行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 專 案 工 作 計 畫 計 畫 期 末 報 告 基 本 資 料 表 甲 委 辦 單 位 乙 執 行 單 位 行 政 院 環 境 保 護 署 國 立 中 央 大 學 丙 年 度 計 畫 編 號 EPA-100-E103

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1 行 政 院 環 境 保 護 署 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 定 稿 本 EPA-100-E 計 畫 執 行 期 間 :100 年 12 月 14 日 ~101 年 11 月 15 日 受 託 單 位 : 國 立 中 央 大 學 中 華 民 國 101 年 12 月 28 日

2 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 專 案 工 作 計 畫 計 畫 期 末 報 告 基 本 資 料 表 甲 委 辦 單 位 乙 執 行 單 位 行 政 院 環 境 保 護 署 國 立 中 央 大 學 丙 年 度 計 畫 編 號 EPA-100-E 丁 研 究 性 質 基 礎 研 究 應 用 計 畫 技 術 發 展 戊 研 究 領 域 環 境 保 護 己 計 畫 屬 性 科 技 類 非 科 技 類 庚 全 程 期 間 100 年 12 月 14 日 ~101 年 11 月 15 日 ( 含 延 長 1.5 月 ) 辛 本 期 期 間 9.5 月 ( 未 含 延 長 1.5 月 ) 壬 本 期 經 費 新 台 幣 198 萬 元 整 資 本 支 出 經 常 支 出 1,980,000 土 地 建 築 千 元 儀 器 設 備 千 元 其 他 千 元 人 事 費 610,000 元 業 務 費 1,275,000 元 其 他 ( 管 理 費 ) 95,000 元 癸 摘 要 關 鍵 詞 ( 中 英 文 各 三 則 ) 環 境 政 策, 環 保 署, 藍 天, 綠 地, 青 山, 淨 水, 永 續 發 展 Environment policies, the Environmental Protection Administration (EPA), Clean air, Clear water, Green mountains, Sustainability 參 與 計 畫 人 員 姓 名 工 作 要 項 或 撰 稿 章 節 現 職 與 簡 要 學 經 歷 參 與 時 間 聯 絡 電 話 及 帳 號 呂 理 德 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 中 央 大 學 助 理 教 授 11 個 月 蔡 純 宜 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 兼 任 助 理 11 個 月

3 林 彥 均 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 兼 任 助 理 11 個 月

4 一 中 文 計 畫 名 稱 : 計 畫 期 中 報 告 中 英 文 摘 要 ( 簡 要 版 ) 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 專 案 工 作 計 畫 二 英 文 計 畫 名 稱 : Important Policies and Document Compilation of the Environmental Protection Administration Executive Yuan 三 計 畫 編 號 : EPA-100-E 四 執 行 單 位 : 國 立 中 央 大 學 五 計 畫 主 持 人 : 呂 理 德 六 執 行 開 始 時 間 : 100 年 12 月 14 日 七 執 行 結 束 時 間 : 101 年 11 月 15 日 八 報 告 完 成 日 期 : 101 年 9 月 30 日 九 報 告 總 頁 數 : 281 頁 十 使 用 語 文 : 中 文, 英 文 十 一 報 告 電 子 檔 名 稱 : EPA100E DOC 十 二 報 告 電 子 檔 格 式 : WORD 5.0 十 三 中 文 摘 要 關 鍵 詞 : 環 境 政 策, 環 保 署, 藍 天, 綠 地, 青 山, 淨 水, 永 續 發 展 十 四 英 文 摘 要 關 鍵 詞 : Environment policies, the Environmental Protection Administration (EPA), Clean air, Clear water, Green mountains, Sustainability 五 中 文 摘 要 : 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 台 灣 環 保 意 識 同 時 也 在 1970 年 代 末 期 開 始 萌 芽,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 污 染 防 治 工 作 在 國 人 高 度 期 待 下, 行 政 院 正 式 成 立 了 環 境 保 護 署, 專 責 負 責 公 害 防 治 相 關 業 務 工 作, 在 這 一 段 間, 從 山 上 到 平 地 與 海 邊, 台 灣 的 環 境 都 經 歷 了 前 所 未 見 的 變 化 本 計 畫 探 討 26 年 來 環 保 政 策, 以 民 眾 相 關 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 I

5 對 環 境 政 策 之 演 進, 機 關 單 位 之 成 立 法 規 之 更 迭 有 重 大 影 響, 透 過 問 卷 調 查 專 家 會 議 篩 選 出 重 要 政 策, 並 對 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 其 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 同 時 參 考 政 府 公 文 書 與 中 華 民 國 碩 博 士 相 關 論 文, 採 訪 86 位 重 要 人 物, 以 口 述 歷 史 方 式 掌 握 政 策 來 龍 去 脈, 製 作 彙 編 內 容, 全 書 共 分 藍 天 淨 水 青 山 綠 地 及 永 續 等 五 章 十 六 英 文 摘 要 : Since the promotion of Taiwan s industrialization in the 1950 s, the resulting environmental pollution and damage has reached a serious level in the 1970 s. Taiwan s environmental protection awareness began to spur in the late 1970 s. The domestic increase of environmental protection awareness and rising anti-nuisance campaigns induced the Executive Yuan to upgrade the Department of Health, Environmental Protection Agency into the Environmental Protection Administration Executive Yuan on August 22, 1987, empowering it with the job of pollution-prevention in Taiwan. 26 years ago, under the high-expectations of the citizens, the Executive Yuan established Environmental Protection Administration (EPA), responsible for anti-nuisance-related operations. During this period of time, Taiwan experienced a change never seen before ranging from mountains to plains, and even covering the ocean. This project examines environmental policies from the past 26 years, primarily policies that were related to the public, drew media and public concern, the development of environmental policies, the establishment of departments and units, and change in legislations that created great impacts. Through questionnaire surveys and professional conferences, important policies were selected. The occurrence of these policies, the history and processing procedure, policy evolution, and department (unit) establishment were analyzed to understand the major influences of legislation change and environmental improvement. In addition, government official documents and related dissertations of the R.O.C were referenced, and 86 important figures were interviewed through oral history in order to grasp the policy development and produce the compilation content. The entire book contains five chapters: Blue sky, clear water, green mountains, and sustainability. II

6 目 錄 頁 次 第 一 章 背 景 環 境 變 遷 行 政 院 環 境 保 護 署 歷 史 沿 革 行 政 院 環 境 保 護 署 重 大 政 策... 3 章 節 摘 要 第 二 章 年 度 目 標 計 畫 目 標 計 畫 工 作 內 容 章 節 摘 要 第 三 章 工 作 方 法 工 作 方 法 工 作 流 程 章 節 摘 要 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 大 事 紀 問 卷 調 查 專 家 會 議 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 章 節 重 要 政 策 及 文 獻 資 料 庫 成 立 專 家 編 審 委 員 會 新 書 發 表 會 章 節 摘 要

7 第 五 章 預 期 效 應 章 節 摘 要 第 六 章 工 作 進 度 及 查 核 重 點 預 定 工 作 進 度 及 查 核 重 點 人 力 配 置 實 際 預 定 進 度 及 查 核 點 章 節 摘 要 第 七 章 結 論 與 建 議 附 件 一 第 1 次 工 作 會 議 審 查 意 見 回 應 表 附 件 二 期 中 報 告 會 議 審 查 意 見 回 應 表 附 件 三 期 末 報 告 會 議 審 查 意 見 回 應 表 附 件 四 重 要 政 策 彙 編 寄 送 清 單 參 考 資 料 圖 目 錄 圖 3-1 工 作 流 程 圖 表 目 錄 表 1-1 歷 任 署 長 一 覽 表... 4 表 4-1 環 保 署 大 事 紀 表 4-2 問 卷 調 查 表... 29

8 報 告 大 綱 一 報 告 架 構 本 計 畫 探 討 26 年 來 環 保 政 策, 以 民 眾 相 關 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 對 環 境 政 策 之 演 進, 機 關 單 位 之 成 立 法 規 之 更 迭 有 重 大 影 響, 透 過 問 卷 調 查 專 家 會 議 篩 選 出 重 要 政 策, 並 對 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 其 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 同 時 參 考 政 府 公 文 書 與 中 華 民 國 碩 博 士 相 關 論 文, 採 訪 86 位 重 要 人 物, 以 口 述 歷 史 方 式 掌 握 政 策 來 龍 去 脈, 製 作 彙 編 內 容, 全 書 共 分 藍 天 淨 水 青 山 綠 地 及 永 續 等 五 章 報 告 內 容 包 括 : 背 景 年 度 目 標 工 作 方 法 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 預 期 效 應 工 作 進 度 與 查 核 重 點 結 論 與 建 議 二 各 章 節 內 容 ( 一 ) 第 一 章 背 景 本 章 先 說 明 環 境 變 遷, 再 探 討 環 保 署 歷 史 沿 革, 接 著 以 歷 任 署 長 為 段 落, 說 明 環 保 署 過 去 重 大 政 策 ( 二 ) 第 二 章 年 度 目 標 本 章 說 明 計 畫 目 標 包 括 : 製 作 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 並 配 合 101 年 度 環 保 署 慶, 規 劃 辦 理 新 書 發 表 記 者 會 ( 三 ) 第 三 章 工 作 方 法 本 計 畫 採 用 口 述 歷 史 進 行 事 件 彙 編 工 作, 同 時 採 用 了 文 獻 分 析 法 問 卷 調 查 法 專 家 諮 詢 與, 協 助 彙 編 的 製 作 ( 四 ) 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 本 計 畫 完 成 文 獻 收 集, 建 立 影 像 資 料 庫 圖 片 資 料 庫 文 獻 資 料 庫, 舉 行 問 卷 調 查 專 家 會 議, 進 行 口 述 歷 史 採 訪 與 編 輯, 同 時 完 成 新 書 發 表 會 與 行 政 院 環 境 保 護 署, 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 如 另 冊 ( 五 ) 第 五 章 預 期 效 應 製 作 完 成 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 乙 冊 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 光 碟 乙 片 舉 辦 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 新 書 發 表 會 乙 場, 宣 導 環 保 署 成 立 以 來 重 視 環 境 保 護 工 作 的 施 政 績 效 ( 六 ) 第 六 章 工 作 進 度 及 查 核 重 點 I

9 說 明 本 計 畫 的 計 畫 期 程 人 力 配 置 實 際 預 定 進 度 及 查 核 點 ( 七 ) 第 七 章 結 論 與 建 議 本 計 畫 以 環 保 署 主 管 公 害 防 治 相 關 業 務 為 範 疇, 並 以 民 眾 相 關 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 對 我 國 環 境 政 策 演 進 機 關 單 位 成 立 法 規 更 迭 有 重 大 影 響 為 篩 選 基 本 原 則, 透 過 代 表 性 人 物 親 身 說 法, 留 下 歷 史 見 證 本 計 畫 共 計 篩 選 出 38 個 重 要 政 策, 惟 受 限 於 執 行 計 畫 能 力 只 能 篩 選 出 個 24 個 重 要 政 策, 難 免 有 遺 珠 之 憾, 建 議 未 來 仍 可 以 增 補, 以 完 整 記 錄 環 境 政 策 此 外, 由 於 影 像 傳 播 已 經 成 為 傳 播 主 流, 建 議 未 來 能 寬 列 預 算 與 時 間, 另 行 製 作 其 它 紀 錄 片, 藉 由 影 像 留 下 更 多 的 環 境 歷 史 史 料 真 相 II

10 計 畫 成 果 中 英 文 摘 要 ( 詳 細 版 ) 計 畫 名 稱 : 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 專 案 工 作 計 畫 計 畫 編 號 :EPA-100-E 計 畫 執 行 單 位 : 國 立 中 央 大 學 計 畫 主 持 人 : 呂 理 德 計 畫 期 程 : 100 年 12 月 14 日 起 101 年 11 月 15 日 止 計 畫 經 費 : 198 萬 元 摘 要 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 台 灣 環 保 意 識 同 時 也 在 1970 年 代 末 期 開 始 萌 芽,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 污 染 防 治 工 作 在 國 人 高 度 期 待 下, 行 政 院 正 式 成 立 了 環 境 保 護 署, 專 責 負 責 公 害 防 治 相 關 業 務 工 作, 在 這 一 段 間, 從 山 上 到 平 地 與 海 邊, 台 灣 的 環 境 都 經 歷 了 前 所 未 見 的 變 化 本 計 畫 探 討 26 年 來 環 保 政 策, 以 民 眾 相 關 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 對 環 境 政 策 之 演 進, 機 關 單 位 之 成 立 法 規 之 更 迭 有 重 大 影 響, 透 過 問 卷 調 查 專 家 會 議 篩 選 出 重 要 政 策, 並 對 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 其 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 同 時 參 考 政 府 公 文 書 與 中 華 民 國 碩 博 士 相 關 論 文, 採 訪 86 位 重 要 人 物, 以 口 述 歷 史 方 式 掌 握 政 策 來 龍 去 脈, 製 作 彙 編 內 容, 全 書 共 分 藍 天 淨 水 青 山 綠 地 及 永 續 等 五 章 Since the promotion of Taiwan s industrialization in the 1950 s, the resulting environmental pollution and damage has reached a serious level in the 1970 s. Taiwan s environmental protection awareness began to spur in the late 1970 s. The domestic increase of environmental protection I

11 awareness and rising anti-nuisance campaigns induced the Executive Yuan to upgrade the Department of Health, Environmental Protection Bureau into the Environmental Protection Administration Executive Yuan on August 22, 1987, empowering it with the job of pollution-prevention in Taiwan. 26 years ago, under the high-expectations of the citizens, the Executive Yuan established the Environmental Protection Administration (EPA), responsible for anti-nuisance-related operations. During this period of time, Taiwan experienced a change never seen before ranging from mountains to plains, and even covering the ocean. This project examines environmental policies from the past 26 years, primarily policies that were related to the public, drew media and public concern, the development of environmental policies, the establishment of departments and units, and change in legislations that created great impacts. Through questionnaire surveys and professional conferences, important policies were selected. The occurrence of these policies, the history and processing procedure, policy evolution, and department (unit) establishment were analyzed to understand the major influences of legislation change and environmental improvement. In addition, government official documents and related dissertations of the R.O.C were referenced, and 86 important figures were interviewed through oral history in order to grasp the policy development and produce the compilation content. The entire book contains five chapters: Blue sky, clear water, green mountains, and sustainability. 前 言 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 台 灣 環 保 意 識 同 時 也 在 1970 年 代 末 期 開 始 萌 芽 民 國 七 十 六 年 台 灣 經 濟 起 飛 已 達 到 比 較 成 熟 的 階 段, 狀 況 非 常 好, 但 是 一 切 以 經 濟 為 主, 產 生 許 多 後 遺 症 到 了 民 國 七 十 五 七 十 六 年, 可 以 說 是 台 灣 的 環 保 烽 火 時 期,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 環 境 問 題 II

12 當 時 行 政 院 是 由 俞 國 華 擔 任 院 長 王 章 清 擔 任 秘 書 長, 兩 位 先 生 覺 得 該 是 要 有 行 動 的 時 候 了, 所 以 毅 然 決 然 成 立 了 行 政 院 環 境 保 護 署 回 首 世 界 環 境 發 展 過 程, 不 難 發 現 環 保 意 識 大 多 起 源 於 過 度 追 求 經 濟 發 展 帶 來 的 環 境 災 害 從 不 斷 的 公 害 事 件 發 生, 再 到 成 立 環 境 保 護 專 責 單 位, 從 組 織 法 規 建 制, 政 策 管 理 著 手, 歷 經 26 年 後, 台 灣 環 境 保 護 已 由 公 害 防 治 提 昇 為 資 源 永 續 利 用, 執 行 面 亦 由 國 內 事 務 的 解 決, 擴 大 到 國 際 的 參 與 及 合 作, 未 來 將 環 保 署 升 格 成 立 環 境 資 源 部, 將 水 土 林 等 環 境 事 權 整 合, 以 確 保 環 境 資 源 的 永 續 利 用 執 行 方 法 本 計 畫 採 用 口 述 歷 史 與 拍 攝 紀 錄 片 雙 管 其 下 進 行 事 件 彙 編 工 作, 為 了 讓 整 個 工 作 更 加 正 確, 並 採 用 了 文 獻 分 析 法 問 卷 調 查 法 專 家 諮 詢 與 協 助 彙 編 與 紀 錄 片 的 製 作 與 拍 攝 結 果 在 一 片 自 力 救 濟 聲 中 環 保 署 成 立 了, 一 轉 眼, 時 間 已 是 第 26 年 了 從 全 國 最 年 輕 公 務 人 員 部 會 機 關,25 年 來 一 路 走 來 艱 辛 在 環 保 署 成 立 25 週 年, 邁 入 第 26 年 之 際, 我 們 可 以 很 清 楚 的 看 到 從 民 國 76 年 到 現 在,PSI 不 良 天 數 比 率 從 17.33% 到 現 在 的 1.5%; 環 保 署 成 立 之 初 的 環 保 烽 火 期, 到 處 被 綁 白 布 條, 從 過 去 77 年 列 管 的 公 害 重 大 事 件 超 過 百 件 以 上, 到 現 在 卻 只 有 一 件 ; 再 從 國 人 每 天 垃 圾 產 生 量 從 公 斤, 到 現 在 每 天 只 產 生 公 斤, 垃 圾 減 量 非 常 明 顯 的 為 了 客 觀 篩 選 出 重 要 政 策, 我 們 跟 綜 計 處 首 先 參 考 各 項 資 料 研 擬 38 個 重 要 政 策, 透 過 專 家 德 菲 爾 的 調 查 方 式, 延 請 資 深 環 保 署 簡 任 官 以 上 人 員 填 寫 問 卷, 在 第 一 次 不 提 示 的 情 況 下 調 查 最 重 要 的 政 策 為 何? 經 過 統 計 後, 第 二 次 再 去 提 示 第 一 次 調 查 結 果, 探 討 其 中 的 變 動 性, 其 中 9 成 以 上 變 動 性 是 非 常 一 致 的, 顯 示 其 效 度 與 信 度 都 達 到 一 定 後, 我 們 篩 選 了 前 面 21 個 政 策, 接 著 我 們 舉 行 專 家 會 議, 由 專 家 會 議 做 最 後 確 認 專 家 會 議 的 成 員 包 括 簡 又 新 前 署 長 和 幾 任 署 長 們, 最 後 專 家 會 議 III

13 建 議, 讓 各 業 務 處 務 更 均 衡, 增 加 了 永 續 發 展 環 境 清 潔 與 組 織 建 制 等 3 個, 整 個 章 節 共 是 藍 天 淨 水 青 山 綠 地 及 永 續 等 五 章 結 論 環 境 課 題 是 一 個 地 區 性 的 問 題, 更 是 國 際 性 的 議 題 回 首 世 界 環 境 發 展 過 程, 不 難 發 現 環 保 意 識 大 多 起 源 於 過 度 追 求 經 濟 發 展 帶 來 的 環 境 災 害, 台 灣 亦 是 如 此 大 約 在 250 年 前, 英 國 發 生 了 工 業 革 命, 進 而 導 引 了 人 類 物 質 文 明 的 發 展 ; 然 而 從 二 十 世 紀 中 期 後, 西 方 國 家 開 始 嘗 到 了 工 業 展 所 帶 來 的 污 染 後 果 : 酸 雨 破 壞 歐 洲 大 陸 黑 森 林, 倫 敦 及 洛 杉 磯 空 氣 污 染 惡 化, 北 美 五 大 湖 水 質 惡 化, 於 是 在 1970 年 4 月 22 日 上 千 萬 美 國 人 走 上 街 頭, 要 求 美 國 政 府 重 視 環 境 問 題 1972 年 6 月 5 日 聯 合 國 也 在 瑞 典 斯 德 歌 爾 摩 召 開 人 類 第 一 次 環 境 高 峰 會 議 隨 著 全 球 暖 化 問 題 日 益 嚴 重,1992 年 6 月 5 日 聯 合 國 在 巴 西 里 約 熱 內 盧 召 開 第 二 次 環 境 高 峰 會 議, 開 放 會 員 國 簽 署 氣 候 變 遷 化 綱 要 公 約, 推 動 永 續 發 展 工 作 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 台 灣 環 保 意 識 同 時 也 在 1970 年 代 末 期 開 始 萌 芽,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動 在 年 代 以 前, 台 灣 只 是 一 個 農 業 社 會, 沒 有 工 業 發 展, 生 活 自 給 自 足, 一 切 的 生 產 大 抵 都 還 在 環 境 自 然 涵 容 力 下 發 展, 所 以 也 就 沒 有 所 謂 的 環 境 污 染 與 破 壞 問 題 70 年 代 以 後, 政 府 全 力 推 動 十 項 建 設 發 展 經 濟, 台 灣 社 會 也 開 始 從 貧 窮 邁 向 開 發, 此 時 環 境 問 題 開 始 浮 現 藍 天 篇 強 調 : 乾 淨 的 空 氣, 一 直 是 國 人 的 最 大 環 保 期 望 環 保 署 成 立 26 年 以 來, 空 氣 品 質 也 有 顯 著 改 善, 歷 年 來 空 氣 污 染 的 問 題 已 越 來 越 少, 空 氣 品 質 不 良 比 例 (PSI>100) 由 民 國 77 年 的 15.1% 改 善 至 100 年 的 1.38% 空 氣 污 染 管 制 一 開 始 是 以 行 政 管 制 為 主, 其 中 包 含 了 行 為 行 業 別 濃 度 稽 查 及 燃 料 管 制 等 等 接 著, 民 國 81 年 納 入 許 可 證 管 制 自 行 監 測 專 責 人 員 及 緊 急 應 變 體 系 建 置 等 等, 且 將 重 點 慢 慢 的 移 轉 到 經 濟 誘 因, 最 後 在 民 國 84 年 7 月 開 始 徵 收 空 污 費, 推 動 了 IV

14 各 項 補 貼 獎 勵 及 減 免 措 施, 因 為 這 些 策 略, 使 得 污 染 源 獲 得 改 善 水 資 源 對 民 眾 來 說 是 不 可 或 缺 的 日 常 使 用, 因 此, 水 資 源 保 護 的 意 義 更 顯 重 大 首 先, 為 了 管 制 五 大 流 域 的 畜 牧 廢 水, 離 牧 政 策 要 求 豬 隻 離 開 水 源 區, 基 於 整 體 水 源 品 質 的 考 量, 環 保 署 儘 量 以 勸 導 補 助 的 方 式 協 助 民 眾 處 理 後 續 的 問 題, 當 然, 外 界 對 於 是 否 復 養 也 有 所 疑 慮, 因 此 之 後 加 強 稽 查 的 動 作 更 顯 重 要 另 外, 行 水 區 的 垃 圾 也 是 一 大 問 題, 為 了 解 決 此 事, 環 保 署 開 始 執 行 台 灣 行 水 區 垃 圾 的 移 除, 保 護 河 水, 還 河 川 乾 淨 的 面 貌 而 台 灣 新 興 產 業 所 製 造 出 的 污 染 物 種 類 繁 多, 因 此, 環 保 署 積 極 的 研 訂 新 的 事 業 放 流 水 標 準 再 加 上 生 活 污 水 的 部 分, 環 保 署 目 前 也 在 研 訂 氨 氮 與 磷 的 放 流 水 標 準, 希 望 未 來 公 共 污 水 處 理 廠 的 新 設 廠 部 分, 能 配 合 新 公 共 污 水 下 水 道 系 統 放 流 水 標 準, 以 及 生 活 污 水 的 部 分 從 嚴 控 管, 如 此 一 來 對 於 目 前 河 川 污 染 的 四 項 指 標 將 能 有 效 削 減 民 國 90 年 後, 國 內 建 立 了 一 套 油 污 染 的 應 變 機 制, 並 加 強 海 岸 污 染 部 分 台 灣 主 要 困 難 點 仍 在 於 搜 救 能 力, 台 灣 的 海 難 救 難 與 大 型 除 油 污 作 業 仍 需 民 間 與 政 府 投 資 去 改 善 土 壤 污 染 和 地 下 水 的 防 治 有 法 律 基 礎 後, 便 成 立 一 個 基 金, 主 要 目 的 是 向 業 者 收 取 整 治 款 項, 執 行 負 責 行 為, 污 染 行 為 人 的 確 定 也 非 常 重 要 的, 但 是 在 行 為 人 不 確 定 的 狀 況 下, 政 府 就 必 須 代 為 執 行 整 治, 超 級 基 金 就 有 其 存 在 的 必 要 性 政 策 環 評 有 預 防 的 功 效, 提 供 環 境 一 個 預 先 被 深 度 了 解 與 評 估 的 機 制, 在 環 評 的 過 程 中, 經 由 不 斷 的 協 商 與 討 論, 產 生 人 與 環 境 間 的 對 話 其 中 政 策 環 評 由 高 爾 夫 球 場 為 先 鋒, 蘇 花 高 與 國 光 石 化 也 扮 演 了 相 當 重 要 的 角 色 民 國 82 年, 環 境 基 本 法 設 立, 民 國 91 年 環 境 教 育 法 再 度 提 出, 直 到 民 國 99 年 6 月 5 日 公 布, 並 於 隔 年 正 式 實 施, 帶 動 了 環 境 教 育 的 普 及 化, 訂 立 電 子 學 習 護 照, 也 提 供 環 境 教 育 的 基 金, 讓 民 眾 都 能 夠 關 心 我 們 的 環 境 民 國 97 年, 環 保 署 推 動 永 續 優 質 環 境 衛 生 計 畫, 希 望 全 民 動 員 共 同 去 創 造 優 質 的 環 境 衛 生, 並 且 提 升 城 鄉 之 間 的 生 活 品 質, 營 造 優 質 模 範 區, 並 且 還 給 美 麗 海 岸 一 個 乾 淨 的 面 貌, 整 體 性 的 讓 我 們 的 家 園 好 再 更 好 V

15 我 國 的 公 害 糾 紛 處 理 制 度, 是 經 過 無 數 抗 爭 與 努 力 才 讓 公 權 力 介 入, 當 中 有 反 杜 邦 事 件 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 等, 環 保 署 提 出 舉 證 責 任 反 轉 制 度 與 簽 訂 環 境 保 護 協 定, 使 環 境 保 護 成 為 每 一 個 人 的 責 任, 法 律 的 處 理 制 度 在 共 同 努 力 之 下, 也 趨 於 完 備 垃 圾 隨 著 人 們 生 活 品 質 的 提 升, 是 必 然 會 產 生 的 附 加 物, 而 台 灣 的 垃 圾 掩 埋 場 也 逐 漸 因 使 用 量 大 增 而 達 到 飽 和, 政 府 必 須 正 視 此 嚴 重 的 情 形, 於 是 全 力 興 建 焚 化 爐 民 國 86 年, 環 保 署 開 始 推 動 資 源 回 收 四 合 一 制 度, 使 龐 大 的 垃 圾 量 從 源 頭 減 量, 並 達 到 零 廢 棄 零 污 染 的 高 標 準, 觀 念 的 改 變 也 造 就 了 垃 圾 處 理 的 新 時 代, 將 資 源 進 入 不 斷 的 循 環 再 利 用 經 過 20 幾 年 努 力, 國 內 垃 圾 量 也 由 民 國 85 年 每 人 每 日 垃 圾 清 運 量 1.14 公 斤 最 高, 到 民 國 100 年 12 月, 每 人 每 日 垃 圾 清 運 量 下 降 至 公 斤, 資 源 回 收 再 利 用 率 達 62.27%, 成 果 驚 人 開 口 合 約 制 度 利 用 共 同 公 營 企 業 的 方 式 來 實 施, 當 災 害 發 生 時, 可 以 立 即 調 度 處 理, 這 是 一 個 前 置 的 準 備, 發 揮 政 府 的 效 率, 讓 所 有 的 人 力 機 具 都 可 以 整 合 並 相 互 支 援, 讓 災 後 能 迅 速 復 原 隨 著 全 球 暖 化 造 成 的 氣 候 變 遷 問 題 越 來 越 嚴 重, 人 們 意 識 到 減 少 溫 室 氣 體 排 放 的 重 要 性 國 內 先 後 召 開 全 國 能 源 會 議, 對 於 能 源 以 及 排 碳 量 進 行 全 國 性 的 檢 視, 為 國 人 節 能 減 碳 工 作 拉 開 了 序 幕 雖 然 台 灣 並 非 巴 塞 隆 納 公 約 的 締 約 國, 但 是 仍 依 照 此 公 約 來 管 理 廢 棄 物 現 在 台 灣 的 處 理 技 術 慢 慢 在 改 善, 環 保 產 業 也 提 升, 對 於 越 境 轉 移 的 態 度 也 不 同, 並 非 放 置 不 當 場 所, 而 應 該 利 用 回 收 這 些 資 源 獲 得 價 值 永 續 發 展 為 當 前 最 受 重 視 的 議 題, 台 灣 積 極 參 與 國 際 事 務, 並 且 我 們 處 於 的 地 位 屬 於 必 較 中 間 的 特 殊 角 色, 雖 然 經 濟 上 比 開 發 中 國 家 發 達, 但 是 常 被 排 除 在 國 際 組 織 會 議 之 外, 所 以 應 該 以 與 國 際 接 軌 為 目 標, 達 到 環 保 無 國 界, 共 同 努 力 的 未 來 從 藍 天 綠 地 青 山 淨 水 到 永 續, 我 們 看 到 了 一 群 環 保 人, 努 力 做 好 環 保 事, 這 本 書 就 是 他 們 的 故 事 凡 走 過 的 必 留 下 痕 跡, 行 政 院 環 境 保 護 署 乃 委 託 國 立 中 央 大 學, 執 行 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編, 旨 在 為 台 灣 環 境 發 展 留 下 紀 錄, 追 溯 並 且 還 原 曾 經 發 生 在 島 上 的 環 境 發 展 事 件 案 例, 進 行 分 析, 包 含 事 件 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 我 國 環 保 政 策 演 進 VI

16 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 重 大 影 響 本 計 畫 以 環 保 署 主 管 公 害 防 治 相 關 業 務 為 範 疇, 並 以 民 眾 相 關 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 對 我 國 環 境 政 策 演 進 機 關 單 位 成 立 法 規 更 迭 有 重 大 影 響 為 篩 選 基 本 原 則, 初 步 篩 選 出 38 個 重 要 環 境 政 策 ( 詳 見 附 錄 ) 依 照 上 述 初 選 38 個 重 要 政 策, 透 過 專 家 德 菲 爾 的 調 查 方 式, 延 請 資 深 環 保 署 簡 任 官 以 上 人 員 填 寫 問 卷, 勾 選 出 23 個 重 要 政 策 建 議 草 案 第 一 次 問 卷 調 查 不 提 示 的 情 況 下 調 查 最 重 要 的 政 策 為 何? 經 過 統 計 後, 第 二 次 再 去 提 示 第 一 次 問 卷 調 查 結 果, 探 討 其 變 動 性, 其 中 9 成 以 上 變 動 性 是 非 常 一 致 的, 顯 示 問 卷 效 度 與 信 度 都 達 到 一 定 程 度 後, 我 們 篩 選 了 前 面 21 個 政 策, 接 著 舉 行 專 家 會 議, 由 專 家 會 議 做 最 後 確 認 專 家 會 議 的 成 員 成 員 如 下 : 簡 又 新 ( 第 一 任 環 保 署 長 ) 林 達 雄 ( 曾 任 環 保 署 副 署 長 ) 陳 龍 吉 ( 曾 任 環 保 署 副 署 長 ) 張 晃 彰 柯 志 弘 林 俊 錄 鄧 銘 鄭 顯 榮 ( 以 上 為 環 保 署 簡 任 以 上 高 階 退 休 官 員 ) 鄭 福 田 ( 台 大 退 休 教 授 ) 歐 陽 嶠 暉 ( 中 央 大 學 退 休 教 授 ) 溫 清 光 ( 成 大 退 休 教 授 ) 駱 尚 廉 ( 台 大 教 授 ) 蔣 本 基 ( 台 大 教 授 )( 以 上 為 學 者 專 家 教 授 ) 最 後 專 家 會 議 建 議, 讓 政 策 範 圍 涵 蓋 更 全 面 均 衡, 增 加 了 永 續 發 展 環 境 清 潔 與 組 織 建 制 等 3 個 重 要 政 策, 整 個 章 節 共 區 分 : 藍 天 淨 水 青 山 綠 地 及 永 續 等 五 章 至 於 相 關 採 訪 的 口 述 人 員 請 詳 見 如 后 : 重 要 政 策 及 文 獻 口 述 人 物 表 : 重 要 政 策 及 文 獻 空 污 費 制 度 建 立 誘 因 油 品 管 制 源 頭 改 善 機 車 定 檢 減 少 烏 賊 車 監 測 檢 驗 公 開 環 境 資 訊 養 豬 離 牧 確 保 飲 水 安 全 口 述 人 物 張 隆 盛 林 達 雄 陳 雄 文 劉 銘 龍 謝 燕 儒 蕭 慧 娟 莊 訓 誠 林 達 雄 吳 盛 忠 胡 明 輝 蕭 慧 娟 朱 雨 其 張 順 欽 詹 志 銘 蔡 勳 雄 馬 念 和 張 晃 彰 陳 咸 亨 VII

17 垃 圾 場 移 除 保 護 河 川 放 流 水 標 準 污 染 防 治 利 器 海 洋 油 污 染 建 立 應 變 機 制 超 級 基 金 乾 淨 土 壤 地 下 水 政 策 環 評 發 揮 預 防 功 能 專 家 會 議 制 度 民 眾 參 與 環 境 教 育 法 提 升 全 民 環 境 意 識 自 力 救 濟 催 生 公 害 糾 紛 制 度 環 境 衛 生 美 麗 家 園 蔡 勳 雄 陳 永 仁 張 晃 彰 歐 陽 嶠 暉 林 達 雄 馬 念 和 許 永 興 邱 文 彥 鄭 顯 榮 許 仁 澤 宋 浚 平 沈 世 宏 蔡 鴻 德 宋 浚 平 洪 淑 幸 陳 永 仁 劉 宗 勇 蔡 玲 儀 葉 俊 宏 沈 世 宏 葉 俊 宏 陳 永 仁 吳 鈴 筑 葉 俊 宏 葉 欣 誠 簡 又 新 沈 世 宏 謝 燕 儒 黃 萬 居 張 子 敬 袁 紹 英 張 鼎 旺 張 文 興 興 建 處 理 場 解 決 垃 圾 簡 又 新 張 祖 恩 陳 龍 吉 陳 永 仁 張 晃 彰 垃 圾 收 費 污 染 者 付 費 資 源 回 收 垃 圾 減 量 開 口 合 約 救 災 復 原 快 速 稽 查 取 締 建 立 許 可 制 度 建 置 組 織 成 立 環 保 機 關 全 球 暖 化 節 能 減 碳 有 害 廢 物 管 理 國 際 同 步 永 續 發 展 環 保 外 交 鄭 顯 榮 陳 麗 貞 鄭 顯 榮 沈 世 宏 蔡 勳 雄 陳 永 仁 賴 瑩 瑩 張 晃 彰 陳 咸 亨 吳 天 基 張 晃 彰 陳 咸 亨 簡 又 新 張 隆 盛 林 有 週 符 樹 強 陳 麗 貞 簡 慧 貞 簡 又 新 蕭 慧 娟 許 仁 澤 陳 永 仁 彭 成 熹 陳 永 仁 楊 慶 熙 沈 世 宏 樊 國 恕 張 宣 武 在 專 家 會 議 後, 正 式 展 開 採 訪, 並 隨 即 展 開 彙 編 與 紀 錄 片 製 作 相 關 工 作 建 議 事 項 1. 本 計 畫 依 重 大 事 件 影 響 性 共 計 篩 選 出 38 個 重 要 政 策, 惟 受 限 於 執 行 計 畫 能 力 只 能 篩 選 出 個 24 個 重 要 政 策, 難 免 有 遺 珠 之 憾, 建 議 未 來 仍 可 以 增 補, 以 完 整 記 錄 環 境 政 策 2. 此 外, 本 計 畫 同 時 參 考 政 府 公 文 書 與 碩 博 士 等 相 關 論 文 與 資 料, 掌 握 來 龍 去 脈, 透 過 採 訪 重 要 人 物, 記 錄 政 策 3. 由 於 影 像 傳 播 已 經 成 為 傳 播 主 流, 建 議 未 來 能 寬 列 預 算 與 時 間, 另 行 製 作 其 它 紀 錄 片, 藉 由 影 像 留 下 更 多 的 環 境 歷 史 史 料 真 相 VIII

18 第 一 章 背 景 第 一 章 背 景 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 台 灣 環 保 意 識 同 時 也 在 1970 年 代 末 期 開 始 萌 芽 民 國 七 十 六 年 台 灣 經 濟 起 飛 已 達 到 比 較 成 熟 的 階 段, 狀 況 非 常 好, 但 是 一 切 以 經 濟 為 主, 產 生 許 多 後 遺 症 民 國 七 十 四 七 十 五 年 以 後, 環 保 問 題 逐 漸 浮 現 到 了 民 國 七 十 五 七 十 六 年, 可 以 說 是 台 灣 的 環 保 烽 火 時 期,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 環 境 問 題 當 時 行 政 院 是 由 俞 國 華 擔 任 院 長 王 章 清 擔 任 秘 書 長, 兩 位 先 生 覺 得 該 是 要 有 行 動 的 時 候 了, 所 以 毅 然 決 然 成 立 了 行 政 院 環 境 保 護 署 回 首 世 界 環 境 發 展 過 程, 不 難 發 現 環 保 意 識 大 多 起 源 於 過 度 追 求 經 濟 發 展 帶 來 的 環 境 災 害 從 不 斷 的 公 害 事 件 發 生, 再 到 成 立 環 境 保 護 專 責 單 位, 從 組 織 法 規 建 制, 政 策 管 理 著 手, 歷 經 26 年 後, 台 灣 環 境 保 護 已 由 公 害 防 治 提 昇 為 資 源 永 續 利 用, 執 行 面 亦 由 國 內 事 務 的 解 決, 擴 大 到 國 際 的 參 與 及 合 作, 未 來 將 環 保 署 升 格 成 立 環 境 資 源 部, 將 水 土 林 等 環 境 事 權 整 合, 以 確 保 環 境 資 源 的 永 續 利 用 本 計 畫 探 討 26 年 來 環 保 政 策, 以 民 眾 相 關 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 對 環 境 政 策 之 演 進, 機 關 單 位 之 成 立 法 規 之 更 迭 有 重 大 影 響, 透 過 問 卷 調 查 專 家 會 議 篩 選 出 重 要 政 策, 並 對 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 其 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 計 畫 執 行 期 程 為 ~ , 計 畫 總 經 費 為 198 萬 元 1-1 環 境 變 遷 人 類 由 於 長 期 追 求 經 濟 發 展, 為 了 滿 足 發 展 上 的 需 求, 而 大 量 的 利 用 各 種 科 學 技 術 對 自 然 資 源 漫 無 限 制 的 開 發, 其 結 果 不 僅 對 天 然 資 源 造 成 不 可 挽 救 的 破 壞, 例 如 熱 帶 雨 林 的 過 度 砍 伐, 致 影 響 地 球 氣 候 ; 過 度 捕 捉 與 棲 息 地 的 破 壞, 而 致 野 生 動 植 物 的 絕 滅 ; 或 因 土 壤 沖 蝕, 而 使 農 地 品 質 劣 化 土 地 的 沙 漠 化 等 等, 影 響 全 球 性 生 態 系 統 的 平 衡, 並 將 嚴 重 威 脅 人 類 和 地 球 上 其 他 生 物 的 生 存 另 方 面, 在 產 業 製 造 過 程 所 產 生 的 污 染 問 題, 例 如 空 氣 污 染 水 污 染 廢 棄 物 處 理 問 題 以 及 許 多 人 工 合 成 的 毒 性 化 學 物 質 污 染, 亦 直 接 或 間 接 的 危 害 我 們 的 生 活 環 境, 影 響 人 們 的 健 康 目 前 全 球 所 面 臨 的 最 大 環 保 課 題, 不 僅 有 環 境 污 染 負 荷 過 重 現 象, 也 面 環 境 污 染 的 轉 嫁 問 題, 包 括 空 間 的 轉 嫁, 例 如 如 有 害 廢 棄 物 的 越 境 處 理, 或 將 易 污 染 風 險 高 的 業 別 移 往 作 偏 地 區, 未 徹 底 改 善 污 染 排 放 量 等, 另 一 種 是 時 間 的 轉 嫁, 也 就 是 人 類 為 了 滿 足 當 代 享 受, 濫 用 地 球 資 源, 卻 把 污 染 的 後 果, 轉 嫁 給 下 一 代 的 子 孫 來 承 受, 此 外, 還 有 生 物 物 種 的 轉 嫁, 亦 即 人 類 以 自 我 為 中 心 對 科 學 及 技 術 抱 持 強 烈 的 信 心 利 用 自 然 的 經 濟 利 益, 追 求 豐 盛 的 物 質 生 活, 毫 不 考 慮 其 他 物 種 的 生 存, 完 全 忽 略 人 類 僅 係 地 球 生 態 系 統 的 一 環 為 妥 善 解 決 上 述 環 境 污 染 及 其 轉 嫁 問 題, 我 國 環 境 保 護 政 策 需 引 導 培 養 全 球 1

19 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 觀 念, 以 自 立 性 來 解 決 空 間 轉 嫁 的 問 題, 建 立 環 境 倫 理 觀 念, 以 永 續 性 來 克 服 時 間 轉 嫁 的 行 為, 充 分 認 知 自 然 萬 物 生 存 權, 利 以 共 生 性 來 處 理 生 物 物 種 轉 嫁 的 思 維, 積 極 與 國 際 環 保 主 流 接 軌, 以 系 統 性 思 考 建 構 符 合 我 國 未 來 環 璄 發 展 需 要 的 目 標 和 願 景, 明 確 的 標 示 出 我 國 現 階 段 的 環 保 政 策 和 工 作 重 點 近 數 十 年 來 由 於 國 民 所 得 提 高, 一 般 民 眾 對 生 活 環 境 品 質 之 改 善 亦 相 對 提 升, 污 染 受 害 者 環 境 意 識 之 覺 醒, 終 於 使 環 境 問 題 突 顯 出 來, 於 是 在 繼 續 追 求 經 濟 發 展 之 際, 要 如 何 把 環 境 保 護 工 作 迎 頭 趕 上, 乃 是 我 國 當 前 政 府 施 政 的 一 大 課 題 1-2 行 政 院 環 境 保 護 署 歷 史 沿 革 我 國 環 境 保 護 行 政 體 系 之 發 展 可 概 略 分 為 以 下 四 階 段 : 一 第 一 階 段 : 民 國 60 年 3 月 17 日 以 前 內 政 部 設 衛 生 司, 掌 理 傳 染 病 防 治 地 方 疾 病 防 治 國 際 檢 疫 環 境 衛 生 保 健 設 施 及 醫 藥 管 理 等 事 項 經 濟 部 於 民 國 58 年 成 立 工 業 局, 該 局 第 七 組 掌 理 工 業 廢 氣 廢 水 及 公 害 防 治 協 調 等 事 項 民 國 36 年 台 灣 省 政 府 成 立, 將 原 有 之 衛 生 局 擴 充 改 組 為 衛 生 處, 負 責 公 害 防 治 及 環 境 衛 生 之 改 善 暨 輔 導 ; 民 國 44 年 衛 生 處 設 置 台 灣 省 環 境 衛 生 實 驗 所, 負 責 飲 用 水 衛 生 污 水 處 理 垃 圾 及 水 質 處 理 一 般 環 境 衛 生 空 氣 污 染 放 射 線 衛 生 及 噪 音 防 治 等 之 調 查 研 究 督 導 及 示 範 台 北 市 於 民 國 57 年 10 月 將 原 有 之 清 潔 大 隊 及 水 肥 處 理 委 員 會 合 併, 成 立 環 境 清 潔 處, 掌 理 空 氣 水 污 染 防 治 及 廢 棄 物 清 除 處 理 之 業 務 各 縣 市 於 民 國 51 年 指 定 衛 生 局 第 二 課 為 主 辦 環 境 衛 生 之 業 務 單 位 二 第 二 階 段 : 民 國 60 年 3 月 17 日 至 71 年 1 月 28 日 民 國 60 年 3 月 行 政 院 衛 生 署 成 立, 其 下 設 環 境 衛 生 處 環 境 衛 生 處 掌 理 有 關 公 共 衛 生 設 施 公 共 場 所 及 食 品 加 工 廠 之 衛 生 指 導 及 監 督, 垃 圾 水 肥 等 污 物 處 理 之 指 導 及 監 督 ; 環 境 衛 生 殺 蟲 劑 之 管 理 ; 空 氣 污 染 水 污 染 及 噪 音 等 公 害 之 研 究 指 導 及 監 督 等 事 項 此 外, 經 濟 部 成 立 水 資 源 統 一 規 畫 委 員 會, 設 水 污 染 防 治 科, 掌 理 水 污 染 防 治 事 項 台 灣 省 除 原 有 衛 生 處 環 境 衛 生 實 驗 所 外, 另 於 民 國 63 年 在 建 設 廳 下 成 立 水 污 染 防 治 所, 掌 理 污 染 防 治 計 畫 之 規 劃, 擬 定 水 區 水 污 染 規 劃 及 訓 練, 廢 水 處 理 設 施 之 施 工 發 照 糾 紛 之 處 理 及 執 行, 廢 水 處 理 設 施 操 作 之 督 導 稽 查 防 治 技 術 之 研 究 等 工 作 高 雄 市 於 61 年 5 月 合 併 清 潔 隊 與 水 肥 處 理 委 員 會 成 立 高 雄 市 清 潔 管 理 所, 掌 理 垃 圾 清 運 水 溝 清 疏 等 業 務, 民 國 68 年 7 月 因 改 制 院 轄 市, 擴 大 編 制 成 立 環 境 管 理 處, 掌 理 環 境 清 潔 及 公 害 防 治 事 項 三 第 三 階 段 : 民 國 71 年 1 月 29 日 至 76 年 8 月 21 日 民 國 68 年 4 月, 行 政 院 通 過 台 灣 地 區 環 境 保 護 方 案, 籌 劃 建 立 完 整 的 環 境 保 護 行 政 組 織 體 系 民 國 71 年 元 月, 行 政 院 衛 生 署 環 境 衛 生 處 升 格 為 環 境 保 護 局, 由 莊 進 源 博 士 擔 任 局 長, 除 掌 理 原 環 境 衛 生 處 之 空 氣 污 染 及 環 境 衛 生 2

20 第 一 章 背 景 業 務 外, 並 將 原 屬 經 濟 部 之 水 污 染 防 治 業 務 及 警 政 署 之 交 通 噪 音 管 制 業 務 併 入 該 局 統 籌 掌 理, 另 新 增 環 境 影 響 評 估 廢 棄 物 處 理 及 毒 性 物 質 管 制 業 務 等 其 次, 基 於 業 務 需 要, 成 立 南 區 環 境 保 護 監 視 中 心, 負 責 執 行 全 國 性 與 涉 及 省 市 間 之 公 害 防 治 業 務 莊 進 源 局 長 任 內 積 極 推 動 各 項 落 實 公 害 防 治 業 務, 奠 定 環 境 保 護 政 策 及 措 施 基 礎, 並 策 劃 推 動 環 境 保 護 署 之 成 立 台 灣 省 政 府 於 民 國 72 年 8 月 9 日 將 台 灣 省 水 污 染 防 治 所 與 環 境 衛 生 實 驗 所 合 併 成 立 台 灣 省 環 境 保 護 局, 隸 屬 台 灣 省 衛 生 處 台 北 市 與 高 雄 市 在 民 國 七 十 一 年 七 月 一 日 分 別 將 環 境 清 潔 處 與 環 境 管 理 處 擴 大 組 織, 同 時 改 組 成 立 環 境 保 護 局 民 國 七 十 三 年 九 月 起 各 縣 市 政 府 衛 生 局 第 二 課 掌 理 環 境 保 護 事 宜 四 第 四 階 段 : 民 國 76 年 8 月 22 日 至 今 民 國 76 年 8 月 22 日, 行 政 院 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 其 下 設 綜 合 計 畫 空 氣 品 質 保 護 及 噪 音 管 制 水 質 保 護 廢 棄 物 管 理 環 境 衛 生 及 毒 物 管 理 管 制 考 核 及 糾 紛 處 理 環 境 監 測 及 資 訊 等 七 業 務 處 台 灣 省 政 府 於 民 國 77 年 1 月 15 日 將 原 環 境 保 護 局 改 制 為 台 灣 省 政 府 環 境 保 護 處 民 國 88 年 7 月, 配 合 精 省 作 業, 改 制 為 環 保 署 中 部 辦 公 室, 民 國 91 年 3 月 併 入 環 保 署, 改 制 為 環 境 督 察 總 隊 各 縣 市 政 府 則 於 民 國 77 年 至 80 年 間 逐 步 設 立 環 境 保 護 局, 強 化 環 保 工 作 基 層 執 行 能 力 迨 民 國 92 年 1 月, 連 江 縣 環 境 保 護 局 成 立, 全 國 地 方 政 府 均 已 成 立 環 境 保 護 局, 我 國 環 境 保 護 組 織 大 抵 完 備 五 成 立 環 境 資 源 部 目 前 自 然 環 境 中 水 土 林 及 空 氣 等 環 境 資 源 分 別 由 不 同 部 會 掌 理, 因 權 責 分 散, 難 以 整 合 各 項 資 源 針 對 環 境 問 題 提 出 完 整 的 解 決 方 案, 影 響 行 政 效 率, 此 外, 水 土 林 及 空 氣 間 緊 密 關 連, 互 相 影 響 的 特 性, 環 境 資 源 若 未 能 做 整 合 性 規 劃, 易 造 成 生 態 環 境 失 衡, 不 利 國 家 的 永 續 發 展 爰 規 劃 成 立 環 境 資 源 部, 以 增 進 政 府 對 環 境 的 管 理 品 質 與 效 能 環 境 資 源 部 將 統 合 資 源 規 劃 與 保 育 事 宜, 整 合 國 土 資 源 資 訊 ( 如 地 質 調 查 國 土 測 繪 ) 辦 理 國 土 規 劃 森 林 資 源 之 復 育 及 保 育 統 合 水 域 資 源 規 劃 與 河 川 治 理 落 實 水 土 保 持, 強 化 山 坡 地 水 土 保 持 及 治 山 防 災, 以 發 揮 國 土 保 安 與 水 源 涵 養 功 能, 並 辦 理 環 境 品 質 監 測 與 環 境 保 護 污 染 防 治 事 宜, 維 護 生 物 多 樣 化 之 生 態 環 境 環 境 資 源 部 主 要 業 務 內 容 包 括 : 空 氣 品 質 水 質 保 護 噪 音 管 制 廢 棄 物 環 境 衛 生 與 毒 物 環 境 監 測 水 利 礦 業 地 質 地 政 國 土 規 劃 國 家 公 園 林 務 國 家 風 景 區 氣 象 水 土 保 持 生 物 保 育 及 核 能 管 制 等 1-3 行 政 院 環 境 保 護 保 署 重 大 政 策 台 灣 環 保 意 識 在 1970 年 代 末 期 開 始 萌 芽,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 環 境 問 題 在 人 口 增 3

21 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 加 機 動 車 輛 快 速 成 長 及 工 廠 密 度 增 高 造 成 環 境 負 荷 急 遽 增 加 之 際, 環 境 品 質 並 沒 有 隨 之 惡 化, 而 是 日 益 改 善 提 昇, 顯 現 環 境 保 護 工 作 成 果 裴 然 回 顧 環 保 署 自 民 國 76 年 8 月 22 日 成 立 以 來, 已 建 立 環 保 典 章 制 度 組 織 體 系 及 技 術 能 力, 並 於 空 氣 污 染 防 制 水 質 改 善 毒 化 物 管 制 廢 棄 物 清 理 資 源 回 收 再 利 用 環 境 影 響 評 估 環 境 教 育 及 國 際 環 保 等 事 務, 奠 定 深 厚 基 礎 ; 又 積 極 輔 導 學 校 社 區 民 眾, 共 同 參 與 協 助 政 府 推 動 公 害 防 治 資 源 回 收 及 環 境 整 潔 等 工 作, 歷 任 署 長 及 重 要 績 效 分 述 如 : 表 1-1 歷 任 署 長 一 覽 表 署 長 任 職 日 期 備 註 簡 又 新 趙 少 康 77 年 8 月 22 日 至 80 年 5 月 31 日 80 年 6 月 1 日 至 81 年 11 月 15 日 代 理 署 長 陳 龍 吉 81 年 11 月 16 日 至 81 年 11 月 20 日 陳 副 署 長 代 理 署 長 張 隆 盛 蔡 勳 雄 林 俊 義 郝 龍 斌 81 年 11 月 21 日 至 85 年 6 月 9 日 85 年 6 月 10 日 至 89 年 5 月 19 日 89 年 5 月 20 日 至 90 年 3 月 7 日 90 年 3 月 8 日 至 92 年 10 月 6 日 代 理 署 長 張 祖 恩 92 年 10 月 7 日 至 92 年 10 月 19 日 張 副 署 長 代 理 署 長 張 祖 恩 92 年 10 月 20 日 至 94 年 4 月 24 日 代 理 署 長 蔡 丁 貴 94 年 4 月 25 日 至 94 年 6 月 7 日 蔡 副 署 長 代 理 署 長 張 國 龍 94 年 6 月 8 日 至 96 年 5 月 20 日 代 理 署 長 陳 重 信 96 年 5 月 21 日 至 96 年 6 月 13 日 陳 副 署 長 代 理 署 長 陳 重 信 96 年 6 月 14 日 至 97 年 5 月 20 日 4

22 第 一 章 背 景 沈 世 宏 97 年 5 月 20 日 迄 今 ( 資 料 來 源 : 環 境 保 護 20 年 回 顧 與 展 望 及 環 保 署 網 頁 ) 簡 又 新 署 長 重 要 績 效 民 國 76 年 8 月 ~80 年 5 月 開 展 藍 天 綠 地 青 山 淨 水 願 景 擴 大 全 民 環 保 教 育 與 宣 導 為 奠 定 環 境 保 護 發 展, 全 面 檢 討 環 保 法 令, 推 動 組 織 建 置 教 育 宣 導 管 制 稽 查 環 保 工 程 建 設 及 擴 大 全 民 環 境 教 育 與 宣 導 期 間 完 成 現 階 段 環 境 保 護 政 策 綱 領 公 共 場 所 禁 菸 辦 法 環 境 保 護 人 員 訓 練 所 組 織 條 例 加 強 推 動 環 境 影 響 評 估 後 續 方 案 及 我 國 登 革 熱 環 保 防 治 計 畫 第 二 任 趙 少 康 署 長 重 要 績 效 民 國 80 年 06 月 ~81 年 11 月 強 化 環 境 影 響 評 估 健 全 稽 查 體 系 強 化 環 境 影 響 評 估, 增 修 訂 相 關 法 令 規 定, 並 積 極 建 立 污 染 總 量 管 制 制 度 擴 大 環 保 建 設 投 資, 提 升 環 保 行 政 績 效 期 間 完 成 公 害 糾 紛 處 理 法 加 強 推 動 環 境 影 響 評 估 後 續 方 案 修 正 水 源 水 質 水 量 保 護 區 5

23 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 開 發 計 畫 環 境 影 響 評 估 審 查 作 業 要 點, 推 動 台 灣 地 區 垃 圾 資 源 回 收 ( 焚 化 ) 廠 興 建 工 程 計 畫 ; 建 立 環 保 標 章 制 度, 推 廣 符 合 可 回 收 低 污 染 及 省 資 源 之 環 境 保 護 產 品, 並 漸 次 加 嚴 污 染 源 排 放 管 制 標 準, 擴 大 規 範 領 域 及 列 管 對 象 第 三 任 張 隆 盛 署 長 重 要 績 效 81 年 11 月 ~85 年 6 月 規 劃 長 遠 政 策 發 展 研 訂 國 家 環 境 保 護 計 畫 推 動 以 國 建 六 年 計 畫 為 綱 領 的 環 保 五 年 施 政 計 畫 目 標, 同 時 呼 應 國 際 環 保 的 脈 動, 擘 劃 我 國 跨 進 廿 一 世 紀 的 環 境 藍 圖, 積 極 研 訂 國 家 環 境 保 護 計 畫, 作 為 我 國 環 境 保 護 中 長 程 的 行 動 依 據 期 間 完 成 環 境 影 響 評 估 法, 將 消 極 之 事 後 補 救 轉 為 積 極 之 事 前 預 防 ; 推 動 流 域 整 體 性 環 保 計 畫, 以 污 染 源 管 制 河 岸 髒 亂 清 理 及 高 灘 地 綠 美 化 為 工 作 重 點, 致 力 河 川 污 染 整 治 工 作 ; 核 定 台 灣 省 垃 圾 處 理 第 3 期 計 畫, 妥 善 處 理 垃 圾 問 題 ; 落 實 污 染 者 付 費 政 策, 開 徵 空 氣 污 染 防 制 費, 加 速 推 動 各 項 空 氣 污 染 防 制 措 施, 以 及 推 動 環 保 公 園 等 空 氣 品 質 淨 化 區 建 設 ; 鼓 勵 綠 色 消 費, 推 動 環 保 標 章, 並 於 網 際 網 路 設 立 環 保 資 訊 網 站, 加 強 環 境 資 訊 公 開 第 四 任 蔡 勳 雄 署 長 重 要 績 效 85 年 6 月 ~89 年 5 月 建 立 生 態 保 育 與 美 好 舒 適 環 境 完 成 土 壤 及 地 下 水 污 染 整 治 法 制 定 養 豬 離 牧 政 策, 保 護 高 屏 地 區 6

24 第 一 章 背 景 飲 用 水 水 源 ; 修 正 廢 棄 物 清 理 法, 實 施 資 源 回 收 新 制, 並 成 立 資 源 回 收 管 理 基 金 管 理 委 員 會, 統 籌 資 源 回 收 四 合 一 工 作 ; 完 成 全 國 55 處 河 川 行 水 區 垃 圾 棄 置 場 全 部 封 閉, 杜 絕 垃 圾 污 染 河 川 ; 辦 理 二 重 疏 洪 道 綠 美 化 工 程 ; 推 動 生 活 環 境 改 造 工 作, 鼓 勵 民 眾 營 造 健 康 安 全 及 舒 適 的 生 活 環 境 ; 成 立 環 保 警 察 隊, 共 同 執 行 重 大 環 境 污 染 案 件 稽 查 取 締 第 五 任 林 俊 義 署 長 重 要 績 效 89 年 5 月 ~90 年 3 月 創 造 乾 淨 整 潔 舒 適 環 境 與 生 態 加 強 生 態 保 育 工 作, 並 積 極 推 展 非 核 家 園 ; 因 應 89 年 高 雄 縣 爆 發 旗 山 溪 遭 不 肖 業 者 傾 倒 廢 有 機 溶 劑 及 紅 蝦 山 非 法 掩 埋 棄 置 場 事 件, 造 成 飲 用 水 源 污 染, 推 動 全 國 事 業 廢 棄 物 管 制 清 理 方 案, 並 積 極 輔 導 公 民 營 廢 棄 物 清 除 處 理 機 構 第 六 任 署 長 郝 龍 斌 重 要 績 效 90 年 3 月 ~92 年 10 月 環 保 大 執 法 資 源 永 續 利 用 制 定 公 布 環 境 基 本 法, 宣 示 環 境 保 護 重 要 性 與 優 先 性 期 間 展 開 全 台 環 保 大 執 法, 查 緝 污 染 工 廠 ; 宣 示 91 年 為 河 川 整 治 年, 帶 動 全 民 重 視 7

25 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 河 川 整 治 ; 實 施 機 關 綠 色 採 購 推 動 方 案, 落 實 綠 色 消 費 ; 推 動 購 物 用 塑 膠 袋 及 免 洗 餐 具 限 制 使 用 計 畫 ; 成 立 環 境 督 察 總 隊, 進 行 嚴 正 執 法 ; 建 立 化 學 船 擱 淺 救 難 作 業 之 良 好 案 例 ; 將 垃 圾 處 理 政 策 由 以 往 焚 化 為 主 掩 埋 為 輔, 調 整 為 源 頭 減 量 資 源 回 收 為 優 先, 焚 化 熔 融 等 處 理 為 原 則 第 七 任 張 祖 恩 署 長 重 要 績 效 民 國 92 年 10 月 ~94 年 4 月 守 護 環 境 珍 愛 台 灣 垃 圾 是 擺 錯 位 置 的 資 源 訂 定 環 境 保 護 三 年 行 動 計 畫, 以 加 強 公 害 防 治 建 構 資 源 循 環 擴 大 全 民 參 與 保 護 環 境 資 源 提 昇 生 活 品 質 追 求 永 續 發 展 六 大 群 組 整 合 型 計 畫, 作 為 施 政 依 據 針 對 全 國 10 萬 家 廢 棄 工 廠, 建 置 量 化 篩 選 評 量 系 統, 逐 年 篩 選 進 行 土 壤 及 地 下 水 污 染 查 證 工 作 另 94 年 2 月 16 日 京 都 議 定 書 生 效, 將 溫 室 氣 體 減 量 列 為 施 政 重 點, 與 相 關 部 會 協 商 合 作, 共 同 推 動 各 項 減 量 措 施 實 施 第 一 階 段 垃 圾 強 制 分 類, 將 垃 圾 區 分 為 資 源 垃 圾 廚 餘 及 一 般 垃 圾 第 八 任 張 國 龍 署 長 重 要 績 效 民 國 94 年 6 月 ~96 年 5 月 承 擔 歷 史 責 任 維 護 環 境 正 義 環 保 的 思 維 與 行 動, 已 由 公 害 污 染 防 治, 提 升 至 資 源 循 環 永 續 發 展 8

26 第 一 章 背 景 的 層 次, 同 時 要 以 簡 約 主 義 取 代 以 往 的 擴 張 主 義 95 年 1 月 1 日 完 成 全 國 實 施 垃 圾 強 制 分 類,6 月 9 日 公 告 解 除 有 店 面 餐 飲 業 購 物 用 塑 膠 袋 限 制 使 用 ;7 月 1 日 及 9 月 1 日 政 府 部 門 及 公 私 立 學 校 餐 廳 內 食 相 繼 禁 用 各 類 免 洗 餐 具 ;7 月 1 日 限 制 產 品 過 度 包 裝 實 施 第 一 階 段 管 制 第 九 任 陳 重 信 署 長 重 要 績 效 民 國 96 年 5 月 ~97 年 5 月 環 境 保 護 與 經 濟 發 展 並 顧 有 清 潔 的 水 可 喝 有 清 淨 的 空 氣 可 呼 吸 積 極 推 動 國 際 環 保 工 作, 舉 辦 2007 臺 灣 與 太 平 洋 友 邦 環 境 部 長 會 議 評 估 帛 琉 環 保 合 作 方 案 未 來 合 作 可 行 方 案 與 美 國 NASA 簽 署 合 作 協 定 率 隊 赴 美 參 加 台 美 環 保 共 同 關 切 議 題 會 議 陪 同 陳 總 統 水 扁 赴 馬 紹 爾 群 島 出 席 我 國 與 南 太 平 洋 友 邦 元 首 高 峰 會 議, 公 告 高 速 鐵 路 最 大 音 量 建 議 值 ; 推 動 油 氣 雙 燃 料 車, 實 施 降 低 車 用 液 化 石 油 氣 售 價 補 助 政 策 ; 實 施 推 動 政 府 機 關 學 校 紙 杯 減 量 方 案 第 十 任 沈 世 宏 署 長 重 要 績 效 民 國 97 年 5 月 ~ 藍 天 綠 地 青 山 淨 水 健 康 永 續 9

27 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 啟 動 國 家 溫 室 氣 體 適 當 減 緩 行 動, 訂 定 節 能 減 碳 無 悔 措 施 全 民 行 動 方 案, 推 動 清 淨 家 園 全 民 運 動 計 畫, 全 面 提 昇 村 里 整 潔 美 化 ; 執 行 台 灣 公 廁 整 潔 品 質 提 昇 計 畫, 改 善 環 境 衛 生 ; 建 置 清 淨 家 園 顧 厝 邊 綠 色 生 活 網 ( 綠 網 ) 系 統 章 節 摘 要 : 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 環 境 問 題 10

28 第 二 章 年 度 目 標 第 二 章 年 度 目 標 2-1 計 畫 目 標 一 透 過 採 訪 及 收 集 行 政 院 環 境 保 護 署 施 政 26 年 重 要 新 聞 畫 面 影 像 及 照 片 方 式 蒐 集 行 政 院 環 境 保 護 署 施 政 26 年 之 相 關 資 料 二 建 置 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 資 料 庫 三 編 印 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編, 並 配 合 101 年 度 署 慶, 規 劃 辦 理 新 書 發 表 記 者 會 2-2 計 畫 工 作 內 容 一 透 過 採 訪 及 收 集 行 政 院 環 境 保 護 署 施 政 26 年 重 要 新 聞 畫 面 影 像 及 照 片 方 式 蒐 集 行 政 院 環 境 保 護 署 施 政 26 年 之 相 關 資 料 ( 一 ) 蒐 集 環 保 署 民 國 76 年 成 立 至 民 國 101 年, 每 年 之 重 大 環 保 政 策, 並 召 開 2 場 會 議 篩 選, 作 為 後 續 施 政 分 析 ( 二 ) 進 行 重 大 環 保 政 策 分 析, 包 含 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 對 我 國 環 保 政 策 之 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 ( 三 ) 收 集 重 大 環 保 施 政 之 重 要 報 導 ( 四 ) 採 訪 歷 屆 署 長 退 職 人 員 學 者 專 家 或 事 件 代 表 人 物, 以 收 集 資 料 ( 至 少 60 人 ) ( 五 ) 編 輯 工 作 包 含 邀 請 專 家 學 者 撰 文 ( 至 少 10 名 專 家 學 者 ; 撰 文 含 文 字 編 輯 潤 稿 改 稿 核 稿 等 ) 攝 影 美 術 設 計 ( 含 封 面 及 封 底 ) 等 工 作 二 建 置 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 資 料 庫 三 編 印 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編, 並 配 合 後 續 之 活 動 辦 理 發 表 記 者 會 : ( 一 ) 編 印 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 500 本 ( 依 行 政 院 環 境 保 護 署 紙 製 印 刷 品 印 製 基 準 規 定 辦 理, 至 少 200 頁, 彩 色 雙 面 列 印 ), 並 寄 送 相 關 公 立 圖 書 館 及 環 境 科 系 院 校 ( 二 ) 製 作 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 光 碟 500 份 ( 三 ) 配 合 環 保 署 101 年 署 慶, 規 劃 辦 理 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 新 書 發 表 活 動 記 者 會 一 場 次 章 節 摘 要 : 本 計 畫 除 製 作 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 並 配 合 101 年 度 環 保 署 慶, 規 劃 辦 理 新 書 發 表 記 者 會 11

29 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 12

30 第 三 章 工 作 方 法 第 三 章 工 作 方 法 3-1 工 作 方 法 本 計 畫 擬 採 用 : 文 獻 分 析 法 問 卷 調 查 法 專 家 諮 詢 與 飽 和 度 分 析 (saturation analysis), 協 助 彙 編 設 定 重 要 政 策 目, 同 時 採 用 口 述 歷 史 方 式 進 行 政 策 與 文 獻 彙 編 工 作, 茲 分 述 如 后 : 一 文 獻 分 析 法 文 獻 分 析 法 (documentary analysis/document Analysis) 又 稱 為 內 容 分 析 法 (content analysis) 或 資 訊 分 析 法 (informational analysis), 屬 非 反 應 類 研 究 法 之 一, 指 的 是 從 政 府 文 獻 或 以 前 的 調 查 中 蒐 集 現 成 的 資 訊 進 行 分 析 文 獻 資 料 的 來 源 包 羅 萬 象, 可 以 是 政 府 部 門 的 報 告 工 商 業 界 的 研 究 文 件 記 錄 資 料 庫 企 業 組 織 資 料 圖 書 館 中 的 書 籍 論 文 與 期 刊 報 章 新 聞 等 等 其 分 析 步 驟 有 四, 即 閱 覽 與 整 理 (Reading and Organizing) 描 述 (Description) 分 類 (Classfying) 及 詮 釋 (Interpretation) 文 獻 分 析 法, 是 尋 求 歷 史 資 料 檢 視 歷 史 紀 錄 並 客 觀 地 分 析 評 鑑 這 些 資 料 的 研 究 方 法, 由 於 常 需 要 大 量 的 歷 史 資 料 與 文 獻, 因 此 亦 稱 歷 史 文 獻 法 當 研 究 者 對 歷 史 資 料 進 行 蒐 集 檢 驗 與 分 析 後, 便 可 以 從 了 解 重 建 過 去 所 獲 致 的 結 論 中, 解 釋 社 會 現 象 的 現 況, 甚 至 預 測 將 來 之 發 展 ( 葉 至 誠,2000) 採 取 文 獻 分 析 法 進 行 資 料 的 分 析 時, 必 須 先 對 文 獻 進 行 檢 閱, 不 論 是 第 一 手 或 是 次 級 資 料, 均 應 確 定 其 可 靠 性 和 可 信 度 ( 葉 至 誠,2000) 而 不 同 的 文 獻, 對 於 研 究 會 有 不 同 的 助 益 或 侷 限 例 如 正 規 記 錄, 包 括 了 官 方 資 料 和 年 報 等, 是 文 獻 研 究 時 最 大 宗 的 來 源, 其 多 半 從 正 面 應 然 的 角 度 立 論 存 據 ; 若 觀 察 角 度 與 概 念 適 合, 是 一 種 質 量 俱 備 的 資 料 形 式 ; 然 而, 正 規 文 件 亦 可 能 誇 大 了 應 然 面 的 成 效, 卻 可 能 忽 略 歪 曲 了 某 些 有 利 益 牴 觸 或 自 行 判 斷 不 重 要 的 部 分 ( 鍾 倫 納 1992: 153) 又 如 專 題 報 告, 是 當 決 策 者 發 現 新 問 題, 但 現 有 資 訊 不 足 以 供 決 策 或 計 畫 的 參 考 依 據 時, 便 可 能 指 派 相 關 領 域 的 專 家 學 者 提 出 特 殊 報 告 或 建 議 ; 這 類 資 訊 是 針 對 原 有 資 料 的 闕 漏 做 填 補, 其 識 見 和 論 據 均 值 得 研 究 者 作 為 手 邊 的 分 析 資 料 ; 但 由 於 這 類 報 告 多 由 當 局 者 贊 助, 或 許 無 法 與 決 策 者 的 利 害 關 係 做 明 確 的 切 割, 故 在 進 行 這 類 資 料 的 分 析 時, 亦 須 特 別 注 意 ( 鍾 倫 納,1992: ) 另 外 像 是 可 跨 越 瑣 細 簡 潔 有 力 地 樹 立 主 要 論 據 的 統 計 數 字 資 料 以 及 撮 錄 摘 釋 一 份 原 籍 最 精 華 部 分 的 二 手 資 料, 均 是 文 獻 分 析 時 可 採 用 的 文 件 當 符 合 研 究 主 旨 與 可 供 解 答 的 文 獻 蒐 集 檢 證 完 畢 後, 接 下 來 便 是 重 要 的 分 析 工 作 文 獻 資 料 分 析 法 的 應 用 具 有 幾 項 特 點, 包 括 : 其 研 究 的 事 件 與 使 用 的 資 料 是 過 去 的 紀 錄 與 遺 跡 是 種 間 接 而 非 直 接 的 觀 察 分 析 的 結 果 可 用 以 解 釋 現 況 預 測 未 來 等 ( 葉 至 誠,2000: 102) 二 問 卷 調 查 法 問 卷 調 查 法 也 稱 問 卷 法, 它 是 調 查 者 運 用 統 一 設 計 的 問 卷 向 被 選 取 的 調 查 對 象 瞭 解 情 況 或 徵 詢 意 見 的 調 查 方 法 13

31 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 問 卷 調 查 是 以 書 面 提 出 問 題 的 方 式 搜 集 資 料 的 一 種 研 究 方 法 研 究 者 將 所 要 研 究 的 問 題 編 製 成 問 題 表 格, 以 郵 寄 方 式 當 面 作 答 或 者 追 蹤 訪 問 方 式 填 答, 從 而 瞭 解 被 試 對 某 一 現 象 或 問 題 的 看 法 和 意 見, 所 以 又 稱 問 題 表 格 法 問 卷 法 的 運 用, 關 鍵 在 於 編 製 問 卷, 選 擇 被 試 和 結 果 分 析 三 專 家 諮 詢 法 問 卷 調 查 結 果 經 過 初 步 整 理 後, 將 邀 請 相 關 專 家 學 者, 進 行 意 見 之 交 流 溝 通, 並 針 對 本 研 究 內 容 進 行 審 議, 提 出 應 修 正 及 增 刪 之 意 見, 作 為 本 研 究 內 容 之 參 考 依 據 四 飽 和 度 分 析 (saturation analysis) 社 會 科 學 研 究 中, 有 許 多 學 科 都 陸 續 發 展 各 種 計 量 模 式 與 數 學 語 言 來 輔 助 質 性 研 究, 以 期 更 為 精 準 的 呈 現 出 多 元 而 複 雜 的 人 文 社 會 現 象, 本 計 畫 提 出 飽 和 度 分 析 概 念, 分 析 口 述 歷 史 內 容 由 於 質 性 研 究 是 透 過 深 入 的 個 案 分 析, 以 文 字 為 主 詳 細 的 描 繪 出 實 況 與 細 節, 將 讀 者 帶 入 情 境 體 會, 在 理 論 飽 和 時, 蒐 集 再 多 資 料 也 不 會 對 研 究 有 更 多 的 補 強 本 計 畫 採 用 和 飽 度 分 析, 以 人 (who) 事 (what) 時 (when) 地 (where) 如 何 (how) 檢 驗 每 一 事 件 內 容, 以 了 解 其 事 件 口 述 歷 史 完 整 性 是 否 充 足 五 口 述 歷 史 ( 一 ) 口 述 歷 史 的 定 義 口 述 歷 史 自 古 以 來 即 受 到 重 視, 尤 其 在 文 字 出 現 時, 將 古 老 傳 說 用 文 字 轉 錄 下 來 的 過 程 中, 相 當 倚 重 口 述 歷 史, 所 以 口 述 歷 史 出 現 很 早, 有 名 的 例 子 即 太 史 公 司 馬 遷 撰 寫 史 記 時 大 量 運 用 口 述 訪 問 口 述 資 料 它 的 定 位 在 於 愈 缺 乏 文 獻 資 料 的 地 方 時 代, 更 突 顯 它 的 重 要 性 人 類 學 家 兼 史 學 家 陳 其 祿 教 授 說 : 歷 史 研 究 的 目 的 在 於 求 真, 而 真 的 基 礎 在 於 史 料 的 豐 富 與 正 確, 當 事 人 的 口 述 歷 史 自 古 被 視 為 史 料 的 重 要 來 源 之 一, 可 彌 補 文 獻 實 物 之 不 足, 是 故, 中 國 大 史 家 司 馬 遷 及 西 洋 史 學 之 父 希 羅 多 德 均 重 視 實 地 訪 談 的 工 作 中 央 研 究 院 近 代 史 研 究 所 所 長 呂 芳 上 說 : 當 代 人 寫 當 代 史, 已 成 當 下 歷 史 工 作 者 的 共 識, 此 時 依 賴 的 不 全 然 是 檔 案, 更 重 要 的 是 從 當 事 人 眼 光 出 發 紀 錄 下 來 的 史 料, 例 如 回 憶 錄 口 述 史 等, 這 些 史 料 的 價 值 在 於 由 當 事 人 親 口 親 身 所 說 出 或 體 會 ( 二 ) 何 謂 口 述 歷 史 中 央 研 究 院 進 近 代 史 研 究 所 所 長 呂 芳 上 說 : 口 述 歷 史 只 是 素 材, 口 述 歷 史 本 身 不 是 歷 史 換 句 話 說, 在 使 用 上 必 須 小 心, 要 認 知 這 只 是 當 事 人 自 己 片 面 單 方 的 認 知, 還 需 要 用 史 學 方 法 尋 求 佐 證 或 對 照 同 樣 的 東 華 歷 史 系 主 任 張 力 表 示 : 歷 史 學 上 口 述 歷 史 是 一 種 史 料 的 累 積, 如 果 要 成 為 歷 史 還 須 要 經 過 史 學 方 法 的 判 定, 而 所 謂 史 學 方 法 是 先 對 史 料 做 考 證, 如 自 傳 或 口 述 歷 史, 考 證 之 後 還 要 綜 合 很 多 其 他 不 同 材 料 才 能 成 為 歷 史 的 說 法, 即 使 如 此 也 還 未 必 能 稱 之 為 定 論 14

32 第 三 章 工 作 方 法 中 央 研 究 院 近 史 所 前 院 長 陳 三 井 : 口 述 歷 史 有 侷 限 性, 不 是 做 為 歷 史 最 後 的 定 案, 只 是 做 為 歷 史 的 參 考 許 多 專 家 學 者 為 口 述 歷 史 下 定 義 解 釋, 綜 括 而 言, 口 述 歷 史 依 賴 口 述 訪 談 資 料 的 蒐 集, 加 以 經 過 嚴 謹 的 史 學 方 法 考 證 檢 驗, 而 成 可 信 度 高 的 史 料, 用 這 些 史 料 來 解 釋 說 明 歷 史 事 件, 而 成 一 論 述, 這 樣 的 過 程 結 果 即 可 謂 為 口 述 歷 史 史 學 研 究 方 法 雖 然 有 很 多 種, 但 對 現 代 史 研 究 而 言, 有 一 項 是 其 他 斷 代 史 難 以 做 到 的, 那 就 是 口 述 歷 史, 而 所 謂 的 口 述 歷 史 是 指 史 學 研 究 者 透 過 訪 問 或 約 談 的 方 式, 由 歷 史 事 件 的 當 事 人 或 當 時 人 口 述 其 對 於 歷 史 事 件 的 參 與 與 了 解, 故 被 視 為 是 史 學 田 野 工 作 的 一 部 分, 就 現 代 史 研 究 而 言 是 極 其 重 要 的 口 述 歷 史 是 以 錄 音 訪 談 的 方 式, 由 準 備 妥 善 的 訪 談 者 向 受 訪 者 提 出 問 題, 蒐 集 口 傳 記 憶 及 具 歷 史 意 義 的 個 人 觀 點, 故 口 述 歷 史 的 特 性 在 於 能 提 供 一 般 研 究 者 使 用 能 重 新 闡 釋 能 接 受 鑑 定 的 確 認 口 述 歷 史 作 為 史 學 的 資 料 蒐 集 方 法, 由 主 觀 史 料 的 累 積 交 互 比 對 驗 證 以 趨 向 真 實 的 客 觀 呈 現, 口 述 歷 史 是 透 過 個 人 主 觀 陳 述 各 有 其 見, 以 為 史 料 之 取 得, 再 供 作 比 較 辯 證 期 能 尋 得 史 實 真 相 由 訪 問 者 主 控, 補 充 客 觀 史 實 為 主 的 訪 談 方 式 成 為 兩 個 時 代 共 同 的 特 色 ( 三 ) 為 什 麼 要 做 口 述 歷 史 自 有 文 字 記 述 的 歷 史 敘 事 以 來, 由 口 述 轉 變 成 歷 史 文 字 可 說 是 再 平 常 不 過 的 事 了, 然 而 由 性 別 階 級 與 族 群 認 同 政 治 對 主 流 文 化 價 值 與 歷 史 正 當 性 的 質 疑, 對 於 具 主 宰 性 質 的 霸 權 式 的 政 治 力 量 介 入 文 獻 生 產 與 存 留 過 程 的 警 覺, 長 久 以 來 我 們 念 的 歷 史 都 是 政 治 史 帝 王 將 相 史 男 性 史 官 方 史, 忽 略 了 女 性 的 弱 勢 的 人 民 的 歷 史, 換 言 之, 訪 問 的 對 象 不 但 適 用 於 達 官 貴 人 同 樣 也 適 用 於 芸 芸 眾 生 ; 加 上 晚 近 致 力 呈 現 多 元 歷 史 文 化 經 驗 的 努 力, 不 管 是 西 方 也 好 東 方 也 是, 現 在 的 史 學 研 究 趨 勢 受 後 現 代 主 義 後 殖 民 主 義 的 影 響, 主 流 文 化 的 中 心 歷 史 受 到 來 自 下 層 社 會 弱 勢 族 群 的 質 疑 及 挑 戰, 使 得 口 述 歷 史 再 度 成 為 發 覺 被 淹 沒 的 歷 史 平 反 社 會 公 平 正 義 的 主 要 方 法 之 一 再 者, 口 述 歷 史 可 成 為 動 員 社 區, 共 同 建 立 認 同 的 媒 介, 口 述 歷 史 的 工 作 就 在 於 協 助 受 訪 者 集 合 情 感 意 義 和 事 件 完 整 的 陳 述 這 套 邏 輯 很 多 學 校 近 年 來 都 開 設 了 鄉 土 教 學 的 課 程, 需 要 大 量 的 鄉 土 資 料 做 為 教 材, 口 述 訪 談 是 取 得 資 料 的 方 法 媒 介 也 好, 本 身 即 是 史 料 也 好, 都 是 不 可 或 缺 的, 並 讓 我 們 從 自 己 生 活 的 社 區 環 境 讀 臺 灣 鄉 土 歷 史 口 述 歷 史 還 必 須 與 時 間 賽 跑, 負 有 搶 救 史 料 的 重 責 大 任, 歷 史 的 活 證 人 即 耆 老 正 逐 步 高 齡 化, 口 述 歷 史 的 研 究 有 必 要 加 緊 腳 步 趕 快 開 始, 否 則 就 會 有 今 天 不 做, 明 天 便 會 後 悔 的 遺 憾 15

33 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 3-2 工 作 流 程 提 出 工 作 服 務 建 議 書 招 標 與 簽 訂 合 約 提 出 重 要 政 策 及 文 獻 建 議 環 保 署 內 部 問 卷 調 查 初 步 篩 選 重 要 政 策 專 家 會 議 ( 二 場 ) 環 保 署 內 部 協 商 會 確 定 重 要 政 策 與 採 訪 人 員 環 保 署 審 查 與 結 案 採 訪 與 編 輯 後 製 圖 3-1 工 作 流 程 圖 16

34 第 三 章 工 作 方 法 章 節 摘 要 : 採 用 口 述 歷 史 進 行 事 件 彙 編 工 作, 同 時 採 用 了 文 獻 分 析 法 問 卷 調 查 法 專 家 諮 詢 與, 協 助 彙 編 的 製 作 17

35 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 18

36 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-1 問 卷 調 查 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 大 事 紀 環 保 署 成 立 26 年 來, 回 顧 各 環 境 發 展 事 件 與 施 政 立 法 經 過 : 環 境 保 護 20 年 回 顧 與 展 望 台 灣 環 保 運 動 簡 史 台 灣 國 家 公 園 史 空 氣 污 染 防 制 紀 實 廢 棄 物 管 理 紀 實 台 灣 污 水 下 水 道 發 展 紀 實, 中 國 時 報 系 資 料 庫 等 初 步 整 理 環 境 發 展 及 環 保 署 施 政 大 事 紀 如 下 表 4-1: 表 4-1 環 保 署 大 事 紀 時 間 重 大 事 件 行 政 院 環 保 署 成 立 加 拿 大 蒙 特 婁 市 舉 行 國 際 會 議, 並 由 全 世 界 二 十 六 個 國 家 共 同 簽 署 蒙 特 婁 破 壞 臭 氧 層 物 質 管 制 議 定 書 (Montreal Protocol on Substances that Depletethe Ozone Layer) 臺 灣 雖 無 簽 訂 蒙 特 婁 議 書, 但 積 極 參 與 國 際 研 究 與 會 議 活 動, 不 遺 餘 力 行 政 院 核 定 公 布 現 階 段 環 境 保 護 政 策 綱 領 行 政 院 院 會 通 過 淡 水 河 污 染 整 治 計 畫 先 期 工 程 雅 美 ( 蘭 嶼 ) 人 發 起 220 驅 逐 蘭 嶼 惡 靈 反 核 廢 料 運 動, 是 雅 美 人 歷 史 性 的 第 一 場 示 威 訂 定 我 國 登 革 熱 環 保 防 治 計 畫 環 保 聯 盟 於 台 北 市 首 次 舉 辦 反 核 禁 食 靜 坐 ( 台 電 大 樓 前 ) 和 反 核 遊 行, 並 公 佈 500 位 大 學 教 授 反 核 連 署 名 單 訂 定 發 布 民 用 航 空 器 噪 音 管 制 標 準 公 告 環 境 衛 生 用 藥 廣 告 審 查 要 點 訂 定 發 布 公 共 場 所 禁 菸 辦 法 與 衛 生 署 聯 合 訂 定 登 革 熱 防 治 中 心 設 置 要 點 及 登 革 熱 防 治 計 畫 19

37 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 公 告 廢 五 金 資 源 再 生 專 業 區 污 染 管 制 查 禁 要 點 公 告 廢 五 金 進 口 管 制 改 進 措 施 會 銜 經 濟 部 訂 定 發 布 廢 寶 特 瓶 回 收 清 除 處 理 辦 法 公 告 廢 寶 特 瓶 回 收 清 除 處 理 監 督 委 員 會 設 置 要 點 林 園 事 件 發 生, 當 地 居 民 圍 堵 林 園 工 業 區 污 水 處 理 廠 97 小 時, 經 濟 部 最 後 同 意 以 12 億 7 千 多 萬 元 賠 償 化 解 圍 廠 抗 爭 81.2 公 害 糾 紛 處 理 法 正 式 完 成 立 法 工 作 公 告 暫 停 進 口 廢 五 金 核 章 執 行 外 星 人 計 畫 ( 資 源 回 收 計 畫 ), 開 始 推 動 垃 圾 分 類 回 收 工 作, 由 汽 水 公 會 成 立 之 惜 福 基 金 會 自 荷 蘭 進 口 大 型 外 星 寶 寶 資 源 回 收 筒 訂 定 發 布 七 十 九 年 國 民 中 小 學 推 動 環 境 保 護 有 功 教 師 遴 選 表 揚 要 點, 並 予 實 施 後 勁 地 區 舉 辦 台 灣 首 次 公 民 投 票, 有 六 成 民 眾 反 對 興 建 五 輕 垃 圾 處 理 方 案 奉 行 政 院 核 定 愛 護 環 境 標 章 獲 准 審 定 訂 定 發 布 廢 潤 滑 油 回 收 清 除 處 理 辦 法 公 告 燃 料 油 含 硫 量 超 過 1.5%( 不 含 1.5% ) 為 易 致 空 氣 污 染 之 燃 料, 自 79 年 7 月 1 日 起 禁 止 使 用 會 銜 交 通 部 公 告 氣 象 變 異 致 嚴 重 影 響 空 氣 品 質 主 管 機 關 得 命 採 取 緊 急 防 制 措 施 之 條 件 設 立 空 氣 品 質 預 報 專 線 訂 定 發 布 一 般 廢 棄 物 清 除 處 理 費 徵 收 辦 法 公 告 一 般 廢 棄 物 清 除 處 理 費 附 加 自 來 水 應 納 水 費 之 百 分 比 自 來 水 供 水 區 未 接 管 使 用 自 來 水 地 區 及 非 自 來 水 供 水 地 區 居 民 每 戶 每 年 應 徵 收 之 清 除 處 理 費 金 額 及 按 戶 徵 收 每 年 之 徵 收 期 數 20

38 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 訂 定 臺 灣 地 區 垃 圾 資 源 回 收 ( 焚 化 ) 廠 興 建 計 畫, 由 政 府 興 建 21 座 焚 化 廠, 其 中 台 灣 省 計 畫 興 建 之 焚 化 廠 由 環 保 署 成 立 垃 圾 焚 化 廠 興 建 工 程 處 負 責 興 建 行 政 院 核 定 各 公 營 大 眾 運 輸 業 於 81 年 度 起 購 置 之 柴 油 公 共 汽 車 及 客 運 車 提 早 符 合 82 年 7 月 1 日 生 效 之 柴 油 引 擎 汽 車 空 氣 污 染 物 排 放 標 準, 加 強 交 通 工 具 污 染 防 制 建 立 環 保 標 章 制 度, 推 廣 符 合 可 回 收 低 污 染 及 省 資 源 之 環 境 保 護 產 品 犀 牛 角 事 件 發 生, 我 國 受 美 國 培 利 條 款 制 裁 公 害 糾 紛 處 理 法 公 佈 實 施 實 施 廢 寶 特 瓶 二 元 押 瓶 費 之 回 收 方 式 訂 定 發 布 空 氣 品 質 標 準 台 北 市 民 生 別 墅 含 有 輻 射 鋼 筋 的 事 件 被 揭 發 公 告 禁 止 病 媒 防 治 業 者 使 用 含 二 氯 松 之 環 境 衛 生 用 藥 執 行 業 務 公 告 水 源 水 質 水 量 保 護 區 開 發 計 畫 環 境 影 響 評 估 審 查 作 業 要 點 推 動 流 域 整 體 性 環 保 計 畫, 以 污 染 源 管 制 河 岸 髒 亂 清 理 及 高 灘 地 綠 美 化 為 工 作 重 點, 致 力 河 川 污 染 整 治 工 作 核 三 廠 的 輻 射 水 外 洩 附 近 之 珊 瑚 白 化 魚 群 死 亡 核 二 廠 出 水 口 變 形 魚 事 件 召 開 公 害 糾 紛 督 導 處 理 小 組 第 一 次 會 議, 決 議 成 立 公 害 糾 紛 緊 急 紓 處 小 組 及 訂 定 公 糾 小 組 任 務 分 工 表 各 級 公 害 糾 紛 處 理 主 管 機 關 權 責 劃 分 表 公 告 列 管 蒙 特 婁 議 定 書 列 管 化 學 品 為 易 致 空 氣 污 染 物 質 臺 灣 地 區 四 縣 市 ( 臺 北 市 高 雄 市 臺 北 縣 臺 中 市 ) 開 始 試 辦 機 車 排 氣 定 檢 計 畫, 計 設 31 站, 預 計 將 檢 測 25 萬 輛 機 車 行 政 院 核 定 成 立 環 境 影 響 評 估 審 查 委 員 會 21

39 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 公 告 海 岸 開 發 環 境 影 響 評 估 審 查 作 業 要 點 反 高 爾 夫 救 水 源 大 遊 行 環 保 署 和 經 濟 部 聯 名 公 布 廢 一 般 容 器 回 收 清 除 處 理 辦 法, 其 中 第 二 條 規 定, 廢 一 般 容 器 是 指 以 鋁 鐵 紙 玻 璃 鋁 箔 塑 膠 或 其 他 經 中 央 主 管 機 關 公 告 之 單 一 或 複 合 材 質 製 成, 用 以 裝 填 可 供 食 用 或 使 用 之 物 質 之 容 器 行 政 院 核 定 小 型 一 般 廢 棄 物 焚 化 爐 興 建 計 畫, 自 84 年 度 開 始 於 屏 東 縣 小 琉 球 等 十 處 興 建 小 型 一 般 廢 棄 物 焚 化 爐 彰 化 溪 州 焚 化 廠 整 地 工 程 動 工 時, 因 民 眾 抗 爭 引 起 社 會 大 眾 及 輿 論 的 關 心, 為 免 事 態 嚴 重 及 加 強 溝 通, 現 場 暫 停 施 工 貢 寮 核 四 公 投 在 台 北 縣 長 尤 清 支 持 下, 舉 辦 核 四 公 民 投 票, 反 對 核 四 者 高 達 96% 以 上 反 核 大 遊 行, 二 至 三 萬 人 參 加 林 義 雄 先 生 發 起 核 四 公 投 十 萬 簽 名 禁 食 活 動 制 訂 公 布 環 境 影 響 評 估 法, 正 式 宣 示 我 國 環 保 工 作, 將 由 消 極 之 事 後 補 救 轉 為 積 極 之 事 前 預 防, 並 可 有 效 減 輕 或 避 免 開 發 行 為 對 環 境 造 成 不 良 之 影 響, 達 到 維 護 環 境 品 質 之 目 的 公 告 廢 棄 物 處 理 機 構 申 請 設 置 許 可 證 應 檢 具 環 境 說 明 書 環 境 影 響 評 估 報 告 書 或 污 染 防 治 計 畫 書 之 機 構 別 開 徵 空 氣 污 染 防 制 費, 一 年 預 定 可 收 69 億 元 為 使 專 款 專 用, 有 效 防 制 空 氣 污 染, 環 保 署 邀 請 專 家 學 者 成 立 三 個 技 術 諮 詢 小 組 : 空 氣 污 染 防 制 技 術 諮 詢 小 組 環 保 公 園 技 術 諮 詢 小 組 及 學 童 呼 吸 系 統 健 康 檢 查 技 術 諮 詢 小 組 訂 定 發 布 環 境 音 量 標 準 加 強 廢 棄 物 處 理, 除 預 定 於 水 源 特 定 區 離 島 地 區 興 建 小 型 焚 化 爐, 並 於 本 月 份 成 立 小 型 一 般 廢 棄 物 焚 化 爐 興 建 計 畫 專 案 小 組, 核 定 桃 園 縣 復 興 鄉 連 江 縣 南 竿 鄉 及 高 雄 市 南 沙 太 平 島 設 置 小 型 一 般 廢 棄 物 焚 化 爐, 解 決 當 地 廢 棄 物 問 題 於 臺 北 市 高 雄 市 臺 北 縣 基 隆 市 新 竹 市 臺 中 市 嘉 義 市 臺 南 市 等 八 縣 市 實 施 機 車 排 氣 定 檢, 自 85 年 1 月 22 日 至 85 年 2 月 22 日 檢 測 數 量 已 逾 十 萬 輛, 合 格 數 約 75% 22

40 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 行 政 院 核 定 台 灣 省 垃 圾 處 理 第 3 期 計 畫 訂 定 鼓 勵 公 民 營 機 構 (BOO/BOT) 興 建 營 運 垃 圾 焚 化 廠 推 動 方 案, 計 畫 再 興 建 15 座 垃 圾 焚 化 廠, 以 期 運 用 民 間 資 金, 加 速 垃 圾 焚 化 處 理 之 目 標 公 告 鼓 勵 公 民 營 機 構 興 建 營 運 垃 圾 焚 化 廠 推 動 方 案 行 政 院 核 定 廢 棄 物 輸 入 輸 出 管 理 方 案 立 法 院 通 過 廢 止 核 電 的 決 議 案, 之 後 於 10 月 18 日 被 行 政 院 覆 議 而 撤 銷 環 保 署 長 宣 佈 實 施 四 合 一 資 源 回 收 改 革 計 畫 推 動 全 民 參 與 回 饋 式 資 源 回 收 四 合 一 計 畫, 整 合 社 區 民 眾 回 收 商 地 方 政 府 及 基 金 四 者, 建 立 開 放 便 民 及 有 效 之 回 收 系 統 廢 棄 物 清 理 法 第 10 條 之 1 修 正 公 布, 實 施 資 源 回 收 新 制, 並 成 立 資 源 回 收 管 理 基 金 管 理 委 員 會, 統 籌 資 源 回 收 工 作 修 正 公 布 飲 用 水 管 理 條 例, 積 極 督 導 地 方 政 府 辦 裡 飲 用 水 源 水 質 保 護 區 之 範 圍 及 飲 用 水 取 水 口 一 定 距 離 之 劃 定 工 作, 以 改 善 飲 用 水 水 質 完 成 全 國 55 處 河 川 行 水 區 垃 圾 棄 置 場 全 部 封 閉, 杜 絕 垃 圾 污 染 河 川 RCA 廠 區 受 污 染 之 地 下 水 證 實 無 法 整 治,RCA 員 工 揭 發 罹 患 癌 症 事 件 RCA 職 業 性 癌 症 員 工 自 救 會 正 式 成 立 ( 以 下 簡 稱 自 救 會 ) 行 政 院 成 立 RCA 跨 部 會 專 案 小 組 成 立 資 源 回 收 管 理 基 金 管 理 委 員 會 國 家 環 境 保 護 計 畫, 業 於 87 年 7 月 2 日 奉 行 政 院 第 2585 次 會 議 核 定, 據 以 提 出 各 項 具 體 可 行 做 法, 貫 徹 實 施, 提 昇 我 國 國 際 形 象 行 政 院 黃 政 務 委 員 大 洲 主 持 研 商 飲 用 水 水 源 水 質 保 護 綱 要 計 畫 高 屏 溪 淡 水 河 頭 前 溪 大 甲 溪 及 曾 文 溪 部 分 ( 草 案 ), 對 水 資 源 調 配 污 水 下 水 道 建 設 養 豬 離 牧 政 策 等 重 要 問 題 均 達 成 共 識 預 定 88 年 至 95 年 底, 投 入 432 億 重 點 工 作 為 : 養 豬 削 減 64 萬 頭, 建 設 旗 美 等 12 個 污 水 下 水 道, 高 屏 溪 與 基 隆 河 水 資 源 調 配, 六 龜 鄉 等 13 個 行 水 區 垃 圾 場 改 善, 六 堵 等 八 處 淨 水 廠 改 善 方 案 等, 保 護 1200 萬 人 飲 用 水 水 源 水 質 行 政 院 核 定 台 灣 美 國 無 線 電 公 司 ( 簡 稱 RCA) 原 桃 園 縣 廠 址 暨 桃 園 縣 蘆 竹 鄉 鎘 污 染 事 件 專 案 小 組 設 置 要 點, 並 於 11 月 30 日 召 開 第 一 次 小 組 委 員 會 議 23

41 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 行 政 院 核 定 河 川 行 水 區 內 鄉 鎮 市 垃 圾 棄 置 場 處 置 計 畫, 分 由 環 保 署 經 濟 部 水 利 署 編 列 預 算 專 案 補 助 縣 ( 市 ) 政 府 執 行, 河 川 行 水 區 內 鄉 鎮 市 垃 圾 棄 置 場 處 置 完 成 養 豬 自 願 離 牧 補 償 與 水 源 保 護 區 依 法 拆 除 補 償 區 別 分 析, 供 相 關 單 位 及 人 員 參 考 制 定 公 布 土 壤 及 地 下 水 污 染 整 治 法 台 北 市 實 施 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 政 策 爆 發 高 雄 縣 旗 山 溪 遭 不 肖 業 者 傾 倒 廢 有 機 溶 劑 及 紅 蝦 山 非 法 掩 埋 棄 置 場, 造 成 飲 用 水 源 污 染, 事 業 廢 棄 物 處 理 急 迫 性 極 為 嚴 重, 將 列 為 第 一 優 先 工 作 事 業 廢 棄 物 管 制 中 心 成 立 海 洋 污 染 防 治 法 公 佈 實 施 希 臘 籍 貨 船 阿 瑪 斯 號 在 屏 東 鵝 鑾 鼻 東 岸 外 海 擱 淺, 漏 油 污 染 墾 丁 海 域 及 沿 岸, 本 署 成 立 跨 部 會 緊 急 應 變 小 組, 動 員 清 除 油 污 體 委 會 提 交 之 高 爾 夫 球 場 設 置 草 案 經 由 環 保 署 環 評 委 員 會 審 核 通 過, 成 為 我 國 首 宗 通 過 的 政 策 環 境 影 響 評 估 案 郝 署 長 龍 斌 宣 布 推 動 購 物 用 塑 膠 袋 及 免 洗 餐 具 限 制 使 用 計 畫, 第 一 階 段 ( 公 家 部 門 所 屬 之 餐 廳 賣 場 ) 自 91 年 7 月 1 日 正 式 實 施 蘇 花 高 環 評 有 條 件 通 過, 決 議 2003 年 開 始 動 工 宣 布 台 灣 美 國 無 線 電 公 司 ( RCA) 桃 園 廠 污 染 案, 證 實 地 下 水 污 染 超 過 管 制 標 準, 依 土 壤 及 地 下 水 污 染 整 治 法 公 告 為 控 制 場 址, 該 場 址 整 治 相 關 工 作 所 需 經 費 應 由 污 染 行 為 人 或 土 地 關 係 人 支 應, 如 有 立 即 危 險 將 由 政 府 介 入 處 理 並 事 後 追 償 世 界 環 境 日 環 保 署 宣 布 91 年 7 月 1 日 起 實 施 購 物 用 塑 膠 袋 第 一 階 段 限 制 使 用 及 91 年 10 月 1 日 起 實 施 塑 膠 類 ( 含 保 麗 龍 ) 免 洗 餐 具 第 一 階 段 限 制 使 用 政 策 第 1 階 段 購 物 用 塑 膠 袋 限 制 使 用, 管 制 對 象 包 含 政 府 部 門, 國 軍 福 利 品 供 應 站 公 私 立 學 校 及 公 立 醫 療 院 所 等 環 保 署 推 動 限 用 塑 膠 袋 塑 膠 餐 具 政 策 公 布 資 源 回 收 再 利 用 法 24

42 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 素 有 環 境 憲 法 之 稱 的 環 境 基 本 法 三 讀 修 正 通 過 明 文 規 定 若 經 濟 科 技 及 社 會 發 展 對 環 境 有 嚴 重 不 良 影 響 或 有 危 害 之 虞 者, 應 以 環 境 保 護 優 先 制 定 公 布 環 境 基 本 法, 追 求 國 家 永 續 發 展 台 北 市 政 府 正 式 全 面 展 開 的 廚 餘 回 收 政 策 行 政 院 核 定 綠 色 產 業 - 資 源 再 生 利 用 計 畫, 推 動 廚 餘 清 運 與 回 收 再 利 用 計 畫 及 巨 大 廢 棄 物 回 收 再 利 用 計 畫 行 政 院 核 定 台 灣 地 區 垃 圾 處 理 後 續 計 畫, 將 台 灣 地 區 垃 圾 均 納 入 妥 善 管 理, 以 達 到 百 分 之 九 十 六 以 上 之 妥 善 處 理 率 行 政 院 核 定 垃 圾 處 理 方 案 之 檢 討 與 展 望, 訂 定 我 國 垃 圾 零 廢 棄 政 策 目 標 台 鹼 安 順 廠 戴 奧 辛 污 染, 世 界 第 一, 為 此 環 保 團 體 提 出 整 治 場 址 的 台 鹼 安 順 廠 的 污 染 整 治 計 劃 應 當 透 明 化 公 開 且 訂 定 整 治 期 程, 並 建 議 成 立 跨 部 會 的 專 案 小 組, 針 對 戴 奧 辛 汞 污 染 的 環 境 流 佈 調 查, 人 體 血 液 戴 奧 辛 和 汞 含 量 的 健 康 風 險 評 估, 以 及 附 近 農 漁 水 產 品 的 食 用 安 全 進 行 全 面 的 調 查 垃 圾 強 制 分 類 第 一 階 段, 計 有 臺 北 市 等 10 縣 市 開 始 實 施, 民 眾 排 出 垃 圾 時, 應 區 分 為 資 源 垃 圾 廚 餘 及 一 般 垃 圾 召 開 行 政 院 國 家 永 續 發 展 委 員 會 氣 候 變 遷 暨 京 都 議 定 書 因 應 小 組 第 一 次 會 議 行 政 院 跨 部 會 會 議 通 過 台 南 市 政 府 編 列 的 5 年 13 億 預 算, 用 於 安 順 廠 周 遭 水 產 禁 養 區 之 收 購 受 污 染 水 產 之 補 償 清 除 污 染 底 泥 等 相 關 費 用 之 支 出, 以 及 附 近 居 民 生 活 照 顧 費 用 健 康 檢 查 費 用 乃 至 營 養 午 餐 費 之 補 助 公 布 台 南 市 中 石 化 安 順 廠 污 染 調 查 結 果 及 初 步 整 治 建 議 方 案 全 國 25 縣 市 擴 大 試 辦 廢 塑 膠 袋 回 收 減 碳 元 年 正 式 啟 動, 號 召 民 眾 響 應 減 碳 十 大 宣 言 辦 理 2008 年 世 界 地 球 日 : 與 地 球 共 生 息 台 灣 減 碳 元 年 宣 誓 活 動 暨 地 方 政 府 減 碳 績 優 表 揚 典 禮, 頒 獎 表 揚 減 碳 成 果 優 異 之 台 北 市 台 北 縣 桃 園 縣 台 南 市 及 高 雄 市 等 5 縣 市 潮 寮 事 件 共 四 天 六 次 的 毒 氣 攻 擊, 造 成 上 百 名 師 生 送 醫 治 療 25

43 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 莫 拉 克 颱 風 在 高 雄 屏 東 挾 帶 單 日 1000 毫 米 以 上 的 驚 人 雨 量, 是 台 灣 繼 50 年 前 八 七 水 災 以 來 最 嚴 重 的 水 患, 釀 成 八 八 水 災 高 雄 縣 大 寮 鄉 驚 傳 出 現 遭 污 染 的 戴 奧 辛 毒 鴨 檢 驗 結 果 顯 示, 遭 檢 舉 的 養 鴨 場 鴨 肉 戴 奧 辛 含 量 為 11.2 皮 克, 超 標 5 倍 ; 場 內 飼 養 吳 郭 魚 的 池 土 戴 奧 辛 含 量 更 高 達 23.2 皮 克, 超 標 11 倍 雖 然 環 保 署 立 即 派 人 撲 殺 飼 養 的 9000 多 隻 鴨 子, 但 是 當 地 已 養 鴨 十 多 年, 流 入 市 面 的 鴨 子 難 以 計 數 公 布 高 雄 大 坪 頂 地 區 7 處 遭 檢 舉 非 法 棄 置 場 址 調 查 結 果, 初 步 判 定 7 處 皆 屬 非 法 棄 置 場 址 同 時 其 中 2 處 新 厝 路 旁 廢 鋁 渣 場 址 及 山 邊 路 佛 濟 寺 旁 場 址 土 壤 超 過 污 染 管 制 標 準 台 灣 第 八 座 國 家 公 園 - 台 江 國 家 公 園 成 立, 為 國 內 惟 一 一 座 兼 具 歷 史 文 化 溼 地 生 態 漁 鹽 產 業 等 海 洋 文 化 特 色 的 國 家 公 園 立 法 院 三 讀 通 過 環 境 教 育 法, 使 我 國 成 為 世 界 上 少 數 將 環 境 教 育 立 法 推 動 的 國 家 舉 辦 國 民 低 碳 飲 食 選 擇 參 考 手 冊 發 表 記 者 會, 由 沈 署 長 世 宏 主 持 訂 定 發 布 土 讓 污 染 監 測 標 準 修 正 發 布 柴 油 及 替 代 清 潔 燃 料 引 擎 汽 車 車 型 排 氣 審 驗 合 格 證 明 核 發 撤 銷 及 廢 止 辦 法 訂 定 發 布 地 下 水 污 染 監 測 標 準 修 正 發 布 地 下 水 污 染 管 制 標 準 會 同 法 務 部 行 政 執 行 署 嘉 義 行 政 執 行 處 在 台 西 麥 寮 港 扣 押 南 韓 三 湖 海 運 株 式 會 社 化 學 輪 三 湖 瑪 瑙 號 (Samho Onyx), 強 制 執 行 該 社 94 年 10 月 至 96 年 間 三 湖 兄 弟 號 化 學 輪 沉 船 違 反 海 洋 污 染 防 治 法 未 繳 罰 鍰 餘 額 新 台 幣 6,456 萬 9,301 元 建 置 環 保 知 識 學 習 入 口 網 站 環 境 E 學 院 沈 署 長 世 宏 主 持 碳 捕 集 及 封 存 技 術 ( 簡 稱 CCS) 策 略 聯 盟 成 立 記 者 會, 宣 誓 我 國 CCS 策 略 聯 盟 正 式 成 立 沈 署 長 世 宏 親 自 主 持 與 衛 生 署 共 同 召 開 之 100 年 第 一 次 登 革 熱 流 行 疫 情 處 理 協 調 會 報 沈 署 長 世 宏 率 臺 中 市 彰 化 縣 雲 林 縣 嘉 義 縣 等 4 縣 市 組 成 百 人 環 保 旗 隊, 於 媽 祖 遶 境 活 動 期 間 加 強 資 源 回 收 宣 導 活 動 馬 英 九 總 統 宣 佈 不 支 持 國 光 石 化, 環 保 署 亦 完 成 國 光 石 化 環 評 專 案 審 查 ~24 假 宜 蘭 縣 臺 中 市 新 北 市 及 臺 南 市 舉 辦 四 場 次 2011 臺 德 低 碳 城 市 論 壇 -- 城 市 永 續 發 展 經 驗, 開 啟 我 國 城 市 與 德 國 漢 堡 市 之 政 策 對 話 及 經 驗 交 流, 沈 世 宏 署 長 親 臨 開 幕 致 詞 26

44 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 訂 定 公 布 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 訂 定 發 布 晶 圓 製 造 及 半 導 體 製 造 業 放 流 水 標 準 訂 定 發 布 石 油 化 學 專 業 區 污 水 下 水 道 系 統 放 流 水 標 準 訂 定 發 布 石 油 化 學 業 放 流 水 標 準 修 正 發 布 海 洋 放 流 管 線 放 流 水 標 準, 並 修 正 原 法 規 名 稱 為 海 洋 放 流 水 標 準 修 正 發 布 放 流 水 標 準 修 正 發 布 機 動 車 輛 噪 音 驗 證 核 可 準 則 會 銜 交 通 部 修 正 發 布 機 動 車 輛 車 型 噪 音 審 驗 合 格 證 明 核 發 廢 止 及 噪 音 抽 驗 檢 驗 處 理 辦 法 ~ 12 參 與 南 非 德 班 舉 行 的 聯 合 國 氣 候 變 化 綱 要 公 約 第 17 次 締 約 國 大 會 暨 京 都 議 定 書 第 7 次 締 約 國 會 議 (COP17/CMP7), 與 重 要 的 國 家 及 友 邦 進 行 雙 邊 會 議, 積 極 參 與 國 際 交 流 及 拓 展 合 作 契 機 沈 署 長 世 宏 親 臨 記 者 會 發 表 中 華 民 國 重 大 環 境 事 件 彙 編 訂 定 發 布 環 境 教 育 設 施 場 所 輔 導 獎 勵 辦 法 每 日 空 氣 品 質 預 報 作 業 由 1 次 增 加 為 每 日 2 次, 民 眾 可 於 上 午 及 下 午 各 取 得 最 新 空 氣 品 質 預 報 資 訊 訂 定 發 布 國 家 環 境 教 育 獎 獎 勵 辦 法 辦 理 國 清 週 掃 街 宣 導 暨 社 區 志 工 環 境 清 潔 日 - 臺 北 主 場 活 動, 沈 署 長 世 宏 於 活 動 當 日 宣 布 全 國 辦 理 成 果, 全 國 22 縣 市 並 於 當 日 同 步 辦 理 國 家 清 潔 週 環 境 清 潔 活 動 訂 定 發 布 行 政 院 環 境 保 護 署 事 業 廢 棄 物 再 利 用 管 理 辦 法 修 正 發 布 開 發 行 為 應 實 施 環 境 影 響 評 估 細 目 及 範 圍 認 定 標 準 公 告 修 正 物 品 回 收 清 除 處 理 費 費 率 函 頒 訂 定 環 境 教 育 法 環 境 講 習 執 行 要 點 訂 定 發 布 機 動 車 輛 停 車 怠 速 管 理 辦 法 函 頒 停 止 適 用 行 政 院 環 境 保 護 署 提 供 空 氣 品 質 監 測 資 料 及 儀 器 校 正 設 備 作 業 要 點 ~25 參 加 韓 國 環 境 部 邀 請 我 國 參 與 之 研 討 會, 拜 會 該 國 相 關 部 會 及 參 訪 污 染 場 址, 並 與 台 北 駐 韓 代 表 處 梁 代 表 英 斌 會 晤 討 論 合 作 備 忘 錄 (MOU) 簽 署 事 宜 沈 署 長 世 宏 赴 澎 湖 視 察 泰 國 籍 液 化 氣 體 船 OREBON 號 擱 淺 於 澎 湖 縣 吉 貝 目 斗 嶼 西 北 海 域 油 污 清 理 作 業 情 形, 並 慰 勞 國 防 部 官 兵 及 海 巡 弟 兄, 致 贈 加 菜 金 27

45 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 公 告 修 正 應 回 收 廢 棄 物 回 收 清 除 處 理 稽 核 認 證 作 業 手 冊 ( 廢 塑 膠 容 器 類 ) 修 正 發 布 機 動 車 輛 排 放 空 氣 污 染 物 及 噪 音 檢 驗 測 定 機 構 管 理 辦 法 修 正 發 布 毒 性 化 學 物 質 運 作 及 釋 放 量 紀 錄 管 理 辦 法 公 告 修 正 應 設 置 資 源 回 收 設 施 之 電 子 電 器 販 賣 業 者 範 圍 設 施 設 置 規 格 及 其 他 應 遵 行 事 項 公 告 訂 定 毒 性 化 學 物 質 運 作 紀 錄 表 及 毒 性 化 學 物 質 釋 放 量 紀 錄 表 公 告 訂 定 二 氧 化 碳 甲 烷 氧 化 亞 氮 氫 氟 碳 化 物 六 氟 化 硫 及 全 氟 化 碳 等 溫 室 氣 體 為 空 氣 污 染 物 假 芝 山 文 化 生 態 綠 園 舉 辦 芝 山 綠 色 瑰 寶 環 境 體 驗 暨 環 境 教 育 法 施 行 週 年 活 動, 馬 總 統 全 程 參 與 並 期 許 參 與 人 員 能 從 豐 富 的 芝 山 人 文 歷 史 環 境 體 驗 活 動 中, 學 習 與 體 認 保 護 環 境 愛 地 球 的 重 要 性 公 告 修 正 固 定 污 染 源 空 氣 污 染 防 制 費 收 費 費 率 ~6 辦 理 全 國 氣 候 變 遷 會 議 大 會 活 動, 產 官 學 研 界 參 與 人 士 超 過 300 人 以 上, 馬 總 統 蒞 臨 聽 取 總 結 報 告 並 致 閉 幕 詞 公 告 修 正 直 轄 市 縣 ( 市 ) 各 級 空 氣 污 染 防 制 區 2. 修 正 發 布 鋼 鐵 業 燒 結 工 場 空 氣 污 染 物 排 放 標 準 3.14 日 至 25 日 本 署 葉 副 署 長 欣 誠 率 領 行 政 院 永 續 會 團 赴 巴 西 里 約 出 席 2012 年 聯 合 國 永 續 發 展 大 會 (Rio+20) 本 大 會 之 二 大 主 題 為 (1) 永 續 發 展 之 體 制 架 構 (2) 永 續 發 展 及 消 除 貧 窮 脈 絡 下 之 綠 色 經 濟, 永 續 會 團 於 大 會 期 間 參 與 活 動 如 次 : 參 加 大 會 主 場 及 非 主 場 周 邊 會 議 參 加 聯 合 國 永 續 發 展 大 會 參 加 我 國 民 間 團 體 舉 辦 之 活 動 進 行 雙 邊 會 談 及 參 加 相 關 會 議 及 活 動 28

46 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-2 問 卷 調 查 一 第 一 次 問 卷 調 查 本 計 畫 參 考 上 述 環 境 大 事 紀, 並 建 議 重 要 環 境 政 策 篩 選 準 則 包 括 : 1. 與 民 眾 息 息 相 關 的 重 大 環 境 政 策 2. 曾 經 引 起 媒 體 輿 論 關 切 的 環 境 政 策 3. 對 我 國 環 境 政 策 之 演 進, 機 關 單 位 之 成 立 法 規 之 更 迭 有 重 大 影 響 依 據 上 述 準 則, 初 步 建 議 篩 選 出 重 要 政 策 進 行 第 一 次 問 卷 調 查 如 下 表 4-2: 編 類 別 政 策 政 策 項 目 政 策 內 容 請 號 類 別 打 勾 (ˇ) 藍 天 篇 : 空 氣 污 染 防 治 ( 請 勾 5 個 ) 固 定 污 染 源 管 制 移 動 污 染 源 管 制 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 制 度 油 品 中 含 硫 量 及 VOC 管 制 政 策 無 鉛 汽 油 推 動 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 開 徵 空 污 費, 採 取 經 濟 誘 因 制 度, 增 加 了 污 染 防 制 經 費, 台 灣 空 氣 污 染 改 善 有 了 明 顯 進 展 國 內 油 品 中 硫 含 量 voc 含 量 實 施 源 頭 管 制 與 經 濟 誘 因 制 度 後 也 有 一 定 管 制 成 效, 空 氣 污 染 防 制 工 作 也 大 步 邁 前 台 灣 車 輛 超 過 1,000 萬 輛, 車 輛 排 放 廢 氣 成 為 都 市 空 氣 污 染 最 主 要 來 源, 汽 油 中 含 鉛 量 高, 環 保 署 乃 推 動 無 鉛 汽 油 源 頭 減 量 政 策 環 保 署 成 立 後, 展 開 車 輛 污 染 管 理 制 度, 建 立 車 定 檢 制 度, 為 車 輛 污 染 防 制 工 作 奠 定 基 礎 5 空 氣 品 質 6 噪 音 管 制 7 非 游 離 輻 射 室 內 空 氣 品 質 管 理 噪 音 管 制 政 策 演 變 電 磁 波 管 理 制 度 今 年 十 一 月 立 法 院 完 成 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 立 法 工 作 國 內 是 全 世 界 第 二 個 完 成 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 立 法 的 國 家, 對 於 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 有 了 律 管 制 依 據 台 灣 地 狹 人 稠, 噪 音 擾 人 問 題, 就 一 直 成 為 公 害 問 題 環 保 署 成 立 後 開 始 建 立 噪 音 管 理 制 度, 以 及 回 饋 制 度 行 動 電 話 及 其 基 地 台 發 射 的 電 磁 波 是 否 影 響 人 體 健 康 最 為 民 眾 所 擔 憂 環 保 署 乃 推 動 電 磁 波 管 理 制 度 29

47 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 8 監 測 9 監 測 與 檢 驗 空 氣 品 質 預 報 紫 外 線 指 數 預 報 監 測 與 檢 驗 是 環 保 工 作 最 基 礎 工 作, 舉 凡 空 氣 水 質 等 監 測 檢 驗 都 成 為 制 定 政 策 最 重 要 參 考 空 氣 品 質 預 報 與 紫 外 線 指 數 預 報 制 度 推 動, 提 升 了 民 眾 環 保 意 識, 為 政 策 推 動 奠 定 基 礎 淨 水 篇 : 水 污 染 防 治 ( 請 勾 5 個 ) 河 川 污 染 整 治 五 大 流 域 離 牧 政 策 河 川 現 地 處 理 政 策 屏 溪 淡 水 河 頭 前 溪 大 甲 溪 及 曾 文 溪 等 五 大 流 域 內 養 豬 頭 數 超 過 數 百 萬 頭, 嚴 重 造 成 水 源 污 染, 養 豬 離 牧 政 策 動 後, 水 源 水 質 明 顯 改 善 現 地 處 理 (On-site treatment) 是 在 污 水 排 放 源 的 附 近 將 污 水 就 地 處 理, 以 免 污 水 直 接 排 入 河 川 是 近 年 來 環 保 署 積 極 推 動 的 水 質 自 然 淨 化 生 態 工 程 尤 其 是 二 仁 溪 與 淡 水 河 整 治 都 可 以 見 到 其 成 效 12 行 水 區 垃 圾 場 移 除 政 策 臺 灣 地 區 利 用 河 川 行 水 區 內 做 為 轄 內 垃 圾 棄 置 場 計 有 五 十 六 個 鄉 鎮, 含 十 八 條 河 水 系, 垃 圾 棄 置 場 啟 用 時 間 起 於 民 國 六 十 年, 使 用 期 程 長 達 二 十 年 以 上, 基 於 避 免 影 響 河 汛 安 全 及 環 境 污 染, 在 相 關 單 位 共 同 推 動 下, 八 十 六 年 五 月 底 前 已 全 部 封 閉 停 止 使 用, 且 積 極 進 行 必 要 之 防 汛 措 施 13 放 流 水 標 準 制 度 放 流 水 標 準 制 度 是 台 灣 事 業 廢 水 污 染 管 制 政 策 最 重 要 工 具 之 一, 環 保 署 自 七 十 六 年 起 分 年 分 期 公 佈 放 流 水 標 準, 為 事 業 廢 水 管 制 工 作 建 立 基 礎 14 海 洋 污 染 防 治 油 污 染 事 件 應 變 2001 年 1 月 阿 瑪 斯 號 油 輪 油 外 洩 污 染 墾 丁 國 家 公 園 環 境 生 態 保 護 區 事 件 事 後 也 建 立 完 整 的 油 污 染 事 件 應 變 制 度 15 地 下 水 與 土 壤 污 染 整 治 超 級 基 金 制 度 國 內 地 下 水 與 土 壤 污 染 事 件 頻 傳, 從 農 地 鎘 污 染 一 直 到 RCA 與 中 石 化 污 染 事 件, 最 後 也 促 成 了 環 保 署 引 進 美 國 全 面 環 境 對 策 賠 償 與 責 任 法 ( 簡 稱 CERCLA 法, 或 通 稱 的 超 級 基 金 法 案 ), 成 立 土 水 基 金, 投 入 土 壤 與 地 下 水 整 30

48 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 治 工 作 16 飲 用 水 管 理 水 源 保 護 區 管 理 飲 用 水 水 質 攸 關 國 人 健 康, 而 水 源 保 護 是 根 本 確 保 水 源 水 質 重 要 工 作 之 一, 從 過 去 禁 止 水 源 區 各 項 污 染 開 發, 一 直 到 建 立 水 源 水 質 標 準, 以 確 保 飲 用 水 的 安 全 青 山 篇 : 預 防 與 紮 根 ( 請 勾 3 個 ) 環 境 影 響 評 估 政 策 環 評 民 眾 參 與 專 家 會 議 制 度 政 策 環 評 (SEA) 為 政 策 性 原 則 性 及 永 續 性 之 上 位 屬 性, 須 考 慮 環 境 經 濟 及 社 會 等 層 面, 並 儘 可 能 納 入 所 有 考 量 因 素, 因 此 涵 蓋 範 圍 較 廣 國 內 環 評 制 度 從 方 案 開 始 推 動, 再 完 成 立 法, 其 中 最 重 要 的 工 作 是 民 眾 參 與 環 評 機 制, 而 近 年 來 更 引 進 專 家 會 議, 協 助 環 評 審 查 客 觀 的 審 查 工 作 19 綠 色 消 費 環 保 標 章 與 綠 色 採 購 為 配 合 綠 色 消 費 導 向, 讓 消 費 者 能 清 楚 地 選 擇 有 利 環 境 的 產 品, 同 時 也 促 使 販 賣 及 製 造 之 產 商, 能 因 市 場 之 供 需, 自 動 地 發 展 有 利 於 環 境 的 產 品, 環 保 署 特 別 設 計 了 環 保 標 章 的 制 度, 並 在 1992 年 3 月 19 日 評 選 出 我 國 的 環 保 標 章 20 環 境 教 育 環 境 教 育 法 教 育 是 根 本 改 變 人 民 環 境 態 度 重 要 工 作, 環 保 署 成 立 後 在 校 園 推 動 資 源 回 收 環 境 教 育 就 是 一 個 成 功 的 案 例,99 年 更 完 成 環 境 教 育 法 立 法 工 作, 為 未 來 環 境 教 育 開 啟 新 里 程 碑 21 環 境 衛 生 環 境 衛 生 與 公 共 廁 所 環 境 保 護 是 從 環 衛 生 的 觀 念 逐 步 發 展 出 來, 而 環 境 衛 生 工 作 更 與 民 眾 生 活 息 息 相 關 以 公 廁 之 清 潔 維 護 管 理 為 例, 維 持 清 潔 衛 生 無 臭 的 公 廁 更 是 一 個 現 代 化 國 家 最 重 要 的 工 作 之 一 22 登 革 熱 防 治 民 國 七 十 八 年 台 灣 爆 發 登 熱 流 行 政 院 衛 生 署 與 環 境 保 護 署, 展 開 登 革 熱 防 治 工 作 由 於 登 革 熱 病 媒 蚊 已 生 根, 如 何 協 助 地 方 政 府 在 流 行 季 來 臨 前, 即 預 先 做 好 登 革 熱 防 治 工 作 31

49 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 綠 地 篇 : 廢 棄 物 處 理 ( 請 勾 3 個 ) 一 般 廢 棄 物 興 建 垃 圾 場 廠 徵 收 垃 圾 處 理 費 行 政 院 於 73 年 頒 定 都 市 垃 圾 處 理 方 案 初 期 以 掩 埋 為 主, 中 長 程 以 焚 化 為 主 政 策, 由 中 央 補 助 經 費, 積 極 推 動 地 方 政 府 興 建 垃 圾 掩 埋 場 或 焚 化 廠, 期 解 決 垃 圾 處 理 問 題 民 國 六 十 四 年 廢 棄 物 清 理 法 之 立 法 完 成 民 國 八 十 一 年 環 保 署 全 面 開 徵 垃 圾 處 理 費 隨 水 費 徵 收 制 度, 台 灣 進 入 污 染 者 付 費 時 代 民 國 九 十 七 年 台 北 市 垃 圾 隨 袋 徵 收 25 事 業 廢 棄 物 一 般 事 業 廢 棄 物 處 理 近 十 餘 年 來 國 內 產 業 快 速 變 遷, 事 業 廢 棄 物 的 種 類 與 特 性 日 趨 複 雜, 環 保 署 已 分 別 於 民 國 90 年 及 91 年 報 經 行 政 院 核 定 實 施 全 國 事 業 廢 棄 物 管 制 清 理 方 案 及 一 般 事 業 廢 棄 物 處 理 後 續 推 動 方 案, 透 過 強 化 源 頭 管 理 與 流 向 追 蹤 加 強 稽 查 管 制 整 合 協 調 中 央 目 的 事 業 主 管 機 關 積 極 規 劃 及 輔 導 設 置 處 理 處 置 設 施 等 策 略 26 有 害 事 業 廢 棄 物 處 理 有 害 事 業 廢 棄 物 一 直 是 台 灣 環 境 重 要 問 題, 從 廢 五 金 回 收 事 件, 高 屏 溪 昇 利 化 工 廢 液 棄 置, 戴 奧 毒 鴨 事 件, 台 塑 汞 污 泥 事 件 等 等 都 成 為 國 人 所 關 切 的 焦 點 27 醫 療 廢 棄 物 處 理 因 隨 著 醫 療 社 會 科 技 的 進 步, 伴 隨 產 生 了 現 代 的 醫 學 產 物 的 醫 療 廢 棄 物 越 來 越 多, 這 些 使 用 過 的 廢 棄 物 每 天 不 斷 的 經 由 各 地 醫 院 產 生, 未 經 貯 存 清 除 及 處 理 過 程 而 隨 地 丟 棄,1989 年 5 月 8 日 環 保 署 公 告 醫 療 廢 棄 物 處 理 的 方 法 及 標 準, 規 定 醫 療 院 所 必 須 依 法 妥 善 處 理 28 資 源 回 收 與 垃 圾 減 量 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 台 灣 垃 圾 減 量 工 作 從 寶 特 瓶 回 收 開 始 展 開, 包 括 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 推 動 圾 費 隨 袋 徵 收 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 次 第 推 動, 讓 內 建 立 一 套 完 整 回 收 體 減 量 體 系 29 管 制 與 糾 紛 ( 請 勾 公 害 糾 紛 處 理 制 度 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 1983 年 清 大 交 大 學 術 界 與 當 地 居 民 共 同 抗 議 李 長 榮 化 工 污 染 新 竹 市 水 源 里 事 件 行 政 院 院 長 要 俞 國 華 要 求 新 成 立 環 保 署 署 長 簡 又 新 積 極 解 決 此 一 事 件 32

50 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 3 個 ) 從 反 杜 邦 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 公 周 糾 紛 不 斷, 一 直 到 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 台 灣 也 因 此 建 立 一 套 完 整 公 害 糾 紛 處 理 制 度 30 污 筿 稽 查 與 督 察 管 理 制 度 申 報 許 可 稽 查 與 督 察 環 保 警 察 專 責 人 員 制 度 台 灣 污 染 管 理 制 度 為 建 立 污 染 源 設 置 操 作 許 可 管 理 制 度, 同 時 藉 由 稽 查 與 督 察 制 度, 解 決 地 方 執 法 問 題, 也 要 求 污 源 設 置 專 責 人 員 制 度 與 環 保 警 察, 排 除 稽 查 阻 力, 有 效 改 污 染 源 31 災 害 重 建 開 口 合 約 制 度 災 後 復 原 與 重 建 工 作 必 須 快 速 展 開 工 作, 而 台 灣 每 年 都 有 三 個 颱 風 侵 襲, 未 來 氣 候 異 常 現 象 更 可 能 成 為 常 態, 因 此 環 保 署 乃 建 之 一 套 開 口 合 約 制 度, 災 害 一 來, 之 即 可 以 展 開 復 原 救 災 工 作 32 組 織 建 制 行 政 院 環 保 小 組 與 環 保 署 及 地 方 環 保 局 環 保 署 成 立 之 前, 行 政 院 設 置 了 環 境 保 護 小 組, 由 副 院 長 擔 任 召 集 人, 負 責 協 調 各 部 會 間 環 保 事 務, 一 直 到 第 三 任 署 長 時 代, 環 保 小 組 成 宣 告 結 束, 環 保 小 組 有 一 定 的 貢 獻 ; 環 保 署 成 立 之 後 各 地 方 組 織 建 制 付 之 闕 如, 如 何 推 動 環 保 專 責 機 關 成 立, 對 後 來 環 保 工 作 影 響 頗 大 33 國 際 篇 ( 請 勾 3 個 ) 溫 室 氣 體 管 制 低 碳 城 市 與 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 管 制 隨 著 全 球 暖 化 問 題 日 益 嚴 峻 及 傳 統 能 源 加 速 耗 竭, 世 界 主 要 國 家 莫 不 將 節 能 減 碳 納 為 施 政 新 思 維 未 來 8 年 每 年 提 高 能 源 效 率 2% 以 上, 使 能 源 密 集 度 於 2015 年 較 2005 年 下 降 20% 以 上 ; 並 藉 由 技 術 突 破 及 配 套 措 施,2025 年 下 降 50% 以 上 全 國 二 氧 化 碳 排 放 減 量, 於 2020 年 回 到 2005 年 排 放 量, 於 2025 年 回 到 2000 年 排 放 量 34 氟 氯 碳 化 物 管 制 維 也 納 公 約 與 蒙 特 婁 議 定 書 臭 氧 層 的 破 壞 使 得 紫 外 線 輻 射 量 有 逐 漸 增 加 的 趨 勢, 影 響 地 球 上 生 物 的 健 康 甚 至 威 脅 到 人 類 生 命 由 聯 合 國 主 導 保 護 臭 氧 層 的 國 際 環 保 公 約 蒙 特 婁 議 定 書, 成 功 控 制 臭 氧 層 破 洞 擴 大 35 巴 塞 爾 公 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 依 據 巴 賽 爾 國 際 公 約 (1989 通 過,1992 年 生 效 ) 對 於 有 害 廢 棄 物 之 越 境 行 為 進 行 管 制, 配 合 該 公 約 之 規 範, 我 國 對 於 有 害 事 業 廢 棄 物 之 33

51 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 約 分 類 及 認 定 方 式 亦 為 依 循 其 精 神, 相 關 公 約 關 切 之 有 害 廢 棄 物, 基 本 上 均 於 我 國 有 害 事 業 廢 棄 物 認 定 標 準 中 納 管 36 斯 德 哥 爾 摩 公 約 環 境 荷 爾 蒙 管 制 環 境 荷 爾 蒙 (Environmental Hormones) 或 稱 內 分 泌 干 擾 物 ((Endocrine Disrupting Chemicals) 帶 來 的 隱 形 浩 劫 聯 合 國 2004 年 斯 德 哥 爾 摩 持 久 性 有 機 污 染 物 (Persistent Organic Pollutants), 將 環 境 荷 爾 蒙 納 入 管 制 37 國 際 多 邊 中 美 中 日 環 保 合 作 隨 著 環 保 成 為 國 際 議 題, 各 國 間 合 作 也 就 相 當 重 要, 台 灣 與 美 國 日 本 等 國 都 訂 有 雙 邊 環 保 協 定, 與 南 太 平 洋 島 國 也 有 積 極 環 保 外 交 工 作 推 動 38 永 續 發 展 自 一 九 八 五 年 永 續 發 展 概 念 被 提 出 以 來, 世 界 各 國 都 積 極 推 動 永 續 發 展 工 作, 台 灣 也 通 了 環 境 基 本 法, 在 行 政 院 成 立 了 國 家 永 續 發 展 委 員 會, 明 年 聯 合 國 亦 將 在 巴 西 舉 辦 永 續 二 十 年 地 球 高 峰 會, 持 續 推 動 永 續 發 展 相 關 工 作 二 第 二 次 問 卷 調 查 考 量 信 度 及 效 度 還 有 客 觀 性, 採 取 第 二 次 專 家 問 卷 調 查 來 取 得 更 客 觀 及 準 確 的 專 家 意 見, 範 例 問 卷 如 下 表 4-3: 編 號 類 別 政 策 類 1 2 藍 天 篇 : 空 氣 污 染 防 治 ( 請 勾 5 個 ) 別 固 定 污 染 源 管 制 政 策 項 目 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 制 度 油 品 中 含 硫 量 及 VOC 管 制 政 策 內 容 開 徵 空 污 費, 採 取 經 濟 誘 因 制 度, 增 加 了 污 染 防 制 經 費, 台 灣 空 氣 污 染 改 善 有 了 明 顯 進 展 國 內 油 品 中 硫 含 量 voc 含 量 實 施 源 頭 管 制 與 經 濟 誘 因 制 度 後 也 有 一 定 管 制 成 效, 空 氣 污 染 防 制 工 作 也 大 步 邁 前 第 一 次 勾 選 比 例 40/ % 21/ % v 您 上 次 勾 選 項 目 請 再 重 新 勾 選 一 次 34

52 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 3 移 動 污 染 源 管 制 無 鉛 汽 油 推 動 台 灣 車 輛 超 過 1,000 萬 輛, 車 輛 排 放 廢 氣 成 為 都 市 空 氣 污 染 最 主 要 來 源, 汽 油 中 含 鉛 量 高, 環 保 署 乃 推 動 無 鉛 汽 油 源 頭 減 量 33/44 75% v 政 策 4 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 環 保 署 成 立 後, 展 開 車 輛 污 染 管 理 制 度, 建 立 車 定 檢 制 度, 為 車 輛 污 染 防 制 工 作 奠 定 基 礎 23/ % 5 空 氣 品 質 室 內 空 氣 品 質 今 年 十 一 月 立 法 院 完 成 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 立 法 工 作 國 內 是 21/ % v 管 理 全 世 界 第 二 個 完 成 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 立 法 的 國 家, 對 於 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 有 了 律 管 制 依 據 6 噪 音 管 制 噪 音 管 制 政 策 演 變 台 灣 地 狹 人 稠, 噪 音 擾 人 問 題, 就 一 直 成 為 公 害 問 題 環 保 署 成 立 後 開 始 建 立 噪 音 管 理 制 度, 以 及 回 饋 制 度 19/ % v 7 非 游 離 輻 射 電 磁 波 管 理 制 度 行 動 電 話 及 其 基 地 台 發 射 的 電 磁 波 是 否 影 響 人 體 健 康 最 為 民 眾 所 擔 憂 環 保 署 乃 推 動 電 磁 波 管 理 制 度 6/ % v 8 監 測 監 測 與 檢 驗 監 測 與 檢 驗 是 環 保 工 作 最 基 礎 工 作, 舉 凡 空 氣 水 質 等 監 測 檢 驗 都 成 為 制 定 政 策 最 重 要 參 考 25/ % 9 空 氣 品 質 預 報 紫 外 線 指 數 預 報 空 氣 品 質 預 報 與 紫 外 線 指 數 預 報 制 度 推 動, 提 升 了 民 眾 環 保 意 識, 為 政 策 推 動 奠 定 基 礎 19/ % 10 淨 水 篇 : 水 污 染 防 河 川 污 染 整 治 五 大 流 域 離 牧 政 策 屏 溪 淡 水 河 頭 前 溪 大 甲 溪 及 曾 文 溪 等 五 大 流 域 內 養 豬 頭 數 超 過 數 百 萬 頭, 嚴 重 造 成 水 源 污 染, 養 豬 離 牧 政 策 動 後, 水 源 水 質 明 顯 改 善 36/ % v 35

53 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 11 治 ( 請 勾 5 個 ) 河 川 現 地 處 理 政 策 現 地 處 理 (On-site treatment) 是 在 污 水 排 放 源 的 附 近 將 污 水 就 地 處 理, 以 免 污 水 直 接 排 入 河 川 是 近 年 來 環 保 署 積 極 推 動 的 水 質 自 然 淨 化 生 態 工 程 尤 其 是 二 仁 溪 與 淡 水 河 整 治 都 可 以 見 到 其 成 效 10/ % v 12 行 水 區 垃 圾 場 移 除 政 策 臺 灣 地 區 利 用 河 川 行 水 區 內 做 為 轄 內 垃 圾 棄 置 場 計 有 五 十 六 個 鄉 鎮, 含 十 八 條 河 水 系, 垃 圾 棄 置 場 啟 用 時 間 起 於 民 國 六 十 年, 使 用 期 程 長 達 二 十 年 以 上, 基 於 避 免 影 響 河 汛 安 全 及 環 境 污 染, 在 相 關 單 位 共 同 推 動 下, 八 十 六 年 五 月 底 前 已 全 部 封 閉 停 止 使 用, 且 積 極 進 行 必 要 之 防 汛 措 施 33/44 75% 13 放 流 水 標 準 制 度 放 流 水 標 準 制 度 是 台 灣 事 業 廢 水 污 染 管 制 政 策 最 重 要 工 具 之 一, 環 保 署 自 七 十 六 年 起 分 年 分 期 公 佈 放 流 水 標 準, 為 事 業 廢 水 管 制 工 作 建 立 基 礎 32/ % v 14 海 洋 污 染 防 治 油 污 染 事 件 應 變 2001 年 1 月 阿 瑪 斯 號 油 輪 油 外 洩 污 染 墾 丁 國 家 公 園 環 境 生 態 保 護 區 事 件 事 後 也 建 立 完 整 的 油 污 染 事 件 應 變 制 度 34/ % v 15 地 下 水 與 土 壤 污 染 整 治 超 級 基 金 制 度 國 內 地 下 水 與 土 壤 污 染 事 件 頻 傳, 從 農 地 鎘 污 染 一 直 到 RCA 與 中 石 化 污 染 事 件, 最 後 也 促 成 了 環 保 署 引 進 美 國 全 面 環 境 對 策 賠 償 與 責 任 法 ( 簡 稱 31/ % CERCLA 法, 或 通 稱 的 超 級 基 金 法 案 ), 成 立 土 水 基 金, 投 入 土 壤 與 地 下 水 整 治 工 作 16 飲 用 水 管 水 源 保 護 區 管 飲 用 水 水 質 攸 關 國 人 健 康, 而 水 源 保 護 是 根 本 確 保 水 源 水 質 重 21/ % v 36

54 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 理 理 要 工 作 之 一, 從 過 去 禁 止 水 源 區 各 項 污 染 開 發, 一 直 到 建 立 水 源 水 質 標 準, 以 確 保 飲 用 水 的 安 全 青 山 篇 : 預 防 與 紮 根 ( 請 勾 3 個 ) 環 境 影 響 評 估 政 策 環 評 民 眾 參 與 專 家 會 議 制 度 政 策 環 評 (SEA) 為 政 策 性 原 則 性 及 永 續 性 之 上 位 屬 性, 須 考 慮 環 境 經 濟 及 社 會 等 層 面, 並 儘 可 能 納 入 所 有 考 量 因 素, 因 此 涵 蓋 範 圍 較 廣 國 內 環 評 制 度 從 方 案 開 始 推 動, 再 完 成 立 法, 其 中 最 重 要 的 工 作 是 民 眾 參 與 環 評 機 制, 而 近 年 來 更 引 進 專 家 會 議, 協 助 環 評 審 查 客 觀 的 審 查 工 作 20/ % 24/ % v 19 綠 色 消 費 環 保 標 章 與 綠 色 採 購 為 配 合 綠 色 消 費 導 向, 讓 消 費 者 能 清 楚 地 選 擇 有 利 環 境 的 產 品, 同 時 也 促 使 販 賣 及 製 造 之 產 商, 能 因 市 場 之 供 需, 自 動 地 發 展 有 利 於 環 境 的 產 品, 環 保 署 特 別 設 計 了 環 保 標 章 的 制 度, 並 在 1992 年 3 月 19 日 評 選 出 我 國 的 環 保 標 章 16/ % 20 環 境 教 育 環 境 教 育 法 教 育 是 根 本 改 變 人 民 環 境 態 度 重 要 工 作, 環 保 署 成 立 後 在 校 園 推 動 資 源 回 收 環 境 教 育 就 是 一 個 成 功 的 案 例,99 年 更 完 成 環 境 教 育 法 立 法 工 作, 為 未 來 環 境 教 育 開 啟 新 里 程 碑 34/ % v 21 環 境 衛 生 環 境 衛 生 與 公 共 廁 所 環 境 保 護 是 從 環 衛 生 的 觀 念 逐 步 發 展 出 來, 而 環 境 衛 生 工 作 更 與 民 眾 生 活 息 息 相 關 以 公 廁 之 清 潔 維 護 管 理 為 例, 維 持 清 潔 衛 生 無 臭 的 公 廁 更 是 一 個 現 代 化 國 家 最 重 要 的 工 作 之 一 19/ % 37

55 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 22 登 革 熱 防 治 民 國 七 十 八 年 台 灣 爆 發 登 熱 流 行 政 院 衛 生 署 與 環 境 保 護 署, 展 開 登 革 熱 防 治 工 作 由 於 登 革 熱 病 媒 蚊 已 生 根, 如 何 協 助 地 方 政 府 在 流 行 季 來 臨 前, 即 預 先 做 好 登 革 熱 防 治 工 作 13/ % v 23 綠 地 篇 : 廢 棄 物 處 理 一 般 廢 棄 物 興 建 垃 圾 場 廠 行 政 院 於 73 年 頒 定 都 市 垃 圾 處 理 方 案 初 期 以 掩 埋 為 主, 中 長 程 以 焚 化 為 主 政 策, 由 中 央 補 助 經 費, 積 極 推 動 地 方 政 府 興 建 垃 圾 掩 埋 場 或 焚 化 廠, 期 解 決 垃 圾 處 理 問 題 35/ % v 24 ( 請 勾 3 個 ) 徵 收 垃 圾 處 理 費 民 國 六 十 四 年 廢 棄 物 清 理 法 之 立 法 完 成 民 國 八 十 一 年 環 保 署 全 面 開 徵 垃 圾 處 理 費 隨 水 費 徵 收 制 度, 台 22/44 50% 灣 進 入 污 染 者 付 費 時 代 民 國 九 十 七 年 台 北 市 垃 圾 隨 袋 徵 收 25 事 業 廢 棄 物 一 般 事 業 廢 棄 物 處 理 近 十 餘 年 來 國 內 產 業 快 速 變 遷, 事 業 廢 棄 物 的 種 類 與 特 性 日 趨 複 雜, 環 保 署 已 分 別 於 民 國 90 年 及 91 年 報 經 行 政 院 核 定 實 施 6/ % 全 國 事 業 廢 棄 物 管 制 清 理 方 案 及 一 般 事 業 廢 棄 物 處 理 後 續 推 動 方 案, 透 過 強 化 源 頭 管 理 與 流 向 追 蹤 加 強 稽 查 管 制 整 合 協 調 中 央 目 的 事 業 主 管 機 關 積 極 規 劃 及 輔 導 設 置 處 理 處 置 設 施 等 策 略 26 有 害 事 業 廢 棄 物 處 理 有 害 事 業 廢 棄 物 一 直 是 台 灣 環 境 重 要 問 題, 從 廢 五 金 回 收 事 件, 高 屏 溪 昇 利 化 工 廢 液 棄 置, 戴 奧 毒 鴨 事 件, 台 塑 汞 污 泥 事 件 19/ % v 等 等 都 成 為 國 人 所 關 切 的 焦 點 38

56 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 27 醫 療 廢 棄 物 處 理 因 隨 著 醫 療 社 會 科 技 的 進 步, 伴 隨 產 生 了 現 代 的 醫 學 產 物 的 醫 療 廢 棄 物 越 來 越 多, 這 些 使 用 過 的 廢 棄 物 每 天 不 斷 的 經 由 各 地 3/44 6.8% 醫 院 產 生, 未 經 貯 存 清 除 及 處 理 過 程 而 隨 地 丟 棄,1989 年 5 月 8 日 環 保 署 公 告 醫 療 廢 棄 物 處 理 的 方 法 及 標 準, 規 定 醫 療 院 所 必 須 依 法 妥 善 處 理 28 資 源 回 收 與 垃 圾 減 量 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 台 灣 垃 圾 減 量 工 作 從 寶 特 瓶 回 收 開 始 展 開, 包 括 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 推 動 圾 費 隨 袋 徵 收 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 次 第 推 動, 讓 內 建 立 一 套 完 整 回 收 體 減 量 體 系 40/ % v 29 管 制 與 糾 紛 ( 請 勾 3 個 ) 公 害 糾 紛 處 理 制 度 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 1983 年 清 大 交 大 學 術 界 與 當 地 居 民 共 同 抗 議 李 長 榮 化 工 污 染 新 竹 市 水 源 里 事 件 行 政 院 院 長 要 俞 國 華 要 求 新 成 立 環 保 署 署 長 簡 又 新 積 極 解 決 此 一 事 件 從 反 杜 邦 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 公 周 糾 紛 不 斷, 一 直 到 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 台 灣 也 因 此 建 立 一 套 完 整 公 害 糾 紛 處 理 制 度 35/ % 30 污 筿 稽 查 與 督 察 管 理 制 申 報 許 可 稽 查 與 督 察 環 保 警 台 灣 污 染 管 理 制 度 為 建 立 污 染 源 設 置 操 作 許 可 管 理 制 度, 同 時 藉 由 稽 查 與 督 察 制 度, 解 決 地 方 執 法 問 題, 也 要 求 污 源 設 置 專 責 人 員 制 度 與 環 保 警 察, 排 除 稽 查 38/ % v 39

57 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 度 察 專 責 人 員 制 度 阻 力, 有 效 改 污 染 源 31 災 害 重 建 開 口 合 約 制 度 災 後 復 原 與 重 建 工 作 必 須 快 速 展 開 工 作, 而 台 灣 每 年 都 有 三 個 颱 風 侵 襲, 未 來 氣 候 異 常 現 象 更 可 能 成 為 常 態, 因 此 環 保 署 乃 建 之 一 套 開 口 合 約 制 度, 災 害 一 來, 之 即 可 以 展 開 復 原 救 災 工 作 23/ % v 32 組 織 建 制 行 政 院 環 保 小 組 與 環 保 署 及 地 方 環 保 局 環 保 署 成 立 之 前, 行 政 院 設 置 了 環 境 保 護 小 組, 由 副 院 長 擔 任 召 集 人, 負 責 協 調 各 部 會 間 環 保 事 務, 一 直 到 第 三 任 署 長 時 代, 環 保 小 組 成 宣 告 結 束, 環 保 小 組 有 一 定 的 貢 獻 ; 環 保 署 成 立 之 後 各 地 方 組 織 建 制 付 之 闕 如, 如 何 推 動 環 保 專 責 機 關 成 立, 對 後 來 環 保 工 作 影 響 頗 大 20/ % v 33 國 際 篇 ( 請 勾 3 個 ) 溫 室 氣 體 管 制 低 碳 城 市 與 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 管 制 隨 著 全 球 暖 化 問 題 日 益 嚴 峻 及 傳 統 能 源 加 速 耗 竭, 世 界 主 要 國 家 莫 不 將 節 能 減 碳 納 為 施 政 新 思 維 未 來 8 年 每 年 提 高 能 源 效 率 2% 以 上, 使 能 源 密 集 度 於 2015 年 較 2005 年 下 降 20% 以 36/ % v 上 ; 並 藉 由 技 術 突 破 及 配 套 措 施,2025 年 下 降 50% 以 上 全 國 二 氧 化 碳 排 放 減 量, 於 2020 年 回 到 2005 年 排 放 量, 於 2025 年 回 到 2000 年 排 放 量 34 氟 氯 碳 化 物 管 制 維 也 納 公 約 與 蒙 特 婁 議 定 書 臭 氧 層 的 破 壞 使 得 紫 外 線 輻 射 量 有 逐 漸 增 加 的 趨 勢, 影 響 地 球 上 生 物 的 健 康 甚 至 威 脅 到 人 類 生 命 17/ % 由 聯 合 國 主 導 保 護 臭 氧 層 的 國 際 環 保 公 約 蒙 特 婁 議 定 書, 成 功 控 制 臭 氧 層 破 洞 擴 大 40

58 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 35 巴 塞 爾 公 約 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 依 據 巴 賽 爾 國 際 公 約 (1989 通 過,1992 年 生 效 ) 對 於 有 害 廢 棄 物 之 越 境 行 為 進 行 管 制, 配 合 該 公 約 之 規 範, 我 國 對 於 有 害 事 28/ % 業 廢 棄 物 之 分 類 及 認 定 方 式 亦 為 依 循 其 精 神, 相 關 公 約 關 切 之 有 害 廢 棄 物, 基 本 上 均 於 我 國 有 害 事 業 廢 棄 物 認 定 標 準 中 納 管 36 斯 德 哥 爾 摩 公 約 環 境 荷 爾 蒙 管 制 環 境 荷 爾 蒙 (Environmental Hormones) 或 稱 內 分 泌 干 擾 物 ((Endocrine Disrupting Chemicals) 帶 來 的 隱 形 浩 劫 聯 合 國 / % v 年 斯 德 哥 爾 摩 持 久 性 有 機 污 染 物 (Persistent Organic Pollutants), 將 環 境 荷 爾 蒙 納 入 管 制 37 國 際 多 邊 中 美 中 日 環 保 合 作 隨 著 環 保 成 為 國 際 議 題, 各 國 間 合 作 也 就 相 當 重 要, 台 灣 與 美 國 日 本 等 國 都 訂 有 雙 邊 環 保 協 定, 與 南 太 平 洋 島 國 也 有 積 極 環 6/ % 保 外 交 工 作 推 動 38 永 續 發 展 自 一 九 八 五 年 永 續 發 展 概 念 被 提 出 以 來, 世 界 各 國 都 積 極 推 動 永 續 發 展 工 作, 台 灣 也 通 了 環 境 基 本 法, 在 行 政 院 成 立 了 國 家 永 續 發 展 委 員 會, 明 年 聯 合 國 亦 將 在 巴 西 舉 辦 永 續 二 十 年 地 球 高 峰 會, 持 續 推 動 永 續 發 展 相 關 工 作 14/ % v 41

59 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 三 統 計 結 果 分 析 編 碼 原 則 說 明 : Q1_1 表 示 第 一 次 問 卷 第 一 題 調 查 結 果 Q2_1 表 示 第 一 次 問 卷 第 一 題 調 查 結 果 0 表 示 未 勾 選,1 表 示 有 勾 選 壹 信 度 分 析 ( 一 致 性 分 析 ) (1) 一 致 性 分 析 原 則 說 明 : 個 數 Q1_1 * Q2_1 交 叉 表 Q2_1 0 1 總 和 Q1_ 總 和 採 一 致 率 ( 無 變 動 ) 指 標 =(2+36)/44=0.86 (2) 前 後 兩 次 分 析 結 果 : Q1_1 * Q2_1 交 叉 表 Q1_2 * Q2_2 交 叉 表 個 數 個 數 Q2_1 Q2_2 0 1 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 一 致 率 ( 無 變 動 )=

60 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 Q1_3 * Q2_3 交 叉 表 Q1_4 * Q2_4 交 叉 表 個 數 個 數 Q2_3 Q2_4 0 1 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.91 * 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.75 Q1_5 * Q2_5 交 叉 表 Q1_6 * Q2_6 交 叉 表 個 數 個 數 Q2_5 Q2_6 0 1 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.95 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.89 Q1_7 * Q2_7 交 叉 表 個 數 Q2_7 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_8 * Q2_8 交 叉 表 個 數 Q2_8 0 1 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.98 * 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.75 個 數 Q1_9 * Q2_9 交 叉 表 43

61 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 Q1_10 * Q2_10 交 叉 表 個 數 Q2_9 Q2_ 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 Q1_11 * Q2_11 交 叉 表 Q1_12 * Q2_12 交 叉 表 個 數 個 數 Q2_11 Q2_ 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.89 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.93 Q1_13 * Q2_13 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 Q1_14 * Q2_14 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.85 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.93 個 數 Q1_15 * Q2_15 交 叉 表 Q2_ 總 和 Q1_

62 Q1_16 * Q2_16 交 叉 表 個 數 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 Q2_16 及 文 獻 彙 編 0 1 總 和 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.84 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.82 Q1_ 總 和 個 數 Q1_17 * Q2_17 交 叉 表 Q2_17 個 數 Q1_18 * Q2_18 交 叉 表 Q2_ 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.84 Q1_19 * Q2_19 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 Q1_20 * Q2_20 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.89 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.93 個 數 Q1_11 * Q2_11 交 叉 表 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和

63 Q1_12 * Q2_12 交 叉 表 個 數 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 Q2_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.89 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.93 Q1_ 總 和 個 數 Q1_13 * Q2_13 交 叉 表 Q2_13 個 數 Q1_14 * Q2_14 交 叉 表 Q2_ 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.84 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.93 Q1_15 * Q2_15 交 叉 表 Q1_16 * Q2_16 交 叉 表 個 數 個 數 Q2_15 Q2_ 總 和 0 1 總 和 Q1_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.84 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.82 個 數 Q1_17 * Q2_17 交 叉 表 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和

64 Q1_18 * Q2_18 交 叉 表 個 數 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 Q2_18 及 文 獻 彙 編 0 1 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.84 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 Q1_ 總 和 Q1_19 * Q2_19 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 Q1_20 * Q2_20 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.89 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.94 Q1_31 * Q2_31 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 Q1_32 * Q2_32 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.91 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.91 個 數 Q1_33 * Q2_33 交 叉 表 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和

65 Q1_34 * Q2_34 交 叉 表 個 數 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 Q2_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.89 Q1_ 總 和 Q1_35 * Q2_35 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 Q1_36 * Q2_36 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.86 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.98 Q1_37 * Q2_37 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 Q1_38 * Q2_38 交 叉 表 個 數 Q2_ 總 和 Q1_ 總 和 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.93 一 致 率 ( 無 變 動 )= 0.96 (3) 結 論 : 整 體 而 言, 一 致 率 ( 無 變 動 ) 高 於 八 成 以 上 ( 除 Q4 與 Q8 外 ), 可 停 止 第 三 次 調 查 貳 調 查 結 論 以 第 二 次 調 查 結 果 (Q2_1 至 Q2_38), 進 行 複 選 題 分 析 : A 藍 天 篇 : 空 氣 污 染 防 治 B 淨 水 篇 : 水 污 染 防 治 C 青 山 篇 : 預 防 與 紮 根 48

66 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 D 綠 地 篇 : 廢 棄 物 處 理 E 管 制 與 糾 紛 F 國 際 篇 有 效 的 個 數 百 分 比 $A a % $B a % $C a % $D a % $E a % $F a % A 藍 天 篇 : 空 氣 污 染 防 治 (5 個 ) $A 次 數 反 應 值 個 數 百 分 比 觀 察 值 百 分 比 $A a Q2_ % 95.0% Q2_ % 57.5% Q2_ % 85.0% Q2_4* % 57.5% Q2_ % 45.0% Q2_ % 40.0% Q2_ % 12.5% Q2_8* % 57.5% Q2_ % 30.0% 總 數 % 480.0% B 淨 水 篇 : 水 污 染 防 治 ( 請 勾 5 個 ) $B 次 數 反 應 值 個 數 百 分 比 觀 察 值 百 分 比 49

67 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 $B a Q2_ % 95.0% Q2_ % 17.5% Q2_ % 82.5% Q2_ % 77.5% Q2_ % 82.5% Q2_ % 77.5% Q2_ % 37.5% 總 數 % 470.0% C 青 山 篇 : 預 防 與 紮 根 ( 請 勾 3 個 ) $C 次 數 反 應 值 個 數 百 分 比 觀 察 值 百 分 比 $C a Q2_17* % 52.5% Q2_ % 67.5% Q2_ % 27.5% Q2_ % 85.0% Q2_ % 50.0% Q2_ % 17.5% 總 數 % 300.0% D 綠 地 篇 : 廢 棄 物 處 理 ( 請 勾 3 個 ) $D 次 數 反 應 值 個 數 百 分 比 觀 察 值 百 分 比 $D a Q2_ % 87.5% Q2_24* % 62.5% 50

68 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 Q2_ % 15.0% Q2_ % 42.5% Q2_ % 5.0% Q2_ % 92.5% 總 數 % 305.0% E 管 制 與 糾 紛 ( 請 勾 3 個 ) $E 次 數 反 應 值 個 數 百 分 比 觀 察 值 百 分 比 $E a Q2_ % 89.7% Q2_ % 97.4% Q2_31* % 61.5% Q2_ % 43.6% 總 數 % 292.3% F 國 際 篇 ( 請 勾 3 個 ) $F 次 數 個 數 反 應 值 百 分 比 觀 察 值 百 分 比 $F a Q2_ % 94.9% Q2_ % 38.5% Q2_ % 79.5% Q2_ % 33.3% Q2_ % 12.8% Q2_ % 35.9% 總 數 % 294.9% 51

69 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 四 票 選 結 果 編 號 類 別 政 策 類 別 政 策 項 目 編 號 類 別 政 策 類 別 政 策 項 目 1 藍 天 篇 : 固 定 污 染 源 管 制 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 制 度 11 青 山 篇 : 環 境 影 響 評 估 政 策 環 評 2 3 空 氣 污 染 防 治 移 動 污 染 源 管 制 油 品 中 含 硫 量 及 VOC 管 制 政 策 無 鉛 汽 油 推 動 預 防 與 紮 根 環 境 教 育 民 眾 參 與 專 家 會 議 制 度 環 境 教 育 法 4 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 14 綠 地 篇 : 一 般 廢 棄 物 興 建 垃 圾 場 廠 5 監 測 6 7 淨 水 篇 : 水 污 染 防 治 河 川 污 染 整 治 監 測 與 檢 驗 五 大 流 域 離 牧 政 策 行 水 區 垃 圾 場 移 除 政 策 廢 棄 物 處 理 17 管 制 與 糾 紛 資 源 回 收 與 垃 圾 減 量 公 害 糾 紛 處 理 制 度 徵 收 垃 圾 處 理 費 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 8 放 流 水 標 準 制 度 18 污 筿 稽 查 與 督 察 管 理 制 度 申 報 許 可 稽 查 與 督 察 環 保 警 察 專 責 人 員 制 度 9 海 洋 污 染 防 治 油 污 染 事 件 應 變 19 災 害 重 建 開 口 合 約 制 度 10 地 下 水 與 土 壤 污 染 整 治 超 級 基 金 制 度 20 國 際 篇 溫 室 氣 體 管 制 低 碳 城 市 與 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 管 制 21 巴 塞 爾 公 約 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 52

70 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-3 專 家 會 議 一 第 一 次 專 家 會 議 ( 一 ) 開 會 通 知 中 華 民 國 重 要 政 策 文 獻 彙 編 計 畫 第 一 次 專 家 顧 問 會 議 會 議 時 間 :101 年 3 月 23 日 ( 五 ) 上 午 09:00~12:00 會 議 地 點 : 中 國 文 化 大 學 大 新 館 202 會 議 室 ( 台 北 市 延 平 南 路 127 號 ) 會 議 主 持 人 : 中 央 大 學 計 畫 執 行 團 隊 呂 理 德 助 理 教 授 計 畫 緣 起 : 台 灣 自 1950 年 代 開 始 推 動 工 業 化, 其 所 導 致 的 環 境 污 染 和 破 壞, 到 1970 年 代 已 經 非 常 嚴 重, 環 境 污 染 問 題 逐 漸 浮 現 到 了 民 國 七 十 五 七 十 六 年, 可 以 說 是 台 灣 的 環 保 烽 火 時 期,1980 年 代 全 國 民 眾 環 保 意 識 提 昇 及 各 地 風 起 雲 湧 的 反 公 害 運 動, 促 使 行 政 院 於 1987 年 8 月 22 日 將 衛 生 署 環 境 保 護 局 升 格 為 行 政 院 環 境 保 護 署, 職 掌 全 國 環 境 問 題 從 不 斷 的 公 害 事 件 發 生, 再 到 成 立 環 境 保 護 專 責 單 位, 從 組 織 法 規 建 制, 政 策 管 理 著 手, 歷 經 26 年 後, 台 灣 環 境 保 護 已 由 公 害 防 治 提 昇 為 資 源 永 續 利 用, 執 行 面 亦 由 國 內 事 務 的 解 決, 擴 大 到 國 際 的 參 與 及 合 作, 未 來 將 環 保 署 升 格 成 立 環 境 資 源 部, 將 水 土 林 等 環 境 事 權 整 合, 以 確 保 環 境 資 源 的 永 續 利 用 值 此 關 鍵 時 刻 環 保 署 乃 委 託 中 央 大 學, 透 過 採 訪 及 收 集 行 政 院 環 境 保 護 署 施 政 26 年 重 要 新 聞 畫 面 影 像 及 照 片 方 式 蒐 集 行 政 院 環 境 保 護 署 施 政 26 年 之 相 關 資 料 建 置 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 資 料 庫 編 印 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 彙 編 與 會 專 家 顧 問 : 簡 又 新 林 有 週 柯 志 弘 張 晃 彰 鄧 銘 陳 龍 吉 林 達 雄 樊 國 恕 歐 陽 嶠 暉 蔣 本 基 鄭 福 田 鄭 顯 榮 駱 尚 廉 姚 金 雲 林 俊 錄 蕭 代 基 溫 清 光 曾 迪 華 林 石 根 呂 喬 松 張 能 復 環 保 署 綜 合 計 畫 處 出 席 代 表 : 葉 俊 宏 處 長 陳 昭 旭 科 長 會 議 討 論 議 題 : 篩 選 建 議 中 華 民 國 重 要 政 策 53

71 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 ( 二 ) 會 議 紀 錄 中 國 民 國 重 要 政 策 文 獻 彙 編 計 畫 第 一 次 專 家 顧 問 會 議 會 議 記 錄 林 有 週 一 政 策 類 別 宜 增 列 ( 一 ) 環 境 立 法 ( 二 ) 環 境 用 藥 管 理 ( 三 ) 毒 性 化 學 物 質 管 理 ( 四 ) 國 家 計 畫 二 宜 有 績 效 行 銷 取 向 張 晃 彰 一 重 大 政 策 均 已 顯 示 其 績 效, 且 對 環 境 有 重 變! 建 議 多 邀 一 二 位 地 方 環 保 首 長 或 環 保 人 士 來 闡 述 相 關 政 策 執 行 績 效 對 地 方 之 影 響 二 五 大 流 域 離 牧 政 策 推 薦 鄭 處 長 顯 榮 為 口 述 歷 史 人 選 蔣 本 基 一 河 川 污 染 整 治 可 考 量 增 加 河 川 流 域 整 合 式 管 理 制 度 二 溫 室 氣 體 管 制 可 考 量 增 加 低 碳 永 續 城 市 三 飲 用 水 管 理 條 例 及 水 源 保 護 陳 龍 吉 一 計 畫 緣 起 第 一 段 文 字, 宜 加 入 如 影 印 1 二 與 會 專 家 著 手 其 他 考 慮, 可 加 邀 李 錦 地 教 授 蔡 勳 雄 董 事 長 三 編 號 32 組 組 建 制 內 容, 可 加 入 政 院 先 設 環 境 小 組, 由 經 建 會 副 主 委 王 昭 明 先 生 擔 任 召 集 人, 後 提 升 由 政 院 副 院 長 林 洋 港 先 生 擔 任 四 編 號 38 永 續 發 展 內 容, 可 考 慮 加 入 影 印 2 五 淨 水 篇 : 行 政 院 成 立 淡 水 河 整 治 推 動 小 組, 由 環 保 署 負 責 整 合 各 部 會, 共 花 費 千 億 台 幣 加 強 推 動 執 行, 並 逐 漸 獲 致 成 果, 是 河 川 整 治 的 重 要 里 程 碑 林 俊 錄 一 本 項 環 保 重 要 政 策 文 獻 彙 編 計 畫 甚 具 時 代 意 義, 尤 其 以 環 境 資 源 部 成 立 在 即, 更 是 有 其 重 大 意 義, 對 未 來 我 國 環 境 保 護 之 作 當 具 重 要 指 標 及 參 考 作 用 二 重 要 政 策 的 篩 選 由 於 歷 經 20 多 年, 這 麼 長 的 時 間 裡 如 何 正 確 選 定 有 其 困 難 54

72 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 度, 建 議 能 多 方 蒐 集 歷 史 檔 案, 並 多 請 益 相 關 人 員 諮 詢, 盡 量 能 做 得 盡 善 盡 美, 以 免 遺 珠 三 稽 查 督 察 政 策 乙 項, 建 請 將 首 任 大 隊 長 ( 兼 ) 林 達 雄 副 署 長 納 入 公 害 糾 紛 處 理 乙 項, 建 請 納 入 首 任 主 任 科 長 郭 子 哲 執 行 秘 書, 及 長 期 協 助 法 規 修 訂 的 劉 宗 德 教 授 樊 國 恕 一 國 際 合 作 及 參 與 應 是 環 保 政 策 的 重 要 一 環, 宜 設 法 納 入 二 毒 化 災 事 故 近 年 大 幅 減 少, 可 列 為 毒 化 物 管 理 重 要 之 一 鄭 福 田 一 本 問 卷 勾 選 之 人 選, 不 知 如 何 產 生 有 否 偏 頗, 可 否 請 各 業 務 處 人 員 提 意 見 二 可 否 想 想 歷 任 署 長 之 重 大 政 策 措 施 來 考 量 三 環 境 保 護 基 準 法, 是 否 在 環 保 署 成 立 後 才 制 訂 四 林 園 工 業 處 廢 水 處 理 問 題, 與 重 大 問 題, 可 否 也 請 工 業 單 位 表 示 意 見 歐 陽 嶠 暉 一 建 議 增 加 組 織 建 制 項 目, 以 包 括 從 行 政 院 環 保 小 組 至 環 保 署 成 立, 以 及 各 縣 市 環 保 局 成 立 之 一 貫 體 系 二 檢 討 增 加 環 境 影 響 評 估 制 度 建 立 及 重 大 環 評 案 審 議 規 範 等 三 檢 討 增 加 淡 水 河 污 染 防 治 整 治 批 動 方 案 及 其 批 動 歷 程 四 放 流 水 標 準 制 度 參 與 增 李 錦 地 與 阮 國 棟 五 檢 討 增 加 廢 溶 劑 資 源 化 等 有 害 物 回 收 管 理 化 柯 志 弘 一 環 保 署 成 立 以 來, 重 要 政 策 之 演 化, 具 有 承 先 啟 後 之 歷 史 意 義 和 價 值, 備 值 肯 定 二 政 策 之 演 化 與 形 成, 具 有 社 會 時 空 背 景 條 件, 建 議 具 有 理 念 與 策 略 延 續 演 繹 效 果 之 政 策, 置 於 同 一 區 塊 及 時 間 軸, 將 更 有 故 事 的 趣 味 性, 提 高 閱 讀 的 友 善 性 三 國 演 義 或 刺 客 列 傳 之 特 色, 可 參 酌 三 政 策 之 確 立 均 為 前 人 經 驗 之 結 晶, 或 許 演 化 的 過 程 尚 有 可 供 參 考 之 處, 如 果 有 些 價 值 或 策 略 之 評 介, 是 否 更 精 彩, 容 可 考 慮 55

73 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 ( 三 ) 會 議 簽 到 表 56

74 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 二 第 二 次 專 家 會 議 ( 一 ) 開 會 通 知 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 彙 編 計 畫 第 二 次 專 家 會 議 通 知 會 議 地 點 : 花 園 酒 店 三 樓 會 議 時 間 :4/28 日 中 午 11:30 會 議 出 席 人 員 : 歐 陽 嶠 暉 教 授 鄭 福 田 教 授 張 晃 彰 先 生 樊 國 恕 副 校 長 林 有 週 先 生 呂 理 德 教 授 綜 計 處 葉 俊 宏 處 長 陳 昭 旭 科 長 賀 志 殷 先 生 會 議 議 題 : 討 論 彙 編 各 章 節 編 輯 ( 二 ) 會 議 紀 錄 1 章 節 決 定 原 則 : 五 篇 二 十 四 章, 前 二 十 一 章 依 照 票 選 結 果 2 專 家 會 議 建 議 增 加 : 環 境 衛 生 與 公 共 廁 所 行 政 院 環 保 小 組 與 環 保 署 及 地 方 環 保 局 設 立 永 續 發 展 3 全 書 預 計 再 加 前 言 與 建 議 兩 章 節 : 藍 天 篇 : 空 氣 污 染 防 治 淨 水 篇 : 水 污 染 防 治 青 山 篇 : 預 防 與 紮 根 綠 地 篇 : 廢 棄 物 處 理 永 續 篇 : 國 際 合 作 57

75 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 ( 三 ) 會 議 簽 到 表 58

76 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 三 會 議 照 片 59

77 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-4 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 章 節 第 一 章 1 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 制 度 2 油 品 中 含 硫 量 及 VOC 管 制 政 策 3 無 鉛 汽 油 推 動 4 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 5 監 測 與 檢 驗 藍 天 篇 : 空 氣 污 染 防 治 第 二 章 6 五 大 流 域 離 牧 政 策 7 行 水 區 垃 圾 場 移 除 政 策 8 放 流 水 標 準 制 度 9 油 污 染 事 件 應 變 10 超 級 基 金 制 度 淨 水 篇 : 水 污 染 防 治 第 三 章 青 山 篇 : 預 防 與 紮 根 11 政 策 環 評 12 民 眾 參 與 專 家 會 議 制 度 13 環 境 教 育 法 14 環 境 衛 生 15 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 第 四 章 綠 地 篇 : 廢 棄 物 處 理 16 興 建 垃 圾 場 廠 17 徵 收 垃 圾 處 理 費 18 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 19 開 口 合 約 制 度 第 五 章 永 續 篇 20 申 報 許 可 稽 查 與 督 察 環 保 警 察 專 責 人 員 制 度 21 組 建 建 制 22 低 碳 城 市 與 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 管 制 23 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 24 永 續 發 展 60

78 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-5 重 要 政 策 及 文 獻 資 料 庫 一 影 像 資 料 庫 圖 片 空 氣 污 染 防 治 費 徵 收 制 度 名 稱 網 址 空 氣 污 染 污 染 防 治 林 世 華 消 基 會 燃 料 徵 收 中 油 營 建 工 地 環 保 公 園 環 保 署 空 氣 污 染 防 治 費 徵 收 方 式 有 爭 議 e=0&id=40957 都 市 空 氣 污 染 生 命 危 害 懸 浮 微 粒 污 染 環 境 汽 車 支 氣 管 炎 燃 煤 工 廠 工 業 設 備 環 保 團 體 都 市 空 氣 污 染 會 導 致 短 命 e=0&id=48431 都 市 空 氣 污 染 林 獻 堂 垃 圾 都 市 空 氣 污 染 問 題, 訪 南 港 居 民 林 獻 堂 e=0&id=

79 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 宜 蘭 座 談 會 空 氣 污 染 測 量 站 空 氣 污 染 防 制 宜 蘭 空 氣 污 染 座 談 會 e=0&id= 空 氣 污 染 污 染 研 究 污 染 災 害 大 陸 工 業 工 業 發 展 懸 浮 微 粒 硫 化 物 呼 吸 器 官 東 北 季 風 空 污 物 研 究 e=0&id= 空 氣 污 染 污 染 狀 況 懸 浮 微 粒 氣 流 工 地 臭 氧 重 工 業 氣 候 因 素 南 部 空 污 現 況 e=0&id= 空 氣 污 染 空 污 費 空 氣 污 染 費 環 保 公 園 環 保 署 空 保 處 排 放 減 量 空 污 費 預 定 七 月 一 日 起 開 徵 e=0&id=

80 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 氣 污 染 空 污 費 隨 油 徵 收 污 染 防 治 費 環 保 署 移 動 污 染 源 空 氣 品 質 公 園 空 污 費 將 專 款 專 用 收 支 並 列 e=0&id=40616 空 氣 污 染 污 染 防 治 林 世 華 消 基 會 燃 料 徵 收 中 油 營 建 工 地 環 保 公 園 環 保 署 空 氣 污 染 防 治 費 徵 收 方 式 有 爭 議 e=0&id=40957 空 氣 污 染 空 污 費 委 員 會 立 法 院 余 玲 雅 空 氣 污 染 費 張 隆 盛 盧 修 一 蕭 金 蘭 朱 星 羽 立 院 聯 會 決 議 擇 期 再 審 空 污 費 e=0&id=41017 空 氣 污 染 費 用 徵 收 隨 油 徵 收 林 達 雄 丁 轟 強 制 執 行 環 保 團 體 空 污 費 隨 油 徵 收 明 起 實 施 e=0&id=

81 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 費 加 油 站 空 氣 污 染 費 楊 支 遠 隨 油 徵 收 無 鉛 汽 油 高 級 汽 油 拒 繳 空 污 費 開 徵 首 日 情 況 e=0&id=41944 空 污 費 立 法 院 預 算 立 法 院 暨 其 各 種 委 員 會 空 氣 污 染 費 張 隆 盛 邱 垂 真 李 慶 華 預 算 立 院 刪 除 空 污 費 預 算 e=0&id=48216 空 污 費 司 法 官 立 法 院 暨 其 各 種 委 員 會 廖 學 廣 空 氣 污 染 費 曾 永 權 空 污 費 與 司 法 官 優 遇 敗 部 復 活 e=0&id=49010 空 氣 污 染 空 氣 污 染 防 治 法 中 油 空 氣 污 染 簡 又 新 李 慶 中 罰 款 環 保 署 空 氣 污 染 防 治 法 中 加 進 了 刑 責 部 份 e=0&id=

82 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 氣 污 染 防 治 空 氣 污 染 美 國 空 氣 污 染 的 防 止 e=0&id=13309 空 污 費 中 油 油 價 無 鉛 汽 油 中 油 空 污 費 超 收 漲 三 毛 吐 一 毛 e=0&id= 油 品 中 含 硫 量 及 VOC 管 制 政 策 圖 片 名 稱 網 址 世 界 空 氣 污 染 華 府 美 國 華 盛 頓 世 界 空 氣 污 染 大 會 在 華 府 舉 e=0&id=15046 玉 米 混 合 汽 油 無 鉛 汽 油 空 氣 品 質 汽 車 車 輛 美 國 玉 米 混 合 汽 油 e=0&id=

83 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 氣 污 染 管 制 車 輛 瑞 典 車 輛 污 染 無 鉛 汽 油 觸 媒 轉 化 器 瑞 典 車 輛 污 染 管 制 e=0&id=20358 圖 片 無 鉛 汽 油 推 動 名 稱 網 址 鉛 含 量 血 鉛 危 害 兒 童 金 屬 鉛 過 動 鉛 油 漆 鉛 中 毒 遊 樂 設 施 公 視 晚 間 新 聞 ( 台 孩 童 血 鉛 含 量 較 美 國 兒 童 多 1 倍 ) rq&feature=fvsr 幼 兒 危 害 PTS 重 金 屬 鉛 林 杰 樑 鉛 危 害 (4 分 28 秒 ~ 6 分 35 秒 ) 公 視 手 語 新 聞 ( 大 骨 湯 含 鉛 孕 婦 嬰 幼 兒 少 喝 為 妙 ) HoU 無 鉛 汽 油 滯 銷 加 油 汽 車 空 氣 污 染 轉 化 器 中 油 無 鉛 汽 油 滯 銷 e=0&id=

84 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 加 油 站 無 鉛 無 鉛 汽 油 中 油 公 司 無 鉛 汽 油 加 油 站 e=0&id=20880 無 鉛 汽 油 立 法 院 預 算 中 油 公 司 汽 車 立 法 院 預 算 財 政 經 濟 交 通 委 員 會 報 告 e=0&id=25967 無 鉛 汽 油 汽 油 供 應 加 油 觸 媒 轉 換 器 中 油 下 月 供 應 無 鉛 汽 油 e=0&id=38807 中 毒 錳 巴 金 森 氏 症 帕 金 森 症 錳 中 毒 錳 中 毒 會 引 起 巴 金 森 氏 症 e=0&id=

85 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 無 鉛 汽 油 假 無 鉛 汽 油 假 汽 油 劣 質 汽 油 九 二 無 鉛 汽 油 九 五 無 鉛 汽 油 省 刑 大 首 次 破 獲 販 賣 假 無 鉛 汽 油 案 e=0&id=66719 九 二 無 鉛 汽 油 九 八 無 鉛 汽 油 九 五 無 鉛 汽 油 無 鉛 汽 油 國 營 企 業 法 人 團 體 暨 蔡 三 郎 九 八 汽 油 新 配 方 兩 週 後 上 路 e=0&id=69790 無 鉛 汽 油 加 油 站 無 鉛 汽 油 中 油 公 司 空 氣 污 染 無 鉛 汽 油 將 上 市 e=0&id= 高 雄 加 油 站 無 鉛 汽 油 中 油 公 司 空 氣 污 染 高 雄 加 油 站 完 成 無 鉛 汽 油 準 備 工 作 e=0&id=

86 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 中 油 無 鉛 汽 油 沈 寶 敏 空 氣 品 質 辛 宛 值 有 鉛 汽 油 無 鉛 汽 油 訪 中 油 沈 寶 敏 副 主 任 e=0&id= 無 鉛 汽 油 中 油 公 司 空 氣 品 質 加 油 站 中 油 無 鉛 汽 油 開 始 供 應 e=0&id= 汽 油 添 加 物 致 癌 邱 毅 含 氧 量 污 染 土 壤 汽 油 添 加 致 癌 物 立 委 痛 批 環 署 e=0&id= 無 鉛 汽 油 運 載 韓 國 張 文 獻 王 玉 珍 監 察 院 財 政 經 濟 會 調 查 韓 國 貨 輪 載 運 無 鉛 汽 油 事 件 e=0&id=

87 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 無 鉛 汽 油 交 通 汽 車 中 油 公 司 進 口 車 輛 無 鉛 汽 油 e=0&id= 無 鉛 汽 油 e=0&id= 汽 油 立 法 院 李 模 無 鉛 汽 油 環 保 單 位 立 法 院 預 算 委 會 e=0&id= 無 鉛 汽 油 座 談 會 專 家 中 國 石 油 公 司 環 保 局 有 鉛 汽 油 莊 進 源 無 鉛 汽 油 e=0&id= 烏 賊 車 危 險 駕 駛 國 道 空 氣 品 質 視 線 不 良 中 天 新 聞 ( 獨 家 直 擊! 烏 賊 車 上 國 道 彰 化 段 危 駕 ) to 70

88 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 車 輛 噪 音 空 氣 污 染 監 測 市 政 府 轉 運 站 高 分 貝 張 茂 楠 三 立 新 聞 ( 市 府 轉 運 站, 噪 音 大 車 流 亂 空 氣 糟!! 無 法 可 管 ) : 有 提 供 監 測 值 s 廢 氣 污 染 噪 音 污 染 台 北 市 議 會 華 陰 街 郝 龍 斌 交 九 噪 音 空 污 中 天 新 聞 (30 多 位 華 陰 街 居 民 抗 議 交 九 噪 音 空 污 ) W4&feature=related 檢 驗 機 車 空 氣 污 染 免 費 檢 驗 機 車 環 保 局 污 染 取 締 一 氧 化 碳 環 保 局 免 費 檢 驗 機 車 排 氣 以 減 少 空 氣 污 染 e=0&id=85563 交 通 污 染 車 輛 噪 音 交 通 污 染 空 氣 污 染 徐 全 福 林 建 元 地 區 通 行 證 環 保 署 環 保 署 交 通 部 研 擬 台 北 高 雄 交 通 污 染 對 策 e=0&id=

89 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 烏 賊 車 機 車 排 氣 廢 氣 污 染 空 氣 品 質 排 氣 檢 驗 空 氣 污 染 汽 車 機 車 環 保 局 機 車 排 氣 污 染 問 題 e=0&id= 機 車 廢 氣 廢 氣 污 染 空 氣 品 質 排 氣 檢 驗 空 氣 污 染 汽 車 機 車 環 保 局 罰 款 機 車 廢 氣 問 題 e=0&id= 排 氣 檢 驗 空 氣 污 染 空 氣 品 質 汽 車 機 車 環 保 局 罰 款 汽 機 車 排 氣 污 染 檢 查 e=0&id= 排 放 量 車 輛 檢 驗 污 染 檢 測 污 染 空 氣 排 放 廢 氣 機 車 空 氣 污 染 機 車 莊 進 源 廢 氣 衛 生 署 公 機 車 排 氣 測 驗 結 果 e=0&id=

90 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 污 染 空 氣 排 放 廢 氣 機 車 空 氣 污 染 機 車 莊 進 源 廢 氣 機 車 排 放 廢 氣 污 染 空 氣 e=0&id= 路 邊 檢 驗 檢 驗 廢 棄 環 保 局 機 車 國 父 紀 念 館 都 市 空 氣 污 染 路 邊 抽 查 北 市 環 保 局 為 機 車 檢 驗 廢 氣 e=0&id= 烏 賊 公 車 空 氣 污 染 環 保 局 首 都 客 運 大 有 巴 士 三 重 客 運 黑 煙 八 德 路 松 江 路 呼 吸 系 統 公 車 烏 賊 污 染 空 氣 e=0&id= 圖 片 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 名 稱 網 址 駕 照 考 試 辦 法 車 輛 檢 驗 交 通 部 車 輛 檢 驗 張 浵 駕 照 交 通 部 改 變 駕 照 考 試 和 車 輛 檢 驗 方 式 e=0&id=

91 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 淘 汰 車 輛 淘 汰 標 準 車 輛 檢 驗 交 通 部 車 輛 檢 驗 舊 車 高 速 公 路 拖 吊 車 費 李 龍 文 交 通 部 加 速 淘 汰 老 爺 車 e=0&id=41860 電 腦 檢 測 檢 理 站 流 動 檢 測 木 柵 檢 驗 車 北 市 監 理 處 增 設 流 動 電 腦 車 輛 檢 驗 站 e=0&id=85746 檢 驗 工 作 車 輛 檢 驗 台 中 監 理 所 監 理 所 車 輛 台 中 公 路 局 監 理 所 加 強 車 輛 檢 驗 工 作 e=0&id= 民 間 承 辦 汽 車 檢 驗 政 府 委 託 台 灣 省 議 會 暨 政 府 車 輛 檢 驗 陳 世 圮 汽 車 保 險 台 北 市 監 理 處 保 養 場 汽 車 檢 驗 將 交 由 民 間 辦 理 e=0&id= 圖 片 放 流 水 標 準 制 度 名 稱 網 址 74

92 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 毒 害 全 球 化 交 流 座 談 會 RCA FPG 台 塑 勞 工 環 保 污 染 健 康 風 險 癌 症 工 傷 Diane Wilson 田 秋 堇 環 評 全 球 化 的 毒 害, 誰 付 出 健 康 代 價 - 漁 業 署 給 環 保 署 的 建 議 Mto 水 資 源 放 流 水 水 資 源 回 收 中 心 工 業 用 水 新 興 水 資 源 水 資 源 新 興 水 源 污 水 處 理 場 水 利 署 污 水 陳 弘 凷 放 流 水 再 生 水 福 田 水 資 源 回 收 中 心 再 生 水 模 廠 大 愛 新 聞 _ 新 興 水 資 源 _ 開 發 新 興 水 資 源 再 生 水 潛 力 無 窮 k 污 水 處 理 水 資 源 杉 林 大 愛 園 區 污 水 處 理 污 水 處 理 廠 趕 工 水 資 源 丁 啟 東 水 源 保 護 區 放 流 水 水 資 源 循 環 大 愛 新 聞 _ 打 造 家 園 幸 福 日 誌 _ 污 水 處 理 廠 趕 工 水 資 源 有 效 運 用 w 圖 片 油 污 染 事 件 應 變 名 稱 網 址 75

93 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 油 污 處 理 墾 丁 外 海 阿 瑪 斯 號 海 洋 漏 油 林 國 龍 海 水 污 染 石 油 污 染 墾 丁 海 象 惡 劣 除 污 行 動 受 阻 e=0&id=2320 污 染 海 域 油 污 染 事 件 阿 瑪 斯 號 石 油 污 染 海 水 污 染 觀 光 業 海 洋 生 態 墾 丁 油 污 染 遊 客 卻 步 觀 光 業 大 受 影 響 e=0&id=2498 重 油 污 染 事 件 油 管 破 裂 旗 津 外 海 石 油 污 染 陳 武 次 海 水 污 染 陳 漢 昇 中 油 大 林 廠 抗 議 高 雄 港 旗 津 外 海 發 生 重 油 污 染 事 件 e=0&id=50621 重 油 污 染 事 件 油 管 破 裂 旗 津 外 海 石 油 污 染 陳 武 次 海 水 污 染 陳 漢 昇 中 油 大 林 廠 抗 議 旗 津 油 污 係 海 底 油 管 破 裂 e=0&id=

94 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 竹 圍 油 污 化 驗 台 電 海 水 污 染 竹 圍 漁 港 油 污 浮 油 竹 圍 海 域 不 明 油 污 初 步 化 驗 係 低 硫 燃 料 e=0&id= 沿 海 油 污 台 電 海 水 污 染 公 害 污 染 火 力 發 電 廠 桃 園 沿 海 浮 油 污 染 台 電 願 意 賠 償 e=0&id= 圖 片 政 策 環 評 名 稱 網 址 政 策 環 評 蘇 花 高 北 宜 鐵 路 台 鐵 交 通 高 速 公 路 環 保 蔡 堆 土 石 流 自 然 發 展 永 續 發 展 游 錫 堃 " 環 評 : 二 十 年 不 建 蘇 花 高 北 宜 鐵 除 非 產 業 東 移 現 階 段 補 強 台 鐵 " e=0&id=

95 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 核 廢 料 政 策 環 評 環 保 團 體 核 四 洪 申 翰 核 能 核 燃 料 核 廢 料 政 策 環 評 環 團 現 場 抗 議 FA8 核 廢 料 政 策 環 評 環 保 團 體 核 廢 料 政 策 環 評 環 團 現 場 抗 議 環 保 署 核 四 公 視 晚 間 新 聞 核 廢 料 政 策 環 評 環 團 現 場 抗 議 k 政 策 環 評 環 保 團 體 環 評 程 序 問 題 馬 政 府 政 策 環 評 國 光 石 化 大 度 堰 林 聖 崇 林 聖 崇 : 政 策 環 評 應 優 先 fg 石 化 工 業 政 策 環 評 股 東 友 達 股 東 會 AUO 石 化 政 策 環 評 友 達 股 東 會 - 石 化 政 策 環 評 KBY 78

96 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 民 眾 參 與 專 家 會 議 制 度 名 稱 網 址 專 家 會 議 掩 埋 廠 污 染 水 源 烏 山 頭 水 庫 永 揚 掩 埋 場 台 南 縣 環 保 署 田 秋 堇 環 境 保 護 水 源 污 染 重 金 屬 專 業 殺 人 防 範 掩 埋 廠 污 染 烏 山 頭 水 源 EY 環 評 小 組 電 工 廠 再 生 能 源 減 碳 政 策 燃 煤 電 廠 台 電 核 能 燃 煤 馬 英 九 台 電 彰 工 電 廠 環 評 專 案 小 組 專 家 會 議 環 保 署 外 記 者 會 yo 圖 片 環 境 教 育 法 名 稱 網 址 環 境 教 育 環 境 教 育 法 公 聽 會 研 擬 環 境 教 育 法 施 行 細 則 等 四 項 子 法 台 南 公 聽 會

97 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 教 課 還 教 法 三 讀 通 過 環 境 教 育 課 程 認 證 制 度 環 境 領 域 公 視 晚 間 新 聞 ( 環 教 法 三 讀 機 關 學 校 須 上 環 教 課 ) Ds 環 教 課 還 教 法 三 讀 通 過 小 學 生 環 保 世 界 環 境 日 環 保 課 題 小 學 生 到 總 統 明 年 要 上 環 境 課 一 年 四 小 時 課 程 形 式 多 元 化 趕 世 界 環 境 日 前 三 讀 通 過 e=0&id= 環 教 課 還 教 法 記 者 會 吳 敦 義 馬 英 九 反 核 人 士 減 碳 廢 核 環 境 保 護 區 環 教 法 記 者 會 e=0&id= 圖 片 興 建 垃 圾 場 名 稱 網 址 環 境 保 護 局 掩 埋 場 衛 生 處 理 焚 化 廠 垃 圾 減 量 零 掩 埋 台 北 市 政 府 首 都 環 保 環 保 就 災 公 園 - 山 豬 窟 垃 圾 衛 生 掩 埋 場 - 台 北 市 政 府 環 境 保 護 局 vm 80

98 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 林 口 垃 圾 場 興 建 垃 圾 場 垃 圾 場 用 地 台 北 縣 議 會 陳 炎 坤 濱 海 公 路 林 口 鄉 民 代 表 抗 議 設 立 垃 圾 場 e=0&id=37843 工 業 區 垃 圾 山 垃 圾 場 中 壢 工 業 區 牧 場 公 共 設 施 中 壢 工 業 區 部 分 空 地 成 為 垃 圾 場 e=0&id=16735 垃 圾 山 推 積 成 山 垃 圾 處 理 丁 杉 龍 環 保 局 鳳 山 垃 圾 山 要 堆 到 明 年 夏 天 e=0&id=44632 三 峽 垃 圾 場 垃 圾 處 理 圍 堵 垃 圾 衝 突 潭 子 垃 圾 場 事 業 廢 棄 物 掩 埋 場 垃 圾 進 不 了 三 峽 垃 圾 場 e=0&id=

99 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 場 火 災 有 毒 物 質 嘉 義 市 垃 圾 山 飽 和 消 防 隊 嘉 義 市 垃 圾 場 又 起 火 燃 燒 e=0&id=45998 掩 埋 場 屏 東 九 如 鄉 垃 圾 大 戰 垃 圾 場 掩 埋 場 衛 生 掩 埋 屏 東 九 如 鄉 垃 圾 掩 埋 場 e=0&id=22409 垃 圾 大 戰 垃 圾 處 理 桃 園 李 信 宏 垃 圾 場 垃 圾 衝 突 中 壢 市 大 園 鄉 掩 埋 場 桃 園 地 區 爆 發 垃 圾 大 戰 e=0&id=50973 垃 圾 問 題 掩 埋 場 周 清 玉 廢 棄 物 垃 圾 場 蕭 寬 裕 污 染 廢 棄 物 河 川 事 業 廢 棄 物 全 省 垃 圾 問 題 愈 演 愈 烈 e=0&id=

100 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 問 題 掩 埋 場 省 政 會 議 台 灣 省 議 會 暨 政 府 垃 圾 場 黃 義 交 宋 楚 瑜 垃 圾 臨 時 堆 置 場 省 政 會 議 探 討 垃 圾 問 題 e=0&id=50975 垃 圾 大 戰 垃 圾 衝 突 警 民 衝 突 水 源 保 護 區 許 文 光 楊 梅 垃 圾 場 抗 爭 警 方 強 制 驅 離 e=0&id=56721 圖 片 徵 收 垃 圾 處 理 費 名 稱 網 址 垃 圾 處 理 費 環 保 人 員 討 債 環 保 局 水 費 詐 騙 集 團 " 環 保 人 員 催 帳 老 被 民 眾 喊 騙 徒 追 討 圾 垃 處 理 費 還 得 嚴 防 惡 犬 " e=0&id= 隨 水 徵 收 垃 圾 分 類 垃 圾 處 理 費 強 制 分 類 資 源 回 收 隨 袋 徵 收 隨 水 徵 收 垃 圾 費 懲 罰 守 法 民 眾 民 眾 : 配 合 垃 圾 分 類 還 瘦 荷 包 e=0&id=

101 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 隨 水 徵 收 垃 圾 處 理 費 垃 圾 費 水 費 保 麗 龍 陳 龍 吉 環 保 署 環 境 污 染 九 月 一 日 起 垃 圾 處 理 費 隨 水 費 徵 收 e=0&id= 水 費 處 理 費 用 台 北 市 議 會 暨 政 府 垃 圾 費 曹 友 萍 賴 騰 鏞 自 來 水 價 北 市 新 水 價 : 每 度 8.32 元 e=0&id= 垃 圾 費 用 垃 圾 分 類 大 哥 大 呼 叫 器 垃 圾 費 水 費 電 話 費 行 動 電 話 電 話 垃 圾 費 七 月 起 新 措 施 e=0&id= 垃 圾 分 類 垃 圾 減 量 台 北 縣 專 用 垃 圾 袋 資 源 回 收 隨 水 徵 收 隨 袋 徵 收 北 縣 垃 圾 減 量 e=0&id=

102 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 處 理 費 垃 圾 費 隨 水 徵 收 隨 袋 徵 收 我 沒 垃 圾! 老 翁 五 年 拒 繳 處 理 費 燒 垃 圾 抽 地 下 水 老 翁 訴 願 駁 回 e=0&id= 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 圖 片 名 稱 網 址 資 源 回 收 保 特 瓶 座 談 會 回 收 環 保 署 玻 璃 瓶 環 保 教 育 政 院 環 保 署 寶 特 瓶 回 收 會 議 e=0&id=24827 資 源 回 收 保 特 瓶 座 談 會 回 收 環 保 署 玻 璃 瓶 環 保 教 育 環 境 污 染 寶 特 瓶 回 收 問 題 座 談 會 e=0&id=

103 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 資 源 回 收 保 特 瓶 回 收 環 保 署 玻 璃 瓶 環 保 教 育 陳 龍 吉 環 保 署 副 署 長 陳 龍 吉 談 寶 特 瓶 回 收 e=0&id=82804 資 源 回 收 保 特 瓶 回 收 環 保 署 環 保 教 育 環 境 污 染 再 生 寶 特 瓶 變 地 毯 節 能 再 生 好 環 保 e=0&id= 資 源 回 收 保 特 瓶 回 收 環 保 署 環 保 教 育 環 境 污 染 再 生 全 省 回 收 寶 特 瓶 首 日 反 應 不 熱 烈 e=0&id= 資 源 回 收 保 特 瓶 回 收 環 保 署 環 保 教 育 環 境 污 染 再 生 保 特 瓶 回 收 一 年 比 率 高 達 八 成 e=0&id=

104 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 資 源 回 收 保 特 瓶 回 收 環 保 署 環 保 教 育 環 境 污 染 再 生 獎 勵 金 寶 特 瓶 回 收 獎 勵 金 延 後 取 消 e=0&id= 資 源 回 收 保 特 瓶 回 收 環 保 署 環 保 教 育 環 境 污 染 再 生 獎 勵 金 保 特 瓶 實 施 壓 瓶 費 回 收 e=0&id= 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 台 北 市 台 北 市 議 會 暨 政 府 垃 圾 費 垃 圾 袋 沈 世 宏 隨 袋 徵 收 垃 圾 費 北 市 七 月 實 施 e=0&id=6281 取 締 垃 圾 隨 袋 徵 收 北 市 府 台 垃 圾 費 垃 圾 袋 七 月 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 北 市 府 加 強 取 締 亂 丟 e=0&id=

105 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 隨 袋 徵 收 北 市 府 馬 英 九 垃 圾 費 垃 圾 袋 馬 英 九 上 廣 播 推 銷 垃 圾 隨 袋 徵 收 新 制 度 e=0&id=27296 垃 圾 隨 袋 徵 收 北 市 府 環 保 署 垃 圾 費 垃 圾 袋 環 保 署 評 估 全 台 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 e=0&id= 垃 圾 分 類 三 圾 桶 回 收 湯 家 驊 垃 圾 車 湯 家 驊 : 行 人 路 上 設 三 色 回 收 筒, 垃 圾 分 類 成 習 慣 HQ 太 陽 能 發 電 垃 圾 不 落 地 推 廣 太 陽 能 垃 圾 桶 發 明 " 太 陽 能 發 電 柏 林 垃 圾 桶 會 說 話 謝 謝 歡 迎 光 臨 垃 圾 桶 有 禮 貌 垃 圾 不 落 地 幽 默 方 式 做 推 廣 " e=0&id=

106 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 限 用 塑 膠 袋 環 保 購 物 袋 罰 單 消 費 者 塑 膠 袋 餐 具 環 保 購 物 限 用 塑 膠 袋 明 起 稽 查 開 單 e=0&id= 限 用 塑 膠 袋 環 保 購 物 袋 罰 單 塑 膠 袋 郝 龍 斌 免 洗 餐 具 " 限 用 塑 膠 袋 環 保 署 16 日 起 全 面 稽 查 # 郝 龍 斌 : 政 策 不 變 違 者 必 罰 " e=0&id= 限 用 塑 膠 袋 塑 膠 餐 盒 塑 膠 袋 環 保 局 壽 司 罰 單 紙 盒 " 限 塑 首 張 罰 單 提 供 塑 膠 餐 盒 壽 司 店 被 罰 六 萬 " e=0&id= 限 用 塑 膠 袋 塑 膠 袋 小 吃 店 郝 龍 斌 廖 本 煙 邱 創 進 勞 工 紙 製 品 " 限 用 塑 膠 袋 郝 : 同 意 調 降 罰 款 # 失 業 勞 工 場 外 叫 陣 今 午 對 談 " e=0&id=

107 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 限 用 塑 膠 袋 環 保 塑 膠 袋 植 物 榕 樹 馬 英 九 環 保 袋 大 學 生 環 保 從 小 做 起 全 省 推 廣 限 用 塑 膠 袋 政 策 e=0&id= 限 塑 政 策 餐 飲 店 面 塑 膠 袋 環 保 餐 飲 業 小 吃 店 限 塑 政 策 喊 卡 取 消 店 面 餐 飲? e=0&id= 限 塑 政 策 餐 飲 店 面 郝 龍 斌 塑 膠 袋 環 保 餐 飲 業 小 吃 店 有 店 面 餐 飲 業 限 塑 政 策 擬 放 寬 e=0&id= 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 申 報 許 可 稽 查 與 督 察 環 保 警 察 專 責 人 員 制 度 圖 片 名 稱 網 址 90

108 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 化 工 廠 廢 氣 空 氣 污 染 桃 園 廠 氣 管 癌 桃 園 縣 政 府 公 害 糾 紛 新 竹 化 工 桃 園 廠 排 放 廢 氣 廢 煙 影 響 居 民 健 康 e=0&id=83290 化 工 廠 廢 氣 仁 富 勇 強 制 停 工 新 竹 化 工 廠 逐 步 停 工 任 富 勇 市 長 巡 視 e=0&id=88075 化 工 廠 勘 查 人 員 民 眾 衝 突 環 境 污 染 環 保 局 環 保 人 員 勘 查 新 竹 化 工 廠 是 否 依 公 害 而 停 爐 引 起 廠 員 和 居 民 的 衝 突 e=0&id=88259 化 工 廠 停 工 新 竹 市 污 染 程 度 勒 令 停 工 強 制 執 行 新 竹 市 政 府 接 到 台 灣 省 政 府 要 求 新 竹 化 工 場 停 工 e=0&id=

109 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 化 工 廠 停 工 污 染 黑 煙 有 毒 廢 棄 物 王 國 明 空 氣 污 染 金 陽 和 長 榮 化 工 廠 莊 進 源 王 大 仁 新 竹 化 工 廠 新 竹 化 工 廠 和 李 長 榮 化 工 廠 排 放 有 毒 廢 氣 污 染 空 氣 e=0&id= 化 工 廠 評 鑑 污 染 防 治 設 備 沈 世 宏 污 染 防 治 新 竹 化 工 廠 評 鑑 新 竹 化 工 廠 污 染 防 治 設 備 e=0&id= 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 陳 正 雄 空 氣 污 評 鑑 水 污 染 評 鑑 省 府 委 員 陳 正 雄 協 調 李 長 榮 化 工 廠 與 當 地 居 民 糾 紛 e=0&id=15693 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 任 富 勇 民 眾 抗 議 新 竹 李 長 榮 化 工 廠 糾 紛 e=0&id=

110 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 環 保 局 水 田 用 水 新 竹 李 長 榮 化 工 廠 公 害 爭 議 e=0&id=15765 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 油 罐 車 妨 礙 公 務 新 竹 市 政 府 新 竹 李 長 榮 化 工 廠 公 害 糾 紛 圍 堵 事 件 e=0&id=22731 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 溫 錦 蘭 沈 世 宏 李 長 榮 化 工 廠 公 害 糾 紛 達 成 協 議 e=0&id=15902 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 地 下 水 污 染 任 富 勇 地 下 水 長 榮 化 工 廠 水 污 染 甲 醇 新 竹 地 下 水 被 李 長 榮 化 工 廠 排 放 廢 水 污 染 e=0&id=

111 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 空 氣 污 染 環 保 局 甲 醇 排 放 標 準 李 長 榮 化 工 廠 空 氣 污 染 評 e=0&id= 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 空 氣 污 染 謝 長 廷 毒 氣 外 洩 陳 情 李 長 榮 化 工 港 市 合 一 化 學 氣 體 外 洩 意 外 確 是 李 長 榮 化 工 公 司 導 致 e=0&id=28366 公 害 糾 紛 李 長 榮 化 工 廠 空 氣 污 染 有 毒 廢 棄 物 化 驗 化 學 物 質 林 園 汕 尾 港 居 民 到 李 長 榮 化 工 廠 抗 議 e=0&id= 林 園 中 油 污 染 民 眾 衝 突 魚 塭 污 染 公 害 糾 紛 地 下 水 高 雄 林 園 工 業 區 再 次 爆 發 民 眾 抗 議 中 油 污 染 魚 塭 e=0&id=

112 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 油 害 賠 償 林 園 公 害 公 害 糾 紛 李 慶 中 中 油 林 園 廠 行 政 院 環 保 署 副 署 長 李 慶 中 談 中 油 林 園 廠 公 害 賠 償 e=0&id=84468 油 害 賠 償 林 園 公 害 公 害 糾 紛 中 油 妨 礙 公 務 林 園 事 件 e=0&id=88612 潮 寮 空 污 空 氣 污 染 檢 驗 監 測 潮 寮 國 中 大 發 工 業 區 空 氣 品 質 沈 世 宏 環 保 署 記 錄 片 潮 寮 空 污 事 件 1 Bzs 潮 寮 空 污 空 氣 污 染 檢 驗 監 測 潮 寮 國 中 大 發 工 業 區 空 氣 品 質 沈 世 宏 環 保 署 記 錄 片 潮 寮 空 污 事 件 2 E 95

113 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 潮 寮 空 污 空 氣 污 染 高 雄 縣 環 保 局 台 糖 除 草 劑 公 視 晚 間 新 聞 ( 潮 寮 空 污 35 師 生 不 適 台 糖 每 人 發 3 萬 ) 8 大 寮 鄉 沈 世 宏 工 業 區 污 染 防 治 公 害 糾 紛 處 理 法 污 染 防 治 馬 英 九 大 寮 鄉 民 北 上 陳 情 望 馬 總 統 聞 氣 救 苦 su 環 保 警 察 廢 棄 物 環 保 環 保 署 事 業 廢 棄 物 廢 棄 物 清 理 法 重 金 屬 環 保 警 察 首 次 出 擊 查 獲 偷 倒 廢 棄 物 e=0&id=70731 環 保 警 察 廢 棄 物 環 境 污 染 高 雄 縣 環 保 局 廢 棄 物 法 亂 倒 廢 棄 物 環 保 警 察 逮 個 正 著 e=0&id=

114 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 警 察 排 放 污 水 溪 水 污 染 廢 棄 物 環 境 污 染 二 仁 溪 " 廢 酸 液 倒 入 溪 每 月 2700 噸 環 保 警 察 暗 夜 埋 伏 活 逮 現 行 犯 " e=0&id= 圖 片 低 碳 城 市 與 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 管 制 名 稱 網 址 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 氣 體 管 制 二 氧 化 碳 甲 烷 氧 化 亞 氮 清 潔 空 氣 法 沈 世 宏 公 視 晚 間 新 聞 ( 美 管 制 六 種 溫 室 氣 體 我 國 擬 跟 進 ) U 低 碳 城 市 新 竹 縣 節 約 能 源 低 碳 生 活 資 源 循 環 環 境 綠 化 低 碳 交 通 再 生 能 源 低 碳 建 築 全 球 暖 化 邱 鏡 淳 北 極 熊 新 竹 縣 低 碳 城 市 成 果 與 願 景 國 語 版 97

115 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 低 碳 城 市 節 能 減 碳 能 源 科 技 二 氧 化 碳 周 錫 瑋 台 電 能 源 生 活 陳 貴 明 低 碳 城 市 成 型 節 能 減 碳 體 驗 節 能 科 技 o 低 碳 城 市 節 能 減 碳 節 能 減 碳 年 能 源 局 楊 志 良 葉 惠 青 行 政 院 推 節 能 減 碳 打 造 低 碳 能 源 系 統 k 低 碳 城 市 節 能 減 碳 低 碳 家 園 吳 敦 義 低 碳 社 會 極 端 氣 候 再 生 能 源 99 年 4 月 22 日 吳 院 長 出 席 打 造 低 碳 家 園 從 低 碳 社 區 邁 向 低 碳 城 市 啟 動 儀 式 g 低 碳 城 市 節 能 減 碳 低 碳 家 園 太 陽 能 源 太 陽 能 板 賴 清 德 低 碳 城 市 沈 世 宏 太 陽 能 光 電 系 統 社 區 裝 設 太 陽 能 板 發 電 自 用 還 能 賣 98

116 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 低 碳 城 市 節 能 減 碳 低 碳 家 園 陳 菊 綠 能 產 業 綠 能 科 技 馬 英 九 高 雄 市 政 府 台 美 國 際 綠 能 產 業 節 能 減 碳 論 壇 暨 博 覽 會 開 幕 式 48 低 碳 城 市 節 能 減 碳 低 碳 家 園 吳 敦 義 節 能 減 碳 年 碳 排 放 吳 院 長 聽 取 經 濟 部 節 能 減 碳 年 主 要 行 動 計 畫 報 告 DU 低 碳 城 市 節 能 減 碳 低 碳 家 園 綠 能 城 市 LED 回 收 腳 踏 車 世 新 新 聞 愛 嘉 市 愛 地 球 節 能 減 碳 推 動 綠 能 城 市 低 碳 城 市 節 能 減 碳 低 碳 家 園 世 界 地 球 日 楊 秋 興 寶 特 瓶 二 氧 化 碳 環 保 屋 綠 建 築 三 立 新 聞 世 界 地 球 日 高 縣 誓 言 轉 型 環 保 城 Rs 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 99

117 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 名 稱 網 址 傾 倒 重 油 廢 棄 物 油 污 高 美 溼 地 西 濱 快 速 公 路 姜 祖 農 有 價 廢 料 公 視 晚 間 新 聞 ( 業 者 省 小 錢 偷 倒 油 污 社 會 成 本 慘 重 ) FE 有 毒 廢 棄 物 戴 奧 辛 重 金 屬 有 害 事 業 廢 棄 物 晁 瑞 光 大 肚 溪 野 保 區 西 濱 快 速 道 路 世 紀 之 毒 大 肚 口 見 有 毒 廢 棄 物 環 保 署 拖 半 年 仍 未 處 理 g 有 毒 廢 棄 物 戴 奧 辛 重 金 屬 有 害 事 業 廢 棄 物 爐 渣 公 視 中 晝 新 聞 ( 全 台 均 見 有 毒 廢 棄 物 僅 台 東 未 淪 陷 ) xjy 有 毒 廢 棄 物 戴 奧 辛 重 金 屬 有 害 事 業 廢 棄 物 晁 瑞 光 公 視 晚 間 新 聞 ( 有 毒 廢 棄 物 難 查 緝 全 台 都 可 見 蹤 跡 ) ba 100

118 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 二 圖 像 資 料 庫 圖 片 1. 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 制 度 關 鍵 字 空 污 台 塑 _ 中 油 _ 經 濟 部 長 _ 施 顏 祥 _ 中 油 總 經 理 _ 朱 少 華 中 油 及 台 塑 被 踢 爆 去 年 超 收 空 污 費 達 13.7 億 元, 引 發 民 怨, 經 濟 部 長 施 顏 祥 ( 右 )9 日 晚 間 與 中 油 總 經 理 朱 少 華 一 同 召 開 記 者 會, 並 宣 布 10 日 凌 晨 開 始 再 降 4 毛 回 饋 空 污 _ 中 油 _ 加 油 站 _ 機 車 2010 年 2 月 10 日 台 北 市 / 圖 說 更 改 重 發 / 空 污 費 話 題 延 燒, 迫 使 中 油 2 度 宣 布 汽 柴 每 公 升 再 降 4 角, 台 塑 石 化 10 日 中 午 緊 急 宣 布, 基 於 市 場 競 爭 考 量, 同 步 跟 進 調 降, 並 自 下 午 5 時 起, 汽 柴 油 調 降 3 角, 連 同 9 日 調 降 2 角, 兩 大 油 商 的 降 幅 再 次 相 同, 一 樣 是 兩 天 共 降 5 角, 時 間 一 過 許 多 機 車 騎 士 來 到 加 油 站 排 隊 撿 便 宜 空 污 _ 中 油 _ 台 塑 _ 經 濟 部 長 _ 施 顏 祥 _ 能 源 局 長 _ 葉 惠 青 2010 年 2 月 9 日 台 北 市 / 中 油 及 台 塑 被 人 踢 爆 去 年 超 收 空 污 費 達 13.7 億 元, 引 發 民 怨, 經 濟 部 長 施 顏 祥 ( 左 起 )9 日 晚 間 與 能 源 局 長 葉 惠 青 說 明 空 污 費 的 經 過 始 末 空 污 _ 中 油 _ 石 油 基 金 _ 環 保 署 _ 監 委 _ 程 仁 宏 _2010 年 2 月 10 日 台 北 市 / 中 油 超 收 空 污 費 跟 石 油 基 金,10 日 油 價 再 降 4 毛, 環 保 署 會 同 監 委, 帶 隊 去 中 油 查 帳, 在 調 閱 簽 呈 與 會 議 紀 錄 後, 監 委 程 仁 宏 ( 中 ) 表 示 : 對 於 執 行 面 或 是 監 督 面, 有 不 當 嚴 重 失 職, 當 然 我 們 依 照 監 察 法 的 規 定, 懲 處 也 沒 有 上 限 101

119 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 _ 仁 德 國 小 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 仁 德 國 小 停 靠 空 氣 品 質 監 測 車, 引 來 好 奇 學 生 圍 觀 空 污 _ 加 油 站 _2010 年 2 月 8 日 台 北 市 / 由 於 超 收 空 污 費 遭 媒 體 披 露, 台 灣 中 油 公 司 8 日 上 午 緊 急 對 外 宣 布, 自 9 日 凌 晨 零 時 起, 各 式 汽 柴 油 每 公 升 個 調 降 新 台 幣 0.1 元, 彌 補 超 收 空 污 費 的 金 額 空 污 _ 台 北 市 _ 淨 區 _ 空 氣 品 質 量 測 計 畫 _ 信 義 國 小 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _1997 年 05 月 16 日 台 北 市 淨 區 空 氣 品 質 量 測 計 畫, 上 午 舉 行 記 者 會, 並 邀 請 參 與 量 測 計 畫 的 信 義 國 小 同 學 參 觀 空 氣 品 質 監 測 車 空 污 _ 台 塑 _ 中 油 _ 經 濟 部 _ 王 文 潮 _2010 年 2 月 10 日 / 針 對 近 日 引 發 的 空 污 費 爭 議, 台 塑 石 化 董 事 長 王 文 潮 ( 中 ) 表 示, 經 濟 部 與 中 油 的 計 價 公 式 與 台 塑 無 關, 因 為 台 塑 是 民 營 企 業, 油 價 一 切 按 照 市 場 機 制 定 價 102

120 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 _ 台 塑 _ 嘉 義 _ 新 港 廠 _ 空 氣 品 質 監 測 器 _ 嘉 義 : 台 塑 新 港 廠 空 氣 品 質 監 測 器 開 始 啟 用 空 污 _ 南 投 _ 陳 月 英 _ 宋 懷 琳 _ 黃 秀 女 _ 南 投 : 陳 月 英 ( 左 起 ) 宋 懷 琳 黃 秀 女 聯 手 質 詢 空 污 費 去 向, 咄 咄 逼 人 空 污 _ 省 環 保 處 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 麥 寮 _ 六 輕 _ 省 環 保 處 的 空 氣 品 質 監 測 車 在 麥 寮 進 行 六 輕 生 產 前 的 空 氣 品 質 監 測 空 污 _ 煙 囪 _ 廢 氣 _1996 年 05 月 19 日 見 報 兩 年 後 工 廠 的 煙 囪 將 依 排 放 廢 氣 量 來 徵 收 空 污 費 103

121 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 _ 機 車 _ 環 保 署 _ 環 保 署 長 _ 陳 重 信 _2007 年 7 月 17 日 台 北 市 / 為 了 有 效 降 低 機 車 所 造 成 的 空 氣 污 染, 環 保 署 已 經 正 式 實 施 機 車 第 五 期 排 放 標 準, 從 7 月 1 日 新 出 廠 的 機 車, 都 必 須 搭 載 污 染 較 低 的 噴 射 引 擎, 這 將 可 減 少 五 成 的 排 氣 污 染, 第 五 期 排 放 標 準 實 施 後, 台 灣 也 將 成 為 管 制 機 車 廢 氣 最 嚴 格 的 地 方, 合 格 的 機 車 也 將 標 上 示 別 貼 紙 圖 為 環 保 署 長 陳 重 信 ( 左 ) 為 新 型 的 環 保 機 車 貼 上 貼 紙 空 污 _ 環 保 局 _ 台 南 科 技 工 業 區 _ 環 保 局 收 不 到 台 南 科 技 工 業 區 的 空 污 費 空 污 _ 環 保 局 _ 營 建 工 程 _ 說 明 會 _ 環 保 局 為 因 應 七 月 一 日 營 建 工 程 徵 收 空 污 費 新 措 施, 卅 日 名 開 首 次 說 明 會 空 污 _ 環 保 局 _ 營 建 工 程 _ 環 保 局 昨 天 舉 辦 營 建 工 程 空 污 費 徵 收 說 明 會, 湧 入 業 者 擠 滿 會 場 以 了 解 法 令, 該 局 從 現 場 稽 查 發 現 除 政 府 重 大 工 程 外, 一 般 營 建 工 程 確 實 有 增 多 跡 象 104

122 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 _ 環 保 單 位 _ 竹 山 _ 空 氣 品 質 監 測 站 _ 各 級 環 保 單 位 人 員, 實 地 勘 查 竹 山 空 氣 品 質 監 測 站 空 污 _ 環 保 署 _ 二 水 _ 鄉 公 所 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 環 保 署 空 氣 品 質 監 測 車 在 二 水 鄉 公 所 前 監 測 二 水 地 區 空 氣 品 質 空 污 _ 環 保 署 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 新 竹 市 _ 中 央 環 保 署 價 值 千 萬 的 空 氣 品 質 監 測 車 進 駐 新 竹 市 空 污 _ 環 保 署 _ 副 署 長 _ 張 子 敬 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 環 球 技 術 學 院 _ 環 球 副 校 長 _ 林 達 雄 _2009 年 11 月 6 日 雲 林 縣 / 環 保 署 副 署 長 張 子 敬 ( 左 五 ) 將 使 用 十 七 年 的 除 役 空 氣 品 質 監 測 車 移 撥 給 環 球 技 術 學 院, 前 副 署 長 環 球 副 校 長 林 達 雄 ( 左 六 ) 代 為 接 受 105

123 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 _ 環 保 署 _ 華 亞 電 汽 _ 永 豐 餘 _ 蘇 振 昇 _ 吳 志 揚 2011 年 12 月 07 日 桃 園 縣 / 環 保 局 技 士 蘇 振 昇 ( 左 ) 成 功 追 討 華 亞 汽 電 公 司 及 永 豐 餘 紙 廠 短 報 的 空 污 費 達 七 億 元, 縣 長 吳 志 揚 ( 右 ) 公 開 表 揚 空 污 _ 環 保 署 _ 署 長 _ 蔡 勳 雄 _ 公 車 _ 環 保 署 昨 日 頒 獎 鼓 勵 率 先 製 造 及 使 用 符 合 三 期 標 準 公 車 之 業 者, 署 長 蔡 勳 雄 並 以 自 己 白 襯 衫 來 證 明 無 黑 煙 污 染 空 污 _ 環 保 署 _ 環 保 團 體 _ 加 油 站 _1995 年 07 月 02 日 見 報 台 北 市 為 抗 議 環 保 署 隨 油 徵 收 空 污 費, 環 保 團 體 凌 晨 在 建 國 南 路 加 油 站, 發 動 民 眾 拒 繳 空 污 費, 但 響 應 的 人 不 多 空 污 _ 環 保 署 _ 環 保 團 體 _ 張 隆 盛 _1995 年 05 月 18 日 見 報 環 保 署 長 張 隆 盛 昨 日 赴 中 常 會 報 告 空 氣 污 染 及 空 污 費 運 用 情 形, 環 保 團 體 在 場 外 舉 布 條 抗 議 徵 收 空 污 費 為 變 相 加 稅 106

124 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 空 污 _ 環 保 署 _ 蘇 振 昇 _2011 年 12 月 07 日 桃 園 縣 / 環 保 局 技 正 蘇 振 昇 仔 細 核 對 相 關 數 據, 因 而 幫 縣 府 揪 出 短 報 空 污 費 的 廠 商, 追 討 九 億 多 元 的 空 污 費 空 污 _ 環 境 品 質 文 教 基 金 會 _ 秘 書 長 _ 劉 銘 龍 _ 監 察 院 _ 監 委 _ 梁 尚 勇 _ 環 境 品 質 文 教 基 金 會 秘 書 長 劉 銘 龍, 上 午 前 往 監 察 院 向 監 委 梁 尚 勇 檢 舉 環 保 署 違 法 開 徵 空 污 費 107

125 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 2. 油 品 中 含 硫 量 及 VOC 管 制 政 策 關 鍵 字 中 油 _ 加 油 站 _ 汽 車 _ 無 鉛 汽 油 _2007 年 7 月 10 日 / 在 國 際 油 價 不 斷 攀 升 之 下, 台 灣 中 油 昨 日 宣 布, 將 自 今 日 零 時 起,92 95 及 98 無 鉛 汽 油 批 售 價 格 每 公 升 調 漲 0.3 元, 柴 油 批 售 價 格 每 公 升 調 漲 0.2 元, 使 國 內 油 價 也 再 創 新 高, 傍 晚 下 班 時 間 各 地 加 油 站 陸 續 湧 現 前 來 加 油 的 車 潮 中 油 _ 加 油 站 _ 無 鉛 汽 油 _2006 年 7 月 7 日 台 北 市 / 國 際 油 價 居 高 不 下, 中 油 公 司 已 經 決 定, 從 7 日 晚 間 10 點 開 始, 每 公 升 汽 油 調 漲 1 元,95 無 鉛 汽 油 變 成 每 公 升 28.6 元, 而 這 已 經 是 中 油 近 半 年 內, 第 3 度 調 漲 油 價, 累 計 漲 幅 將 近 2 成, 未 來 民 眾 手 中 的 一 百 元, 無 法 加 滿 機 車 的 一 桶 油 中 油 _ 加 油 站 _ 機 車 _ 無 鉛 汽 油 _ 柴 油 _2007 年 7 月 10 日 / 在 國 際 油 價 不 斷 攀 升 之 下, 台 灣 中 油 昨 日 宣 布, 將 自 今 日 零 時 起,92 95 及 98 無 鉛 汽 油 批 售 價 格 每 公 升 調 漲 0.3 元, 柴 油 批 售 價 格 每 公 升 調 漲 0.2 元, 使 國 內 油 價 也 再 創 新 高, 傍 晚 下 班 時 間 各 地 加 油 站 陸 續 湧 現 前 來 加 油 的 車 潮 中 油 _ 董 事 長 _ 陳 朝 威 _ 加 油 站 _ 中 國 石 油 公 司 董 事 長 陳 朝 威 ( 左 二 ), 昨 日 號 召 北 區 加 油 站 長 舉 行 研 討 會, 面 對 近 來 其 他 油 品 的 強 力 競 爭, 陳 朝 威 相 信 中 油 有 最 讚 的 油 品 與 服 務, 絕 對 能 贏 得 消 費 者 的 欽 賴 108

126 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 含 硫 _ 工 研 院 _ 油 品 檢 測 小 組 _ 柴 油 _ 汽 油 _ 辛 烷 值 _2007 年 12 月 6 日 台 中 市 / 工 研 院 油 品 檢 測 小 組 檢 測 汽 油 及 柴 油, 七 家 加 油 站 油 品 辛 烷 值 及 含 硫 量 都 符 合 規 定 含 硫 _ 台 南 市 _ 環 保 局 _ 加 油 站 _ 中 油 _ 柴 油 _ 台 南 市 環 保 局 赴 加 油 站 抽 檢 柴 油, 如 果 含 硫 量 超 過 標 準, 站 方 和 中 油 都 將 受 重 罰 含 硫 _ 嘉 義 縣 _ 環 保 局 _ 柴 油 _ 嘉 義 縣 嘉 義 縣 環 保 局 對 柴 油 車 輛 執 行 攔 檢, 發 現 油 品 含 硫 量 偏 高 的 比 率 達 四 成 多 含 硫 _ 燃 料 油 含 硫 量 管 制 標 準 _ 環 保 署 長 _ 沈 世 宏 _ 立 法 院 _ 社 會 福 利 及 衛 生 環 境 委 員 會 _2012 年 3 月 19 日 台 北 市 / 環 保 署 長 沈 世 宏 19 日 在 立 法 院 社 會 福 利 及 衛 生 環 境 委 員 會 答 詢 時 表 示, 最 晚 將 在 2014 年 擬 定 新 燃 料 油 含 硫 量 管 制 標 準, 加 嚴 鍋 爐 燃 油 含 硫 量 109

127 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 含 硫 _ 環 保 局 _ 基 隆 市 _ 營 建 工 程 _ 柴 油 _2006 年 10 月 31 日 基 隆 市 / 基 市 環 保 局 人 員 拿 著 油 管, 抽 取 營 建 工 程 的 施 工 機 具 所 使 用 的 柴 油, 檢 驗 含 硫 量 是 否 過 高, 避 免 造 成 空 氣 污 染 波 斯 灣 _ 加 油 站 _ 油 桶 _1991 年 01 月 17 日 台 北 市 加 油!? 波 斯 灣 局 勢 緊 張, 不 少 民 眾 預 期 油 價 會 上 漲, 昨 日 部 分 加 油 站 出 現 民 眾 攜 帶 各 式 油 桶 前 往 加 油 的 景 象, 有 的 利 用 後 車 廂 整 排 油 桶 加 油, 也 有 整 捆 馬 口 鐵 桶, 更 有 巨 無 霸 大 油 桶 出 籠, 攜 桶 加 油 的 民 眾 都 表 示 : 他 們 只 是 日 常 用 油, 絕 非 囤 積 油 品, 而 加 油 站 人 原 則 指 出, 民 眾 近 日 攜 桶 購 油 量 較 平 日 增 加 了 三 成 經 濟 部 長 _ 立 法 院 _ 中 油 _ 董 事 長 _ 陳 朝 威 _ 總 經 理 _ 潘 文 炎 _ 立 委 _ 經 濟 部 長 上 午 向 立 院 經 濟 委 員 會 報 告 油 品 計 價 問 題, 列 席 的 中 油 公 司 董 事 長 陳 朝 威 ( 右 二 ) 和 總 經 理 潘 文 炎 ( 左 ) 在 會 前 和 立 委 們 就 油 價 調 整 方 案 交 換 意 見 經 濟 部 長 _ 陳 瑞 隆 _ 加 油 站 _ 機 車 _ 無 鉛 汽 油 _2007 年 10 月 01 日 台 北 市 / 汽 油 又 要 漲 價! 經 濟 部 長 陳 瑞 隆 上 午 面 對 立 委 質 詢 證 實, 今 天 晚 上 0 點 起, 汽 油 每 公 升 將 調 漲 1.3 元,95 無 鉛 汽 油 每 公 升 逼 近 30 大 關, 調 漲 金 額 再 創 新 高, 下 午 許 多 民 眾 趕 忙 著 將 愛 車 開 來 加 油, 能 省 多 少 算 多 少 110

128 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 3. 無 鉛 汽 油 推 動 關 鍵 字 中 油 _ 無 鉛 汽 油 _ 加 油 站 _ 中 油 公 司 將 在 六 月 一 日 零 時 起 推 出 98 無 鉛 汽 油, 將 先 在 主 要 路 段 的 302 個 加 油 站 提 供 日 後 並 陸 續 增 加 地 點, 但 各 款 車 輛 是 否 適 用 車 主 應 先 向 車 廠 確 認 並 作 局 部 調 整, 以 發 揮 98 無 鉛 汽 油 省 油 低 污 染 的 特 色 中 油 _ 無 鉛 汽 油 _ 柴 油 _ 加 油 站 _2008 年 08 月 15 日 台 中 市 / 中 油 15 日 下 午 5 時 公 佈 例 行 的 每 週 五 油 價 調 整 價 格, 自 16 日 零 時 起,92 95 及 98 無 鉛 汽 油 價 格 每 公 升 調 降 0.9 元, 各 式 柴 油 每 公 升 調 降 1 元, 圖 中 油 價 調 整 前 夕, 部 分 加 油 站 油 槍 高 掛, 加 油 員 在 收 費 亭 內 整 理 環 境 中 油 _ 無 鉛 汽 油 _ 董 事 長 _ 陳 朝 威 _ 加 油 站 _ 中 油 公 司 昨 日 宣 佈 六 月 一 日 起 9 8 無 鉛 汽 油 正 式 開 始 販 售, 董 事 長 陳 朝 威 並 親 自 為 使 用 98 無 鉛 汽 油 顧 客 加 油 中 油 _ 總 經 理 _ 潘 文 炎 _ 立 法 院 _ 經 濟 及 能 源 委 員 會 _ 無 鉛 汽 油 _ 中 油 總 經 理 潘 文 炎 ( 右 ) 昨 天 在 立 法 院 經 濟 及 能 源 委 員 會 答 詢 時 表 示, 今 日 起 中 油 將 推 出 九 八 無 鉛 汽 油, 且 油 價 在 六 月 底 前 不 致 調 整 111

129 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 伊 拉 克 _ 無 鉛 汽 油 _ 柴 油 _2002 年 4 月 09 日 台 北 市 受 伊 拉 克 宣 佈 停 止 輸 油 的 影 響, 國 際 油 價 飆 漲, 中 油 昨 日 下 午 也 宣 佈 國 內 油 價 自 今 日 零 時 起 調 漲, 平 均 上 漲 5.19%, 其 中 98 無 鉛 汽 油 每 公 升 漲 1.1 元 95 及 92 無 鉛 汽 油 每 公 升 漲 一 元 ; 高 級 柴 油 漲 0.5 元 行 政 院 長 _ 劉 兆 玄 _ 財 經 首 長 _ 物 價 穩 定 方 案 _ 無 鉛 汽 油 _ 柴 油 _ 液 化 瓦 斯 _ 天 然 氣 _ 副 院 長 _ 邱 正 雄 _ 經 濟 部 長 112

130 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 4. 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 關 鍵 字 北 港 _ 鑫 長 興 _ 汽 車 檢 驗 中 心 _ 驗 車 送 愛 心 _ 雲 林 _ 家 扶 中 心 _ 北 港 鑫 長 興 汽 車 檢 驗 中 心 驗 車 送 愛 心 活 動, 每 受 驗 一 部 車, 提 撥 十 元 給 雲 林 家 扶 中 心, 扶 助 貧 童 汽 車 檢 驗 _ 汽 車 檢 驗 委 託 私 人 機 構 檢 驗 (1) 汽 車 檢 驗 _ 汽 車 檢 驗 委 託 私 人 機 構 檢 驗 (2) 汽 車 檢 驗 _ 汽 車 檢 驗 委 託 私 人 機 構 檢 驗 (3) 113

131 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 汽 車 檢 驗 _ 電 腦 化 _ 驗 車 _1992 年 07 月 09 日 見 報 公 民 營 汽 車 檢 驗 場 所 已 完 全 實 施 電 腦 化 驗 車, 檢 驗 精 確 度 及 效 率 大 幅 提 昇 汽 車 檢 驗 _ 電 腦 化 _ 驗 車 _1992 年 07 月 09 日 見 報 台 北 市 公 民 營 汽 車 檢 驗 場 所 已 完 成 實 施 電 腦 化 驗 車, 檢 驗 精 確 度 及 效 率 大 幅 提 高 空 污 _ 環 保 署 _ 環 保 署 長 _ 陳 重 信 _2007 年 7 月 17 日 台 北 市 / 為 了 有 效 降 低 機 車 所 造 成 的 空 氣 污 染, 環 保 署 已 經 正 式 實 施 機 車 第 五 期 排 放 標 準, 從 7 月 1 日 新 出 廠 的 機 車, 都 必 須 搭 載 污 染 較 低 的 噴 射 引 擎, 這 將 可 減 少 五 成 的 排 氣 污 染, 第 五 期 排 放 標 準 實 施 後, 台 灣 也 將 成 為 管 制 機 車 廢 氣 最 嚴 格 的 地 方, 合 格 的 機 車 也 將 標 上 示 別 貼 紙 圖 為 環 保 署 長 陳 重 信 ( 左 ) 聽 取 工 程 師 為 新 型 環 保 機 車 引 擎 說 明 114

132 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 5. 監 測 與 檢 驗 關 鍵 字 中 華 醫 事 學 院 _ 環 工 系 _ 水 質 _ 檢 測 _2006 年 12 月 30 日 台 南 市 / 中 華 醫 事 學 院 環 工 系 同 學 當 義 工, 指 導 小 朋 友 做 簡 易 的 水 質 檢 測 中 鋼 _ 空 氣 品 質 _ 監 測 _ 中 鋼 公 司 在 廠 區 周 遭 設 置 二 十 四 小 時 空 氣 品 質 監 測 顯 示 看 板, 提 供 小 港 居 民 瞭 解 社 區 周 遭 空 氣 品 質 狀 況 屏 東 縣 _ 河 川 鄉 巡 守 隊 _ 水 質 _ 檢 測 _2008 年 9 月 27 日 屏 東 縣 / 屏 東 縣 河 川 鄉 巡 守 隊 志 工 結 合 小 學 生 進 行 水 質 檢 測, 將 結 果 上 網 與 世 界 接 軌 桃 園 _ 大 園 工 業 區 _ 林 文 鐘 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 監 測 _ 桃 園 : 與 大 園 工 業 區 為 鄰 之 內 海 村 長 林 文 鐘 ( 右 ) 參 觀 空 氣 品 質 監 測 車 運 轉 情 形 115

133 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 桃 園 _ 環 保 處 _ 空 氣 品 質 監 測 車 _ 大 園 工 業 區 _ 監 測 _ 桃 園 : 省 環 保 處 空 氣 品 質 監 測 車 進 駐 大 園 工 業 區 監 測 空 氣 品 質 高 雄 市 _ 空 氣 品 質 監 測 中 心 _ 謝 長 廷 _ 監 測 _2002 年 10 月 28 日 高 雄 市 圖 說 : 高 雄 市 空 氣 品 質 監 測 中 心 昨 天 啟 用, 謝 長 廷 市 長 親 自 上 網 測 試 一 番 高 雄 縣 _ 高 屏 溪 _ 嘉 義 大 學 _ 河 川 巡 守 隊 _ 檢 測 _2006 年 11 月 29 日 高 雄 縣 / 為 維 護 高 屏 溪 水 域 環 保, 義 大 學 生 組 河 川 巡 守 隊 進 行 簡 易 水 質 檢 測 等 工 作 雲 林 縣 _ 遊 覽 車 _ 檢 驗 _ 雲 林 理 站 _ 交 通 部 _ 雲 林 縣 抗 爭 遊 覽 車 以 驗 車 為 由, 大 排 長 龍, 通 行 雲 林 理 站 汽 車 檢 驗 室, 以 抗 議 交 通 部 扼 殺 業 者 的 生 存 權 116

134 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 嘉 義 縣 _ 水 質 監 測 日 _ 朴 子 市 _ 松 梅 國 小 _ 牛 稠 埤 _ 水 質 _ 檢 測 _2003 年 10 月 7 日 嘉 義 縣 響 應 世 界 水 質 監 測 日 活 動, 朴 子 市 松 梅 國 小 師 生, 昨 天 在 環 保 署 人 員 協 助 下, 於 牛 稠 埤 進 行 水 質 檢 測 117

135 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 6. 五 大 流 域 離 牧 政 策 關 鍵 字 河 川 清 流 研 討 會 _ 淡 水 河 _ 整 治 _ 環 保 署 長 _ 張 隆 盛 _ 河 川 污 染 _ 整 治 _ 台 北 時 報 廣 場 _ 由 本 報 系 主 辦 的 河 川 清 流 研 討 會 第 四 場 : 淡 水 河 整 治 的 回 顧 與 前 瞻, 昨 天 在 台 北 時 報 廣 場 表 演 中 心 舉 行, 環 保 署 長 張 隆 盛 說 明 河 川 污 染 整 治 國 光 _ 石 化 _ 開 發 _ 中 華 白 海 豚 _ 環 保 團 體 _ 環 保 署 _ 濁 水 溪 _ 填 海 _ 造 陸 _2010 年 7 月 13 日 台 北 市 / 針 對 國 光 石 化 開 發 1 案, 環 保 署 13 日 召 開 中 華 白 海 豚 的 影 響 與 因 應 專 家 會 議, 由 開 發 單 位 提 出 生 態 調 查 報 告 ; 對 此 多 個 環 保 團 體 會 前 聚 在 環 保 署 門 口 抗 議, 質 疑 在 濁 水 溪 北 岸 泥 灘 地 填 海 造 陸 的 此 案 若 通 過 將 危 及 白 海 豚 棲 地 淡 水 河 _ 污 染 _ 整 治 _ 研 討 會 _ 中 時 晚 報 _ 發 行 人 _ 林 聖 芬 _ 台 灣 環 境 保 護 處 長 _ 陳 龍 吉 _ 環 保 署 _ 副 署 長 _ 林 達 雄 _ 淡 水 河 污 染 整 治 現 況 研 討 會 昨 日 針 對 整 治 的 各 項 議 題 進 行 討 論, 中 時 晚 報 發 行 人 林 聖 芬 ( 右 一 起 ), 台 灣 環 境 保 護 處 長 陳 龍 吉, 環 保 署 副 署 長 林 達 雄, 前 往 致 詞 對 整 治 現 況 及 檢 討 提 出 建 言 118

136 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 7. 行 水 區 垃 圾 場 移 除 政 策 關 鍵 字 水 污 _ 台 北 市 _ 環 保 署 _ 永 揚 案 _ 環 保 團 體 _ 烏 山 頭 _ 水 庫 _ 自 來 水 _ 保 護 區 _ 地 下 水 _2010 年 6 月 28 日 台 北 市 / 環 保 署 28 日 舉 行 永 揚 案 專 家 會 議, 環 保 團 體 拿 出 烏 山 頭 水 庫 自 來 水 保 護 區 所 取 得 的 水, 指 出 水 質 明 顯 遭 污 染, 要 求 統 籌 調 查 地 下 水 流 向 及 烏 山 頭 水 庫 自 來 水 保 護 區 污 染 (2) 水 污 _ 台 北 市 _ 環 保 署 _ 永 揚 案 _ 環 保 團 體 _ 烏 山 頭 _ 水 庫 _ 自 來 水 _ 保 護 區 _ 地 下 水 _2010 年 6 月 28 日 台 北 市 / 環 保 署 28 日 舉 行 永 揚 案 專 家 會 議, 環 保 團 體 拿 出 烏 山 頭 水 庫 自 來 水 保 護 區 所 取 得 的 水, 指 出 水 質 明 顯 遭 污 染, 要 求 統 籌 調 查 地 下 水 流 向 及 烏 山 頭 水 庫 自 來 水 保 護 區 污 染 水 污 _ 台 北 縣 _ 三 重 _ 大 漢 溪 _ 垃 圾 場 _ 七 號 _ 公 園 _ 廢 棄 物 _1992 年 07 月 30 日 台 北 縣 三 重 西 區 大 漢 溪 畔 的 垃 圾 場 內, 堆 放 多 處 雜 有 磚 塊 建 材 廢 棄 物, 疑 係 由 台 北 市 七 號 公 園 預 定 地 上 建 物 拆 除 後, 所 運 往 傾 倒 水 污 _ 空 污 _ 後 龍 鎮 _ 垃 圾 場 _ 河 口 _ 煙 _ 後 龍 鎮 設 在 後 龍 溪 河 口 的 垃 圾 場 終 年 冒 濃 煙 119

137 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 苗 栗 _ 垃 圾 場 _ 苗 栗 垃 圾 場 污 水 不 斷 外 洩 污 染 野 溪 水 污 _ 桃 園 縣 _ 陳 金 旺 _ 魚 _1989 年 07 月 25 日 見 報 桃 園 縣 陳 金 旺 的 池 魚 受 廢 水 污 染, 大 量 死 亡 水 污 _ 新 北 市 _ 稽 查 _ 監 測 _ 毒 魚 _2011 年 9 月 15 日 新 北 市 / 新 北 市 環 保 稽 查 人 員 據 報 前 往 監 測 毒 魚 現 場 的 水 質 水 污 _ 廢 棄 物 _ 大 同 _ 鄉 公 所 _ 蘭 陽 溪 _ 垃 圾 場 _1989 年 08 月 25 日 見 報 大 同 鄉 公 所 傾 倒 在 蘭 陽 溪 畔 垃 圾 場 120

138 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 廢 棄 物 _ 大 埤 鄉 _ 垃 圾 場 _ 河 川 _ 警 戒 線 _1989 年 10 月 07 日 見 報 大 埤 鄉 設 置 的 垃 圾 場, 竟 位 於 河 川 警 戒 線 之 內 水 污 _ 廢 棄 物 _ 曾 文 溪 _ 垃 圾 場 _ 豐 里 村 _ 曾 文 溪 河 床 淪 為 私 人 垃 圾 場, 惡 臭 隨 風 吹 入 豐 里 村, 令 村 民 無 法 入 睡 水 污 _ 廢 棄 物 _ 嘉 義 _ 中 埔 鄉 _ 垃 圾 場 _ 地 下 水 _ 嘉 義 : 中 埔 鄉 垃 圾 場 設 備 簡 陋, 污 染 地 下 水 源 水 污 _ 廢 棄 物 _ 環 保 署 _ 廷 長 河 _ 垃 圾 場 _ 環 保 署 廷 長 河 床 上 垃 圾 場 的 時 限 121

139 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 廢 棄 物 _ 嘉 義 縣 _ 警 察 _2006 年 11 月 23 日 嘉 義 縣 / 環 保 警 察 昨 天 在 水 上 機 場 附 近 縣 議 員 吳 李 綠 的 農 地 上, 挖 出 大 量 黑 紅 白 三 色 並 帶 有 惡 臭 味 的 不 明 污 泥, 調 查 站 人 員 忙 著 照 相 存 證 圖 片 8. 放 流 水 標 準 制 度 關 鍵 字 水 污 _ 台 中 市 _ 筏 子 溪 _ 旱 溪 檢 測 環 保 局 _ 台 中 市 : 台 中 市 筏 子 溪 和 旱 溪 去 年 度 水 質 檢 測 列 為 中 度 污 染, 環 保 局 清 除 水 污 染, 還 要 抓 元 凶 水 污 _ 宜 蘭 _ 稽 查 _ 紙 廠 _2002 年 6 月 13 日, 宜 蘭 縣 環 保 稽 查 員 親 到 宜 蘭 市 一 家 紙 器 工 廠 採 取 污 水 樣 本 水 污 _ 油 污 _ 魚 _ 桃 園 _ 稽 查 _ 八 德 市 _ 三 界 廟 _ 桃 園 : 環 保 稽 查 人 員 檢 視 八 德 市 三 界 廟 後 池 塘 遭 廢 機 油 污 染 嚴 重 情 形 122

140 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 阿 公 店 溪 _ 工 廠 _ 酸 _ 廢 水 _ 紅 河 _ 阿 公 店 溪 遭 工 廠 酸 洗 廢 水 污 染 成 一 條 紅 河 水 污 _ 阿 公 店 溪 _ 整 治 _ 工 廠 _ 酸 _ 廢 水 _ 阿 公 店 溪 防 洪 整 治 有 成, 但 卻 遭 工 廠 排 放 的 酸 洗 廢 水 污 染 變 色, 仍 然 是 一 條 死 河 水 污 _ 南 科 _ 排 水 道 _ 廢 水 _ 科 管 局 _ 南 科 園 區 排 水 道 遭 染 整 業 排 放 廢 水 污 染, 科 管 局 數 次 向 環 保 單 位 反 映, 仍 無 法 杜 絕 水 污 _ 美 國 _ 清 水 _ 基 金 會 _ 清 水 法 案 _ 水 質 監 測 日 _ 河 川 巡 守 隊 _ 二 仁 溪 _ 台 南 市 _ 台 江 _ 國 家 公 園 _2010 年 09 月 17 日 台 南 市 / 美 國 清 水 基 金 會 紀 念 清 水 法 案 通 過, 自 2003 年 起 號 召 國 際 各 國 舉 行 水 質 監 測 日 活 動, 教 育 民 眾 從 水 質 狀 況, 關 心 河 川 保 育 工 作 台 南 市 環 保 局 參 與 國 際 腳 步 不 落 人 後, 今 年 與 環 保 署 及 台 江 國 家 公 園 共 同 辦 理 2010 年 世 界 水 質 監 測 日 系 列 活 動, 號 召 11 支 河 川 巡 守 隊 監 控 二 仁 溪 水 質 123

141 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 桃 園 _ 廢 水 _ 海 域 _ 桃 園 : 桃 園 沿 岸 海 域 遭 工 業 廢 水 污 染 翻 起 怵 目 驚 心 的 紅 色 浪 花 水 污 _ 桃 園 _ 蘆 竹 鄉 _ 新 興 村 _ 灌 溉 _ 廢 水 _ 桃 園 : 蘆 竹 鄉 新 興 村 灌 溉 圳 疑 遭 工 業 廢 水 污 染 出 現 泡 沫 水 污 _ 桃 園 _ 觀 音 _ 工 業 區 _ 廢 水 _ 樹 林 溪 _ 桃 園 : 觀 音 工 業 區 一 染 整 廠 排 放 暗 紅 色 廢 水 污 染 樹 林 溪 水 污 _ 桃 園 縣 _ 大 園 _ 橫 峰 村 _ 農 田 _ 腐 蝕 _ 化 學 _ 廢 水 _ 稻 作 _1993 年 04 月 01 日 見 報 桃 園 縣 大 園 橫 峰 村 二 鄰 農 田 遭 強 蝕 性 化 學 廢 水 污 染, 稻 作 根 部 悉 數 枯 萎 124

142 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 高 雄 縣 _ 環 保 署 _ 署 長 _ 陳 重 信 _ 縣 長 _ 楊 秋 興 _ 整 治 _ 鳳 山 溪 _ 陳 重 信 _2007 年 7 月 10 日 高 雄 縣 / 烈 日 下, 環 保 署 長 陳 重 信 在 縣 長 楊 秋 興 陪 同 視 察 污 染 整 治 中 的 鳳 山 溪, 看 到 光 禿 禿 沿 岸 景 觀 及 撲 鼻 惡 臭, 陳 重 信 也 忍 不 住 皺 起 鼻 頭 水 污 _ 新 竹 縣 _ 新 埔 _ 遠 東 _ 化 纖 廠 _ 油 污 _ 鳳 山 溪 _ 警 察 _2006 年 7 月 17 日 新 竹 縣 / 新 埔 遠 東 化 纖 廠 數 日 前 停 機 歲 修, 遇 颱 風 雨, 廢 污 油 流 入 鳳 山 溪, 一 位 環 保 警 察 在 現 場 手 沾 到 污 油 水 污 _ 新 虎 尾 溪 _ 檢 測 _ 環 保 單 位 加 強 新 虎 尾 溪 水 質 檢 測 水 污 _ 廢 水 _ 二 林 鎮 _ 華 崙 里 _ 鎮 長 _ 洪 仁 欽 _ 二 林 鎮 華 崙 里 農 民 向 鎮 長 洪 仁 欽 展 示 疑 遭 廢 水 污 染 致 病 變 的 腿 部 125

143 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 廢 水 _ 池 塘 _ 楊 梅 _ 東 流 里 _ 楊 梅 東 流 里 第 十 鄰 的 池 塘 慘 遭 廢 水 污 染, 池 水 變 色 令 人 心 驚 水 污 _ 廢 水 _ 桃 園 _ 農 田 _ 黃 墘 溪 _ 中 壢 _ 工 業 區 _ 廢 水 _ 稻 田 _ 桃 園 : 農 田 灌 溉 水 源 之 黃 墘 溪 疑 遭 上 游 中 壢 工 業 區 廢 水 污 染 影 響 稻 作 收 成 水 污 _ 廢 水 _ 桃 園 _ 農 業 _ 黃 義 雄 _ 稻 田 _ 桃 園 : 桃 園 農 改 場 農 業 災 害 專 家 黃 義 雄 勘 查 疑 因 工 業 廢 水 污 染 秧 苗 枯 萎 之 稻 田 水 污 _ 廢 水 _ 桃 園 _ 蘆 竹 鄉 南 崁 溪 _ 桃 園 : 蘆 竹 鄉 境 內 南 崁 溪 疑 因 改 利 用 週 休 二 日 偷 排 廢 水 污 染 而 變 成 紅 褐 色 126

144 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 廢 水 _ 桃 園 _ 蘆 竹 鄉 _ 桃 園 : 蘆 竹 鄉 一 處 魚 池 疑 遭 有 毒 廢 水 污 染 池 魚 大 量 暴 斃, 撈 起 之 死 魚 棄 置 池 岸 怵 目 驚 心 水 污 _ 廢 水 _ 魚 隻 大 量 死 亡, 疑 遭 上 游 排 放 廢 水 污 染 水 污 _ 廢 水 _ 稽 查 _ 桃 園 _ 金 蘭 _ 醬 油 _ 廠 長 _ 陳 宗 鑑 _ 桃 園 : 金 蘭 醬 油 廠 被 指 涉 嫌 排 放 污 水, 環 保 稽 查 人 員 前 往 採 樣 檢 測, 該 廠 廠 長 陳 宗 鑑 ( 右 戴 帽 者 ) 在 一 旁 解 釋 絕 不 可 能 排 放 污 水 水 污 _ 廢 棄 物 _ 文 山 _ 垃 圾 場 _ 七 星 坑 溪 _ 農 田 _ 文 山 垃 圾 場 大 量 的 垃 圾 污 水, 呈 醬 油 色, 流 入 七 星 坑 溪, 污 染 下 游 農 田, 地 方 民 眾 憤 慨 不 滿 127

145 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 檢 測 _ 實 驗 室 _ 水 質 檢 測 實 驗 室 (2) 水 污 _ 檢 測 _ 實 驗 室 _ 水 質 檢 測 實 驗 室 水 污 _ 環 保 局 _ 海 線 _ 河 川 _ 檢 測 _ 清 水 區 _ 米 粉 寮 溝 _ 美 田 橋 _ 市 議 員 _ 楊 典 忠 _ 環 保 局 為 海 線 河 川 定 期 把 關 圖 一 / 海 線 地 區 河 川 每 月 定 期 水 質 檢 測 開 始 囉! 環 保 局 昨 天 到 清 水 區 米 粉 寮 溝 美 田 橋 進 行 水 質 檢 測 ; 環 保 局 將 海 線 6 條 大 排 納 入 河 川 海 域 及 排 水 水 體 水 質 監 測 工 作 ; 市 議 員 楊 典 忠 認 為, 這 僅 是 治 標 工 作, 污 染 源 頭 的 管 制 才 是 根 本 之 道! 水 污 _ 環 保 局 _ 鄉 長 _ 黃 弘 耀 _ 魚 _ 檢 測 _ 環 保 局 人 員 ( 右 二 ) 與 鄉 長 黃 弘 耀 ( 右 一 ) 對 魚 類 大 量 死 亡 進 行 水 質 檢 測 128

146 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 _ 環 保 局 _ 檢 測 報 淡 水 河 _1989 年 12 月 15 日 見 報 根 據 環 保 局 最 新 的 水 質 檢 測 報 告, 淡 水 河 系 各 河 川 在 乾 旱 少 雨 的 情 況 下, 水 質 污 染 的 情 形, 愈 來 愈 嚴 重 水 污 _ 環 保 處 _ 處 長 _ 陳 龍 吉 _ 台 中 港 _ 工 業 港 _ 魚 _ 省 環 保 處 長 陳 龍 吉 ( 左 二 ) 實 地 了 解 台 中 港 工 業 港 魚 群 暴 斃 事 件 水 污 _ 環 保 署 _ 副 署 長 _ 張 祖 恩 _ 老 公 圳 _ 暗 管 _ 環 保 署 副 署 長 張 祖 恩 在 老 公 圳 內 找 到 偷 排 暗 管 水 污 _ 環 保 署 長 _ 沈 世 宏 _ 水 質 _ 檢 測 日 _ 台 南 _ 市 長 _ 許 添 財 _ 竹 筏 港 溪 _ 世 界 水 質 檢 測 日, 環 保 署 長 沈 世 宏 ( 左 ) 與 台 南 市 長 許 添 財 ( 右 ), 一 起 檢 測 竹 筏 港 溪 的 水 質 129

147 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 9. 油 污 染 事 件 應 變 關 鍵 字 水 污 _ 油 污 _ 地 下 水 _ 中 油 _ 面 對 含 高 量 浮 油 的 地 下 水, 中 油 環 保 專 家 仍 不 敢 保 証 油 害 區 是 否 適 合 居 住 水 污 _ 油 污 _ 國 軍 _ 林 俊 義 _ 國 軍 除 污 工 作 告 一 段 落 林 俊 義 向 國 軍 感 謝 水 污 _ 油 污 _ 阿 瑪 斯 號 _ 貨 輪 _ 墾 丁 _ 擱 淺 _ 漏 油 _ 環 保 署 長 _ 林 俊 義 _ 記 者 會 _2001 年 2 月 07 日 阿 瑪 斯 號 貨 輪 於 墾 丁 擱 淺 漏 油, 昨 日 環 保 署 長 林 俊 義 至 現 場 協 調 油 污 清 理 工 作 後, 召 開 記 者 會 說 明 現 場 狀 況, 強 調 這 是 國 難, 將 以 最 嚴 謹 的 態 度 來 處 理 水 污 _ 油 污 _ 屏 東 _ 墾 丁 _ 環 保 署 _ 署 長 _ 林 俊 義 _ 國 軍 _ 跨 部 會 處 理 小 組 _2001 年 02 月 12 日 屏 東 墾 丁 環 保 署 署 長 林 俊 義 昨 日 進 駐 墾 丁 專 掌 處 理 阿 瑪 斯 貨 輪 重 油 污 染 跨 部 會 處 理 小 組, 林 俊 義 一 早 即 前 往 國 軍 處 污 現 場 並 親 自 用 杓 子 挖 污 油 看 污 染 狀 況 130

148 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 11. 政 策 環 評 關 鍵 字 高 雄 縣 _ 環 保 署 署 長 _ 張 國 龍 _ 高 雄 縣 長 _ 楊 秋 興 _ 高 屏 溪 _ 舊 鐵 橋 _ 生 態 公 園 _ 河 濱 生 態 _ 環 境 整 治 _ 視 察 _2005 年 8 月 17 日 高 雄 縣 環 保 署 長 張 國 龍 ( 前 左 一 ) 高 雄 縣 長 楊 秋 興 ( 前 左 二 ) 視 察 高 屏 溪 舊 鐵 橋 河 濱 生 態 公 園, 非 常 滿 意 該 區 生 態 景 觀 與 環 境 整 治 成 效 環 保 署 _ 陳 信 重 _ 佈 達 _ 環 評 案 _ 環 評 委 員 _2007 年 6 月 14 日 台 北 市 / 環 保 署 14 日 舉 行 新 任 署 長 佈 達 儀 式, 代 理 多 時 的 陳 信 重 真 除 署 長, 面 對 一 上 任 就 有 環 評 委 員 不 滿 環 保 署 故 意 拖 延 重 大 環 評 案 請 辭 抗 議, 陳 重 信 強 調 希 望 能 在 環 評 委 員 任 期 到 期 前 儘 量 溝 通 環 保 署 署 長 _ 林 俊 義 _ 郝 龍 斌 _ 辦 公 室 _ 政 策 解 決 _ 交 接 _ 郝 媽 媽 _ 郝 夫 人 _ 衛 生 署 署 長 _ 李 明 亮 _2001 年 3 月 7 日 台 北 市 環 保 署 長 早 上 交 接, 原 任 署 長 林 俊 義 ( 前 右 ) 拉 著 新 任 郝 龍 斌 ( 左 ) 介 紹 新 辦 公 室, 並 說 明 政 策 待 決 問 提 題 ; 前 行 政 院 長 郝 柏 村 夫 人 郝 媽 媽 ( 右 ) 郝 署 長 夫 人 ( 右 二 ) 及 衛 生 署 長 李 明 亮 ( 後 ) 關 切 地 望 著 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 環 評 法 _ 坪 林 交 流 道 _ 政 策 _2005 年 9 月 20 日 台 北 市 交 通 部 決 定 開 放 坪 林 交 流 道, 前 環 保 署 長 郝 龍 斌 ( 左 ) 表 示 是 政 治 凌 駕 專 業, 環 評 法 已 經 死, 他 更 批 評 現 任 環 保 署 長 張 國 龍 同 意 開 放, 讓 前 面 七 任 署 長 的 堅 持 毀 於 一 旦 131

149 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 12. 民 眾 參 與 專 家 會 議 制 度 關 鍵 字 生 態 保 育 學 會 _ 環 境 保 護 _ 垃 圾 回 收 _ 生 態 保 育 _ 環 境 教 育 _ 環 境 清 潔 _ 台 南 市 _ 學 甲 區 _ 環 保 工 作 _ 生 態 保 育 學 會 環 保 特 優 / 環 保 署 12 日 公 布 全 國 推 動 環 保 有 功 團 體 名 單, 台 南 市 學 甲 區 台 南 縣 生 態 保 育 學 會 為 特 優 獎 單 位 之 一, 理 事 長 邱 仁 武 表 示, 以 重 視 生 態 保 育 保 護 綠 色 地 球 為 訴 求, 致 力 推 廣 環 境 教 育 及 生 態 保 育 學 習 計 畫 工 作 亞 太 地 區 環 保 會 議 _ 環 境 保 護 _ 環 保 會 議 _ 國 際 會 議 _ 環 保 署 署 長 _ 簡 又 新 _1991 年 01 月 30 日 見 報 台 北 市 亞 太 地 區 國 際 環 保 會 議, 昨 日 上 午 在 台 北 世 貿 中 心 舉 行, 我 國 環 保 署 長 簡 又 新 擔 任 主 席 環 保 人 士 _ 環 境 保 護 _ 環 保 會 議 _ 民 間 團 體 _ 花 蓮 : 東 台 灣 民 間 環 保 會 議 吸 引 許 多 關 心 環 保 人 士 主 動 參 與 環 保 署 署 長 _ 簡 又 新 _ 亞 太 地 區 環 保 會 議 _ 地 區 會 議 _ 環 境 保 護 _ 環 保 會 議 _1991 年 01 月 30 日 亞 太 地 區 國 際 環 保 會 議 簡 又 新 擔 任 主 席 132

150 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 境 保 護 _ 環 保 署 署 長 _ 張 隆 盛 _ 環 保 團 體 _ 加 油 打 氣 _ 環 保 政 策 _1992 年 12 月 04 日 環 保 團 體 拉 起 環 保 署 加 油 的 布 條, 期 望 環 保 署 署 長 張 隆 盛 能 堅 持 立 場 環 境 品 質 文 教 基 金 會 祕 書 長 劉 銘 龍 ( 左 ) 等 環 保 團 體 人 士, 昨 到 環 保 署 署 長 _ 蔡 勳 雄 _ 環 境 品 質 文 教 基 金 會 _ 劉 銘 龍 _ 台 塑 _ 汞 污 泥 _ 環 境 污 染 _ 重 金 屬 污 染 _ 土 地 污 染 _ 污 染 防 治 _ 環 保 署 與 署 長 蔡 勳 雄 ( 右 ) 由 台 塑 汞 污 泥 污 染 事 件, 討 論 有 關 事 業 廢 棄 物 對 台 灣 土 地 污 染 的 影 響 環 境 教 育 _ 環 境 保 護 _ 環 保 觀 念 _ 各 地 環 境 教 育 人 士 共 聚 一 堂 充 電 總 統 _ 陳 水 扁 _ 亞 太 地 區 環 保 會 議 _ 非 政 府 組 織 _ 環 保 政 策 _ 環 境 保 護 _ 高 雄 市 _ 國 際 會 議 _2002 年 11 月 2 日 高 雄 市 陳 水 扁 總 統 參 加 在 高 雄 市 舉 行 的 亞 太 地 區 非 政 府 組 織 環 保 會 議 133

151 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 13. 環 境 教 育 法 關 鍵 字 2011 年 6 月 2 日 台 北 市 /6 月 6 日 環 境 教 育 法 將 施 行 能 源 學 堂 零 碳 教 室 2 日 在 台 北 市 文 山 萬 芳 國 小 開 幕 ; 萬 芳 與 臺 達 電 文 教 合 作 設 置 零 碳 教 室, 從 硬 體 建 置 師 資 教 材 環 保 小 尖 兵 培 訓 等, 逐 步 落 實 環 境 教 育 郝 龍 斌 同 學 主 持 零 碳 教 室 的 啟 用, 並 參 與 能 源 小 學 堂 課 程 新 竹 民 富 國 小 和 高 雄 加 昌 國 小 連 線 參 與 啟 用 儀 式, 成 為 北 中 南 零 碳 校 園 基 地 ; 郝 龍 斌 同 學 上 方 可 見 到 LED 燈 設 備 教 學 設 施 圖 左 是 觸 控 式 白 板 大 安 河 口 _ 賞 鳥 _ 生 態 保 育 _ 環 境 教 育 _ 環 保 意 識 _ 自 然 生 態 _2003 年 07 月 09 日 中 縣 大 安 迎 著 晨 曦, 來 自 全 國 各 地 參 加 自 來 生 態 環 境 教 育 解 說 教 師 培 訓 營 在 大 安 河 口 賞 鳥 五 股 濕 地 _ 環 境 教 育 _ 世 界 環 境 日 _ 總 統 _ 馬 英 九 _ 行 政 院 長 _ 吳 敦 義 _ 濕 地 環 境 _ 生 態 保 育 _ 環 境 教 育 法 _ 環 境 保 護 _2011 年 6 月 5 日 新 北 市 / 每 年 的 6 月 5 日 是 世 界 環 境 日, 台 灣 環 境 教 育 法 在 5 日 正 式 上 路, 以 後 公 家 單 位 及 高 中 職 以 下 學 生 每 年 皆 需 學 習 4 小 時 的 環 境 教 育, 相 關 的 演 講 討 論 活 動 皆 可 參 加, 總 統 馬 英 九 ( 右 起 ) 與 行 政 院 長 吳 敦 義 一 早 前 往 新 北 市 五 股 濕 地 上 了 一 堂 溼 地 生 態 保 育 的 課 程, 兩 人 認 真 的 用 望 遠 鏡 觀 看 著 濕 地 的 環 境 134

152 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 太 魯 閣 國 家 公 園 管 理 處 _ 環 境 教 育 _ 太 魯 閣 環 境 教 育 中 心 _ 國 土 之 美 _ 生 態 保 育 _ 自 然 環 境 _2008 年 5 月 31 日 花 蓮 縣 / 太 魯 閣 國 家 公 園 管 理 處 環 境 教 育 中 心 展 出 國 土 之 美 台 灣 國 家 公 園 特 展, 美 麗 的 圖 片 吸 引 遊 客 駐 足 觀 賞 水 土 保 持 局 _ 師 範 學 院 環 境 教 育 研 究 所 _ 校 園 水 土 保 持 活 動 _ 樹 木 與 小 水 滴 _ 環 境 保 護 _ 水 土 保 持 _2003 年 4 月 16 日 台 北 市 行 政 院 農 委 會 水 土 保 持 局 與 市 立 師 範 學 院 環 境 教 育 研 究 所 共 同 舉 辦 國 民 中 小 學 校 園 水 土 保 持 活 動 十 六 日 巡 迴 到 北 市 西 門 國 小, 一 位 小 朋 友 認 真 的 聽 著 台 上 老 師 講 解 樹 木 與 小 水 滴 的 故 事 水 土 保 持 局 _ 環 境 教 育 _ 師 範 學 院 環 境 教 育 研 究 所 _ 校 園 水 土 保 持 活 動 _ 自 然 環 境 _ 水 土 保 持 _ 環 境 保 護 _2003 年 4 月 16 日 台 北 市 行 政 院 農 委 會 水 土 保 持 局 與 市 立 師 範 學 院 環 境 教 育 研 究 所 共 同 舉 辦 國 民 中 小 學 校 園 水 土 保 持 活 動 十 六 日 巡 迴 到 北 市 西 門 國 小, 小 朋 友 分 別 扮 演 大 樹 與 小 水 滴, 藉 由 遊 戲 體 驗 大 自 然 與 水 土 保 持 的 奧 妙 世 界 環 境 日 _ 環 境 日 _ 環 境 教 育 _ 南 寮 運 動 公 園 _ 淨 灘 _ 環 保 局 _ 新 竹 市 _ 環 境 清 潔 _2011 年 6 月 5 日 新 竹 市 / 六 月 五 日 是 世 界 環 境 日, 也 是 環 境 教 育 法 開 始 施 行 的 第 一 天, 新 竹 市 環 保 局 特 別 在 南 寮 運 動 公 園 舉 辦 淨 灘 與 環 保 沙 雕 活 動, 共 吸 引 五 十 個 團 體, 超 過 一 千 五 百 位 民 眾 參 加, 現 場 的 夏 季 海 陽 味 十 足 135

153 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 世 界 環 境 日 _ 環 境 教 育 _ 環 境 教 育 法 _ 濕 地 生 態 _ 生 態 保 育 _ 總 統 _ 馬 英 九 _ 環 保 活 動 _2011 年 6 月 5 日 新 北 市 / 每 年 的 6 月 5 日 是 世 界 環 境 日, 台 灣 環 境 教 育 法 在 5 日 正 式 上 路, 以 後 公 家 單 位 及 高 中 職 以 下 學 生 每 年 皆 需 學 習 4 小 時 的 環 境 教 育, 相 關 的 演 講 討 論 活 動 皆 可 參 加, 總 統 馬 英 九 一 早 前 往 新 北 市 五 股 濕 地 上 了 一 堂 溼 地 生 態 保 育 的 課 程 台 北 市 長 _ 郝 龍 斌 _ 環 保 知 識 _ 環 境 教 育 _ 環 保 活 動 _2011 年 6 月 5 日 台 北 市 / 台 北 市 政 府 5 日 舉 辦 環 境 教 育 向 下 紮 根 活 動, 邀 請 多 所 高 中 學 生 闖 關 環 境 小 學 堂, 參 與 的 同 學 排 成 人 龍 一 一 接 受 闖 關 挑 戰, 在 活 動 中 吸 收 環 保 相 關 知 識 台 北 市 長 _ 郝 龍 斌 _ 環 境 教 育 _ 環 保 局 局 長 _ 吳 盛 忠 _ 環 境 保 護 _2011 年 6 月 5 日 台 北 市 / 台 北 市 長 郝 龍 斌 ( 左 )5 日 出 席 環 境 教 育 向 下 紮 根 活 動, 在 環 保 局 長 吳 盛 忠 陪 同 下 與 多 所 高 中 學 生 一 同 闖 關 環 境 小 學 堂, 郝 龍 斌 在 遊 戲 中 丟 骰 子 決 定 抽 考 題 目 永 安 濕 地 _ 第 一 期 完 工 _ 生 態 旅 遊 _ 環 境 教 育 _ 環 境 保 護 _2012 年 2 月 22 日 高 雄 / 永 安 濕 地 第 一 期 工 程 完 工 啟 用, 成 為 高 雄 市 生 態 旅 遊 勝 地 與 環 境 教 育 場 所 136

154 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 永 和 國 小 _ 環 境 教 育 _ 生 態 保 育 _ 生 態 水 池 _ 環 境 維 護 _ 環 保 知 識 _ 環 保 署 昨 日 前 往 北 縣 永 和 國 小 視 察 校 園 環 保 生 態 材 園 成 果 發 表, 小 朋 友 們 在 親 手 栽 植 的 植 物 教 材 園 內 進 行 戶 外 教 學, 並 在 在 維 護 清 理 生 態 水 池 的 過 程 裡 享 受 親 水 親 土 的 難 得 經 驗, 校 方 並 結 合 社 區 義 工 的 力 量 建 立 鄉 土 環 境 教 育 的 良 好 場 所 自 強 國 小 _ 挖 子 尾 濕 地 _ 生 態 保 育 _ 水 筆 仔 _ 環 境 教 育 _ 環 境 保 護 _2011 年 11 月 17 日 新 北 / 自 強 國 小 4 年 級 學 生 17 日 進 行 挖 子 尾 溼 地 精 靈 探 訪 環 境 教 育 課 程, 把 教 室 搬 到 戶 外, 以 大 自 然 為 師, 近 距 離 觀 察 水 筆 仔 招 潮 蟹 及 彈 塗 魚, 小 朋 友 紛 紛 大 呼 新 鮮 自 強 國 小 _ 挖 子 尾 濕 地 _ 生 態 保 育 _ 環 境 保 護 _ 招 潮 蟹 _ 彈 吐 魚 _ 水 筆 仔 _ 自 然 環 境 _ 環 境 教 育 自 強 國 小 4 年 級 學 生 17 日 進 行 挖 子 尾 溼 地 精 靈 探 訪 環 境 教 育 課 程, 把 教 室 搬 到 戶 外, 以 大 自 然 為 師, 近 距 離 觀 察 水 筆 仔 招 潮 蟹 及 彈 塗 魚, 小 朋 友 紛 紛 大 呼 新 鮮 自 然 環 境 _ 生 態 環 境 _ 環 境 教 育 _ 環 保 活 動 推 廣 _ 生 態 行 為 _ 螃 蟹 _ 鳥 類 _ 生 態 保 育 _ 棲 息 地 維 護 _2003 年 07 月 09 日 中 縣 大 安 自 然 生 態 環 境 教 育 解 說 教 師 培 訓 營, 在 沙 地 觀 察 螃 蟹 與 鳥 類 的 生 態 行 為 137

155 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 金 門 國 家 公 園 _ 環 境 教 育 _ 環 保 意 識 _ 賞 鳥 _ 環 保 活 動 推 廣 _ 生 態 保 育 _ 推 廣 親 子 賞 鳥 活 動, 以 落 實 環 境 教 育, 係 金 門 國 家 公 園 未 來 的 重 點 工 作 桃 園 縣 _ 環 境 教 育 _ 全 國 環 境 教 育 觀 摩 會 _ 環 保 風 車 _ 環 保 意 識 _ 環 保 推 廣 _2007 年 5 月 31 日 桃 園 縣 / 桃 園 縣 教 育 局 舉 行 全 國 環 境 教 育 觀 摩 會, 設 計 以 多 層 次 植 栽 土 壤 改 良 製 成 的 台 灣 地 圖, 大 家 在 地 圖 上 樹 立 桃 園 啟 動 環 保 起 飛 的 環 保 風 車, 推 動 環 保 海 洋 環 境 _ 環 境 教 育 推 廣 _ 海 洋 環 境 教 育 推 廣 協 會 _ 保 護 海 洋 生 態 環 境 _ 環 保 行 動 _ 樸 湖 環 島 _ 台 灣 海 洋 環 境 教 育 推 廣 協 會 夥 伴 們 計 畫 以 9 天 徒 步 澎 湖 環 島 寫 紀 錄 高 雄 _ 環 保 工 作 _ 大 林 蒲 _ 環 境 教 育 青 年 營 _ 環 境 問 題 _ 環 境 保 護 _ 高 雄 的 環 保 工 作 者 在 大 林 蒲 舉 辦 環 境 教 育 青 年 營, 讓 學 生 能 親 近 了 解 環 境 問 題 ( 黃 耀 雄 提 供 ) f 138

156 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 陳 怡 妃 _ 岡 山 國 中 _ 環 境 教 育 _ 綠 色 生 活 _ 環 保 工 作 _ 環 境 教 育 創 意 教 學 設 計 計 賽 _ 陳 怡 妃 金 牌 老 師 / 高 市 岡 山 國 中 老 師 陳 怡 妃 致 力 環 境 教 育, 為 讓 學 生 更 容 易 理 解 綠 色 生 活, 用 不 同 顏 色 圖 樣 代 表 綠 色 生 活 能 力, 果 然 很 容 易 引 領 學 生 進 入 狀 況 並 身 體 力 行 ; 這 項 創 意 教 案, 獲 高 市 環 境 教 育 創 意 教 學 設 計 競 賽 國 中 教 案 組 金 牌 富 世 國 小 _ 環 境 教 育 _ 太 魯 閣 步 道 _ 環 境 維 護 _ 生 態 保 育 _ 環 保 知 識 _2003 年 5 月 2 日 花 蓮 縣 富 世 國 小 學 童 落 實 環 境 教 育, 認 養 太 魯 閣 環 台 地 步 道 曾 文 溪 口 _ 黑 面 琵 鷺 _ 濕 地 生 態 _ 生 態 保 育 _ 濕 地 環 境 _ 候 鳥 棲 息 _ 環 境 教 育 _ 環 境 資 產 _ 保 育 鳥 類 _ 環 境 保 護 _ 曾 文 溪 口 黑 面 琵 鷺 頃 被 列 為 南 縣 環 境 教 育 教 師 手 冊 戶 外 教 室 教 學 資 源 之 一 零 碳 生 活 _ 環 境 保 護 _ 環 境 教 育 _ 萬 芳 國 小 _ 節 能 減 碳 _ 139

157 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 墾 丁 國 小 _ 環 境 教 育 _ 墾 管 處 _ 環 保 意 識 _ 環 保 活 動 推 廣 _ 墾 丁 國 小 鵝 鑾 分 校 環 境 教 育 參 觀 墾 管 處 環 保 尖 兵 _ 環 境 保 護 _ 淨 灘 _ 環 境 教 育 _ 環 境 清 理 _ 垃 圾 污 染 _2003 年 10 月 29 日 台 南 市 台 南 市 省 躬 國 小 環 境 教 育, 昨 天 發 動 千 人 淨 灘, 黃 金 海 岸 沙 灘 上 布 滿 了 環 保 小 尖 兵 環 保 署 _ 世 界 地 球 日 _ 自 來 水 園 區 _ 環 保 署 署 長 _ 沈 世 宏 _ 環 境 教 育 _ 用 行 動 愛 地 球, 環 境 教 育 心 體 驗 _ 愛 護 地 球 _2012 年 4 月 22 日 台 北 市 / 環 保 署 於 世 界 地 球 日 在 台 北 自 來 水 園 區 舉 行 用 行 動 愛 地 球, 環 境 教 育 心 體 驗 環 教 設 施 場 所 聯 合 揭 牌 活 動, 現 場 環 保 署 長 沈 世 宏 打 扮 成 探 險 家 向 大 家 介 紹 十 二 處 環 教 設 施 場 所 環 保 署 _ 沈 世 宏 _ 環 保 行 動 _ 世 界 地 球 日 _ 環 境 教 育 _2012 年 4 月 22 日 台 北 市 / 環 保 署 於 世 界 地 球 日 在 台 北 自 來 水 園 區 舉 行 用 行 動 愛 地 球, 環 境 教 育 心 體 驗 環 教 設 施 場 所 聯 合 揭 牌 活 動, 現 場 環 保 署 長 沈 世 宏 ( 中 ) 打 扮 成 探 險 家 為 小 朋 友 導 覽 台 北 自 來 水 園 區 內 各 項 設 施 及 場 所 140

158 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 沈 世 宏 _ 世 界 地 球 日 _ 環 境 教 育 _2012 年 4 月 22 日 台 北 市 / 環 保 署 於 世 界 地 球 日 在 台 北 自 來 水 園 區 舉 行 用 行 動 愛 地 球, 環 境 教 育 心 體 驗 環 教 設 施 場 所 聯 合 揭 牌 活 動, 現 場 環 保 署 長 沈 世 宏 ( 左 ) 打 扮 成 探 險 家 為 小 朋 友 導 覽 台 北 自 來 水 園 區 內 各 項 設 施 及 場 所 環 保 署 署 長 _ 蔡 勳 雄 _ 環 境 教 育 _ 環 保 推 廣 _ 環 保 署 長 蔡 勳 雄 右 一, 說 明 將 補 助 社 區 買 電 腦 讓 小 廣 告 上 網 路, 來 解 決 違 規 廣 告 有 礙 景 觀 問 題 環 境 教 育 _ 六 龜 國 小 _ 中 鋼 董 事 長 _ 鄒 若 齊 _ 風 力 發 電 _ 環 境 保 護 _ 再 生 能 源 _ 永 續 發 展 _ 全 國 首 輛 環 境 教 育 巡 迴 車 6 日 首 航 到 六 龜 國 小, 中 鋼 董 事 長 鄒 若 齊 ( 右 ) 為 學 童 解 說 風 力 發 電 教 具 環 境 教 育 _ 台 北 市 長 _ 郝 龍 斌 _ 環 保 行 動 _ 愛 護 地 球 _2011 年 6 月 5 日 台 北 市 / 台 北 市 長 郝 龍 斌 ( 右 二 )5 日 出 席 環 境 教 育 向 下 紮 根 活 動, 與 多 所 高 中 學 生 一 同 闖 關 環 境 小 學 堂, 隨 後 上 台 向 各 校 學 生 代 表 握 手 致 意, 表 揚 學 生 對 於 環 保 知 識 的 了 解 141

159 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 境 教 育 _ 環 保 意 識 _ 環 保 價 值 推 廣 _ 全 縣 國 中 小 校 長 二 百 餘 人 參 加 環 境 教 育 研 習 環 境 教 育 法 _ 生 態 保 育 _ 馬 英 九 _ 吳 敦 義 _ 朱 立 倫 _ 環 境 保 護 _ 環 保 活 動 _ 濕 地 環 境 _2011 年 6 月 5 日 新 北 市 / 每 年 的 6 月 5 日 是 世 界 環 境 日, 台 灣 環 境 教 育 法 在 5 日 正 式 上 路, 以 後 公 家 單 位 及 高 中 職 以 下 學 生 每 年 皆 需 學 習 4 小 時 的 環 境 教 育, 相 關 的 演 講 討 論 活 動 皆 可 參 加, 總 統 馬 英 九 ( 中 ) 與 行 政 院 長 吳 敦 義 ( 左 ) 由 新 北 市 市 長 朱 立 倫 ( 右 ) 陪 同 在 五 股 濕 地 上 了 一 堂 生 態 保 育 的 課 程, 最 後 通 過 隨 堂 測 驗 都 露 出 開 心 的 笑 容 環 境 價 值 觀 _ 環 境 教 育 _ 成 功 大 學 _ 台 灣 文 化 研 究 中 心 _ 環 保 意 識 _ 由 本 報 與 成 功 大 學 台 灣 文 化 研 究 中 心 籌 備 處 台 南 市 教 改 協 會 德 化 堂 附 設 德 化 學 院 共 同 主 辦 的 第 一 屆 環 境 價 值 觀 與 環 境 教 育 學 術 研 討 會 昨 日 於 成 功 大 學 舉 行 142

160 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 14 環 境 衛 生 關 鍵 字 外 來 種 入 侵 _ 人 宴 槐 葉 蘋 _ 生 態 保 育 _ 實 際 行 動 做 環 保 _ 環 境 教 育 _ 深 坑 國 小 _ 清 除 外 來 種 童 下 水 打 撈 / 新 北 市 教 育 局 27 日 在 新 莊 國 小 舉 辦 環 境 教 育 行 動 研 究 成 果 發 表 會, 深 坑 國 小 校 內 生 態 池 因 遭 外 來 種 人 厭 槐 葉 蘋 入 侵, 學 生 穿 起 青 蛙 裝, 入 池 清 除 外 來 種, 並 實 驗 多 種 避 免 人 厭 槐 葉 蘋 蔓 生 的 方 法 白 冷 圳 _ 新 社 居 民 _ 清 理 家 園 _ 疏 浚 _ 環 保 行 動 _ 整 理 環 境 _ 阿 嬤 也 來 幫 忙 / 為 配 合 白 冷 圳 的 76 歲 生 日, 白 冷 圳 促 進 會 號 召 新 社 居 民, 犧 牲 自 己 果 園 災 後 清 理 工 作, 家 家 戶 戶 出 工 一 人, 為 白 冷 圳 疏 浚,1 百 多 位 新 社 農 民 昨 日 加 入 白 冷 圳 清 溝 工 作, 希 望 白 冷 圳 水 路 通, 農 田 有 乾 淨 的 水 可 用 屏 東 縣 _ 林 邊 鄉 _ 災 後 重 整 _ 環 境 清 潔 _ 工 程 會 副 主 委 _ 陳 振 川 _ 清 理 善 後 _ 屏 東 縣 林 邊 鄉 災 後 清 理 工 作 26 日 持 續 進 行, 工 程 會 副 主 委 陳 振 川 ( 右 2) 晚 間 到 林 邊 分 駐 所 與 鄉 民 及 包 商 商 討 軍 方 協 助 結 束 後 的 清 理 善 後 工 作 屏 東 縣 _ 林 邊 鄉 _ 災 後 清 理 _ 淹 水 _ 環 境 衛 生 _ 屏 東 縣 林 邊 鄉 災 後 清 理 工 作 26 日 持 續 進 行, 傍 晚 下 起 滂 沱 大 雨, 幾 天 來 好 不 容 易 清 理 好 的 街 道 又 再 次 積 水, 鄉 民 相 當 擔 心 地 架 起 擋 水 牆 143

161 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 原 水 濁 度 _ 經 濟 部 長 _ 全 民 健 康 _ 尹 啟 銘 _ 視 導 _ 高 屏 溪 _ 攔 河 堰 _ 災 後 清 理 _ 民 生 用 水 _ 水 源 污 染 _ 憂 心 原 水 濁 度 / 經 濟 部 長 尹 啟 銘 昨 日 視 察 高 屏 溪 攔 河 堰, 關 心 民 生 用 水 供 水 情 形, 同 時 指 示 自 來 水 公 司 除 了 災 期 的 供 水 量 應 當 足 夠 之 外, 災 後 清 理 用 水 供 水 量 也 應 注 意 高 雄 _ 風 災 災 情 _ 災 後 重 建 _ 國 軍 救 災 _ 清 理 環 境 _ 陸 軍 八 軍 團 _ 颱 風 過 後 港 都 街 頭 出 現 不 少 樹 木 落 葉 殘 枝, 為 協 助 地 方 政 府 早 日 恢 復 市 容, 陸 軍 八 軍 團 上 午 就 出 動 大 批 兵 力, 全 面 進 行 災 後 清 理 工 作, 阿 兵 哥 們 主 動 積 極 的 表 現 受 到 民 眾 肯 定 高 雄 市 _ 凡 那 比 颱 風 _ 清 理 環 境 _ 風 災 災 情 _ 清 潔 隊 _2010 年 09 月 25 日 高 雄 市 / 凡 那 比 颱 風 災 後 清 理 工 作, 高 雄 市 政 府 陸 續 進 行 公 園 的 清 理 高 雄 縣 _ 六 龜 鄉 _ 莫 拉 克 颱 風 _ 國 軍 協 助 災 民 _ 清 理 家 園 _ 清 除 污 泥 _ 國 軍 弟 兄 _ 平 時 救 災 _2009 年 8 月 19 日 高 雄 縣 / 受 到 莫 拉 克 颱 風 重 創 的 高 雄 縣 六 龜 鄉 新 發 村, 在 風 災 後 第 11 日 陸 軍 官 校 學 生 投 入 災 後 清 理 工 作, 協 助 災 民 清 理 滿 是 污 泥 的 家 園 144

162 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 健 康 風 險 _ 健 康 風 險 評 估 專 家 會 議 _ 台 大 教 授 _ 周 晉 澄 _ 健 康 安 全 _2010 年 8 月 17 日 台 北 市 / 中 科 三 期 健 康 風 險 評 估 專 家 會 議 延 續 會 議 17 日 舉 行, 台 大 教 授 周 晉 澄 在 會 議 一 開 始 就 發 言 質 疑 會 議 的 正 當 性 健 康 風 險 _ 健 康 風 險 評 估 專 家 會 議 _ 成 大 教 授 _ 李 俊 璋 _ 環 保 學 者 _ 民 眾 健 康 _ 環 境 衛 生 _2010 年 8 月 17 日 台 北 市 / 中 科 三 期 健 康 風 險 評 估 專 家 會 議 延 續 會 議 17 日 舉 行, 會 議 主 席 成 大 教 授 李 俊 璋 ( 中 ) 邀 集 環 保 專 家 學 者 進 行 當 地 居 民 的 健 康 風 險 評 估 健 康 風 險 _ 健 康 風 險 評 估 專 家 會 議 _ 環 保 學 者 _ 維 護 健 康 安 全 _2010 年 8 月 17 日 台 北 市 / 中 科 三 期 健 康 風 險 評 估 專 家 會 議 延 續 會 議 17 日 舉 行, 現 場 邀 集 環 保 專 家 學 者 進 行 當 地 居 民 的 健 康 風 險 評 估 國 軍 _ 四 湖 _ 救 災 _ 災 後 重 建 _ 清 理 家 園 _ 國 軍 官 兵 到 四 湖 地 區 協 助 進 行 災 後 清 理 工 作 145

163 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 國 軍 弟 兄 _ 協 助 清 理 家 園 _ 南 瑪 都 颱 風 _ 海 軍 陸 戰 隊 _ 淹 水 _ 環 境 清 潔 _ 颱 風 災 情 _ 國 軍 支 援 災 後 清 理 / 南 瑪 都 颱 風 遠 颺, 海 軍 陸 戰 隊 出 動 大 批 弟 兄 幫 淹 水 民 眾 清 理 家 園 國 軍 弟 兄 _ 清 理 家 園 _ 協 助 地 方 救 災 _ 環 境 維 護 _ 阿 兵 哥 協 助 新 竹 市 公 園 道 路 災 後 清 理 相 當 賣 力 莫 拉 克 颱 風 _ 楠 梓 仙 溪 便 橋 _ 漂 流 木 _ 清 理 環 境 _ 阿 兵 哥 辛 苦 了 / 風 災 過 後 第 13 天, 協 助 災 後 清 理 的 國 軍 魚 貫 行 經 楠 梓 仙 溪 便 橋, 河 床 布 滿 飄 流 木, 多 到 擠 滿 在 橋 墩 前 面 的 河 床 上 陸 軍 _ 國 軍 弟 兄 _ 高 雄 縣 _ 莫 拉 克 颱 風 _ 六 龜 鄉 _ 災 後 清 理 工 作 _ 國 軍 救 災 _ 清 理 污 泥 _2009 年 8 月 19 日 高 雄 縣 / 受 到 莫 拉 克 颱 風 重 創 的 高 雄 縣 六 龜 鄉 新 發 村, 在 風 災 後 第 11 日 陸 軍 官 校 學 生 投 入 災 後 清 理 工 作, 協 助 災 民 清 理 滿 是 污 泥 的 家 園 146

164 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 嘉 義 縣 長 _ 李 雅 景 _ 慰 勉 官 兵 _ 災 後 重 建 _ 清 理 環 境 _ 嘉 義 縣 長 李 雅 景 慰 問 協 助 災 後 清 理 的 國 軍 官 兵 環 保 署 _ 環 保 清 潔 人 員 _ 環 保 署 署 長 _ 張 祖 恩 _ 基 層 環 保 尖 兵 _ 環 境 清 潔 _ 頒 獎 典 禮 _2004 年 1 月 6 日 台 北 市 環 保 署 昨 日 舉 行 全 國 資 深 環 保 清 潔 人 員 頒 獎 典 禮, 由 署 長 張 祖 恩 ( 左 ) 授 獎 給 基 層 清 潔 人 員 環 保 署 代 理 署 長 _ 張 祖 恩 _ 衛 生 環 境 及 社 會 福 利 委 員 會 _ 施 政 業 務 _ 環 保 政 策 _ 立 法 計 畫 報 告 _2003 年 10 月 16 日 台 北 市 行 政 院 環 境 保 護 署 代 理 署 長 張 祖 恩 今 天 首 度 到 立 法 院 衛 生 環 境 及 社 會 福 利 委 員 會 進 行 施 政 業 務 及 立 法 計 畫 報 告, 落 實 民 眾 參 與 部 份, 讓 民 意 充 份 表 達, 達 到 民 意 與 專 業 相 互 平 衡 位 階 環 保 署 署 長 _ 林 俊 義 _ 記 者 會 _ 圖 為 前 環 保 署 署 長 林 俊 義, 童 年 時 也 感 染 瘧 疾, 迄 今 依 舊 記 憶 深 刻 147

165 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 趙 少 康 _ 台 中 縣 _ 環 境 保 護 _ 清 潔 週 _ 績 效 優 良 _ 環 境 維 護 _1992 年 環 保 署 長 趙 少 康 頒 給 台 中 縣 政 府 八 十 年 度 執 行 國 家 清 潔 週 績 效 優 良 獎 環 保 稽 查 人 員 _ 垃 圾 場 _ 採 樣 _ 垃 圾 水 _ 水 源 污 染 _ 垃 圾 污 染 _ 環 保 稽 查 人 員 在 垃 圾 場 排 水 口 進 行 污 水 採 樣 類 鼻 疽 病 _ 二 仁 溪 _ 公 共 衛 生 _ 全 民 健 康 _ 水 質 污 染 _ 高 雄 縣 : 風 災 淹 水 退 去 後, 台 南 高 雄 地 區 陸 續 傳 出 疑 似 感 染 類 鼻 疽 菌 病 例, 並 造 成 民 眾 死 亡, 由 於 多 集 中 於 二 仁 溪 流 域, 當 地 居 民 應 提 高 警 覺, 並 避 免 接 觸 污 水 類 鼻 疽 病 _ 二 仁 溪 _ 水 質 污 染 _ 民 眾 健 康 _ 衛 生 安 全 _ 風 災 災 情 _ 高 雄 縣 : 風 災 淹 水 退 去 後, 台 南 高 雄 地 區 陸 續 傳 出 疑 似 感 染 類 鼻 疽 菌 病 例, 並 造 成 民 眾 死 亡, 由 於 多 集 中 於 二 仁 溪 流 域, 當 地 居 民 應 提 高 警 覺, 並 避 免 接 觸 污 水 148

166 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 類 鼻 疽 病 _ 二 仁 溪 _ 環 境 污 染 _ 水 質 污 染 _ 衛 生 健 康 _ 高 雄 縣 : 風 災 淹 水 退 去 後, 台 南 高 雄 地 區 陸 續 傳 出 疑 似 感 染 類 鼻 疽 菌 病 例, 並 造 成 民 眾 死 亡, 由 於 多 集 中 於 二 仁 溪 流 域, 當 地 居 民 應 提 高 警 覺, 並 避 免 接 觸 污 水 15 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 圖 片 關 鍵 字 台 糖 _ 除 草 劑 _ 環 境 破 壞 _ 空 氣 污 染 _ 大 寮 鄉 _ 潮 寮 國 中 _ 有 毒 氣 體 _ 楊 秋 興 _ 身 體 不 適 _ 吸 入 不 明 氣 體 _ 土 地 污 染 _ 台 糖 除 草 劑 高 雄 縣 大 寮 鄉 潮 寮 國 中 11 月 30 日 遭 不 明 氣 體 侵 襲,22 名 師 生 身 體 不 適 送 醫 治 療 縣 長 楊 秋 興 ( 右 )3 日 公 布 是 台 糖 公 司 大 寮 農 場 在 學 校 周 邊 噴 灑 除 草 劑 後 散 溢 肇 禍 有 毒 氣 體 _ 環 保 署 署 長 _ 沈 世 宏 _ 空 氣 污 染 _ 學 童 健 康 _ 潮 寮 國 中 _2008 年 12 月 31 日 台 北 市 / 針 對 高 雄 縣 大 寮 鄉 潮 寮 國 中 多 次 遭 不 明 氣 體 侵 襲, 環 保 署 長 沈 世 宏 ( 右 )31 日 在 立 法 院 備 詢 時, 不 但 被 朝 野 立 委 痛 批 無 能, 民 進 黨 立 委 陳 啟 昱 更 向 監 察 院 舉 報 相 關 官 員 失 職, 突 如 其 來 的 消 息 讓 沈 世 宏 在 參 與 法 案 協 商 時 顯 得 相 當 無 奈 李 長 榮 化 工 _ 化 工 廠 _ 施 工 進 度 _ 李 長 榮 化 工 廠 149

167 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 李 長 榮 化 工 _ 化 工 廠 _ 排 放 廢 水 _ 水 污 染 _ 環 境 破 壞 _ 水 源 里 _1988 年 04 月 21 日 水 源 里 居 民 圍 堵 李 長 榮 化 工 廠 的 行 動, 今 天 進 入 第 四 百 二 十 一 天 目 前, 工 廠 雖 已 停 工, 居 民 卻 始 終 未 撤 去 積 壘 於 廠 房 大 門 口 的 石 塊 居 民 憂 心 廠 方 暗 中 生 產 製 造 污 染, 廠 方 卻 要 求 居 民 得 先 撤 去 圍 堵 一 場 反 污 染 自 力 救 濟 行 動, 就 在 僵 持 的 狀 態 下 持 續 不 停 報 導 請 看 第 七 版 時 代 副 刊 李 長 榮 化 工 _ 化 工 廠 _ 葉 吉 享 _ 市 議 員 _ 陳 漢 昇 _ 環 境 污 染 _ 勒 令 負 責 _ 李 長 榮 化 工 公 司 事 業 處 長 葉 吉 享 ( 右 ) 在 市 議 員 陳 漢 昇 ( 穿 白 衣 者 ) 的 見 證 下, 簽 下 絕 對 負 起 相 責 任 的 切 結 書 後, 抗 爭 風 波 終 告 結 束 李 長 榮 化 工 _ 有 毒 氣 體 _ 空 氣 污 染 _ 許 志 臣 _ 破 壞 環 境 _ 危 害 健 康 _ 李 長 榮 化 工 前 鎮 廠 廠 長 許 志 臣, 說 明 高 雄 港 空 氣 污 染 風 向, 堅 決 否 認 該 公 司 為 禍 首 李 長 榮 化 工 _ 李 謀 偉 _2006 年 6 月 13 日 / 李 長 榮 化 工 董 事 長 李 謀 偉 150

168 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 李 長 榮 化 工 _ 毒 氣 外 洩 _ 儲 氣 槽 _ 空 氣 污 染 _ 危 害 健 康 _ 李 長 榮 化 工 的 進 口 原 料 直 接 由 化 學 船 送 進 儲 氣 糟 內, 外 洩 的 氣 體 疑 似 從 這 裡 洩 出 李 長 榮 化 工 _ 排 放 廢 水 _ 水 污 染 _ 破 壞 環 境 _1987 年 08 月 14 日 李 長 榮 化 工 水 污 染 李 長 榮 化 工 _ 排 放 廢 水 _ 地 下 水 污 染 _ 頭 前 溪 _ 環 境 污 染 _ 破 壞 生 態 _1983 年 10 月 30 日 見 報 李 長 榮 化 工 污 染 頭 前 溪 - 自 來 用 水 有 重 重 的 魚 腥 味 李 長 榮 化 工 _ 廢 水 _ 水 污 染 _ 生 態 破 壞 _ 環 境 污 染 _ 排 放 廢 水 _1987 年 08 月 14 日 李 長 榮 化 工 水 污 染 151

169 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 李 長 榮 化 工 _ 輸 送 管 線 _ 旗 津 _ 李 長 榮 化 工 拿 出 運 送 原 料 管 線, 向 旗 津 居 民 說 明 李 長 榮 化 工 _ 儲 存 槽 _ 變 形 _ 公 共 危 險 _ 李 長 榮 化 工 新 竹 廠 危 險 變 形 儲 槽 李 長 榮 化 工 _ 環 境 污 染 _ 空 氣 污 染 _ 化 工 廠 _ 居 民 抗 議 _ 旗 津 _ 高 市 旗 津 居 民 不 滿 李 長 榮 化 工 的 污 染, 集 結 前 往 工 廠 抗 議 空 氣 污 染 _ 廢 棄 _ 新 竹 化 工 _ 環 境 污 染 _ 煤 灰 _ 危 害 健 康 _1983 年 08 月 07 日 見 報 新 竹 化 工 的 空 氣 污 染 - 床 上 的 白 蚊 帳, 已 變 成 黑 色 152

170 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 毒 氣 外 洩 _ 潮 寮 國 中 _ 採 樣 _ 空 氣 污 染 _ 有 毒 氣 體 _ 大 發 工 業 區 _2010 年 7 月 22 日 高 縣 / 大 發 工 業 區 22 日 下 午 又 發 生 疑 似 毒 氣 外 洩 事 件, 工 研 院 人 員 立 即 到 潮 寮 國 中 採 取 檢 體, 希 望 能 檢 驗 出 到 底 是 何 種 氣 體 作 怪 毒 氣 事 件 _ 有 毒 氣 體 _ 空 氣 污 染 _ 潮 寮 社 區 _ 環 保 署 副 處 長 _ 工 業 局 局 長 _ 陳 昭 義 _ 楊 秋 興 _ 李 長 榮 化 工 _009 年 01 月 08 日 高 雄 縣 / 針 對 高 雄 大 寮 毒 氣 事 件,8 日 在 高 雄 縣 潮 寮 社 區 活 動 中 心 舉 行 召 開 協 調 會, 出 席 的 環 保 署 謝 副 處 長 ( 右 三 ) 工 業 局 局 長 陳 昭 義 ( 左 一 ) 不 時 的 與 高 雄 縣 楊 秋 興 ( 右 二 ) 商 討 臭 氣 外 洩 _ 旗 津 _ 市 議 員 _ 陳 漢 昇 _ 李 長 榮 化 工 _ 環 境 破 壞 _ 危 害 民 眾 健 康 _ 高 雄 港 五 十 六 號 碼 頭 二 日 發 生 臭 氣 外 洩, 造 成 旗 津 居 民 二 千 人 就 醫, 今 天 上 午 旗 津 區 市 議 員 陳 漢 昇 率 領 里 長 前 往 李 長 榮 化 工 抗 議 高 雄 縣 _ 林 園 _ 石 化 工 業 區 _ 污 水 排 放 _ 廢 水 _ 水 污 染 _ 傾 倒 垃 圾 _ 環 境 破 壞 _ 生 態 破 壞 _1989 年 11 月 07 日 見 報 高 雄 市 林 園 石 化 工 業 區 廢 水 污 染 153

171 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 高 雄 縣 _ 林 園 _ 石 化 工 業 區 _ 排 放 廢 水 _ 水 污 染 _ 生 態 破 壞 _ 毒 害 水 中 生 物 _ 環 境 污 染 _1988 年 高 雄 縣 林 園 石 化 工 業 區 廢 水 污 染 事 件 -- 靠 捕 魚 為 生 的 林 園 鄉, 緊 鄰 工 業 區, 早 晚 會 生 事 端 高 雄 縣 _ 林 園 _ 石 化 工 業 區 _ 廢 水 污 染 _ 排 放 廢 水 _ 生 態 浩 劫 _ 民 眾 健 康 _ 環 境 破 壞 _ 影 響 生 計 _1988 年 高 雄 縣 林 園 石 化 工 業 區 廢 水 污 染 事 件 -- 十 年 的 廢 水 污 染 已 威 脅 鄉 民 的 生 計 國 光 石 化 _ 專 家 會 議 _ 反 國 光 石 化 聯 盟 _ 環 境 污 染 _ 土 地 開 發 _ 環 境 保 護 _2011 年 1 月 26 日 台 北 市 / 備 受 各 界 關 注 的 國 光 石 化 開 發 案,27 日 將 進 行 第 4 次 專 家 會 議, 由 於 有 可 能 有 條 件 過 關,26 日 由 各 地 大 專 學 生 組 成 的 全 國 青 年 反 國 光 石 化 聯 盟 與 環 保 人 士 在 凱 達 格 蘭 大 道 前 表 達 反 對 立 場, 呼 籲 撤 銷 國 光 石 化 開 發 案, 隨 後 前 往 環 保 署 前 舉 行 燭 光 守 夜, 表 達 守 護 自 然 環 境 的 決 心 新 竹 _ 化 工 廠 _ 廠 房 _ 新 竹 化 工 工 廠 154

172 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 新 竹 化 工 _ 化 工 廠 _ 有 毒 物 質 _ 環 境 污 染 _ 劇 毒 化 學 物 _ 化 學 物 污 染 _ 危 害 民 眾 健 康 _ 新 竹 化 工 新 竹 廠 雖 停 工 多 年, 卻 因 廠 區 儲 存 劇 毒 化 學 物 未 予 清 除, 被 市 環 保 局 重 罰 新 竹 化 工 _ 化 工 廠 _ 空 氣 污 染 _ 破 壞 環 境 _ 危 害 健 康 _1983 年 08 月 07 日 見 報 新 竹 化 工 廠 空 氣 污 染 所 致, 地 下 的 雨 水 都 是 黑 的 新 竹 化 工 _ 化 工 廠 _ 空 氣 污 染 _ 排 放 廢 氣 _ 危 害 健 康 _ 工 作 環 境 _1983 年 08 月 07 日 見 報 新 竹 化 工 廠 的 工 人, 也 是 一 身 黑 新 竹 化 工 _ 排 放 廢 氣 _ 空 氣 污 染 _ 危 害 健 康 _ 煤 灰 _ 公 共 安 全 _1983 年 08 月 07 日 見 報 新 竹 化 工 廠 空 氣 污 染 - 曹 濟 堂 說 ; 我 太 太 就 是 死 在 這 些 煤 灰 上 155

173 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 新 竹 化 工 廠 _ 提 煉 _ 焦 爐 _ 有 毒 氣 體 _ 空 氣 污 染 _ 危 害 健 康 _ 公 害 _1987 年 05 月 28 日 新 竹 化 工 煉 焦 爐 排 出 有 毒 氣 體, 為 當 地 最 嚴 重 公 害 旗 津 _ 李 長 榮 化 工 _ 有 毒 氣 體 _ 空 氣 污 染 _ 抗 議 _ 環 境 破 壞 _ 民 眾 健 康 _ 不 滿 親 人 受 有 毒 廢 氣 傷 害, 百 餘 位 旗 津 地 區 的 民 眾 冒 雨 到 李 長 榮 化 工 抗 議 潮 寮 _ 空 氣 污 染 _ 環 保 協 定 _ 除 草 劑 _ 連 錦 漳 _ 黃 天 煌 _ 環 境 保 護 _2009 年 02 月 10 日 高 雄 縣 / 大 寮 鄉 潮 寮 地 區 污 染 調 解, 十 日 在 工 業 局 主 任 秘 書 連 錦 漳 ( 中 ) 斡 旋 下, 大 寮 鄉 長 黃 天 煌 ( 左 ) 及 潮 寮 地 區 村 民 終 於 同 意 簽 訂 環 境 保 護 協 定 解 決 紛 爭 潮 寮 社 區 _ 協 調 會 工 業 局 局 長 _ 陳 昭 義 _ 毒 氣 事 件 _ 二 氧 化 硫 _ 空 氣 污 染 _2009 年 01 月 08 日 高 雄 縣 / 針 對 高 雄 大 寮 毒 氣 事 件,8 日 在 高 雄 縣 潮 寮 社 區 活 動 中 心 舉 行 召 開 協 調 會, 出 席 的 環 保 署 謝 副 處 長 ( 左 一 ) 工 業 局 局 長 陳 昭 義 ( 左 二 ) 都 面 色 凝 重 156

174 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 潮 寮 國 中 _ 空 氣 污 染 _ 二 氧 化 硫 _ 有 毒 氣 體 _ 李 長 榮 化 工 _ 濃 度 超 標 _ 學 童 健 康 _2008 年 12 月 2 日 高 雄 縣 / 高 雄 縣 潮 寮 國 中 小 遭 臭 氣 侵 襲, 昨 天 下 午 環 保 署 人 員 提 出 空 氣 監 測 數 據, 顯 示 事 發 當 天 上 午 7 點 到 9 點, 空 氣 中 的 二 氧 化 硫 濃 度 飆 高 4 倍 以 上 環 保 局 人 員 _ 化 工 廠 _ 排 放 廢 水 _ 環 境 污 染 _ 水 污 染 _ 地 下 水 檢 測 _ 採 樣 _ 地 表 土 壤 檢 測 _ 土 地 污 染 _2002 年 3 月 25 日 市 議 員 張 祖 琰 認 為 新 竹 化 工 舊 廠 可 能 仍 有 污 染 問 題, 要 求 環 保 局 人 員 採 樣 做 地 表 土 壤 和 地 下 水 檢 測 環 保 署 署 長 _ 沈 世 宏 _ 潮 寮 國 中 _ 有 毒 氣 體 _ 空 氣 污 染 _ 除 草 劑 _2008 年 12 月 31 日 台 北 市 / 針 對 高 雄 縣 大 寮 鄉 潮 寮 國 中 多 次 遭 不 明 氣 體 侵 襲, 環 保 署 長 沈 世 宏 ( 中 )31 日 在 立 法 院 備 詢 時, 不 但 被 朝 野 立 委 痛 批 無 能, 民 進 黨 立 委 陳 啟 昱 更 向 監 察 院 舉 報 相 關 官 員 失 職, 突 如 其 來 的 消 息 讓 沈 世 宏 在 參 與 法 案 協 商 時 顯 得 相 當 無 奈 環 保 署 署 長 _ 沈 世 宏 _ 潮 寮 國 中 _ 有 毒 氣 體 _ 除 草 劑 _ 官 員 失 職 _ 空 氣 污 染 _2008 年 12 月 31 日 台 北 市 / 針 對 高 雄 縣 大 寮 鄉 潮 寮 國 中 多 次 遭 不 明 氣 體 侵 襲, 環 保 署 長 沈 世 宏 ( 中 )31 日 在 立 法 院 備 詢 時, 不 但 被 朝 野 立 委 痛 批 無 能, 民 進 黨 立 委 陳 啟 昱 更 向 監 察 院 舉 報 相 關 官 員 失 職, 突 如 其 來 的 消 息 讓 沈 世 宏 在 參 與 法 案 協 商 時 顯 得 相 當 無 奈 157

175 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 張 國 龍 _ 中 油 _ 林 園 廠 _ 地 下 水 污 染 _ 污 染 控 制 _ 環 境 污 染 _ 地 下 水 2005 年 11 月 11 日 高 雄 縣 / 環 保 署 長 張 國 龍 ( 左 二 ) 南 下 中 油 林 園 廠, 了 解 地 下 水 污 染 控 制 情 形 環 境 污 染 _ 李 長 榮 化 工 _ 有 毒 氣 體 _ 危 害 健 康 _ 壽 命 _ 抗 議 _ 旗 津 居 民 拿 著 高 雄 人 壽 命 短 台 北 人 四 歲 的 研 究 報 告, 抗 議 李 長 榮 化 工 的 污 染 圖 片 16. 興 建 垃 圾 場 關 鍵 字 中 寮 鄉 _ 隨 意 傾 倒 垃 圾 _ 水 源 污 染 _ 環 境 污 染 _ 廢 棄 物 _ 中 寮 鄉 溪 流 旁 到 處 是 民 眾 任 意 棄 置 的 垃 圾 ; 民 眾 如 果 不 配 合 有 垃 圾 場 又 有 何 用 內 定 里 _ 焚 化 爐 _ 呂 秀 蓮 _ 興 建 焚 化 爐 _ 垃 圾 減 量 _ 環 境 保 護 _ 為 化 解 內 定 里 民 反 對 興 建 焚 化 爐, 縣 長 呂 秀 蓮 親 自 率 領 相 關 局 室 主 管 與 民 眾 面 對 面 溝 通, 但 仍 不 時 出 現 火 爆 場 面 158

176 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 偷 渡 _ 五 股 _ 垃 圾 山 _ 查 緝 _ 非 法 傾 倒 垃 圾 _ 環 境 污 染 _ 垃 圾 減 量 _ 防 垃 圾 偷 渡 / 為 了 避 免 非 法 業 者 到 五 股 垃 圾 山 再 傾 倒, 縣 府 環 保 稽 查 與 警 方 合 作, 就 在 新 五 路 的 路 口 加 強 查 緝, 而 且 安 排 全 天 候 勤 務, 以 杜 絕 非 法 傾 倒 的 新 垃 圾 山 繼 續 形 成 垃 圾 掩 埋 場 _ 焚 化 爐 _ 垃 圾 減 量 _ 環 保 政 策 _ 垃 圾 飽 和 問 題 _ 各 鄉 鎮 垃 圾 掩 埋 場 早 晚 面 臨 飽 和 問 題, 亟 待 興 建 焚 化 爐 或 採 取 其 它 因 應 對 策 垃 圾 場 _ 垃 圾 滲 水 _ 環 境 污 染 _ 水 污 染 _ 土 地 污 染 _ 垃 圾 減 量 _ 傾 倒 垃 圾 _ 環 境 破 壞 _ 垃 圾 場 滲 水 顏 色 暗 褐, 令 人 觸 目 驚 心 明 正 國 小 _ 環 保 尖 兵 _ 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 儲 存 場 _ 垃 圾 減 量 _ 環 保 意 識 _ 高 雄 市 / 校 園 垃 圾 不 落 地 也 無 垃 圾 場 的 明 正 國 小, 有 環 保 小 尖 兵 把 關 檢 查 班 級 分 類 垃 圾, 減 少 一 般 垃 圾 量, 連 校 園 內 的 垃 圾 貯 存 場 廢 掉, 變 身 為 綠 地 159

177 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 花 蓮 市 _ 垃 圾 不 落 地 _ 維 護 環 境 清 潔 _ 乾 淨 的 家 園 _ 環 保 意 識 _ 花 蓮 : 花 蓮 市 公 所 清 潔 隊 動 員 上 街 頭 宣 導 垃 圾 不 落 地 虎 頭 山 _ 垃 圾 場 _ 傾 倒 垃 圾 _ 環 境 污 染 _ 空 氣 污 染 _ 垃 圾 減 量 _ 虎 頭 山 垃 圾 場 下 方 土 地, 垃 圾 滲 出 水 漫 溢 長 潭 里 _ 垃 圾 場 _ 水 污 染 _ 垃 圾 污 染 _ 環 境 破 壞 _ 自 然 生 態 _ 垃 圾 減 量 _ 長 潭 里 垃 圾 場 堤 防 破 一 大 洞 荖 濃 溪 _ 垃 圾 場 _ 水 污 染 _ 垃 圾 污 染 _ 生 態 破 壞 _ 垃 圾 處 理 _ 緊 臨 荖 濃 溪 畔 的 垃 圾 場 已 污 染 水 源 區 新 竹 縣 _ 鳳 山 溪 _ 垃 圾 場 _ 空 氣 污 染 _ 環 境 污 染 _ 隨 意 傾 倒 垃 圾 _ 垃 圾 減 量 _1988 年 10 月 22 日 見 報 新 竹 縣 鳳 山 溪 河 床 成 了 大 垃 圾 場, 煙 霧 瀰 漫 160

178 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 廖 泉 裕 _ 焚 化 爐 _ 垃 圾 減 量 _ 垃 圾 掩 埋 場 _ 垃 圾 飽 和 _ 廖 泉 裕 對 興 建 焚 化 爐 態 勢 強 硬 頭 份 鎮 _ 垃 圾 掩 埋 場 _ 垃 圾 飽 和 _ 焚 化 爐 _ 垃 圾 減 量 _ 環 境 保 護 _ 頭 份 鎮 垃 圾 場 幾 近 飽 和, 代 表 會 認 為 興 建 焚 化 爐 才 是 長 久 之 計 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 北 門 鄉 _ 垃 圾 掩 埋 場 _ 環 境 污 染 _ 康 日 昇 _2002 年 11 月 12 日 台 南 縣 康 日 昇 3 環 保 署 長 郝 龍 斌 ( 右 ) 勘 查 北 門 鄉 垃 圾 場 污 染 危 害, 當 場 決 定 立 即 封 閉 環 保 署 署 長 _ 張 隆 盛 _ 垃 圾 車 _ 環 保 意 識 _ 垃 圾 不 落 地 _ 環 保 署 長 張 隆 盛 親 自 點 交 新 垃 圾 車 161

179 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 趙 少 康 _ 內 湖 _ 焚 化 爐 _ 環 境 保 護 _ 減 少 垃 圾 _ 資 源 回 收 _ 環 保 署 長 趙 少 康 視 察 內 湖 垃 圾 焚 化 廠, 觀 看 焚 化 爐 運 作 情 形 環 保 署 署 長 _ 趙 少 康 _ 新 店 樹 林 _ 焚 化 爐 預 定 地 _ 施 工 狀 況 _ 環 境 保 護 _ 台 北 縣 1992 年 08 月 11 日 行 政 院 環 境 保 護 署 長 趙 少 康 十 一 日 上 午 到 新 店 樹 林 兩 地 視 察 焚 化 爐 預 定 地 及 工 程 環 境 保 護 _ 垃 圾 場 _ 台 中 縣 _ 垃 圾 減 量 _ 垃 圾 飽 和 _1995 年 06 月 29 日 見 報 台 中 縣 潭 子 公 所 昨 天 在 居 民 激 烈 抗 爭 下, 正 式 動 工 興 建 垃 圾 場, 並 立 即 埋 桿 架 線 鹽 埔 _ 垃 圾 場 _ 垃 圾 燃 燒 _ 空 氣 污 染 _ 水 源 污 染 _ 垃 圾 污 染 _ 環 境 破 壞 _ 垃 圾 飽 和 _ 鹽 埔 垃 圾 場 完 工 後 就 不 再 倒 河 床 燃 鎮 燒 了 圖 片 17. 徵 收 垃 圾 處 理 費 關 鍵 字 162

180 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 台 中 縣 _ 清 水 鎮 _ 垃 圾 不 落 地 _ 環 境 保 護 _ 垃 圾 車 _ 愛 護 環 境 _ 中 縣 清 水 鎮 實 施 垃 圾 不 落 地, 民 眾 每 天 須 聞 聲 提 垃 圾 追 車 台 北 市 _ 垃 圾 不 落 地 _ 環 境 保 護 _ 地 方 政 策 _ 隨 袋 徵 收 _ 環 保 垃 圾 袋 _ 垃 圾 袋 _ 愛 護 地 球 _ 垃 圾 減 量 _ 回 收 分 類 _ 倒 垃 圾 _2008 年 3 月 3 日 台 北 市 / 台 北 市 政 府 將 以 無 線 寬 頻 城 市 與 垃 圾 隨 袋 徵 收 的 政 策, 前 往 上 海 參 加 2010 年 上 海 世 博 展 圖 為 台 北 市 民 眾 配 合 垃 圾 不 落 地 只 在 固 定 倒 垃 圾 的 時 間, 使 用 專 用 垃 圾 袋 將 垃 圾 清 出 163

181 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 18. 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 圖 片 關 鍵 字 1990 年 05 月 19 日 見 報 屏 東 縣 議 會 議 員 一 行 三 十 六 人, 在 議 長 郭 廷 才 ( 左 三 ) 率 領 下, 於 昨 日 下 午 主 世 全 環 保 工 程 公 司 聽 取 有 關 世 界 最 先 進 的 全 能 量 廢 棄 物 能 源 再 生 系 統 說 明, 關 心 國 內 垃 圾 為 忠 問 題 的 立 法 委 員 王 素 籌 筠 ( 右 二 ) 張 志 民 ( 右 三 ) 並 在 場 提 出 各 項 問 題, 由 世 全 公 司 總 裁 謝 德 安 ( 左 二 ) 副 總 裁 甯 平 川 ( 右 一 ) 及 環 保 專 家 朱 繼 光 ( 左 一 ) 詳 小 學 生 _ 資 源 回 收 桶 _ 垃 圾 分 類 _ 環 境 保 護 _ 回 收 再 生 _ 具 垃 圾 分 類 作 用 的 垃 圾 筒, 小 學 生 十 分 好 奇 中 國 時 報 文 教 基 金 會 _ 資 源 回 收 _ 林 聖 芬 _ 環 保 署 署 長 _ 蔡 勳 雄 _ 中 國 時 報 系 專 檔 時 報 文 教 基 金 會 與 綠 色 企 業 論 壇 行 政 院 環 保 署 綠 色 消 費 者 基 金 會 合 辦 資 源 回 收 四 合 一 政 策 研 討 會 在 本 報 簡 報 室 舉 行, 由 時 報 文 教 基 金 會 執 行 委 員 林 聖 芬 主 持, 環 保 署 長 蔡 勳 雄 與 會 共 同 研 討, 參 加 人 員 座 無 虛 席 164

182 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 中 國 時 報 文 教 基 金 會 執 行 委 員 _ 林 聖 芬 _ 資 源 回 收 _ 綠 色 企 業 論 壇 _ 環 保 政 策 研 討 會 _ 中 國 時 報 系 專 檔 時 報 文 教 基 金 會 與 綠 色 企 業 論 壇 行 政 院 環 保 署 綠 色 消 費 者 基 金 會 合 辦 資 源 回 收 四 合 一 政 策 研 討 會 圖 為 時 報 文 教 基 金 會 執 行 委 員 林 聖 芬 中 華 里 _ 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 _ 環 境 保 護 _ 回 收 再 利 用 _ 永 康 市 昨 選 定 中 華 里 舉 辦 垃 圾 分 類 與 資 源 回 收 示 範 斗 煥 國 小 _ 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 桶 _ 再 利 用 _ 垃 圾 減 量 _ 斗 煥 國 小 在 每 一 間 教 室 擺 放 資 源 回 收 桶, 教 導 小 朋 友 垃 圾 分 類 及 回 收 可 用 資 源 世 堡 紡 織 _ 羅 忠 祐 _ 德 國 萊 因 _ 何 仕 登 _ 再 生 材 質 _ 驗 證 證 書 _ 回 收 再 利 用 _ 保 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 環 境 保 護 _ 做 好 分 類 _2010 年 7 月 21 日 / 世 堡 紡 織 董 事 長 羅 忠 祐 ( 左 )21 日 接 受 台 灣 德 國 萊 因 總 經 理 何 仕 登 ( 右 ) 頒 發 全 球 第 一 張 再 生 材 質 驗 證 服 務 證 書, 證 明 紡 織 品 使 用 的 再 生 材 質, 製 程 包 括 進 跟 出, 從 原 料 到 成 品, 都 是 從 消 費 過 的 寶 特 瓶 回 收 再 利 用 165

183 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 不 落 地 _ 中 正 紀 念 堂 _ 環 境 保 護 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 分 類 _ 環 保 意 識 _ 環 境 教 學 1993 年 10 月 01 日 見 報 台 北 市 綠 色 消 費 基 金 會 昨 日 在 中 正 紀 念 堂 舉 辦 垃 圾 不 落 地, 賞 月 好 情 趣 環 保 活 動, 教 導 民 眾 垃 圾 分 類 和 資 源 回 收 方 式 垃 圾 分 類 _ 垃 圾 分 類 袋 _ 垃 圾 減 量 _ 資 源 回 收 _ 資 源 回 收 袋 _ 竹 南 鎮 公 所 為 昨 天 起 發 放 垃 圾 分 類 袋 子 和 手 冊, 加 強 垃 圾 減 量 工 作 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 分 類 車 _ 環 境 保 護 _ 做 好 分 類 工 作 _ 台 北 市 垃 圾 分 類 車 東 光 國 小 _ 垃 圾 分 類 _ 垃 圾 減 量 _ 環 保 意 識 _ 資 源 回 收 _ 東 光 國 小 的 學 童, 都 懂 得 將 垃 圾 分 類 166

184 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 花 博 流 行 館 _ 遠 東 建 築 獎 _ 電 腦 模 擬 _ 寶 特 瓶 _ 綠 建 築 _ 環 保 建 材 _ 資 源 回 收 _ 回 收 再 生 _ 遠 東 環 生 方 舟 _ 環 境 保 護 _ 資 源 分 類 _ 明 年 遠 東 建 築 獎 已 選 定 在 遠 東 集 團 贊 助 興 建 台 北 國 際 花 博 會 流 行 館 遠 東 環 生 方 舟 舉 行 頒 獎 典 禮 該 建 築 是 由 寶 特 瓶 回 收 後 再 製 的 PET 磚 與 鋼 構 竹 架 搭 建 而 成 的 綠 建 築, 圖 為 電 腦 模 擬 圖 保 護 自 然 _ 環 境 保 護 _ 資 源 回 收 _ 鋁 罐 _ 垃 圾 分 類 _ 環 保 意 識 _ 環 境 教 學 _ 環 保 活 動 _ 綠 色 消 費 者 基 金 會 _1993 年 10 月 01 日 見 報 台 北 市 綠 色 消 費 者 基 金 會 昨 日 在 中 正 紀 念 堂 舉 辦 垃 圾 不 落 地, 賞 月 好 情 趣 環 保 活 動, 教 導 民 眾 垃 圾 分 類 和 資 源 回 收 方 式 高 雄 市 _ 垃 圾 分 類 _ 環 保 政 策 _ 資 源 回 收 _ 環 境 保 護 _ 環 保 觀 念 _ 高 雄 市 開 始 實 施 垃 圾 分 類, 沒 有 依 規 定 分 類 會 被 拒 收 或 罰 款, 昨 日 是 實 施 第 二 天, 民 眾 倒 垃 圾 時 已 經 有 經 驗, 自 動 會 分 類, 因 此 回 收 車 很 快 就 載 滿 回 收 物 張 溫 鷹 _ 張 廖 貴 專 _ 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 減 量 _ 環 保 意 識 _ 市 長 張 溫 鷹 ( 左 一 ) 與 張 廖 貴 專 ( 右 一 ) 上 街 推 廣 強 制 垃 圾 分 類 167

185 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 傾 倒 廢 棄 物 _ 廢 鋁 渣 _ 田 寮 _ 南 安 村 山 區 _ 非 法 棄 置 _ 環 境 污 染 _ 環 保 警 察 昨 天 在 田 寮 南 安 村 山 區, 清 點 業 者 違 法 棄 置 的 廢 鋁 渣 太 空 包 數 量 慈 濟 _ 環 保 志 工 _ 保 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 德 式 馬 企 業 _ 黃 華 德 _ 世 堡 紡 織 _ 羅 宗 祐 _ 環 保 衣 服 _ 創 造 再 生 _ 環 境 保 護 _ 垃 圾 減 量 _2007 年 6 月 5 日 台 北 / 慈 濟 環 保 志 工 除 了 做 寶 特 瓶 回 收 外, 更 進 一 步 將 寶 特 瓶 變 成 毯 子 衣 服, 負 責 研 發 的 慈 濟 志 工 德 式 馬 企 業 董 事 長 黃 華 德 ( 右 ) 和 世 堡 紡 織 董 事 長 羅 宗 祐 ( 左 ) 親 自 穿 上 環 保 衣 服, 展 示 研 發 的 成 就 慈 濟 _ 環 保 志 工 _ 保 特 瓶 _ 環 保 毯 子 _ 回 收 再 利 用 _ 創 造 再 生 _ 世 堡 紡 織 _2007 年 6 月 5 日 台 北 / 慈 濟 環 保 志 工 除 了 做 寶 特 瓶 回 收 外, 更 進 一 步 將 寶 特 瓶 變 成 毯 子 衣 服, 世 堡 紡 織 將 回 收 寶 特 瓶 生 產 出 來 的 細 紗 織 成 布 料 慈 濟 _ 環 保 志 工 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 分 類 _ 垃 圾 加 工 _ 回 收 再 利 用 _ 永 靖 環 保 站 _2008 年 04 月 18 日 彰 化 縣 / 慈 濟 的 國 際 人 道 援 助 會 志 工, 昨 日 下 午 到 永 靖 環 保 站 協 助 整 理 回 收 的 寶 特 瓶, 而 他 們 身 上 穿 的 綠 色 T 恤, 正 是 寶 特 瓶 回 收 加 工 處 理 過 的 製 成 品 168

186 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 新 光 合 纖 _ 何 賢 忠 _ 全 國 公 證 公 司 _ 郭 淳 淳 _ 再 生 瓶 _ 保 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 回 收 再 利 用 _ 資 源 再 生 _ 資 源 分 類 _ 新 光 合 纖 授 證 / 新 光 合 纖 總 經 理 何 賢 忠 ( 右 ) 取 得 全 國 公 證 (Intertek) 公 司 總 經 理 郭 淳 淳 ( 左 ) 頒 發 再 生 瓶 用 聚 酯 管 理 系 統 認 證 證 書, 為 寶 特 瓶 回 收 再 製 開 啟 資 源 再 生 利 用 典 範 義 工 _ 環 保 志 工 _ 宋 羅 原 悌 _ 中 和 _ 秀 景 里 _ 環 境 保 護 _ 奉 獻 心 力 _ 愛 護 地 球 _ 資 源 回 收 _ 台 北 市 宋 羅 原 悌,80 歲, 中 和 秀 景 里 義 工, 從 事 資 源 回 收 十 二 年, 昨 天 接 受 環 保 署 推 動 環 保 有 功 人 員 表 揚, 她 一 大 早 化 了 妝, 很 高 興 地 到 喜 來 登 飯 店 接 受 署 長 郝 龍 斌 的 褒 獎 資 源 再 生 _ 回 收 再 利 用 _ 寶 特 瓶 _ 遠 東 環 生 方 舟 _ 減 少 環 境 污 染 _ 綠 建 築 _ 環 保 建 材 _ 電 腦 模 擬 _ 遠 東 建 築 獎 _ 花 博 流 行 館 _ 明 年 遠 東 建 築 獎 已 選 定 在 遠 東 集 團 贊 助 興 建 台 北 國 際 花 博 會 流 行 館 遠 東 環 生 方 舟 舉 行 頒 獎 典 禮 該 建 築 是 由 寶 特 瓶 回 收 後 再 製 的 PET 磚 與 鋼 構 竹 架 搭 建 而 成 的 綠 建 築, 圖 為 電 腦 模 擬 圖 ( 夜 間 ) 資 源 回 收 _ 垃 圾 分 類 _ 張 祖 恩 _ 廚 餘 回 收 _2003 年 12 月 13 日 台 北 市 環 保 署 於 今 年 七 月 已 試 辦 速 食 店 資 源 回 收, 但 從 明 年 一 月 一 日 起 將 正 式 在 全 國 六 百 家 速 食 連 鎖 店 推 行 垃 圾 分 類 資 源 回 收, 環 保 署 長 張 祖 恩 ( 中 ) 表 示 此 項 新 措 施 共 分 為 廚 餘 回 收 資 源 回 收 一 般 垃 圾 三 大 類, 並 親 自 示 範 如 何 將 垃 圾 正 確 分 類 回 收, 若 業 者 未 配 合 將 處 以 六 至 三 十 萬 罰 鍰 169

187 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 資 源 回 收 _ 寶 特 瓶 _ 垃 圾 分 類 _ 垃 圾 減 量 _ 環 境 保 護 _ 回 收 再 利 用 _1992 年 03 月 17 日 儘 管 已 開 始 施 行 的 寶 特 瓶 回 收 措 施, 扇 效 普 遍 不 彰, 但 也 有 例 外, 中 華 一 家 超 商 由 於 地 點 適 中, 且 回 收 筒 擺 設 明 顯, 一 天 下 來 已 回 收 了 近 半 筒 寶 特 瓶 店 員 正 將 民 眾 誤 投 的 垃 圾 從 回 收 筒 內 取 出, 這 是 外 型 像 垃 圾 筒 所 衍 生 的 副 作 用 資 源 回 收 廠 _ 保 特 瓶 _ 資 源 分 類 _ 再 利 用 _ 資 源 回 收 _ 再 生 _1990 年 10 月 19 日 再 生 寶 特 瓶 回 收 廠 環 保 公 園 _ 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 減 量 _ 彰 化 市 _ 環 保 意 識 _ 彰 化 市 環 保 公 園 外 有 垃 圾 分 類 桶 環 保 行 動 _ 資 源 回 收 _ 垃 圾 再 生 _ 二 手 用 品 _ 垃 圾 變 資 源 嘉 年 華 會 _ 一 項 以 宣 導 垃 圾 資 源 回 收, 呼 籲 民 眾 加 入 環 保 行 動 不 缺 席 行 列 的 四 合 一 垃 圾 變 資 源 嘉 年 華 會 昨 天 下 午 在 中 正 紀 念 堂 廣 場 舉 行, 會 中 由 各 單 位 展 示 垃 圾 再 生 產 品 外, 同 時 義 賣 二 手 家 居 用 品 170

188 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 _ 資 源 回 收 _ 回 收 再 利 用 _ 永 續 循 環 _2009 年 6 月 16 日 台 北 市 / 環 保 署 辦 理 容 器 商 品 標 籤 易 撕 線 自 願 性 推 動 計 畫, 迄 今 獲 得 愛 之 味 統 一 及 維 他 露 等 七 家 業 者 響 應 支 持 在 記 者 會 上, 環 保 署 同 仁 以 行 動 劇, 描 述 容 器 商 品 標 籤 易 撕 線 自 願 性 推 動 計 畫, 希 望 有 更 多 企 業 一 起 來 響 應, 提 升 寶 特 瓶 回 收 再 利 用 率, 創 造 資 源 永 續 循 環 的 價 值 環 保 署 副 署 長 _ 蔡 丁 貴 _ 資 源 回 收 _ 再 利 用 _ 環 境 保 護 _ 環 保 署 副 署 長 蔡 丁 貴 頭 戴 帽 子 背 著 環 保 袋, 皆 為 寶 特 瓶 回 收 利 用 的 成 果 環 保 署 副 署 長 _ 蔡 丁 貴 _ 資 源 回 收 _ 環 保 成 品 _ 回 收 再 利 用 _ 北 縣 環 保 署 副 署 長 蔡 丁 貴 頭 戴 帽 子 背 著 環 保 袋, 皆 為 寶 特 瓶 回 收 利 用 的 成 果 環 保 署 署 長 _ 張 國 龍 _ 資 源 回 收 _ 廚 餘 堆 肥 _ 廚 餘 回 收 _ 垃 圾 分 類 _2005,08,18 台 中 市 : 環 保 署 長 張 國 龍 ( 左 二 ), 至 台 中 市 黎 明 里, 視 察 社 區 資 源 回 收 示 範 站 及 里 仁 為 美 社 區 廚 餘 堆 肥 再 利 用 情 形 171

189 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 簡 又 新 _ 藍 博 士 _ 環 境 保 護 ) 垃 圾 分 類 _ 資 源 回 收 _ 環 保 意 識 _1990 年 10 月 10 日 見 報 台 北 市 環 保 署 長 簡 又 新 對 小 朋 友 歡 迎 藍 博 士 表 示 高 興, 他 說 台 灣 地 區 垃 圾 成 份 廢 紙 佔 百 分 之 十 五, 從 環 保 觀 點, 推 動 廢 紙 回 收 工 作 已 刻 不 容 緩 環 保 義 賣 活 動 _ 環 保 觀 念 _ 垃 圾 分 類 _ 回 收 再 利 用 _ 舊 愛 新 歡 環 保 義 賣 活 動 昨 在 士 林 故 宮 博 物 院 廣 場 舉 行, 現 場 舊 玩 具 的 攤 位 吸 引 小 朋 友 駐 足 觀 賞, 一 位 家 長 則 在 環 保 海 報 前, 不 厭 其 煩 的 教 導 小 朋 友 垃 圾 分 類 的 好 處, 讓 環 保 觀 念 從 小 紮 根 環 境 日 _ 環 境 保 護 _ 環 保 局 局 長 _ 陳 永 仁 _ 環 保 署 署 長 _ 張 祖 恩 _ 廢 電 池 回 收 _ 台 北 生 態 城 _ 資 源 回 收 _2004 年 6 月 5 日 台 北 市 為 響 應 環 境 日, 台 北 市 環 保 局 環 保 義 工 大 隊 共 同 主 辦 年 環 境 日 打 造 臺 北 生 態 城 活 動,5 日 於 士 林 官 邸 舉 行, 環 保 署 長 張 祖 恩 ( 右 ) 北 市 環 保 局 局 長 陳 永 仁 ( 左 ) 一 同 檢 視 回 收 廢 電 池 的 成 果 寶 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 回 收 再 生 _ 減 少 環 境 負 荷 _ 汽 水 業 者 _ 惜 福 基 金 會 _ 資 源 回 收 車 _1992 年 03 月 23 日 見 報 寶 特 瓶 回 收 工 作, 由 國 內 汽 水 業 者 共 同 籌 組 的 惜 福 基 金 會 首 先 展 開, 面 對 夏 天 飲 料 旺 季 即 將 到 來, 這 些 車 輛 是 否 足 夠 調 度? 172

190 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 寶 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 回 收 再 利 用 _ 披 肩 _2007 年 6 月 5 日 台 北 / 慈 濟 環 保 志 工 除 了 做 寶 特 瓶 回 收 外, 更 進 一 步 將 寶 特 瓶 變 成 毯 子 衣 服, 毛 毯 還 設 計 了 袖 口 當 披 肩 使 用 寶 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 資 源 回 收 廠 _ 回 收 再 利 用 _ 資 源 分 類 _ 減 少 環 境 負 荷 _1990 年 10 月 19 日 再 生 寶 特 瓶 回 收 廠 寶 特 瓶 _ 資 源 回 收 _ 環 保 排 汗 衫 _ 環 境 保 護 _ 回 收 再 生 _2010 年 11 月 20 日 台 北 市 / 結 合 花 博 概 念, 伊 林 15 位 模 特 兒 在 花 博 圓 山 公 園 區 流 行 館 內 展 演 秋 冬 新 裝, 及 寶 特 瓶 回 收 再 生 紗 所 製 成 的 環 保 排 汗 T 恤, 令 參 觀 民 眾 耳 目 一 新 寶 特 瓶 _ 環 境 保 護 _ 資 源 回 收 _ 回 收 再 利 用 _ 環 保 餐 具 _ 環 保 袋 _ 由 寶 特 瓶 回 收 製 成 的 環 保 餐 具 袋, 很 有 環 保 概 念 哦! 173

191 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 20 申 報 許 可 稽 查 與 督 察 環 保 警 察 專 責 人 員 制 度 圖 片 關 鍵 字 三 重 _ 環 保 警 察 _ 稽 查 _ 獵 鼠 小 組 _ 取 締 _ 垃 圾 _ 垃 圾 偷 渡 _ 三 重 警 方 與 環 保 稽 查 人 員 組 成 的 獵 鼠 小 組, 昨 日 下 午 四 時 起 在 與 台 北 市 連 接 的 各 橋 頭 站 崗, 取 締 台 北 市 垃 圾 偷 渡 大 業 工 業 區 _ 瀝 青 _ 環 境 破 壞 _ 不 法 業 者 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 大 發 工 業 區 康 德 瀝 青 公 司 人 員 否 認 有 向 環 保 稽 查 人 員 噴 水 之 事, 表 示 只 是 看 到 大 官 來, 灑 一 灑 水 而 已 五 股 _ 環 保 稽 查 _ 危 險 _ 取 締 廢 土 _ 工 作 風 險 _ 挑 戰 公 權 力 _ 五 股 清 潔 隊 的 環 保 稽 查 車 玻 璃 被 砸 毀, 象 徵 取 締 廢 土 垃 圾 的 危 險 性 台 中 市 _ 環 保 局 _ 垃 圾 車 _ 攔 檢 _ 傾 倒 廢 棄 物 _ 環 境 污 染 _ 錄 影 存 證 _ 查 緝 _ 台 中 市 環 保 局 廿 七 日 首 度 舉 行 垃 圾 車 攔 撿, 環 保 警 察 配 合 錄 影 存 證, 防 杜 不 法 業 者 任 意 傾 倒 廢 棄 物 174

192 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 台 北 縣 _ 環 保 局 _ 飛 鷹 計 畫 _ 直 升 機 _ 空 勤 總 隊 _ 環 保 稽 查 _ 蒐 證 _ 環 境 保 護 _ 污 染 源 _ 稽 查 _ 陸 空 聯 合 _ 調 查 不 法 _ 台 北 縣 府 環 保 局 13 日 啟 動 飛 鷹 計 畫, 配 合 內 政 部 空 勤 總 隊, 租 直 升 機 鳥 瞰, 陸 空 聯 合 稽 查 污 染 源, 並 配 合 地 面 已 鎖 定 目 標 埋 伏 的 環 保 稽 查 車, 全 面 蒐 證 竹 南 鎮 _ 環 保 警 察 _ 取 締 _ 環 境 保 護 _ 竹 南 鎮 清 潔 隊 早 在 五 年 前 成 立 環 保 警 察, 每 天 有 四 名 領 班 開 兩 部 車 巡 視 取 締 不 法 坤 業 焚 化 廠 _ 空 氣 污 染 _ 環 保 人 員 _ 民 意 代 表 _ 稽 查 _ 現 地 會 勘 _ 焚 化 爐 _ 惡 臭 _ 坤 業 焚 化 廠 疑 似 操 作 機 具 不 當 產 生 惡 臭, 環 保 稽 查 人 員 和 民 眾 代 表 前 往 現 場 會 勘 屏 東 市 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 取 締 _ 違 規 廣 告 _ 非 法 傾 倒 垃 圾 _ 廢 棄 物 _ 環 境 污 染 _ 屏 東 市 環 保 稽 查 小 組 將 全 面 取 締 違 規 廣 告 及 任 意 棄 置 垃 圾 者 175

193 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 桃 園 縣 _ 環 保 人 員 _ 稽 查 _ 廢 水 污 染 _ 農 田 污 染 _ 環 境 污 染 _ 有 害 物 質 _ 危 害 健 康 _ 檢 測 _ 桃 園 : 環 保 稽 查 人 員 檢 測 雍 達 染 整 廢 水 被 農 民 指 責 污 染 農 田 案 桃 園 縣 _ 蘆 竹 鄉 _ 山 鼻 村 _ 環 境 污 染 _ 廢 水 污 染 _ 不 肖 工 廠 _ 非 法 排 放 廢 水 _ 查 緝 _ 破 壞 環 境 _ 桃 園 : 蘆 竹 山 鼻 村 傳 染 整 廠 排 放 廢 水 污 染, 公 所 派 員 前 往 查 緝 高 雄 縣 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 廢 水 採 樣 _ 稽 查 _ 水 污 染 _ 不 肖 業 者 _ 破 壞 環 境 _ 高 雄 縣 環 保 稽 查 人 員 昨 天 進 行 事 業 廢 水 採 樣 稽 查 工 作 時, 發 生 疑 似 被 業 者 留 置 的 情 況 督 察 大 隊 _ 環 保 警 察 _ 廢 棄 物 _ 非 法 傾 倒 垃 圾 _ 垃 圾 污 染 _ 國 姓 鄉 _ 環 境 污 染 _ 環 境 督 察 大 隊 與 環 保 警 察, 在 國 姓 鄉 溪 畔 挖 出 的 垃 圾 廢 棄 物 中, 找 尋 來 自 何 處 的 垃 圾 證 物 176

194 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 禽 流 感 _ 疫 情 _ 鳥 類 _ 鳥 類 生 態 _ 保 育 人 士 _ 野 鳥 學 會 _ 調 查 _ 濕 地 生 態 _ 水 質 檢 測 _ 關 渡 公 園 _ 生 態 保 育 _2005 年 10 月 30 日 台 北 市 受 國 際 禽 流 感 疫 情 衝 擊, 近 來 鳥 類 生 態 引 起 防 疫 單 位 的 關 切, 連 鳥 類 保 育 的 專 職 人 員 也 承 受 著 異 於 平 常 的 壓 力 圖 為 台 北 野 鳥 學 會 人 員 為 調 查 濕 地 生 態, 穿 著 沼 澤 衣 在 關 渡 公 園 進 行 定 期 的 水 質 檢 測 萬 榮 茂 _ 環 保 警 察 _ 現 地 會 勘 _ 調 查 _ 環 境 污 染 _ 陳 順 興 _ 萬 榮 茂 ( 左 二 )) 率 環 保 警 察 勘 查 現 場, 聽 取 陳 順 興 ( 右 二 ) 簡 報 查 報 情 形 資 源 回 收 _ 台 南 市 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 鋁 罐 回 收 _ 反 怠 速 採 樣 _ 回 收 再 利 用 _2008 年 05 月 16 日 台 南 市 / 台 南 市 環 保 稽 查 員 發 揮 創 意, 利 用 鋁 罐 等 回 收 物 研 發 反 怠 速 採 樣 器 彰 化 _ 非 法 傾 倒 爐 渣 _ 集 塵 灰 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 採 樣 _ 查 緝 _ 環 境 污 染 _ 空 氣 污 染 _ 不 法 業 者 _ 山 川 變 色 / 彰 化 檢 方 追 查 鋼 鐵 廠 偷 倒 爐 渣 與 集 塵 灰, 環 保 稽 查 人 員 正 從 挖 出 來 的 土 中 採 樣 檢 驗 177

195 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 彰 化 縣 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 溪 州 鄉 _ 圳 寮 排 水 溝 _ 非 法 傾 倒 廢 水 _ 強 鹼 _ 水 污 染 _ 環 境 破 壞 _ 採 樣 _2002 年 11 月 21 日 / 彰 化 縣 / 環 保 稽 查 人 員 在 溪 州 鄉 圳 寮 排 水 溝 查 到 傾 倒 不 明 強 鹼 液 體, 經 檢 測 強 鹼 竟 達 PH 值 十 四 環 保 署 _ 怠 速 _ 環 保 政 策 _ 稽 查 _ 空 氣 污 染 _ 環 境 污 染 _ 示 範 宣 導 _ 環 保 署 取 締 汽 機 車 怠 速 新 制 即 將 在 3 月 1 日 正 式 上 路,29 日 環 保 署 在 中 正 紀 念 堂 路 段 示 範 宣 導, 圖 為 環 保 稽 查 人 員 操 作 儀 器 偵 查 車 輛 怠 速 是 否 按 規 定 熄 火 環 保 署 _ 環 保 稽 查 _ 環 保 警 察 _ 環 保 制 服 _ 環 保 署 標 幟 _1991 年 06 月 11 日 環 保 署 最 近 製 作 了 環 保 稽 查 制 服, 並 仿 照 警 察, 也 有 臂 章 及 環 保 署 標 幟, 一 目 了 然 環 保 署 _ 環 保 警 察 _ 偵 八 隊 _ 銅 污 泥 _ 重 金 屬 污 染 _ 環 境 污 染 _ 採 樣 _ 稽 查 _ 有 害 物 質 _ 台 北 市 刑 事 局 偵 八 隊 會 同 環 保 署 環 保 警 察 查 獲 有 害 銅 污 泥 環 保 署 稽 察 人 員 正 採 樣 檢 查 ( 178

196 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 長 _ 張 祖 恩 _ 督 察 大 隊 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 取 締 _ 水 污 染 _ 祥 易 皮 革 廠 _ 勒 令 停 工 _ 不 當 排 放 污 水 _ 破 壞 生 態 _ 環 保 署 副 署 長 張 祖 恩 ( 右 ) 昨 日 傍 晚 坐 鎮 指 揮 環 保 署 督 察 大 隊 南 區 隊 與 高 雄 縣 環 保 局 人 員, 針 對 鳳 山 溪 流 域 皮 革 廠 稽 查 取 締 水 污 染 源, 其 中 祥 義 皮 革 廠 當 場 由 張 祖 恩 下 令 立 即 停 工 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 稽 查 工 作 _ 環 保 政 策 _ 禁 用 塑 膠 袋 _ 減 少 垃 圾 污 染 _2003 年 2 月 9 日 台 北 市 環 保 署 長 郝 龍 斌 於 週 日 上 午 召 開 記 者 會 表 示, 違 反 塑 膠 袋 限 用 政 策 的 稽 查 工 作 只 有 因 人 力 不 足 而 有 稽 查 時 間 的 先 後, 絕 無 媒 體 報 導 的 排 除 一 般 餐 飲 業 的 政 策 大 轉 彎 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 環 保 警 察 _ 非 法 油 品 _ 採 樣 _ 地 下 油 行 _ 環 境 污 染 _2001 年 6 月 8 日 台 北 市 環 保 署 長 郝 龍 斌 上 午 親 率 環 保 警 察 在 大 台 北 地 區 查 緝 地 下 油 行, 郝 龍 斌 當 場 採 樣 解 說 非 法 油 與 合 法 油 的 差 別 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 環 保 警 察 _ 查 緝 _ 不 肖 業 者 _ 非 法 囤 油 _ 地 下 油 行 _ 地 下 油 庫 _ 環 境 污 染 _2001 年 6 月 8 日 台 北 市 環 保 署 長 郝 龍 斌 昨 日 親 率 環 保 警 察 在 大 台 北 地 區 查 緝 地 下 油 行, 當 場 查 獲 加 油 機 油 庫 以 及 正 在 加 油 的 計 程 車 司 機 與 油 行 老 闆 179

197 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 稽 查 人 員 _ 垃 圾 _ 蒐 證 _ 稽 查 工 作 _2007 年 10 月 26 日 嘉 義 縣 / 環 保 稽 查 人 員 不 好 當, 一 接 到 民 眾 陳 情 都 必 須 親 自 前 往 處 理, 即 使 身 處 惡 臭 垃 圾 堆 也 不 會 有 怨 言 環 保 稽 查 人 員 _ 張 仁 忠 _ 盡 忠 職 守 _ 陳 能 泉 魚 池 _ 水 口 採 樣 _ 檢 測 _ 環 境 保 護 _ 環 保 稽 查 張 仁 忠, 昨 天 犧 牲 元 旦 假 期, 到 陳 能 泉 魚 池 入 水 口 採 樣, 並 立 刻 帶 回 環 保 局 檢 驗 環 保 稽 查 人 員 _ 採 樣 _ 有 毒 液 體 _ 非 法 傾 倒 _ 環 境 污 染 _ 土 地 污 染 _ 有 毒 物 質 滲 透 _ 環 保 稽 查 人 員 亦 到 場 採 樣, 了 解 是 否 有 有 毒 液 體 滲 透 土 壤 環 保 稽 查 人 員 _ 採 樣 送 驗 _ 爐 石 _ 環 保 稽 查 員 爐 石 裝 袋 準 備 送 驗 180

198 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 稽 查 人 員 _ 實 地 學 習 _ 噪 音 污 染 _ 測 量 噪 音 _ 取 締 _ 新 報 到 的 環 保 稽 查 員 實 地 學 習 測 量 噪 音 的 方 法 環 保 稽 查 人 員 _ 廢 棄 物 _ 非 法 掩 埋 _ 環 境 污 染 _ 土 地 污 染 _ 中 區 環 保 稽 查 隊 雇 怪 手 開 挖 農 地 內 果 然 有 被 掩 埋 的 事 業 廢 棄 物 環 保 稽 查 人 員 _ 稽 查 _ 非 法 傾 倒 _ 熔 煉 _ 酸 洗 業 者 _ 水 資 源 污 染 _ 生 態 破 壞 _ 前 瞻 大 台 南 系 列 : 環 保 稽 查 員 的 前 景 果 真 如 此 黑 暗? 圖 為 環 保 局 稽 查 員 夜 間 前 往 灣 裡 稽 查 熔 煉 及 酸 洗 業 者 的 情 形 環 保 稽 查 人 員 _ 環 保 稽 查 _ 值 勤 _ 制 服 背 心 _ 環 保 稽 查 人 員 自 六 月 一 日 起 執 行 稽 查 勤 務 時 必 須 穿 上 環 保 稽 查 明 顯 字 樣 之 背 心 及 持 有 稽 查 證 件 181

199 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 警 察 _ 查 緝 _ 地 下 油 行 _ 非 法 囤 油 _2001 年 6 月 8 日 台 北 市 環 保 署 長 郝 龍 斌 昨 日 親 率 環 保 警 察 在 大 台 北 地 區 查 緝 地 下 油 行 大 有 斬 獲, 地 下 油 行 油 價 一 公 升 僅 14 元, 前 來 加 油 的 多 為 營 業 用 車 輛 議 員 _ 孫 金 清 _ 環 保 局 局 長 _ 簡 宗 昌 _ 環 保 稽 查 人 員 _ 張 仁 忠 _ 採 樣 _ 傾 倒 廢 土 _ 土 地 污 染 _ 環 境 污 染 _ 非 法 傾 倒 _ 議 員 孫 金 清 ( 右 ) 與 環 保 局 長 簡 宗 昌 ( 中 ) 環 保 稽 查 張 仁 忠 ( 左 ) 一 起 採 集 可 疑 廢 土 樣 送 請 環 署 檢 驗 圖 片 21 組 建 建 制 關 鍵 字 水 園 區 _ 山 坡 地 _ 山 坡 地 開 發 _ 高 爾 夫 球 場 _ 土 石 流 _ 環 境 破 壞 _ 水 土 破 壞 _1992 年 05 月 19 日 水 源 區 內 的 山 坡 地 被 大 量 開 發, 夷 平 做 為 高 爾 夫 球 場, 將 造 成 土 石 流 失 及 無 法 涵 養 水 源 等 嚴 重 問 題 台 北 市 _ 中 國 工 程 師 學 會 _ 簡 又 新 _ 台 北 市 / 人 物 建 檔 / 中 國 工 程 師 學 會 第 55 屆 理 事 長 簡 又 新 182

200 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 台 北 市 _ 高 爾 夫 球 場 _ 非 法 超 挖 _ 水 土 保 持 _ 環 境 保 護 _ 破 壞 環 境 _1994 年 10 月 04 日 見 報 台 北 市 高 爾 夫 球 場 違 規 超 挖, 嚴 重 威 脅 台 灣 水 土 保 持 從 上 空, 原 本 是 一 片 青 山 綠 水 的 山 坡 地, 林 木 蓊 鬱 的 森 林, 竟 宛 如 癩 痢 頭, 面 目 全 非 台 北 市 _ 趙 少 康 _ 環 保 署 署 長 _1993 年 02 月 13 日 台 北 市 趙 少 康 台 北 市 _ 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 人 事 命 令 _ 政 策 _2001 年 4 月 9 日 台 北 市 新 任 環 保 署 長 郝 龍 斌 於 上 午 舉 行 滿 月 記 者 會, 除 了 發 佈 張 祖 恩 為 副 署 長 的 新 人 事 命 令, 並 就 這 一 個 月 來 的 政 策 執 行, 及 未 來 的 走 向 發 表 感 言 台 北 市 _ 環 保 署 署 長 _ 趙 少 康 _ 環 保 研 討 會 _ 環 境 保 護 _ 台 北 市 擔 任 環 保 署 長 的 趙 少 康 183

201 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 台 北 市 立 委 _ 民 進 黨 立 委 _ 陳 重 信 _ 台 北 市 民 進 黨 籍 立 委 陳 重 信 台 北 市 長 _ 馬 英 九 _ 環 境 保 護 _ 市 議 員 _ 立 委 _ 坪 林 行 控 中 心 _ 環 保 會 議 _20 05 年 10 月 4 日 台 北 市 台 北 市 長 馬 英 九 ( 左 二 )4 日 與 黨 籍 市 議 員 立 委 等 一 起 拜 訪 環 保 署 長 張 國 龍 ( 左 一 ), 共 同 表 達 反 對 坪 林 行 控 中 心 開 放 為 一 般 交 流 道 的 立 場, 不 過 張 國 龍 以 於 法 無 據 而 拒 絕 作 出 立 即 禁 止 通 車 的 承 諾, 與 在 場 的 市 議 員 激 辯 到 會 議 結 束 後 仍 沒 有 交 集 行 政 院 副 院 長 _ 吳 榮 義 _ 環 保 署 署 長 _ 交 接 典 禮 _ 張 國 龍 _ 代 理 署 長 _ 蔡 丁 貴 _ 2005 年 06 月 08 日 台 北 市 行 政 院 副 院 長 吳 榮 義 主 持 環 保 署 長 交 接 典 禮, 新 任 環 保 署 長 張 國 龍 ( 右 ) 從 代 理 署 長 蔡 丁 貴 ( 左 ) 手 中 接 過 印 信 保 護 環 境 _ 環 保 署 署 長 _ 郝 龍 斌 _ 禁 用 塑 膠 袋 _ 愛 護 地 球 _ 減 少 垃 圾 污 染 _ 自 備 購 物 袋 _ 環 保 媽 媽 日 前 前 往 環 保 署, 聲 援 第 一 階 段 限 制 使 用 購 物 用 塑 膠 袋 政 策, 要 求 環 保 署 長 郝 龍 斌 ( 右 ) 不 要 退 讓 184

202 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 高 雄 市 _ 刑 事 局 _ 環 保 警 察 _ 非 法 宰 殺 _2 搜 索 _2007 年 10 月 30 日 高 雄 市 / 刑 事 局 南 打 中 心 會 同 環 保 警 察 查 獲 私 宰 斃 死 豬 集 團, 逮 捕 陳 仲 仁 ( 右 一 ) 等 嫌 犯, 在 現 場 進 行 搜 索 高 爾 夫 球 場 _ 三 部 曲 _ 水 土 破 壞 _ 環 境 破 壞 _ 濫 墾 濫 伐 _ 生 態 破 壞 _1992 年 01 月 21 日 見 報 開 發 高 爾 夫 球 場 三 步 曲, 未 開 發 前, 山 頭 翠 綠, 林 木 樹 葉 茂 密 ; 開 發 時, 整 座 山 頭 被 剷 平, 盡 成 黃 土, 對 水 土 及 生 態 破 壞 至 鉅 ; 完 工 後 的 高 夫 球 場, 林 木 稀 落, 有 多 少 水 土 保 持 能 力 讓 人 懷 疑 ( 圖 ) 高 爾 夫 球 場 _ 水 土 破 壞 _ 非 法 開 發 _ 濫 伐 樹 林 _ 環 境 破 壞 _ 山 頭 削 平 _1992 年 04 月 18 日 見 報 高 爾 夫 球 場 業 者 將 整 座 山 頭 削 平, 樹 木 剷 除 做 為 球 場, 對 水 土 破 壞 影 響 至 鉅 高 爾 夫 球 場 _ 非 法 開 發 _ 剷 平 山 頂 _ 環 境 破 壞 _ 人 造 山 _ 水 土 破 壞 _ 土 石 流 _1993 年 07 月 01 日 見 報 台 灣 許 多 高 爾 夫 球 場 開 發 是 把 整 個 山 頂 剷 平, 然 後 再 以 人 工 方 式 造 山, 一 遇 大 雨, 護 坡 就 被 沖 刷, 造 成 極 大 的 危 害 185

203 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 高 爾 夫 球 場 _ 非 法 開 墾 _ 濫 伐 _ 環 境 破 壞 _ 黃 土 飛 砂 _1990 年 06 月 11 日 見 報 國 內 林 地 面 臨 開 發 高 爾 夫 球 場 嚴 重 威 脅, 現 場 已 成 為 黃 土 飛 砂 的 不 毛 之 地 高 爾 夫 球 場 _ 環 境 破 壞 _ 水 土 破 壞 _ 非 法 開 墾 _ 土 石 流 _ 地 質 不 穩 _ 人 造 山 _1993 年 07 月 01 日 見 報 台 灣 許 多 高 爾 夫 球 場 開 發 是 把 整 個 山 頂 剷 平, 然 後 再 以 人 工 方 式 造 山, 致 使 地 質 相 當 不 穩 定 張 隆 盛 _1993 年 01 月 18 日 見 報 張 隆 盛 嘉 義 _ 高 爾 夫 球 場 _ 水 源 區 _ 生 態 破 壞 _ 環 境 破 壞 _1991 年 08 月 03 日 見 報 嘉 義 縣 嘉 義 東 洋 高 爾 夫 球 場, 不 偏 不 倚 就 在 水 源 區 內 186

204 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 處 處 長 _ 陳 龍 吉 _ 慰 勞 _ 頒 獎 _ 環 保 處 長 陳 龍 吉 ( 右 ) 慰 勞 新 環 保 署 長 _ 簡 又 新 _ 趙 少 康 _ 就 任 _1991 年 06 月 01 日 見 報 簡 又 新 與 趙 少 康 就 任 新 職 前 夕 的 對 談, 神 情 愉 悅, 但 談 到 工 作 理 念, 彼 此 就 脣 槍 舌 劍 毫 不 相 讓 環 保 署 副 署 長 _ 張 子 敬 _ 陳 龍 吉 _ 簡 又 新 _ 歷 年 事 件 _2007 年 8 月 22 日 台 北 市 / 環 保 署 22 日 慶 祝 成 立 滿 20 週 年, 現 任 環 保 署 副 署 長 張 子 敬 ( 右 ) 為 環 保 署 前 副 署 長 陳 龍 吉 ( 中 ) 環 保 署 前 署 長 簡 又 新 ( 左 ) 介 紹 環 保 署 20 年 來 所 經 歷 的 事 件 環 保 署 署 長 _ 林 俊 義 _ 圓 桌 論 壇 -- 新 政 府 團 員 環 保 署 長 林 俊 義 187

205 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 張 祖 恩 _ 環 保 政 策 _ 推 動 環 保 _2003 年 10 月 22 日 台 北 市 新 任 環 保 署 張 祖 恩 昨 日 在 記 者 會 中 表 示, 非 常 感 謝 前 任 署 長 郝 龍 斌 的 知 遇 之 恩 並 承 諾 郝 龍 斌 任 內 推 動 的 政 策, 一 定 會 貫 徹 實 行 下 去 環 保 署 署 長 _ 張 國 龍 _ 環 境 保 護 _1991 年 10 月 07 日 張 國 龍 環 保 署 署 長 _ 張 國 龍 _ 環 境 保 護 _2005 年 10 月 19 日 / 環 保 署 長 張 國 龍 環 保 署 署 長 _ 張 隆 盛 _ 國 代 服 務 處 _ 選 舉 _ 服 務 處 成 立 _ 鄉 親 道 賀 _ 環 保 署 長 張 隆 盛 ( 右 ) 在 家 鄉 成 立 國 代 服 務 處, 鄉 親 們 紛 紛 前 往 道 賀 188

206 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 陳 龍 吉 _2007 年 8 月 24 日 台 北 市 / 環 保 署 前 副 署 長 陳 龍 吉 環 保 署 署 長 _ 趙 少 康 環 保 署 署 長 _ 趙 少 康 _1992 年 10 月 31 日 見 報 行 政 院 環 保 署 署 長 趙 少 康 辭 職 參 選 立 委 選 舉 環 保 署 署 長 _ 蔡 勳 雄 _ 回 收 標 誌 _ 環 境 保 護 _ 環 保 署 長 蔡 勳 雄 189

207 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 署 長 _ 蔡 勳 雄 _ 蔡 勳 雄 22 低 碳 城 市 與 節 能 減 碳 溫 室 氣 體 管 制 圖 片 關 鍵 字 永 續 能 源 研 究 基 金 會 _ 簡 又 新 _ 行 政 院 副 院 長 _ 朱 立 倫 _ 環 境 保 護 _ 世 界 地 球 日 _ 地 球 日 _40 週 年 _ 節 能 _ 減 碳 _ 愛 護 地 球 _ 祈 福 活 動 _2010 年 4 月 22 日 台 北 市 / 台 灣 永 續 能 源 研 究 基 金 會 董 事 長 簡 又 新 ( 後 排 左 四 ) 行 政 院 副 院 長 朱 立 倫 ( 後 排 右 二 ) 22 日 在 新 光 摩 天 大 樓 站 前 廣 場, 與 駐 台 使 節 人 員 出 席 世 界 地 球 日 40 週 年 10 萬 伙 集 減 碳 救 地 球 擁 抱 綠 絲 帶 祈 福 活 動, 並 與 小 朋 友 一 同 為 活 動 揭 幕 全 球 暖 化 _2009 世 界 高 峰 會 _ 世 界 公 民 高 峰 會 _ 永 續 能 源 研 究 基 金 會 _ 簡 又 新 _ 道 德 感 _ 環 境 保 護 _2009 年 9 月 26 日 台 北 市 /2009 全 球 暖 化 世 界 公 民 高 峰 會 26 日 舉 行, 台 灣 永 續 能 源 研 究 基 金 會 董 事 長 簡 又 新 表 示, 全 球 暖 化 造 成 的 影 響 是 持 續 深 遠 且 全 面 的, 但 環 境 道 德 感 的 培 養 非 一 蹴 可 幾 ; 期 待 藉 此 提 供 不 太 了 解 全 球 暖 化 議 題 台 灣 民 眾 一 個 管 道, 並 引 發 更 多 人 的 反 思 及 正 視 190

208 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 慈 濟 _ 三 重 園 區 _ 板 橋 園 區 _IPCC_ 聯 合 國 跨 政 府 氣 候 變 遷 小 組 _ 少 吃 肉 _ 減 碳 _ 環 境 保 護 _ 再 利 用 _ 低 碳 生 活 _ 資 源 回 收 _2008 年 06 月 23 日 台 北 市 / 慈 濟 三 重 園 區 與 板 橋 園 區 23 日 舉 辦 全 球 四 合 一 幹 部 精 進 研 習 會 五 天 營 隊 活 動, 營 隊 首 度 力 行 IPCC( 聯 合 國 跨 政 府 氣 候 變 遷 小 組 ) 提 出 的 少 肉 食 騎 腳 踏 車 儉 樸 生 活 等 減 碳 生 活 方 式, 而 他 們 使 用 的 毛 毯 是 由 70 支 寶 特 瓶 回 收 所 製 作 而 成 的, 預 估 五 天 下 來 環 保 標 章 _ 環 境 保 護 _ 愛 護 地 球 _ 減 少 環 境 污 染 _ 綠 色 消 費 _ 環 保 署 署 長 _ 張 祖 恩 _ 消 基 會 _ 標 誌 _2004 年 10 月 01 日 台 北 市 以 一 片 樹 葉 包 裹 著 純 淨 的 地 球 的 環 保 標 章, 強 調 消 費 者 透 過 日 常 用 品 選 購 來 表 達 對 地 球 環 境 的 責 任, 消 基 會 與 環 保 署 將 透 過 一 連 串 的 推 廣 活 動, 鼓 勵 民 眾 選 購 環 保 標 章 商 品, 以 順 應 世 界 對 降 低 對 環 境 污 染 及 綠 色 消 費 的 趨 勢, 署 長 張 祖 恩 ( 左 ) 呼 籲 民 眾 一 同 參 與 191

209 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圖 片 23 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 關 鍵 字 台 中 縣 _ 烏 日 鄉 _ 大 肚 溪 _ 合 興 桶 業 _ 不 肖 業 者 _ 廢 鐵 桶 _ 污 染 物 _ 有 毒 物 質 _ 環 境 污 染 _ 有 害 廢 液 _ 環 保 警 察 _ 破 壞 環 境 _ 台 中 縣 烏 日 鄉 大 肚 溪 畔 的 合 興 桶 業, 現 場 堆 置 數 萬 個 廢 鐵 桶, 部 分 內 含 有 害 廢 液, 檢 調 和 環 保 警 察 聯 手 出 擊, 採 樣 貼 封 條 依 法 究 辦 台 中 縣 _ 烏 日 鄉 _ 大 肚 溪 _ 合 興 桶 業 _ 廢 鐵 桶 _ 檢 查 _ 查 封 _ 有 毒 物 _ 污 染 物 _ 環 境 污 染 _ 有 害 廢 液 _ 環 保 警 察 _ 台 中 縣 烏 日 鄉 大 肚 溪 畔 的 合 興 桶 業, 現 場 堆 置 數 萬 個 廢 鐵 桶, 部 分 內 含 有 害 廢 液, 檢 調 和 環 保 警 察 聯 手 出 擊, 採 樣 貼 封 條 依 法 究 辦 有 害 物 質 _ 廢 棄 物 _ 馬 來 西 亞 _ 丟 棄 _ 環 境 污 染 _ 這 批 有 害 廢 棄 物, 到 了 馬 來 西 亞 境 內, 被 任 意 堆 置 保 署 _ 廢 管 處 _ 倪 世 標 _ 有 害 廢 棄 物 _ 生 卸 週 期 _1993 年 05 月 16 日 環 保 署 廢 管 處 處 長 倪 世 標 認 為, 有 害 廢 棄 物 應 建 立 生 卸 週 期 的 觀 念 192

210 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 屏 東 縣 _ 環 保 稽 查 大 隊 _ 亂 倒 廢 棄 物 _ 打 擊 違 法 _ 環 境 守 護 _ 屏 東 縣 環 保 稽 查 大 隊 成 立 打 擊 盜 採 及 亂 倒 廢 棄 物 苗 栗 縣 _ 環 保 警 察 _ 環 保 局 _ 傾 倒 廢 土 _ 非 法 掩 埋 _ 有 毒 物 質 _ 廢 五 金 回 收 廠 _ 移 送 法 辦 _ 廢 棄 物 _ 苗 栗 縣 環 保 警 察 第 二 中 隊 與 縣 環 保 局 人 員, 在 頭 份 蘆 竹 一 廢 五 金 回 收 廠, 查 獲 業 者 堆 置 掩 埋 疑 似 有 毒 物 質, 已 告 發 業 者 並 移 送 法 辦 桃 園 縣 _ 環 保 局 長 _ 陳 嘉 興 _ 議 員 _ 有 害 廢 棄 物 _ 稽 查 _ 鴻 佑 公 司 _ 重 金 屬 _ 污 泥 _ 環 境 破 壞 桃 園 縣 桃 園 縣 環 保 局 長 陳 嘉 興 ( 中 ) 向 多 位 議 員 說 明 對 鴻 佑 環 保 公 司 貯 存 重 金 屬 污 泥 等 有 害 廢 棄 物 的 處 理 情 形 廢 棄 物 _ 馬 來 西 亞 _ 隨 意 丟 棄 _ 破 壞 環 境 _ 環 境 污 染 _ 這 批 有 害 廢 棄 物, 到 了 馬 來 西 亞 境 內, 被 任 意 堆 置 193

211 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 龍 潭 警 方 _ 環 保 警 察 砂 石 車 _ 污 染 物 _ 垃 圾 _ 黑 色 土 方 _ 有 毒 物 質 _ 環 保 局 _ 採 樣 _ 營 建 廢 棄 物 _ 傾 倒 廢 土 _ 環 境 污 染 _2009 年 7 月 24 日 桃 園 縣 / 龍 潭 警 方 環 保 警 察 除 查 扣 19 輛 砂 石 車 外, 並 在 山 區 查 獲 大 量 營 建 廢 棄 物 垃 圾 不 明 黑 色 土 方, 面 積 達 一 公 頃, 環 保 局 人 員 怕 這 些 不 明 物 體 有 毒, 還 穿 起 防 護 衣 採 樣 環 保 署 _ 毒 管 處 _ 阮 國 棟 _ 管 制 廢 棄 物 _1993 年 05 月 16 日 環 保 署 毒 管 處 處 長 阮 國 棟 說, 政 府 必 須 嚴 格 清 查 有 害 廢 棄 物 出 口 環 保 警 察 _ 平 鎮 _ 廢 棄 物 _ 儲 存 場 _ 傾 倒 垃 圾 _ 取 締 _ 違 法 _2002 年 12 月 24 日 桃 園 縣 : 環 保 警 察 取 締 平 鎮 地 區 的 違 法 廢 棄 物 儲 存 場 鴻 佑 公 司 _ 平 鎮 _ 工 業 區 _ 太 空 包 _ 污 泥 _ 重 金 屬 _ 重 金 屬 污 染 _ 桃 園 縣 鴻 佑 環 保 公 司 在 工 業 區 廠 房 內 貯 存 已 用 太 空 包 盛 裝 的 一 包 包 污 泥 194

212 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 鴻 佑 公 司 _ 有 害 物 質 _ 廢 棄 物 _ 馬 來 西 亞 _ 柔 佛 州 _ 世 能 紀 公 司 _ 環 境 污 染 _ 台 灣 鴻 佑 公 司 將 有 害 廢 棄 物, 運 往 馬 來 西 亞 柔 佛 州 交 由 合 作 夥 伴 世 能 紀 公 司 處 理 鴻 佑 公 司 _ 環 境 破 壞 _ 平 鎮 _ 重 金 屬 _ 污 泥 _ 有 害 廢 棄 物 _ 環 境 污 染 _ 重 金 屬 污 染 _ 桃 園 縣 鴻 佑 環 保 公 司 在 平 鎮 工 業 區 廠 房 內 貯 存 千 餘 噸 含 重 金 屬 污 泥 等 有 害 廢 棄 物 圖 片 24 永 續 發 展 關 鍵 字 世 界 環 境 日 _ 環 境 日 _ 環 保 局 _ 環 境 教 育 團 _ 環 境 保 護 _ 誓 師 大 會 _ 永 續 發 展 _ 上 街 遊 行 _ 響 應 環 保 _ 環 境 美 化 _ 綠 化 都 市 _2011 年 6 月 5 日 台 中 市 / 響 應 世 界 環 境 日, 中 市 環 保 局 5 日 成 立 MIT 環 境 教 育 團, 誓 師 大 會 上, 團 員 舉 起 右 手 宣 誓, 要 為 台 中 市 環 保 多 盡 一 份 力, 讓 台 中 市 的 環 境 更 美 更 綠 更 永 續 發 展 台 南 縣 _ 環 保 署 _ 副 署 長 _ 蔡 丁 貴 _ 廢 棄 家 具 _ 廢 物 利 用 _ 創 造 再 生 _ 回 收 再 利 用 _ 環 境 保 護 _ 台 南 縣 環 保 署 副 署 長 蔡 丁 貴 檢 視 利 用 廢 棄 家 具 重 新 設 計 製 作 的 成 品, 讚 許 這 是 化 腐 朽 為 神 奇 的 例 証 195

213 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 亞 太 地 區 _ 環 保 _ 國 際 會 議 _ 環 保 會 議 _ 世 貿 中 心 _ 環 保 署 _ 簡 又 新 _ 污 染 防 治 _ 生 活 環 境 _ 環 保 科 技 展 _ 環 境 保 護 _ 環 保 器 具 _1991 年 01 月 29 日 1991 年 亞 太 地 區 國 際 環 保 會 議 於 世 貿 中 心 舉 行, 亞 太 地 區 國 家 均 派 員 與 會, 我 環 保 署 長 簡 又 新 擔 任 主 席, 主 持 兩 天 的 會 議 同 時 一 項 以 邁 向 21 世 紀 之 污 染 防 治 目 標, 建 之 健 康 與 財 富 兼 保 之 生 活 環 境 為 主 題 的 國 際 環 保 科 技 展 在 世 貿 展 覽 會 場 明 天 開 幕, 國 人 及 國 外 專 家 環 保 器 具 廠 商, 均 參 加 展 芝 山 文 化 生 態 綠 園 _ 金 龍 國 小 _ 永 續 環 境 教 育 中 心 _ 台 灣 藍 鵲 _ 綠 園 鳥 籠 _ 野 放 藍 鵲 _ 野 放 藍 鵲 回 籠 尋 老 友 / 新 北 市 永 續 環 境 教 育 中 心 及 新 北 市 金 龍 國 小 學 童,8 日 至 台 北 市 芝 山 文 化 生 態 綠 園 參 訪 時, 看 到 一 隻 受 傷 後 送 至 園 方 照 料 的 台 灣 藍 鵲, 在 傷 癒 野 放 後 卻 還 飛 回 綠 園 鳥 籠 找 老 友 敘 舊, 讓 小 朋 友 們 也 嘖 嘖 稱 奇 環 保 署 _ 郝 龍 斌 _ 塑 膠 袋 _ 消 基 會 _ 環 保 袋 _ 重 複 使 用 _ 環 境 保 護 _ 再 利 用 _ 禁 用 塑 膠 袋 _ 愛 護 地 球 _2003 年 01 月 04 日 台 北 消 基 會 昨 日 邀 請 環 保 署 長 郝 龍 斌 參 加 終 結 塑 膠 袋 宣 導, 郝 龍 斌 強 調 並 非 禁 用 塑 膠 袋 而 是 限 制 使 用, 改 變 用 後 即 丟 的 浪 費 資 源 習 慣, 和 消 基 會 人 員 展 示 說 明 環 保 袋 使 用 與 塑 膠 製 品 如 何 重 複 使 用 196

214 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 署 _ 蔡 勳 雄 _ 林 口 _ 淨 灘 _ 環 境 保 護 _ 愛 護 地 球 _ 海 灘 _ 清 潔 _ 環 保 署 長 蔡 勳 雄 率 三 百 多 位 員 工 眷 屬 到 林 口 淨 灘 197

215 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 三 文 獻 資 料 庫 1. 空 氣 污 染 防 制 費 徵 收 制 度 198

216 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 2. 無 鉛 汽 油 推 動 199

217 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 200

218 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 201

219 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 3. 車 輛 檢 驗 制 度 建 立 202

220 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 203

221 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 204

222 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4. 五 大 流 域 離 牧 政 策 205

223 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 5. 行 水 區 垃 圾 場 移 除 政 策 6. 放 流 水 標 準 制 度

224 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 207

225 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 208

226 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 209

227 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 210

228 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 211

229 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 212

230 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 213

231 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 214

232 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 215

233 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 216

234 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 217

235 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 218

236 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 219

237 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 220

238 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 221

239 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 7. 超 級 基 金 制 度 222

240 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 223

241 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 8. 政 策 環 評 9. 環 境 教 育 法 224

242 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 10. 環 境 衛 生 225

243 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 11. 新 竹 化 工 李 長 榮 化 工 反 杜 邦 林 園 事 件 潮 寮 空 污 事 件 226

244 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 12. 興 建 垃 圾 場 227

245 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 228

246 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 13. 徵 收 垃 圾 處 理 費 229

247 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 230

248 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 14. 寶 特 瓶 回 收 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 四 合 一 垃 圾 處 理 制 度 強 制 垃 圾 分 類 與 垃 圾 不 落 地 限 用 塑 膠 袋 政 策 231

249 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 15. 有 害 廢 棄 物 越 境 管 制 232

250 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 233

251 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 234

252 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-6 成 立 專 家 編 審 委 員 會 成 立 專 家 編 審 委 員 會 之 目 的 在 重 要 政 策 之 客 觀 性 公 正 性 週 延 性 與 完 整 性, 由 於 環 保 署 成 立 長 達 二 十 六 年, 因 此 專 家 顧 問 題 亦 將 以 資 深 專 業 人 士 為 主 成 立 專 家 編 審 委 員 會 擬 邀 請 專 家 名 單 如 下 : 資 深 環 保 官 員 : 1. 歷 任 署 長 與 副 署 長 : 簡 又 新 趙 少 康 張 隆 盛 蔡 勳 雄 郝 龍 斌 張 祖 恩 張 國 龍 陳 重 信 林 達 雄 陳 龍 吉 蔡 丁 貴 2. 林 石 根 林 友 週 呂 喬 松 柯 志 弘 林 俊 錄 鄧 銘 鄭 顯 榮 張 晃 彰 何 舜 琴 陳 永 仁 倪 世 標 ( 以 上 為 環 保 署 簡 任 以 上 高 階 退 休 官 員 ) 學 者 專 家 : 於 幼 華 ( 台 大 退 休 教 授 ) 歐 陽 嶠 暉 ( 中 央 大 學 退 休 教 授 ) 溫 清 光 ( 成 大 退 休 教 授 ) 鄭 福 田 ( 台 大 退 休 教 授 ) 駱 尚 廉 ( 台 大 環 工 所 教 授 ) 蕭 新 煌 ( 中 研 院 社 會 所 長 ) 蔣 本 基 ( 台 大 教 授 ) 張 木 彬 ( 中 央 大 學 教 授 ) 成 大 教 授 李 俊 璋 成 大 教 授 蘇 慧 貞 蕭 代 基 ( 中 華 經 濟 研 究 院 院 長 ) 王 鑫 ( 台 大 退 休 教 授 ) 張 長 義 ( 台 大 退 休 教 授 ) 環 保 團 體 代 表 : 主 婦 聯 盟 董 事 長 陳 曼 麗 環 保 媽 媽 董 事 長 周 春 娣 台 灣 環 保 盟 會 長 王 俊 秀 中 華 民 國 環 境 資 訊 協 會 秘 書 長 陳 瑞 賓 235

253 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 4-7 新 書 發 表 會 一 活 動 企 畫 書 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 成 果 發 表 企 劃 書 ( 稿 ) 主 辦 單 位 : 企 劃 與 執 行 單 位 : 行 政 院 環 境 保 護 署 中 央 大 學 緣 起 26 年 前, 在 國 人 高 度 期 待 下, 行 政 院 正 式 成 立 環 境 保 護 署, 專 責 負 責 公 害 防 治 的 相 關 業 務 工 作, 在 這 一 段 間, 從 山 上 到 平 地 與 海 邊, 台 灣 的 環 境 都 經 歷 了 前 所 未 見 的 變 化 隨 著 組 織 再 造 工 作 次 第 展 開, 環 保 署 也 即 將 升 格 為 環 境 資 源 部 值 此 組 織 再 造, 環 保 署 乃 委 託 國 立 中 央 大 學, 針 對 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 暨 文 獻 彙 編, 進 行 環 保 政 策 分 析, 包 含 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 對 我 國 環 保 政 策 之 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 為 了 讓 這 項 工 作 能 引 起 國 人 共 鳴, 乃 於 民 國 101 年 8 月 22 日 環 保 署 慶 活 動, 規 畫 邀 請 歷 屆 環 保 署 署 長 學 者 專 家 共 同 舉 辦 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 成 果 發 表 會 計 畫 構 想 環 保 署 委 託 中 央 大 學 完 成 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編, 將 走 過 26 年, 這 些 人, 這 些 故 事, 透 過 口 述 歷 史, 讓 歷 史 留 下 見 証 為 了 推 廣 這 項 彙 編, 計 畫 於 彙 編 完 成 後, 舉 辦 新 書 發 表 會 活 動, 同 時 協 助 環 保 署 規 畫 邀 請 歷 屆 環 保 署 署 長 與 相 關 口 述 歷 史 人 物 參 與 環 保 署 署 慶 相 關 活 動, 以 光 大 計 畫 效 果 活 動 內 容 建 議 邀 請 貴 賓 引 言, 並 請 彙 編 人 物 現 身 說 法, 最 後 討 論 總 結 貴 賓 : 行 政 院 環 境 保 護 署 長 沈 世 宏 ( 現 任 ) 簡 又 新 董 事 長 ( 首 任 ) 蔡 勳 雄 董 事 長 ( 第 四 任 ) 張 祖 恩 教 授 ( 第 七 任 ) 陳 重 信 先 生 ( 第 九 任 ) 與 談 人 : 鄭 福 田 教 授 歐 陽 嶠 暉 教 授 林 有 週 顧 問 活 動 議 程 活 動 議 程 ( 稿 ) 236

254 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 100 年 8 月 22 日 時 間 內 容 13:30-14:00 報 到 貴 賓 致 詞 ( 每 人 8 分 鐘 ) 行 政 院 環 境 保 護 署 長 沈 世 宏 簡 又 新 董 事 長 14:00-14:40 蔡 勳 雄 董 事 長 張 祖 恩 教 授 陳 重 信 先 生 14:40-14:50 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 發 表 (10 分 鐘 ) 中 央 大 學 呂 理 德 14:50-14:58 與 談 人 ( 每 位 8 分 鐘 ) 藍 天 & 綠 地 篇 : 鄭 福 田 教 授 ( 暫 定 ) 主 持 人 14:58-15:06 青 山 淨 水 篇 : 歐 陽 嶠 暉 教 授 ( 暫 定 ) 15:06-15:14 永 續 篇 : 林 有 週 ( 暫 定 ) 綜 合 討 論 與 提 問 與 談 人 : 沈 世 宏 署 長 15:14-16:00 行 政 院 環 境 保 護 署 長 沈 世 宏 簡 又 新 董 事 長 蔡 勳 雄 董 事 長 張 祖 恩 教 授 陳 重 信 先 生 237

255 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 鄭 福 田 教 授 歐 陽 嶠 暉 教 授 林 有 週 顧 問 賦 歸 邀 請 函 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 發 表 系 列 活 動 成 果 發 表 會 謹 訂 於 中 華 民 國 101 年 8 月 22 日 下 午 13:30 於 行 政 院 環 境 保 護 署 大 禮 堂 舉 辦 署 慶 暨 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 新 書 發 表 會 暨 座 談 活 動 二 發 表 會 新 聞 稿 恭 請 蒞 臨 指 教 行 政 院 環 境 保 護 署 敬 邀 26 年 前, 在 國 人 高 度 期 待 下, 行 政 院 正 式 成 立 環 境 保 護 署, 專 責 負 責 公 害 防 治 的 相 關 業 務 工 作, 在 這 一 段 間, 從 山 上 到 平 地 與 海 邊, 台 灣 的 環 境 都 經 歷 了 前 所 未 見 的 變 化 隨 著 組 織 再 造 工 作 次 第 展 開, 環 保 署 也 即 將 升 格 為 環 境 資 源 部 值 此 組 織 再 造, 環 保 署 乃 進 行 環 保 政 策 分 析, 包 含 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 對 我 國 環 保 政 策 之 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 透 過 政 策 重 要 推 動 者 的 口 述 歷 史, 完 整 留 下 政 策 推 動 過 程 紀 錄 為 了 讓 這 項 工 作 能 引 起 國 人 共 鳴, 乃 於 民 國 101 年 8 月 14 日 環 保 署 署 慶 活 動, 邀 請 歷 屆 環 保 署 署 長 學 者 專 家 共 同 舉 辦 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 成 果 發 表 會, 由 環 保 署 沈 世 宏 署 長 主 持 台 灣 在 發 展 的 過 程, 雖 然 促 成 了 經 濟 的 蓬 勃 發 展, 國 人 所 得 提 高 及 生 活 條 件 改 善, 但 也 導 致 環 境 的 污 染 和 破 壞 本 彙 編 記 錄 了 台 灣 的 重 要 政 策 發 展 例 如 成 立 環 保 署 及 各 縣 ( 市 ) 環 保 單 位 土 壤 及 地 下 水 整 治 法 以 及 海 洋 污 染 防 治 法 立 法 建 238

256 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 立 環 評 制 度 垃 圾 處 理 及 資 源 回 收 事 業 廢 棄 物 管 理 制 度 等 具 體 的 政 策 經 過 二 十 六 年 努 力, 在 空 氣 品 質 方 面, 全 國 空 氣 品 質 不 良 站 日 數 之 比 例, 在 環 保 署 成 立 初 期 約 為 17%, 降 至 目 前 的 1.5% 左 右 ; 河 川 水 質 部 份, 五 大 流 域 推 動 含 氮 量 達 成 率 超 過 七 成 以 上 ; 垃 圾 減 量 工 作 更 是 有 舉 世 傲 人 的 成 績, 國 人 一 天 垃 圾 量 從 最 高 的 每 人 每 天 1.14 公 斤, 降 至 目 前 的 0.45 公 斤 以 下 ; 列 管 重 大 公 害 糾 紛 案 件 數 明 顯 減 少, 飲 用 水 水 質 合 格 率 更 超 過 九 成 九 以 上 環 保 署 指 出, 本 次 彙 編 希 望 提 供 民 眾 了 解 政 府 各 部 門 如 何 投 入 力 量 及 資 源, 點 滴 記 載 這 些 過 程, 為 歷 史 下 見 証 歡 迎 採 訪 239

257 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 三 發 表 會 流 程 環 境 保 護 業 務 回 顧 與 展 望 紀 實 發 表 會 一 時 間 :101 年 8 月 14 日 ( 星 期 二 ) 上 午 9:00 至 11:50 二 地 點 : 環 保 署 ( 台 北 市 中 華 路 1 段 83 號 )11 樓 交 誼 廳 三 主 題 : 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 成 果 發 表 四 議 程 : 時 間 議 程 內 容 相 關 人 員 09:00~09:15 報 到 09:15~09:45 09:45~11:50 開 幕 貴 賓 致 詞 主 持 人 致 詞 主 題 發 表 : 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 成 果 發 表 ( 藍 天 & 綠 地 篇 青 山 淨 水 篇 永 續 篇 ) 與 談 綜 合 討 論 沈 世 宏 署 長 沈 署 長 世 宏 引 言 人 : 呂 教 授 理 德 與 談 人 : 蔡 董 事 長 勳 雄 簡 董 事 長 又 新 林 達 雄 前 副 署 長 鄭 教 授 福 田 歐 陽 教 授 嶠 暉 林 顧 問 有 週 樊 國 恕 副 校 長 240

258 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 四 新 書 發 表 會 會 議 紀 錄 新 書 發 表 記 者 會 齊 聚 一 堂 說 過 往 編 按 : 25 年 前, 在 國 人 高 度 期 待 下, 行 政 院 正 式 成 立 環 境 保 護 署, 專 責 負 責 公 害 防 治 的 相 關 業 務 工 作, 在 這 一 段 間, 從 山 上 到 平 地 與 海 邊, 台 灣 的 環 境 都 經 歷 了 前 所 未 見 的 變 化 隨 著 組 織 再 造 工 作 次 第 展 開, 環 保 署 也 即 將 升 格 為 環 境 資 源 部 值 此 組 織 再 造, 環 保 署 乃 進 行 環 保 政 策 分 析, 包 含 政 策 之 發 生 歷 程 及 處 理 經 過, 分 析 對 我 國 環 保 政 策 之 演 進 機 關 ( 單 位 ) 成 立 法 規 更 迭 及 環 境 改 善 等 之 重 大 影 響 透 過 政 策 重 要 推 動 者 的 口 述 歷 史, 完 整 留 下 政 策 推 動 過 程 紀 錄 為 了 讓 這 項 工 作 能 引 起 國 人 共 鳴, 乃 於 民 國 101 年 8 月 14 日 配 合 環 保 署 署 慶 活 動, 舉 辦 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 新 書 記 者 發 表 會, 由 中 央 大 學 呂 理 德 助 理 教 授 主 持, 與 會 與 談 人 員 包 括 : 環 保 署 沈 世 宏 署 長 首 任 署 長 簡 又 新 第 四 任 署 長 蔡 勳 雄 前 代 理 署 長 陳 龍 吉 台 灣 大 學 鄭 福 田 教 授 中 央 大 學 的 歐 陽 嶠 輝 教 授 前 副 署 長 林 達 雄 前 主 任 秘 書 林 有 週 前 環 境 督 察 總 隊 長 張 晃 彰 等 人 與 談 環 保 署 葉 欣 誠 副 署 長 符 樹 強 主 任 秘 書 等 近 百 人 全 程 參 與, 整 個 會 場 熱 絡 不 已 以 下 是 整 個 會 議 內 容 : 一 路 走 來 備 嘗 艱 辛 25 年 繳 出 漂 亮 成 績 單 沈 世 宏 / 環 保 署 長 環 保 署 成 立 25 年 來, 在 各 位 同 仁 努 力 之 下, 特 別 是 在 過 去 署 長 們 所 奠 定 下 非 常 好 的 基 礎, 高 瞻 遠 矚 鉅 細 靡 遺 的 布 局, 繳 出 非 常 漂 亮 的 成 績 單 我 想 對 每 個 同 仁 來 說, 這 也 是 很 好 的 機 會, 環 保 工 作 對 過 去 而 言, 是 一 個 新 的 領 域, 很 多 事 情 都 必 須 要 開 創, 一 路 走 來 很 辛 苦, 但 大 家 可 以 感 受 到 辛 苦 之 後 得 來 的 甜 蜜 成 果 我 也 要 感 謝 今 天 這 個 計 畫 的 主 持 人 呂 理 德 教 授, 一 路 跟 著 環 保 署, 不 斷 地 報 導 看 著 環 保 署 的 成 長 努 力 我 認 為 媒 體 在 溝 通 方 面 是 影 響 最 大 的, 任 何 事 物 要 能 夠 推 展 出 去 並 獲 得 共 識, 是 在 這 個 時 代 媒 體 最 重 要 的 管 道 從 過 去 到 現 在, 以 前 環 保 署 做 了 很 多 轟 轟 烈 烈 的 壯 舉, 尤 其 是 管 制 大 型 的 污 染 源, 這 些 是 影 響 到 每 個 人 的, 結 果 不 是 一 下 子 就 看 得 見, 我 們 投 入 的 努 力 愈 多, 就 愈 需 要 媒 體 管 道 發 揮 更 多 影 響 力 這 本 書, 無 論 是 口 述 或 手 寫 的, 將 一 些 最 精 要 的 部 分 表 現 在 書 上, 留 下 一 個 很 重 要 的 回 憶 更 重 要 的 是 讓 未 來 很 多 人 可 以 看 到 環 保 是 如 何 走 過 來, 不 只 是 環 保 署 企 業 NGO, 還 有 所 有 民 眾 共 同 的 努 力, 把 這 塊 土 地 逐 漸 恢 復 乾 淨, 當 時 241

259 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 簡 署 長 訂 了 一 個 口 號, 叫 做 藍 天 綠 地 青 山 淨 水 我 們 常 開 玩 笑, 換 個 署 長 後 就 把 後 面 四 個 字 改 一 下, 現 在 後 面 四 個 字 是 健 康 永 續 這 次 的 編 纂 過 程 是 根 據 題 目 來 寫 的 東 西, 我 們 把 它 分 成 五 個 章 節, 環 繞 著 藍 天 綠 地 青 山 淨 水 當 然, 若 強 要 把 它 擺 進 去, 有 的 時 候 會 有 某 些 篇 章 稍 微 有 點 勉 強, 因 為 要 放 到 項 目 上 並 不 太 容 易, 但 我 想 這 些 章 節 還 是 有 很 好 的 意 義, 最 後 我 們 要 追 求 的 是 健 康 永 續 在 這 個 過 程 裡 面 可 以 看 到, 以 前 很 多 滿 目 瘡 痍 的 地 方, 整 理 到 現 在 的 青 山 綠 水 藍 天 綠 地, 當 然 還 是 有 一 些 死 角 要 靠 大 家 努 力 推 動 低 碳 永 續 家 園 是 未 來 的 目 標 那 天 我 們 在 評 論 時, 提 到 目 前 要 推 動 的 低 碳 永 續 家 園, 以 及 50 個 技 術 與 諮 詢 小 組, 我 們 下 個 月 就 要 開 公 民 咖 啡 會 議 時, 第 一 場 是 所 有 局 長 的 會 議, 第 二 場 是 50 個 Team 的 召 集 人 會 議, 每 個 Team 有 10 個 人, 共 500 人 的 咖 啡 館 會 議 來 達 成 共 識 過 去 在 環 保 署 當 幕 僚 的 時 候, 永 續 發 展 委 員 會 有 一 個 國 家 層 級, 之 後 便 推 到 縣 市 層 級, 再 往 下 走 就 是 現 在 RIO+20 在 剛 開 完 的 會 議 中 有 重 要 的 兩 個 主 題, 第 一 個 是 如 何 追 求 永 續 發 展 消 除 貧 窮 第 二 個 是 健 全 永 續 發 展 的 體 制, 所 以 中 央 的 下 個 階 段 就 是 要 在 縣 市 與 鄉 鎮 市 區 落 實 低 碳 永 續 家 園, 透 過 所 謂 的 自 我 評 等 和 分 級 認 證 的 系 統, 通 過 認 證 得 到 獎 牌, 銅 牌 銀 牌 金 牌 白 金 牌 甚 至 鑽 石 牌, 慢 慢 自 己 跟 自 己 比 賽, 往 上 進 步 希 望 360 個 鄉 鎮 市 區 逐 步 的 全 部 參 與, 這 時 候 50 個 team 就 要 去 建 立 他 們 認 證 的 行 動 項 目, 每 個 項 目 都 要 產 官 學 和 NGO 的 參 與, 執 行 的 方 法 各 個 面 向 都 要 掌 握 那 一 天 我 到 屏 東 環 保 局, 環 保 局 長 說, 所 有 過 程 就 是 的 一 句 話 拔 尖 以 扶 弱, 如 何 把 做 好 的 凸 顯 出 來 讓 大 家 看 見, 然 後 讓 其 他 人 跟 上 來 做 到 一 致 水 平, 裡 面 很 重 要 的 是 競 爭 評 比 的 系 統, 要 有 一 定 的 做 法 標 準 我 最 喜 歡 舉 的 例 子 是 公 共 路 燈, 有 一 個 行 動 項 目 是 要 把 現 有 的 路 燈 變 成 節 能 路 燈, 這 裡 面 牽 涉 到 就 很 多 了, 到 底 能 做 到 節 能, 並 具 有 審 美 效 益 是 什 麼 樣 的 產 品? 而 產 品 由 誰 向 他 認 證? 認 證 出 來 是 有 沒 有 人 才 會 裝? 裝 設 的 人 有 沒 有 經 過 很 好 的 訓 練? 裝 設 期 間 他 的 財 務 問 題 誰 來 幫 他 解 決? 是 否 有 這 個 融 資 系 統 可 以 幫 忙? 因 為 初 期 一 筆 錢 下 去, 可 能 預 算 都 還 沒 編 完, 這 時 就 需 要 一 個 融 資 系 統, 可 以 把 很 多 事 情 做 起 來, 包 括 很 多 節 能 再 生 能 源 都 是 屬 於 這 種 行 動 項 目 我 們 需 要 的 是 一 個 融 資 系 統, 確 認 民 間 資 金 進 來 之 後 融 資 有 回 收 機 制 而 被 服 務 人 需 要 的 保 證 是 技 術 和 服 務 品 質 的 保 證, 這 加 在 一 起 就 是 英 國 的 great deal 體 系, 對 我 們 國 家 特 別 具 有 意 義, 我 們 每 年 用 1 兆 2000 億 的 錢 去 買 燃 料, 如 果 能 把 這 筆 錢 透 過 節 約 能 源 和 再 生 能 源, 投 資 到 我 們 自 己 的 設 備, 使 得 我 們 的 結 構 成 本 完 整, 這 部 分 就 變 成 我 們 自 己 內 部 的 投 資 這 之 中 的 轉 變 就 是 所 謂 的 融 資 體 系 國 內 現 在 已 經 有 保 證, 但 要 怎 麼 把 他 建 立 起 來, 路 燈 是 其 中 的 項 目, 而 陸 上 風 力 發 電 擁 有 無 限 量 的 能 源, 就 要 去 做, 因 為 它 的 成 果 跟 火 力 發 電 一 樣 好 昨 天 我 們 在 行 政 院 討 論 的 時 候, 我 就 提 到 現 在 台 電 一 再 提 現 在 不 能 做 的, 能 做 的 都 不 提, 因 為 他 擔 心 會 影 響 到 他 的 既 得 利 益, 這 就 是 為 什 麼 德 國 的 再 生 發 展 242

260 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 條 例 有 排 除 既 得 利 益 的 干 擾, 新 技 術 和 新 機 會 會 干 擾 到 原 有 的 利 益, 我 們 需 要 進 去 讓 電 力 公 司 和 既 得 利 益 者 看 到 這 是 一 條 非 走 的 路, 必 須 自 己 進 去 參 與 這 條 路, 才 能 有 更 快 的 改 變 剛 才 我 們 講 到 50 個 team 已 經 找 到 約 170 個 項 目, 但 是 能 否 真 正 達 到 項 目, 每 個 team 一 個 項 目 就 不 得 了, 現 在 到 下 個 月 之 間 我 們 要 把 50 個 項 目 好 好 的 規 劃, 要 讓 永 續 發 展 落 實 到 鄉 鎮 市 區, 使 環 境 保 護 透 過 剛 才 的 方 式, 在 鄉 鎮 市 區 做 出 成 績 後 延 伸 到 村 里, 我 們 希 望 世 界 公 民 咖 啡 館 的 模 式 能 夠 從 村 里 開 始 落 實, 因 為 進 入 這 個 時 代, 環 保 是 需 要 每 個 人 去 參 與 的 我 們 最 近 看 到 的 現 在 是 地 球 暖 化 氣 候 變 遷 的 時 候, 最 大 問 題 是 極 端 天 候 這 些 災 害 的 應 變, 村 里 長 都 要 去 幫 忙 疏 散 並 了 解 土 石 流 發 生 地, 每 個 人 即 時 的 參 與 並 有 共 識, 這 是 一 個 很 重 要 的 機 制 我 們 現 在 走 的 就 是 這 樣 的 機 制 回 顧 留 給 大 家, 一 起 追 求 永 續 環 境 今 天 講 的 是 回 顧, 結 果 我 講 的 都 是 未 來, 回 顧 是 留 給 大 家 的, 未 來 我 們 還 是 要 群 策 群 力, 藉 這 機 會 一 方 面 來 感 謝 在 座 的 幾 位 當 時 開 創 環 保 署 並 奠 立 重 要 基 礎 的 領 導 者, 讓 我 們 能 夠 從 大 環 境 上 成 長, 讓 全 體 民 眾 一 起 投 入, 當 然 這 個 過 程 裡 面 NGO 與 媒 體 也 是 不 可 少 的 一 個 督 促 力 量, 讓 大 家 能 夠 走 在 正 確 的 軌 道 上 我 想 環 保 署 各 部 會 都 掌 握 到 一 個 很 重 要 的 公 共 政 策, 第 一 資 訊 公 開 第 二 是 決 策 參 與, 第 三 風 險 利 益 評 估 與 損 害 賠 償, 這 三 原 則 做 下 來, 大 家 朝 向 共 同 目 標, 追 求 永 續 消 除 貧 窮, 往 前 邁 進, 達 到 我 們 一 開 始 的 目 的 藍 天 綠 地 青 山 淨 水, 讓 我 們 擁 有 美 麗 的 地 球, 讓 大 家 健 康 地 球 也 健 康, 更 再 次 感 謝 大 家 的 貢 獻 與 辛 勞, 祝 福 大 家 身 體 健 康 萬 事 如 意 243

261 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 從 垃 圾 城 市 到 清 淨 家 園 簡 又 新 / 首 任 環 保 署 長 沈 署 長 蔡 前 署 長 陳 代 署 長, 還 有 現 任 葉 副 署 長, 各 位 同 仁 大 家 早 安 大 家 好 很 高 興 能 來 參 加 這 個 會 議, 我 是 接 到 呂 理 德 教 授 的 電 話, 聽 到 時 就 想 到 這 位 大 記 者 不 知 道 有 什 麼 事 情 發 生 了, 因 為 習 慣 被 他 鞭 策 很 久 了, 聽 到 他 電 話 都 要 特 別 注 意 發 生 什 麼 事 他 告 訴 我 說 有 一 個 大 會 要 開, 他 現 在 是 以 教 授 身 分 來 主 持 這 個 會 議, 主 題 是 對 環 保 署 25 年 的 整 個 回 顧 我 最 近 剛 好 在 互 助 營 造 公 司 參 加 一 個 會 議, 他 們 寫 了 一 本 書 叫 做 台 灣 營 建 百 年 史, 其 中 一 句 話 讓 我 印 象 非 常 深 刻, 他 說 他 們 查 了 100 年 以 來 台 灣 的 營 建 史, 發 現 在 日 治 時 代 所 有 的 documentation 非 常 完 整, 所 有 的 人 跟 照 片 都 有, 結 果 到 民 國 時 代 以 後 都 找 不 到 資 料 我 那 時 候 印 象 就 非 常 深 刻, 回 想 我 們 環 保 署 25 年 來 做 的 很 好, 剛 才 沈 署 長 也 已 經 講 了,25 年 到 今 年 可 能 是 要 結 束 了, 結 束 以 前 我 們 來 做 個 回 顧, 但 是 因 為 環 保 署 搬 了 很 多 次 家, 我 記 得 第 一 次 是 在 台 塑 的 後 棟 大 樓, 然 後 搬 到 襄 陽 路, 接 著 到 中 華 路, 然 後 到 這 邊 來 搬 家 之 後 當 然 會 損 失 不 少 資 料, 但 是 有 這 次 的 作 業 我 相 信 對 整 個 環 保 署 的 未 來 有 很 大 的 貢 獻 任 何 人 到 台 灣 會 覺 得 環 境 保 護 做 得 不 錯, 在 這 裡 要 恭 喜 各 位 了, 恭 喜 沈 署 長 蔡 署 長 以 及 我 們 歷 任 署 長 和 同 仁 的 努 力, 讓 台 灣 的 環 境 保 護 雖 不 是 頂 好 但 是 做 得 不 錯, 雖 然 比 我 們 好 的 國 家 還 是 不 少, 但 是 我 覺 得 我 們 已 經 很 不 錯 了 回 想 當 年 在 台 北 市, 相 信 各 位 都 還 有 印 象, 那 時 候 台 北 整 天 都 挖 馬 路, 五 條 MRT 一 起 挖, 垃 圾 滿 街 都 是 那 時 候 他 們 講 笑 話 我 記 得 很 清 楚, 他 們 說 台 灣 人 非 常 喜 歡 爬 山, 當 時 沒 有 GPS 也 沒 有 Mobile phone, 但 爬 山 的 人 絕 不 會 迷 路, 只 要 跟 著 垃 圾 下 來 保 證 你 可 以 回 到 家 那 是 我 們 的 家 園, 經 過 25 年 我 覺 得 各 位 的 努 力 很 有 成 果 所 以 我 在 這 裡 向 大 家 恭 喜 與 致 敬, 堅 守 在 這 崗 位 上 是 很 不 容 易 的 事 情, 我 剛 才 進 來 看 到 各 位 的 面 孔 都 非 常 熟 悉, 就 是 頭 髮 稍 微 少 一 點 或 者 白 一 點 或 是 肚 子 大 一 點, 各 位 都 沒 有 變, 各 位 把 青 春 跟 心 血 都 花 在 這 塊 土 地 上 面, 我 相 信 我 們 國 家 和 國 民 都 會 表 達 非 常 大 的 心 意 與 敬 意 匯 集 最 優 秀 人 才 無 悔 無 怨 的 付 出 環 保 署 25 年 來 成 功 的 因 素, 我 有 幾 個 重 點 我 跟 各 位 提 示 一 下, 也 許 各 位 也 都 非 常 清 楚 從 環 保 署 成 立 民 國 76 年 以 後, 最 成 功 的 第 一 件 事 是 聚 集 了 台 灣 最 優 秀 的 人 才 從 事 環 保 工 作, 而 且 這 一 批 人 20 幾 年 來 都 沒 有 離 開, 從 各 地 方 的 局 長 到 中 央 各 地, 到 沈 署 長 為 止,20 幾 年 間 在 全 國 各 地 聚 集 起 來 我 還 記 得 當 環 保 署 成 立 的 時 候 要 找 處 長 都 找 不 到, 那 時 候 水 保 處 林 達 雄 處 長 是 科 長 代 副 處 長 兼 處 長, 第 一 年 很 辛 苦, 忍 耐 很 久, 第 二 年 通 過 甲 等 人 員 特 考 一 共 有 17 位 新 血 進 來, 那 時 候 人 事 行 政 局 卜 達 海 局 長 跟 我 說, 這 是 專 門 為 環 保 署 舉 辦 的, 其 他 部 會 幾 乎 都 沒 有 17 位 人 才 進 來 填 滿 所 有 的 處 長 空 缺, 那 些 處 長 到 現 在 都 非 常 優 秀, 包 括 現 在 台 北 市 的 副 市 長 秘 書 長 和 副 秘 書 長 都 是 那 17 位 之 一, 244

262 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 這 批 人 才 從 高 階 到 低 階 都 是 這 樣 進 來, 我 覺 得 第 一 件 成 功 是 我 們 聚 集 非 常 好 的 人 才 在 這 裡, 而 他 們 也 無 悔 無 怨 替 這 國 家 做 了 非 常 多 貢 獻 第 二 件 事 情, 那 時 候 在 座 的 各 位 幫 了 非 常 多 的 忙, 我 們 把 立 法 工 作 完 成, 因 為 立 法 是 最 難 的, 在 立 法 之 前 還 有 政 策 要 做, 我 們 幾 乎 把 所 有 政 策 在 那 段 時 間 內 完 成, 那 時 候 鄭 福 田 教 授 和 歐 陽 嶠 暉 教 授 從 外 面 幫 了 非 常 多 的 忙, 我 們 把 政 策 擬 定 好 並 落 實 在 法 律 上, 而 法 律 的 落 實 成 為 我 們 經 費 的 來 源, 各 區 域 所 有 的 工 作 從 上 到 下 在 這 20 幾 年 來 也 有 很 完 整 的 政 策 落 實 法 律 的 完 成, 包 括 後 來 環 保 的 回 收 基 金 與 焚 化 爐 等 當 時 林 達 雄 林 副 署 長 做 淡 水 河 污 染 整 治 先 期 計 畫, 在 民 國 77 年 1 月 13 號 蔣 經 國 先 總 統 過 世 那 天 早 上, 行 政 院 會 通 過 淡 水 河 污 染 整 治 先 期 計 畫, 想 在 民 國 89 年 完 成, 在 當 時 77 年 就 能 想 到 89 年 很 久 以 後 的 事 情, 這 是 多 麼 了 不 起 雖 然 並 沒 有 真 正 在 89 年 完 成, 但 今 天 我 們 看 到 淡 水 河 水 質 是 非 常 乾 淨 的, 這 是 多 少 署 長 多 少 局 長 和 各 位 同 仁 的 努 力, 所 完 成 的 成 果 我 覺 得 有 這 樣 的 紀 實 是 一 個 非 常 好 的 工 作, 讓 各 位 的 成 果 保 留 下 來, 也 讓 很 多 國 家 可 以 學 習 我 們 走 過 的 路 程, 這 是 一 個 開 始, 我 希 望 在 環 保 署 結 束 之 前 能 有 更 多 的 成 果, 因 為 以 後 就 沒 有 環 保 署 了, 即 將 變 成 環 境 資 源 部 展 開 環 保 革 命 在 沒 有 汽 油 與 媒 的 時 代 追 求 成 長 最 後 因 為 剛 才 署 長 講 到 幾 件 事 情, 我 在 這 裡 也 跟 各 位 分 享 一 下 第 一 件 事 我 覺 得 現 在 環 保 工 作 已 經 提 升, 因 為 我 們 走 到 一 個 社 會, 現 在 聯 合 國 在 推 動 springing deal, 它 的 意 思 告 訴 我 們, 這 個 時 代 是 一 個 生 活 與 工 業 革 命 的 時 代, 我 們 過 去 的 污 染 談 的 都 是 區 域 性 的 污 染, 像 是 空 氣 污 染 和 水 污 染 等, 今 天 突 然 談 一 個 看 不 見 的 污 染, 叫 做 二 氧 化 碳 我 跟 蔡 署 長 小 時 候 一 起 讀 書 時 背 得 很 清 楚, 二 氧 化 碳 是 無 色 無 味 無 臭 無 害 的 氣 體, 可 是 現 在 我 們 和 美 國 的 環 保 署 都 規 定 它 有 害, 所 以 在 這 種 時 代 我 們 要 把 觀 念 做 個 翻 轉, 過 去 1850 年 開 始 有 工 業 革 命, 所 以 有 今 日 的 文 明 產 生, 今 天 我 們 減 少 工 業 革 命 與 化 石 污 染, 在 把 污 染 減 少 的 過 程 當 中 排 除 汽 油 與 媒 卻 還 要 進 步, 這 是 一 個 革 命 這 個 時 候 的 環 保 概 念 突 破 非 常 多, 已 經 不 單 純 是 過 去 區 域 性 的 污 染, 他 的 範 圍 與 格 局 變 得 相 當 大 第 二 個 概 念 要 跟 大 家 分 享, 未 來 全 球 化 時 代, 所 有 環 保 工 作 都 是 國 際 性 比 賽, 我 們 過 去 做 得 不 錯 是 因 為 比 較 早 開 始 做, 所 以 今 天 我 們 看 大 陸 會 覺 得 環 境 很 亂, 但 是 我 在 看 大 陸 垃 圾 問 題 時, 會 覺 得 我 們 比 較 幸 運 是 因 為 走 得 比 較 早 一 點 未 來 在 全 球 化 時 代 下, 大 家 要 看 的 是 你 的 KPI 是 多 少? 從 聯 合 國 統 計 數 據 能 很 清 楚 做 出 的 好 壞 以 一 個 最 清 楚 的 例 子, 我 們 在 做 綠 色 標 章 的 時 候 要 了 解 到, 韓 國 到 民 國 年 他 要 做 到 1500 個 綠 色 標 章, 比 我 們 數 量 大 很 多, 他 現 在 也 有 500 多 個 綠 色 標 章, 其 中 速 度 非 常 的 快, 而 韓 國 的 綠 色 採 購 也 已 經 到 240 億 美 金 左 右 在 落 實 環 保 工 作 的 時 候, 我 們 的 KPI 是 跟 國 際 性 的 比 賽, 這 是 我 們 要 做 的 當 別 人 在 看 我 們 環 保 做 得 好 不 好, 已 經 不 只 是 看 藍 天 綠 地 而 已, 要 看 我 們 生 活 面 與 工 業 面 比 例 上 是 多 少 第 三 點 剛 才 沈 署 長 特 別 強 調, 現 在 是 一 個 民 主 活 動 的 時 代, 任 何 事 情 都 要 跟 245

263 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 民 眾 溝 通 的 非 常 清 楚, 民 國 76 年 環 保 署 成 立 的 時 候, 台 灣 真 正 了 解 環 保 的 人 不 太 多, 經 過 20 幾 年 後 今 天 我 們 環 保 教 育 做 得 很 成 功, 科 班 環 保 系 出 來 的 人 才 非 常 多 不 管 是 在 政 府 或 民 間 部 分 環 保 已 經 變 成 文 化 生 活 面, 像 我 們 現 在 推 行 環 保 咖 啡 館 的 工 作, 我 覺 得 做 的 非 常 成 功, 只 有 讓 民 眾 一 起 來 支 持 我 們 才 會 成 功 換 句 話 來 說, 政 府 加 上 企 業 再 加 上 NGO, 是 我 們 真 正 成 敗 最 多 的 因 素 之 一 總 而 言 之 我 今 天 主 要 來 這 裡, 第 一 個 是 要 來 看 看 我 們 的 老 同 仁, 我 覺 得 每 次 看 到 大 家 都 覺 得 很 高 興, 我 們 曾 經 在 這 土 地 上 為 國 家 這 社 會 努 力 過, 不 過 看 到 各 位 還 是 有 點 傷 感, 希 望 各 位 多 保 重 身 體 也 恭 喜 各 位 我 們 做 得 不 錯 環 保 署 做 得 很 好, 也 很 有 績 效, 最 後 祝 各 位 身 體 健 康 萬 事 如 意 謝 謝 246

264 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 與 有 榮 焉 也 為 你 們 感 到 驕 傲 蔡 勳 雄 / 環 保 署 前 署 長 沈 署 長 簡 前 署 長 各 位 老 同 事 老 朋 友 大 家 好, 我 今 天 來 是 非 常 高 興 的 心 情 我 大 致 翻 了 我 們 這 25 年 來 工 作 成 果, 我 覺 得 與 有 榮 焉 I m very proud of you. 我 當 初 在 接 任 環 保 署 工 作 所 遭 遇 的 舊 事 歷 歷, 跟 各 位 報 告 我 在 公 務 單 位 最 主 要 服 務 過 兩 個 單 位, 一 個 是 經 建 會 一 個 就 是 環 保 署, 經 建 會 因 為 有 比 較 長 遠 的 歷 史, 有 很 多 都 已 經 建 置 好, 到 環 保 署 來 的 時 候 所 碰 到 的, 是 我 一 生 公 務 人 員 生 涯 到 晚 上 最 常 作 惡 夢 的 時 候 一 次 作 惡 夢 就 是 去 參 與 全 民 健 保, 那 時 候 下 禮 拜 一 要 開 始 實 施 全 民 健 保, 禮 拜 六 上 午 10 點 衛 生 署 長 帶 所 有 同 仁 到 行 政 院 向 徐 許 立 德 副 院 長 報 告, 那 時 候 我 是 經 建 會 副 主 委, 主 委 也 是 徐 立 德, 於 是 他 就 要 我 到 到 行 政 院, 那 時 我 說 已 經 都 準 備 好 了, 要 是 再 延 的 話 會 讓 事 情 愈 來 愈 多, 院 長 也 對 外 宣 布 了, 我 說 就 像 一 個 big band 一 樣, 凡 事 開 頭 難, 你 就 去 面 對 處 理 他, 我 好 像 講 的 很 輕 鬆 瀟 灑, 結 果 副 院 長 說 你 看 現 在 英 國 義 大 利 蘇 聯 實 施 全 民 健 保 的 國 家 所 發 生 的 事 情, 我 們 要 是 說 服 連 戰 院 長, 如 果 他 說 YES, 以 後 財 政 如 果 因 此 發 生 這 些 國 家 財 政 被 拖 垮 事 情 時, 你 我 就 會 變 成 社 會 罪 民 那 天 晚 上 回 去 後, 真 的 就 做 了 惡 夢 921 大 地 震 惡 夢 連 連 第 二 次 作 惡 夢 是 在 921 大 地 震, 那 時 候 遭 受 災 害 的 地 方 很 多 有 一 萬 二 千 多 戶 全 倒 房 子 在 總 統 府 召 開 動 員 令, 從 日 本 經 驗 學 習 到 第 一 個 要 先 把 所 有 殘 破 的 瓦 礫 清 除, 再 慢 慢 去 重 建 第 二 天 上 午 總 統 下 命 令 交 通 部 動 員 全 國 所 有 車 輛, 並 由 國 防 部 負 責 拆 除, 國 防 部 提 出 需 要 棄 置 場, 棄 置 場 應 是 內 政 部 營 建 署 的 事, 那 時 部 長 是 我 大 學 同 學, 當 時 他 光 調 棺 材 就 調 很 久 那 時 候 在 他 們 提 出 8 個 地 方, 那 些 地 方 很 多 還 是 民 間 土 地, 或 是 違 反 法 規 的 地 方, 國 防 部 說 棄 置 場 來 回 一 趟 不 能 超 過 1 小 時, 當 時 我 們 覺 得 最 大 的 兩 個 棄 置 場, 一 個 是 彰 濱 一 個 是 后 里, 結 果 發 現 都 太 遠 了, 但 國 防 部 已 經 發 布 動 員 令, 有 1 萬 4000 多 輛 卡 車 都 等 著 命 令, 兵 工 單 位 都 要 進 去 了, 不 能 說 因 為 沒 有 棄 置 場 就 讓 所 有 工 作 停 頓, 我 覺 得 我 們 義 務 要 去 幫 忙 營 建 署, 我 就 答 應 了 答 應 了 之 後 出 來 打 電 話 找 張 晃 彰, 他 就 跟 我 說, 你 真 的 答 應 了! 接 下 來 在 趕 緊 在 24 小 時 內 快 點 找 人, 找 場 地 我 翻 了 呂 理 德 這 本 書, 今 天 來 要 跟 老 同 事 們 恭 喜, 我 們 真 的 做 了 很 多 事, 我 到 環 保 署 接 任 不 到 3 個 禮 拜, 就 有 環 保 團 體 要 將 環 保 署 掛 牌 換 成 經 建 會 環 保 局, 我 就 跟 環 保 團 體 說, 這 不 能 開 玩 笑 這 是 有 侮 辱 公 署 刑 法 的 問 題 你 就 可 以 想 見 我 那 時 候 從 垃 圾 到 各 種 污 染 事 件, 環 保 署 以 前 經 常 在 有 地 方 團 體 到 環 保 單 位 這 邊 抗 爭, 那 時 候 我 記 得 三 重 新 莊 和 中 壢 在 立 秋 以 後 停 止 收 垃 圾, 那 種 情 況 下 被 行 政 院 長 下 了 很 多 壓 力, 現 在 回 想 起 來 大 家 都 稱 讚 這 些 往 事, 這 些 是 我 們 署 內 同 仁 同 心 協 力 去 克 服 的 大 家 知 道 我 是 打 橄 欖 球 出 身 的, 橄 欖 球 有 沒 有 贏 球, 是 靠 team 的 合 作 在 座 很 多 老 同 事 我 很 對 不 起 以 前 因 為 上 面 所 受 的 壓 力, 跟 你 們 講 話 口 氣 247

265 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 會 尖 了 一 點, 在 業 務 會 報 的 時 候 話 會 講 得 不 客 氣, 你 就 可 以 想 像 的 到 我 們 在 社 會 政 府 和 長 官 給 的 壓 力 之 下, 竟 然 能 夠 有 今 天 的 環 境 品 質, 排 行 在 亞 洲 地 區 前 面 的 剛 才 簡 署 長 回 味 有 三 點 我 很 同 意, 第 一 點 成 立 典 禮 的 時 候 我 記 得 在 商 品 檢 驗 局 大 樓 那 層, 一 切 是 剛 從 衛 生 署 環 境 清 潔 處 升 格 開 始, 一 個 機 構 除 了 政 府 建 置 的 授 權 和 基 本 的 法 規 架 構, 最 重 要 做 事 的 還 是 人 當 時 我 們 同 仁 那 麼 年 輕, 從 大 學 剛 畢 業 組 成 這 樣 一 個 team, 在 課 本 與 實 務 上 距 離 不 同 的 情 況 下, 真 的 走 來 步 步 艱 辛 環 境 保 護 一 棒 接 一 捧 我 自 己 學 法 律 出 身 的, 後 來 改 學 都 市 計 劃 和 區 域 經 濟, 在 這 過 程 中 我 深 深 體 會 到 一 個 政 府 的 法 規 架 構 的 建 置 很 重 要, 這 是 第 二 件 事 我 們 第 一 任 簡 署 長 就 把 全 世 界 別 人 應 該 要 有 的 法 規, 在 短 短 3 年 不 到 4 年 時 間 全 部 建 置 完 成, 我 是 在 環 保 署 成 立 10 年 以 後 才 來 的, 當 時 已 經 有 幾 個 制 度, 像 是 空 污 基 金, 我 們 空 氣 污 染 能 夠 在 我 任 內, 硫 氧 化 物 能 夠 降 一 半 就 是 靠 空 污 基 金 做 起 來 的, 而 比 如 說 垃 圾 減 量 資 源 回 收 也 是 在 前 署 長 建 立 並 修 改 廢 棄 物 處 理 法, 後 來 法 規 還 有 再 行 調 整, 很 多 建 置 是 從 很 早 就 逐 步 把 他 建 置 起 來 在 座 我 看 都 是 老 面 孔, 我 在 環 保 署 雖 然 只 有 4 年, 但 是 我 對 環 保 署 感 觸 很 深, 有 很 特 別 的 情 感 第 三, 我 認 為 環 保 署 在 所 有 其 他 部 會 裡 面, 跟 民 眾 接 觸 最 多, 尤 其 告 與 被 告 的 案 件 檢 舉 等 直 接 跟 廠 商 和 民 眾 的 利 益 衝 突, 早 期 是 一 個 行 政 機 制 的 負 責 單 位, 取 締 是 難 免 的 比 如 說 以 前 在 各 部 會 之 間, 當 時 經 濟 部 長 王 志 剛 就 曾 跟 我 生 氣, 都 不 跟 我 講 話 了 ; 另 外, 我 一 直 堅 信 環 保 署 人 員 的 操 守, 敬 業 精 神, 在 此 對 環 保 署 同 仁 表 達 敬 意, 為 了 執 行 正 確 的 公 務 而 可 能 吃 了 官 司, 像 沈 志 修 這 個 人, 我 對 他 執 行 四 合 一 的 政 策 而 卻 蒙 上 冤 枉, 到 現 在 我 還 是 覺 得 有 所 歉 意, 我 也 非 常 感 激 同 仁 大 家 的 努 力, 當 時 有 很 多 艱 辛 在 今 日 回 想 起 來 覺 得 很 值 得, 我 把 這 些 大 家 共 同 工 作 的 點 點 滴 滴 在 這 邊 跟 各 位 報 告, 也 藉 這 個 機 會 向 各 位 表 示 恭 賀 與 感 謝, 最 後 祝 大 家 身 體 健 康 萬 事 如 意 248

266 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 夢 幻 團 隊 幹 勁 十 足 陳 龍 吉 / 環 保 署 前 副 署 長 沈 署 長 簡 署 長 蔡 署 長 在 場 的 各 位 長 官 各 位 老 同 事 老 朋 友 大 家 早 安 大 家 好 我 代 理 署 長 真 正 主 政 的 時 間 將 近 2 個 月, 比 起 我 們 蔡 署 長 4 年 距 離 是 有 點 遠, 所 以 他 可 以 講 多 一 點 時 間, 那 我 就 講 少 一 點, 依 照 我 們 議 程 安 排, 應 該 很 快 就 可 以 進 行 咖 啡 時 間 了 我 從 事 環 保 工 作 30 幾 年, 前 一 陣 子 是 在 台 北 市 環 保 局, 後 來 才 到 環 保 署, 承 蒙 簡 署 長 的 栽 培, 趙 署 長 的 器 重, 陸 陸 續 續 我 擔 任 過 淡 水 河 整 治 推 動 小 組 的 總 召 集 人, 焚 化 設 備 的 總 召 集 人, 以 及 其 他 相 關 的 處 理 和 環 保 工 作 其 實 都 是 在 幾 位 署 長 的 領 導 之 下, 我 來 相 助 他 們, 後 來 的 幾 位 署 長 也 是 非 常 的 棒, 棒 的 原 因 在 於 他 們 做 事 非 常 公 正, 並 且 有 卓 越 的 領 導 其 實 最 棒 的 是, 我 到 現 在 為 止 還 是 感 覺 到 我 們 的 夢 幻 團 隊, 也 就 是 我 們 全 體 同 仁 大 家 都 是 用 心 良 苦 的 在 工 作, 尤 其 是 成 立 當 初 76 年, 那 幾 年 真 的 是 創 業 維 艱, 但 我 們 有 簡 署 長 正 確 的 政 策 領 導, 加 上 同 仁 們 不 捨 晝 夜 的 工 作, 以 及 後 續 的 幾 任 署 長 和 同 仁 接 續 的 努 力, 這 種 精 神 造 就 了 我 們 的 環 保 夢 幻 團 隊, 才 會 有 25 年 來 這 麼 好 的 收 穫 當 初 剛 成 立 的 時 候, 經 常 有 經 濟 部 或 交 通 部 在 部 署 會 談 時 都 笑 我 們 是 童 子 軍, 署 長 才 42 歲, 我 也 才 42 歲 多 一 點, 全 署 的 平 均 年 齡 才 33 歲, 可 是 我 們 同 子 軍 有 了 不 起 的 地 方, 我 們 幹 勁 十 足 勇 往 直 前, 只 要 有 正 確 的 領 導 和 作 法, 大 家 一 定 會 把 事 情 做 好, 晚 上 加 班 到 點 不 要 加 班 費, 錢 沒 什 麼 了 不 起, 但 就 是 要 把 成 績 做 出 來, 這 就 是 我 們 環 保 署 的 精 神 我 簡 單 歸 納 一 下, 非 常 謝 謝 跟 我 一 起 工 作 的 長 官 同 仁, 我 還 是 非 常 感 謝 你 們 讓 我 有 這 個 機 會 站 在 這 裡, 為 各 位 做 個 簡 單 報 告, 讓 我 們 一 起 為 社 會 為 國 家 貢 獻, 非 常 感 謝 大 家, 謝 謝 249

267 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 透 過 口 述 為 歷 史 留 下 見 証 呂 理 德 / 中 央 大 學 助 理 教 授 主 席 各 位 先 進, 我 想 我 謹 代 表 中 央 大 學 來 執 行 這 個 團 隊, 將 這 個 計 劃 的 緣 起 跟 大 家 做 一 個 報 告 和 說 明 我 們 希 望 透 過 口 述 歷 史 來 建 構 一 個 記 憶, 我 們 希 望 這 個 重 要 政 策 跟 文 獻 能 夠 在 環 保 署 成 立 25 週 年, 將 邁 入 第 26 年 的 時 候, 能 夠 找 一 些 與 民 眾 息 息 相 關 的 重 要 政 策, 並 記 錄 這 些 重 要 政 策 的 演 進 機 關 單 位 的 成 立 法 規 我 們 的 想 法 還 是 從 空 水 廢 毒 切 進 來, 空 氣 我 們 可 以 很 清 楚 的 看 到 從 民 國 76 年 到 現 在,PSI 不 良 天 數 比 率 從 17.33% 到 現 在 的 1.5%, 簡 前 署 長 剛 剛 講 到 的 現 在 衣 領 穿 一 天 下 來 完 全 沒 有 問 題, 但 是 在 當 時 17.33% 環 境 下 衣 服 穿 一 天 都 是 黑 的, 空 氣 很 明 顯 是 數 據 的 呈 現, 大 概 可 以 看 得 出 來 各 位 的 努 力 第 二 部 分 就 是 水, 水 的 部 分 我 們 從 過 去 一 直 在 做 末 端 管 制, 其 實 很 多 問 題 來 自 於 源 頭, 蔡 署 長 從 源 頭 的 養 豬 離 牧 切 入 之 後, 水 一 下 子 就 變 成 乾 淨 無 比 從 淡 水 河 頭 前 大 甲 溪 曾 文 溪 可 以 看 到 一 個 源 頭 的 政 策, 所 帶 來 整 個 後 頭 成 效 是 非 常 清 楚 的 第 三 個 我 們 再 看 到, 其 實 在 跟 簡 前 署 長 訪 談 的 時 候, 他 稱 那 一 個 時 段 為 環 保 烽 火 期, 到 處 被 綁 白 布 條, 他 甚 至 還 上 了 宣 傳 車 要 去 接 受 民 眾 陳 情 從 過 去 77 年 列 管 的 公 害 重 大 事 件, 到 現 在 可 能 一 件, 這 個 數 據 很 明 顯 可 以 看 到 社 會 運 動 演 變, 這 裡 面 還 涉 及 到 台 灣 的 解 嚴 與 社 會 有 很 大 的 關 聯 第 四 個 就 是 垃 圾 產 生 量 從 公 斤, 最 高 峰 達 到 1.14 公 斤, 到 現 在 公 斤 垃 圾 減 量 非 常 清 楚 明 顯 的, 在 章 節 方 面 上, 我 們 從 青 山 淨 水 到 藍 天 綠 地, 目 的 還 是 期 望 人 跟 土 地 能 永 續 的 發 展 下 去, 我 所 以 第 五 章 就 是 永 續 我 想 做 一 個 計 劃 主 持 人 不 能 有 太 多 主 觀 意 見, 還 是 要 多 聽 大 家 說 法, 我 們 跟 綜 計 處 做 一 個 研 擬, 想 出 38 個 重 要 政 策, 透 過 專 家 德 菲 爾 的 調 查 方 式, 請 資 深 環 保 署 簡 任 官 以 上 人 員 填 寫 問 卷, 在 第 一 次 不 提 示 的 情 況 下 你 認 為 最 重 要 的 政 策 為 何? 第 二 次 再 去 提 示 大 家 調 查 結 果, 探 討 其 中 的 變 動 性, 我 發 現 大 概 9 成 以 上 變 動 性 是 非 常 一 致 的, 經 過 二 次 問 卷 調 查 後, 我 們 選 了 前 面 21 個 政 策, 接 著 我 們 舉 行 專 家 會 議, 司 儀 剛 才 介 紹 的 鄭 福 田 老 師 歐 陽 嶠 暉 老 師 和 張 晃 彰 主 任 都 是 我 們 的 專 家, 由 專 家 會 議 做 最 後 確 認 專 家 會 議 的 成 員 包 括 簡 前 署 長 和 幾 任 署 長 們, 最 後 專 家 會 議 建 議, 讓 各 業 務 處 務 更 average 一 點, 增 加 了 永 續 發 展 環 境 清 潔 與 組 織 遠 制 等 3 個, 整 個 章 節 共 是 7 章 24 節, 我 們 也 保 留 了 今 天 的 會 議 內 容, 希 望 還 有 調 整 的 空 間, 現 在 目 前 是 214 頁, 也 希 望 把 今 天 的 會 議 過 程 涵 蓋 到 裡 面 去, 因 為 時 間 很 趕, 很 多 東 西 陸 陸 續 續 在 校 對 中, 所 以 我 們 今 天 用 樣 書 的 方 式 追 求 藍 天 綠 地 青 山 淨 水 夢 想 成 真 藍 天 就 是 空 氣 污 染 的 防 治, 從 空 污 費 的 建 置, 然 後 到 油 品, 包 括 無 鉛 汽 油, 無 鉛 汽 油 最 高 的 時 候 大 概 1 點 多, 現 在 降 到 大 約 管 制 切 入 然 後 機 車 定 檢, 250

268 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 全 世 界 有 一 個 奇 蹟, 就 是 我 們 1000 多 萬 輛 的 機 車 完 全 不 是 監 理 站 做 定 檢, 而 是 由 環 保 單 位 來 做, 這 是 一 個 非 常 特 別 的 地 方 第 三 章 的 範 疇 淨 水 指 的 是 水 污 染 的 防 治, 從 養 豬 的 離 牧 政 策 到 垃 圾 掩 埋 場 的 移 除 放 流 水 的 標 準, 還 有 海 洋 污 染 超 級 基 金 等 第 四 章 青 山 主 要 在 強 調 預 防 與 扎 根, 從 政 策 環 評 的 制 度 專 家 會 議 環 境 教 育 環 境 衛 生 等, 強 調 制 度 上 預 防 與 紮 根 的 部 分 第 五 章 綠 地 是 垃 圾 處 理 方 面, 其 中 跟 民 眾 有 關 的 像 是 災 後 復 原, 雖 然 看 起 來 像 是 後 勤 事 務, 可 是 災 後 復 元 能 夠 很 快 地 動 員 是 非 常 重 要 的 後 勤 制 度 第 六 章 從 永 續 和 全 球 視 野 的 角 度 談 起, 最 後 有 一 個 結 論 與 建 言, 還 有 今 天 會 議 的 內 容, 我 們 預 計 在 9 月 能 夠 完 整 的 發 行 這 一 本 書 的 目 的 是 將 大 家 的 記 憶 留 成 文 字 跟 圖 像, 用 口 述 歷 史 的 方 式, 總 共 有 86 人 的 口 述 歷 史, 採 訪 過 程 是 完 全 尊 重 受 訪 者 記 憶, 完 全 不 採 取 誘 導 式 的 採 訪, 透 過 每 個 人 不 同 記 憶, 呈 現 不 同 印 象 建 構 口 述 史 料, 以 上 是 這 本 書 構 想 跟 呈 現 的 作 為 當 然 有 很 多 錯 誤 希 望 大 家 來 指 正, 我 們 希 望 能 夠 比 較 完 美 的 呈 現 出 來, 我 的 簡 報 到 這 此 為 止, 謝 謝 251

269 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 沒 有 法 的 時 代 空 氣 污 染 防 制 就 開 始 推 動 鄭 福 田 / 台 大 教 授 大 家 好, 我 們 這 個 呂 教 授 作 事 很 認 真, 他 修 過 我 的 課 得 了 第 一 高 分, 所 以 我 就 特 別 勉 勵 他, 也 把 他 盯 得 比 較 緊, 他 寫 得 這 一 篇 報 告 我 也 看 過 了, 剛 剛 也 有 跟 他 說 過 要 改 進 的 地 方 當 年 我 們 空 污 費 開 始 徵 收 的 時 候, 有 三 個 大 計 畫, 一 個 是 有 關 公 共 衛 生 部 分, 是 請 台 大 公 衛 系 的 林 瑞 雄 教 授 來 主 持 的, 訪 問 陳 雄 文 副 市 長 的 時 候, 陳 雄 文 當 初 大 力 推 動 空 污 費, 結 果 他 竟 然 記 成 王 秋 森, 其 實 王 秋 森 是 在 我 們 SIP 組 的 委 員, 當 初 SIP 組 有 幾 十 個 教 授, 所 以 外 面 曾 說 有 人 在 講 我 當 年 是 什 麼 鄭 酸 雨, 後 來 我 看 了 這 本 書 才 知 道 我 又 多 了 一 個 頭 銜, 我 以 前 都 沒 有 聽 過 的 然 後 蔡 署 長 以 前 也 說 你 的 委 員 怎 麼 都 是 用 你 的 學 生, 我 說 那 有 這 回 事, 王 教 授 那 裡 是 我 的 學 生? 外 面 有 很 多 風 風 雨 雨, 我 們 在 這 個 空 污 費 方 面 也 走 過 很 長 一 段 路 我 們 是 從 無 法 無 天 開 始 做 起 的, 台 北 市 只 有 台 北 空 氣 污 染 防 制 辦 法, 張 總 隊 長 比 我 早 幾 個 月 到 台 北 市 環 保 局 報 到, 後 來 我 們 也 很 榮 幸 去 參 加 水 污 染 防 治 法 與 空 氣 污 染 防 制 法 的 草 擬 各 位 可 能 太 年 輕, 都 想 像 不 到, 現 在 八 德 路 以 前 叫 做 中 正 路, 中 正 路 方 面 有 好 幾 家 電 弧 爐 的 煉 鋼 廠, 美 麗 華 一 帶, 現 在 截 彎 取 直, 當 時 有 幾 十 家 的 磚 瓦 窯 場, 現 在 也 看 不 到 了, 我 們 當 年 是 用 違 警 罰 法 開 罰 單, 情 節 嚴 重 的 話 要 判 拘 留, 我 聽 說 因 為 管 區 派 出 所 跟 工 廠 感 情 好, 所 以 今 天 我 值 班 我 就 判 你 拘 留, 晚 上 11 點 陪 我 聊 天 泡 茶, 明 天 就 可 以 回 去 了, 所 以 才 有 警 察 輪 調 就 是 這 樣 的 因 素 我 們 當 時 是 無 法 無 天 這 樣 處 理, 在 民 國 63 年 才 有 空 污 法, 空 污 法 一 直 在 修 正 到 目 前 這 樣 的 版 本, 最 近 又 有 一 個 修 正, 要 把 6 種 溫 室 氣 體 納 入 空 污 法, 這 是 最 大 的 一 個 修 正 我 印 象 比 較 深 的 就 是 我 們 空 保 處 這 一 路 走 過 來, 一 直 在 修 正, 前 半 段 都 是 用 禁 止 罰 法, 後 來 才 有 經 濟 誘 因 這 種 獎 勵 的 方 式, 另 外 有 總 量 管 制 的 方 式, 這 部 分 目 前 還 要 再 加 一 把 勁, 我 記 得 空 污 法 第 幾 次 修 正 的 時 候 就 說 要 總 量 管 制, 後 來 我 說 總 量 怎 麼 不 做 了? 依 法 執 行 的 東 西 不 做 的 話 不 行, 那 時 候 空 保 處 就 寫 一 個 說 帖, 寫 不 做 總 量 管 制 的 理 由, 後 來 又 因 為 某 些 因 素, 總 量 管 制 又 實 施 了, 又 同 樣 寫 一 個 說 帖, 總 量 管 制 到 目 前 為 止 基 本 上 可 能 有 我 們 需 要 補 充 的 資 料 有 關 排 放 源 的 部 分, 最 近 已 經 改 善 很 多, 尤 其 在 移 動 源 的 部 分 要 如 何 去 把 它 分 配, 我 們 後 來 引 進 加 州 模 式 裡 面 的 經 濟 誘 因 我 認 為 目 前 固 定 污 染 源 部 分 比 較 上 軌 道, 移 動 污 染 源 的 部 分 是 從 既 有 的 行 車 調 查, 然 後 要 求 縣 市 去 做 車 數 的 調 查, 有 關 移 動 源 部 分 來 源 也 比 較 清 楚 在 模 式 的 部 分, 我 的 看 法 是 因 為 基 本 排 放 量 尤 其 是 逸 散 源 的 部 分 比 較 欠 缺 署 長 也 有 參 加 5 月 底 辦 的 一 個 海 峽 兩 岸 的 會 議, 大 陸 來 的 教 授 自 己 就 說 把 台 灣 cover 進 來, 所 以 他 們 的 開 發 案 就 影 響 到 台 灣, 這 證 據 很 明 確 也 是 很 敏 感 的 而 因 為 他 們 的 排 放 量 不 容 易 獲 得, 我 們 也 在 努 力 推 動 這 一 塊 252

270 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 我 覺 得 因 為 有 空 污 費 的 徵 收, 對 於 固 定 源 或 移 動 源 模 式 部 分 都 有 按 照 這 個 步 驟 去 推 動, 我 去 大 陸 看, 我 們 做 得 比 他 好 很 多, 我 5 月 去 新 加 坡 看 也 覺 得 我 們 做 的 比 新 加 坡 好 空 氣 污 染 部 分 是 上 窮 畢 露 下 黃 泉, 很 多 東 西 去 找 都 找 的 到, 除 了 一 些 是 難 以 抗 拒 的 部 分, 尤 其 是 裸 露 地 河 川, 謝 處 長 用 衛 星 去 照, 颱 風 以 後 河 川 行 水 區 的 改 變, 因 為 行 水 區 改 變 裸 露 地 點 又 改 變 了 而 大 陸 珠 江 三 角 洲 的 計 劃 他 用 了 2 億 元 人 民 幣, 換 算 台 幣 8 億 元, 他 們 是 做 四 度 空 間 模 式 的 擴 展, 所 以 上 次 北 京 大 學 張 遠 航 張 院 長 他 們 來, 我 覺 得 我 們 這 部 分 還 要 努 力 的 地 方 還 很 多, 不 過 大 家 都 很 努 力 在 做, 我 覺 得 縣 市 也 都 很 努 力 了 我 們 空 污 費 第 一 年 的 時 候 有 縣 市 認 為 沒 有 得 到 什 麼, 張 隆 盛 署 長 的 時 候, 我 就 跟 他 要 說 給 他 們 鼓 勵 一 下, 後 來 每 年 編 200 萬 的 預 算 對 於 表 現 好 的 縣 市 就 帶 他 們 到 澳 洲 去 參 觀 到 洛 杉 磯 去 看 電 動 機 車, 同 仁 比 較 有 鼓 勵 的 作 用, 可 是 我 不 當 總 召 集 後 就 被 腰 斬 掉 了, 希 望 能 夠 鼓 勵 士 氣, 恢 復 這 一 個 制 度 253

271 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 推 動 空 污 費 困 難 重 重 林 達 雄 / 環 保 署 前 副 署 長 主 持 人 都 不 按 照 劇 本 走, 我 是 來 聽 的, 沒 有 說 要 上 台 講 話 的, 所 以 只 好 憑 記 憶 了 空 污 費 不 好 收, 我 記 得 那 時 候 簡 署 長 有 說 過 給 鵝 拔 毛, 人 家 會 痛 會 叫, 那 時 候 要 做 的 話 的 真 的 不 簡 單, 因 為 有 些 環 保 團 體 不 讓 我 們 收 的 情 況, 收 的 那 天 晚 上 是 從 凌 晨 開 始 收, 那 時 候 我 跟 陳 雄 文 去 建 國 北 路 一 處 加 油 站, 有 幾 位 環 保 團 體 的 人 拿 牌 子 在 那 邊 主 張 拒 繳 空 污 費, 那 晚 上 我 們 去 看 很 慶 幸 只 有 幾 個 人 在 演, 所 以 那 時 候 推 動 起 來 還 滿 好 的, 我 記 得 當 時 空 保 處 經 費 跟 其 他 處 室 差 不 多, 但 有 空 污 費 之 後 資 源 就 變 多 了, 從 這 裡 面 可 以 看 出 來 有 錢 好 辦 事, 後 來 不 管 是 在 技 術 上 的 研 究 或 是 真 正 落 實 的 工 作 也 從 這 邊 來 尤 其 剛 剛 鄭 教 授 講 的 1000 萬 輛 的 機 車 要 誰 來 照 顧? 每 年 都 要 定 檢, 而 定 檢 的 錢 從 哪 裡 來? 蕭 處 長 在 這 邊 他 最 清 楚, 定 檢 錢 從 空 污 費 這 邊 來, 這 也 是 台 灣 比 較 奇 怪 的 地 方, 一 般 來 說 定 檢 是 交 通 部 監 理 站 在 做, 在 我 們 這 邊 反 而 是 環 保 署 在 負 擔 這 部 分 補 充 一 點 秘 辛, 民 國 89 年 之 前 蔡 署 長 一 直 想 做 高 屏 養 豬 離 牧, 但 真 的 很 難, 民 眾 不 能 養 豬 就 無 法 生 活, 需 要 編 經 費 去 做, 那 時 候 他 要 我 跟 農 委 會 的 副 主 委 主 計 處 的 副 主 計 長 再 商 量, 之 後 錢 有 了 但 是 時 間 不 對 接 下 來 才 是 秘 辛, 那 時 政 黨 輪 替, 署 長 去 找 康 明 祥, 說 這 件 事 情 很 重 要, 傳 下 來 之 後 康 寧 祥 說 環 保 署 水 利 署 還 有 農 委 會 找 好 多 單 位 去 大 樹 攔 河 堰 看, 在 那 邊 一 直 罵, 而 公 家 機 關 怕 監 察 委 員 到 只 好 趕 緊 做, 最 後 是 這 樣 把 工 作 交 下 來 的 後 來 還 有 時 機 的 問 題, 口 蹄 疫 疫 情 爆 發 後 才 可 以 做, 這 中 間 還 有 余 陳 月 瑛 有 次 帶 幾 個 人 要 跟 養 豬 戶 談 說 將 每 頭 豬 的 補 償 金 提 高, 後 來 曉 以 大 義 這 是 高 雄 地 區 的 事 情, 等 談 完 後 余 陳 月 瑛 縣 長 說 這 個 要 做, 但 等 豬 價 低 的 時 候 再 來 做, 以 上 是 插 播 254

272 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 水 污 染 防 治 保 護 水 源 績 效 佳 歐 陽 嶠 暉 / 中 央 大 學 教 授 兩 位 前 署 長 陳 代 前 署 長 跟 各 位 長 官, 很 高 興 今 天 來 跟 大 家 講 這 些, 有 關 水 的 部 分 我 想 回 憶 兩 件 事 情 第 一 件 就 是 自 來 水 水 源 的 保 護 還 是 仰 賴 著 環 保 署, 本 來 應 該 是 自 來 水 的 開 發 單 位 自 己 要 去 保 護, 可 是 到 現 在 一 直 脫 離 不 了 因 為 早 期 台 北 水 源 是 在 汀 洲 路 這 邊 取 水, 在 早 期 木 柵 有 一 個 永 光 化 工, 含 汞 的 廢 水 污 染 了 台 北, 後 來 被 判 刑 接 下 來 頭 前 溪 因 為 李 長 榮 化 工 排 出 的 廢 水 污 染 到 南 雅 的 水 源, 剛 好 在 這 時 候 又 因 為 台 北 水 源 特 定 區 已 經 公 告, 有 兩 個 學 校 要 在 水 源 裡 面 蓋 大 學, 全 民 已 經 吵 起 來 剛 好 民 國 76 年 環 保 署 成 立, 全 民 就 把 希 望 寄 託 在 環 保 署 管 理 水 源, 那 時 候 所 有 跟 水 源 有 關 的 開 發 案 都 慢 慢 移 到 環 保 署 後 面 的 環 評 法 就 把 水 源 保 護 區 管 制 的 體 系 落 到 環 保 署 來, 於 是 之 後 管 制 的 模 式 就 沒 有 回 頭 到 自 來 水 管 理, 變 成 環 保 署 一 馬 獨 當 長 期 管 理 自 來 水 水 源 這 樣 的 好 處 是 台 灣 自 來 水 水 源 沒 有 持 續 受 到 破 壞, 環 保 署 可 以 說 發 揮 很 大 貢 獻, 幾 乎 沒 有 發 生 過 飲 用 水 的 重 大 中 毒 災 害, 我 想 這 個 是 環 保 署 在 76 年 成 立 後 很 大 的 貢 獻 民 國 76 年 環 保 署 成 立 的 時 候, 韓 國 要 辦 奧 運, 漢 江 就 用 截 流 方 式 淨 化 河 川, 所 以 他 的 普 及 率 達 87%, 跟 我 們 用 分 流 不 一 樣 漢 江 因 為 截 流 馬 上 就 變 乾 淨,76 年 高 雄 愛 河 也 採 用 截 流, 愛 河 9 個 截 流 設 施 使 仁 愛 河 馬 上 有 所 改 善, 包 括 底 泥 的 清 理, 有 個 議 員 跳 下 去 口 袋 裡 面 裝 一 條 魚, 說 是 愛 河 已 經 有 魚 了 那 時 全 國 吵 起 來, 認 為 高 雄 韓 國 可 以 做 到, 為 什 麼 台 北 和 基 隆 河 還 是 黑 龍 江 一 條? 那 一 年 剛 好 中 油 有 一 筆 超 盈 餘 款, 這 錢 的 運 用 不 能 愧 於 老 百 姓, 於 是 台 北 市 的 下 水 道 就 加 了 很 多 截 流 設 施, 使 得 水 質 也 改 善 很 多, 但 是 一 下 雨 管 理 單 位 就 很 緊 張 到 今 天 大 家 談 到 韓 國 的 國 家 報 告, 有 幾 點 我 想 我 們 未 來 可 以 學 習, 韓 國 說 他 們 現 在 只 有 8.7% 的 污 水 沒 有 納 入 下 水 道, 而 使 用 合 併 式 淨 化 槽, 這 些 管 理 設 施 造 成 污 染, 變 成 韓 國 地 方 政 府 要 把 合 併 式 淨 化 槽 全 部 列 為 政 府 管 理, 逐 戶 去 收 取 管 理 費 用 但 台 灣 好 像 這 在 部 分 做 不 到, 因 為 我 們 還 有 太 多 化 糞 池 跟 合 併 式 淨 化 槽, 韓 國 更 厲 害 的 是 目 前 5000 噸 以 上 的 污 水 處 理 廠 要 回 收 水 再 利 用 10%, 韓 國 全 國 回 收 水 目 前 只 有 3.2%, 這 些 都 有 待 我 們 未 來 努 力 我 們 五 大 流 域 上 流 都 是 水 庫, 雖 說 要 規 劃 污 水 處 理, 但 沒 有 訂 出 氮 跟 磷 的 標 準, 所 以 那 時 候 折 騰 了 很 久 才 訂 出 來 現 在 韓 國 放 流 水 標 準 最 低 磷 是 2mg/l, 但 是 在 水 庫 裡 面 是 0.3mg/l, 我 們 是 4mg/l 還 差 很 遠, 所 以 說 我 們 在 水 的 部 分 還 有 很 多 努 力 的 空 間 長 期 以 來 環 保 署 在 水 方 面 做 了 很 多 貢 獻, 把 當 年 的 黑 龍 江 時 代 處 理 到 現 在, 嚴 重 污 染 只 有 5%, 不 過 我 們 不 要 再 用 RVI, 這 樣 給 人 感 覺 是 嚴 重 污 染, 但 我 們 不 是 嚴 重 污 染, 而 是 說 水 體 水 質 達 成 率 是 多 少? 我 們 慢 慢 脫 胎 從 污 染 指 標 變 成 品 質 指 標, 這 會 更 加 整 個 配 合 明 年 環 境 資 源 部 的 成 立, 把 水 的 觀 念 扭 轉 過 來, 將 對 未 來 有 很 大 的 貢 獻, 謝 謝 大 家 255

273 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 垃 圾 場 變 公 園 環 保 奇 蹟 再 現 陳 龍 吉 / 環 保 署 前 副 署 長 我 只 補 充 一 句 話 就 好, 現 場 很 多 長 官 老 同 事 老 朋 友 在, 我 們 今 天 水 質 會 乾 淨, 除 了 多 位 署 長 的 領 導 與 努 力 之 下, 中 間 最 大 最 有 貢 獻 的 推 手, 就 是 這 個 工 程 者 參 與 者 之 一 歐 陽 教 授, 請 大 家 掌 聲 鼓 勵 民 國 64 年 時, 我 在 碩 士 班 韓 國 的 同 學, 特 別 要 求 要 來 台 灣 看 新 店 溪 整 治 的 情 形, 因 為 他 們 漢 江 污 染 也 很 嚴 重, 結 果 因 故 沒 有 成 行, 最 後 卻 變 成 我 們 去 觀 摩, 這 是 我 們 要 努 力 的 地 方 第 二 補 充 空 污 的 部 分, 空 氣 污 染 的 嚴 重 性 正 如 剛 剛 我 們 鄭 福 田 教 授 講 的, 八 德 路 以 前 是 中 正 路, 設 有 新 發 鋼 鐵 廠 和 八 大 家 鋼 鐵 廠, 以 及 4 50 家 的 磚 瓦 窯 廠, 那 時 候 蕭 處 長 慧 娟 還 是 台 大 碩 士 班 的 學 生, 他 還 特 別 研 究 在 鋼 鐵 廠 旁 邊 小 學 生 戴 口 罩 上 學 的 情 形, 將 之 與 內 湖 乾 淨 空 氣 的 比 較 所 以 是 從 那 樣 的 環 境 裡 面 走 過 來 的, 當 年 取 締 最 嚴 格 而 且 績 效 最 好 的 就 是 我 們 張 晃 彰 總 隊 長, 我 們 也 給 他 個 掌 聲 最 後 我 特 別 要 謝 謝 簡 署 長, 因 為 有 他 卓 越 的 開 創 跟 布 局, 所 以 才 有 今 天 環 保 品 質 能 很 快 進 步, 尤 其 環 保 署 成 立 之 後, 我 們 應 用 政 治 上 的 力 量 媒 體 的 力 量, 讓 我 們 達 到 很 多 的 成 果 我 特 別 拿 這 張 照 片 來 看, 這 張 就 是 我 們 當 年 淡 水 河 面 上 都 是 垃 圾, 旁 邊 都 是 垃 圾 山, 簡 署 長 林 豐 正 縣 長 林 達 雄 科 長 跟 楊 顧 問 都 在 這 張 裡 面, 可 以 顯 示 出 來 我 們 當 年 認 真 應 用 各 方 面 力 量 促 成 淡 水 河 整 治, 使 得 全 台 灣 各 地 的 河 川 整 治 能 夠 有 大 幅 度 的 進 度, 這 點 特 別 要 跟 各 位 補 充 報 告, 謝 謝 256

274 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 化 解 溪 州 焚 化 爐 溝 通 協 調 便 當 費 1500 萬 張 晃 彰 / 環 保 署 前 督 察 總 隊 長 簡 署 長 蔡 署 長 陳 代 署 長 還 有 各 位 長 官 老 同 事, 事 實 上 在 座 的 都 比 我 更 有 資 格 來 與 談 除 了 長 官 的 領 導 之 外, 還 有 綜 計 處 的 葉 處 長 空 保 處 的 謝 處 長, 都 是 主 管 過 這 方 面 的, 我 們 非 常 高 興 實 際 在 執 行 時, 不 管 地 方 和 中 央 讓 我 們 覺 得 最 沒 有 顧 慮 的, 就 是 政 策 非 常 明 確 我 剛 跟 各 位 報 告 為 什 麼 主 持 人 找 我 來 談, 其 實 你 們 都 比 我 更 有 資 格 我 今 天 要 談 的 也 許 你 們 年 輕 人 不 太 清 楚 的 政 策 正 確 的 第 一 個 階 段 是 以 焚 化 為 主 掩 埋 為 輔, 把 原 來 拋 棄 式 的 像 是 內 湖 垃 圾 山, 只 要 街 道 的 垃 圾 能 夠 送 上 山 已 經 很 好 了, 那 時 候 垃 圾 山 的 狀 況 促 成 這 個 政 策, 當 時 的 焚 化 技 術 要 引 進 國 內 簡 署 長 一 接 任 就 看 到 這 個 問 題, 所 以 制 定 了 幾 個 計 畫, 第 一 就 是 台 灣 地 區 垃 圾 資 源 回 收 和 興 建 工 程 處 的 成 立, 觀 念 就 是 要 資 源 回 收, 陸 續 推 動 到 我 們 蔡 署 長 四 合 一 讓 垃 圾 問 題 逐 步 解 決 蔡 署 長 任 內 除 了 持 續 推 動 21 座 公 有 焚 化 場 興 建 以 外, 我 們 有 個 BOT BOO 的 報 院 核 准, 鼓 勵 公 民 營 機 構 興 建 營 運 合 作 蓋 垃 圾 焚 化 廠 大 家 看 見 我 們 第 一 位 政 務 官 走 向 抗 爭 民 眾 的 就 是 簡 又 新 署 長, 當 時 掩 埋 場 焚 化 廠 要 興 建, 土 地 找 不 到, 最 後 是 蔡 署 長 去 化 解 溝 通, 還 訂 定 回 饋 的 措 施, 第 一 個 歡 迎 蓋 焚 化 廠 的 就 是 蔡 署 長 我 當 時 到 省 環 保 處 參 加 破 土 典 禮, 那 張 照 片 我 永 遠 把 它 留 著, 原 來 抗 爭 都 是 白 布 條, 那 時 破 土 典 禮 是 用 紅 布 條, 焚 化 廠 興 建 第 一 次 驗 收 約 花 一 個 月 時 間, 破 天 荒 由 陳 副 署 長 召 集 驗 收 小 組 驗 收 一 個 月 那 時 候 抗 爭 最 嚴 重 的 就 是 溪 州 焚 化 廠, 彰 化 蓋 焚 化 廠 而 雲 林 來 抗 爭, 整 整 抗 爭 3 個 月 花 了 1500 萬, 有 些 地 方 叫 我 去 談 這 些, 我 第 一 個 就 問 你 吃 便 當 一 天 最 高 紀 錄 吃 多 少? 在 這 抗 爭 過 程 裡 面, 維 護 抗 爭 的 警 察 一 天 便 當 高 達 40 萬, 總 共 花 了 1500 萬 化 解 這 抗 爭, 環 保 署 負 責 500 萬 省 環 保 處 負 責 500 萬 縣 政 府 負 責 500 萬, 還 要 到 溪 頭 國 小 裡 面, 那 時 掛 滿 整 個 白 布 條 這 些 過 程 讓 我 們 有 現 在 的 成 果, 實 在 感 謝 簡 署 長 和 主 秘 這 些 政 策 的 領 導, 剛 剛 也 談 到 掩 埋 場 問 題, 那 時 台 北 市 因 為 面 臨 比 較 嚴 重 垃 的 圾 擺 置 街 頭 問 題, 由 陳 副 署 長 當 時 是 台 北 市 環 保 局 的 廢 棄 物 主 管 的 科 長 召 集 主 辦 技 士 也 是 現 在 副 署 長 張 子 敬 共 同 解 決 的 257

275 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 環 保 工 作 與 民 眾 生 活 息 息 相 關 林 有 週 / 環 保 署 前 主 任 秘 書 很 高 興 從 第 一 任 簡 署 長 就 一 路 追 隨 到 蔡 署 長, 屆 退 休, 兩 位 署 長 都 在 場, 經 過 陳 代 署 長 林 副 署 長 也 是 環 保 局 時 代 的 老 同 事, 呂 理 德 博 士 好 意 讓 我 們 參 與 這 個 紀 實 的 編 纂 過 程 我 在 民 國 87 年 7 月 退 休, 退 休 後 親 戚 朋 友 會 問 環 保 署 是 在 做 什 麼, 我 就 說 有 三 件 事 情 是 環 保 署 最 大 的 貢 獻, 第 一 是 垃 圾 處 理,70 年 代 的 垃 圾 大 戰 到 今 天 垃 圾 做 到 不 落 地, 垃 圾 的 處 理 已 經 達 到 99%, 我 們 的 焚 化 爐 2 30 年 內 不 用 擔 憂 垃 圾 無 去 處, 你 每 天 都 在 製 造 垃 圾, 也 就 是 2300 萬 人 民 都 在 製 造 垃 圾, 這 功 勞 就 是 環 保 署 在 做 的 第 二 個 是 空 氣 污 染, 剛 才 幾 位 長 官 也 提 到 早 期 的 時 候, 出 門 鼻 子 和 臉 都 是 黑 黑 的 回 來, 但 是 今 天 空 氣 污 染 已 經 從 17% 降 到 1.38% 空 氣 是 每 個 人 都 在 呼 吸 的, 環 保 署 這 貢 獻 很 大 第 三 點 飲 用 水, 我 們 每 天 都 要 喝 水, 飲 用 水 是 環 保 署 來 把 關, 並 牽 涉 到 水 源 與 河 川, 河 川 污 染 環 保 署 在 管, 民 國 84 年 不 良 率 是 13.4 今 天 則 是 5.3 廢 棄 物 空 氣 跟 水, 還 有 飲 用 水 抽 驗 進 水 塔 之 前 的 檢 驗, 一 年 抽 驗 多 件, 高 達 99.66% 合 格, 不 合 格 0.34% 馬 上 就 能 改 過 來 你 每 天 喝 的 水 呼 吸 的 空 氣 以 及 製 造 的 垃 圾 都 是 環 保 署 的 貢 獻 大 家 問 我 說 環 保 署 在 做 什 麼, 我 就 說 這 三 件 事 而 其 中 績 效 從 哪 裡 來? 就 是 由 政 策 執 行, 我 這 裡 要 回 顧 一 下, 我 退 休 之 前 在 環 保 署 這 十 幾 年, 可 以 說 是 環 保 奠 基 的 開 頭 我 從 第 一 任 簡 又 新 署 長 第 二 任 趙 少 康 署 長 第 三 任 張 隆 盛 到 第 四 任 蔡 勳 雄 署 長, 我 追 隨 四 任 署 長, 以 幕 僚 身 分 在 旁 邊 看, 署 長 們 的 政 策 領 導 成 為 基 礎, 才 有 今 天 的 績 效, 我 要 特 別 回 顧 一 下 四 位 署 長 當 時 的 點 滴 簡 署 長 建 立 典 章 制 度, 各 縣 市 環 保 局 成 立 也 在 他 任 內, 充 實 人 力 是 最 重 要 的, 有 足 夠 人 力 才 能 推 動 工 作 簡 署 長 當 時 策 劃 從 衛 生 掩 埋 場 到 焚 化 爐 為 止, 有 22 座 焚 化 爐 新 建 的 計 畫, 這 是 我 們 現 在 完 成 焚 化 爐 計 畫 最 重 要 的 開 始 另 外 簡 署 長 當 時 推 動 回 收, 公 告 10 種 應 回 收 的 廢 棄 物, 也 是 回 收 再 利 用 的 開 始, 還 特 地 從 國 外 引 進 外 星 寶 寶, 推 動 回 收 分 類 部 分 在 空 氣 污 染 方 面, 修 正 空 污 法 並 加 了 排 放 標 準, 禁 止 汽 機 車 使 用 含 鉛 汽 油, 加 強 取 締 柴 油 車 和 排 油 污 染, 當 時 叫 做 除 鼬 計 畫 推 動 營 建 工 地 污 染 改 善, 叫 做 魯 班 計 畫 使 用 空 中 直 升 機 展 開 空 中 稽 查 叫 做 飛 鷹 計 畫 這 些 計 畫 一 執 行 十 分 見 效, 同 時 在 嚴 肅 中 帶 有 宣 導 環 保 意 義, 這 部 分 民 眾 觀 感 很 好 在 水 污 染 方 面 修 正 放 流 水 標 準 加 嚴 標 準 列 管 工 廠 事 業 廢 水 排 放 管 制 養 豬 廢 水 與 醫 院 廢 水, 還 有 稽 查 工 廠 噪 音 暗 管 埋 送, 並 擬 定 淡 水 河 系 污 染 整 治 計 畫 先 行 工 程, 這 是 對 後 來 影 響 最 大 的 今 天 淡 水 河 跟 基 隆 河 改 善 很 多, 去 年 花 博 800 萬 人 湧 入 河 邊, 沒 有 人 反 映 河 水 臭, 這 是 當 時 計 畫 推 動 的 成 效 簡 署 長 思 慮 非 常 周 密 反 應 很 快, 當 時 襄 陽 路 大 樓 從 一 樓 主 管 陪 他 進 電 梯 到 10 樓 辦 公 廳 出 來, 他 會 交 代 5 6 件 事 情, 以 上 是 簡 署 長 部 分 258

276 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 第 二 任 趙 少 康 署 長, 他 當 時 說 要 發 揮 公 權 力, 大 力 取 締 污 染, 空 氣 和 水 他 都 有 取 締, 程 度 讓 廠 商 都 緊 張 當 時 環 保 署 參 加 外 面 各 單 位 的 開 會, 講 話 也 非 常 強 勢, 在 主 管 會 報 交 代 說 要 收 斂 點, 出 去 開 會 不 要 那 麼 強 勢 他 當 時 要 求 寶 特 瓶 壓 瓶 回 收, 為 了 執 行 焚 化 爐 興 建, 特 別 成 立 了 臨 時 編 組 的 工 程 處, 焚 化 爐 工 程 處 是 他 那 時 候 成 立 的 為 了 加 強 取 締 也 成 立 了 稽 查 督 察 隊, 他 這 方 面 著 力 很 深 水 污 染 部 分 他 公 告 水 源 水 質 保 護 區, 開 發 計 畫 環 境 影 響 審 查 評 估 要 點, 今 天 普 遍 推 行 的 環 保 標 章 經 濟 制 度 亦 是 趙 署 長 任 內 創 始 的, 這 是 趙 署 長 當 時 的 情 形 張 隆 盛 署 長 任 內 發 包 了 新 店 樹 林 兩 個 焚 化 廠, 也 有 一 個 小 型 一 般 廢 棄 物 焚 化 爐 的 興 建 計 畫, 在 垃 圾 處 理 方 面 是 焚 化 爐 興 建 空 氣 污 染 就 是 空 污 費 的 徵 收, 他 是 以 烏 紗 帽 來 爭 取 空 污 費, 在 空 污 費 收 支 預 算 送 到 立 法 院 後, 立 法 院 委 員 會 找 他 去 做 報 告, 報 告 一 下 來 沒 有 立 法 委 員 支 持 徵 收 空 污 費, 中 午 回 到 辦 公 廳 找 我 說 這 做 不 下 去, 要 我 當 面 幫 他 寫 辭 呈, 他 簽 了 名, 下 午 上 班 去 見 院 長, 當 時 是 連 戰, 連 院 長 講 幾 句 勉 勵 話 就 退 回 辭 呈, 之 後 空 污 費 就 開 始 徵 收 剛 開 始 徵 收 到 現 在 差 不 多 每 年 50 億, 地 方 收 營 建 費, 中 央 空 保 處 預 算 全 部 靠 這 個, 地 方 環 保 局 空 污 經 費 也 靠 這 個, 徵 收 的 過 程 中 技 巧 的 改 進, 要 在 法 條 上 加 一 個 空 氣 污 染 費, 後 來 有 零 星 抗 議 事 件, 現 在 改 進 的 很 好, 看 不 到 空 污 費 的 名 稱, 全 台 有 2000 萬 的 車 輛 都 在 繳 空 污 費, 民 眾 都 沒 有 感 覺 到 張 署 長 當 時 很 多 構 想 在 推 動, 其 中 一 個 是 呼 吸 氣 管 的 檢 驗, 後 來 因 為 健 康 是 衛 生 署 職 掌 就 沒 再 做, 這 一 點 我 們 會 再 考 慮 我 在 空 保 處 我 有 機 會 曾 經 提 過 我 們 應 該 再 做 一 下 健 康 檢 查, 來 印 證 我 們 空 氣 污 染 有 所 改 善, 我 跟 台 北 市 環 保 局 空 保 科 才 提 過, 他 們 說 要 找 衛 生 局, 並 觀 察 醫 院 裡 面 呼 吸 器 病 狀 有 沒 有 減 少, 這 是 對 空 氣 污 染 改 善 最 好 的 證 明 水 污 染 選 了 10 個 河 川 推 行 專 案, 當 時 高 雄 地 區 發 現 到 民 眾 買 礦 泉 水 回 家 喝, 顯 示 出 水 質 不 好, 所 以 張 署 長 提 案 由 中 央 核 定, 花 36 億 元 讓 自 來 水 公 司 改 善 高 雄 地 區 飲 用 水, 其 中 有 250 萬 人 受 益 最 後 是 蔡 署 長, 因 為 他 是 環 保 局 時 代, 經 建 會 負 責 環 保 小 組 的 工 作, 在 對 廢 棄 物 的 處 理 上, 一 開 始 發 包 了 6 7 座 焚 化 爐, 他 一 上 任 透 過 協 調, 在 他 任 內 發 包 4 座, 當 時 很 緊 張 擔 心 預 算 不 夠 發 包 太 多, 剛 才 張 總 隊 長 提 到 溪 州 焚 化 爐 的 抗 爭, 就 是 蔡 署 長 任 內 當 時 彰 化 縣 長 跟 環 保 局 長 到 環 保 署 維 持 抗 爭 的 警 員 便 當 不 夠, 我 們 找 會 計 主 任 就 給 500 萬, 可 見 焚 化 爐 興 建 過 程 非 常 艱 辛 到 今 日 西 螺 原 本 是 抗 爭 拒 絕 焚 化 爐 的, 現 在 拜 託 我 們 把 垃 圾 帶 去, 焚 化 爐 是 垃 圾 處 理 最 大 的 工 程 另 外 蔡 署 長 推 動 最 力 的 就 是 資 源 回 收 四 合 一 的 環 保 回 收 制 度, 他 把 8 大 類 重 大 廢 棄 物 納 入 基 金, 成 立 基 金 由 基 管 會 推 動 這 工 作, 現 在 回 收 從 民 國 87 年 5.87 到 現 在 40%, 垃 圾 焚 化 爐 負 擔 也 減 輕 了 蔡 署 長 也 用 空 污 費 把 當 時 幾 個 現 在 推 動 的 機 車 定 檢 推 動 到 每 一 個 直 轄 市 縣 市, 目 前 有 萬 輛 的 機 車 都 受 過 檢 驗, 機 車 污 染 是 非 常 嚴 重, 現 在 台 北 市 空 氣 污 染 程 度 已 經 很 好, 最 大 污 染 源 是 移 動 污 染, 也 就 是 汽 機 車, 機 車 檢 驗 把 它 做 的 非 常 好 能 夠 減 少 很 多 污 染 在 水 污 染 方 面, 蔡 署 長 最 大 貢 獻 是 淡 水 河 跟 大 漢 溪, 還 有 二 重 疏 防 道, 把 垃 圾 場 清 理 掉, 其 他 在 河 邊 的 垃 259

277 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 圾 大 力 清 除, 所 以 現 在 河 川 旁 邊 沒 有 垃 圾, 尤 其 八 里 左 岸 變 成 觀 光 景 點, 所 以 我 覺 得 蔡 署 長 不 只 為 了 921 睡 不 著 和 健 保 案 睡 不 著, 他 也 可 能 因 為 焚 化 爐 發 包 太 多 不 夠 錢 失 了 眠 以 上 是 四 位 署 長 有 關 垃 圾 空 氣 水 對 2300 萬 人 民 每 人 每 天 生 活 有 關 的 貢 獻, 他 們 從 政 策 決 定 法 令 修 改 到 實 際 執 行, 才 有 今 天 的 績 效 因 為 這 個 紀 實 很 多 單 位 找 我 們 參 與, 所 以 我 在 退 休 幾 年 後 也 藉 這 機 會 了 解 到 環 保 署, 經 過 林 俊 義 署 長 郝 龍 斌 署 長 張 祖 恩 署 長 張 國 龍 署 長 陳 重 信 署 長, 還 有 沈 世 宏 署 長 沈 署 長 在 台 北 市 推 動 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 非 常 成 功, 聽 說 馬 總 統 在 市 長 移 交 典 禮 上 花 了 10 幾 分 鐘 大 力 稱 讚, 可 見 總 統 對 隨 袋 徵 收 非 常 滿 意, 沈 署 長 陸 續 在 推 動 更 進 步 的 政 策, 我 們 剛 才 看 到 沈 署 長 談 論 未 來 的 新 構 想, 必 然 有 很 好 的 前 途, 謝 謝 260

278 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 點 點 滴 滴 累 積 好 環 境 河 邊 看 落 日 餘 輝 簡 又 新 / 首 任 環 保 署 長 沈 署 長 蔡 署 長 葉 副 署 長 各 位 同 仁 大 家 好 剛 才 這 照 片 讓 我 想 起 滿 有 意 思 的 一 件 事 情, 有 一 張 照 片 這 裡 沒 有, 是 上 次 馬 總 統 到 新 北 市, 有 一 場 跟 他 一 起 去 看 淡 水 河, 他 那 時 當 行 政 院 研 考 會 主 任 委 員, 夏 天 去 我 們 也 照 樣 穿 長 袖, 因 為 水 很 髒 濺 到 皮 膚 會 過 敏 紅 腫, 河 裡 面 看 到 有 死 雞 死 豬 在 漂 浮, 這 圖 滿 有 意 思 讓 大 家 了 解 一 下 第 二 個 我 剛 想 到 我 惹 了 大 禍, 因 為 我 是 第 一 個 政 務 官 走 上 陳 情 民 眾 舞 台, 結 果 讓 大 家 公 害 自 力 救 濟 事 件 變 多 了 當 時 很 多 人 跑 到 環 保 署, 環 保 署 剛 成 立 時 辦 公 室 在 台 塑 大 樓 的 後 棟, 剛 開 始 沒 幾 天, 那 時 台 灣 情 治 單 位 比 現 在 厲 害 的 多, 他 說 高 雄 五 輕 什 麼 時 間 要 到 這 裡 遊 行 示 威, 叫 我 做 好 準 備, 不 要 出 現 在 辦 公 室 但 那 天 我 還 是 來 了, 很 多 人 是 包 整 台 巴 士 來, 示 威 抗 議 不 散, 他 們 說 要 見 署 長 要 陳 情, 我 下 去 後 警 察 要 我 注 意 安 全, 其 實 他 們 那 時 沒 有 太 大 的 組 織, 而 且 是 剛 解 嚴 完 的 時 期, 於 是 他 們 叫 我 上 去 拿 麥 克 風 講, 後 來 他 們 聽 一 聽 都 累 了, 後 來 就 散 了 回 去 了 我 回 去 就 想 麥 克 風 不 太 好, 後 面 的 民 眾 沒 聽 到, 那 時 候 簡 仁 德 是 綜 計 處 處 長, 我 要 他 下 次 幫 我 準 備 好 一 點 的 大 麥 克 風 在 後 棟 之 後 六 輕 事 件 民 眾 從 宜 蘭 跑 來, 我 在 後 棟 等 他 們, 但 他 們 卻 在 前 棟 吵, 台 塑 大 樓 很 多 人 在 辦 公 我 只 好 走 到 前 棟, 但 麥 克 風 太 大 了 搬 不 過 去 從 第 一 次 經 驗 我 學 到, 要 多 講, 講 到 最 後 他 們 請 我 下 來 不 要 再 講 了, 最 後 我 把 該 講 的 講 完, 又 重 複 一 次 重 點, 感 覺 好 像 在 選 舉 一 樣, 跟 他 們 溝 通 大 概 是 這 種 情 況 後 來 為 了 林 園 事 件, 我 們 要 去 五 輕 後 勁 廠 看 狀 況, 他 們 要 求 我 們 和 行 政 院 長 去 那 邊 住, 住 的 時 候 是 有 臭 味, 狀 況 不 太 好, 那 是 當 時 建 五 輕 時 到 現 在 很 大 的 問 題 25 年 其 實 還 可 以 多 改 進 一 點, 其 實 並 沒 有 解 決 另 外 在 民 國 77 念 通 過 修 正 廢 棄 物 清 理 法, 挾 帶 一 件 事 情 進 去, 就 是 污 染 者 付 費, 但 每 個 人 都 是 污 染 者, 水 的 污 染 者 要 收 污 水 處 理 費, 但 是 一 一 跟 民 眾 收 錢 的 成 本 昂 貴, 所 以 請 來 台 北 科 技 大 學 做 一 個 方 案, 特 別 請 他 們 研 究 怎 麼 去 收 費 最 方 便, 最 後 通 過 廢 棄 物 清 理 法 隨 自 來 水 徵 收, 雖 然 也 難 求 公 平, 但 在 當 時 那 個 時 代 很 難 找 到 非 常 公 平 的, 基 於 要 降 低 收 費 成 本, 又 要 考 量 較 公 平, 最 後 採 用 隨 水 收 費 民 國 81 年 7 月 以 後 全 面 收 費, 沈 署 長 在 台 北 市 推 動 隨 袋 徵 收 就 是 很 好 的 例 子, 因 為 前 面 有 一 個 例 子 就 不 會 太 難 執 行 環 保 工 作 是 點 點 滴 滴 累 積 起 來 的, 沒 有 一 件 事 情 是 一 天 就 能 把 它 做 完, 台 灣 建 立 了 一 個 新 的 文 化, 對 生 活 環 境 的 尊 重 和 愛 惜, 甚 至 願 意 付 出 代 價, 民 眾 其 實 並 不 太 反 抗 了, 表 示 環 保 已 經 走 出 一 條 路 心 裡 環 境 與 外 在 環 境 配 合 在 一 起, 是 在 座 各 位 的 功 勞, 以 及 所 有 環 保 人 員 的 功 勞,NGO 的 努 力 當 然 也 令 人 感 佩 我 藉 此 機 會 謝 謝 各 位, 有 人 說 積 善 之 家 必 有 厚 望, 各 位 都 是 積 善 積 德 之 人, 為 台 灣 為 社 會 為 世 界 為 地 球 積 了 很 多 陰 德 下 來, 我 相 信 各 位 心 裡 會 感 到 自 豪 自 滿 261

279 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 有 一 天 跟 我 一 樣 退 休 時 在 河 邊 看 落 日 餘 輝, 環 境 的 漂 亮 讓 人 感 到 心 中 的 滿 足, 謝 謝 各 位 環 境 的 改 變 NGO 和 政 府 共 同 努 力 的 成 果 蔡 勳 雄 / 環 保 署 前 署 長 沈 署 長 各 位 同 仁, 這 樣 把 以 往 的 記 憶 重 溫, 老 是 有 一 些 舊 夢, 不 過 剛 剛 講 了 環 保 署 的 噩 夢 是 什 麼? 你 們 大 概 記 得 空 保 處 廢 管 處 去 處 理 350 萬 頭 口 蹄 疫 的 豬 隻, 那 時 候 我 這 麼 個 佛 教 徒 一 看 到 眼 前 景 象, 全 部 都 要 去 清 理, 處 理 完 帶 去 深 坑 大 漢 溪 挖 河 溝 燒 的 過 程, 的 確 是 怵 目 驚 心 我 們 整 個 環 保 署 我 沒 有 一 成 立 就 進 來, 我 會 接 環 保 署 署 長 也 是 一 個 因 緣 際 會, 那 時 候 在 環 保 署 還 沒 正 式 成 立 的 時 候, 國 內 環 境 問 題 讓 大 家 開 始 爭 議 環 境 跟 經 濟 發 展 的 衝 突 那 時 李 國 鼎 先 生 耿 耿 於 懷, 他 很 努 力 要 把 台 灣 經 濟 拉 上 來, 卻 有 很 多 人 說 經 濟 成 長 犧 牲 了 環 境, 後 來 他 透 過 經 建 會, 成 立 環 保 小 組 來 協 調, 因 為 這 原 因 我 去 參 與 了 環 境 的 問 題, 沒 想 到 最 後 我 竟 然 接 了 環 保 署 長 在 這 點 滴 裡 面, 剛 剛 沈 署 長 和 林 主 秘 在 談 的, 以 往 是 百 廢 待 舉, 從 空 水 廢 毒 任 何 面 相 談 起 來 都 是 問 題 我 看 了 整 理 後 覺 得 至 少 當 時 從 這 麼 多 問 題 慢 慢 去 找 出 政 策 的 架 構, 並 且 能 一 步 一 步 逐 步 推 動 我 要 跟 各 位 報 告 一 下, 我 最 近 接 觸 很 多 大 陸 來 台 灣 訪 問 的 官 員 跟 陸 客, 他 們 說 台 灣 文 化 保 存 最 好 人 與 人 禮 貌 不 會 插 隊 不 搶 位 子, 環 境 面 從 山 邊 海 角 到 海 灘 與 都 市 街 道 都 沒 有 隨 處 亂 丟 垃 圾, 台 灣 做 的 很 好, 以 前 台 灣 年 代 隨 地 吐 痰, 還 有 衛 生 署 和 地 方 衛 生 局 貼 標 誌 提 醒 不 要 隨 地 吐 痰 地 方 環 保 單 位 說 不 要 亂 丟 垃 圾, 甚 至 還 有 你 丟 我 撿 的 社 會 運 動 到 今 天 為 止, 這 些 環 境 的 改 變 是 社 會 NGO 和 政 府 一 同 努 力 之 下 的 成 果, 而 且 要 花 很 多 時 間 才 看 得 到 功 效 汽 機 車 最 早 在 勸 導 時 期, 曾 拜 託 交 通 部 長 做 機 車 檢 驗, 那 時 鄭 教 授 給 我 們 報 告 顯 示 有 維 護 跟 沒 有 維 護 相 差 十 倍, 台 北 市 都 會 區 污 染 源 70% 來 自 移 動 污 染 源, 我 們 要 他 定 期 維 護 但 交 通 部 說 汽 車 已 經 訂 了 沒 辦 法 我 們 只 好 使 用 空 污 費, 從 宣 導, 並 到 路 口 抓 烏 賊 車, 這 個 過 程 前 後 從 環 境 宣 導 到 各 種 作 法, 已 經 快 10 年 了 環 保 署 還 有 一 點 沒 有 注 意 到 的, 剛 剛 鄭 教 授 談 的 SID 計 畫, 一 年 2000 多 萬 動 員 將 近 70 位 的 教 授 分 區 去 輔 導, 我 記 得 空 保 處 負 責 有 關 空 氣 污 染, 尤 其 台 灣 廠 商 裡 面 中 小 企 業 很 多, 沒 有 錢 技 術 和 人 員, 在 這 種 情 況 之 下 我 們 要 去 輔 導, 那 時 候 我 們 是 只 要 我 去 查 驗 發 生 問 題, 我 不 馬 上 取 締, 但 你 要 提 出 改 善 計 畫, 再 加 以 計 次 輔 導 這 些 點 點 滴 滴 一 路 走 來, 從 非 常 多 的 問 題 到 今 天 有 這 樣 的 成 就, 我 自 己 也 退 休 了, 回 想 起 來 在 環 保 署 期 間 我 跟 各 位 一 起 工 作, 到 現 在 很 感 謝 各 位 262

280 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 沈 世 宏 / 環 保 署 長 非 常 謝 謝, 我 想 不 管 多 麼 痛 苦 辛 酸, 甚 至 惡 夢 連 連, 現 在 回 想 起 來 已 經 是 多 麼 美 好, 老 同 事 老 長 官 跟 我 們 分 享 過 去 的 酸 甜 苦 辣, 是 我 們 現 在 榮 耀 的 最 大 來 源, 祝 福 大 家 身 體 健 康 萬 事 如 意, 謝 謝 263

281 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 五 發 表 會 照 片 264

282 第 四 章 行 政 院 環 保 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 章 節 摘 要 : 本 計 畫 完 成 文 獻 收 集, 建 立 影 像 資 料 庫 圖 片 資 料 庫 文 獻 資 料 庫, 舉 行 問 卷 調 查 專 家 會 議, 進 行 口 述 歷 史 採 訪 與 編 輯, 同 時 完 成 新 書 發 表 會 與 行 政 院 環 境 保 護 署, 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 如 另 冊 265

283 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 第 五 章 預 期 效 益 在 製 作 完 成 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 乙 冊 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 光 碟 乙 片 舉 辦 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 文 獻 新 書 發 表 會 乙 場, 預 期 可 以 達 成 以 下 若 干 效 益 : 一 宣 導 環 保 署 成 立 以 來 重 視 環 境 保 護 工 作 的 施 政 績 效 ; 二 宣 示 政 府 重 視 環 境 保 護 與 經 濟 發 展 兼 籌 並 顧 政 策 ; 三 為 環 境 發 展 歷 史 留 下 官 方 歷 史 文 件 影 像 資 料 ; 四 彰 顯 政 府 在 經 濟 發 展 過 程 中, 並 未 偏 廢 環 保 施 政 五 為 未 來 環 境 資 源 部 提 供 一 個 前 事 之 師 的 經 驗 ; 六 提 升 政 府 環 保 施 政 的 能 見 度, 爭 取 民 眾 認 同 與 支 持 環 境 保 護 工 作 ; 七 透 過 重 要 文 獻 的 收 集 與 保 存, 說 明 政 府 愛 護 鄉 土 的 決 心 ; 八 為 國 內 鄉 土 環 境 歷 史 作 一 見 證 章 節 摘 要 : 說 明 本 計 畫 之 預 期 效 益 266

284 第 五 章 預 期 效 益 267

285 行 政 院 環 境 保 護 署 重 要 政 策 及 文 獻 彙 編 6-1 預 定 工 作 進 度 及 查 核 重 點 第 六 章 工 作 進 度 及 查 核 重 點 月 次 工 作 內 容 項 目 年 別 月 份 投 標 文 件 準 備 2. 合 約 簽 訂 3. 收 集 重 要 政 策 文 獻 4. 進 行 重 要 政 策 分 析 5. 召 開 研 商 會 議 (2 場 ) 6. 採 訪 收 集 資 料 7. 重 要 政 策 彙 編 撰 稿 8. 重 要 政 策 彙 編 編 輯 9. 期 中 報 告 審 查 10. 新 書 發 表 記 者 會 11. 期 末 審 查 12. 結 案 預 定 進 度 累 積 百 分 比 (%) 查 核 點 預 定 完 成 時 間 268

286 第 六 章 工 作 進 度 及 查 核 重 點 第 一 次 工 作 報 告 期 中 報 告 期 末 報 告 人 力 配 置 一 管 理 組 織 架 構 二 人 力 配 置 組 別 負 責 人 團 隊 成 員 計 畫 主 持 人 呂 理 德 如 下 專 家 編 審 委 員 會 鄭 福 田 歐 陽 嶠 暉 張 晃 彰 林 有 週 樊 國 恕 資 料 組 張 育 豪 林 彥 均 庶 務 組 蔡 佩 芸 ( 兼 任 助 理 ) 蔡 純 宜 製 作 組 葉 穎 涵 美 編 : 葉 穎 涵 ; 撰 文 : 許 哲 彥 周 力 強 呂 理 德 及 相 關 學 者 專 家 269

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