年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 到 及 时 有 效 的 解 决 那 么 势 必 会 对 水 库 工 程 的 管 理 质 量 造 成 极 大 影 响 下 面 将 针 对 所 存 在 的 问 题 进 行 阐 述 在 水 库 工 程 建 设 单 位 当 中 未 能 形 成 具 有 灵

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1 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 水 库 工 程 管 理 思 路 探 究 刘 福 玉 辽 宁 省 白 石 水 库 管 理 局 辽 宁 朝 阳 摘 要 阐 述 了 水 库 工 程 管 理 的 一 般 方 法 针 对 当 前 水 库 工 程 管 理 的 现 状 结 合 多 年 工 作 实 践 经 验 就 水 库 工 程 管 理 思 路 及 其 相 关 问 题 进 行 了 探 讨 希 冀 为 相 关 工 作 者 的 研 究 提 供 一 些 参 考 关 键 词 水 库 工 程 管 理 思 路 社 会 经 济 措 施 中 图 分 类 号 文 献 标 识 码! 文 章 编 号 水 库 工 程 的 项 目 管 理 工 作 是 极 为 重 要 的 因 为 水 库 工 程 建 设 和 广 大 人 民 的 正 常 生 产 生 活 是 密 切 相 关 的 如 果 只 注 重 工 程 建 设 而 忽 视 管 理 工 作 那 么 势 必 会 给 水 库 的 后 期 投 入 使 用 带 来 诸 多 潜 在 的 问 题 如 果 不 加 以 解 决 这 些 潜 在 性 问 题 便 会 逐 渐 成 为 现 实 问 题 这 样 水 库 不 但 无 法 体 现 自 身 应 有 的 作 用 和 价 值 而 且 还 将 给 人 们 的 生 命 财 产 带 来 巨 大 的 威 胁 水 库 工 程 管 理 的 一 般 方 法 做 好 基 础 管 理 工 作 首 先 各 种 规 章 制 度 的 建 立 单 位 内 部 各 部 门 各 科 室 岗 位 责 任 制 的 制 定 与 落 实 水 库 工 程 管 理 单 位 在 建 立 各 项 规 章 制 度 之 后 在 具 体 工 作 过 程 中 将 会 产 生 一 定 的 不 足 和 问 题 这 时 就 应 该 在 具 体 执 行 时 针 对 制 度 进 行 必 要 的 修 改 与 完 善 与 此 同 时 还 应 制 度 和 规 章 制 度 相 配 套 的 单 位 职 责 单 位 以 及 岗 位 责 任 制 从 而 使 管 理 工 作 明 细 化 具 体 化 并 具 有 一 定 的 可 操 作 性 其 次 进 一 步 强 化 干 部 职 工 的 队 伍 建 设 努 力 打 造 一 直 具 有 高 素 质 高 水 平 的 工 作 团 队 对 大 多 数 管 理 人 员 分 部 门 分 层 次 采 取 多 种 方 式 进 行 了 岗 位 技 术 培 训 如 大 坝 监 测 工 培 训 混 凝 土 维 修 工 培 训 闸 门 运 行 工 培 训 电 工 培 训 和 计 算 机 应 用 培 训 等 通 过 培 训 学 习 进 一 步 提 高 了 管 理 人 员 的 业 务 素 质 和 技 术 水 平 具 体 可 通 过 各 种 有 效 形 式 进 行 教 育 和 培 训 最 终 切 实 水 库 工 程 的 工 作 水 平 认 真 完 成 水 库 工 程 日 常 维 修 与 养 护 水 库 工 程 日 常 维 修 与 养 护 就 是 指 定 期 对 主 副 坝 等 建 筑 物 及 各 种 设 施 的 功 能 尽 心 保 养 并 对 可 能 发 生 的 事 故 进 行 预 防 从 而 保 证 水 库 工 程 的 安 全 性 完 整 性 维 修 与 养 护 室 进 行 水 库 管 理 的 根 本 性 措 施 它 和 水 库 工 程 观 测 检 查 一 同 组 成 了 管 理 工 作 的 基 本 内 容 同 时 它 也 是 工 程 管 理 的 必 要 方 式 在 实 际 工 作 中 应 始 终 坚 持 定 期 养 护 及 时 维 修 养 重 于 修 修 重 于 抢 的 工 程 管 理 原 则 对 水 库 工 程 进 行 严 格 地 维 修 与 养 护 最 终 保 证 水 库 工 程 得 以 良 好 运 行 科 学 部 署 及 时 督 促 对 于 水 库 工 程 观 测 检 查 以 及 维 修 养 护 应 该 做 到 统 筹 兼 顾 科 学 部 署 水 库 工 程 的 各 级 领 导 应 及 时 检 查 落 实 然 后 将 其 以 制 度 的 形 式 最 终 固 定 下 来 水 库 工 程 日 常 管 理 工 作 不 仅 是 一 种 督 促 同 时 也 是 领 导 了 解 各 科 室 及 各 基 层 单 位 工 作 的 重 要 方 式 另 外 通 过 听 取 各 科 室 及 各 基 层 单 位 的 汇 报 可 以 掌 握 全 局 工 作 的 完 成 情 况 和 存 在 的 问 题 分 析 原 因 制 定 相 应 的 措 施 当 前 水 库 工 程 管 理 的 基 本 状 况 从 当 前 形 势 来 看 水 库 工 程 建 设 的 数 量 虽 然 已 经 越 来 越 多 然 而 和 水 库 工 程 有 关 的 管 理 工 作 却 显 得 较 为 落 后 这 使 水 库 工 程 管 理 工 作 无 法 和 水 库 建 设 的 发 展 步 调 相 一 致 诚 然 许 多 水 库 建 设 单 位 也 都 充 分 认 识 到 了 这 一 点 问 题 同 时 增 加 了 在 这 一 方 面 的 投 入 力 度 也 获 得 了 一 定 的 成 绩 然 而 从 国 内 整 体 的 水 库 工 程 管 理 水 平 来 看 其 管 理 工 作 却 依 然 存 在 着 一 系 列 问 题 和 不 足 一 旦 这 些 问 题 不 能 够 得 作 者 简 介 刘 福 玉 " 年 男 高 级 工 程 师

2 年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 到 及 时 有 效 的 解 决 那 么 势 必 会 对 水 库 工 程 的 管 理 质 量 造 成 极 大 影 响 下 面 将 针 对 所 存 在 的 问 题 进 行 阐 述 在 水 库 工 程 建 设 单 位 当 中 未 能 形 成 具 有 灵 活 性 的 管 理 机 制 当 前 许 多 水 库 建 设 单 位 依 然 采 用 以 往 传 统 方 式 的 管 理 机 制 随 着 社 会 的 发 展 这 样 的 管 理 机 制 已 无 法 和 现 今 水 库 工 程 管 理 的 现 实 情 况 相 适 应 这 主 要 是 因 为 工 程 项 目 的 管 理 工 作 自 身 具 有 很 强 的 动 态 性 特 点 应 该 进 行 不 间 断 地 监 督 和 管 理 然 而 在 传 统 管 理 机 制 下 要 想 达 到 上 述 要 求 并 非 一 件 易 事 如 此 一 来 不 但 影 响 了 水 库 工 程 的 正 常 进 行 同 时 也 不 利 于 水 库 工 程 管 理 团 队 的 建 立 在 水 库 工 程 建 设 单 位 中 管 理 意 识 相 对 缺 乏 通 常 情 况 下 水 库 建 设 单 位 都 将 自 身 的 工 作 重 点 放 在 建 设 方 面 却 忽 视 了 工 程 工 程 管 理 工 作 的 重 要 性 这 将 使 水 库 工 程 的 管 理 工 作 无 法 达 到 更 高 的 水 平 之 所 以 产 生 这 样 一 种 情 况 主 要 原 因 是 在 建 设 水 库 的 过 程 中 存 在 着 许 多 不 同 来 源 的 资 金 而 若 是 工 程 结 束 就 失 去 了 这 些 资 金 供 给 如 此 一 来 就 给 后 期 的 管 理 工 作 带 来 了 严 重 的 影 响 例 如 很 多 设 备 出 现 严 重 的 老 化 问 题 但 却 未 能 及 时 将 其 维 修 和 养 护 这 使 得 隐 患 的 不 利 影 响 越 来 越 显 著 尽 管 隐 患 问 题 依 然 存 在 但 水 库 工 程 建 设 单 位 却 未 能 充 分 认 识 到 问 题 的 严 重 后 果 许 多 问 题 也 无 法 得 到 根 本 性 解 决 在 水 库 工 程 建 设 单 位 中 所 划 分 的 职 责 不 明 确 由 于 水 库 工 程 建 设 单 位 拥 有 很 多 功 能 不 管 是 工 程 项 目 管 理 工 作 亦 或 是 维 修 养 护 都 要 认 真 负 责 然 而 在 实 际 实 施 过 程 中 却 存 在 着 较 为 严 重 的 问 题 不 能 讲 自 身 职 责 明 确 化 当 问 题 出 现 时 无 法 及 时 找 出 直 接 负 责 人 这 一 问 题 同 时 也 是 水 库 工 程 管 理 工 作 始 终 得 不 到 显 著 提 升 的 重 要 原 因 之 一 在 水 库 工 程 建 设 单 位 中 管 理 人 员 的 工 作 观 念 落 后 上 面 提 到 水 库 工 程 建 设 单 位 依 旧 采 用 传 统 方 式 的 管 理 机 制 这 样 的 管 理 机 制 曾 在 过 去 的 一 段 时 间 里 体 现 了 自 身 的 优 势 然 而 在 当 前 市 场 经 济 体 制 下 它 却 严 重 阻 碍 了 水 库 建 设 单 位 的 进 一 步 发 展 和 壮 大 尽 管 这 样 由 于 工 程 单 位 管 理 人 员 已 适 应 了 传 统 管 理 机 制 一 时 间 难 以 改 变 工 作 习 惯 同 时 也 难 以 去 接 收 新 的 管 理 理 念 所 以 当 前 很 多 其 他 行 业 都 通 过 先 进 的 管 理 方 法 实 现 了 管 理 工 作 的 优 化 而 水 库 工 程 管 理 工 作 却 很 少 有 的 发 展 和 创 新 更 好 完 成 水 库 工 程 管 理 工 作 的 思 路 高 度 重 视 基 础 性 的 管 理 工 作 基 础 性 管 理 工 作 主 要 包 含 两 方 面 的 内 容 首 先 是 应 该 完 成 水 库 工 程 管 理 制 度 的 建 设 如 此 就 会 使 管 理 工 作 变 得 有 章 可 循 也 能 够 在 具 体 的 制 度 当 中 把 各 项 工 作 任 务 变 得 更 加 明 确 清 楚 通 过 职 位 的 差 异 划 分 出 具 体 的 职 责 范 围 并 规 定 出 不 同 的 工 作 职 责 一 旦 问 题 出 现 时 将 会 很 快 找 出 具 体 的 负 责 人 同 时 在 建 设 管 理 制 度 的 过 程 中 必 须 要 保 证 拥 有 极 强 的 可 操 作 性 和 落 实 性 切 不 可 将 其 形 式 化 此 外 还 应 切 实 提 升 工 程 管 理 人 员 的 工 作 水 平 这 是 确 保 水 库 工 程 管 理 效 率 和 质 量 的 重 点 所 以 水 库 工 程 有 关 单 位 需 要 切 实 完 成 好 管 理 人 员 的 业 务 培 训 切 实 将 他 们 原 有 的 旧 思 维 旧 想 法 实 现 转 变 还 可 引 进 更 多 的 高 素 质 的 专 业 管 理 技 术 人 才 严 格 完 成 水 库 工 程 的 观 测 和 检 查 工 作 以 保 证 工 程 管 理 质 量 针 对 水 库 工 程 实 施 观 测 和 检 查 工 作 是 监 控 工 程 运 行 情 况 并 及 时 发 现 工 程 问 题 的 主 要 方 式 同 时 这 也 是 顺 利 完 成 工 程 管 理 工 作 的 基 础 和 前 提 在 日 常 工 作 中 水 库 工 程 的 观 测 和 检 查 应 该 严 格 根 据 水 库 工 程 观 测 检 查 工 作 规 定 的 相 关 规 定 进 行 可 将 工 作 具 体 分 成 日 常 工 程 观 测 检 查 季 度 工 程 观 测 检 查 年 度 工 程 观 测 检 查 以 及 特 殊 工 程 观 测 检 查 等 等 从 大 量 工 程 管 理 经 验 来 看 唯 有 严 格 根 据 相 关 规 定 以 及 工 程 实 际 情 况 来 完 成 观 测 和 检 查 工 作 才 会 及 时 找 出 水 库 工 程 当 中 存 在 的 问 题 和 不 足 进 而 将 其 彻 底 解 决 最 终 保 证 了 水 库 工 程 的 质 量 与 安 全 切 实 完 成 水 库 工 程 的 日 常 维 修 与 养 护 为 水 库 工 程 良 好 运 行 提 供 保 障 水 库 工 程 的 维 修 与 养 护 主 要 指 的 是 定 期 对 水 库 主 副 坝 以 及 溢 洪 道 等 水 工 建 筑 物 以 及 其 他 工 程 设 施 实 施 观 测 维 护 功 能 的 保 养 并 针 对 工 程 项 目 可 能 出 现 的 损 害 进 行 必 要 的 防 护 以 此 确 保 水 库 工 程 的 完 整 性 安 全 性 整 洁 性 以 及 有 效 性 维 修 与 保 养 工 作 是 保 障 工 程 管 理 的 根 本 性 办 法 它 和 水 库 工 程 观 测 检 查 一 同 下 转 第 页

3 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 监 督 工 作 刍 议 吕 洁 水 利 部 水 利 水 电 规 划 设 计 总 院 北 京 摘 要 文 章 结 合 水 利 部 水 利 工 程 建 设 质 量 与 安 全 监 督 总 站 设 计 质 量 监 督 分 站 的 实 际 工 作 和 机 构 建 设 分 析 了 当 前 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 监 督 工 作 的 开 展 情 况 及 所 遇 到 的 问 题 和 困 难 针 对 检 查 过 程 中 发 现 的 诸 多 问 题 提 出 了 相 关 建 议 以 促 进 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 的 提 高 关 键 词 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 监 督 检 查 中 图 分 类 号 文 献 标 识 码! 文 章 编 号 设 计 质 量 监 督 分 站 的 设 立 与 职 能 勘 测 设 计 是 对 工 程 建 设 项 目 进 行 全 面 规 划 和 具 体 描 述 实 施 意 图 的 过 程 是 工 程 建 设 的 灵 魂 工 程 项 目 在 建 设 期 间 和 建 成 以 后 能 否 顺 利 施 工 和 投 产 运 行 能 否 按 预 期 取 得 经 济 效 益 和 社 会 效 益 设 计 工 作 起 着 关 键 作 用 为 确 保 水 利 工 程 勘 测 设 计 的 质 量 依 据 水 利 部 人 教 劳 号 文 件 关 于 设 立 水 利 部 水 利 工 程 建 设 质 量 与 安 全 监 督 总 站 设 计 质 量 监 督 分 站 的 批 复 水 利 部 水 利 水 电 规 划 设 计 总 院 以 下 简 称 水 规 总 院 于 年 设 立 了 水 利 部 水 利 工 程 建 设 质 量 与 安 全 监 督 总 站 设 计 质 量 监 督 分 站 以 下 简 称 设 计 质 量 分 站 具 体 承 担 全 国 水 利 工 程 勘 察 设 计 质 量 监 督 管 理 工 作 设 计 质 量 监 督 分 站 的 主 要 职 责 是 归 口 管 理 全 国 水 利 工 程 的 勘 测 设 计 质 量 监 督 工 作 掌 握 全 国 水 利 工 程 的 勘 测 设 计 质 量 动 态 督 促 勘 测 设 计 单 位 建 立 健 全 内 部 质 量 管 理 体 系 监 督 设 计 文 件 是 否 符 合 国 家 水 利 行 业 有 关 标 准 规 范 和 规 程 监 督 勘 测 设 计 各 环 节 的 质 量 控 制 和 程 序 控 制 设 计 质 量 监 督 站 的 工 作 情 况 设 计 质 量 监 督 制 度 建 设 年 水 利 部 水 利 水 电 规 划 设 计 总 院 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 结 合 水 利 工 程 建 设 实 际 起 草 了 水 利 工 程 设 计 质 量 监 督 管 理 办 法 试 行 征 求 意 见 稿 并 向 全 国 各 有 关 单 位 征 求 意 见 经 过 对 各 单 位 反 馈 意 见 进 行 汇 总 和 处 理 并 根 据 试 点 检 查 情 况 调 整 了 人 员 条 件 监 督 职 责 监 督 内 容 监 督 方 式 等 形 成 了 水 利 工 程 设 计 质 量 监 督 管 理 办 法 试 行 送 审 稿 监 督 检 查 内 容 包 括 勘 察 设 计 单 位 资 质 和 资 格 内 部 质 量 控 制 体 系 质 量 管 理 制 度 和 管 理 措 施 在 建 水 利 工 程 项 目 前 期 工 作 合 同 管 理 设 计 质 量 控 制 和 管 理 强 制 性 条 文 执 行 设 计 变 更 和 设 代 服 务 以 及 涉 及 水 利 工 程 功 能 性 安 全 性 经 济 性 的 设 计 文 件 设 计 质 量 监 督 的 工 作 成 果 根 据 水 利 工 程 设 计 质 量 监 督 管 理 办 法 试 行 送 审 稿 的 具 体 要 求 水 利 工 程 设 计 质 量 监 督 工 作 采 用 自 查 和 抽 查 两 种 方 式 相 结 合 # 年 要 求 淮 委 院 长 委 院 等 家 勘 测 设 计 单 位 对 三 洋 港 闸 工 程 亭 子 口 水 利 枢 纽 工 程 等 个 水 利 工 程 项 目 进 行 了 设 计 质 量 自 查 根 据 自 查 情 况 水 利 部 水 利 水 电 规 划 设 计 总 院 共 派 出 个 监 督 检 查 组 对 个 项 目 进 行 了 现 场 监 督 检 查 检 查 范 围 涉 及 " 个 省 直 辖 市 个 流 域 通 过 检 查 发 现 勘 测 设 计 单 位 总 体 重 视 设 计 质 量 管 理 有 家 受 检 单 位 $%& 质 量 体 系 认 证 率 为 ' 其 中 通 过 质 量 环 境 和 职 业 健 康 安 全 三 个 体 系 认 证 的 有 家 占 ' 各 单 位 均 建 立 了 内 部 质 量 控 制 体 系 和 质 量 管 理 制 度 明 确 了 质 量 责 任 制 项 目 质 量 控 制 环 节 程 序 明 晰 设 计 基 本 能 执 行 技 术 标 准 设 计 成 果 质 量 总 体 处 于 受 控 状 态 基 本 可 以 满 足 工 程 建 设 的 要 求 作 者 简 介 吕 洁 年 女 工 程 师

4 年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 勘 测 设 计 质 量 存 在 的 问 题 和 原 因 设 计 市 场 竞 争 不 规 范 设 计 费 用 不 合 理 近 年 来 水 利 勘 测 设 计 市 场 竞 争 无 序 有 些 勘 测 设 计 单 位 为 了 更 多 的 争 取 设 计 项 目 无 原 则 承 诺 甚 至 弄 虚 作 假 采 取 资 质 挂 靠 虚 报 业 绩 等 不 正 当 手 段 高 资 质 中 标 低 资 质 设 计 另 外 在 市 场 机 制 作 用 下 有 的 建 设 单 位 肆 意 压 低 勘 测 设 计 费 用 不 合 理 地 压 缩 设 计 周 期 拖 欠 设 计 费 单 位 管 理 体 系 不 健 全 人 力 资 源 配 备 与 项 目 要 求 不 匹 配 有 些 水 利 勘 测 设 计 单 位 改 制 后 为 了 追 求 经 济 利 益 放 松 了 内 部 质 量 管 理 和 控 制 近 半 数 勘 测 设 计 单 位 管 理 体 系 运 行 流 于 形 式 设 计 校 审 把 关 不 够 严 格 存 在 后 补 校 审 记 录 的 现 象 也 放 松 了 对 专 业 技 术 人 员 的 业 务 能 力 培 养 导 致 设 计 人 员 无 执 业 资 格 或 资 格 与 所 从 事 的 专 业 不 符 技 术 骨 干 力 量 配 备 数 量 不 足 且 缺 少 必 要 的 培 训 不 能 满 足 勘 测 设 计 的 要 求 另 外 技 术 人 员 对 规 程 规 范 不 能 准 确 理 解 和 掌 握 专 业 能 力 下 降 质 量 责 任 意 识 淡 化 设 计 周 期 得 不 到 有 效 保 障 设 计 变 更 管 理 不 规 范 有 些 业 主 要 求 赶 工 期 有 些 勘 测 设 计 单 位 由 于 项 目 多 任 务 重 为 完 成 任 务 而 忽 视 设 计 周 期 从 而 影 响 设 计 质 量 有 些 业 主 出 于 营 利 目 的 项 目 中 设 计 变 更 较 多 而 且 未 按 规 定 的 程 序 及 时 报 批 要 求 勘 测 设 计 单 位 减 小 工 程 在 公 益 方 面 的 作 用 以 压 缩 投 资 同 时 尽 可 能 地 扩 大 营 利 方 面 的 功 能 使 报 批 设 计 方 案 与 施 工 图 设 计 不 一 致 " 新 技 术 计 算 机 软 件 应 用 和 管 理 不 规 范 目 前 水 利 行 业 勘 测 设 计 计 算 机 系 统 化 管 理 发 展 还 不 平 衡 仅 有 少 数 单 位 建 立 了 计 算 机 集 成 应 用 管 理 系 统 对 于 设 计 人 员 所 使 用 专 业 软 件 的 合 规 性 缺 乏 必 要 的 确 认 程 序 和 方 法 加 强 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 监 督 工 作 的 途 径 加 强 政 府 监 管 一 是 完 善 政 府 质 量 监 督 制 度 出 台 水 利 工 程 设 计 质 量 监 督 管 理 办 法 为 监 督 检 查 工 作 提 供 有 力 依 据 以 加 强 对 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 的 监 督 二 是 加 强 施 工 过 程 中 的 设 计 质 量 控 制 水 利 工 程 前 期 工 作 三 阶 段 均 由 政 府 负 责 审 查 审 批 但 施 工 图 设 计 全 过 程 均 由 业 主 组 织 设 计 单 位 完 成 缺 少 第 三 方 技 术 审 查 监 督 应 按 照 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 要 求 尽 快 研 究 颁 发 水 利 工 程 施 工 图 审 查 管 理 办 法 三 是 长 期 开 展 设 计 质 量 监 督 检 查 并 加 以 资 金 保 障 设 计 质 量 是 保 障 工 程 质 量 最 重 要 的 一 环 关 系 到 人 民 生 命 财 产 的 安 全 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 水 利 部 的 有 关 规 章 制 度 都 要 求 加 强 监 督 管 理 也 是 水 利 部 的 职 责 所 在 建 议 在 资 金 人 员 等 方 面 给 予 持 续 保 障 使 这 项 工 作 纳 入 日 常 工 作 范 畴 提 升 监 督 机 构 的 管 理 水 平 一 是 加 大 设 计 质 量 监 督 工 作 宣 传 力 度 加 强 对 勘 测 设 计 质 量 监 督 工 作 的 宣 传 强 化 勘 测 设 计 单 位 对 质 量 监 督 工 作 重 要 性 和 强 制 性 的 认 识 帮 助 和 促 进 勘 测 设 计 单 位 进 一 步 完 善 质 量 管 理 体 系 规 范 质 量 行 为 从 根 本 上 加 强 设 计 质 量 监 督 工 作 的 权 威 性 使 各 勘 测 设 计 单 位 定 期 开 展 自 查 积 极 配 合 监 督 检 查 工 作 另 外 对 每 年 新 制 修 订 的 技 术 规 范 和 标 准 及 时 向 相 关 人 员 进 行 宣 贯 二 是 建 立 检 查 结 果 反 馈 机 制 与 整 改 机 制 对 在 监 督 检 查 过 程 中 发 现 的 问 题 单 位 应 以 质 量 监 督 检 查 结 果 通 知 书 的 形 式 进 行 点 对 点 通 报 并 限 期 提 交 整 改 报 告 以 确 保 监 督 检 查 的 效 果 落 到 实 处 三 是 提 高 监 督 人 员 理 论 与 实 践 能 力 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 监 督 检 查 是 一 项 技 术 性 规 范 性 很 强 的 工 作 要 求 监 督 人 员 在 具 有 扎 实 的 专 业 技 术 知 识 丰 富 的 工 程 实 践 经 验 的 同 时 还 要 熟 练 掌 握 国 家 有 关 的 方 针 政 策 法 律 法 规 及 水 利 水 电 行 业 有 关 技 术 规 范 规 程 设 计 质 量 分 站 可 定 期 组 织 监 督 人 员 参 加 法 律 法 规 规 程 规 范 强 制 性 条 文 的 学 习 聘 请 具 有 多 年 工 作 经 验 的 专 家 作 为 外 聘 监 督 员 以 工 程 实 例 辅 导 分 站 的 工 作 人 员 提 升 监 督 人 员 的 实 践 能 力 行 业 自 律 勘 测 设 计 单 位 应 严 格 执 行 内 部 质 量 管 理 制 度 和 技 术 标 准 对 有 关 制 度 和 内 部 规 定 的 执 行 情 况 进 行 评 估 进 一 步 完 善 质 量 管 理 体 系 加 强 人 员 培 训 提 高 设 计 人 员 的 能 力 和 水 平 加 强 设 计 质 量 控 制 和 管 理 规 范 市 场 行 为 严 格 履 行 合 同 结 语 设 计 质 量 监 督 检 查 是 保 证 水 利 工 下 转 第 " 页 "

5 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 水 行 政 执 法 中 正 确 行 使 自 由 裁 量 权 应 注 意 的 方 面 及 保 障 措 施 孙 国 华 塔 里 木 河 流 域 阿 克 苏 管 理 局 新 疆 阿 克 苏 " 摘 要 阐 明 了 自 由 裁 量 权 的 含 义 以 及 正 确 行 使 自 由 裁 量 权 的 意 义 分 析 阐 述 了 正 确 行 使 自 由 裁 量 权 应 注 意 的 方 面 并 结 合 多 年 的 执 法 实 践 有 针 对 性 地 提 出 了 相 应 的 保 障 措 施 关 键 词 水 行 政 执 法 自 由 裁 量 权 过 罚 相 当 原 则 保 障 措 施 中 图 分 类 号 文 献 标 识 码 文 章 编 号 英 国 著 名 的 哲 学 家 培 根 说 过 这 样 一 句 话 错 误 执 法 比 犯 罪 更 可 怕 后 者 只 是 污 染 了 河 流 而 前 者 则 污 染 了 源 头 可 见 作 为 一 名 水 行 政 执 法 人 员 正 确 行 使 水 法 规 赋 予 的 水 行 政 执 法 权 规 范 合 理 地 使 用 自 由 裁 量 权 减 少 执 法 的 随 意 性 保 证 执 法 的 公 正 性 是 何 等 的 重 要 自 由 裁 量 权 的 含 义 什 么 是 自 由 裁 量 权 水 行 政 执 法 中 的 自 由 裁 量 权 是 指 水 法 和 其 它 水 法 规 仅 对 水 行 政 行 为 的 目 的 条 件 范 围 程 序 等 内 容 做 出 原 则 性 的 规 定 而 将 水 行 政 行 为 的 方 式 标 准 等 具 体 执 行 内 容 交 由 水 行 政 执 法 主 体 自 行 选 择 决 定 换 言 之 水 行 政 执 法 中 的 自 由 裁 量 权 是 指 在 水 行 政 执 法 过 程 中 对 当 事 人 的 违 法 行 为 是 否 进 行 处 罚 以 何 种 处 罚 种 类 进 行 处 罚 以 及 处 罚 的 标 准 由 执 法 人 员 来 决 定 自 由 裁 量 权 的 实 质 是 一 种 选 择 权 是 水 行 政 执 法 人 员 所 享 有 的 在 他 们 认 为 合 适 或 必 要 的 情 况 下 行 使 或 不 行 使 的 选 择 权 以 及 采 取 什 么 方 式 和 标 准 进 行 处 罚 的 选 择 权 比 如 防 洪 法 第 五 十 五 条 规 定 违 反 本 法 第 十 九 条 规 定 未 按 照 规 划 治 导 线 整 治 河 道 和 修 建 控 制 引 导 河 水 流 向 保 护 堤 岸 等 工 程 影 响 防 洪 的 责 令 停 止 违 法 行 为 恢 复 原 状 或 者 采 取 其 他 补 救 措 施 可 以 处 一 万 元 以 上 十 万 元 以 下 的 罚 款 这 里 既 给 了 水 行 政 执 法 人 员 一 万 元 以 上 十 万 元 以 下 罚 款 的 自 由 裁 量 权 同 时 也 给 了 执 法 人 员 行 使 或 不 行 使 的 自 由 裁 量 权 也 即 处 罚 或 不 处 罚 的 自 由 裁 量 权 水 法 规 虽 然 赋 予 了 行 政 机 关 和 执 法 人 员 可 以 选 择 判 断 行 政 裁 量 权 也 即 自 由 裁 量 权 但 是 行 政 裁 量 并 不 是 随 心 所 欲 的 自 由 裁 量 而 是 严 格 限 制 在 法 律 授 权 的 范 围 内 自 由 裁 量 权 的 行 使 必 须 符 合 律 法 本 意 体 现 公 正 合 理 的 原 则 否 则 必 然 会 造 成 对 法 律 精 神 的 歪 曲 对 公 民 权 益 的 损 害 正 确 行 使 水 行 政 执 法 中 的 自 由 裁 量 权 应 注 意 哪 些 方 面 呢 笔 者 根 据 自 己 多 年 来 的 执 法 实 践 谈 谈 自 己 的 看 法 正 确 行 使 自 由 裁 量 权 应 注 意 的 方 面 正 确 行 使 自 由 裁 量 权 应 体 现 过 罚 相 当 的 原 则 何 谓 过 罚 相 当 也 就 是 说 有 多 大 的 过 错 就 应 当 承 担 多 大 的 责 任 即 对 具 有 违 反 水 法 规 事 实 的 公 民 法 人 或 其 它 组 织 在 实 施 水 行 政 处 罚 时 必 须 以 事 实 为 依 据 以 法 律 为 准 时 处 罚 的 幅 度 要 与 违 法 行 为 的 事 实 性 质 情 节 和 社 会 危 害 程 度 相 当 既 不 能 处 罚 过 轻 也 不 能 处 罚 过 重 处 罚 的 目 的 是 为 了 纠 正 违 法 行 为 教 育 公 民 自 觉 守 法 这 样 的 水 行 政 处 罚 才 可 以 说 它 是 合 理 公 正 的 水 行 政 处 罚 实 施 办 法 第 三 条 规 定 水 行 政 处 罚 应 遵 循 公 正 公 开 的 原 则 实 施 水 行 政 处 罚 时 必 须 以 事 实 为 依 据 与 违 法 行 为 的 事 实 性 质 情 节 以 及 社 会 危 害 程 度 相 当 作 者 简 介 孙 国 华 年 女 工 程 师

6 年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 水 法 规 授 予 水 行 政 机 关 及 其 执 法 人 员 自 由 裁 量 权 是 为 了 让 水 行 政 执 法 人 员 更 加 灵 活 有 效 地 执 行 水 法 规 使 水 行 政 处 罚 更 贴 合 案 情 的 实 际 更 正 当 更 合 理 以 实 现 个 案 的 公 正 性 所 以 水 行 政 执 法 人 员 行 使 自 由 裁 量 权 必 须 建 立 在 正 当 考 虑 的 基 础 上 并 符 合 情 理 如 果 执 法 人 员 滥 用 手 中 的 自 由 裁 量 权 在 实 施 水 行 政 处 罚 时 偏 离 立 法 宗 旨 和 以 事 实 为 依 据 以 法 律 为 准 绳 的 水 行 政 处 罚 基 本 原 则 那 么 行 政 相 对 人 就 会 根 据 行 政 诉 讼 法 第 " 条 第 " 项 的 规 定 以 水 行 政 处 罚 显 失 公 正 为 由 向 人 民 法 院 提 起 要 求 撤 销 具 体 行 政 行 为 的 行 政 诉 讼 如 果 水 行 政 执 法 机 关 一 旦 因 此 而 败 诉 那 么 执 法 形 象 将 会 受 到 很 大 影 响 失 信 于 民 会 使 执 法 机 关 今 后 的 执 法 面 临 重 重 困 难 可 见 只 有 公 正 合 理 的 使 用 自 由 裁 量 权 才 能 有 利 于 提 高 行 政 机 关 的 公 信 力 降 低 执 法 风 险 降 低 行 政 复 议 行 政 诉 讼 发 案 率 预 防 和 化 解 行 政 争 议 维 护 社 会 稳 定 作 为 一 名 水 行 政 执 法 人 员 一 定 要 牢 固 树 立 公 正 执 法 的 法 治 理 念 这 样 才 能 真 正 履 行 好 代 表 国 家 对 水 资 源 实 施 统 一 管 理 和 监 督 的 职 责 要 充 分 考 虑 当 地 经 济 发 展 状 况 和 当 事 人 的 经 济 收 入 水 平 水 法 规 中 规 定 的 罚 款 额 度 上 限 和 下 限 之 间 有 很 大 的 空 间 那 么 针 对 一 个 具 体 的 水 事 违 法 行 为 我 们 在 对 当 事 人 实 施 水 行 政 处 罚 时 不 仅 要 根 据 违 法 行 为 的 事 实 性 质 情 节 以 及 社 会 危 害 程 度 来 考 虑 究 竟 应 给 予 怎 样 的 水 行 政 处 罚 在 对 其 实 施 罚 款 的 处 罚 时 还 应 考 虑 当 地 经 济 发 展 的 状 况 对 经 济 发 展 滞 后 的 地 区 在 法 定 的 处 罚 幅 度 内 取 低 额 度 的 罚 款 金 额 反 之 对 经 济 发 展 快 人 均 收 入 高 的 地 区 罚 款 的 额 度 则 相 应 提 高 否 则 便 达 不 到 处 罚 的 目 的 和 效 果 对 经 济 发 达 地 区 和 经 济 落 后 地 区 如 果 只 强 调 同 一 标 准 就 会 出 现 形 式 上 的 合 理 而 实 际 上 的 不 合 理 另 外 为 了 更 好 的 体 现 处 罚 与 教 育 相 结 合 的 原 则 在 行 使 自 由 裁 量 权 时 笔 者 认 为 还 需 考 虑 当 事 人 个 人 经 济 状 况 比 如 对 擅 自 在 河 道 边 架 泵 取 水 的 违 法 行 为 如 果 当 事 人 是 一 个 靠 种 地 为 生 收 入 微 薄 的 地 道 农 民 只 要 其 对 违 法 行 为 认 识 态 度 端 正 并 及 时 改 正 能 教 育 的 就 不 处 罚 即 便 是 罚 款 也 取 最 低 额 度 如 果 是 一 个 有 着 几 百 甚 至 是 上 千 亩 地 的 土 地 承 包 商 其 未 经 允 许 擅 自 在 河 道 边 架 泵 取 水 那 么 我 们 在 对 其 实 施 水 行 政 处 罚 时 则 会 结 合 他 的 个 人 经 济 状 况 和 违 法 行 为 的 具 体 情 况 给 他 一 个 罚 款 额 度 相 对 较 高 的 处 罚 对 同 一 个 违 法 行 为 不 同 的 人 处 罚 的 额 度 不 同 这 不 是 执 法 不 公 同 案 异 罚 而 恰 恰 是 为 了 个 案 的 公 正 性 应 允 许 执 法 人 员 具 体 问 题 具 体 对 待 这 是 水 行 政 执 法 的 需 要 是 维 护 正 常 水 事 秩 序 的 需 要 因 为 处 罚 的 额 度 太 低 对 土 地 承 包 商 根 本 起 不 到 震 慑 作 用 违 法 成 本 低 而 违 法 行 为 获 得 的 利 益 却 很 高 那 么 他 根 本 就 不 在 乎 水 行 政 处 罚 给 他 带 来 的 小 小 损 失 只 要 有 机 会 他 还 会 继 续 实 施 同 样 的 违 法 行 为 只 有 加 大 对 他 的 水 行 政 处 罚 力 度 他 才 会 权 衡 利 弊 主 动 放 弃 再 次 实 施 同 样 违 法 行 为 的 念 头 规 范 执 法 过 程 严 格 依 照 法 律 程 序 执 法 办 案 水 行 政 法 规 赋 予 了 执 法 人 员 手 中 握 有 较 大 的 自 由 裁 权 权 力 的 正 确 行 使 离 不 开 相 应 的 执 法 监 督 因 为 权 力 一 旦 失 去 监 督 就 会 产 生 腐 败 而 规 范 执 法 过 程 严 格 依 照 法 律 程 序 执 法 办 案 就 能 有 效 的 实 现 水 行 政 机 关 执 法 人 员 的 自 我 约 束 有 效 的 控 制 和 减 少 执 法 过 程 中 的 腐 败 现 象 行 政 处 罚 法 第 三 条 第 二 款 规 定 没 有 法 定 依 据 或 者 不 遵 守 法 定 程 序 的 行 政 处 罚 无 效 该 条 讲 的 是 行 政 处 罚 要 坚 持 处 罚 法 定 原 则 和 程 序 法 定 原 则 第 三 十 一 条 规 定 行 政 机 关 在 作 出 行 政 处 罚 决 定 之 前 应 当 告 知 当 事 人 作 出 行 政 处 罚 决 定 的 事 实 理 由 及 依 据 并 告 知 当 事 人 依 法 享 有 的 权 利 本 条 规 定 阐 明 了 水 行 政 执 法 人 员 在 实 施 水 行 政 处 罚 前 要 履 行 告 知 义 务 第 三 十 二 条 规 定 当 事 人 有 权 进 行 陈 述 和 申 辩 行 政 机 关 必 须 充 分 听 取 当 事 人 的 意 见 对 当 事 人 提 出 的 事 实 理 由 和 证 据 应 当 进 行 复 核 当 事 人 提 出 的 事 实 理 由 或 者 证 据 成 立 的 行 政 机 关 应 当 采 纳 并 规 定 行 政 机 关 不 得 因 当 事 人 的 申 辩 而 加 重 处 罚 第 三 十 七 条 规 定 行 政 机 关 在 调 查 或 者 进 行 检 查 时 执 法 人 员 不 得 少 于 两 人 第 四 十 二 条 规 定 行 政 机 关 做 出 较 大 数 额 的 处 罚 决 定 之 前 应 当 告 知 当 事 人 有 要 求 举 行 听 证 的 权 利 同 时 依 照 法 律 的 规 定 行 政 机 关 在 对 当 事 人 做

7 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 出 行 政 处 罚 决 定 时 要 书 面 告 知 当 事 人 获 得 救 助 的 权 利 也 即 行 政 机 关 有 义 务 告 知 当 事 人 不 服 水 行 政 处 罚 决 定 时 获 得 法 律 救 助 的 途 径 和 期 限 以 上 的 相 关 法 律 规 定 就 是 从 程 序 上 对 执 法 人 员 的 执 法 行 为 进 行 规 范 如 果 执 法 人 员 都 能 够 规 范 自 己 的 执 法 行 为 严 格 按 照 法 律 程 序 去 执 法 办 案 那 么 就 能 有 效 的 遏 制 自 由 裁 量 权 的 滥 用 有 效 的 减 少 权 利 寻 租 的 机 会 有 助 于 防 范 职 务 犯 罪 在 执 法 实 践 中 普 遍 存 在 重 实 体 轻 程 序 的 现 象 殊 不 知 如 果 程 序 违 法 即 便 行 政 机 关 认 定 事 实 清 楚 适 用 法 律 准 确 那 么 行 政 处 罚 决 定 依 然 是 无 效 的 所 以 必 须 要 严 格 按 照 法 律 程 序 办 案 实 施 水 行 政 处 罚 应 坚 持 集 体 讨 论 决 定 制 度 水 行 政 处 罚 实 施 办 法 第 三 十 条 规 定 对 公 民 处 以 超 过 三 千 元 罚 款 对 法 人 或 其 它 组 织 处 以 超 过 三 万 元 罚 款 吊 销 许 可 证 等 较 重 的 水 行 政 处 罚 时 水 行 政 机 关 负 责 人 应 当 集 体 讨 论 决 定 近 年 来 国 家 在 水 行 政 法 规 立 法 上 加 大 了 对 违 法 行 为 的 处 罚 力 度 按 照 现 有 水 法 规 的 罚 则 违 法 当 事 人 是 公 民 个 人 的 一 旦 对 其 实 施 罚 款 额 度 基 本 上 都 在 三 千 元 以 上 所 以 要 实 施 处 罚 就 必 须 坚 持 集 体 讨 论 决 定 制 度 由 水 行 政 机 关 负 责 人 召 集 全 体 执 法 人 员 集 体 讨 论 分 析 案 情 依 据 立 案 调 查 的 所 有 证 据 材 料 进 行 全 面 分 析 综 合 考 虑 集 体 研 究 决 定 以 对 当 事 人 做 出 最 适 当 的 水 行 政 处 罚 决 定 坚 持 集 体 讨 论 制 度 可 以 有 效 的 避 免 办 案 人 员 因 各 种 原 因 而 导 致 的 办 案 不 公 可 以 集 思 广 益 充 分 听 取 每 个 执 法 人 员 对 案 情 的 分 析 和 看 法 有 效 避 免 因 办 案 人 员 片 面 看 待 问 题 而 导 致 的 处 罚 决 定 不 公 正 不 合 理 的 现 象 发 生 同 时 坚 持 集 体 讨 论 制 度 可 以 很 好 的 避 免 办 人 情 案 关 系 案 的 情 况 发 生 又 能 使 受 人 情 拖 累 的 执 法 人 员 就 此 解 脱 出 来 还 可 以 避 免 执 法 人 员 在 办 案 时 因 当 事 人 说 话 态 度 不 好 或 申 辩 等 原 因 从 而 在 行 使 自 由 裁 量 权 时 参 杂 个 人 恩 怨 做 出 不 适 当 的 处 罚 决 定 使 自 由 裁 量 权 的 行 使 丧 失 公 正 性 合 理 性 正 确 行 使 自 由 裁 量 权 的 保 障 措 施 加 强 职 业 道 德 教 育 提 升 执 法 人 员 个 人 素 质 和 修 养 树 立 执 法 为 民 的 宗 旨 意 识 既 要 依 法 行 使 水 法 规 赋 予 的 权 利 又 要 履 行 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 义 务 实 施 水 行 政 处 罚 时 坚 持 以 事 实 为 依 据 以 法 律 为 准 绳 既 不 能 因 为 当 事 人 对 自 己 有 恩 关 系 好 就 面 子 上 过 不 去 而 该 罚 的 不 罚 也 不 能 因 为 当 事 人 对 自 己 有 怨 或 说 话 态 度 不 好 而 加 重 处 罚 要 以 一 个 执 法 人 员 应 有 的 职 业 道 德 去 对 待 每 一 个 当 事 人 对 每 一 起 案 件 的 处 理 要 建 立 在 正 当 合 理 考 虑 的 基 础 上 建 立 执 法 人 员 业 务 学 习 和 培 训 制 度 通 过 学 习 培 训 提 高 执 法 人 员 的 业 务 能 力 和 执 法 水 平 以 及 对 法 律 条 文 的 理 解 分 析 能 力 和 判 断 问 题 的 能 力 同 时 加 大 对 责 任 心 强 有 法 律 专 业 特 长 的 人 才 培 训 投 入 力 度 给 他 们 提 供 出 去 学 习 交 流 的 机 会 以 点 带 面 以 达 到 整 体 提 高 执 法 人 员 业 务 水 平 的 目 的 定 期 开 展 典 型 案 例 分 析 讨 论 活 动 从 事 实 认 定 办 案 程 序 调 查 取 证 技 巧 法 律 适 用 等 方 面 分 析 解 剖 为 今 后 办 案 提 供 指 导 范 例 起 到 举 一 反 三 的 作 用 " 定 期 开 展 案 卷 评 查 活 动 可 以 由 上 级 部 门 组 织 案 卷 评 查 也 可 以 由 执 法 机 关 内 部 自 行 组 织 评 查 开 展 案 卷 评 查 一 是 能 促 进 办 案 人 员 在 执 法 中 严 格 按 照 法 律 程 序 办 案 在 收 集 证 据 时 能 全 面 客 观 公 正 认 定 事 实 清 楚 适 用 法 律 准 确 二 是 能 有 效 的 避 免 滥 用 自 由 裁 量 权 的 情 况 发 生 三 是 能 促 使 办 案 人 员 扎 实 做 好 执 法 案 卷 材 料 的 及 时 整 理 归 档 工 作 完 善 水 行 政 执 法 档 案 管 理 制 度 对 所 有 办 案 资 料 及 时 整 理 归 档 并 装 订 成 册 其 意 义 是 执 法 档 案 是 办 案 人 员 劳 动 成 果 的 结 晶 凝 聚 了 办 案 人 员 所 有 的 心 血 和 智 慧 为 我 们 回 顾 过 去 总 结 经 验 指 导 未 来 工 作 提 供 了 很 好 的 借 鉴 完 整 的 案 卷 材 料 一 是 为 今 后 再 办 理 同 类 案 件 提 供 了 现 实 参 考 依 据 便 于 提 高 办 案 效 率 同 时 有 利 于 使 执 法 人 员 再 办 理 此 类 案 件 时 保 持 办 案 的 连 续 性 与 稳 定 性 二 是 一 旦 引 起 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 完 整 的 案 卷 档 案 可 以 为 水 行 政 执 法 机 关 提 供 详 实 的 证 据 材 料 这 对 证 明 水 行 政 机 关 是 否 依 法 行 政 起 着 至 关 重 要 的 作 用 三 是 便 于 从 中 发 现 存 在 的 问 题 和 不 足 促 使 执 法 人 员 进 一 步 规 范 执 法 行 为 不 断 提 高 业 务 水 平 和 办 案 能 力 建 立 健 全 各 项 规 章 制 度 强 化 监 督 制 约 机 制 建 立 健 全 办 案 说 明 理 由 制 度 听 取 陈 述 申 辩 制 度 行 政 执 法 责 任 制 错 案 追 究 制 评 议 考 核 制 大 要 案 上 报 制 度 等 一 系 列 完 整 的 水 行 政 执 法 综 合 制 度 体 系 能 有 效 防 范 和 制 约 自 由 裁 量 下 转 第 " 页

8 年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 " 土 方 回 填 的 质 量 管 理 与 控 制 王 海 超 乔 爱 龙 王 运 平 河 南 润 安 建 设 集 团 有 限 公 司 河 南 安 阳 " 摘 要 结 合 工 程 实 例 介 绍 了 土 方 回 填 的 施 工 过 程 分 析 了 土 方 回 填 中 压 实 度 的 影 响 因 素 针 对 存 在 的 问 题 提 出 了 相 关 建 议 关 键 词 回 填 土 干 密 度 碾 压 试 验 压 实 度 中 图 分 类 号 文 献 标 识 码! 文 章 编 号 工 程 简 介 该 工 程 为 一 座 水 闸 工 程 根 据 地 质 勘 查 报 告 基 面 为 级 配 不 良 的 砂 且 存 在 地 震 液 化 问 题 设 计 要 求 挖 除 换 填 为 粉 质 粘 土 渗 透 系 数 不 大 于 () 有 机 质 含 量 不 大 于 ' 压 实 系 数 不 小 于 填 筑 之 前 用 刨 毛 机 将 原 土 体 表 层 深 松 # () 以 利 于 新 旧 土 体 结 合 填 筑 时 分 层 压 实 分 层 厚 度 不 大 于 () 施 工 过 程 碾 压 试 验 阶 段 碾 压 试 验 之 前 经 业 主 监 理 选 定 土 源 确 定 回 填 土 料 根 据 试 验 室 土 工 试 验 数 据 最 大 干 密 度 最 优 含 水 率 "' 在 土 方 回 填 前 选 择 试 验 场 地 并 整 平 清 理 划 分 为 两 个 铺 土 区 域 和 铺 土 均 为 最 大 设 计 厚 度 ) 所 选 压 实 机 械 的 功 效 满 足 要 求 确 定 含 水 率 适 中 根 据 经 验 手 握 土 成 团 较 费 劲 手 掌 无 水 印 土 团 自 () 高 处 落 地 成 蒜 瓣 状 自 () 高 处 落 地 松 散 铺 土 区 域 ) ) 采 用 推 土 机 碾 压 遍 和 铺 土 区 域 ) ) 采 用 蛙 式 打 夯 机 夯 实 " 遍 经 现 场 采 用 环 刀 取 样 检 验 其 压 实 度 均 不 能 满 足 要 求 再 次 安 排 推 土 机 碾 压 至 第 " 遍 蛙 夯 夯 至 第 遍 方 能 满 足 压 实 度 的 要 求 并 委 托 有 资 质 的 实 验 室 检 测 具 体 结 果 如 表 表 碾 压 试 验 数 据 取 样 位 置 土 样 编 号 含 水 率 ' 干 密 度 *() 压 实 度 ' 压 实 机 械 + "" 蛙 夯 碾 压 试 验 + " 推 土 机 + " 回 填 土 施 工 基 底 验 收 合 格 后 回 填 土 从 最 低 处 开 始 均 衡 上 升 回 填 土 衔 接 处 的 坡 度 不 小 于, 否 则 按 要 求 开 挖 台 阶 处 理 铺 土 前 检 测 含 水 率 结 合 天 气 情 况 如 含 水 量 过 大 要 翻 晒 含 水 量 过 小 可 适 量 洒 水 采 用 自 卸 汽 车 运 土 装 载 机 铺 料 推 土 机 平 整 碾 压 人 工 配 合 捡 去 有 害 杂 质 虚 铺 厚 度 不 超 过 ) 施 工 中 严 格 检 测 铺 土 厚 度 铺 土 区 确 定 几 个 测 点 铺 土 前 后 由 测 量 员 和 监 理 单 位 旁 站 监 理 共 同 确 认 记 录 铺 土 厚 度 检 测 合 格 后 安 排 推 土 机 先 平 整 稳 压 遍 再 排 压 " 遍 搭 接 宽 度 为 轨 迹 的 靠 近 结 构 边 缘 和 边 角 部 位 采 用 人 工 铺 料 蛙 夯 夯 压 遍 搭 接 宽 度 为 夯 迹 的 每 层 压 实 后 按 规 范 要 求 环 刀 取 样 其 中 现 场 自 检 # 个 自 检 合 格 后 其 他 环 刀 试 样 送 实 验 室 合 格 方 可 回 填 上 一 层 遗 留 问 题 换 填 部 位 地 基 承 载 力 试 验 满 足 设 计 要 求 分 部 验 收 会 议 上 针 对 实 验 室 的 环 刀 检 测 结 果 存 在 质 作 者 简 介 王 海 超 年 男 工 程 师

9 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 疑 根 据 击 实 理 论 当 压 实 功 和 压 实 方 法 不 变 时 则 土 的 干 密 度 随 含 水 率 的 增 加 而 增 加 当 干 密 度 达 到 最 大 值 时 含 水 率 继 续 增 加 干 密 度 反 而 减 小 其 中 干 密 度 的 最 大 值 为 最 大 干 密 度 其 对 应 的 含 水 率 为 最 优 含 水 率 但 该 分 部 工 程 的 环 刀 检 测 数 据 反 而 存 在 以 下 问 题 部 分 环 刀 试 样 的 含 水 率 偏 离 最 优 含 水 率 越 远 相 应 的 干 密 度 反 而 越 大 该 变 化 与 土 工 试 验 的 曲 线 走 向 不 一 致 现 场 检 测 的 压 实 度 大 于 ' 的 不 少 与 击 实 试 验 本 身 的 最 大 干 密 度 相 违 背 不 符 合 实 际 情 况 问 题 分 析 试 验 误 差 粉 质 粘 土 是 指 有 机 物 含 量 不 超 ' 当 含 有 少 量 碎 石 时 粒 径 不 宜 大 于 )) 一 般 而 言 如 果 粗 粒 土 较 多 最 大 干 密 度 越 大 最 优 含 水 量 越 小 就 击 实 试 验 本 身 一 般 在 现 场 取 一 种 土 料 来 决 定 最 大 干 密 度 和 最 优 含 水 率 而 现 场 的 土 料 成 分 不 均 匀 和 存 在 一 定 的 变 化 性 进 行 击 实 只 能 代 表 该 类 土 的 性 质 具 有 大 部 分 填 土 的 代 表 性 击 实 试 验 方 法 分 为 轻 型 和 重 型 击 实 轻 型 击 实 适 用 于 粒 径 小 于 )) 粘 性 土 单 位 体 积 击 实 功 为 -) 重 型 击 实 适 用 于 粒 径 小 于 )) 的 土 其 单 位 体 积 击 实 功 为 "-) 同 一 种 土 随 着 夯 击 能 量 的 增 加 最 优 含 水 率 减 少 最 大 干 密 度 增 加 而 在 同 样 的 夯 击 能 量 下 改 变 锤 击 数 最 大 干 密 度 和 最 优 含 水 率 所 得 的 结 果 不 一 样 如 表 所 示 土 号 " 粉 质 粘 土 表 最 大 干 密 度 和 最 优 含 水 率 的 关 系 试 验 方 法 击 实 层 数 每 层 击 数 最 大 干 密 度 *() 最 优 含 水 率 ' 轻 型 重 型 " 轻 型 轻 型 实 验 室 在 进 行 击 实 试 验 过 程 中 不 同 的 击 实 标 准 试 样 制 备 润 滑 剂 余 土 高 度 土 的 重 复 使 用 等 因 素 也 会 改 变 试 验 的 结 果 现 场 人 为 因 素 可 能 存 在 采 集 点 的 多 次 碾 压 导 致 检 测 结 果 大 于 ' 现 场 采 用 的 环 刀 体 积 () 环 刀 高 度 () 环 刀 测 得 的 容 重 是 环 刀 内 土 样 所 在 某 一 深 度 中 的 平 均 深 度 它 不 能 代 表 整 个 碾 压 层 的 平 均 密 实 度 由 于 碾 压 层 随 着 深 度 的 增 加 是 呈 递 减 趋 势 如 果 环 刀 取 得 表 层 范 围 的 土 所 测 值 偏 大 如 果 环 刀 取 得 底 层 范 围 的 土 所 测 值 偏 小 当 压 实 机 具 一 定 碾 压 遍 数 一 定 荷 载 时 间 越 长 土 的 压 实 度 越 高 " 环 刀 按 照 一 定 的 比 例 经 检 测 机 构 标 定 体 积 均 为 () 因 此 现 场 所 用 环 刀 体 积 均 按 照 () 考 虑 所 取 得 土 样 的 干 密 度 可 能 会 因 环 刀 体 积 的 变 化 存 在 一 定 的 误 差 环 刀 法 是 一 种 破 坏 性 检 测 适 用 于 不 含 骨 料 的 细 粒 土 优 点 是 设 备 简 单 操 作 方 便 缺 点 是 受 土 质 限 制 当 环 刀 打 入 土 中 产 生 应 力 使 土 松 动 密 实 度 有 所 降 低 环 刀 壁 越 厚 影 响 越 大 建 议 土 方 回 填 过 程 中 现 场 施 工 人 员 应 该 边 施 工 边 检 查 压 实 度 当 压 实 度 远 大 于 要 求 值 时 表 明 压 实 度 或 土 质 发 生 了 变 化 当 压 实 度 小 于 要 求 值 时 表 明 压 实 度 不 够 针 对 这 些 情 况 找 出 原 因 及 时 的 采 取 措 施 如 增 加 碾 压 遍 数 控 制 铺 土 厚 度 和 行 车 速 度 改 变 碾 压 机 械 或 重 新 做 标 准 击 实 试 验 等 填 土 压 实 度 的 控 制 可 采 用 与 现 场 施 工 设 备 击 实 功 相 同 的 室 内 试 验 求 出 的 最 大 干 密 度 和 最 优 含 水 率 更 能 准 确 的 指 导 现 场 施 工 针 对 现 场 土 质 的 复 杂 性 和 多 变 性 试 验 数 据 不 完 全 适 用 但 随 着 碾 压 遍 数 的 增 加 每 遍 碾 压 后 的 沉 降 量 越 来 越 小 最 后 几 乎 为 这 是 一 个 确 定 的 规 律 因 此 可 以 采 取 控 制 最 终 碾 压 后 的 沉 降 值 作 为 控 制 压 实 度 的 辅 " 助 控 制 方 法 根 据 土 的 击 实 理 论 求 得 的 最 大 干 密 度 是 相 对 于 标 准 击 实 功 下 的 最 大 干 密 度 是 一 个 相 对 最 大 干 密 度 结 合 三 相 理 论 可 以 推 导 出 绝 对 最 大 干 密 度 公 式 如 下 其 中 )/ )/ 绝 对 最 大 干 密 度 下 转 第 页

10 !"#$ 年第 % 期 质量监督 水利技术监督!"#! #"&%'(' ) * &+,, -&#""/ #%"$&!"#$&"%&""$ 水利工程土方填筑碾压施工质量控制 曾兴旺! 新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局" 新疆 乌鲁木齐 %""""# 摘要! 结合具体的水库工程大坝土方填筑碾压工程实例! 从下游堆石区的填筑技术! 垫层& 过度 层 料 的 填 筑! 挤 压边墙的施工以及堆石体填筑等几个方面对大坝的填筑碾压施工质量控制进行了详细的阐述" 关键词! 水利工程# 土方填筑# 碾压施工技术 中图分类号! <=$!%文献标识码! 3文章编号! #""/ #%"$$!"#$%"%/ ""#"/ "! '&$%下游堆石区填筑 $%工程概况 在开挖验收完成之后即可进行下游 堆石区 的填 某水库工程 中 的 拦 河 坝 为 混 凝 土 面 板 堆 石 坝" 筑施工" 在填筑 施 工 中 该 工 程 以 碾 压 试 验 为 依 据& 坝体的高程为 #&'A" 其中防 浪墙顶 略 高 于 坝 体" 该工程材 料的机械 设备 为 #$K的自卸 汽车' 推 土机 高程为 #'&#A& 该 水 库 在 正 常 工 作 状 态 下 蓄 水 位 以及振动碾压机& 为 #(&$A" 按 #"" 年 一 遇 洪 水 设 计" 设 计 洪 水 位 首先采用进占法将自卸汽车运输的石料运到填筑 为 #%&$A" $""" 年一遇洪水校核" 校核洪水位为 施工区/ 接着采用推土机进行推平" 每次进行摊铺的 #(&A& 该 水 库 的 坝 体 长 为 A" 宽 为 $&$A& 厚度为 #""@ A" 摊铺完之后进行平整" 并喷洒适量的 大坝坝体主要的组成部分为钢筋 混凝土面 板' 垫层 水" 通常洒水量应为堆石压实方量的 #$/ 洒水完成 区' 过度层区' 主堆石区已及下 游次堆石 区" 依次 之后采用振动碾压机进行碾压施工" 碾压方向为沿着 按照从上游向下游的顺序分布" 如图 # 所 示& 该工 坝体的轴线方向" 碾压遍数根据碾压试验结果确定& % 程填筑碾压土方总量为 '!'%#A & 3 3 过渡层 : 混凝土面板 3 主堆石区 垫层 河床砂砾石 帷幕灌浆 图 $%混凝土面板堆石坝剖面图 在进行振动碾压施工时" 采用 进退 错距法 的方 式进行碾压" 轮迹之间应有一定宽度 的搭 接" 通常 碾压路线的垂直方向搭接宽度应为 #A& 如果在碾压施工中遇到无法采 用碾 压机进 行施 工的边缘部分" 比 如 在 堆 石 体 与 岸 坡 的 接 触 部 分" 就采用过渡料薄层摊铺碾压施工" 碾压 时应沿 着自 上游向 下 游 的 方 向 进 行 碾 压" 滚 筒 应 尽 量 靠 近 岸 坡" 对于某些无法进行碾压施工的 部分 可以采 用振 动夯夯实& 在进行堆石区填筑碾压施工时" 可 以同时 进行 '%大坝填筑碾压施工技术 在进行大坝填筑工程时" 该工 程 按照 从上游 向 下游以及从较高侧向较低侧的施 工顺序" 同时" 主 堆区' 过渡区以及垫层区之间不 能互相侵 占& 当在 进行坝体的 垫 层' 过 渡 层' 主 堆 石 的 连 接 施 工 时" 应按照先主堆石" 再过渡层" 最后 垫 层的 顺序进 行 下游坡面的干砌石护坡的施工& 石 护坡 施工主 要采 用人工配合反铲' 推土机等机械施工& 在进行砌筑石块的摆放时" 应 考虑 将石块 最大 的一面作为坡面" 为了确保美观的效 果" 如果 石块 上的菱角较为突出" 应采用手锤进行 打磨" 消 除突 出的部分& 为了确保坡面的施工平整 度" 可以 在采 填筑施工& 一 层 主 堆 石' 二 层 过 渡 层 和 垫 层 平 起 用测量放点的同时配以大样板尺以 及尺 间拉线 等方 作业& 作者简介$ 曾兴旺!#' 年%# " 男" 工程师& * #"*

11 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 式 进 行 控 制 垫 层 过 度 层 料 的 填 筑 垫 层 料 过 渡 层 料 与 其 后 的 主 堆 石 料 平 起 填 筑 同 时 碾 压 在 填 筑 施 工 中 填 料 的 水 平 宽 度 和 铺 层 厚 度 应 符 合 要 求 在 该 工 程 中 过 渡 层 填 料 的 水 平 宽 度 应 为 ) 而 垫 层 的 则 为 ) 而 两 者 的 铺 层 厚 度 应 均 为 () 当 主 堆 石 料 完 成 一 层 的 填 筑 施 工 时 垫 层 和 过 渡 层 也 均 完 成 一 层 的 填 筑 在 完 成 垫 层 和 过 渡 层 的 碾 压 之 后 再 填 筑 第 二 层 这 样 就 可 以 与 主 堆 石 料 平 齐 通 过 再 一 次 对 垫 层 过 渡 层 以 及 主 堆 石 料 的 碾 压 使 填 筑 料 达 到 设 计 标 准 要 求 然 后 循 环 进 行 施 工 进 行 铺 料 时 采 用 的 机 械 为 推 土 机 并 搭 配 以 人 工 平 仓 按 照 后 退 法 的 方 式 进 行 施 工 在 保 证 填 料 密 实 度 符 合 要 求 的 前 提 下 进 行 上 游 坡 面 垫 层 料 的 超 填 尺 寸 的 施 工 挤 压 边 墙 的 施 工 在 进 行 上 一 层 料 填 筑 施 工 时 应 对 已 填 筑 的 垫 层 料 进 行 碾 压 平 整 定 位 画 线 后 用 边 墙 挤 压 机 制 作 出 一 个 混 凝 土 小 墙 该 墙 的 高 度 为 "() 应 符 合 低 强 度 低 弹 性 模 量 半 透 水 的 要 求 在 小 墙 的 混 凝 土 强 度 达 到 一 定 的 要 求 之 后 即 可 根 据 要 求 在 小 墙 的 下 游 进 行 垫 层 料 的 施 工 接 着 用 推 土 机 进 行 摊 铺 整 平 工 作 最 后 采 用 振 动 碾 压 机 进 行 碾 压 施 工 确 保 每 一 层 料 的 施 工 质 量 重 复 进 行 上 述 的 操 作 即 可 完 成 上 游 坝 面 的 施 工 在 施 工 中 应 做 好 基 面 找 平 工 作 该 工 程 采 用 的 是 人 工 拉 绳 的 方 式 在 进 行 垫 层 料 的 摊 铺 时 应 确 保 高 差 和 平 整 度 满 足 要 求 通 常 情 况 下 在 碾 压 完 成 之 后 高 差 应 不 得 超 过 () 如 果 高 差 不 满 足 要 求 则 应 采 取 措 施 进 行 处 理 之 后 才 可 进 行 挤 压 边 墙 的 放 线 施 工 在 找 平 完 成 之 后 即 可 对 基 面 高 程 进 行 测 量 并 根 据 该 高 层 放 出 上 游 设 计 边 线 的 位 置 同 时 根 据 挤 压 边 墙 底 部 宽 度 标 划 处 内 侧 位 置 线 按 照 挤 压 机 宽 度 尺 寸 标 划 出 其 靠 垫 层 料 一 侧 的 轮 迹 线 并 挂 线 绳 这 样 即 可 做 好 挤 压 机 行 走 控 制 线 的 放 线 作 业 采 用 反 铲 将 挤 压 机 吊 装 就 位 完 成 之 后 对 其 进 行 适 当 的 调 整 对 机 身 进 行 调 整 保 证 其 外 刀 片 贴 近 前 一 层 边 墙 的 坡 顶 对 高 度 进 行 调 整 保 证 其 保 持 水 平 施 工 中 混 凝 土 的 拌 制 和 运 输 采 用 的 机 械 设 备 为 搅 拌 机 罐 车 数 量 为 台 在 进 行 挤 压 机 的 行 驶 时 应 将 其 速 度 控 制 在 ) 搅 拌 运 输 车 在 进 行 卸 料 时 刚 出 来 的 部 分 粗 骨 料 应 丢 弃 在 出 料 均 匀 之 后 才 可 使 用 搅 拌 车 应 与 挤 压 机 保 持 相 同 的 行 车 步 调 为 了 确 保 坡 面 的 平 整 度 挤 压 机 在 施 工 时 应 控 制 好 与 控 制 线 之 间 的 距 离 偏 差 不 得 超 过 () 当 挤 压 机 施 工 无 法 到 达 的 地 方 应 采 用 人 工 立 模 浇 筑 的 方 式 当 每 层 的 挤 压 边 墙 完 成 之 后 应 及 时 对 边 墙 的 质 量 问 题 进 行 修 正 如 空 缺 凹 凸 等 问 题 在 挤 压 边 墙 成 型 之 后 就 可 进 行 垫 层 料 的 铺 料 工 作 之 后 即 可 进 行 碾 压 施 工 根 据 挤 压 边 墙 顶 面 内 侧 线 的 距 离 不 同 则 采 用 不 同 型 号 的 振 动 碾 压 机 堆 石 体 填 筑 在 进 行 堆 石 体 的 填 筑 施 工 时 应 严 格 根 据 设 计 和 规 范 要 求 进 行 填 筑 施 工 中 的 每 一 个 环 节 都 应 确 保 施 工 质 量 在 堆 石 体 填 筑 之 前 应 进 行 碾 压 试 验 根 据 试 验 结 果 确 保 最 佳 的 施 工 碾 压 参 数 在 堆 石 体 的 填 筑 施 工 中 应 采 取 以 下 控 制 措 施 料 场 控 制 应 确 保 填 料 的 质 量 对 于 不 同 填 筑 区 的 料 不 得 同 时 进 行 开 采 和 堆 放 应 严 格 控 制 好 石 料 中 的 超 径 含 泥 量 等 指 标 如 果 出 现 不 合 格 的 问 题 时 应 及 时 采 取 严 格 的 措 施 进 行 处 理 不 得 使 用 不 合 格 石 料 进 行 填 筑 坝 面 控 制 堆 石 料 的 质 量 应 符 合 要 求 其 中 不 得 含 有 泥 土 草 木 等 杂 质 在 堆 石 料 的 装 卸 过 程 中 应 保 证 其 不 出 现 分 离 的 问 题 在 坝 面 的 施 工 中 应 严 格 按 照 施 工 参 数 的 标 准 进 行 参 数 的 控 制 特 别 应 注 意 铺 装 厚 度 碾 压 遍 数 等 严 格 根 据 试 验 结 果 按 照 设 计 要 求 和 规 范 要 求 进 行 施 工 作 业 坝 体 的 施 工 应 确 保 密 实 度 能 够 满 足 设 计 规 范 要 求 在 每 一 次 的 填 筑 施 工 完 成 之 后 应 对 坝 体 进 行 试 验 检 验 主 要 是 检 验 填 料 的 孔 隙 率 和 颗 粒 级 配 是 否 符 合 要 求 试 验 方 法 为 试 坑 注 水 法 试 验 检 查 符 合 要 求 之 后 才 可 进 行 下 一 层 的 堆 石 体 填 筑 施 工 结 语 对 于 水 利 工 程 大 坝 施 工 来 说 土 方 填 筑 碾 压 是 其 中 重 要 施 工 环 节 之 一 且 土 方 填 筑 碾 压 施 工 技 术 的 应 用 也 越 来 越 广 泛 通 过 结 合 具 体 的 水 库 工 程 大 坝 土 方 填 筑 碾 压 工 程 实 例 系 统 地 总 结 了 该 大 坝 工 程 填 筑 碾 压 施 工 技 术 质 量 控 制 要 点 同 时 强 调 大 坝 填 筑 施 工 时 应 采 取 从 上 游 向 下 游 以 及 从 较 高 侧 向 着 较 低 侧 的 施 工 顺 序 以 确 保 水 利 工 程 土 方 填 筑 碾 压 施 工 质 量 得 到 有 效 控 制 下 转 第 页

12 年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 三 屯 河 水 库 放 水 隧 洞 质 量 缺 陷 修 复 处 理 张 凯 新 疆 昌 吉 市 三 屯 河 流 域 管 理 处 新 疆 昌 吉 摘 要 三 屯 河 水 库 放 水 隧 洞 由 于 隧 洞 泄 流 多 以 含 沙 高 速 水 流 致 使 洞 底 板 闸 前 有 压 段 闸 室 段 闸 后 无 压 段 遭 受 严 重 的 磨 蚀 破 坏 介 绍 了 缺 陷 修 复 处 理 的 施 工 过 程 对 位 于 拱 顶 与 边 墙 的 潮 湿 渗 水 的 裂 缝 及 施 工 缝 进 行 高 强 水 溶 性 聚 氨 酯 化 学 灌 浆 处 理 对 混 凝 土 和 基 岩 之 间 的 接 触 段 进 行 化 学 灌 浆 处 理 闸 室 段 边 墙 砂 浆 抹 面 及 闸 室 地 板 浇 筑 高 性 能 混 凝 土 关 键 词 隧 洞 闸 室 段 修 复 处 理 防 渗 灌 浆 高 性 能 混 凝 土 中 图 分 类 号 " 文 献 标 识 码! 文 章 编 号 三 屯 河 水 库 隧 洞 的 基 本 情 况 新 疆 昌 吉 市 三 屯 河 水 库 位 于 新 疆 昌 吉 市 以 南 -) 处 是 一 座 以 灌 溉 为 主 兼 有 防 洪 发 电 等 综 合 效 益 的 中 型 水 库 水 库 大 坝 主 要 由 浆 砌 石 重 力 坝 放 水 隧 洞 和 溢 洪 道 三 部 分 组 成 大 坝 总 长 ") 其 中 主 坝 长 "") 最 大 坝 高 ) 隧 洞 为 冲 砂 放 水 兼 导 流 隧 洞 隧 洞 型 式 为 城 门 洞 型 闸 井 室 到 洞 身 段 出 口 全 长 ) 三 屯 河 流 域 高 程 在 海 拔 ) 以 上 气 温 低 覆 盖 着 冰 川 永 久 积 雪 故 上 段 产 沙 不 多 而 在 中 山 段 降 雨 大 并 多 为 暴 雨 型 洪 水 河 道 坡 度 大 汇 流 速 度 快 是 径 流 的 主 要 形 成 区 也 是 主 要 的 产 沙 区 低 山 区 海 拔 较 低 植 被 覆 盖 率 ' 发 生 暴 雨 洪 水 时 地 面 冲 刷 及 其 塌 岸 严 重 有 时 产 生 泥 石 流 也 是 重 要 产 沙 区 据 实 测 多 年 平 均 通 过 水 库 隧 洞 向 下 游 输 送 的 悬 沙 万 推 移 质 万 占 ' 隧 洞 泄 流 多 以 含 沙 高 速 水 流 致 使 洞 底 板 遭 受 严 重 的 磨 蚀 破 坏 年 对 水 库 放 水 隧 洞 进 行 了 实 地 检 测 提 出 了 修 复 意 见 并 进 行 实 施 三 屯 河 水 库 隧 洞 存 在 的 问 题 该 隧 洞 分 为 闸 前 有 压 段 闸 室 段 闸 后 无 压 段 其 系 列 问 题 较 多 由 于 只 修 复 实 施 了 闸 室 段 这 里 只 说 闸 室 段 存 在 的 问 题 工 作 门 闸 室 段 长 ) 闸 底 板 段 被 水 流 淘 刷 严 重 形 成 深 槽 深 度 约 # 钢 筋 出 露 锈 断 深 槽 底 部 有 涌 水 现 象 边 墙 混 凝 土 磨 损 冲 蚀 严 重 深 度 达 到 # 不 等 且 有 渗 水 现 象 大 部 分 施 工 缝 和 裂 缝 有 渗 水 及 溶 出 现 象 缺 陷 修 复 处 理 措 施 根 据 实 施 评 审 意 见 和 工 程 实 际 情 况 只 对 闸 室 段 存 在 的 问 题 进 行 了 缺 陷 修 复 处 理 具 体 修 复 情 况 如 下 闸 室 段 缺 陷 处 理 主 要 措 施 对 边 墙 和 底 板 的 基 岩 与 混 凝 土 接 触 段 用 低 粘 度 环 氧 材 料 进 行 化 学 灌 浆 处 理 对 边 墙 潮 湿 及 渗 水 的 施 工 缝 和 裂 缝 用 高 强 水 溶 性 聚 氨 酯 材 料 化 学 灌 浆 处 理 对 渗 水 的 伸 缩 缝 用 低 强 水 溶 性 聚 氨 酯 材 料 化 学 灌 浆 处 理 " 对 边 墙 表 面 剔 除 # 后 进 行 丙 乳 砂 浆 修 复 处 理 对 地 板 含 冲 槽 凿 出 # 后 浇 筑 高 性 能 混 凝 土 对 钢 闸 门 的 修 复 处 理 处 理 后 可 提 高 闸 井 室 段 整 体 的 耐 久 性 和 安 全 性 保 证 隧 洞 长 期 稳 定 安 全 运 行 闸 井 边 墙 及 底 板 化 学 灌 浆 处 理 对 闸 室 段 边 墙 及 底 板 混 凝 土 和 基 岩 之 间 的 接 触 段 进 行 化 学 灌 浆 处 理 从 而 达 到 防 渗 防 腐 补 强 的 作 者 简 介 张 凯 年 男 工 程 师

13 质 量 监 督 水 利 技 术 监 督 年 第 期 目 的 施 工 材 料 低 粘 度 环 氧 灌 浆 材 料 低 粘 度 环 氧 灌 浆 材 料 具 有 粘 度 小 强 度 高 等 优 点 产 品 为 双 组 分 操 作 方 便 可 以 对 微 细 的 混 凝 土 裂 缝 和 岩 基 缝 隙 进 行 灌 浆 处 理 从 而 达 到 防 渗 补 强 加 固 之 目 的 表 低 粘 度 环 氧 灌 浆 材 料 主 要 性 能 指 标 项 目 标 准 粘 度 / 3 凝 固 时 间 在 数 十 分 钟 至 数 十 小 时 内 可 任 意 调 节 抗 压 强 度 / 抗 拉 强 度 / 粘 结 强 度 干 粘 接 / " / 湿 粘 接 / 施 工 设 备 $ 高 压 灌 注 机 采 用 $ 高 性 能 微 型 电 动 灌 注 机 灌 注 压 力 高 达 / 是 混 凝 土 裂 缝 的 完 美 堵 漏 补 强 灌 浆 机 其 性 能 和 特 点 工 作 压 力 大 性 能 稳 定 体 积 小 等 大 流 量 高 压 化 学 灌 浆 电 动 泵 采 用 进 口 大 流 量 高 压 化 学 灌 浆 电 动 泵 其 技 术 指 标 如 表 所 示 表 大 流 量 高 压 化 学 灌 浆 电 动 泵 技 术 指 标 性 能 数 值 动 力 类 型 单 相 电 源 功 率 电 压 工 作 压 力 #!/7 最 大 压 力!/7 最 大 传 递 速 度 ")"!/7 尺 寸 宽 () 长 () 高 () 泵 重 量 -* 闸 室 段 边 墙 和 底 板 的 基 岩 与 混 凝 土 接 触 灌 浆 处 理 施 工 此 次 对 接 触 段 的 处 理 是 利 用 灌 浆 机 产 生 的 持 续 压 力 将 化 学 浆 液 灌 注 到 混 凝 土 与 基 岩 及 基 岩 缝 隙 中 并 将 缝 中 的 水 气 完 全 挤 走 将 缝 隙 完 全 填 满 达 到 补 强 止 水 的 目 的 布 孔 钻 孔 布 孔 排 拒 ) 孔 距 ) 按 梅 花 形 方 式 布 孔 按 设 计 要 求 在 现 场 以 基 准 点 布 孔 每 排 孔 分 序 施 工 从 上 游 至 下 游 每 排 标 示 为! 布 孔 从 闸 井 室 起 采 用 " 电 锤 造 孔 穿 过 混 凝 土 进 入 基 岩 洗 孔 钻 孔 结 束 后 应 进 行 冲 洗 孔 底 沉 积 厚 度 不 大 于 ) 且 回 水 清 澈 裂 隙 冲 洗 及 压 水 实 验 各 孔 灌 浆 前 采 用 压 力 水 进 行 裂 隙 冲 洗 冲 洗 时 间 为 ) 压 力 为 该 段 灌 浆 压 力 的 ' 灌 浆 前 压 水 试 验 在 裂 隙 冲 洗 后 进 行 压 水 实 验 孔 数 不 少 于 总 孔 数 的 ' " 灌 浆 采 用 直 径 为 " 的 止 水 针 头 与 大 流 量 灌 浆 机 或 小 流 量 灌 浆 机 相 联 进 行 灌 浆 灌 浆 序 孔 起 始 压 力 为 / 序 孔 起 始 压 力 为 " / 可 根 据 现 场 抬 动 情 况 将 压 力 逐 渐 升 级 灌 浆 时 序 孔 施 工 完 成 并 待 凝 " 后 再 进 行 序 孔 先 进 行 外 围 边 界 区 施 工 完 成 后 再 进 中 心 区 施 工 化 学 灌 浆 开 始 前 采 用 风 压 排 除 孔 内 积 水 灌 浆 结 束 封 孔 灌 浆 结 束 标 准 按 照 灌 浆 孔 在 最 大 设 计 压 力 下 " / 注 入 率 不 大 于 )) 后 继 续 灌 注 ) 达 到 胶 凝 时 间 浆 材 固 化 后 按 " 规 定 该 接 触 段 灌 浆 孔 上 部 空 余 部 分 小 于 ) 使 用 干 硬 性 丙 乳 砂 浆 人 工 封 填 捣 实 效 果 检 测 采 用 钻 孔 取 芯 或 压 水 试 验 法 进 行 灌 浆 效 果 检 测 压 水 试 验 采 用 单 点 法 检 查 孔 数 量 不 小 于 灌 浆 孔 总 数 的 ' 一 个 单 元 至 少 布 置 一 个 检 查 孔 闸 室 段 边 墙 裂 缝 施 工 缝 及 伸 缩 缝 灌 浆 处 理 布 孔 根 据 实 际 情 况 布 孔 采 用 斜 孔 交 叉 布 置 布 孔 的 间 距 由 缝 的 通 畅 情 况 而 定 布 孔 间 距 以 #() 布 置 布 孔 直 径 为 ") 孔 深 垂 直 距 离 不 小 于 混 凝 土 厚 度 的 为 避 免 损 伤 钢 筋 布 孔 时 应 采 用 钢 筋 定 位 仪 定 位 布 孔 洗 孔 钻 孔 后 直 接 用 吹 风 机 将 孔 内 的 粉 尘 及 杂 质 吹 出 然 后 用 丙 酮 或 水 干 燥 裂 缝 或 潮 湿 无 明 水 裂 缝 采 用 丙 酮 冲 洗 再 用 吹 风 机 进 行 吹 除 埋 嘴 灌 浆 灌 浆 材 料 水 溶 性 聚 氨 酯 灌 浆 材 料 材 料 性 能 指 标 如 表 所 示 临 时 封 堵 材 料 水 不 漏 此 次 灌 浆 临 时 封 孔

14 年 第 期 水 利 技 术 监 督 质 量 监 督 材 料 为 水 不 漏 该 材 料 主 要 特 点 带 水 施 工 防 潮 抗 渗 快 速 堵 漏 迎 背 水 面 的 均 可 采 用 无 毒 无 污 染 凝 固 时 间 可 任 意 调 节 与 基 层 粘 结 成 整 体 不 老 化 耐 水 性 好 表 水 溶 性 聚 氨 酯 灌 浆 材 料 性 能 指 标 项 目 技 术 指 标 粘 度 / 凝 胶 时 间 ) 膨 胀 率 ' 抗 渗 性 " 压 水 检 验 对 于 干 燥 或 潮 湿 无 明 水 缝 直 接 用 吹 风 机 将 缝 内 粉 尘 及 杂 质 吹 出 然 后 采 用 单 孔 压 丙 酮 逐 孔 检 查 记 录 各 孔 漏 液 及 串 通 情 况 最 后 再 进 一 步 清 理 直 至 满 足 灌 浆 要 求 对 于 有 外 水 的 缝 应 采 用 风 水 轮 换 冲 洗 一 般 风 压 不 大 于 / 水 压 不 大 于 / 直 至 回 清 水 灌 浆 经 过 试 验 检 查 合 格 后 配 制 浆 液 按 如 下 工 序 进 行 灌 浆 灌 注 浆 液 遵 循 从 低 处 灌 浆 孔 到 高 处 灌 浆 孔 从 裂 缝 的 一 边 向 另 一 边 逐 孔 依 次 灌 浆 对 于 缝 宽 度 )) 为 防 止 灌 浆 浆 液 流 失 采 用 一 边 对 缝 面 进 行 临 时 聚 合 物 封 堵 一 边 进 行 灌 浆 为 使 施 工 缝 完 全 被 灌 满 浆 液 施 工 缝 处 未 完 全 愈 合 的 应 进 行 第 二 次 注 浆 与 第 一 次 间 隔 一 段 时 间 在 浆 液 凝 固 前 完 成 灌 浆 压 力 采 用 灌 注 机 额 定 表 压 力 以 下 灌 浆 结 束 标 准 以 缝 中 浆 液 互 窜 并 连 续 从 缝 面 处 溢 出 为 准 每 个 孔 灌 浆 时 间 不 小 于 ) 丙 乳 砂 浆 封 孔 修 整 浆 液 凝 胶 固 化 后 将 灌 浆 孔 壁 周 围 的 浆 液 清 理 干 净 清 理 深 度 控 制 在 () 先 将 水 和 丙 乳 混 合 均 匀 水 泥 和 砂 混 合 均 匀 后 到 入 拌 和 盘 中 然 后 将 两 者 混 合 均 匀 将 配 制 好 的 丙 乳 砂 浆 嵌 填 至 孔 内 封 添 密 实 约 " 后 产 生 终 凝 使 用 农 用 喷 雾 器 进 行 喷 雾 养 护 砂 浆 面 层 始 终 保 持 潮 湿 状 态 养 护 时 间 为 : 效 果 检 测 采 用 钻 芯 取 样 或 压 水 试 验 检 测 灌 缝 后 ": 在 裂 缝 两 侧 打 斜 孔 压 水 水 压 / 维 持 ) 闸 室 段 底 板 耐 磨 修 复 处 理 施 工 材 料 及 施 工 工 艺 为 了 提 高 底 板 抗 冲 耐 磨 性 确 实 保 证 隧 洞 长 期 稳 定 的 安 全 运 行 将 底 板 上 附 着 物 剔 除 焊 接 钢 筋 网 片 用 高 压 水 枪 清 洗 干 净 后 浇 注 的 高 性 能 混 凝 土 浇 注 厚 度 不 低 于 () 采 用 高 性 能 混 凝 土 进 行 浇 注 高 性 能 混 凝 土 与 普 通 硅 粉 混 凝 土 相 比 性 能 极 大 改 善 收 缩 性 较 小 涵 洞 底 板 凿 除 处 理 为 了 使 高 性 能 混 凝 土 和 基 层 混 凝 土 能 很 好 地 粘 接 表 面 处 理 至 关 重 要 所 以 本 次 用 电 镐 剔 除 涵 洞 底 板 上 附 着 物 润 湿 使 混 凝 土 基 底 呈 饱 和 状 态 经 验 收 合 格 后 进 行 下 一 步 浇 筑 前 应 使 用 同 水 灰 比 净 浆 打 底 并 焊 接 钢 筋 网 片 配 置 高 性 能 混 凝 土 严 格 控 制 材 料 的 选 择 和 检 验 如 砂 石 的 品 质 及 级 配 骨 料 的 最 大 粒 径 及 外 加 剂 的 质 量 水 灰 比 的 控 制 标 准 是 在 满 足 和 易 性 要 求 的 前 提 下 尽 量 选 用 小 水 灰 比 水 泥 使 用 ; 普 硅 水 泥 高 性 能 混 凝 土 配 合 比 要 求 准 确 计 量 认 真 配 料 精 心 拌 和 高 性 能 混 凝 土 的 浇 注 按 照 水 工 混 凝 土 试 验 规 程 % 的 要 求 在 底 板 浇 注 的 高 性 能 混 凝 土 浇 注 厚 度 不 低 于 () 在 浇 注 混 凝 土 时 在 原 有 伸 缩 缝 位 置 预 留 () 宽 "() 深 伸 缩 缝 浇 筑 前 使 用 同 水 灰 比 净 浆 打 底 " 洒 水 养 护 养 护 时 间 : 结 语 依 照 设 计 方 案 处 理 方 案 在 三 屯 河 水 库 放 水 隧 洞 实 施 完 成 并 运 行 年 闸 室 段 边 墙 无 渗 水 现 象 墙 壁 基 本 保 持 干 燥 边 墙 丙 乳 砂 浆 抹 面 完 好 闸 室 段 底 板 运 行 年 基 本 无 磨 损 现 象 从 目 前 情 况 看 能 够 达 到 设 计 预 想 的 效 果 此 次 闸 井 室 段 的 修 复 提 升 了 整 体 的 耐 久 性 和 安 全 性 基 本 能 够 保 证 隧 洞 闸 室 段 的 稳 定 安 全 运 行 上 接 第 " 页 程 勘 测 设 计 质 量 的 有 效 手 段 设 计 质 总 结 经 验 与 勘 测 设 计 单 位 和 项 目 管 理 单 位 共 同 探 量 分 站 通 过 " 年 的 实 践 与 努 力 在 面 临 工 作 经 验 讨 不 断 完 善 监 督 检 查 工 作 少 检 查 项 目 多 等 问 题 和 困 难 的 情 况 下 针 对 发 现 在 今 后 的 工 作 中 还 将 拓 宽 思 路 不 断 创 新 使 得 的 问 题 逐 一 提 出 了 建 议 并 与 业 主 设 计 监 理 水 利 工 程 勘 测 设 计 质 量 监 督 工 作 有 更 高 更 大 的 发 和 施 工 单 位 交 换 意 见 同 时 设 计 质 量 分 站 也 不 断 展 和 突 破 "

15 水 资 源 管 理 水 利 技 术 监 督 年 第 期 流 域 梯 级 开 发 环 境 影 响 评 价 指 标 体 系 初 探 刘 华 平 殷 国 仕 顾 春 慧 湖 南 水 利 水 电 职 业 技 术 学 院 湖 南 长 沙 " 摘 要 如 何 对 水 电 工 程 造 成 的 影 响 进 行 客 观 的 评 价 评 价 因 子 较 多 复 杂 且 模 糊 给 评 价 工 作 带 来 了 一 些 难 题 为 了 能 够 更 好 地 更 客 观 地 对 流 域 水 电 开 发 的 环 境 影 响 进 行 分 析 评 价 文 章 借 鉴 了 国 内 外 环 境 影 响 评 价 的 经 验 对 流 域 梯 级 开 发 环 境 影 响 评 价 的 指 标 进 行 初 步 探 讨 和 研 究 为 将 来 梯 级 开 发 环 境 影 响 研 究 提 供 参 考 关 键 词 梯 级 开 发 环 境 影 响 评 价 指 标 体 系 标 准 化 中 图 分 类 号 文 献 标 识 码 文 章 编 号 前 言 由 于 我 国 地 貌 特 征 独 特 水 能 资 源 丰 富 开 发 潜 力 大 建 国 以 后 我 国 兴 建 了 大 量 的 水 电 工 程 带 来 了 丰 厚 的 社 会 和 经 济 效 益 水 电 工 程 的 开 发 在 带 来 效 益 的 同 时 也 引 发 了 一 系 列 的 环 境 问 题 如 何 处 理 好 经 济 发 展 和 环 境 保 护 的 关 系 成 为 目 前 亟 需 解 决 的 关 键 问 题 建 国 初 期 由 于 经 济 技 术 条 件 的 限 制 没 有 对 当 时 的 水 电 工 程 进 行 科 学 的 规 划 环 境 影 响 分 析 水 电 工 程 建 成 投 入 运 行 后 导 致 河 道 生 态 系 统 遭 到 严 重 破 坏 我 国 于 年 月 日 开 始 执 行 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 对 新 开 发 的 水 电 工 程 前 行 要 求 开 展 环 境 影 响 评 价 梯 级 水 电 开 发 更 给 区 域 生 态 环 境 带 来 了 累 积 效 应 不 少 国 家 和 地 区 开 始 展 开 流 域 梯 级 开 发 的 环 境 影 响 评 价 由 于 河 道 生 态 环 境 的 复 杂 性 和 模 糊 性 河 道 环 境 影 响 评 价 的 因 子 难 以 确 定 为 了 对 水 电 工 程 梯 级 开 发 的 环 境 影 响 能 有 一 个 更 为 客 观 的 评 价 需 要 有 一 个 科 学 的 评 价 指 标 体 系 因 此 参 考 国 内 外 的 研 究 成 果 和 经 验 对 流 域 梯 级 开 发 环 境 影 响 评 价 的 指 标 进 行 研 究 是 十 分 必 要 的 环 境 影 响 评 价 指 标 体 系 的 构 建 河 道 生 态 环 境 系 统 机 理 复 杂 包 含 了 复 杂 的 物 理 化 学 和 生 物 反 应 环 境 影 响 评 价 工 作 及 具 挑 战 性 河 流 生 态 环 境 系 统 的 影 响 因 素 众 多 具 有 可 变 性 和 复 杂 性 很 多 因 子 难 以 进 行 定 量 分 析 建 立 一 个 科 学 的 评 价 指 标 体 系 成 为 环 境 影 响 评 价 工 作 能 否 顺 利 进 行 的 关 键 评 价 指 标 体 系 构 建 原 则 科 学 性 原 则 评 价 指 标 是 否 科 学 将 会 严 重 影 响 评 价 结 果 的 准 确 性 因 此 科 学 性 是 挑 选 评 价 指 标 的 首 要 条 件 科 学 性 要 求 评 价 指 标 能 够 科 学 客 观 合 理 地 反 应 出 工 程 前 后 环 境 质 量 的 变 化 整 体 性 原 则 梯 级 水 电 开 发 具 有 群 体 性 对 流 域 环 境 造 成 的 影 响 具 有 累 积 性 和 整 体 性 选 取 评 价 指 标 要 从 环 境 系 统 总 体 出 发 将 环 境 系 统 整 体 进 行 分 解 选 取 合 适 的 评 价 指 标 实 用 性 原 则 实 用 性 原 则 指 的 是 实 用 性 可 行 性 和 可 操 作 性 " 独 立 性 原 则 独 立 性 原 则 是 指 评 价 指 标 体 系 的 评 价 因 子 应 该 相 互 独 立 互 不 干 扰 指 标 体 系 的 建 立 梯 级 环 境 影 响 评 价 指 标 体 系 是 一 个 综 合 体 系 具 有 层 次 性 复 杂 性 和 模 糊 性 的 系 统 流 域 梯 级 开 发 的 环 境 影 响 是 多 个 水 电 工 程 影 响 的 相 互 作 用 和 叠 加 的 结 果 因 此 提 及 环 境 影 响 评 价 应 当 以 单 一 工 程 的 影 响 评 价 为 起 点 逐 级 进 行 评 价 根 据 梯 级 环 境 影 响 的 特 点 评 价 指 标 体 系 的 可 按 照 以 下 程 序 来 构 建 收 集 资 料 综 合 分 析 确 定 主 导 因 子 确 定 指 标 体 系 梯 级 水 电 开 发 的 环 境 影 响 评 价 是 一 项 综 合 工 作 者 简 介 刘 华 平 " 年 男 副 教 授 湖 南 省 水 利 厅 课 题 湘 财 农 指 号

16 年 第 期 水 利 技 术 监 督 水 资 源 管 理 作 评 价 工 作 以 整 个 流 域 为 首 层 流 域 的 各 段 为 第 层 次 各 段 的 水 电 工 程 为 第 层 次 单 个 工 程 的 自 然 环 境 系 统 和 社 会 环 境 系 统 为 第 " 层 次 自 然 环 境 系 统 和 社 会 环 境 系 统 下 的 各 项 评 价 系 统 为 第 层 次 各 环 境 系 统 下 的 环 境 因 子 为 第 层 次 逐 层 进 行 评 价 将 最 后 层 的 评 价 层 次 评 价 系 统 和 指 标 进 行 构 建 单 个 工 程 的 环 境 状 况 为 层 自 然 环 境 社 会 环 境 为! 层! 层 下 的 环 境 地 质 局 地 气 候 水 质 等 为 层 层 下 的 水 库 浸 没!& 水 温 泥 沙 等 环 境 因 子 作 为 层 评 价 指 标 体 系 的 各 评 价 因 子 见 表 表 评 价 指 标 分 层! 层 层 层! 层 层 层 土 壤 类 型 水 文 泥 沙 输 沙 量 土 壤 环 境 土 壤 肥 力 泥 沙 颗 粒 级 配 土 壤 侵 蚀 环 境 地 质 水 库 淹 没 " 诱 发 地 震 坍 塌 和 滑 坡 水 库 渗 漏 自 然 环 境! 局 地 气 候 气 温 湿 度 降 水 蒸 发 水 温 风 溶 解 氧 霜 五 日 生 化 需 氧 量 雾 " 自 然 环 境! 水 质 总 磷 总 氮 值 大 肠 杆 菌 群 " 社 会 经 济 农 业 工 业 乡 镇 企 业 水 上 交 通 野 生 植 物 人 口 陆 生 生 物 " 珍 稀 植 物 野 生 动 物 珍 稀 动 物 植 被 社 会 环 境! 人 群 健 康 耕 地 " 矿 藏 资 源 " 自 然 疫 源 疾 病 " 地 区 病 " 浮 游 生 物 介 水 传 染 病 "" 水 生 生 物 底 栖 生 物 水 生 植 物 鱼 类 文 物 景 观 风 景 名 胜 " 文 物 古 迹 " 旅 游 区 " 珍 稀 水 生 物 " 自 然 保 护 区 " 评 价 指 标 标 准 化 处 理 评 价 指 标 体 系 建 成 以 后 很 多 评 价 指 标 的 量 纲 不 统 一 难 以 进 行 统 一 分 析 因 此 需 要 对 各 评 价 指 标 进 行 量 化 和 标 准 化 以 便 综 合 各 指 标 的 评 价 结 果 评 价 指 标 体 系 中 有 些 指 标 流 量 泥 沙 水 温 等 具 有 观 测 数 据 可 以 进 行 定 量 分 析 在 此 称 之 为 定 量 指 标 还 有 一 些 指 标 例 如 鱼 类 水 生 动 植 物 人 群 健 康 等 没 有 观 测 数 据 难 以 进 行 定 向 分 析 称 为 定 性 指 标 在 此 将 指 标 分 为 定 性 和 定 量 指 标 两 类 来 进 行 指 标 处 理 定 量 指 标 的 处 理 定 量 指 标 具 有 较 为 丰 富 的 观 测 数 据 且 搜 集 工 作 相 对 来 讲 比 较 容 易 但 是 定 量 指 标 的 数 据 必 须 是 同 期 观 测 资 料 搜 集 数 据 工 作 完 成 后 可 按 以 下 两 步 进 行 处 理 首 先 把 环 境 质 量 标 准 分 为 级 环 境 指 标 标 准 取 值 范 围 为 # 分 为 级 环 境 质 量 为 时 质 量 最 优 地 表 水 环 境 质 量 标 准 分 级 见 表 然 后 将 定

17 水 资 源 管 理 水 利 技 术 监 督 年 第 期 量 数 据 对 照 表 的 环 境 指 标 标 准 利 用 线 性 内 插 方 法 进 行 计 算 得 出 各 指 标 的 质 量 值 表 地 表 水 环 境 质 量 标 准 分 级 及 其 环 境 质 量 值 表 环 境 质 量 值 序 号 分 类 标 准 值 类 类 类 类 类 项 目 水 温 人 为 造 成 的 环 境 水 温 变 化 应 限 制 在 周 平 均 最 大 温 升 周 平 均 最 大 温 降 值 无 量 纲 # 溶 解 氧 饱 和 率 ' 或 " 高 锰 酸 盐 指 数 " 化 学 需 氧 量 & " 五 日 生 化 需 氧 量!& " 氨 氮 总 磷 以 计 " 湖 库 & 湖 库 & 湖 库 & 湖 库 & 湖 库 & 总 氮 湖 库 以 计!! 定 性 指 标 的 分 析 最 末 层 的 环 境 因 子 大 多 没 有 观 测 数 据 难 以 收 集 并 进 行 定 量 计 算 为 了 与 定 量 指 标 的 评 价 结 果 进 行 统 一 也 需 要 进 行 标 准 化 处 理 国 内 外 研 究 中 对 于 环 境 评 价 中 的 定 性 指 标 多 采 用 专 家 咨 询 和 打 分 " 的 方 法 来 进 行 处 理 定 性 指 标 的 数 据 获 取 多 来 源 于 实 地 调 查 访 问 得 到 关 于 该 指 标 的 文 字 描 述 和 大 概 数 据 工 程 前 后 的 定 性 指 标 资 料 获 取 应 采 用 科 学 的 态 度 和 方 法 来 进 行 便 于 得 到 客 观 科 学 的 描 述 根 据 获 取 的 资 料 召 开 专 家 研 讨 会 通 过 各 行 专 家 不 同 角 度 的 打 分 再 对 定 性 指 标 进 行 处 理 以 人 群 健 康 为 例 从 工 程 所 在 地 调 查 的 基 础 资 料 见 表 通 过 专 家 意 见 的 综 合 进 行 定 性 指 标 的 分 级 组 织 专 家 根 据 基 础 资 料 从 不 同 角 度 进 行 打 分 并 进 行 综 合 表 定 性 指 标 基 本 情 况 表 序 号 评 价 指 标 指 标 描 述 备 注 修 建 前 较 少 人 数 患 病 自 然 疫 源 疾 病 患 病 人 数 及 其 他 修 建 后 一 定 人 数 患 病 结 语 我 国 地 大 物 博 水 系 发 达 各 流 域 自 然 地 理 条 件 不 尽 相 同 流 域 水 电 开 发 各 具 特 色 产 生 的 环 境 影 响 也 不 尽 相 同 笔 者 旨 在 给 流 域 水 电 开 发 环 境 影 响 评 价 建 立 一 个 可 供 借 鉴 的 指 标 体 系 提 出 的 评 价 指 标 体 系 仅 在 沅 水 流 域 下 游 河 段 的 环 境 影 响 研 究 中 初 次 使 用 尚 不 完 善 因 此 在 开 展 流 域 梯 级 开 发 环 境 影 响 评 价 时 需 因 地 制 宜 根 据 各 地 区 不 同 特 点 选 取 不 同 的 指 标 并 进 行 修 正 处 理 以 便 得 到 更 为 科 学 的 评 价 结 果 参 考 文 献 吴 泽 斌 水 利 工 程 生 态 环 境 影 响 评 价 研 究 武 汉 大 学 硕 士 论 文 耿 雷 华 刘 恒 钟 华 平 刘 翠 善 等 健 康 河 流 的 评 价 指 标 和 评 价 标 准 水 利 学 报 林 木 隆 李 向 阳 杨 明 海 等 珠 江 流 域 河 流 健 康 评 价 指 标 体 系 初 探 人 民 珠 江 " " 周 华 荣 新 疆 生 态 环 境 质 量 评 价 指 标 体 系 研 究 中 国 环 境 表 定 性 指 标 量 化 评 分 标 准 质 量 值 备 注 自 然 疫 源 疾 病 无 少 量 中 等 多 很 多 患 病 人 数 及 比 例 介 水 传 染 病 无 少 量 中 等 多 很 多 患 病 人 数 及 比 例 地 方 病 无 少 量 中 等 多 很 多 患 病 人 数 及 比 例 科 学 叶 亚 平 刘 鲁 军 中 国 省 域 生 态 环 境 质 量 评 价 指 标 体 系 研 究 环 境 科 学 研 究 彭 虹 王 艳 等 浅 水 水 体 水 质 生 态 修 复 的 数 值 模 拟 水 利 规 划 与 设 计

18 年 第 期 水 利 技 术 监 督 水 资 源 管 理 辽 阳 市 需 水 量 预 测 初 步 分 析 陆 军 辽 宁 省 沈 阳 水 文 局 辽 宁 沈 阳 " 摘 要 辽 阳 市 需 水 量 预 测 是 全 市 水 资 源 配 置 规 划 的 一 项 非 常 重 要 的 核 心 内 容 需 要 前 瞻 性 地 认 识 和 更 具 体 地 掌 握 全 市 规 划 水 平 年 远 景 展 望 年 经 济 发 展 社 会 进 步 对 水 资 源 需 求 的 态 势 着 重 分 析 各 项 用 水 领 域 取 用 水 定 额 的 特 点 深 度 探 索 生 态 环 境 恢 复 与 保 护 的 用 水 需 求 关 键 词 辽 阳 市 需 水 量 人 口 经 济 生 态 中 图 分 类 号 文 献 标 识 码 文 章 编 号 引 言 辽 阳 市 继 第 二 次 水 资 源 评 价 工 作 完 成 以 后 又 组 织 编 制 辽 阳 市 区 域 经 济 可 持 续 发 展 水 资 源 配 置 规 划 辽 阳 市 区 域 经 济 可 持 续 发 展 水 资 源 优 化 配 置 规 划 以 年 为 基 准 水 平 年 以 年 为 规 划 水 平 年 以 年 为 远 景 展 望 年 分 析 展 望 全 市 相 应 的 经 济 规 模 技 术 进 步 水 平 和 社 会 化 发 展 程 度 和 水 资 源 可 能 供 给 工 农 业 生 产 居 民 生 活 和 生 态 环 境 保 护 的 最 大 能 力 预 测 辽 阳 市 区 域 未 来 水 平 年 需 水 量 达 到 水 资 源 优 化 配 置 可 持 续 利 用 的 根 本 目 的 辽 阳 市 人 口 经 济 生 态 发 展 现 状 与 预 测 在 未 来 水 平 年 里 辽 阳 市 将 以 沈 大 高 速 公 路 和 沈 营 线 为 轴 线 在 北 起 灯 塔 市 大 河 南 镇 南 至 辽 阳 县 首 山 镇 和 刘 二 堡 镇 总 长 约 -) 总 面 积 -) 区 域 内 崛 起 一 座 新 城 两 个 卫 星 城 一 个 芳 烃 及 化 纤 原 料 生 产 加 工 基 地 " 个 重 点 产 业 园 区 使 全 市 人 口 的 ' 经 济 总 量 的 ' 集 中 在 经 济 带 内 成 为 辽 阳 市 对 内 对 外 开 放 的 新 平 台 新 型 工 业 化 的 示 范 区 人 口 增 长 率 辽 阳 市 年 的 总 人 口 将 分 别 达 到 万 万 万 年 均 增 长 率 分 别 为 ' ' ' 其 中 城 镇 人 口 分 别 为 " 万 " 万 万 城 镇 化 率 分 别 为 ' ' "' 农 村 人 口 分 别 为 万 "" 万 万 增 长 率 分 别 为 "' "' ' 也 就 是 说 辽 阳 市 在 年 之 前 人 口 规 模 发 展 速 度 较 快 年 年 总 人 口 增 长 趋 缓 年 以 后 逐 步 达 到 零 增 长 由 于 国 家 加 快 小 城 镇 建 设 和 大 中 城 市 的 快 速 发 展 导 致 农 村 人 口 呈 快 速 向 城 镇 转 移 年 农 村 人 口 转 移 将 达 到 峰 值 年 以 后 趋 缓 经 济 发 展 年 辽 阳 市 工 业 增 加 值 亿 元 其 中 高 用 水 工 业 增 加 值 "" 亿 元 一 般 工 业 增 加 值 " 亿 元 火 核 电 工 业 增 加 值 亿 元 据 测 算 年 全 市 工 业 增 加 值 将 分 别 达 到 " 亿 元 "" 亿 元 " 亿 元 年 均 增 长 率 分 别 为 ' ' ' 其 中 高 用 水 工 业 增 加 值 分 别 达 到 " 亿 元 " 亿 元 亿 元 年 均 增 长 率 分 别 为 ' ' ' 一 般 工 业 增 加 值 分 别 达 到 亿 元 " 亿 元 " 亿 元 年 均 增 长 率 分 别 为 ' ' ' 火 核 电 工 业 增 加 值 均 为 亿 元 辽 阳 市 农 田 灌 溉 面 积 预 测 是 在 现 状 年 有 效 灌 溉 面 积 的 基 础 上 根 据 实 际 发 展 需 要 在 各 作 物 间 做 适 当 的 调 整 水 田 面 积 在 尽 可 能 保 持 大 型 灌 区 不 变 作 者 简 介 陆 军 年 男 高 级 工 程 师

19 水 资 源 管 理 水 利 技 术 监 督 年 第 期 的 情 况 下 根 据 城 市 化 发 展 占 地 需 要 逐 年 减 少 到 年 全 市 水 田 面 积 减 少 万 亩 变 为 " 万 亩 水 浇 地 面 积 增 加 万 亩 为 万 亩 菜 田 面 积 增 加 " 万 亩 为 " 万 亩 年 以 后 各 个 水 利 配 套 设 施 逐 步 完 善 但 有 效 灌 溉 面 积 水 平 继 续 维 持 年 水 平 不 变 年 辽 阳 市 林 牧 渔 苇 灌 溉 面 积 万 亩 其 中 林 果 灌 溉 面 积 万 亩 草 场 灌 溉 面 积 " 万 亩 渔 苇 面 积 万 亩 预 计 年 林 果 草 场 灌 溉 面 积 和 渔 苇 补 水 面 积 均 保 持 年 的 水 平 不 变 根 据 辽 阳 市 畜 牧 业 和 养 殖 业 的 发 展 规 划 全 市 大 牲 畜 个 预 测 水 平 年 的 平 均 递 增 率 分 别 是 " 小 牲 畜 个 预 测 水 平 年 的 平 均 递 增 率 分 别 是 不 同 水 平 年 牲 畜 发 展 预 测 区 域 需 水 量 预 测 依 据 与 方 法 区 域 需 水 量 在 区 域 人 口 经 济 生 态 发 展 目 标 调 查 研 究 的 基 础 上 展 开 预 测 居 民 生 活 需 水 量 预 测 居 民 生 活 需 水 量 又 分 成 城 镇 居 民 生 活 农 村 居 民 生 活 的 需 水 量 预 测 均 采 用 定 额 法 即 预 测 不 同 水 平 年 生 活 用 水 净 定 额 和 水 利 用 系 数 算 出 生 活 净 需 水 量 然 后 根 据 不 同 水 平 年 水 利 用 系 数 推 出 毛 需 水 量 工 农 业 生 产 需 水 量 预 测 工 农 业 生 产 需 水 量 预 测 一 般 分 成 工 业 需 水 量 预 测 建 筑 业 需 水 量 预 测 三 产 业 需 水 量 预 测 农 田 灌 溉 需 水 量 预 测 林 牧 渔 苇 畜 需 水 量 预 测 工 业 需 水 量 又 细 化 为 一 般 工 业 高 用 水 工 业 和 火 核 电 工 业 一 般 工 业 高 用 水 工 业 用 水 定 额 以 万 元 增 加 值 用 水 量 计 火 核 电 工 业 以 万 - 装 机 容 量 计 建 筑 业 需 水 量 预 测 采 用 定 额 法 和 年 均 增 长 率 法 第 三 产 业 需 水 预 测 参 照 水 利 部 南 京 水 利 科 学 研 究 院 完 成 的 二 三 产 业 用 水 与 节 水 指 标 研 究 成 果 结 合 辽 阳 的 第 三 产 业 结 构 采 用 定 额 法 进 行 预 测 " 农 田 灌 溉 需 水 量 预 测 采 用 净 灌 溉 定 额 及 灌 溉 水 利 用 系 数 两 类 指 标 农 田 灌 溉 定 额 分 析 以 辽 宁 省 行 业 用 水 定 额! 为 基 础 在 综 合 考 虑 地 域 特 点 气 候 因 素 及 耕 作 方 式 并 结 合 区 域 内 地 形 土 壤 条 件 蒸 发 因 素 灌 溉 习 惯 等 因 素 的 基 础 上 提 出 分 区 主 要 作 物 净 灌 溉 定 额 水 田 灌 溉 考 虑 了 水 田 的 泡 田 水 量 和 必 需 的 渗 漏 量 盐 碱 土 壤 的 压 盐 水 量 以 及 生 育 期 内 地 下 水 不 计 量 等 附 加 水 量 考 虑 到 耕 作 技 术 灌 水 技 术 的 提 高 未 来 各 水 平 年 灌 溉 净 定 额 将 趋 于 减 小 林 牧 渔 苇 畜 定 额 与 需 水 预 测 采 用 净 用 水 定 额 及 水 利 用 系 数 两 类 指 标 用 水 定 额 分 析 以 辽 宁 省 行 业 用 水 定 额! 为 基 础 考 虑 节 水 灌 溉 技 术 养 殖 技 术 等 进 行 预 测 大 小 牲 畜 用 水 定 额 也 以 辽 宁 省 行 业 用 水 定 额! 为 基 础 考 虑 到 大 小 牲 畜 的 用 水 定 额 地 区 之 间 不 应 该 有 较 大 的 差 别 本 次 预 测 各 地 区 的 定 额 基 本 一 致 生 态 环 境 需 水 量 预 测 生 态 环 境 需 水 量 预 测 包 括 河 道 外 生 态 环 境 需 水 量 预 测 和 河 道 内 生 态 环 境 需 水 量 预 测 两 部 分 河 道 外 生 态 环 境 需 水 量 主 要 指 公 共 绿 地 绿 化 公 共 卫 生 和 河 湖 及 湿 地 生 态 环 境 的 需 水 量 公 共 卫 生 需 水 量 预 测 主 要 包 括 公 共 道 路 广 场 降 尘 等 需 水 量 预 测 公 共 绿 地 和 公 共 卫 生 需 水 量 的 预 测 采 用 各 地 市 政 部 门 实 地 调 查 数 据 规 划 水 平 年 需 水 量 采 用 灌 溉 定 额 法 灌 溉 定 额 乘 以 公 共 绿 地 面 积 用 水 定 额 采 用 室 外 给 水 设 计 规 范! 及 辽 宁 省 行 业 用 水 定 额! 规 定 的 公 共 绿 地 和 公 共 卫 用 水 定 额 考 虑 各 地 区 不 同 的 水 文 气 象 条 件 在 水 资 源 相 对 贫 乏 地 区 取 用 水 定 额 的 下 限 水 资 源 相 对 丰 富 地 区 取 用 水 定 额 的 上 限 值 河 湖 补 水 量 主 要 指 为 补 充 河 湖 公 园 景 观 水 面 面 积 的 水 面 蒸 发 水 量 该 次 河 道 外 河 湖 补 水 量 采 用 各 地 市 现 状 调 查 数 据 确 定 各 水 平 年 考 虑 城 市 水 系 规 划 指 标 确 定 河 道 内 生 态 环 境 需 水 量 预 测 按 照 江 河 流 域 规 划 环 境 影 响 评 价 规 范 %" 河 道 内 生 态 需 水 量 一 般 包 括 河 道 生 态 基 流 河 流 两 岸 水 生 生 物 需 水 量 和 保 持 河 道 水 流 泥 沙 冲 淤 平 衡 所

20 年 第 期 水 利 技 术 监 督 水 资 源 管 理 需 输 沙 水 量 等 根 据 水 资 源 论 证 导 则 北 方 河 流 生 态 基 流 指 标 原 则 上 不 应 小 于 多 年 平 均 流 量 的 ' 国 家 环 保 部 环 评 司 于 年 月 以 环 评 函 " 号 文 印 发 了 水 电 水 利 建 设 项 目 河 道 生 态 用 水 低 温 水 和 过 鱼 设 施 环 境 影 响 评 价 技 术 指 南 试 行 的 函 明 确 要 求 水 电 水 利 工 程 必 须 下 泄 一 定 的 生 态 流 量 最 小 水 量 一 般 不 应 低 于 河 道 控 制 断 面 多 年 平 均 水 量 的 ' 当 多 年 平 均 流 量 大 于 ) 时 按 ' 计 算 需 水 预 测 规 划 水 平 年 年 需 水 预 测 分 析 据 辽 阳 市 建 设 节 水 型 社 会 报 告 的 预 测 通 过 节 水 型 社 会 建 设 年 全 市 总 需 水 量 将 控 制 在 万 ) 以 内 其 中 农 业 需 水 万 ) 工 业 需 水 万 ) 城 镇 生 活 需 水 万 ) 农 村 生 活 需 水 万 ) 生 态 环 境 需 水 万 ) 各 区 域 需 水 量 详 见 表 表 规 划 水 平 年 年 需 水 预 测 单 位 万 ) 行 政 分 区 农 田 灌 溉 林 牧 鱼 工 业 城 镇 生 活 农 村 生 活 水 田 水 浇 地 菜 田 小 计 用 水 量 火 电 一 般 工 业 小 计 用 水 量 畜 牧 生 活 用 水 小 计 生 态 总 用 水 量 辽 阳 市 " " "" " " 弓 长 岭 " " 辽 阳 县 " " "" 灯 塔 市 " " " 合 计 " " " " 远 景 规 划 水 平 年 年 需 水 预 测 分 析 据 辽 阳 市 建 设 节 水 型 社 会 报 告 的 预 测 辽 阳 市 通 过 节 水 型 社 会 建 设 到 年 全 市 总 需 水 量 将 控 制 增 长 在 万 ) 以 内 其 中 农 业 需 水 万 ) 工 业 需 水 " 万 ) 生 活 需 水 " 万 ) 详 见 表 表 规 划 水 平 年 年 需 水 预 测 单 位 万 ) 行 政 分 区 农 业 工 业 生 活 总 需 水 量 辽 阳 市 "" 弓 长 岭 辽 阳 县 " " " 灯 塔 市 " "" 合 计 " " 结 论 辽 阳 市 年 年 年 ' 总 需 水 量 分 别 为 " ) " ) " ) 从 趋 势 看 年 全 市 需 水 量 将 达 到 最 高 峰 # 年 将 呈 现 小 幅 下 降 见 表 表 辽 阳 市 未 来 水 平 年 区 域 需 水 量 预 测 表 各 领 域 需 水 量 " ) 水 平 年 生 活 生 产 生 态 合 计 年 年 " 年 年 " " 参 考 文 献 刘 坤 焦 国 明 农 业 需 水 预 测 方 法 研 究 安 徽 农 业 科 学 " 宋 巧 娜 唐 德 善 基 于 灰 色 马 尔 可 夫 模 型 的 农 业 用 水 量 预 测 安 徽 农 业 科 学 冯 艳 付 强 李 国 良 李 伟 业 刘 仁 涛 冯 登 超 水 稻 需 水 量 预 测 的 小 波! 网 络 模 型 农 业 工 程 学 报 " 上 接 第 页 参 考 文 献 钟 菲 菲 杨 彦 宇 基 于 某 水 利 工 程 堤 防 土 方 填 筑 施 工 方 法 的 探 讨 山 西 建 筑 " 许 长 安 倪 俊 王 康 林 潘 颖 川 松 塔 水 电 站 大 坝 土 方 填 筑 施 工 质 量 控 制 中 华 民 居 下 旬 刊 " 常 可 龙 杨 新 安 水 利 工 程 建 筑 物 基 础 土 方 开 挖 及 四 周 土 方 填 筑 施 工 质 量 控 制 石 河 子 科 技 "

21 水 资 源 管 理 水 利 技 术 监 督 年 第 期 新 农 小 流 域 综 合 治 理 工 程 分 析 段 威 新 民 市 水 土 保 持 监 督 管 理 处 辽 宁 新 民 摘 要 概 述 了 新 民 市 东 北 部 新 农 小 流 域 的 自 然 条 件 水 土 流 失 治 理 现 状 及 综 合 治 理 效 果 介 绍 了 小 流 域 综 合 治 理 工 程 的 布 局 原 则 方 案 及 设 计 并 对 新 农 小 流 域 综 合 治 理 工 程 的 经 济 生 态 和 社 会 效 益 进 行 了 分 析 关 键 词 水 土 保 持 小 流 域 综 合 治 理 中 图 分 类 号 % 文 献 标 识 码 文 章 编 号 流 域 概 况 自 然 条 件 新 农 小 流 域 位 于 新 民 市 东 北 部 隶 属 于 新 农 乡 境 内 小 流 域 总 面 积 -) 有 水 土 流 失 面 积 -) 占 总 面 积 的 "' 其 地 貌 属 于 该 低 山 丘 陵 区 有 风 沙 土 和 砂 砾 岩 石 该 流 域 平 地 土 层 较 厚 土 层 一 般 在 #() 之 间 丘 陵 山 坡 上 土 层 较 薄 有 部 分 石 质 属 于 半 干 旱 季 风 大 陆 性 气 候 四 季 分 明 雨 热 同 季 多 风 少 雨 该 地 区 的 特 点 是 春 季 风 大 干 旱 夏 季 炎 热 多 雨 秋 季 凉 冷 早 霜 冬 季 严 寒 干 燥 该 流 域 降 水 比 较 集 中 日 照 比 较 充 足 温 差 较 大 平 均 温 度 为 最 热 是 月 份 平 均 温 度 为 # 最 高 温 度 为 最 冷 是 月 份 平 均 气 温 为 # 最 低 气 温 为 " 该 地 区 平 均 降 雨 量 为 )) 降 雨 主 要 集 中 在 # 月 份 全 年 无 霜 期 为 " 天 多 年 平 均 径 流 )) 最 大 冻 土 深 度 ) 水 土 流 失 治 理 情 况 小 流 域 侵 蚀 类 型 主 要 为 轻 度 水 力 侵 蚀 有 侵 蚀 面 积 -) 土 壤 侵 蚀 模 数 # -) / 多 年 来 经 过 水 保 部 门 和 小 流 域 内 群 众 的 共 同 努 力 已 实 施 的 水 土 保 持 措 施 发 挥 了 蓄 水 减 沙 作 用 减 轻 了 水 利 工 程 淤 积 和 洪 涝 等 自 然 灾 害 在 小 流 域 内 农 民 生 产 生 活 条 件 明 显 改 善 的 同 时 也 积 累 了 大 量 水 土 流 失 综 合 治 理 经 验 为 今 后 的 水 土 流 失 治 理 工 作 治 理 奠 定 了 坚 实 基 础 到 年 小 流 域 已 治 理 水 土 流 失 面 积 ) 其 中 水 保 林 ) 经 济 林 ) 方 塘 座 谷 坊 座 流 域 综 合 治 理 工 程 规 模 新 农 小 流 域 总 面 积 -) 水 土 流 失 面 积 -) 占 总 面 积 的 "' 工 程 治 理 控 制 水 土 流 失 面 积 -) 主 要 完 成 号 沟 道 塘 坝 维 修 和 扩 建 号 沟 综 合 治 理 工 程 总 投 资 约 " 万 元 小 流 域 综 合 治 理 工 程 布 局 布 设 原 则 针 对 小 流 域 水 土 流 失 实 际 情 况 气 候 特 征 及 以 往 水 土 保 持 工 程 保 存 状 况 我 们 主 要 采 取 工 程 与 林 草 两 大 水 土 保 持 措 施 进 行 治 理 综 合 治 理 条 沟 道 工 程 措 施 主 要 有 修 建 塘 坝 谷 坊 护 坡 及 塘 坝 内 蓄 水 池 维 修 等 坚 持 以 小 流 域 为 单 元 坚 持 工 程 措 施 与 林 草 措 施 相 结 合 的 治 理 原 则 把 水 土 保 持 综 合 治 理 与 农 业 发 展 建 设 相 结 合 实 现 可 持 续 发 展 合 理 布 设 治 理 措 施 集 中 治 理 连 续 治 理 和 综 合 治 理 建 立 一 个 完 整 的 综 合 防 护 体 系 发 挥 小 流 域 的 整 体 功 能 本 着 工 程 措 施 与 植 物 措 施 相 结 合 宜 农 则 农 宜 林 则 林 宜 果 则 果 治 理 顺 序 先 山 上 后 山 下 先 上 游 后 下 游 先 治 坡 后 治 沟 在 有 效 防 治 水 土 流 失 的 基 础 上 以 发 展 农 业 用 地 为 中 心 根 据 当 地 人 多 地 少 的 实 际 情 况 采 作 者 简 介 段 威 年 女 工 程 师

22 年 第 期 水 利 技 术 监 督 水 资 源 管 理 取 土 地 整 理 措 施 全 面 造 地 提 高 人 均 耕 地 占 有 量 布 设 方 案 将 对 小 流 域 号 沟 道 塘 坝 维 修 和 扩 建 号 沟 综 合 治 理 沟 道 编 号 从 东 向 西 依 次 为 # 号 其 中 号 沟 道 塘 坝 维 修 和 扩 建 工 程 号 沟 道 为 沟 道 综 合 治 理 工 程 号 沟 道 塘 坝 维 修 和 扩 建 包 括 护 坡 ) 塘 坝 库 内 东 侧 护 坡 ") 西 北 角 护 坡 ) 衬 砌 ) 西 侧 支 沟 沟 头 衬 砌 ) 北 侧 支 沟 沟 头 衬 砌 ) 谷 坊 座 西 侧 支 沟 " 座 北 侧 支 沟 座 号 沟 道 新 建 塘 坝 一 座 包 括 护 坡 ) 塘 坝 护 坡 ) 进 水 口 护 坡 ) 农 桥 座 调 整 土 地 利 用 结 构 工 程 治 理 项 目 实 施 后 将 合 理 利 用 土 地 资 源 调 整 土 地 利 用 结 构 治 理 期 末 建 成 经 济 结 构 合 理 效 益 显 著 的 新 农 村 小 流 域 治 理 前 总 面 积 ) 其 中 农 业 用 地 ) 林 业 用 地 ) 牧 业 用 地 ) 渔 业 用 地 ) 草 地 ) 其 他 用 地 ) 工 矿 居 民 发 展 用 地 道 路 等 调 整 后 项 目 总 面 积 为 ) 农 业 农 地 ) 林 业 用 地 ) 牧 业 用 地 ) 渔 业 用 地 ) 草 地 ) 其 他 用 地 " ) 小 流 域 综 合 治 理 工 程 设 计 号 沟 道 塘 坝 维 修 和 扩 建 工 程 维 修 和 扩 建 内 容 号 沟 道 由 于 前 年 大 雨 使 塘 坝 库 内 坡 面 部 分 工 程 冲 坏 大 部 分 泥 土 流 入 库 内 使 库 床 抬 高 计 划 今 年 对 号 沟 道 塘 坝 工 程 进 行 维 修 和 扩 建 包 括 护 坡 ) 塘 坝 库 内 东 侧 护 坡 ") 西 北 角 护 坡 ) 衬 砌 ) 西 侧 支 沟 沟 头 衬 砌 ) 北 侧 支 沟 沟 头 衬 砌 ) 谷 坊 座 西 侧 支 沟 " 座 北 侧 支 沟 座 具 体 设 计 如 下 塘 坝 库 内 护 坡 浆 砌 石 护 坡 ) 其 中 塘 坝 库 内 东 侧 护 坡 ") 包 括 两 个 拐 角 各 ) 西 北 角 护 坡 ) 坡 宽 ) 坡 深 ) 坡 比 系 数 为, 浆 砌 石 厚 为 ") 浆 砌 石 下 采 用 ) 厚 砂 石 垫 层 坡 脚 基 础 为 浆 砌 石 砌 筑 深 ) 宽 ) 长 ) 挖 沟 平 整 坡 面 大 块 石 砌 筑 土 方 开 挖 ") 土 方 回 填 ") 砂 石 垫 层 """) 浆 砌 石 ) 支 沟 衬 砌 和 谷 坊 塘 坝 库 内 的 西 北 坡 各 有 小 支 沟 条 对 两 条 支 沟 进 行 综 合 治 理 内 容 包 括 沟 头 衬 砌 ) 西 侧 支 沟 沟 头 衬 砌 ) 北 侧 支 沟 沟 头 衬 砌 ) 谷 坊 座 西 侧 支 沟 " 座 北 侧 支 沟 座 土 方 ) 土 方 回 填 ") 砂 石 垫 层 ) 浆 砌 石 " ) 砂 浆 抹 面 ) 号 沟 道 塘 坝 及 护 坡 工 程 号 沟 道 新 建 塘 坝 座 包 括 坝 体 迎 水 坡 和 上 游 进 水 口 护 坡 ) 塘 坝 护 坡 ) 进 水 口 护 坡 ) 农 桥 座 沟 道 集 水 面 积 ) 塘 坝 工 程 新 建 长 ) 下 底 宽 ) 上 宽 ) 高 ) 塘 坝 一 座 库 容 为 万 ) 边 坡 长 ") 厚 ") 浆 砌 石 护 坡 边 坡 系 数, 坝 体 上 部 留 溢 洪 口 溢 洪 口 上 修 建 农 桥 座 进 水 口 处 沟 道 两 侧 护 坡 建 设 内 容 塘 坝 水 库 进 水 口 处 沟 道 两 侧 用 浆 砌 石 护 坡 ) 平 均 坡 长 ) 平 均 深 ) 厚 ") 坡 比, 底 脚 基 石 用 浆 砌 石 ) ) 砂 石 垫 层 ) 先 整 形 挖 沟 再 大 块 砌 筑 工 程 量 土 方 开 挖 ") 基 础 浆 砌 石 ) 护 坡 浆 砌 石 ") 砂 石 垫 层 ) 溢 洪 道 上 的 农 桥 工 程 在 溢 洪 道 上 建 座 单 孔 农 桥 需 能 满 足 过 水 能 力 的 要 求 为 浆 砌 石 盖 板 桥 宽 ) 长 ") 高 ) 即 桥 墩 为 浆 砌 石 结 构 浆 砌 石 采 用 水 泥 砂 浆 砌 筑 边 墩 受 压 面 基 础 宽 为 ) 高 为 ) 桥 面 板 采 用 整 体 浇 注 方 法 来 增 加 抗 震 和 稳 定 性 混 凝 土 强 度 等 级 为 栏 杆 采 用 重 力 式 墙 并 且 其 结 构 筋 于 桥 面 板 筋 相 连 小 流 域 综 合 治 理 工 程 效 益 分 析 经 济 效 益 通 过 对 新 农 小 流 域 综 合 治 理 可 控 制 水 土 流 失 面 积 ) 可 灌 溉 寒 富 苹 果 ) 小 流 域 的 两 个 村 经 济 收 入 增 加 农 民 生 活 水 平 提 高 生 态 效 益 小 流 域 综 合 治 理 任 务 完 成 后 可 有 效 拦 蓄 坡 沟 泥 沙 减 轻 土 壤 面 蚀 沟 蚀 等 减 少 土 壤 侵 蚀 量 和 泥 沙 量 随 着 径 流 条 件 和 下 垫 面 条 件 的 改 善 以 及 土 壤 中 林 草 根 系 密 度 的 加 大 增 强 了 土 壤 的 抗 蚀 性 和 抗 冲 性

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** 状 态 二 亚 健 康 亚 健 康 是 指 处 于 健 康 和 疾 病 两 者 之 间 的 一 种 状 态 即 机 体 内 出 现 某 些 功 能 紊 乱 但 未 影 响 到 行 使 社 会 功 能 主 观 上 有 不 适 感 觉 它 是 人 体 处 于 健 康 和 疾 病 之 间 的 过 渡 第一章! 绪! 论 斯宾塞曾说!"良好的健康状况和由之而来的愉快的情绪是幸福的最好资金# $健 康是人的成长与发展的要素#随着年龄的增加%大学生的生理和心理不断成熟%同时% 在成长的过程中身心也面临着各种问题和困惑#帮助大学生解决学习和生活中面临的 健康问题%正是健康教育的目标# 第一节!健康与健康教育 健康自古以来就是人们关心的话题%人们把健康比作人生最大的财富#随着社会 的发展和科学技术的进步%现代生活水平的提高%人们观念的转变%全民健康意识的

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