 所谓 违规 指的是它们没有获得 QS认证标识 食品安全 不应忽略包装问题 在采访中 一位具有多年维修电动车经验的师傅 国家3C标识 仍在公开经营 甚至有的厂家在设备上 现在很多食品生产企业都采用颜色鲜艳 色素较 也表示 这种快速充电器对电池是存在一定的不利影 炒出 中国太平洋保险公司承保 的噱头 缺乏3C认 多的外包装 实际上 这样的包装常常会影响食品的 响 目前许多电动车出现的问题主要是电瓶线路短路 证的快速充电站 产品质量的安全性如何保障呢 检测指数 致使产品抽检不合格 除此之外 在食品 另一方面 则是要对生产厂家所提供的内容进行严格 的审核 以免出现问题后被牵连 食品包装 兼职 和 顺带 是困扰 大多数电动车的电池是铅酸电池 快速充电站主要是采 根据国家的相关规定 所有使用电器的操作人员 抽检不合格原因中 包装质量问题也常常上榜 除了 我国食品包装行业面临的形势不容乐观 目前 取高压大电流脉冲充电 这种方式可能会导致电瓶极板 应持证上岗 熟知国家有关用电安全规定和触电急救 食品生产企业的问题之外 包装企业自身把关不严问 用来包装食品的材料大多数是塑料制品 在一定的介 翘曲变形 酸液浓度增大 长期使用会增加电池短路的 法 而且工作中的操作人员必须按规定穿绝缘鞋和防护 题也不能忽视 大多数食品包装企业都会按照食品生 质环境和温度条件下 塑料中的聚合物单体和一些添 可能性 加速电池的老化 缩短其使用的期限 另外 用品 在潮湿区域工作时应注意做好安全措施 然而 产企业提供的内容进行制作 至于内容的合理性 合 加剂会溶出 并且极少量地转移到食品和药物中 从 根据央视的相关报道 在询问电池生产厂家 专家以及 目前出租快速充电站的操作人员主要是个体户 基本上 法性 一般不会细究 如今的法律法规对食品包装的 而造成人体健康隐患 根据 工业产品生产许可证管 多方实验查证 也已经证实 长时间使用投币式快速充 都没有接受过专业用电知识的培训 更没有相关的上岗 要求都很严格 若食品出现问题 销售企业 包装企 理条例 的规定 食品用纸包装 食品用纸容器的QS 电站伤害电动车 的说法 证书 投币式快速充电站存在诸多的安全隐患 建议电 业都会受到处罚 而且处罚金额还很大 鉴于此 如 管理已经进入查处期 没有取得QS认证的生产企业一 动车的车主们尽量减少使用它 最好提前充足电 在顺 何避免出现因包装而致使产品不合格现象的发生 成 律依法取缔 销售单位不得销售没有经过QS认证的食 利出行的同时保障安全 为食品包装企业要研究的重要课题 据业内人士钟先 品用纸包装和容器 消费者也不得使用 目前包括玻 朱先生还表示 这种投币式快速充电站属于低压 生介绍 一方面 食品包装企业一定要严格按照使用 璃纸 食品包装纸 食品包装纸板等39类产品列入QS 电器 是被归入国家3C强制认证产品名录的 但是许 标准进行产品包装 在原材料进货 生产 出货等环 认证范畴 几乎覆盖了平时与食品直接接触的所有包 节都要进行自控 确保全部产品都符合国家的标准 装材料 石狮市某包装装潢有限公司吴经理表示 现 产品缺乏3C认证 相关人员无证上岗 28 29

17 民生 关注 民生 关注 在很多印刷包装企业都在 兼职 食品外包装是顺带 想和获得QS认证的包装企业有业务联系 只不过他们 做的项目 还有的包装企业压低价格 实行价格拉锯 不知道有哪些企业获得QS认证 政府以及相关职能部 战 印刷包装企业数量与日俱增 顺便涉足食品包装领 门应搭建交流合作平台 方便生产企业和包装企业沟 域的印刷包装企业的数量自然也就越来越多 专攻食品 通 合作 一些食品生产企业忽视食品包装这个环节 包装的印刷包装企业的业务量势必受到冲击 这也是困 喜欢鲜艳的包装 但往往越鲜艳越不安全 不环保 事 扰他们食品包装企业发展的最大因素 实上 包装盒 容器上的颜色 亮度 色素更容易致使 产品检测指数出现偏差 通过这个交流平台 食品包装 包装材料 暗藏 杀机 须警惕 企业可以引导生产企业选择更新颖更环保的包装风格 食品包装作为食品的 贴身衣物 其在原料 而生产企业则可以让自己所生产的食品更安全 可谓一 辅料 工艺方面的安全性将直接影响食品质量 继而对 举两得 除了搭建交流平台之外 相关职能部门应携 人体健康产生影响 据福建省工业产品生产许可证审查 手对没有取得QS认证的包装企业进行有效监管 保证 技术中心杨部长介绍 食品包装材料的安全隐患主要来 正规军 的切身利益 维护市场良好秩序 此外 食 自三方面 包装材料本身的隐患 生产过程中违规添加 品包装企业应该多参加水平高 档次高 技术含量高的 各种加工助剂和包装印刷带来的污染 目前 我国的多 各类印刷包装展会 学习新技术 了解新产品 不断提 数生产企业还在使用以苯 正己烷 卤代烃等有害化工 升自身的竞争力和创造力 材料为主要原料的油墨 溶剂 对这些物质安全性的判 定非常复杂 没有单独的国家卫生标准 存在极大的安 市场洗牌 网络购物乱象频生 全漏洞 而且现在绝大多数食品企业不允许包装企业在 在当今全球环保大潮的冲击下 绿色包装 已 产品上打上自己的标志 这使消费者无法辨识包装的出 是世界包装变革的必然趋势 安全 环保的食品包装企 身 也因为消费者无法监督 食品企业多以成本是否低 业将面临难得的发展契机 国家对食品企业的要求和国 廉来决定购买某种包装 加上相关的检测费用问题 令 际上是接轨的 法律法规和标准并不缺失 而是执行的 不少厂家对原材料 助剂 工艺的安全控制意识较弱 不好 产品质量归根结底是企业生产出来的 因此不仅 此外 我国食品安全相关标准滞后 与进口国特别是发 要保证产品安全而且还要保证食品包装的质量安全 企 达国家标准存在很大差距 使得通过国内质量检查和安 业要强化自律 从原材料的选购和确认 以及生产过程 全认证的出口食品常常止步于国外的 绿色壁垒 食 的工艺 质量控制上形成不可漏缺的管理控制机制 切 品包装安全标准亟待完善 暗藏 杀机 的食品包装 不可为了节约成本 偷工减料甚至使用廉价劣质的原辅 对消费者的健康构成了潜在威胁 相关出口企业对此须 料 同时 必须加强政府部门的监管 让技术水平高 高度重视和警惕 管理规范的企业占领市场 政府部门的监管应建立在健 互联网信息时代的来临带动了网络购物的疾速飙升 已然从 新事物 演变成为全民参与的 全的法律法规和先进的检测技术手段上 随着人们消费 大众消费方式 尤其受到了广大年轻人的青睐 据统计 截至2013年12月 我国网络零售交易 安全意识的不断提高 食品包装行业将面临一轮残酷的 规模达到18851亿元 同比增长42.8% 网购用户3.12亿 同比增长26.3% 然而 由于网络购 吴先生告诉记者 目前石狮 晋江的印刷包装 市场洗牌 如何让获得QS认证的食品生产企业和食品 物独有的虚拟性 隐蔽性以及复杂性的特征 衍生出各种各样的问题 根据中国消费者协会公布 企业基本上都在汕头采购原材料 成本高 没有话语 包装企业契合 放心食品 安全包装 环保印刷 让食 的投诉统计显示 近两年的网购投诉率逐年攀升 而在各种网购消费纠纷中 价格问题 售后服 权 市场竞争压力越来越大 如果有产业基地 形成一 品更安全 是大家最关心的问题 食品包装行业应该本 个像服装一样的产业链 食品包装企业可以就近取材 着 以人为本 的理念 致力发展绿色环保产品 改善 务问题 货品或服务不符合约定等种种现象 成为了消费者挥之不去的 老大难 问题 也有利于壮大石狮的印刷包装业 一方面是原材料 人类健康环境 采用环保的包装材料 印刷油墨和加工 成本上涨 另一方面则是打 擦边球 的印刷包装企业 助剂 让消费者在对食品本身放心的同时也对食品包装 的冲击 食品包装企业如何突围 政府应该如何扶持企 安全的卫生状况有信心 这需要全社会的共同努力 促 业的发展 业内人士钟先生表示 很多生产企业并非不 进食品包装行业朝着安全 卫生 环保的方向发展 搭建平台 促进 产包 交流合作 30 提升监管力是关键 文/关 景 31

18 民生 关注 民生 关注 网购中不得不说的陷阱 手的产品是否为真品就全凭个人运气了 有关部门提 近日 有媒体报道称 电商聚美优品的某供应商 醒广大消费者 不要轻信网上所谓的低折扣优惠促销 通过聚美优品等多个电商平台销售假冒服装和手表 品牌产品的虚假宣传 不要通过网络以不合理的低价 部分电商涉嫌知假售假 对此 聚美优品发表致歉声 购买知名品牌产品 以免上当受骗 损害健康 电动车骑行装置背后的安全隐患 明 将 提供无条件退货服务 但依然掩盖不住其 负面影响的迅速扩大 32 文/本刊记者 高心柔 杜绝网购乱象应提升监管执行力 其实 知假售假仅仅只是网购中常见陷阱的冰山 长期以来 网络购物一直处于监管盲区 消费者 一角 由于鉴别难度较高 奢侈品 化妆品尤其容易 的合法权益屡受侵害 维权之路异常艰难 这是因为 沦为网购的重灾区 有行业内部人士揭露 不仅仅化 网购有别于在实体店购物 买卖双方 一手交钱 一 妆品电商假货横行 信誉扫地 现行电商平台上销售 手交货 消费者看得到摸得着实物 网购属于 间 的奢侈品 国际大牌中85%都是假货 据统计 2014年 接交易 缺乏有力的证据支持和明确的违法为主 以来全国食品药品监管系统就查处了涉案金额超千万 体 一旦发生侵权纠纷 造成相关监管部门追究责任 元的化妆品重大案件8件 其中部分案件涉案金额甚至 难 打击处理难 超亿元 网店销售的香奈儿口红仅为19元每支 而正 3月15日 国家工商总局实施了 网络交易管理 品市场售价为310元 网店售价不足正品价格的1/10 办法 这是迄今为止我国规范网络交易 级别 最 食品药品监管部门在对案件进行梳理后还发现 不法 高的规定 虽然该管理办法对网络经营者的经营行为 分子多利用在网络上开设化妆品专卖店 以不足1元或 作出了规范 但由于是行政部门的 管理办法 未 几元的极低价格 从化妆品制假黑窝点购进包装高度 上升到法律层面 其权威性和约束力仍然有限 可以 仿真的假冒知名品牌化妆品 在网上以正品大幅度折 说 我国至今未出台一部真正规范网络购物的法律 扣的价格公开售卖 被假冒的化妆品多集中在价格较 这与网民数量超过6亿 手机网民数量超过5亿 每年 高的知名品牌 例如 欧莱雅 迪奥 雅诗兰黛 香 网购交易额增速达到80%的现实极不相符 显然 很 奈儿 兰蔻 GUCCI等 中国电子商务研究中心检测 多细枝末节都显示出网络购物尚还处于我国法律法规 数据显示 根据化妆品供应商在国内互联网上销售的 的真空地带 这也是近年来我国网购监管不力的原因 总数量与实际销售数量相比 大约两成以上的化妆品 之一 伴随着电动自行车的普及 与其相关的产品也出现在大家的视野 不论 是电动车遮阳伞 防风被或是遮雨棚等都走俏市场 受到广大消费者的欢 迎 这些装置在骑行时使用确实十分方便 但是它们真的没有安全隐患吗 夏日防晒 难防危险 则容易发生连接管断裂等一系列问题 不仅对骑行者 夏日骑行者防晒的招数可谓是五花八门 穿的 的生命安全造成威胁 也使其他车辆在行驶过程中发 戴的或是套的应有尽有 其实这些遮阳手段虽然起到 生一定的危险 特别是目前市面上还有许多私营摩的 了一定的防晒作用 但这其中暗藏的交通安全隐患却 在载人时往往车速过快 安装了这类的遮雨棚之后 不容忽视 车辆的阻力会更大 从而引发侧翻等问题 典型分析 遮雨棚 根据道路交通安全法第七十一条规定 自行车 现在街头最常见的就是非机动车辆上安装的遮雨 电动自行车高度从地面起不得超过1.5米 左右宽度不 是假货 真品 正品依然是用户关注的焦点 每十个 规范网络交易市场任重而道远 需要的是商家 棚 这种遮雨棚长约1.5米 宽约1米 整个长度与车 得超出车体0.5米 长度前端不得超出车轮 后端不得 消费者中就有9人对于化妆品真假问题产生质疑 除 监管部门 消费者多方的共同努力 尤其加强对网购 身长相仿 但宽度却超出车体本身 整个车身也变成 超出车身0.3米 因此电动车安装遮雨棚 不仅仅是 了知假售假外 消费者在网购过程中还面临着代购有 的监管力度 提高执行力 政府更是责无旁贷 除了 一人多高 伸展开之后 就像一把大阳伞 下端是一 遮挡视线的问题 由于车身轻 遇到大风或大型车辆 假 低价不低 虚高原价 低价无货 以次充好 夸 继续推进相关网络交易法律法规的出台 建立专门的 根金属材质的管子 直接插入铁管里 最后再用两个 时会形成气流 加装了遮阳棚伞的电动车就会左右摇 大宣传 货到迟缓 售后服务跟不上等其他各式各样 网购监管机构也势在必行 另外 应加大对消费者的 螺丝简单固定 还有一种双管弧形的遮雨棚 使车辆 摆 驾驶不稳 同时 此类遮阳棚支架多由硬塑料及 令人防不胜防的陷阱 信息隐私保护 不致出现商家恶意报复消费者的情况 前后都有遮挡 深受电动车骑行者的欢迎 金属制成 发生事故时极易造成二次损害 但是在采 之所以一些无良商家敢明目张胆在网上为消费者 发生 还应建立相应的申诉机制 尽最大化地保护消 多数电动车主认为 这样的电动车遮雨棚很方 设计各种陷阱 一般就是相中网络销售来钱快 收益 费者的合法权益不受侵害 相信随着网络交易管理法 便 不仅可以挡雨也可以挡阳光 而且价格也在能接 高 产品辨别难度大 以及制假售假风险低 消费者 律制度的进一步建立健全 执法力度的逐步加大 我 受的范围内 在采访中记者发现 这两样遮雨装置都 维权难度大等原因 有网店店主甚至还爆料 有时候 国的网购环境会逐渐得到净化 市场也将更加健康有 会使驾驶者的视线受阻 这给车主驾驶造成了一定的 真假产品掺杂着销售更不容易被察觉 而消费者拿到 序地发展 安全隐患 与此同时 如果买到的遮雨棚质量不好 访中多数骑行者表示 不知道安装遮雨棚属于违法行 为 只是图方便 并没有考虑那么多 冬天挡风 挡住安全 与夏日的防晒措施一样 冬天的御寒手段也是层 33

19 民生 关注 公益广告 把或是反光镜处 限制了车把的灵活度 使得车把在 拐弯时不是很顺畅 增加了行车的危险性 还会时不 时担心挡风被是否有系好 会不会脱落 而分散了注 意力 并且在双脚落地时也稍显不便 需要腾出一只 手拨开挡风被 才能把腿伸出来 在走访的过程中 记者还发现多数的挡风被并 没有生产标识 包括产地和产品的成分等信息 属于 三无 产品 据了解 如果产家在生产过程中使用 黑心棉 等填充物 长此以往则有可能会对消费者 的身体健康造成伤害 因此 广大消费者在进行购买 的时候 要仔细检查产品的材质 同时 有异味的 或是用手摸起来感觉不滑顺 填充物很硬 很沉 那 么就有可能是 黑心棉 产品 尽量不要购买 交警表示 挡风被虽然可以挡风 保暖 但 也随之带来了一定的危险 骑行时 由于挡风被内 部空间狭小 把两条腿藏在罩里虽然保暖 但在遇 到突发状况需要停车时 双腿不能及时着地将车停 住 可能会因此发生意外 另外 随着挡风被尺寸 的加大加厚 也使得挡风被有勾住旁边树木和车 辆 引发交通事故的风险 因此建议骑行者在骑车 时可使用护膝对腿部进行保暖 而上身的保暖选择 挡风性好的外套即可 此外 在采访中大多数的市民认为这类与电动 车相关的防护用品十分方便 他们认为 这些装置在 出不穷 防冻手套 护膝 挡风被 甚至是反穿衣 服 这些不良的骑行习惯 保暖却不保险 典型分析 挡风被 冬季 不少来往的电动车上也都挂了一个四四 方方的挡风被 只要将挡风被上端的绳子系在电动车 的车把上 就可以形成一个屏障 御寒保暖 非常实 用 在市场内 记者也看到不少店家将挡风被挂在了 显眼位置 有普通款也有加厚款 有护臀的和护胸 的 不仅颜色材质多样 而且价格也十分实惠 店家 表示 现在的挡风被相较于之前的 不仅款式多且在 功能材质上创新 所以买的人也更多了 那么挡风被究竟是否藏有安全隐患呢 为此记 者进行了试验 发现在行驶过程中由于挡风被系在车 34 生活中起到了很大帮助 有需求才会催生市场 开摩 的的卢师傅说 装了遮雨棚之后 不仅遮雨还挡太 阳 大学城的许多同学都更愿意坐他的车 相比没有 安装这类装置的摩的 他的生意明显好了许多 因 此 对于安装这类挡雨遮阳装置的违法行为 卢师傅 表示不能理解 既然是便民利民的东西为什么要禁止 呢 这也是大多数受访者的疑问 面对这样有利也有 弊的商品 有关部门是否可以出台一些政策结合实际 进行折中处理 或是提供技术支持来改进这类商品 从而使骑行更加安全呢 又或者如同大多数受访者所 说 可以在今后推出的电动车新标准中添加与之相关 的条款加以规范

20 记者 在线 记者 在线 首先应注意燃油加油机的显示板上是否 粘贴强制检定合格标志 并处于有效期 现场连线话民生 答疑解惑解民忧 内 其次在加油时 请查看燃油加油机 显示屏上的油品信息 除了单价显示 外 其余显示均应为零 再次在加油 文/本刊综合 后 请注意及时核实加油的数量和金 额 并索取发票 最后提醒消费者 为 了自身的安全出行 加油时请不要将油 箱加的太满 一般情况下加到额定容量 为进一步宣传质监部门职能 扩大社会影响力 拉近质监部门与群众间的距离 即可 如果在加油时发现短少现象 应 近日 三明市质监局局长单新民携计量科 稽查支队 省特检院三明分院等部门负责 记下加油机的枪号 及时向加油站或加 人作客媒体直播间就质监工作和群众关注的热点难点问题与听众进行了交流互动 解 油站所属公司咨询或投诉 仍有异议 答了有关产品检验 出租计价器 水电表 电梯安全 汽车三包 投诉方式等方面的 答 所有的出租车计价器每年都需要到计量所 检定一次 针对计价器跳表快的情况 有一个简单的 问题 判定方法 就是看这个出租车上面有没有一个铅封 因为所有的出租车检定完合格的情况下 质量技术监 问 质监部门的职能范畴 力容器 压力管道 电梯 起重机械 客运索道和 答 用一句话来说 质监部门就是以法律法 大型游乐设施等 的安全监察 监督工作 规为准绳 以标准为依据 以技术检验 计量检测 问 新购置的小车发现曲轴有问题 可以 向哪些部门投诉 督局会在计价器上面加一个铅封 铅封的意思就是这 答 国家质检总局 家用汽车产品修理 更 台计价器检定合格 铅封在没破坏的情况下 它能保 换 退货责任规定 简称 汽车 三包 规定 证计价的准确性 自2013年10月1日起施行 曲轴属于发动机的重要零 件 列入家用汽车 三包 范围 消费者可以凭购车 问 如果水表 燃气表或者电能表不准 了 应该怎么办 答 如果消费者感觉家里的水表 燃气表或者 发票 三包凭证以及维修记录到当地质监部门按照 汽车 三包 规定 进行质量申诉 也可以到消费 为手段 对质量 包括产品 工程和服务质量 进 问 当网购到怀疑有质量问题的产品 经 行规范监督等综合管理和行政执法的部门 再具体 投诉工商消委会需要进行产品检验 请问产品 电能表不准时 可以按照如下步骤寻求解决 首先 质监部门提醒 三包 规定主要针对为生活 一点讲 包括以下四个方面 一是贯彻执行国家质 检测费用由谁负责支付 与供水 供气 供电部门取得联系 要求他们上门做 消费需要而购买和使用的乘用车 有些单位为汽车营 一个初步的检查和判断 其次 可以请质量技术监督 运 生产经营活动而购买使用的汽车产品 是不享受 局授权的检定机构进行检定 用户可以根据检定结论 三包 待遇的 如出租车 公用车 运营车均不 和有关规定同供水 供气 供电部门协商处理办法 在汽车 三包 规定之内 符合汽车 三包 规定要 再次 如果对授权检定机构的检定结论仍有怀疑 则 求 且在包修期和 三包 有效期内的车 方可享受 可以向质量技术监督局申请仲裁检定 三包 待遇 同时 对家用汽车三包申诉调解无法 量技术监督法律 法规和政策 主要有 产品质量 答 产品质量检测费用由责任方承担 即 经 法 计量法 标准化法 及 特种设备安 检验产品存在的质量问题责任在销售商或生产厂家 全监察条例 等 二是组织实施质量振兴 名牌发 检测费由生产厂家或销售商负责承担 经检验产品不 展战略 比如政府质量奖 名牌产品 国家地理标 存在因厂家或销售商因素引起的质量问题 检测费由 志保护产品等 三是做好产品质量安全监督和诚信 消费者承担 检验费的预付款由消费者和生产者或销 体系建设 比如产品质量安全的强制检验 风险监 售者自行协商先行垫付 控 监督抽查及重大产品质量事故调查 依法查 处产品质量违法行为等 四是统一管理计量 标准 化 认证认可工作 承担特种设备 包括锅炉 压 36 请及时向当地质监部门投诉 问 出租车计价器有时候会感觉跳表很快 这种情况正常吗 质监部门如何进行检测 者权益部门进行投诉 达成一致的 可以根据协议申请仲裁 也可以依法向 问 请问消费者在为汽车加油时应该注意 哪些事项 如果发现短少了 该怎么办 答 为了保护消费者的合法权益 在加油时 人民法院起诉 咨询电话12365 如果车辆故障认定 汽车设计 制造方面存在缺陷 还可以向国家缺陷产 品管理中心投诉 电话

21 记者 在线 记者 在线 问 汽车三包 规定 包修期与 三包 有效期有何区别? 许可证 强制性产品认证等方面的申诉举报及其他申诉 举报事项的接转工作 答 汽车包修期限是不低于3年或者行驶里程 60000公里 以先到者为准 三包 有效期限是不低 于2年或者是行驶里程5万公里 以先到者为准 汽车包 问 请详细介绍一下12365受理申诉举报案 件的工作流程 修期和 三包 有效期自销售者开具购车发票之日起计 答 首先 当收到申诉举报案件时要先判断此案 算 包修期内出现产品质量问题 可以免费修理 包括 件是否在质监部门职权范围之内 如果属于则受理 不 工时费和材料费 在汽车包修期内 因产品质量问 属于或不符合受理条件的 则不予受理 并告知申诉举 题每次修理时间 包括等待修理备用件时间 超过5日 报人不予受理的原因 建议与相关部门联系 的 应当为消费者提供备用车 或者给予合理的交通费 用补偿 问 发现质量违法行为 如何向质监部门咨 询 举报和投诉 答 为全面落实 国务院关于开展严厉打击制售 特 产 雷同的 文/本刊记者 王歆云 特产 顾名思义 通常是某地特有的或特别著名 记者在店内购买了一盒标榜台湾特产的凤梨酥 其次 对应当受理的咨询 申诉 举报案件 要 的产品 有文化内涵或历史渊源 或是只有在某地才 包装盒正面赫然写着 正宗台湾特产 几个醒目的大 严格按照12365工作流程及时处理 咨询情况 可由 生产的一种产品 人们外出旅游 探亲访友 总会带 字 然而在盒底印着的产品标识上 生产地却是浙江 12365的座席人员直接回复 也可以将咨询来电转接到 上些特产作为伴手礼聊表心意 特产 经济随之也 某地 除了简单的配料及生产日期 也并无任何台湾 相关业务科室进行更专业的回复 申诉 举报案件 由 应运而生 常见撞衫 撞鞋 然而在不同地域 不同 当地品牌授权信息 店内热销的特产还有另一款厦门 12365的座席人员直接受理 记录下详细的违法行为 特色的景区 特产竟然也能 撞 馅饼 生产地同样是浙江某地 令人哭笑不得的是 违法地址后 交由各级质监执法稽查部门处理 记者在店内不到十五分钟 发现这名不副实的特产销 一锤子买卖 还能做多久 量还真不少 前来购买的人多是看了外包装两眼 便 假冒伪劣商品违法犯罪活动的通知 精神 便于企业和 最后 要将执法查处情况进行汇总 反馈给申诉 消费者对质量违法行为的举报 投诉和咨询 打击制 举报人 申诉案件7个工作日结案 举报案件3个月结 假 售假行为 切实维护企业和消费者的权益 质监部 案 另外 消费者在咨询 投诉举报的时候请留下联系 门开通了受理公众对质量违法行为和产品质量投诉的统 电话或联系方式 包括电子邮件地址 QQ号或联系地 一电话号码 申诉举报中心 是 址等 便于当地质监局与消费者联系 并及时反馈处 直接面向社会受理消费者申诉举报的机构 其主要职责 理情况 外也能看到苏州旗袍 东海珍珠 武夷茶叶 以及朱砂 在一家苏杭特色专卖店 店员向记者推荐一款 手链 写不断的铅笔等其他与福州地域特色毫无关联的 热销的丝巾 当记者提出疑问 这是福州产的还是 不知名小玩意儿 总归两个字 眼熟 杭州产的 店员则一再表示 品质都差不多的 是负责关于产品质量 计量 标准化 特种设备 生产 38 通讯员 余磊 三明市质监局 在福州的三坊七巷 络绎不绝的游客在欣赏古 匆匆买了两三盒 当记者询问其中一位游客李大姐是 迹 故居等文化景观之余 也乐此不疲地穿梭于两侧各 否有注意辨别过景区特产的质量 她告诉记者 顺 式各样的挂有特产招牌的商铺 甚是醒目 在这里颇受 便买点特产回去给亲戚朋友 这次还买了一些梳子 欢迎的福州传统的本地特产 从吃的肉燕 到用的牛角 橄榄 纸扇等 看到这家台湾特产店就进来看看 当 梳 应有尽有 也不乏老品牌 老字号 当然 除此之 纪念品送人也方便 没考虑那么多 39

22 记者 在线 记者 在线 此来酌情调解 而消费维权意识的缺失 亦或是 雷同 特产 横行的因素之一 消费者外出旅游不外乎认为多 一事不如少一事 事后很少追究计较 因此受理的此类 投诉案件也很少 在采访中 多数消费者均表示 出游 网上购买隐形眼镜 几成靠谱 购买特产就是图个新鲜劲儿 只要价格不贵 对身体无 害 基本不会去计较真伪 更不会去追究产品的售后 文/本刊记者 田 祥 可见 市场的规范亟待相关标准的出台 不仅保障消费 者合法权益 也能保障这一行业的健康发展 卖得很好 此外对于旗袍 纸扇等标榜苏杭特色的产 品真伪问题并没有正面回答 见店内还有兼卖珍珠项 链 记者以考虑每种产品各买一些 需要统一邮寄为 由 请 店 员 联 系 店 主 询 问 具 体 情 况 店 员 则 告 诉记 者 如 果 你 要 得 多 我 们 可 以 直 接 从 厂 家 给 你发 货 很快就能到 倘若真如一些游客所调侃 想收 集全国特产 去一趟小商品市场就够了 不同地域 的 特产 却能从同一生产线下来 再分散到各个景 区 那 么 游 客 买 到 的 便 不 再 是 纪 念 而 是 真 正的 商品 在走访中 可以明显感受到 特产在无形 中成为一种虚有其表的纪念品 在 特产 经济的泡 沫大潮里蔓延着 经济作用的驱使下 特产正逐渐失 去 特 的含义 即便是一样的产品 换几个包装就 能同时变身为几个地方特产 景区游客来一波 走一 波 这 特产 买卖倒也做得不亦乐乎 别让景区有景无 文化 景区特产的初衷 大抵是加深游客对于景区的印 隐形眼镜的功能日益增多 种类也经常推陈出新 除了在传统的眼镜店购买以外 消费 象 甚至能够成为景区的文化名片之一 不仅有特产本 者的购买渠道也伸展至各大电商平台 目前各商家又推出了许多 防紫外线 防辐 身的价值 也有景区给予的附加值 不论是缺乏创意的 射 24小时保湿 等新系列的隐形眼镜 引起了消费者广泛的关注 文化附加产品 还是千篇一律 同物不同名 毫无特 色的产品也被打上地方特产的旗号 名不副实无疑是对 景区的一种隐性伤害 一时间或许能够收获利益 但这 样的 慢性病 绝非生存发展的长久之计 关于旅游纪念品的创意其实并不少 但能把这些 好的想法形成实物的机制比较欠缺 相对来说 台湾 记者了解到 目前我国对于景区 特产 这一方 面并无明确具体的法规条例来定义 那么在产品本身无 质量问题的情况下 消费者被忽悠着购买了名不副实的 特产也只能做 冤大头 吗 对此 福州市工商局工作 人员告诉记者 由于没有明确的法规标准来判定 当 消费者在不知情的情况下购买了名不副实的特产 造成 一定的经济 精神损失 只能按实际情况受理案件 调 查商家是否存在欺诈或侵权行为 因现场取证的一些制 约因素 执法也存在一定难度 此外 由于景区产品的版权 专利缺少保护 互 相模仿的现象也时有发生 根据产品的实际情况 是 新型隐形眼镜销售 网店与实体店大不同 逊等网站 输入 防紫外线隐形眼镜 防辐 旅游纪念品的颇受好评 与其注重提升品牌形象有着密 记者在 淘宝 搜索 隐形眼镜 出现2.78 射型隐形眼镜 日夜型隐形眼镜 24小时保湿 不可分的联系 面对突飞猛进的台湾旅游业 其中标准 万件商品 价格从几元至几百元不等 包括透明型 型 皆有对应的宝贝出现 记者就一款具备 化建设的一些举措或值得我们思考借鉴 随着个性化需 和彩色型两种隐形眼镜 在淘宝 京东商城 亚马 防紫外线 功能隐形眼镜 在线咨询了相关销售 求的突显 人们将不再满足于景区 圈景为区 如何 人员 其称 防紫外线功能的隐形眼镜兼有防辐 将当地的特色产业融入其中 形成一系列鲜明的标准化 射的功能 是由于隐形眼镜制作工艺 使其本身就 产业体系 才是发景区可持续发展的关键所在 对此 擦边球 恐侵权 近年来 隐形眼镜成为许多爱美人士的首选 也成为消费者矫正视力的主要方法 记者采访了福建省标准化研究院有关负责人 他表示 在新型旅游模式下 需要挖掘以自然资源 人文资 源 乡风民俗资源位基础的景区特产 把景点所希望塑 造的形象展现给游客 从而有别于其他旅游景点 且具 有明显的个性 此外 不仅需要有完善政策法规 引导 激励景 具有防辐射功能 记者继续询问其是否有相关的 防UV指数 其答 隐形眼镜均没有标示出防UV 指数 但是所谓的 防紫外线 隐形眼镜的材质 与普通隐形眼镜无异 也没有相关的防晒指数标 识 如何达到防晒效果 在 京东商城 上搜索 日夜型隐形眼镜 24 区研发旅游特产 保护景区研发特产的热情和利益 小时保湿型 有一款 视康日夜型隐形眼镜 更加大对旅游纪念品版权的保护和对盗版的打击力度 在销售 声称是 唯一一款可以日夜佩戴型隐形眼 另一方面 景区文化创意产品的产业链要衔接紧密 创 镜 因超高的透氧能力 可连续30天戴着睡觉 意 调查 成形 再到营销 所有的环节的前后互补 采用的是硅水凝胶材质 水润净滑系统 等离子表 成为一个较为完整的产业链 这或许才是让景区特色文 面处理技术 双非球面设计等 在 天猫 一家店 化产品真正 特 起来的有效途径 内的此款隐形眼镜的月成交量在1000件左右 口碑 假冒伪劣 山寨模仿 还是虚假宣传 有关部门需要以 40 41

23 记者 在线 公益广告 业技术的创新 还是商家炒出来的卖点 记者咨询了多 家眼镜店的资深验光师和销售人员 他们在识破各种卖 点的同时 也给消费者购买隐形眼镜提出了一些建议 首先 他们表示 在网络上销售的隐形眼镜不乏质量好 的 但是购买需谨慎 识破卖点一 防辐射 隐形眼镜或不存在 业 内人士透露 隐形眼镜是不会具备防辐射的功能 如果 需要防辐射的眼镜 最好到正规的眼镜店 通过专业的 验光后 制作有防辐射镜片的框架眼镜 网店销售人员 隐形眼镜的工艺可使其具备防辐射功能 的说法有误 导消费者的嫌疑 识破卖点二 防紫外线 隐形眼镜难防晒 业 内人士表示 隐形眼镜只是戴在眼球的角膜上 眼睑 眼白部分还是暴露在外面 紫外线对这些部位仍可造成 伤害 而且目前大部分的厂家都没有标明隐形眼镜的 防UV指数 就没有办法衡量其防晒效果 因此 消费 者如果需要购置防紫外线的眼镜 最好购买专业的太阳 镜 识破卖点三 日夜型隐形眼镜 24小时保湿 型 存风险 一般保湿系列的隐形眼镜最长的保湿时 间也仅在6小时左右 所谓的 24小时保湿 型 甚至 也不错 但是记者在走访中 一位姓陈的女性消费者告 诉记者 其有网购此种隐形眼镜的经历 结果配戴一段 时间后 竟出现眼干 眼涩的状况 并不如其宣传的那 样好 记者走访了位于福州市湖东路的某知名品牌眼镜 店 据店内资深销售人员介绍 基本上国际大品牌的 隐形眼镜都没有网上所销售的具备 防辐射 24小 时保湿 功能的隐形眼镜 某国际知名眼镜品牌旗下产 品也只有一两款防紫外线的隐形眼镜 没有防辐射系列 产品 在随后走访的福州市马尾区 仓山区等多家眼镜 店 基本上都没有销售各种新概念的隐形眼镜 业内人士 识破卖点 选购 配戴巧支招 宣称不用摘下的隐形眼镜 存在夸大宣传的成分 长时 间的佩戴隐形眼镜 会影响眼睛的呼吸 透氧性不够 进而阻碍眼液中蛋白质的分泌 使眼角膜无法正常代 谢 会出现眼涩 眼干 另外 也会使隐形眼镜滋生细 菌 消费者应尽量避免长时间地配戴隐形眼镜 晚上尽 量不戴隐形眼镜 保证眼睛的充分呼吸和休息 最后 在隐形眼镜配戴方面需注意以下几个方 面 1 一般眼干的消费者适合低含水量的镜片 2 尽 量减少每日 每周配带隐形眼镜的时间 3 在空调 高温 多烟 风吹的地方应尽量多眨眼或避免配戴隐形 眼镜 4 注意隐形眼镜镜片的保养 在清洗隐形眼镜 时 注意双手的清洁 5 注意人工泪液 润滑剂的使 用频率 网络上热销的各种新型隐形眼镜 是隐形眼镜行 42 43

24 质监 风采 质监 风采 发扬 四特 精神 力保一方平安 文/本刊记者 王圆圆 今年是 中华人民共和国特种设备安全法 实施 表队和个人表示祝贺 他表示 在基层一线安全监察 的第一年 大力开展新法宣贯和普法教育 是质监部门 员和检验员的身上充分展现出 特别能战斗 特别能吃 的重要任务 为了推动特安宣传教育深入持久地开展 苦 特别能忍耐 特别讲奉献 的 四特 精神 并代 福建省质监局成立了特种设备安全主题宣传活动组委 表省质监局党组和领导班子向各位同仁致以诚挚的感谢 会 组织开展了丰富多彩的特种设备安全主题宣传活 和崇高的敬意 动 包括宣传口号和知识题库征集 征文比赛 摄影比 他强调 一要大力开展特种设备安全宣传教育 赛 特安知识竞赛 在征文比赛中 有讲述特种设备安 这是普惠性 基础性的工作 要持之以恒地开展起来 全的微型故事 也有探索体制机制创新的 金点子 强化全民的特种设备安全意识 增强自我防范常识 所 而摄影比赛则是用镜头记录特种设备安全工作中的感人 谓 练兵百日 用兵一时 只要在遇到特情时能够 瞬间 展示特种设备服务经济社会的强大力量 展现特 用上一回 救人一命 功德无量 二要着力促进安全主 种设备从业人员的精神风貌 知识竞赛以特种设备安全 体责任落实 这是根本性 永续性的工作 一定要将发 法律法规 部门规章和安全技术规范为内容 各单位先 挥主体作用 强化主体责任作为安全监察工作的出发点 组织初赛 选拔参赛选手参加省赛 和落脚点 只有责任主体牢固树立 我要安全 的强烈 10月31日 省质监局在福州举办 保障特种设备 意识 真正将安全管理制度落到实处 一切难题都将迎 安全 知识竞赛暨主题征文 摄影比赛揭晓仪式 经 刃而解 三要努力构建齐抓共管综合治理的机制 这是 过充分的赛前准备 在比赛现场 由各设区市质监局和 顺利履职的关键所在 特种设备的特殊性还在于量大面 省特检院为单位组成的10个代表队展开激烈的角逐 参 广 分布在各行各业 实践证明 靠一个部门 单打独 赛选手均为持证的特种设备安全监察员 检验人员 记 斗 难有成效 必须在当地政府的统一领导下 形成 者在现场了解到 此次竞赛以省质监局特安处公布的题 党政同责 一岗双责 齐抓共管 的合力 充分调动 库为学习资料 组委会从中随机抽题 组成竞赛题库 社会力量参与监督 综合治理 才能取得事半功倍的长 其中 必答阶段的题库为判断题和单项选择题 抢答阶 效 四要借力提升特种设备安全水平 这是面对新形势 段的题型为多项选择题和案例分析题 最终 厦门市质 新情况的必由之路 特种设备专业性强 业务跨度大 监局代表队获得第一名 龙岩市质监局代表队获得第二 要求监管部门善于借力使劲 借专家之力 借技术机构 名 三明市质监局获得第三名 组织奖一等奖为厦门市 之力 借新兴媒体之力 将是以智取胜的关键一招 质监局 二等奖为三明市质监局 省特检院 三等奖为 特种设备安全监管工作任重道远 安全工作只有 福州市质监局 宁德市质监局 南平市质监局 同时 起点 没有终点 永远在路上 贯彻 安全第一 预防 组委会也揭晓了此前经过专家统一评审的征文 摄影比 为主 综合治理 的工作指针 是质监人的永恒课题 赛结果 省质监局领导为获奖代表队颁发了奖牌 只有实事求是 与时俱进 戒骄戒躁 心无旁鹜 才能 省质监局党组成员 总工程师刘绍文对获奖的代 44 保障特种设备安全 主题征文 摄影比赛获奖作品选登 锅炉热效率检测现场 韩军 福州市质监局 为特种设备安全事业修路铺桥 添砖加瓦 45

25 质监 风采 质监 风采 征文获奖作品选登 大年初一特安记事 文/池金龙 今天是2014年大年初一 劈哩啪啦 的鞭炮声响个不停 到处挂满喜庆彩灯和祝 福对联 人们访亲探友 随处可听到拜年的吉祥祝福 我是一名特种设备安全监察员 经过一年繁忙紧张的工作 想着趁过年的时间好好 放松一下 减轻压力 可是大年初一正是最需要做好各项安全保障工作的一天 即是常 说的 百姓过年 我们过关 这一天必须安排一位有工作经验人员在一线值班 局里 安排我值大年初一的班 虽然我心里有一点想法 但仔细想想还是可以理解 能确保千 家万户平安过大年 那也是何等荣幸之事 沸腾的工地 黄建明 准时来到值班室 心里想着大过年的应该没什么事 今天值班也许会轻松一些 坐 三明市质监局 在值班室 思绪勾勒着童年时过年的快乐情景 心里美滋滋 突然间 值班室电话响起 急促铃声 打断思绪 一看时间 才早上9点多呢 我立即提起电话 电话中传来是一 名男子的声音 喂 是质量技术监督局吗 我是霞浦万福嘉华小区的居民 我们三号 电梯早上发生滑梯现象 你们赶紧过来查一查 我应道 好 好 好 马上来 马上来 第一时间向局领导汇报 刚汇报完第二个电话又进来 一听 是县政府值 班电话 要求我们第一时间前往万福嘉华小区 今天大年初一 是百姓特殊日子 叫我 们特事特办 确保老百姓平安过节 我快速跑到局大门口跟看门大爷交待好值班情况 就飞快骑上电动车 边骑边给股室同事打电话 我们第一时间赶到了万福嘉华小区 那 位举报人及小区居民也等着 一看我们来 就说道 你们是质量技术监督局吗 大年 初一 我还以为你们来不了 谁知来这么快 比维保单位还要快 过了一会儿 电梯 维保单位也到了 在举报人杨先生带领下 我们到现场查看三号电梯 从一层爬到十八 层 从电梯轿箱到机房每一部位进行全面检查 终于在电梯机房发现一只老鼠被减速带 卷进去 整只老鼠被紧紧地粘在减速带和滑轮之间 影响电梯正常运行 电梯保护系统 促使电梯滑落安全位置 杨先生便认为是 滑梯 引起三号楼居民恐慌 让电梯恢复 正常运行状态后 同时要求小区物业公司完善机房设施 加大机房管理 防止类似现象 发生 杨先生紧紧握着我们手说 太感谢你们了 你们辛苦了 我们挥挥手 应该 的 应该的 现在 逢年过节我都会想起大年初一所发生的事 也让自己永远牢记百姓的生命财 产安全就是我们最大职责所在 无论什么时候需要 我们都会义无反顾第一时间到达现 场处理好 让群众放心 让群众满意 这也是我们践行党的群众路线根本所在 作者单位 霞浦县质监局 关注 曾平顺 华安县质监局 46 呼唤 罗昌专 三明市质监局 47

26 质监 风采 生活 专递 征文获奖作品选登 节俭 的钱老板 文/鞍 全 T县是山区小县 总体经济较为落后 工业企业 不多 且企业规模小 造就了企业负责人观念落后 安全意识不强 处处爱 节俭 的习惯 这不 钱老 板就是一个典型的代表 这可不能考虑 法律规定要做的 不做就不 好意思了 要罚款的 好好好 我尽量去做 钱老板的 尽量 总是那么不尽如人意 一段时间之后 小管和同事再 钱老板真的姓钱 姓钱 也爱钱 更省钱 能 次到企业检查 发现钱老板已经把这事忘到了九宵云 省则省 能不花就不花 甚至该花的钱有时也不花 外 为了引起他的重视 小管向企业下发了 整改指 没办法 就是这么节俭 T县工业企业不多 因此特 令书 并郑重告诫 若再不开展这项工作 就得采 种设备的总量也不多 设备不多但麻烦事却不少 因 取行政处罚 罚款幅度为一万元以上十万元以下 为钱老板这一类型的人还占了相当大比例 听到要罚款 钱还不少 这下钱老板慌了神 钱老板是个真老板 开办了一家木材加工企 这钱对他来说可是比什么都重要 连忙说 做 业 是典型靠山吃山型的山区企业 钱老板的企业有 做 马上就做水质处理 钱老板这次没有食言 认 一台锅炉 锅炉不大 额定蒸发量只有2t/h 但它却 认真真的联系了水质处理公司 签订了服务协议 按 是企业运转的心脏 为这锅炉 他可真没少费心 为 规范做要求起了这项工作 到此 特安监管人员也安 了这台锅炉 特安监管人员也真没少操心 现在 我 了心 总算消除了一个安全隐患 可是这件事并没 们就姑且说说这台锅炉水质处理的故事 完 又过了挺长一段时间 钱老板突然和水质处理公 靠山吃山的钱老板企业规模并不算大 但近些 司解约了 据说钱老板自己也掌握了水质处理的方 年生意做得不错 别人的企业江河日下 他却做得风 法 他要自己做 并且保证水质能够合格 这让小管 声水起 在同行中倍有面子 企业蒸蒸日上 做为企 一头雾水 他自己真有这技术吗 业心脏的锅炉也是功臣之一 可是这位钱老板却舍不 某天 又传来了钱老板的消息 锅炉鼓包了 得在它身上投入太多 锅炉外检嫌贵 内检嫌花钱 小管和同事急忙赶到现场 发现锅筒底部鼓包 鼓包 多 安全附件的花费也不少 的部位已经有轻微的开裂 再烧下去 小管惊出一 一天 T县质监局特安监察人员小管来到钱老板 身冷汗 认真询问原因 钱老板哭丧着脸说 这下 企业 向钱老板科普特安知识 说 钱总 按照法 我损失可大了 正赶订单呢 就碰上这事 都是我的 律规定 锅炉要定期开展锅炉水质处理 你们家的锅 错 我不应该私自把一天加一次药水改为一个星期加 炉也得定期给它洗洗肚子清清肠 一次 为省这些钱我这次就得多损失几万块 5 种伪健康食物不营养 如何吃得健康 通过食物获取营养是现代人对饮 食的一大追求 但不少人对于真正的营养食物认识的还 不够清楚 因此 很容易被那些 伪 营养美食欺骗 的沙拉酱发现 其内含多为油脂 还有部分增稠剂 凝固剂等成分 因此 蔬菜沙拉并非不能吃 只是人们在选择沙 拉作料的时候可以有更健康的替代品 比如酸奶 可 营养真相 1 吃沙拉酱等于 喝油 用于水果沙拉的制作 而蔬菜沙拉则可以用糖醋汁 小管这才明白 钱老板所谓的自己作水处理是 各式沙拉酱凉拌过的蔬菜或水果 看起来健康而 添加坚果碎 当然还有一种 中式沙拉酱 也十分值 就是往锅炉里加入药水 起到软化作用 防 把水处理公司给的药水储存起来 节约 使用了 充满食欲 甚至 在一些人眼中 吃沙拉不仅代表着 得推荐 即芝麻酱 不仅营养 还能起到健脑 保健 止锅炉结垢 除了起到节能作用 还能防止锅炉鼓包 小管一脸严肃的对钱老板说 钱总 你这次的锅炉 一种时尚饮食 更将此作为减肥的 有效 手段 的作用 事故的发生 鼓包事件我们还得进一步调查 如果属于事故范畴 然而 营养师提示有此 误会 的人们 沙拉也 加药水 要钱吗 你还得接受行政处罚 什 什么 钱老板一 许并不如你想象得那般健康 沙拉的问题不是出现 当然要钱 如果你自己做必须买药水 如果 屁股坐在椅子上 嘴里嘟囔着 我这是省的什么钱 在蔬菜 水果本身 而是在于配料 沙拉酱上 燕麦片是近年来被人们普遍认可的健康食品 据 啊 简单的2分钟实验就能让沙拉酱原形毕露 将沙拉酱挤 营养师介绍 人们选择营养麦片 追求的是燕麦带给 入碗中 在微波炉中用高火加热1.5分钟 观察加热后 人体的保健成分 其中 尤以β-葡聚糖这种黏水溶性 水质处理 是个啥东西 请别人做 那就自然更要钱了 那我考虑考虑啊 考虑考虑 48 作者单位 泰宁县森发木业有限公司 营养真相 2 营养麦片不营养 49

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