二 两 创 建 基 本 原 则 ( 一 ) 夯 实 基 础, 完 善 机 制 严 格 落 实 地 方 人 民 政 府 对 食 品 药 品 安 全 负 总 责 的 要 求, 加 强 组 织 领 导, 强 化 基 础 建 设, 健 全 保 障 机 制, 将 落 实 各 方 责 任 与 完 善 长 效 机

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1 创 建 食 品 药 品 安 全 鄂 尔 多 斯 暨 创 建 国 家 食 品 安 全 城 市 主 要 内 容 一 为 全 面 提 升 全 市 食 品 药 品 安 全 水 平, 市 人 民 政 府 决 定 开 展 创 建 食 品 药 品 安 全 内 蒙 古 暨 创 建 国 家 食 品 安 全 城 市, 即 两 创 建 活 动 创 建 国 家 食 品 安 全 城 市 :2014 年, 国 务 院 食 安 办 为 推 动 地 方 政 府 落 实 食 品 安 全 属 地 监 管 责 任, 创 新 监 管 举 措, 提 升 食 品 安 全 整 体 保 障 水 平, 决 定 选 取 河 北 省 山 东 省 湖 北 省 陕 西 省 作 为 试 点 省 份, 探 索 开 展 食 品 安 全 城 市 创 建 工 作 内 蒙 古 结 合 自 身 优 势, 主 动 争 取, 积 极 参 与, 自 治 区 食 安 委 确 定 呼 和 浩 特 鄂 尔 多 斯 乌 兰 察 布 通 辽 四 个 盟 市 所 在 地 城 市 为 内 蒙 古 自 治 区 首 批 国 家 食 品 安 全 创 建 城 市 食 品 药 品 安 全 内 蒙 古 : 食 品 药 品 安 全 是 重 大 的 民 生 问 题 和 公 共 安 全 问 题, 关 系 到 人 民 群 众 身 体 健 康 生 命 安 全 和 社 会 和 谐 稳 定 自 治 区 人 民 政 府 结 合 国 家 食 品 安 全 城 市 和 农 畜 产 品 质 量 安 全 监 管 示 范 县 创 建 活 动, 决 定 采 取 切 实 可 行 的 措 施, 全 面 提 升 全 自 治 区 食 品 药 品 安 全 总 体 水 平, 促 进 食 品 药 品 产 业 持 续 健 康 发 展, 不 断 提 高 全 区 各 族 人 民 群 众 食 品 药 品 安 全 满 意 度, 力 争 到 2017 年 自 治 区 成 立 70 周 年 时 基 本 建 成 食 品 药 品 安 全 内 蒙 古

2 二 两 创 建 基 本 原 则 ( 一 ) 夯 实 基 础, 完 善 机 制 严 格 落 实 地 方 人 民 政 府 对 食 品 药 品 安 全 负 总 责 的 要 求, 加 强 组 织 领 导, 强 化 基 础 建 设, 健 全 保 障 机 制, 将 落 实 各 方 责 任 与 完 善 长 效 机 制 有 效 结 合 起 来 ( 二 ) 鼓 励 创 新, 重 点 突 破 充 分 调 动 和 激 发 首 创 精 神, 支 持 探 索 符 合 监 管 实 际 富 有 监 管 成 效 的 新 模 式 新 机 制 和 新 举 措, 着 力 解 决 人 民 群 众 关 心 的 热 点 难 点 问 题, 以 点 带 面, 推 动 食 品 药 品 安 全 监 管 工 作 深 入 开 展 ( 三 ) 分 类 推 进, 全 面 提 升 完 善 食 品 药 品 安 全 发 展 规 划, 科 学 确 定 从 农 田 到 餐 桌 各 个 环 节 的 工 作 目 标 和 重 点 内 容, 分 类 有 序 推 进 各 项 工 作, 促 进 食 品 药 品 安 全 水 平 全 面 提 升 ( 四 ) 严 格 监 管, 依 法 行 政 建 立 严 格 的 食 品 药 品 安 全 监 管 体 制 机 制, 加 大 对 食 品 药 品 安 全 监 管 力 度, 依 法 对 违 法 犯 罪 行 为 进 行 有 效 威 慑 ; 保 持 打 击 食 品 安 全 违 法 行 为 的 高 压 态 势, 实 现 食 品 药 品 安 全 违 法 犯 罪 零 容 忍 ( 五 ) 多 措 并 举, 务 求 实 效 将 食 品 药 品 安 全 内 蒙 古 建 设 工 作 与 文 明 城 市 复 审 卫 生 城 市 复 审 平 安 鄂 尔 多 斯 建 设 安 全 生 产 等 工 作 有 机 结 合, 积 极 采 取 各 项 工 作 措 施, 实 施 目 标 管 理, 齐 抓 共 管, 相 互 促 进, 确 保 取 得 实 效 ( 六 ) 强 化 责 任, 社 会 共 治 切 实 加 强 企 业 诚 信 体 系 建 设, 强 化 食 品 药 品 安 全 企 业 主 体 责 任, 鼓 励 群 众 参 与, 支 持 媒 体 监 督, 动 员 社 会 各 界 力 量 形 成 工 作 合 力, 努 力 构 建 社 会 共 治 的 良 好 格 局 全 面 发 挥 等 投 诉 举 报 热 线, 提 高 投 诉 举 报 处 理 效 率 三 工 作 目 标 地 方 人 民 政 府 负 总 责 的 要 求 得 到 全 面 落 实 市 及 旗 区 人 民 政 府 将 食 品 药 品 安 全 纳 入 经 济 社 会 发 展 规 划, 制 定 实 施 年 度 计 划 ; 将 食 品 药 品 安 全 工 作 列 入 地 方 政 府 年 度 实 绩 考 核 内 容, 考 核 分 值 应 占 总 分 值 的 5% 以 上 建 立 健 全 安 全 责 任 制 和 责 任 追 究 制 将 食 品 药 品 安 全 监 管 经 费 列 入 年 度 财 政 预 算, 并 建 立 稳 定 合 理 的 增 长 机 制 农 畜 产 品 质 量 安 全 稳 步 提 高 到 2017 年, 农 畜 产 品 质 量 安 全 标 准 化 生 产 和 执 法 监 管 全 面 展 开, 专 项 治 理 取 得 明 显 成 效, 违 法 犯 罪 行 为 得 到 根 本 遏 制, 突 出 问 题 得 到 有 效 解 决, 生 产 经 营 者 的 质 量 安 全 管 理 水 平 和 诚 信 意 识 明 显 增 强, 优 质 安 全 农 畜 产 品 比 重 大 幅 提 升, 农 畜 产 品 质 量 安 全 水 平 稳 定 可 靠 食 品 药 品 质 量 安 全 状 况 良 好 食 品 药 品 监 督 抽 检 合 格 率 稳 定 在 较 高 水 平, 食 品 年 抽 检 样 品 数 达 到 4 件 / 千 人, 本 地 生 产 食 品 抽 检 达 到 全 覆 盖 ; 药 品 抽 检 样 品 数 逐 年 增 加, 基 本 药 物 抽 检 达 到 全 覆 盖, 无 重 特 大 食 品 药 品 安 全 事 故 发 生

3 食 品 药 品 监 管 机 构 进 一 步 健 全 整 合 监 管 职 能 和 机 构, 建 立 统 一 权 威 的 食 品 药 品 监 管 机 构 市 旗 区 苏 木 乡 镇 全 部 设 立 食 品 药 品 综 合 协 调 机 构 对 各 级 食 品 药 品 监 管 编 制 人 员 经 费 给 予 优 先 重 点 保 障 建 立 健 全 市 旗 区 和 苏 木 乡 镇 农 畜 产 品 质 量 安 全 监 管 机 构, 充 实 力 量, 明 确 职 责, 全 面 提 升 监 管 能 力 和 水 平 食 品 药 品 安 全 事 故 和 舆 情 事 件 应 急 处 置 率 达 到 100% 技 术 支 撑 能 力 逐 步 提 升 按 照 国 家 标 准 配 备 食 品 药 品 安 全 监 管 执 法 装 备 和 检 验 设 备 市 级 食 品 药 品 检 验 机 构 具 备 85% 以 上 项 目 的 食 品 药 品 检 验 检 测 能 力, 旗 区 苏 木 乡 镇 ( 街 道 办 事 处 ) 具 备 食 品 药 品 快 检 能 力 生 产 经 营 者 主 体 责 任 意 识 显 著 增 强 生 产 经 营 单 位 设 置 质 量 安 全 管 理 机 构 或 配 备 专 兼 职 质 量 管 理 人 员, 全 部 签 订 质 量 安 全 承 诺 书 主 要 从 业 人 员 每 人 每 年 接 受 相 关 知 识 培 训 不 少 于 40 小 时 规 模 以 上 食 品 生 产 企 业 GMP 和 HACCP 实 施 达 标 率 达 到 国 家 要 求 农 贸 市 场 农 产 品 集 散 中 心 和 超 市 建 立 并 实 施 食 用 农 产 品 市 场 准 入 制 度 餐 饮 单 位 全 面 推 行 量 化 分 级 管 理 消 费 者 权 益 得 到 有 效 保 障 及 时 处 理 消 费 者 投 诉 举 报, 保 护 消 费 者 合 法 权 益 食 品 药 品 投 诉 举 报 查 处 率 达 到 100% 并 及 时 回 复 群 众 满 意 度 明 显 提 升 食 品 药 品 安 全 常 识 社 会 公 众 知 晓 率 不 低 于 90%, 其 中 中 小 学 生 食 品 安 全 常 识 普 及 率 不 低 于 95%, 食 品 药 品 安 全 公 众 满 意 度 达 到 80%, 人 民 群 众 食 品 药 品 安 全 消 费 行 为 更 加 科 学 理 性 四 主 要 任 务 ( 一 ) 加 强 监 管 机 构 建 设 进 行 食 品 药 品 监 管 机 构 改 革, 在 市 旗 区 苏 木 乡 镇 分 别 按 照 标 准 要 求 设 置 食 品 药 品 监 管 机 构, 全 市 建 立 起 统 一 权 威 高 效 的 食 品 药 品 监 管 体 系 ( 二 ) 完 善 食 品 安 全 综 合 协 调 机 制 加 强 食 品 安 全 监 管 综 合 协 调 能 力 建 设, 进 一 步 发 挥 食 品 安 全 委 员 会 的 组 织 协 调 作 用 积 极 开 展 督 查 督 办 责 任 追 究 应 急 处 置 等 工 作 ; 加 强 部 门 间 沟 通 协 作 信 息 互 通 支 持 配 合, 消 除 监 管 空 白 ( 三 ) 加 强 法 规 规 章 和 制 度 建 设 进 一 步 完 善 法 规 规 章 和 地 方 性 食 品 安 全 标 准, 建 立 最 严 格 的 覆 盖 全 过 程 的 食 品 药 品 监 管 制 度 鼓 励 企 业 制 定 高 于 国 家 标 准 的 食 品 药 品 安 全 企 业 标 准 完 善 食 用 农 畜 产 品 准 出 与 市 场 准 入 衔 接 机 制 食 品 药 品 安 全 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 衔 接 机 制

4 ( 四 ) 加 强 检 验 检 测 能 力 建 设 按 照 市 级 全 覆 盖 旗 区 保 基 本 乡 镇 能 快 检 的 原 则, 健 全 完 善 全 市 检 验 检 测 体 系 市 级 食 品 安 全 方 面, 整 合 现 有 检 验 检 测 资 源, 集 中 打 造 区 域 性 食 品 检 验 检 测 中 心 ; 药 品 检 验 方 面, 着 力 打 造 具 有 药 品 化 妆 品 保 健 食 品 医 疗 器 械 检 验 资 质 的 药 品 医 疗 器 械 检 验 研 究 中 心, 同 时 建 设 成 为 自 治 区 西 部 地 区 药 品 医 疗 器 械 检 验 检 测 中 心 各 旗 区 要 整 合 检 验 检 测 资 源, 组 建 食 品 药 品 检 验 检 测 机 构, 开 展 最 基 本 的 常 规 检 验 和 快 速 检 测 任 务 苏 木 乡 镇 ( 街 道 ) 建 立 标 准 化 食 品 药 品 快 检 室, 具 备 快 速 检 测 能 力 在 幼 儿 园 学 校 大 中 型 酒 店 食 堂 大 型 企 业 及 厂 矿 食 堂 等 配 备 快 检 设 备, 能 够 进 行 自 检 加 强 农 畜 产 品 质 量 安 全 监 测 体 系 建 设, 建 立 市 旗 区 两 级 农 畜 产 品 质 量 安 全 综 合 检 测 中 心 督 促 和 引 导 农 畜 产 品 生 产 经 营 单 位 自 建 农 畜 产 品 质 量 安 全 快 速 检 测 室 ( 点 ), 开 展 农 畜 产 品 质 量 安 全 自 行 检 测 ( 五 ) 加 强 食 品 安 全 风 险 监 测 和 舆 情 监 测 加 强 食 品 安 全 风 险 监 测 机 构 能 力 建 设, 扩 大 监 测 点 和 监 测 范 围 指 标 样 本 量, 逐 步 将 监 测 范 围 延 伸 到 农 村 牧 区 建 立 健 全 各 级 药 品 不 良 反 应 医 疗 器 械 不 良 事 件 监 测 机 构 和 监 测 网 络, 提 升 风 险 预 警 能 力 及 时 发 布 安 全 预 警 信 息 加 强 信 访 投 诉 举 报 舆 情 以 及 新 闻 媒 体 报 纸 网 站 贴 吧 和 论 坛 中 的 有 关 食 品 药 品 安 全 舆 情 和 周 边 地 区 的 食 品 药 品 安 全 舆 情 收 集 的 同 时, 加 强 与 社 会 各 界 的 互 动, 广 泛 收 集 各 种 舆 情 信 息, 对 监 测 到 的 食 品 药 品 安 全 舆 情 及 时 进 行 分 析 评 估 和 核 实, 妥 善 处 置, 有 效 应 对 ( 六 ) 加 强 食 品 安 全 监 管 加 强 源 头 监 管, 确 保 肉 禽 奶 蛋 蔬 菜 水 果 等 各 类 农 畜 产 品 质 量 安 全 严 格 食 品 生 产 企 业 质 量 安 全 全 过 程 控 制, 强 化 原 料 进 厂 和 成 品 出 厂 检 验 制 度, 确 保 出 厂 产 品 检 验 合 格 率 达 到 100% 到 2016 年 底, 每 个 旗 区 至 少 建 成 1 个 食 品 加 工 园 区 建 立 健 全 流 通 环 节 食 品 安 全 监 管 链 条 和 追 溯 体 系 市 级 在 2016 年 底 新 建 或 改 扩 建 5 至 10 处 综 合 型 农 贸 批 发 市 场 督 促 各 级 各 类 学 校 托 幼 机 构 等 集 体 用 餐 单 位 实 施 电 子 监 控 全 面 落 实 农 村 牧 区 50 人 以 上 集 体 聚 餐 备 案 制 度 加 强 餐 厨 垃 圾 综 合 治 理, 到 2015 年 底, 市 人 民 政 府 所 在 地 至 少 建 成 1 个 餐 厨 废 弃 物 废 弃 油 脂 处 理 厂 ( 七 ) 加 强 药 品 安 全 监 管 严 格 实 施 新 版 药 品 GMP, GMP 认 证 跟 踪 检 查 达 到 100%, 对 每 个 企 业 的 监 督 检 查 频 次 达 到 每 年 2 次 以 上 鼓 励 建 立 标 准 化 中 蒙 药 材 基 地 严 格 实 施 新 版 药 品 GSP, 到 2015 年 实 现 药 品 全 品 种 电 子 监 管 实 现 医 疗 机 构 制 剂 日 常 监 管 全 覆 盖 建 立 化 妆 品 风 险 监 测 与 预 警 网 络 体 系, 加 强 化 妆 品 不 良 反 应 监 测, 提 高 风 险 控 制 能 力 切 实 加 强 对 特 殊 药 品 和 易 制 毒 化 学 品 的 有 效 监 管 ( 八 ) 加 强 医 疗 器 械 安 全 监 管 建 立 完 善 医 疗 器 械 管 理 体 系, 提 高 技 术 支 撑 力 量 和 专 业 化 水 平 严 格 执 行 医 疗 器 械 生 产 经 营 质 量 规 范 加 大 对 重 点 品 种 的 检 查 力 度, 对 高 风 险 医 疗 器 械 生 产 经 营 使 用 单 位 检 查 覆 盖 率 达 到 100% 督 促 企 业 落 实 首 负 责 任, 持 续 深 入 开 展 市 场 整 治 ( 九 ) 加 强 应 急 处 置 管 理 完 善 食 品 药 品 安 全 事 件 应 急 预 案, 组 织 开 展 应 急 演 练 和 培 训, 健 全 应 急 指 挥 和 救 援 体 系 建 立 食 品 药 品 安 全 舆 情 收 集 反 馈 和 事 件 报 告 网 络, 落 实 应 急 装 备 和 应 急 物 资 储 备, 提 高 应 急 风 险 评 估 应 急 检 验 检 测 等 技 术 支 撑 能 力 和 应 急 处 置 水 平 建 立 新 闻 发 言 人 制 度 和 食 品 药 品 安 全 舆 情 监 测 处 置 机 制, 妥 善 处 理 食 品 药 品 安 全 社 会 舆 论 事 件

5 ( 十 ) 加 强 诚 信 体 系 建 设 建 立 企 业 产 品 质 量 诚 信 制 度, 开 展 诚 信 等 级 评 价 认 定, 定 期 发 布 食 品 药 品 企 业 安 全 诚 信 红 黑 榜, 对 不 良 信 用 企 业 予 以 惩 戒 并 加 大 监 管 频 次 ; 对 信 用 良 好 企 业 予 以 扶 持 实 行 不 合 格 产 品 召 回 和 下 架 退 市 制 度, 建 立 并 执 行 临 近 保 质 期 食 品 消 费 提 示 制 度 推 进 食 品 安 全 责 任 保 险 制 度 试 点 ( 十 一 ) 加 强 信 息 化 和 追 溯 体 系 建 设 建 成 覆 盖 市 旗 区 苏 木 乡 镇 的 食 品 药 品 安 全 监 管 数 据 库, 健 全 完 善 网 上 审 批 稽 查 执 法 日 常 监 管 应 急 指 挥 质 量 追 溯 等 功 能, 提 高 监 管 能 力 和 监 管 效 率 加 强 对 食 品 药 品 安 全 信 息 的 管 理 和 综 合 利 用, 实 现 信 息 的 互 联 互 通 和 资 源 共 享 实 现 乳 品 电 子 追 溯 系 统 在 婴 幼 儿 配 方 乳 粉 和 原 料 乳 粉 生 产 经 营 单 位 覆 盖 率 达 到 100%; 药 品 电 子 监 管 系 统 实 现 全 覆 盖 到 2017 年 底, 实 现 肉 类 蔬 菜 电 子 追 溯 系 统 全 覆 盖, 酒 类 产 品 质 量 电 子 追 溯 系 统 覆 盖 试 点 产 品 生 产 经 营 单 位 ( 十 二 ) 加 强 安 全 宣 传 和 教 育 培 训 工 作 建 立 健 全 食 品 药 品 安 全 教 育 培 训 体 系, 改 善 教 育 培 训 设 施, 实 施 食 品 药 品 安 全 教 育 培 训 工 程, 提 高 食 品 药 品 监 管 人 员 的 业 务 水 平 和 综 合 素 质 ; 提 高 食 品 药 品 生 产 经 营 单 位 负 责 人 主 要 从 业 人 员 安 全 意 识 组 织 开 展 多 种 形 式 的 宣 教 活 动, 提 高 公 众 安 全 饮 食 用 药 水 平 和 自 我 保 护 意 识 加 大 新 闻 媒 体 曝 光 和 舆 论 监 督 力 度, 及 时 曝 光 食 品 药 品 安 全 质 量 问 题 和 生 产 经 营 假 冒 伪 劣 食 品 药 品 违 法 行 为 ( 十 三 ) 促 进 产 业 健 康 发 展 鼓 励 支 持 食 品 药 品 生 产 企 业 进 行 升 级 和 技 术 改 造, 提 高 食 品 药 品 产 业 集 约 化 规 模 化 和 标 准 化 水 平, 遏 制 低 水 平 重 复 建 设 大 力 发 展 食 品 药 品 集 中 配 送 连 锁 配 送 等 现 代 物 流 模 式, 引 导 优 质 企 业 实 施 兼 并 重 组, 提 高 流 通 领 域 食 品 药 品 安 全 的 可 控 性 促 进 餐 饮 服 务 业 标 准 化 规 范 化, 引 导 各 类 餐 饮 业 态 健 康 协 调 发 展 支 持 蒙 药 生 产 企 业 建 立 标 准 化 规 模 化 的 药 材 种 植 基 地 和 产 业 园 区, 引 导 蒙 药 生 产 企 业 研 究 机 构 研 发 蒙 药 新 药, 积 极 开 展 新 工 艺 新 技 术 新 设 备 的 开 发 与 应 用, 促 进 现 代 蒙 药 产 业 快 速 发 展 ( 十 四 ) 构 建 社 会 共 治 格 局 畅 通 投 诉 举 报 渠 道, 实 现 食 品 药 品 安 全 投 诉 举 报 工 作 制 度 化 规 范 化 充 分 发 挥 食 品 药 品 社 会 各 界 监 督 作 用, 拓 展 社 会 监 督 和 群 防 群 控 途 径 支 持 食 品 药 品 行 业 协 会 等 社 会 组 织 制 定 行 规 行 约, 加 强 行 业 管 理 五 具 体 指 标 1. 旗 区 政 府 所 在 地 食 品 药 品 监 管 人 员 配 备 至 少 达 到 辖 区 常 住 人 口 的 3.5 人 / 万, 苏 木 乡 镇 ( 街 道 ) 食 品 药 品 监 管 所 至 少 配 备 5 名 工 作 人 员 在 各 嘎 查 村 和 城 镇 社 区 设 立 2 名 以 上 食 品 药 品 监 督 协 管 员 和 信 息 员, 同 时 兼 任 农 畜 产 品 质 量 安 全 协 管 员 和 信 息 员 食 品 药 品 安 全 监 管 人 员 特 别 是 基 层 执 法 人 员, 每 人 每 年 参 加 食 品 药 品 安 全 相 关 内 容 的 培 训 时 间 不 少 于 40 小 时 2. 市 政 府 所 在 地 食 品 药 品 监 管 年 度 工 作 经 费 投 入 达 到 15 元 / 人, 其 中 食 品 检 验 经 费 至 少 满 足 4 件 / 千 人 的 检 测 样 本 量, 基 本 药 物 检 验 经 费 满 足 全 覆 盖 检 测 样 本 量 ; 其 他 旗 区 政 府 所 在 地 食 品 药 品 年 度 经 费 投 入 达 到 5 元 / 人, 其 中 食 品 药 品 快 速 检 验 检 测 经 费 每 年 至 少 满 足 500 批 次 筛 查 3. 将 食 品 药 品 安 全 纳 入 地 方 政 府 绩 效 考 核 地 方 领 导 干 部 综 合 考 核 评 价, 食 品 药 品 安 全 工 作 所 占 权 重 不 低 于 5%, 对 发 生 重 大 食 品 药 品 安 全 事 故 实 行 一 票 否 决 4. 食 品 药 品 安 全 各 类 违 法 违 规 案 件 查 处 率 达 95% 以 上

6 5. 大 宗 及 地 产 食 品 全 检 率 达 到 85% 以 上 食 品 总 体 合 格 率 达 到 95% 以 上 ; 食 用 农 畜 产 品 总 体 合 格 率 达 96% 以 上 三 品 一 标 认 证 率 达 到 50% 以 上 食 品 生 产 企 业 出 厂 产 品 检 验 合 格 率 达 到 100%, 每 个 旗 区 至 少 建 成 1 个 食 品 加 工 园 区 6. 新 版 药 品 GMP 认 证 跟 踪 检 查 达 到 100%, 对 每 个 企 业 的 监 督 检 查 频 次 达 到 每 年 2 次 以 上 药 品 总 体 合 格 率 达 到 98% 以 上 对 高 风 险 医 疗 器 械 生 产 经 营 使 用 单 位 检 查 覆 盖 率 达 到 100%, 医 疗 器 械 总 体 合 格 率 达 到 90% 以 上 7. 旗 区 政 府 所 在 地 食 品 生 产 经 营 单 位 每 年 全 面 巡 查 4 次 以 上, 风 险 高 信 用 等 级 低 的 食 品 生 产 经 营 户 每 年 巡 查 8 次 以 上 苏 木 乡 镇 政 府 所 在 地 食 品 药 品 生 产 经 营 企 业 监 管 覆 盖 率 达 到 100%, 重 点 监 控 企 业 检 查 频 次 达 到 每 年 4 次 以 上 8. 建 立 健 全 食 品 药 品 生 产 经 营 者 食 品 药 品 安 全 信 用 档 案, 食 品 药 品 生 产 企 业 建 档 率 达 到 100%, 经 营 企 业 建 档 率 达 到 90% 以 上 9. 实 施 食 品 药 品 生 产 经 营 规 范 管 理, 辖 区 内 食 品 生 产 企 业 规 范 化 管 理 率 达 95% 以 上, 食 品 流 通 企 业 达 90% 以 上, 药 品 生 产 经 营 企 业 达 100% 四 品 一 械 生 产 经 营 企 业 分 级 分 类 管 理 率 达 95% 以 上 10. 乳 品 电 子 追 溯 系 统 在 婴 幼 儿 配 方 乳 粉 和 原 料 乳 粉 生 产 经 营 单 位 覆 盖 率 达 到 100%; 药 品 电 子 监 管 实 现 全 品 种 全 过 程 全 覆 盖 可 追 溯 问 题 食 品 药 品 召 回 率 达 到 loo% 11. 食 品 药 品 生 产 经 营 单 位 负 责 人 食 品 药 品 安 全 管 理 人 员 等 主 要 从 业 人 员 每 人 每 年 接 受 食 品 药 品 安 全 集 中 培 训 不 少 于 40 小 时 12. 餐 饮 服 务 单 位 量 化 分 级 不 低 于 90%, 其 中 B 级 以 上 不 低 于 75%,A 级 不 低 于 10%, 学 校 托 幼 机 构 食 堂 全 部 达 到 A 级 参 加 量 化 分 级 评 定 单 位 的 公 示 率 达 loo% % 以 上 规 模 以 上 食 品 生 产 企 业 达 到 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点 体 系 (HACCP) 或 食 品 安 全 管 理 体 系 食 品 链 中 各 类 组 织 的 要 求 (IS ) 的 相 关 标 准 14. 积 极 开 展 示 范 创 建 活 动 食 品 生 产 示 范 企 业 达 5%, 食 品 流 通 示 范 点 达 10%, 餐 饮 服 务 示 范 店 达 15%, 药 械 生 产 经 营 示 范 企 业 达 10% 15. 每 年 至 少 开 展 食 品 药 品 安 全 应 急 培 训 1 次, 每 2 年 至 少 开 展 1 次 食 品 药 品 安 全 应 急 演 练 16. 食 品 药 品 安 全 事 故 事 件 及 舆 情 事 件 应 急 处 置 率 达 100% 17. 每 月 举 办 面 向 广 大 基 层 群 众 的 食 品 药 品 安 全 科 普 宣 传 教 育 活 动 不 少 于 2 场 ; 在 当 地 主 流 新 闻 媒 体 开 设 食 品 药 品 安 全 知 识 科 普 专 栏 ; 食 品 药 品 安 全 科 普 宣 传 活 动 社 区 覆 盖 率 60%; 当 地 电 视 台 播 放 食 品 药 品 安 全 公 益 广 告 平 均 每 周 不 少 于 1 次 ; 中 小 学 生 食 品 药 品 安 全 知 识 课 程 培 训 每 年 不 少 于 10 小 时 移 动 终 端 科 普 应 用 软 件 食 事 药 闻 日 均 有 效 用 户 不 少 于 5000 人 18. 市 政 府 所 在 地 康 巴 什 新 区 消 费 者 对 食 品 药 品 安 全 意 识 知 晓 度 在 85% 以 上, 其 他 旗 区 政 府 所 在 地 消 费 者 对 食 品 药 品 安 全 意 识 知 晓 度 在 80% 以 上, 苏 木 乡 镇 政 府 所 在 地 消 费 者 对 食 品 药 品 安 全 意 识 知 晓 度 在 75% 以 上

7 小 时 不 间 断 受 理 食 品 药 品 安 全 投 诉 举 报, 投 诉 举 报 核 查 回 复 率 达 100% 20. 群 众 及 社 会 各 界 对 食 品 药 品 现 状 总 体 满 意 度 在 70% 以 上 ( 含 70%) 六 实 施 步 骤 2015 年, 乌 审 旗 伊 金 霍 洛 旗 东 胜 区 康 巴 什 新 区 完 成 创 建 任 务 2016 年, 准 格 尔 旗 鄂 托 克 前 旗 鄂 托 克 旗 完 成 创 建 任 务 2017 年, 达 拉 特 旗 杭 锦 旗 完 成 创 建 任 务

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