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1 經 濟 部 工 業 局 99 年 度 專 案 計 畫 期 末 執 行 成 果 報 告 計 畫 名 稱 : 地 方 型 群 聚 產 業 發 展 計 畫 執 行 期 間 : 全 程 : 自 99 年 01 月 01 日 至 102 年 12 月 31 日 止 本 年 度 : 自 99 年 01 月 01 日 至 99 年 12 月 31 日 止 主 辦 單 位 : 受 委 託 單 位 : 經 濟 部 工 業 局 財 團 法 人 工 業 技 術 研 究 院

2 目 錄 第 1 部 分 本 計 畫 執 行 成 果 摘 要 一 重 要 成 果 與 目 標 達 成 情 形... 2 二 重 要 檢 討 與 建 議... 6 頁 次 第 2 部 分 執 行 報 告 一 緣 起... 7 二 計 畫 目 標 三 執 行 方 法 四 執 行 情 形 及 差 異 分 析 五 經 費 運 用 情 形 六 檢 討 與 建 議... 92

3 第 1 部 分 計 畫 執 行 成 果 摘 要 表 表 1 專 案 計 畫 執 行 成 果 摘 要 表 地 方 型 群 聚 產 業 發 展 計 畫 承 辦 組 別 中 部 辦 公 室 第 一 科 承 辦 人 許 世 燦 受 委 託 單 位 工 業 技 術 研 究 院 聯 絡 人 員 余 立 洲 電 話 計 畫 總 經 費 43,320.5 千 元 ( 含 特 別 預 算 經 費 13,570 千 元 ) 39,670.5 千 元 3,650 千 元 輔 導 ( 含 特 別 預 算 ( 含 特 別 預 委 辦 費 自 籌 款 經 費 12,370 千 算 經 費 1,200 元 ) 千 元 ) 人 才 培 訓 委 辦 費 0 千 元 自 籌 款 0 千 元 政 策 研 究 委 辦 費 0 千 元 自 籌 款 0 千 元 補 助 補 助 款 0 千 元 自 籌 款 0 千 元 補 助 對 象 ( 無 此 項 資 料 請 填 無 ) 內 容 摘 要 : 一 重 要 成 果 與 目 標 達 成 情 形 ( 一 ) 協 助 地 方 群 聚 產 業 規 劃 分 項 (1) 完 成 第 一 二 三 四 季 群 聚 產 業 網 站 資 料 更 新 及 強 化 產 業 資 訊 服 務 功 能 及 第 一 二 三 四 季 資 安 檢 查 表 (2) 完 成 地 方 群 聚 產 業 輔 導 篩 選 機 制 與 觀 光 工 廠 輔 導 作 業 機 制 及 優 良 觀 光 工 廠 作 業 要 點 修 訂, 完 成 觀 光 工 廠 輔 導 手 冊 修 正 編 印 (3) 完 成 觀 光 工 廠 已 輔 導 廠 商 諮 詢 訪 視 服 務 10 家 次 ( 東 和 音 樂 體 驗 館 大 黑 松 小 倆 口 香 里 食 品 白 木 屋 中 興 穀 堡 雅 聞 魅 力 博 覽 館 郭 元 益 白 蘭 氏 登 峰 國 泰 ) (4) 完 成 提 供 2 名 具 大 學 以 上 學 歷 人 力 支 援 本 計 畫 相 關 行 政 工 作 期 間 為 99/01/01~99/12/31 ( 二 ) 輔 導 地 方 群 聚 產 業 分 項 (1) 廚 衛 群 聚 產 業 輔 導 1. 完 成 5 項 技 術 群 組 籌 組 :DIY 快 插 接 頭 設 計 研 發 群 組 可 調 色 抗 菌 鍍 層 製 程 開 發 研 發 群 組 瓦 斯 熱 水 器 水 發 電 供 電 技 術 群 組 智 慧 調 控 灑 水 器 技 術 群 組 環 保 節 水 型 控 水 技 術 群 組 2

4 2. 完 成 導 入 5 項 共 同 關 鍵 技 術 :DIY 快 插 接 頭 技 術 可 調 色 抗 菌 鍍 層 製 程 技 術 瓦 斯 熱 水 器 水 發 電 供 電 技 術 智 慧 調 控 灑 水 器 技 術 環 保 節 水 型 控 水 技 術 等 3. 完 成 創 新 設 計 高 值 化 特 色 產 品 5 項 :DIY 快 插 接 頭 廚 衛 產 品 可 調 色 抗 菌 鍍 層 廚 衛 產 品 低 耗 電 電 控 閥 水 發 電 瓦 斯 熱 水 器 天 氣 預 測 智 慧 調 控 灑 水 器 4. 完 成 整 合 產 業 組 織, 推 動 群 聚 異 業 整 合 與 e 化 能 力 之 電 子 報 12 篇, 完 成 3 場 次 聯 誼 活 動 ( 地 方 型 群 聚 產 業 - 異 業 整 合 與 e 化 能 力 之 聯 誼 活 動, 共 34 人 次 參 與 舉 辦 地 方 型 群 聚 產 業 - 異 業 整 合 與 e 化 能 力 之 聯 誼 活 動, 共 29 人 次 參 與 舉 辦 彰 化 縣 水 五 金 產 業 未 登 記 工 廠 補 辦 登 記 說 明 會 暨 整 合 產 業 組 織 聯 誼 活 動 水 五 金 成 果 發 表, 計 102 人 次 參 與 ), 完 成 協 助 群 聚 產 業 申 請 政 府 相 關 輔 導 計 畫 4 項,SBIR 案 為 自 發 電 型 自 動 感 應 水 龍 頭 之 開 發 新 一 代 節 能 純 水 機 計 畫 快 速 拆 裝 D.I.Y. 給 水 銅 器 開 發, 中 小 企 業 即 時 技 術 輔 導 計 畫 案 為 鈦 系 / 銅 陶 瓷 鍍 層 開 發 計 畫 5. 完 成 共 同 品 牌 與 市 場 行 銷 通 路 佈 局 策 略 規 劃, 產 出 台 灣 中 小 型 代 工 製 造 群 聚 產 業 發 展 共 同 品 牌 與 行 銷 通 路 之 策 略 性 評 估 -- 以 鹿 港 水 五 金 群 聚 產 業 為 例 研 究 報 告 書 一 式 (2) 肉 桂 群 聚 產 業 輔 導 1. 完 成 1 項 技 術 群 組 籌 組 : 肉 桂 萃 取 開 發 技 術 群 組, 導 入 1 項 肉 桂 萃 取 共 同 關 鍵 技 術, 結 合 中 寮 肉 桂 產 銷 班 方 冠 食 品 製 造 廠 中 寮 鄉 農 會 之 上 中 下 游 3 家 廠 商, 完 成 肉 桂 低 溫 乾 燥 及 萃 取 技 術 2. 完 成 創 新 設 計 高 值 化 特 色 產 品 1 項, 結 合 原 料 端 產 品 開 發, 完 成 低 溫 乾 燥 技 術 參 數 設 定 技 術, 運 用 低 溫 乾 燥 技 術 超 微 粉 碎 技 3

5 術 完 成 研 製 肉 桂 錠 新 產 品 ( 三 ) 工 廠 觀 光 化 輔 導 1. 舉 辦 99 年 度 工 廠 觀 光 化 產 業 輔 導 計 畫 說 明 會 三 場 次, 分 別 於 於 屏 東 縣 政 府, 計 37 家 廠 商,77 人 次 參 加 ; 於 嘉 義 縣 創 新 學 院, 計 54 家 廠 商,90 人 次 參 加 ; 於 新 竹 縣 政 府, 計 54 家 廠 商,100 人 次 參 加 總 計 145 家 廠 商,267 人 次 參 加 2. 完 成 觀 光 工 廠 產 業 輔 導 到 廠 訪 視 服 務 64 家 次 ( 訪 視 廠 商 為 : 海 盛 台 灣 可 果 美 上 村 金 蘭 台 灣 慕 凱 台 灣 青 啤 光 泉 中 天 賀 得 三 越 紡 織 台 田 凱 馨 展 昇 美 麗 徠 源 冠 清 展 美 您 斯 台 東 縣 關 山 鎮 農 會 泉 樺 順 泰 高 雄 縣 梓 官 區 漁 會 華 實 星 鑽 萬 寶 祿 楓 荷 家 田 惠 生 台 灣 紅 茶 濟 生 民 雄 金 桔 加 工 廠 主 惠 佳 奇 振 坊 特 好 邰 港 錦 泰 春 池 新 華 米 粉 川 欣 杏 輝 益 欣 雅 勝 縉 陽 耀 集 藍 海 七 星 檀 香 裕 珍 馨 大 安 工 研 三 叔 公 佳 鼎 美 盛 堂 新 東 陽 宜 農 興 采 台 灣 肥 料 大 同 罐 頭 台 灣 香 腸 余 順 豐 弘 采 帥 斯 臺 酒 宜 蘭 廠 堅 正 洗 王 豐 本 ) 3. 完 成 觀 光 工 廠 初 階 輔 導 8 家 廠 商 遴 選 及 簽 約 作 業 ( 簽 約 廠 商 為 : 上 村 民 雄 金 桔 加 工 廠 春 池 泉 樺 美 麗 徠 新 華 米 粉 廠 麗 嬰 房 川 欣 4. 完 成 觀 光 工 廠 進 階 輔 導 5 家 廠 商 遴 選 及 簽 約 作 業 ( 簽 約 廠 商 為 : 中 天 味 榮 黑 橋 牌 縉 陽 濟 生 ) 以 及 評 鑑 廠 商 簽 約 作 業, 共 14 家 廠 商 ( 評 鑑 廠 商 為 : 彪 琥 三 叔 公 佳 鼎 大 安 工 研 美 盛 堂 冠 軍 連 昌 中 原 博 士 鴨 宜 蘭 餅 港 香 蘭 萬 寶 祿 登 峰 益 欣 ), 另 中 天 味 榮 濟 生 亦 完 成 年 度 評 鑑 5. 完 成 主 題 性 觀 光 工 廠 遊 程 之 遊 程 設 計 競 賽, 遴 選 出 10 組 優 勝 作 4

6 品, 完 成 年 度 地 方 發 展 主 題 性 觀 光 工 廠 遊 程 成 果 報 告 1 份 6. 完 成 觀 光 工 廠 服 務 導 覽 研 討 會, 於 台 中 世 貿 會 議 室 舉 行, 計 25 家 廠 商,50 人 次 參 加 7. 完 成 觀 光 工 廠 成 果 展 廣 宣 發 表 活 動 ~ 連 續 四 天, 共 計 60 家 廠 商 參 與, 參 觀 人 潮 為 6 萬 3 千 人 次 8. 完 成 觀 光 工 廠 觀 摩 學 習 營 活 動 ~ 兩 天 一 夜 辦 理, 計 40 家 廠 商,69 人 次 參 加 9. 完 成 優 良 觀 光 工 廠 評 選 作 業, 完 成 23 家 廠 商 到 廠 初 評, 並 完 成 複 評 會 議, 選 出 10 家 99 年 度 優 良 觀 光 工 廠 並 於 辦 理 優 良 觀 光 工 廠 頒 獎 典 禮 10. 辦 理 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 輔 導 之 廠 商 初 進 階 輔 導 作 業 評 鑑 服 務 作 業 示 範 點 專 家 訪 視 診 斷 作 業 ( 裕 珍 馨 食 品 西 螺 大 同 醬 油 展 昇 生 鮮 新 東 陽 皇 尚 山 榮 水 產 貴 族 世 家 炳 翰 製 藥 巧 維 吉 詳 光 遠 香 里 大 黑 松 香 里 山 榮 元 璋 貴 族 世 家 興 采 新 東 陽 帥 斯 裕 珍 馨 三 嘉 馨 頂 裕 開 店 大 師 月 出 福 怡 宜 秦 二 林 鎮 農 會 農 產 品 加 工 二 廠 美 地 香 里 大 同 醬 油 展 昇 生 鮮 豐 喜 鈺 統 愛 之 味 高 育 生 物 德 榮 生 物 皇 尚 炳 翰 天 一 藥 廠 阿 桐 伯 生 物 科 技 卡 登 華 峰 皇 益 井 田 製 藥 ), 合 計 45 家 次 11. 完 成 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 媒 體 廣 宣 活 動 ( 於 於 工 商 時 報 刊 登 全 版 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 計 畫 廣 宣, 以 及 在 中 天 娛 樂 台 39 頻 道 於 天 生 贏 家 節 目 進 行 電 視 媒 體 廣 宣 ) 12. 完 成 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 策 略 與 需 求 調 查 報 告 書 一 式 13. 進 行 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 成 果 發 表 活 動, 於 ~ 於 高 鐵 烏 日 站 舉 辦 5

7 14. 完 成 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 創 意 廣 宣 品 設 計, 完 成 單 字 卡 轉 轉 筆 記 本 創 意 廣 宣 品 製 作 合 計 各 2,000 份 15. 年 度 促 成 39 家 觀 光 工 廠 輔 導 投 入 3.9 億 以 上 投 資 額, 增 加 產 值 1.5 億 元, 創 造 就 業 機 會 89 人 產 業 觀 光 人 潮 已 達 350 萬 人 次 / 年 以 上 二 重 要 檢 討 與 建 議 ( 一 ) 地 方 型 群 聚 群 聚 產 業 輔 導 分 項 : 受 到 金 融 海 嘯 重 創 後 大 部 分 之 群 聚 廠 商 已 恢 復 原 來 生 產 產 能, 目 前 藉 由 技 術 群 組 輔 導 模 式, 研 發 聯 盟 協 同 合 作, 互 相 協 助 加 速 廚 衛 業 者 進 行 關 鍵 技 術 與 創 新 產 品 之 研 發 與 整 合 推 廣, 期 使 廚 衛 廠 家 能 藉 由 輔 導 過 程 導 入 新 技 術, 使 用 創 新 技 術 應 用 於 產 品 開 發, 發 展 出 與 現 有 產 品 有 所 區 格 之 新 產 品, 能 在 價 格 競 爭 戰 中 能 脫 穎 而 出, 開 創 籃 海 策 略 新 契 機 本 計 畫 於 本 年 度 已 進 行 協 助 業 者 研 提 2 項 SBIR 技 術 研 發 計 畫 及 1 項 即 時 性 技 術 輔 導 計 畫 之 工 作, 目 前 已 通 過 一 件, 總 投 入 研 發 經 費 達 900 萬 元, 對 產 業 投 入 自 主 研 發 發 揮 顯 著 效 益 ( 二 ) 工 廠 觀 光 化 輔 導 分 項 : 工 廠 觀 光 化 輔 導 推 動 至 今, 計 畫 產 業 效 益 日 益 顯 現, 年 度 輔 導 廠 商 的 體 質 更 勝 於 以 往, 報 章 媒 體 也 多 所 主 動 採 訪 報 導, 目 前 提 出 訪 視 需 求 的 廠 商 十 分 踴 躍, 顯 示 廠 商 及 社 會 大 眾 已 認 同 我 國 觀 光 工 廠 新 的 經 營 模 式 理 念, 將 可 為 台 灣 產 業 發 展 開 創 出 新 的 藍 海 商 機 目 前 計 畫 並 於 本 年 度 擴 大 納 入 工 業 區 內 廠 商, 辦 理 推 動 產 業 觀 光 升 級 導 入, 將 可 持 續 擴 大 計 畫 效 益, 使 產 業 能 根 留 台 灣, 永 續 經 營 6

8 第 2 部 分 一 緣 起 執 行 報 告 1. 目 標 與 背 景 說 明 依 據 馬 蕭 總 統 競 選 政 見 及 落 實 行 政 院 97 年 10 月 愛 台 12 建 設 發 展 重 點 計 畫 中 之 台 灣 產 業 創 新 走 廊, 積 極 推 動 催 化 各 地 區 創 新 產 業 的 發 展, 建 構 研 發 創 新 生 產 製 造 一 體 之 高 附 加 價 值 產 業 新 聚 落, 地 方 意 識 抬 頭, 地 方 分 權 時 代 來 臨, 中 央 各 部 會 應 積 極 協 助 縣 市 政 府 擬 訂 地 方 產 業 群 聚 及 推 動 計 畫, 配 合 縣 市 政 府 規 劃 需 求, 對 群 聚 性 地 方 產 業 進 行 全 方 位 輔 導, 需 再 發 展 地 方 產 業 以 創 造 新 就 業 機 會 政 府 在 產 業 發 展 上 之 功 能 角 色, 也 需 因 應 時 代 變 遷 而 有 所 調 整, 尤 其 地 方 政 府 對 地 方 產 業 之 發 展, 除 了 提 供 產 業 所 需 包 含 除 土 地 資 金 技 術 人 才 服 務 等 面 向 之 協 助 與 支 援 之 外, 更 應 突 破 過 去 主 要 扮 演 工 廠 設 置 之 管 理 輔 導 者 角 色, 積 極 提 供 該 地 區 整 合 性 的 支 援, 例 如 交 通 問 題 工 業 區 與 商 圈 環 境 改 善 地 方 發 展 協 會 文 化 美 學 藝 術 觀 光 行 銷 等, 以 各 產 業 共 通 的 核 心 技 術 與 功 能 將 各 產 業 做 一 策 略 性 的 結 合, 發 揮 產 業 跨 級 乘 數 效 果, 營 造 地 方 魅 力 與 經 濟 發 展 本 計 畫 即 是 針 對 具 有 活 體 產 業 歷 史 為 主 軸 之 地 方 型 群 聚 產 業, 如 彰 化 衛 材 業 西 螺 醬 油 業 埔 里 造 紙 業 南 投 香 料 產 業 台 中 樂 器 業 芬 園 米 粉 業 等 等 擁 有 歷 史 文 化 背 景, 曾 經 是 台 灣 相 關 產 業 發 展 之 起 源, 但 逐 漸 式 微 之 傳 統 產 業 加 以 輔 導, 以 製 造 業 為 主 進 行 技 術 改 善 導 入 市 場 行 銷 創 新 產 品 設 計 工 廠 觀 光 化 以 及 提 供 相 關 的 技 術 服 務 為 主 要 推 動 目 標 以 工 業 局 之 首 要 任 務 在 於 製 造 業 的 輔 導, 商 業 司 之 首 要 任 務 在 於 商 業 空 間 環 境 改 造, 中 小 企 業 處 之 首 要 任 務 在 於 社 區 及 微 型 企 業 的 輔 導, 農 委 會 之 首 要 任 務 在 於 農 特 產 的 輔 導, 文 建 會 之 首 要 任 務 在 於 保 存 文 化, 這 些 部 會 合 作 創 造 地 方 有 永 續 經 營 活 力 的 環 境 並 持 續 培 育 地 方 人 才, 下 一 步 應 7

9 運 用 直 接 面 對 龐 大 消 費 者 的 優 勢, 進 行 新 商 品 的 產 品 調 查 與 行 銷 策 略 調 整, 並 回 饋 到 上 游 的 產 品 製 造 端 與 技 術 研 發 端, 如 此 才 能 形 塑 即 時 彈 性 且 良 性 的 產 業 網 絡 同 一 縣 市 的 行 政 區 內, 不 管 是 鄉 鎮 與 鄉 鎮 社 區 與 社 區 之 間 都 要 進 行 策 略 的 聯 盟, 其 主 要 目 的 不 單 單 是 資 源 整 合, 更 要 做 產 品 的 差 異 化 行 銷, 方 不 致 於 在 產 品 上 重 疊, 並 可 創 造 多 元 化 的 契 機 在 兩 岸 分 工 的 策 略 發 展 下, 台 灣 製 造 業 多 已 將 中 低 價 位 產 品 線 移 到 第 三 地 生 產, 台 灣 只 生 產 高 附 加 價 值 或 創 新 技 術 的 產 品 然 而, 廠 商 外 移 或 進 行 海 外 投 資 之 後, 海 外 事 業 所 需 之 原 料 零 組 件 與 半 成 品, 因 投 資 產 生 的 貿 易 效 果 減 弱, 廠 商 傾 向 運 用 當 地 資 源 因 此, 廠 商 一 旦 外 移 之 後, 對 於 台 灣 城 鄉 經 濟 的 貢 獻 度 也 明 顯 降 低 為 順 應 瞬 息 萬 變 的 國 際 經 貿 情 勢, 落 實 產 業 結 構 之 調 整, 使 台 灣 產 業 具 有 生 存 及 發 展 空 間, 本 計 畫 將 研 訂 具 有 特 色 活 體 產 業 歷 史 之 地 方 型 群 聚 製 造 業 發 展 推 動 策 略 與 輔 導 措 施, 有 計 畫 有 系 統 來 執 行 協 助 地 方 上 較 相 對 弱 勢 之 群 聚 產 業, 期 以 創 造 群 聚 活 動 價 值, 提 升 整 體 競 爭 力, 再 創 群 聚 產 業 新 生 命 力 綜 上, 整 體 計 畫 規 劃 為 協 助 我 國 具 有 活 體 產 業 歷 史 為 主 軸 之 地 方 型 群 聚 產 業, 發 展 推 動 策 略 與 輔 導 措 施, 以 促 進 地 方 產 業 群 聚 效 應, 及 強 化 中 央 與 地 方 政 府 夥 伴 關 係, 推 動 我 國 觀 光 工 廠 發 展, 並 整 合 推 動 各 政 府 計 畫 之 橫 向 連 結 8

10 地 方 型 群 聚 產 業 發 展 計 畫 本 計 畫 推 動 架 構 分 項 內 容 共 有 三 個, 主 要 工 作 項 目 如 下 圖 所 說 明 工 作 項 目 分 項 內 容 一 建 立 產 業 輔 導 機 制 與 計 畫 管 理 二 地 方 型 群 聚 產 業 輔 導 三 工 廠 觀 光 化 輔 導 1. 擬 定 地 方 群 聚 產 業 輔 導 篩 選 機 制 擬 定 觀 光 工 廠 輔 導 作 業 機 制 建 立 計 畫 管 理 作 業 機 制 與 網 站 服 務 共 通 活 動, 提 供 群 聚 產 業 及 觀 光 工 廠 已 輔 導 廠 商 相 關 諮 詢 訪 視 或 評 鑑 等 共 通 性 服 務 2. 提 供 人 力 支 援 本 計 畫 相 關 行 政 工 作 1. 推 動 2 個 以 上 ( 含 本 數 ) 群 聚 產 業 輔 導, 規 劃 6 個 以 上 ( 含 本 數 ) 技 術 群 組 2. 整 合 群 聚 產 業 共 同 問 題, 導 入 6 項 以 上 ( 含 本 數 ) 共 同 關 鍵 技 術, 整 合 地 方 人 文 科 技 創 新 設 計 高 值 化 特 色 產 品 6 項 以 上 ( 含 本 數 ) 3. 整 合 產 業 組 織, 推 動 群 聚 異 業 整 合 與 e 化 能 力, 建 構 完 整 供 應 鏈 體 系, 建 立 共 同 品 牌 與 市 場 行 銷 通 路 佈 局 規 劃 策 略, 協 助 群 聚 產 業 申 請 2 個 以 上 ( 含 本 數 ) 政 府 相 關 輔 導 計 畫 1. 辦 理 實 質 輔 導 工 廠 觀 光 化 服 務 初 進 階 輔 導 ( 含 評 鑑 作 業 ) 計 12 家 次 以 上 ( 含 本 數 ) 2. 辦 理 觀 光 工 廠 訪 視 診 斷 服 務 團 推 動, 觀 光 工 廠 產 業 輔 導 到 廠 訪 視 診 斷 服 務 20 家 次 以 上 ( 含 本 數 ) 3. 辦 理 優 良 觀 光 工 廠 評 選 與 頒 獎 成 果 活 動 計 畫 說 明 會 成 果 發 表 廣 宣 活 動, 每 場 次 參 加 人 數 50 人 次 以 上 ( 含 本 數 ), 辦 理 觀 光 工 廠 導 覽 解 說 研 討 會 觀 摩 學 習 成 長 研 習 活 動 計 2 場 次 以 上, 每 場 次 參 加 人 數 50 人 次 以 上 ( 含 本 數 ) 4. 結 合 地 方 發 展 主 題 性 觀 光 工 廠 遊 程, 編 製 觀 光 工 廠 旅 遊 手 冊 及 多 元 廣 宣 活 動 5. 辦 理 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 輔 導 評 鑑 服 務 專 家 訪 視 診 斷 示 範 點 服 務 6. 辦 理 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 策 略 與 需 求 調 查, 產 業 觀 光 升 級 成 果 發 表 媒 體 廣 宣 活 動 創 意 廣 宣 品 製 作 圖 地 方 型 群 聚 產 業 發 展 計 畫 架 構 9

11 (1) 地 方 產 業 群 聚 說 明 : 台 灣 屬 於 海 島 型 經 濟, 受 到 資 源 不 足 與 地 狹 人 稠 先 天 條 件 限 制, 早 期 產 業 是 以 廉 價 勞 力 初 級 農 產 品 的 出 口 賺 取 外 匯, 換 得 工 業 所 需 的 機 械 及 原 料 再 進 行 加 工, 利 用 有 限 資 源, 供 應 內 需 市 場 之 外, 更 積 極 拓 展 外 銷, 賺 取 更 多 外 匯, 早 年 台 灣 地 方 產 業 群 聚 從 勞 力 密 集 的 紡 織 鞋 子 玩 具 加 工 塑 化 原 料 到 近 年 來 的 電 子 產 業 等 等, 逐 步 奠 定 台 灣 產 業 群 聚 特 色 關 於 產 業 群 聚 國 際 管 理 學 大 師 波 特 (M. Porter) 在 其 國 家 競 爭 力 一 書 中 說 明 群 聚 效 果 (Clustering effect) : 當 某 一 特 定 產 業 上 中 下 游 的 發 展 有 著 地 域 性 的 關 連 傾 向, 逐 漸 演 化 成 具 有 經 濟 效 率 的 互 動 結 構, 企 業 彼 此 之 間 存 在 著 高 度 競 爭 卻 又 相 互 依 賴 互 利 共 享 的 聯 結 關 係 產 業 群 聚 具 有 許 多 不 同 的 形 式, 端 賴 其 發 展 程 度 和 複 雜 性 而 定, 群 聚 現 象 一 般 以 貼 近 工 作 或 生 活 的 需 求 最 終 產 品 或 服 務 廠 商 機 械 設 備 或 關 鍵 零 組 件 以 及 供 應 商 金 融 機 構 及 週 邊 服 務 等 產 業 集 中 發 展 而 成 一 族 群 聚 落 產 業 群 聚 已 是 全 世 界 經 濟 成 功 發 展 的 普 遍 特 色, 產 業 成 功 與 地 方 特 色 有 關, 地 理 上 的 集 中 有 兩 個 意 義.. 首 先, 一 國 的 經 濟 是 由 國 內 地 區 經 濟 之 間 或 地 區 與 國 際 的 貿 易 所 組 成 第 二, 當 競 爭 愈 來 愈 國 際 化 時, 真 正 的 競 爭 實 力 通 常 都 取 決 於 地 方 通 常, 大 家 對 第 二 點 常 有 不 解, 一 般 認 為 今 天 世 界 各 地 都 可 以 生 產, 加 上 資 本 原 料 甚 至 科 技 知 識 都 已 在 全 球 範 圍 內 自 由 流 動, 未 來 的 世 界 是 大 公 司 在 全 球 各 地 生 產 與 銷 售, 藉 由 產 地 與 來 源 標 示, 國 家 與 地 區 的 特 色 將 被 突 顯, 全 球 化 的 各 國 各 地 方 甚 至 各 城 巿 仍 然 存 在 明 顯 的 差 異 在 許 多 產 業 中, 世 界 上 最 具 競 爭 力 的 企 業 仍 集 中 在 1 2 個 國 家 不 論 是 汽 車 業 機 械 業 甚 至 新 近 發 展 的 軟 件 業 材 料 科 技 業, 都 有 這 個 獨 特 性 甚 至 在 一 國 家 中, 最 具 競 爭 力 的 企 業 也 會 集 中 在 一 個 地 區 或 城 巿 舉 美 國 的 例 子 來 說, 出 版 業 集 中 於 紐 約, 娛 樂 業 集 中 於 洛 杉 磯 汽 車 業 集 中 在 密 西 根 生 化 業 集 中 在 波 士 頓 等 等 世 界 其 它 國 家 也 有 相 同 的 模 10

12 式.. 意 大 利 舉 世 聞 名 的 珠 寶 業 集 中 在 阿 蕾 綢 (Arezzo) 瓦 倫 薩 (Valenza Po) 兩 個 鎮 ; 德 國 切 割 業 在 索 林 根 (Solingen); 日 本 的 機 車 與 樂 器 在 濱 松, 地 方 產 業 群 聚 的 特 色 與 優 勢 為 世 人 所 注 目, 可 見 這 些 地 區 必 有 能 吸 引 相 同 產 業 的 因 素 企 業 所 在 地 的 地 理 位 置 仍 是 成 功 競 爭 的 要 素 在 全 球 競 爭 中 表 現 傑 出 的 企 業, 並 不 在 於 他 懂 得 在 便 宜 的 地 區 設 廠 ( 因 為 別 人 也 懂 得 去 ), 而 是 他 懂 得 不 斷 創 新 與 升 級 創 新 與 升 級 都 需 要 靠 無 法 轉 移 的 地 區 特 色.. 像 特 殊 的 知 識 與 技 能 彼 此 關 聯 的 應 用 技 術 由 彼 此 競 爭 的 供 貨 商 和 客 戶 所 組 成 的 特 殊 溝 通 管 道 唯 有 靠 這 種 緊 密 的 結 合, 才 能 激 發 出 新 技 術 新 科 技, 與 能 帶 動 特 殊 產 業 成 長 的 特 殊 投 資 產 業 所 在 地 是 否 具 備 競 爭 優 勢, 亦 即 當 地 是 否 具 備 其 它 支 持 性 工 業 一 個 企 業 並 非 所 有 零 件 或 生 產 工 具 都 需 由 本 地 供 應, 但 若 是 附 近 能 有 大 量 具 競 爭 優 勢 的 供 貨 商, 提 供 超 越 世 界 其 它 競 爭 者 的 零 件 機 械 和 服 務, 自 然 能 領 先 群 倫 台 灣 過 去 的 製 造 優 勢 曾 經 創 造 出 輝 煌 的 經 濟 奇 蹟, 隨 著 經 濟 快 速 成 長, 以 及 開 發 中 國 家 之 急 速 興 起, 使 得 過 去 生 產 聚 落 逐 漸 消 長, 勞 力 密 集 的 生 產 聚 落 已 移 至 中 國 大 陸 21 世 紀 的 今 日, 台 灣 產 業 結 構 已 從 早 期 農 業 經 濟 體 系 轉 換 成 為 工 業 經 濟 體 系, 造 成 台 灣 的 工 業 化 社 會 型 態, 更 隨 著 科 技 化 數 位 化 的 變 革, 知 識 的 運 用 與 經 濟 活 動 的 結 合, 邁 入 了 知 識 經 濟 體 系 而 時 代 巨 輪 總 是 不 斷 向 前 轉 動, 面 臨 全 球 化 浪 潮 下, 我 國 產 業 結 構 變 遷 - 過 去 以 製 造 業 為 核 心, 不 但 產 業 面 臨 勞 力 土 地 等 生 產 要 素 成 本 上 升, 競 爭 優 勢 逐 漸 流 失, 產 業 結 構 由 勞 力 密 集 轉 型 為 技 術 密 集 及 資 本 密 集, 並 紛 紛 進 行 海 外 佈 局, 值 此 產 業 調 整 轉 型 與 策 略 經 營 之 際, 實 有 必 要 推 動 國 內 產 業 發 展 再 造 世 界 經 濟 論 壇 (WEF) 年 全 球 競 爭 力 報 告 指 出 台 灣 產 業 群 聚 發 展 指 標 (stateof cluster development) 在 連 續 3 年 11

13 均 居 世 界 第 一, 為 全 球 創 新 產 業 群 聚 發 展 的 典 範 行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會 表 示, 台 灣 產 業 群 聚 發 展 具 優 勢, 未 來 將 建 立 新 群 聚, 推 動 無 線 寬 頻 數 位 生 活 健 康 照 護 綠 色 產 業 等 新 興 產 業, 預 估 2015 年 相 關 產 值 可 望 分 別 成 長 2 至 9 倍 傳 統 產 業 為 行 政 院 推 動 愛 台 12 建 設 輔 導 重 點, 經 濟 部 將 鎖 定 具 有 產 業 群 聚 優 勢 傳 統 產 業, 積 極 推 動 業 界 跨 領 域 及 上 下 游 的 整 合, 以 強 化 拓 銷 實 力, 達 成 傳 統 產 業 的 產 值 於 2015 年 提 升 至 新 台 幣 10 兆 5,900 億 元 的 目 標, 落 實 推 動 產 業 創 新 走 廊 的 政 策 以 產 業 再 造 藍 圖 產 業 創 新 新 興 產 業 及 政 策 鬆 綁 為 主 軸, 透 過 資 源 整 合 加 速 輔 導 區 域 產 業 群 聚 圈, 同 時 強 化 產 學 研 的 合 作 機 制, 以 提 升 產 業 競 爭 力, 藉 由 建 立 健 全 供 應 鍊 體 系 活 脈 地 方 聚 落 經 濟 發 展 與 整 合 跨 領 域 廠 商, 共 同 投 入 所 需 共 通 性 關 鍵 性 及 創 新 性 技 術 導 入, 使 地 方 群 聚 產 業 發 揮 群 聚 效 應, 達 到 聯 合 開 發 使 產 業 更 具 有 競 爭 力, 期 以 推 動 台 灣 產 業 達 到 全 面 升 級 之 願 景 在 此 願 景 之 下, 地 方 型 群 聚 產 業 發 展 計 畫 輔 導 的 目 標, 就 是 把 隱 藏 的 產 業 聚 集 因 子, 經 過 規 劃 整 合 推 動 轉 化 成 為 外 顯 的 聚 集 效 益 ; 以 具 有 潛 力 的 地 方 群 聚 產 業 為 基 礎, 連 結 上 下 游 或 週 邊 具 國 際 競 爭 力 的 同 業 或 異 業, 並 加 入 地 方 政 府 協 助 整 合 各 方 資 源, 使 能 成 為 地 方 發 展 的 重 要 群 聚 產 業 而 對 於 具 有 文 化 采 風 的 地 方 產 業 群 聚, 則 結 合 地 方 觀 光 資 源 及 工 廠 觀 光 化, 以 帶 動 產 業 發 展, 如 此 必 能 促 進 台 灣 產 業 群 聚 的 長 期 發 展, 使 產 業 根 留 台 灣 有 鑑 於 台 灣 已 逐 漸 由 製 造 業 為 主 的 經 濟 結 構, 蛻 變 為 以 服 務 業 為 主 的 新 經 濟 體 ; 產 業 結 構 調 整 已 由 量 的 追 求 到 質 的 轉 變, 生 活 方 式 也 已 從 基 本 的 物 質 需 要, 深 化 為 對 品 質 提 升 的 訴 求 ; 加 以 台 灣 的 地 理 環 境 特 殊, 具 有 發 展 地 方 產 業 群 聚 的 雄 厚 潛 力, 因 此 在 既 有 基 礎 上, 發 展 策 略 應 鎖 定 : 1. 激 發 創 新 2. 創 造 特 色 3. 獨 占 價 值 等 三 大 重 點 實 施 發 展 重 點 中 必 須 也 要 謀 求 群 聚 空 間 有 關 基 礎 設 施 的 改 善 配 套, 提 昇 空 12

14 間 範 圍 內 各 種 產 業 廠 商 有 形 無 形 的 交 流 與 互 動 ; 其 次 則 是 產 業 佈 局 因 地 制 宜 強 化 群 聚 效 應 的 發 揮 並 深 化 地 方 關 聯 產 業, 這 些 都 有 賴 結 合 地 方 政 府 各 部 會 政 策 計 畫 機 制 的 協 調 配 合 來 逐 一 推 動 雖 然 本 計 畫 整 合 資 源 協 助 地 方 政 府 共 同 發 展 縣 市 地 方 產 業 群 聚 特 色, 目 標 相 當 明 確, 但 仍 從 加 強 瞭 解 各 部 會 之 相 關 資 源, 並 充 分 協 調, 才 能 有 效 達 成 推 動 地 方 產 業 群 聚 之 目 標 上 述, 本 計 畫 參 考 Bergman & Feser(1999) 聚 群 定 義 特 定 產 業 中 互 有 聯 繫 的 公 司, 或 是 機 構 共 同 聚 集 在 某 一 地 區, 在 區 內 的 成 員 彼 此 之 間 建 立 一 個 長 遠 的 合 作 關 係 並 共 同 從 事 某 一 產 業 或 相 關 產 業 的 生 產 及 服 務, 透 過 彼 此 間 的 合 作 關 係 創 造 產 業 的 競 爭 優 勢, 從 歸 納 分 類 : 連 結 面 向 地 理 面 向 時 間 面 向 等 三 個 部 份 ( 如 下 所 說 明 ): 產 業 聚 群 類 型 連 結 面 向 地 理 面 向 價 值 鏈 群 聚 : 廠 商 是 整 條 價 值 鏈 的 成 員 勞 力 型 群 聚 : 廠 商 是 分 享 勞 動 力 需 求 創 新 型 群 聚 : 廠 商 互 相 交 換 資 訊 累 積 知 識 促 使 技 術 的 改 善 或 轉 變 地 方 化 群 聚 : 連 結 的 廠 商 群 集 在 特 定 的 區 域 非 地 方 化 群 聚 : 連 結 的 廠 商 沒 有 群 集 在 特 定 的 區 域, 但 在 跨 地 區 或 集 中 在 多 個 地 區 時 間 面 向 現 存 型 群 聚 : 產 業 群 聚 發 展 以 既 有 市 場 導 向 衰 退 型 群 聚 : 產 業 群 聚 發 展 是 衰 退 現 象 新 興 型 群 聚 : 新 興 產 業 群 聚 尚 未 形 成 規 模 潛 在 型 群 聚 : 隨 著 趨 勢 成 長 或 政 策 引 導 的 潛 力 型 產 業 群 聚 在 這 三 大 面 向 九 種 產 業 群 聚 類 型 中, 本 計 畫 依 計 畫 目 標 為 針 對 具 有 活 體 產 業 歷 史 地 方 化 群 聚 為 主 軸 之 地 方 型 群 聚 產 業 如 彰 化 衛 材 西 螺 醬 油 南 投 香 料 埔 里 造 紙 台 中 樂 器 芬 園 米 粉 等 等 擁 有 歷 史 文 化 背 景 曾 經 是 台 灣 產 業 發 展 之 起 源, 但 逐 漸 式 微 之 傳 統 產 業 加 以 輔 導, 列 為 本 計 畫 優 先 協 助 地 方 輔 導 對 象 標 的, 並 以 地 方 化 新 興 型 群 聚 為 輔, 以 製 造 業 為 主 的 13

15 進 行 技 術 改 善 導 入 市 場 行 銷 創 新 創 意 產 品 設 計 工 廠 觀 光 化 以 及 提 供 相 關 的 服 務 為 主 具 體 作 法 方 面, 可 結 合 產 業 組 織 協 力 廠 商 學 研 單 位 協 會 及 當 地 政 府 代 表 推 動, 由 計 畫 成 立 之 指 導 委 員 會 建 議 推 選 群 聚 性 具 有 示 範 輔 導 對 象 標 的 產 業 優 先 參 與 計 畫 的 導 入, 經 由 計 畫 篩 選 機 制 之 後, 予 以 支 持 經 費 運 作, 經 由 集 體 改 善 與 教 育 訓 練 加 強 行 銷 拓 展, 從 地 緣 關 係 轉 向 不 同 產 業 間 的 整 合, 包 含 技 術 能 力 資 源 學 習 知 識 的 相 互 連 結, 藉 以 提 升 產 業 聚 落 內 成 員 的 整 體 經 營 成 效, 使 該 地 區 的 產 業 群 聚 特 色 凝 聚 強 韌 之 競 爭 力 地 方 群 聚 產 業 計 畫 第 一 期 計 畫 自 95 年 執 行 至 98 年, 完 成 后 里 樂 器 產 業 ( 薩 克 斯 風 爵 士 鼓 ) 台 中 太 陽 餅 產 業 彰 化 鹿 港 水 五 金 產 業 之 群 聚 產 業 規 劃 及 系 統 化 輔 導, 完 成 3 個 縣 市 ( 彰 化 縣 高 雄 縣 雲 林 縣 ) 共 12 個 群 聚 產 業 調 查, 以 及 中 部 區 域 彰 化 雲 林 南 投 區 域 具 潛 力 之 群 聚 產 業 相 關 調 查, 完 成 群 聚 產 業 技 術 諮 詢 120 家, 觀 光 工 廠 產 業 輔 導 55 家, 廠 商 訪 廠 120 家 共 同 關 鍵 技 術 導 入 12 項 次, 完 成 3 個 產 業 共 同 品 牌 規 劃 與 國 內 外 行 銷 活 動, 建 立 1 個 群 聚 產 業 形 象 網 站, 辦 理 相 關 研 討 會 與 觀 摩 學 習 活 動 30 場 次, 舉 辦 台 中 樂 器 節 全 球 首 屆 薩 克 斯 風 製 作 競 賽 活 動, 觀 光 工 廠 自 在 遊 Factory Tours 參 加 台 北 國 際 旅 展 台 中 世 貿 旅 展 台 北 民 生 旅 展 等 大 型 廣 宣 活 動, 共 促 進 廠 商 投 資 6 億 元, 創 造 產 業 產 值 達 4 億 元, 增 加 就 業 人 口 400 人 次, 增 加 每 年 產 業 觀 光 人 潮 100 萬 人 以 上, 未 來 在 既 有 基 礎 下 於 99 年 開 始 將 針 對 現 況 需 求 之 具 有 活 體 產 業 歷 史 地 方 型 群 聚 產 業 持 續 投 入 輔 導 14

16 (2) 觀 光 工 廠 說 明 : 再 者 我 國 目 前 觀 光 工 廠 產 業 之 發 展 日 新 月 異, 透 過 歷 年 之 輔 導 成 效 已 蔚 成 產 業 學 習 之 新 風 潮, 政 府 近 年 來 大 力 推 動 在 地 產 業 文 化 與 觀 光 動 線 結 合, 讓 製 造 產 業 走 向 觀 光 這 樣 的 景 況 在 歐 美 等 地 區 早 已 行 之 有 年, 如 國 外 水 晶 玻 璃 食 品 製 酒 等 工 廠 早 在 二 十 世 紀 就 已 經 由 製 造 業 結 合 旅 遊 業 朝 向 國 際 觀 光 之 成 功 發 展, 實 為 今 日 觀 光 工 廠 之 先 驅 台 灣 雖 然 起 步 較 晚, 其 絕 佳 的 地 理 優 勢 及 在 地 文 化 特 色, 能 夠 展 現 新 意 與 魅 力, 滿 足 多 元 化 的 觀 光 市 場 隨 著 資 源 資 金 與 勞 力 的 全 球 性 流 動, 曾 創 造 台 灣 經 濟 奇 蹟 的 製 造 業, 有 的 採 取 降 低 生 產 成 本 的 西 進 策 略, 有 的 則 重 新 省 思 探 索 新 的 價 值 與 競 爭 能 量 面 對 這 一 波 全 球 化 的 產 業 結 構 重 整, 台 灣 的 傳 統 產 業 如 何 透 過 創 新 替 企 業 加 值 成 為 重 要 課 題 ; 尤 其 當 經 濟 元 素 由 農 業 工 業 生 產, 轉 移 到 服 務 業 時, 也 漸 次 預 告 高 感 性 的 新 消 費 時 代 已 然 來 臨, 從 代 工 製 造 之 思 考 模 式 轉 換 為 以 風 格 創 意 為 主 體 的 事 業 模 式, 並 非 一 蹴 可 幾, 不 僅 須 豐 厚 企 業 的 文 化 感 受 能 力, 並 須 在 製 造 生 產 與 生 活 消 費 之 間, 抽 離 出 某 些 動 人 的 元 素, 佐 以 一 種 文 化 學 習 娛 樂 的 異 境 想 像 與 主 題 呈 現, 從 而 提 供 創 新 的 服 務 獨 具 風 格 的 產 品, 甚 至 創 造 一 場 令 人 難 以 忘 懷 的 動 人 體 驗, 才 能 在 這 場 經 濟 轉 型 中 脫 穎 而 出 ; 而 正 是 這 些 無 可 取 代 的 情 感 價 值, 讓 傳 統 產 業 結 構 向 創 新 加 值 與 服 務 品 牌 的 兩 端 轉 型, 拉 出 幸 福 的 微 笑 曲 線 為 協 助 陷 入 發 展 困 境 的 傳 統 產 業 尋 求 一 條 可 永 續 前 行 的 道 路, 提 出 相 關 的 技 術 升 級 或 產 業 轉 型 的 政 策 措 施,2003 年 推 動 製 造 業 發 展 觀 光 休 閒 產 業 計 畫 即 基 於 此 目 的 因 應 而 生, 隔 年 以 推 動 地 方 工 業 創 新 轉 型 發 展 計 畫 接 續 發 展, 對 象 擴 充 至 具 有 獨 特 產 業 歷 史 沿 革 並 有 意 願 轉 型 的 工 廠, 希 望 在 既 有 產 業 的 製 造 基 礎 上, 藉 由 整 體 再 發 展 之 規 劃, 展 現 新 意 與 生 命 力, 讓 產 業 由 單 純 的 製 造 加 工 逐 漸 轉 型 為 觀 光 工 廠, 期 望 使 製 造 業 與 知 識 經 濟 接 軌, 累 積 在 地 產 業 知 識 提 升 為 高 附 加 價 值 的 新 傳 統 產 業, 再 創 地 方 15

17 發 展 的 榮 景 與 商 機, 從 製 造 業 複 合 觀 光 服 務 經 營 型 態 的 產 業 轉 型 經 驗 中, 漸 次 歸 結 出 一 套 內 蘊 企 業 文 化 產 業 知 識 深 度 體 驗 乃 至 生 活 美 學 的 創 新 事 業 模 式, 作 為 傳 統 產 業 轉 型 觀 光 工 廠 之 在 地 行 動 範 型, 藉 以 開 創 傳 統 產 業 變 革 之 新 魅 力, 觸 動 消 費 者 的 內 在 心 靈, 創 造 在 微 利 時 代 中 勝 出 的 新 藍 海 進 入 全 球 化 加 劇 的 年 代, 面 對 當 前 服 務 經 濟 體 驗 經 濟 的 社 會 型 態, 傳 統 生 活 產 業 的 歷 史 沈 澱 創 意 加 值, 反 而 成 為 其 企 業 轉 型 的 立 基, 從 理 性 知 識 到 美 學 感 性, 從 文 化 的 容 顏 到 個 性 化 風 格 化 商 品 的 創 造, 從 純 粹 生 產 到 互 動 體 驗, 藉 由 文 化 特 質 的 創 意 表 現 讓 傳 統 生 活 產 業 得 以 現 代 化, 切 合 時 代 需 求 並 得 以 繼 續 保 存, 為 台 灣 產 業 未 來 的 發 展 路 線 描 繪 出 可 能 前 進 的 地 圖, 這 也 正 是 傳 統 製 造 業 轉 型 經 營 的 創 新 所 在, 漸 次 將 Made in Taiwan 的 台 灣 製 造 推 向 Created in Taiwan 的 台 灣 創 新 企 業 進 行 價 值 創 新 時, 須 先 瞭 解 其 所 處 的 外 在 環 境, 提 升 競 爭 優 勢 尋 找 新 市 場 與 新 立 基, 並 從 其 間 尋 找 創 新 成 長 的 契 機 而 事 業 模 式 創 新 的 目 的, 即 在 某 個 產 業 或 競 爭 範 疇 內 推 出 更 多 不 同 的 策 略 選 擇, 從 創 新 的 位 置 創 造 不 同 價 值,Gary Hamel 在 Leading the Revolution 提 出, 其 內 涵 包 括 了 核 心 策 略 策 略 性 資 源 顧 客 介 面 和 價 值 網 絡 四 大 要 素 四 大 要 素 之 間, 藉 著 彼 此 配 合, 可 產 生 三 種 不 同 的 連 接, 分 述 如 下 : 1. 配 置 : 連 接 核 心 策 略 與 策 略 性 資 源, 指 企 業 結 合 能 力 資 產 與 流 程 來 支 援 特 定 策 略 的 獨 特 方 法 2. 顧 客 利 益 : 為 核 心 策 略 與 顧 客 介 面 之 間 的 橋 樑, 指 企 業 實 際 提 供 給 顧 客 的 特 定 利 益 組 合 3. 公 司 疆 界 : 存 在 於 策 略 性 資 源 與 價 值 網 路 之 間, 為 企 業 的 疆 界 因 此, 對 於 多 數 以 代 工 製 造 起 家 的 企 業 而 言, 如 何 藉 由 與 外 界 的 整 合, 加 強 企 業 的 競 爭 優 勢, 在 差 異 化 中 找 到 一 條 可 以 永 續 而 行 的 道 路, 成 為 企 業 創 造 價 值 的 關 鍵 因 素 轉 型 前 傳 統 製 造 業 的 經 營 模 式 多 偏 重 製 造 與 生 產 效 率 ; 轉 型 後 營 造 體 驗 的 價 值, 乃 更 重 視 產 業 知 識 與 地 方 文 化 的 創 新 加 值 觀 光 工 廠 之 成 立, 16

18 生 產 工 具 與 金 融 資 本 並 非 跨 入 門 檻 的 關 鍵 因 素, 相 反 地, 藉 由 生 產 工 廠 複 合 經 營, 導 入 產 業 文 化 設 計 與 美 感, 透 過 體 驗 的 富 饒 度 與 深 度 加 值 企 業 的 品 牌 形 象, 以 生 產 製 造 者 的 角 色, 直 接 與 終 端 消 費 群 形 成 互 動, 並 強 化 價 值 網 絡 間 的 連 結 能 力, 從 中 找 到 企 業 最 大 特 色, 型 塑 具 有 獨 特 差 異 感 性 化 符 號 認 同 的 製 造 實 體, 以 創 新 之 事 業 模 式 提 升 企 業 核 心 價 值 台 灣 企 業 正 從 製 造 代 工 逐 步 轉 型, 不 管 是 製 程 技 術 或 產 品 質 能 提 升, 逐 漸 跳 脫 製 造 中 講 求 大 規 模 或 精 敏 迅 捷 的 思 考, 朝 向 以 差 異 化 做 為 產 品 獨 特 的 操 作, 講 求 嚴 選 素 材 五 感 兼 具 或 是 反 映 季 節 潮 流 關 於 觀 光 工 廠 之 展 示 型 態, 藉 助 景 觀 空 間 解 說 裝 置 廣 告 影 片 吉 祥 物, 以 至 藝 術 創 作 的 延 伸, 融 合 產 業 元 素 於 品 牌 行 銷 的 媒 介 中, 或 者 透 過 一 份 對 美 學 生 活 的 追 求, 呈 現 品 牌 形 象 的 精 緻 質 感, 將 之 轉 換 為 一 種 付 費 性 的 體 驗 商 品, 營 造 企 業 最 堅 持 品 牌 內 涵 的 經 營 風 格 再 者, 企 業 探 勘 具 有 潛 在 價 值 的 產 業 文 化 內 涵, 回 溯 產 業 歷 史 中 的 故 事 性 事 件, 創 造 具 戲 劇 性 及 視 覺 意 象 的 故 事 情 境, 在 參 與 體 驗 的 過 程 中, 讓 人 們 對 美 好 事 物 珍 惜 回 味, 即 使 離 開 後, 體 驗 價 值 仍 然 彌 留 心 中, 無 形 中 將 品 牌 形 象 透 過 商 品 及 服 務 植 入 遊 客 難 忘 的 記 憶 之 中, 觀 光 工 廠 相 較 於 一 般 旅 遊 形 式 的 最 大 賣 點, 就 在 於 其 企 業 文 化 史 恆 久 累 積 的 產 業 知 識 豐 富 的 製 造 生 產 流 程, 以 及 讓 訪 客 能 親 臨 現 場 的 真 實 體 驗, 這 也 成 為 產 業 觀 光 化 歷 程 中 最 關 鍵 的 策 略 性 資 源 企 業 以 生 產 線 作 為 展 演 場 所, 從 食 品 製 作 民 生 用 品 製 造 到 藝 品 創 造, 藉 由 貼 近 實 景 的 展 現 手 法 將 人 們 帶 到 產 品 製 程 面 前, 創 造 一 種 複 合 產 業 魅 力 的 情 境 式 體 驗, 產 生 身 歷 其 境 的 臨 場 效 果 觀 光 工 廠 實 體 空 間 規 劃, 複 合 展 示 販 售 DIY 體 驗 製 程 參 觀 等 多 功 能 設 計, 以 提 供 一 處 讓 遊 客 得 以 娛 樂 學 習 的 舞 台, 呈 現 滿 足 其 窺 視 真 實 的 好 奇, 而 轉 化 後 的 產 業 生 產 空 間 如 同 舞 台 化 後 的 活 體 工 廠, 處 處 充 滿 想 像 與 驚 奇, 具 備 創 意 再 生 能 力 的 企 業, 在 轉 型 觀 光 工 廠 的 歷 程 中, 印 17

19 證 了 創 新 來 自 於 產 業 獨 特 的 人 文 樣 態, 以 及 生 活 經 驗 的 咀 嚼, 其 經 營 模 式 所 展 現 的 是, 產 業 文 化 的 張 力 在 創 意 包 裝 之 下 的 活 化 與 魅 力 再 現 觀 光 工 廠 是 一 個 分 享 產 業 知 識 傳 遞 企 業 價 值 的 實 體 交 流 平 台, 透 過 明 確 的 設 定 主 題 高 質 美 感 設 計 或 提 供 客 製 化 服 務 作 為 創 意 升 級 的 策 略, 藉 由 互 動 式 的 導 覽 解 說, 拉 近 與 顧 客 關 係 ; 販 售 體 驗 以 產 生 情 感 連 結, 替 初 級 的 產 品 創 造 無 限 的 心 理 價 格 ; 適 當 融 入 DIY 於 活 動 設 計 中, 透 過 五 感 觸 動 讓 顧 客 對 產 品 原 料 組 成 製 作 過 程 深 度 瞭 解, 進 而 對 產 品 品 質 產 生 信 任, 使 產 品 價 值 與 服 務 攀 升, 為 顧 客 創 造 愉 悅 的 生 活 價 值, 型 塑 無 法 抄 襲 的 產 業 風 格 觀 光 工 廠 因 多 位 於 工 業 區 內, 為 突 破 廠 區 的 區 位 限 制, 應 提 升 旅 遊 內 涵 的 精 緻 度 與 豐 富 度, 透 過 區 域 觀 光 串 連 周 邊 景 點 作 為 拓 展 價 值 網 絡 的 全 面 建 置, 由 規 劃 多 樣 化 的 套 裝 旅 遊 行 程, 將 觀 光 工 廠 設 定 為 遊 程 聚 焦 點, 結 合 自 然 產 業 教 育 藝 術 人 文 等 不 同 主 題 包 裝, 串 連 為 一 系 列 完 整 的 旅 遊 動 線, 滿 足 戶 外 教 學 團 體 業 界 觀 摩 或 一 般 散 客 之 需 求 屬 性, 漸 次 使 地 方 旅 遊 獨 特 性 和 吸 引 力 整 體 提 昇, 創 造 產 業 聚 合 效 應, 異 業 結 盟 資 源 整 合 是 另 一 種 建 立 行 銷 通 路 的 推 動 機 制, 企 業 以 觀 光 工 廠 作 為 產 業 知 識 分 享 的 平 台, 逐 步 整 合 產 業 教 育 科 技 運 用 等 相 關 資 源, 促 成 跨 界 交 流 的 發 生, 將 所 欲 營 造 之 形 象 擴 及 至 媒 體 廣 宣 運 作 公 益 活 動 社 區 參 與 乃 至 地 方 節 慶 活 動, 創 造 以 廣 度 和 深 度 所 搭 建 而 成 的 口 碑 渲 染 力, 拓 展 品 牌 知 名 度 於 全 台 各 地, 開 創 新 的 發 展 契 機 本 計 畫 觀 光 工 廠 輔 導 第 一 期 由 95 年 度 執 行 至 99 年 度, 推 動 了 觀 光 工 廠 輔 導 與 評 鑑 規 範, 迄 今 並 已 經 成 功 篩 選 輔 導 於 各 產 業 領 域 中 足 稱 表 率 的 觀 光 工 廠 示 範 點 遍 佈 在 全 國 各 地, 經 由 這 些 創 新 思 維 與 服 務 加 值 的 實 務 驗 證, 提 供 民 眾 諸 多 充 滿 知 性 體 驗 與 知 識 增 長 的 產 業 體 驗 之 旅, 為 使 輔 導 計 畫 能 有 更 具 體 的 指 標 依 據, 自 97 年 起 訂 定 評 鑑 作 業 機 制, 這 些 經 由 數 次 嚴 格 評 鑑 考 核, 包 含 觀 光 工 廠 主 題 廠 區 空 間 規 畫 導 覽 解 說 與 體 驗 設 施 18

20 企 業 形 象 與 文 宣 設 計 與 觀 光 工 廠 營 運 模 式, 共 計 五 大 觀 光 工 廠 評 鑑 要 素 ; 目 的 在 於 確 保 每 位 進 入 工 廠 觀 光 的 遊 客 能 在 飽 覽 工 廠 製 程 與 認 識 產 業 文 化 之 餘, 可 以 安 心 的 享 受 另 一 種 休 閒 風 情, 讓 原 本 關 門 拼 生 產 的 工 廠 亦 能 展 開 雙 臂, 經 由 有 系 統 的 認 識 產 業 閱 讀 文 化 參 觀 製 程, 發 現 傳 統 製 造 業 生 生 不 息 的 活 力 ; 再 透 過 體 驗 商 品 進 而 安 心 消 費 的 良 性 循 環, 促 成 產 業 再 生 並 活 絡 地 方 經 濟 的 群 聚 擴 散 效 應 自 持 續 針 對 工 廠 觀 光 化 之 輔 導 推 展, 至 今 已 產 生 顯 著 之 產 業 觀 光 化 效 益,99 年 已 超 過 每 年 300 萬 人 次 參 訪 我 國 觀 光 工 廠, 並 以 每 年 100 萬 人 次 之 成 長 規 模 邁 向 產 業 觀 光 化 境 界, 為 鼓 勵 全 國 各 地 從 事 觀 光 工 廠 發 展 且 具 有 產 業 教 育 特 色, 並 能 彰 顯 獨 特 價 值 持 續 創 造 顧 客 價 值 之 工 廠,99 年 度 並 推 動 辦 理 第 二 屆 優 良 觀 光 工 廠 評 選, 共 計 有 23 家 廠 商 參 與 評 選, 並 選 出 10 家 年 度 優 良 觀 光 工 廠 名 單, 於 99 年 11 月 辦 理 頒 獎 典 禮, 本 次 優 良 觀 光 工 廠 評 選 主 要 在 選 出 能 彰 顯 產 業 特 色 的 優 良 觀 光 工 廠 代 表, 並 以 具 保 存 價 值 廣 度 能 強 調 獨 特 性 具 產 業 知 識 有 寓 教 於 樂 富 含 教 育 性 質 具 歷 史 意 義 深 度 能 彰 顯 文 化 性 之 工 廠, 並 搭 配 能 完 整 呈 現 觀 光 工 廠 空 間 形 象 設 施 與 服 務 品 質 等 元 素 為 主 要 評 分 標 準, 有 鑒 於 未 來 觀 光 工 廠 將 朝 向 產 業 知 識 保 存 產 業 教 育 觀 光 產 業 文 化 內 涵 等 較 深 層 次 之 發 展, 本 次 評 選 出 值 得 一 般 民 眾 前 往 參 觀 之 優 良 觀 光 工 廠, 並 期 待 這 些 優 良 觀 光 工 廠 能 持 續 發 光 發 熱, 推 動 我 國 觀 光 產 業 持 續 蓬 勃 發 展, 並 放 眼 未 來 成 為 出 色 的 國 際 觀 光 工 廠 新 亮 點 19

21 肆 SWOT 分 析 地 方 型 群 聚 產 業 SWOT 分 析 地 方 型 群 聚 產 業 SWOT 分 析 優 勢 (Strength) 劣 勢 (Weakness) 1. 台 灣 地 方 群 聚 產 業 特 有 之 群 聚 性 與 分 工 協 力 網 絡, 具 彈 性 靈 活 特 性 2. 衛 星 體 系 之 產 銷 分 工 體 系 建 構 成 熟, 易 形 成 一 產 業 聚 落, 不 但 交 貨 迅 速, 如 有 問 題 也 可 以 就 近 解 決 3. 民 間 消 費 成 長 及 假 日 休 閒 已 成 習 性, 有 助 地 方 產 業 觀 光 發 展 4. 相 關 主 管 機 關 大 力 推 動 及 輔 導 觀 光 產 業, 扮 演 積 極 正 面 角 色 5. 輔 導 工 廠 發 展 觀 光 化, 可 促 使 有 意 願 有 潛 力 的 製 造 業 轉 型 及 創 新 發 展 6. 增 加 傳 統 產 業 之 附 加 價 值 及 廠 地 建 築 物 之 使 用 率 7. 從 觀 光 工 廠 創 造 出 地 方 觀 光 休 閒 產 業 的 全 面 商 機, 以 創 新 創 造 新 價 值 創 造 產 業 旅 遊 新 風 貌 機 會 (Opportunity) 1. 全 球 化 趨 勢, 台 灣 具 備 知 名 度 之 地 方 性 產 品, 具 價 格 及 品 質 優 勢, 可 進 一 步 開 闊 海 外 市 場 2. 中 國 大 陸 由 世 界 工 廠 逐 漸 轉 為 世 界 市 場, 有 利 我 地 方 性 產 品 輸 出 3. 中 國 大 陸 與 我 國 雙 邊 關 係 和 緩, 陸 客 來 台 觀 光 商 機 湧 現 4. 國 家 發 展 重 點 觀 光 拔 尖 計 畫, 政 府 積 極 投 入 發 展 觀 光 事 業 5. 據 統 計, 美 法 英 德 日 等 國 的 觀 光 產 業 產 值 約 佔 國 民 總 收 入 的 百 分 之 十, 觀 光 產 業 就 業 人 口 更 是 驚 人 ; 因 此, 對 於 發 展 觀 光 產 業 商 務 等 活 動 與 建 設, 世 界 各 國 無 不 卯 盡 全 力 發 展 6. 具 特 色 創 意 及 地 方 性 之 產 業, 藉 由 再 包 裝 與 行 銷, 易 拓 展 地 方 知 名 度 7. 國 人 知 識 旅 遊 休 閒 風 氣 日 漸 盛 行, 觀 光 工 廠 可 提 供 社 會 大 眾 或 學 校 團 體, 富 涵 體 驗 及 學 習 的 休 閒 活 動 1. 台 灣 地 方 型 群 聚 產 業 規 模 較 小, 有 些 甚 至 是 家 庭 代 工 方 式 營 運, 無 法 大 量 生 產, 不 具 競 爭 力 2. 研 發 能 力 不 足, 人 才 招 募 不 易, 使 整 體 競 爭 優 勢 越 趨 下 風 3. 各 類 生 產 要 素 成 本 較 高, 品 質 標 準 不 一, 提 昇 能 力 有 限 4. 業 者 長 期 經 營 模 式, 難 以 一 夕 之 間 調 整 與 改 變 5. 製 造 業 受 到 國 內 大 環 境 發 展 及 景 氣 低 迷 的 不 利 條 件 下, 經 營 者 再 投 資 意 願 不 高, 是 現 階 段 難 以 克 服 的 問 題 6. 傳 統 產 業 觀 光 行 銷 人 才 不 足 威 脅 (Threat) 1. 大 陸 及 東 南 亞 國 家 產 業 快 速 崛 起, 挾 人 工 便 宜 之 利, 影 響 台 灣 地 方 產 業 原 有 之 市 場 競 爭 力 2. 鄰 近 東 南 亞 及 歐 美 各 國 政 府 及 民 間 皆 積 極 投 入 發 展 觀 光 產 業, 對 本 國 觀 光 產 業 產 生 排 擠 效 應 3. 全 球 經 濟 活 動 區 域 化, 形 成 貿 易 籓 籬, 不 利 我 產 品 拓 銷 4. 經 濟 全 球 化 市 場 競 爭 激 烈, 低 成 本 生 產 國 興 起, 我 國 在 低 階 市 場 已 無 立 足 之 地 5. 對 競 爭 力 薄 弱 之 內 需 產 業, 將 面 臨 國 外 進 口 產 品 的 激 烈 競 爭 6. 如 何 營 造 出 觀 光 工 廠 的 獨 特 性 精 緻 化, 是 目 前 台 灣 產 業 轉 型 或 升 級 面 臨 的 最 大 挑 戰 20

22 地 方 型 群 聚 產 業 SWOT 分 析 矩 陣 策 略 表 內 部 分 析 SWOT 矩 陣 優 勢 (S) 劣 勢 (W) 機 會 (O) SO 策 略 WO 策 略 外 部 分 析 威 脅 (T) ST 策 略 WT 策 略 ( 一 ) 我 國 發 展 地 方 群 聚 產 業 的 SO 策 略 1. 台 灣 地 方 群 聚 產 業 特 有 之 分 工 協 力 網 路 具 彈 性 靈 活 特 性, 衛 星 體 系 之 產 銷 分 工 體 系 建 構 成 熟, 形 成 許 多 產 業 聚 落 政 府 推 動 觀 光 拔 尖 及 陸 客 來 台 政 策 下, 來 台 旅 遊 觀 光 的 人 數 將 逐 年 成 長, 因 此 本 計 畫 建 議 運 用 政 府 及 學 研 單 位 的 資 源 協 助 群 聚 性 產 業 改 善 經 營 體 質 並 研 發 創 新 產 品, 同 時 藉 由 觀 光 工 廠 來 輔 導 產 業 轉 型, 營 造 休 閒 環 境, 為 具 有 特 色 價 值 之 地 方 群 聚 產 業 開 創 生 機 2. 結 合 地 方 政 府 的 力 量 並 運 用 巧 思, 辦 理 能 結 合 地 方 群 聚 產 業 特 色 之 大 型 活 動 或 闢 建 相 關 設 施 ( 例 如 台 中 縣 之 自 行 車 產 業 及 自 行 車 休 閒 步 道, 后 里 樂 器 節, 鹿 港 水 五 金 專 區 及 玻 璃 專 區 設 置 等 ), 對 提 升 該 群 聚 產 業 知 名 度 與 地 方 觀 光 收 入 有 相 輔 相 成 的 效 果 ( 二 ) 我 國 發 展 地 方 群 聚 產 業 的 ST 策 略 台 灣 地 方 群 聚 產 業 雖 具 備 彈 性 靈 活 產 銷 分 工 體 系 成 熟 等 優 勢, 但 缺 乏 行 銷 人 才, 行 銷 手 法 因 陋 就 簡, 因 此 本 計 畫 建 議, 因 應 未 來 國 際 觀 光 客 及 買 主 的 增 加, 應 大 力 培 養 專 業 行 銷 人 才, 為 公 司 開 拓 新 業 務 並 建 立 良 好 的 品 牌 形 象 ( 三 ) 我 國 發 展 地 方 群 聚 產 業 的 WO 策 略 台 灣 地 方 產 業 規 模 小, 研 發 能 力 不 足, 人 才 招 募 不 易, 使 整 體 競 爭 優 勢 越 趨 下 風 各 類 生 產 要 素 成 本 較 高, 品 質 標 準 不 一, 提 昇 能 力 有 限 因 此 本 計 畫 建 議, 結 和 政 府 資 源 及 研 發 單 位 的 能 量, 協 助 地 方 群 聚 產 業 之 上 下 游 工 廠 建 立 標 準 化 製 造 及 檢 驗 程 序, 降 低 生 產 成 本 提 21

23 昇 競 爭 力 再 藉 由 創 意 的 包 裝 與 行 銷, 拓 展 地 方 產 業 知 名 度 ( 四 ) 我 國 發 展 地 方 群 聚 產 業 的 WT 策 略 地 方 群 聚 業 者 長 期 經 營 模 式, 難 以 一 夕 之 間 調 整 與 改 變 製 造 業 受 到 國 內 大 環 境 發 展 及 景 氣 低 迷 的 不 利 條 件 下, 經 營 者 再 投 資 意 願 不 高, 是 現 階 段 難 以 克 服 的 問 題 因 此 本 計 畫 建 議, 運 用 政 府 資 源 從 產 品 創 新 及 市 場 行 銷 面 雙 管 齊 下 協 助 業 者 走 出 困 境 22

24 二 本 年 度 計 畫 目 標 : 1. 建 立 產 業 輔 導 機 制 與 計 畫 管 理 分 項 (1) 擬 定 地 方 群 聚 產 業 輔 導 篩 選 機 制 觀 光 工 廠 輔 導 作 業 機 制, 建 立 計 畫 管 理 作 業 機 制 與 網 站 服 務 共 通 活 動, 提 供 群 聚 產 業 及 觀 光 工 廠 已 輔 導 廠 商 相 關 諮 詢 訪 視 或 評 鑑 等 共 通 性 服 務 (2) 提 供 人 力 支 援 本 計 畫 相 關 行 政 工 作 2. 地 方 型 群 聚 產 業 輔 導 分 項 (1) 推 動 2 個 以 上 ( 含 本 數 ) 群 聚 產 業 輔 導, 規 劃 6 個 以 上 ( 含 本 數 ) 技 術 群 組 (2) 整 合 群 聚 產 業 共 同 問 題, 導 入 6 項 以 上 ( 含 本 數 ) 共 同 關 鍵 技 術, 整 合 地 方 人 文 科 技 創 新 設 計 高 值 化 特 色 產 品 6 項 以 上 ( 含 本 數 ) (3) 整 合 產 業 組 織, 推 動 群 聚 異 業 整 合 與 e 化 能 力, 建 構 完 整 供 應 鏈 體 系, 建 立 共 同 品 牌 與 市 場 行 銷 通 路 佈 局 規 劃 策 略, 協 助 群 聚 產 業 申 請 2 個 以 上 ( 含 本 數 ) 政 府 相 關 輔 導 計 畫 3. 工 廠 觀 光 化 輔 導 分 項 (1) 辦 理 實 質 輔 導 工 廠 觀 光 化 服 務 初 進 階 輔 導 ( 含 評 鑑 作 業 ) 計 12 家 次 以 上 ( 含 本 數 ), 辦 理 觀 光 工 廠 訪 視 診 斷 服 務 團 推 動, 觀 光 工 廠 產 業 輔 導 到 廠 訪 視 診 斷 服 務 20 家 次 以 上 ( 含 本 數 ) (2) 辦 理 優 良 觀 光 工 廠 評 選 與 頒 獎 成 果 活 動 計 畫 說 明 會 成 果 發 表 廣 宣 活 動, 每 場 次 參 加 人 數 50 人 次 以 上 ( 含 本 數 ) (3) 辦 理 觀 光 工 廠 導 覽 解 說 研 討 會 觀 摩 學 習 成 長 研 習 活 動 計 2 場 次 以 上, 每 場 次 參 加 人 數 50 人 次 以 上 ( 含 本 數 ) (4) 結 合 地 方 發 展 主 題 性 觀 光 工 廠 遊 程, 編 製 觀 光 工 廠 旅 遊 手 冊 及 多 元 廣 宣 活 動 (5) 辦 理 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 輔 導 評 鑑 服 務 專 家 訪 視 診 斷 示 範 點 服 務 23

25 (6) 辦 理 工 業 區 產 業 觀 光 升 級 產 業 輔 導 策 略 與 需 求 調 查, 產 業 觀 光 升 級 成 果 發 表 媒 體 廣 宣 活 動 創 意 廣 宣 品 製 作 三 執 行 方 法 : 本 計 畫 主 要 執 行 有 三 大 分 項, 分 別 為 : ( 一 ) 建 立 產 業 輔 導 機 制 與 計 畫 管 理 : 結 合 產 官 學 研 的 合 作, 有 效 規 劃 可 行 性 調 查 及 評 估 提 升 地 方 政 府 的 產 業 企 劃 與 執 行 能 力, 協 助 地 方 政 府 規 劃 地 方 產 業 發 展 策 略 研 訂 地 方 產 業 短 中 長 程 重 點 發 展 政 策, 並 進 行 以 區 域 為 單 位 之 具 潛 力 之 群 聚 產 業 調 查 與 分 析 作 業 協 助 地 方 群 聚 產 業 規 劃 程 序 如 圖 八 : 專 家 學 者 相 關 代 表 政 府 相 關 部 會 產 業 組 織 學 術 單 位 研 究 單 位 產 業 代 表 地 方 政 府 相 關 協 會 地 方 特 色 群 聚 產 業 提 案 甄 選 評 估 表 地 方 產 業 群 聚 指 導 委 員 會 * 產 值 * 就 業 人 口 * 產 業 外 移 情 況 * 技 術 可 行 性 地 方 產 業 群 聚 發 展 規 劃 與 具 潛 力 之 群 聚 產 業 調 查 與 分 析 作 圖 八 協 助 地 方 群 聚 產 業 規 劃 程 序 構 想 圖 結 合 縣 市 地 方 群 聚 產 業 發 展 策 略 規 劃, 依 據 地 方 產 業 群 聚 之 優 先 產 業 結 合 產 官 學 研 的 合 作, 有 效 規 劃 推 動 策 略, 以 利 後 續 年 度 輔 導 推 動 24

26 經 濟 部 工 業 局 政 策 方 向 經 費 輔 導 整 合 機 制 策 略 工 業 技 術 研 究 院 薩 廚 克 衛 斯 群 風 聚 產 / 長 業 笛 中 業 部 者 香 料 ( 肉 桂 ) 產 業 訓 練 輔 導 協 力 廠 商 學 校 技 術 諮 詢 推 動 整 合 協 會 工 策 會 ( 二 ) 輔 導 地 方 群 聚 產 業 (1) 群 聚 產 業 輔 導 本 計 畫 將 延 續 前 期 計 畫 輔 導 水 五 金 產 業 及 香 料 產 業 ( 中 寮 肉 桂 ) 的 經 驗 與 成 果, 除 持 續 擴 大 為 中 部 廚 衛 產 業 輔 導 推 動 及 中 部 香 料 ( 肉 桂 ) 產 業 推 動 等 以 發 展 關 鍵 技 術 及 創 新 產 品 為 主 軸, 並 依 所 規 劃 之 技 術 群 組 內 容 發 展 與 導 入 共 同 關 鍵 技 術 與 創 新 設 計 高 值 化 特 色 產 品, 並 整 合 產 業 組 織, 透 過 產 業 聯 誼 會 活 動, 推 動 產 業 間 異 業 結 盟 整 合 與 資 訊 共 通 之 e 化 能 力 培 育, 朝 向 共 同 品 牌 與 市 場 行 銷 通 路 佈 建 規 劃 策 略 成 形, 並 協 助 產 業 申 請 如 SBIR 即 時 服 務 輔 導 傳 統 產 業 升 級 輔 導 等 政 府 相 關 輔 導 計 畫, 以 建 立 產 業 自 主 研 發 之 能 力 25

27 廚 衛 產 業 圖 九. 計 畫 實 施 範 圍 ( 廚 衛 產 業 地 理 分 佈 圖 ) 產 業 組 織 圖 銅 原 料 原 料 進 口 商 國 內 煉 銅 廠 廢 料 資 源 回 收 再 製 業 者 銅 錠 銅 條 非 當 地 廠 商 生 產 之 銅 材 銅 材 ( 產 值 240 億 ) 銅 錠 (2 萬 噸 ) 銅 條 (10 萬 噸 ) ( 共 約 15 家 ) ( 約 12 萬 噸 ) 銅 製 品 ( 地 方 群 集 內 廠 商 ) 鑄 造 ( 產 值 7 億 ) 傳 統 砂 模 鑄 造 ( 約 40 家 ) 重 力 鑄 造 (2 家 ) 低 壓 鑄 造 (1 家 ) 鍛 造 ( 約 20 家 ) 沖 壓 ( 約 10 家 ) 非 銅 製 品 ( 地 方 群 集 廠 商 ) 切 削 加 工 ( 約 300 家 ) 為 目 前 國 內 主 力 優 勢 CNC 加 工 機 3 千 部 以 上 支 援 產 業 加 工 機 械 廠 模 具 工 廠 樹 脂 砂 供 應 廠 化 學 原 料 表 面 處 理 抛 光 電 鍍 ( 約 100 家 ) ( 約 20 家 ) 大 多 為 PVD 家 庭 式 (3 家 ) 小 工 廠 鋅 壓 鑄 鑄 造 ( 約 20 家 ) 地 方 群 聚 內 廠 商 共 約 6 百 家 以 上 塑 膠 ( 約 20 家 ) 橡 膠 ( 約 10 家 ) 終 端 產 品 ( 約 120 家, 產 值 600 億 ) 其 中 小 型 組 裝 廠 約 40 家 圖 十 廚 衛 產 業 供 應 鏈 圖 26

28 中 部 廚 衛 群 聚 產 業 輔 導 : 我 國 廚 衛 產 業 產 值 估 計 約 新 台 幣 600 億 元, 主 要 廠 商 集 中 在 中 部 地 區, 約 佔 台 灣 總 生 產 值 8 成 以 上 由 於 近 年 全 球 化 趨 勢 競 爭 影 響, 部 份 大 廠 至 中 國 大 陸 投 資 設 廠, 使 該 產 業 漸 漸 產 生 外 移 因 此, 提 升 傳 統 產 業 競 爭 力 及 根 留 台 灣 永 續 發 展, 導 入 關 鍵 性 共 通 技 術 協 助 該 產 業 開 發 新 技 術, 並 協 助 業 者 開 發 創 新 產 品, 以 增 加 市 場 拓 展 區 域, 強 化 廚 衛 產 業 產 銷 機 制, 發 揮 台 灣 機 械 工 業 之 製 造 優 勢, 確 保 持 續 領 先 全 球 台 灣 的 衛 浴 產 業 是 在 三 十 多 年 前 由 美 國 商 人 帶 入 台 灣, 而 衛 浴 產 業 發 展 又 與 水 五 金 有 著 密 不 可 分 的 關 係, 據 業 者 表 示 早 期 的 水 五 金 是 歸 在 衛 浴 產 業 裡 的, 之 後 才 細 分 出 水 五 金 的 產 業 聚 落, 而 彰 化 地 區 目 前 的 群 聚 大 多 也 以 水 五 金 產 業 為 主, 多 數 廠 商 以 生 產 水 龍 頭 為 大 宗, 故 本 計 畫 考 慮 到 了 目 前 群 聚 狀 況 仍 是 水 五 金 產 業 為 主, 衛 浴 產 業 為 輔 之 廚 衛 群 聚 產 業 本 計 畫 將 延 續 前 期 輔 導 彰 化 鹿 港 水 五 金 之 經 驗 與 成 果, 導 入 發 展 關 鍵 技 術 及 創 新 產 品 技 術, 藉 由 輔 導 水 五 金 的 經 驗 再 度 打 響 國 內 廚 衛 產 業 的 名 號, 現 階 段 規 劃 之 技 術 群 組 與 共 同 關 鍵 技 術 創 新 設 計 高 值 化 特 色 產 品 如 下 (A). 可 調 色 之 抗 菌 鍍 層 技 術 群 組 五 金 器 材 的 產 業 領 域 中, 無 論 是 在 衛 浴 廚 俱 或 配 帶 物 的 產 品, 其 表 面 抗 菌 技 術 在 防 疫 時 顯 得 極 為 重 要, 目 前 抗 菌 或 殺 菌 衛 浴 商 品 金 屬 類 化 產 品 市 面 少 之 又 少, 相 關 產 品 製 造 業 者 目 前 也 看 到 兩 岸 每 年 有 600 億 元 可 發 展 抗 菌 產 品 龐 大 商 機, 技 術 發 展 除 了 保 有 原 功 能 之 外, 還 能 兼 俱 抗 菌 的 特 性 因 此 擬 切 入 這 項 技 術 群 組, 提 出 兼 俱 色 彩 可 調 及 抗 菌 之 抗 菌 鍍 層 技 術 群 組, 期 使 是 項 技 術 能 快 速 廣 27

29 化, 產 品 更 具 競 爭 力, 加 速 國 內 業 者 商 品 化 的 進 程 及 相 關 品 質 保 證 (B). DIY 快 插 接 頭 技 術 群 組 有 關 2010 年 1 月 1 日 美 國 NSF( 美 國 國 家 衛 生 基 金 協 會 ) 全 面 實 施 無 鉛 銅 標 準 鉛 含 量 需 低 於 0.25% 標 準, 業 者 為 降 低 材 料 成 本, 過 去 用 洗 鉛 方 法 可 過 NSF 檢 驗, 但 新 法 通 過 後 對 將 造 成 材 料 及 加 工 成 本 增 加, 對 業 者 衝 擊 頗 大, 因 此 在 有 替 代 材 料 選 擇 下, 導 入 多 元 化 設 計 又 可 符 合 法 規 要 求, 目 前 國 外 趨 勢 已 使 用 聚 乙 稀 材 質 設 計 搭 配 給 水 銅 器 設 計, 除 了 更 能 符 合 DIY 市 場, 安 裝 更 方 便, 將 產 品 成 本 降 低 仍 具 有 高 品 質 價 位, 國 內 要 能 加 速 相 關 產 品 開 發, 以 減 少 材 料 限 制 造 成 手 足 無 措, 藉 此 發 展 相 關 共 同 零 組 件 設 計 以 降 低 成 本, 以 群 聚 優 勢 結 合 創 新 技 術 發 展 (C). 瓦 斯 熱 水 器 水 發 電 供 電 技 術 群 組 目 前 在 台 灣 地 區 所 產 製 的 瓦 斯 熱 水 器 每 年 約 有 30 萬 台, 而 使 用 中 的 瓦 斯 熱 水 器 超 過 250 萬 台, 其 中 大 多 使 用 電 池 供 電, 一 但 電 池 沒 電, 熱 水 器 便 無 法 順 利 點 火 必 須 更 換 電 池, 這 不 僅 是 使 用 者 的 困 擾, 並 且 每 年 製 造 出 500 萬 顆 廢 電 池, 對 環 境 產 生 很 大 的 負 擔 本 技 術 群 組 結 合 三 家 以 上 之 瓦 斯 熱 水 器 關 鍵 零 組 件 及 產 品 業 者 共 同 開 發 創 新 的 水 發 電 型 瓦 斯 熱 水 器, 以 聯 盟 研 發 開 發 : 特 化 型 微 水 發 電 機 長 壽 性 儲 供 電 電 路 等 技 術, 並 將 完 成 的 創 新 技 術 應 用 於 開 發 水 發 電 型 瓦 斯 熱 水 器 創 新 產 品 未 來 瓦 斯 熱 水 器 不 再 需 要 使 用 電 池 供 電, 不 僅 便 利 使 用 者, 也 對 環 保 有 相 當 的 助 益 28

30 (D). 環 保 節 水 型 控 水 技 術 群 組 台 灣 的 衛 浴 產 業 在 面 臨 國 際 競 爭 的 情 況 下, 唯 有 提 升 技 術 層 次 產 品 朝 向 高 值 化 發 展, 才 能 突 破 大 陸 與 東 南 亞 地 區 的 價 格 競 爭 局 勢 因 此, 產 業 殷 切 需 求 發 展 高 值 化 產 品 的 高 層 次 技 術 衛 浴 產 品 朝 向 電 子 化 環 保 節 水 功 能 化 發 展 已 成 為 國 際 趨 勢, 所 以 發 展 電 子 化 並 具 環 保 節 水 功 能 的 核 心 技 術 就 成 為 台 灣 的 衛 浴 產 業 未 來 在 國 際 市 場 上 致 勝 的 王 牌 過 去 幾 年 工 研 院 在 衛 浴 產 品 方 面 已 提 供 微 型 水 力 發 電 技 術 及 低 耗 電 自 動 感 應 技 術, 產 業 應 用 這 些 技 術 已 成 功 開 發 出 眾 多 創 新 產 品, 並 在 國 際 市 場 上 成 功 獲 得 訂 單, 產 值 逐 漸 擴 大, 成 功 為 台 灣 的 衛 浴 產 業 注 入 一 股 新 動 力 本 計 畫 於 今 年 持 續 為 電 子 化 環 保 節 水 核 心 技 術 加 注 力 量, 發 展 功 能 規 格 超 越 國 際 大 廠 之 低 耗 電 電 磁 閥 技 術, 其 耗 電 量 較 國 際 大 廠 TOTO 公 司 所 用 之 電 磁 閥 低 三 分 之 一 以 上, 運 用 在 使 用 電 池 供 電 的 產 品 上, 可 以 大 幅 延 長 使 用 時 間, 運 用 在 使 用 水 力 發 電 的 產 品 上, 可 以 大 幅 擴 大 應 用 場 所 的 範 圍 除 了 低 耗 電 電 磁 閥 技 術 外, 本 計 畫 於 今 年 還 發 展 手 自 動 切 換 閥, 此 項 關 鍵 零 組 件 可 應 用 於 發 展 家 庭 用 之 電 子 化 水 龍 頭 產 品, 協 助 產 業 開 發 台 灣 衛 浴 產 業 獨 特 之 創 新 產 品 開 拓 新 市 場 未 來 台 灣 衛 浴 產 業 在 運 用 這 些 創 新 的 核 心 技 術, 將 能 創 造 出 各 式 各 樣 的 電 子 化 環 保 節 水 型 產 品, 成 功 營 造 出 台 灣 衛 浴 產 業 的 新 榮 景 (E). 智 慧 調 控 灑 水 器 技 術 群 組 分 佈 在 中 部 地 區 的 園 藝 用 具 廠 家 有 60 家 以 上, 是 台 29

31 灣 園 藝 用 具 廠 家 最 集 中 的 地 區, 產 品 以 灌 溉 灑 水 用 具 及 鏟 剪 工 具 為 主 多 為 外 銷 面 臨 大 陸 與 東 南 亞 地 區 產 品 的 低 價 競 爭, 唯 有 提 升 技 術 層 次 產 品 朝 向 高 值 化 發 展, 才 能 突 破 大 陸 與 東 南 亞 地 區 的 價 格 競 爭 局 勢 因 此, 產 業 殷 切 需 求 發 展 高 值 化 產 品 的 高 層 次 技 術 園 藝 用 具 中 的 灑 水 控 制 器 一 般 只 有 定 時 功 能, 於 雨 天 來 臨 前 無 法 預 知, 常 造 成 水 資 源 的 浪 費 因 此, 本 計 畫 發 展 具 備 預 測 天 氣 功 能 的 灑 水 控 制 器, 能 自 動 能 偵 測 溫 度 濕 度 氣 壓 等 氣 候 環 境 因 子 預 測 天 氣 變 化 自 動 調 控 灑 水 時 間 與 給 水 量, 達 成 節 約 水 資 源 的 目 標 北 美 市 場 之 需 求 每 年 50 萬 具 以 上, 本 項 成 果 將 為 台 灣 廠 商 提 供 一 讓 國 際 市 場 耳 目 一 新 的 創 新 產 品, 使 台 灣 產 業 保 持 競 爭 利 基 ( 三 ) 工 廠 觀 光 化 輔 導 服 務 對 象 公 開 透 明 化 在 計 畫 廣 宣 說 明 會 及 計 畫 網 站 訊 息 對 外 公 告 及 宣 佈, 後 續 完 成 本 計 畫 說 明 會 之 後, 協 助 製 造 業 者 釐 清 問 題 與 需 求, 並 視 需 求 予 以 引 介 政 府 相 關 輔 導 資 源 協 助 與 諮 詢 建 議 執 行 過 程 中, 運 用 本 計 畫 專 家 服 務 團, 實 際 到 廠 訪 視 進 行 深 入 諮 詢, 至 少 完 成 到 廠 訪 視 診 斷 服 務 觀 光 工 廠 輔 導 對 象 評 估 機 制 本 計 畫 工 廠 觀 光 化 輔 導 對 象 評 估 工 作, 針 對 有 意 願 的 廠 商 進 行 評 估 遴 選, 並 以 具 群 聚 性 之 工 廠 聚 落 為 優 先 考 量 輔 導 對 象, 確 切 了 解 經 營 者 意 願, 創 新 能 力, 同 時 評 估 廠 商 是 否 具 備 產 業 特 色 及 價 值, 綜 合 評 估 後, 找 出 最 有 價 值 或 具 發 展 潛 力 的 廠 商, 再 需 視 廠 商 的 整 體 規 劃 與 企 圖 心, 若 有 地 方 縣 市 政 府 的 推 薦 者 為 優 先 同 時, 在 廠 商 提 案 申 請 前 亦 會 請 其 接 受 本 計 畫 書 面 評 量, 針 對 需 30

32 加 強 項 目 如 : 外 在 環 境 的 營 造 與 改 善 內 部 環 境 衛 生 安 全, 包 括 空 氣 流 通 噪 音 防 治 等 因 素 提 供 診 斷 建 議 外, 亦 會 視 其 需 求 協 助 導 入 工 研 院 相 關 技 術 予 以 加 強, 倘 若 這 些 外 在 因 素 嚴 重 影 響 工 廠 觀 光 化 加 乘 效 果, 將 不 列 入 推 薦 之, 倘 若 這 些 外 在 因 素 不 足 影 響 工 廠 觀 光 化 加 乘 效 果, 將 列 入 推 薦 之 後 予 以 加 強 改 善 之, 以 利 營 造 工 廠 發 展 觀 光 服 務 的 友 善 環 境 31

33 選 擇 有 潛 力 的 對 象 擇 優 輔 導, 以 發 揮 示 範 效 果, 並 依 被 輔 導 廠 商 實 際 狀 況 與 參 與 意 願 提 供 配 套 作 法 -- 觀 光 工 廠 輔 導 作 業 辦 法 與 進 退 機 制, 如 下 圖 說 明 : 成 立 目 的 為 落 實 執 行 工 廠 觀 光 化 廠 商 輔 導 工 作, 讓 計 畫 資 源 圖 觀 光 工 廠 輔 導 進 退 機 制 充 份 有 效 的 運 用, 特 制 訂 觀 光 工 廠 輔 導 計 畫 作 業 要 點 並 每 年 針 對 實 際 需 求 修 訂 之 審 查 委 員 會 依 據 觀 光 工 廠 輔 導 計 畫 作 業 要 點 成 立 觀 光 工 廠 審 查 委 員 會, 成 員 包 括 : 計 畫 主 管 單 位 1 人 計 畫 執 行 單 位 1 人 及 外 部 學 者 專 家 5~7 人, 共 計 7~9 人 輔 導 退 場 條 件 1. 志 願 性 作 為 標 準 廠 商 因 個 別 因 素 ; 例 如 財 務 困 難 或 與 預 期 想 法 不 同, 自 願 退 出 工 廠 觀 光 化 輔 導 廠 商 無 法 配 合 觀 光 工 廠 輔 導 計 畫 要 求 ; 例 如 工 廠 觀 光 化 進 階 輔 導 為 實 際 硬 體 投 資 施 工 相 對 應 軟 體 建 設 及 匯 集 人 氣 連 結 外 部 等 等, 倘 因 廠 商 個 別 考 量 因 素, 無 意 願 辦 理, 自 願 退 出 工 廠 觀 光 化 輔 導 2. 強 制 性 作 為 標 準 廠 商 對 於 工 廠 觀 光 化 發 展 裹 足 不 前, 企 圖 心 及 執 行 力 未 達 計 畫 要 求 者, 以 進 行 計 畫 仲 裁 評 審 方 式, 經 審 查 同 意 得 建 議, 為 強 制 性 退 出 工 廠 觀 光 化 輔 導 由 於 外 在 環 境 因 素 使 然, 以 致 廠 商 雖 有 心 推 動 工 廠 觀 光, 倘 若 執 行 過 程 中 經 過 評 估 人 氣 不 佳 聚 客 困 難 沒 有 社 區 連 動 效 果 外 部 連 結 等, 成 效 有 限 者, 以 進 行 計 畫 仲 裁 評 審 方 式, 經 審 查 同 意 得 建 議, 為 強 制 性 退 出 工 廠 觀 光 化 輔 導 32

34 觀 光 工 廠 輔 導 評 選 流 程 說 明 作 業 流 程 說 明 計 畫 說 明 會 業 者 提 出 計 畫 申 請 備 妥 申 請 應 備 資 料, 送 件 至 計 畫 執 行 單 位 計 畫 執 行 單 位 初 步 檢 查 申 請 資 料 是 否 齊 備, 若 有 缺 漏, 請 依 通 知 於 1 週 內 補 齊 / 修 正 相 關 申 請 資 料 ( 補 件 齊 備 後 始 正 式 收 件 ) 資 格 審 查 不 符 合 不 接 受 或 協 助 轉 介 符 合 研 提 計 畫 構 想 書 依 計 畫 書 格 式 撰 寫 計 畫 構 想 書 資 格 合 格 廠 商 應 出 席 計 畫 審 查 會 議 進 行 簡 報 審 查 委 員 會 後 續 輔 導 再 評 估 或 協 助 轉 介 計 畫 核 定 後, 正 式 通 知 申 請 者 審 查 結 果 優 先 輔 導 通 知 廠 商 修 改 計 畫 二 段 式 複 審 書 並 準 備 簽 約 核 定 通 過 補 助 並 需 修 改 計 畫 書 者, 應 於 規 定 期 間 內 修 訂 完 成, 準 備 簽 約 依 審 查 決 議 確 認 補 助 計 畫 書 及 契 約 內 計 畫 簽 約 廠 商 放 棄 簽 約 取 消 容 經 費 與 預 算 分 配 無 誤 後,1 個 月 內 辦 理 簽 約 完 畢 執 行 結 案 33

35 (A) 強 化 工 廠 觀 光 化 服 務 協 助 規 劃 觀 光 工 廠 營 運 模 式 建 立 觀 光 工 廠 主 題 塑 造 廠 區 整 體 規 劃 佈 局 導 覽 解 說 系 統 及 體 驗 活 動 規 劃, 為 觀 光 工 廠 發 展 本 項 工 作 預 定 實 施 步 驟 程 序 : 以 定 期 會 議 討 論 的 方 式, 確 立 廠 商 觀 光 工 廠 經 營 模 式 指 導 協 助 廠 商 進 行 觀 光 工 廠 主 題 廠 區 整 體 佈 局 體 驗 服 務 內 容 及 觀 光 解 說 導 覽 系 統 等 專 業 化 規 劃 廠 商 休 閒 事 業 經 營 輔 導 等 項 目 (B) 工 廠 觀 光 化 初 進 階 ( 評 鑑 ) 輔 導 配 合 輔 導 廠 商 輔 導 機 制 的 建 立 與 運 作, 針 對 輔 導 之 工 廠 主 要 內 容 將 以 建 置 及 展 現 為 重 點, 除 協 助 建 置 廠 區 內 部 觀 光 服 務 動 線 整 體 佈 局 設 計 及 培 養 觀 光 導 覽 人 才 外, 並 加 強 社 區 連 動 輔 導 規 劃 工 廠 施 設 觀 光 休 閒 服 務 設 施 之 指 導 與 協 助 設 計 區 域 性 觀 光 動 線 之 活 動 規 劃 工 廠 觀 光 休 閒 活 動 體 驗, 並 協 助 設 置 廠 外 導 覽 指 標 美 化 工 廠 外 觀 環 境 行 銷 工 作 及 地 方 性 節 慶 活 動 媒 體 機 關 團 體 學 校 之 廣 宣 企 劃 34

36 同 時 亦 將 協 助 安 排 參 與 相 關 之 計 畫 成 果 展 出 及 同 業 與 異 業 間 之 交 流 觀 摩 等 活 動, 帶 動 觀 光 工 廠 旅 遊 風 氣 與 人 潮 因 此, 本 計 畫 工 廠 觀 光 化 進 階 輔 導 將 加 強 規 劃 社 區 連 動 外 部 效 果 規 劃 設 計 區 域 性 觀 光 動 線 與 廠 商 休 閒 事 業 經 營 友 善 旅 遊 環 境 形 塑 及 軟 體 服 務 提 升 工 廠 內 部 觀 光 休 閒 活 動 體 驗 及 地 方 性 節 慶 活 動 連 結 與 廣 宣 企 劃, 打 造 觀 光 工 廠 品 牌 效 應 吸 引 觀 光 客 上 門 對 於 輔 導 廠 商 依 據 進 退 機 制, 若 有 廠 商 退 出, 其 所 留 之 餘 缺 依 據 觀 光 工 廠 輔 導 計 畫 作 業 要 點 評 選 結 果, 通 過 備 取 之 輔 導 對 象 遞 補 之 進 階 輔 導 作 法 上, 主 要 輔 導 以 工 廠 外 部 化 的 連 結 為 主 要 的 重 點, 能 具 體 帶 動 社 區 或 結 合 周 邊 資 源 達 成 工 廠 觀 光 化 效 益, 以 及 觀 光 工 廠 整 合 行 銷 活 動 等, 期 使 觀 光 工 廠 活 力 由 點 向 外 擴 散 成 面, 在 執 行 過 程 導 入 帶 動 地 方 產 業 群 聚 作 法, 產 生 槓 桿 投 資 效 益, 為 其 最 高 之 指 導 原 則, 評 鑑 輔 導 則 以 審 核 廠 商 是 否 符 合 觀 光 工 廠 基 本 操 作 要 件 為 主 35

37 工 廠 施 設 觀 光 休 閒 服 務 設 施 之 指 導 與 協 助 社 區 連 動 輔 導 規 劃 行 銷 廣 宣 企 劃 地 方 性 節 慶 活 動 連 結 工 廠 觀 光 化 初 進 階 輔 導 區 域 性 觀 光 動 線 設 計 休 閒 事 業 經 營 輔 導 友 善 旅 遊 環 境 形 塑 工 廠 內 部 觀 光 休 閒 體 驗 活 動 本 項 工 作 實 施 步 驟 程 序 : 社 區 連 動 輔 導 : 以 觀 光 工 廠 外 部 化 的 連 結 為 主 要 的 重 點, 協 助 地 區 意 象 地 方 政 府 觀 光 景 點 社 區 發 展 機 關 團 體 學 校 民 間 團 體 等 進 行 整 合, 期 使 觀 光 工 廠 活 力 由 點 向 外 擴 散 成 面 規 劃 設 計 區 域 性 觀 光 動 線 與 廠 商 休 閒 事 業 經 營 輔 導 : 以 觀 光 工 廠 為 點 規 劃 設 計 區 域 性 觀 光 動 線, 進 行 主 題 式 套 裝 遊 行 程 建 議 與 操 作, 由 點 到 線 整 合 週 邊 相 關 觀 光 資 源 與 套 裝 動 線 行 程 與 休 閒 活 動 體 驗 工 廠 內 部 觀 光 休 閒 活 動 體 驗 : 透 過 計 畫 團 隊 的 協 助 建 置 導 覽 動 線 DIY 實 作 體 驗, 在 參 觀 與 體 驗 過 程 中, 融 入 產 業 知 識 文 化 氛 圍, 讓 參 與 者 留 下 深 刻 的 印 象 與 充 實 學 習 的 快 樂 廣 宣 活 動 企 劃 : 透 過 廣 宣 活 動 的 舉 辦, 擴 散 輔 導 成 果, 讓 民 眾 到 觀 光 工 廠 的 旅 遊 蔚 成 風 氣, 達 成 帶 動 觀 光 工 廠 旅 遊 風 氣 與 人 潮 機 會 圖 十 二 工 廠 觀 光 化 效 益 連 結 圖 36

38 (C) 結 合 學 界 能 量, 辦 理 觀 光 服 務 導 覽 研 討 會, 強 化 觀 光 導 覽 人 才 工 廠 在 轉 型 觀 光 服 務 的 過 程 中, 建 立 工 廠 人 員 的 專 業 導 覽 能 力 是 必 需 的, 為 了 因 應 未 來 觀 光 休 閒 服 務 所 需 要 大 量 專 業 人 才, 因 此, 本 計 畫 規 劃 觀 光 工 廠 導 覽 研 習, 協 助 廠 商 建 立 符 合 市 場 需 求 的 觀 光 工 廠 導 覽 技 能, 成 為 企 業 種 子 人 員, 以 期 讓 廠 商 未 來 才 可 以 自 行 發 展 自 身 導 覽 解 說 技 能, 以 因 應 工 廠 觀 光 化 的 各 種 挑 戰 (D) 輔 導 成 果 互 相 觀 摩 學 習 交 流 活 動 及 計 畫 成 果 展 有 鑑 於 觀 光 工 廠 是 直 接 面 對 消 費 者, 結 合 資 源 集 體 推 廣, 透 過 聯 合 廣 宣 及 觀 光 工 廠 彼 此 間 觀 摩 交 流 學 習, 讓 企 業 主 更 進 一 步 瞭 解 觀 光 工 廠 與 企 業 行 銷 的 結 合, 導 入 新 思 維 新 觀 念, 擘 劃 並 邁 向 未 來 觀 光 工 廠 係 藉 由 觀 光 提 升 工 廠 附 加 價 值, 其 發 展 理 念 應 結 合 地 方 特 色 與 產 業 文 化 故 為 能 有 效 運 用 本 計 畫 資 源, 在 交 流 活 動 及 成 果 廣 宣 方 面, 在 以 強 化 觀 光 工 廠 品 牌 為 目 標, 透 過 旅 展 地 方 節 慶 活 動 中 推 廣 同 時, 也 將 加 強 與 觀 光 主 管 機 關 觀 光 團 體 互 動, 以 促 成 外 部 廣 宣 與 合 作 機 會 推 動 流 程 如 下 說 明 : 37

39 總 體 規 劃 與 執 行 展 示 內 容 籌 劃 建 立 全 國 及 國 際 知 名 度. 文 宣 品. 網 路. 媒 體. 地 方 資 源 觀 光 資 源 政 府 資 源 主 題 :Factory Tour 多 元 廣 宣 活 動 策 劃 廣 宣 與 整 合 行 銷 彰 顯 輔 導 成 果 績 效 帶 動 觀 光 工 廠 旅 遊 風 氣 觀 光 工 廠 是 直 接 面 對 消 費 者, 透 過 導 覽 及 體 驗, 建 立 企 業 品 牌 精 神, 傳 遞 產 業 文 化 特 色, 提 升 觀 光 工 廠 附 加 價 值, 創 造 知 名 度, 透 過 服 務 的 加 值 知 識 的 傳 遞, 為 企 業 創 造 新 的 發 展 指 標 ; 同 時 透 過 計 畫 成 果 展 及 觀 光 工 廠 彼 此 間 觀 摩 交 流 學 習, 讓 企 業 間 彼 此 更 進 一 步 瞭 解, 促 進 觀 光 工 廠 與 服 務 行 銷 的 結 合 策 略, 強 化 企 業 創 造 力, 導 入 新 思 維, 轉 型 蛻 變 開 創 新 局 38

40 以 主 題 發 表 計 畫 之 整 合 性 成 果 展 示 活 動 規 劃 主 題 性 觀 光 工 廠 觀 摩 學 習 交 流 活 動 觀 摩 交 流 活 動 及 成 果 擴 散 計 畫 網 站 維 護 及 電 子 媒 體 廣 宣 推 動 計 畫 輔 導 成 果 擴 散 之 流 程 39

41 四 執 行 情 形 差 異 說 明 ( 一 ) 執 行 情 形 1. 協 助 地 方 群 聚 產 業 規 劃 分 項 (1) 完 成 第 一 二 三 四 季 群 聚 產 業 網 站 資 料 更 新 及 強 化 產 業 資 訊 服 務 功 能 及 第 一 二 三 四 季 資 安 檢 查 表 (2) 完 成 地 方 群 聚 產 業 輔 導 篩 選 機 制 與 觀 光 工 廠 輔 導 作 業 機 制 及 優 良 觀 光 工 廠 作 業 要 點 修 訂 完 成 觀 光 工 廠 輔 導 手 冊 修 正 編 印 (3) 完 成 觀 光 工 廠 已 輔 導 廠 商 諮 詢 訪 視 服 務 10 家 次 ( 東 和 音 樂 體 驗 館 大 黑 松 小 倆 口 香 里 食 品 白 木 屋 中 興 穀 堡 雅 聞 魅 力 博 覽 館 郭 元 益 白 蘭 氏 登 峰 國 泰 玻 璃 ) (4) 完 成 提 供 2 名 具 大 學 以 上 學 歷 人 力 支 援 本 計 畫 相 關 行 政 工 作 2. 輔 導 地 方 群 聚 產 業 分 項 完 成 2 個 群 聚 產 業 輔 導, 分 別 為 廚 衛 群 聚 產 業 輔 導 中 部 香 料 ( 肉 桂 ) 群 聚 產 業 輔 導,6 項 技 術 群 組 6 項 創 新 產 品 技 術 (1) 廚 衛 群 聚 產 業 輔 導 : (A). 可 調 色 之 抗 菌 鍍 層 技 術 群 組 五 金 器 材 的 產 業 領 域 中, 無 論 是 在 衛 浴 廚 俱 或 配 帶 物 的 產 品, 其 表 面 抗 菌 技 術 在 防 疫 時 顯 得 極 為 重 要, 目 前 抗 菌 或 殺 菌 衛 浴 商 品 金 屬 類 化 產 品 市 面 少 之 又 少, 相 關 產 品 製 造 業 者 目 前 也 看 到 兩 岸 每 年 有 600 億 元 可 發 展 抗 菌 產 品 龐 大 商 機, 技 術 發 展 除 了 保 有 原 功 能 之 外, 還 能 兼 俱 抗 菌 的 特 性 因 此 擬 切 入 這 項 技 術 群 組, 提 出 兼 俱 色 彩 可 調 及 抗 菌 之 抗 菌 鍍 層 技 術 群 組, 期 使 是 項 技 術 能 快 速 廣 化, 產 品 更 具 競 爭 力, 加 速 國 內 業 者 商 品 化 的 進 程 及 相 關 品 質 保 證 推 動 技 術 群 組 廠 商 研 發 聯 盟 技 術 整 合 ( 結 合 滿 益 金 立 鈺 上 40

42 吉 公 司 ), 輔 導 抗 菌 鍍 膜 相 關 機 制 與 原 理, 加 裝 必 要 靶 材, 輔 導 施 鍍 技 術 參 數 控 制 技 術, 利 用 工 業 用 電 弧 離 子 量 產 技 術 開 發 抗 菌 鍍 膜, 輔 導 抗 菌 效 能 驗 證, 技 術 與 產 品 推 廣 輔 導 施 鍍 技 術 及 其 銅 含 量 的 控 制 技 術 與 鍍 膜 機 械 性 質 測 試 輔 導 有 關 抗 菌 鍍 膜 相 關 機 制 與 原 理 後, 進 行 試 作 參 數 調 配 將 金 屬 工 件 表 面 先 施 以 電 鍍 鉻 層 或 將 陶 瓷 放 入 真 空 腔 體 內 反 應, 通 氮 氣 並 調 整 電 源 電 流 與 工 作 壓 力, 使 鈦 金 屬 離 子 化 與 氣 體 反 應, 製 作 出 高 耐 磨 且 可 調 顏 色 之 多 功 能 抗 菌 鍍 層 另 一 銅 靶 用 較 低 電 流 調 整, 同 時 與 鈦 金 屬 靶 材 施 鍍 一 段 時 間, 製 備 TiN 陶 瓷 鍍 膜 銅 含 量 取 得 抗 菌 製 程 調 製 電 弧 源 靶 材 Ti ( 純 度 :99.99%) Cu ( 純 度 :99.98%) 電 源 供 應 靶 電 流 / 電 壓 :100~130 A/20 V 靶 電 流 / 電 壓 :40~70A/20 V 工 作 壓 力 (Pa) 0.5 N 2 氣 200~400sccm 沉 積 時 間 (min) 1~3(min) 表 鈦 系 / 銅 陶 瓷 鍍 層 之 施 鍍 參 數 XRD 晶 體 繞 射 分 析 其 銅 原 子 含 量 百 分 比 利 用 多 功 能 薄 膜 X 光 繞 射 儀 (Multipurpose thin-film X-ray diffractometer, XRD), 以 波 長 Cu Kα (λ= nm) 檢 測 鍍 之 晶 體 結 構, 掃 描 角 度 範 圍 (2 ) 為 20 到 60, 掃 描 速 度 為 4 /min 藉 由 XRD 的 分 析 獲 得 不 同 施 鍍 參 數 之 晶 體 結 構 41

43 圖 表 面 元 素 晶 體 分 析 Filename N K CuL TiK CrK NiK two-2min-1.spc 表 表 面 原 子 百 分 比 鍍 膜 硬 度 鉛 筆 試 驗 薄 膜 硬 度 鉛 筆 試 驗 法 測 試 鍍 膜 之 硬 度, 使 用 8H 鉛 筆 硬 度 測 試 儀 來 量 測 鍍 膜 的 機 械 硬 度 硬 度 值 分 別 以 鉛 筆, 筆 心 長 度 3 mm, 在 試 片 表 面 保 持 45, 以 500 g 力 量 往 前 刻 劃, 無 顯 示 刻 痕 者, 則 此 鉛 筆 硬 度 即 為 表 面 鍍 膜 之 硬 度 大 於 8H 圖 5 鉛 筆 硬 度 測 試 42

44 抗 菌 試 驗 與 分 析 依 據 JIS Z2801:2000 (JIS 抗 菌 加 工 製 品 抗 菌 性 試 驗 方 法 抗 菌 效 果 ) 之 抗 菌 檢 測 規 範, 本 試 驗 分 別 使 用 革 蘭 氏 陽 性 金 黃 色 葡 萄 球 菌 (Staphylococcus aureus, ATCC 6538P) 與 革 蘭 氏 陰 性 大 腸 桿 菌 (Escherichia coli, ATCC 8739) 做 為 試 驗 菌 首 先 將 Cu Zn 原 材 預 電 鍍 Ni/Cr 被 覆 Ti-Cu 鍍 膜 之 試 片 及 試 驗 用 器 械 進 行 高 壓 蒸 氣 滅 菌 抗 菌 試 驗 過 程 中, 操 作 一 律 於 無 菌 生 物 櫃 中 進 行, 以 確 保 試 驗 無 污 染 接 著 將 試 驗 菌 植 於 固 態 胰 化 蛋 白 胨 葡 萄 糖 培 養 基 (Tryptone glucose extract agar, TGEA) 中, 放 在 35 ± 1 相 對 溼 度 95 % 的 培 養 箱 中, 進 行 16 ~ 24 h 的 試 驗 菌 株 培 養 完 成 前 置 培 養 的 試 驗 菌 株 與 2 ml 的 水 質 稀 釋 液 進 行 混 合, 製 備 出 濃 度 bacteria/ml 的 試 驗 菌 液 接 著 進 行 試 驗 菌 液 的 接 種 抑 菌 率 之 分 析 檢 測 方 法 及 條 件 依 據,JIS Z2801:2000 之 抗 菌 檢 測 規 範 進 行 平 板 樣 品 之 抗 菌 試 驗, 將 已 培 養 好 固 定 濃 度 之 試 驗 菌 液 : 金 黃 色 葡 萄 球 菌 (Staphylococcus aureus, ATCC 6538P) 及 大 腸 桿 菌 (Escherichia coli, ATCC 8739) 分 接 種 至 A/B/C 三 組 試 片 (A: 三 片 空 白 試 片 B: 三 片 空 白 試 片 及 C: 三 片 被 覆 鈦 系 / 銅 陶 瓷 鍍 層 試 片 ), 除 了 A 組 在 接 種 後 直 接 沖 刷 之 外,B C 組 則 置 於 37 C 5% CO 2 相 對 溼 度 95% 培 養 箱 中, 進 行 24 h 的 菌 體 培 養 接 著 使 用 無 菌 稀 釋 液 沖 刷 試 片 上 之 試 驗 菌 液 並 序 列 稀 釋 不 同 濃 度 之 菌 液, 並 接 種 至 液 態 TGEA 培 養 基, 等 其 冷 卻 凝 固 後, 放 入 培 養 箱 中, 以 進 行 平 板 培 養 平 板 培 養 後, 進 行 菌 落 生 成 數 (Colony forming units, CFU) 及 抗 菌 活 性 值 (Value of antimicrobial activity, R) 的 計 數, 以 判 定 其 抗 菌 能 力 43

45 N C 式 (1) D V N: 生 菌 數 ( 每 一 試 驗 片 的 生 菌 數 ) C: 集 落 數 D: 稀 釋 倍 數 V: 檢 測 用 的 無 菌 稀 釋 液 的 液 量 (ml) 註 : 依 據 JIS 抗 菌 檢 測 規 範 之 規 定, 生 菌 數 若 小 於 10, 則 以 10 為 基 準 來 計 算 平 均 值 抗 菌 活 性 值 的 計 算 如 式 (2) 所 示 R [log( N B / N A ) log( N C / N A )] [log( N B / N C )] 式 (2) R: 抗 菌 活 性 值 N A : 原 材 試 片 在 接 種 立 即 沖 刷 平 板 培 養 後, 換 算 所 得 生 菌 數 之 平 均 值 N B : 原 材 試 片 接 種 後, 經 過 24 h, 再 進 行 沖 刷 平 板 培 養 後, 換 算 所 得 生 菌 數 之 平 均 值 N C : 原 材 被 覆 鍍 膜 試 片 接 種 後, 經 過 24 h, 再 進 行 沖 刷, 平 板 培 養 後, 換 算 所 得 生 菌 數 之 平 均 值 註 : 抑 菌 率 相 對 應 R 值 (Antimicrobial activity) 參 考 下 表, 抗 菌 活 性 值 若 大 於 2.0, 則 可 定 義 為 具 有 抗 菌 能 力 44

46 JIS Z2801 抗 菌 測 試 結 果 : 試 驗 菌 種 金 黃 色 葡 萄 球 菌 ATCC 6538P 處 理 CFU/ml LOG R A 8.8* B 2.0* C <10 <1 試 驗 菌 大 腸 桿 菌 ATCC 8739 種 處 理 CFU/ml LOG R A 9.2* B 1.1* C <10 <1 抑 菌 值 R>5; 抑 菌 率 都 超 過 % 高 抑 菌 效 果! PVD 銅 離 子 抗 菌 鍍 膜 水 龍 頭 市 場 應 用 : 本 技 術 已 協 助 滿 益 金 公 司 成 功 開 發 出 PVD 銅 離 子 抗 菌 鍍 膜 製 程 技 術, 因 PVD 鍍 膜 有 絕 佳 耐 磨 性, 結 合 此 技 術 可 達 抗 菌 永 效, 期 藉 由 新 抗 菌 技 術 推 廣 至 公 共 場 所, 促 使 衛 浴 產 業 鏈 如 水 龍 頭 衛 浴 等 建 材 產 品 之 製 造 業 者, 能 因 抗 菌 需 求 能 開 闢 新 市 場 45

47 B.DIY 快 插 接 頭 技 術 群 組 有 關 2010 年 1 月 1 日 美 國 NSF( 美 國 國 家 衛 生 基 金 協 會 ) 全 面 實 施 無 鉛 銅 標 準 鉛 含 量 需 低 於 0.25% 標 準, 業 者 為 降 低 材 料 成 本, 過 去 用 洗 鉛 方 法 可 過 NSF 檢 驗, 但 新 法 通 過 後 對 將 造 成 材 料 及 加 工 成 本 增 加, 對 業 者 衝 擊 頗 大, 因 此 在 有 替 代 材 料 選 擇 下, 導 入 多 元 化 設 計 又 可 符 合 法 規 要 求, 目 前 國 外 趨 勢 已 使 用 聚 乙 稀 材 質 設 計 搭 配 給 水 銅 器 設 計, 除 了 更 能 符 合 DIY 市 場, 安 裝 更 方 便, 將 產 品 成 本 降 低 仍 具 有 高 品 質 價 位, 國 內 要 能 加 速 相 關 產 品 開 發, 以 減 少 材 料 限 制 造 成 手 足 無 措, 藉 此 發 展 相 關 共 同 零 組 件 設 計 以 降 低 成 本, 以 群 聚 優 勢 結 合 創 新 技 術 發 展 a. 籌 組 快 速 接 頭 技 術 研 發 與 製 造 開 發 聯 盟 b. 輔 導 整 合 創 新 產 品 設 計 c. 輔 導 產 品 符 合 NSF 法 規 d. 輔 導 產 品 驗 證 與 推 廣 符 合 NSF 與 ASME 標 準 : 快 插 結 構 零 件 及 給 水 銅 器 ( 一 般 含 鉛 銅 ) 在 沒 與 水 接 觸 下, 計 算 可 能 過 水 面 積 之 鉛 加 權 平 均 數 鉛 標 準 0.25 並 通 過 流 量 測 試 / 壓 力 測 試 / 耐 高 壓 測 試 壓 力, 無 漏 水, 符 合 ASME A

48 快 插 結 構 水 龍 頭 市 場 應 用 : 以 水 龍 頭 為 例 未 來 在 產 品 開 發 上 將 可 降 低 約 3 成 以 上 成 本, 以 目 前 通 路 推 廣 於 北 美 DIY 市 場 可 開 闢 新 產 品 契 機 快 插 接 頭 廚 衛 水 龍 頭 與 效 益 : 輔 導 隴 鈦 等 公 司 發 展 符 合 美 國 環 保 法 規 之 低 成 本 結 合 快 插 接 頭 設 計 廚 衛 器 材 創 新 產 品, 在 技 術 評 估 後 可 通 過 NSF 無 鉛 相 關 法 規 標 準 C. 瓦 斯 熱 水 器 水 發 電 供 電 技 術 群 組 目 前 在 台 灣 地 區 所 產 製 的 瓦 斯 熱 水 器 每 年 約 有 30 萬 台, 而 使 用 中 的 瓦 斯 熱 水 器 超 過 250 萬 台, 其 中 大 多 使 用 電 池 供 電, 一 但 電 池 沒 電, 熱 水 器 便 無 法 順 利 點 火 必 須 更 換 電 池, 這 不 僅 是 使 用 者 的 困 擾, 並 且 每 年 製 造 出 500 萬 顆 廢 電 池, 對 環 境 產 生 很 大 的 負 擔 本 技 術 群 組 結 合 三 家 以 上 之 瓦 斯 熱 水 器 關 鍵 零 組 件 及 產 品 業 者 共 同 開 發 創 新 的 水 發 電 型 瓦 斯 熱 水 器, 聯 盟 研 發 開 發 : 特 化 型 微 水 發 電 機 長 壽 性 儲 供 電 電 路 等 技 術, 並 將 完 成 的 創 新 技 術 應 用 於 開 發 水 發 電 型 瓦 斯 熱 水 器 創 新 產 品 未 來 瓦 斯 熱 水 器 不 再 需 要 使 用 電 池 供 電, 不 僅 便 利 使 用 者, 也 對 環 保 有 相 當 的 助 益 結 合 保 音 好 立 家 皇 億 廚 具, 聯 盟 研 發 開 發 瓦 斯 熱 水 器 水 發 電 供 電 技 術, 並 將 完 成 的 創 新 技 術 應 用 於 創 新 瓦 斯 熱 水 器 產 品 之 開 發 (a) 完 成 瓦 斯 熱 水 器 水 發 電 供 電 技 術 群 組 籌 組, 由 瓦 斯 熱 水 47

49 器 控 制 器 製 造 廠 - 保 音 公 司 與 瓦 斯 熱 水 器 產 品 製 造 廠 - 好 立 家 皇 億 廚 具 共 同 組 成 研 發 聯 盟, (b) 完 成 水 發 電 供 電 瓦 斯 熱 水 器 製 作 電 子 控 制 器 水 力 發 電 機 產 品 規 格 水 力 發 電 機 輸 出 功 率 :150mW 以 上 ; 瓦 斯 熱 水 器 供 水 流 量 : 4~12LPM; 完 成 無 需 電 池 供 電 48

50 D. 環 保 節 水 型 控 水 技 術 群 組 今 年 持 續 為 電 子 化 環 保 節 水 核 心 技 術 加 注 新 力 量, 發 展 功 能 規 格 超 越 國 際 大 廠 之 低 耗 電 電 磁 閥 技 術 本 計 畫 完 成 之 低 耗 電 電 磁 閥 耗 電 量 較 國 際 大 廠 TOTO 公 司 所 用 之 電 磁 閥 低 三 分 之 一 以 上, 將 運 用 在 使 用 電 池 供 電 的 產 品 上, 可 以 大 幅 延 長 使 用 時 間, 運 用 在 使 用 水 力 發 電 的 產 品 上, 可 以 於 更 少 人 的 場 所 應 用, 與 TOTO 公 司 的 技 術 優 勢 將 大 幅 領 先, 大 幅 提 昇 我 國 廠 商 之 國 際 市 場 競 爭 優 勢 除 了 低 耗 電 電 磁 閥 技 術 外, 本 計 畫 於 今 年 還 發 展 手 自 動 切 換 閥, 此 項 關 鍵 零 組 件 可 應 用 於 發 展 家 庭 用 之 電 子 化 水 龍 頭 產 品, 協 助 產 業 開 發 台 灣 衛 浴 產 業 獨 特 之 創 新 產 品 開 拓 新 市 場 結 合 彰 一 興 熱 品 彤 佳 冠, 聯 盟 研 發 開 發 環 保 節 水 型 控 水 技 術 技 術, 並 將 完 成 的 低 耗 電 電 磁 閥 及 手 自 動 切 換 閥 開 發 兩 項 創 新 技 術 應 用 於 創 新 的 廚 衛 產 品 之 開 發 (a) 完 成 環 保 節 水 型 控 水 技 術 群 組 籌 組, 由 自 動 感 應 水 龍 頭 製 造 廠 - 彰 一 興 公 司 與 水 力 發 電 機 製 造 廠 - 熱 品 公 司 及 傳 統 水 龍 頭 製 造 廠 - 彤 佳 冠 公 司 共 同 組 成 研 發 聯 盟 (b) 完 成 低 耗 電 電 磁 閥 及 手 自 動 切 換 閥 開 發 49

51 低 耗 電 電 磁 閥 規 格 工 作 電 壓 :3V; 作 電 流 :200mA; 供 水 流 量 :20LPM; 手 自 動 切 換 閥 規 格 供 水 流 量 :8 LPM; 手 自 動 獨 立 流 道 ; 冷 熱 水 混 合 ; 50

52 E. 智 慧 調 控 灑 水 器 技 術 群 組 分 佈 在 中 部 地 區 的 園 藝 用 具 廠 家 有 60 家 以 上, 是 台 灣 園 藝 用 具 廠 家 最 集 中 的 地 區, 產 品 以 灌 溉 灑 水 用 具 及 鏟 剪 工 具 為 主 多 為 外 銷 面 臨 大 陸 與 東 南 亞 地 區 產 品 的 低 價 競 爭, 唯 有 提 升 技 術 層 次 產 品 朝 向 高 值 化 發 展, 才 能 突 破 大 陸 與 東 南 亞 地 區 的 價 格 競 爭 局 勢 因 此, 產 業 殷 切 需 求 發 展 高 值 化 產 品 的 高 層 次 技 術 園 藝 用 具 中 的 灑 水 控 制 器 一 般 只 有 定 時 功 能, 於 雨 天 來 臨 前 無 法 預 知, 常 造 成 水 資 源 的 浪 費 因 此, 本 計 畫 發 展 具 備 預 測 天 氣 功 能 的 灑 水 控 制 器, 能 自 動 能 偵 測 溫 度 濕 度 氣 壓 等 氣 候 環 境 因 子 預 測 天 氣 變 化 自 動 調 控 灑 水 時 間 與 給 水 量, 達 成 節 約 水 資 源 的 目 標 北 美 市 場 之 需 求 每 年 50 萬 具 以 上, 本 項 成 果 將 為 台 灣 廠 商 提 供 一 讓 國 際 市 場 耳 目 一 新 的 創 新 產 品, 使 台 灣 產 業 保 持 競 爭 利 基 結 合 利 倫 佶 全 沛 禾, 聯 盟 研 發 開 發 氣 候 環 境 因 子 預 測 天 氣 技 術, 並 將 完 成 的 創 新 技 術 應 用 於 創 新 的 智 慧 調 控 灑 水 器 產 品 之 開 發 (a) 完 成 智 慧 調 控 灑 水 器 技 術 群 組 籌 組, 由 灑 水 控 制 器 製 造 廠 - 利 倫 公 司 與 控 制 電 路 製 造 廠 - 沛 禾 公 司 模 具 製 造 廠 - 佶 全 公 司 共 同 組 成 研 發 聯 盟 (b) 完 成 智 慧 調 控 灑 水 器 開 發 51

53 產 品 規 格 天 氣 預 測 功 能 :12 小 時 內 下 雨 預 測 ; 供 水 流 量 : 12 LPM 以 上 ; 控 制 功 能 : 一 般 定 時 供 水 可 設 定 雨 天 限 制 供 水 或 陰 天 減 量 供 水 等 多 種 控 制 模 式 52

54 (2) 完 成 整 合 產 業 組 織, 推 動 群 聚 異 業 整 合 與 e 化 能 力 之 電 子 報 12 篇, 完 成 3 場 次 聯 誼 活 動 ( 地 方 型 群 聚 產 業 - 異 業 整 合 與 e 化 能 力 之 聯 誼 活 動, 共 34 人 次 參 與 舉 辦 地 方 型 群 聚 產 業 - 異 業 整 合 與 e 化 能 力 之 聯 誼 活 動, 共 29 人 次 參 與 舉 辦 彰 化 縣 水 五 金 產 業 未 登 記 工 廠 補 辦 登 記 說 明 會 暨 整 合 產 業 組 織 聯 誼 活 動 水 五 金 成 果 發 表, 計 102 人 次 參 與 ), 完 成 協 助 群 聚 產 業 申 請 政 府 相 關 輔 導 計 畫 4 項 : SBIR 案 共 3 項 : 1. 自 發 電 型 自 動 感 應 水 龍 頭 之 開 發 ( 申 請 廠 商 為 : 熱 品 工 業 彰 一 興 實 業 利 倫 塑 膠 3 家 聯 盟 ) 計 畫 經 費 900 萬 2. 新 一 代 節 能 純 水 機 SBIR 計 畫 ( 申 請 廠 商 為 : 益 銳 公 司, 未 通 過, 現 進 行 計 畫 修 訂 ) 3. 快 速 拆 裝 D.I.Y. 給 水 銅 器 開 發 ( 申 請 廠 商 為 : 隴 鈦 銅 器 公 司, 現 進 行 計 畫 申 復 中 ), 中 小 企 業 即 時 技 術 輔 導 計 畫 案 1 項 : 共 1 件 鈦 系 / 銅 陶 瓷 鍍 層 開 發 ( 申 請 廠 商 為 : 滿 益 金 科 技 有 限 公 司 ) 計 畫 經 費 25 萬 (3) 完 成 共 同 品 牌 與 市 場 行 銷 通 路 佈 局 策 略 規 劃, 產 出 台 灣 中 小 型 代 工 製 造 群 聚 產 業 發 展 共 同 品 牌 與 行 銷 通 路 之 策 略 性 評 估 -- 以 鹿 港 水 五 金 群 聚 產 業 為 例 研 究 報 告 書 一 式 報 告 結 論 摘 要 : 本 研 究 旨 在 建 構 水 五 金 聯 合 品 牌 推 廣 決 策 評 估 模 式, 以 嚴 謹 的 科 學 方 法 找 出 有 效 推 動 聯 合 品 牌 之 評 估 準 則, 並 提 出 策 略 性 建 議, 期 能 提 供 相 關 決 策 單 位 與 業 者 在 推 動 水 五 金 聯 合 品 牌 上 之 參 考 台 灣 水 五 金 產 業 在 彰 化 鹿 港 地 區 已 形 成 完 整 的 產 業 聚 落, 周 邊 的 配 件 廠 零 件 廠 電 鍍 廠 等 支 援 加 工 體 系 完 整 53

55 從 上 游 銅 錠 銅 棒 等 原 料 的 供 應 商, 中 游 的 協 力 工 廠, 例 如 模 具 製 造 廠 加 工 廠 ( 車 床 加 工 拋 光 電 鍍 ), 到 下 游 的 OEM 或 ODM 客 戶 等, 形 成 一 個 綿 密 且 完 整 的 產 業 供 應 鏈 值 得 一 提 的 是, 此 產 業 的 廠 商 多 為 土 生 土 長 的 在 地 人, 彼 此 之 間 關 係 密 切, 對 地 方 充 滿 濃 厚 情 感 深 厚 的 互 賴 與 信 任 之 基 礎, 強 化 了 該 產 業 的 群 聚 力, 也 為 推 廣 聯 合 品 牌 奠 定 了 良 好 的 利 基 雖 然 這 些 優 勢 有 利 於 聯 合 品 牌 的 推 動, 但 將 所 有 廠 商 整 合 成 單 一 品 牌 畢 竟 牽 涉 到 許 多 複 雜 的 利 害 關 係, 故 建 立 一 套 能 保 障 所 有 聯 盟 廠 商 權 益 的 機 制 就 顯 得 十 分 重 要 唯 有 在 確 保 廠 商 的 權 益 獲 得 保 障 之 前 提 下, 廠 商 才 能 有 效 地 共 同 合 作, 推 動 聯 合 品 牌 保 障 制 度 應 包 括 申 請 專 利 權 保 護 機 制 與 解 體 機 制, 尤 其 以 申 請 專 利 權 最 為 重 要 透 過 專 利 權 的 申 請, 可 有 效 地 保 障 聯 盟 廠 商 彼 此 的 核 心 技 術 免 於 損 失 的 風 險 換 句 話 說, 個 別 聯 盟 廠 商 的 技 術 獲 得 專 利 權 的 保 護, 就 不 需 顧 慮 核 心 技 術 會 因 加 入 聯 盟 而 被 侵 犯 盜 取 剽 竊 等 風 險, 相 當 於 為 業 者 打 了 一 劑 預 防 針 因 此, 目 前 的 TAP 聯 盟 應 協 助 現 有 廠 商 與 有 意 加 入 的 廠 商 申 請 專 利, 以 保 障 現 有 廠 商 的 權 益, 並 提 升 其 他 廠 商 參 與 聯 合 品 牌 聯 盟 的 動 機 此 外,TAP 應 將 聯 合 品 牌 廠 商 合 作 的 保 護 機 制 與 解 體 機 制 納 入 聯 盟 合 約, 以 作 為 合 作 的 保 障 與 基 礎 水 五 金 聯 合 品 牌 推 廣 決 策 評 估 準 則 的 分 析 結 果 中 發 現, 無 論 從 影 響 構 面 影 響 因 素 及 影 響 要 素 三 個 架 構 層 級 的 角 度 分 析, 或 是 從 整 體 評 估 模 式 的 角 度 分 析, 都 充 分 顯 示 品 牌 策 略 及 其 項 下 的 影 響 因 素 與 影 響 要 素 為 重 要 的 評 估 準 則 因 此,TAP 聯 盟 應 擬 定 與 執 行 有 效 的 聯 合 品 牌 策 略, 以 建 立 品 牌 知 名 度, 傳 達 品 牌 形 象, 進 而 創 造 差 異 化 優 勢 聯 合 品 牌 策 略 可 分 為 品 牌 識 別 價 值 主 張 品 牌 定 位 三 個 54

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