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1 美国重返亚太背景下的 空海一体战 7 美国重返亚太背景下的 空海一体战 洪 源 摘 要: 本文从分析中美博弈 美国战略东移以及军事技术发展的综合 性原因入手, 解释美军提出最新 空海一体战 作战方式的深刻政治经济 背景, 并指出其本质上是美国与中国政治结盟未遂后, 在海洋霸权国家包围 陆权国家的过程中, 依靠军事技术和战争实践的发展, 针对欧亚大陆边缘地 带而量身打造的特殊作战手段与作战方式 关键词: 重返亚太 空海一体战 美国军事战略 美国作为 全 球 霸 权 国 家, 已 经 牢 牢 控 制 着 国 际 范 围 生 产 财 富 聚 集 地 与 海洋 大陆交通通道 所以, 重返亚太真正内在驱动力何在? 保证其成功的军事 手段又是什么? 第一, 美国只有转向亚太才能延续霸权之路 在五大洲中, 美国 自北美洲发迹; 南美作为门罗主义禁苑且各国力量弱小; 欧洲在货币一体化, 尤 其是财政一体化之后, 向着欧洲联合 欧洲合众国 道路迅跑, 美国势力被逐 渐挤出欧洲大陆; 弱小的非洲没有任何国家可以挑战美国; 澳洲作为美国盟友并 无更多利益与争斗; 在中东与中亚十年战事受挫情况下, 美国战略重心只有转向 经济群体崛起的亚洲与太平洋地区, 美式全球霸权 再就业 工程, 也只有亚 太地区能容纳美国独步天下 的 庞 大 军 事 实 力 第 二, 具 体 推 动 力 还 是 2005 ~ 2009 年以来, 谋求世界霸权过程中逐渐力不从心的美国鹰对中国龙拉拢 结盟 失败而产生的 战略愤怒, 它使得美国战略重心转向亚太地区, 以海洋国家对 洪源, 中国社会科学院美国研究所研究员, 主要研究领域: 军备控制 国际冲突 人类文明比 较 125

2 美 国 蓝 皮 书 大 陆 国 家 占 有 优 势 地 位 的 海 陆 包 围 态 势, 全 面 围 堵 潜 在 的 战 略 对 手 中 国 空 海 一 体 战 作 为 围 堵 遏 制 封 锁 欧 亚 大 陆 国 家 海 陆 边 缘 地 带 的 军 事 打 击 手 段 遂 应 运 而 生 第 三, 军 事 技 术 的 迅 猛 发 展, 必 然 造 成 战 争 方 法 的 革 命 美 军 技 战 术 发 展 加 上 力 量 边 界, 必 然 产 生 出 以 海 空 军 为 主 导 的 新 型 作 战 手 段 冷 战 后, 美 国 在 常 规 核 技 术 海 上 陆 地 空 中 太 空 电 磁 已 经 分 别 占 有 优 势 地 位, 通 过 网 络 手 段 加 以 整 合, 在 不 增 加 硬 件 条 件 下, 可 以 使 战 斗 力 成 倍 增 加, 美 军 作 战 方 法 又 一 次 引 领 革 命 性 变 革 一 空 海 一 体 战 出 台 背 景 这 是 美 国 自 建 国 以 来, 第 一 次 全 球 战 略 东 移, 将 外 交 军 事 和 多 个 战 略 盟 友 准 盟 友 系 统 整 合, 从 北 大 西 洋 欧 洲 中 东 地 区, 全 面 转 向 亚 洲 和 太 平 洋 地 区 1. 美 国 转 向 控 制 亚 太 的 意 义 1991 年 冷 战 结 束 后, 又 主 要 是 1990 ~ 2000 年 美 国 IT 产 业 黄 金 十 年 之 后, 亚 洲 和 太 平 洋 经 济 发 展 成 为 整 个 世 界 最 富 于 活 力 的 地 区, 而 2008 年 全 球 金 融 海 啸 之 后, 亚 太 地 区 成 为 世 界 经 济 低 迷 中 的 亮 点, 经 济 增 长 对 世 界 经 济 的 贡 献 比 重 加 大 伦 敦 法 兰 克 福 的 金 融 中 心 地 位, 也 同 步 变 得 比 东 京 上 海 中 国 香 港 新 加 坡 逊 色 了 欧 洲 中 心 的 伦 敦 纽 约 苏 黎 世 法 兰 克 福 世 界 经 济 带 地 位, 逐 渐 被 制 造 业 的 亚 太 地 区 替 代 世 界 能 源 通 道 原 料 通 道 产 品 通 道, 也 逐 渐 集 中 在 亚 太 地 区 约 瑟 夫 奈 认 同, 早 在 1750 年, 亚 洲 人 口 约 占 世 界 的 3 / 5, 总 产 出 占 全 球 的 3 / 4 20 世 纪 初, 即 西 方 工 业 革 命 之 后, 亚 洲 在 世 界 总 产 出 中 的 贡 献 缩 减 到 1 / 5 然 而, 到 2050 年, 亚 洲 的 经 济 水 平 预 计 会 重 回 其 在 300 年 前 的 水 平 而 随 着 亚 太 地 区 逐 渐 成 为 21 世 纪 全 球 战 略 与 经 济 重 心, 东 亚 又 将 成 为 美 国 外 交 战 略 的 重 心 1 随 着 世 界 财 富 的 逐 渐 东 移, 美 国 外 交 最 重 要 的 任 务 就 是 在 亚 太 地 区 增 大 投 入 美 国 必 须 控 制 该 地 区 因 为 只 有 典 型 意 义 上 的 欧 亚 大 陆 的 大 国, 才 能 够 对 海 洋 霸 权 国 家 的 经 济 命 脉 和 成 长 方 式 构 成 真 正 的 1 美 约 瑟 夫 奈 (Joseph S. Nye): 奥 巴 马 的 太 平 洋 中 心 ( Obama s Pacific Pivot), 2011 年 12 月 6 日, http: / / beta. project-syndicate. org / commentary / obama-s-pacific-pivot 126

3 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 挑 战 以 美 国 为 首 的 海 洋 国 家, 遏 制 中 国 和 俄 国 等 欧 亚 大 陆 国 家 的 崛 起 就 成 为 美 国 的 必 然 选 择 进 入 21 世 纪, 中 美 双 方 实 力 对 比 发 生 重 大 变 化, 中 国 经 济 总 量 跃 居 世 界 第 二, 并 成 为 美 国 的 巨 额 债 权 人 中 国 已 成 了 全 球 经 济 的 火 车 头 美 国 掌 控 的 单 极 世 界 可 能 会 在 经 济 总 量 和 实 力 变 化 的 瞬 间 结 束, 如 果 中 美 关 系 中 的 对 抗 性 因 素 压 倒 了 合 作 的 需 求, 那 么 美 国 在 全 球 与 地 区 治 理 中 的 难 题, 恐 怕 一 个 也 难 于 解 决, 美 国 在 全 球 与 地 区 治 理 中 的 单 飞 政 策 也 就 很 难 完 全 行 通 了, 美 国 在 全 球 问 题 上 不 得 不 开 始 考 虑 如 何 利 用 中 国 因 素 用 希 拉 里 克 林 顿 的 话 来 说, 就 是 随 着 伊 拉 克 战 争 走 向 结 束 美 军 在 阿 富 汗 开 始 向 阿 方 转 交 安 全 职 责, 美 国 的 外 交 重 心 正 在 发 生 变 化 而 随 着 亚 太 地 区 逐 渐 成 为 21 世 纪 全 球 战 略 与 经 济 重 心, 这 里 也 将 成 为 美 国 外 交 战 略 的 重 心 美 国 外 交 在 未 来 十 年 最 重 要 的 任 务 就 是 在 亚 太 地 区 增 大 投 入 亚 太 地 区 将 是 美 国 今 后 外 交 战 略 的 重 心, 21 世 纪 将 是 美 国 的 太 平 洋 世 纪 1 利 用 亚 洲 的 增 长 和 活 力 对 于 美 国 经 济 和 战 略 利 益 是 极 为 重 要 的, 也 是 奥 巴 马 总 统 的 优 先 考 虑 希 拉 里 克 林 顿 强 调 : 21 世 纪 美 国 的 外 交 和 经 济 防 线 并 不 在 中 东 和 欧 洲, 而 在 亚 洲 2 所 以, 不 论 21 世 纪 是 否 成 为 美 国 世 纪, 有 一 个 事 实 确 凿 无 疑, 那 就 是 21 世 纪 将 成 为 亚 太 世 纪, 而 不 论 亚 太 世 纪 以 何 种 形 式 出 现, 美 国 以 全 球 霸 主 地 位, 在 该 过 程 中 扮 演 核 心 角 色, 控 制 该 地 区 的 演 变, 是 一 件 顺 其 自 然 且 具 有 深 远 意 义 的 事 情 2. G2 政 治 结 盟 被 拒, 美 国 全 面 重 返 亚 太 美 国 从 冷 战 至 今 的 对 华 战 略, 是 建 立 在 遏 制 和 接 触 两 大 支 柱 之 上, 3 只 不 过 有 时 着 重 前 者, 有 时 着 重 后 者, 而 接 触 的 目 标 是 双 重 的 : 一 是 鼓 励 中 国 成 为 负 责 任 的 大 国, 二 是 敦 促 自 由 改 革 遏 制 的 目 标 则 是 保 持 现 状, 这 种 状 态 维 希 拉 里 称 21 世 纪 将 是 美 国 的 太 平 洋 世 纪, 2011 年 11 月 13 日, 新 华 每 日 电 讯, 第 3 版 http: / / news. xinhuanet. com / mrdx / / 13 / c_ html 美 利 昂 哈 达 尔 : 美 国 拖 延 已 久 的 太 平 洋 世 纪 ( America s Long-Delayed Pacific Century), 国 家 利 益 杂 志, ( The National Interest) 2011 年 11 月 21 日, http: / / nationalinterest. org / commentary / americas - long - delayed - pacific - century 美 丹 尼 尔 布 卢 门 撒 尔 ( 卜 大 年 ) ( Dan Blumenthal): 瓷 器 店 里 的 公 牛 ( Bull in the China Shop), 外 交 政 策, 2012 年 2 月 10 日, http: / / www. foreignpolicy. com / articles / 2012 / 02 / 10 / bull_ in_ the_ china_ shop 127

4 美 国 蓝 皮 书 持 了 数 十 年 的 和 平 与 繁 荣 1 美 国 试 图 与 中 国 在 政 治 上 结 盟 2005 年 小 布 什 继 任 后, 美 国 调 整 了 对 华 战 略 定 位 和 政 策, 与 中 国 威 胁 论 伴 生 的 中 国 责 任 论 也 就 凸 显 出 来 2005 年, 布 什 提 出, 要 以 建 设 性 和 坦 诚 的 方 式 与 中 国 接 触 国 务 卿 赖 斯 提 出, 希 望 中 国 成 为 全 球 伙 伴, 能 够 并 愿 意 承 担 与 其 能 力 相 称 的 国 际 责 任 2005 年 9 月 21 日, 美 国 副 国 务 卿 佐 立 克 开 始 提 出 要 中 国 成 为 国 际 体 制 中 负 责 任 的 利 益 相 关 者, 鼓 励 中 国 在 现 行 国 际 机 制 中 发 挥 更 大 的 作 用, 但 前 提 是 必 须 以 美 国 的 意 愿 行 事 2 他 在 中 国 向 何 处 去 的 著 名 演 讲 中 呼 吁, 中 国 应 成 为 国 际 社 会 中 负 责 任 的 利 益 相 关 者 此 后, 负 责 任 的 利 益 相 关 者 又 被 写 入 了 美 国 2006 年 国 家 安 全 战 略 报 告, 正 式 成 为 美 国 官 方 的 对 华 新 定 位 同 时, 2006 年 9 月 27 日 发 表 的 反 映 美 国 各 界 精 英 主 流 意 见 旨 在 指 导 整 个 21 世 纪 美 国 全 球 战 略 的 普 林 斯 顿 项 目 报 告 称 : 美 国 的 目 标 不 应 当 是 阻 止 或 者 遏 制 中 国, 而 应 当 帮 助 它 在 目 前 的 国 际 秩 序 范 围 内 实 现 其 合 理 的 抱 负, 成 为 亚 洲 和 国 际 政 治 生 活 中 的 一 个 负 责 任 的 利 益 相 关 者 美 国 各 界 随 即 推 波 助 澜, 世 界 其 他 国 家 和 地 区 纷 纷 跟 进, 美 国 所 带 动 的 负 责 任 的 利 益 相 关 者 成 为 国 际 社 会 谈 论 中 国 时 的 一 个 时 髦 用 语 在 这 一 形 势 下, 中 国 威 胁 论 的 喧 嚣 稍 呈 弱 势, 中 国 责 任 论 压 倒 性 地 构 成 了 中 国 所 面 临 的 主 要 国 际 舆 论 环 境 2007 年 3 月 5 日, 美 国 哈 佛 大 学 经 济 史 学 教 授 尼 尔 弗 格 森 在 洛 杉 矶 时 报 上 以 买 下 中 美 国 为 题, 提 出 中 美 国 (Chinamerica_ ) 3 概 念 而 2008 年 美 国 著 名 经 济 学 家 伯 格 斯 滕 更 提 出 G2 概 念, 指 要 由 中 美 两 国 组 成 一 个 集 团 (Group) 来 代 替 旧 有 的 G8, 即 八 国 集 团, 其 核 心 是 中 美 共 治 世 界, 甩 掉 欧 洲 甩 掉 日 本, 实 现 所 谓 中 美 国 G2 的 政 治 结 盟, 携 手 合 作 解 决 世 界 经 济 问 题 而 所 谓 中 美 国 美 丹 尼 尔 布 卢 门 撒 尔 ( 卜 大 年 ) ( Dan Blumenthal): 瓷 器 店 里 的 公 牛 ( Bull in the China Shop), 外 交 政 策, 2012 年 2 月 10 日, http: / / www. foreignpolicy. com / articles / 2012 / 02 / 10 / bull_ in_ the_ china_ shop 美 丹 尼 尔 布 卢 门 撒 尔 ( 卜 大 年 ) ( Dan Blumenthal) 重 构 中 国 政 策 : 卡 内 基 辩 论 中 国 会 成 为 ( 或 将 成 为 ) 国 际 社 会 负 责 任 的 利 益 相 关 者 吗? [ REFRAMING CHINA POLICY: THE CARNEGIE DEBATES: Is China at Present ( or Will China Become) a Responsible Stakeholder in the International Community], http: / / www. carnegieendowment. org /... / china-as-responsiblestakeholder / 2 美 尼 尔 弗 格 森 莫 里 茨 苏 拉 里 克 ( NIALL FERGUSON and MORITZ SCHULARICK): 伟 大 的 冲 击 The Great Wallop, 纽 约 时 报 (New York Times), 2009 年 11 月 16 日 128

5 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 G2 的 真 正 内 涵, 正 在 于 中 美 政 治 结 盟 在 此 期 间, 美 国 著 名 战 略 家 基 辛 格 也 发 表 了 类 似 观 点, 主 张 美 中 两 国 应 建 立 一 种 命 运 共 同 体, 将 两 国 关 系 提 升 到 类 似 二 战 后 大 西 洋 两 岸 关 系 的 高 度 ; 前 国 家 安 全 事 务 助 理 奥 巴 马 总 统 的 政 策 顾 问 布 热 津 斯 基 对 此 积 极 附 和, 推 波 助 澜 但 是, 各 个 传 统 大 国 对 中 美 国 的 这 一 提 法, 同 样 显 露 了 忌 惮 焦 虑 不 安 和 恐 惧 的 情 绪 : 欧 洲 的 失 落 俄 罗 斯 的 警 觉 和 日 本 的 嫉 妒 2009 年 11 月 18 日, 温 家 宝 总 理 在 钓 鱼 台 与 奥 巴 马 总 统 会 面, 明 确 提 出, 中 美 合 作 可 以 发 挥 独 特 作 用, 推 动 建 立 国 际 政 治 经 济 新 秩 序, 促 进 世 界 和 平 稳 定 和 繁 荣 但 是, 我 们 不 赞 成 有 关 两 国 集 团 提 法, 不 接 受 中 美 共 同 宰 治 全 球 奥 巴 马 强 调, 美 中 关 系 具 有 全 球 意 义, 在 促 进 世 界 经 济 复 苏 应 对 气 候 变 化 维 护 亚 太 地 区 和 世 界 安 全 与 稳 定 等 重 大 问 题 上, 美 中 合 作 至 关 重 要 1 至 此, 美 国 战 略 学 界 经 过 5 年 酝 酿 的 国 家 全 球 战 略, 对 中 国 的 战 略 与 政 治 结 盟 的 表 白 中 美 国 和 G2 的 政 治 结 盟 构 想, 在 2009 年 11 月 戛 然 而 止 对 美 国 来 说 确 实 难 以 接 受, 随 即 产 生 战 略 焦 躁 或 战 略 愤 怒 情 绪 又 由 于 美 国 的 十 年 反 恐 战 争 堪 称 失 去 的 十 年, 对 华 遏 制 战 略 机 遇 一 去 不 复 返 五 角 大 楼 认 定 在 亚 太 地 区, 美 国 只 有 一 个 日 渐 崛 起 的 军 事 竞 争 对 手, 那 就 是 中 国 至 2011 年, 美 国 开 始 高 调 推 出 重 返 亚 太 战 略, 分 别 在 外 交 经 济 及 军 事 层 面 开 始 大 举 行 动 2011 年 10 月, 作 为 纲 领 性 文 件, 国 务 卿 希 拉 里 克 林 顿 在 外 交 政 策 发 表 美 国 的 太 平 洋 世 纪 2 一 文, 对 美 国 战 略 重 心 东 移 和 未 来 10 年 的 亚 太 战 略 进 行 阐 述 和 宣 示 无 论 是 从 政 策 原 则 还 是 从 实 际 运 作 来 看, 美 国 战 略 重 心 东 移 的 框 架 已 基 本 清 晰, 即 主 导 亚 太 应 对 中 国 重 振 美 国 维 系 霸 权 如 此 看 来, 中 国 压 力 不 可 谓 不 大 但 是, 如 果 接 受 美 国 的 政 治 结 盟, 中 国 就 会 迅 即 脱 离 广 大 第 三 世 界 国 家, 更 要 为 此 付 出 丧 失 政 治 和 经 济 独 立 性 的 代 价 ; 如 果 不 接 受, 则 就 必 然 面 对 美 国 对 中 国 战 略 围 堵 战 略 包 围 的 代 价 目 前 发 生 美 国 重 返 亚 太 事 实 的 实 质 也 正 在 于 此 年 11 月 19 日 人 民 日 报, 第 3 版 美 希 拉 里 克 林 顿 : 美 国 的 太 平 洋 世 纪 ( America s Pacific Century) Foreign Policy, 2011 年 10 月 11 日, http: / / www. foreignpolicy. com / articles / 2011 / 10 / 11 / americas_ pacific_ century 129

6 美 国 蓝 皮 书 美 国 寻 求 在 亚 太 的 军 事 部 署 更 广 泛 更 灵 活 更 持 久, 加 强 在 东 南 亚 澳 大 利 亚 的 军 事 存 在, 并 通 过 培 训 与 演 习 来 增 强 其 盟 友 及 伙 伴 国 的 军 事 能 力 以 大 西 洋 网 络 为 模 本, 美 国 正 试 图 在 亚 太 构 建 一 个 符 合 美 国 的 利 益 与 价 值 观 的 包 含 各 种 伙 伴 关 系 与 机 构 的 太 平 洋 网 络 包 括 2012 年 1 月 5 日 奥 巴 马 亲 自 公 布 的 美 国 未 来 10 年 新 军 事 战 略, 其 针 对 中 国 的 战 略 意 图 暴 露 无 遗 1 在 具 体 战 法 上, 则 以 空 海 一 体 战 (AirSea Battle) 为 主 要 标 志, 达 到 在 军 事 上 遏 制 和 制 服 中 国 俄 罗 斯 和 伊 朗 的 主 要 战 略 目 标 二 空 海 一 体 战 要 素 分 析 美 军 空 海 一 体 战 概 念 主 要 是 关 于 西 太 平 洋 战 区 战 争 战 役 层 面 的 问 题 这 些 高 端 的 作 战 问 题, 正 是 由 于 中 国 人 民 解 放 军 为 把 美 国 军 事 力 量 排 除 在 特 定 区 域, 例 如 第 一 第 二 岛 链 之 外 而 采 取 的 强 硬 的 反 进 入 / 区 域 拒 止 作 战 手 段 而 催 生 的 从 美 军 官 方 观 点 来 看, 空 海 一 体 战 作 战 理 念 最 早 出 现 于 2010 年 美 国 防 部 发 布 的 四 年 防 务 评 估 报 告 中, 前 国 防 部 部 长 盖 茨 指 示 美 国 海 军 空 军 海 军 陆 战 队 应 建 立 新 的 作 战 理 论, 以 应 对 来 自 反 进 入 ( 介 入 ) / 区 域 拒 止 方 面 的 挑 战 2011 年 8 月 12 日, 美 国 正 式 组 建 了 空 海 一 体 战 办 公 室, 标 志 着 正 式 实 施 空 海 一 体 战 作 战 理 念 1. 反 进 入 / 区 域 拒 止 战 略 的 诠 释 反 进 入 战 略 旨 在 阻 止 美 国 部 队 使 用 作 战 区 域 的 固 定 陆 上 基 地 ; 区 域 拒 止 行 动 就 是 旨 在 阻 止 在 这 个 战 区 作 战 的 美 国 海 上 部 队 的 自 由 行 动 2 但 是, 在 中 国 的 诸 多 军 事 论 著 中, 并 没 有 反 进 入 区 域 拒 止 这 一 类 术 语 但 是, 美 国 战 略 学 家 却 一 口 咬 定, 中 国 的 撒 手 锏 作 战 方 法 可 能 就 是 反 进 入 / 区 域 拒 止 战 略, 它 旨 在 迟 滞 美 军 力 量 投 送 部 队 ( 包 括 作 战 网 络 ) 的 集 结 速 度, 使 他 们 不 能 对 中 国 的 领 土 展 开 有 效 攻 击, 或 者 一 旦 他 们 进 入 到 打 击 范 围 就 打 败 他 们 中 国 的 武 器 包 括 : 1 反 卫 星 系 统 与 网 络 战 武 器 ; 2 二 炮 与 空 军 对 前 沿 基 地 的 威 1 2 美 美 国 国 防 部 : 维 持 美 国 的 全 球 领 导 地 位 : 21 世 纪 国 防 的 优 先 任 务 ( Sustaining U. S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense), 2012 年 1 月 5 日 美 Andrew F. Krepinevich: 为 什 么 是 空 海 一 体 战? ( Why AirSea Battle?), CSBA, 战 略 与 预 算 评 估 中 心, 2010 年 2 月 19 日 130

7 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 胁 ; 3 反 舰 导 弹 ( 如 东 风 - 21) 对 海 上 水 面 舰 艇 的 威 胁 ; 4 卫 星 雷 达 巡 逻 机 对 海 上 部 队 的 扫 描 定 位 ; 5 中 国 海 军 航 空 兵 远 程 打 击 部 队 ; 6 中 国 海 军 潜 艇 舰 队 的 导 弹 攻 击 ; 7 雷 达 光 纤 网 地 空 导 弹 拦 截 飞 机 组 成 的 中 国 防 空 网 而 另 一 个 空 海 一 体 战 所 针 对 的 国 家 伊 朗, 其 反 进 入 / 区 域 拒 止 能 力 的 武 器 组 成 : 枚 左 右 的 反 舰 水 雷 ; 2 携 带 导 弹 的 高 速 海 岸 船 和 小 艇 ; 3 数 百 枚 反 舰 巡 航 导 弹 ; 4 基 洛 级 以 及 适 合 浅 水 使 用 的 微 型 潜 艇 ; 5 稀 少 落 后 的 俄 式 防 空 网 与 中 近 程 地 空 导 弹 系 统 ; 6 相 当 数 量 的 中 近 程 地 地 导 弹 系 统 近 年 来, 随 着 中 国 经 济 实 力 和 科 技 实 力 的 不 断 增 强, 国 防 与 军 队 建 设 也 在 实 现 同 步 协 调 的 发 展, 研 制 了 一 批 先 进 的 武 器 装 备 虽 然 这 些 武 器 装 备 完 全 是 为 了 中 国 防 御 性 国 防 政 策 的 需 要, 其 性 能 和 水 平 与 美 国 为 首 的 西 方 发 达 国 家 也 相 距 甚 远, 但 西 方 国 家, 特 别 是 美 国 和 日 本 却 一 再 表 达 了 高 度 警 觉 与 渲 染, 称 中 国 在 部 署 具 有 威 慑 性 的 强 大 反 进 入 / 区 域 拒 止 部 队 美 国 提 出 空 海 一 体 战 概 念 时 指 出, 此 举 是 为 了 应 对 地 区 大 国 日 益 增 强 的 反 进 入 / 区 域 拒 止 能 力 虽 然 没 有 公 开 点 名 中 国, 但 是 明 眼 人 一 看 就 再 明 白 不 过, 矛 头 直 指 中 国 的 军 事 现 代 化, 包 括 撒 手 锏 工 程 2. 军 事 部 署 与 作 战 样 式 想 定 空 海 一 体 战 构 想 是 一 种 全 维 作 战 理 念, 其 实 质 是 强 调 美 军 要 充 分 利 用 在 航 空 航 天 网 络 电 子 技 术 等 方 面 的 垄 断 优 势, 以 关 岛 和 日 韩 等 盟 国 的 作 战 和 后 勤 基 地 为 依 托, 以 空 海 作 战 力 量 太 空 及 网 络 空 间 作 战 力 量 为 主 导, 联 合 构 成 一 个 以 天 基 系 统 为 核 心, 由 天 基 平 台 空 基 平 台 和 海 基 平 台 构 成 的 多 层 次 立 体 作 战 体 系, 在 全 维 空 间 内 加 速 实 现 其 各 种 作 战 力 量 的 有 效 融 合 作 战 目 标 : 反 对 中 国 的 区 域 拒 止, 也 就 是 反 反 进 入 能 力, 为 刚 刚 脱 离 了 黄 水 的 蓝 水 海 军, 且 并 不 是 深 海 的 远 洋 海 军 而 打 造 的 特 别 有 意 思 的 是 该 战 役 理 论 的 地 点 : 在 西 太 平 洋 战 区 组 织 实 施 战 役 级 别 的 作 战 行 动, 旨 在 摧 毁 作 战 对 手 的 反 进 入 / 区 域 拒 止 作 战 能 力 从 而, 美 国 可 以 继 续 显 示 其 主 导 任 何 升 级 冲 突 的 能 力, 以 增 强 该 地 区 各 盟 国 的 信 心 大 陆 中 心 国 家 的 周 边 军 事 集 团 分 布 空 海 一 体 战 就 是 海 洋 国 家 针 对 中 国 俄 罗 斯 伊 朗 这 些 位 于 欧 亚 大 陆 边 缘 地 带 国 家 的 进 攻 性 作 战 行 动 从 本 质 上 来 说, 海 洋 霸 权 国 家 美 国 及 其 盟 国 重 返 亚 太, 从 最 后 一 个 链 条 锁 紧 了 对 欧 亚 大 陆 国 家 如 中 国 俄 罗 斯 战 略 包 围 的 态 势 阿 拉 斯 加 日 本 中 国 台 湾 菲 律 宾 印 度 尼 西 亚 新 加 坡 澳 大 利 亚 印 度 阿 富 汗 土 耳 其 中 欧 西 欧 北 欧 格 131

8 美 国 蓝 皮 书 陵 兰 加 拿 大 北 部 包 括 北 冰 洋, 形 成 的 全 球 层 次 上 完 整 钻 石 形 包 围 圈 的 态 势, 就 是 海 洋 霸 权 国 家 对 欧 亚 大 陆 的 陆 权 国 家 的 周 边 战 略 围 困 而 这 在 政 治 和 意 识 形 态 上 则 称 做 民 主 国 家 同 盟 或 几 个 民 主 之 弧 在 军 事 手 段 上, 空 海 一 体 战 作 战 方 式 就 是 在 这 样 的 背 景 下 出 笼 的 所 以, 该 作 战 方 式 是 在 海 洋 霸 权 国 家 包 围 陆 权 国 家 过 程 中, 针 对 欧 亚 大 陆 和 西 太 平 洋 和 印 度 洋 边 缘 地 区 针 对 中 国 的 海 陆 地 理 分 布 而 量 身 打 造 的 特 殊 作 战 手 段 和 作 战 形 式 空 海 一 体 战 的 前 提 在 于 美 国 的 军 事 部 署 在 亚 太 地 区 的 调 整 : 1 在 整 个 西 太 平 洋 地 区, 美 国 海 军 规 模 将 扩 大, 3 / 4 的 战 略 核 潜 艇 多 数 航 母 都 将 调 配 到 该 地 区 ; 2 海 军 舰 艇 在 日 本 至 澳 大 利 亚 海 域 的 例 行 航 行 将 变 得 更 加 频 繁 ; 3 海 军 舰 艇 将 增 加 停 靠 越 南 新 加 坡 和 菲 律 宾 等 国 的 次 数, 以 应 对 中 国 日 趋 频 繁 的 军 事 活 动 ; 4 具 有 较 高 机 动 性 担 当 海 陆 两 栖 战 主 力 的 海 军 陆 战 队 的 作 用 将 与 日 俱 增 美 国 在 军 事 战 略 调 整 的 基 础 上, 加 上 军 事 技 术 的 进 步, 遂 推 出 空 海 一 体 战 概 念, 利 用 天 基 平 台 海 基 平 台 陆 基 平 台 加 上 第 二 岛 链 关 岛 的 改 造, 推 行 整 体 的 全 天 候 全 维 的 作 战 方 式, 利 用 天 空 一 体 化 信 息 和 海 军 基 地 一 体 化 给 中 国 拉 一 张 天 罗 地 网 由 空 军 海 军 和 海 军 陆 战 队 实 施 的 空 海 一 体 战 概 念, 将 促 进 美 国 各 军 种 机 构 之 间 关 系, 采 办 策 略 和 概 念 性 战 争 方 法 也 会 发 生 积 极 的 变 化 空 海 一 体 战 概 念 是 美 国 反 击 新 兴 国 家 例 如 中 国 反 进 入 / 区 域 拒 止 的 威 胁 而 提 出 的 全 球 战 略, 而 这 些 所 谓 威 胁 包 括 中 近 程 常 规 弹 道 导 弹 远 程 精 确 巡 航 导 弹 先 进 一 体 化 防 空 和 反 导 弹 系 统 电 子 和 网 络 战 能 力 潜 艇 水 面 舰 艇 和 现 代 作 战 飞 机 空 海 一 体 战 使 美 国 能 够 保 持 全 球 公 域 的 稳 定 和 自 由 进 入 能 力 它 将 指 导 各 军 种 密 切 合 作, 使 美 国 始 终 保 持 对 类 似 中 国 这 样 的 国 家 的 先 进 军 事 技 术 和 反 进 入 / 区 域 拒 止 能 力 全 球 扩 散 的 优 势 空 海 一 体 战 概 念 将 有 效 整 合 海 军 海 军 陆 战 队 和 空 军 前 所 未 有 的 协 同 合 作 整 合 和 资 源 投 入 的 军 事 和 技 术 能 力 最 后, 五 角 大 楼 也 把 装 备 最 差 士 气 最 低 伤 亡 最 大 战 果 相 对 最 小 的 陆 军 这 块 短 板 生 拉 硬 扯 到 空 海 一 体 战 范 畴 中 来, 以 便 在 该 新 系 统 中 得 到 照 顾 与 提 升 三 从 空 地 一 体 战 到 空 海 一 体 战 1. 空 地 一 体 战 的 由 来 早 在 1982 年, 美 国 国 防 部 曾 经 推 出 美 国 陆 军 FM 号 野 战 条 令 作 战 132

9 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 纲 要, 即 美 陆 军 空 地 一 体 战 指 导 原 则, 空 地 一 体 战 概 念 是 美 国 陆 军 和 美 国 空 军 为 解 决 北 约 在 欧 洲 中 部 战 线 遇 到 由 苏 军 和 华 约 部 队 在 欧 洲 战 场 数 万 辆 坦 克 组 成 的 钢 铁 洪 流 的 严 峻 问 题 而 提 出 的 即 从 地 理 和 时 间 出 发, 空 军 和 陆 军 共 同 提 出 了 共 同 打 造 延 伸 的 战 场 构 想 该 构 想 从 地 理 上 看 延 伸 到 了 作 战 区 域 150 公 里 以 外 的 地 方, 从 时 间 上 看 将 遥 远 距 离 攻 击 敌 军 的 能 力 转 换 成 了 迟 滞 敌 人 增 援 部 队 的 天 数, 这 会 直 接 影 响 到 战 斗 地 域 前 沿 边 缘 的 近 距 离 作 战 空 军 战 斗 机 陆 军 间 接 火 力 和 特 种 兵 将 实 施 后 方 打 击, 把 敌 人 第 二 梯 队 兵 力 远 远 拦 截 在 战 斗 地 域 和 前 沿 边 缘 之 后, 迟 滞 他 们 对 美 国 先 头 部 队 的 增 援, 使 战 场 主 动 权 重 新 回 到 美 军 及 其 盟 军 手 中 空 地 一 体 战 产 生 于 中 欧 战 场 上 平 衡 的 打 破, 反 过 来 刺 激 了 美 国 新 战 术 新 武 器 系 统 和 武 器 平 台 的 研 发, 还 推 动 北 约 出 台 了 新 的 作 战 概 念 但 是 有 心 栽 花 花 不 开, 无 心 插 柳 柳 成 荫 空 地 一 体 战 在 欧 洲 战 场 并 没 有 用 武 之 地, 但 是 在 1991 年 的 海 湾 战 争 中 美 军 在 对 付 伊 拉 克 5000 辆 坦 克 装 甲 车 组 成 的 机 械 化 部 队 时, 该 理 论 终 于 得 到 大 规 模 应 用 并 获 得 大 胜 无 独 有 偶, 2011 年, 美 国 国 防 部 又 决 定 打 造 被 称 做 空 海 一 体 战 的 军 事 新 战 略, 以 针 对 所 谓 的 中 国 反 进 入 战 略 2. 空 海 一 体 战 缘 于 大 规 模 陆 战 的 凋 零 自 反 恐 战 争 以 来, 美 军 陷 入 伊 拉 克 战 争 和 阿 富 汗 战 争 的 泥 潭 2011 年 2 月 25 日, 即 将 下 台 的 美 国 防 部 长 盖 茨 坦 陈, 陆 军 在 今 后 战 争 中 将 缩 编 并 变 成 配 角, 美 军 则 更 多 依 赖 海 空 力 量 进 行 打 击 他 小 心 翼 翼 地 引 用 麦 克 阿 瑟 的 名 言 以 表 达 其 强 烈 感 触 : 如 果 未 来 任 何 国 防 部 长 建 议 总 统 再 次 向 亚 洲 中 东 或 者 非 洲 地 区 大 规 模 派 遣 地 面 部 队 都 应 该 检 查 他 的 脑 子 是 否 正 常 1 但 是, 即 使 是 待 遇 最 差 装 备 最 差 军 纪 最 差 战 果 最 小 的 美 国 陆 军, 平 均 计 算 不 来, 一 个 美 国 兵 和 平 时 期 每 年 也 需 要 35 万 美 元, 战 争 行 动 时 则 需 要 100 万 美 元 以 上 支 撑 如 果 战 死 或 受 伤, 后 面 一 生 伤 残 补 助 抚 恤 的 费 用 和 支 出 则 更 为 浩 大 美 军 相 对 固 定 的 军 费 每 仗 必 然 拨 付 的 额 外 战 费 与 每 天 日 渐 增 加 的 支 出 相 比, 用 坐 吃 山 空 比 喻 毫 不 为 过, 一 样 令 掌 握 着 看 似 庞 大 的 7000 亿 美 元 军 费 的 美 军 和 美 国 政 府 捉 襟 见 肘 不 仅 如 此, 相 对 于 美 国 的 世 界 霸 权 和 全 球 战 略 年 2 月 25 日 纽 约 时 报, www. nytimes. com / 2011 / 02 / 26 / world / 26gates. html 133

10 美 国 蓝 皮 书 需 求, 目 前 军 费 数 量 也 只 能 算 是 勉 强 维 持 而 过 于 高 额 的 军 费 开 销, 反 而 会 拖 累 美 国 经 济 和 社 会 发 展, 加 速 美 国 世 界 霸 权 的 衰 落 同 时, 美 军 内 部 利 益 与 派 别 争 斗 日 趋 激 烈 国 防 部 对 于 海 军 空 军 陆 军 海 军 陆 战 队 四 大 军 种 的 经 费 份 额 争 夺 头 痛 不 已, 简 单 说 来 就 是 按 照 军 种 地 位 任 务 划 分 难 以 公 正 分 配 军 费, 资 源 也 分 配 不 过 来 在 竞 争 中 败 北 的 陆 军, 未 来 的 图 景 就 是 以 较 少 的 人 数 较 老 旧 的 武 器, 执 行 一 些 说 不 清 道 不 明 的 配 角 任 务, 待 遇 最 差 装 备 最 差 军 纪 最 差 作 战 任 务 最 重 战 果 最 小 的 50 万 美 国 陆 军, 面 临 着 全 球 战 线 过 长 兵 员 难 以 回 国 轮 换 的 疲 惫 境 地 更 为 雪 上 加 霜 的 是, 由 于 陆 军 重 要 性 的 降 低 所 占 军 费 份 额 的 减 少, 陆 军 所 属 的 有 限 空 中 打 击 力 量 也 会 面 临 老 旧 和 削 减 但 是, 以 美 国 200 年 的 历 史, 其 依 然 极 端 重 视 历 史 和 传 统 的 传 承, 而 且 尽 管 美 军 历 来 以 海 空 军 见 长, 但 是 真 正 镌 刻 在 美 国 人 心 目 中 将 星 闪 烁 的 著 名 将 领, 基 本 上 都 是 陆 军 目 前 陆 军 日 益 走 向 破 落 户 的 地 位, 令 那 些 昔 日 骄 傲 的 陆 军 将 军 们 情 何 以 堪? 令 即 将 奔 赴 战 场 的 西 点 未 来 将 军 们 作 何 感 想? 对 美 军 整 体 士 气 也 不 会 有 任 何 好 处 其 实, 前 任 国 防 部 长 盖 茨 本 人 也 经 历 了 由 同 时 打 赢 两 场 战 争 打 遍 天 下 无 敌 手, 到 日 益 认 识 到 美 军 力 量 边 界 的 痛 苦 过 程 所 以, 他 小 心 提 出, 高 端 冲 突 将 以 空 海 为 主, 在 亚 洲 非 洲 不 大 可 能 投 入 大 规 模 机 械 化 地 面 作 战, 陆 军 越 来 越 难 以 找 到 理 由 维 持 现 有 庞 大 结 构 和 开 支, 换 言 之, 美 国 已 经 不 准 备 在 欧 亚 大 陆 和 非 洲 大 陆 打 一 场 大 规 模 正 规 地 面 战, 而 对 陆 军 的 裁 撤 还 将 进 行 下 去 但 是 使 用 海 军 空 军 天 军 电 磁 作 战 无 疑 作 战 效 费 比 很 高, 但 疑 问 只 有 一 个 : 只 要 美 军 没 把 别 国 百 姓 一 个 不 剩 地 打 完, 人 民 仍 旧 不 屈 服 怎 么 办? 难 道 要 靠 X-37B 空 天 飞 机 地 狱 火 导 弹 全 球 鹰 无 人 机 来 代 替 陆 军 抓 俘 虏 控 制 局 势 吗? 这 是 一 个 不 可 逾 越 的 战 争 悖 论 3. 美 军 新 装 备 需 求 与 财 力 不 足 随 着 空 海 一 体 化 作 战 理 念 的 提 出, 美 军 将 围 绕 着 空 海 一 体 化 作 战 策 略, 深 刻 地 变 革 其 军 事 力 量 构 成 美 军 的 任 务 也 由 面 控 制 转 变 为 线 控 制 放 弃 了 面 控 制, 则 美 军 将 不 再 依 赖 强 大 的 陆 军 实 施 军 事 占 领, 美 国 陆 军 将 会 大 规 模 缩 减, 而 以 空 海 军 为 主 体 的 作 战 样 式 将 成 为 主 流 强 大 的 海 上 力 量 是 美 国 全 球 霸 权 的 支 柱, 美 国 海 军 则 是 完 成 美 国 世 界 战 略 的 急 先 锋 美 国 海 军 由 海 军 和 海 军 陆 战 队 两 个 独 立 军 种 组 成 海 军 可 分 为 舰 艇 部 队 舰 队 航 空 兵 海 上 勤 务 部 队 和 岸 基 部 队 四 个 兵 134

11 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 种, 外 加 海 上 警 卫 队 目 前, 海 军 编 有 两 洋 即 大 西 洋 舰 队 和 太 平 洋 舰 队 司 令 部, 下 辖 二 三 四 五 六 七 舰 队, 分 为 11 个 航 母 战 斗 群, 10 个 舰 载 机 联 队, 主 要 装 备 有 84 艘 潜 艇 143 艘 大 型 水 面 作 战 舰 艇, 含 航 空 母 舰 12 艘 导 弹 巡 洋 舰 22 艘 导 弹 驱 逐 舰 57 艘 导 弹 护 卫 舰 49 艘, 2900 架 飞 机 ( 作 战 飞 机 1728 架 ) 1500 架 直 升 机 ( 武 装 直 升 机 487 架 ) 一 言 以 蔽 之, 美 国 海 军 目 前 的 实 力 依 旧 能 够 在 世 界 各 大 洋 及 其 上 空 称 霸 但 是, 面 对 近 年 军 费 预 算 不 断 萎 缩, 美 国 海 军 心 烦 意 乱 2009 年 5 月, 海 军 提 交 了 2010 财 年 预 算, 最 初 希 望 能 建 造 8 艘 新 型 舰 艇, 其 中 2 艘 为 价 格 昂 贵 性 能 好 的 作 战 舰 艇 [ 1 艘 弗 吉 尼 亚 级 潜 艇 和 1 艘 阿 利 伯 克 级 (DDG51) 驱 逐 舰 ], 其 余 6 艘 为 造 价 相 对 低 廉 的 舰 艇 [3 艘 近 海 战 斗 舰 2 艘 TAKE-1 辅 助 货 船 和 1 艘 联 合 高 速 船 (JHSV)] 9 月, 迫 于 国 会 质 询 的 压 力, 海 军 马 上 见 风 使 舵, 主 动 削 减 了 近 海 战 斗 舰 的 建 造 计 划, 从 3 艘 减 少 到 2 艘, 总 的 造 舰 请 求 也 由 8 艘 减 少 到 了 7 艘, 其 中 5 艘 是 比 较 低 廉 的 近 海 战 斗 舰 辅 助 货 船 和 联 合 高 速 船 美 国 海 军 造 舰 计 划 年 复 一 年 游 移 不 定 造 舰 费 用 显 著 上 涨 和 建 造 新 型 舰 艇 所 遇 到 的 其 他 困 难, 以 及 海 军 造 船 能 力 及 未 来 美 国 海 军 舰 队 能 够 保 持 多 大 规 模 和 能 力 等 诸 多 问 题, 在 美 国 国 内 引 起 了 激 烈 争 论 不 过, 即 使 如 此, 美 国 海 军 也 承 认, 现 在 的 中 国 海 军 及 其 战 舰 并 不 能 对 美 国 构 成 真 正 的 威 胁 处 在 和 平 发 展 中 专 心 于 经 济 建 设 致 力 于 构 建 和 谐 世 界 的 中 国, 尚 没 有 能 力, 也 没 有 意 愿 对 美 国 海 军 的 世 界 霸 权 和 局 部 海 空 优 势 提 出 真 正 的 挑 战 四 空 海 一 体 战 何 去 何 从? 2011 年 11 月 30 日, 中 国 国 防 部 发 言 人 耿 雁 生 指 出, 美 国 提 出 的 空 海 一 体 战 理 论 是 一 种 鼓 吹 对 抗 以 牺 牲 他 人 安 全 换 取 自 身 安 全 的 观 点, 是 冷 战 思 维 的 体 现, 与 和 平 发 展 合 作 的 时 代 潮 流 背 道 而 驰 1 这 是 中 国 政 府 部 门 首 次 对 美 国 的 空 海 一 体 战 理 论 提 出 的 公 开 批 评 1 新 华 社 : 国 防 部 : 空 海 一 体 战 理 论 与 时 代 潮 流 背 道 而 驰, 新 华 网, 2011 年 11 月 30 日, http: / / news. xinhuanet. com / mil / / 30 / c_ htm 135

12 美 国 蓝 皮 书 1. 对 中 国 安 全 的 威 胁 美 军 新 作 战 方 式 的 提 出, 意 味 着 其 开 始 实 施 全 球 战 略 收 缩, 实 行 亚 太 地 区 重 点 战 略 进 攻 美 军 将 放 弃 对 所 有 非 美 国 国 家 核 心 利 益 目 标 的 军 事 保 护, 即 美 军 将 只 保 护 与 本 国 核 心 利 益 相 关 联 的 重 点 目 标 未 来 10 年 内, 根 据 空 海 一 体 战 的 设 计 要 求, 美 军 将 继 续 加 大 对 亚 太 地 区 的 投 入, 尤 其 是 在 投 射 能 力 上 加 强 投 入, 以 保 证 通 行 自 由 其 中 强 有 力 的 组 织 手 段 之 一 是 建 立 亚 太 地 区 针 对 中 国 俄 罗 斯 朝 鲜 的 弹 道 导 弹 防 御 网, 通 过 对 C4ISR 系 统 的 整 合, 开 始 为 空 海 一 体 战 的 实 施 打 下 基 础, 更 能 够 形 成 真 正 意 义 上 的 准 战 时 盟 国 由 此 看 来, 海 洋 大 国 美 国 携 第 一 第 二 岛 链 等 海 洋 国 家 对 中 国 俄 罗 斯 伊 朗 这 些 欧 亚 大 陆 国 家 呈 战 略 包 围 态 势, 意 味 着 海 洋 国 家 对 大 陆 国 家 边 缘 地 带 的 战 略 争 夺 与 控 制 在 过 去 一 两 年 内, 美 国 不 断 努 力 加 强 与 日 本 韩 国 澳 大 利 亚 等 传 统 盟 友 的 军 事 联 盟 关 系, 频 繁 军 演 和 出 访, 不 断 出 售 武 器, 培 育 亚 太 地 区 市 场 与 指 挥 情 报 一 体 化, 还 包 括 美 日 扩 大 在 情 报 监 测 和 太 空 侦 察 导 弹 防 御 领 域 的 合 作 等, 为 军 事 上 重 返 亚 太 铺 路, 以 应 对 中 国 崛 起, 防 止 美 国 在 亚 太 地 区 的 主 导 地 位 受 到 挑 战 从 目 前 情 况 看, 重 返 亚 太 战 略 是 奥 巴 马 政 府 2011 年 所 做 的 政 策 修 正, 也 拉 拢 了 一 批 与 中 国 有 争 议 的 邻 国, 在 形 式 上 形 成 了 对 中 国 的 包 围, 但 这 种 包 围 的 内 涵 尚 未 形 成 看 来, 一 旦 美 国 在 TPP 以 及 空 海 一 体 战 问 题 上 遭 遇 挫 折, 在 战 略 上 就 还 可 能 退 回 到 接 触 与 遏 制 中 国 的 老 路 上 去 美 国 的 中 国 政 策 依 然 会 继 续 在 压 制 中 国 与 牵 手 中 国 这 两 个 极 端 之 间 摇 摆 不 定 2. 美 军 战 场 打 击 力 与 控 制 力 脱 节 战 争 固 然 从 来 是 政 治 的 继 续, 但 是, 战 争 也 必 须 直 接 或 间 接 获 得 经 济 利 益 才 能 够 维 持, 达 到 战 争 最 后 的 政 治 经 济 目 的 它 们 的 实 现 必 须 依 靠 战 场 的 行 动 毫 无 疑 问, 美 军 的 打 击 能 力 属 世 界 一 流 首 先, 其 陆 海 空 天 电 磁 打 击 力, 显 示 出 美 军 超 一 流 的 战 场 攻 坚 能 力 其 次, 就 是 依 靠 战 场 和 战 区 的 控 制 力 来 维 持 战 场 局 面 但 是 美 军 的 控 制 能 力 却 奇 弱, 与 最 初 一 轮 的 打 击 力 相 比, 简 直 判 若 两 支 军 队 如 果 把 二 战 后 美 军 的 作 战 行 动 比 作 外 科 手 术 在 战 场 初 期 即 开 刀 时 刻 打 击 力 如 同 热 刀 子 切 黄 油 雷 公 打 豆 腐 一 样 锋 利 无 比, 但 是 美 军 所 受 战 场 训 练 和 军 队 功 能 数 量 制 约, 无 法 保 证 有 效 制 止 伤 口 部 位 的 失 血, 这 就 是 战 场 控 制 力 的 极 度 缺 乏 美 军 在 手 术 接 近 完 结 之 时, 却 根 本 无 法 缝 合, 或 者 不 屑 于 136

13 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 缝 合 刀 口, 仅 仅 单 纯 充 当 开 膛 手 的 角 色, 只 能 导 致 战 场 整 合 力 失 效, 这 场 手 术 就 必 然 归 于 失 败 总 而 言 之, 美 军 的 战 场 控 制 力 和 整 合 力 的 短 板 太 短, 打 击 能 力 的 长 板 又 太 长, 长 板 的 优 势 也 就 难 以 发 挥 其 作 用 这 样, 虽 然 美 军 在 战 争 中 能 够 做 出 一 边 倒 的 作 战 表 演 和 漂 亮 的 战 场 景 观, 但 无 数 的 战 争 史 表 明, 没 有 最 后 的 陆 上 战 争 数 量 控 制 力 的 优 势, 就 不 能 完 全 控 制 局 面, 也 不 能 够 赢 得 战 争, 最 终, 美 国 也 就 因 此 失 掉 任 何 一 场 战 争, 持 续 8 年 的 伊 拉 克 战 争 和 11 年 的 阿 富 汗 战 争 就 充 分 说 明 了 这 一 点 它 还 表 明, 美 军 冷 战 后 制 造 的 不 可 战 胜 神 话 开 始 悄 然 褪 色, 因 为 其 作 战 基 本 打 击 能 力 和 战 场 控 制 力, 已 经 在 相 当 程 度 上 双 双 开 始 退 化 美 国 前 国 防 部 长 罗 伯 特 盖 茨 就 深 刻 地 认 识 到 了 这 一 点 : 安 抚 并 管 理 一 个 地 理 面 积 较 大 的 第 三 世 界 国 家, 成 功 的 可 能 性 恐 怕 相 当 低 1 但 是, 美 军 至 今 也 没 有 找 出 解 决 的 办 法 最 后, 是 更 高 的 要 求, 即 在 陌 生 土 地 上 美 国 文 明 对 其 他 文 明 的 整 合, 如 何 才 能 做 到 最 后 解 决 和 全 面 赢 得 战 争 但 美 军 现 在 对 陌 生 土 地 异 样 的 文 明 和 人 群, 依 然 摸 不 着 头 脑, 军 事 占 领 之 后 采 取 的 措 施 如 瞎 子 摸 象 洋 相 百 出, 自 身 尚 且 难 保, 何 谈 美 式 文 化 与 西 方 文 明 的 整 合 力? 由 于 美 军 的 建 军 原 则 风 格 和 担 负 的 任 务 所 限, 从 结 构 和 功 能 上 无 法 保 证 完 成 后 两 个 任 务, 自 不 必 说 但 是, 陆 军 的 人 数 不 够 依 然 是 其 中 一 大 原 因, 而 在 任 何 大 规 模 控 制 性 的 战 争 里 面, 陆 军 的 基 本 数 量 始 终 是 一 个 决 胜 的 重 要 因 素 但 是 美 军 竟 然 还 没 认 识 到 这 一 点, 或 者 因 为 经 费 拮 据 原 因 有 意 隐 瞒 这 一 点 这 是 美 军 海 外 作 战 的 一 大 短 板, 更 是 美 军 未 来 空 海 一 体 战 作 战 兵 力 和 兵 器 构 成 的 先 天 不 足 3. 美 国 难 以 维 持 长 期 战 略 压 力 自 冷 战 结 束 后 的 20 年 间, 美 国 的 军 事 战 略 走 在 错 误 的 道 路 上, 消 耗 了 大 量 的 国 家 资 源, 美 国 为 过 去 20 年 错 误 的 军 事 战 略 付 出 了 沉 重 的 代 价 例 如, 自 美 国 在 2001 年 发 动 全 球 反 恐 战 争 以 来, 美 国 的 国 防 预 算 从 3040 亿 美 元 猛 增 到 2011 年 的 7250 亿 美 元 10 年 来, 美 国 的 反 恐 开 支 每 年 达 750 亿 美 元 仅 阿 富 汗 和 伊 拉 克 的 两 场 战 争, 就 已 经 耗 费 了 约 1. 3 万 亿 美 元, 而 且 估 计 后 续 费 用 会 更 加 1 罗 伯 特 盖 茨 : 在 西 点 军 校 的 讲 话, 美 国 国 防 部, 2011 年 1 月 25 日, http: / / www. defense. gov/ speeches/ speech. aspx? speechid =

14 美 国 蓝 皮 书 惊 人 根 据 2012 年 1 月 5 日 发 布 的 新 军 事 战 略 报 告, 在 10 年 战 争 中 死 亡 的 美 军 士 兵 达 到 6200 人, 另 有 4. 6 万 人 受 伤 1 所 以, 在 奥 巴 马 2012 年 1 月 12 日 宣 布 未 来 10 年 美 国 将 削 减 大 约 4890 亿 美 元 军 费 瘦 身 的 背 后, 是 2008 年 以 来 美 国 深 陷 经 济 衰 退, 失 业 率 居 高 不 下, 加 之 过 去 10 年 在 阿 富 汗 和 伊 拉 克 的 两 场 战 争 给 美 国 造 成 的 巨 大 消 耗, 其 结 果 是 到 2011 年 11 月 16 日, 联 邦 财 政 赤 字 政 府 债 务 突 破 了 历 史 纪 录, 分 别 达 到 1. 4 万 亿 美 元 和 近 15 万 亿 美 元 2 但 是, 奥 巴 马 政 府 仍 然 强 调, 无 论 防 务 预 算 结 果 如 何, 我 们 都 会 确 保 在 亚 太 地 区 的 可 用 力 量 看 来, 在 咄 咄 逼 人 的 空 海 一 体 战 背 后, 也 存 在 着 不 为 人 知 的 美 国 实 力 衰 退 导 致 的 战 略 困 境 空 海 一 体 战 本 身 与 美 国 其 他 作 战 方 式 并 无 本 质 区 别, 只 是 先 声 夺 人, 摆 出 一 副 吓 唬 人 的 架 势, 其 战 略 威 慑 成 分 大, 而 在 实 战 中 能 够 起 到 的 作 用 小, 属 于 核 后 时 代 高 技 术 威 慑 的 一 种 由 于 美 国 国 家 实 力 所 限, 美 国 甚 至 已 经 在 形 式 上 放 弃, 或 者 说 无 力 进 行 一 场 甚 至 两 场 大 规 模 深 入 欧 亚 大 陆 纵 深 的 战 争, 要 想 用 空 海 一 体 战 自 身 并 不 完 全 的 空 海 威 慑 和 打 击 功 能, 来 解 决 战 争 结 束 战 争 进 而 赢 得 全 面 战 争, 那 更 是 缘 木 求 鱼, 此 恨 绵 绵 无 尽 期 总 之, 军 事 技 术 的 进 步, 的 确 能 够 大 幅 度 改 变 战 场 实 力 对 比 和 攻 防 景 观, 但 并 不 一 定 能 够 相 应 提 高 赢 得 战 争 的 能 力 即 便 在 1991 年 海 湾 战 争 实 践 空 地 一 体 战 时 期 2001 年 开 始 的 十 年 反 恐 战 争 阶 段, 美 军 在 战 争 全 过 程 中 的 综 合 作 战 能 力, 也 难 以 完 成 美 国 霸 权 所 赋 予 的 任 务 尤 其 是 冷 战 后 几 场 战 争 中 后 期 的 表 现 说 明, 美 军 的 作 战 能 力 依 然 不 能 令 人 满 意 未 来, 在 着 重 威 慑 远 程 打 击 避 免 占 领 的 先 天 不 足 的 空 海 一 体 战 全 面 实 施 之 后, 一 方 面, 美 军 将 要 出 现 一 场 效 率 革 命, 美 军 将 会 变 得 十 分 小 巧 灵 活, 快 速 反 应 能 力 将 更 加 强 大, 将 会 发 生 脱 胎 换 骨 的 变 化 但 是 另 一 方 面, 美 军 战 场 作 战 的 打 击 力 和 赢 得 全 面 战 争 的 控 制 力, 也 会 被 进 一 步 削 弱, 这 是 美 军 在 战 术 和 战 略 层 面 同 时 遇 到 的 难 以 克 服 的 大 问 题, 从 而 使 美 国 维 持 全 球 霸 权 政 策 的 重 返 亚 太 战 略 受 到 深 度 制 约 1 2 美 美 国 国 防 部 : 维 持 美 国 的 全 球 领 导 地 位 : 21 世 纪 国 防 的 优 先 任 务 ( Sustaining U. S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense), 2012 年 1 月 5 日 美 比 尔 麦 古 尼 (Bill McGuire): 美 国 国 债 已 高 达 15 万 亿 美 元 (U. S. Debt Tops MYM15 Trillion Mark Today), 2011 年 11 月 16 日, http: / / abcnews. go. com / blogs / business / 2011 / 11 / u - s - debt - will - top trillion - mark - today 138

15 美 国 重 返 亚 太 背 景 下 的 空 海 一 体 战 The AirSea Battle against the Backdrop of America s Return to the Asia-Pacific Region Hong Yuan Abstract: This paper, starting from analyzing the causes, including the current China-US relation, America s strategic pivot to Asia and its development of military technology, explains the profound political-economic backgrounds of the new AirSea Battle operation mode proposed recently by the United States. Failing to seek political alliance with China, the U. S. relying on its advancement of military technology and war practice, tailor-made the special combat means and combat style with regards to areas of Eurasia edge in the process of the marine hegemony countries there besiege the terrestrial powers. Key Words: Pivot to Asia-Pacific Region; AirSea Battle; U. S. Military Strategy 139