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2 20 本 刊 信 箱

3 96 30 FBI July-Auguest 2007

4 雙 月 刊 發 行 人 : 黃 茂 穗 副 發 行 人 : 陳 逸 峰 高 政 昇 胡 木 源 總 編 輯 : 楊 源 明 副 總 編 輯 : 鄧 學 鑫 陳 譓 森 主 編 : 黃 淑 華 編 輯. 攝 影 : 吳 伯 元 美 術 設 計 印 刷 : 科 億 資 訊 科 技 有 限 公 司 臺 北 縣 中 和 市 立 德 街 123 號 2 樓 電 話 : 發 行 所 : 內 政 部 警 政 署 刑 事 警 察 局 臺 北 市 忠 孝 東 路 四 段 553 巷 5 號 電 話 : 封 面 題 字 : 書 畫 家 樓 柏 安 先 生 文 / 李 建 廣 09 文 / 王 炳 煌. 吳 善 予 14 文 / 劉 素 彣 18 文 / 吳 再 求. 蘇 峻 瑩 22 文 / 李 建 廣 Special Topic

5 Contents 27 文 / 李 泱 輯 Case Briefing Good Companion 57 文 / 林 至 聰. 圖 / 張 烘 埔 文 / 吳 清 妙 Investigative Technology 38?? 文 / 程 曉 桂. 林 正 倫 41 文 / 吳 佩 璇 Mood Story 62 文 / 張 躍 瀚 67 文 / 高 章 肇 Forum 45 文 / 李 暖 源 48 文 / 李 暖 源 52 文 / 莊 明 雄

6 CIB 專題 SpecialÊTopic 年 暑期保護青少年 青春專案 起跑了 96 分從消極面執行取締妨害少年身心健康場所 積極面則提供青少年育樂休閒活動等作為 以有效預防暑假青少年犯罪 減少被害案件發生 文 圖 李建廣 刑事局預防科 中央與地方力量整合 暑 青春專案之規劃緣起 假期間為防止青少年在外涉足妨害身心健康 青春專案 之規畫 係鑑於暑假期間多數 場所 受黑幫誘惑加入幫派 或從事飆車 青少年因無課業壓力 父母疏於管教或未安排打 吸毒等偏差行為或被害事件 內政部依據行政院的 工 遊學 旅遊或其他正當休閒活動 因而常發生 指示 為確保暑假期間青少年安全活動空間 維護 深夜遊蕩 流連網咖 涉足不當出入場所 吸毒 其身心健全發展 特別結合中央各相關部會與地方 飆車 網路性交易等偏差行為 甚至發生暑期打工 政府力量 持續規劃推動 暑期保護青少年 青春 被害 騙 或被利用犯罪的情形 行政院為保護暑 專案 分從積極面提供青少年育樂休閒活動 假期間青少年安全 並結合各相關部會暑期活動規 消極面執行取締妨害少年身心健康場所 已於本 畫 自民國92年起即指示內政部 警政署 結合行 96 年7月1日正式起跑了 政院青年輔導委員會 體育委員會 勞工委員會 4 雙月刊 July-Auguest 2007 內政部李部長率中央 聯合督導小組 至臺北縣政府視察並慰勉同仁

7 新聞局 法務部 教育部 內政部營建署 消防 署 兒童局及警政署等相關部會規劃推動 青春專 案 分從消極面執行取締妨害少年身心健康場 所 積極面則提供青少年育樂休閒活動等作為 以 有效預防暑假青少年犯罪 減少被害案件發生 歷經多年來之各相關部會與地方政府執行經驗 與檢討策進 青春專案 已為中央部會與地方政 府建立良好的青少年保護統合機制 並與社區治安 維護工作相結合 使青少年保護與安全觀念 逐漸 深耕落實於基層實務運作 已能有效預防暑期青少 年犯罪問題 並使民眾充分感受到政府對青少年的 保護與關懷 96年暑期青春專案特色 本 96 年 暑期保護青少年 青春專案 July-Auguest 2007 雙月刊 5

8 CIB 專 題 SpecialÊTopic 10% 40% 雙 月 刊 July-Auguest 2007

9 蕩方式 結合 防制危險駕車勤務 及 掃蕩毒品 犯罪專案 勤務 於暑假期間之每星期日凌晨0至4 時 辦理全國及分區同步執行 青少年保護查察行 動 以加強防制青少年飆車打架 群聚吸毒搖頭 等情事發生 工作主軸與執行重點 96年 暑期保護青少年 青春專案 三大工作 主軸及執行重點包括 1.淨 化 妨 害 青 少 年 成 長 環 境 加強檢肅毒 品 查察兒少性交易 防制飆車事件 查察 取締違規(法)場所 對特種行業 電子遊戲 業 資訊休閒業 網咖 實地稽查 校外聯 合巡查等 2.舉辦 熱力青春 休閒活動 舉辦高關懷 少年偏差行為輔導活動 結合民間舉辦青少 年休閒活動 推動暑期青少年休閒娛樂活動 等 July-Auguest 2007 雙月刊 7

10 CIB 專題 SpecialÊTopic 3.擴大預防犯罪宣導 利用電子及平面媒體 行政院文化建設委員會等單位積極辦理各類活動 全面宣導 反詐欺 反吸毒 反飆車 反援 包括體育 休閒活動 知性藝文 技能研習 服務 交 預防打工被騙 透過媒體或網 公益及其他等6類 預計有386場次 詳細活動資 站公告青春專案系列活動資訊 等 訊 民眾可上各部會網站查詢或內政部兒童局網站 聯合稽查 為貫徹政府暑期保護青少年政策 青春專 結語 案 要求各地方政府首長統合警政 教育 社政 暑假期間青少年因無課業壓力及疏於管教 容 工務 建設 勞工 新聞 衛生 消防 都市發 易在外遊蕩 衍生偏差行為 展 經濟 監理等單 及被害事件 或受慫恿加入 位組成 聯合稽查小 幫派犯罪組織 為防範青 組 每週至少規劃查 少年流連網路咖啡店 搖 察取締青少年不當出入 頭PUB店等不良場所及有 之場所一次 必要時 效保護青少年安全 除由 對違反保護法令之業者 警察機關結合 青春專 採取 即報即拆 斷水斷 案 持續執行各項保護 電 及派員站崗 使用公 少年勤務措施 加強防 權力促使業者改善 以有 處少年偏差行為 也 呼 效根絕犯罪溫床 淨化妨 籲業者及社會大眾共 害少年成長環境 同關心青少年安全問題 對於妨 害身心健康場所必將嚴格查察取締 依法斷水斷電 活動資訊 及勒令歇業 絕不容許業者僥倖違法 並協請家長 另為提供青少年正當的休閒育樂活動 行政 嚴加管教約束子女 鼓勵從事正當休閒活動 切勿 院青少年事務促進委員會亦負責統籌內政部 教育 縱容渠等深夜遊蕩及涉足不當場所 以避免青少年 部 行政院體育委員會 行政院青年輔導委員會及 沾染惡習及減少被害機會 8 雙月刊 July-Auguest 2007

11 由被害人保護觀點出發 性侵害偵查新策略 詢問被害人以在同一單位 同一地點 一次詢問為原則 避免因案件移轉他單位致被害人承受二度傷害 文 圖 王炳煌 吳善予 基隆市警察局副局長 巡官 管理策略 專責單一服務 症候群等 其次是被害人在飽受身心創傷之餘 還 性 侵害犯罪是人類身體最隱私的侵犯 也是一 要面對陌生的警察人員詢問 其內心所受之痛苦 項影響深遠的犯罪 其對被害人的影響可能 不可言諭 因此 為落實 性侵害犯罪防治法 立 終其一生 性侵害犯罪常會造成被害人長期的創 法意旨及保護被害人之精神 避免被害人身心遭受 傷 例如 創傷的性侵經驗 烙印現象 覺得自己 二度傷害 由專責 單一警察機關 受理 偵辦 骯髒 有瑕疵 感到被背叛 無力感與創傷後壓力 移送 性侵害案件 實有其必要性 July-Auguest 2007 雙月刊 9

12 CIB 專題 SpecialÊTopic 設備完善之溫馨詢問室 狀況 性侵害專責醫院位置及警力人數等 召集婦 藍海策略 專業創新人性 幼警察隊及各分局偵查隊幹部 多次研商獲得一致 筆者於95年6月調任本局後 即構思由婦幼警察 共識 決議 偵辦性侵害案件 詢問被害人以在同 隊專責辦理性侵害案件之可行性 期由被害人 同 一單位 同一地點 一次詢問為原則 避免因案件 理心 的角度切入 以專業及人性化的服務流程 移轉他單位致被害人承受二度傷害 隨即於95年 讓性侵害被害人願意從陰暗角落站出來 基於此理 10月確定由婦幼警察隊接辦本市性侵害案件 遇特 念 我們衡酌本市性侵害案件發生情形 地理交通 殊案情 如強盜結合性侵害等案件 為免被害人兩 10 雙月刊 July-Auguest 2007

13 現代婦女教育基金會等蒞局訪視 地奔波 始由分局偵查隊專責 此類案件並由婦幼警察隊 組偵辦 婦幼警察隊則派員協 派員協助分局偵辦 助 讓性侵害被害人獲得最 專業之服務流程 此外 為使婦幼警察 隊與各分局偵查隊能確實 本計畫於96年1月陳報 掌握轄內性侵害案件發生情 內政部家庭暴力及性侵害 形 共同積極偵辦防處 本 防治委員會 後 該會於 局律定 婦幼警察隊於受理 96年3月邀集各方賢達針對 性侵害案件時 案發地分 本案研討 並於96年4月14日蒞臨 局偵查隊應指派1名性侵 本局訪視 性侵害案件專責偵查 害專責組人員至婦幼警察 策略 執行情形 獲與會學者專家 隊 以瞭解案情及協助 一致肯定勉勵 後續偵辦事宜 並擔任 協調聯繫作業 分局偵 實作策略 權責明確精準 本局於計畫中明定各直屬 大 查隊未依規定派員到 場者 依規定議處 隊 分局 分駐 派出 所受理性侵 害案件報案後 應立即通報婦幼警察隊 由該隊全 面偵辦刑法第221條至225條 第227條至229條之性 侵害案件 惟遇婦幼警察隊警力不足時 得指派分 局性侵害案件專責組偵辦 至於分局性侵害案件專 責組則偵辦以下性侵害犯罪案件 刑法第332條強盜 結合強制性交 第334條海盜結合強制性交 第348 條擄人勒贖結合強制性交及第226條 226條之1 犯 第 之1或225條之罪 而致人於 死 重傷或故意殺害被害人 使被害人受重傷者 July-Auguest 2007 雙月刊 11

14 CIB 專題 SpecialÊTopic 激勵策略 凝聚集體共識 策略初效 處理用心迅速 為鼓勵外勤員警配合辦理本計畫 本局訂定 由於推動時程尚短 本案具體成效仍待評估 獎勵措施如下 受理性侵害報案之各直屬 大 惟本局初步分析比較 婦幼警察隊專責偵辦性侵害 隊 分局 分駐 派出 所員警 初步暸解案情 案後 案件自受理至移送之平均天數 已大幅減少 後 立即通報婦幼警察隊接案且成案者 於受理過 至7.3天 偵查效率已有顯著提升 另本市社會局 程中確實盡到保護被害人之責 且親自將被害人送 亦表示 以往受理性侵害案件 社工員常須於分駐 至醫院驗傷或婦幼警察隊者 予以優蹟2次註記及 派出 所與分局間疲於奔命 自本項專案執行 核發獎勵金 如性侵害嫌疑人不明 各直屬 大 後 社工員僅須前往單一警察機關 婦幼警察隊協 隊 分局 分駐 派出 所知有線索 均應主動提 助 不僅節省時間 亦能避免被害人久候 該局社 供或請求支援追查嫌疑人 其因而破案者 以提供 工員對本計畫之實施反映頗佳 線索者為首功 查獲嫌疑人者 含製作筆錄 蒐集 目前本局各直屬 大 隊 分駐 派出 所受 證據 得併案敘獎及請領獎勵金 陪同被害人驗 理性侵害案 於初步瞭解案情後 均依規定立即通 傷 採證 製作被害人筆錄之女警 得併案請領獎 報婦幼警察隊 並由員警護送被害人及其家屬至該 勵金 隊製作筆錄 善盡保謢被害人之責 婦幼警察隊則 12 雙月刊 July-Auguest 2007

15 指派同性別專責人員製作筆錄並陪同至專責醫院驗 傷 藉此降低被害人受創後產生之恐懼感 另使被 害人及其家屬於傷痛之餘 也能感受本局員警的用 心 以增加被害人之安全信賴 整體策略 中央地方合作 鑑於性侵害案件之採證 常涉及被害人隱私 對該類案件現場跡證採集 較一般案件困難 必須 具備專業知識與技能 職是之故 本局婦幼警察隊 亟需辦理是項任務講習 渥蒙內政部家庭暴力及性 侵害防治委員會 現代婦女教育基金會及內政部警 政署刑事警察局鼎力協助提供資源 共同規劃於今 年7月辦理本局性侵害案件鑑識採證及偵查實務課 程 相信對本局性侵害案件專責人員專業知能之提 升 必有實質助益 保障被害人權益 基隆地域狹小 行政資源不比其他縣市 但對 於性侵害被害人服務而言 不容許有所打折 我們 將缺點化為優點 由具專業之婦幼警察隊偵辦性侵 害案件 體現性侵害犯罪防治法的立法精神 冀望 透過本項專責偵辦計畫 提升本局性侵害案件偵查 之時效與品質 進而達到保障性侵害被害人權益的 理想 July-Auguest 2007 雙月刊 13

16 CIB 專題 SpecialÊTopic 兒童 性侵害案件 鑑驗心得 常被採證人員忽略的證物 被害人外衣 內褲及指甲 卻是最常找出加害人精液DNA的來源 文 圖 劉素彣 刑事局法醫室 何謂兒童 二百二十九條及第二百三十三條之犯罪 而性行為 就 聯合國 兒童權利公約 所定義的兒童 乃 包括猥褻 亂倫 強暴 性交易 媒介賣淫等 詳 指十八歲以下者皆稱之 我國 性侵害防制 細內容在 兒童及少年性交易防制條例 及 性侵 法 所明訂之性犯罪包括刑法第二百二十一條至第 害犯罪防治法 內 皆有詳細的規定 但是近來社 14 雙月刊 July-Auguest 2007

17 為均屬刑法上之性犯罪 但是對兒童心理 生理的 影響度卻有極大的差異 偵辦兒童性侵害案件的困境 有效證據難取得 當兒童遭受性侵害時 常因恐慌 害怕家長責 罵或受嫌犯威嚇而不敢勇敢說出受害情形 往往家 長 老師由兒童言行舉止出現異常 進一步發現兒 童遭受性侵害時 通常已經事隔多日 本室受理兒 童性侵害案件證物的採證時間通常與案發時間距離 太久 無法檢出有效的D N A型別 所有可能連結 到涉嫌人的證物均已消失 再加上受害兒童因為年 幼 常對受害情況交待不清楚 第一線同仁無法即 時蒐集到有效證據 被害幼童外衣上尋獲之精液斑 會風氣開放 未成年男 女 的性行為普遍 本室受理性侵 害案件中不乏此類兩小無猜案件 但真正需要有關單位重視的是受暴力性侵害行為之 幼童 其行為包括性交 口交 體外射精 性器官 接觸 性猥褻等 或其他較輕微的包括展示A片 性暗示之語言 撫摸身體等 都屬於性侵害的範 圍 雖然兩小無猜事件與受暴力脅迫 侵害之性行 July-Auguest 2007 雙月刊 15

18 CIB 專題 SpecialÊTopic 到精液 通常此時的被害人已傷痕累累了 目前現 兒童性侵害案件採證重點 場勘查與採證人員的認知中 性侵害證物中最重要 在刑事D N A實驗室中 處理兒童性侵害案件 的即是採集被害人陰道 肛門棉棒 被害人如為 與其他成年人性侵害案件的方法並無明顯不同 目 男性 即為採集肛門棉棒 但對於幼童性侵害案 的即是找尋加害人體液D N A 但在現場勘查或採 件中 能成功由被害人陰道 肛門) 證人員的處理方法上 應該有所 中分離出嫌犯DNA的機率並不 區別 一般而言 已成年之女 高 反而常被採證人員忽略的證 子 其性器官之發育已成熟 物 被害人外衣 內褲及指甲 卻 遭受性侵害後 在被害人體內 是最常找出加害人精液DNA的 採集到加害人精液之可能性 來源 另外 除了在被 極高 但在發育尚未成熟 害人身上找到含有 之幼童 加害人能 加害人體液DNA 成功侵入被害人體 來做為聯結案情的證 內的機率較低 如 據外 加害人的身上可能留 果能在被害人體內採集 有被害人血跡之衣物或指甲 16 雙月刊 July-Auguest 2007

19 亦常是有價值之證據 者造成第二度傷害 對於年幼無法正確陳述受害情 況之被害人 雖然現在已有 勵馨娃娃 來協助被 處理兒童性侵害案件需多方配合 害人表達 但是心理醫生之介入及有經驗之社工輔 性侵害受害人的心理是十分複雜且敏感的 導仍是不可或缺的 刑事鑑定已是性侵害案件發生 因此第一線同仁在處理兒童性侵害時 需時時謹慎 後 所採取的補救步驟 事前的預防才是真正治標 自己的言行 避免對受害 又治本 兒童是國家未來的主人翁 不是一句口 號 而是你 我所應共同去保護的 July-Auguest 2007 雙月刊 17

20 CIB 專題 SpecialÊTopic 彼此扶持 少年輔導機制 少年保護轉向機制新趨勢 是由各專業領域的面向同時切入 採 聯合會診 的方式 整合保護少年資源 文 圖 吳再求 蘇峻瑩 南投縣政府警察局 青少年問題多面向 青 校 社會各個面向的綜合問題 解決青少年犯罪 少年事務專家曾經呼籲 青少年問題 病 問題 也不再是 頭痛醫頭 腳痛醫腳 的局部 因植根於家庭 病狀惡化於學校 病象顯現 療程 而是應該結合多面向 跨越各專業領域 以 於社會 顯見青少年問題 在目前的臺灣社會 聯合會診 的醫療模式 診斷出病灶後 才能對 中 已不再是單一 局部的問題 而是家庭 學 症下藥 澈底解決問題 18 雙月刊 July-Auguest 2007

21 人之智慧 各單位齊頭並進 同時落實執行 才能 轉介 模式重新定位 轉介 是將個案 推 挪 移至另一個 快又有效率 這也是未來處理少年事件 整合 保護少年資源的新趨勢 專業領域 例如將非行青少年由學校輔導室 挪 到少輔會或少年隊 由新的承接者來解決單一面向 少年保護資源整合 的問題 轉介 模式永遠只能繞著單一問題打 95年2月 司法院特別召開 少年保護資源整合 轉 同一段時間內只能解決一個問題 卻無法將案 研討會 以 少年保護轉向機制 為討論主軸 主的問題 畢其功於一役 案主的問題如果在一 就少年保護資源的整合與合作 中輟生輔導策略與 個專業領域內獲得解決 往往會在另一個潛藏的角 資源應用 少年轉向制度與資源網絡的連結等議題 落冒出來 在他成年之前都有解決不完的問題 廣泛討論 部分地方政府機關 在財政困窘的處 境下 仍然排除萬難 比照美國 委辦學校 的作 聯合會診 少年保護轉向機制 是由各專業領域的面向 同時切入 採 聯合會診 的方式 由各專業領域 法 設置 少年 雲蓮 安親學園 收容各級 學校通報教育局轉介之問題少年 為這個領域無私 的付出與奉獻 人員 針對進入評估的個案 提出解決方案 集眾 July-Auguest 2007 雙月刊 19

22 CIB 專題 SpecialÊTopic 少年虞犯事件處理流程圖 少年虞犯事件處理流程 經常逃學逃家 學校通報 教育局 初期評估 轉介 一般性適應 困 難 學 生 行蹤不明 學 生 家庭功能 不良學生 行為偏差學生 復 學校輔導室 少年 婦幼 警察隊 各 分局 分駐 派出 所 學 輔 父母或監護人未盡職 責督導子女入學 生 理 或 心 理 鄉 鎮市區 公所 衛生醫療機構 待 診 療 學 生 導 社會局 成效不良 成效良好 少輔會 回歸學校 分區團隊 轉銜 向 評估小組 評估輔導 成效不良 請求 移送 少年法庭 院 成效良好 須檢具少輔會輔導 員 少年輔導評估 報告 由少年隊移 送 調查 不付審理 轉介 不付審理 審理 保護處分 分區團隊 執行 輔導過程 教育局必須扮演 第一次個案管理者 的角 色 尋求適合的協助資源 並作為少年輔導委員會 的對口單位 中輟生由教育局評估進行復學輔導 如輔導成效不佳 再函文少年輔導委員會 繼續輔 導偏差行為少年 受輔導少年如於輔導期間 6個 月 未見成效時 由少輔會撰寫 少年輔導評估 報告後 交少年隊移送法院 三級預防模式 我們比照 醫療模式 以教育局統合社會資 20 雙月刊 July-Auguest 2007 分區團隊 家庭 司法警政 學校 社政 社福

23 源 為第一級預防機構 警察機關做第二級預防模 式機構 法院為第三級預防模式機構 先期規劃以2 個月為一期 每期5件個案量的進度逐步推動 案主 先經少輔會輔導員介入輔導一段期間後 提出 輔 導評估報告 再由縣內各少年保護網絡組成 轉 向評估小組 實施最有利的處遇方式 導正這些 青少年的偏差行為 走向光明的未來 彼此扶持成長 植物學領域中 樹形瘦高的樹 其根部通常 也是細長型 樹形粗短的樹 其根部通常也植土不 深 而植土不深的樹 通常較易受風吹傾倒 但美 國加州紅杉的根只有二至三公尺深 軀幹卻可以高 到四十公尺以上 受強風吹拂下並不會倒下 因為 紅杉通常不會獨株生長 而是整片生長 樹根盤橫 錯雜 它們是靠彼此扶持的力量 長成世界上最高 大的樹 我們期許少年輔導團隊的起步 除了像紅 杉一樣盤根錯結 彼此扶持生長外 也冀望這片紅 杉林 能夠為虞犯少年掙出一片蔚藍的天空 July-Auguest 2007 雙月刊 21

24 CIB 專題 SpecialÊTopic 淺論警察機關 規畫校園安全維護作為 校園安全問題 與社會環境關係密切 牽涉甚廣 並非單一機關所能解決 必須由政府各部門 通力合作 乃能建構優質安全學習成長環境 文 圖 李建廣 刑事局預防科 緣起 近 視 所謂校園安全 涉及教育機關及學校之學生訓 期美國維吉尼亞理工學院暨州立大學發生重 輔制度及校園安全管理 以及警察機關基於協助及 大校園槍擊傷亡案件 國內復發生臺北市喬 配合立場之校園及周邊安全維護作為 限於篇幅 治高職遭不法分子侵入暴力事件 加以近年來偶有 本文謹就警察機關現行協助學校規畫辦理校園安全 發生社區精神異常人士侵入校園殺傷學童事件 危 環境維護相關措施 作一簡要說明 害校園師生安全 引起社會對校園安全議題高度重 22 雙月刊 July-Auguest 2007

25 基本策略 為有效預防校園犯罪發生 防止學生被害 內政部警政署係以 三級預防模式 作為其基本 策略 也就是區分為初級預防 二級預防 三級預 防等三個層次 在初級預防 全部介入 階段 係 以全面降低可能犯罪風險為目的 例如校園犯罪預 防宣導 校園環境檢測評估等 在二級預防 選擇 介入 階段 係以早期鑑別高危險群潛在犯罪者及 早介入協助為目的 例如專案實施學生保護查察 中輟生通報協尋等 至於三級預防 指標介入 階 段 則係以對已涉案學生施以輔導防止再犯為目 的 例如虞犯及犯罪少年輔導措施等 另為提升校園周邊 見警率 對於校園周邊 治安死角及易生危害校園安全之治安顧慮人口 亦 以加強巡邏及監管追蹤方式 不定期配合學校需求 進入校園協助安全維護 以提升對潛在犯罪者的嚇 阻效果 具體防制作為 一 跨部會維護校園安全聯繫會報 為建構中央及地方警政 法務與教育單位聯 繫機制 研訂有效解決校園安全之策略作法 內政 部警政署已於95年2月23日起邀請教育部及法務部 召開 維護校園安全跨部平臺聯繫會議 通過 July-Auguest 2007 雙月刊 23

26 CIB 專題 SpecialÊTopic 成立 中央跨部會維護校園安全聯繫會報 及專案 該轄教育局辦理示範觀摩及座談 提供協助指導檢 小組運作機制 共同定期召開研商校園掃黑 校園 視校園環境空間之具體作法 霸凌 校安死角及校園毒品等校園安全維護工作事 四 簽訂維護校園安全支援約定書 宜 協調教育部完成研訂 維護校園安全支援約定 二 建立校園安全預防機制 書 參考範例 由各警察分局與轄內學校簽訂 由各警察機關定期聯繫學校相關人員 瞭解學 維護校園安全支援約定書 建立熱線電話 俾 生生活狀況 事前發掘問題適切處理 並建立緊急 落實與教育機關 學校之通報機制 共同維護校園 聯絡電話單一窗口名冊 俾利處理緊急校園事故 安全工作 並每半年邀集轄內教育 學校等單位舉行校園安全 五 積極辦理校園犯罪預防宣導 座談會 共同策進應變處置機制 為增進學校教職員與學生防制毒品及暴力犯 三 辦理校園安全環境檢測評估工作 罪之知能 提升學生安全自覺及危機應變能力 由 協調轄區內各級學校實施校園安全環境檢測評 各警察局少年警察隊定期派員主動前往轄內各級學 估工作 促請學校加強校園安全軟硬體之門禁管制 校 講解法律 人身安全等常識 實施預防犯罪宣 措施與監視 控 科技設備 減少治安死角 並協 導 協助學校強化安全教育 並主動將當前少年偏 助教育部辦理 校園環境空間安全檢測示範觀摩 差行為或有害少年成長之環境 治安事件等即時分 實施計畫 由各市 縣 市 警察局派員列席配合 析 作成校園安全警訊 廣為報導或說明 24 雙月刊 July-Auguest 2007

27 六 防制黑幫入侵校園 為防制幫派入侵校園吸收學生 並藉民俗藝陣 後續規畫方向 公開從事幫派活動 除對吸收學生入幫之首惡列為 一 規劃實施校園安全環境檢測評估專案 掃黑重點目標 規劃執行掃黑專案外 亦與教育部 為強化校園安全維護 提升學校防護與安全能 共同規劃 防制黑道勢力介入校園行動方案 對 力 使轄區教育機關及學校瞭解近期校園安全事件 於學生參加幫派組織或不良陣藝活動者 落實執行 發生狀況 並提供改善校園安全專業具體建議 內 與各級教育行政單位及學校互為通報 協調教育機 政部警政署已於96年5月規劃實施專案性 校園安全 關及學校加強輔導 協助脫離黑道勢力 環境檢測評估工作 協助學校檢視校園周遭危安 七 出入不當場所學生實施尿液採驗 因素 強化校園門禁管制及安全監控設備運作 淨 配合教育部春暉專案 為加強防制毒品犯罪 化校園安全空間 執行暑期校外聯合巡查勤務 對深夜逗留遊樂場所 二 建立警察機關協助校園安全演習規範 或出入不當特種營業場所之18歲以下學生 除予登 鑑於日前立法委員至臺灣大學實施校園安全 記及勸導制止 依觸犯法令規定處理外 並依相關 演習引發社會爭議 並預期各級學校實施校園安全 法令規定執行尿液採驗 演習需求將大幅提高 為使各警察機關協助學校實 July-Auguest 2007 雙月刊 25

28 CIB 專題 SpecialÊTopic 四 跨部會協調研商及解決校園安全問題 校園安全議題深受社會重視 如何強化校園安 全 減少校園犯罪問題 預防學生被害事件等 均 刻不容緩 惟校園內部事務涉及教育機關權限 基 於尊重校園自主及自治精神 內政部警政署除派員 施校園安全演習有所遵循依據 建立行政協助機制 出席教育部主辦相關研討會 聽取各校關於校園安 與標準作業程序 以提升學校處理校園安全事件能 全意見 亦持續召開 中央跨部會維護校園安全聯 力 兼顧警察機關自身職務執行 內政部警政署已 繫會報 與教育部共同就校園安全問題討論有效 規劃研擬 警察機關協助學校實施校園安全演習作 解決方案 業要點草案 將於近期發布實施 三 主動攻勢查察學生參與幫派公祭活動 結語 對於幫派組織利用學生參與公祭等民俗儀式問 校園安全問題 與社會環境關係密切 牽涉到 題 特一改過去被動錄影蒐證建檔之處理方式 改 家庭 學校 社會環境與個人等因素 並非單一機 弦易轍視此種民俗儀式為犯罪組織公開集會活動 關所能解決 亦非能完全依賴學校教育機關或科技 如認有假借婚喪喜慶機會公開從事幫派活動者 即 監控設備 必須由政府各部門 責由轄區警察機關主動依 學校 家庭 民間團體等通力合 警察職權行使法 或相關 作 特別是警察機關與教育單 法律 規劃部署相關攔檢勤 位 學校的緊密聯繫及支援 共 務 清查瞭解相關參與者身 同對校園安全與犯罪預防的重 分 經發現有學生參與者 視 始能發揮整體維護校園安 即以密件方式即時通報教育 全功能 使學生能免於恐懼 機關加強輔導與預防 防止不 建構學校成為優質安全的學習 良幫派組織於校園擴散 成長環境 26 雙月刊 July-Auguest 2007

29 CIB Case Briefing 辦案點滴 劍潭雙狼隨機擄人 女大學生遭性侵偵破紀實 這是臺北市第一起 同時也是首件在捷運站附近 隨機擄人 並加以性侵案件 使得婦女人人自危 文 圖 李泱輯 刑事局偵三隊 暗夜遇惡狼 後座 強行摘掉眼鏡 導致她視線模糊 嫌犯駕車 年3月10日21時許 被害女大學生騎機車到 沿基河路開上新生北路高架橋 經濱江街十號水門 士林夜市與友人碰面後 將機車置於劍潭捷 進入大佳河濱公園內 將車停在高速公路橋下的河 運站二號出口對面停車格內 前往臺北市中正紀念 堤邊 聯手強脫被害人下身衣物輪姦 並搶走被害 堂觀看花燈後至11日凌晨與友人分手 沿捷運站旁 人手提包洗劫財物 最後還將下身赤裸的被害人丟 基河路走向停車處 二名嫌犯以找小玲為由持刀強 棄在偏僻公園內 駕車揚長離去 96 押被害人 由於被害人戴眼鏡 嫌犯將她拖至轎車 July-Auguest 2007 雙月刊 27

30 CIB 辦案點滴 Case Briefing 限期破案 由於這是臺北市第一起 同時也是首件在捷 運站附近 隨機擄人 並加以性侵案件 使得婦女 人人自危 臺北市郝市長要求限期破案 並要求員 警 社工 醫護人員不得讓被害人二度傷害 本署 侯署長於立法院答詢時 指示務必盡力限期偵破 但 當下能破絕對不會拖到下一秒鐘 現場採證 郝市長鼓勵專案小組成員 案經會同被害人再次確認行進路線後 被害人 要求路人立即打開其雙手遭捆綁之膠帶 反而是直 係自捷運站旁的基河路被強押上車後 帶往臺北市 接向警方報案 保全現場犯罪證據 鑑識人員小心 中山區中山足球場再折返濱江街十號水門進入大佳 翼翼地解開膠帶 避免閃失 採擷寶貴指紋 被害 河濱公園 有關監視錄影畫面由士林警分局沿線調 女大學生在第一時間驗傷時 醫院採得犯嫌精液和 閱 被害人遭搶之郵局提款卡 專案人員前往臺灣 指甲的殘留物 本局鑑識中心不眠不休根據檢體樣 郵政公司儲匯管理科監控提領紀錄 並調閱被害人 本比對 初步建立兩名色狼的DNA型別 隨後進一 遭搶之行動電話相關通聯暨序號反求紀錄 專案小 步比對6 7萬筆列管的妨害性自主罪和暴力犯罪前 組 過濾犯案地點沿路的二十多處監視錄影畫面 科犯的相關檔案 此外 專案人員也在大佳河濱公 鎖定兩名特定男子 並將留在被害人身上的體液等 園靠近林安泰古厝後方 找到被害人的安全帽 皮 檢體送刑事局比對DNA 同時也採驗捆綁女子的 包等 最後在纏繞被害上手部的膠帶上採得疑為歹 膠帶指紋 徒所留下之指紋 經迅速比對出竊盜 強盜通緝犯 林 涉有重嫌 立即進行電話監聽 但林 所 比對檢體揪出惡狼 被害人遭性侵得逞被丟棄後仍十分冷靜 並未 28 雙月刊 July-Auguest 2007 使用電話在案發後已全部斷線 再分析其案發當日 通聯發現他在犯案後與卅歲的洪 有一同關機之

31 郝市長表揚有功人員 跡像 懷疑有毒品前科的洪嫌為共犯 更發現被害 研判可能遭新聞媒體披露後 即逃逸無蹤 故3月 人的手機遭搶後 曾經有人使用基地臺位置與林 15日21時 比對洪 檢體與被害人下體檢體相符 當時位置相符 於是根據該通聯記錄 查出申請 後 檢察官立即核發拘票 拘提洪 到案 若林 人住在三重 進而查出在餐廳擔任服務生的洪 下落 未能由洪 處得知的話 即要公佈林 涉有重嫌 由於林嫌行蹤不定 加上尚無法確認洪 影像 因專案小組研判林 經濟狀況不佳 嫌就是共犯 於是專案人員先至洪嫌工作的餐廳外 無法長時間竄逃 公佈後應會在短時間落網 經連 埋伏跟監 終見其順手將菸蒂丟棄 立即撿拾送本 夜部署後3月16日早上9時20分埋伏在北縣三重市仁 局比對檢體 並將跟拍洪某照片讓被害人指認 亦 愛街26號專案小組見洪嫌出現 立即上前拘捕 經 加緊腳步比對通聯 找出洪嫌住處 訊 後坦承犯下劍潭捷運站女大學生強盜性侵案不 諱 其表示林 於案發後行蹤不定 無法得知其 法網恢恢 因林 二線電話自3月11日22時後均未使用 住處 幾經搜捕相關住所後 於下午16時在士林警 分局召開記者會 公佈林 照片 洪嫌口中菸蒂為破案關鍵 July-Auguest 2007 雙月刊 29

32 CIB 辦案點滴 Case Briefing 巡邏立功 另名在逃主嫌林 17日清晨7點半 獨行於重 慶北路一段83巷口 正巧碰到臺北市大同分局兩名 員警江晚臣和馬秋揚正執行路檢勤務 林 心虛 鬼鬼祟祟轉身快跑不到50公尺 就被員警察覺此人 行跡可疑 立即追捕 林嫌被逮坦承身份 供稱近 來大部分都徘徊在臺北地區地下街 公園附近 今 早從三溫暖出來 準備到重慶北路吃早點 就被巡 邏員警發現追捕 落網前還性侵 搜索林 身上發現有多張他人提款卡 林嫌 始坦承另於3月17日凌晨在南投縣名間鄉性侵一名從 臺北載他南下之女計程車司機 並搶走該車 林嫌 視 由於偵查方向正確且蒐證明確且參與專案單位 坦承犯下士林捷運站女大學生遭強盜性侵案不諱 均能摒棄門戶之見 通力合作 故能迅速鎖定目標 逮捕嫌犯 偵破本件重大危害社會治安案件 定有 結語 效遏阻類似案件再度發生 使夜歸婦女得以免於恐 雙嫌於劍潭捷運站附近隨機擄人後 對被害 人為強盜暨強制性交之犯行 引起社會各界高度重 懼 更可讓民眾對檢警之辦案能力及社會治安更具 信心 被害人倒臥電線竿前位置遠照 被害人計程車停放樹前位置遠照 鳳梨園情形 往鳳梨園產業道路水泥橋情形 被害人被押入鳳梨園種植走道入口情形 被害人被押入鳳梨園種植走道入口情形 30 雙月刊 July-Auguest 2007

33 戀童癖 之探討及防處之道 李宜俊性侵30名少年為例 此癖說穿了就是缺乏自信心 因而要透過剝削比自己更柔弱的人來捍衛受傷的心理 文 圖 吳清妙 桃園縣政府警察局 前言 最 近幾年來在臺灣 戀童癖 即 羅莉塔 Lolita 逐漸被建構成一種新的性變態 戀童 者的特質與面貌也開始在媒體上被拼湊出來 以8 年前4名比利時女童遭犯嫌杜楚戀童魔連續性侵殺 害案 以及最近臺灣小沙彌被性侵害疑案中 讓社 會學家和精神醫師始對之有較多論述 本文借偵破 罪惡之狼 李宜俊探討 戀童癖 之犯罪歷程及 防處之道 借以提供家長 學校參考 望諸君不吝 指教 緣起 戀童癖 的主流說法源自西方 是一本俄國 作家所寫的小說 羅莉塔Lolita 當時並沒有那麼 偏向戀童癖 後來漸漸被人拿來當作"戀童癖"的同 義字使用 而 蘿莉 泛指16歲以下的"可愛"小女 孩 塔 經日文翻譯ロリコン為" 控 就是" 美少女情結"或"戀童癖"意指極度喜歡某東西之人 所以羅莉控就是"極度喜歡16歲以下可愛小女孩的人 " 近代社會心理學家喻為 對未成年人的性慾愛 戀 事實上 戀童癖 它不是現代人發明 遠在 西方希臘羅馬時代即有 崇拜少男身體的風俗 綽號 罪惡之狼 李宜俊 July-Auguest 2007 雙月刊 31

34 CIB 辦案點滴 Case Briefing 李宜俊吸收學生入竹聯幫豹堂參加尾牙被警攔截帶回 在臺彎諸多成年男性亦有 戀童癖 從 崇 拜幼齒 的民間惡習表現更可印證臺彎男性有 戀 時 抵抗之 幼齒 恐遭暴力相向 揆上論述印證 在偵破 罪惡之狼 李俊宜身上最為貼切 童癖 怪象 從檳榔西施 紅茶辣妹 K T V伴唱 公主 兒童網路色情等無一不是最赤裸的 崇拜幼 集結參加幫派 齒 之 戀童癖 這些現象的深層心理其實是反 95年2月16日桃園縣警察局八德分局前隊長林武 映了男性陽萎恐懼自卑與權威崇拜 因為年輕男女 銘率同幹員多人 在嘉義市彌陀路一家網咖店埋伏 經濟階層較低 社會經驗較淺 性別地位較弱 成 多日 終將 罪惡之狼 李宜俊逮捕歸案 終結渠 年男性才易於操控與擺佈 藉此滿足自己在真實社 逃亡年餘日 本案之所以被揭發 緣自於民國94年1 會的挫折與失敗 說穿了就是缺乏自信心 因而要 月25日筆者據報 竹聯幫豹堂 等黑道份子在桃園 透過剝削比自己更柔弱的人來捍衛受傷的心理 縣八德市金雞母集結 乘四部遊覽車要到臺北外雙 溪參加年度尾牙慶 筆者即依標準作業程序報告 辦案實例 戀童癖是否有發病期諸論不一 其主要特徵是 一再重複地把兒童當成激發當事人性興奮的素材 其性幻想 性衝動甚至性行為均指向幼童 根據薛 克利醫師表示 要確定診斷出是否戀童症非易事 大部份戀童癖患者即便知道本身有性問題 也不願 揭發自己 深怕曝光即被當成異類 不齒或遭貼標 籤 也就如此 戀童癖患者等同 不定時炸彈 亦因如此戀童癖患者才會一步步陷自己於侵害幼童 的險境 一旦燃起 戀童 性幻想時 當事人就 迫不及待尋找發洩性衝動的對象 如衝動大於慾望 32 雙月刊 July-Auguest 2007 並經深入討探少年集體在金雞母集結參與幫派活 動 明顯屬 少年偏差行為 為預防黑道茲事

35 警方集中輔導中輟生 筆者奉命與前隊長林武銘率隊馳赴 戲 其目的乃在逐步 金雞母地區搜證 並攔截四部遊 完成其之 特殊性癖 覽車 共查獲64名未成年少年 好 待少年發現禮多 乃帶回分局過濾查證其身份 並 必詐時 為時已晚已成 施予法令教育 當中有部份少 待殺羔羊 全案經近一年 年 言行舉止 顯著偏頗 經 的秘密查訪蒐證發現 李 深入探究 同行中之少年以開 宜俊疑有 戀童癖 之特 玩笑口吻說 我們是受 罪 殊性癖好 僅對同性16 17 惡之邀 在金雞母集合 要 歲青少年有極度喜歡或相當 搭遊覽車北上臺北吃 竹聯 程度喜好 尤其瘦小者更能激 幫豹堂 尾牙 並指著在 起渠性幻想的亢奮心裡 一旦 場之綽號 罪惡 李宜俊 燃起 戀童 性幻想時 李某 說 他旁邊之少年都是他 老 就迫不及待尋找發洩性衝動的 婆 大哥專門雞姦小弟 對象 如遭抵抗即以暴力相向 再施予強制性交 口交 肛交 且以同法利誘 大哥專門雞姦小弟 被害少年介紹其兄弟或同性同學及朋友供渠凌虐 此與 戀童癖 幾近相同 一語驚醒筆者與前 若有不從就教唆年長少年予以毆打或者恐嚇等迫其 隊長林武銘 經深入訪談 得知綽號 罪惡 之男 就範 受害少年計有30名以上 最小有13歲 最大 子 係設籍本轄之李宜俊男子 以 竹聯八德圓環 17歲 包括三對親兄弟 渠身邊常容留4 5名少年 堂口 負責人自居 平日以販賣色情光碟 水電臨 並依溺愛程度分別封為大老婆 二老婆 三老婆 時工為業 專門吸收中輟生及離家少年再誘騙到家 每次均以3P 4P等方式進行 未參與性事之少 中 供其食宿 亦帶到舞廳跳舞 提供免費網路遊 年 均被強迫現場觀看 July-Auguest 2007 雙月刊 33

36 CIB 辦案點滴 Case Briefing 心理剖析 被害預防 罪惡之狼李宜俊於95年2月16日就逮後 痛哭 揆諸世界各國均有 戀童癖 以暴力強制性侵 失聲 懺悔不已 自稱 自己真的是一身罪惡 我 又殺害被害人事件發生 惟因 戀童癖 與精神病 也知道這樣行為很可惡 但我真的無法控制自已 一樣 屬描述性的診斷沒有辦法用實驗室儀器檢測 啊 李某從小生長在純樸農家 4 5歲時就必 出病灶 一旦發病除有 無法控制自已 的性幻想 須陪同父母親外出農作 因家貧父母疏於照顧 致 及性衝動外 明顯有暴力頃向 如何避免遭受危害 右眼從小失明 成長過程復因其雙親可能為贖罪而 乃是近代司法體系之防制犯罪系統所應注意之事 過於呵護 反而種下他自卑變態戀童性格 根據筆 依筆者淺見 防止成為 羅莉塔Lolita 下次被害目 者訪問行為人稱 自小就覺得自已怪怪的 對異性 標 應從 日常生活 做起並配合家庭 學校 社 沒有興趣 喜歡白白少年 於民國91年間開始對少 會 警政各面向多方施行應可有效防制 戀童癖 年性侵害 事後自覺很罪惡感 可是無法控制 反 者加害當事人之不幸事件 而愈陷愈深 依據聖保祿醫院精神科醫師王維蒂表 示 戀童症本身就是一種特殊成癮的病態 類似李 犯罪三要素 宜俊從小瞎了眼 內心自卑感造成他不敢追求異 所謂 日常生活 應多以家庭為中心 誠如柯 性 反而尋找容易控制的少年性侵 而且愈陷愈深 恩和費爾森 Cohen & Felson 首先在美國提出 無法自拔 醫師王維蒂復表示 李某屬正常關係 他說 人們生活方式的改變 犯罪標的的變化 中的弱勢 持續性侵少年是要化解渠自卑 及監控型態的變化正反應了 日常活動 routine 34 雙月刊 July-Auguest 2007

37 a c t i v i t y routine activity theory (direct contact predatory violations) (motivated offender) (suitable target) (absence of capable grardianship) Cohen & Felson 一 有 動 機 的 犯 罪 者 : 二 合 適 的 標 的 物 : July-Auguest 2007 雙 月 刊 35

38 CIB 辦案點滴 Case Briefing 罪加害者想得到而去付諸行動的物品或目 二 父母方面 儘量不要公開責備少年 或為 標 諸如 房間內有現金 剛好房內沒人 少年貼上標籤 青少年自尊心強 又常有自 想強制性交 剛好半夜有獨行少女路過 我中心傾向 所以對他人的批評較敏感 因 三 有能力監控者不在場 有能力保護標的物 此老師 家長與其相處 要多為少年保留 之人不在現場 即任何可以預防犯罪發生或 面子 才不會讓少年覺得大人都很 囉 能嚇阻犯罪之人不在現場 嗦 古板 否則少年一出走 即成為 失蹤人口及中輟生 有立即遭 戀童癖 誘 多方配合防制 拐性侵之危險 家庭 學校 社會 警政提出有效防治方案 三 學校方面 加強學校輔導教育功能----教育 並配合日常生活理論 多加宣導應可收事半功倍之 的功能不只是對智育成績的要求 而是要讓 效 學生能充分發展潛能 遵循道德規範 因此 一 家庭方面 加強親職教育 健全家庭生活 在教育方面 應注重生活 情意教育 法律 與功能 對青少年而言 父母 這個重要 教育培養學生主動學習的態度 學生對學習 角色會受到各方挑戰 並非青少年不願和家 有興趣 自然不會逃避課業 青少年法律常 人相處 只是青少年階段的孩子需要同儕的 識不足 便易造成虞犯行為 因此加強法治 友誼支持 因而容易和家人疏遠 於是身為 教育 一則讓少年保護自己 另外亦可增加 家長則更需要付出 適當 的關心 和青少 個人責任感 而國中 國小學校亦可開設 年拉近距離 如此雙方溝通順暢 就沒 代 資源式中途班 針對中輟生暨行為偏差同 溝 否則少年負氣蹺家 即成為中輟生 學進行高關懷輔導工作 聘請學者 警察單 混跡網咖 可能成為 戀童癖 狩獵目標之 位授予法律常識以強化學生守法概念 降低 危險 中輟遠離犯罪 進而防止被 戀童癖 性侵 機會 36 雙月刊 July-Auguest 2007

39 四 社 群 方 面 : 五 社 區 方 面 : 六 警 政 方 面 : July-Auguest 2007 雙 月 刊 37

40 CIB 刑 事 科 技 園 區 InvestigativeÊTechnologyÊ 人 血 檢 測 卡 係 利 用 抗 原 抗 體 反 應 的 專 一 性, 來 分 辨 該 血 跡 是 否 為 人 血 或 其 他 動 物 血 文 / 程 曉 桂 林 正 倫 ( 刑 事 局 法 醫 室 ) 38 雙 月 刊 July-Auguest 2007

41 血灑外套 真的是人血嗎? 檢驗試劑 2分鐘內即驗出結果並非人血 也使得 年12月臺南縣楊姓前議員遭綁架案 案發 現場家屬及外勤人員軍心大定 人質並未遭撕票 時嫌犯灑血在被害人外套及證物上 意圖 經後續偵查逮到部分嫌犯 供稱這外套只是雞血 95 逼迫家屬就範得到贖金 正當狀況緊急之際 臺南 想要逼家屬付出贖金而已 縣警察局鑑識課想起了刑事局法醫室推廣的 人血 快速檢驗利器 對於近來選舉 抗議事件頻繁 選舉候選人及 抗議群眾有可能潑灑動物血 偽裝遭到被警方暴力 攻擊或是被政治迫害等各種狀況 此時 人血檢測 卡 馬上派上用場 如同把實驗室搬到現場一樣 可立即判斷是否為人血 快速解除社會大眾疑慮 對群眾事件暴動或選舉造勢可立即達到冷卻效果 另外 刑案現場亦可應用此試劑快速檢測 實為現 場勘察一大利器 檢 測 步 驟 1 採集現場微量血跡或微量沾血纖維 2 3 將欲測驗之可疑血跡放入微量試管內 藉由搖晃1至2分鐘 使欲檢測之血跡 在溶劑中溶解展開 4 打開另一端 將封條折斷 5 滴入三滴混合後之試劑在樣品滴入孔中 等候5分鐘後 6 上面三種情形確認人血為 陰性 陽性 及 失效 若為失效情形時請注意保存期限是否有過期情形發生 July-Auguest 2007 雙月刊 39

42 CIB 刑事科技園區 Investigative Technology 人血檢測卡 係利用抗原 抗體反應的專 一性 來分辨該血跡是否為人血或 其他動物血 如果是人血 此卡就 會出現兩條線 若是其他動物血 則只有一條線 如圖所示 目前 已製成商用鑑定盒 其操作相當簡 單 只要先將可疑血跡放入鑑定盒 內之試管中 待可疑血跡在試管中 溶解展開後 取數滴加入人血檢測 卡中 只需十分鐘內即可確認可疑 血跡是否為人血 此項檢測卡尚未問世前 各警察機關如要檢驗 人類血跡時 必須送至刑事局檢驗 檢驗時間須一 至二日左右 且靈敏度不高 人血檢測卡 不論 在刑案現場或實驗室檢測 僅須十分鐘而且靈敏度 高 另外以成本做比較 光是耗材成本檢測DNASTR型別試劑平均花貳仟多元 而人類血跡檢測試 劑一個平均單價為一佰多元 相較之下 經濟有效 又快速 實在可以善加利用 人類特殊血紅素抗原檢驗試劑高濃度效應原理 保存期限為圖示之紅框 內之有效期限 人類特殊血紅素抗原檢驗試劑高濃度效應原理 備註 本文僅做試劑介紹 在國外均有多家廠商生產檢測人血試劑 如H e m a T r a c e K I T S H e m D i r e c t Hemoglobin Assay等 不特定某一家廠商 在此敘明 40 雙月刊 July-Auguest 2007

43 說話的證據 板橋車禍死亡案剖析 這場死亡車禍的主因究竟是誰造成的?! 文 圖 吳佩璇 臺北縣政府警察局 序言 許 疑雲四起 多車禍案件中 好心幫忙傷者卻被家屬指控 96年1月 在板橋環河道路發生一起死亡車禍 是肇事者 往往令人洩氣 熱心的民眾竟然 死者騎乘重機車行經板橋市環河道路 號燈桿 被家屬指著說 殺人兇手 真的是情何以堪 以 前 無故摔倒後滾向對向車道 遭 小貨車輾壓 板橋分局黃 遠案為例 現場員警勘察所見 和當 送醫不治死亡 而與 重機車同向行駛的 休 下所有人都認為 休旅車駕駛為嫌犯 事實真的 旅車駕駛 因目擊死者的機車於休旅車左側滑倒 是如此 隨即下車查看狀況 並幫忙叫救護車 當大家 July-Auguest 2007 雙月刊 41

44 CIB 刑事科技園區 Investigative Technology 都看到了一個重點 重機車倒地時間正好是休旅車 經過的時間 八成是他沒錯 而且休旅車左前保險 桿還有刮擦痕 證據確鑿 所有人都認為 休旅 車駕駛為嫌犯 家屬也對他提起過失致死告訴 但 是 在勘察現場時 我內心不斷地思索著 這場 死亡車禍的主因究竟是誰造成的 第一次勘察所見 9 民國96年1月 日21時板橋市環河道路 號 前 重機車往中和方向行駛 圖1 現場刮地 痕自環河道路 號及 號前 於車行方向 中線往對向車道延伸約40多公尺 圖2 從監視器畫面中 我們找到當時車禍發生時的 畫面 圖7~9 到達派出所後 處理員警很高興的 重機車右側車身有多處轉移刮擦痕跡 右側斜 跟我說 就是他幹的 我靜靜的重複看著監視器畫 前擋板有小缺角 圖3 右側踏板上有刮擦痕跡 面數次 我請派出所員警去訪查 那些發生時間點 圖4 排氣管護片上有刮擦痕跡 圖5 經模 監視錄影器錄下經過的車子 看有沒有人目睹事故 擬現場狀態後 發現兩車車損高度相符合 但車損 發生經過 因為這只拍到事件發生時的 背面 型態卻啟人疑竇 圖6 我無法說服自己 兩車真的有碰撞 應該有 42 雙月刊 July-Auguest 2007

45 另外一台車造成的 只是我們還沒發現證據 我心 跡 圖11 右後工具箱底部有刮擦痕及轉移跡證 裡是這樣想的 而且我內心深處不斷的告訴我 圖12 神探李昌鈺他所述說的桌腳破案理論 有時候 休旅車車主也提供我們事故發生前一天 即使現場保持的很完整 人證 物證也不缺乏 但 他車子保強制險驗車時的相片 圖13 14 證明 少了運氣 案情還是撲朔迷離 仍然無法破案 我 車子的車損是事故發生前造成的 該如何抽絲剝繭 不過還是很多人認為數位照片是可以偽造的 不足以採信 那麼 重機車車損呢 我們發現機 柳暗花明 車右煞車把手上藍色轉移物質 圖15 右側擋泥 30日14時 派出所處理員警告訴我們找到另 板上有藍色刮擦物質 圖16 右側踏板上有刮擦 外一台可疑車輛 經過勘察後發現 小貨車右 痕跡 圖17 且死者衣著為紅 黑 色羽毛夾克 後車尾有刮擦及轉移痕跡 右後車尾螺帽上發現紅 圖18 色纖維 圖10 右後車體上有黑色及紅色轉移痕 July-Auguest 2007 雙月刊 43

46 CIB 刑事科技園區 Investigative Technology Tunnel 你注意隧道只有一個方 向 一個出口 是直線式的思考 如果一位刑事人員的思考屬於隧道 式的 管見 他就只能看到一個 方向 只會朝那個方向前進 其他 和此方向不合的證據或線索 也會 在這種一廂情願的思考模式下 有 意無意的被忽略 甚至被變更 以 說話的證據 符合原來的期望 再次模擬 重機車及 小貨車兩車車損相 處理完這個案件 我的心有戚戚焉 休旅車的 對位置 圖19 20 發現不僅高度相符合 車損 駕駛是位好心又肯幫助人的民眾 雖然最後鑑識證 型態亦符合路卡轉移原理 我們依然無法去確認重 據還他清白了 但是 如果這種類似案件發生在自 機車與小貨車兩車是否真的有碰撞 己身上呢 我又會如何處置 這件案子好險最後有 我們將現場採下的證物做比對 並做微物證物 找到真正肇事車輛 假使沒有呢 因為在多年的鑑 篩檢 結果赫然發現 重機車右把手上的藍色轉移 識工作 也曾碰過很多車禍案件 無法找到2車碰撞 物質與小貨車車體油漆相符合 圖21 22 小貨 的痕跡 那些人或許官司纏訟 或是私下和解 無 車上紅色纖維物理型態與死者紅色羽毛夾克纖維相 論如何真相也沒辦法大白 符合 圖23 小貨車工具箱上發現的黑色物質與 重機車腳踏板相符合 圖24 25 一位刑事人員 不管是偵查人員 或是刑事 鑑識人員 在工作時都應該謹守 讓證據來說話 的原則 心中不能有任何 定見 不能忽略任何 結語 一個可能的重要線索 即使這個線索和你心中的想 李昌鈺博士不斷告誡我們 刑事鑑識人員 及偵查人員最忌諱的就是用 管見 來辦案 什 法有所抵觸 從不同的角度來通盤考慮全局 才能 找到真正的破案線索 神探李昌鈺如是說 麼 管見 是呢 這個名詞英文用的 隧道 是 雙月刊 July-Auguest

47 CIB Forum 論壇 日本新修正遺失物法簡介 我國社會模式相近東瀛 日本修正遺失物法 係因應社會經濟情勢變化 確立合理規範 可供我國警方參考 文 李暖源 駐日警察聯絡官 日警重大負擔 現象 惟失主認領財物僅達七成 認領物品亦僅三 據 日本警察廳最新統計 2004年該國警察受理 成 加上近年來拾獲手機 金融卡及寵物等遽增 拾得物計1,070萬件 遺失物報案計742萬件 造成警方重大負荷 均創下歷史新高紀錄 其中拾獲錢財約日幣132億元 折合新臺幣40億元 遺失錢財約日幣409億元 折合新臺幣124億元 拾得物案件呈逐年遞增 修正法律 日本處理拾得遺失物之法律依據 始於1899年 July-Auguest 2007 雙月刊 45

48 CIB 論壇 Forum 之 遺 失物法 僅於1958年修正 後 已相隔半個世紀未再修正 日本警方為改進 處理方式及更換現代用語 爰於2006年3月再提出修 正案 經內閣會議審查後 於同年6月由國會審議通 過 預定2007年底公布施行 茲介紹其修正要點如 下 擴大通報範圍 受理拾交遺失物持續增加 但認領率一直偏 低 如何有效通知失主領回及減輕保管負擔 已 成為日本警方重要課題 目前以警察署 分局 為 獨立處理單位 顯不符社會生活進步現況 故修正 為警察署受理後公告認領 並陳報管轄警察本部處 理 但拾獲刑事訴訟法規定應扣押物品 得不予公 告 利用網路招領 隨著通訊手段進步 利用網路協尋之可行性 提高 都道府縣警察本部得對轄內警察署公告遺失 物 包含拾獲時地 物品種類及特徵 利用全國拾 得遺失物網路檢索系統 在網路上公布招領 縮短保管期限 日本警方通知失主領回遺失物 平均99 在 三個月內結案 故配合民法修正 將警察機關保管 期限縮短為三個月 以減輕承辦人力及保管場所負 擔 但埋藏物之保管期限仍為六個月 提高處理效率 數量過多且價值低廉之拾得物 例如傘類 衣 46 雙月刊 July-Auguest 2007

49 物 自行車或其他日常用品等 或易於腐壞消失 公告義務 違反處罰及接受監督等規定 並賦予同 保管費用過高者 警察機關或鐵路 地下鐵等設施 警察機關權限 得拍賣及處分遺失物 另設施管理 管理人於公告招領兩週後 仍無法歸還失主時 新 人違反警察機關指示者 判處六個月有期徒刑或科 規定得逕予廢棄或拍賣而存其價金 以提高處理效 處日幣50萬元以下罰金 折合新臺幣約15萬元 率 虛偽或不實申報者 科處日幣30萬元以下罰金 折 保護個人資訊 基於保護個人資訊及避免遭罪犯利用等考量 足以證明個人身分 地位 專屬權利或記錄隱私之 文書 圖片 光碟磁片等 及可以輸入地址及 電話等個人資料之手機 PDA 筆記 合新臺幣約9萬元 減輕保管負擔 除貴重遺失物外 具有妥善保管處所之設施管 理人 受理民眾拾交大量遺失物時 僅須向警察 機關申報 免除送交義務 型電腦 金融卡等 拾得人在法定期 排除寵物適用 限後 將無法取得所有權 改由保管 狗 貓等寵物走失認領案件 不 單位直接銷毀 明確查閱權限 警察機關為歸還遺失物 得照會保 有個人資料之電信業者 協助提供必要事 再適用遺失物法 改依動物保護法規 定 交由各地方政府處理 如拾獲寵物 以外之動物 經公告兩週後 得予販賣 或讓渡動物園 並另以法令規定 項 設施管理人交還遺失物前 應確認失主 身分 查閱手機或卡內儲存個人資料 明定為合 可供我國參考 法行為 另保管單位得應失主要求 徵求拾得人同 我國社會模式相近東瀛 日本修正遺失物法 意後 提供其姓名或地址 亦得應拾得人要求 提 係因應社會經濟情勢變化 確立合理規範 似可供 供失主相關資料 我國警方參考 宜研提法案 儘速完成拾得遺失物 明定申報義務 管理網路系統 普設各縣市警局遺失物處理中心 設施管理人受理遺失物程序 增列書面申報 以期健全警察法制 提升為民服務品質 July-Auguest 2007 雙月刊 47

50 CIB 論壇 ForumÊ 日本體感治安的迷思 根據新聞媒體的報導 您認為犯罪真的增加了嗎 治安真的惡化了嗎 從日本看 體感治安 與 指數治安 之落差 文 李暖源 駐日警察聯絡官 日本安全神話破滅 日 本曾被全世界公認為治安最好的國家 安全神話 一語就好像代表 日本警察的工作盡職 象徵日本民眾的守法精神 自從十年前 陸續 發生阪神大地震 歐姆真理教地鐵毒氣 神戶連續殺害兒童等重大事件 安 全神話破滅 就成為媒體的慣用語 社會上的共識 要求改善治安的口頭 禪 每到選舉便成為各政黨候選人的主要政見 警察垂拱而治的時代早已不 在 隨之而來 社會治安每況愈下的陰霾 也成了民眾揮之不去的夢魘 48 雙月刊 July-Auguest 2007

51 體 感 治 安 持 續 惡 化 指 數 治 安 逐 漸 好 轉 改 善 體 感 治 安 方 案 NPO 體 感 與 指 數 之 落 差 July-Auguest 2007 雙 月 刊 49

52 CIB 論壇 Forum 治安現狀及犯罪趨勢 俾供民眾清楚了解 在犯 罪統計上 暴力案件發生數並未增加 但震撼社 會駭人聽聞的殘暴或變態案件 卻層出不窮 近 來隨時可能發生恐怖攻擊事件 少年犯罪 婦幼 遇害及電話詐欺案件日增 嚴重影響民眾心理感 受 以致體感治安與指數治安之間 出現了相當 落差現象 部分有識之士大膽明言 日本警方經常對 外公布 外國人與少年犯罪增加 將成為重大犯 罪溫床等言論 但事實上缺乏根據 如此危言聳 聽 只會衍生社會不安 又日本警方一再提出改 50 雙月刊 July-Auguest 2007

53 善治安專案 新聞媒體未加查證而追隨報導 加上 文宣攻勢 呈現客觀政策與統計數據 並利用感性 煽情及商業主義掛帥 過多詳盡的犯罪手法敘述 訴求的方式 讓民眾明確感受到治安獲得改善 另 造成民眾過度反應或停止思考 甚至日本警方為確 警政署擬著手蒐集國際犯罪統計 分析各國治安評 保預算及增加員額 刻意不去強調治安好轉 也是 鑑制度 以期建立治安數據威信 展示政府端正社 體感治安惡化的原因之一 會視聽與改善民眾感受的用心 調查評鑑之光與影 今後改善治安課題 反觀我政府 近年來大力推動 全民拚治安 犯罪問題可以反映世態炎涼 了解人心荒廢與 各項行動方案 由統計資料來看 社會治安改善頗 顯示社會病態程度 治安惡化的社會背 見成效 內政部隨後舉辦兩次 治安 景 源自於社會整體抑制犯罪機能的低 滿意度調查 以評鑑民眾感受治安 落 警察只是最後一道安全防線 有待 指標 但為避免資訊公開後失控 該 政府各部門共同配合 提出防治策略 民調結果對外保密 僅提供警政署內 才能釜底抽薪 正本清源 部參考 對此 部分媒體持嘲諷心態加以 鑑於犯罪統計與民意調查 未必能 報導 例如 政府自編數據 假裝治 及時且真實地反映治安情勢 今後反思 安變好 不敢公布資料 自己好動 如何改善治安課題的同時 期待我警 手腳 等云 不只增添民眾對治安的不 察同仁不以指數治安好轉而得意自滿 信任感 更是抹殺全體警察同仁的辛勤成 亦無庸為體感治安惡化而失去信心 一方 果 由於民眾取得治安好壞的消息 大多來自 面持續將治安訊息正確傳達給民眾 另一 新聞報導 光靠媒體提供治安感受 實難做為唯一 方面細心體察民眾對治安良窳的切身感受 雙管齊 評量依據 下提出改善方案 一起再為治安改造工程 繼續打 內政部為強化民眾對治安好轉的印象 已運用 拚努力 July-Auguest 2007 雙月刊 51

54 CIB 論壇 ForumÊ 網路援交面面觀 資訊充沛 傳媒爭鳴時代 無國界的網路互動模式 成為人類溝通的新工具 已成為商業社會下的次文化 更儼然成為另類之犯罪管道 文 圖 莊明雄 刑事局偵九隊 網路援交興起 網 路不僅深入人們的生活 更連帶影響青少年 對性觀念的解放 透過網路遠比課堂上取得 的知識來得豐富 以往 性交易 等類似犯罪用 語 讓有心人士駐足不前 而 網路援交 一詞的 出現 正好提供合理除罪的藉口 大肆透過各種網 路工具進行所謂的 援交 活動 52 雙月刊 July-Auguest 2007

55 不同 她們自認僅係兼職 雙方交易你情我願 並 不是道德觀念的淪喪 因此給予正當的犯罪理由 國內滋生 援交 原因 一 媒體過度渲染美化 援交者無犯罪感 電影及日劇過度美化性交易劇情 淡化道德犯 罪感 加速催化社會對性觀念的開放 導致青少年 認為援交行為是平等互惠的事 用自己的身體去換 取別人的滿足 因而造成流行 二 通訊科技發達 滋生速度快 為了滿足好奇心 或是想尋求 一夜情 刺激 說詞由來 感 均因手機 網咖等通訊便利 高度隱密 使援 援助交際 一詞 係從日本導入臺灣 在 年間 部分日本高中女生 放學後未去 交形成一種風潮 不分男女老少 不論年齡大小 紛紛加入援交的行列 同學家溫習功課 亦未留校參與課外活動 更沒在 三 享樂主義盛行 影響價值觀 圖書館尋找參考書籍的蹤跡 形影消逸 為影射這 援交的動機 有的純粹好奇 或看到朋友利 些少女現實生活 日本導演原田真人以電影片名 用援交輕鬆賺錢 也想要跟同儕一樣更高的物質享 援助交際24小時 公映 引起熱烈迴響 援助 受 就姑且一試 下海沉迷 網路援交 的青年 交際 就成了賣春形態 性交易的 男女 多半來自問題家庭 多有家庭暴力或父母離 新興代名詞 有人稱之為"收費拍 異等 但也有不少援交 拖"或"女友租賃" 以交易性質按 個案 是來自中產階級 月 次給錢或物質上 家庭 孩子平時表現正 的滿足 而她 他 們就負責讓 常 但卻不知私底下透 客人開心 陪著逛街 看戲 過網路偷嘗禁果 星期 日 四 援交活動女 吃飯 性服務等 惟援助交際 性非唯一主角 者自認與娼妓 目前不少男性在網版 張貼暗示援助交際等語 當陌生女客與之連絡時 援 交男大多會以合適 滿意 先做再談 或者以誠心 交友 談錢傷情為幌子 等女客上手再慢慢剝削 讓警方對其交易行為不易查察 搜證 在經濟不景 氣下 失業男子充當援交男不在少數 "賺錢也賺 爽 何樂而不為"的心態下 致使男子從事援交工 作 有明顯增加的趨勢 July-Auguest 2007 雙月刊 53

56 CIB 論壇 Forum 援助交際常見場合 網路聊天室(chat room) 聊天室僅需輸 入 暱稱 多半不需要太多電腦技術 且具有多 人共同對談機制 加上網站不進行身分過濾 常成 為援交者的最愛 援交者會在暱稱上以 援 元 圓 或 一夜情 等 近似引誘字眼來 與其他網友攀談 藉此找到對象 電子布告欄 BBS 網友可透過對方暱 稱 帳號進行對談 從各式各樣的暱稱設計 不難 看出援交者參雜其中 成為援交天堂 網路交友配對網站 坊間許多電子商務公 司成立網站 提供會員登錄個人資料 彼此提出交 式 快速的與對方進行即時交談 而部分軟體 諸 如SKYPE 更提供搜尋功能 讓陌生人也可以彼此 交談 因此成為援交的利器 往對象需求 再由電腦自行配對 此類網站因便利 二 網路遊戲 online game 之故 常成為援交者刊登資訊場所 目前網路遊戲分為點數計費及免費遊戲 均透 一 即時通軟體 過網際網路讓多台電腦的使用者共同遊玩的一套電 MSN Yahoo Massager SKYPE等 腦遊戲 遊戲間可以互相結盟 聊天 給予虛擬寶 即時通訊是一種透過網際網路 就可以立即 物等功能 儼然為一虛擬社會 而透過遊戲間的訊 互相交流訊息的軟體 僅需在雙方電腦中安裝即 息便利傳遞 發現援交訊息傳遞防不勝防 目前遊 時通訊軟體 一但上線後就可看到有哪些好友在線 戲形式有很多種類 多半為策略遊戲 動作遊戲或 上 並透過網路電話 語音 文字 或視訊等方 角色扮演遊戲類居多 54 雙月刊 July-Auguest 2007

57 三 網路家族 社群 CLUB 全的 拉客場所 不少色情業者會在成人網站上 網路家族 或稱社群 就像是一個社區 可以 留言提供手機號碼 吸引在網咖上網的網友詢問價 透過家族各項功能的設計 與親朋好友或是志同道 碼 雙方成交後就直接約定地點 滿足網友一夜情 合的網友成立一個專屬的家族 針對特定專題或新 的慾望 近年來警方所查獲的案例中 發現網路性 聞內容作為交流資訊與分享生活點滴的管道 由於 交易多為應召站等色情業者噱頭 真正的 女學生 具備會員審核功能 往往成為援助交際集散地 下海 案例並不多 另外色情業者於 四 新興部落格 Blog 網頁上以刊登0204 智慧型網 部落格 Blog 源自於英文 路費用 電話為幌子或以視 訊連結 僱用少男 少女 We b l o g 是一種簡易的網路發表工 具 可以透過 發表文章 利用文字 從事語音或影像進行互 或圖畫 紀錄個人每天心情故事 動 透過淫蕩的穢聲穢 抒發個人想法或是發表個人創作 語來挑逗性趣 此類型 由於此種類網站不僅提供網友線上照 虛擬網愛 援交則是挑 片瀏覽並有留言板作互動 還可訂閱 戰新興法律的界線 二 妨害名譽 類似電子報的功能定期收取新訊息 因 此成為援交一族的新寵 不少網友基於惡作劇或報 復的心理 刊登他人姓名 連絡電 假 援助交際 行犯罪之實 話 手機 以暗示援助交際等語 留言網版中 一 色情業 酒店業者媒介新管道 藉以造成被刊登者之困擾 誤導社會大眾 以為網 網路的便利性與隱密性成為色情業者眼中最安 路充斥援助交際 July-Auguest 2007 雙月刊 55

58 CIB 論壇 Forum 三 詐騙 鍰 讓網路服務業者更具監督人身分 希望透 傳統電話詐騙發現民眾越來越不易上當 遂透 過業者的自律來縮小援交犯罪問題 但是否援交犯 過網路擴大詐欺版圖 更利用網路散布援交訊息 罪又會以另一生態轉變 抑或得以完全消滅 仍是 當被害人上勾後 卻以核對是否為警方身分 誘騙 未來重要討論課題 到AT M提款機前 以假稱稽核身分或財力證明等 詐術 騙取被害人匯款 因此網路上此類案件層出 不窮 被害人受害後多不願報案 造成嚴重社會問 題 結語 網路援交事件不僅為當前治安問題 更是整體 社會的價值觀改變所致 兒童及少年性交易防制條 例第29條 利用宣傳品 出版品 廣播電視或其他 媒體刊登或播送廣告 引誘 媒介 暗示或以他法 使人為性交易者 處1年以上7年以下有期徒刑 得 併科新臺幣1百萬元以下罰金 的規範 提供查緝 網路援交的適法依據 但卻在警方如火如荼的查緝 行動中 因認為使用陷害教唆方式 俗稱 釣魚 讓許多援交者入罪 一度造成社會輿論撻伐 但充 其量這些過程都是社會問題的產物 民國94年大幅 修訂兒童及少年性交易防制條例第33條 廣告物 出版品 廣播 電視 電子訊號 電腦網路或其他 媒體 散布 播送或刊登足以引誘 媒介 暗示或其他促使人為性交易 之訊息者 由各目的事業主 管機關處以新臺幣五萬元 以上六十萬元以下罰 56 雙月刊 July-Auguest 2007

59 CIB GoodÊCompanionÊÊ刑事好伙伴 Ê 形塑 廉能公義 健康活力 新警察形象 慶祝警察節活動 為對社會關懷 倡導警察讀書風氣 並展現警察廉能公義 健康活力形象 特舉辦一系列活動 文 林至聰 刑事局人事室 圖 張烘埔 緣起 本 局為慶祝96年警察節及彰顯警察人員對社會 關懷 倡導警察讀書風氣 並展現警察廉能 公義 健康活力形象 在黃局長茂穗指示下 特舉 辦慶祝96年警察節系列活動 項目計有 愛心捐 血 警察節慶祝大會暨活力警察淨山健行活 動 書香展覽 及 健康檢查 等4項 並於96 年5月30日及6月6日由楊主任秘書源明召集相關單位 舉辦兩次期前協調會 以凝聚共識 俾利任務圓滿 順遂 表揚本局模範警察 July-Auguest 2007 雙月刊 57

60 CIB 刑事好伙伴 Good Companion 活動盛況 一 愛心捐血 基於鼓勵本局員工熱心捐血救人及養成良好捐 血習慣 匯聚警察人員的愛心以挹注血荒 並彰顯 警察人員關懷同胞 熱心公益形象 於96年6月13日 上午9時至下午16時30分假刑事警察局大門口舉辦愛 心捐血活動 除鼓勵本局同仁及眷屬積極參與外 並製作海報以呼籲鄰近民眾踴躍參加 共襄盛舉 本次活動計有62位熱血青年挽袖捐血 二 警察節慶祝大會暨活力警察淨山健行活動 慶祝大會盛況 為慶祝本年度警察節 同時配合 健康城市 的理念與推動親山親子步道登山活動 於96年6月14 日下午13時至17時30分在松山慈惠堂活動中心及虎 山親山健行步道舉辦警察節慶祝大會暨活力警察淨 山健行活動 由陳副局長逸峰親臨會場主持 除嘉 勉本次辦理警察節慶祝系列活動相關人員辛勞外 並期許本局同仁在現階段社會治安維護行列中 能 夠再接再厲 務使各類重大案件能有效防制 會中 並由本局偵查科邱科長念興 預防科江科長慶興 偵五隊洪組長智猛 人事室廖組長文誠 法醫室巡 官鄧瑞林 林毓瑩 關元揚 楊力靜等人進行歌唱 表演 歌聲優雅令與會人員渾然忘我 另致贈本局 模範警察人員計有偵六隊紀隊長明謀 鑑識科林組 頒發資深績優警察獎章 58 雙月刊 July-Auguest 2007

61 長故廷等2 人 頒發資深績優警察人員警察獎章代表 計有 30年資深績優警察獎章 研究員謝宏滿 劉 輝福 組長陳毅樺 林輝昌 偵查正陳錦增 20年 資深績優警察獎章 組長侯東輝 警務正陳榮進 黃復正 偵查正葉景星 警務佐陳俊豪 10年資深 績優警察獎章人員 組長鄺慶泰 警務正李堅志 許淑華 技士呂仲明 警員楊勝吉等15人 活力警察淨山健行活動 在警察節慶祝大會典禮後 由楊主任秘書源明 率與會同仁沿著虎山親山健行步道舉辦活力警察淨 山健行活動 虎山健行步道立即呈現一條人龍 只 見每位同仁手上拿著鐵挾子或垃圾袋 沿著虎山親 山健行步道沿途檢拾垃圾 透過本次活動除讓同仁 享受大自然的洗滌 培養對山野的感情外 進而使 同仁更加珍惜大自然的環境 參與社區總體營造的 行列 July-Auguest 2007 雙月刊 59

62 CIB 刑事好伙伴 Good Companion 三 書香展覽 四 健康檢查 為培養警察人員文化氣質 本局特於警察節 為提醒本局同仁於終年辛勞工作之際 能夠注 慶祝活動中 再次舉辦書香展覽活動 希望藉此提 意己身健康 時常保持強健體魄 本局與慈濟基金 昇同仁閱讀習慣 本次特商請五南 天下文化 遠 會 市立醫院婦幼院區 信義區健康服務中心 北 見 金格等出版社於96年6月13日至15日上午9時至 投國軍醫院等單位 於96年6月20日13時30分至17時 18時在一樓大廳舉辦書香展覽活動 展覽作品遍及 在六樓大禮堂 由醫師李國強 陳吉松 潘淋華 文學小說 社會人文 哲學 藝術 飲食生活 休 陳佈強 李嘉富及心理醫師薛凱仁等人免費替同仁 閒娛樂 兒童繪本等類別 現場並提供免費贈閱刑 健康檢查及健康諮詢 檢查項目計有血壓 血糖 事雙月刊珍藏本 本次活動除鼓勵同仁及眷屬踴躍 體脂肪 骨密度 肺功能 一氧化碳 自律神經 參與外 並開放鄰近民眾參加 共享書香饗宴 總 尿液常規 子宮頸抹片 大腸直腸癌檢測等 當天 計約有一千多人次參觀本次書展 在佛教慈濟基金會各位師兄 姐 的熱誠招呼下 60 雙月刊 July-Auguest 2007

63 使六樓大禮堂充滿著一片祥和氛圍 佛教慈濟基金 會準備了茶點 以表達對警察人員辛勞之感謝 並 特別剪輯警察生活點滴 故事短片讓在場人員為之 動容 本次活動藉由藝人譚艾珍小姐巧思 引領全 體人員融入大愛境界 深獲與會人員共鳴 本局計 有二百多位同仁參與健康檢查 顯見同仁對於自我 健康之檢視愈加重視 結語 本次慶祝警察節系列活動 在局長 副局長 主任秘書殷切指導 及各相關單位鼎力協助與本局 所有同仁熱情參與下 使本次活動圓滿完成 深獲 好評與迴響 讓警察人員在民眾及眷屬心中 塑造 新典範 展現出允文允武 健康 熱情之活力警察 新形象 July-Auguest 2007 雙月刊 61

64 CIB Ê心情隨筆 MoodÊStortÊ 亞太知識管理 香港高峰會 無論個人或企業組識 都有許多有價值的資訊與知識 該如何管理 才能有效運用呢? 文 圖 張躍瀚 刑事局資訊室 入境香港 場 每年客運量達8700萬人次 可說是亞洲的交 緣際會 在大宇學長的指導之下 我們的 因 通樞紐 入境香港第一個感覺是 人潮特多 在臺 文章入選了今年的亞太知識管理高峰會 北就覺得人擠人了 沒想到這裡更是擁擠 後來才 KMAP 於是有了這趟香港學習之旅 知道1070平方公里大小的香港 人口竟擠了700多萬 魚骨頭造型的香港國際機場 也稱赤鱲角機 62 雙月刊 July-Auguest 2007 人

65 匆忙的人行街頭 隨處可見外國人 香港真的 的英文與各國人士交談 交流知識管理與電腦鑑識 是大融爐 英文溝通無礙 國際化的程度的確優於 領域的相關知識 可見要走出國際 英文的確相當 臺灣 這點值得我們借鏡 但這幾年來 香港人講 重要 另外英文版本的 個人名片 有助於與世 國語的能力進步非常多 可能也與97年後與中國大 界各國的人士交流 不管是在Work Shop或是在任何 陸接觸有關 一個session裡 都可以主動交換名片自我介紹並發 表自己的心得與想法 讓在場的人士印象深刻 KMAP2006 這次會議是由香港理工大學與香港城市大學共 知識管理 同舉辦 共有40多個國家超過600位學術研究人員與 學長的鼓勵是我最大的動力 參加這次研討 會 讓我大開眼界 經驗豐富的大宇學長 以流利 會 讓我對 知識管理 有更深一層的認知 無論 July-Auguest 2007 雙月刊 63

66 CIB 心情隨筆 Mood Stort 小從個人 大到企業組識 都有許多的資料 資訊 吸取新知 會議期間亦排香港警察助理地方司法行 與知識 而這麼多有價值的知識該如何管理 才能 政長官Mr. Charles Wong演講 香港警察在領導潮流 做到最有效率的運用呢 的知識管理發展 經過了這次腦力激盪 讓我學 此次的研討會區分知識分享與傳遞 知識管 習到不少新的觀念 不僅對於提升電腦犯罪的國際 理實作 知識技術 學習與創新四部份 我們所投 觀十分有幫助 亦對學習數位資料 資訊與知識的 稿的兩篇文章 根基於資訊管理之網路犯罪者的分 綜合應用 解決犯罪問題 提供適當地輔助效果 析研究 及 從點對點著作權侵犯的鑑識評估模式 會議中大家相談甚歡 會議主席李教授 W.B. 探究社會網路分析 均被大會歸屬於知識技術部 Lee 與香港警務處的代表還希望來臺灣參訪呢 自 分 討論的議題都是有關執法機關面臨網路犯罪的 己也希望回到工作崗位上可以將知識管理的概念融 新興挑戰與解決之道 入 發展與推廣到刑案知識庫系統上 拓展國際視野 香港遊記 知識管理隨著不同國家 不同文化 有著不同 難得造訪有 東方之珠 之稱的香港 當然不 的銓譯與運用 有的人覺得知識是自己的資產 不 能錯過當地的飲食文化以及欣賞優美夜景 願意公開分享 有的人則是樂於分享且不斷創新與 星光大道 我們一大清早到星光大道晨跑 雖 64 雙月刊 July-Auguest 2007

67 然寒流來襲 還是鼓起勇氣一路從飯店 尖沙咀 維多利亞港 港內的 幻彩咏香江 燈光音樂 太空館 藝術館 星光大道 海底遂道口 紅磡體 表演 每晚的八點都會結合兩岸超過30棟超高建築 育館 香港理工大學 再回到館店 一路邊跑邊拍 的聲光秀 音響效果與旁白 展現香港國際化城市 照 欣賞整個維多利亞港的晨景 真是別有一番風 的澎湃活力 喜愛拍照留念的我當然不會放過這次 味 機會 於是相機裡又多了數十張 迷濛 的照片 黃大仙祠 據說黃大仙 有求必應 香火鼎 茶餐廳 來到 亞洲美食之都 之稱的香港 當 盛 於是我也在那許了 一些 小願望 希望真的 然得嘗嘗當地的美食 其中最道地的飲食文化非茶 如願囉 值得一提的是 這趟香港之旅 竟然與機 餐廳莫屬 港式咖啡 鴛鴦奶茶 車仔麵 土司煎 場的四位婦人巧遇了四次 世界真是小啊 因為都 蛋 真的吃到很撐啊 其它像廟街 SOHO區 是同鄉 感覺格外親切 蘭桂坊也都別有一番風味 太平山頂 從這裡所瞰看的夜景 包括整個香港 海港城 號稱香港第一大購物中心 我們欣賞了 島維多利亞港及九龍半島 絢爛夜景與天際夜色連 耶誕節前夕所帶來的過節氣氛 大街小巷都佈置了 成一氣 還真不比陽明山的夜景遜色 許許多多的燈飾 加上處處可見的大型耶誕樹 整 July-Auguest 2007 雙月刊 65

68 CIB 心情隨筆 Mood Stort 個城市都瀰漫在耶誕節的氣氛當中 結語 本次的香港行 讓我體會到什麼 是國際化的城市 我們也應該多舉辦 國際型的研討會 邀請世界各國專業 人士來臺灣進行學術與實務交流 才 能促進產業與學界的發展;而國際 合作打擊犯罪也是未來的趨 勢 因此警察單位也需要 吸取各國的經驗 跟上 國際打擊科技犯罪的 腳步 當然語文溝通 能力是非常重要的一 環 有了共同溝通的語 言 才有辦法進行雙方技 術與知識交流 五天四夜的 香港行 讓我對國際化有了深刻的 領悟 也對香港的夜景留下了難忘的回憶 66 雙月刊 July-Auguest 2007

69 戀戀義大利 水都威尼斯 美到令人無法忘懷 一生一定要走訪 一個與水和浪漫分不開的水都 文 圖 高章肇 刑事局法醫室 July-Auguest 2007 雙月刊 67

70 CIB 心情隨筆 Mood Stort 蜜月之旅 整 理蜜月相片 使我陷入了回憶之中 一生一 次的蜜月 我們選擇了極具人文藝術氣息的 義大利 短暫的十天 最令我們回味再三的 即那 美到令人無法忘懷 一生一定要走訪 一個與水和 浪漫分不開的水都 威尼斯 威尼斯 威尼斯 Venezia 位於義大利東北方 由於 位處希臘及羅馬之間 一直是個重要的海港與商業 貿易中心 同時也是文化與藝術的中心 歷經政權 轉移 於1866年成為義大利的一部份 威尼斯人口 約三十萬人 由118個大小不等的島嶼所構成 是一 個是個相當特別的城市 因為其位於瀉湖中央 因 此在威尼斯城中 交通連結是由許多大大小小運河 所連結 以及許多狹窄的行人徒步巷道 也因為如 此 威尼斯這個城市 是歐洲最大的無汽車區域 而在市中心外圍 有鐵路及機場的存在 然而通往 市中心 仍需靠水路 威尼斯由於建立於瀉湖之上 的沙洲 導致此地因漲潮而使市區的部分地區經常 性淹水 這種情況在季風出現以及近年來抽取地下 水所造成的地層下陷問 題 而變的越來越嚴重 令 人意想不到的是這淹水的景觀 竟也是屬於威尼斯 浪漫的一部份 往來湖上 由火車站到威尼斯的一小段旅程 便是搭 乘水上巴士 VA P O R E T TO 其實這有點像一 般的小型動力遊艇 但感受卻完全不同 因為我 們是要搭船前往一個城市 而在開往威尼斯的途 中 可以看到在寬廣的湖面之間一根根的木樁矗 立在兩旁 經導遊解說 才知道木樁的功用就是 將整個湖面的 路面 給劃分出來 船隻就必須 在這劃分出來的區域中往來 不能駛出畫定的範 圍之外 這種湖面上的 道路 在一些交叉 68 雙月刊 July-Auguest 2007

71 口 甚至還有紅綠燈的設置 真的非常新奇有趣 聖馬可廣場 到了威尼斯市中心 由下船的地方 經過一 小段攤販區 映入眼簾的是數以千計的鴿子悠閒的 駐足在聖馬可廣場 廣場旁邊就是遠負盛名的 聖 馬可大教堂 以及大鐘樓 聖馬可廣場是一長方形 的廣場 周圍均是拜占庭式的建築 該廣場及金碧 輝煌的聖馬可教堂等建築物 可說是威尼斯藝術的 最大代表 其現今廣場周圍環繞著許多深具特色的 店家以及名牌精品店 是威尼斯市民經濟生活的重 心 而鐘樓登高 俯瞰威尼斯的美麗 讓我以另一 種方式來欣賞威尼斯的寧靜和悠閒 整座城市及亞 得里亞海盡收眼簾的感動 唯有親自體會 才能感 受 July-Auguest 2007 雙月刊 69

72 CIB 心情隨筆 Mood Stort 嘆息橋 聽過嗎 據傳嘆息橋為昔日死囚被判刑後的必 經通道 因為死囚經過時會不自禁的嘆息而 得名 然而 嘆息橋亦有浪漫傳言 凡是戀 人搭乘貢多拉越過此橋時 彼此親吻便能長 久 或許有機會你也能夠來體會這浪漫 氣息 水道風情畫 威尼斯是由一條大運河 士船之外 還有醫護船 行李船 蔬果船 Grand Canal 成S形將威尼斯 警艇 人力小舟的形形色色的船隻 佈滿了 市劃分為兩半 中間在穿插一百多 威尼斯的水道 而其中最具特色 也是威尼 條大大小小的水道 而在這些狹窄崎 斯有名的代表 就是一種人力小舟 貢多拉 嶇的水道中 居民的運輸除了步行之 Gondola 這是一種無龍骨的平底小 外 便依靠各式各樣的船隻 除了巴 舟 外表漆黑 頭尾高高翹起 為其最大的特 70 雙月刊 July-Auguest 2007

73 徵 搭乘這種小舟時 一趟大約十分鐘的路程 船 夫會站在船尾搖槳 一邊唱他們的民謠小調 而我 們就悠閒的坐在船上 經過大大小小的水道 越過 無數的小橋 近看被水圍繞的建築 親眼目睹出入 均需乘船的居民 同時在心底細細品嚐 水都 悠 悠情懷 然現今威尼斯市民 已鮮少坐貢多拉 因 其價格昂貴 而以觀光客乘坐居多 面具嘉年華 威尼斯最有名的商品是華麗的面具及琉璃飾 品 店家及小販隨處可見 著名的面具嘉年華仍承 襲古老的傳統持續舉辦著 通常在每年的一月底二 月初舉行 據說此時在華麗多變的面具下 便沒有 美醜 不分富貴與貧賤 伯爵可以變乞丐 農夫可 以變王子 所有的階級與身分地位 在這段時期便 不再有意義 樂音飄揚 夜晚的聖馬可廣場 是另一個浪漫的極致表 現 廣場旁的幾間露天咖啡店 分別有樂師演奏著 輕柔美妙的音樂 很有趣的是不同的樂團之間 會 很有默契地進行風度競爭 一團演奏完一首歌 另 一團就會立刻接上 有時還會做一些幽默誇張的動 作表達自己的自信 隔壁樂團也會配合表現懊惱的 表情 在這裡 你可以花個幾百元臺幣 悠閒的坐 在這聽著悅耳的音樂 體會威尼斯夜晚的悠閒浪 漫 預算不足的 也可以站在人群中 觀賞不同店 家的樂團演奏 隨著人群來來回回 體會不花錢也 能得到的浪漫 當然你也可以將演奏視為逛街的配 樂 逛逛周圍的飾品店 參觀威尼斯著名的面具以 及琉璃飾品 盡情徜徉在威尼斯所給予的美麗 晨曦漫水 若到了威尼斯 請務必在其本島住上一宿 因為那能讓你深刻體驗威尼斯本島的生活 威尼斯 的微雨清晨 許多店家尚未營業 但水位卻已先行 July-Auguest 2007 雙月刊 71

74 CIB 心情隨筆 Mood Stort 上攻 只見昨日廣場上數以千計的鴿子 已轉 移陣地的駐留在各建築的屋頂 遊客稀稀落落 此 時此刻的靜謐與昨晚的喧鬧 倒是呈現著一百八十 度的面貌 我發現廣場上已擺上高架的行走平臺 許多遊客及民眾極有默契的排排站 依序走在行走 平臺上前往上班 或是稍後即將營業的名牌精品 店 而此時我發現除了當地警察 竟也有一兩位裝 備齊全的民眾 穿著雨鞋在水深及小腿的廣場上 快步涉水而過 而排著隊的我當時心想 他們一定 覺得過癮極了 戀戀難忘 在威尼斯短短的兩天一夜 雖然只佔旅途中的 一小部分 卻是整個義大利之行中最令我難忘的 有人說 上帝創造世界 人類建造威尼斯 離開 威尼斯後 內心湧現的波濤感動 久久難以平息 除讚嘆威尼斯這奇蹟之島存在外 也眷戀當地所帶 給我的短暫悠閒 威尼斯的美 值得你親自來走一 遭 72 雙月刊 July-Auguest 2007

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76 FBI 執 法 探 索 Discovery of the FBI Law Enforcement Bulletin FBI Law Enforcement Bulletin The Structured Investigative Interview Preparation Phase Miranda rule 95 Introduction Phase Rapport Phase empathy understanding trust active listening Questioning Phase open-ended closeended Verification Phase 1 2 Universal Inquiry Phase Departure Phase Critique Phase

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