Editorial 卷 首 各 位 委 员, 各 位 朋 友 : 日 月 行 天, 江 河 经 地 时 光 流 转, 万 象 更 新 值 此 新 春 佳 节 来 临 之 际, 我 谨 代 表 海 淀 区 政 协, 向 全 区 各 民 主 党 派 工 商 联 和 无 党 派 人 士 各 人 民 团 体

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2 Editorial 卷 首 各 位 委 员, 各 位 朋 友 : 日 月 行 天, 江 河 经 地 时 光 流 转, 万 象 更 新 值 此 新 春 佳 节 来 临 之 际, 我 谨 代 表 海 淀 区 政 协, 向 全 区 各 民 主 党 派 工 商 联 和 无 党 派 人 士 各 人 民 团 体 全 体 政 协 委 员 和 各 族 各 界 人 士 致 以 最 诚 挚 的 节 日 问 候 和 最 美 好 的 新 春 祝 福! 岁 月 不 居, 天 道 酬 勤 2015 年 是 十 二 五 时 期 收 官 之 年, 海 淀 政 协 围 绕 中 心 服 务 大 局, 紧 紧 团 结 和 依 靠 各 界 委 员, 认 真 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 职 能, 着 力 助 推 核 心 区 创 新 创 业, 积 极 助 力 京 津 冀 协 同 发 展, 全 面 参 与 十 三 五 规 划 编 制, 为 推 进 海 淀 经 济 政 治 文 化 社 会 和 生 态 文 明 建 设 作 出 了 新 贡 献 这 一 年, 我 们 率 先 建 立 政 协 会 同 党 委 政 府 制 定 政 协 年 度 协 商 计 划 的 制 度, 着 力 构 建 多 层 次 协 商 议 政 格 局, 广 泛 开 展 双 周 协 商, 扎 实 推 进 提 案 办 理 协 商, 不 断 加 大 民 主 监 督 力 度, 海 淀 政 协 协 商 民 主 建 设 又 有 新 推 进 这 一 年, 我 们 切 实 发 挥 爱 国 统 一 战 线 组 织 作 用, 联 系 党 派 团 体 更 具 合 力, 凝 聚 各 界 增 强 活 力, 联 谊 交 流 广 借 外 力, 大 家 同 心 同 德 同 心 同 向 同 心 同 行, 海 淀 政 协 的 向 心 效 应 又 有 新 扩 展 这 一 年, 我 们 积 极 开 展 履 职 能 力 建 设 年, 为 委 员 知 情 明 政 创 造 条 件, 完 善 委 员 履 职 服 务 与 管 理 制 度, 深 入 开 展 政 协 党 组 和 机 关 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动, 海 淀 政 协 工 作 科 学 化 水 平 又 有 新 提 升 回 望 乙 未 羊 年, 成 绩 来 之 不 易, 凝 聚 了 各 党 派 团 体 各 界 别 委 员 的 智 慧 和 汗 水 ; 展 望 丙 申 猴 年, 机 遇 与 挑 战 并 存, 责 任 与 担 当 同 在, 激 励 着 我 们 锐 意 进 取 再 创 辉 煌! 千 红 万 紫 安 排 著, 只 待 新 雷 第 一 声 2016 年 是 十 三 五 时 期 的 开 局 之 年, 是 海 淀 政 协 成 立 35 周 年, 也 是 九 届 区 政 协 的 届 末 之 年 今 年, 将 召 开 海 淀 区 第 五 次 政 协 工 作 会 议, 对 海 淀 的 政 协 协 商 民 主 建 设 作 出 全 面 部 署 前 景 令 人 鼓 舞, 收 获 不 会 从 天 而 降 奋 进 的 号 角 已 经 吹 响, 我 们 要 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 勇 于 破 解 发 展 难 题, 紧 紧 围 绕 推 进 海 淀 供 给 侧 结 构 性 改 革 献 计 出 力 ; 我 们 要 聚 焦 事 关 民 生 的 热 点 难 点 问 题 议 政 建 言, 进 一 步 提 高 民 主 监 督 的 力 度 和 实 效, 广 泛 汇 聚 推 动 海 淀 改 革 发 展 的 正 能 量 ; 我 们 要 不 断 增 强 责 任 意 识 和 担 当 意 识, 争 当 懂 政 协 会 协 商 善 议 政 的 模 范, 继 续 发 扬 讲 真 话 谏 诤 言 出 实 招 献 良 策 的 优 良 作 风 ; 我 们 要 努 力 提 升 政 治 把 握 能 力 调 查 研 究 能 力 联 系 群 众 能 力 合 作 共 事 能 力, 全 力 推 动 海 淀 的 协 商 民 主 建 设 迈 上 新 台 阶 全 体 政 协 委 员 要 不 负 重 托, 不 辱 使 命, 勇 于 担 当, 开 拓 创 新, 圆 满 完 成 本 届 政 协 各 项 任 务, 为 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 和 国 际 一 流 的 和 谐 宜 居 之 都 作 出 新 的 贡 献! 祝 愿 海 淀 政 协 万 象 更 新, 蒸 蒸 日 上! 祝 愿 全 体 委 员 和 朋 友 们 身 体 健 康, 工 作 顺 利, 阖 家 幸 福, 万 事 如 意! 彭 兴 业 2016 年 2 月 1 日 坚 守 舆 论 主 阵 地 唱 响 政 协 好 声 音 2 月 19 日, 习 近 平 总 书 记 到 人 民 日 报 新 华 主 这 一 基 本 方 针, 积 极 唱 响 主 旋 律 传 播 正 能 量 社 和 中 央 电 视 台 等 3 家 中 央 新 闻 单 位 进 行 实 地 调 要 从 健 全 社 会 主 义 协 商 民 主 制 度 推 动 国 家 治 理 研, 主 持 召 开 党 的 新 闻 舆 论 工 作 座 谈 会 并 发 表 重 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 的 高 度, 从 促 进 人 民 政 协 要 讲 话 总 书 记 的 讲 话 着 眼 党 和 国 家 事 业 发 展 和 事 业 发 展 的 全 局, 加 强 统 筹 谋 划, 宣 传 好 人 民 政 长 治 久 安, 着 眼 党 的 工 作 全 局, 提 出 了 48 个 字 的 党 协 制 度, 全 面 准 确 宣 传 人 民 政 协 的 性 质 和 定 位 的 新 闻 舆 论 工 作 职 责 使 命, 具 有 很 强 的 政 治 性 地 位 和 作 用, 生 动 活 泼 地 宣 传 政 协 的 履 职 实 践 和 思 想 性 和 指 导 性, 为 我 们 在 新 形 势 下 做 好 党 的 新 成 效, 展 示 我 国 社 会 主 义 民 主 政 治 的 强 大 生 命 力, 闻 舆 论 工 作 提 供 了 强 大 思 想 武 器 和 根 本 遵 循 体 现 人 民 政 协 的 独 特 优 势 要 坚 持 创 新 为 要, 精 人 民 政 协 新 闻 宣 传 工 作 是 党 的 宣 传 工 作 的 重 准 有 力 提 高 新 闻 舆 论 传 播 力 引 导 力 要 尊 重 新 要 组 成 部 分 深 入 学 习 领 会 全 面 贯 彻 落 实 习 近 闻 传 播 规 律, 挖 掘 深 度 新 闻, 围 绕 政 协 履 职 重 点, 平 总 书 记 重 要 讲 话 的 精 神 实 质 和 丰 富 内 涵, 迅 速 突 出 委 员 主 体 作 用, 宣 传 履 职 的 生 动 实 践 要 不 将 思 想 和 行 动 统 一 到 讲 话 上 来, 是 我 们 当 前 的 一 断 创 新 理 念 思 路 载 体 方 法 和 手 段, 进 一 步 项 重 要 政 治 任 务 拓 宽 渠 道 丰 富 形 式, 特 别 是 要 重 视 运 用 网 络 要 切 实 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 微 博 等 形 式, 让 政 协 新 闻 宣 传 工 作 更 加 贴 近 实 际 看 齐 意 识, 把 坚 持 正 确 政 治 方 向 放 在 首 位 习 近 贴 近 委 员 贴 近 群 众 平 总 书 记 从 党 和 国 家 全 局 的 高 度, 深 刻 阐 述 了 做 2016 年 全 国 两 会 召 开 在 即 今 年 两 会 好 新 闻 舆 论 工 作 的 重 要 意 义 和 必 须 坚 持 的 正 确 政 是 党 的 十 八 届 五 中 全 会 之 后 召 开 的 重 要 会 议, 是 治 方 向 基 本 工 作 遵 循 队 伍 建 设 要 求, 强 调 要 全 国 人 民 政 治 生 活 中 的 大 事, 做 好 全 国 两 会 宣 传 切 实 加 强 和 改 善 党 对 新 闻 舆 论 工 作 的 领 导 政 协 报 道 工 作 是 当 前 新 闻 宣 传 工 作 的 重 中 之 重 我 们 新 闻 媒 体 作 为 宣 传 思 想 工 作 的 重 要 阵 地, 必 须 与 要 以 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神 为 契 机, 党 同 心, 体 现 党 的 意 志 反 映 党 的 主 张, 维 护 党 强 化 导 向 意 识, 牢 牢 把 握 团 结 奋 进 昂 扬 向 上 的 中 央 权 威 维 护 党 的 团 结, 做 到 爱 党 护 党 为 党 ; 宣 传 基 调, 着 眼 于 振 奋 精 神 鼓 舞 士 气, 着 眼 于 要 切 实 把 新 闻 舆 论 工 作 的 职 责 使 命 内 化 于 心 外 统 一 思 想 凝 聚 力 量, 在 全 社 会 营 造 庄 重 热 烈 化 于 行, 始 终 做 到 守 土 有 责 守 土 负 责 守 土 尽 责, 喜 庆 祥 和 的 浓 厚 舆 论 氛 围, 为 实 现 十 三 五 良 不 负 党 和 人 民 的 重 托 好 开 局 作 出 新 贡 献! 要 牢 牢 把 握 正 确 舆 论 导 向, 坚 持 正 面 宣 传 为 ( 转 自 中 国 政 协 2016 年 第 04 期 卷 首 )

3 目 录 CONTENTS 特 别 报 道 Special Report 双 周 座 谈 Biweekly Consultation 文 化 沙 龙 Culture Salon 文 史 天 地 肝 胆 篇 月 旦 茶 社 健 康 讲 坛 微 言 大 义 02 政 协 海 淀 区 第 九 届 委 员 会 第 五 次 会 议 胜 利 召 开 年 度 第 一 次 双 周 协 商 座 谈 会 05 专 题 协 商 : 议 海 淀 改 革 发 展 大 事 建 言 社 区 综 合 治 理 43 海 淀 区 八 里 庄 唐 墓 清 理 手 记 ( 下 ) 王 晓 军 06 委 员 建 言 年 度 第 二 次 双 周 协 商 座 谈 会 46 濂 溪 先 生 的 信 08 大 会 发 言 众 议 海 淀 水 系 生 态 治 理 周 恩 来 为 于 右 任 夫 人 祝 寿 主 办 单 位 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 北 京 市 海 淀 区 委 员 会 14 全 会 掠 影 年 政 协 委 员 都 关 心 啥 委 员 故 事 Story 47 宋 代 元 宵 的 恐 怖 色 彩 吴 钩 49 养 生 就 是 每 天 多 做 一 个 动 作 编 辑 委 员 会 50 微 言 大 义 顾 问 李 书 龄 沈 仁 道 张 宝 章 张 志 田 王 珍 明 主 任 彭 兴 业 副 主 任 刘 恪 丁 志 明 胡 淑 彦 王 训 练 张 维 佳 王 玉 梅 吴 宝 华 编 委 ( 按 姓 氏 笔 画 ) 于 小 静 王 欣 焕 王 垚 石 峰 白 文 忠 刘 玲 刘 彦 李 燕 生 陈 跃 年 吴 明 波 周 文 健 赵 阳 夏 艳 宁 黄 英 黄 继 晔 主 编 吴 宝 华 执 行 主 编 黄 英 执 行 副 主 编 黄 继 晔 编 辑 刘 畅 崔 丽 敏 刘 朝 封 面 摄 影 清 华 科 技 园 封 底 印 章 刘 振 英 刊 头 题 字 刘 炳 森 本 刊 地 址 北 京 市 海 淀 区 长 春 桥 路 17 号 12 层 联 系 电 话 (010) 传 真 (010) 邮 政 编 码 邮 箱 hdzxbjb@163.com 网 址 出 版 日 期 2016 年 3 月 设 计 : 北 京 海 风 神 舟 文 化 传 播 有 限 公 司 印 刷 : 北 京 海 风 神 舟 文 化 传 播 有 限 公 司 工 作 动 态 Dynamic 简 讯 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 19 三 十 五 年 和 合 与 共 薪 火 相 传 守 正 出 新 区 政 协 举 办 纪 念 海 淀 政 协 成 立 35 周 年 座 谈 会 20 区 政 协 召 开 全 国 和 北 京 市 政 协 委 员 座 谈 会 21 简 讯 悦 秀 园 小 区 业 主 代 表 向 区 政 协 送 锦 旗 / 走 访 驻 区 政 协 委 员 企 业 / 海 淀 区 机 器 人 产 业 发 展 情 况 调 研 开 题 / 走 访 驻 区 政 协 委 员 共 同 协 商 重 点 调 研 课 题 / 召 开 部 分 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 组 长 和 界 别 召 集 人 工 作 座 谈 会 / 走 访 书 法 家 22 区 政 协 党 组 机 关 党 支 部 召 开 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 23 发 挥 委 员 作 用 促 进 清 河 发 展 清 河 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 工 作 见 实 效 29 我 的 园 林 命 我 的 北 林 缘 我 的 海 淀 情 李 树 华 31 不 忧 不 惧 启 动 新 的 旅 程 秦 君 写 在 辞 任 清 控 科 创 创 办 君 紫 资 本 之 际 33 平 凡 工 作 不 辱 使 命 记 区 政 协 委 员 汪 素 坤 协 商 议 政 Consultative Politics 提 案 办 理 协 商 社 情 民 意 时 论 纵 横 35 关 于 加 速 推 进 海 淀 区 大 健 康 产 业 发 展 的 建 议 38 关 于 推 进 秸 秆 肥 料 化 产 业 化 的 建 议 逄 焕 成 39 建 议 加 强 国 家 自 然 基 金 评 审 及 管 理 曹 卫 东 41 以 供 给 侧 改 革 为 契 机 打 造 并 提 升 海 淀 新 增 长 的 动 力 文 宗 瑜 办 刊 宗 旨 宣 传 政 协 工 作 的 阵 地 开 展 学 习 研 讨 的 园 地 服 务 委 员 履 职 的 平 台 反 映 各 界 声 音 的 论 坛 展 示 委 员 风 采 的 窗 口 记 录 政 协 发 展 的 档 案

4 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 政 协 海 淀 区 第 九 届 委 员 会 第 五 次 会 议 胜 利 召 开 1 月 7 日 上 午, 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 北 京 市 海 淀 区 第 九 届 委 员 会 第 五 次 会 议 隆 重 开 幕 市 政 协 副 主 席 傅 惠 民 到 会 祝 贺, 区 委 书 记 崔 述 强, 区 委 副 书 记 代 区 长 于 军, 区 人 大 常 委 会 主 任 关 成 启, 区 政 协 主 席 彭 兴 业, 区 委 副 书 记 政 法 委 书 记 刘 长 利 等 区 四 套 班 子 领 导 及 区 法 院 检 察 院 主 要 负 责 人 出 席 会 议 区 政 协 副 主 席 刘 恪 主 持 大 会, 副 主 席 丁 志 明 肖 熙 之 王 训 练 张 维 佳 王 玉 梅 在 主 席 台 前 排 就 座,402 名 委 员 出 席 开 幕 会 出 席 会 议 的 还 有 区 各 民 主 党 派 工 商 联 负 责 人, 海 淀 区 推 荐 的 北 京 市 政 协 委 员, 驻 区 高 校 统 战 部 部 长, 区 政 协 秘 书 长 各 委 室 主 任 以 及 区 属 各 单 位 主 要 负 责 人 大 会 开 幕 前, 大 会 秘 书 处 作 委 员 调 整 和 增 补 情 况 的 说 明, 新 委 员 与 全 体 委 员 见 面 此 次 全 会 进 一 步 压 减 会 议 环 节, 不 再 召 开 预 备 会, 而 是 在 开 幕 会 上 审 议 并 表 决 通 过 了 大 会 议 程 开 幕 会 上, 委 员 们 观 看 了 浓 缩 一 年 来 全 体 委 员 丰 硕 履 职 成 果 的 专 题 片 创 新 梦 飞 扬 彭 兴 业 主 席 和 丁 志 明 副 主 席 分 别 向 大 会 作 常 委 会 工 作 报 告 说 明 和 提 案 工 作 报 告 说 明 于 军 代 区 长 作 了 政 府 工 作 报 告 说 明 2015 年, 区 政 协 常 委 会 在 中 共 海 淀 区 委 的 领 导 和 市 政 协 的 指 导 下, 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 特 别 是 视 察 北 京 重 要 讲 话 精 神, 紧 紧 围 绕 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局, 牢 牢 把 握 京 津 冀 协 同 发 展 和 首 都 城 市 战 略 新 定 位, 以 及 加 强 人 民 政 协 协 商 民 主 建 设 和 统 一 战 线 工 作 的 新 要 求, 坚 持 团 结 和 民 主 两 大 主 题, 充 分 发 挥 人 民 政 协 作 为 协 商 民 主 重 要 渠 道 和 专 门 协 商 机 构 的 作 用, 紧 紧 团 结 和 依 靠 各 界 委 员, 认 真 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 职 能, 协 商 民 主 有 新 推 进, 服 务 大 局 有 新 成 绩, 履 职 能 力 有 新 提 升 全 年 共 召 开 常 委 会 会 议 8 次 主 席 会 议 7 次 秘 书 长 会 议 3 次 年 度 专 题 协 商 会 和 议 政 会 各 1 次 双 周 协 商 座 谈 会 19 次, 组 织 学 习 培 训 调 查 研 究 视 察 考 察 等 各 类 活 动 146 次, 形 成 常 委 会 建 议 案 1 件 专 委 会 建 议 1 件 意 见 建 议 专 报 11 件, 社 情 民 意 信 息 200 余 件, 提 出 各 类 意 见 建 议 800 余 条, 政 协 工 作 呈 现 出 更 加 活 跃 有 序 的 良 好 局 面, 为 推 进 海 淀 经 济 政 治 文 化 社 会 和 生 态 文 明 建 设 作 出 了 新 的 贡 献 九 届 四 次 会 议 以 来, 广 大 政 协 委 员 政 协 各 参 加 单 位 和 政 协 各 专 门 委 员 会, 围 绕 海 淀 区 经 济 社 会 发 展 中 的 重 大 问 题 和 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 实 际 问 题, 共 提 出 提 案 233 件, 经 审 查 立 案 214 件, 经 过 全 区 各 承 办 单 位 的 共 同 努 力, 提 案 办 理 工 作 取 得 了 明 显 成 效 九 届 四 次 全 会 以 来 的 区 政 协 工 作, 概 括 为 十 大 亮 点 : 推 进 政 协 协 商 广 泛 多 层 制 度 化 发 展 ; 助 推 核 心 区 创 新 创 业 ; 助 力 京 津 冀 协 同 发 展 ; 参 与 十 三 五 规 划 编 制 工 作 ; 加 大 民 主 监 督 力 度 ; 发 挥 爱 国 统 一 战 线 组 织 作 用 ; 完 善 委 员 履 职 服 务 与 管 理 制 度 ; 扩 大 对 外 交 流 合 作 ; 加 强 政 协 履 职 能 力 建 设 ; 协 助 筹 备 第 五 次 政 协 工 作 会 议 彭 兴 业 在 常 委 会 工 作 报 告 中 指 出, 2016 年 是 落 实 区 委 十 三 五 规 划 建 议 的 开 局 之 年, 也 是 推 动 京 津 冀 协 同 发 展 加 快 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 核 心 区 的 关 键 之 年 新 的 一 年 工 作 要 切 实 聚 焦 五 个 牢 牢 把 握 和 五 个 着 力, 即 牢 牢 把 握 助 推 海 淀 改 革 发 展 这 条 主 线, 牢 牢 把 握 制 度 建 设 这 个 关 键, 牢 牢 把 握 团 结 和 民 主 两 大 主 题, 牢 牢 把 握 继 承 创 新 重 要 理 念, 牢 牢 把 握 自 身 建 设 基 本 要 求 ; 着 力 助 推 十 三 五 良 好 开 局, 着 力 推 进 政 协 协 商 民 主 建 设, 着 力 营 造 区 域 发 展 和 谐 环 境, 着 力 推 动 政 协 工 作 创 新 发 展, 着 力 提 升 政 协 履 职 水 平 彭 兴 业 强 调,2016 年 区 政 协 十 项 重 点 工 作 是 : 率 先 召 开 政 协 工 作 会 议 ; 加 强 理 论 学 习 与 研 究 ; 组 织 实 施 年 度 协 商 计 划 ; 开 展 好 专 题 议 政 性 会 议 ; 抓 好 政 协 常 委 会 专 委 会 和 界 别 重 点 调 研 ; 提 高 提 案 和 信 息 工 作 质 量 ; 提 升 民 主 监 督 实 效 ; 做 好 经 验 总 结 和 换 届 筹 备 工 作 ; 凝 聚 区 域 改 革 发 展 正 能 量 ; 推 进 政 协 工 作 创 新 于 军 代 区 长 作 了 政 府 工 作 报 告 说 明 2015 年, 海 淀 区 直 面 挑 战 攻 坚 克 难 抢 抓 机 遇 主 动 作 为, 瘦 身 健 体 提 质 增 效, 年 度 和 十 二 五 主 要 目 标 任 务 顺 利 完 成, 经 济 社 会 发 展 迈 上 了 新 台 阶, 为 十 三 五 区 域 发 展 奠 定 了 坚 实 基 础 一 年 来, 海 淀 区 深 入 开 展 非 首 都 功 能 疏 解, 推 动 经 济 发 展 稳 中 提 质, 大 众 创 业 万 众 创 新 的 新 格 局 加 快 形 成, 三 大 功 能 区 建 设 持 续 推 进, 城 市 治 理 水 平 稳 步 提 升, 社 会 民 生 持 续 改 善, 重 点 领 域 改 革 不 断 深 化, 政 府 自 身 建 设 进 一 步 加 强 于 军 指 出,2016 年 海 淀 区 重 点 工 作 任 务 是 : 深 入 贯 彻 京 津 冀 协 同 发 展 战 略, 全 面 推 进 非 首 都 功 能 疏 解 ; 着 力 强 化 创 新 发 展, 形 成 科 学 发 展 的 新 态 势 ; 持 续 推 动 重 点 功 能 区 建 设, 优 化 发 展 空 间 布 局 ; 巩 固 扩 大 文 明 创 建 成 果, 着 力 提 升 城 市 文 明 程 度 和 环 境 质 量 ; 深 化 社 会 治 理 创 新, 切 实 保 障 和 改 善 民 生 ; 坚 定 不 移 深 化 改 革, 充 分 激 发 内 在 发 展 动 力 ; 深 入 推 进 政 府 自 身 建 设 于 军 作 了 关 于 海 淀 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 ( 草 案 ) 的 说 明, 介 绍 了 十 二 五 时 期 经 济 社 会 发 展 的 主 要 情 况, 十 三 五 时 期 经 济 社 会 发 展 的 指 导 思 想 和 指 标 体 系 以 及 十 三 五 时 期 的 主 要 任 务 全 体 委 员 广 泛 而 深 入 地 讨 论 了 区 政 协 常 务 委 员 会 工 作 报 告 和 提 案 工 作 报 告, 认 为 两 个 报 告 全 面 客 观 委 员 们 围 绕 贯 彻 北 京 市 第 四 次 政 协 工 作 会 议 精 神 开 好 海 淀 区 第 五 次 政 协 工 作 会 议 推 进 政 协 协 商 民 主 建 设 和 创 新 政 协 工 作 等 内 容 深 入 探 讨, 在 规 范 协 商 内 容 丰 富 协 商 形 式 健 全 协 商 程 序 加 强 制 度 建 设 提 升 履 职 能 力 增 强 履 职 实 效 等 方 面 提 出 许 多 重 要 意 见 和 建 议 全 体 委 员 肯 定 了 过 去 一 年 区 政 府 所 做 的 工 作 认 为 政 府 工 作 报 告 2015 年 总 结 实 事 求 是 2016 年 任 务 切 实 可 行 十 三 五 规 划 纲 要 目 标 明 确 委 员 们 围 绕 疏 功 能 调 结 构 转 方 式 稳 增 长 促 改 革 惠 民 生 防 风 险 等 方 面 的 工 作 进 行 了 广 泛 讨 论, 特 别 是 在 全 会 期 间 的 专 题 协 商 会 上, 在 创 新 创 业 与 开 放 共 赢 生 态 建 设 与 协 调 发 展 民 生 改 善 与 社 会 治 理 等 方 面, 提 出 了 许 多 建 设 性 的 意 见 和 建 议 会 议 期 间 选 举 胡 淑 彦 同 志 为 九 届 区 政 协 副 主 席, 召 开 了 各 专 委 会 会 议 和 地 区 委 员 活 动 小 组 联 组 会 议, 举 办 了 网 络 政 协 互 联 平 台 使 用 培 训 委 员 讲 坛 和 联 谊 活 动 邀 请 技 术 专 家 向 委 员 讲 解 移 动 终 端 使 用 知 识, 帮 助 委 员 尽 快 熟 悉 和 应 用 移 动 终 端 新 功 能 开 展 履 职 活 动 ; 文 宗 瑜 委 员 为 全 体 委 员 带 来 了 一 堂 生 动 的 供 给 侧 改 革 讲 座 ; 各 位 委 员 热 情 参 与, 开 展 了 丰 富 多 彩 的 联 谊 活 动 会 议 期 间 举 办 了 大 会 发 言,12 位 来 自 各 民 主 党 派 工 商 联 等 界 别 的 代 表 及 委 员 代 表 就 百 姓 关 心 的 热 点 问 题 进 行 了 大 会 发 言 崔 述 强 于 军 彭 兴 业 等 区 领 导 出 席 2 海 淀 政 协 2016 第 一 期 3

5 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 专 题 协 商 : 议 海 淀 改 革 发 展 大 事 1 月 8 日 下 午, 区 政 协 在 九 届 五 次 全 会 期 间, 围 绕 创 新 创 业 与 开 放 共 赢 民 生 改 善 与 社 会 治 理 生 态 建 设 与 协 调 发 展 等 全 区 重 点 工 作 举 办 了 三 场 专 题 协 商 议 政 会 区 委 区 政 府 主 要 领 导 出 席 会 议 并 与 委 员 座 谈 交 流 各 相 关 部 门 分 别 通 报 了 几 项 工 作 的 进 展 情 况, 与 会 委 员 充 分 发 挥 专 业 智 力 优 势, 聚 焦 海 淀 创 新 创 业 发 展 中 的 热 点 和 难 点 问 题, 各 抒 己 见, 一 展 所 长, 围 绕 各 自 关 心 的 话 题 提 出 了 真 知 灼 见 区 政 协 九 届 五 次 会 议 专 题 协 商 议 政 会 之 一 : 创 新 创 业 与 开 放 共 赢 崔 述 强 书 记 在 闭 幕 会 上 作 了 讲 话 他 代 表 区 委 对 政 协 海 淀 区 第 九 届 委 员 会 第 五 次 会 议 成 功 召 开 表 示 热 烈 祝 贺, 向 全 体 政 协 委 员 和 与 会 同 志 们 卓 有 成 效 的 工 作 表 示 衷 心 的 感 谢 他 说,2015 年, 全 区 人 民 按 照 中 央 和 市 委 的 要 求, 坚 持 稳 中 求 进 的 总 基 调, 全 面 落 实 京 津 冀 协 同 发 展 规 划 纲 要, 认 真 做 好 十 二 五 规 划 的 收 官 工 作, 统 筹 谋 划 十 三 五 的 发 展 规 划, 深 入 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 以 科 技 创 新 推 动 经 济 持 续 健 康 发 展, 扎 实 推 进 全 面 深 化 改 革 的 工 作, 努 力 提 高 城 市 建 设 管 理 水 平, 大 力 加 强 民 主 法 制 建 设, 持 续 加 大 改 善 和 保 障 民 生 的 力 度, 全 面 完 成 了 各 项 目 标 任 务, 保 持 了 经 济 社 会 的 健 康 发 展, 保 持 社 会 和 谐 稳 定 良 好 的 态 势 过 去 的 一 年, 区 政 协 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 特 别 是 视 察 北 京 重 要 讲 话 精 神, 坚 持 团 结 和 民 主 两 大 主 题, 牢 牢 把 握 京 津 冀 协 同 发 展 和 首 都 城 市 战 略 的 新 定 位, 认 真 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 的 职 能, 围 绕 中 关 村 一 城 三 街 建 设 等 重 要 课 题 开 展 了 专 题 研 究, 助 推 科 技 创 新 创 业 的 发 展, 全 面 参 与 了 十 三 五 规 划 的 编 制 在 全 市 率 先 建 立 了 政 协 会 同 党 委 政 府 共 同 制 定 政 协 年 度 协 商 计 划 的 制 度, 推 进 政 协 协 商 制 度 化 发 展 成 绩 的 取 得, 凝 聚 着 区 政 协 和 全 体 政 协 委 员 的 智 慧 心 血 和 奉 献, 在 此 我 代 表 中 共 海 淀 区 委 区 人 大 区 政 府 向 全 体 政 协 委 员 以 及 各 民 主 党 派 人 民 团 体 无 党 派 人 士 和 各 族 各 界 人 士 的 辛 勤 努 力 和 贡 献, 致 以 崇 高 的 敬 意 和 衷 心 的 感 谢! 崔 述 强 指 出, 区 委 十 一 届 九 次 全 会 进 一 步 明 确 了 今 年 全 区 工 作 的 要 求 和 重 点 任 务, 要 按 照 中 央 和 市 委 的 决 策 部 署, 牢 牢 把 握 首 都 中 心 城 区 的 功 能 定 位, 牢 固 树 立 并 不 断 深 化 海 淀 区 就 是 核 心 区, 核 心 区 就 是 海 淀 区 的 理 念, 统 筹 推 进 疏 功 能 减 人 口 和 创 新 发 展, 积 极 探 索 中 关 村 国 家 自 主 创 新 示 范 区 与 全 国 科 技 创 新 中 心 融 合 发 展 的 有 效 途 径, 举 全 区 之 力, 加 快 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 核 心 区, 优 化 高 精 尖 经 济 结 构, 提 高 城 市 治 理 能 力, 切 实 保 障 和 改 善 民 生, 努 力 实 现 十 三 五 的 良 好 开 局 在 新 的 形 势 下, 面 对 海 淀 发 展 的 阶 段 性 特 征 和 新 的 目 标 任 务, 我 们 要 更 加 重 视 政 协 工 作, 更 加 重 视 发 挥 政 协 委 员 的 作 用, 团 结 一 心, 精 诚 合 作, 立 足 新 起 点 新 标 准, 共 同 谱 写 海 淀 科 学 发 展 的 新 篇 章 崔 述 强 代 表 区 委 讲 了 三 点 意 见 : 一 是 希 望 区 政 协 和 全 体 政 协 委 员 在 围 绕 中 心 服 务 大 局 推 动 重 点 工 作 落 实 上 发 挥 更 重 要 的 作 用 ; 二 是 希 望 区 政 协 和 全 体 政 协 委 员 要 在 协 调 关 系 汇 聚 力 量 促 进 社 会 和 谐 发 展 上 发 挥 更 重 要 的 作 用 ; 三 是 要 为 政 协 和 政 协 委 员 开 展 工 作 营 造 更 加 良 好 的 氛 围 崔 述 强 强 调, 中 央 和 市 委 要 求 我 们 的 政 协 委 员 要 懂 政 协 会 协 商 善 议 政 作 为 海 淀 区 政 协 委 员 要 看 世 界 知 国 情 懂 北 京 想 海 淀 海 淀 区 政 协 委 员 要 立 足 于 海 淀, 了 解 面 对 的 机 遇 和 挑 战, 把 海 淀 的 事 情 谋 划 好, 为 我 们 全 国 科 技 创 新 中 心 核 心 区 的 建 设 多 作 贡 献 2016 年 是 海 淀 政 协 成 立 35 周 年, 我 们 要 组 织 好 各 项 纪 念 活 动, 及 时 总 结 区 政 协 成 立 35 年 来 的 成 功 经 验, 为 海 淀 区 政 协 工 作 开 创 新 局 面 再 上 新 台 阶 提 供 有 利 保 障 彭 兴 业 在 讲 话 中 指 出, 广 大 政 协 委 员 在 届 末 之 年 要 不 松 劲 不 懈 怠 不 停 步, 进 一 步 增 强 责 任 意 识 和 担 当 意 识, 勇 于 破 解 发 展 难 题, 继 续 发 扬 讲 真 话 建 诤 言 出 实 招 献 良 策 的 优 良 作 风, 不 负 重 托, 不 辱 使 命, 努 力 助 推 核 心 区 创 新 创 业 发 展 再 上 新 台 阶, 作 出 新 贡 献 彭 兴 业 指 出, 在 新 的 一 年 中, 我 们 要 继 续 勇 于 担 当, 奋 发 有 为, 开 拓 创 新, 争 当 懂 政 协 会 协 商 善 议 政 的 模 范, 不 断 推 动 政 协 协 商 民 主 建 设 向 前 发 展, 圆 满 完 成 本 届 政 协 各 项 任 务, 努 力 交 出 一 份 出 色 的 履 职 答 卷, 为 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 和 国 际 一 流 的 和 谐 宜 居 之 都 作 出 新 的 贡 献! 闭 幕 会 上 还 听 取 了 区 政 协 九 届 五 次 会 议 提 案 征 集 情 况 报 告 区 委 书 记 崔 述 强, 区 委 副 书 记 代 区 长 于 军, 区 人 大 常 委 会 主 任 关 成 启, 区 政 协 主 席 彭 兴 业, 区 委 副 书 记 政 法 委 书 记 刘 长 利 等 区 四 套 班 子 领 导 及 区 法 院 检 察 院 主 要 负 责 人 出 席 闭 幕 会 区 政 协 副 主 席 刘 恪 丁 志 明 胡 淑 彦 王 训 练 张 维 佳 王 玉 梅 在 主 席 台 前 排 就 座 在 创 新 创 业 与 开 放 共 赢 专 题 协 商 议 政 会 上, 委 员 们 听 取 了 区 发 改 委 商 务 委 海 淀 园 管 委 会 金 融 办 和 实 创 股 份 有 限 公 司 等 相 关 单 位 的 工 作 汇 报, 大 家 畅 所 欲 言, 围 绕 海 淀 区 创 新 创 业 中 的 问 题 发 表 意 见 建 议 区 政 协 主 席 彭 兴 业, 区 委 常 委 组 织 部 部 长 刘 勇, 区 委 常 委 副 区 长 孟 景 伟, 区 政 协 副 主 席 丁 志 明 出 席 会 议 孟 景 伟 对 各 位 委 员 提 出 的 意 见 建 议 和 对 海 淀 区 的 发 展 给 予 的 重 托 表 示 感 谢, 并 就 强 化 核 心 区 概 念 意 识 落 实 供 给 侧 结 构 性 改 革 和 加 强 五 个 方 面 的 创 新 工 作 与 各 位 委 员 进 行 了 座 谈 刘 勇 就 创 新 创 业 中 应 注 重 经 济 效 益 和 社 会 效 益 核 心 区 转 型 升 级 过 程 中 的 几 个 突 出 问 题 和 人 才 政 策 等 问 题 与 委 员 们 进 行 交 流 彭 兴 业 就 委 员 关 心 的 几 个 问 题 进 行 了 坦 诚 的 交 流, 并 鼓 励 大 家 履 行 好 职 责, 和 区 委 区 政 府 同 舟 共 济, 科 学 谋 划 好 未 来 海 淀 的 发 展 他 代 表 区 委 区 政 府 感 谢 所 有 委 员 为 海 淀 区 的 创 新 创 业 发 展 作 出 的 贡 献 区 政 协 九 届 五 次 会 议 专 题 协 商 议 政 会 之 二 : 民 生 改 善 与 社 会 治 理 在 民 生 改 善 与 社 会 治 理 专 题 协 商 议 政 会 上, 区 政 府 办 市 政 市 容 委 社 会 办 交 通 支 队 等 单 位 负 责 同 志 分 别 结 合 主 题 进 行 了 相 关 工 作 汇 报, 综 治 办 公 安 分 局 民 政 局 教 委 等 单 位 也 提 供 了 书 面 材 料, 卫 计 委 应 委 员 临 时 要 求 专 程 前 来 参 会 在 座 谈 沟 通 环 节, 委 员 们 高 度 关 注 民 生 改 善 和 社 会 治 理 问 题, 各 抒 已 见, 会 场 多 次 出 现 多 人 争 抢 发 言 的 情 景, 气 氛 热 烈 融 洽 各 参 会 单 位 也 就 各 自 工 作 积 极 回 应 委 员 们 的 疑 惑, 互 动 踊 跃 区 委 常 委 统 战 部 部 长 彭 玉 敬, 区 政 协 副 主 席 刘 恪, 区 检 察 院 检 察 长 王 伟 参 加 会 议 区 政 协 副 主 席 王 玉 梅 主 持 会 议 区 政 协 九 届 五 次 会 议 专 题 协 商 议 政 会 之 三 : 生 态 建 设 与 协 调 发 展 在 生 态 建 设 与 协 调 发 展 专 题 协 商 议 政 会 上, 区 北 部 办 农 委 旅 游 委 水 务 局 环 保 局 园 林 绿 化 局 等 部 门 围 绕 会 议 主 题 进 行 了 工 作 通 报, 委 员 们 详 细 了 解 了 2015 年 海 淀 区 生 态 建 设 与 协 调 发 展 方 面 所 取 得 的 成 果, 并 就 此 提 出 了 许 多 有 深 度 的 意 见 和 建 议 区 委 常 委 纪 委 书 记 芦 玉 珠, 副 区 长 陈 双, 区 政 协 秘 书 长 吴 宝 华 出 席 并 与 委 员 交 流 协 商 区 政 协 副 主 席 张 维 佳 主 持 会 议 芦 玉 珠 陈 双 认 真 听 取 了 委 员 的 发 言, 对 委 员 提 的 问 题 逐 一 进 行 了 细 致 分 析 和 耐 心 解 答, 并 感 谢 委 员 们 对 海 淀 区 生 态 建 设 与 协 调 发 展 方 面 工 作 的 关 心 和 支 持 区 北 部 办 农 委 旅 游 委 水 务 局 环 保 局 园 林 绿 化 局 等 部 门 负 责 人 也 就 相 关 问 题 与 委 员 们 进 行 了 交 流 协 商 4 海 淀 政 协 2016 第 一 期 5

6 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 关 键 词 一 : 改 革 创 新 尹 卫 东 : 海 淀 区 在 创 业 创 新 中 起 到 了 引 领 作 用, 建 议 政 府 抓 住 融 资 这 个 关 键 点, 加 强 科 技 创 新 金 融 中 心 的 建 设, 吸 引 更 多 的 投 资, 投 入 到 双 创 当 中 去 吴 循 : 改 革 企 业 登 记 制 度, 建 立 企 业 信 息 库, 提 高 办 事 效 率 马 一 德 : 海 淀 园 应 该 加 强 体 制 机 制 改 革, 如 在 创 新 企 业 税 收 贷 款 工 商 股 权 和 知 识 产 权 等 方 面 先 试 先 行, 切 实 把 核 心 区 办 成 体 制 机 制 的 创 新 示 范 区 顾 小 锋 : 制 定 科 学 的 指 标 体 系, 增 加 效 率 指 标, 注 重 企 业 发 展 的 效 率 和 增 速 曾 军 : 改 革 工 商 注 册 制 度, 放 开 注 册 代 理 和 虚 拟 注 册, 为 企 业 经 营 提 供 便 利 关 键 词 二 : 服 务 平 台 王 彦 辉 : 大 众 创 业 过 程 中, 要 注 重 加 强 引 导 提 高 创 业 的 成 功 率 薛 向 东 : 政 府 应 创 新 服 务 模 式, 在 减 人 添 枰 和 线 上 线 下 对 接 上 做 好 政 策 引 导 刘 泉 : 一 是 加 大 普 及 性 服 务 的 力 度, 方 便 企 事 业 了 解 政 府 相 关 信 息 ; 二 是 对 进 入 园 区 的 金 融 服 务 机 构 实 行 打 分 评 级 制 度, 使 机 构 能 够 更 好 地 为 园 区 企 业 服 务 ; 三 是 政 府 要 照 顾 中 小 企 业 发 展, 为 其 提 供 低 成 本 的 发 展 空 间 关 键 词 三 : 医 疗 卫 生 教 育 张 旭 东 : 培 训 一 批 持 证 的 应 急 救 护 队 员, 进 行 灾 害 管 理 和 预 防 性 管 理 卫 燕 : 政 府 应 该 采 取 措 施, 实 现 大 医 院 中 护 士 就 近 社 区 提 供 服 务 于 逢 春 : 一 是 重 视 医 养 结 合 问 题, 做 好 跨 部 门 的 协 作 ; 二 是 解 决 海 淀 人 才 流 动 慢 的 问 题 ; 三 是 力 所 能 及 地 提 高 医 务 人 员 的 待 遇, 稳 定 队 伍 刘 芳 : 为 北 部 教 师 提 供 特 殊 的 待 遇 与 政 策 保 障, 北 部 公 寓 房 应 优 先 保 障 北 部 教 师 李 洁 : 应 对 学 前 教 育 三 年 行 动 计 划 过 程 中 出 现 的 村 办 幼 儿 园, 在 备 案 和 管 理 方 面 进 行 政 策 倾 斜 关 键 词 四 : 引 导 产 业 周 儒 欣 : 一 是 发 挥 企 业 创 新 主 体, 以 基 金 为 纽 带, 形 成 大 中 小 微 企 业 的 带 动 作 用 ; 二 是 对 接 国 家 重 大 的 基 金 产 业 项 目, 形 成 产 业 引 导 基 金 创 新 中 心 和 并 购 中 心 程 静 : 政 府 制 定 政 策, 为 龙 头 企 业 带 动 创 新 型 企 业 国 有 企 业 与 民 营 企 业 组 合 打 造 服 务 平 台 袁 国 文 : 以 政 府 引 导 成 立 生 态 基 金, 打 造 海 淀 区 生 态 新 兴 产 业 链 关 键 词 五 : 协 调 发 展 和 谐 宜 居 王 之 岭 : 海 淀 农 业 发 展 中 一 些 生 态 功 能 的 发 挥 要 树 立 生 态 农 业 循 环 的 理 念 ; 海 淀 国 家 农 业 科 技 创 新 中 心 核 心 区 域 建 设 要 打 造 生 态 循 环 农 业 的 理 念 王 锋 : 成 立 上 庄 地 区 文 化 休 闲 农 业 科 技 示 范 园, 增 加 农 民 的 收 入, 为 城 市 的 居 民 提 供 休 闲 旅 游 后 花 园 于 家 伊 : 打 造 可 以 向 全 国 推 广 的 标 准 化 生 态 农 场 ; 建 立 农 民 与 高 科 技 企 业 互 动 性 分 享 融 合 的 机 制 李 树 华 : 采 取 措 施 引 导 游 客 到 北 部 山 区, 均 衡 旅 游 业 发 展 蔡 群 : 完 善 西 山 风 景 长 廊 的 标 识, 分 流 游 客, 挖 掘 阳 台 山 旅 游 资 源 张 盼 月 : 做 好 污 泥 资 源 化 ; 确 定 合 理 的 污 水 处 理 标 准 ; 严 格 监 管 南 水 北 调 水 源 质 量 吴 震 : 海 绵 城 市 的 建 设 交 给 市 场 来 做 张 梅 : 一 些 人 文 环 境 的 建 设 应 引 入 民 间 资 本 关 键 词 六 : 法 治 知 识 产 权 沈 腾 : 一 是 法 律 村 居 行 活 动 能 有 新 的 激 励 措 施, 以 提 高 律 师 参 与 的 积 极 性 ; 二 是 核 心 区 建 设 过 程 中 应 注 意 知 识 产 权 保 护, 应 设 立 一 个 专 业 化 的 知 识 产 权 侦 查 支 队 乔 健 : 对 建 筑 工 地 中 小 餐 馆 中 关 村 网 店 等 进 行 拖 欠 工 资 问 题 和 执 行 劳 动 标 准 问 题 的 视 察, 关 注 普 通 劳 动 者 的 权 益 保 护 问 题 关 键 词 七 : 交 通 管 理 行 政 服 务 吴 京 : 规 范 老 年 代 步 车 管 理, 引 导 其 有 序 发 展 沈 腾 委 员 建 议, 道 路 禁 左 标 示 应 提 前 公 示, 且 与 探 头 同 步 金 利 民 : 蓝 靛 厂 中 路 往 金 源 购 物 中 心 左 转 路 口 长 春 桥 路 和 厂 洼 中 路 路 口 的 交 通 管 理 有 待 改 善 刘 儒 德 : 应 要 求 道 路 上 骑 自 行 车 的 人 佩 戴 发 光 头 盔 等 发 光 装 备, 减 少 安 全 隐 患 张 秀 智 : 在 新 形 势 下, 应 分 别 进 行 职 能 部 门 整 合, 以 统 筹 考 虑 全 区 的 安 全 管 理 问 题 和 城 市 建 设 管 理 问 题 余 立 新 : 一 是 体 制 内 工 作 人 员 的 激 励 机 制 和 跨 部 门 之 间 的 沟 通 机 制 亟 待 解 决 ; 二 是 民 生 改 善 和 社 会 治 理 中 应 发 挥 海 淀 高 科 技 的 优 势 ; 三 是 应 明 确 智 慧 社 区 建 设 的 标 准 ; 四 是 加 强 和 社 会 组 织 合 作, 注 重 示 范 引 领 作 用 王 真 : 一 是 社 会 治 理 精 细 化 还 需 进 一 步 努 力 ; 二 是 政 府 应 统 筹 考 虑 因 雾 霾 停 课 带 来 的 负 面 影 响 和 解 决 的 有 效 途 径 孙 国 英 : 一 是 加 强 大 型 犬 管 理 ; 二 是 网 格 员 巡 视 中 应 包 含 僵 尸 自 行 车 清 理 人 行 道 定 期 维 护 公 交 站 牌 小 广 告 清 理 户 外 广 告 破 损 修 复 等 内 容 关 键 词 八 : 北 部 生 态 环 境 建 设 贾 顺 平 : 北 部 建 设 不 搞 大 开 发, 以 生 态 保 护 为 主 ; 在 遇 到 重 大 项 目 及 拿 不 准 的 项 目 时 采 取 慢 思 维 ; 北 部 城 市 管 理 开 展 综 合 协 调 先 行 先 试 试 点 李 雄 : 北 部 建 设 要 把 一 部 分 精 力 放 在 生 态 资 源 的 保 护 上 ; 重 视 自 然 生 态 系 统 的 修 复 与 恢 复 ; 建 设 用 地 要 把 海 绵 绿 地 建 设, 节 约 型 园 林 绿 地 建 设 等 新 思 想 贯 穿 其 中 ; 三 山 五 园 绿 道 应 按 照 绿 地 体 系 进 行 建 设 魏 建 华 : 北 部 地 区 建 设 实 现 生 活 便 捷 化 ; 就 污 水 处 理 秸 秆 处 理 在 北 部 新 农 村 建 设 中 进 行 试 点 郭 翎 : 关 注 大 西 山 国 家 森 林 公 园 的 规 划 建 设 ; 园 林 绿 化 中 良 种 和 新 品 种 的 运 用 园 林 养 护 问 题 ; 建 议 正 确 使 用 银 杏 的 拉 丁 文 名 称 左 停 : 绿 化 多 使 用 四 季 常 青 树 种, 解 决 绿 化 不 绿 问 题 曹 卫 东 : 在 北 部 地 区 多 建 一 些 下 凹 式 绿 地 张 华 : 政 府 应 引 导 企 业 投 入, 加 强 对 环 境 的 改 善 张 丽 华 : 绿 化 美 化 管 理 融 入 人 文 理 念, 体 现 人 文 精 神 6 海 淀 政 协 2016 第 一 期 7

7 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 大 会 发 言 虚 拟 海 淀 区 域 联 动 人 口 疏 解 与 产 业 发 展 同 步 推 进 民 革 海 淀 区 工 委 程 静 关 于 打 造 海 淀 互 联 网 + 智 造 生 态 体 系 的 建 议 针 对 打 造 海 淀 创 新 核 心 区 互 联 网 + 智 造 的 生 态 体 系 提 出 如 下 建 议 : 一 是 围 绕 智 造 技 术 体 系, 标 准 体 系, 产 业 体 系 构 建 海 淀 的 智 能 制 造 产 业 生 态 体 系 高 端 集 聚 地, 进 一 步 扩 展 海 淀 产 业 示 范 空 间, 将 海 淀 建 设 成 为 产 业 示 范 区, 成 为 全 球 智 能 制 造 高 端 研 发 及 产 业 聚 集 地 二 是 构 建 服 务 链 带 动 创 新 链 的 生 态 体 系, 通 过 政 策 吸 引 全 国 智 能 制 造 高 端 服 务 机 构 加 盟 海 淀, 把 海 淀 建 设 成 为 北 京 智 造 的 服 务 窗 口 三 是 通 过 创 新 服 务 体 系 建 设 带 动 企 业 价 值 实 现, 通 过 活 跃 的 创 新 系 统 带 动 体 制 机 制 的 改 革, 快 速 召 集 创 新 型 企 业 集 聚 海 淀, 在 良 好 成 熟 的 生 态 体 系 内 实 现 创 新 价 值 最 大 化 四 是 依 据 北 京 整 体 智 造 链 条 体 系 发 展 规 划, 发 挥 海 淀 优 势, 以 海 淀 高 端 智 造 研 发 为 核 心, 辐 射 北 京 周 边 区 县, 整 合 资 源, 贯 彻 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 全 面 协 调 联 动 大 区 域 互 联 网 + 智 造 全 链 条 共 同 发 展 五 是 聚 焦 京 津 冀, 协 同 京 津 冀 推 进 智 能 制 造 发 展 针 对 京 津 冀 共 同 推 进 提 出 四 项 合 作 重 点 : 建 立 畅 通 高 效 的 信 息 交 流 和 资 源 共 享 机 制 ; 建 设 智 能 制 造 装 备 集 群 化 一 体 化 发 展 及 应 用 平 台, 打 造 集 三 地 为 一 体 的 协 同 服 务 平 台 ; 打 造 具 有 战 略 性 前 瞻 性 的 智 能 制 造 产 业 智 力 支 撑 体 系 ; 加 强 三 地 产 业 合 作 政 策 支 持, 积 极 推 进 政 策 落 地 执 行 民 建 海 淀 区 委 王 颖 以 大 健 康 产 业 为 例, 具 体 可 以 考 虑 三 个 关 键 举 措 : 1. 融 合 IT, 线 上 虚 拟 海 淀 充 分 发 挥 海 淀 区 互 联 网 优 势, 打 造 虚 拟 海 淀, 线 上 形 成 服 务 互 动 等 多 种 业 态, 线 下 布 局 实 体 机 构 促 进 体 验, 突 破 空 间 局 限, 线 上 线 下 互 动 运 营, 线 上 聚 集 人 气, 并 引 流 到 线 下 服 务 体 验, 使 虚 拟 海 淀 形 成 客 群 入 口 交 易 入 口 服 务 入 口 及 数 据 中 心 比 如 : 统 一 入 口 APP; 信 息 互 通 互 认 ; 互 动 运 营 积 累 大 数 据 2. 对 接 政 府, 线 下 区 域 联 动 政 府 主 导, 出 面 对 接, 按 照 区 域 产 业 规 划 及 发 展 要 求, 为 疏 解 的 人 口 及 产 业 找 到 落 点 比 如 : 延 庆 医 养 结 合 服 务 示 范 区 项 目 ; 在 天 津 秦 皇 岛 等 区 域 建 立 健 康 产 品 及 养 老 服 务 体 验 店 物 流 基 地 及 医 养 康 社 区 等 3. 明 确 落 点, 高 端 产 业 聚 集 围 绕 高 精 尖 ( 人 少, 价 值 高 ) 轻 资 产 ( 产 业 链 微 笑 曲 线 两 端, 做 高 端 研 发 投 资 资 本 运 营 营 销 环 节 ) 强 辐 射 ( 通 过 互 联 网 +, 金 融 +, 辐 射 京 津 冀 甚 至 全 国 ) 的 产 业 发 展 形 态 与 模 式 要 求, 明 确 落 点, 加 快 大 健 康 产 业 聚 集 比 如 : 打 造 大 健 康 产 业 创 新 示 范 园, 高 端 环 节 留 在 海 淀, 低 端 环 节 疏 解 在 外 ; 智 能 化 医 养 康 结 合 社 区 项 目, 减 少 人 员 流 动 与 聚 集 ; 移 动 医 疗 平 台 及 大 数 据 项 目 ; 上 庄 生 态 环 境 建 设 与 生 态 产 业 发 展 国 际 示 范 区 ; 健 康 金 融 助 力 项 目 ; 老 年 用 品 研 发 基 地 项 目 等 总 之, 通 过 集 聚 高 端 产 业, 疏 解 低 端 产 业, 人 随 产 走, 产 促 人 和, 方 能 实 现 人 口 疏 解 与 产 业 发 展 同 步 推 进! 加 强 海 淀 区 公 共 场 所 无 障 碍 设 施 管 理 与 维 护 的 建 议 海 淀 区 小 微 企 业 创 新 创 业 现 状 与 发 展 需 求 针 对 海 淀 区 公 共 场 所 无 障 碍 设 施 管 理 和 维 护 提 出 一 些 建 议 : 1. 制 定 区 级 无 障 碍 设 施 使 用 条 例, 规 范 无 障 碍 设 施 的 使 用 例 如, 可 以 在 公 园 入 口 开 设 专 门 的 无 障 碍 通 道 通 道 可 以 限 制 一 般 机 动 车 进 入, 但 不 限 制 轮 椅 进 入 ; 持 有 残 疾 证 或 老 年 证 的 市 民 可 驾 乘 残 疾 人 专 用 车 辆 进 入 等 2. 注 重 无 障 碍 设 施 日 常 管 理 与 维 护, 建 立 无 障 碍 设 施 维 护 门 前 责 任 制, 明 确 责 任 主 体, 努 力 避 免 占 道 锁 门 停 运 等 情 况 的 发 生 3. 加 强 较 偏 远 地 区 和 低 级 别 的 公 共 场 所 无 障 碍 设 施 建 设 超 市 可 以 尝 试 建 立 无 障 碍 收 款 通 道, 并 配 以 足 够 的 指 示 标 识 和 接 受 过 专 业 培 训 的 人 员, 方 便 盲 人 聋 哑 人 肢 体 残 疾 等 人 士 购 物 室 内 无 障 碍 设 施 的 建 设 需 要 引 起 足 够 的 重 视, 室 内 盲 道 应 该 逐 步 普 及, 无 障 碍 卫 生 间 ( 厕 位 ) 应 保 持 可 用 状 态 4. 加 大 无 障 碍 设 施 使 用 宣 传 力 度, 形 成 无 障 碍 理 念 无 障 碍 设 施 的 使 用 效 率 与 人 们 对 其 的 认 识 和 了 解 程 度 有 关, 对 于 无 障 碍 设 施 的 内 容 使 用 方 法 和 使 用 权 利 的 认 知 程 度 的 提 升, 可 以 提 高 其 使 用 效 率 调 查 发 现, 海 淀 区 无 障 碍 设 施 的 建 设 较 快, 一 些 不 经 常 出 门 的 残 疾 人 对 此 并 不 了 解 行 动 不 便 的 老 年 人 群 体 对 无 障 碍 设 施 及 其 使 用 方 式 方 法 知 之 甚 少 二 楼 电 梯 不 停 和 公 园 的 隔 离 门 更 多 的 原 因 是 管 理 者 没 有 建 立 起 方 便 他 人 的 理 念 应 加 大 无 障 碍 设 施 使 用 宣 传 力 度, 形 成 相 应 的 更 多 为 残 障 人 士 服 务 的 理 念 民 盟 海 淀 区 委 邵 建 国 通 过 分 析 小 微 企 业 创 新 创 业 的 发 展 现 状 和 发 展 困 境, 提 出 以 下 建 议 : 一 是 明 确 小 微 企 业 的 界 定 标 准 和 重 要 性 要 明 确 小 微 企 业 的 界 定 标 准, 加 强 对 小 微 企 业 重 要 性 的 宣 传 力 度, 政 府 牵 线 搭 桥, 为 中 小 企 业 建 立 人 才 供 需 平 台, 业 务 部 门 简 化 手 续, 提 高 信 息 透 明 度, 尤 其 是 要 科 学 的 对 在 校 生 和 社 会 从 业 者 进 行 创 业 教 育 二 是 加 强 法 律 法 规 建 设, 清 除 小 微 企 业 发 展 的 体 制 机 制 障 碍 全 面 清 理 和 修 订 有 关 民 间 投 资 的 行 政 法 规 部 门 规 章 及 规 范 性 文 件, 制 定 清 晰 透 明 公 平 公 正 操 作 性 强 的 市 场 准 入 规 则, 多 设 路 标, 扫 清 路 障 政 府 要 不 断 简 政 放 权, 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 主 导 作 用 ; 减 少 政 府 监 管, 简 化 小 微 企 业 的 审 批 流 程, 切 实 为 小 微 企 业 的 发 展 做 好 基 层 的 服 务 工 作 三 是 创 新 融 资 模 式, 解 决 小 微 企 业 融 资 难 问 题 尽 快 出 台 融 资 担 保 公 司 管 理 条 例 及 配 套 细 则, 为 小 微 企 业 的 融 资 和 担 保 提 供 法 律 法 规 支 持 ; 创 新 担 保 方 法, 通 过 口 碑 + 市 场 的 审 保 模 式, 把 动 产 不 动 产 知 识 产 权 第 三 方 反 担 保 法 人 连 带 责 任 统 统 纳 入 抵 ( 质 ) 押 条 件, 使 中 小 企 业 突 破 抵 ( 质 ) 押 难 担 保 难 的 瓶 颈 ; 加 强 政 银 担 三 方 共 同 参 与 的 小 微 企 业 信 贷 机 制, 建 立 可 持 续 的 政 银 担 商 业 协 作 模 式 四 是 扫 盲 建 立 从 知 识 到 财 富 的 路 径, 完 善 知 识 产 权 维 权 的 服 务 体 系 通 过 大 学 专 业 课 程 第 三 方 机 构 网 络 平 台 等 普 及 并 且 推 进 企 业 建 立 和 完 善 知 识 产 权 长 效 运 营 制 度, 与 国 际 接 轨 建 立 完 善 知 识 产 权 管 理 工 作 体 系 和 知 识 产 权 统 筹 协 调 机 制 民 进 海 淀 区 委 吴 森 堂 8 海 淀 政 协 2016 第 一 期 9

8 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 关 于 加 强 海 淀 区 急 救 体 系 建 设 的 建 议 弘 扬 科 技 创 新 文 化 推 动 海 淀 创 新 发 展 针 对 目 前 海 淀 区 公 共 场 所 急 救 体 系 建 设 的 问 题, 提 出 一 些 建 议 : 一 是 建 立 健 全 法 律 法 规, 完 善 急 救 免 责 条 款 在 法 律 的 层 面 上 界 定 急 救 人 员 免 责, 这 样 可 以 使 救 人 者 更 有 效 地 展 开 施 救, 不 至 于 因 后 果 不 好 而 担 责 任 二 是 在 法 律 法 规 的 指 导 下, 配 备 必 要 的 急 救 设 施 在 法 律 法 规 允 许 下, 根 据 公 共 场 所 的 大 小 及 人 员 密 集 程 度 等, 计 划 性 配 备 急 救 设 施, 包 括 : 急 救 药 物 急 救 材 料 AED( 自 动 体 外 除 颤 器 ) 等 三 是 畅 通 生 命 的 绿 色 通 道 绿 色 通 道 的 畅 通 包 涵 多 方 面 的 内 容, 如 急 救 设 施 的 配 备 急 救 设 施 的 管 理 维 护 标 识 等, 此 外 还 包 括 急 救 通 道 的 畅 通 事 实 上 任 何 场 所 应 急 通 道 都 应 该 像 防 火 通 道 一 样 时 时 畅 通 无 阻, 这 样 才 能 保 证 遇 难 者 第 一 时 间 得 到 必 要 的 救 助 四 是 在 各 个 领 域 广 泛 开 展 不 同 层 次 的 急 救 知 识 培 训 借 鉴 国 外 的 经 验 在 小 学 中 学 大 学 等 开 设 急 救 知 识 课 程, 在 社 区 企 事 业 单 位 等 也 应 有 急 救 知 识 培 训, 最 好 是 每 年 培 训 并 组 织 演 练, 合 格 者 颁 发 证 书 加 强 公 共 媒 体 的 急 救 知 识 宣 传, 增 强 公 众 的 急 救 意 识, 在 公 共 场 所 人 员 聚 集 处 设 立 急 救 知 识 普 及 栏, 利 用 广 播 电 视 等 媒 体, 反 复 播 放 急 救 知 识, 在 社 区 开 展 居 民 急 救 知 识 普 及 讲 座 等 为 推 动 和 加 强 海 淀 科 技 创 新 文 化 方 面 的 系 统 总 结 工 作, 提 出 以 下 建 议 : 一 是 在 观 念 层 面 上 : 注 重 基 础 培 育, 普 及 科 技 创 新 文 化, 在 全 区 推 行 与 科 技 创 新 文 化 相 关 的 基 础 教 育 课 程 ; 引 导 公 众 认 识 科 技 创 新 的 内 在 规 律, 给 予 从 事 基 础 研 究 长 期 技 术 攻 关 的 科 技 人 员 应 有 的 尊 重 和 支 持, 同 时 认 识 到 科 技 创 新 创 新 创 业 存 在 的 风 险, 对 失 败 宽 容 以 对 ; 培 育 公 众 积 极 参 与 创 新 创 业 的 意 识, 鼓 励 公 众 积 极 参 与 创 新 创 业 ; 树 立 传 奇 人 物, 弘 扬 科 学 家 企 业 家 精 神, 发 挥 榜 样 作 用, 提 升 对 科 技 创 新 文 化 的 认 知 ; 汲 取 传 统 文 化 精 华, 促 进 科 技 创 新 文 化 发 展 二 是 在 制 度 层 面 上 : 建 立 更 加 开 放 的 科 研 机 制 和 宽 松 的 科 研 环 境 ; 促 进 科 技 系 统 内 部 资 源 充 分 对 外 和 相 互 开 放, 欢 迎 国 外 科 学 家 参 与 海 淀 科 技 计 划, 鼓 励 国 际 学 术 机 构 把 办 事 机 构 设 在 海 淀 ; 促 进 科 研 评 价 体 系 多 元 化, 制 定 相 应 的 评 价 和 激 励 机 制 ; 对 科 研 人 员 采 取 柔 性 管 理 制 度, 上 给 予 科 研 人 员 充 分 信 任 和 自 由 ; 对 科 研 经 费 采 取 柔 性 管 理 制 度 ; 支 持 科 学 共 同 体 发 挥 其 应 有 功 能 三 是 在 器 物 层 面 上 : 建 立 教 育 交 流 平 台, 包 括 中 央 党 校 各 培 训 基 地 各 幼 儿 园 和 中 小 学 科 技 创 新 文 化 馆 博 物 馆 等, 对 公 众 进 行 教 育 和 鼓 励 ; 建 立 传 播 推 广 平 台, 利 用 纸 媒 网 媒 移 动 终 端 宣 传 展 示 品 等 传 媒, 举 办 讲 座 和 讲 坛, 开 展 纪 念 教 育 活 动 ; 打 造 具 有 全 球 影 响 力 的 国 际 科 技 创 新 论 坛 年 会, 促 进 海 淀 成 为 世 界 科 技 创 新 领 域 中 一 个 重 要 节 点 和 输 出 创 新 文 化 的 窗 口 农 工 党 海 淀 区 委 于 逢 春 九 三 学 社 海 淀 区 委 朱 定 真 坚 持 创 新 引 领 型 发 展 保 护 利 用 好 海 淀 的 多 种 文 化 资 源 如 何 挖 掘 并 有 效 利 用 好 海 淀 的 文 化 要 素, 其 实 还 有 很 多 值 得 思 考 的 角 度 和 工 作 因 此, 我 们 建 议 : 第 一, 对 京 西 历 史 旅 游 文 化 资 源 的 甄 别 梳 理 和 挖 掘 工 作 还 有 待 加 强 第 二, 值 得 引 起 海 淀 区 高 度 关 注 的 是, 在 山 后 地 区 的 城 镇 化 建 设 过 程 中, 对 历 史 文 化 遗 迹 其 周 边 的 文 化 环 境 以 及 文 化 场 所 的 保 护 第 三, 充 分 利 用 山 后 地 区 的 自 然 环 境 和 人 文 历 史 资 源 建 立 国 学 传 承 基 地 海 淀 区 具 有 国 学 传 承, 众 多 高 校 的 国 学 院 和 文 学 院 有 着 人 才 智 力 基 础, 而 山 后 地 区 的 自 然 环 境 也 非 常 适 合 书 院 画 院 棋 院 琴 院 等 文 化 设 施 的 建 立 第 四, 对 于 作 为 科 技 创 新 的 策 源 地, 中 关 村 的 科 技 创 新 文 化 的 宣 传 与 利 用 也 应 给 予 高 度 关 注, 特 别 是 在 今 天, 在 党 和 政 府 大 力 提 倡 大 众 创 业, 万 众 创 新 的 形 势 下, 如 何 宣 传 好 使 用 好 海 淀 区 得 天 独 厚 的 中 关 村 科 技 创 新 文 化 资 源 是 非 常 值 得 研 究 的 课 题 和 任 务 第 五, 在 万 众 创 新 的 环 境 下, 海 淀 区 要 利 用 好 科 技 教 育 两 大 优 势 打 造 出 更 加 具 有 国 际 视 野 的 新 平 台 建 议 海 淀 区 建 立 国 际 学 生 中 心, 用 以 整 合 区 域 内 的 科 技 教 育 资 源 海 淀 的 区 位 优 势 科 技 创 新 优 势 传 统 文 化 积 淀, 为 海 淀 发 展 提 供 了 重 大 机 遇 和 广 阔 空 间 因 此, 坚 持 创 新 引 领 型 发 展, 保 护 利 用 好 海 淀 的 多 种 文 化 资 源, 是 推 动 海 淀 区 的 经 济 社 会 文 化 发 展 的 重 要 途 径 之 一 加 快 完 善 社 区 居 民 参 与 式 协 商 模 式 的 建 议 致 公 党 海 淀 区 委 叶 劲 柏 针 对 居 民 在 社 区 公 共 服 务 环 境 安 全 等 公 共 利 益 中 的 参 与 情 况, 提 出 相 关 建 议 : 一 是 通 过 制 度 推 进, 建 立 完 善 社 区 居 民 协 商 参 与 机 制 进 一 步 加 强 政 策 引 导, 为 社 区 发 展 制 定 专 项 法 规 制 度, 协 调 社 区 各 级 各 类 关 系 ; 制 定 完 善 议 事 协 商 制 度, 可 借 鉴 重 庆 经 验, 建 立 我 市 社 区 分 类 议 事 制 度 和 协 商 代 表 制 度 ; 加 快 推 动 居 委 会 职 能 回 归, 工 作 重 心 向 公 共 服 务 和 社 会 管 理 转 移 ; 创 新 方 式 拓 展 社 区 居 民 参 与, 积 极 建 立 促 进 公 民 利 益 表 达 与 政 府 回 应 的 互 动 机 制, 完 善 科 学 民 主 的 行 政 决 策 体 系, 推 进 执 行 和 监 督 领 域 的 参 与 二 是 强 化 培 训 实 践, 提 升 社 区 居 民 协 商 议 事 能 力 引 入 专 业 的 议 事 协 商 规 则, 切 实 增 强 参 与 者 的 议 事 协 商 能 力 ; 在 建 立 社 区 居 民 参 与 式 协 商 机 制 的 初 期, 加 大 对 居 民 参 与 协 商 准 确 表 达 利 益 诉 求 和 正 确 理 解 议 事 规 则 的 能 力 的 培 训 ; 积 极 引 入 在 其 他 地 区 和 城 市 进 行 社 区 管 理 取 得 成 绩 的 社 会 组 织 和 机 构, 参 与 前 期 的 规 则 建 立 和 居 民 培 训 工 作 三 是 扶 持 社 区 自 治 型 社 会 组 织, 强 化 协 同 服 务 功 能 设 立 社 区 社 会 组 织 发 展 基 金, 帮 助 提 升 社 会 组 织 自 我 发 展 能 力 ; 推 进 政 府 采 购 或 委 托 服 务, 借 鉴 社 区 养 老 服 务 等 领 域 政 府 购 买 服 务 经 验, 引 入 市 场 竞 争 机 制, 逐 渐 扩 展 向 社 会 组 织 购 买 服 务 的 领 域, 建 立 健 全 公 共 服 务 新 体 制 台 盟 海 淀 区 工 委 欧 云 崧 10 海 淀 政 协 2016 第 一 期 11

9 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 在 疏 解 中 集 聚 在 集 聚 中 创 新 针 对 海 淀 在 功 能 疏 解 中 的 一 些 问 题, 提 出 如 下 想 法 和 建 议 : 一 是 围 绕 创 新 中 心 功 能, 重 新 调 整 优 化 城 市 规 划 布 局 打 通 中 关 村 大 街 主 脉, 以 中 关 村 大 街 为 轴 心, 扩 大 中 关 村 大 街 和 科 学 城 的 覆 盖 面, 涵 盖 整 个 南 部 地 区, 沿 线 要 吸 引 高 新 技 术 领 军 型 企 业 高 精 尖 产 业 创 新 总 部 进 驻 聚 集 ; 打 开 三 山 五 园 的 围 墙, 深 度 挖 掘 利 用 丰 厚 的 历 史 人 文 资 源, 将 三 山 五 园 周 边 可 利 用 的 空 间 规 划 成 投 资 家 艺 术 家 智 库 人 士 的 活 动 区 域, 把 三 山 五 园 打 造 成 科 技 文 化 创 新 的 大 沙 龙 地 区 ; 打 造 北 部 双 创 大 空 间, 以 大 众 创 业 万 众 创 新 为 核 心 构 建 平 台, 建 设 一 批 灵 活 使 用 的 创 新 空 间, 在 山 后 搭 建 完 善 的 创 业 孵 化 体 系, 建 立 公 共 的 研 发 试 验 平 台 中 试 平 台 检 验 检 测 平 台 开 放 式 的 智 能 制 造 平 台 和 公 共 服 务 平 台, 建 立 政 府 主 导 社 会 参 与 的 便 捷 的 小 额 创 新 引 导 基 金 二 是 突 破 体 制 机 制 障 碍, 加 快 科 技 成 果 转 化 政 府 要 有 先 行 先 试 的 勇 气 和 魄 力, 除 了 积 极 向 上 反 映 外, 还 应 出 台 一 些 过 渡 性 措 施 加 以 弥 补 对 于 创 新 股 权 小 投 资 股 权 大 的 科 技 创 新 类 企 业, 政 府 可 出 台 科 技 创 新 人 员 主 导 企 业 创 新 发 展 的 政 策 海 淀 区 工 商 联 周 明 德 三 是 深 化 行 政 体 制 改 革, 重 构 政 府 服 务 体 系 建 立 服 务 科 技 创 新 创 业 人 才 库, 对 到 海 淀 创 新 创 业 的 企 业 人 员 实 行 一 对 一 的 联 系 服 务 制 度, 做 创 新 企 业 和 人 员 的 创 新 保 姆 针 对 不 同 特 点 的 创 新 创 业 人 员 进 行 私 人 订 制 点 菜 式 的 服 务, 切 实 满 足 不 同 类 型 不 同 特 点 甚 至 不 同 个 性 的 创 新 人 员 的 需 求, 帮 助 他 们 解 决 遇 到 的 问 题 关 于 雾 霾 红 色 预 警 期 间 中 小 学 停 课 不 停 学 带 来 的 影 响 及 建 议 为 了 保 证 雾 霾 期 间 中 小 学 幼 儿 园 教 育 教 学 的 正 常 开 展, 特 提 出 以 下 建 议 : 第 一, 政 府 增 加 投 入, 为 中 小 学 幼 儿 园 安 装 可 以 解 决 雾 霾 问 题 的 新 式 设 备 据 了 解, 国 家 博 物 馆 安 装 了 新 风 系 统, 它 的 PM2.5 可 以 控 制 到 5 微 克 ; 也 有 部 分 学 校 安 装 了 新 风 机, 室 内 空 气 也 可 以 保 持 在 良 好 的 水 平 第 二, 建 立 校 园 室 内 外 加 装 空 气 质 量 监 测 及 实 时 发 布 平 台 目 前 雾 霾 严 重 地 区 的 学 校 针 对 雾 霾 天 气 的 应 对 手 段 和 方 法 仍 然 比 较 初 级, 总 结 原 因 可 以 归 纳 为 以 下 几 点 : 一 是 环 境 数 据 的 监 测 来 源 单 一 ; 二 是 空 气 质 量 预 报 信 息 滞 后 ; 三 是 空 气 监 测 信 息 无 法 体 现 本 区 域 的 特 征 建 议 建 立 校 园 的 监 测 体 系, 增 加 室 内 空 气 质 量 的 监 测 体 系, 建 立 空 气 质 量 的 大 数 据 监 测 平 台 以 及 信 息 的 发 布 体 系 第 三, 采 取 视 频 通 信 云 服 务, 实 现 教 师 的 实 时 授 课 视 频 通 讯 云 服 务 通 过 互 联 网 向 人 民 提 供 灵 活 的 易 扩 展 的 高 性 价 比 的 大 容 量 的 实 时 互 动 视 频 服 务, 满 足 异 地 多 人 参 与 的 需 求, 并 与 移 动 终 端 结 合, 实 现 在 任 何 时 间 地 点, 通 过 任 何 设 备 进 行 会 议 沟 通 培 训 授 课, 对 于 提 高 效 率, 扩 展 教 育 受 众 将 会 有 极 大 的 帮 助 和 提 升 第 四, 建 立 并 完 善 中 小 学 生 的 数 字 课 堂 北 京 市 有 100 万 中 小 学 生, 目 前 的 数 字 课 堂 无 法 满 足 孩 子 们 的 学 习 需 要, 更 不 要 谈 保 证 教 学 质 量, 因 此 建 议 能 够 结 合 区 域 的 委 员 代 表 郭 涵 特 点 以 及 海 淀 的 特 色, 建 立 我 们 自 己 的 数 字 课 堂 平 台 卓 越 同 行 筑 梦 生 态 海 淀 针 对 改 善 海 淀 的 生 态 环 境 问 题, 提 出 一 些 建 议 : 第 一, 树 立 创 新 协 调 绿 色 发 展 共 享 的 五 大 发 展 理 念, 在 供 给 侧 改 革 方 面, 要 有 一 些 突 破, 在 生 态 建 设 上 要 有 创 新 建 议 施 法 自 然, 水 土 气 涵 养 统 筹, 在 治 病 的 同 时 要 养 生, 要 从 治 向 养 转 变 城 市 管 理 要 向 大 自 然 学 习, 在 水 土 气 和 有 机 废 物 处 理 上 同 时 开 刀 以 垃 圾 分 类 为 例, 我 们 的 厨 余 垃 圾 餐 厨 垃 圾, 园 林 污 泥 底 泥 都 是 我 们 向 水 土 气 涵 养 自 然 资 源, 最 后 成 为 我 们 的 绿 色 供 给 侧, 为 我 们 的 城 市 环 境 作 贡 献 第 二, 政 府 企 业 公 众 共 同 参 与 打 造 绿 色 发 展 模 式 由 政 府 搭 平 台, 成 立 统 筹 协 调 的 机 构, 以 国 际 化 为 标 准, 做 好 高 起 点 的 海 淀 生 态 环 境 的 总 体 规 划, 在 功 能 疏 解 的 同 时, 要 以 高 标 准 完 成 生 态 改 造 和 建 设 对 社 会 公 众 而 言, 要 积 极 引 导 共 同 参 与 生 态 考 核 的 体 系, 倡 导 绿 色 生 活 方 式, 增 加 校 车, 绿 色 物 业, 垃 圾 分 类, 用 资 源 化 养 护 绿 地 第 三, 充 分 利 用 大 数 据 和 互 联 网 + 一 是 充 分 利 用 海 淀 在 大 数 据 方 面 的 资 源 优 势, 通 过 大 数 据 在 全 国 率 先 形 成 万 亿 产 业 总 部 基 地 数 据 库 ; 二 是 利 用 大 数 据 平 台, 制 定 委 员 代 表 于 家 伊 并 形 成 集 群 标 准, 为 总 部 基 地 建 设 奠 定 基 础 ; 三 是 利 用 现 有 资 源, 在 上 庄 地 区 建 立 展 示 示 范 基 地, 吸 引 更 多 总 部 落 地 ; 四 是 通 过 政 策 性 引 导 基 金 撬 动 杠 杆, 最 终 形 成 规 模 化 产 业 总 部 基 地 以 供 给 侧 改 革 打 造 并 提 升 海 淀 新 增 长 动 力 我 们 认 为 今 年 中 央 国 务 院 推 动 的 供 给 侧 改 革, 给 海 淀 提 供 了 很 重 要 的 机 遇, 落 到 海 淀 具 体 发 展 上, 海 淀 供 给 侧 改 革 的 切 入 点, 应 该 是 立 足 于 向 北 京 市 和 全 国 和 全 世 界 提 供 科 技 创 新 的 新 供 给, 这 应 该 成 为 我 们 的 定 位 向 全 国 全 世 界 以 及 北 京 市 提 供 科 技 创 新 的 新 供 给, 具 体 而 言, 海 淀 的 新 供 给 包 括 了 科 技 创 新 的 新 机 制 新 模 式 新 制 度, 以 及 具 有 高 科 技 附 加 值 的 新 产 品 新 服 务 在 这 样 一 个 海 淀 必 须 抓 住 的 机 遇 里 面, 我 们 可 以 从 两 个 方 面 着 手 : 第 一, 抓 住 互 联 网 + 政 策 机 遇, 把 海 淀 打 造 成 全 国 互 联 网 科 技 创 新 基 地 国 务 院 推 动 的 互 联 网 + 分 四 个 方 面 : 互 联 网 + 工 业 制 造, 工 业 互 联 网 ; 互 联 网 + 农 业 升 级, 农 业 物 联 网 ; 互 联 网 + 城 市 基 础 设 施, 城 乡 安 全 互 联 网 ; 互 联 网 + 服 务 业 我 认 为 海 淀 要 成 为 工 业 互 联 网, 农 业 物 联 网 城 乡 安 全 互 联 网 服 务 业 互 联 网 科 技 创 新 的 基 地, 这 是 我 们 的 第 一 个 抓 手 第 二, 围 绕 中 国 制 造 2025, 推 动 海 淀 城 市 智 能 制 造 原 创 型 科 技 创 新 08 年 全 球 金 融 危 机 爆 发 以 后, 发 达 国 家 从 制 造 业 着 手, 拉 动 经 济 增 长, 美 国 推 出 了 新 型 制 造 业 战 略, 德 国 推 出 了 工 业 4.0 版, 法 国 推 出 了 新 工 业 法 国 计 划, 韩 国 推 出 新 增 动 力 毡 靴, 日 本 推 出 制 造 业 振 兴 战 略 中 国 比 发 达 国 家 晚 了 4 6 年, 提 出 中 国 制 造 2025, 给 海 淀 提 供 了 委 员 代 表 文 宗 瑜 一 个 抓 手, 通 过 海 淀 原 创 型 科 技 创 新, 引 领 中 国 制 造 2025 具 体 从 两 个 方 面 着 手 : 一 是 围 绕 服 务 业, 尤 其 是 现 代 服 务 业, 加 快 发 展 进 行 智 能 制 造 的 科 技 创 新, 发 展 服 务 型 制 造 业 二 是 依 托 京 津 冀 一 体 化, 把 海 淀 打 造 为 智 能 制 造 的 科 技 创 新 公 司 总 部 12 海 淀 政 协 2016 第 一 期 13

10 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 驻 足 关 注 海 淀 发 展 迎 接 委 员 电 子 签 到 带 着 孩 子 上 会 连 线 海 淀 两 会 14 海 淀 政 协 2016 第 一 期 15

11 Special Report 特 别 报 道 特 别 报 道 Special Report 会 议 间 歇 亲 切 交 谈 崔 述 强 书 记 与 主 席 班 子 合 影 全 会 期 间 区 领 导 观 看 纪 念 抗 战 胜 利 展 览 分 组 讨 论 中 各 抒 己 见 给 委 员 发 言 点 赞 投 下 庄 严 的 一 票 16 海 淀 政 协 2016 第 一 期 17

12 Special Report 特 别 报 道 简 讯 工 作 动 态 Dynamic 文 / 韩 嵩 2016 年 政 协 委 员 都 关 心 啥 三 十 五 年 和 合 与 共 薪 火 相 传 守 正 出 新 区 政 协 举 办 纪 念 海 淀 政 协 成 立 35 周 年 座 谈 会 海 淀 区 政 协 九 届 五 次 会 议 在 委 员 的 热 议 声 中 胜 利 闭 幕 了, 会 议 期 间, 广 大 政 协 委 员 政 协 各 参 加 单 位 和 各 专 门 委 员 会, 坚 持 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作 和 人 民 群 众 关 心 的 热 点 难 点 问 题, 积 极 通 过 提 案 建 言 献 策 截 至 2016 年 1 月 9 日 16 时, 共 收 到 提 案 210 件, 参 与 提 案 的 委 员 480 人 次, 经 提 案 委 员 会 审 查 立 案 189 件, 内 容 相 近 并 案 处 理 的 6 件, 作 为 建 议 信 息 转 送 有 关 部 门 研 究 处 理 的 15 件 2016 年 是 本 届 政 协 委 员 履 职 的 最 后 一 年, 委 员 们 参 政 议 政 的 热 情 依 然 不 减 通 过 分 析, 可 以 看 出 今 年 提 案 反 映 的 热 点 难 点 问 题 相 对 集 中, 委 员 们 密 切 关 注 京 津 冀 一 体 化 协 调 发 展, 十 三 五 规 划 的 制 定 和 落 实, 瘦 身 健 体 提 质 增 效 和 双 创 活 动 的 推 进, 交 通 的 疏 导 与 治 理, 大 气 污 染 对 中 小 学 生 的 影 响 等 问 题 这 既 反 映 出 委 员 们 对 政 府 工 作 报 告 涉 及 方 面 的 积 极 回 应, 又 体 现 了 社 会 各 界 人 士 聚 信 心 迎 挑 战 促 发 展 的 迫 切 心 情 洁 红 任 志 刚 等 委 员 的 提 案 对 缓 解 局 部 交 通 拥 堵 提 出 合 理 化 建 议 ; 张 盼 月 王 之 岭 何 忠 钟 周 等 委 员 的 提 案 就 如 何 打 造 生 活 垃 圾 的 分 类 收 集 与 处 理 体 系 北 部 生 态 建 设 和 大 气 污 染 的 治 理 与 防 范 提 出 建 设 性 意 见 经 济 科 技 类 提 案 49 件 主 要 围 绕 科 技 园 区 建 设 新 能 源 应 用 减 人 添 秤 智 能 机 器 人 开 发, 知 识 产 权 企 业 合 作 业 态 结 构 调 整, 信 息 化 建 设 等 内 容 袁 家 政 邱 建 国 刘 艳 青 等 委 员 的 提 案 在 京 津 冀 协 调 发 展 和 非 首 都 功 能 疏 解 上 提 出 意 见 建 议 ; 王 小 兰 方 锐 彭 丽 红 余 立 新 等 委 员 的 提 案 积 极 倡 导 将 互 联 网 + 技 术 融 入 到 社 会 发 展 的 各 个 方 面 ; 王 峰 刘 广 利 李 绍 明 等 委 员 的 提 案 关 注 海 淀 农 业 转 型 发 展, 合 理 利 用 农 业 资 源, 开 发 新 型 农 村 经 济 ; 韩 笑 冰 委 员 持 续 关 注 大 健 康 产 业 的 发 展 城 建 城 管 和 环 保 类 提 案 51 件 主 要 反 映 全 国 文 明 城 区 创 建 成 果 的 转 化 与 巩 固 交 通 设 施 建 设 治 理 道 路 拥 堵 环 境 综 合 治 理 完 善 应 急 避 难 所 设 施 内 容 在 此 类 51 件 提 案 中 有 19 件 提 案 涉 及 交 通 和 停 车 问 题, 孙 国 英 易 建 强 金 英 杰 张 鼐 等 委 员 的 提 案 针 对 交 通 标 识 的 设 置 提 出 建 议 ; 柳 昌 江 吴 斌 等 委 员 的 提 案 对 破 解 停 车 难 问 题 进 行 深 入 调 研, 提 出 具 体 整 改 方 案 ; 芮 南 虞 教 育 文 化 卫 生 和 体 育 类 提 案 48 件 主 要 反 映 全 民 健 身 中 小 学 课 改 及 室 内 空 气 净 化 食 品 安 全 医 疗 应 急 体 系 建 设 文 化 场 所 建 设 文 物 保 护 三 山 五 园 数 字 工 程 建 设 等 内 容 曹 晖 周 宇 刘 小 明 张 梅 刘 芳 刘 红 等 多 位 委 员 的 提 案 涉 及 中 小 学 生 健 康 问 题, 将 改 善 小 学 室 内 空 气 作 为 关 注 点 ; 张 月 华 马 云 峰 孙 星 华 海 霞 等 委 员 的 提 案 关 注 全 民 健 身, 建 议 合 理 利 用 公 共 体 育 设 施, 加 大 培 训 宣 传 力 度, 不 断 满 足 人 民 日 益 高 涨 的 健 身 热 情 蒋 桂 兰 岳 滨 张 东 戴 鹏 等 委 员 的 提 案 就 医 疗 问 题 提 出 合 理 化 建 议 田 添 苗 地 万 建 中 等 委 员 关 心 海 淀 文 化 建 设, 从 不 同 角 度 谏 言 文 化 大 发 展 大 繁 荣 社 会 和 法 制 类 提 案 41 件 主 要 反 映 依 法 治 区 完 善 社 会 治 理 体 制 城 市 安 全 保 障 设 施 建 设 社 会 组 织 建 设 智 慧 社 区 居 家 养 老 等 内 容 韩 鹭 薛 向 东 等 委 员 的 提 案 在 如 何 建 设 智 慧 社 区, 加 大 对 社 会 组 织 的 扶 持 力 度 上 积 极 谏 言, 吕 秀 齐 乔 健 吴 京 王 真 等 委 员 的 提 案 就 加 快 养 老 服 务 业 发 展 养 医 结 合 的 居 家 养 老 模 式 的 建 立 提 出 真 知 灼 见 董 伟 光 郭 芳 王 冬 梅 等 委 员 的 提 案 在 积 极 探 索 社 会 治 理 深 化 法 律 援 助 加 强 群 治 群 防 上 提 出 意 见 建 议 2016 年 是 十 三 五 规 划 的 开 局 之 年, 政 协 委 员 在 年 初 就 为 海 淀 经 济 社 会 发 展 添 薪 助 力, 为 民 生 改 善 建 言 献 策, 认 真 履 行 政 协 委 员 的 职 责, 积 极 运 用 提 案 参 政 议 政, 为 开 创 十 三 五 时 期 海 淀 经 济 社 会 发 展 的 新 局 面 奠 定 坚 实 基 础, 为 加 快 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 核 心 区 添 砖 加 瓦, 为 构 建 国 际 一 流 和 谐 宜 居 之 都 作 出 新 的 贡 献 ( 作 者 系 区 政 协 专 委 会 工 作 一 室 干 部 ) 1 月 18 日, 海 淀 区 政 协 迎 来 了 她 35 周 岁 的 生 日 北 京 冬 季 四 九 第 一 天 的 室 外 寒 风 凛 冽 凉 意 袭 人, 座 谈 会 现 场 却 是 暖 意 融 融 欢 声 笑 语 应 邀 参 加 纪 念 海 淀 政 协 成 立 35 周 年 座 谈 会 的 历 届 主 席 李 书 龄 沈 仁 道 张 宝 章 张 志 田 王 珍 明 彭 兴 业 和 历 届 委 员 代 表 王 广 河 陈 世 伟 李 江 洲 黄 禾 ( 苗 苗 ) 郁 钧 剑 韩 晓 亚 买 提 热 依 木 沙 依 提 吴 景 馨 曾 钫 王 玉 玫 米 南 阳 王 继 华 周 明 德 等 济 济 一 堂, 共 话 海 淀 政 协 的 今 昔 市 政 协 副 主 席 闫 仲 秋, 区 委 书 记 崔 述 强, 区 委 副 书 记 区 长 于 军, 区 委 副 书 记 刘 长 利, 区 委 常 委 区 委 办 主 任 傅 首 清, 区 委 常 委 组 织 部 部 长 刘 勇, 区 政 协 副 主 席 丁 志 明 胡 淑 彦, 秘 书 长 吴 宝 华 出 席 了 座 谈 会 区 政 协 副 主 席 刘 恪 出 席 并 主 持 会 议 座 谈 中, 委 员 代 表 们 分 别 回 顾 了 在 海 淀 政 协 的 成 长 经 历 和 履 职 感 悟, 大 家 一 致 认 为 在 海 淀 政 协 这 个 大 家 庭 大 学 校 中 学 到 了 真 知 识, 结 识 了 好 朋 友 崔 述 强 代 表 区 委 区 人 大 和 区 政 府, 对 海 淀 政 协 成 立 35 周 年 表 示 衷 心 祝 贺 他 强 调, 海 淀 的 发 展 和 区 委 区 政 府 的 各 项 工 作 离 不 开 海 淀 政 协 历 届 老 主 席 老 委 员 的 关 心 和 支 持 他 希 望, 大 家 能 一 如 既 往 地 为 海 淀 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 核 心 区 积 极 建 言 献 策, 再 立 新 功 闫 仲 秋 在 讲 话 中 表 示, 市 政 协 对 海 淀 政 协 召 开 成 立 35 周 年 纪 念 座 谈 会 非 常 重 视, 吉 林 主 席 沈 宝 昌 副 主 席 专 门 委 托 他 到 海 淀 政 协 来, 听 取 大 家 对 市 政 协 工 作 和 即 将 召 开 的 市 政 协 全 会 的 意 见 建 议 他 谈 到 了 自 己 从 事 政 协 工 作 的 一 些 感 悟 和 认 识, 聚 是 一 团 火, 散 开 满 天 星 一 届 政 协 委 员, 一 生 政 协 情 怀 等 他 指 出, 海 淀 政 协 工 作 的 创 新, 在 全 市 政 协 系 统 中 是 独 树 一 帜 的, 也 得 到 了 市 政 协 阳 安 江 王 安 顺 吉 林 等 三 任 主 席 的 高 度 评 价 他 祝 愿 海 淀 政 协 不 仅 有 一 个 辉 煌 的 过 去, 还 要 创 造 一 个 璀 璨 的 未 来 彭 兴 业 在 讲 话 中 谈 到, 海 淀 政 协 的 发 展, 离 不 开 历 届 老 主 席 和 老 委 员 打 下 的 坚 实 基 础, 也 离 不 开 有 一 个 开 明 的 书 记 有 一 个 谦 虚 的 区 长 有 一 个 想 干 事 的 主 席 有 一 支 能 干 事 的 队 伍 强 有 力 的 上 级 指 导, 这 五 个 有 的 基 础 纪 念 海 淀 政 协 成 立 35 周 年, 回 顾 过 去, 不 是 为 了 往 后 看, 而 是 为 了 向 前 看, 是 为 了 总 结 过 去, 继 往 开 来, 把 海 淀 的 事 业, 把 政 协 的 事 业 做 得 更 好 今 年 是 本 届 政 协 履 职 的 最 后 一 年, 履 职 换 届 等 任 务 还 很 繁 重, 但 我 们 有 信 心 也 有 决 心 把 政 协 的 工 作 做 得 更 好 18 海 淀 政 协 2016 第 一 期 19

13 Dynamic 工 作 动 态 简 讯 简 讯 工 作 动 态 Dynamic 区 政 协 召 开 全 国 和 北 京 市 政 协 委 员 座 谈 会 保 持 这 种 发 展 态 势, 又 要 发 挥 创 新 的 作 用, 特 别 是 体 制 机 制 创 新 ; 通 过 多 年 的 创 新 发 展, 一 般 层 次 的 个 别 单 项 政 策 已 经 不 能 从 根 本 上 解 决 问 题, 需 要 对 当 前 的 体 制 机 制 存 在 的 问 题 进 行 系 统 的 梳 理 和 思 考, 破 除 旧 有 体 制 机 制 的 束 缚, 寻 求 新 的 发 展 活 力, 地 方 党 委 政 府 在 这 方 面 的 力 量 有 限, 特 别 是 受 到 当 前 法 律 法 规 环 境 的 限 制, 这 就 需 要 各 位 委 员 专 家 充 分 运 用 智 慧 和 能 力, 为 海 淀 呼 吁 解 决 深 层 次 的 系 统 的 体 制 机 制 创 新 问 题, 特 别 是 法 律 法 规 方 面 的 问 题 ; 希 望 各 位 委 员 从 税 收 政 策 区 域 的 发 展 模 式 等 根 本 问 题 入 手, 为 海 淀 的 建 设 发 展 鼓 2 月 26 日, 全 国 两 会 召 开 前 夕, 区 政 协 召 开 全 国 和 北 与 呼, 为 海 淀 争 取 国 家 和 北 京 市 的 政 策 支 持 京 市 政 协 委 员 座 谈 会 区 委 书 记 崔 述 强, 区 委 副 书 记 区 长 于 军, 崔 述 强 书 记 在 讲 话 中 表 示, 全 国 两 会 前 请 全 国 政 协 委 员 区 委 常 委 宣 传 部 部 长 陈 名 杰, 区 委 常 委 统 战 部 部 长 彭 玉 敬, 市 政 协 委 员 和 区 政 协 委 员 一 起 座 谈 交 流, 是 海 淀 区 的 一 个 优 良 区 政 协 副 主 席 刘 恪 丁 志 明 胡 淑 彦, 秘 书 长 吴 宝 华, 以 及 才 让 传 统, 一 方 面 让 各 位 委 员 多 了 解 海 淀 的 情 况, 了 解 基 层 的 情 况, 王 小 兰 陈 力 汤 维 建 孙 宝 启 马 鸿 韬 周 明 德 金 锡 顺 程 静 以 便 在 全 国 北 京 市 的 两 会 上 更 好 地 发 挥 作 用, 另 一 方 面 沈 腾 朱 卓 等 11 位 全 国 北 京 市 和 海 淀 区 政 协 委 员 出 席 会 议 也 请 各 位 委 员 共 同 研 究, 如 何 协 助 区 委 区 政 府 做 好 工 作, 同 时 区 政 协 主 席 彭 兴 业 主 持 会 议 为 海 淀 区 的 工 作 提 出 意 见 建 议, 有 助 于 我 们 更 好 地 改 进 工 作 区 发 改 委 海 淀 园 管 委 会 围 绕 三 山 五 园 地 区 改 造 互 他 指 出,2 月 25 日 郭 金 龙 书 记 王 安 顺 市 长 来 海 淀 调 研, 联 网 + 产 业 发 展 股 权 并 购 医 疗 器 械 产 研 分 离 新 能 源 汽 对 海 淀 区 十 二 五 以 来, 特 别 是 去 年 的 工 作 给 予 了 充 分 肯 定, 车 公 共 设 施 建 设 等 内 容, 通 报 了 拟 请 全 国 和 市 政 协 委 员 协 助 呼 认 为 海 淀 能 够 按 照 总 书 记 在 京 津 冀 协 同 发 展 座 谈 会 上 提 出 的 北 吁 的 事 项 丁 志 明 副 主 席 介 绍 了 拟 请 各 位 委 员 带 到 全 国 和 北 京 京 作 为 全 国 政 治 中 心 文 化 中 心 国 际 交 往 中 心 科 技 中 心 的 市 政 协 全 会 上 的 提 案 要 求, 发 挥 科 技 创 新 带 动 示 范 引 领 作 用, 目 标 方 向 明 确, 工 作 座 谈 交 流 中, 委 员 们 建 议 : 在 十 三 五 期 间, 完 成 动 物 成 效 令 人 满 意 同 时, 郭 书 记 也 对 海 淀 今 后 的 工 作 提 出 要 求, 园 北 路 地 区 的 城 中 村 改 造, 打 通 道 路, 拆 除 违 法 建 筑 ; 由 重 点 有 三 个 方 面 : 一 是 海 淀 区 作 为 科 技 大 区 文 化 大 区 人 口 海 淀 区 委 区 政 府 牵 线, 加 强 国 家 图 书 馆 等 驻 区 单 位 与 中 小 微 企 大 区, 在 全 市 乃 至 全 国 发 展 中 承 担 着 重 大 责 任 ; 二 是 海 淀 区 是 业 的 对 接, 盘 活 区 内 双 创 资 源, 充 分 利 用 驻 区 单 位 的 优 势 核 心 区, 是 科 技 创 新 的 核 心 区, 今 后 要 举 全 区 之 力, 高 举 科 技 为 区 内 小 微 企 业 发 展 提 供 帮 助 服 务 ; 重 视 创 新, 尤 其 要 重 视 扶 创 新 大 旗, 发 挥 科 技 创 新 核 心 引 领 作 用 ; 三 是 海 淀 区 要 在 各 方 持 与 农 业 高 科 技 环 境 保 护 等 相 关 的 创 新 企 业 发 展 ; 在 创 新 发 面, 包 括 城 市 建 设 管 理 构 建 区 域 发 展 新 模 式 提 高 全 要 素 生 展 中 积 极 搭 建 创 新 公 共 平 台, 建 立 区 域 联 动 发 展 机 制 ; 将 科 技 产 力 提 升 整 体 发 展 科 技 含 量 依 靠 改 革 推 动 发 展 等 方 面 起 示 制 造 与 文 化 产 品 及 衍 生 品 的 生 产 相 结 合, 找 准 科 技 制 造 与 海 淀 范 带 动 作 用 历 史 文 化 的 结 合 点 ; 建 立 新 技 术 新 科 技 新 材 料 等 进 入 政 府 他 希 望, 各 位 全 国 政 协 委 员 北 京 市 政 协 委 员 和 海 淀 区 政 采 购 范 畴 的 绿 色 通 道, 支 持 创 新 发 展 ; 重 视 体 育 产 业 发 展, 发 协 委 员 更 多 地 关 注 海 淀, 充 分 发 挥 自 身 优 势, 为 海 淀 的 发 展 争 挥 自 身 优 势, 将 互 联 网 技 术 与 体 育 产 业 有 机 结 合 ; 在 三 山 五 园 取 国 家 和 北 京 市 的 支 持, 同 时 把 海 淀 的 发 展 成 果 把 郭 书 记 和 规 划 中, 重 新 考 虑 西 山 文 化 创 意 大 道 的 建 设 和 发 展 等 王 市 长 对 海 淀 工 作 的 肯 定 提 出 的 新 要 求 传 递 出 去, 继 续 保 持 于 军 区 长 在 讲 话 中 表 示, 海 淀 目 前 面 临 贯 彻 京 津 冀 协 同 发 优 良 传 统, 对 海 淀 区 的 工 作 多 提 宝 贵 意 见 展 战 略 首 都 减 人 疏 解 非 首 都 核 心 功 能 等 新 形 势, 既 要 继 续 悦 秀 园 小 区 业 主 代 表 向 区 政 协 送 锦 旗 2 月 4 日 上 午, 悦 秀 园 小 区 业 主 和 物 业 代 表 来 到 区 政 协 机 关, 就 年 久 失 修 的 小 区 房 屋 得 到 修 缮 一 事, 对 区 政 协 和 政 协 委 员 的 担 当 精 神 和 责 任 意 识 表 示 感 谢, 并 送 来 锦 旗 区 政 协 副 主 席 刘 恪 秘 书 长 吴 宝 华 等 领 导 热 情 接 待 业 主 代 表 介 绍, 悦 秀 园 小 区 年 久 失 修, 房 屋 漏 雨 情 况 严 重, 已 经 影 响 到 小 区 百 姓 的 正 常 生 活 区 政 协 常 委 曹 卫 东 了 解 情 况 后, 在 海 淀 政 协 移 动 互 联 平 台 上 为 此 事 呼 吁, 区 政 协 委 员 区 住 建 委 主 任 骆 远 骋 高 度 重 视, 连 夜 协 调 修 补, 为 百 姓 解 决 了 困 扰 多 年 的 漏 雨 问 题 刘 恪 副 主 席 感 谢 悦 秀 园 小 区 业 主 对 区 政 协 和 区 政 协 委 员 工 作 的 高 度 认 可, 并 表 示 区 政 协 将 继 续 发 挥 好 沟 通 桥 梁 作 用, 为 委 员 沟 通 信 息, 为 百 姓 传 递 心 声, 做 好 服 务 走 访 驻 区 政 协 委 员 企 业 1 月 29 日, 区 政 协 副 主 席 胡 淑 彦 率 队 前 往 恒 泰 艾 普 石 油 天 然 气 技 术 服 务 股 份 有 限 公 司 调 研, 走 访 了 在 该 公 司 工 作 的 孙 庚 文 委 员 区 旅 游 委 香 山 街 道 办 事 处 负 责 同 志 陪 同 调 研 胡 主 席 一 行 听 取 了 集 团 董 事 长 国 家 特 聘 专 家 孙 庚 文 委 员 及 其 团 队 关 于 集 团 基 本 情 况 村 镇 非 管 网 天 然 气 供 气 方 案 村 镇 污 水 分 布 式 智 能 化 处 理 解 决 方 案 的 情 况 介 绍 区 旅 游 委 就 西 山 地 区 旅 游 户 污 水 处 理 香 山 街 道 就 7000 户 居 民 用 气 改 造 等 具 体 问 题 进 行 了 充 分 的 沟 通 交 流 胡 主 席 在 讲 话 中 对 恒 泰 艾 普 石 油 天 然 气 技 术 服 务 股 份 有 限 公 司 的 领 先 技 术 给 予 了 充 分 肯 定, 并 提 出 2017 年 海 淀 区 将 取 消 燃 煤, 希 望 公 司 发 挥 专 业 所 长, 为 海 淀 区 的 节 能 减 排, 山 青 水 绿 做 出 贡 献 走 访 驻 区 政 协 委 员 共 同 协 商 重 点 调 研 课 题 2 月 24 日 下 午, 丁 志 明 副 主 席 走 访 了 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 国 有 经 济 研 究 室 主 任 文 宗 瑜 委 员, 并 就 2016 年 区 政 协 常 委 会 重 点 调 研 课 题 与 文 宗 瑜 委 员 进 行 了 协 商 沟 通 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 副 所 长 苏 明 等 领 导 出 席 座 谈 海 淀 区 机 器 人 产 业 发 展 情 况 调 研 开 题 2 月 23 日 上 午, 区 政 协 召 开 海 淀 区 机 器 人 产 业 发 展 现 状 及 对 策 建 议 调 研 组 开 题 会, 区 政 协 副 主 席 刘 恪 出 席 并 主 持 会 议 研 究 了 海 淀 区 机 器 人 产 业 发 展 现 状 及 对 策 建 议 调 研 工 作 方 案, 围 绕 调 研 目 的 主 要 内 容 活 动 组 织 安 排 等 进 行 了 深 入 探 讨 大 家 一 致 认 为, 海 淀 区 作 为 北 京 市 科 教 资 源 密 集 科 技 创 新 活 跃 的 核 心 区, 应 发 挥 自 身 优 势, 着 力 促 进 智 能 机 器 人 行 业 的 基 础 研 究, 推 动 与 各 学 科 交 叉 渗 透 的 应 用 基 础 研 究, 致 力 于 掌 握 行 业 创 新 链 顶 端 和 源 头, 并 提 出 针 对 性 建 议, 以 高 效 整 合 资 源 优 化 政 策 布 局, 促 进 机 器 人 产 业 的 发 展 召 开 部 分 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 组 长 和 界 别 召 集 人 工 作 座 谈 会 2 月 25 日 上 午, 区 政 协 召 开 部 分 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 组 长 和 界 别 召 集 人 工 作 座 谈 会, 区 政 协 副 主 席 丁 志 明 出 席 并 讲 话 会 上, 专 委 会 工 作 一 室 简 要 介 绍 了 2015 年 地 区 小 组 和 各 界 别 开 展 活 动 的 情 况, 与 会 地 区 小 组 组 长 和 界 别 召 集 人 分 别 围 绕 各 自 地 区 界 别 委 员 特 点, 工 作 中 存 在 的 困 惑 及 2016 年 工 作 思 路 进 行 了 座 谈 交 流 走 访 书 法 家 2 月 25 日 上 午, 区 政 协 主 席 彭 兴 业, 副 主 席 刘 恪 胡 淑 彦 一 行 看 望 慰 问 了 区 政 协 书 画 摄 影 联 谊 会 会 员 刘 俊 京 秦 庆 丰, 向 他 们 致 以 新 春 的 祝 福, 感 谢 他 们 扎 根 基 层, 为 传 承 民 族 文 化 做 出 的 贡 献 在 亲 切 交 谈 中, 彭 兴 业 主 席 详 细 了 解 了 他 们 的 生 活 和 艺 术 创 作 情 况, 认 真 听 取 了 他 们 对 进 一 步 做 好 书 画 摄 影 联 谊 会 工 作 的 意 见 建 议 他 希 望 两 位 艺 术 家 继 续 保 持 旺 盛 的 创 作 热 情, 为 营 造 积 极 向 上 的 时 代 精 神 再 立 新 功, 为 十 三 五 时 期 海 淀 文 化 事 业 的 繁 荣 发 展 作 出 更 大 贡 献 20 海 淀 政 协 2016 第 一 期 21

14 Dynamic 工 作 动 态 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 工 作 动 态 Dynamic 区 政 协 党 组 召 开 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 按 照 中 共 中 央 市 委 区 委 部 署 要 求,1 月 18 日 下 午, 区 政 协 党 组 召 开 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 区 政 协 党 组 书 记 主 席 彭 兴 业 主 持 会 议 并 讲 话, 党 组 副 书 记 副 主 席 刘 恪 及 党 组 成 员 丁 志 明 吴 宝 华 刘 玲 等 出 席 会 议 会 议 通 报 了 区 政 协 党 组 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 准 备 工 作 情 况 会 前 征 求 意 见 情 况 和 2014 年 度 民 主 生 活 会 整 改 措 施 落 实 情 况 会 上, 彭 兴 业 同 志 首 先 代 表 区 政 协 党 组 班 子 进 行 对 照 检 查, 从 遵 守 党 的 纪 律 及 落 实 党 风 廉 政 建 设 修 身 做 人 用 权 律 己 干 事 创 业 等 方 面, 认 真 查 摆 不 严 不 实 问 题, 深 刻 剖 析 问 题 产 生 的 原 因 和 根 源, 提 出 今 后 的 整 改 方 向 和 措 施 随 后, 彭 兴 业 主 席 带 头 作 个 人 对 照 检 查 发 言, 主 动 接 受 班 子 其 他 成 员 的 批 评 其 他 班 子 成 员 逐 一 进 行 个 人 对 照 检 查, 相 互 间 开 展 严 肃 认 真 的 批 评 和 自 我 批 评 大 家 在 发 言 中 围 绕 三 严 三 实 主 题, 联 系 区 政 协 党 组 和 个 人 思 想 工 作 生 活 和 作 风 实 际, 认 真 查 找 不 足, 深 刻 剖 析 原 因, 提 出 务 实 的 整 改 措 施 大 家 直 奔 主 题 坦 诚 相 见, 形 成 互 动 交 流 的 良 好 氛 围 彭 主 席 在 总 结 讲 话 中 强 调, 区 政 协 党 组 班 子 要 自 觉 强 化 严 和 实 的 责 任 意 识, 坚 定 理 想 信 念, 牢 记 党 的 宗 旨, 始 终 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 做 践 行 三 严 三 实 的 表 率 ; 要 立 足 政 协 工 作 实 际, 针 对 查 摆 问 题 清 单 边 整 边 改, 使 践 行 三 严 三 实 要 求 融 入 到 政 协 履 职 的 制 度 化 常 态 化 长 效 化 中, 努 力 在 加 强 委 员 服 务 密 切 联 系 基 层 推 进 民 主 监 督 促 进 协 商 成 果 转 化 加 强 党 风 廉 政 建 设 等 方 面 形 成 严 和 实 的 长 效 机 制 ; 要 持 续 加 强 班 子 建 设, 不 断 增 强 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 的 能 力, 带 头 树 立 良 好 风 气, 始 终 保 持 共 产 党 人 廉 洁 从 政 的 政 治 本 色, 为 建 设 全 国 科 技 创 新 中 心 和 国 际 一 流 的 和 谐 宜 居 之 都 作 出 贡 献! 区 政 协 机 关 党 支 部 召 开 三 严 三 实 专 题 组 织 生 活 会 暨 处 级 干 部 专 题 民 主 生 活 会 1 月 20 日 下 午, 区 政 协 机 关 党 支 部 召 开 了 三 严 三 实 专 题 组 织 生 活 会 暨 处 级 干 部 专 题 民 主 生 活 会, 会 议 由 区 政 协 党 组 副 书 记 政 协 副 主 席 刘 恪 主 持 党 组 成 员 : 副 主 席 丁 志 明 胡 淑 彦, 秘 书 长 吴 宝 华, 办 公 室 主 任 刘 玲, 均 以 普 通 党 员 身 份 参 加 了 会 议 区 委 巡 视 督 导 组 一 组 的 同 志 也 一 同 参 会 与 会 全 体 党 员 首 先 集 中 学 习 了 习 近 平 总 书 记 在 中 央 政 治 局 三 严 三 实 专 题 民 主 生 活 会 上 的 讲 话 接 着, 机 关 党 支 部 书 记 刘 玲 代 表 机 关 党 支 部 作 了 支 部 的 对 照 检 查 发 言, 并 征 求 了 大 家 对 支 部 工 作 的 意 见 建 议 在 个 人 对 照 检 查 中, 政 协 机 关 所 有 处 级 干 部 依 次 在 自 身 存 在 问 题 及 表 现 有 关 情 况 的 说 明 遵 守 廉 洁 自 律 的 情 况 问 题 产 生 的 原 因 分 析, 以 及 今 后 的 改 进 措 施 等 几 个 方 面 作 了 自 查 发 言, 其 他 同 志 逐 一 对 发 言 的 同 志 进 行 了 批 评 主 管 主 席 对 发 言 的 处 级 干 部 进 行 了 点 评, 提 出 了 希 望 会 议 最 后, 机 关 全 体 党 员 认 真 填 写 了 党 员 民 主 评 议 测 评 表 刘 恪 代 表 党 组 对 全 体 党 员 组 织 生 活 会 暨 处 级 民 主 生 活 会 给 予 了 高 度 评 价, 她 认 为 个 人 自 查 中, 处 级 干 部 们 人 人 都 能 做 到 把 不 严 不 实 问 题 查 清 楚 摆 到 位, 能 正 视 问 题 直 面 问 题 相 互 批 评 中 也 做 到 了 实 字 当 头 本 色 相 见, 实 事 求 是 地 点 问 题 她 希 望 处 级 干 部 及 全 体 党 员 干 部 要 认 真 总 结 问 题 整 改 问 题, 努 力 使 自 己 在 今 后 的 工 作 中 有 更 大 的 进 步 发 挥 委 员 作 用 促 进 清 河 发 展 清 河 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 工 作 见 实 效 清 河 历 史 悠 久, 是 海 淀 三 大 古 镇 之 一 辖 区 东 至 京 藏 高 速, 与 西 三 旗 街 道 及 朝 阳 区 接 壤 ; 西 至 京 包 铁 路, 与 上 地 街 道 及 西 北 旺 镇 相 邻 ; 南 至 学 院 路 检 测 场, 与 学 院 路 街 道 及 东 升 镇 毗 邻, 北 至 西 二 旗 北 路 苗 圃 基 地, 与 昌 平 区 接 壤 管 辖 面 积 9.37 平 方 公 里, 地 区 实 有 人 口 人, 所 辖 28 个 社 区 居 委 会 地 区 不 仅 驻 有 二 炮 总 部 机 关 等 驻 区 部 队 中 国 石 化 润 滑 油 有 限 公 司 等 中 央 单 位, 还 有 朱 房 等 多 个 城 中 村, 是 典 型 的 城 乡 结 合 部 近 年 来, 大 上 地 规 划 建 设 和 小 米 科 技 五 彩 城 及 清 华 同 衡 等 企 业 的 发 展 壮 大, 为 地 区 发 展 带 来 了 生 机 清 河 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 现 有 委 员 13 人, 其 中 中 共 党 员 2 人, 民 主 党 派 成 员 10 人, 无 党 派 人 士 1 人 2015 年 清 河 地 区 政 协 委 员 活 动 小 组 坚 持 服 务 发 展 大 局, 维 护 群 众 根 本 利 益, 促 进 社 会 和 谐, 积 极 开 展 工 作 一 是 引 导 委 员 加 强 理 论 学 习 提 高 自 身 综 合 素 质 街 道 为 每 位 政 协 委 员 购 置 了 两 套 自 学 书 籍, 并 充 分 发 挥 政 协 联 络 小 组 的 作 用, 及 时 下 发 传 达 上 级 政 协 的 各 类 文 件 和 信 息, 使 每 位 政 协 委 员 及 时 了 解 十 八 届 五 中 全 会 精 神, 全 国 市 区 三 级 政 协 工 作 会 议 精 神, 加 强 理 论 武 装, 不 断 提 高 地 区 政 协 委 员 的 理 论 政 策 水 平 二 是 组 织 委 员 参 观 交 流 加 强 沟 通 了 解 2015 年 3 月 13 日, 街 道 组 织 地 区 20 余 名 人 大 代 表 政 协 委 员 参 观 国 家 防 震 减 灾 科 普 教 育 基 地, 听 取 有 关 基 地 的 详 细 介 绍, 体 验 4D 模 拟 地 震, 了 解 了 地 震 的 基 本 知 识 和 自 救 方 法 教 育 体 验 活 动 还 增 进 了 街 道 与 人 大 代 表 政 协 委 员 的 沟 通 交 流 11 月 4 日 街 道 领 导 与 地 区 政 协 委 员 交 流 座 谈, 开 展 下 基 层, 进 社 区 专 题 活 动, 地 区 政 协 委 员 深 入 街 道 学 府 树 社 区 阳 光 社 区 参 观 调 研, 实 地 察 看 了 社 区 办 公 用 房 老 年 日 间 照 料 中 心 和 地 区 温 馨 家 园 照 料 中 心, 详 细 听 取 了 社 区 建 设 社 区 服 务 用 房 社 区 服 务 等 情 况 汇 报 通 过 零 距 离 的 交 流, 委 员 们 对 社 区 建 设 有 了 深 入 的 了 解, 委 员 们 建 议, 社 区 工 作 要 进 一 步 加 大 宣 传 力 度, 丰 富 活 动 载 体, 提 高 城 乡 居 民 的 参 与 度, 推 动 社 会 力 量 参 与 社 区 服 务 三 是 倡 导 委 员 发 挥 作 用 开 展 民 主 监 督 街 道 充 分 发 挥 政 协 委 员 的 民 主 监 督 职 能 作 用, 邀 请 部 分 政 协 委 员 参 与 地 区 民 主 监 督 评 议 和 效 能 绩 效 考 评, 对 地 区 职 能 部 门 街 道 机 关 工 作 作 风 提 出 意 见 和 建 议, 促 进 了 街 道 机 关 及 地 区 职 能 部 门 作 风 转 变 委 员 们 参 观 温 馨 家 园 在 学 府 树 社 区 参 观 调 研 在 阳 光 南 里 社 区 参 观 调 研 22 海 淀 政 协 2016 第 一 期 23

15 Biweekly Consultation 双 周 座 谈 双 周 座 谈 Biweekly Consultation 2016 年 度 第 一 次 双 周 协 商 座 谈 会 建 言 社 区 综 合 治 理 1 月 19 日, 区 政 协 召 开 以 社 区 综 合 治 理 为 主 题 的 双 周 协 商 座 谈 会 副 区 长 高 念 东, 区 政 协 副 主 席 胡 淑 彦 出 席 了 会 议 座 谈 会 由 区 政 协 秘 书 长 吴 宝 华 主 持 委 员 们 首 先 听 取 了 区 综 治 办 社 会 办 公 安 分 局 城 管 监 察 局 香 山 派 出 所 的 相 关 情 况 通 报 随 后, 委 员 们 就 该 议 题 分 别 阐 述 了 自 己 的 观 点 区 政 协 委 员 国 家 行 政 学 院 决 策 咨 询 部 副 主 任 教 授 丁 元 竹 社 区 是 个 自 治 组 织, 应 该 依 靠 村 委 会 或 居 委 会 的 居 民 通 过 自 治 来 实 现 社 会 治 理 的 目 标 ; 把 业 委 会 居 委 会 和 物 业 联 合 起 来, 更 好 地 把 居 民 动 员 起 来 维 护 社 区 安 全 高 念 东 在 讲 话 中 表 示, 为 了 让 社 区 居 民 对 政 府 工 作 更 满 意, 政 府 做 了 大 量 工 作, 但 效 果 不 是 很 令 人 满 意, 缺 乏 有 效 的 手 段 和 措 施 今 天 的 协 商 座 谈 会 委 员 们 给 政 府 提 出 了 许 多 好 的 意 见 建 议, 区 政 府 非 常 重 视, 对 我 们 工 作 的 提 升 和 改 进 将 起 到 重 要 作 用 希 望 委 员 们 继 续 关 注 社 区 综 合 治 理 工 作, 提 出 更 加 具 有 实 践 性 创 新 性 的 意 见 建 议, 让 社 区 综 合 治 理 达 到 预 期 目 标 胡 淑 彦 首 先 对 各 位 委 员 在 百 忙 之 中 抽 出 时 间 参 加 今 年 第 一 次 双 周 协 商 会 表 示 感 谢, 同 时 对 各 部 门 对 这 次 双 周 协 商 会 的 充 分 准 备 工 作 表 示 肯 定 她 表 示, 今 天 委 员 们 提 出 的 意 见 建 议 我 们 梳 理 提 炼 后, 将 报 区 委 区 政 府, 作 为 今 后 制 定 相 关 政 策 的 参 考 她 希 望 各 部 门 把 会 上 提 出 的 问 题 带 回 去 认 真 梳 理 研 究, 找 出 解 决 办 法, 使 海 淀 区 的 社 会 综 合 治 理 工 作 越 作 越 好 区 政 协 委 员 北 京 市 大 成 律 师 事 务 所 高 级 合 伙 人 马 江 涛 在 老 旧 小 区 建 立 微 型 单 行 线 制 度, 以 缓 解 小 区 内 因 乱 停 车 引 发 的 交 通 堵 塞 ; 建 议 派 出 所 在 社 区 内 建 立 专 门 的 微 信 群, 老 百 姓 可 利 用 微 信 方 便 快 捷 地 反 映 问 题 区 政 协 常 委 北 京 帅 和 律 师 事 务 所 主 任 研 究 员 沈 腾 政 府 购 买 社 会 服 务, 激 发 社 区 组 织 和 社 区 个 人 积 极 性, 为 本 社 区 各 项 工 作 服 务 ; 建 立 法 律 村 居 行 制 度, 在 每 一 个 村 子, 每 一 个 街 道, 配 备 一 名 法 律 工 作 者, 为 居 民 提 供 法 律 咨 询 和 法 律 援 助 ; 建 立 地 方 社 区 社 会 治 安 综 合 治 理 奖 励 制 度 区 政 协 委 员 北 京 和 源 沐 泽 科 技 发 展 有 限 公 司 董 事 长 余 立 新 建 议 把 社 区 治 理 工 作 纳 入 到 部 门 的 任 务 目 标 和 考 核 内 容 中 ; 政 策 配 套 支 持 要 明 确, 进 一 步 深 化 政 府 的 配 套 政 策, 大 力 支 持 和 鼓 励 有 责 任 心 的 社 会 组 织 和 企 业 参 与 购 买 服 务 ; 整 合 各 方 资 源, 把 相 关 的 部 门 组 合 在 一 起, 形 成 联 动 机 制 区 政 协 委 员 共 青 团 海 淀 区 委 副 书 记 韩 鹭 提 高 组 织 管 理 能 力, 进 一 步 完 善 志 愿 服 务 工 作 机 制 和 组 织 领 导, 把 社 会 工 作 和 志 愿 服 务 工 作 中 的 基 础 做 法 进 行 标 准 化 的 建 设, 社 区 志 愿 服 务 需 求 应 有 调 查 和 发 布 机 制, 能 够 定 向 的 向 志 愿 服 务 组 织 和 居 民 发 布 需 求 任 务 ; 激 发 社 会 组 织 的 活 力, 创 新 社 会 动 员 的 方 式 志 愿 服 务 需 要 专 业 人 士 来 进 行 前 期 的 策 划 管 理 运 营 等 工 作 ; 坚 持 以 需 求 为 导 向, 立 足 社 区 开 展 服 务 ; 建 议 加 强 激 励 和 保 障, 通 过 政 策 支 持 激 励 手 段, 让 更 多 的 人 参 与 到 志 愿 服 务 中 区 政 协 常 委 中 国 政 法 大 学 民 商 经 济 法 学 院 社 会 法 研 究 所 副 所 长 金 英 杰 加 强 社 区 的 管 理 和 治 理, 通 过 利 用 先 进 网 络 手 段 对 居 民 进 行 防 患 意 识 的 宣 传, 提 高 居 民 的 防 范 意 识 区 政 协 委 员 华 东 软 件 股 份 有 限 公 司 董 事 长 高 级 工 程 师 薛 向 东 建 立 智 慧 社 区 模 式, 也 就 是 1+1+N 的 模 式, 依 托 有 线 电 视 网 络, 结 合 社 区 服 务 站 点, 与 养 老 卫 生 等 公 共 服 务 工 作 挂 勾, 居 民 可 在 线 上 线 下 做 选 择, 实 现 服 务 需 求 的 双 向 互 动 中 国 永 真 公 益 基 金 会 理 事 中 国 家 庭 教 育 学 会 学 前 委 员 会 理 事 e 基 金 公 益 基 金 发 起 人 周 惟 彦 社 会 服 务 组 织 是 志 愿 性 非 营 利 性 的, 打 破 了 公 私 二 元 划 分, 推 动 了 公 共 性 或 公 共 领 域 由 政 府 向 社 会 移 动, 获 得 了 社 会 成 员 信 任, 推 动 了 公 共 事 务 的 处 理 要 大 力 发 挥 社 会 组 织 枢 纽 型, 平 台 型 的 特 点 ; 建 立 宜 居 国 际 社 会 创 新 服 务 社 区, 建 议 在 稻 香 湖 地 区 建 立 宜 居 自 然 环 境 好 的 社 区, 把 相 邻 的 村 联 合 起 来 建 立 一 区 多 村 的 大 社 区 24 海 淀 政 协 2016 第 一 期 25