理论动态

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1 高 教 动 态 总 第 3 期 2006 年 第 1 期 嘉 兴 学 院 高 等 教 育 研 究 所 主 办 2006 年 7 月 25 日 本 期 要 目 理 论 动 态 大 学 校 训 刍 议 1 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 基 本 特 征 3 高 校 聚 焦 高 校 迎 评 : 什 么 是 你 的 策 略 选 择 6 高 校 青 年 教 师 心 理 枯 竭 的 归 因 及 其 调 适 15 思 考 与 借 鉴

2 浙 江 高 等 教 育 发 展 的 特 色 及 启 示 18 沪 浙 地 方 性 本 科 院 校 发 展 定 位 调 研 报 告 24 中 美 一 流 大 学 人 力 资 源 结 构 与 遴 选 标 准 比 较 29 高 教 信 息 中 国 设 立 大 学 校 长 奖 推 动 建 设 世 界 一 流 大 学 33 失 去 特 色 的 大 学 33 美 国 大 学 校 园 里 的 读 经 热 34 一 些 校 长 建 议 撤 销 本 科 管 理 法 律 专 业 35 上 海 大 学 打 破 教 授 终 身 制 不 合 格 将 降 级 36 中 国 大 学 用 一 流 待 遇 全 球 争 聘 顶 级 学 者 引 起 争 议 36 会 议 动 态 亚 洲 创 业 教 育 会 议 : 中 国 大 学 应 重 视 创 业 教 育 37 第 三 届 中 外 大 学 校 长 论 坛 38 校 长 语 录

3 理 论 动 态 大 学 校 训 刍 议 校 训, 根 据 辞 海 的 解 释 是 : 学 校 为 训 育 上 之 便 利, 选 若 干 德 目 制 成 匾 额, 悬 之 校 中 公 见 之 地, 是 为 校 训 其 目 的 在 使 个 人 随 时 注 意 而 实 践 之 训 育 主 要 指 道 德 方 面 的 涵 养 和 熏 陶, 训, 指 教 诲 开 导 鞭 策 训 导 等 可 见 校 训 是 对 学 生 在 道 德 修 养 和 做 人 的 品 行 方 面 提 出 的 要 求, 引 导 师 生 修 德 践 行, 博 审 向 学 一 大 学 校 训 的 句 式 特 点 大 学 校 训, 就 其 组 成 形 式 和 语 言 来 看, 已 形 成 了 一 种 特 有 的 风 格 根 据 姚 德 义 先 生 主 编 的 大 中 学 校 校 训 集 锦 一 书 中 所 收 录 的 三 百 多 则 校 训 来 看, 大 学 校 训 主 要 是 四 字 两 句 二 字 四 句 和 四 字 四 句 的 句 式 组 成, 传 统 的 中 文 四 字 格 用 得 很 广 例 如, 河 南 大 学 的 明 德 新 民, 止 于 至 善, 山 东 大 学 的 气 有 浩 然, 学 无 止 境, 青 海 大 学 的 志 比 昆 仑, 学 竞 江 河 和 四 川 大 学 的 海 纳 百 川, 有 容 乃 大 等 都 是 典 型 的 四 字 两 句 式 的 校 训 安 徽 大 学 的 至 诚 至 坚 博 学 笃 行 和 中 国 传 媒 大 学 的 立 德 敬 业 博 学 竞 先 就 属 于 两 字 四 句 式 校 训 西 安 交 大 的 精 勤 求 学 敦 笃 励 志 果 毅 力 行 忠 恕 任 事 和 外 交 学 院 的 站 稳 立 场 掌 握 政 策 熟 悉 业 务 严 守 纪 律 属 于 四 字 四 句 式 的 校 训 除 此 之 外, 湖 北 师 范 大 学 的 诚 毅 勤 敏 校 训, 浙 江 大 学 的 求 是 校 训, 重 庆 大 学 的 耐 劳 苦 尚 俭 朴 勤 学 业 爱 国 家 校 训, 天 津 大 学 的 实 事 求 是 校 训 和 云 南 大 学 的 立 一 等 品 格, 求 一 等 学 识, 创 一 等 事 业 校 训, 分 别 是 一 字 四 句 式 两 字 一 句 式 三 字 四 句 式 四 字 一 句 式 以 及 五 字 三 句 式 大 学 校 训 的 语 言 简 洁 精 练, 词 性 一 般 以 动 词 和 名 词 为 主, 几 乎 没 有 形 容 词 和 副 词, 词 义 明 快 朴 实 词 和 词 组 合 成 短 语, 大 多 为 四 字 格 形 式, 三 两 个 短 语 组 合 在 一 起, 结 构 紧 凑 我 国 有 许 多 好 的 大 学 校 训, 不 管 是 出 自 古 代 经 典 的 诗 文 或 警 句 格 言, 还 是 名 人 的 亲 笔 题 词, 大 都 是 以 最 少 的 文 字, 表 达 出 丰 富 的 内 涵, 且 字 词 的 组 合 达 到 了 珠 联 璧 合 的 效 果, 诵 读 起 来 朗 朗 上 口, 理 解 时 余 味 无 穷, 既 易 于 记 忆, 又 便 于 传 播, 给 人 以 美 的 享 受 如 清 华 大 学 校 训 自 强 不 息, 厚 德 载 物, 仅 仅 八 个 字, 就 传 达 出 了 非 常 丰 富 的 内 涵 南 开 大 学 校 训 允 公 允 能, 日 新 月 异 也 只 有 八 个 字, 但 每 个 字 都 涵 义 深 刻, 意 义 恢 弘 如, 公 是 指 培 养 人 的 公 共 意 识 和 公 共 道 德 能 指 智 能 体 能 技 能 才 能 短 小 精 悍 的 大 学 校 训, 却 蕴 涵 着 如 此 丰 富 而 深 刻 的 内 涵, 在 我 们 心 里 留 下 了 永 远 的 印 记 南 京 大 学 的 前 身 两 江 师 范 学 堂 于 1905 年 制 定 的 嚼 得 菜 根, 做 得 大 事 的 校 训, 以 朴 素 的 口 语 化 形 式 倡 导 一 种 不 怕 吃 苦 行 为 俭 朴, 勤 奋 诚 笃 的 好 校 风, 体 现 了 我 国 优 秀 的 传 统 美 德 二 大 学 校 训 的 功 能 作 为 大 学 文 化 不 可 分 割 的 一 部 分, 大 学 校 训 已 经 成 为 一 种 无 形 资 产, 体 现 出 巨 大 的 价 值 意 义, 在 学 校 的 发 展 建 设 和 对 外 交 流 方 面 发 挥 着 不 可 替 代 的 重 要 作 用, 其 功 能 体 现 在 如 下 几 个 方 面 : ( 一 ) 凸 现 大 学 精 神 我 国 大 学 由 于 各 自 的 历 史 地 理 条 件 不 同 以 及 所 处 的 地 域 经 济 发 展 不 平 衡, 相 互 之 间 有 1

4 一 定 的 差 别, 各 个 大 学 之 间 既 有 共 性, 也 有 个 性, 但 更 多 的 是 各 个 学 校 自 己 的 传 统 和 特 色, 表 现 在 历 史 沉 淀 文 化 底 蕴 办 学 传 统 学 术 思 想 和 学 术 追 求 等 方 面 各 不 相 同, 从 而 构 成 了 独 特 的 大 学 精 神 这 种 大 学 精 神 是 一 所 大 学 的 灵 魂 和 文 化 内 核, 体 现 了 这 所 学 校 显 著 的 办 学 特 色 独 特 的 精 神 风 貌 和 丰 富 的 文 化 内 涵 例 如, 一 提 起 北 京 大 学, 我 们 想 到 的 是 它 那 传 统 的 爱 国 主 义 情 怀, 自 由 而 浓 厚 的 学 术 氛 围 和 深 邃 的 学 术 思 想, 这 就 是 北 京 大 学 的 精 神 气 质, 它 不 同 于 清 华 大 学 的 大 学 精 神, 也 不 同 于 复 旦 大 学 的 大 学 精 神 而 大 学 校 训 是 对 大 学 精 神 的 高 度 概 括 和 总 结, 使 人 们 了 解 和 熟 悉 不 同 大 学 的 本 质 特 征 正 如 南 京 大 学 校 长 蒋 树 声 教 授 认 为 的 那 样, 不 同 的 大 学 之 间 形 成 了 各 自 的 传 统 和 精 神, 校 训 最 能 反 映 大 学 的 传 统 和 特 色 诚 朴 雄 伟 励 学 敦 行 作 为 今 日 南 大 的 校 训, 既 反 映 学 校 的 优 良 传 统 和 特 点, 又 体 现 了 办 学 理 念 的 更 高 追 求, 同 时 还 阐 明 了 实 现 远 大 目 标 的 途 径 自 强 不 息, 止 于 至 善 作 为 厦 门 大 学 的 校 训, 向 人 们 传 递 的 是 积 极 向 上 奋 发 图 强 永 不 懈 怠, 努 力 追 求 完 美 的 厦 门 大 学 精 神 湖 南 大 学 的 校 训 实 事 求 是, 敢 为 人 先 彰 显 的 是 那 追 求 真 理, 勇 于 探 索, 敢 于 开 拓 的 湖 南 大 学 精 神 大 学 既 是 培 养 崇 高 理 想 探 求 知 识 的 园 地, 也 是 孕 育 新 思 想, 推 动 社 会 向 前 发 展 的 前 哨 创 新 是 大 学 发 展 的 源 泉, 没 有 创 新 就 没 有 发 展 现 代 大 学 要 倡 导 学 术 自 由, 更 要 提 倡 不 断 创 新, 它 已 成 为 大 学 精 神 的 一 个 重 要 方 面 江 泽 民 同 志 在 庆 祝 北 京 大 学 一 百 周 年 校 庆 大 会 上 明 确 指 出 : 未 来 大 学, 特 别 是 一 流 大 学 应 该 是 培 养 和 造 就 高 素 质 的 创 造 型 人 才 的 摇 篮, 应 该 是 认 识 未 知 世 界 探 索 客 观 真 理, 为 人 类 解 决 面 临 的 重 大 课 题 提 供 科 学 依 据 的 前 沿, 应 该 是 知 识 创 新 推 动 科 学 技 术 成 果 向 现 实 生 产 力 转 化 的 重 要 力 量, 应 该 是 民 族 优 秀 文 化 与 世 界 先 进 文 明 成 果 交 流 借 鉴 的 桥 梁 这 段 话 是 对 大 学 的 根 本 任 务 大 学 建 设 的 目 标 大 学 功 能 大 学 精 神 实 质 的 高 度 概 括 东 北 大 学 校 训 自 强 不 息 知 行 合 一 ; 献 身 求 实 团 结 创 新, 东 华 大 学 校 训 严 谨 勤 奋 求 实 创 新, 华 中 科 技 大 学 校 训 明 德 厚 学, 求 是 创 新 和 同 济 大 学 校 训 严 谨 求 实 团 结 创 新 中 都 体 现 了 大 学 的 创 新 精 神 ( 二 ) 体 现 大 学 育 人 的 教 育 理 念 大 学 的 根 本 任 务 是 培 养 人 才, 以 人 为 本 是 大 学 根 本 的 办 学 理 念 之 一 不 管 时 代 如 何 变 迁 社 会 如 何 发 展, 也 不 管 高 等 学 校 的 职 能 如 何 扩 展, 育 人 始 终 是 高 等 学 校 最 基 本 最 重 要 的 职 能 任 何 时 候 高 等 学 校 都 要 始 终 坚 持 以 育 人 为 本 大 学 校 训 播 撒 人 文 关 怀, 关 注 培 养 对 象, 倡 导 大 学 育 人 为 本 的 基 本 理 念, 培 养 学 生 健 全 的 人 格, 鼓 励 他 们 要 有 为 国 家 为 民 族 的 振 兴 而 努 力 学 习 知 识, 掌 握 实 际 能 力 的 远 大 理 想 和 抱 负, 给 人 以 教 育 启 迪, 催 人 奋 进 如, 武 汉 大 学 的 自 强 弘 毅 求 是 拓 新 是 我 国 一 则 著 名 的 大 学 校 训 自 强 语 出 周 易 天 行 健 君 子 以 自 强 不 息 意 为 自 尊 自 重, 不 断 自 力 图 强, 奋 发 向 上 弘 毅 出 自 论 语 士 不 可 以 不 弘 毅, 任 重 而 道 远 一 语 意 谓 抱 负 远 大, 坚 强 刚 毅 求 是 即 为 博 学 求 知, 努 力 探 索 规 律, 追 求 真 理 语 出 汉 书 修 学 好 古, 实 事 求 是 拓 新, 意 为 开 拓 创 新, 不 断 进 取 这 短 短 的 八 字 校 训, 寄 托 着 祖 国 对 广 大 的 莘 莘 学 子 的 殷 切 希 望, 并 鼓 励 他 们 继 承 和 发 扬 中 华 民 族 自 强 不 息 的 伟 大 精 神, 树 立 为 国 家 的 繁 荣 昌 盛 刻 苦 学 习 积 极 奉 献 的 伟 大 志 向, 以 坚 毅 刚 强 的 品 格 和 科 学 严 谨 的 治 学 态 度, 努 力 探 求 事 物 发 展 的 客 观 规 律, 取 得 新 成 绩, 不 断 为 国 家 作 出 新 贡 献 河 南 大 学 以 明 德, 新 民, 止 于 至 善 为 校 训 明 德, 新 民, 止 于 至 善 取 自 大 学 开 篇 : 大 学 之 道, 在 明 明 德, 在 亲 民, 在 止 于 至 善 这 些 话 告 诫 师 生 通 过 学 习 和 实 践 培 养 优 良 品 德, 修 身 育 人, 必 须 达 到 完 美 的 境 界 而 毫 不 动 摇 陕 西 师 范 大 学 校 训 厚 德 积 学 励 志 笃 行, 对 外 经 济 贸 易 大 学 校 训 博 学, 诚 信, 求 索, 笃 行, 中 国 政 法 大 学 的 校 训 厚 德 明 法, 格 物 至 公, 北 京 航 空 航 天 大 学 的 校 训 德 才 兼 备 知 行 合 一, 以 及 西 南 师 范 大 学 的 校 训 学 高 身 正 行 笃 思 远 等, 无 不 都 强 调 了 德 的 重 要 性, 体 现 了 学 校 对 培 养 对 象 的 品 德 学 业 和 能 力 三 个 方 面 明 确 要 求 2

5 ( 三 ) 宣 传 大 学 的 办 学 特 色 对 一 所 大 学 而 言, 校 训 往 往 是 师 生 们 的 座 右 铭, 同 时 发 挥 着 学 校 招 牌 的 功 能, 向 人 们 展 示 着 各 个 学 校 的 不 同 办 学 特 色 和 传 统, 成 为 学 校 对 外 交 流 和 宣 传 的 一 个 重 要 组 成 部 分 如 大 连 医 科 大 学 校 训 健 康 所 系, 性 命 相 托 的 内 涵 是, 大 连 医 科 大 学 以 培 养 医 德 高 尚 医 术 精 湛, 时 时 刻 刻 关 心 人 民 健 康 的 医 生 为 己 任 哈 尔 滨 工 业 大 学 的 校 训 是 规 格 严 格, 工 夫 到 家, 体 现 了 学 校 独 具 特 色 的 治 学 传 统 和 办 学 理 念, 强 调 了 学 生 要 具 备 扎 实 的 基 本 功 和 真 才 实 学 国 家 会 计 学 院 的 校 训 不 做 假 帐 直 接 表 达 了 学 校 对 学 生 的 要 求, 即 在 财 务 工 作 中 遵 守 职 业 道 德, 履 行 会 计 职 能, 诚 实 守 信, 不 做 假 帐 北 京 师 范 大 学 的 校 训 是 学 为 人 师, 行 为 世 范, 华 东 师 范 大 学 的 校 训 是 求 实 创 新, 为 人 师 表 这 两 则 校 训 都 体 现 了 学 校 对 师 范 生 的 基 本 要 求, 要 求 他 们 身 为 老 师 要 做 出 表 率, 以 自 己 的 良 好 的 行 为 起 到 示 范 作 用, 以 实 事 求 是 兢 兢 业 业 的 态 度 对 待 工 作, 发 扬 创 新 精 神, 做 一 名 合 格 的 人 民 教 师 成 都 理 工 大 学 校 训 穷 究 于 理, 成 就 于 工 体 现 的 则 是 一 种 在 事 理 物 理 处 穷 究 钻 研, 在 实 践 实 干 中 获 得 成 就 的 精 神 亦 即 : 穷 究 于 事 事 物 物 之 理, 成 就 于 实 践 实 干 之 工 所 有 这 些 校 训 都 是 最 好 的 广 告 词, 有 着 积 极 强 大 的 影 响 力 它 以 精 练 的 语 言 向 全 社 会 介 绍 和 宣 传 各 自 学 校 不 同 的 办 学 特 色, 学 校 培 养 的 人 才 类 型, 学 校 所 培 养 人 才 的 质 量 规 格, 使 人 一 看 到 校 训, 就 能 把 握 学 校 的 基 本 特 征 目 前 我 国 许 多 大 学 的 校 训 相 互 雷 同, 用 词 上 存 在 严 重 重 复 的 现 象, 有 的 校 训 甚 至 完 全 一 样, 缺 乏 创 意, 毫 无 个 性, 很 难 给 人 留 下 印 象 如, 稍 做 统 计 就 会 发 现, 我 国 高 校 校 训 中 使 用 频 率 最 高 的 词 是 求 实, 被 不 少 于 五 十 所 高 校 的 校 训 使 用 ; 其 次 是 创 新 和 勤 奋, 也 有 四 十 几 所 高 校 的 校 训 使 用 ; 另 外, 严 谨 一 词 也 使 用 得 非 常 广 泛, 在 三 十 多 所 高 校 的 校 训 中 出 现 这 种 状 况 使 得 大 学 校 训 没 有 起 到 促 进 校 园 文 化 的 发 展, 弘 扬 大 学 精 神 的 作 用, 且 使 大 学 的 个 性 消 失 殆 尽 事 实 上, 我 国 许 多 大 学 都 十 分 重 视 校 训 建 设 和 校 训 功 能 的 发 挥, 特 别 是 一 些 著 名 的 大 学 如 清 华 大 学 浙 江 大 学 武 汉 大 学 南 京 大 学 等, 都 把 校 训 看 作 是 整 个 学 校 文 化 建 设 的 重 要 内 容 这 些 大 学 的 校 训 既 有 着 一 定 的 历 史 渊 源, 又 有 深 厚 的 文 化 底 蕴, 并 赋 予 了 新 的 时 代 内 涵 这 样 的 校 训 才 能 以 其 鲜 明 的 个 性, 深 深 扎 根 在 广 大 师 生 的 心 中, 并 在 社 会 上 广 泛 流 传, 极 大 提 升 了 学 校 的 知 名 度 摘 自 现 代 大 学 教 育 2006,( 2) 胡 刚 文 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 基 本 特 征 新 建 本 科 院 校 多 是 几 所 专 科 学 校 合 并 而 成 由 于 专 科 教 育 的 传 统 和 惯 性, 新 建 本 科 院 校 的 本 科 教 育 必 然 会 带 有 一 定 专 科 教 育 特 征 所 以, 研 究 新 建 本 科 院 校 的 本 科 教 育 基 本 特 征 应 首 先 研 究 专 科 教 育 的 基 本 特 征 一 专 科 教 育 的 基 本 特 征 1999 年 1 月 1 日 开 始 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 规 定 专 科 教 育 的 学 业 标 准 是 : 专 科 教 育 应 当 使 学 生 掌 握 本 专 业 必 备 的 基 础 理 论 专 门 知 识, 具 有 从 事 本 专 业 实 际 工 3

6 作 的 基 本 技 能 和 初 步 能 力 据 此, 本 文 认 为, 专 科 教 育 的 基 本 特 征 主 要 是 职 业 性 应 用 性 技 能 性 1. 专 科 教 育 的 职 业 性 职 业 性 特 征 是 专 科 教 育 的 首 要 特 征 专 科 教 育 的 主 要 目 标 是 为 以 专 业 为 特 征 的 职 业 培 养 专 门 技 术 人 才 实 际 上, 专 科 专 业 是 针 对 经 济 建 设 和 社 会 发 展 的 需 要 而 设 置 的, 是 以 社 会 分 工 形 成 的 社 会 职 业 为 基 础 进 行 划 分 的 专 科 专 业 教 育 就 是 为 社 会 各 个 行 业 培 养 适 合 专 业 需 要 的 专 门 技 术 人 才, 专 科 层 次 的 专 门 技 术 人 才 不 是 开 创 职 业 型 的, 而 是 适 应 职 业 型 的 2. 专 科 教 育 的 应 用 性 专 科 专 业 教 育 培 养 的 专 门 技 术 人 才, 其 能 力 的 主 要 特 征 是 具 备 所 学 专 业 的 专 门 知 识 和 技 术 的 应 用 能 力 专 科 教 育 的 教 学, 突 出 理 论 知 识 的 应 用 和 实 践 动 手 能 力 的 培 养 : 基 础 理 论 的 教 学 以 应 用 为 目 的, 以 必 需 够 用 为 度, 以 掌 握 概 念 强 化 应 用 为 重 点 ; 专 业 课 的 教 学, 主 要 加 强 针 对 性 和 实 用 性, 各 类 课 程 都 要 精 简 理 论 的 推 导 和 讲 课 时 数, 加 强 各 种 实 践 性 教 学 环 节 由 于 专 科 专 业 教 育 的 专 门 知 识 不 以 学 科 的 系 统 性 为 主 要 要 求, 不 以 知 识 产 生 和 发 展 等 逻 辑 推 理 为 主 要 内 容, 而 是 以 知 识 的 应 用 为 主 要 要 求, 所 以, 专 科 学 生 应 用 所 学 的 专 业 专 门 知 识 和 技 术 是 培 养 其 应 用 能 力 的 主 要 内 容 3. 专 科 教 育 的 技 能 性 应 用 专 业 技 术 能 力 的 大 小 是 要 靠 操 作 行 动 来 表 现 的, 所 以, 技 能 的 主 要 衡 量 标 准 是 外 在 表 现 性 的 专 科 教 育 的 职 业 性 应 用 性 的 核 心 内 容 是 技 能 性 专 业 专 门 技 能 是 专 科 专 业 教 育 的 目 的 性 标 志, 也 是 专 科 教 育 的 过 程 性 主 体 内 容 专 科 专 业 技 能 教 育 以 专 业 理 论 和 专 门 知 识 为 基 础 内 化 成 学 生 的 应 用 素 质, 表 现 为 一 定 的 技 术 能 力 二 本 科 教 育 的 基 本 特 征 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 规 定 本 科 教 育 的 学 业 标 准 是 : 本 科 教 育 应 当 使 学 生 比 较 系 统 地 掌 握 本 学 科 专 业 必 需 的 基 础 理 论 基 本 知 识, 掌 握 本 专 业 必 要 的 基 本 技 能 方 法 和 相 关 知 识, 具 有 从 事 本 专 业 实 际 工 作 和 研 究 工 作 的 初 步 能 力 据 此, 本 文 认 为, 本 科 教 育 的 基 本 特 征 主 要 是 系 统 性 学 术 性 创 新 性 和 创 业 性 1. 本 科 教 育 的 系 统 性 本 科 教 育 的 系 统 性 主 要 指 传 授 专 门 知 识 和 基 础 理 论 的 学 科 系 统 性 本 科 教 育 的 教 学 强 调 理 论 和 知 识 的 系 统 性 传 授, 注 重 逻 辑 推 导 和 来 龙 去 脉, 要 求 学 生 能 够 比 较 系 统 地 理 解 和 掌 握 本 学 科 的 基 础 理 论 和 专 业 知 识 传 授 知 识 的 系 统 性 既 要 求 专 业 教 学 计 划 的 系 统 性, 即 学 生 学 习 的 课 程 体 系 所 内 涵 的 知 识 结 构 的 系 统 性 特 征, 也 要 求 每 一 门 课 程 教 学 内 容 的 系 统 性, 即 学 生 所 学 的 知 识 内 容 是 完 整 连 续 的 有 逻 辑 推 导 和 发 展 规 律 的 经 过 系 统 的 专 业 知 识 的 学 习 和 系 统 的 专 业 思 维 的 训 练, 本 科 学 生 就 为 未 来 从 事 实 际 工 作 和 研 究 工 作 奠 定 了 良 好 的 知 识 基 础 和 思 维 基 础 2. 本 科 教 育 的 学 术 性 学 术 性 不 仅 指 学 问 的 多 少, 更 重 要 的 是 做 学 问 的 能 力 本 科 教 育 的 学 术 性 主 要 指 学 生 受 教 育 后 具 有 的 做 学 问 的 能 力, 亦 即 科 学 研 究 能 力 本 科 教 育 的 学 术 性 是 建 立 在 本 科 教 育 的 系 统 性 基 础 之 上 的, 系 统 的 知 识 学 习 和 系 统 的 思 维 训 练 为 本 科 生 的 研 究 能 力 奠 定 了 初 步 基 础 教 育 的 学 术 性 是 本 科 教 育 与 专 科 教 育 的 一 个 本 质 区 别, 它 使 得 本 科 教 育 在 系 统 地 传 授 知 识 的 基 础 上 要 进 行 学 术 思 维 的 训 练, 使 学 术 能 力 得 到 发 展, 为 学 生 今 后 的 科 学 研 究 等 学 术 行 为 奠 定 基 础 3. 本 科 教 育 的 创 新 性 本 科 教 育 的 创 新 性 是 建 立 在 本 科 教 育 系 统 性 和 学 术 性 基 础 上 的 系 统 性 的 知 识 教 育 为 本 科 生 的 创 新 奠 定 了 理 论 和 专 业 基 础, 学 术 性 的 思 维 和 能 力 教 育 为 本 科 生 的 创 新 奠 定 了 研 究 与 探 索 的 能 力 基 础 本 科 学 生 的 创 新 意 识 和 创 新 能 力 的 培 养 是 知 识 经 济 时 代 社 会 对 高 级 专 门 人 才 的 核 心 性 需 要, 也 是 现 代 高 等 教 育 从 社 会 边 缘 趋 近 社 会 中 心 的 主 要 力 量 源 泉 本 科 教 育 的 创 新 性 不 仅 要 求 教 师 传 授 已 有 的 成 熟 的 理 论 和 知 识, 而 且 需 要 教 师 引 导 学 生 走 向 科 学 的 前 沿, 培 养 学 生 的 审 视 反 思 和 批 判 能 力, 激 发 学 生 的 创 新 的 愿 望 和 创 新 意 识, 逐 步 提 高 创 新 精 神 和 创 造 能 力 4

7 4. 本 科 教 育 的 创 业 性 本 科 教 育 的 创 业 性 是 建 立 在 系 统 性 学 术 性 和 创 新 性 基 础 之 上 的 教 育 的 目 的 不 仅 要 把 学 生 培 养 成 合 格 的 具 有 从 事 与 所 学 专 业 相 关 职 业 的 能 力, 还 应 当 使 之 成 为 在 与 专 业 相 关 的 领 域 具 有 事 业 的 开 创 能 力 适 应 职 业 ( 就 业 ) 需 要 的 能 力, 这 是 被 动 性 的 ; 而 开 创 新 的 职 业 ( 事 业 ) 岗 位 的 能 力, 这 是 主 动 性 的 受 过 专 科 教 育 的 学 生 具 有 的 是 第 一 种 能 力, 即 适 应 职 业 ( 就 业 ) 岗 位 能 力, 其 表 现 为 职 业 性 特 征 ; 而 受 过 本 科 教 育 的 学 生 不 仅 具 有 第 一 种 能 力, 而 且 具 备 第 二 种 能 力, 即 本 科 学 生 既 有 从 业 的 能 力, 还 有 创 业 的 能 力 所 以, 本 科 教 育 的 创 业 性 比 专 科 教 育 的 职 业 性 提 高 一 个 层 面, 它 是 学 生 职 业 能 力 的 一 种 升 华 三 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 基 本 特 征 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 基 本 特 征 主 要 是 职 业 性, 同 时 具 有 一 定 程 度 系 统 性 学 术 性 创 新 性 1. 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 职 业 性 新 建 本 科 院 校 多 是 地 方 举 办 的 高 等 院 校, 其 存 在 与 发 展 的 根 基 性 原 因 之 一 是 地 方 政 治 经 济 科 技 文 化 教 育 等 发 展 对 一 线 高 级 职 业 人 才 的 需 要 这 一 需 要 使 得 新 建 本 科 院 校 培 养 的 人 才 具 有 明 显 的 职 业 性 特 征 这 是 高 等 教 育 进 入 大 众 化 所 带 来 的 必 然 结 果 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 职 业 性 是 其 培 养 高 级 专 门 人 才 的 第 一 特 征 这 一 特 征 使 得 地 方 发 展 的 一 线 职 业 性 人 才 质 量 层 次 提 高 到 本 科 层 次 本 科 层 次 的 一 线 高 级 职 业 人 才 为 地 方 可 持 续 发 展 提 供 了 智 力 技 术 人 才 的 支 撑 这 是 中 国 高 等 教 育 在 培 养 社 会 精 英 人 才 的 同 时, 培 养 大 众 化 一 线 高 层 次 职 业 技 术 人 才 的 壮 举 2. 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 一 定 学 术 性 本 文 前 述 的 学 术 性 是 针 对 我 国 精 英 教 育 规 定 的 本 科 教 育 的 学 术 性 要 求 而 言 的, 一 定 学 术 性 也 是 相 对 于 上 述 的 学 术 性 新 建 本 科 教 育 的 学 术 性 由 于 其 一 线 职 业 性 的 特 征, 是 以 一 线 职 业 对 智 力 技 术 人 才 的 学 术 性 要 求 为 基 础 的, 所 以, 其 学 术 性 是 精 英 教 育 的 本 科 教 育 学 术 性 的 部 分 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 一 定 学 术 性 必 然 导 致 其 一 定 系 统 性 和 一 定 创 新 性 3. 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 一 定 系 统 性 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 一 定 系 统 性 是 指 一 线 职 业 性 本 科 专 业 人 才 应 具 有 的 系 统 性 知 识 一 定 系 统 性 要 求, 既 要 达 到 本 科 教 育 的 系 统 性 的 一 定 要 求, 还 要 使 学 生 具 有 在 一 定 程 度 上 系 统 性 地 认 识 问 题 分 析 问 题 和 解 决 问 题 的 思 维 能 力 和 实 践 能 力 4. 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 一 定 创 新 性 创 新 性 是 现 代 高 级 专 门 人 才 的 一 般 特 征, 也 是 本 科 教 育 的 核 心 性 特 征 一 定 创 新 性 指 的 是 针 对 一 线 职 业 所 要 具 备 的 创 造 新 事 物 的 精 神 和 能 力 这 种 精 神 和 能 力 是 新 建 本 科 院 校 的 本 科 生 走 出 一 线 职 业 范 围, 迈 向 新 的 社 会 岗 位 所 要 具 备 的 主 体 性 素 质, 也 是 新 建 本 科 院 校 的 本 科 教 育 大 力 推 动 地 方 政 治 经 济 发 展 所 必 备 的 一 定 创 新 性 要 求 新 建 本 科 院 校 的 本 科 生 要 具 备 在 一 线 职 业 ( 专 业 ) 技 术 领 域 提 出 问 题 和 解 决 问 题 的 新 思 路 新 办 法 等 能 力, 并 在 一 定 程 度 上 具 有 创 新 创 业 的 能 力 综 上 所 述, 新 建 本 科 院 校 本 科 教 育 的 首 要 目 的 要 满 足 地 方 社 会 经 济 发 展 建 设 的 需 要, 所 以 人 才 的 培 养 首 先 要 满 足 地 方 建 设 对 高 级 专 门 人 才 的 需 要 因 此, 职 业 性 是 新 建 本 科 院 校 满 足 地 方 需 要 的 第 一 特 征, 也 是 新 建 本 科 院 校 存 在 与 发 展 的 基 础 ; 一 定 程 度 系 统 性 一 定 程 度 学 术 性 和 一 定 程 度 创 新 性 表 明 新 建 本 科 院 校 的 本 科 教 育 不 同 于 专 科 教 育, 它 达 到 了 本 科 教 育 的 一 般 性 基 本 要 求, 使 得 本 科 教 育 在 满 足 职 业 性 需 求 的 同 时, 具 备 一 定 的 系 统 性 学 术 性 乃 至 一 定 的 创 新 性, 这 就 为 本 科 学 生 今 后 的 发 展 与 进 步 奠 定 了 基 础, 也 为 本 科 学 生 为 地 方 社 会 经 济 发 展 建 设 做 出 更 大 的 贡 献 奠 定 了 基 础 摘 自 国 务 院 发 展 研 究 信 息 网 李 志 平 等 文 5

8 高 教 聚 焦 高 校 迎 评 : 什 么 是 你 的 策 略 选 择 2004 年 54 所 高 校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 调 研 2004 年 普 通 高 等 学 校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 结 果 揭 晓,30 所 高 校 被 评 为 优 秀,19 所 高 校 被 评 为 良 好,5 所 学 校 评 估 结 论 为 合 格, 优 良 率 超 过 了 90%, 这 对 近 500 所 在 下 三 年 内 要 接 受 评 估 的 高 校 而 言 压 力 颇 大 虽 然 参 评 学 校 不 可 能 校 校 得 优, 但 不 争 优 的 学 校 不 可 能 是 有 前 途 的 学 校 于 是 迎 评 策 略 的 选 择 便 成 为 摆 在 高 校 面 前 的 迫 切 需 要 解 决 的 问 题 笔 者 利 用 会 议 和 工 作 之 便, 走 访 了 教 育 部 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 专 家 委 员 会 的 委 员 和 秘 书 处 的 同 志, 获 得 了 一 些 面 上 的 权 威 统 计 数 据, 同 时 又 取 得 大 部 分 参 评 学 校 的 赠 阅 资 料, 对 2004 年 54 所 参 评 高 校 的 自 评 专 家 组 考 察 通 讯 评 议 等 情 况 有 了 较 为 全 面 的 了 解 对 这 些 情 况 从 评 估 指 标 特 色 项 目 和 评 估 环 节 三 个 方 面 进 行 统 计 分 析, 会 对 学 校 迎 评 策 略 的 选 择 提 供 借 鉴 1 评 估 指 标 分 析 从 教 育 部 2004 年 8 月 颁 布 的 新 版 普 通 高 等 学 校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 方 案 ( 试 行 ) ( 以 下 简 称 方 案 ) 中 可 知, 评 估 指 标 体 系 包 括 7 个 一 级 指 标 和 19 个 二 级 指 标, 另 加 特 色 项 目 ( 见 表 一 ) 学 校 自 评 和 专 家 组 进 校 考 察 评 估 的 很 大 一 部 分 工 作 就 是 对 19 个 二 级 指 标 用 A B C D 来 评 级 得 A 的 二 级 指 标 越 多, 学 校 最 终 得 优 秀 的 可 能 性 越 大 1.1 学 校 对 二 级 指 标 的 评 级 情 况 学 校 自 评 是 参 评 学 校 的 自 我 认 识, 从 总 体 看, 学 校 对 二 级 指 标 的 评 级 一 般 较 高, 但 也 并 非 条 条 打 A 从 学 校 自 评 评 级 中 可 以 看 出 以 下 特 征 : (1) 与 办 学 理 念 关 联 度 大 的 定 性 指 标 得 A 概 率 高 几 乎 有 50 所 学 校 对 8 个 二 级 指 标 自 评 为 A, 即 :(1.1) 学 校 定 位 (1.2) 办 学 思 路 (4.1) 专 业 (5.2) 质 量 控 制 (6.1) 教 师 风 范 (6.2) 学 习 风 气 (7.3) 思 想 道 德 修 养 (7.5) 社 会 声 誉 其 中, 学 校 定 位 办 学 思 路 教 师 风 范 和 思 想 道 德 修 养 这 4 个 指 标, 几 乎 所 有 学 校 都 给 自 己 打 了 A 这 些 指 标 涵 盖 了 学 校 工 作 的 宏 观 纲 领, 其 基 本 特 点 是 比 较 宏 观, 定 性 超 过 定 量 办 学 方 向 是 否 正 确, 路 子 是 否 顺 当, 触 力 是 否 到 位, 关 键 在 于 学 校 纲 领 的 高 度 和 深 度, 很 少 有 学 校 在 这 几 个 指 标 上 给 自 己 打 低 分 (2) 与 办 学 条 件 关 联 度 大 的 定 量 指 标 自 评 较 为 谨 慎 有 4 个 指 标 得 A 率 明 显 低 下, 得 B 率 明 显 提 高, 即 :(2.1) 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 (2.2) 主 讲 教 师 (3.1) 教 学 基 本 设 施 (7.2) 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 主 讲 教 师 这 个 指 标 只 有 32 所 学 校 自 评 得 A, 其 他 指 标 也 不 足 40 所 学 校 自 评 得 A 这 些 指 标 是 保 证 教 学 水 平 的 物 质 条 件, 之 所 以 难 能 得 A, 主 要 是 随 着 学 校 规 模 的 扩 大, 学 校 教 育 资 源 相 对 匮 乏, 教 师 不 足, 设 施 不 足, 教 学 管 理 跟 不 上 所 致 评 估 标 准 对 6

9 这 些 指 标 都 有 明 确 的 量 化 要 求, 学 校 要 想 在 短 期 内 达 到 标 准 并 非 易 事 (3) 与 办 学 水 平 关 联 度 大 的 定 量 指 标 自 评 等 级 相 对 较 低 共 有 10 个 指 标 中 出 现 了 得 C 的 情 况, 它 们 是 :(2.1) 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 (2.2) 主 讲 教 师 (3.1) 教 学 基 本 设 施 (3.2) 教 学 经 费 (4.1) 专 业 (4.2) 课 程 (4.3) 实 践 教 学 (5.1) 管 理 队 伍 (7.1) 基 本 理 论 与 基 本 技 能 (7.2) 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 这 10 个 指 标 归 纳 起 来, 一 是 队 伍 问 题, 二 是 教 学 条 件 问 题, 三 是 专 业 建 设 问 题, 四 是 教 学 效 果 问 题, 这 些 均 涉 及 到 学 校 的 办 学 水 平, 反 映 了 高 校 教 学 质 量 确 有 令 人 堪 忧 之 处, 学 校 看 到 这 一 点, 有 利 于 增 强 质 量 意 识 表 一 普 通 高 等 学 校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 指 标 体 系 一 级 指 标 二 级 指 标 1. 办 学 指 导 思 想 1.1 学 校 定 位 1.2 办 学 思 路 2. 师 资 队 伍 2.1 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 2.2 主 讲 教 师 3. 教 学 条 件 与 利 用 3.1 教 学 基 本 设 施 3.2 教 学 经 费 4. 教 学 建 设 与 改 革 4.1 专 业 4.2 课 程 4.3 实 践 教 学 5. 教 学 管 理 5.1 管 理 队 伍 5.2 质 量 控 制 6. 学 风 6.1 教 师 风 范 6.2 学 习 风 气 7.1 基 本 理 论 与 基 本 技 能 7.2 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 7. 教 学 效 果 7.3 思 想 道 德 修 养 7.4 体 育 7.5 社 会 声 誉 7.6 就 业 特 色 项 目 1.2 专 家 组 对 二 级 指 标 的 评 级 情 况 专 家 组 是 从 校 外 同 行 的 角 度 对 学 校 进 行 评 价, 他 们 通 过 大 量 收 集 信 息, 反 复 进 行 比 较 和 讨 论, 最 后 形 成 了 专 家 组 的 评 级 意 见 从 中 可 清 晰 地 看 出 以 下 几 个 特 征 : (1) 专 家 组 对 定 性 指 标 的 评 级 比 较 宽 松 专 家 组 在 8 个 二 级 指 标 上 对 50 所 左 右 的 学 校 送 了 大 礼, 打 了 A 级 :(1.1) 学 校 定 位 (1.2) 办 学 思 路 (5.2) 质 量 控 制 (6.1) 教 师 风 范 (6.2) 学 习 风 气 (7.3) 思 想 道 德 修 养 (7.4) 体 育 (7.5) 社 会 声 誉 与 学 校 自 评 得 高 分 的 8 个 指 标 相 比, 有 两 个 指 标 有 差 异, 一 是 专 业, 二 是 体 育 这 说 明, 学 校 更 希 望 在 专 业 这 个 指 标 上 得 A, 所 以 有 近 50 所 学 校 自 评 时 对 这 一 指 标 打 了 高 分, 而 体 育 评 级 低 一 些, 无 损 大 局 ; 但 是 专 家 组 把 专 业 得 A 的 数 量 控 制 在 了 40 所 学 校 以 内, 同 时 认 为 更 多 学 校 的 体 育 可 以 得 A (2) 专 家 组 对 定 量 的 教 学 核 心 指 标 要 求 较 高 专 家 组 在 5 个 指 标 上 让 学 校 得 A 的 幅 度 明 显 降 低, 得 B 的 学 校 数 上 升 :(2.1) 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 (2.2) 主 讲 教 师 (3.1) 教 学 基 本 设 施 (7.1) 基 本 理 论 与 基 本 技 能 (7.2) 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 其 中 主 讲 教 师 指 标 专 家 只 给 17 所 学 校 打 A, 却 给 了 32 所 学 校 打 B 这 些 指 标 不 仅 得 A 率 低, 而 且 出 现 了 向 低 等 级 给 分 的 趋 势, 不 仅 给 A 给 B, 有 的 还 打 C 打 D, 如 (2.1) 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 这 个 指 标, 7

10 专 家 对 33 所 学 校 打 了 A,13 所 学 校 打 了 B,7 所 学 校 打 了 C,1 所 学 校 打 了 D (3) 专 家 对 部 分 指 标 的 价 值 判 断 与 学 校 存 在 分 歧 专 家 与 学 校 打 分 出 现 不 一 致 且 分 歧 较 大 的 指 标 主 要 是 :(2.2) 主 讲 教 师 (4.1) 专 业 (7.1) 基 本 理 论 与 基 本 技 能 (7.2) 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 从 专 家 评 估 记 录 表 看, 之 所 以 存 在 较 大 分 歧, 是 双 方 的 价 值 观 不 一 致 学 校 难 免 从 感 情 出 发, 认 为 现 有 状 况 已 达 到 标 准, 可 以 打 A, 但 专 家 打 分 更 加 理 智, 更 加 尊 重 标 准, 认 为 学 校 现 有 状 况 还 达 不 到 优 秀 标 准 因 此, 最 后 选 择 了 明 显 降 低 等 级 的 做 法 1.3 部 分 指 标 内 外 评 级 差 异 的 原 因 通 过 查 阅 2004 年 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 单 项 指 标 专 家 组 评 估 记 录 表, 笔 者 对 专 家 组 降 低 学 校 自 评 等 级 的 部 分 指 标 进 行 了 解 剖, 初 步 发 现 了 其 中 的 原 由, 列 出 表 二 分 析 如 下 表 二 部 分 指 标 内 外 评 级 差 异 的 原 因 汇 总 表 指 标 原 因 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 (2.1) 1. 生 师 比 连 续 三 年 达 不 到 要 求 2. 整 体 结 构 状 态 欠 佳 如 高 级 职 称 教 师 比 例 偏 小, 有 的 学 校 仅 为 7 %, 初 级 中 级 职 称 教 师 比 例 偏 大 有 些 学 校 高 职 称 高 学 历 教 师 的 分 布 也 不 合 理, 只 集 中 在 某 些 院 ( 系 ), 而 其 它 院 ( 系 ) 竟 没 有 一 个 博 士 教 师 队 伍 中 缺 乏 学 科 带 头 人 3. 专 任 教 师 中 有 硕 士 学 位 博 士 学 位 的 比 例 连 续 三 年 达 不 到 要 求 上 述 三 个 观 测 点 有 两 个 得 B, 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 (2.1) 指 标 就 不 能 得 A 主 讲 教 师 (2.2) 1. 主 讲 教 师 资 格 不 能 保 证 连 续 三 年 都 达 标 2.55 岁 以 下 教 授 副 教 授 的 上 课 比 例 不 能 保 证 连 续 三 年 都 达 标 3. 教 学 水 平 有 待 提 高 有 些 学 校 的 教 授 副 教 授 为 本 科 生 上 课 的 水 平 有 所 欠 缺 有 些 学 校 的 新 办 专 业 教 师 教 学 水 平 尚 有 一 定 差 距 ; 有 些 学 校 是 整 体 教 师 的 教 学 水 平 有 待 进 一 步 加 强, 如 专 家 组 随 机 听 课 的 优 良 率 不 到 50% 上 述 三 个 观 测 点 有 两 个 得 B, 主 讲 教 师 (2.2) 指 标 就 不 能 得 A 教 学 基 本 设 施 (3.1) 1. 校 舍 状 况 生 均 教 学 行 政 用 房 生 均 占 地 面 积 百 名 学 生 计 算 机 数 百 名 学 生 多 媒 体 教 室 和 语 音 室 座 位 数 生 均 宿 舍 面 积 等 达 不 到 规 定 要 求 2. 实 验 室 实 习 基 地 状 况 基 础 课 程 实 验 室 用 房 仪 器 数 量 短 缺 及 陈 旧 3. 图 书 馆 状 况 生 均 年 进 书 量 生 均 图 书 量 等 没 有 达 标 4. 校 园 网 建 设 状 况 校 园 网 的 建 设 及 运 用 难 以 满 足 本 科 人 才 培 养 的 需 要 5. 运 动 场 及 体 育 设 施 生 均 运 动 场 面 积 没 达 标, 缺 乏 专 项 训 练 场 地 及 设 施 上 述 五 个 观 测 点 有 三 个 得 B, 教 学 基 本 设 施 (3.1) 指 标 就 不 能 得 A 8

11 专 业 (4.1) 1. 专 业 结 构 与 布 局 不 合 理 主 要 体 现 在 新 专 业 有 些 学 校 由 于 新 专 业 发 展 速 度 太 快, 导 致 师 资, 图 书 实 验 室 等 教 学 条 件 跟 不 上, 学 科 专 业 的 组 合 力 量 单 薄 如 有 些 系 只 有 1 个 专 业, 有 些 专 业 至 今 没 有 教 授 或 只 有 1 名 教 授, 有 些 学 校 的 专 业 课 教 师 仅 有 2 名, 有 些 专 业 课 只 有 1 个 教 研 室 等 还 有 些 学 校 专 业 布 局 的 构 想 与 实 施 不 一 致, 如 申 报 的 是 非 师 范 专 业, 但 在 实 施 时 却 改 为 师 范 性 质 2. 培 养 方 案 欠 缺 培 养 计 划 与 培 养 目 标 不 相 符, 专 业 实 习 的 地 点 内 容 目 标 尚 不 够 明 确, 落 实 也 不 到 位 以 上 两 个 观 测 点 有 一 个 得 B, 专 业 (4.1) 指 标 就 不 能 得 A 基 本 理 论 与 基 本 技 能 (7.1) 1. 学 生 基 本 理 论 与 基 本 技 能 的 实 际 水 平 有 待 提 高 专 家 采 取 座 谈 会 等 形 式 随 机 测 试 学 生 的 基 本 理 论 与 技 能 成 绩 只 能 达 到 良 好 抽 查 的 试 卷 实 验 报 告 作 业 优 良 率 偏 低 2. 学 生 的 创 新 精 神 与 实 践 能 力 专 家 组 100% 认 可 以 上 两 个 观 测 点 有 一 个 得 B, 基 本 理 论 与 基 本 技 能 (7.1) 指 标 就 不 能 得 A 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 (7.2) 1. 选 题 的 性 质 难 度 份 量 综 合 训 练 等 情 况 有 一 定 差 距 有 些 学 校 的 论 文 选 题 有 较 大 比 重 超 出 专 业 范 围, 部 分 论 文 题 目 过 大, 有 的 文 题 不 符 论 文 多 为 自 选 题, 与 教 师 科 研 课 题 结 合 较 少 有 些 论 文 难 度 低, 工 作 量 偏 少, 抽 查 的 论 文 中 不 及 格 率 略 偏 高, 特 别 是 新 专 业 毕 业 论 文 更 不 太 理 想 应 用 国 外 文 献 较 少, 甚 至 没 有, 国 内 文 献 阅 读 也 不 多, 论 文 讨 论 简 单, 分 析 显 不 足 论 文 答 辩 程 序 和 成 绩 评 定 不 够 规 范 和 科 学, 缺 开 题 报 告 任 务 书 等 程 序 2. 论 文 或 设 计 质 量 一 些 指 导 教 师 对 论 文 的 指 导 力 度 不 够 学 校 给 学 生 毕 业 论 文 的 优 良 比 例 普 遍 偏 高 综 述 性 论 文 偏 多 工 科 类 专 业 缺 少 设 计 内 容, 实 验 方 法 简 单 落 后, 理 论 深 度 不 够 在 实 例 分 析 和 判 断 思 维 训 练 方 面 略 显 不 足 写 作 要 求 不 统 一 不 规 范 毕 业 论 文 ( 或 设 计 ) 与 专 业 培 养 目 标 基 本 要 求 有 一 定 差 距 个 别 论 文 有 抄 袭 行 为 毕 业 论 文 ( 或 设 计 ) 的 立 卷 归 档 不 规 范 上 述 两 个 观 测 点 有 一 个 得 B, 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 (7.2) 指 标 就 不 能 得 A 2 特 色 项 目 分 析 特 色 项 目 是 学 校 最 终 得 优 的 必 要 指 标 之 一, 如 果 没 有 特 色 项 目, 学 校 最 终 得 优 的 可 能 性 极 小 参 评 学 校 均 对 本 校 特 色 项 目 进 行 了 概 括 和 说 明, 少 则 1 条, 多 则 4 条 ; 少 则 10 字 以 内, 多 则 300 字 左 右 专 家 组 对 特 色 项 目 进 行 鉴 定, 结 论 一 般 分 为 3 种 : 特 色 鲜 明 有 特 色 无 特 色 专 家 组 的 鉴 定 反 映 了 如 下 一 些 特 征 2.1 专 家 组 对 特 色 的 鉴 定 结 论 与 学 校 自 评 结 论 总 体 一 致 2004 年 评 估 的 54 所 学 校 中, 专 家 组 对 学 校 特 色 项 目 基 本 持 认 可 态 度, 除 了 有 4 所 学 校 9

12 被 专 家 判 定 为 无 特 色 外, 其 余 50 所 学 校 的 特 色 项 目 均 被 肯 定 学 校 说 鲜 明, 专 家 组 也 评 其 为 鲜 明, 学 校 说 有, 专 家 组 也 评 其 为 有,1 所 学 校 自 评 为 无, 专 家 组 也 评 其 为 无, 整 体 上 呈 高 度 一 致 性 2.2 专 家 组 几 乎 对 所 有 学 校 的 特 色 内 容 作 了 修 正 专 家 组 除 了 对 3 所 学 校 的 特 色 进 行 了 原 封 不 动 的 肯 定 以 外, 对 其 他 学 校 的 特 色 均 有 所 修 正, 修 正 后 的 特 色 项 目 更 合 理 更 接 近 本 质 修 正 类 型 如 下 : (1) 浓 缩 型 专 家 组 在 学 校 表 达 十 分 具 体 的 基 础 上 进 行 再 概 括, 形 成 简 明 扼 要 的 特 色 表 述, 如 某 校 用 100 字 写 成 的 特 色, 最 后 被 专 家 提 炼 为 厚 德 笃 行, 求 是 创 新 8 个 字 ; 某 校 50 字 的 特 色 被 专 家 组 再 提 炼 为 科 学 航 海 4 个 字 (2) 剪 切 型 有 的 学 校 总 结 出 的 特 色 不 止 一 条, 可 能 有 三 四 条 之 多, 专 家 经 过 讨 论, 往 往 只 认 定 其 中 的 一 条 或 两 条 作 为 学 校 的 特 色 提 出 两 条 特 色 以 上 的 学 校 共 有 30 所 之 多, 但 专 家 往 往 只 认 定 其 中 的 部 分 特 色 除 有 2 所 学 校 的 2 条 特 色 均 被 认 可 外, 其 他 学 校 的 多 条 特 色 均 只 有 部 分 认 可 (3) 另 创 型 专 家 组 撇 开 学 校 自 写 的 特 色, 从 另 外 的 角 度 对 学 校 的 特 色 项 目 进 行 归 纳, 这 种 新 特 色 很 难 从 学 校 自 写 的 特 色 上 找 到 源 头 这 种 情 况 基 本 上 属 于 对 学 校 归 纳 特 色 的 不 满 意, 可 在 评 估 中 又 感 觉 到 学 校 确 有 特 色, 于 是 出 于 对 学 校 的 负 责, 不 惜 笔 墨 予 以 重 写, 但 这 种 情 况 并 不 普 遍 (4) 否 决 型 对 学 校 归 纳 的 特 色 明 确 说 无, 本 次 出 现 了 3 例, 主 要 局 限 于 只 参 与 合 格 评 估 的 学 校 2.3 专 家 对 特 色 的 认 可 有 讲 究 (1) 宏 观 类 特 色 项 目 专 家 组 容 易 认 可 本 科 教 学 评 估 的 方 案 规 定, 特 色 可 体 现 在 治 学 方 略 办 学 观 念 办 学 思 路 ; 科 学 先 进 的 教 学 管 理 制 度 运 行 机 制 ; 教 育 模 式 人 才 特 点 ; 课 程 体 系 教 学 方 法 以 及 解 决 教 改 中 的 重 点 问 题 等 方 面 从 调 查 中 看, 治 学 方 略 办 学 观 念 办 学 思 路 类 型 的 宏 观 特 色 容 易 受 到 肯 定 (2) 示 弱 类 特 色 容 易 受 到 专 家 组 同 情 有 些 高 校 地 处 艰 苦 地 区 或 是 面 向 艰 苦 行 业 办 学, 条 件 一 般 差 些, 但 艰 苦 办 学 的 精 神 以 及 为 这 些 地 区 和 行 业 培 养 人 才 的 努 力 很 容 易 感 染 专 家, 这 类 特 色 大 多 受 到 了 肯 定 如 肯 定 徐 州 师 范 大 学 立 足 苏 北, 姓 师 向 农, 积 极 发 展 地 方 新 型 师 范 教 育 ; 称 赞 河 南 理 工 大 学 传 承 和 弘 扬 自 强 不 息 奋 发 向 上 的 精 神, 为 煤 炭 工 业 和 地 方 经 济 建 设 培 养 优 秀 人 才 ; 认 可 东 北 农 业 大 学 立 足 龙 江, 自 强 不 息, 培 养 新 型 北 大 荒 人 的 特 色 等 等 (3) 爱 屋 及 乌 效 应 明 显 二 级 指 标 的 评 级 达 到 优 秀 规 定 标 准 后, 专 家 组 一 般 不 会 再 否 定 学 校 特 色, 反 之 则 反 之 38 所 学 校 在 19 项 二 级 指 标 中 获 得 了 高 分, 其 特 色 项 目 无 一 遗 漏 地 得 到 了 专 家 组 的 高 度 认 可, 而 有 4 所 学 校 在 19 项 二 级 指 标 中 得 分 较 低, 其 特 色 项 目 被 认 定 为 无 指 标 得 分 高 的 学 校 常 常 是 特 色 鲜 明 的 学 校, 即 使 特 色 不 鲜 明 或 自 己 概 括 得 不 合 适, 专 家 组 也 不 忍 心 轻 易 地 否 认 特 色 而 使 高 分 学 校 失 去 得 优 的 机 会, 这 大 概 是 专 家 组 人 文 评 估 的 具 体 体 现 而 将 学 校 特 色 判 为 无 则 是 将 学 校 最 终 评 为 低 等 级 的 最 简 易 最 策 略 的 理 由 10

13 2.4 特 色 在 考 察 期 对 结 论 的 影 响 超 过 投 票 期 对 结 论 的 影 响 专 家 组 打 优 的 学 校, 其 特 色 一 定 是 鲜 明 的 本 次 54 所 参 评 学 校 中, 被 专 家 认 可 为 特 色 鲜 明 的 学 校 有 34 所, 这 34 所 中 有 33 所 学 校 被 专 家 组 评 为 优 秀, 如 表 三 所 示 表 三 特 色 等 级 与 专 家 组 考 察 结 论 等 级 的 关 系 特 色 结 论 优 秀 良 好 合 格 不 合 格 特 色 鲜 明 有 特 色 无 特 色 依 据 评 估 方 案 规 定, 只 有 特 色 项 目 鲜 明 之 学 校 才 有 可 能 评 为 优 秀 但 由 于 本 科 教 学 工 作 评 估 缺 乏 明 确 的 操 作 要 求, 所 谓 鲜 明 有 无 这 三 个 等 级 仅 是 评 估 中 约 定 俗 成 之 做 法, 个 别 专 家 组 对 此 不 熟 悉 或 略 微 粗 心, 就 有 可 能 将 心 中 的 鲜 明 用 有 来 表 示, 如 专 家 组 将 5 所 获 优 学 校 的 特 色 项 目 写 成 了 有 这 本 身 并 无 违 规 之 处, 但 从 统 计 意 义 上 讲, 容 易 让 人 错 认 为 特 色 判 为 有 也 可 以 不 影 响 评 优 特 色 仅 是 决 定 专 家 组 考 察 结 论 的 必 要 因 素, 一 旦 专 家 组 结 论 形 成, 其 特 色 对 最 后 结 论 的 影 响 便 显 得 不 很 重 要, 因 为 专 家 投 票 时 主 要 参 照 专 家 组 的 评 估 结 论, 很 少 再 去 对 学 校 特 色 作 系 统 而 全 面 的 查 询 和 思 考 因 此, 在 最 终 获 优 的 30 所 学 校 中, 有 4 所 学 校 的 特 色 项 目 标 明 为 有 而 不 是 鲜 明, 但 这 并 没 有 影 响 专 家 委 员 仍 投 票 其 得 优 3 评 估 环 节 分 析 学 校 评 估 结 论 的 尘 埃 落 定 需 要 经 过 学 校 自 评 专 家 组 现 场 考 察 专 家 通 讯 评 议 专 家 委 员 会 审 议 及 教 育 部 审 定 等 5 大 环 节, 每 一 环 节 都 或 多 或 少 地 对 评 估 结 论 产 生 影 响, 本 文 侧 重 于 前 四 个 环 节 的 考 察 3.1 学 校 自 评 结 论 对 专 家 现 场 考 察 有 着 明 显 的 引 导 作 用 学 校 在 评 建 结 合 的 基 础 上, 对 二 级 评 估 指 标 及 特 色 项 目 打 分, 得 出 评 估 结 论, 形 成 学 校 自 我 评 估 意 见, 最 后 以 学 校 自 评 报 告 和 学 校 特 色 报 告 等 书 面 材 料 提 供 给 评 估 专 家 组 学 校 自 评 结 论 的 引 导 作 用 主 要 体 现 在 评 估 指 标 和 特 色 项 目 两 个 方 面 如 前 所 述, 学 校 自 评 特 色 的 结 论 与 专 家 的 认 定 结 论 基 本 一 致, 此 处 不 再 赘 述 11

14 在 19 个 二 级 指 标 中, 专 家 认 定 与 学 校 自 评 也 是 基 本 一 致 的 为 了 能 直 观 地 考 察 两 者 之 间 的 一 致 性 程 度, 本 研 究 将 学 校 与 专 家 组 的 打 A 情 况 两 两 比 较, 发 现 双 方 意 见 基 本 吻 合 总 体 上, 对 同 一 指 标 专 家 评 出 的 A 数 目 比 54 所 学 校 自 评 出 的 A 数 目 略 少 一 些, 柱 图 总 体 特 征 是 前 高 后 低 但 诸 如 (1.1) 学 校 定 位 (6.2) 学 习 风 气 (7.3) 思 想 道 德 修 养 (7.5) 社 会 声 誉 及 (7.6) 就 业 等 5 个 指 标 的 柱 图 特 征 却 是 平 起 平 坐, 表 明 双 方 的 观 点 高 度 一 致 另 有 指 标 的 柱 图 特 征 还 出 现 了 前 低 后 高 的 情 况, 如 (1.2) 办 学 思 路 (6.1) 教 师 风 范 及 (7.4) 体 育 等 指 标, 说 明 虽 然 有 的 学 校 给 这 3 个 指 标 打 了 B, 专 家 组 还 是 将 其 提 到 了 A 可 见, 学 校 自 评 对 专 家 组 现 场 考 察 结 论 的 影 响 是 明 显 的 这 种 影 响 可 能 有 4 种 原 因 :(1) 学 校 自 评 是 尊 重 实 际, 实 事 求 是 的 (2) 肯 定 容 易, 否 定 难 (3) 专 家 组 人 文 评 估, 鼓 励 为 先 (4) 学 校 的 热 情 接 待 起 了 一 定 作 用 教 育 部 已 充 分 看 到 了 学 校 自 评 的 导 向 作 用, 从 2005 年 起, 规 定 学 校 所 提 供 的 自 评 材 料 不 再 对 各 指 标 进 行 评 级, 旨 在 切 断 学 校 对 评 估 专 家 的 引 诱, 这 种 创 意 的 科 学 性 尚 待 进 一 步 论 证 3.2 专 家 现 场 考 察 评 估 是 学 校 最 终 评 估 等 级 的 基 础 反 映 专 家 组 评 估 意 见 的 代 表 文 件 有 评 估 结 果 汇 总 表 及 评 估 考 察 报 告, 前 者 是 所 有 专 家 对 19 个 二 级 指 标 和 学 校 特 色 进 行 评 判 的 一 览 表, 后 者 主 要 是 定 性 评 估 意 见, 内 容 主 要 包 括 评 估 概 况 总 体 印 象 主 要 成 绩 办 学 特 色 问 题 与 建 议 考 察 建 议 结 论 考 察 建 议 结 论 要 对 学 校 判 定 出 优 秀 良 好 合 格 还 是 不 合 格 2004 年 专 家 现 场 考 察 的 54 所 学 校 中 有 38 所 结 论 为 优 秀, 教 育 部 最 终 公 布 的 优 秀 学 校 有 30 所, 而 这 30 所 均 来 自 专 家 组 评 出 的 38 所 之 中 专 家 组 对 另 16 所 学 校 判 为 良 好 或 合 格, 与 教 育 部 公 布 结 论 相 比, 除 有 一 例 由 良 好 降 为 合 格 外, 其 余 均 是 判 啥 得 啥 于 是, 我 们 可 以 得 出 结 论 : 只 有 专 家 组 评 为 优 秀 的 学 校, 才 有 可 能 最 终 得 到 优 秀 ; 专 家 组 未 评 为 优 秀 的 学 校, 最 终 一 定 不 可 能 得 到 优 秀 专 家 现 场 考 察 并 非 仅 为 学 校 下 个 等 级 结 论, 更 重 要 的 是 充 分 发 挥 同 行 评 价 的 诊 断 功 能, 为 学 校 发 展 提 供 指 导 并 献 计 献 策, 达 到 以 评 促 建 的 目 的 从 这 个 意 义 上 说, 专 家 现 场 考 察 评 估 是 整 个 评 估 环 节 中 最 精 彩 最 有 意 义 的 活 动 由 于 本 研 究 侧 重 于 对 评 估 结 果 影 响 程 度 的 分 析, 这 里 只 对 专 家 评 估 结 论 的 作 用 进 行 考 察 专 家 组 评 估 结 论 的 基 础 作 用 具 有 多 方 面 原 因 : (1) 与 外 部 评 估 的 各 环 节 相 比, 专 家 组 评 估 是 置 身 其 中 的 零 距 离 评 估, 是 在 火 热 第 一 线 的 评 估 因 此, 其 评 估 最 有 发 言 权, 最 具 可 靠 性 (2) 专 家 组 评 估 是 代 表 教 育 部 进 行 的 现 场 考 察 评 估, 既 然 决 定 委 托 其 评 估, 就 要 对 其 充 分 信 任 因 此, 委 托 方 不 但 不 能 过 多 地 否 决 其 评 估 结 论, 理 应 尽 可 能 加 以 维 护 (3) 专 家 组 所 作 出 的 结 论, 尽 管 不 是 终 极 结 论, 但 要 想 改 变 其 结 论 并 非 易 事, 没 有 足 够 的 依 据 是 难 以 改 变 的 由 此 观 之, 专 家 现 场 考 察 评 估 对 最 终 评 估 等 级 的 基 础 作 用 是 无 可 替 代 的 3.3 专 家 通 讯 评 估 成 为 控 制 评 估 结 论 的 主 要 因 素 专 家 通 讯 评 估 主 要 由 教 育 部 高 教 司 评 估 处 实 施, 是 对 参 评 学 校 声 誉 度 的 一 种 调 查 该 司 12

15 随 机 选 定 5 位 专 家, 发 出 问 卷, 专 家 做 答 后 返 寄 高 教 司 2004 年 的 问 卷 有 9 个 问 题, 每 位 专 家 的 评 价 结 论 根 据 对 这 些 问 题 的 回 答 综 合 得 出 5 位 专 家 的 意 见 如 果 不 统 一, 则 进 行 二 次 统 计, 以 简 单 多 数 为 据, 形 成 对 该 所 学 校 的 最 终 通 讯 评 议 综 合 意 见 事 实 证 明, 通 讯 评 估 对 评 估 结 论 有 着 很 大 的 影 响, 这 种 影 响 可 以 从 表 四 通 讯 评 议 综 合 评 价 与 最 终 结 论 的 相 关 度 上 比 较 出 来 如 果 前 者 评 A, 后 者 也 是 A, 这 就 属 于 高 相 关 度, 说 明 前 者 对 后 者 的 影 响 度 大 调 研 资 料 显 示, 通 讯 评 议 综 合 评 价 与 最 终 结 论 完 全 吻 合 的 有 49 所, 一 致 性 达 91%, 而 专 家 实 地 考 察 结 果 与 最 终 结 论 相 吻 合 的 只 有 45 所, 一 致 性 仅 有 83% 值 得 注 意 的 一 种 现 象 是, 通 讯 评 议 综 合 评 价 与 专 家 实 地 考 察 结 果 在 12 所 学 校 的 评 估 结 论 上 出 现 不 一 致, 最 终 通 讯 评 议 综 合 评 价 获 胜 的 有 8 所, 专 家 实 地 考 察 结 果 获 胜 的 仅 有 4 所, 前 者 获 胜 数 是 后 者 获 胜 数 的 2 倍, 表 明 通 讯 评 议 综 合 评 价 与 专 家 实 地 考 察 结 果 两 军 相 逢 时, 前 者 胜 多 败 少 表 四 本 科 教 学 评 估 多 途 径 结 果 对 比 表 ( 部 分 学 校 ) 学 校 序 号 通 讯 评 议 综 合 评 价 专 家 实 地 考 察 结 果 最 终 结 论 1 B A B 2 C B B 3 B A B 4 B A A 5 C B C 6 B A B 7 B A B 8 B A A 9 B A B 10 B A B 11 B A B 12 A B B 所 学 校 注 : 这 里 仅 列 出 了 通 讯 评 议 综 合 评 价 专 家 实 地 考 察 结 果 两 者 意 见 有 异 的 12 13

16 3.4 评 估 专 家 委 员 会 的 意 见 公 正 度 高 按 照 教 育 部 的 要 求, 评 估 结 论 还 需 要 由 65 名 专 家 组 成 的 专 家 委 员 会 来 审 议 该 委 员 会 要 综 合 考 虑 各 方 意 见, 讨 论 形 成 共 识, 最 后 进 行 票 决 投 票 是 对 每 一 所 参 评 学 校 最 终 评 估 结 果 的 一 种 认 定, 投 票 结 果 不 当 场 公 布 一 般 认 为, 专 家 委 员 的 投 票 会 对 结 果 起 着 直 接 的 决 定 作 用, 这 种 认 识 是 导 致 学 校 在 投 票 前 狂 访 专 家 委 员 的 重 要 原 因, 目 前 这 种 私 访 之 风 愈 演 愈 烈, 造 成 了 一 定 的 社 会 影 响 实 际 上, 专 家 委 员 的 投 票 公 正 性 最 有 保 障, 这 主 要 体 现 在 以 下 几 方 面 : (1) 由 于 专 家 委 员 对 参 评 学 校 的 情 况 并 不 全 面 了 解, 对 有 的 学 校 几 乎 是 两 眼 一 抹 黑, 于 是 他 们 往 往 更 多 地 尊 重 前 面 的 建 议 结 论 一 是 看 专 家 现 场 考 察 结 论, 二 是 看 通 讯 评 议 结 论 只 要 这 两 者 一 致, 他 们 便 会 投 出 与 此 一 致 的 票 表 3 只 列 了 12 所 学 校 两 者 结 论 不 一 的 情 况, 另 有 42 所 学 校 因 两 者 意 见 完 全 统 一, 于 是 最 终 结 论 也 很 一 致 可 见, 专 家 被 两 者 结 论 牵 着 鼻 子 走 了, 实 在 难 以 摆 脱 人 云 亦 云 的 局 面 (2) 专 家 委 员 会 是 教 育 部 的 专 家 咨 询 组 织, 它 需 要 对 教 育 部 负 责, 这 是 理 所 当 然 的 这 几 年, 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 的 结 果 中, 得 优 秀 的 比 例 逐 年 上 升, 这 与 我 国 高 等 教 育 的 实 际 情 况 可 能 不 完 全 符 合 教 育 部 一 再 强 调, 要 控 制 优 秀 的 数 量, 把 优 秀 数 掌 握 在 一 个 理 性 的 框 架 内 根 据 这 一 精 神, 当 专 家 现 场 考 察 结 论 与 通 讯 评 议 结 论 不 相 一 致 时, 谁 低 选 谁 两 者 在 表 3 的 12 所 学 校 的 评 估 意 见 上 出 现 了 不 统 一, 但 最 终 结 论 是 低 等 级 意 见 获 胜 当 有 A 有 B 时,B 是 最 终 结 论 ; 当 有 B 有 C 时,C 是 最 终 结 论 12 学 校 中 只 有 3 所 学 校 出 现 了 例 外 (3) 专 家 委 员 都 是 学 术 精 英, 以 追 求 真 理 为 自 己 的 最 高 信 仰, 是 即 是, 不 是 即 不 是, 决 不 会 昧 着 良 心 投 票 诚 然, 专 家 也 是 人, 也 会 有 感 情, 对 母 校 同 一 地 区 的 学 校 对 访 问 自 己 的 学 校 会 多 一 点 好 感, 但 这 种 好 感 只 会 在 一 定 的 度 内 表 达, 不 会 超 越 这 个 度 胡 乱 作 为 专 家 委 员 投 票 是 在 一 种 脱 机 状 态 下 进 行 的, 投 票 时 学 校 无 人 在 场 可 以 超 脱, 投 票 时 自 己 独 立 填 票 可 以 超 脱, 投 票 后 还 不 当 场 开 票 那 就 更 可 以 超 脱 在 此 情 况 下, 专 家 委 员 可 以 比 现 场 考 察 评 估 的 专 家 具 有 更 多 更 方 便 的 自 由 权, 足 以 使 自 己 处 于 一 种 公 正 状 态 进 行 投 票 专 家 委 员 会 尊 重 了 教 育 部, 尊 重 了 评 估 标 准, 尊 重 了 不 同 途 径 的 评 估 结 论, 排 除 了 非 正 常 因 素 的 干 扰, 保 证 了 评 估 的 科 学 客 观 公 正, 应 当 受 到 人 们 的 尊 敬 4 结 论 与 建 议 评 估 是 集 国 家 级 专 家 会 诊 学 校 加 强 教 学 基 本 建 设 深 化 教 学 改 革 提 高 教 育 教 学 质 量 和 水 平 的 良 好 契 机, 参 评 高 校 应 认 真 把 握, 做 到 评 建 结 合 在 迎 评 策 略 选 择 时, 注 意 如 下 几 个 方 面 : (1) 要 加 强 对 师 资 队 伍 数 量 与 结 构 主 讲 教 师 教 学 基 本 设 施 专 业 学 生 基 本 理 论 与 基 本 技 能 学 生 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 等 6 项 指 标 的 建 设, 以 过 硬 的 实 力 使 之 高 标 准 通 过, 这 几 个 指 标 过 了, 最 终 得 优 的 希 望 就 大 了 14

17 (2) 着 重 在 治 学 方 略 办 学 观 念 和 办 学 思 路 上 寻 找 理 念 型 特 色 项 目 特 色 提 炼 要 简 洁 易 记 有 冲 击 力, 一 条 太 少, 三 条 不 多 (3) 学 校 自 评 对 专 家 组 有 极 大 冲 击 力, 宜 在 评 建 结 合 的 基 础 上, 写 好 自 评 报 告 ( 含 特 色 ) 自 评 报 告 应 实 事 求 是, 来 不 得 半 点 虚 伪, 但 也 没 必 要 过 度 谦 虚 (4) 评 估 是 挑 战, 评 估 更 是 机 遇 专 家 组 考 察 期 间 学 校 要 充 分 展 示 自 己 的 优 势 与 特 色, 专 家 组 有 了 好 印 象, 学 校 评 估 就 成 功 了 一 半 (5) 通 讯 评 估 的 影 响 之 大, 怎 么 估 计 都 不 为 过 学 校 有 必 要 加 强 对 外 界 的 宣 传, 让 全 社 会 认 识 学 校, 支 持 学 校 切 不 可 固 步 自 封 孤 芳 自 赏, 须 知 : 好 酒 也 怕 巷 子 深 (6) 对 专 家 委 员 的 宣 传 和 请 教 是 长 期 的 任 务, 不 要 集 中 在 投 票 之 前 那 一 段, 不 要 把 宣 传 与 请 教 工 作 庸 俗 化, 维 护 专 家 委 员 的 一 点 神 圣, 学 校 不 会 因 此 吃 亏, 为 学 校 节 约 一 点 钱 不 是 坏 事 摘 自 高 教 发 展 与 评 估 2005,( 5) 江 苏 省 教 育 评 估 院 杨 晓 江 等 文 高 校 青 年 教 师 心 理 枯 竭 的 归 因 及 其 调 适 近 些 年 来, 我 国 高 等 教 育 的 变 革 无 论 从 力 度 深 度 和 广 度 上 看 都 是 前 所 未 有 的 人 们 在 最 短 的 时 间 内, 以 压 缩 的 方 式 体 验 着 这 一 急 剧 变 化, 强 烈 的 反 差 毫 无 疑 问 地 带 给 高 校 教 师 巨 大 的 心 理 冲 击 与 压 力, 心 理 枯 竭 现 象 也 在 高 校 教 师 中 泛 起, 其 中 青 年 教 师 更 是 发 生 心 理 枯 竭 现 象 的 高 危 群 体 关 心 高 校 青 年 教 师 的 心 理 健 康, 事 关 高 校 的 和 谐 发 展 和 可 持 续 发 展 问 题, 应 当 对 其 归 因 和 调 适 对 策 给 予 足 够 的 重 视 一 高 校 青 年 教 师 心 理 枯 竭 的 归 因 所 谓 心 理 枯 竭 (psycho-burnout), 一 般 指 个 体 无 法 应 对 外 界 超 出 个 人 能 量 和 资 源 的 过 度 要 求 时, 所 产 生 的 身 心 耗 竭 状 态 任 何 一 种 职 业 都 存 在 心 理 枯 竭 现 象, 教 师 职 业 是 发 生 心 理 枯 竭 的 高 危 群 体 梅 斯 曼 (Meiseman,1996) 认 为, 当 教 师 表 现 出 为 与 学 生 有 关 的 想 法 所 纠 缠 噩 梦 不 断, 出 现 不 应 有 的 专 业 行 为 偏 差 与 学 生 发 生 超 越 正 常 界 限 的 师 生 关 系 对 学 生 缺 乏 耐 心 和 不 自 信, 不 能 有 针 对 性 和 创 造 性 地 进 行 教 育 教 学 工 作, 都 是 其 正 在 经 历 枯 竭 的 征 兆 在 教 师 职 业 中, 高 校 青 年 教 师 成 长 过 程 中 的 心 理 枯 竭 问 题 更 值 得 人 们 注 意 一 般 来 说, 高 校 青 年 教 师 的 成 长 过 程 分 为 适 应 ( 见 习 期 与 入 门 期 ) 发 展 ( 胜 任 期 ) 成 熟 ( 骨 干 期 ) 三 个 阶 段, 不 同 的 成 长 阶 段 都 有 可 能 发 生 心 理 枯 竭 现 象 ( 一 ) 适 应 期 的 心 理 枯 竭 归 因 对 于 刚 刚 进 入 适 应 阶 段 的 高 校 青 年 教 师 来 说, 大 致 都 有 一 种 视 高 等 教 育 工 作 为 神 圣 职 业 的 理 想 狂 热 心 理, 他 们 坚 信 自 己 的 选 择, 雄 心 勃 勃 精 力 充 沛 和 不 知 疲 倦 地 工 作, 希 望 尽 快 实 现 人 生 角 色 的 转 换 但 是 在 这 种 转 换 过 程 中, 困 难 与 阻 力 无 处 不 在 目 前 各 高 校 青 年 教 师 在 按 照 高 等 教 育 改 革 要 求 进 行 角 色 转 换 的 过 程 中, 都 碰 到 先 天 不 足 的 问 题 狭 窄 的 专 业 和 专 业 的 狭 窄 教 育, 使 青 年 教 师 感 到 不 适 应 目 前 大 类 专 业 或 宽 口 径 专 业 教 学 的 15

18 需 要 传 统 的 工 匠 教 育 或 惟 科 学 教 育 模 式, 使 青 年 教 师 面 对 目 前 强 调 科 学 教 育 与 人 文 教 育 并 重 的 要 求 感 到 力 不 从 心 缺 乏 工 程 背 景 和 社 会 实 践 经 历 的 青 年 教 师, 在 重 能 力 和 素 质 教 育 的 课 堂 上 和 实 验 室 里 也 往 往 表 现 得 不 那 么 称 职 心 理 学 研 究 表 明 : 在 简 单 易 为 的 工 作 情 境 下, 较 高 的 心 理 压 力 将 产 生 较 佳 的 成 绩 ; 在 复 杂 困 难 的 工 作 情 境 下, 较 低 的 心 理 压 力 将 产 生 较 高 的 成 绩 经 过 近 些 年 的 高 等 教 育 观 念 创 新 管 理 体 制 变 革 课 程 体 系 与 教 学 内 容 改 革, 可 以 说 高 等 学 校 的 青 年 教 师 正 处 于 一 种 前 所 未 有 的 复 杂 困 难 的 工 作 情 境 中 先 天 不 足 和 后 天 失 调 的 青 年 教 师 在 力 不 从 心 的 岗 位 上, 常 常 使 他 们 获 得 一 些 不 愉 快 的 消 极 的 情 绪 经 历 特 别 是 现 行 的 教 师 评 价 制 度 多 是 奖 惩 性 的, 它 们 虽 然 能 够 对 青 年 教 师 中 的 佼 佼 者 给 予 及 时 的 嘉 奖, 给 较 差 者 以 警 醒, 但 带 给 广 大 青 年 教 师 更 多 的 是 担 心 和 惧 怕 因 为 青 年 教 师 阅 历 浅, 情 绪 不 稳 定, 同 事 之 间 竞 争 加 剧 后 对 他 们 的 生 存 环 境 容 易 产 生 负 面 影 响 他 们 对 自 我 的 期 望 往 往 又 较 高, 在 较 高 的 角 色 期 望 与 底 层 的 学 术 经 济 社 会 地 位 之 间 徘 徊, 焦 虑 与 困 惑 接 踵 而 来 在 现 实 中, 因 教 师 角 色 转 变 的 艰 难 性 和 低 效 性, 的 确 使 不 少 青 年 教 师 从 初 期 的 理 想 狂 热 状 态 发 展 为 徘 徊 停 滞 状 态, 再 经 迷 惘 挫 败 状 态 进 入 到 冷 漠 抑 郁 状 态 他 们 表 现 出 对 高 等 教 育 教 学 改 革 的 价 值 和 意 义 失 去 起 码 的 认 同, 对 自 己 的 发 展 前 景 产 生 疑 问 在 这 种 情 况 下, 如 果 没 有 新 的 干 预 因 素 或 调 适 措 施 的 介 入, 心 理 枯 竭 的 发 生 是 难 以 避 免 的 ( 二 ) 发 展 期 的 心 理 枯 竭 归 因 青 年 教 师 进 入 到 发 展 期, 对 教 学 工 作 已 经 能 够 胜 任, 不 再 对 工 作 适 应 性 问 题 产 生 太 大 的 压 力, 但 随 着 其 在 教 学 科 研 方 面 的 成 就 与 贡 献 的 逐 渐 增 加, 开 始 对 自 己 切 身 利 益 关 系 开 始 注 意 但 是 由 于 学 校 评 价 制 度 和 劳 动 分 配 制 度 的 不 完 善, 可 能 出 现 弗 雷 登 伯 格 (Freudenberger,1980) 所 说 的 付 出 回 报 不 对 称 而 导 致 的 心 理 疲 劳 和 挫 折 状 态 教 师 的 工 作 性 质 决 定 了 教 师 要 接 受 来 自 于 知 识 的 智 慧 的 意 志 力 的 经 常 性 挑 战, 还 要 无 条 件 地 扮 演 人 生 导 师 智 慧 化 身 心 理 支 持 者 的 角 色, 为 此 消 耗 的 个 人 资 源 十 分 严 重 许 多 工 作 是 台 下 幕 后 燃 烧 自 己 照 亮 别 人 的 无 法 计 量 的 牺 牲 教 育 工 作 的 付 出 与 回 报 之 间 不 成 比 例 虽 然 是 个 普 遍 的 问 题, 但 对 青 年 教 师 来 说, 他 们 不 希 望 付 出 那 样 多, 所 得 那 样 少 的 局 面 维 持 太 久, 否 则 付 出 回 报 不 对 称 的 疲 劳 和 挫 折 状 态 必 然 产 生 严 重 的 心 理 枯 竭 付 出 回 报 不 对 称 往 往 会 严 重 挫 伤 青 年 教 师 的 职 业 热 情, 会 使 他 们 变 得 再 一 次 无 所 适 从, 转 而 陷 入 一 种 停 滞 观 望 的 状 态 这 种 状 态 固 然 无 助 于 目 标 的 实 现, 当 初 因 为 执 著 于 理 想 目 标 追 求 而 遭 受 挫 败 的 局 面 得 以 终 止, 这 成 为 个 体 乐 于 接 受 的 退 而 求 其 次 的 结 果 按 照 米 切 尔 (Meicher) 的 观 点, 这 是 一 种 习 得 性 的 自 我 保 护 适 应 行 为, 也 是 产 生 职 业 心 理 枯 竭 的 一 种 归 因 ( 三 ) 成 熟 期 的 心 理 枯 竭 归 因 当 青 年 教 师 进 入 成 熟 期 后, 逐 渐 成 为 教 学 科 研 骨 干, 从 理 论 上 说 他 们 应 当 处 于 春 风 得 意 的 黄 金 阶 段, 但 是 这 个 时 期 对 人 际 关 系 的 忧 虑 往 往 成 为 诱 发 他 们 心 理 枯 竭 的 主 要 原 因 人 际 交 往 对 于 每 一 个 社 会 人 来 说 都 是 十 分 重 要 的, 它 不 仅 是 信 息 交 流 的 渠 道, 同 时 也 是 沟 通 感 情 发 展 个 性 和 心 理 保 健 的 重 要 手 段 在 青 年 教 师 进 入 成 熟 期 并 成 为 教 学 科 研 骨 干 后, 基 本 上 已 无 职 业 选 择 方 面 的 困 扰, 但 人 际 交 往 方 面 的 心 理 困 扰 则 与 时 俱 增 在 适 应 期 和 发 展 期, 青 年 教 师 考 虑 到 自 己 的 资 历 和 水 平, 往 往 可 以 夹 着 尾 巴 做 人 进 入 成 熟 期 后 成 为 学 校 教 学 科 研 骨 干 的 青 年 教 师, 可 能 出 现 与 他 人 平 起 平 坐 的 心 理, 独 立 性 和 竞 争 性 明 显 地 表 现 出 来 特 别 是 刻 意 追 求 独 立 人 格 和 期 望 出 人 头 地 的 青 年 教 师, 在 工 作 安 排 地 位 升 迁 等 方 面 容 易 与 竞 争 者 发 生 矛 盾, 有 些 事 情 也 易 为 他 人 所 误 解, 教 师 之 间 交 往 的 障 碍 凸 显 而 误 解 和 人 际 交 往 的 障 碍 必 然 导 致 当 事 人 心 理 压 力 的 增 加, 影 响 青 年 教 师 的 整 体 情 绪, 并 波 及 他 们 的 工 作 学 习 与 身 心 健 康 发 展 下 去, 可 以 导 致 情 绪 衰 竭, 并 以 一 种 消 极 的 否 定 的 麻 木 不 仁 的 态 度 和 情 感 对 待 自 己 的 同 事 和 学 生 有 的 人 甚 至 在 人 际 关 系 上 呈 现 去 人 性 化 的 倾 向, 他 们 把 16

19 人 当 作 一 件 无 生 命 的 物 体 看 待, 肆 意 贬 损 他 人, 与 他 人 刻 意 保 持 距 离, 对 他 人 的 过 度 反 应, 导 致 人 际 关 系 恶 化 有 的 严 重 时 还 可 能 出 现 抑 郁, 偏 离 正 常 的 生 活 方 式, 出 现 药 物 依 赖 自 虐 等 极 端 行 为 二 青 年 教 师 心 理 枯 竭 的 自 我 调 适 缓 解 心 理 枯 竭 现 象, 归 根 结 底 是 心 理 调 适 问 题 心 理 学 的 研 究 表 明, 个 体 自 身 有 能 力 改 善 和 提 高 自 身 的 心 理 生 活, 从 心 理 枯 竭 状 态 中 走 出 来 青 年 教 师 在 进 行 心 理 枯 竭 的 自 我 调 适 中, 特 别 要 从 以 下 几 方 面 努 力 ( 一 ) 正 确 认 识 心 理 枯 竭 的 客 观 性 Mulligan 认 为, 教 师 出 现 心 理 枯 竭 是 一 种 常 见 的 现 象 在 教 师 队 伍 中, 大 约 有 35% 的 教 师 不 能 胜 任 自 己 的 工 作, 其 中 8% 16% 的 人 员 处 于 心 理 枯 竭 状 态 对 于 这 一 客 观 存 在 的 现 象, 首 先 从 心 理 上 要 有 一 种 坦 然 的 态 度 特 别 在 高 校 改 革 的 时 代, 出 现 心 理 枯 竭 并 不 是 可 怕 的 事 情 当 然, 作 为 对 心 理 枯 竭 的 自 我 调 适, 青 年 教 师 一 定 要 对 高 校 改 革 的 迫 切 性 和 必 要 性 有 一 个 清 楚 的 认 识, 要 了 解 改 革 的 基 本 思 路 和 措 施, 做 到 有 备 无 患 而 不 是 措 手 不 及 要 正 确 认 识 自 己, 客 观 分 析 自 己, 正 确 定 位, 以 适 应 改 革 的 环 境 ( 二 ) 善 于 调 节 情 绪 调 节 是 个 体 通 过 一 定 的 机 制 和 方 法, 使 自 己 或 他 人 的 情 绪 的 各 方 面 达 到 良 好 的 状 态 的 过 程 运 用 积 极 认 知, 改 变 认 知 是 一 种 非 常 重 要 的 调 节 策 略, 积 极 认 知 就 是 在 看 到 事 物 不 利 方 面 的 同 时, 更 能 看 到 有 利 的 方 面, 这 种 看 待 问 题 的 方 式, 容 易 使 人 增 强 信 心 情 绪 饱 满 教 师 还 可 以 从 心 理 培 训 中 获 得 心 理 卫 生 和 自 我 保 健 知 识, 利 用 这 些 知 识 对 自 己 进 行 积 极 的 心 理 调 适, 保 持 心 理 健 康 掌 握 一 些 心 理 健 康 的 自 我 诊 断 和 自 我 调 适 方 法, 有 效 调 节 自 己 的 不 良 心 态, 防 患 于 未 然 与 此 同 时, 教 师 还 应 该 主 动 接 受 心 理 素 质 的 训 练 与 指 导, 以 形 成 良 好 的 心 理 品 质, 从 而 增 强 对 环 境 的 适 应 力 对 挫 折 的 忍 耐 力, 提 高 自 信 心 和 乐 观 精 神 等 ( 三 ) 注 意 行 为 调 节 青 年 教 师 要 努 力 提 高 自 身 素 质 和 水 平, 除 了 应 树 立 正 确 的 人 生 观 价 值 观, 不 断 完 善 自 己 的 人 格, 还 要 不 断 完 善 自 己 的 知 识 结 构, 用 唯 物 辩 证 的 方 法 分 析 解 决 问 题, 提 高 思 辨 能 力 特 别 是 要 积 极 主 动 地 参 加 社 会 实 践, 不 断 丰 富 自 己 的 人 生 阅 历, 提 高 自 己 对 挫 折 的 承 受 力, 从 而 增 强 社 会 适 应 能 力 一 旦 产 生 了 紧 张 和 焦 虑 的 情 绪, 可 以 通 过 一 些 行 为 上 的 改 变 加 以 调 控 如 正 确 地 评 价 自 己, 辩 证 地 看 待 自 己 的 优 势 与 不 足, 为 自 己 设 定 合 适 的 目 标, 悦 纳 自 我, 保 持 自 信 心, 避 免 自 卑 紧 张 同 时, 可 以 尝 试 用 运 动 休 闲 娱 乐 等 正 常 途 径 来 宣 泄 自 己 的 情 绪, 也 可 向 亲 友 同 事 及 时 倾 诉, 以 得 到 某 些 发 泄, 在 亲 友 的 帮 助 和 建 议 下, 确 定 要 实 现 的 目 标, 以 舒 缓 压 力 和 紧 张 情 绪, 使 心 理 保 持 平 衡 而 绝 不 能 发 泄 在 自 己 的 工 作 对 象 上 三 青 年 教 师 心 理 枯 竭 的 外 部 调 适 任 何 事 情 的 发 生 都 有 内 因 和 外 因 两 方 面 的 作 用 在 解 决 青 年 教 师 心 理 枯 竭 问 题 上, 社 会 和 学 校 可 以 做 的 其 实 很 多 ( 一 ) 社 会 要 调 整 对 教 师 的 期 望 值 教 师 这 一 职 业 是 个 特 殊 的 职 业, 社 会 对 其 期 望 值 比 别 的 行 业 大 是 可 以 理 解 的 但 教 师 也 是 人, 肯 定 会 有 这 样 那 样 的 不 足, 全 社 会 应 该 给 予 教 师 特 别 是 青 年 教 师 以 更 多 的 理 解 和 尊 重, 同 时 也 要 为 他 们 提 供 较 好 的 条 件 为 缓 解 教 师 的 职 业 压 力, 从 社 会 层 面 上, 一 是 要 切 实 提 高 教 师 社 会 地 位, 切 实 重 视 他 们 的 事 业, 切 实 为 教 师 创 造 一 个 良 好 的 育 人 环 境 要 制 定 有 利 于 教 师 的 相 关 政 策, 在 社 会 上 形 成 尊 师 重 教 的 风 气, 呼 吁 全 社 会 切 实 关 心 支 持 青 年 教 师, 提 高 青 年 教 师 的 工 作 积 极 性, 增 强 他 们 的 职 业 自 豪 感, 让 他 们 在 一 个 被 爱 的 被 尊 重 的 氛 围 中 工 作, 能 最 大 限 度 地 解 除 他 们 的 后 顾 之 忧 二 是 要 尽 可 能 多 地 为 他 们 提 供 多 种 形 式 多 种 渠 道 的 教 育 培 17

20 训, 不 断 更 新 教 师 的 专 业 知 识, 提 高 教 师 的 职 业 技 能 要 鼓 励 教 师 积 极 投 身 于 科 研 教 研 中, 推 动 其 业 务 水 平 不 断 向 纵 深 发 展 ( 二 ) 学 校 要 为 青 年 教 师 营 造 良 好 的 生 态 环 境 首 先, 学 校 要 营 造 良 好 的 校 园 环 境 良 好 的 校 园 环 境 包 括 物 质 制 度 和 人 际 关 系 学 校 要 针 对 青 年 教 师 的 心 理 特 征, 把 深 入 细 致 的 思 想 政 治 工 作 渗 透 于 教 学 科 研 管 理 服 务 等 各 项 工 作 中 去, 建 立 相 互 理 解 信 任 和 谐 催 人 奋 进 的 工 作 氛 围, 从 情 感 上 感 化 人, 让 青 年 教 师 处 处 体 会 到 领 导 的 爱 心, 体 会 到 组 织 的 关 心 同 时 积 极 创 造 条 件, 在 学 校 的 物 质 制 度 管 理 上 要 多 从 人 的 心 理 角 度 出 发, 以 人 为 本, 真 正 地 关 心 人 尊 重 人, 并 组 织 心 理 讲 座 测 验 和 调 查 咨 询, 增 加 让 青 年 教 师 转 移 宣 泄 压 力 的 途 径, 创 造 条 件 帮 助 他 们 进 行 自 我 调 适 学 校 管 理 层 更 要 切 实 关 注 教 师 的 心 理 健 康, 研 究 他 们 的 需 求, 提 高 他 们 的 待 遇, 满 足 他 们 高 层 次 的 需 要, 多 沟 通 了 解, 多 理 解 信 任 其 次, 在 教 师 管 理 制 度 改 革 和 业 绩 评 价 体 系 中, 学 校 要 着 力 给 青 年 教 师 提 供 一 个 公 平 合 理 公 开 有 序 的 竞 争 环 境, 积 极 创 造 条 件 满 足 青 年 教 师 的 合 理 需 求 高 校 领 导 应 针 对 青 年 教 师 需 要 的 特 点, 引 导 青 年 教 师 高 层 次 的 精 神 追 求, 重 视 他 们 的 创 造 欲 与 成 就 感, 重 视 青 年 教 师 的 自 尊 和 荣 誉 需 要, 为 其 成 才 创 造 各 方 面 的 有 利 条 件 ; 实 行 一 系 列 的 倾 斜 政 策, 为 青 年 教 师 的 成 才 提 供 相 对 有 利 的 经 济 科 研 教 学 的 环 境 从 基 本 生 活 条 件 方 面 尽 量 满 足 青 年 教 师 的 基 本 需 要, 稳 定 队 伍, 使 之 安 心 教 育 工 作, 并 在 献 身 教 育 事 业 的 实 践 活 动 中 健 康 成 长 再 次, 学 校 要 创 造 条 件 让 广 大 青 年 教 师 脱 颖 而 出 广 大 青 年 教 师, 特 别 是 适 应 期 的 青 年 教 师, 需 要 一 定 的 时 间 和 空 间 熟 悉 业 务 适 应 教 学 科 研 情 况 和 提 高 自 身 学 历, 减 轻 他 们 被 匆 忙 推 上 讲 台 并 委 以 重 任 时 产 生 的 压 力 应 鼓 励 青 年 教 师 参 加 各 种 培 训 研 讨 会 学 术 交 流 会 等, 增 加 教 师 间 的 交 流 机 会, 鼓 励 教 师 进 修 或 提 高 学 历 等 有 研 究 表 明, 来 源 于 学 校 的 关 心 和 支 持, 对 于 缓 解 教 师 的 枯 竭 尤 为 有 效 ( 三 ) 建 立 青 年 教 师 心 理 服 务 体 系 教 师 是 一 个 高 强 度 高 压 力 的 职 业, 较 高 的 工 作 压 力 如 果 不 能 得 到 及 时 的 宣 泄, 就 会 导 致 很 多 心 身 疾 病 因 此, 在 满 足 教 师 知 识 教 育 的 同 时, 还 应 为 教 师 缓 解 职 业 压 力 提 供 相 应 的 服 务 要 以 社 区 医 院 心 理 咨 询 等 机 构 为 依 托, 定 期 为 青 年 教 师 开 展 心 理 咨 询 服 务, 或 是 在 学 校 开 展 心 理 讲 座 等, 这 不 仅 可 以 缓 解 青 年 教 师 的 心 理 压 力, 而 且 可 以 为 青 年 教 师 提 供 有 关 人 际 沟 通 如 何 看 到 挫 折 等 方 面 的 知 识, 促 进 青 年 教 师 和 学 生 的 沟 通, 让 教 学 过 程 更 轻 松 教 学 效 果 更 好 在 开 展 心 理 帮 助 时, 尤 其 要 关 注 青 年 教 师 性 别 和 年 龄 差 别, 一 般 情 况 男 教 师 比 女 教 师 更 容 易 发 生 职 业 枯 竭, 新 教 师 由 于 刚 进 入 教 师 职 业, 期 望 与 现 实 的 落 差 多 种 压 力 交 织 在 一 起, 他 们 也 是 职 业 枯 竭 的 高 发 人 群 摘 自 现 代 大 学 教 育 2006,( 2) 魏 志 耕 文 思 考 与 借 鉴 浙 江 高 等 教 育 发 展 的 特 色 及 启 示 浙 江 经 济 近 年 来 发 展 迅 猛, 经 济 规 模 仅 次 于 上 海 广 东 江 苏, 位 居 全 国 第 四 但 直 到 上 个 世 纪 末, 浙 江 教 育 水 平 特 别 是 高 等 教 育 的 发 展 在 全 国 范 围 内 仍 相 对 落 后 2000 年 浙 江 18

21 每 十 万 人 中 拥 有 大 专 以 上 学 历 的 人 数 比 全 国 低 347 人, 文 化 程 度 综 合 均 值 比 全 国 低 个 点, 人 口 平 均 受 教 育 年 数 比 全 国 少 0.18 年 浙 江 人 口 受 教 育 状 况 的 9 个 指 标 数 值, 居 全 国 的 位 次 在 15 位 至 22 位 之 间 诺 贝 尔 经 济 学 奖 获 得 者 舒 尔 茨 曾 经 将 美 国 20 世 纪 30 至 50 年 代 国 民 收 入 增 长 原 因 作 了 贡 献 率 分 析, 得 出 的 结 论 是 三 分 之 一 的 贡 献 来 自 教 育 高 等 教 育 发 展 跟 不 上, 浙 江 省 的 发 展 潜 力 还 有 多 大? 可 持 续 发 展 如 何 实 现?2000 年 2 月, 浙 江 省 委 省 政 府 召 开 全 省 教 育 工 作 会 议, 决 定 大 力 发 展 高 等 教 育, 在 杭 州 宁 波 温 州 建 设 6 个 高 教 园 区 浙 江 省 教 育 现 代 化 纲 要 和 浙 江 省 高 等 教 育 改 革 和 发 展 规 划 提 出, 到 2020 年 全 省 高 等 教 育 毛 入 学 率 达 到 40% 左 右, 接 近 中 等 发 达 国 家 的 平 均 水 平, 基 本 实 现 教 育 现 代 化 几 年 来, 浙 江 省 以 创 新 的 观 念 措 施 推 进 高 等 教 育 迅 速 发 展, 形 成 了 非 常 鲜 明 的 特 色 : 在 结 构 性 特 征 上 突 出 表 现 为 重 点 建 设 一 流 大 学, 支 持 发 展 社 会 力 量 办 学, 大 力 扶 持 高 职 教 育 的 三 元 发 展 结 构 ; 杭 州 宁 波 温 州 三 地 作 为 浙 江 经 济 重 镇, 其 高 等 教 育 发 展 思 路 各 不 相 同, 在 地 域 特 征 上 表 现 出 杭 州 的 并, 宁 波 的 建, 温 州 的 借 ; 从 结 果 来 看, 其 高 等 教 育 发 展 的 质 量 规 模 和 效 益 三 个 维 度 都 效 果 明 显, 推 动 浙 江 向 高 等 教 育 大 省 迈 进 一 三 元 发 展 结 构 突 出, 体 现 浙 江 特 色 高 等 教 育 从 结 构 上 来 说, 一 般 分 为 一 流 大 学 普 通 本 科 院 校 专 科 学 校 成 人 教 育 和 高 等 职 业 教 育 这 几 个 层 次 ; 从 高 校 的 教 学 和 科 研 特 色 来 说, 又 可 分 为 研 究 型 大 学 教 学 研 究 型 大 学 和 教 学 型 大 学 等 几 个 层 次 ; 从 办 学 投 资 主 体 来 说, 又 可 分 国 家 兴 办 社 会 力 量 兴 办 和 中 外 合 作 办 等 几 类 对 浙 江 而 言, 要 在 较 短 时 间 内 快 速 提 升 本 省 的 高 等 教 育 水 平, 用 全 面 发 展 的 方 式 是 不 客 观 的 事 实 上, 从 本 省 社 会 经 济 发 展 现 状 出 发, 浙 江 走 出 的 是 一 条 重 点 建 设 一 流 大 学, 支 持 发 展 社 会 力 量 办 学, 大 力 扶 持 高 职 教 育 的 三 元 结 构 发 展 之 路 这 一 措 施 的 落 实, 收 到 了 以 点 带 面, 整 体 拉 动 浙 江 省 高 等 教 育 发 展 的 效 果 ( 一 ) 打 造 新 浙 大 航 母, 提 升 高 等 教 育 水 平 1998 年 5 月 江 泽 民 总 书 记 在 北 京 大 学 百 年 校 庆 大 会 上 提 出 我 国 21 世 纪 要 建 设 若 干 所 世 界 一 流 大 学 在 这 一 思 想 的 指 导 下,1998 年 9 月 中 国 教 育 界 的 第 一 艘 巨 型 航 空 母 舰 浮 出 水 面 浙 江 大 学 成 立 了 原 浙 江 大 学 杭 州 大 学 浙 江 医 科 大 学 浙 江 农 业 大 学 合 并 组 建 成 新 的 研 究 型 浙 江 大 学 这 标 志 着 我 国 在 组 建 高 层 次 高 水 平 综 合 性 研 究 型 大 学 方 面 迈 出 了 重 要 的 一 步 时 任 国 务 院 副 总 理 的 李 岚 清 同 志 在 评 价 合 并 意 义 时 说 到, 这 不 单 是 浙 江 大 学 历 史 上 的 一 个 新 的 里 程 碑, 而 且 也 是 中 国 高 等 教 育 史 的 重 要 的 一 页 1999 年 上 半 年, 教 育 部 正 式 确 定 了 九 所 创 办 世 界 一 流 ( 高 水 平 ) 大 学 的 高 校, 浙 江 大 学 名 列 其 中 新 浙 大 组 建 以 来, 浙 江 省 政 府 倾 注 了 大 量 的 心 血, 先 后 投 入 近 10 个 亿,3000 余 亩 土 地, 积 极 支 持 新 浙 大 的 发 展 浙 江 把 新 浙 大 的 成 立 和 发 展 视 为 本 省 高 等 教 育 腾 飞 的 起 步, 通 过 浙 江 大 学 这 一 龙 头 示 范 作 用 带 动 全 省 高 等 教 育 水 平 的 整 体 提 升, 浙 江 要 着 力 打 造 浙 大 航 母 到 2003 年, 浙 江 大 学 引 进 院 士 4 名, 新 增 院 士 3 名, 院 士 总 数 达 到 18 名 评 聘 了 长 江 学 者 奖 励 计 划 特 聘 教 授 19 名, 引 进 有 博 士 学 位 和 副 教 授 以 上 职 称 的 优 秀 人 才 260 名, 这 些 人 才 在 学 科 建 设 中 发 挥 了 重 要 的 作 用 2003 年 浙 江 大 学 研 究 生 规 模 总 数 达 到 人, 为 全 国 第 一 研 究 生 学 科 点 发 展 也 很 快, 与 刚 合 并 时 相 比, 硕 士 点 从 104 个 增 至 225 个 ; 一 级 学 科 博 士 点 从 5 个 增 至 28 个, 列 全 国 第 一 ; 二 级 学 科 博 士 点 从 66 个 增 至 138 个, 列 全 国 第 二 ; 博 士 后 流 动 站 从 12 个 增 至 30 个, 列 全 国 第 一 从 1998 年 至 2002 年, 新 浙 江 大 学 共 获 国 家 科 技 奖 励 19 项, 位 列 全 国 高 校 第 三 其 中 获 国 家 科 技 进 步 奖 16 项, 在 全 国 高 校 中 仅 次 于 清 华 大 学, 位 列 第 二 名 新 浙 江 大 学 具 有 多 学 科 综 合 的 优 势 和 较 强 的 科 技 创 新 能 力, 在 技 术 开 发 社 会 公 益 重 大 工 程 项 目 研 究 中 发 挥 自 己 的 特 色, 解 决 了 一 系 列 技 术 难 题, 取 得 了 重 大 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益, 推 动 了 本 领 域 的 19

22 科 技 发 展 和 进 步 新 浙 大 的 迅 速 发 展, 打 造 出 了 浙 江 高 等 教 育 的 航 空 母 舰, 提 升 了 浙 江 高 校 的 地 位, 有 力 地 拉 动 了 浙 江 高 等 教 育 整 体 水 平 的 提 升 ( 二 ) 鼓 励 社 会 力 量 办 学, 实 现 高 等 教 育 大 众 化 随 着 经 济 发 展, 浙 江 民 众 收 入 水 平 的 提 高, 社 会 对 高 等 教 育 的 需 求 越 来 越 强 烈 新 浙 大 的 有 限 资 源 无 法 满 足 广 大 人 民 群 众 对 接 受 高 等 教 育 的 需 求, 其 他 的 本 科 院 校 也 无 法 在 短 时 间 内 迅 速 扩 大 招 生 规 模, 各 级 政 府 在 短 期 内, 亦 不 可 能 投 入 大 量 资 金 建 立 新 校 在 这 种 背 景 下, 社 会 力 量 办 高 等 教 育 便 应 运 而 生 与 北 京 上 海 和 江 苏 公 办 高 校 林 立 相 比, 浙 江 只 能 算 是 高 等 教 育 小 省, 但 这 恰 恰 给 社 会 力 量 办 高 等 教 育 留 下 了 非 常 大 的 发 展 空 间 浙 江 对 社 会 力 量 办 高 等 教 育 持 积 极 支 持 正 确 引 导 的 态 度, 使 浙 江 很 快 出 现 了 像 万 里 学 院 那 样 的 知 名 的 国 有 民 办 高 校 国 有 民 办 二 级 学 院 的 办 学 模 式 由 浙 江 首 创, 其 发 展 非 常 迅 速 它 有 效 地 引 入 社 会 资 金, 借 助 公 办 大 学 的 优 质 资 源 和 良 好 的 社 会 声 望, 对 社 会 产 生 了 强 大 的 吸 引 力 1998 年, 浙 江 省 政 府 在 温 州 召 开 全 省 社 会 力 量 办 学 现 场 会, 随 后 颁 发 关 于 鼓 励 社 会 力 量 参 与 办 学 的 若 干 规 定, 大 力 支 持 社 会 力 量 办 学 1999 年 7 月, 教 育 部 批 准 浙 江 大 学 试 办 独 立 设 置 的 二 级 学 院 城 市 学 院, 这 是 全 国 的 第 一 家 迄 今 为 止, 浙 江 省 已 建 立 起 浙 江 大 学 城 市 学 院 宁 波 大 学 科 技 学 院 等 22 所 国 有 民 办 二 级 学 院, 年 招 生 数 达 3 万 人, 在 校 生 8.64 万 人, 分 别 占 全 省 本 科 招 生 数 在 校 生 总 数 的 36.7% 34.3%, 为 浙 江 省 03 年 达 到 26% 的 毛 入 学 率 做 出 了 相 当 大 的 贡 献 ( 三 ) 以 务 实 的 精 神 发 展 高 职 教 育, 满 足 企 业 地 方 经 济 发 展 的 需 求 我 国 的 长 三 角 地 区 正 在 成 为 世 界 制 造 业 中 心, 这 意 味 着 将 需 要 大 批 的 高 级 技 工 技 术 蓝 领 据 上 海 市 政 府 决 策 咨 询 专 家 董 锡 健 的 分 析, 技 术 蓝 领 奇 缺 已 成 为 世 界 制 造 业 中 心 能 否 成 功 转 移 至 中 国 的 瓶 颈 在 整 个 长 三 角 区 域 制 造 业 界 高 级 技 工 高 级 技 师 缺 口 达 60% 浙 江 是 制 造 业 大 省, 其 产 业 结 构 正 面 临 着 从 劳 动 密 集 型 向 技 术 密 集 型 转 型 对 高 级 技 工 等 专 业 人 才 的 强 烈 需 求 使 得 浙 江 高 等 职 业 教 育 迅 速 发 展 在 一 些 地 方 看 来, 高 等 职 业 教 育 所 培 养 的 不 是 高 学 历 人 才, 实 不 足 道 但 理 性 地 看, 美 国 博 士 和 硕 士 毕 业 生 的 失 业 率 为 3.3% 和 2.8%, 而 职 业 院 校 毕 业 生 的 失 业 率 仅 为 1.1%; 由 于 有 专 门 的 技 能 和 动 手 能 力 强 的 优 势, 工 资 要 求 又 较 低, 因 此 大 专 毕 业 生 就 业 率 达 到 86%, 本 科 以 上 则 为 62% 在 我 国 台 湾 地 区, 具 有 实 践 技 能 的 大 专 毕 业 生 毕 业 时 平 均 每 人 也 有 2.84 个 就 业 机 会 浙 江 很 早 就 意 识 到, 高 等 职 业 教 育 是 教 育 服 务 地 方 经 济, 提 高 生 产 经 营 管 理 服 务 第 一 线 劳 动 者 素 质 的 有 效 途 径 具 体 表 现 为 企 业 对 高 等 职 业 技 术 教 育 有 着 浓 厚 的 兴 趣, 直 接 自 办 高 职 院 校 或 投 资 有 关 学 校 的 相 关 专 业 民 办 教 育 促 进 法 允 许 投 资 者 取 得 合 理 回 报, 但 浙 江 一 些 大 型 企 业 办 职 校 本 意 并 不 在 于 从 办 学 资 本 中 抽 取 利 润 回 报, 他 们 深 知, 培 养 出 高 素 质 的 技 术 人 才 才 是 他 们 最 好 的 回 报 宁 波 著 名 企 业 敏 孚 集 团 早 在 1999 年 就 与 刚 刚 创 办 的 宁 波 职 业 技 术 学 院 合 办 机 械 系 敏 孚 的 全 部 资 源 都 对 实 习 大 学 生 开 放, 如 价 值 3000 万 元 的 加 工 中 心 数 控 机 床 计 算 机 网 络 等 等, 为 企 业 培 养 出 了 大 量 的 具 有 良 好 操 作 能 力 的 技 术 工 人 到 2003 年, 浙 江 省 共 有 高 职 院 校 42 所, 学 校 数 量 已 占 全 省 高 校 数 量 的 一 半 多, 在 校 生 占 普 通 高 等 教 育 在 校 生 总 人 数 的 三 分 之 一 二 三 地 发 展 模 式 各 异, 适 应 地 域 发 展 需 求 浙 江 省 高 等 教 育 的 发 展 是 浙 江 省 委 省 政 府 统 筹 的 一 盘 棋 在 当 时 整 体 现 状 较 为 落 后 的 情 况 下, 他 们 把 下 活 这 盘 棋 的 重 点 落 实 到 下 好 关 键 的 几 步 棋 上 在 统 筹 协 调 的 基 础 上, 从 浙 江 省 大 局 出 发, 杭 州 宁 波 温 州 等 地 结 合 自 己 实 际 情 况, 采 用 了 并 建 借 等 章 法 不 同 的 着 棋 策 略 20

23 ( 一 ) 并 在 杭 州, 形 成 合 力, 形 成 优 势 杭 州 是 浙 江 的 文 化 教 育 重 镇, 有 10 多 所 本 科 高 校 和 新 成 立 的 10 多 所 高 职 院 校 杭 州 也 是 长 三 角 地 区 的 经 济 重 镇, 面 向 国 际 市 场, 对 高 端 人 才 有 着 大 量 需 求 新 时 期 如 何 使 得 高 等 教 育 在 杭 州 迅 速 发 展? 如 何 让 在 民 国 时 期 就 跻 身 中 国 四 大 名 校 的 浙 江 大 学 大 步 前 进, 再 创 辉 煌? 浙 江 选 择 了 并 浙 江 医 科 大 学 浙 江 农 业 大 学 杭 州 大 学 的 并 入 填 补 了 原 浙 大 没 有 的 学 科 类 别, 使 新 浙 大 不 仅 拥 有 工 科, 还 拥 有 理 科 哲 学 文 学 医 学 和 农 学 等 11 大 学 科 门 类, 成 为 目 前 我 国 学 科 覆 盖 面 最 广 的 高 层 次 综 合 性 大 学 之 一, 为 学 科 交 叉 综 合 实 现 新 的 腾 飞 奠 定 了 基 础 合 并 同 时 充 实 了 浙 大 的 教 师 队 伍, 有 效 调 整 了 管 理 队 伍, 给 新 浙 大 增 添 了 新 的 活 力 合 并 后 第 一 年, 全 校 新 增 科 研 项 目 1743 项, 比 上 一 年 增 长 30%, 承 担 国 家 自 然 科 学 基 金 项 目 和 青 年 科 学 基 金 项 目 均 列 全 国 高 校 第 一, 使 正 在 进 行 的 科 研 项 目 增 至 4000 余 项, 科 研 经 费 达 到 5 亿 元 ( 二 ) 建 在 宁 波, 群 生 共 长, 满 足 社 会 需 求 宁 波 是 一 个 有 重 商 传 统 的 城 市, 宁 波 世 人 对 教 育 也 都 表 现 出 商 人 般 的 精 明 早 在 1905 年, 为 抵 制 美 英 商 人 攫 取 浙 江 铁 路 修 筑 权 的 企 图, 浙 江 绅 商 集 股 成 立 浙 江 铁 路 公 司, 并 在 杭 州 创 办 铁 路 学 堂 培 养 铁 路 工 业 人 才 宁 波 人 过 去 也 有 着 一 个 良 好 的 传 统 : 孩 子 长 到 十 四 五 岁, 就 要 托 人 带 到 上 海 的 工 厂 商 店, 先 做 学 徒 学 得 本 领, 有 资 本 后 就 可 以 自 己 开 店 或 者 办 厂 著 名 企 业 家 包 玉 刚 虞 洽 卿 等 都 是 这 样 学 出 来 的 这 相 当 于 最 早 的 职 业 培 训 有 了 这 样 的 传 统, 宁 波 以 高 等 职 业 教 育 为 特 色 的 高 等 教 育 的 蓬 勃 发 展 也 就 毫 不 为 怪 了 2000 年, 当 社 会 都 在 讨 论 白 领 金 领 的 时 候, 宁 波 技 校 联 合 宁 波 高 专 共 同 开 办 机 械 制 造 与 设 备 专 业 高 级 技 工 班, 专 门 培 养 既 有 较 高 理 论 水 平 又 有 熟 练 操 作 技 能 的 生 产 一 线 工 人 三 年 后, 市 场 上 技 术 工 人 的 缺 乏 使 有 的 企 业 开 出 年 薪 30 万 的 价 格 聘 请 高 级 技 工, 相 比 之 下 白 领 有 些 黯 然 失 色 此 时 机 械 制 造 与 设 备 专 业 高 级 技 工 班 的 第 一 届 学 生 刚 好 毕 业 类 似 于 这 样 的 例 子 不 胜 枚 举 宁 波 高 职 教 育 与 经 济 发 展 企 业 需 求 结 合 之 紧 密 为 全 国 之 佼 佼 者 2000 年, 宁 波 市 委 市 政 府 启 动 一 号 工 程 一 路 绿 灯 特 事 特 办 合 规 合 法 的 高 教 园 区 建 设 到 2003 年, 宁 波 全 市 已 有 高 校 15 所, 其 中 8 所 是 各 具 特 色 的 高 职 高 专 院 校 15 所 高 校 在 校 学 生 8 万 人, 高 等 教 育 毛 入 学 率 达 到 32%, 宁 波 成 为 全 国 基 础 教 育 先 进 市 和 职 业 教 育 先 进 市 ( 三 ) 借 在 温 州, 目 标 明 确, 见 效 迅 速 我 们 温 州 远 离 强 校 名 院, 自 己 的 几 所 高 校 和 研 究 机 构 自 主 创 新 能 力 不 强, 力 量 薄 弱, 这 是 一 直 以 来 困 扰 我 们 科 技 发 展 的 一 个 重 大 问 题 与 杭 州 和 宁 波 相 比, 作 为 浙 江 经 济 第 三 大 市 的 温 州, 高 教 规 模 非 常 之 小, 但 温 州 的 经 济 实 力 不 可 忽 视 内 功 不 足, 借 助 外 力 温 州 市 认 为, 以 强 大 的 经 济 实 力 开 展 广 泛 的 对 外 科 技 合 作 交 流, 大 力 引 进 技 术 和 人 才 是 一 个 比 较 有 效 的 方 法 这 样 做, 可 以 少 走 弯 路, 是 温 州 在 短 期 内 快 速 提 升 的 一 条 捷 径 到 2002 年, 全 市 企 业 与 国 内 外 1000 多 家 高 校 科 研 院 所 建 立 了 紧 密 的 产 学 研 合 作 关 系 例 如, 2002 年 8 月 成 立 了 温 州 市 虚 拟 科 技 研 究 中 心, 全 国 12 家 著 名 对 口 高 校 研 究 院 入 驻 温 州 ; 温 州 医 学 院 与 美 国 新 英 格 兰 视 光 学 院 开 展 了 中 美 双 方 共 同 培 养 视 光 学 博 士 的 项 目 再 如, 温 州 被 称 为 中 国 鞋 都, 鞋 业 产 值 占 了 当 地 工 业 总 产 值 的 半 壁 江 山 为 使 这 一 产 业 得 到 更 大 的 发 展, 浙 江 工 贸 职 业 技 术 学 院 温 州 职 业 技 术 学 院 与 当 地 的 制 鞋 企 业 和 鞋 业 商 会 紧 密 合 作, 开 设 了 鞋 类 设 计 与 管 理 专 业 ; 温 州 的 低 压 电 器 打 火 机 眼 镜 制 造 业 等 特 色 产 业, 也 在 温 州 的 高 职 院 校 中 占 有 一 席 之 地 另 外, 温 州 永 嘉 县 为 能 培 养 大 批 泵 阀 鞋 革 专 业 人 才, 正 在 筹 建 永 嘉 电 大 与 甘 肃 工 业 大 学 合 办 的 泵 阀 学 院 与 西 北 轻 工 学 院 合 办 的 鞋 革 制 品 学 院 2004 年 这 两 所 学 院 的 招 生 工 作 已 列 入 省 教 育 厅 招 生 计 划 从 经 济 发 展 需 要 出 发, 占 据 科 研 制 高 点, 直 接 借 用 优 势 教 育 资 源, 培 养 合 格 技 术 人 才 是 温 州 走 出 的 一 条 不 同 寻 常 的 发 展 之 路 21

24 三 以 三 个 维 度 为 标 尺, 衡 量 浙 江 高 等 教 育 的 发 展 近 五 年 来, 随 着 明 确 的 发 展 步 骤 的 实 施, 有 力 的 经 济 保 障 的 投 入, 浙 江 省 高 等 教 育 的 发 展 在 质 量 规 模 效 益 三 个 维 度 上 都 得 到 了 突 出 的 体 现 ( 一 ) 以 人 为 本 重 视 投 入 规 范 发 展, 提 高 高 等 教 育 质 量 伴 随 着 近 几 年 我 国 高 等 教 育 的 迅 猛 发 展, 质 量 这 一 概 念 越 来 越 受 到 广 泛 关 注 我 国 出 版 的 教 育 大 辞 典, 从 教 育 产 品 的 角 度 对 教 育 质 量 作 了 如 下 定 义 : 教 育 水 平 高 低 的 效 果 和 优 劣 的 程 度 决 定 教 育 水 平 的 一 个 基 本 因 素 是 师 资 力 量 让 我 们 以 一 个 富 有 浙 江 特 色 的 名 单 从 侧 面 来 反 映 浙 江 省 对 高 校 师 资 力 量 建 设 的 重 视 : 浙 江 大 学 校 长 潘 云 鹤 浙 江 工 业 大 学 校 长 沈 寅 初 中 国 计 量 学 院 院 长 庄 松 林 浙 江 林 学 院 院 长 张 齐 生 是 中 国 工 程 院 院 士, 浙 江 海 洋 学 院 院 长 冯 士 笮 宁 波 大 学 校 长 严 陆 光 浙 江 树 人 大 学 校 长 陈 子 元 温 州 大 学 校 长 谷 超 豪 宁 波 职 业 技 术 学 院 院 长 贺 贤 土 是 中 国 科 学 院 院 士 各 类 高 校 都 有 院 士 担 任 校 长 或 院 长 这 一 情 形 充 分 反 映 出 了 浙 江 省 对 快 速 发 展 高 等 教 育 的 热 望 强 大 的 经 济 实 力 以 及 现 实 办 学 的 能 力 到 2003 年, 全 浙 江 高 校 拥 有 22 名 两 院 院 士, 有 博 士 点 193 个 硕 士 点 481 个, 建 成 了 一 批 国 家 级 省 部 级 重 点 学 科 重 点 实 验 室 重 点 专 业 和 人 才 培 养 基 地,2003 年 全 省 高 校 科 研 经 费 达 亿 元 ( 二 ) 多 渠 道 多 层 次 建 设, 扩 大 高 等 教 育 规 模 现 在 人 们 普 遍 以 审 视 的 眼 光 来 看 待 规 模 一 词 然 而 对 中 国 高 等 教 育 而 言, 没 有 适 当 的 规 模 就 不 可 能 保 证 高 等 教 育 的 发 展 速 度 对 浙 江 而 言, 没 有 规 模 就 不 会 带 来 高 等 教 育 实 力 的 迅 速 提 升 1999 年, 浙 江 省 委 省 政 府 作 出 了 大 力 发 展 高 等 教 育 的 重 大 决 策, 全 力 支 持 浙 江 大 学 的 建 设 和 发 展, 培 育 浙 江 高 等 教 育 的 龙 头 与 此 同 时, 进 一 步 加 快 省 属 高 校 建 设, 在 杭 州 下 沙 滨 江 小 和 山 浙 大 紫 金 港 和 宁 波 温 州 兴 建 六 大 高 教 园 区, 占 地 3.9 万 亩, 校 舍 建 筑 面 积 万 平 方 米, 可 容 纳 36 所 高 校, 在 校 生 规 模 33.5 万 人, 总 投 资 219 亿 元 几 年 来, 浙 江 省 多 渠 道 增 加 对 教 育 的 投 入 具 体 做 法 是, 多 方 筹 措 教 育 经 费, 建 立 起 符 合 公 共 财 政 特 点 的 教 育 经 费 保 障 机 制, 不 断 改 善 办 学 条 件 2003 年 全 省 教 育 经 费 总 投 入 达 到 亿 元, 国 家 财 政 性 教 育 经 费 投 入 占 国 内 生 产 总 值 比 例 为 1.45% 积 极 鼓 励 社 会 力 量 参 与 办 学, 目 前 全 省 有 社 会 力 量 参 与 兴 办 的 教 育 机 构 1 万 多 个, 初 步 建 立 起 教 育 成 本 分 担 机 制, 社 会 力 量 办 学 按 成 本 收 费, 并 启 动 银 行 教 育 信 贷 业 务 由 于 投 入 不 断 增 加, 各 类 高 校 办 学 条 件 明 显 改 善 普 通 高 校 校 舍 建 筑 面 积 达 到 万 平 方 米, 藏 书 万 册, 教 学 仪 器 设 备 总 值 达 到 亿 元 截 至 2003 年 底, 全 省 有 普 通 高 校 72 所, 本 专 科 在 校 生 达 到 50 万 人, 比 1997 年 净 增 39 万 人, 在 学 研 究 生 1.92 万 人, 较 1997 年 增 长 260% 按 新 机 制 新 模 式 高 标 准 发 展 高 等 职 业 教 育, 全 省 42 所 高 职 院 校 在 校 生 达 到 15.3 万 人, 占 全 省 普 通 高 校 在 校 生 总 数 的 近 三 分 之 一 2003 年 全 省 普 通 高 考 录 取 率 达 76.5%, 比 1997 年 提 高 44.7 个 百 分 点 ; 高 等 教 育 毛 入 学 率 逐 年 攀 升, 由 1998 年 的 8.9% 提 高 到 26%, 迈 入 高 等 教 育 大 众 化 阶 段 全 省 高 等 教 育 已 突 破 瓶 颈, 实 现 了 跨 越 式 发 展 表 年 全 国 和 浙 江 省 高 等 教 育 毛 入 学 率 情 况 毛 入 学 率 (%) 年 份 全 国 浙 江 省