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1 证 书 编 号 : 国 环 评 证 甲 字 第 2603 号 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 全 本 公 示 版 ) 建 设 单 位 : 长 江 航 道 局 评 价 单 位 : 中 交 第 二 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司 二 一 六 年 九 月

2 目 录 1.0 总 论 项 目 由 来 项 目 建 设 的 必 要 性 编 制 目 的 编 制 依 据 评 价 等 级 与 评 价 范 围 评 价 标 准 环 境 保 护 目 标 评 价 重 点 与 评 价 方 法 评 价 时 段 与 评 价 技 术 路 线 工 程 概 况 与 工 程 分 析 地 理 位 置 航 道 及 航 运 现 状 运 量 预 测 及 船 型 预 测 与 相 关 政 策 规 划 的 协 调 性 分 析 工 程 建 设 方 案 施 工 方 案 工 程 量 和 投 资 工 程 分 析 环 境 影 响 识 别 和 评 价 因 子 筛 选 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 回 顾 性 评 价 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 简 介 及 整 治 效 果 环 境 影 响 报 告 书 批 复 意 见 环 保 验 收 环 境 概 况 自 然 环 境 概 况 影 响 区 社 会 经 济 概 况 环 境 质 量 概 况 环 境 现 状 调 查 与 评 价 水 环 境 现 状 调 查 与 评 价 环 境 空 气 现 状 调 查 与 评 价 声 环 境 现 状 调 查 与 评 价 航 道 底 质 现 状 调 查 与 评 价 水 生 生 态 现 状 调 查 陆 生 生 态 现 状 环 境 影 响 评 价 水 文 情 势 变 化

3 6.2 水 环 境 影 响 分 析 生 态 影 响 分 析 声 环 境 影 响 分 析 环 境 空 气 影 响 分 析 固 体 废 物 污 染 影 响 分 析 社 会 影 响 分 析 对 长 江 江 西 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 影 响 评 价 保 护 区 概 况 工 程 建 设 对 保 护 区 的 影 响 保 护 对 策 措 施 水 生 生 态 补 偿 经 费 预 算 专 题 报 告 结 论 环 境 风 险 评 价 评 价 目 的 风 险 识 别 和 评 价 等 级 事 故 源 项 分 析 事 故 风 险 预 测 与 评 价 溢 油 对 水 生 生 态 影 响 评 价 公 众 参 与 公 众 参 与 目 的 公 众 参 与 的 实 施 调 查 结 果 公 众 意 见 反 馈 及 采 纳 情 况 环 境 保 护 措 施 环 境 保 护 措 施 事 故 防 范 措 施 及 应 急 预 案 环 保 投 资 费 用 估 算 环 境 保 护 管 理 和 环 境 监 控 环 境 保 护 管 理 计 划 环 境 监 测 计 划 施 工 期 环 境 监 理 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 经 济 效 益 分 析 环 境 经 济 损 益 分 析 评 价 结 论 工 程 概 况 项 目 建 设 与 相 关 政 策 规 划 及 规 划 环 评 的 相 容 性 工 程 环 境 影 响 评 价 评 价 总 结 论

4 1.0 总 论 1.0 总 论 1.1 项 目 由 来 长 江 全 长 6300 余 公 里, 是 我 国 第 一 世 界 第 三 大 河, 也 是 我 国 唯 一 贯 穿 东 中 西 部 地 区 的 水 路 运 输 大 通 道, 素 有 黄 金 水 道 之 称 长 江 干 线 航 运 作 为 沟 通 我 国 东 部 沿 海 和 西 南 腹 地 的 运 输 大 动 脉, 对 于 顺 利 实 施 西 部 开 发 中 部 崛 起 东 部 率 先 发 展 三 大 战 略 和 推 动 整 个 长 江 流 域 协 调 发 展 提 高 长 江 开 放 型 经 济 水 平 具 有 十 分 重 要 的 战 略 意 义 长 江 干 线 航 道 是 全 国 内 河 水 运 发 展 和 建 设 的 重 点, 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 长 江 水 运 的 发 展 和 建 设 2011 年 1 月 21 日, 国 务 院 颁 布 了 关 于 加 快 长 江 等 内 河 水 运 发 展 的 意 见 ( 国 发 (2011)2 号 ), 意 见 提 出 要 利 用 10 年 左 右 的 时 间, 建 成 畅 通 高 效 平 安 绿 色 的 现 代 化 内 河 水 运 体 系 2013 年, 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 分 别 在 长 江 调 研 考 察 中, 就 发 挥 长 江 航 运 作 用, 打 造 全 流 域 黄 金 水 道, 加 快 沿 江 经 济 发 展 做 出 了 重 要 指 示 2014 年 9 月 国 务 院 发 布 了 关 于 依 托 黄 金 水 道 推 动 长 江 经 济 带 发 展 的 指 导 意 见, 要 求 加 快 推 进 长 江 干 线 航 道 系 统 治 理, 打 造 畅 通 高 效 平 安 绿 色 的 黄 金 水 道 近 年 来, 随 着 长 江 干 线 南 京 以 下 12.5m 深 水 航 道 的 建 设 和 上 游 三 峡 库 区 的 形 成, 长 江 干 线 上 下 游 航 道 条 件 得 到 了 大 幅 度 改 善, 目 前 三 峡 库 区 涪 陵 以 下 航 深 已 达 到 4.5m, 安 庆 至 南 京 段 航 深 达 到 6m 以 上, 已 提 前 实 现 长 江 干 线 航 道 总 体 规 划 纲 要 确 定 的 2020 年 规 划 目 标, 而 新 洲 ~ 九 江 河 段 所 处 的 长 江 中 游 宜 昌 至 安 庆 段 航 深 仅 3.5~4.5m, 与 上 下 游 相 比, 航 深 明 显 偏 低 因 此, 为 与 上 下 游 航 道 水 深 衔 接, 充 分 发 挥 长 江 中 游 航 运 整 体 效 益, 满 足 长 江 经 济 带 发 展 对 长 江 航 运 的 迫 切 需 求, 促 进 东 中 西 部 地 区 协 调 发 展, 2013 年 12 月 国 家 发 展 改 革 委 组 织 相 关 部 委 和 地 方 政 府 全 面 开 展 长 江 干 线 宜 昌 至 安 庆 段 航 道 水 深 进 一 步 提 高 的 可 能 性 论 证 工 作, 并 于 2014 年 2 月 印 发 了 长 江 宜 昌 至 安 庆 段 航 道 整 治 模 型 试 验 研 究 工 作 方 案 的 通 知 ( 发 改 办 基 础 号 ) 按 照 通 知 要 求, 各 部 门 积 极 组 织 相 关 单 位 开 展 研 究, 完 成 了 长 江 宜 昌 至 安 庆 段 航 道 整 治 模 型 试 验 研 究 成 果 总 报 告 2015 年 10 月 8 日, 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 组 织 召 开 了 长 江 宜 昌 至 安 庆 段 航 道 整 治 模 型 试 验 研 究 成 果 总 报 告 咨 询 会, 咨 询 认 为, 为 了 适 应 长 江 干 线 航 运 发 展 需 要, 长 江 宜 昌 至 武 汉 段 通 航 标 准 为 4.5m 200m 1050m( 水 宽 度 弯 曲 半 径, 下 同 ) 武 汉 至 安 庆 通 航 标 准 为 6m 200m 1050m, 可 以 作 为 一 个 时 1

5 1.0 总 论 期 的 航 道 规 划 发 展 目 标 2015 年 12 月, 国 家 发 展 改 革 委 向 国 务 院 报 告 了 长 江 宜 昌 至 安 庆 段 航 道 整 治 模 型 试 验 研 究 有 关 情 况, 提 出 武 汉 至 安 庆 段 的 实 施 安 排 为 加 强 已 实 施 工 程 和 河 势 观 测 以 及 生 态 保 护 问 题 研 究, 十 三 五 期 启 动 项 目 建 设, 力 争 2020 年 前 后 武 汉 至 安 庆 段 实 现 6.0m 通 航 十 四 五 期 及 以 后, 根 据 发 展 需 要, 继 续 推 进 有 关 项 目 建 设, 进 一 步 改 善 通 航 条 件 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 位 于 武 汉 至 安 庆 河 段, 是 长 江 中 下 游 的 关 节 段, 是 上 中 下 游 水 上 物 资 运 输 的 必 经 干 道, 为 长 江 中 游 重 点 浅 水 道 之 一 2011 年 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 ( 以 下 简 称 新 九 河 段 一 期 工 程 ) 开 始 实 施,2013 年 工 程 交 工 一 期 工 程 实 施 后 新 洲 ~ 九 江 河 段 的 航 道 尺 度 由 4.0m 提 高 至 4.5m, 浅 区 航 道 条 件 有 所 改 善, 实 现 了 4.5m 200m 的 建 设 目 标, 但 目 前 本 河 段 航 道 条 件 不 能 满 足 6.0m 水 深 通 航 的 要 求, 因 此, 为 实 现 十 三 五 期 航 道 建 设 目 标, 逐 步 适 应 沿 江 经 济 发 展 需 求, 有 必 要 实 施 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 中 交 第 二 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司 承 担 本 工 程 环 境 影 响 评 价 工 作 评 价 单 位 在 项 目 区 域 进 行 了 多 次 现 场 调 查, 按 照 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 和 内 河 航 运 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 的 要 求, 完 成 了 环 境 影 响 报 告 书 的 编 制 工 作 1.2 项 目 建 设 的 必 要 性 一 建 设 本 工 程 是 落 实 长 江 经 济 带 发 展 战 略 贯 彻 新 常 态 下 五 大 发 展 理 念 构 建 综 合 立 体 交 通 走 廊 的 迫 切 需 要 长 江 是 货 运 量 位 居 全 球 内 河 第 一 的 黄 金 水 道, 长 江 通 道 是 我 国 国 土 空 间 开 发 最 重 要 的 东 西 轴 线, 在 区 域 发 展 总 体 格 局 中 具 有 重 要 战 略 地 位 依 托 黄 金 水 道 推 动 长 江 经 济 带 发 展, 打 造 中 国 经 济 新 支 撑 带, 是 党 中 央 国 务 院 审 时 度 势, 谋 划 中 国 经 济 新 棋 局 作 出 的 既 利 当 前 又 惠 长 远 的 重 大 战 略 决 策 在 新 常 态 背 景 下, 国 家 优 化 经 济 发 展 空 间 格 局, 在 继 续 实 施 中 部 崛 起 等 区 域 发 展 总 体 战 略 的 同 时, 重 点 实 施 一 带 一 路 京 津 冀 协 同 发 展 长 江 经 济 带 三 大 战 略, 同 步 推 进 新 型 工 业 化 信 息 化 城 镇 化 农 业 现 代 化 长 江 经 济 带 一 带 一 路 等 区 域 发 展 新 战 略 的 实 施, 促 使 我 国 经 济 格 局 由 东 向 西 梯 度 转 移 进 程 加 快, 凸 显 了 长 江 中 游 地 区 在 区 域 发 展 格 局 中 的 战 略 地 位, 提 升 了 长 江 中 游 地 区 承 东 启 西 的 区 位 功 能 以 及 经 济 发 展 和 产 业 布 局 的 潜 力 长 江 中 游 城 市 群 的 发 展, 将 形 成 中 国 内 陆 开 放 发 展 新 高 地, 必 将 进 一 步 拓 展 长 江 航 运 的 发 展 空 间, 对 中 游 航 运 整 体 保 障 水 平 和 重 点 支 撑 能 力 提 出 了 新 的 更 高 要 求 2

6 1.0 总 论 长 江 水 运 具 有 运 能 大 物 流 成 本 低 能 耗 低 等 优 势, 但 在 综 合 运 输 体 系 中, 水 运 的 比 较 优 势 未 能 得 到 充 分 发 挥, 多 式 联 运 发 展 滞 后, 引 导 大 宗 货 物 从 陆 路 更 多 的 向 水 运 转 移 的 竞 争 力 不 够, 水 运 分 担 率 不 高, 导 致 各 种 运 输 方 式 的 比 较 优 势 和 组 合 效 益 未 能 得 到 充 分 体 现 江 西 九 江 段 作 为 长 江 东 部 与 中 西 部 连 接 的 纽 带, 是 影 响 长 江 水 运 交 通 发 展 的 关 键 一 环 本 工 程 实 施 后, 将 极 大 释 放 长 江 中 下 游 航 运 潜 力, 有 利 于 打 造 沿 江 综 合 运 输 大 通 道, 依 托 长 江 黄 金 水 道, 沿 江 综 合 交 通 运 输 体 系 将 得 到 进 一 步 完 善 届 时, 长 江 黄 金 水 道 将 与 沿 江 铁 路 沿 江 公 路 一 起, 构 成 以 长 江 干 流 为 主 轴 的 我 国 东 西 向 综 合 运 输 大 通 道 ; 与 京 广 京 九 等 南 北 向 铁 路 公 路 以 及 航 空 共 同 连 接 成 水 陆 空 立 体 化 综 合 运 输 体 系 同 时, 以 长 江 沿 江 港 口 为 枢 纽, 水 路 铁 路 公 路 管 道 配 套 服 务 的 综 合 运 输 功 能 将 极 大 提 升, 海 铁 联 运 铁 水 联 运 江 海 转 运 等 多 种 联 运 方 式 将 得 到 更 大 发 展 从 而 推 动 长 江 经 济 带 综 合 交 通 运 输 体 系 建 设 更 上 一 层 楼 二 建 设 本 工 程 是 打 破 长 江 中 游 航 运 瓶 颈, 适 应 船 舶 大 型 化 发 展 趋 势, 进 一 步 提 升 长 江 黄 金 水 道 通 航 能 力 和 服 务 水 平, 满 足 沿 江 地 方 经 济 发 展 和 港 口 建 设 的 需 要 武 汉 至 安 庆 河 段 航 道 约 占 整 个 长 江 干 线 航 道 的 七 分 之 一, 河 段 内 多 为 弯 曲 或 微 弯 的 两 汊 或 多 分 汊 河 道, 洲 滩 冲 淤 主 流 摆 动 各 支 汊 交 替 发 展 的 河 道 演 变 特 点 较 突 出, 航 道 条 件 随 之 不 断 变 化 2014 年 以 前, 本 河 段 枯 水 期 航 道 最 小 维 护 尺 度 为 4.0m 100m 1050m 近 年 来 为 改 善 本 河 段 航 道 条 件 抑 制 航 道 条 件 不 利 变 化, 航 道 部 门 已 陆 续 对 一 些 重 要 浅 险 碍 航 滩 段 实 施 了 航 道 整 治 工 程, 对 河 道 内 与 航 道 条 件 关 系 密 切 的 关 键 滩 槽 进 行 了 控 制 2015 年 枯 水 期, 本 河 段 航 道 最 小 维 护 尺 度 提 高 至 4.5m 200m 1050m, 实 现 了 十 二 五 期 航 道 规 划 建 设 目 标, 但 本 河 段 下 游 安 庆 至 芜 湖 段 枯 水 期 航 道 维 护 最 小 水 深 已 达 6m, 与 下 游 航 道 水 深 相 比 明 显 偏 低, 这 使 得 该 段 成 为 了 长 江 黄 金 水 道 上 的 瓶 颈, 因 此, 为 打 破 长 江 中 游 航 运 瓶 颈, 提 升 黄 金 水 道 通 航 能 力, 有 必 要 在 已 建 及 在 建 航 道 整 治 工 程 的 基 础 上 实 施 长 江 干 线 武 汉 至 安 庆 段 6m 水 深 航 道 整 治 工 程 新 洲 ~ 九 江 河 段 作 为 武 汉 至 安 庆 河 段 的 重 要 组 成 部 分, 目 前 航 道 尺 度 也 不 能 达 到 6m 水 深 要 求, 也 必 须 实 施 相 应 的 航 道 整 治 工 程 近 年 来, 伴 随 着 长 江 货 运 量 的 提 升, 船 舶 大 型 化 趋 势 明 显 根 据 统 计,2014 年 新 洲 ~ 九 江 河 段 所 处 的 武 汉 至 安 庆 段 船 舶 流 量 达 122 万 艘 次, 从 发 展 趋 势 上 看, 船 舶 总 艘 次 虽 然 变 化 不 大, 但 大 型 船 舶 所 占 份 额 明 显 增 长, 船 长 超 过 90 米 的 船 舶 占 所 有 船 舶 的 比 例 已 从 2007 年 的 4% 上 升 到 2014 年 的 17% 船 长 在 60 米 到 90 米 之 间 的 船 舶 所 占 比 例 最 大,2015 年 超 过 62% 根 据 安 庆 九 江 黄 石 武 汉 海 事 局 的 统 计,2015 年 3

7 1.0 总 论 3000 吨 级 及 以 上 船 舶 已 占 到 港 船 舶 总 载 重 吨 位 的 70%, 其 中, 进 港 海 船 的 总 载 重 吨 位 持 续 增 长,2010 年 到 2015 年,5000 吨 级 以 上 海 船 进 港 艘 次 增 长 了 50% 以 上, 已 占 进 港 海 船 总 载 重 吨 位 的 一 半 以 上 预 计 未 来, 本 河 段 船 舶 大 型 化 发 展 将 进 一 步 加 快, 对 于 机 动 船 吨 位 结 构, 预 计 未 来 将 主 要 以 5000 吨 吨 级 左 右 为 主 ; 对 集 装 箱 运 输 来 说, 预 计 未 来 箱 位 的 集 装 箱 船 占 主 导 九 江 港 目 前 是 江 西 省 内 的 唯 一 大 港, 也 是 出 海 港 口,2015 年 九 江 港 完 成 货 物 吞 吐 量 达 1.1 亿 吨, 已 成 为 江 西 经 济 最 活 跃 发 展 最 快 的 地 方 沿 江 地 区 分 布 有 全 国 大 型 汽 车 企 业, 如 江 铃 昌 河 洪 都 等 汽 车 制 造 企 业 集 团, 全 国 大 型 钢 铁 企 业 江 西 铜 业 南 昌 钢 铁 新 余 钢 铁 萍 乡 钢 铁 等, 医 药 企 业 有 汇 仁 江 中 仁 和 海 欣 天 施 康 珍 视 明 等, 这 些 大 型 企 业 生 产 所 需 的 相 当 一 部 分 原 料 及 产 品 的 运 输 均 需 要 利 用 了 长 江 航 道 当 地 政 府 部 门 及 沿 岸 企 业 也 都 强 烈 要 求 将 深 水 航 道 上 延 至 九 江 近 些 年, 随 着 区 域 经 济 的 快 速 发 展, 江 西 省 政 府 对 九 江 航 段 提 高 航 道 尺 度 呼 声 很 高 因 此, 为 更 好 服 务 长 江 经 济 带 建 设, 需 要 进 一 步 提 升 武 汉 至 安 庆 段 航 道 通 过 能 力, 打 破 长 江 中 下 游 有 机 衔 接 的 关 键 卡 口, 适 应 船 舶 大 型 化 发 展 趋 势, 同 时, 进 一 步 促 进 传 统 航 运 服 务 业 转 型 升 级 提 升 航 运 交 易 服 务 能 力, 通 过 一 系 列 配 套 措 施 叠 加, 有 力 推 进 长 江 航 运 服 务 体 系 建 设 服 务 功 能 提 升 和 航 运 要 素 集 聚 三 建 设 本 工 程 是 提 高 航 道 尺 度, 进 一 步 改 善 本 河 段 航 道 条 件, 实 现 规 划 目 标 的 需 要 根 据 国 家 发 展 改 革 委 编 制 的 长 江 宜 昌 至 安 庆 段 航 道 整 治 模 型 试 验 研 究 成 果 总 报 告 及 长 江 航 道 局 编 制 的 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划, 十 三 五 期 武 汉 至 安 庆 段 建 设 目 标 为 : 力 争 2020 年 前 后 武 汉 至 安 庆 段 实 现 6.0 米 通 航 从 航 道 条 件 来 看, 一 期 工 程 后, 新 洲 ~ 九 江 河 段 达 到 了 4.5m 200m 的 航 道 尺 度 标 准, 但 不 能 满 足 6.0m 200m 的 建 设 标 准 针 对 6.0m 200m 的 航 道 尺 度 标 准, 结 合 一 期 工 程 后 河 床 演 变 情 况, 河 段 内 存 在 如 下 几 方 面 的 问 题 : 一 是 徐 家 湾 边 滩 头 部 较 为 低 矮, 束 流 作 用 有 限, 新 洲 浅 区 断 面 仍 宽 浅, 水 流 分 散, 浅 区 冲 刷 有 限, 目 前 浅 区 航 道 不 能 满 足 6.0m 200m 航 道 尺 度, 主 要 表 现 为 航 宽 不 足 并 且 随 着 上 深 槽 冲 刷 发 展, 徐 家 湾 边 滩 头 部 将 冲 刷 切 割, 形 成 多 槽 争 流 的 不 利 局 面 ; 二 是 徐 家 湾 边 滩 守 护 力 度 有 限, 沿 岸 槽 分 流 能 力 较 强, 随 着 徐 家 湾 边 滩 沿 岸 槽 倒 套 上 窜 发 展, 造 成 沿 岸 槽 分 流 增 加, 造 成 主 航 槽 分 流 减 小, 水 动 力 减 弱, 浅 区 冲 刷 不 足, 航 道 尺 度 无 法 进 一 步 提 高 ; 三 是 一 期 工 程 实 施 后, 鳊 鱼 滩 洲 头 低 滩 淤 积, 滩 形 有 所 恢 复, 浅 区 冲 刷, 航 道 条 件 改 善, 目 前 航 道 尺 度 4

8 1.0 总 论 基 本 满 足 6.0m 200m 的 要 求 但 鳊 鱼 滩 左 汊 未 实 施 控 制 工 程, 左 汊 进 口 有 所 冲 刷, 支 汊 分 流 比 增 加, 右 汊 分 流 比 减 小, 对 维 持 九 江 上 浅 区 尚 好 的 航 道 条 件 不 利 并 且 从 河 床 演 变 趋 势 来 看, 随 着 三 峡 蓄 水 沿 程 冲 刷 影 响 的 逐 步 体 现, 新 九 河 段 尚 未 实 施 守 护 的 关 键 部 位 仍 将 会 冲 刷, 届 时 航 道 条 件 将 变 差 由 此 可 见, 航 道 仍 存 在 不 利 变 化 趋 势, 且 会 愈 演 愈 烈, 无 法 通 过 自 身 演 变 加 以 改 善 因 此, 鉴 于 目 前 河 段 内 航 道 条 件 现 状, 及 时 实 施 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程, 完 善 已 建 工 程, 控 制 不 稳 定 因 素, 有 效 抑 制 不 利 变 化 趋 势, 才 能 从 根 本 上 进 一 步 改 善 本 水 道 的 航 道 条 件, 提 高 航 道 尺 度, 实 现 十 三 五 期 规 划 建 设 目 标 综 上 所 述, 综 上 所 述, 对 新 洲 ~ 九 江 河 段 实 施 航 道 整 治 二 期 工 程 不 仅 十 分 必 要, 而 且 非 常 紧 迫 1.3 编 制 目 的 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 施 工 和 营 运 期 将 对 区 域 环 境 产 生 一 定 的 影 响, 评 价 拟 在 对 工 程 区 域 环 境 现 状 调 查 的 基 础 上, 通 过 工 程 污 染 分 析, 数 值 模 拟 等 方 法 预 测 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响, 提 出 防 治 污 染 和 减 缓 影 响 的 可 行 措 施, 为 工 程 决 策 提 供 依 据, 指 导 工 程 环 境 保 护 设 计 和 工 程 施 工 及 营 运 期 环 境 管 理 环 境 影 响 评 价 工 作 的 具 体 目 的 如 下 : ⑴ 通 过 环 境 评 价 给 工 程 设 计 和 决 策 部 门 提 供 环 境 指 导, 在 工 程 设 计 和 决 策 中 确 保 该 项 目 在 环 境 上 合 理 并 可 持 续 发 展 ; ⑵ 确 保 负 面 的 环 境 影 响 在 项 目 前 期 得 以 识 别 和 评 估, 以 便 采 取 适 当 的 措 施 来 避 免 缓 解 减 少 或 最 大 限 度 地 降 低 负 面 的 影 响 ; ⑶ 对 不 可 避 免 的 或 不 能 缓 解 的 影 响 采 取 补 偿 措 施 ; ⑷ 制 定 环 境 管 理 和 监 测 计 划, 为 施 工 和 运 营 期 的 环 境 管 理 提 供 依 据 1.4 编 制 依 据 国 家 有 关 环 境 保 护 政 策 法 规 ⑴ 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 ( ); ⑵ 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 ( ); ⑶ 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 ( ); ⑷ 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 ( 修 订 )( 施 行 ); ⑸ 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 ( ); 5

9 1.0 总 论 ⑹ 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 ( 第 三 次 修 订 )( ); ⑺ 中 华 人 民 共 和 国 水 法 ( ); ⑻ 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 ( 修 订 ); ⑼ 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 ( ); ⑽ 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 ( ); ⑾ 中 华 人 民 共 和 国 防 洪 法 ( ); ⑿ 中 华 人 民 共 和 国 港 口 法 ( ); ⒀ 中 华 人 民 共 和 国 渔 业 法 ( 修 订 ); ⒁ 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 3 号 中 华 人 民 共 和 国 河 道 管 理 条 例 ( ); ⒂ 中 华 人 民 共 和 国 陆 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 ( ); ⒃ 中 华 人 民 共 和 国 水 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 ( ); ⒄ 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 204 号 中 华 人 民 共 和 国 野 生 植 物 保 护 条 例 ( ); ⒅ 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 253 号 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 ( ); ⒆ 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 591 号 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 ( ); (21) 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 355 号 中 华 人 民 共 和 国 内 河 交 通 安 全 管 理 条 例 ( ); (22) 国 发 [2000]38 号 文 国 务 院 关 于 印 发 全 国 生 态 环 境 保 护 纲 要 的 通 知 ( ); (23) 国 发 [2005]40 号 国 务 院 关 于 发 布 实 施 促 进 产 业 结 构 调 整 暂 行 规 定 的 决 定 ( ); (24) 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 令 第 21 号 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ) (2013 年 修 正 )( ); (25) 国 家 重 点 保 护 野 生 植 物 名 录 ( 第 一 批 ) (1999.8); (26) 国 家 重 点 保 护 野 生 植 物 名 录 ( 第 一 批 ) 修 正 案 (2001.8); (27) 国 家 重 点 保 护 野 生 动 物 名 录 (2003.2); (28) 国 发 [2006] 第 9 号 中 国 水 生 生 物 资 源 养 护 行 动 纲 要 ( ); (29) 中 国 濒 危 珍 稀 动 物 名 录 ( ); (30) 国 家 环 保 总 局 环 发 [2006]28 号 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 ( ); 6

10 1.0 总 论 (31) 环 境 保 护 部 环 发 [2012]77 号 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 ( ); (32) 国 家 环 保 总 局 环 发 [2007]130 号 关 于 开 展 生 态 补 偿 试 点 工 作 的 指 导 意 见 ; (33) 环 境 保 护 部 令 第 33 号 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 ( ); (34) 国 家 环 保 总 局 卫 生 部 建 设 部 水 利 部 地 矿 部 关 于 饮 用 水 水 源 保 护 区 污 染 防 治 管 理 规 定 ( ); (35) 交 通 部 2003 年 第 5 号 令 交 通 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法 ( ); (36) 交 通 部 2015 年 第 25 号 令 中 华 人 民 共 和 国 防 治 船 舶 污 染 内 河 水 域 环 境 管 理 规 定 ( ); (37) 国 发 号 国 务 院 关 于 印 发 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 ( ); (38) 国 函 [2011]167 号 国 务 院 关 于 全 国 重 要 江 河 湖 泊 水 功 能 区 划 ( ) 批 复 ; (39) 环 境 保 护 部 环 发 [2012]98 号 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知 ( ); (40) 农 业 部 农 渔 发 [2013]6 号 农 业 部 关 于 进 一 步 规 范 水 生 生 物 增 殖 放 流 活 动 的 通 知 ( ); (41) 环 境 保 护 部 环 发 [2013]86 号 关 于 进 一 步 加 强 水 生 生 物 资 源 保 护 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知 ( ); (42) 环 境 保 护 部 办 公 厅 文 件 环 办 [2013]104 号 关 于 切 实 加 强 环 境 影 响 评 价 监 督 管 理 工 作 的 通 知 ( ); (43) 环 境 保 护 部 环 办 [2013]86 号 关 于 当 前 环 境 信 息 公 开 重 点 工 作 安 排 的 通 知 ( ); (44) 环 境 保 护 部 办 公 厅 环 办 [2013]103 号 关 于 印 发 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 政 府 信 息 公 开 指 南 ( 试 行 ) 的 通 知 ( ); (45) 环 境 保 护 部 环 发 [2010]106 号 关 于 印 发 中 国 生 物 多 样 性 保 护 战 略 与 行 动 计 划 ( 年 ) 的 通 知 ( ); (46) 国 发 号 国 务 院 关 于 印 发 水 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 ( ); (47) 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 十 七 号 中 华 人 民 共 和 国 航 道 法 ( ); (48) 环 境 保 护 部 令 第 35 号 环 境 保 护 公 众 参 与 办 法 ( ); 7

11 1.0 总 论 (49) 交 通 运 输 部 关 于 印 发 船 舶 与 港 口 污 染 防 治 专 项 行 动 实 施 方 案 ( 年 ) 的 通 知 ( ); (50) 发 改 环 资 [2016]370 号 关 于 加 强 长 江 黄 金 水 道 环 境 污 染 防 控 治 理 的 指 导 意 见 ( ); (51) 农 业 部 2011 年 第 1 号 水 产 种 质 资 源 保 护 区 的 管 理 暂 行 办 法 ( ) 地 方 有 关 环 境 保 护 政 策 法 规 ⑴ 湖 北 省 环 境 保 护 条 例 ( 修 正 )( ); ⑵ 湖 北 省 饮 用 水 水 源 保 护 管 理 条 例 ( ); ⑶ 湖 北 省 大 气 污 染 防 治 条 例 ( ); ⑷ 湖 北 省 环 境 保 护 局 鄂 环 字 [1998] 第 5 号 文 湖 北 省 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 实 施 细 则 ( ); ⑸ 鄂 政 办 发 [2000]10 号, 省 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 省 环 境 保 护 局 关 于 地 表 水 环 境 功 能 区 类 别 的 通 知 ( ); ⑹ 湖 北 省 人 民 政 府 第 80 号 令 湖 北 省 城 市 供 水 管 理 实 施 办 法 ( 修 正 ); ⑺ 湖 北 省 政 府 鄂 政 函 号, 省 人 民 政 府 关 于 同 意 湖 北 省 水 功 能 区 划 的 批 复 ( ); ⑻ 湖 北 省 环 境 保 护 局 鄂 环 办 [2003]67 号 关 于 在 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 中 进 一 步 做 好 公 众 参 与 工 作 的 通 知 ( ); ⑼ 湖 北 省 环 境 保 护 局 文 件 鄂 环 发 [2006]20 号 省 环 保 局 关 于 加 强 饮 用 水 水 源 保 护 工 作 的 通 知 ( ); ⑽ 湖 北 省 人 民 政 府 办 公 厅 鄂 政 办 发 [2011]130 号 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 湖 北 省 县 级 以 上 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 划 分 方 案 的 通 知 ( ); ⑾ 江 西 省 建 设 项 目 环 境 保 护 条 例 (2001.6); ⑿ 江 西 省 环 境 污 染 防 治 条 例 (2009.7); ⒀ 江 西 省 生 活 饮 用 水 水 源 污 染 防 治 办 法 (2006.8); ⒁ 江 西 省 水 资 源 条 例 (2006.5); ⒂ 江 西 省 地 表 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划 ( 江 西 省 水 利 厅 江 西 省 环 境 保 护 局,2007.8); ⒃ 江 西 省 河 道 管 理 条 例 ( ) ⒄ 江 西 省 环 境 保 护 厅 赣 环 评 字 [2014]145 号 江 西 省 环 境 保 护 厅 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 监 督 管 理 工 作 的 通 知 ; 8

12 1.0 总 论 ⒅ 九 江 市 人 民 政 府 九 府 发 (2000)9 号 关 于 加 强 环 境 保 护 和 建 设 若 干 问 题 的 决 定 ; ⒆ 关 于 进 一 步 严 格 建 设 项 目 环 评 审 批 的 通 知 ( 江 西 省 环 境 保 护 局 赣 环 督 字 号 )( ); ⒇ 江 西 省 重 点 保 护 水 生 野 生 动 物 名 录 技 术 规 范 文 件 ⑴ 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ ); ⑵ 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ ); ⑶ 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T ); ⑷ 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ); ⑸ 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ ); ⑹ 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T ); ⑺ 内 河 航 运 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTJ ); ⑻ 航 道 整 治 工 程 技 术 规 范 (JTJ ); ⑼ 建 设 项 目 对 海 洋 生 物 资 源 影 响 评 价 技 术 规 程 (SC/T ); ⑽ 饮 用 水 水 源 保 护 区 划 分 技 术 规 范 (HJ/T ); ⑾ 港 口 码 头 溢 油 应 急 设 备 配 置 要 求 (JT/T ) 评 价 工 作 依 据 ⑴ 交 办 规 划 函 [2015]7 号 交 通 运 输 部 办 公 厅 关 于 印 发 年 长 江 水 运 重 点 建 设 项 目 前 期 工 作 计 划 的 通 知 ; ⑵ 国 务 院 国 发 [2011]2 号, 国 务 院 关 于 加 快 长 江 等 内 河 水 运 发 展 的 意 见 ( ) ; ⑶ 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 环 境 影 响 评 价 工 作 委 托 书 ; ⑷ 江 西 省 环 境 保 护 厅 赣 环 评 函 [2016]47 号 江 西 省 环 保 厅 关 于 确 认 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 环 境 影 响 评 价 执 行 标 准 的 函 9

13 1.0 总 论 工 程 技 术 资 料 及 专 题 报 告 ⑴ 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 可 行 性 研 究 报 告 ( 长 江 航 道 规 划 设 计 研 究 院, ); ⑵ 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 防 洪 评 价 报 告 ( 武 汉 大 学, ); ⑶ 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 物 理 模 型 试 验 研 究 ( 定 床 报 告 ), ( 交 通 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所, ); ⑷ 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 二 维 数 学 模 型 研 究,( 南 京 水 利 科 学 研 究 院, ); ⑸ 长 江 中 游 新 洲 ~ 九 江 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 物 理 模 型 试 验 研 究 ( 动 床 试 验 报 告 ),( 交 通 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所, ); ⑹ 九 江 港 总 体 规 划 ( 修 订 ) 环 境 影 响 报 告 书 ( 送 审 稿 ) ( 交 通 运 输 部 规 划 研 究 院,2015.8); ⑺ 武 穴 港 总 体 规 划 ( 修 编 ) 环 境 影 响 报 告 书 ( 中 交 第 二 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司,2016.1) ⑻ 长 江 干 线 航 道 治 理 建 设 规 划 (2015~2020 年 ) 环 境 影 响 报 告 书 ( 送 审 稿 ) ( 中 交 第 二 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司, ) 工 程 相 关 规 划 文 件 ⑴ 黄 梅 县 港 口 总 体 规 划 ( 湖 北 省 港 路 勘 察 设 计 咨 询 有 限 公 司, ); ⑵ 全 国 重 要 江 河 湖 泊 水 功 能 区 划 (2011 年 ~2030 年 ) ( 水 利 部, ); ⑶ 长 江 流 域 综 合 规 划 ( 长 江 水 利 委 员 会,2012.6); ⑷ 武 穴 港 总 体 规 划 ( 修 编 ) ( 中 交 第 二 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司, ); ⑸ 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 ( 长 江 航 道 局, ); ⑹ 九 江 港 总 体 规 划 ( 修 订 ) ( 交 通 运 输 部 规 划 研 究 院, ) 10

14 1.0 总 论 1.5 评 价 等 级 与 评 价 范 围 评 价 等 级 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ ) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ ) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T2.3-93) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ ) 和 内 河 航 运 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTJ ), 结 合 工 程 特 征 及 所 在 地 的 环 境 特 征, 确 定 本 项 目 环 境 影 响 评 价 等 级 表 环 境 要 素 工 作 等 级 评 价 等 级 划 分 评 价 等 级 划 分 依 据 水 环 境 生 态 环 境 环 境 空 气 声 环 境 环 境 风 险 二 级 二 级 三 级 三 级 一 级 依 据 HJ/T 和 JTJ , 本 工 程 属 A 类 航 道 工 程 项 目, 营 运 期 排 放 的 污 水 主 要 是 航 道 内 的 船 舶 污 水, 污 水 排 放 量 <1000m 3 /d, 水 质 复 杂 程 度 为 简 单, 工 程 范 围 内 取 水 口 分 布 较 多, 整 治 工 点 位 于 集 中 式 饮 用 水 源 二 级 保 护 区 内 依 据 HJ 和 JTJ , 本 工 程 属 A 类 航 道 工 程 项 目, 占 用 水 域 面 积 1.32km 2 <2km 2, 长 度 6.5km<50km, 不 涉 及 特 殊 生 态 敏 感 区, 评 价 等 级 为 三 级 评 价 水 域 是 长 江 珍 稀 保 护 水 生 动 物 江 豚 中 华 鲟 洄 游 通 道, 将 评 价 等 级 提 升 为 二 级 依 据 HJ , 本 项 目 位 于 平 原 地 区, 营 运 期 航 道 本 身 不 排 放 任 何 污 染 物, 间 接 影 响 为 船 舶 废 气, 主 要 污 染 物 为 SO2 NOx 等, 属 无 组 织 排 放 且 发 生 量 很 小, 评 价 按 三 级 进 行 依 据 HJ , 本 项 目 位 于 GB 的 2 类 区, 环 境 保 护 目 标 处 的 噪 声 等 效 A 声 级 增 高 量 在 3dB(A) 以 内, 且 受 影 响 人 口 变 化 不 大, 不 涉 及 特 殊 声 环 境 保 护 目 标 依 据 HJ/T , 项 目 本 身 不 存 在 物 质 危 险 性 和 功 能 性 危 险 源, 环 境 风 险 事 故 的 发 生 由 间 接 行 为 导 致, 主 要 环 境 风 险 为 船 舶 燃 料 油 泄 漏, 非 重 大 危 险 源, 但 工 程 涉 及 饮 用 水 源 二 级 保 护 区 内 和 长 江 江 西 段 四 大 家 鱼 水 产 种 质 资 源 保 护 区 环 境 敏 感 点, 评 价 等 价 为 一 级 11

15 1.0 总 论 评 价 范 围 根 据 内 河 航 运 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTJ ) 中 评 价 范 围 的 划 分 原 则 和 工 程 实 际 情 况, 确 定 本 项 目 各 环 境 要 素 评 价 范 围 如 下 : ⑴ 水 环 境 : 葫 芦 山 ( 新 洲 上 游 4.0km 的 长 江 右 岸 ) 至 九 江 公 路 大 桥 ( 即 九 江 二 桥 ) 断 面 总 长 27km 长 江 河 段 ⑵ 生 态 影 响 : 水 域 生 态 评 价 范 围 为 同 水 环 境 评 价 范 围 ; 陆 域 生 态 评 价 范 围 为 工 程 河 段 航 道 最 高 淹 没 线 外 100m 以 内 范 围 ⑶ 声 环 境 : 工 程 河 段 航 道 最 高 淹 没 线 外 200m 范 围 ⑷ 环 境 空 气 : 工 程 河 段 航 道 最 高 淹 没 线 外 200m 范 围 ⑸ 环 境 风 险 : 葫 芦 山 至 九 江 公 路 大 桥 断 面 总 长 27km 的 长 江 河 段 ⑹ 社 会 环 境 : 本 项 目 确 定 的 直 接 影 响 区, 即 九 江 县 永 安 乡 武 穴 市 龙 坪 镇 及 黄 梅 县 新 开 镇 评 价 范 围 见 图 评 价 标 准 根 据 湖 北 省 地 表 水 环 境 功 能 区 类 别 江 西 省 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划 ( 图 1.6-1), 经 江 西 省 环 保 厅 ( 附 件 4) 确 认, 本 工 程 环 境 影 响 评 价 标 准 执 行 如 下 : 水 环 境 ⑴ 长 江 黄 冈 市 江 北 船 厂 至 巴 河 口 5.5km 江 段 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) Ⅲ 类 水 质 标 准, 其 余 江 段 地 表 水 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) Ⅱ 类 水 质 标 准, 整 治 河 段 左 岸 位 于 黄 冈 市 其 余 江 段 内, 因 此 本 河 段 湖 北 段 水 环 境 评 价 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅱ 类 标 准 ; 整 治 河 段 右 岸 的 江 西 省 九 江 河 段 水 环 境 评 价 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) Ⅲ 类 水 质 标 准 ( 部 分 指 标 见 表 1.6-1) ⑵ 整 治 河 段 右 岸 建 设 期 污 水 排 放 执 行 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB ) 中 的 一 级 标 准 ( 部 分 指 标 见 表 1.6-2); 左 岸 污 水 禁 止 排 入 长 江 ⑶ 船 舶 污 染 物 排 放 执 行 船 舶 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 相 关 标 准 ( 部 分 指 标 见 表 1.6-3) 12

16 1.0 总 论 表 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 单 位 :mg/l 序 号 项 目 Ⅱ 类 ( 一 级 水 源 保 护 区 ) 1 ph 值 ( 无 量 纲 ) 6~9 Ⅲ 类 ( 其 它 水 域 ) 2 DO 高 锰 酸 盐 指 数 COD 石 油 类 BOD 氨 氮 总 磷 表 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB ) 单 位 :mg/l 序 号 污 染 物 一 级 标 准 1 SS 70 2 COD BOD 石 油 类 5 5 氨 氮 15 6 总 磷 0.5 表 船 舶 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 单 位 :mg/l 序 号 污 染 物 标 准 值 1 船 舶 油 污 水 内 河 石 油 类 最 高 容 许 浓 度 15 2 生 化 需 氧 量 内 河, 生 化 需 氧 量 50 注 : 根 据 交 通 部 2005 年 第 11 号 令 中 华 人 民 共 和 国 防 治 船 舶 污 染 内 河 水 域 环 境 管 理 规 定, 靠 泊 船 舶 禁 止 排 放 含 油 污 水, 上 述 标 准 系 指 航 行 中 排 放 浓 度 声 环 境 ⑴ 航 道 两 侧 35m 以 内 区 域 声 环 境 影 响 评 价 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB )4a 类 标 准 [ 昼 间 70dB(A) 夜 间 55dB(A)], 其 余 区 域 执 行 2 类 标 准 [ 昼 间 60dB(A) 夜 间 50dB(A)] ⑵ 施 工 期 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 标 准 ( 见 表 1.6-4) 表 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 限 值 单 位 :db(a) 昼 间 夜 间

17 1.0 总 论 环 境 空 气 ⑴ 工 程 区 域 环 境 空 气 质 量 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 二 级 标 准 ( 见 表 1.6-5) ⑵ 工 程 区 域 大 气 污 染 物 排 放 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 二 级 标 准 ( 见 表 1.6-6) 表 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 序 号 污 染 物 名 称 二 级 标 准 浓 度 限 值 单 位 1 小 时 平 均 24 小 时 平 均 1 二 氧 化 硫 (SO 2 ) μg/m 3 2 二 氧 化 氮 (NO 2 ) μg/m 3 3 可 吸 入 颗 粒 物 (PM 10 ) 150 μg/m 3 4 总 悬 浮 颗 粒 物 (TSP) 300 μg/m 3 表 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 单 位 :mg/m 3 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 点 (mg/m 3 ) 污 染 物 监 控 点 浓 度 (mg/m 3 ) 颗 粒 物 1.0 二 氧 化 硫 周 界 外 浓 度 最 高 点 0.40 氮 氧 化 物

18 1.0 总 论 航 道 底 泥 航 道 底 泥 现 状 评 价 参 照 执 行 土 壤 环 境 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 ( 部 分 指 标 见 表 1.6-7) 表 土 壤 环 境 质 量 标 准 (GB ) 单 位 :mg/kg 序 号 污 染 物 名 称 二 级 标 准 1 土 壤 ph < ~7.5 >7.5 2 Cu 水 田 等 果 园 Pb Zn Cd Hg Cr 水 田 旱 地 As 水 田 旱 地 Ni 环 境 保 护 目 标 水 环 境 保 护 目 标 主 要 是 长 江 干 流 沿 线 工 程 附 近 的 饮 用 水 源 地 及 集 中 式 饮 用 水 源 取 水 口 ⑴ 饮 用 水 源 保 护 区 1 国 家 划 定 段 长 江 右 岸 江 西 段 全 国 重 要 江 河 湖 泊 水 功 能 区 划 ( 年 ) 划 定 了 长 江 春 安 里 饮 用 水 源 区, 该 饮 用 水 源 区 起 始 于 河 西 水 厂 上 游 1km, 下 止 河 东 水 厂 取 水 口 下 游 150m, 长 度 为 4.5km #1 护 底 带 工 程 位 于 该 饮 用 水 源 区 上 游 20.1km 长 江 左 岸 湖 北 段 全 国 重 要 江 河 湖 泊 水 功 能 区 划 ( 年 ) 在 本 河 段 未 划 定 饮 用 水 源 区 2 地 方 划 定 段 长 江 右 岸 江 西 段 江 西 省 地 表 水 ( 环 境 ) 功 能 区 划 划 定 的 饮 用 水 水 源 保 护 区 共 有 1 处, 其 分 布 情 况 及 与 拟 建 工 程 相 对 关 系 见 表

19 1.0 总 论 序 号 1 表 水 功 能 区 名 称 长 江 九 江 饮 用 水 源 区 起 始 位 置 九 江 市 四 方 港 务 河 西 水 厂 上 游 3km 饮 用 水 源 保 护 区 及 其 与 工 程 的 位 置 关 系 终 止 位 置 九 江 市 河 东 泵 站 河 西 水 厂 取 水 口 下 游 0.2km 长 度 (km) 区 内 饮 用 水 取 水 口 5.5 河 东 河 西 水 厂 与 本 工 程 关 系 区 内 无 工 点 距 其 最 近 工 点 为 新 建 #1 护 滩 带 工 程, 位 于 该 功 能 区 上 游 18.1km 根 据 九 环 评 字 [2014]44 号 九 江 市 环 保 局 关 于 九 江 市 第 四 水 厂 一 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书 的 批 复, 九 江 市 第 四 水 厂 要 设 立 饮 用 水 源 一 二 保 护 区 目 前, 九 江 市 第 四 水 厂 还 在 建 设 中, 预 计 10 月 份 通 水 根 据 江 西 省 生 活 饮 用 水 水 源 污 染 防 治 办 法 中 江 河 饮 用 水 源 保 护 区 划 定 规 定 : 自 取 水 点 起 算, 上 游 1000 米 至 下 游 100 米 的 水 域 和 取 水 点 一 侧 的 滩 地 以 及 迎 水 面 堤 脚 向 背 水 面 延 伸 100 米 的 陆 域 为 一 级 保 护 区 ; 自 一 级 保 护 区 上 界 起 上 溯 3000 米 的 水 域 和 取 水 点 一 侧 的 滩 地 以 及 迎 水 面 堤 脚 向 背 水 面 延 伸 100 米 的 陆 域 为 二 级 保 护 区 本 工 程 徐 家 湾 边 滩 守 护 工 程 中 的 #2 #3 #4 丁 坝 分 别 位 于 九 江 市 第 四 水 厂 取 水 口 上 游 3955m 3075m 1945m, 在 饮 用 水 源 二 级 保 护 区 内 本 工 程 与 九 江 市 第 四 水 厂 的 水 源 保 护 区 关 系 见 图 长 江 左 岸 湖 北 段 根 据 湖 北 省 人 民 政 府 办 公 厅 文 件 鄂 政 办 发 [2011]130 号 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 湖 北 省 县 级 以 上 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 划 分 方 案 的 通 知, 整 治 范 围 内 没 有 饮 用 水 源 保 护 区 ⑵ 饮 用 水 取 水 口 工 程 范 围 内 长 江 两 岸 共 有 生 活 饮 用 水 取 水 口 9 个, 分 别 为 长 江 南 岸 的 城 子 镇 水 厂 取 水 口 九 江 顺 风 自 来 水 厂 取 水 口 九 江 市 第 四 水 厂 取 水 口 ( 在 建 ) 王 家 堡 村 水 厂 取 水 口 汇 川 水 业 有 限 公 司 取 水 口 大 树 村 水 厂 取 水 口 和 九 江 县 港 口 自 来 水 厂 取 水 口, 长 江 北 岸 的 利 军 水 厂 取 水 口 和 黄 梅 县 新 开 元 咀 自 来 水 厂 取 水 口 整 治 河 段 内 生 活 饮 用 水 取 水 口 分 布 情 况 及 其 与 拟 建 工 程 相 对 关 系 见 表 及 图

20 1.0 总 论 ⑶ 工 业 取 水 口 工 程 范 围 内 长 江 南 岸 分 布 有 工 业 用 水 取 水 口 1 个, 为 汇 泉 生 物 工 程 有 限 公 司 水 厂 取 水 口, 取 水 口 分 布 情 况 及 其 与 拟 建 工 程 相 对 关 系 见 表 及 图 九 江 市 第 四 水 厂 取 水 口 建 成 后, 右 岸 的 沿 江 小 规 模 取 水 口 将 逐 步 关 停, 沿 江 居 民 及 企 业 用 水 全 部 由 九 江 市 第 四 水 厂 供 应 17

21 1.0 总 论 生 态 保 护 目 标 ⑴ 长 江 江 西 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 长 江 江 西 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 ( 保 护 区 功 能 规 划 图 如 下 ) 位 于 江 西 省 九 江 市 北 部 的 长 江 主 航 道, 具 体 位 置 为 瑞 昌 市 长 江 段 黄 金 乡 下 巢 湖 帅 山 向 东 ( 长 江 主 航 道 ) 至 九 江 县 长 江 段 赤 湖 闸 口 ( 长 江 主 航 道 ) 约 26 千 米 的 省 境 内 水 域 组 成, 范 围 涉 及 九 江 瑞 昌 市 和 九 江 县 保 护 区 总 面 积 ha, 其 中 核 心 区 ha, 实 验 区 ha 特 别 保 护 期 为 每 年 4 月 1 日 至 9 月 30 日 主 要 保 护 对 象 为 青 鱼 草 鱼 鲢 鳙 及 其 捞 苗 场 所 内 的 国 家 重 点 保 护 水 生 野 生 动 物, 包 括 长 吻 鮠 鲶 鱼 鳜 鱼 鳡 鱼 黄 颡 鱼 等, 另 有 中 华 鲟 江 豚 及 胭 脂 鱼 等 国 家 保 护 水 生 动 物 #1~#4 丁 坝 工 程 位 于 长 江 江 西 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 实 验 区 内, 距 离 上 游 核 心 区 最 近 距 离 11.4km 如 图 ⑵ 瑞 昌 四 大 家 鱼 原 种 场 ( 国 家 级 ) 瑞 昌 市 长 江 四 大 家 鱼 原 种 场 是 国 家 农 业 部 农 渔 函 (1998)15 号 文 件 批 准 的 国 家 级 水 产 原 种 场, 其 主 要 是 按 照 国 家 制 定 的 原 种 标 准 和 原 种 生 产 技 术 操 作 规 程, 适 用 完 善 的 工 程 技 术 措 施 和 严 格 的 管 理 措 施, 保 证 青 草 鲢 鳙 原 种 质 量, 为 全 省 乃 至 全 国 良 种 场 苗 种 场 提 供 青 草 鲢 鳙 原 种 亲 鱼 总 场 下 设 码 头 长 江 鱼 苗 捕 捞 分 场, 官 田 湖 原 种 培 育 分 场 和 黄 泥 滩 种 质 库 三 个 分 场 码 头 鱼 苗 捕 捞 分 场 位 于 瑞 昌 市 码 头 镇, 主 要 任 务 是 在 长 江 中 捕 捞 天 然 四 大 家 鱼 苗 种, 是 原 种 场 整 个 生 产 链 的 源 头, 其 作 业 场 所 位 于 码 头 镇 狗 头 矶 至 老 鼠 尾 的 长 江 段, 该 江 段 为 长 江 四 大 家 鱼 育 苗 栖 息 地 新 洲 洲 头 新 建 护 岸 工 程 位 于 瑞 昌 四 大 家 鱼 原 种 场 下 游 最 近 距 离 约 7.2km,#1 丁 坝 工 程 位 于 瑞 昌 四 大 家 鱼 原 种 场 下 游 最 近 距 离 11.4km 如 图 ⑶ 整 治 江 段 为 国 家 一 级 保 护 动 物 中 华 鲟 和 国 家 二 级 保 护 动 物 胭 脂 鱼 江 豚 等 珍 稀 保 护 动 物 的 洄 游 通 道, 保 护 中 华 鲟 江 豚 等 长 江 珍 稀 水 生 动 物 及 其 生 境 18

22 1.0 总 论 19

23 1.0 总 论 环 境 空 气 声 环 境 保 护 目 标 根 据 现 场 调 查, 评 价 范 围 内 新 洲 护 岸 工 程 最 近 居 民 点 为 新 洲 村, 长 江 右 岸 新 建 丁 坝 工 程 最 近 居 民 点 为 彭 湾 村 赤 湖 村 以 及 长 江 左 岸 鳊 鱼 滩 洲 头 守 护 工 程 附 近 的 白 沙 洲 村, 列 为 本 项 目 环 境 保 护 目 标 本 项 目 的 声 环 境 及 环 境 空 气 保 护 目 标 见 表 图 评 价 重 点 与 评 价 方 法 评 价 重 点 本 项 目 评 价 重 点 为 生 态 环 境 水 文 情 势 变 化 水 环 境 影 响 评 价 及 采 取 的 污 染 防 治 措 施 生 态 环 境 重 点 论 述 工 程 建 设 对 长 江 江 西 段 四 大 家 鱼 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 环 境 影 响 及 采 取 减 缓 影 响 的 措 施 ; 水 环 境 重 点 评 价 工 程 建 设 后 对 本 江 段 水 文 情 势 变 化 及 取 水 口 取 水 功 能 影 响, 施 工 期 对 水 环 境 特 别 是 沿 线 生 活 用 水 取 水 口 的 影 响 及 防 治 和 减 缓 影 响 的 措 施 评 价 方 法 采 用 模 式 计 算 类 比 法 和 调 研 分 析 等 方 法 进 行 评 价 水 环 境 环 境 空 气 环 境 噪 声 采 用 标 准 指 数 法 单 因 子 评 价 法 进 行 现 状 评 价 ; 生 态 现 状 采 用 生 物 多 样 性 指 数 生 态 机 理 等 进 行 评 价 ; 环 境 风 险 采 用 类 比 调 查 分 析 方 法, 事 故 泄 漏 源 强 采 用 类 比 估 算 ; 水 动 力 计 算 环 境 风 险 影 响 预 测 采 用 数 学 模 型 模 拟 计 算 预 测 法 1.9 评 价 时 段 与 评 价 技 术 路 线 评 价 时 段 本 项 目 的 环 境 影 响 评 价 时 段 为 施 工 期 和 营 运 期 评 价 技 术 路 线 本 项 目 评 价 技 术 路 线 见 图

24 1.0 总 论 接 受 委 托 签 订 协 议 公 众 参 与 第 一 次 公 示 调 查 分 析 现 场 踏 勘 收 集 资 料 环 境 质 量 现 状 监 测 调 查 自 然 社 会 环 境 调 查 生 态 环 境 调 查 项 目 工 程 分 析 区 域 污 染 源 调 查 大 气 环 境 现 状 监 测 地 表 水 现 状 监 测 声 环 境 现 状 监 测 产 业 政 策 符 合 性 规 划 协 调 性 分 析 环 境 影 响 预 测 评 价 环 境 质 量 现 状 评 价 环 境 标 准 项 目 选 址 合 理 性 分 析 综 合 分 析 风 险 影 响 及 控 制 结 论 建 议 公 众 参 与 第 二 次 公 示 环 境 损 失 评 估 环 境 管 理 措 施 评 述 编 写 报 告 书 专 家 评 审 YES NO 公 众 参 与 调 查 报 告 全 本 公 示 送 环 保 部 门 审 批 图 评 价 技 术 路 线 21

25 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 2.1 地 理 位 置 新 洲 ~ 九 江 河 段 位 于 长 江 干 线 中 游 武 汉 至 安 庆 河 段 的 中 下 段, 地 处 湖 北 省 与 江 西 省 交 界 段, 左 岸 为 湖 北 省 武 穴 市 和 黄 冈 市 黄 梅 县 新 开 镇, 右 岸 为 江 西 省 九 江 市 九 江 县, 介 于 武 穴 水 道 和 张 家 洲 水 道 之 间, 由 新 洲 河 段 和 九 江 水 道 两 个 水 道 组 成, 全 长 35km 工 程 地 理 位 置 见 图 河 势 见 图 航 道 及 航 运 现 状 航 道 现 状 及 碍 航 特 性 航 道 现 状 新 洲 ~ 九 江 河 段 所 处 的 武 汉 ~ 安 庆 段 现 行 航 道 等 级 为 Ⅰ 级, 航 道 维 护 类 别 为 一 类 航 道 维 护, 航 标 配 布 类 别 为 一 类 航 标 配 布 常 年 通 航 吨 级 船 队, 中 洪 水 期 通 航 5000 吨 级 海 轮 该 段 实 施 分 月 维 护,2015 年 枯 季 最 小 维 护 水 深 为 4.5m, 具 体 见 表 表 武 汉 ~ 安 庆 段 航 道 分 月 维 护 水 深 表 分 月 维 护 水 深 (m) 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 另 外, 根 据 近 年 来 的 航 道 核 查 的 情 况 来 看, 新 洲 浅 区 航 道 水 深 最 小 达 5m 以 上, 宽 度 在 100m 左 右, 九 江 上 浅 区 最 小 水 深 在 6m 左 右, 航 宽 在 200m 以 上, 其 它 部 位 航 道 尺 度 均 能 达 到 6.0m 200m 航 道 碍 航 及 航 道 维 护 一 一 期 工 程 实 施 前 (1) 航 道 条 件 根 据 一 期 工 程 实 施 前 多 年 实 测 资 料 统 计 新 洲 浅 区 和 九 江 上 浅 区 的 航 道 水 深 条 件 对 于 新 洲 浅 区 : 六 十 年 代 至 九 十 年 代, 新 洲 浅 区 绝 大 多 数 年 份 4m 线 贯 通, 仅 六 十 年 代 中 后 期 断 开, 枯 水 期 最 小 水 深 在 3.6m 左 右 九 十 年 代 以 后, 由 于 年 遭 遇 特 大 洪 水, 浅 区 淤 积,4m 线 断 开 约 1100m, 枯 期 最 小 水 深 仅 航 行 基 面 下 2.7m, 在 此 之 后 其 他 年 份 均 保 持 贯 通, 但 航 槽 宽 度 逐 年 缩 窄,2009 年 4m 线 宽 仅 为 270m 过 渡 浅 区 22

26 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 5m 线 历 年 表 现 为 时 断 时 通,1999 年 5m 线 断 开 有 1700m,2009 年 后 5m 线 宽 度 均 不 足 200m 对 于 九 江 上 浅 区 : 九 江 水 道 上 浅 区 2000 年 以 前 4m 线 5m 线 均 保 持 贯 通, 但 浅 区 存 在 有 零 星 浅 包, 枯 水 期 最 小 水 深 在 3.6m 左 右,2000 年 以 后 4m 线 贯 通, 但 5m 线 缩 窄,2005 年 以 来 5m 线 不 贯 通, 枯 水 期 最 小 水 深 在 4.0m 左 右, 航 道 水 深 减 小 综 上, 一 期 工 程 前 新 洲 浅 区 九 江 上 浅 区 无 法 满 足 4.5m 200m 的 航 道 尺 度 标 准 (2) 碍 航 特 性 及 航 道 维 护 1 新 洲 浅 区 碍 航 特 性 : 一 期 工 程 前, 对 于 4.5m 200m 航 道 尺 度, 新 洲 浅 区 主 要 表 现 为 浅 窄 当 徐 家 湾 边 滩 发 育 完 整, 滩 体 高 大 时, 过 渡 槽 居 左, 航 道 条 件 较 好 ; 当 徐 家 湾 边 滩 冲 刷 萎 缩, 滩 体 低 平, 过 渡 槽 右 摆 居 中, 航 槽 不 稳, 枯 季 水 深 不 足, 需 要 调 标 改 泓, 航 道 维 护 较 为 困 难 ; 当 浅 区 形 成 双 槽 时, 水 流 难 以 集 中, 多 槽 分 流, 虽 然 5m 等 深 线 贯 通, 但 航 宽 较 窄 航 道 维 护 : 一 期 工 程 前, 新 洲 浅 区 航 道 条 件 较 差, 自 1998 年 以 来, 该 水 道 共 发 生 过 搁 浅 海 损 事 故 3 次, 沉 船 2 次, 搁 浅 事 故 均 发 生 在 汇 流 口 浅 区 水 域 2005 年 以 来, 由 于 浅 区 范 围 增 大, 航 槽 摆 动 幅 度 加 大, 航 道 维 护 压 力 倍 增 2 九 江 上 浅 区 碍 航 特 性 : 一 期 工 程 前, 九 江 上 浅 区 主 要 表 现 为 水 浅 当 九 江 上 浅 区 主 流 提 前 由 左 岸 向 右 岸 过 渡, 浅 滩 表 现 为 正 常 型, 航 道 条 件 较 好 ; 当 主 流 左 摆, 上 下 深 槽 交 错, 上 浅 区 表 现 为 交 错 型, 汛 后 水 位 快 速 回 落, 浅 滩 上 淤 积 的 泥 沙 来 不 及 冲 刷 而 造 成 水 深 不 足, 航 道 出 浅 碍 航 航 道 维 护 :2005 年 以 来, 九 江 上 浅 区 共 发 生 过 4 起 船 舶 搁 浅 的 海 损 事 故, 沉 船 2 艘, 给 船 舶 安 全 通 航 带 来 严 重 的 影 响, 2007 年 以 来, 枯 水 期 除 了 采 用 增 调 航 标 等 常 规 航 道 维 护 措 施 以 外, 连 续 几 届 枯 水 期 采 取 疏 浚 措 施 进 行 维 护 二 一 期 工 程 实 施 以 来 (1) 航 道 条 件 对 于 新 洲 浅 区 : 一 期 工 程 实 施 后,5m 等 深 线 贯 通, 宽 度 在 200m 左 右, 航 道 尺 度 达 到 了 一 期 工 程 4.5m 200m 的 建 设 标 准 6m 等 深 线 虽 然 也 基 本 贯 通, 但 宽 度 不 足 200m 对 于 九 江 上 浅 区 : 一 期 工 程 后,5m 等 深 线 贯 通, 宽 度 均 在 250m 以 上, 较 一 期 工 程 前, 航 道 条 件 改 善 明 显 6m 等 深 线 也 贯 通, 宽 度 大 于 200m, 但 2016 年 2 浅 区 水 深 有 23

27 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 所 减 小 综 上, 一 期 工 程 后 新 洲 浅 区 无 法 满 足 6.0m 200m 的 航 道 尺 度 标 准, 九 江 上 浅 区 虽 然 基 本 满 足 6.0m 100m 航 道 尺 度, 但 存 在 不 利 变 化 (2) 碍 航 特 性 及 维 护 情 况 1 新 洲 浅 区 碍 航 特 性 : 一 期 工 程 后, 新 洲 浅 区 航 道 尺 度 虽 然 达 到 了 4.5m 200m 的 建 设 标 准, 但 对 于 6.0m 200m 的 航 道 尺 度, 浅 区 表 现 为 浅 窄 一 期 工 程 实 施 后, 新 洲 浅 区 虽 有 冲 刷, 但 幅 度 较 小,6m 航 宽 狭 窄, 有 些 年 份 最 大 水 深 不 足 6m 航 道 维 护 : 一 期 整 治 工 程 实 施 之 后, 新 洲 浅 区 航 道 尺 度 达 到 了 4.5m 200m 的 建 设 标 准, 航 道 仅 按 常 规 维 护 即 可 2 九 江 上 浅 区 碍 航 特 性 : 一 期 工 程 后, 九 江 上 浅 区 航 道 尺 度 基 本 能 满 足 6.0m 200m, 航 道 不 碍 航, 但 受 支 汊 发 展 影 响, 浅 区 航 道 存 在 不 利 变 化, 水 深 有 所 减 小 航 道 维 护 : 一 期 整 治 工 程 实 施 之 后, 九 江 上 浅 区 航 道 尺 度 达 到 了 4.5m 200m 的 建 设 标 准, 航 道 仅 按 常 规 维 护 即 可 航 运 现 状 新 洲 ~ 九 江 河 段 位 于 长 江 干 线 武 汉 至 安 庆 段, 作 为 长 江 干 线 航 道 的 重 要 组 成 部 分, 在 满 足 当 地 经 济 社 会 发 展 需 求 的 同 时, 还 是 中 上 游 地 区 连 接 中 东 部 沿 海 地 区 和 对 外 开 放 的 通 道, 是 长 江 流 域 物 资 运 输 承 东 启 西 的 桥 梁 和 纽 带 目 前, 该 段 航 道 货 物 通 过 量 在 亿 吨, 大 宗 货 类 以 矿 建 材 料 煤 炭 金 属 矿 石 为 主, 在 外 贸 运 输 尤 其 是 集 装 箱 运 输 中 发 挥 着 重 要 作 用 矿 建 材 料 运 输 方 面, 主 要 以 黄 砂 和 石 材 运 输 为 主 中 部 地 区 是 重 要 的 矿 建 材 料 资 源 地, 干 流 河 道 及 湖 北 巴 河 江 西 赣 江 中 下 游 和 鄱 阳 湖 区 湖 南 湘 资 沅 澧 四 水 干 流 及 洞 庭 湖 区 等 水 域 砂 石 资 源 丰 富, 是 长 江 沿 线 黄 砂 主 要 供 给 渠 道, 主 要 是 下 行 销 往 长 三 角 地 区 上 行 入 渝 煤 炭 运 输 方 面, 作 为 向 华 东 地 区 的 江 苏 浙 江 安 徽 等 省 市 供 应 煤 炭 的 主 要 运 输 通 道, 三 口 一 枝 煤 炭 铁 水 中 转 下 水 运 输 和 云 贵 川 江 煤 炭 下 水 运 输 一 直 是 其 主 要 货 流 近 年 来, 随 着 海 进 江 煤 炭 的 快 速 增 长, 再 加 上 铁 路 运 输 紧 张, 而 湖 北 湖 南 江 西 等 地 亦 是 缺 煤 区 域, 下 水 煤 炭 增 长 受 限, 并 出 现 煤 运 海 进 江 倒 流 现 象, 海 进 江 煤 炭 已 覆 盖 至 长 江 中 上 游 腹 地 24

28 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 金 属 矿 石 运 输 方 面, 是 长 江 中 上 游 沿 线 钢 铁 企 业 进 口 铁 矿 石 运 输 的 主 要 通 道 包 括 江 西 省 的 新 钢 萍 钢 南 钢, 湖 北 省 的 武 钢 新 冶 钢, 湖 南 省 的 华 菱 湘 潭 钢 铁, 重 庆 市 的 重 钢 等, 这 些 钢 铁 企 业 铁 矿 石 需 求 对 外 依 存 度 较 高 金 属 矿 石 是 近 年 来 增 长 较 快 的 货 流 之 一 集 装 箱 运 输 方 面, 是 近 年 来 发 展 最 快 的 货 流, 也 是 最 具 发 展 潜 力 的 货 流 长 江 中 上 游 江 西 湖 北 湖 南 重 庆 和 四 川 等 省 市 2015 年 内 河 港 口 完 成 集 装 箱 吞 吐 量 万 TEU, 是 2005 年 的 5 倍, 年 均 增 长 17.5% 主 要 是 内 支 线 运 输, 近 年 来 内 贸 集 装 箱 运 输 发 展 较 快 表 年 武 汉 至 安 庆 段 货 物 通 过 量 单 位 : 万 t 河 段 武 汉 - 黄 石 段 黄 石 - 九 江 段 九 江 - 安 庆 段 分 货 种 2015 年 货 物 通 过 量 煤 炭 石 油 及 制 品 金 属 矿 石 矿 建 材 料 非 金 属 矿 石 其 它 其 中 : 集 装 箱 ( 万 TEU) 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 长 江 全 长 6300 余 公 里, 是 我 国 第 一 世 界 第 三 大 河 长 江 干 线 航 道 自 云 南 水 富 至 长 江 口, 全 长 2838 公 里, 流 经 云 南 四 川 重 庆 湖 南 湖 北 江 西 安 徽 江 苏 上 海 七 省 二 市, 连 接 了 重 庆 武 汉 南 京 上 海 等 大 型 交 通 枢 纽 城 市 以 及 其 他 33 个 中 小 城 市, 是 国 家 综 合 运 输 体 系 长 江 运 输 大 通 道 的 核 心, 也 是 我 国 唯 一 贯 穿 东 中 西 部 地 区 的 水 路 运 输 大 通 道, 一 直 是 全 国 内 河 水 运 发 展 与 建 设 的 重 点 长 江 沿 线 七 省 二 市 工 农 业 基 础 雄 厚, 集 聚 了 我 国 35% 以 上 的 经 济 总 量, 在 全 国 经 济 发 展 中 占 有 十 分 重 要 的 地 位 长 江 水 运 承 担 了 沿 江 85% 的 煤 炭 和 铁 矿 石 83% 的 石 油 87% 的 外 贸 货 物 运 输 量, 2015 年 完 成 货 运 量 21.8 亿 吨, 是 世 界 上 运 量 最 大 运 输 最 繁 忙 的 通 航 河 流, 对 促 进 流 域 经 济 协 调 发 展 发 挥 了 重 要 作 用 规 划 现 状 基 础 年 为 2015 年, 水 平 年 为 2020 年 鉴 于 支 汊 航 道 已 成 为 长 江 航 道 资 源 不 可 分 割 的 组 成 部 分, 充 分 发 挥 支 汊 的 航 道 潜 能 够 大 力 推 动 长 江 沿 线 各 河 段 所 处 区 域 沿 江 经 济 的 发 展 缓 解 长 江 航 运 基 础 相 对 薄 弱 与 沿 江 经 济 社 会 发 展 日 益 增 高 的 航 运 需 求 的 25

29 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 不 相 适 应 的 矛 盾, 规 划 范 围 不 仅 包 括 长 江 航 道 局 维 护 管 理 的 四 川 宜 宾 至 江 苏 浏 河 口 公 里 的 长 江 干 线 航 道, 还 包 括 长 江 宜 宾 至 浏 河 口 段 支 汊 航 道 规 划 重 点 研 究 航 道 治 理, 不 包 括 航 道 配 套 设 施 ⑴ 规 划 范 围 时 段 规 划 范 围 : 包 括 长 江 干 线 航 道 ( 四 川 宜 宾 至 江 苏 浏 河 口, 全 长 2688 公 里 ) 长 江 口 航 道 ( 主 航 道 江 苏 浏 河 口 至 长 江 口 长 120 公 里, 南 槽 航 道 86 公 里, 北 港 航 道 90 公 里 ) 及 长 江 宜 宾 至 浏 河 口 段 主 要 支 汊 航 道 (8 处 支 汊 航 道, 合 计 公 里 ) 规 划 重 点 研 究 航 道 治 理, 不 包 括 配 套 设 施 规 划 基 础 年 为 2014 年, 规 划 水 平 年 为 2020 年 ⑵ 规 划 标 准 武 汉 至 安 庆 段, 航 道 水 深 由 4.5 米 提 高 至 6.0 米 航 宽 100 米, 实 现 6.0 米 航 道 水 深 初 步 贯 通, 初 步 实 现 通 航 5000 吨 级 江 海 船 ⑶ 建 设 方 案 长 江 武 汉 至 湖 口 段 航 道 全 长 约 276 公 里, 江 面 较 宽, 河 道 较 顺 直, 沿 江 一 岸 或 两 岸 受 山 体 控 制, 河 道 向 一 侧 展 宽, 多 为 分 汊 河 型, 河 势 总 体 较 为 稳 定, 但 局 部 滩 槽 形 态 仍 有 调 整 受 三 峡 清 水 下 泄 的 影 响, 部 分 水 道 心 滩 或 边 滩 受 到 冲 刷, 出 现 不 利 变 化 趋 势 自 十 五 以 来, 本 河 段 陆 续 实 施 了 罗 湖 洲 水 道 航 道 整 治 工 程 戴 家 洲 河 段 航 道 整 治 一 期 工 程 牯 牛 沙 水 道 航 道 整 治 一 期 工 程 武 穴 水 道 航 道 整 治 工 程 天 兴 洲 河 段 航 道 整 治 工 程 湖 广 至 罗 湖 洲 河 段 航 道 整 治 工 程 戴 家 洲 河 段 戴 家 洲 右 缘 守 护 工 程 戴 家 洲 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 牯 牛 沙 水 道 航 道 整 治 二 期 工 程 鲤 鱼 山 水 道 航 道 整 治 工 程 和 新 洲 至 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 等 项 目,2015 年 航 道 维 护 尺 度 已 提 高 至 米 对 于 6m 航 道 水 深 标 准 而 言, 航 道 存 在 的 主 要 问 题 : 部 分 分 汊 河 段, 由 于 汊 道 分 流 均 势 或 适 宜 主 航 道 的 汊 道 逐 渐 萎 缩, 航 道 水 深 或 航 宽 不 足, 如 戴 家 洲 张 家 洲 等 水 道 ; 部 分 河 段, 江 心 滩 体 或 边 滩 低 矮, 航 槽 内 水 深 有 限, 如 天 兴 洲 湖 广 牯 牛 沙 新 洲 等 水 道 本 河 段 航 道 治 理 的 思 路 为 : 采 取 工 程 措 施, 守 护 关 键 洲 滩 的 同 时, 适 当 调 整 汊 道 分 流, 塑 造 优 良 滩 槽 形 态, 归 顺 中 枯 水 流 路, 初 步 实 现 6.0 米 航 道 水 深 贯 通 本 河 段 十 三 五 期 将 重 点 对 天 兴 洲 湖 广 - 罗 湖 洲 ( 包 括 牧 鹅 洲 ) 沙 洲 戴 家 洲 牯 牛 沙 张 家 洲 等 12 个 水 道 ( 河 段 ) 进 行 治 理, 规 划 实 施 长 江 中 游 蕲 春 水 道 航 道 整 治 工 程 长 江 中 游 新 洲 - 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 长 江 干 线 武 汉 至 安 庆 段 6 米 水 深 航 道 整 治 工 程 3 个 项 目 26

30 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 规 划 环 境 影 响 评 价 根 据 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 环 境 影 响 报 告 书, 航 道 从 规 划 建 设 到 运 营, 到 最 终 形 成 规 模, 将 对 环 境 产 生 一 系 列 的 影 响 : 一 方 面 因 为 其 提 供 的 更 为 方 便 的 交 通 而 促 进 地 区 的 经 济 发 展, 产 生 具 有 经 济 和 社 会 效 益 特 征 的 正 面 影 响 ; 另 一 方 面, 改 变 所 经 流 域 的 自 然 环 境 特 征, 有 水 生 生 态 系 统 损 害 环 境 污 染 等 特 征 的 负 面 影 响 规 划 环 评 主 要 结 论 ⑴ 规 划 实 施 对 长 江 经 济 带 发 展 战 略 长 江 流 域 经 济 发 展 产 业 结 构 调 整 促 进 东 西 部 经 济 的 协 调 发 展 有 积 极 的 作 用 长 江 航 道 是 联 系 我 国 东 中 西 通 道, 经 济 腹 地 涵 盖 成 渝 经 济 区 湖 北 湖 南 江 西 九 江 安 徽 江 苏 和 上 海 等 沿 江 地 区, 对 物 流 运 输 提 供 极 强 的 帮 助, 有 助 于 各 种 运 输 方 式 优 势 互 补, 形 成 综 合 运 输 大 通 道 航 道 建 设 有 利 于 促 进 流 域 经 济 增 长 带 动 相 关 产 业 发 展 加 强 城 市 间 的 相 互 联 系, 提 升 区 位 优 势 沿 江 ( 河 ) 分 布 的 主 要 资 源 和 中 转 港 口 为 航 道 发 展 提 供 货 源 保 障 规 划 提 高 长 江 航 道 的 通 过 能 力, 充 分 发 挥 长 江 连 系 西 南 地 区 与 东 部 沿 海 的 水 运 主 通 道 作 用, 带 动 长 江 沿 岸 各 省 市 的 经 济 发 展, 可 为 沿 江 经 济 的 可 持 续 发 展 打 下 良 好 的 基 础 规 划 在 目 前 的 航 道 和 水 域 条 件 上 进 行, 构 筑 更 加 完 善 的 集 疏 运 通 道, 作 为 交 通 综 合 枢 纽 为 流 域 各 省 市 提 供 运 量 的 支 撑 ⑵ 规 划 航 道 规 模 从 工 程 建 设 角 度 总 体 适 宜, 部 分 下 游 航 道 建 设 应 注 意 综 合 影 响 长 江 中 下 游 河 段 航 道 规 划 15 个 航 道 项 目, 主 要 是 对 洲 滩 边 滩 等 进 行 控 制 守 护, 维 持 洲 滩 形 态, 对 岸 线 进 行 守 护 加 固, 防 止 岸 线 崩 塌 有 利 于 深 槽 主 流 稳 定 和 河 势 主 流 稳 定 ; 河 道 分 汊 的 分 流 比 稳 定, 航 道 建 设 基 本 可 以 达 到 规 划 等 级 大 部 分 航 道 整 治 工 作 对 河 势 主 要 是 局 部 整 治, 改 善 通 航 条 件, 能 满 足 航 道 等 级 要 求 中 游 河 势 受 三 峡 水 库 建 设 后 影 响, 已 有 一 定 的 变 化, 规 划 航 道 需 要 结 合 三 峡 工 程, 进 一 步 做 好 河 势 维 护 ; 中 游 地 区 航 道 整 治 主 要 是 河 势 本 身 的 维 护 ⑶ 航 道 的 整 治 从 区 域 沿 江 交 通 物 流 层 面 上, 有 利 于 减 少 环 境 空 气 影 响 和 降 低 能 耗 长 江 中 下 游 地 区 地 势 总 体 平 坦, 大 气 环 境 容 量 较 大, 船 舶 污 染 物 排 放 量 不 大, 但 是 也 应 注 意 交 通 运 输 的 污 染 物 排 放 以 及 当 地 工 业 发 展 的 污 染 影 响, 避 免 造 成 环 境 空 气 的 累 积 影 响 效 应 航 道 整 治 后, 通 过 航 道 的 大 吨 位 船 舶 比 例 将 逐 步 提 高, 大 吨 位 船 舶 的 动 力 设 备 和 防 污 设 施 明 显 好 于 小 型 船 舶, 在 年 通 过 货 运 总 量 相 同 的 情 况 下, 船 舶 排 放 的 废 气 总 量 比 以 27

31 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 前 将 会 明 显 减 少 ⑷ 规 划 航 道 充 分 考 虑 河 势 规 划 的 相 关 内 容, 与 长 江 委 的 河 势 控 制 规 划 长 江 口 河 势 控 制 的 目 标 基 本 保 持 一 致 整 治 航 道 影 响 河 道 局 部 水 文 情 势, 仍 能 保 留 长 江 总 体 水 文 情 势 格 局 长 江 中 游 主 要 通 过 护 摊 护 底 护 岸 等 整 治 建 筑 物 进 一 步 巩 固 分 汊 格 局, 强 化 洲 滩 守 护, 归 顺 中 枯 水 流 路, 增 加 航 道 宽 度 航 道 整 治 工 程 多 为 低 水 整 治 建 筑 物, 不 会 对 水 位 比 降 河 床 过 水 面 积 造 成 大 的 影 响, 且 影 响 只 位 于 工 程 局 部 区 域 工 程 后 有 助 于 保 持 水 位 稳 定, 减 小 三 峡 水 库 蓄 水 后 引 起 的 宜 昌 水 位 降 低, 对 长 江 中 下 游 河 床 冲 刷, 有 利 于 行 洪 和 河 势 稳 定 ⑸ 规 划 航 道 充 分 考 虑 河 势 规 划 的 相 关 内 容, 与 长 江 委 的 河 势 控 制 规 划 长 江 口 河 势 控 制 的 目 标 基 本 保 持 一 致 整 治 航 道 影 响 河 道 局 部 水 文 情 势, 仍 能 保 留 长 江 总 体 水 文 情 势 格 局 航 道 炸 礁 疏 浚 水 下 沉 排 抛 石 护 岸 及 抛 泥 对 各 个 航 道 段 的 水 文 情 势 产 生 局 部 影 响 航 道 整 治 有 利 于 稳 定 航 槽 ; 刷 深 浅 滩, 增 加 航 道 水 深, 拓 宽 航 道 宽 度, 增 大 弯 曲 半 径 ; 降 低 急 流 滩 的 流 速 ; 改 善 险 滩 的 流 态 一 般 不 改 变 河 道 的 来 流 量 和 输 沙 量, 实 施 后, 整 治 建 筑 物 局 部 流 速 水 位 有 所 改 变, 但 影 响 程 度 范 围 小, 对 天 然 水 文 情 势 改 变 较 少, 基 本 上 不 影 响 环 境 状 态 长 江 中 游 宜 昌 昌 门 溪 荆 江 戴 家 洲 等 河 段 以 护 摊 护 底 护 岸 等 巩 固 分 汊 格 局 为 主, 强 化 洲 滩 守 护, 归 顺 中 枯 水 流 路, 增 加 航 道 宽 度 航 道 整 治 工 程 多 为 低 水 整 治 建 筑 物, 不 会 对 水 位 比 降 河 床 过 水 面 积 造 成 大 的 影 响, 有 助 于 保 持 水 位 稳 定, 减 小 河 床 冲 刷, 有 利 于 行 洪 和 河 势 稳 定 ⑹ 航 道 建 设 可 能 影 响 局 部 水 环 境 保 护 目 标, 要 做 好 施 工 期 的 组 织, 防 止 施 工 污 染 航 道 整 治 规 划 上 游 主 要 是 碍 航 滩 险 整 治, 中 下 游 主 要 以 护 岸 洲 头 守 护 切 滩 和 修 筑 丁 坝 潜 坝 为 主 上 述 施 工 行 为 主 要 是 造 成 河 道 水 质 的 悬 浮 物 增 加, 其 中 又 以 航 道 炸 礁 疏 浚 切 滩 和 抛 泥 影 响 范 围 较 大, 浓 度 增 加 值 小 于 10mg/L 影 响 范 围 一 般 可 控 制 在 作 业 点 区 域 100~500m 以 内 施 工 强 度 较 大 的 疏 浚 可 能 影 响 范 围 稍 大 抛 石 筑 坝 护 岸 护 滩 材 料 以 石 料 为 主, 影 响 范 围 一 般 在 100~200m 施 工 悬 浮 物 沉 降 速 度 较 快, 施 工 作 业 停 止 后 下 游 水 质 可 以 恢 复 到 原 有 水 平 中 游 : 工 程 施 工 悬 浮 物 对 南 湖 水 厂 取 水 口 黄 州 市 二 水 厂 取 水 口 棉 船 镇 水 厂 取 水 口 蕲 州 水 厂 取 水 口 九 江 顺 风 自 来 水 厂 取 水 口 水 质 可 能 产 生 临 时 影 响, 其 他 取 水 口 影 28

32 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 响 甚 小 或 者 不 造 成 影 响 ; 对 枝 江 市 自 来 水 厂 荆 州 二 水 厂 南 湖 水 厂 柳 林 水 厂 石 首 市 二 水 厂 陵 园 水 厂 潘 家 湾 水 厂 白 沙 洲 水 厂 平 湖 门 水 厂 汉 口 堤 角 水 厂 鄂 州 泥 矶 水 厂 黄 州 市 二 水 厂 雨 台 山 水 厂 洲 头 乡 水 厂 复 兴 镇 水 厂 及 蕲 州 水 厂 饮 用 水 源 保 护 区 水 质 产 生 污 染 影 响 工 程 位 于 南 湖 水 厂 取 水 口 石 首 市 二 水 厂 汉 口 堤 角 水 厂 黄 州 市 二 水 厂 取 水 口 蕲 州 水 厂 饮 用 水 源 一 级 保 护 区, 与 法 律 法 规 不 符, 应 对 方 案 进 行 优 化 或 调 整 ⑺ 营 运 期 船 舶 污 染 物 排 放 总 量 小, 需 要 加 强 船 舶 升 级 和 港 口 接 收 船 舶 污 染 物 的 管 理, 减 少 长 江 水 环 境 的 影 响 海 事 部 门 应 加 强 对 航 道 内 船 舶 污 水 的 管 理, 船 舶 制 造 按 照 设 置 污 水 舱 和 排 放 标 准 管 道, 到 港 后 船 舶 污 染 物 由 海 事 或 者 港 口 接 收, 船 舶 污 水 对 水 环 境 污 染 影 响 是 有 限 的 ⑻ 航 道 建 设 所 在 河 道 生 境 发 生 局 部 改 变, 河 岸 泥 沙 运 动 的 变 化 影 响 水 生 生 态 系 统 生 境, 对 河 流 水 生 生 态 产 生 影 响, 但 天 然 河 段 的 特 性 仍 可 基 本 保 留 从 航 道 规 划 整 治 范 围 来 看, 在 部 分 河 段 实 施 局 部 险 滩 浅 滩 碍 航 河 段 的 整 治, 导 致 河 段 河 床 与 河 道 形 态 变 化, 局 部 河 道 的 生 境 改 变, 但 总 体 上 仍 能 保 留 天 然 河 段 的 自 然 特 性 本 次 航 道 整 治 对 于 河 道 的 开 放 性 连 续 性 没 有 宏 观 上 的 重 大 影 响, 系 统 性 的 生 态 影 响 是 有 限 的 ⑼ 施 工 改 变 局 部 河 道 生 境 地 貌, 造 成 局 部 水 生 生 态 变 化 对 浮 游 底 栖 生 物 和 鱼 类 影 响, 特 别 是 局 部 产 卵 生 境 营 运 期 航 运 量 增 加 将 压 缩 大 型 水 生 生 物 的 生 存 空 间 中 下 游 生 产 污 水 对 中 华 鲟 豚 类 保 护 区 鱼 类 三 场 的 生 境 影 响, 船 舶 噪 音 螺 旋 桨 增 加 珍 稀 保 护 动 物 和 鱼 类 误 伤 的 几 率, 护 岸 等 工 程 影 响 产 卵 场 卵 苗 漂 流 发 育 过 程 中 的 成 活 率 和 四 大 家 鱼 等 鱼 类 资 源 航 道 建 设 在 维 护 现 有 水 文 情 势 格 局 情 况 下, 对 鱼 类 洄 游 通 道 是 正 面 的, 对 底 栖 动 物 周 丛 生 物 的 栖 息 产 粘 沉 性 卵 鱼 类 的 产 卵 以 及 保 护 区 从 施 工 角 度 而 言 大 多 以 临 时 性 的 负 面 影 响, 通 过 增 殖 放 流 和 生 态 修 复 等, 可 维 护 河 流 生 态 资 源 ⑽ 对 水 生 生 态 自 然 保 护 区 水 产 种 质 资 源 保 护 区 重 要 湿 地 的 影 响 对 于 自 然 保 护 区 水 产 种 质 资 源 保 护 区 而 言, 主 要 是 降 低 和 缩 小 水 生 保 护 物 种 的 现 有 生 境 空 间 根 据 中 华 人 民 共 和 国 自 然 保 护 区 管 理 条 例, 航 道 在 保 护 区 建 设, 尚 需 要 保 护 区 管 理 部 门 同 意 工 程 项 目 建 设, 并 根 据 要 求 采 取 相 关 保 护 措 施 部 分 航 道 位 于 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 内, 航 道 建 设 必 须 征 得 保 护 区 行 政 主 管 部 门 同 意 方 可 实 施 ⑾ 注 意 生 态 和 环 境 风 险, 做 好 规 划 以 及 后 期 的 风 险 应 急 预 案 和 风 险 防 范 工 作 规 划 实 施 后, 航 道 条 件 改 善, 为 船 舶 运 输 提 供 更 好 的 条 件 但 航 道 整 治 期 间 的 施 工 29

33 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 船 舶 横 向 行 驶 临 时 的 风 险 影 响, 建 设 后 通 航 船 舶 密 度 增 加, 发 生 事 故 风 险 的 概 率 较 现 有 水 平 将 有 所 上 升 库 区 航 道 水 体 自 净 能 力 减 弱, 对 污 染 物 降 解 扩 散 能 力 有 所 降 低 长 江 上 游 为 珍 稀 特 有 鱼 类 自 然 保 护 区 等 水 生 生 态 保 护 区 生 态 较 为 敏 感, 结 合 流 域 综 合 开 发 考 虑 减 缓 影 响 的 措 施 应 建 立 完 善 的 突 发 公 共 事 件 应 急 处 理 程 序 制 定 环 境 风 险 应 急 预 案, 分 别 纳 入 城 市 地 区 级 别 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 体 系, 考 虑 相 互 的 有 机 联 系 对 项 目 环 评 要 求 ⑴ 规 划 的 调 整 和 生 态 修 复 建 议 1 严 守 生 态 红 线, 避 免 对 自 然 保 护 区 及 水 源 保 护 区 的 影 响 对 于 优 化 调 整 后 仍 然 涉 及 保 护 区 的 航 道 整 治 项 目, 在 项 目 环 境 影 响 评 价 阶 段, 应 开 展 保 护 区 专 题 评 价 报 告, 就 工 程 与 保 护 区 的 关 系 及 影 响 进 行 分 析 说 明, 制 定 详 细 的 保 护 区 生 态 补 偿 方 案, 并 取 得 主 管 部 门 的 许 可 2 涉 及 种 质 资 源 保 护 区 鱼 类 三 场 重 要 湿 地 的 建 设 内 容, 实 施 前 应 进 行 充 分 论 证, 对 种 质 资 源 保 护 区 有 影 响 的, 建 设 前 应 取 得 主 管 部 门 同 意 采 取 降 低 对 生 境 不 利 影 响 的 生 态 建 设 方 式 3 避 免 对 水 源 保 护 地 的 影 响 长 江 是 沿 江 区 域 居 民 的 重 要 饮 用 水 源 航 道 规 划 实 施 过 程 中, 可 能 会 对 饮 用 水 源 保 护 区 的 功 能 产 生 影 响, 尽 管 航 道 功 能 与 饮 用 水 源 保 护 区 的 功 能 在 空 间 上 可 以 同 时 满 足, 但 为 了 避 免 不 同 功 能 区 在 规 划 水 质 目 标 上 的 冲 突, 建 议 规 划 实 施 时 须 征 得 水 利 和 环 保 行 政 主 管 部 门 的 同 意 后 再 行 开 发, 在 饮 用 水 源 保 护 区 边 界 处 设 立 相 应 的 警 示 标 志, 并 调 整 航 道 建 设 施 工 方 式, 使 之 尽 可 能 减 少 对 饮 用 水 源 保 护 区 的 影 响 4 重 要 生 态 敏 感 区 生 态 修 复 在 工 程 涉 及 的 豚 类 保 护 区 河 段 开 展 生 物 资 源 调 查, 河 段 的 适 宜 地 区 开 辟 保 护 地 ( 如 利 用 洲 滩 和 其 他 水 域, 设 置 必 要 的 隔 堤, 防 止 船 舶 对 豚 类 的 噪 声 影 响 和 物 理 伤 害, 保 证 船 舶 在 航 道 区 行 驶, 减 少 对 保 护 水 域 物 种 的 影 响 ), 设 置 禁 航 标 示 区, 有 防 止 事 故 污 染 的 应 急 措 施 预 案 对 于 中 华 鲟 的 保 护 进 行 专 题 研 究, 在 中 华 鲟 保 护 区 上 游 建 设 适 宜 的 河 流 产 卵 生 境 ( 坝 下 合 理 引 流 重 建 适 宜 的 水 文 情 势 ), 河 段 的 其 他 区 域 保 证 底 质 和 水 文 条 件 ; 此 外, 在 种 质 资 源 保 护 区 的 也 应 进 行 专 题 研 究 和 提 出 对 应 的 生 态 修 复 措 施 方 案 ⑵ 减 缓 环 境 影 响 的 原 则 措 施 1 注 意 水 利 设 施 的 影 响, 与 规 划 大 桥 取 水 构 筑 物 过 河 管 道 电 力 通 讯 设 施 保 持 30

34 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 必 要 的 安 全 防 护 距 离 关 注 对 渔 业 经 济 的 影 响, 采 取 必 要 的 补 偿 措 施 2 严 格 落 实 饮 用 水 水 源 保 护 管 理 条 例 的 相 关 要 求 水 源 保 护 区 内 严 禁 排 污, 取 水 口 附 近 水 下 作 业 时, 取 水 口 周 围 设 防 污 屏, 避 开 取 水 时 段 并 缩 短 连 续 施 工 时 间, 合 理 制 定 抛 泥 区 施 工 场 地 位 置, 避 开 水 源 保 护 区 自 然 保 护 区 等 滩 险 整 治 护 岸 工 程 和 筑 坝 应 在 枯 水 期 完 成 执 行 交 通 部 2005 年 第 11 号 令 中 华 人 民 共 和 国 防 治 船 舶 污 染 内 河 水 域 环 境 管 理 规 定 及 船 舶 与 港 口 污 染 防 治 专 项 行 动 实 施 方 案 (2015~2020 年 ) 的 相 关 要 求 船 舶 废 物 严 禁 直 接 排 放, 舱 底 油 污 水 经 船 舶 自 带 的 油 水 分 离 器 处 理 达 标 后 排 放 ; 港 口 加 油 站 及 航 道 管 理 站 设 置 船 舶 污 水 垃 圾 接 收 设 施 或 者 接 收 船 只, 接 收 后 统 一 处 理 制 定 合 适 的 抛 泥 区, 不 得 在 水 源 保 护 区 内 设 置 抛 泥 区, 控 制 疏 浚 施 工 带 来 的 悬 浮 物 影 响, 在 饮 用 水 取 水 口 附 近 水 域 进 行 护 岸 护 滩 和 筑 坝 施 工 时, 合 理 安 排 取 水 口 150m 范 围 内 水 域 水 下 施 工 作 业 时 间, 在 取 水 口 周 围 敷 设 防 污 屏 施 工 与 取 水 时 间 错 开, 可 以 保 证 供 水 水 质 不 受 影 响 陆 域 施 工 营 地 污 水 产 生 量 总 体 来 说 不 大, 水 环 境 影 响 小, 但 是 仍 要 采 取 一 定 的 保 护 措 施 防 止 水 环 境 的 不 利 影 响, 施 工 营 地 不 得 设 置 在 饮 用 水 源 保 护 区 不 得 在 水 源 保 护 区 和 影 响 区 域 排 放 任 何 施 工 废 水 和 污 水 采 用 先 进 的 3S 定 位 和 自 动 测 深 仪 器, 科 学 确 定 涉 水 工 程 的 施 工 范 围 开 挖 尺 寸, 定 量 控 制 对 水 环 境 造 成 影 响 的 主 要 施 工 环 节 和 工 程 行 为 海 事 部 门 应 加 强 船 舶 的 监 督 和 检 查, 防 止 船 舶 污 水 偷 排 ; 交 通 部 门 针 对 船 舶 污 染, 加 大 防 治 力 度, 切 实 解 决 船 舶 的 垃 圾 废 水 的 污 染 问 题 ⑶ 生 态 保 护 的 原 则 性 措 施 1 提 高 生 态 设 计 理 念, 优 化 施 工 方 案 及 施 工 方 式, 合 理 选 择 工 法 和 安 排 施 工 时 序, 避 免 多 项 航 道 同 时 施 工, 施 工 炸 礁 滩 险 整 治 护 岸 工 程 和 筑 坝 时, 选 择 对 生 物 多 样 性 破 坏 小 的 设 计 和 施 工 方 案, 考 虑 生 态 护 坡, 注 重 河 流 与 岸 坡 的 有 机 联 系, 控 制 施 工 时 段 以 避 让 鱼 类 产 卵 期 2 加 强 施 工 行 为 的 监 控 和 管 理, 建 立 高 效 有 力 的 监 管 体 系, 强 化 对 珍 稀 水 生 生 物 的 保 护, 注 重 水 土 保 持 建 设 3 开 展 生 态 监 测, 落 实 增 殖 放 流 计 划, 人 工 营 造 适 宜 鱼 类 繁 殖 的 生 境, 做 好 生 态 和 渔 业 恢 复 及 补 偿 工 作 31

35 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 ⑷ 环 境 风 险 防 范 措 施 1 严 格 执 行 国 家 和 有 关 部 门 颁 布 的 危 险 货 物 运 输 相 关 法 规 对 运 输 危 险 品 船 只 实 行 申 报 管 理 制 度, 检 查 制 度 严 格 落 实 长 江 段 船 舶 定 线 制 规 定 加 大 对 不 规 则 的 超 大 型 船 舶 的 监 督 管 理 力 度 充 分 发 挥 信 息 服 务 和 交 通 组 织 功 能, 落 实 安 全 管 理 监 督 责 任 制 配 备 与 航 道 等 级 相 匹 配 的 支 持 保 障 系 统 应 急 管 理 体 系, 包 括 导 助 航 设 施, 航 道 工 程 船 舶 及 设 施, 航 道 生 产 配 套 设 施, 数 字 航 道 系 统 水 上 交 通 安 全 救 助 系 统 应 急 材 料 库 应 急 预 案 等 2 施 工 区 域 设 专 用 标 志, 警 示 通 往 船 舶 设 置 临 时 信 号 台, 控 制 船 舶 的 通 航 秩 序 施 工 期 间 还 应 结 合 区 域 港 口 生 态 和 水 源 保 护 区 特 点, 制 定 施 工 期 间 的 临 时 风 险 防 范 应 急 预 案, 对 于 可 能 发 生 的 事 故 和 采 取 的 应 急 措 施 提 出 充 分 完 善 的 防 范 措 施 计 划, 避 免 对 生 态 和 保 护 区 生 态 造 成 危 害 重 点 包 括 涉 及 的 20 处 饮 用 水 源 保 护 地 区, 自 然 保 护 区 和 水 产 种 质 资 源 保 护 区 等 2.3 运 量 预 测 及 船 型 预 测 货 运 量 武 汉 至 安 庆 段 的 地 理 位 置 决 定 了 其 未 来 的 货 物 通 过 量 构 成 不 会 发 生 太 大 变 化 结 合 未 来 长 江 干 线 货 物 通 过 量 需 求 三 峡 枢 纽 过 坝 需 求 以 及 中 游 主 要 港 口 的 吞 吐 量 发 展 需 求, 预 测 长 江 武 汉 至 安 庆 段 货 物 通 过 量 如 表 所 示 表 武 汉 至 安 庆 段 运 量 预 测 表 单 位 : 万 t 河 段 武 汉 - 黄 石 段 黄 石 - 九 江 段 九 江 - 安 庆 段 分 货 种 分 货 种 2020 年 货 物 通 过 量 煤 炭 石 油 金 属 矿 石 矿 建 材 料 非 金 属 矿 石 其 它 年 货 物 通 过 量 煤 炭 石 油 金 属 矿 石 矿 建 材 料 非 金 属 矿 石 其 它

36 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 船 型 预 测 单 船 有 140m 24m 5.6m 的 吨 级 内 河 货 船,135m 23m 5.6m 的 780TEU 集 装 箱 船,135m 23m 5.6m 的 万 吨 级 江 海 船 ; 船 队 推 荐 由 机 动 驳 组 成 的 316m 43.2m 3.8m 船 队, 设 计 载 量 为 万 吨 级 2.4 与 相 关 政 策 规 划 的 协 调 性 分 析 产 业 政 策 相 符 性 分 析 本 项 目 属 符 合 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 第 21 号 令 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ) (2013 年 修 正 ) 中 第 一 类 鼓 励 类 中 二 十 五 水 运 的 2 沿 海 深 水 航 道 和 内 河 高 等 级 航 道 及 通 航 建 筑 物 建 设 项 目, 本 工 程 建 设 符 合 国 家 产 业 政 策 与 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 相 符 性 分 析 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 以 党 的 十 八 大 十 八 届 二 中 三 中 四 中 全 会 精 神 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 中 央 建 设 长 江 经 济 带 的 战 略 部 署, 全 面 适 应 沿 江 立 体 综 合 交 通 运 输 体 系 建 设 的 需 要, 大 力 实 施 立 足 长 江 面 向 全 国 走 向 世 界 的 长 江 航 道 发 展 战 略, 以 提 高 长 江 航 道 的 世 界 影 响 力 为 方 向, 加 强 干 支 航 道 网 络 连 接 江 海 联 运 直 通 连 接, 加 快 长 江 干 线 高 等 级 航 道 智 能 航 道 生 态 航 道 建 设, 全 面 提 高 干 线 航 道 的 整 体 通 过 能 力 综 合 服 务 能 力 通 航 保 障 能 力 生 态 支 撑 能 力, 为 长 江 经 济 带 发 展 提 供 依 托, 为 立 体 交 通 体 系 建 设 当 好 先 行, 为 生 态 文 明 建 设 做 好 示 范 进 一 步 推 进 长 江 航 道 系 统 治 理, 浚 深 上 延 下 游 深 水 航 道, 整 治 畅 通 中 游 航 道, 提 高 上 游 航 道 等 级, 使 长 江 干 线 的 航 道 尺 度 和 技 术 标 准 进 一 步 提 升, 通 航 瓶 颈 全 面 缓 解, 通 过 能 力 大 幅 提 高, 到 2020 年 全 面 实 现 长 江 干 线 航 道 总 体 规 划 纲 要 及 长 江 经 济 带 综 合 立 体 交 通 走 廊 规 划 确 定 的 长 江 干 线 航 道 规 划 建 设 目 标 ⑴ 规 划 标 准 武 汉 至 安 庆 段, 航 道 水 深 由 4.5 米 提 高 至 6.0 米 航 宽 100 米, 实 现 6.0 米 航 道 水 深 初 步 贯 通, 初 步 实 现 通 航 5000 吨 级 江 海 船 ⑵ 建 设 方 案 长 江 武 汉 至 湖 口 段 航 道 全 长 约 276 公 里, 江 面 较 宽, 河 道 较 顺 直, 沿 江 一 岸 或 两 岸 受 山 体 控 制, 河 道 向 一 侧 展 宽, 多 为 分 汊 河 型, 河 势 总 体 较 为 稳 定, 但 局 部 滩 槽 形 态 仍 33

37 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 有 调 整 受 三 峡 清 水 下 泄 的 影 响, 部 分 水 道 心 滩 或 边 滩 受 到 冲 刷, 出 现 不 利 变 化 趋 势 自 十 五 以 来, 本 河 段 陆 续 实 施 了 罗 湖 洲 水 道 航 道 整 治 工 程 戴 家 洲 河 段 航 道 整 治 一 期 工 程 牯 牛 沙 水 道 航 道 整 治 一 期 工 程 武 穴 水 道 航 道 整 治 工 程 天 兴 洲 河 段 航 道 整 治 工 程 湖 广 至 罗 湖 洲 河 段 航 道 整 治 工 程 戴 家 洲 河 段 戴 家 洲 右 缘 守 护 工 程 戴 家 洲 河 段 航 道 整 治 二 期 工 程 牯 牛 沙 水 道 航 道 整 治 二 期 工 程 鲤 鱼 山 水 道 航 道 整 治 工 程 和 新 洲 至 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 等 项 目,2015 年 航 道 维 护 尺 度 已 提 高 至 米 对 于 6m 航 道 水 深 标 准 而 言, 航 道 存 在 的 主 要 问 题 : 部 分 分 汊 河 段, 由 于 汊 道 分 流 均 势 或 适 宜 主 航 道 的 汊 道 逐 渐 萎 缩, 航 道 水 深 或 航 宽 不 足, 如 戴 家 洲 张 家 洲 等 水 道 ; 部 分 河 段, 江 心 滩 体 或 边 滩 低 矮, 航 槽 内 水 深 有 限, 如 天 兴 洲 湖 广 牯 牛 沙 新 洲 等 水 道 本 河 段 航 道 治 理 的 思 路 为 : 采 取 工 程 措 施, 守 护 关 键 洲 滩 的 同 时, 适 当 调 整 汊 道 分 流, 塑 造 优 良 滩 槽 形 态, 归 顺 中 枯 水 流 路, 初 步 实 现 6.0 米 航 道 水 深 贯 通 本 河 段 十 三 五 期 将 重 点 对 天 兴 洲 湖 广 - 罗 湖 洲 ( 包 括 牧 鹅 洲 ) 沙 洲 戴 家 洲 牯 牛 沙 张 家 洲 等 12 个 水 道 ( 河 段 ) 进 行 治 理, 规 划 实 施 长 江 中 游 蕲 春 水 道 航 道 整 治 工 程 长 江 中 游 新 洲 - 九 江 河 段 航 道 整 治 工 程 长 江 干 线 武 汉 至 安 庆 段 6 米 水 深 航 道 整 治 工 程 3 个 项 目 本 工 程 是 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 规 划 中 的 重 点 建 设 项 目 之 一, 本 工 程 实 施 后, 航 道 尺 度 为 6.0m 200m 1050m, 可 以 达 到 航 道 建 设 规 划 航 道 尺 寸 要 求, 因 此, 本 工 程 符 合 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 与 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 规 划 环 评 相 符 性 分 析 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 环 境 影 响 报 告 书 目 前 已 编 制 完 成, 正 在 上 报 审 批 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 环 境 影 响 报 告 书 对 规 划 项 目 的 环 境 影 响 评 价 提 出 了 总 体 要 求, 本 项 目 环 评 中 落 实 情 况 见 表 参 照 规 划 环 评 对 项 目 环 评 的 具 体 要 求, 分 析 规 划 环 评 对 本 项 目 环 评 的 要 求, 环 评 执 行 情 况 见 表

38 2.0 工 程 概 况 与 工 程 分 析 序 号 一 二 表 项 目 环 评 对 规 划 环 评 总 体 要 求 的 落 实 情 况 长 江 干 线 十 三 五 航 道 治 理 建 设 规 划 环 境 影 响 报 告 书 对 项 目 环 评 要 求 规 划 的 调 整 和 生 态 修 复 建 议 对 于 优 化 调 整 后 仍 然 涉 及 保 护 区 的 航 道 整 治 项 目, 在 项 目 环 境 影 响 评 价 阶 段, 应 开 展 保 护 区 专 题 评 价 报 告, 就 工 程 与 保 护 区 的 关 系 及 影 响 进 行 分 析 说 明, 制 定 详 细 的 保 护 区 生 态 补 偿 方 案, 并 取 得 主 管 部 门 的 许 可 涉 及 种 质 资 源 保 护 区 鱼 类 三 场 重 要 湿 地 的 建 设 内 容, 实 施 前 应 进 行 充 分 论 证, 对 种 质 资 源 保 护 区 有 影 响 的, 建 设 前 应 取 得 主 管 部 门 同 意 采 取 降 低 对 生 境 不 利 影 响 的 生 态 建 设 方 式 长 江 是 沿 江 区 域 居 民 的 重 要 饮 用 水 源 航 道 规 划 实 施 过 程 中, 可 能 会 对 饮 用 水 源 保 护 区 的 功 能 产 生 影 响, 尽 管 航 道 功 能 与 饮 用 水 源 保 护 区 的 功 能 在 空 间 上 可 以 同 时 满 足, 但 为 了 避 免 不 同 功 能 区 在 规 划 水 质 目 标 上 的 冲 突, 建 议 规 划 实 施 时 须 征 得 水 利 和 环 保 行 政 主 管 部 门 的 同 意 后 再 行 开 发, 在 饮 用 水 源 保 护 区 边 界 处 设 立 相 应 的 警 示 标 志, 并 调 整 航 道 建 设 施 工 方 式, 使 之 尽 可 能 减 少 对 饮 用 水 源 保 护 区 的 影 响 在 工 程 涉 及 的 豚 类 保 护 区 河 段 开 展 生 物 资 源 调 查, 河 段 的 适 宜 地 区 开 辟 保 护 地 ( 如 利 用 洲 滩 和 其 他 水 域, 设 置 必 要 的 隔 堤, 防 止 船 舶 对 豚 类 的 噪 声 影 响 和 物 理 伤 害, 保 证 船 舶 在 航 道 区 行 驶, 减 少 对 保 护 水 域 物 种 的 影 响 ), 设 置 禁 航 标 示 区, 有 防 止 事 故 污 染 的 应 急 措 施 预 案 对 于 中 华 鲟 的 保 护 进 行 专 题 研 究, 在 中 华 鲟 保 护 区 上 游 建 设 适 宜 的 河 流 产 卵 生 境 ( 坝 下 合 理 引 流 重 建 适 宜 的 水 文 情 势 ), 河 段 的 其 他 区 域 保 证 底 质 和 水 文 条 件 ; 此 外, 在 种 质 资 源 保 护 区 的 也 应 进 行 专 题 研 究 和 提 出 对 应 的 生 态 修 复 措 施 方 案 减 缓 环 境 影 响 的 原 则 性 措 施 注 意 水 利 设 施 的 影 响, 与 规 划 大 桥 取 水 构 筑 物 过 河 管 道 电 力 通 讯 设 施 保 持 必 要 的 安 全 防 护 距 离 关 注 对 渔 业 经 济 的 影 响, 采 取 必 要 的 补 偿 措 施 严 格 落 实 饮 用 水 水 源 保 护 管 理 条 例 相 关 要 求 取 水 口 附 近 的 水 下 作 业 应 避 开 取 水 时 段 并 缩 短 连 续 施 工 时 间, 取 水 口 周 围 设 防 污 屏 制 定 合 适 的 抛 泥 区, 不 得 在 水 源 保 护 区 内 设 置 抛 泥 区, 控 制 疏 浚 施 工 带 来 的 悬 浮 物 影 响, 在 饮 用 水 取 水 口 附 近 水 域 进 行 护 岸 护 滩 和 筑 坝 施 工 时, 合 理 安 排 取 水 口 150m 范 围 内 水 域 水 下 施 工 作 业 时 间, 在 取 水 口 周 围 敷 设 防 污 屏 施 工 与 取 水 时 间 错 开, 可 以 保 证 供 水 水 质 不 受 影 响 陆 域 施 工 营 地 污 水 产 生 量 总 体 来 说 不 大, 水 环 境 影 响 小, 但 是 仍 要 采 取 一 定 的 保 护 措 施 防 止 水 环 境 的 不 利 影 响, 施 工 营 地 不 得 设 置 在 饮 用 水 源 保 护 区 不 得 在 水 源 保 护 区 和 影 响 区 域 排 放 任 何 施 工 废 水 和 污 水 采 用 先 进 的 3S 定 位 和 自 动 测 深 仪 器, 科 学 确 定 涉 水 工 程 的 施 工 范 围 开 挖 尺 寸, 定 量 控 制 对 水 环 境 造 成 影 响 的 主 要 施 工 环 节 和 工 程 行 为 执 行 情 况 本 项 目 不 涉 及 自 然 保 护 区 本 项 目 涉 及 种 质 资 源 保 护 区, 进 行 专 题 论 证 本 项 目 涉 及 九 江 市 第 四 水 厂 饮 用 水 源 二 级 保 护 区 本 项 目 不 涉 及 豚 类 和 中 华 鲟 保 护 区 施 工 期 对 渔 民 生 产 有 一 定 影 响, 报 告 提 出 了 对 渔 民 进 行 了 经 济 补 偿 措 施 工 程 施 工 对 部 分 取 水 口 水 质 产 生 污 染 影 响, 施 工 期 在 取 水 口 周 围 采 用 防 污 屏 减 少 污 染 影 响 本 工 程 没 有 疏 浚, 不 设 抛 泥 区 在 取 水 口 附 近 施 工 时 设 置 防 污 屏 减 少 污 染 预 制 件 全 部 商 购, 不 设 置 临 时 施 工 场 地, 没 有 废 水 排 放 施 工 营 地 利 用 现 有 民 房, 施 工 人 员 生 活 污 水 用 作 农 肥 本 工 程 涉 水 施 工 采 用 GPS 定 位 进 行 施 工 4 海 事 部 门 应 加 强 船 舶 的 监 督 和 检 查, 确 保 无 船 舶 污 水 偷 已 纳 入 环 保 措 施 35

<4D F736F F D D323630D6D0B9FAD3A6B6D4C6F8BAF2B1E4BBAFB5C4D5FEB2DFD3EBD0D0B6AF C4EAB6C8B1A8B8E6>

<4D F736F F D D323630D6D0B9FAD3A6B6D4C6F8BAF2B1E4BBAFB5C4D5FEB2DFD3EBD0D0B6AF C4EAB6C8B1A8B8E6> 中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20

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评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单

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