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2 目 录 领 导 论 述 刘 云 山 : 以 科 学 发 展 观 为 指 导 思 想 提 高 党 的 各 方 面 建 设 1 王 京 清 : 不 断 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 5 权 威 解 读 科 学 发 展 观 的 演 进 8 李 忠 杰 : 十 八 大 确 立 科 学 发 展 观 为 指 导 思 想 是 国 家 发 展 的 必 然 10 庞 元 正 : 科 学 发 展 观 在 九 方 面 对 中 特 理 论 进 行 了 丰 富 和 发 展 12 季 明 : 提 高 党 建 科 学 化 水 平 的 新 概 括 新 要 求 新 部 署 16 要 以 科 学 发 展 观 统 领 新 时 期 党 的 建 设 18 各 界 热 议 社 会 各 界 热 议 十 八 大 报 告 关 于 科 学 发 展 观 的 论 述 23 海 外 人 士 关 注 中 国 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 26 十 八 大 代 表 热 议 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 29 相 关 链 接 数 字

3 领 导 论 述 刘 云 山 : 以 科 学 发 展 观 为 指 导 思 想 提 高 党 的 各 方 面 建 设 一 深 入 领 会 科 学 发 展 观 是 我 们 党 必 须 长 期 坚 持 的 指 导 思 想 ( 一 ) 科 学 发 展 观 是 马 克 思 主 义 同 当 代 中 国 实 际 和 时 代 特 征 相 结 合 的 产 物, 同 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 一 脉 相 承 而 又 与 时 俱 进, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 最 新 成 果 科 学 发 展 观 是 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 立 足 社 会 主 义 初 级 阶 段 基 本 国 情, 总 结 我 国 发 展 实 践, 借 鉴 国 外 发 展 经 验, 适 应 新 的 发 展 要 求 提 出 来 的, 既 坚 持 了 马 克 思 主 义 基 本 原 理, 又 根 据 新 的 实 践 和 时 代 发 展 推 进 了 马 克 思 主 义 中 国 化 科 学 发 展 观 和 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 三 个 紧 密 联 系 的 有 机 组 成 部 分, 是 既 一 脉 相 承 又 与 时 俱 进 的 统 一 的 科 学 体 系 说 一 脉 相 承, 是 因 为 它 们 面 对 着 共 同 的 时 代 课 题, 面 临 着 共 同 的 历 史 任 务, 都 贯 穿 了 中 国 特 色 社 会 主 义 这 个 主 题, 都 坚 持 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 的 世 界 观 方 法 论, 都 坚 持 党 的 最 高 纲 领 和 最 低 纲 领 的 统 一, 都 坚 持 代 表 最 广 大 人 民 根 本 利 益, 在 理 论 主 题 思 想 基 础 政 治 理 想 根 本 立 场 上 一 以 贯 之 说 与 时 俱 进, 是 因 为 科 学 发 展 观 用 一 系 列 具 有 鲜 明 时 代 特 点 的 新 思 想 新 观 点 新 论 断, 对 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 作 出 了 历 史 性 的 贡 献, 是 对 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 的 创 造 性 发 展, 是 中 国 特 色 社 1

4 会 主 义 理 论 体 系 的 重 要 创 新 成 果, 赋 予 当 代 中 国 马 克 思 主 义 勃 勃 生 机 在 新 的 历 史 条 件 下, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 就 是 对 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 的 最 好 坚 持 和 最 好 实 践 ( 二 ) 科 学 发 展 观 是 马 克 思 主 义 关 于 发 展 的 世 界 观 和 方 法 论 的 集 中 体 现, 对 新 形 势 下 实 现 什 么 样 的 发 展 怎 样 发 展 等 重 大 问 题 作 出 了 新 的 科 学 回 答, 把 我 们 对 中 国 特 色 社 会 主 义 规 律 的 认 识 提 高 到 新 的 水 平 发 展 是 党 执 政 兴 国 的 第 一 要 务, 中 国 特 色 社 会 主 义 是 靠 发 展 来 巩 固 在 发 展 中 推 进 的 进 入 新 世 纪 新 阶 段, 我 国 经 济 社 会 发 展 呈 现 出 一 系 列 新 的 阶 段 性 特 征, 进 入 了 发 展 关 键 期 改 革 攻 坚 期 矛 盾 凸 显 期 我 们 具 备 非 常 有 利 的 发 展 条 件, 同 时 发 展 中 不 平 衡 不 协 调 不 可 持 续 问 题 比 较 突 出, 长 期 积 累 的 深 层 次 矛 盾 日 益 显 露, 制 约 发 展 的 体 制 机 制 障 碍 增 多, 发 展 方 式 粗 放 发 展 效 益 不 高 发 展 代 价 过 大, 传 统 的 经 济 增 长 模 式 难 以 为 继 在 这 样 的 情 况 下, 如 何 解 决 好 发 展 中 的 突 出 矛 盾 和 问 题, 保 持 我 国 发 展 的 良 好 势 头, 成 为 一 项 重 大 而 紧 迫 的 课 题 科 学 发 展 观 紧 紧 围 绕 实 现 什 么 样 的 发 展 怎 样 发 展 的 问 题, 作 出 一 系 列 新 的 理 论 概 括, 提 出 坚 持 以 人 为 本, 实 现 全 面 协 调 可 持 续 发 展 ; 提 出 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会, 加 快 推 进 生 态 文 明 建 设, 全 面 落 实 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 总 体 布 局 ; 提 出 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国 ; 提 出 建 设 社 会 主 义 新 农 村, 建 设 创 新 型 国 家 ; 提 出 坚 持 走 和 平 发 展 道 路, 推 动 建 设 和 谐 世 界 ; 提 出 坚 持 统 2

5 筹 兼 顾, 正 确 认 识 和 妥 善 处 理 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 中 的 重 大 关 系 ; 提 出 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 先 进 性 和 纯 洁 性 建 设 等 重 大 战 略 思 想 这 些 重 大 战 略 思 想, 准 确 把 握 我 国 发 展 的 阶 段 性 特 征, 科 学 总 结 实 践 新 创 造, 深 入 回 答 时 代 新 课 题, 继 承 和 发 展 了 马 克 思 主 义 关 于 发 展 的 基 本 观 点, 集 中 体 现 了 我 们 党 在 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 一 系 列 重 大 问 题 上 取 得 的 新 成 果, 使 我 们 对 共 产 党 执 政 规 律 社 会 主 义 建 设 规 律 人 类 社 会 发 展 规 律 的 认 识 达 到 新 高 度, 把 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 推 进 到 新 境 界 ( 三 ) 科 学 发 展 观 是 指 导 党 和 国 家 全 部 工 作 的 强 大 思 想 武 器, 引 领 我 国 经 济 社 会 发 展 取 得 新 的 历 史 性 成 就, 在 实 践 中 显 示 了 科 学 理 论 的 强 大 真 理 力 量 科 学 发 展 观 的 形 成 和 发 展, 是 一 个 理 论 创 新 和 实 践 创 新 理 论 发 展 和 实 践 发 展 紧 密 结 合 相 互 促 进 的 过 程 党 的 十 六 大 以 来, 我 们 党 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 制 定 一 系 列 战 略 部 署, 实 施 一 系 列 重 大 举 措, 全 面 推 进 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 生 态 文 明 建 设, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 打 下 坚 实 基 础 这 10 年, 我 们 走 过 了 很 不 平 坦 的 道 路, 战 胜 了 一 系 列 重 大 挑 战, 创 造 了 科 学 发 展 的 辉 煌 业 绩, 把 中 国 特 色 社 会 主 义 推 进 到 新 的 发 展 阶 段, 在 中 华 民 族 复 兴 史 上 谱 写 了 浓 墨 重 彩 的 崭 新 篇 章 10 年 来, 我 国 社 会 生 产 力 经 济 实 力 科 技 实 力 迈 上 一 个 大 台 阶, 人 民 生 活 水 平 居 民 收 入 水 平 社 会 保 障 水 平 迈 上 一 个 大 台 阶, 综 合 国 力 国 际 竞 争 力 国 际 影 响 力 迈 上 一 个 大 台 3

6 阶 我 们 有 效 应 对 国 际 金 融 危 机 的 严 重 冲 击, 成 功 举 办 北 京 奥 运 会 残 奥 会 和 上 海 世 博 会, 战 胜 突 如 其 来 的 非 典 疫 情, 夺 取 抗 击 汶 川 特 大 地 震 等 严 重 自 然 灾 害 和 灾 后 恢 复 重 建 重 大 胜 利, 妥 善 处 置 一 系 列 重 大 突 发 事 件, 巩 固 和 发 展 了 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 大 局, 彰 显 了 中 国 特 色 社 会 主 义 的 巨 大 优 越 性 和 强 大 生 命 力, 增 强 了 中 国 人 民 和 中 华 民 族 的 自 豪 感 和 凝 聚 力 实 践 充 分 证 明, 科 学 发 展 观 是 指 导 全 面 建 设 小 康 社 会 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 的 正 确 理 论, 是 我 们 经 受 考 验 化 危 为 机 赢 得 主 动 的 精 神 支 柱 二 坚 定 不 移 把 科 学 发 展 观 体 现 到 党 的 建 设 各 方 面 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 党 员 干 部 是 骨 干 是 中 坚 要 使 科 学 发 展 的 任 务 落 到 实 处 产 生 实 效, 关 键 是 要 把 科 学 发 展 观 落 实 到 广 大 党 员 干 部 的 思 想 和 行 动 中 去, 体 现 到 党 的 工 作 和 党 的 建 设 中 去, 引 导 党 员 干 部 更 加 自 觉 更 加 主 动 地 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 坚 持 用 科 学 发 展 眼 光 观 察 问 题, 用 科 学 发 展 方 法 分 析 问 题, 努 力 做 科 学 发 展 的 实 践 者 推 动 者 组 织 者 要 引 导 党 员 干 部 以 正 确 政 绩 观 践 行 科 学 发 展 观, 建 立 完 善 体 现 科 学 发 展 观 要 求 的 政 绩 考 核 评 价 和 监 督 体 系, 贯 穿 到 干 部 考 察 评 价 和 使 用 的 全 过 程, 推 动 形 成 有 利 于 科 学 发 展 的 用 人 导 向 政 策 导 向 制 度 导 向 要 把 加 强 党 员 干 部 教 育 培 训 提 高 党 员 干 部 素 质 作 为 战 略 任 务, 强 化 学 习 培 训 和 实 践 锻 炼, 创 新 发 展 思 路 创 新 工 作 举 措 创 新 领 导 方 法, 不 断 提 高 谋 划 发 展 统 筹 发 展 优 化 发 展 推 动 发 展 的 能 力 要 引 导 党 员 干 部 自 觉 践 行 以 人 为 本 执 政 为 民, 切 4

7 实 贯 彻 党 的 群 众 路 线, 着 力 解 决 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题, 多 干 让 人 民 群 众 满 意 的 好 事 实 事, 特 别 是 多 到 困 难 大 群 众 意 见 多 的 地 方 去, 在 化 解 难 题 服 务 群 众 的 过 程 中 增 长 才 干 ( 原 文 题 目 : 科 学 发 展 观 的 历 史 地 位 和 指 导 意 义 本 文 选 自 十 八 大 报 告 辅 导 读 本 ) 王 京 清 : 不 断 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 文 章 来 源 : 新 华 网 中 组 部 副 部 长 王 京 清 在 十 八 大 新 闻 发 布 会 上, 回 答 有 关 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 的 问 题 时 强 调, 应 不 断 地 提 高 我 们 党 的 建 设 科 学 化 水 平, 使 我 们 党 始 终 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 的 坚 强 领 导 核 心 回 顾 中 国 共 产 党 自 成 立 以 来 领 导 中 国 人 民 进 行 革 命 建 设 改 革 的 伟 大 实 践, 可 以 得 出 一 个 基 本 结 论, 办 好 中 国 的 事 情, 关 键 在 党 王 京 清 说, 新 形 势 下, 我 们 党 不 仅 肩 负 着 全 面 建 成 小 康 社 会 推 进 社 会 主 义 现 代 化 建 设 实 现 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴 的 历 史 重 任, 而 且 面 临 着 执 政 的 考 验 改 革 开 放 的 考 验 市 场 经 济 的 考 验 外 部 环 境 的 考 验, 还 存 在 着 精 神 懈 怠 的 危 险 能 力 不 足 的 危 险 脱 离 群 众 的 危 险 和 消 极 腐 败 的 危 险, 需 要 不 断 地 提 高 领 导 水 平 和 执 政 水 平, 提 高 拒 腐 防 变 和 抵 御 风 险 的 能 力 所 有 这 些 都 要 求 我 们 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 王 京 清 说, 如 何 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平? 胡 锦 涛 同 志 在 十 八 大 的 报 告 中 作 出 了 全 面 的 部 署, 提 出 了 八 个 方 面 的 要 求 我 理 解, 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 就 是 要 围 绕 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 先 进 性 和 纯 5

8 洁 性 建 设 这 条 主 线, 坚 持 解 放 思 想 改 革 创 新, 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党 的 方 针, 全 面 加 强 党 的 思 想 建 设 组 织 建 设 制 度 建 设 作 风 建 设 和 反 腐 倡 廉 建 设 王 京 清 认 为, 进 一 步 加 强 党 的 思 想 建 设, 就 是 要 坚 定 理 想 信 念, 坚 守 共 产 党 人 的 精 神 追 求 理 想 信 念 是 我 们 中 国 共 产 党 人 经 受 任 何 风 险 的 精 神 支 柱, 在 革 命 时 期, 我 们 党 靠 着 对 马 克 思 主 义 的 信 仰, 靠 着 对 社 会 主 义 和 共 产 主 义 的 坚 定 信 念, 领 导 人 民 取 得 了 革 命 的 胜 利, 赢 得 了 民 族 的 独 立 和 人 民 的 解 放 在 建 设 和 改 革 时 期, 我 们 党 把 马 克 思 主 义 的 普 遍 原 理 同 中 国 的 具 体 实 际 相 结 合, 探 索 形 成 了 中 国 特 色 的 社 会 主 义 王 京 清 认 为, 只 要 我 们 八 千 多 万 共 产 党 员 进 一 步 坚 定 对 中 国 特 色 社 会 主 义 的 理 论 自 信 道 路 自 信 制 度 自 信, 就 可 以 形 成 排 山 倒 海 无 坚 不 摧 的 力 量, 领 导 人 民 取 得 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 新 胜 利 进 一 步 加 强 党 的 组 织 建 设, 就 是 要 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革, 建 设 高 素 质 的 执 政 骨 干 队 伍, 这 是 我 们 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 的 关 键 所 在 要 坚 持 党 管 人 才 的 原 则, 广 开 进 贤 之 路, 广 纳 天 下 人 才, 把 各 方 面 的 人 才 集 聚 到 我 们 党 和 国 家 的 事 业 中 来, 这 是 我 们 推 进 党 和 人 民 事 业 的 根 本 之 举 要 进 一 步 夯 实 我 们 党 的 执 政 基 础, 进 一 步 加 强 党 的 基 层 组 织 建 设 和 党 员 队 伍 建 设, 充 分 发 挥 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 共 产 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 这 样 就 可 以 为 我 们 推 进 中 国 特 色 的 社 会 主 义 事 业 提 供 坚 强 6

9 的 组 织 保 证 进 一 步 加 强 党 的 作 风 建 设, 就 是 要 坚 持 以 人 为 本, 执 政 为 民, 始 终 保 持 党 同 人 民 的 血 肉 联 系 我 们 要 永 远 牢 记, 密 切 联 系 群 众 是 我 们 党 最 大 的 政 治 优 势, 脱 离 群 众 是 我 们 党 执 政 以 后 的 最 大 危 险 要 始 终 把 人 民 的 利 益 放 在 第 一 位, 把 实 现 好 维 护 好 发 展 好 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 作 为 我 们 一 切 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点, 这 样 才 能 更 好 地 依 靠 人 民, 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 的 伟 大 事 业 进 一 步 加 强 反 腐 倡 廉 建 设, 就 是 要 坚 定 不 移 地 反 对 腐 败, 永 葆 共 产 党 员 清 正 廉 洁 的 政 治 本 色 要 全 面 推 进 惩 治 和 预 防 体 系 建 设, 努 力 做 到 干 部 清 正 政 治 清 明, 永 远 保 持 我 们 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 进 一 步 加 强 党 的 制 度 建 设, 最 重 要 的 就 是 要 贯 彻 民 主 集 中 制 民 主 集 中 制 就 是 在 民 主 基 础 下 的 集 中 和 集 中 指 导 下 的 民 主 相 结 合 的 制 度 贯 彻 这 个 制 度, 一 方 面 要 积 极 发 扬 党 内 民 主, 增 强 党 的 创 造 活 力 一 方 面 要 严 明 党 的 纪 律, 自 觉 维 护 党 的 集 中 统 一 王 京 清 总 结 说, 按 照 十 八 大 的 要 求, 全 面 加 强 我 们 党 的 思 想 组 织 作 风 反 腐 倡 廉 和 制 度 建 设, 就 可 以 不 断 提 高 我 们 党 自 我 净 化 的 能 力 自 我 完 善 的 能 力 自 我 革 新 的 能 力 和 自 我 提 高 的 能 力, 就 可 以 不 断 地 提 高 我 们 党 的 建 设 科 学 化 水 平, 使 我 们 党 始 终 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 的 坚 强 领 导 核 心 7

10 权 威 解 读 科 学 发 展 观 的 演 进 文 章 来 源 : 人 民 网 党 的 十 六 大 以 来, 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 立 足 社 会 主 义 初 级 阶 段 基 本 国 情, 总 结 中 国 发 展 实 践, 借 鉴 国 外 发 展 经 验, 适 应 中 国 发 展 要 求, 提 出 了 科 学 发 展 观 这 一 重 大 战 略 思 想 2003 年 4 月, 胡 锦 涛 在 广 东 考 察 工 作 时 提 出, 要 坚 持 全 面 的 发 展 观, 努 力 促 进 社 会 主 义 物 质 文 明 政 治 文 明 和 精 神 文 明 协 调 发 展 7 月, 胡 锦 涛 在 全 国 防 治 非 典 工 作 会 议 上 强 调, 要 更 好 地 坚 持 协 调 发 展 全 面 发 展 可 持 续 发 展 的 发 展 观 8 月 28 日 至 9 月 1 日, 胡 锦 涛 在 江 西 考 察 工 作 时 明 确 使 用 科 学 发 展 观 概 念, 提 出 要 牢 固 树 立 协 调 发 展 全 面 发 展 可 持 续 发 展 的 科 学 发 展 观 同 年 10 月, 党 的 十 六 届 三 中 全 会 通 过 中 共 中 央 关 于 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题 的 决 定, 强 调 要 坚 持 以 人 为 本, 树 立 全 面 协 调 可 持 续 的 发 展 观, 促 进 经 济 社 会 和 人 的 全 面 发 展 胡 锦 涛 在 会 上 指 出, 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观, 这 是 20 多 年 改 革 开 放 实 践 的 经 验 总 结, 是 战 胜 非 典 疫 情 给 我 们 的 重 要 启 示, 也 是 推 进 全 面 建 设 小 康 社 会 的 迫 切 要 求 同 年 底, 在 中 央 召 开 的 经 济 工 作 会 议 上, 胡 锦 涛 再 次 指 出 : 牢 固 确 立 和 认 真 落 实 科 学 发 展 观, 对 于 提 高 党 领 导 经 济 工 作 的 水 8

11 平 和 驾 驭 全 局 的 能 力, 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 的 宏 伟 目 标 至 关 重 要 这 既 是 我 国 经 济 工 作 必 须 长 期 坚 持 的 重 要 指 导 思 想, 也 是 解 决 当 前 经 济 社 会 发 展 中 诸 多 矛 盾 必 须 遵 循 的 基 本 原 则 2004 年 3 月 10 日, 胡 锦 涛 在 中 央 人 口 资 源 环 境 工 作 座 谈 会 上, 全 面 阐 述 了 科 学 发 展 观 的 理 论 基 础 深 刻 内 涵 基 本 要 求 和 指 导 意 义, 指 出 : 坚 持 以 人 为 本, 就 是 要 以 实 现 人 的 全 面 发 展 为 目 标, 从 人 民 群 众 的 根 本 利 益 出 发 谋 发 展 促 发 展, 不 断 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 物 质 文 化 需 要, 切 实 保 障 人 民 群 众 的 经 济 政 治 和 文 化 权 益, 让 发 展 的 成 果 惠 及 全 体 人 民 全 面 发 展, 就 是 要 以 经 济 建 设 为 中 心, 全 面 推 进 经 济 政 治 文 化 建 设, 实 现 经 济 发 展 和 社 会 全 面 进 步 协 调 发 展, 就 是 要 统 筹 城 乡 发 展 统 筹 区 域 发 展 统 筹 经 济 社 会 发 展 统 筹 人 与 自 然 和 谐 发 展 统 筹 国 内 发 展 和 对 外 开 放, 推 进 生 产 力 和 生 产 关 系 经 济 基 础 和 上 层 建 筑 相 协 调, 推 进 经 济 政 治 文 化 建 设 的 各 个 环 节 各 个 方 面 相 协 调 可 持 续 发 展, 就 是 要 促 进 人 与 自 然 的 和 谐, 实 现 经 济 发 展 和 人 口 资 源 环 境 相 协 调, 坚 持 走 生 产 发 展 生 活 富 裕 生 态 良 好 的 文 明 发 展 道 路, 保 证 一 代 接 一 代 地 永 续 发 展 同 年 9 月, 党 的 十 六 届 四 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 的 决 定, 把 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观 作 为 提 高 党 的 执 政 能 力 的 重 要 内 容 2005 年 10 月, 党 的 十 六 届 五 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 一 个 五 年 规 划 的 建 议 强 调, 要 坚 定 不 移 地 以 科 学 发 展 观 统 领 经 济 社 会 发 展 全 局, 坚 持 以 人 为 本, 转 变 发 展 观 念 创 新 发 展 模 式 提 高 发 展 质 量, 把 经 济 社 会 发 展 切 实 转 入 9

12 全 面 协 调 可 持 续 发 展 的 轨 道 2006 年 12 月, 胡 锦 涛 在 中 央 经 济 工 作 会 议 上 指 出, 科 学 发 展 观 是 我 们 推 进 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 必 须 长 期 坚 持 的 根 本 指 导 方 针 2007 年 10 月 15 日, 党 的 十 七 大 对 科 学 发 展 观 的 科 学 内 涵 精 神 实 质 根 本 要 求 进 行 了 全 面 系 统 深 入 的 阐 述, 强 调 指 出 : 科 学 发 展 观, 第 一 要 义 是 发 展, 核 心 是 以 人 为 本, 基 本 要 求 是 全 面 协 调 可 持 续, 根 本 方 法 是 统 筹 兼 顾 要 求 全 党 同 志 要 全 面 把 握 科 学 发 展 观 的 科 学 内 涵 和 精 神 实 质, 增 强 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 自 觉 性, 把 科 学 发 展 观 贯 彻 落 实 到 经 济 社 会 发 展 各 个 方 面 党 的 十 七 大 把 科 学 发 展 观 写 入 了 党 章 科 学 发 展 观, 是 对 党 的 三 代 中 央 领 导 集 体 关 于 发 展 的 重 要 思 想 的 继 承 和 发 展, 是 马 克 思 主 义 关 于 发 展 的 世 界 观 和 方 法 论 的 集 中 体 现, 是 同 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 既 一 脉 相 承 又 与 时 俱 进 的 科 学 理 论, 是 我 国 经 济 社 会 发 展 的 重 要 指 导 方 针, 是 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 必 须 坚 持 和 贯 彻 的 重 大 战 略 思 想 2012 年 11 月 8 日, 党 的 十 八 大 报 告 把 科 学 发 展 观 确 立 为 党 必 须 长 期 坚 持 的 指 导 思 想, 并 写 入 党 章 李 忠 杰 : 十 八 大 确 立 科 学 发 展 观 为 指 导 思 想 是 国 家 发 展 的 必 然 文 章 来 源 : 中 国 共 产 党 新 闻 网 李 忠 杰 指 出, 十 八 大 提 出 把 科 学 发 展 观 确 立 为 党 和 国 家 的 指 导 思 10

13 想, 这 是 实 践 检 验 的 结 果, 也 是 人 民 的 愿 望, 也 是 国 家 发 展 的 必 然 十 八 大 这 一 个 重 要 的 决 策, 对 于 未 来 的 发 展 具 有 重 要 的 意 义 李 忠 杰 说 到, 改 革 开 放 以 来, 我 们 的 经 济 社 会 等 各 方 面 的 发 展, 在 不 同 的 条 件 之 下 经 历 了 不 同 的 发 展 阶 段, 在 不 同 的 阶 段 相 应 地 有 不 同 的 要 求 比 如 说 新 时 期 刚 开 始, 是 要 通 过 改 革 松 绑, 调 动 大 家 积 极 性, 要 解 决 温 饱 问 题, 要 加 快 发 展 起 来 经 过 多 少 年 的 努 力 之 后, 我 们 进 一 步 走 向 了 世 界, 国 内 也 有 了 怎 么 发 展 得 更 好 的 问 题, 所 以 江 泽 民 同 志 当 时 进 一 步 提 出 了 三 个 代 表 重 要 思 想 面 对 时 代 潮 流, 要 求 始 终 走 在 前 列, 要 代 表 好 最 广 大 人 民 群 众 的 根 本 利 益 到 了 新 世 纪 之 后, 我 们 的 发 展 已 经 到 了 一 定 的 程 度 和 水 平, 可 以 说 温 饱 问 题 基 本 上 得 到 了 解 决, 大 家 也 不 怎 么 愁 吃 和 穿 了 但 是 人 的 物 质 精 神 需 求 是 在 不 断 前 进 和 发 展 的, 不 是 仅 仅 停 留 在 过 去 吃 饱 肚 子 就 可 以 了, 所 以 需 要 有 更 好 的 生 活 环 境 需 要 有 更 好 的 生 活 质 量, 需 要 有 蓝 天 青 山 绿 水 的 美 好 生 活 环 境 不 限 于 在 家 庭 里 当 宅 男 宅 女, 还 要 到 外 面 去 旅 游 所 有 这 些, 都 提 出 了 更 高 的 要 求 再 加 上 我 们 的 发 展 到 了 一 定 阶 段 之 后 会 遇 到 很 多 瓶 颈 比 如 说, 原 来 只 要 把 钢 的 产 量 搞 上 去 就 行 了, 所 以 就 大 量 发 展 钢 发 展 起 来 之 后, 钢 的 生 产 能 力 够 了, 但 原 料 又 不 足 了, 矿 石 又 不 够 了, 需 要 从 国 外 进 口, 这 就 成 为 一 个 制 约 的 瓶 颈 在 这 样 的 形 势 之 下, 单 纯 用 过 去 传 统 的 办 法 发 展, 显 然 就 不 适 应 现 实 要 求 了 所 以, 在 新 形 势 下, 胡 锦 涛 总 书 记 提 出 了 科 学 发 展 观 的 要 求 提 出 科 学 发 展 观 之 后, 指 导 我 们 全 面 协 调 可 持 续 发 展, 调 11

14 整 结 构 转 变 发 展 方 式, 效 果 是 很 明 显 的 李 忠 杰 指 出, 经 过 五 年 的 实 践 之 后, 在 十 七 大 的 时 候, 就 有 不 少 同 志 反 映 建 议, 应 该 把 科 学 发 展 观 作 为 党 的 指 导 思 想, 写 进 党 章 写 进 报 告 应 该 说, 十 七 大 报 告 写 了 科 学 发 展 观, 对 科 学 发 展 观 做 了 科 学 的 评 价 党 章 也 写 进 去 了 但 要 注 意, 那 时 候, 我 们 只 是 称 之 为 对 科 学 发 展 观 作 出 了 科 学 评 价, 还 没 有 正 式 地 确 定 它 的 地 位 也 就 是 说 它 是 不 是 指 导 思 想, 这 一 条 没 说 因 为 总 书 记 也 说 了, 科 学 发 展 观 提 出 来 的 时 间 还 不 长, 还 需 要 经 历 一 个 实 践 检 验 的 过 程, 所 以 现 在 首 要 的 任 务 是 要 贯 彻 落 实 好 现 在, 十 七 大 过 去 又 五 年 了, 这 五 年 中, 我 们 进 一 步 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 取 得 了 更 多 的 成 效 和 经 验, 得 到 了 实 践 的 进 一 步 证 明 大 家 都 认 为 科 学 发 展 观 这 个 战 略 思 想 非 常 好 李 忠 杰 强 调, 在 十 八 大 把 它 正 式 列 入 党 的 指 导 思 想, 确 立 了 指 导 地 位, 并 且 要 求 我 们, 未 来 要 始 终 坚 定 不 移 地 贯 彻 好 落 实 好 科 学 发 展 观, 要 把 它 贯 彻 到 现 代 化 建 设 的 全 过 程, 落 实 到 党 的 建 设 的 各 个 方 面 应 该 说 这 是 十 八 大 一 个 重 要 的 决 策, 对 于 未 来 的 发 展 具 有 重 要 的 意 义 ( 作 者 : 李 忠 杰 中 共 中 央 党 史 研 究 室 副 主 任 ) 庞 元 正 : 科 学 发 展 观 在 九 方 面 对 中 特 理 论 进 行 了 丰 富 和 发 展 文 章 来 源 : 人 民 网 庞 元 正 认 为, 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 有 着 一 些 基 本 原 理, 我 12

15 们 往 往 从 九 个 方 面 来 阐 述 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 的 基 本 内 容 在 所 有 这 些 方 面, 科 学 发 展 观 都 作 出 了 新 的 推 进 和 新 的 发 展 在 思 想 路 线 问 题 上, 科 学 发 展 观 坚 持 解 放 思 想 实 事 求 是 与 时 俱 进, 强 调 解 放 思 想 是 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 一 大 法 宝, 强 调 要 求 真 务 实, 这 是 我 们 党 思 想 路 线 的 核 心 内 容, 在 推 动 科 学 发 展 的 实 践 中, 我 们 必 须 大 力 弘 扬 求 真 务 实 的 精 神, 大 兴 求 真 务 实 之 风 在 发 展 道 路 的 问 题 上, 科 学 发 展 观 提 出, 坚 持 走 中 国 特 色 社 会 主 义 发 展 道 路, 并 具 体 地 提 出 了 要 走 中 国 特 色 的 新 兴 工 业 化 道 路, 要 走 中 国 特 色 的 农 业 现 代 化 道 路, 要 走 中 国 特 色 的 自 主 创 新 道 路, 要 坚 持 中 国 特 色 的 政 治 发 展 道 路, 要 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 的 文 化 发 展 道 路, 要 走 中 国 城 镇 化 的 道 路, 要 走 生 产 发 展 生 活 富 裕 生 态 良 好 的 文 明 发 展 道 路, 要 走 和 平 发 展 道 路 我 们 可 以 通 过 上 述 这 些 方 面 看 到, 科 学 发 展 观 极 大 深 化 和 丰 富 了 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 内 涵 在 发 展 阶 段 的 问 题 上, 科 学 发 展 观 提 出, 进 入 新 世 纪, 我 们 仍 然 处 在 社 会 主 义 初 级 阶 段, 但 是, 发 展 呈 现 出 了 一 系 列 前 所 未 有 的 阶 段 性 特 征 这 些 新 特 征 概 括 起 来 说 就 是 我 们 正 处 在 一 个 机 遇 前 所 未 有 挑 战 也 前 所 未 有 的 一 个 重 要 战 略 机 遇 期 抓 住 机 遇, 应 对 挑 战, 牢 牢 把 握 中 国 发 展 的 重 要 战 略 机 遇 期, 这 是 时 代 赋 予 我 们 的 光 荣 的 历 史 使 命 在 发 展 任 务 的 问 题 上, 科 学 发 展 观 适 应 国 内 外 形 势 的 新 变 化, 顺 应 各 族 人 民 过 上 更 好 生 活 的 新 期 待, 对 我 国 的 发 展 提 出 了 新 的 要 求 13

16 在 经 济 建 设 上, 提 出 要 努 力 实 现 又 好 又 快 发 展, 要 优 化 结 构, 提 高 效 益, 降 低 消 耗, 保 护 环 境, 要 使 自 主 创 新 能 力 显 著 提 高, 进 入 创 新 型 国 家 的 行 列 在 政 治 建 设 上, 提 出 扩 大 社 会 主 义 民 主, 要 更 好 地 保 障 人 民 的 权 益 和 社 会 公 平 政 治 在 文 化 建 设 上, 提 出 要 明 显 提 高 全 民 族 的 文 化 素 质, 建 设 社 会 主 义 文 化 强 国, 走 中 国 特 色 的 文 化 发 展 道 路 在 社 会 建 设 上 提 出 要 加 快 社 会 事 业 的 发 展, 要 以 民 生 为 重 点, 全 面 改 善 人 民 生 活, 建 立 基 本 公 共 服 务 体 系 在 生 态 文 明 建 设 上, 提 出 来 我 们 要 建 设 资 源 节 约 型 社 会 环 境 友 好 型 社 会, 发 展 循 环 经 济, 发 展 绿 色 经 济, 使 我 们 的 生 态 环 境 质 量 明 显 得 到 改 善 在 发 展 的 依 靠 力 量 上, 我 们 明 确 提 出 坚 持 以 人 为 本, 强 调 人 民 群 众 是 发 展 的 主 体, 要 尊 重 人 民 的 主 体 地 位, 尊 重 人 民 的 首 创 精 神, 尊 重 人 民 的 创 新 实 践, 要 做 到 权 为 民 所 用 情 为 民 所 系 利 为 民 所 谋, 要 坚 持 问 政 于 民 问 需 于 民 问 计 于 民, 要 实 现 好 维 护 好 发 展 好 广 大 人 民 群 众 的 根 本 利 益 在 发 展 动 力 问 题 上, 科 学 发 展 观 强 调, 只 有 改 革 开 放 才 能 发 展 中 国, 才 能 发 展 社 会 主 义, 才 能 发 展 马 克 思 主 义, 要 坚 持 不 懈 地 把 改 革 创 新 精 神 贯 彻 到 我 们 治 国 理 政 的 各 个 方 面, 要 找 准 深 化 改 革 的 突 破 口, 明 确 深 化 改 革 开 放 的 重 点, 不 失 时 机 地 推 进 重 要 领 域 和 关 键 环 节 的 改 革, 要 继 续 推 进 政 治 体 制 改 革 经 济 体 制 改 革 文 化 体 制 改 革 社 会 体 制 改 革, 坚 决 破 除 一 切 阻 碍 科 学 发 展 的 思 想 观 念 和 体 制 机 制 障 碍 这 是 在 发 展 动 力 方 面 14

17 在 发 展 战 略 上, 科 学 发 展 观 在 我 们 国 家 的 重 大 发 展 战 略 的 基 础 上 进 一 步 提 出, 要 实 施 人 才 强 国 战 略, 要 实 施 区 域 发 展 总 体 战 略 和 主 体 功 能 区 战 略, 要 提 高 自 主 创 新 能 力, 把 建 设 创 新 型 国 家 作 为 国 家 发 展 战 略 的 核 心 要 实 施 知 识 产 权 战 略, 要 坚 持 把 经 济 结 构 调 整 作 为 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 主 攻 方 向, 实 施 经 济 结 构 调 整 战 略 要 坚 持 扩 大 内 需, 特 别 是 扩 大 居 民 需 求 的 战 略, 实 施 扩 大 就 业 的 战 略, 实 施 互 利 共 赢 的 开 放 战 略, 实 施 走 出 去 的 战 略, 以 及 实 施 国 家 安 全 战 略 所 以, 在 我 们 发 展 战 略 的 问 题 上, 科 学 发 展 观 也 形 成 了 一 整 套 完 整 的 战 略 思 想 在 发 展 的 外 部 条 件 上, 科 学 发 展 观 强 调, 要 推 动 建 设 持 久 和 平 共 同 繁 荣 的 和 谐 世 界, 要 始 终 不 渝 地 走 和 平 发 展 道 路 我 们 中 国 反 对 各 种 形 式 的 霸 权 主 义 强 权 政 治, 同 时, 我 们 永 不 称 霸, 不 搞 扩 张, 我 们 始 终 不 渝 奉 行 互 利 共 赢 的 对 外 开 放 战 略, 要 以 自 己 的 发 展 促 进 世 界 共 同 发 展 在 发 展 领 导 力 量 的 问 题 上, 科 学 发 展 观 强 调, 必 须 以 改 革 创 新 精 神 加 强 党 的 自 身 建 设, 要 始 终 使 党 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 的 坚 强 领 导 核 心, 要 加 强 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 反 腐 倡 廉 建 设 和 制 度 建 设, 提 高 党 的 建 设 的 科 学 化 水 平, 使 我 们 党 的 各 级 组 织 成 为 推 动 和 实 现 科 学 发 展 的 坚 强 堡 垒, 把 干 部 队 伍 建 设 成 为 推 动 和 实 现 科 学 发 展 的 骨 干 力 量, 把 广 大 党 员 培 养 成 践 行 科 学 发 展 的 先 进 分 子 这 样 就 为 我 们 贯 彻 科 学 发 展 提 供 了 可 靠 的 政 治 上 和 组 织 上 的 保 障 15

18 通 过 九 个 方 面 的 分 析, 可 以 说 十 六 大 以 来, 党 中 央 提 出 的 一 系 列 重 大 战 略 思 想, 作 出 的 所 有 重 要 的 理 论 创 新, 都 是 围 绕 着 什 么 是 科 学 发 展 怎 样 实 现 科 学 发 展 这 个 根 本 问 题 展 开 的 这 些 理 论 创 新 以 马 克 思 主 义 基 本 原 理 为 基 础, 涵 盖 了 马 克 思 主 义 的 哲 学 马 克 思 主 义 经 济 学 和 科 学 社 会 主 义 学 说, 同 时, 又 是 对 马 克 思 主 义 哲 学 经 济 学 科 学 社 会 主 义 理 论 的 丰 富 和 发 展, 推 进 了 我 们 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 新 发 展, 构 成 了 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 最 新 成 果 ( 作 者 : 庞 元 正 原 中 央 党 校 哲 学 部 主 任 ) 季 明 : 提 高 党 建 科 学 化 水 平 的 新 概 括 新 要 求 新 部 署 文 章 来 源 : 中 国 共 产 党 新 闻 网 季 明 认 为, 报 告 从 确 保 党 始 终 成 为 坚 强 领 导 核 心 的 高 度, 拓 展 了 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 的 崭 新 视 野 我 们 党 成 为 执 政 党, 是 历 史 的 选 择 人 民 的 选 择 党 要 担 负 好 团 结 带 领 人 民 全 面 建 成 小 康 社 会 推 进 社 会 主 义 现 代 化 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 重 任, 关 键 是 要 抓 好 党 的 自 身 建 设 形 势 的 发 展 事 业 的 开 拓 人 民 的 期 待, 都 要 求 我 们 以 改 革 创 新 精 神 全 面 推 进 党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程, 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 为 此, 十 八 大 报 告 就 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 作 出 了 新 概 括 提 出 了 新 要 求, 进 行 了 新 部 署 对 这 些 新 概 括 新 要 求 新 部 署, 季 明 做 了 以 下 梳 理 : 把 握 一 条 主 线 : 就 是 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 和 先 进 性 纯 洁 性 建 设 ; 实 现 一 个 16

19 目 标 : 就 是 确 保 党 始 终 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 的 坚 强 领 导 核 心 ; 着 眼 两 个 面 对 : 就 是 面 对 人 民 的 信 任 和 重 托, 面 对 新 的 历 史 条 件 和 考 验 ; 探 索 两 大 课 题 : 就 是 提 高 党 的 领 导 水 平 和 执 政 水 平 提 高 拒 腐 防 变 和 抵 御 风 险 能 力 ; 坚 持 两 个 原 则 : 就 是 坚 持 解 放 思 想 改 革 创 新, 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党 ; 创 建 三 种 模 型 : 就 是 建 设 学 习 型 服 务 型 创 新 型 政 党 ; 增 强 四 个 能 力 : 就 是 增 强 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 能 力 ; 做 到 四 个 必 须 : 就 是 必 须 增 强 忧 患 意 识 ; 必 须 增 强 创 新 意 识 ; 必 须 增 强 宗 旨 意 识 ; 必 须 增 强 使 命 意 识 注 重 五 个 建 设 : 就 是 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 反 腐 倡 廉 建 设 制 度 建 设 同 时, 他 指 出 应 该 落 实 八 项 工 作 : 就 是 坚 定 理 想 信 念, 坚 守 共 产 党 人 精 神 追 求 ; 坚 持 以 人 为 本 执 政 为 民, 始 终 保 持 党 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系 ; 积 极 发 展 党 内 民 主, 增 强 党 的 创 造 活 力 ; 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革, 建 设 高 素 质 的 执 政 骨 干 队 伍 ; 坚 持 党 管 人 才 原 则, 把 各 方 面 优 秀 人 才 集 聚 到 党 和 国 家 事 业 中 来 ; 创 新 基 层 党 建 工 作, 夯 实 党 执 政 的 组 织 基 础 ; 坚 定 不 移 反 对 腐 败, 永 葆 共 产 党 人 清 正 廉 洁 的 政 治 本 色 ; 严 明 党 的 纪 律, 自 觉 维 护 党 的 集 中 统 一 季 明 最 后 认 为, 这 些 新 概 括 新 要 求 新 部 署, 都 为 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 拓 展 了 崭 新 视 野, 揭 示 了 内 在 规 律, 指 明 了 正 确 方 向, 开 辟 了 有 效 途 径 必 将 推 动 党 的 建 设 走 上 更 加 科 学 规 范 高 效 的 轨 道, 必 将 有 利 于 我 们 党 继 续 创 造 地 球 上 最 大 的 政 治 奇 迹 ( 作 者 : 季 明 国 防 大 学 马 克 思 主 义 研 究 所 副 所 长 ) 17

20 要 以 科 学 发 展 观 统 领 新 时 期 党 的 建 设 文 章 来 源 : 中 国 共 产 党 新 闻 网 党 的 十 八 大 报 告 对 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 作 出 了 新 部 署, 体 现 了 中 国 共 产 党 人 的 政 治 远 见 政 治 智 慧 政 治 勇 气 一 理 论 强 党 我 们 党 是 一 个 善 于 理 论 思 维 理 论 创 新 的 马 克 思 主 义 政 党 党 的 九 十 多 年 的 历 史 经 验 表 明, 中 国 革 命 建 设 改 革 开 放 的 关 键 时 期, 我 们 党 总 是 顺 应 社 会 发 展 进 步 要 求, 顺 应 人 民 群 众 的 愿 望, 顺 应 实 践 发 展 的 需 要, 与 时 俱 进 地 总 结 和 创 新 理 论 指 导 理 论 兴, 则 党 兴 正 是 有 先 进 的 理 论 指 导, 并 用 先 进 的 理 论 武 装 全 党, 我 们 党 才 成 功 地 开 辟 了 一 条 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 理 论 强, 则 党 强 进 入 新 世 纪 新 阶 段, 我 国 发 展 新 的 阶 段 性 特 征 日 益 明 显, 进 入 发 展 关 键 期 改 革 攻 坚 期 和 矛 盾 凸 显 期 要 把 中 国 特 色 社 会 主 义 进 一 步 推 向 前 进, 迫 切 要 求 思 想 上 有 新 解 放, 实 践 上 有 新 创 造, 理 论 上 有 新 进 步 科 学 发 展 观 正 是 我 们 党 立 足 基 本 国 情, 总 结 我 们 发 展 实 践, 借 鉴 国 外 发 展 经 验, 适 应 新 的 发 展 要 求 提 出 来 的 实 践 证 明, 科 学 发 展 观 不 仅 是 指 导 经 济 建 设 的 理 论, 而 且 是 指 导 各 方 面 建 设 的 理 论 ; 不 仅 是 指 导 发 展 的 理 论, 而 且 是 指 导 党 和 国 家 各 项 工 作 的 理 论 ; 不 仅 是 指 导 实 践 推 动 工 作 的 有 力 武 器, 而 且 是 帮 助 人 们 认 识 和 把 握 社 会 发 展 规 律 的 世 界 观 方 法 论 把 科 学 发 展 观 确 立 为 党 必 须 长 期 坚 持 的 指 导 思 想, 使 我 们 党 获 得 了 迎 接 新 挑 战, 开 创 新 局 面 的 强 大 思 想 武 器 18

21 当 前 和 今 后 一 个 时 期, 要 引 导 广 大 党 员 干 部 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 以 更 加 坚 定 的 决 心, 更 加 有 力 的 举 措, 更 加 完 善 的 制 度 来 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 定 不 移 地 把 科 学 发 展 观 贯 彻 到 现 代 化 建 设 全 过 程, 体 现 到 党 的 建 设 各 方 面, 真 正 把 科 学 发 展 观 转 化 为 推 动 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 的 强 大 动 力 二 组 织 固 党 党 的 基 层 组 织 是 团 结 带 领 群 众 贯 彻 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策, 落 实 党 的 任 务 的 战 斗 堡 垒 党 的 基 层 组 织 和 基 层 干 部 生 活 在 群 众 中, 与 群 众 联 系 最 直 接 最 经 常 最 密 切, 是 党 联 系 群 众 的 桥 梁 和 纽 带 组 织 有 活 力, 党 就 有 活 力 正 是 由 于 基 层 党 组 织 在 不 同 的 历 史 时 期 充 分 发 挥 了 战 斗 堡 垒 作 用, 才 使 我 们 党 在 革 命 建 设 改 革 各 个 历 史 时 期 能 够 经 历 磨 难 而 不 衰, 取 得 辉 煌 成 就 党 的 十 八 大 报 告 提 出 : 以 服 务 群 众, 做 好 群 众 工 作 为 主 要 任 务, 加 强 基 层 服 务 型 党 组 织 建 设 这 对 我 们 加 强 基 层 党 组 织 建 设 指 明 了 方 向 对 新 时 期 探 索 建 立 基 层 党 组 织 联 系 服 务 群 众 机 制, 进 一 步 增 强 基 层 党 组 织 的 创 造 力 凝 聚 力 战 斗 力 具 有 重 要 意 义 我 们 一 方 面 要 把 服 务 群 众 作 为 基 层 党 组 织 建 设 的 根 本 价 值 取 向, 另 一 方 面 要 切 实 增 强 基 层 党 组 织 服 务 群 众 的 能 力 突 出 抓 好 四 个 方 面 的 工 作 : 一 是 要 提 高 党 员 服 务 群 众 做 好 群 众 工 作 的 意 识 二 是 要 健 全 组 织 扩 大 基 层 党 组 织 覆 盖 面 三 是 要 健 全 联 系 服 务 群 众 机 制, 特 别 是 要 抓 四 群 教 育, 干 部 直 接 联 系 群 众 制 度, 深 化 三 五 群 众 工 作 法 四 是 要 增 强 基 层 组 织 活 力, 为 基 层 党 组 织 服 务 群 众, 做 好 群 众 工 作 提 供 有 力 保 障 19

22 三 作 风 活 党 作 风 问 题, 本 质 上 是 一 个 政 治 问 题 作 风 建 设 是 党 的 生 命 线 党 的 十 八 大 提 出 : 围 绕 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 在 全 党 深 入 开 展 以 为 民 务 实 清 廉 为 主 要 内 容 的 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 着 力 解 决 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题, 提 高 做 好 新 形 势 下 群 众 工 作 的 能 力 这 是 我 们 在 新 的 历 史 条 件 下 把 握 国 际 国 内 形 势, 妥 善 应 对 四 个 考 验, 化 解 四 个 危 机, 运 用 马 克 思 主 义 建 党 学 说, 加 强 党 的 建 设 的 重 大 举 措, 对 我 们 进 一 步 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 先 进 性 和 纯 洁 性 建 设, 进 一 步 密 切 党 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系, 促 进 党 员 干 部 做 到 求 真 务 实 清 正 廉 洁, 是 有 极 其 重 要 的 作 用 开 展 为 民 务 实 清 廉 教 育 实 践 活 动, 要 突 出 把 握 好 以 下 几 点 : 一 是 要 把 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 作 为 教 育 实 践 活 动 的 主 线, 切 实 解 决 各 级 党 组 织 和 党 员 队 伍 在 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 反 腐 倡 廉 建 设 制 度 建 设 方 面 存 在 的 突 出 问 题, 不 断 增 强 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 能 力, 始 终 保 持 马 克 思 主 义 政 党 的 先 进 性, 始 终 保 持 思 想 纯 洁 队 伍 纯 洁 作 风 纯 洁 清 正 廉 洁 二 是 要 把 为 民 务 实 清 廉 作 为 教 育 实 践 活 动 的 主 题, 完 善 干 部 直 接 联 系 群 众 制 度, 认 真 落 实 我 市 的 为 民 服 务 五 项 制 度, 促 使 党 员 干 部 更 加 深 入 基 层 深 入 群 众 三 是 要 把 着 力 解 决 群 众 反 映 的 突 出 问 题 作 为 教 育 实 践 活 动 的 主 旨, 认 真 解 决 人 民 群 众 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题, 坚 决 纠 正 损 害 人 民 群 众 利 益 行 为, 切 实 保 障 人 民 群 众 的 合 法 权 益, 以 教 育 实 践 活 动 的 成 效 取 信 于 民 四 是 要 把 提 高 做 好 新 形 势 下 群 众 工 20

23 作 的 能 力 作 为 教 育 实 践 活 动 的 落 脚 点, 总 结 完 善 现 有 做 法, 做 到 内 容 对 接, 形 式 灵 活, 体 现 特 色, 把 实 践 锻 炼 作 为 党 员 干 部 增 强 党 性 改 进 作 风 提 高 本 领 的 重 要 途 径 四 廉 洁 纯 党 腐 败 问 题 与 党 的 宗 旨 相 背 离, 是 马 克 思 主 义 政 党 不 能 容 忍 的 党 的 十 八 大 报 告 指 出 : 反 对 腐 败 建 设 廉 洁 政 治, 是 党 一 贯 坚 持 的 鲜 明 政 治 立 场, 是 人 民 关 注 的 重 大 政 治 问 题 反 对 腐 败 建 设 廉 洁 政 治, 必 须 出 硬 招 出 实 招, 起 到 立 威 于 世, 震 慑 于 人, 取 信 于 民 要 把 握 好 三 个 重 点 : 一 是 要 做 到 干 部 清 正 大 力 加 强 党 员 干 部 队 伍 的 政 治 品 质 和 道 德 品 行 教 育, 严 格 规 范 权 力 行 使, 始 终 保 持 惩 治 腐 败 的 高 压 态 势, 促 使 党 员 干 部 作 风 优 良, 廉 洁 从 政 二 是 要 做 到 政 府 清 廉 要 坚 决 遏 制 行 政 权 益 冲 动, 防 止 行 政 权 益 部 门 化 经 济 利 益 部 门 化 资 金 效 益 部 门 化 的 倾 向, 完 善 政 府 宏 观 调 控 这 只 有 形 的 手 和 市 场 调 节 这 只 无 形 的 手 的 作 用 深 化 行 政 审 批 财 税 体 制 投 资 体 制 金 融 体 制 国 有 资 产 监 管 体 制 等 重 点 领 域 和 关 键 环 节 的 改 革, 深 入 推 进 市 场 体 系 建 设, 规 范 公 共 资 源 交 易 市 场, 强 化 政 府 采 购 管 理 要 完 善 监 督 机 制, 拓 宽 监 督 渠 道, 增 强 监 督 合 力, 防 控 廉 政 风 险, 防 止 利 益 冲 突, 使 党 政 机 关 廉 洁 自 守, 公 共 权 力 规 范 运 行 三 是 要 做 到 政 治 清 明 要 更 加 注 重 改 进 党 的 领 导 和 执 政 方 式, 保 证 党 领 导 人 民 有 效 治 理 国 家 ; 更 加 注 重 健 全 民 主 制 度, 丰 富 民 主 形 式, 保 证 人 民 依 法 行 使 民 主 选 举 民 主 决 策 民 主 管 理 民 主 监 督, 更 加 注 重 发 挥 法 治 在 国 家 治 理 和 社 会 管 理 中 的 重 要 作 用, 维 护 国 家 法 制 统 一 尊 严 权 威, 保 证 人 民 依 法 享 有 广 泛 权 力 和 自 由 要 积 极 借 鉴 人 类 政 治 文 明 有 21

24 益 成 果, 总 结 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设 成 功 经 验, 充 分 发 挥 社 会 主 义 政 治 制 度 优 越 性, 促 进 政 治 文 明 的 充 分 发 展, 努 力 建 设 一 个 政 通 人 和 安 定 有 序 明 礼 诚 信 公 平 公 正 的 政 治 环 境 ( 作 者 : 陇 贤 君 云 南 省 普 洱 市 委 常 委 组 织 部 长 ) 22

25 各 界 热 议 社 会 各 界 热 议 十 八 大 报 告 关 于 科 学 发 展 观 的 论 述 文 章 来 源 : 新 华 网 十 八 大 报 告 强 调, 必 须 把 科 学 发 展 观 贯 彻 到 我 国 现 代 化 建 设 全 过 程 体 现 到 党 的 建 设 各 方 面 社 会 各 界 人 士 在 学 习 十 八 大 报 告 时 认 为, 科 学 发 展 观 是 新 时 期 党 的 理 论 创 新 成 果 的 集 中 体 现, 顺 应 时 代 发 展 要 求, 合 乎 党 心 民 意, 对 当 前 和 今 后 改 革 发 展 具 有 统 领 作 用, 是 引 领 中 国 沿 着 正 确 道 路 不 断 前 进 的 思 想 旗 帜 科 学 发 展 观 的 新 定 位 丰 富 和 发 展 了 党 的 指 导 思 想 各 界 人 士 认 为, 十 八 大 报 告 提 出 科 学 发 展 观 是 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 最 新 成 果, 明 确 了 科 学 发 展 观 的 历 史 地 位 和 指 导 意 义, 使 新 时 期 党 的 指 导 思 想 更 加 完 善 更 加 严 谨 华 中 科 技 大 学 马 克 思 主 义 研 究 中 心 研 究 员 吕 洪 良 : 将 科 学 发 展 观 确 立 为 党 必 须 长 期 坚 持 的 指 导 思 想, 进 一 步 体 现 了 全 党 对 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 理 论 和 制 度 的 自 觉 和 自 信 中 国 浦 东 干 部 学 院 原 常 务 副 院 长 奚 洁 人 : 十 八 大 报 告 关 于 科 学 发 展 观 的 论 述, 丰 富 和 发 展 了 党 的 指 导 思 想, 为 党 的 指 导 思 想 增 加 了 最 新 最 鲜 活 的 科 学 理 论 成 果, 这 对 于 全 党 更 加 自 觉 地 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 具 有 重 大 意 义 江 西 省 社 科 院 研 究 员 尹 小 健 说 : 科 学 发 展 观 是 马 克 思 主 义 在 当 代 23

26 中 国 的 最 新 发 展 成 果, 回 答 了 在 新 的 历 史 阶 段 我 国 怎 样 发 展 的 问 题, 体 现 了 中 国 共 产 党 人 对 社 会 主 义 建 设 规 律 认 识 的 深 化, 它 在 马 克 思 主 义 中 国 化 进 程 中, 处 于 承 前 和 深 化 发 展 的 重 要 地 位 科 学 发 展 观 引 领 社 会 主 义 建 设 事 业 奋 勇 前 行 科 学 发 展 观 为 改 革 发 展 提 供 新 思 路 和 新 对 策, 指 导 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 建 设 等 各 方 面 进 行 系 统 创 新, 将 改 革 开 放 伟 大 实 践 全 面 推 向 了 历 史 发 展 的 新 阶 段 吉 林 大 学 教 授 邴 正 : 纵 观 中 国 10 年 来 的 发 展 历 程, 我 们 抢 抓 机 遇, 战 胜 系 列 严 峻 挑 战, 奋 力 把 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 推 进 到 一 个 新 的 发 展 阶 段 之 所 以 能 取 得 这 样 的 历 史 性 成 就 和 进 步, 关 键 在 于 形 成 和 贯 彻 了 科 学 发 展 观 中 共 天 津 市 委 党 校 副 校 长 赵 晓 呼 : 在 意 识 和 理 念 方 面, 以 前 是 边 发 展 边 污 染 边 治 理, 对 可 持 续 因 素 考 虑 得 比 较 少, 但 近 年 来 我 们 强 调 又 好 又 快, 这 是 理 念 的 重 大 改 变 国 家 的 大 政 方 针 和 地 方 上 各 种 规 划 都 充 分 考 虑 科 学 发 展 的 因 素, 把 环 境 民 生 等 作 为 谋 划 发 展 的 重 要 要 素, 发 展 理 念 有 了 本 质 的 飞 跃, 这 种 发 展 理 念 的 进 步 使 我 国 现 代 化 建 设 的 面 貌 发 生 巨 大 变 化 天 津 市 委 党 校 经 济 发 展 战 略 研 究 所 所 长 臧 学 英 : 近 年 来, 全 党 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 将 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 提 高 到 新 水 平 从 我 国 经 济 社 会 发 展 的 实 践 看, 从 十 六 大 至 今, 我 国 开 通 青 藏 铁 路 承 办 奥 运 盛 会 展 现 世 博 风 采 完 成 天 宫 一 号 与 神 舟 九 号 载 人 交 会 对 接 任 务 有 力 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 经 济 总 量 跃 居 世 界 24

27 第 二, 成 功 跃 上 一 个 个 台 阶 闯 过 一 道 道 关 口 科 学 发 展 观 对 我 国 经 济 社 会 和 各 项 事 业 的 发 展 起 到 了 巨 大 的 不 可 替 代 的 指 导 和 推 动 作 用, 显 示 出 强 大 的 真 理 力 量 四 川 省 社 会 科 学 院 社 会 学 所 教 授 胡 光 伟 : 科 学 发 展 观 的 核 心 是 以 人 为 本, 在 汶 川 灾 后 重 建 过 程 中, 这 一 原 则 被 贯 穿 始 终 震 后, 灾 区 各 级 政 府 以 人 为 本, 把 城 乡 居 民 住 房 学 校 医 院 重 建 放 到 优 先 位 置, 使 民 生 设 施 水 平 得 以 显 著 提 升, 公 共 服 务 设 施 上 档 升 级, 学 校 医 院 成 为 最 安 全 最 牢 固 群 众 最 放 心 的 可 供 震 时 避 险 的 场 所 消 除 体 制 机 制 障 碍 强 化 科 学 发 展 观 落 实 社 会 各 界 人 士 认 为, 现 实 中 还 存 在 一 些 违 背 科 学 发 展 观 的 现 象 和 一 些 阻 碍 科 学 发 展 的 思 想 观 念 和 体 制 机 制 障 碍 只 有 深 化 改 革, 消 除 障 碍, 才 能 进 一 步 推 动 经 济 社 会 统 筹 发 展 山 西 省 委 党 校 省 情 与 发 展 研 究 所 所 长 郑 延 涛 : 贯 彻 落 实 和 进 一 步 发 展 科 学 发 展 观 主 要 存 在 两 方 面 问 题 : 一 是 少 数 地 方 对 科 学 发 展 观 贯 彻 不 力, 突 出 表 现 是 执 政 的 短 期 行 为 妨 碍 了 科 学 发 展 观 的 落 实 以 及 经 济 结 构 和 发 展 方 式 的 调 整 与 转 变 二 是 少 数 干 部 对 科 学 发 展 观 还 不 能 真 正 深 刻 认 识 和 充 分 理 解, 有 进 一 步 深 化 学 习 的 必 要 专 家 学 者 和 干 部 群 众 认 为, 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 有 一 定 的 复 杂 性 和 艰 巨 性, 要 按 照 科 学 发 展 观 制 定 发 展 政 策, 增 强 贯 彻 落 实 科 学 发 展 的 自 觉 性 坚 定 性 和 执 行 力 华 南 理 工 大 学 思 想 政 治 学 院 副 院 长 吴 国 林 : 深 化 改 革 实 现 科 学 发 展, 要 进 一 步 统 一 全 党 领 导 干 部 和 党 员 的 思 想 认 识, 进 一 步 深 化 对 25

28 领 导 干 部 政 绩 考 核 评 价 体 系 的 改 革, 消 除 GDP 指 挥 棒 的 负 面 影 响 要 进 一 步 完 善 干 部 选 拔 任 用 体 制, 让 能 落 实 科 学 发 展 观 的 同 志 在 重 要 关 键 岗 位 上 发 挥 作 用 以 人 为 本 是 实 践 科 学 发 展 观 的 本 质 和 核 心, 科 学 发 展 就 是 要 让 普 通 百 姓 共 享 发 展 成 果 安 徽 省 委 党 校 管 理 学 教 研 部 主 任 高 淮 成 说 : 产 业 发 展 不 均 衡 城 乡 二 元 结 构 造 成 的 收 入 分 配 问 题 亟 待 依 靠 以 人 为 本 的 科 学 发 展 理 论 来 解 决 领 导 干 部 要 继 续 转 变 工 作 作 风, 调 整 工 作 重 点, 把 惠 民 生 解 民 困 舒 民 怨 放 到 重 要 位 置 上, 让 更 多 老 百 姓 享 受 到 科 学 发 展 的 好 处 ( 原 文 题 目 : 合 乎 党 心 民 意 顺 应 时 代 要 求 体 现 发 展 规 律 社 会 各 界 热 议 十 八 大 报 告 关 于 科 学 发 展 观 的 论 述 ) 海 外 人 士 关 注 中 国 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 文 章 来 源 : 新 华 网 海 外 各 界 人 士 对 十 八 大 强 调 全 面 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 十 分 关 注, 认 为 科 学 发 展 观 对 中 国 未 来 发 展 至 关 重 要, 对 其 他 发 展 中 国 家 也 有 借 鉴 意 义 斯 里 兰 卡 斯 中 社 会 文 化 合 作 协 会 主 席 阿 贝 塞 克 拉 说 : 过 去 10 年, 中 国 共 产 党 在 执 政 领 域 遇 到 新 的 课 题, 中 共 领 导 人 审 时 度 势, 提 出 新 的 执 政 理 念 和 政 策, 其 中 主 要 的 一 项 就 是 科 学 发 展 观 10 年 来, 中 国 的 发 展 尤 其 引 人 注 目 在 中 国 共 产 党 领 导 下, 中 国 城 市 与 乡 村 经 济 与 社 会 人 类 与 自 然 国 内 发 展 和 对 外 开 放 都 取 得 了 均 衡 发 展 中 26

29 国 的 发 展 不 仅 为 其 人 民 带 来 更 好 的 生 活, 同 时 也 为 世 界 繁 荣 作 出 了 贡 献 中 国 在 经 济 发 展 良 好 的 同 时, 向 其 他 有 需 要 的 国 家 伸 出 了 援 手, 为 世 界 和 平 发 展 贡 献 了 力 量, 中 国 的 经 济 发 展 和 外 交 政 策 有 许 多 可 借 鉴 之 处 肯 尼 亚 经 济 学 家 盖 里 雄 伊 基 亚 拉 : 科 学 发 展 观 在 十 八 大 上 被 提 升 到 新 的 理 论 高 度, 用 于 指 导 中 国 共 产 党 未 来 的 决 策, 这 对 于 中 共 来 说 十 分 重 要 科 学 发 展 观 把 人 民 利 益 置 于 所 有 政 府 决 策 的 核 心 地 位, 它 还 要 求 从 现 实 出 发 解 决 国 家 发 展 产 生 的 各 种 问 题 这 一 理 论 同 时 还 为 创 新 提 供 了 发 展 空 间 美 国 斯 坦 福 大 学 法 学 院 研 究 员 唐 纳 德 刘 易 斯 : 中 共 领 导 人 通 过 坚 持 科 学 发 展 观, 成 功 领 导 国 家 不 断 向 上 科 学 发 展 观 通 过 在 经 济 和 社 会 发 展 中 采 取 以 人 为 本 的 方 法, 引 领 中 共 和 中 国 进 入 一 个 历 史 新 时 代 这 些 方 法 包 括 重 视 可 持 续 发 展, 针 对 所 有 中 国 人 制 定 富 于 同 情 心 但 又 是 可 以 实 现 的 社 会 福 利 目 标, 扩 大 参 与 式 民 主, 以 及 必 要 的 对 环 境 问 题 的 重 视 科 学 发 展 观 对 于 中 国 未 来 和 谐 发 展 至 关 重 要 印 度 共 产 党 前 总 书 记 巴 尔 丹 : 科 学 发 展 观 是 指 导 中 国 社 会 主 义 建 设 的 重 要 理 论, 它 从 客 观 实 际 中 去 寻 找 真 理, 对 中 国 过 去 10 年 取 得 巨 大 成 就 发 挥 了 重 要 作 用, 也 对 印 度 等 发 展 中 国 家 有 借 鉴 意 义 日 本 日 中 协 会 理 事 长 白 西 绅 一 郎 : 中 国 共 产 党 并 未 追 求 一 时 的 经 济 发 展, 而 是 以 科 学 发 展 观 为 基 础 制 定 了 可 持 续 发 展 和 谐 发 展 的 政 策, 以 进 一 步 推 进 改 革 这 是 贤 明 之 举, 为 世 界 和 亚 洲 稳 定 发 展 作 了 巨 大 贡 献 27

30 马 来 西 亚 前 驻 华 大 使 马 中 友 好 协 会 会 长 马 吉 德 : 在 发 展 的 初 期 对 国 内 生 产 总 值 的 重 视 在 某 些 时 候 是 非 常 重 要 的 在 这 一 方 面, 中 国 做 得 非 常 好 但 随 着 经 济 增 长, 必 须 更 加 注 重 发 展 不 平 衡 等 问 题, 例 如 中 国 的 沿 海 和 内 陆 地 区 发 展 不 平 衡 在 这 一 方 面, 中 国 也 做 得 很 好, 过 去 10 年 加 大 了 对 西 部 发 展 的 重 视 程 度 越 南 共 产 党 中 央 宣 传 教 育 部 副 部 长 范 文 灵 : 中 国 取 得 瞩 目 成 就 的 主 要 原 因 之 一, 是 中 国 党 和 政 府 切 实 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 由 此 制 定 并 落 实 适 应 国 际 经 济 发 展 趋 势 的 经 济 转 型 政 策, 经 济 发 展 由 广 度 走 向 深 度, 由 粗 放 型 发 展 转 向 高 效 集 约 型 发 展, 坚 定 地 推 进 在 发 展 中 求 转 型, 由 转 型 促 发 展 一 个 更 深 层 次 的 因 素 是, 结 合 中 国 当 前 发 展 实 际, 中 国 共 产 党 开 创 了 一 套 系 统 的 理 论 体 系 西 班 牙 加 里 西 亚 国 际 关 系 研 究 院 院 长 中 国 问 题 专 家 里 奥 斯 : 中 国 已 上 升 为 世 界 第 二 大 经 济 体 构 建 和 谐 社 会 和 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 两 者 密 不 可 分 如 今 的 中 国 早 已 不 仅 仅 只 着 眼 于 发 展 经 济, 它 正 在 为 建 立 一 个 不 仅 物 质 丰 富 且 随 时 有 能 力 应 对 国 家 面 临 主 要 挑 战 的 社 会 提 供 条 件, 这 些 挑 战 包 括 人 口 问 题 福 利 政 策 公 共 和 民 营 部 门 结 构 调 整 等 10 年 来, 中 国 已 在 许 多 领 域 留 下 初 步 转 变 的 印 记, 并 开 启 了 一 个 实 现 更 繁 荣 民 主 的 新 阶 段 印 度 尼 西 亚 国 际 日 报 12 日 发 表 社 论 : 十 八 大 报 告 强 调 科 学 发 展 观, 即 在 建 设 目 标 上, 既 要 全 面 建 成 小 康 社 会, 也 要 建 设 美 丽 中 国, 建 设 与 保 护 生 态 相 结 合, 避 免 发 展 中 环 境 恶 化 印 尼 也 是 发 展 中 大 国, 中 共 十 八 大 美 丽 中 国 规 划 对 印 尼 经 济 发 展 也 有 学 习 借 鉴 28

31 意 义 十 八 大 代 表 热 议 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 文 章 来 源 : 人 民 网 代 表 们 表 示, 要 全 面 加 强 党 的 思 想 组 织 作 风 反 腐 倡 廉 和 制 度 建 设, 不 断 提 高 党 自 我 净 化 的 能 力 自 我 完 善 的 能 力 自 我 革 新 的 能 力 和 自 我 提 高 的 能 力, 使 我 们 党 始 终 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 的 坚 强 领 导 核 心 发 展 强 离 不 开 党 建 强 山 东 省 临 沂 市 委 书 记 张 少 军 代 表 : 临 沂 着 力 加 强 基 层 组 织 建 设, 开 展 了 育 骨 干 破 难 题 强 基 础 活 动, 从 市 县 乡 三 级 机 关 选 派 了 6427 名 机 关 干 部 到 全 市 3227 个 基 层 党 组 织 任 职 第 一 书 记, 得 到 了 农 村 干 部 群 众 的 普 遍 好 评 民 营 企 业 代 表 红 豆 集 团 党 委 书 记 总 裁 周 海 江 : 发 展 强 离 不 开 党 建 强, 努 力 发 挥 党 的 政 治 优 势, 是 企 业 健 康 发 展 的 根 本 保 证 为 了 克 服 现 代 企 业 制 度 缺 陷, 周 海 江 的 企 业 把 党 的 建 设 和 社 会 责 任 嵌 入 现 代 企 业 制 度, 探 索 了 现 代 企 业 制 度 + 企 业 党 建 + 社 会 责 任 发 展 模 式, 还 把 ISO9001 质 量 管 理 体 系 导 入 企 业 党 建, 推 出 了 中 国 民 企 首 部 党 建 工 作 标 准, 形 成 了 具 有 中 国 特 色 的 现 代 企 业 制 度 四 大 危 险 需 要 防 范 新 形 势 下, 党 面 临 的 执 政 考 验 改 革 开 放 考 验 市 场 经 济 考 验 29

32 外 部 环 境 考 验 是 长 期 的 复 杂 的 严 峻 的, 精 神 懈 怠 危 险 能 力 不 足 危 险 脱 离 群 众 危 险 消 极 腐 败 危 险 更 加 尖 锐 地 摆 在 全 党 面 前 王 京 清 : 新 形 势 下, 不 论 是 从 党 肩 负 着 的 历 史 重 任, 还 是 从 面 临 着 的 考 验 以 及 存 在 着 的 危 险 来 看, 都 需 要 不 断 提 高 党 的 领 导 水 平 和 执 政 水 平, 提 高 拒 腐 防 变 和 抵 御 风 险 的 能 力, 需 要 抓 好 党 性 教 育, 弘 扬 党 的 优 良 传 统 和 作 风, 教 育 引 导 党 员 干 部 牢 固 树 立 正 确 的 世 界 观 权 力 观 事 业 观, 坚 定 政 治 立 场 所 有 这 些 都 要 求 我 们 全 面 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 中 共 中 央 党 校 常 务 副 校 长 李 景 田 : 十 八 大 明 确 提 出 以 党 的 执 政 能 力 建 设 先 进 性 和 纯 洁 性 建 设 作 为 党 的 建 设 的 主 线, 这 是 中 国 共 产 党 自 信 的 一 种 表 现 以 党 建 创 新 推 动 建 小 康 上 海 闸 北 区 委 书 记 方 惠 萍 代 表 : 从 去 年 起, 我 们 大 力 推 进 了 党 建 全 覆 盖, 至 今 对 全 区 31 万 户 居 民 家 庭 完 成 2 轮 走 访, 解 决 居 民 问 题 2.6 万 多 个, 把 党 的 关 怀 送 到 群 众 心 坎 上 我 的 体 会 是, 党 的 群 众 工 作, 就 是 要 为 党 和 政 府 赢 得 群 众 信 任, 赢 得 百 姓 心, 要 把 改 善 群 众 生 活 作 为 党 的 各 项 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 代 表 们 认 为, 党 是 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 坚 强 领 导 核 心, 党 的 建 设 关 乎 未 来 的 科 学 发 展, 必 须 以 强 烈 的 责 任 感 紧 迫 感 全 面 推 进 党 的 建 设 ( 作 者 : 叶 晓 楠 张 意 轩 潘 笑 天 原 文 题 目 : 代 表 热 议 提 高 党 的 建 设 科 学 化 水 平 : 核 心 强 事 业 兴 ) 30

33 相 关 链 接 数 字 2012 文 章 来 源 : 领 导 决 策 信 息 2012 年 第 50 期 亿 9 月 27 日, 新 媒 体 蓝 皮 书 : 中 国 新 媒 体 发 展 报 告 (2012) 发 布, 到 2011 年 12 月, 中 国 微 博 用 户 达 亿, 成 为 微 博 用 户 世 界 第 一 大 国 12.0% 5 月 15 日,2010 年 度 全 国 人 才 资 源 统 计 显 示, 人 力 资 本 投 资 占 国 内 生 产 总 值 比 例 达 到 12.0%, 人 才 对 经 济 增 长 的 贡 献 率 达 到 26.6% 98.7% 截 至 12 月 5 日, 部 委 省 级 副 省 级 政 府 网 站 链 接 可 用 性 由 2011 年 的 84.5% 上 升 至 98.7% 0 新 疆 阿 勒 泰 浙 江 慈 溪 湖 南 浏 阳 等 5 地 推 出 领 导 干 部 个 人 事 项 公 示 制 度 至 2012 年 3 月 底, 有 3 个 试 点 是 零 投 诉 零 异 议 92 个 从 4 月 23 日 中 央 部 门 2012 年 预 算 公 开 不 到 一 周 时 间 98 个 部 门 中 有 92 个 公 开 了 预 算 6 万 在 过 去 3 年 中, 全 国 共 发 现 小 金 库 6 万 多 个, 党 政 机 关 小 金 库 问 题 大 多 数 在 基 层 预 算 单 位 年 度 国 考 最 热 门 职 位 当 数 国 家 统 重 庆 调 查 总 队 只 招 1 人, 报 名 人 数 9546 人 58.3% 中 国 58.3% 的 捐 款 都 流 入 政 府 以 及 有 政 府 背 景 的 慈 善 会 和 31

34 红 会 系 统, 只 有 1.3% 进 入 到 了 慈 善 会 之 外 的 社 团 民 非 和 福 利 院 领 域 十 大 改 革 数 据 689 万 中 国 公 务 员 总 数 已 达 689 万 人, 近 两 年 年 均 增 长 约 15 万 人 2 万 亿 12 月 11 日, 财 政 部 公 布 数 据 显 示,1-11 月 财 政 支 出 万 亿 元, 有 近 2 万 亿 元 待 支 8.2% 12 月 5 日, 经 济 蓝 皮 书 :2013 年 中 国 经 济 形 势 分 析 与 预 测 预 计 2013 年 GDP 增 速 8.2% 左 右 191 亿 元 阿 里 巴 巴 数 据 显 示, 中 国 2.13 亿 网 民 11 月 11 日 购 买 了 约 191 亿 元 的 商 品 7 亿 到 2020 年, 我 国 实 现 城 乡 居 民 人 均 收 入 比 2010 年 翻 一 番 这 意 味 着 到 2020 年 将 有 7 亿 中 国 人 步 入 中 等 收 入 阶 层 7.5% 2012 年 政 府 工 作 报 告 将 2012 年 国 内 生 产 总 值 增 长 目 标 定 为 7.5% 这 是 我 国 国 内 生 产 总 值 预 期 增 长 目 标 8 年 来 首 次 低 于 8% 2060 年 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD)11 月 9 日 发 布 报 告 称, 到 2060 年, 中 国 和 印 度 的 经 济 总 和 将 超 过 经 合 组 织 所 有 成 员 国 的 经 济 总 和 十 大 经 济 数 据 15% 工 信 部 称 2011 年 仅 有 约 15% 中 小 企 业 从 银 行 等 金 融 机 构 争 取 到 新 贷 款, 大 部 分 基 本 贷 不 到 款 9.2% 中 国 商 品 在 美 国 市 场 份 额 从 2004 年 到 2008 年 年 均 27% 的 32

35 高 速 增 长 下 降 到 2012 年 上 半 年 的 9.2% 42 倍 对 全 国 27 个 省 区 市 的 不 完 全 统 计 显 示,2008~2011 年 4 年 间, 央 企 在 地 方 投 资 增 长 了 42 倍 7 倍 9 月 1 日, 2012 中 国 企 业 500 强 榜 单 显 示, 国 有 企 业 实 现 净 利 润 总 额 为 2.1 万 亿 元, 是 民 企 的 7 倍 月 21 日, 中 国 农 民 经 济 状 况 报 告 显 示,2011 年 农 村 居 民 基 尼 系 数 为 % 12 月 18 日, 中 国 国 际 移 民 报 告 (2012No.1 指 出, 我 国 个 人 资 产 超 过 一 亿 元 的 企 业 主 中,27% 已 经 移 民,47% 在 考 虑 移 民 51.3% 10 月 31 日, 中 科 院 2012 中 国 新 型 城 市 化 报 告 称,2011 年 的 中 国 内 地 城 市 化 率 首 次 突 破 50%, 达 到 了 51.3% 270 万 相 关 部 门 的 统 计 数 字 显 示, 我 国 的 自 然 村 1 年 间 由 360 万 个, 锐 减 到 270 万 个 这 意 味 着, 每 一 天 中 国 都 有 80 个 到 100 个 村 庄 消 失 2.3 亿 2011 年, 中 国 流 动 人 口 总 量 已 接 近 2.3 亿, 占 全 国 总 人 口 的 17% 十 大 社 会 数 据 62% 2005 年 民 族 复 兴 指 数 为 , 即 已 完 成 46% 的 复 兴 任 务 ; 2010 年 民 族 复 兴 指 数 为 , 已 完 成 62% 的 复 兴 任 务, 复 兴 进 程 明 显 加 快 1360 亿 中 国 2010 年 的 文 盲 率 从 2000 年 的 6.72% 降 至 2010 年 的 33

36 4.08%, 但 中 国 仍 有 5460 万 人 是 文 盲 世 界 扫 盲 基 金 会 发 表 报 告 称, 文 盲 造 成 的 社 会 和 经 济 影 响 使 中 国 每 年 耗 费 约 1360 亿 美 元 6.35 万 4 月 5 日, 2012 中 国 高 净 值 人 群 消 费 需 求 白 皮 书 显 示, 目 前 中 国 高 净 值 人 群 中, 亿 万 资 产 以 上 的 高 净 值 人 群 数 量 约 6.35 万 人, 平 均 年 龄 为 41 岁 60 万 中 国 每 年 过 劳 死 亡 人 数 达 60 万 人, 已 超 越 日 本 成 为 过 劳 死 大 国 2 万 亿 从 1980 年 到 现 在, 若 平 均 每 个 超 生 人 口 实 际 被 征 收 的 超 生 罚 款 为 一 万 元,1.5 亿 至 2 亿 超 生 人 口 的 超 生 罚 款 总 额 是 1.5 万 亿 至 2 万 亿 元 4843 人 中 国 社 科 院 中 国 廉 政 研 究 中 心 12 月 19 日 发 布 中 国 反 腐 倡 廉 建 设 报 告 2012,2011 年, 全 国 共 处 分 县 处 级 以 上 干 部 4843 人 平 均 每 天 查 处 十 余 名 县 处 级 干 部, 而 厅 局 级 干 部 平 均 一 天 一 个 十 大 民 生 数 据 2 万 亿 12 月 18 日, 中 国 养 老 金 发 展 报 告 2012 显 示,2011 年 中 国 城 镇 基 础 养 老 保 险 个 人 账 户 空 账 额 突 破 2 万 亿 2727 元 世 界 运 营 里 程 最 长 的 高 速 铁 路 京 广 高 铁 将 于 12 月 26 日 全 线 贯 通 北 京 西 至 广 州 时 速 300 公 里 的 G 字 头 列 车 最 低 售 价 865 元, 最 高 票 价 高 达 2727 元 52 分 钟 中 国 科 学 院 2012 年 10 月 发 布 的 中 国 新 型 城 市 化 报 告 2012 对 50 城 市 上 班 路 上 的 平 均 时 间 进 行 了 排 名, 北 京 以 52 分 钟 居 34

37 榜 首 2700 元 7 月, 全 国 所 有 省 份 都 调 整 了 2012 年 退 休 人 员 基 本 养 老 金 水 平, 其 中, 西 藏 以 2700 元 居 首 90% 9 月, 卫 生 部 表 示,2012 年 要 全 面 推 开 尿 毒 症 等 8 类 大 病 保 障, 在 1/3 左 右 的 统 筹 地 区 将 肺 癌 等 12 类 大 病 纳 入 保 障 和 救 助 试 点 通 过 新 农 合 与 医 疗 救 助 的 衔 接, 使 重 特 大 疾 病 补 偿 水 平 达 到 90% 左 右 1 亿 截 至 2011 年 底, 受 惠 于 保 障 房 建 设 的 总 人 数 约 3000 万 户, 将 近 1 亿 人 元 2011 年, 中 国 住 院 病 人 人 均 医 药 费 用 元, 接 近 城 镇 居 民 人 均 收 入 的 三 分 之 一 月 9 日, 西 南 财 经 大 学 中 国 家 庭 金 融 调 查 报 告 显 示,2010 年 中 国 家 庭 的 基 尼 系 数 为 0.61, 大 大 高 于 0.44 的 全 球 平 均 水 平 万 8 月 17 日, 国 家 统 计 局 发 布 报 告 称,2011 年 年 末 中 国 内 地 人 口 总 量 为 万 人, 就 业 人 员 总 量 达 到 万 人 元 国 家 统 计 局 发 布 的 2012 年 前 三 季 度 数 据 显 示, 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 扣 除 价 格 因 素 实 际 增 长 9.8%; 农 村 居 民 人 均 现 金 收 入 6778 元, 实 际 增 长 12.3%, 二 者 均 跑 赢 7.7% 的 GDP 增 速 35

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Microsoft Word - 文件汇编.doc 北 京 市 中 医 管 理 局 二 一 五 年 四 月 ... 1... 18 2015... 30 京 中 医 政 字 [2014]160 号 1 2 一 充 分 认 识 中 医 健 康 乡 村 建 设 工 作 的 重 要 意 义 二 建 立 健 全 工 作 保 障 机 制 2014 12 15 三 做 好 工 作 启 动 的 准 备 事 宜 1 2014 12 15 5-10 2014 12 15

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