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1 第 17 卷 第 6 期 河 海 大 学 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ) 2015 年 12 月 DOI: / j issn 工 人 阶 级 政 权 应 当 努 力 满 足 农 民 的 要 求 经 典 作 家 研 究 理 想 社 会 的 原 则 与 实 现 中 国 梦 俞 良 早 ( 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院, 江 苏 南 京 ) 摘 要 : 马 克 思 恩 格 斯 提 出, 无 产 阶 级 掌 握 政 权 时 不 能 以 自 己 的 干 预 去 加 速 小 农 经 济 的 灭 亡, 而 应 通 过 示 范 和 社 会 帮 助 的 办 法 引 导 小 农 走 向 新 生 活 十 月 革 命 初 期 列 宁 尊 重 农 民 的 意 愿, 领 导 苏 维 埃 政 府 将 土 地 平 均 分 配 给 农 民 耕 种 ; 国 内 战 争 时 期 他 要 求 城 市 工 人 在 征 收 粮 食 的 过 程 中 让 农 民 得 到 好 处 ; 新 经 济 政 策 初 期 他 要 求 国 家 政 权 迅 速 采 取 办 法 改 善 农 民 的 生 活 条 件 和 生 产 条 件 经 典 作 家 的 原 则 和 思 想 对 于 当 代 中 国 共 产 党 人 实 现 中 国 梦 的 实 践 有 着 借 鉴 和 启 示 意 义 关 键 词 : 团 结 ; 小 农 ; 利 益 要 求 ; 工 人 阶 级 政 权 ; 经 典 作 家 研 究 ; 中 国 梦 中 图 分 类 号 :A811 文 献 标 志 码 :A 文 章 编 号 : (2015) 工 人 阶 级 政 权 应 当 努 力 满 足 农 民 的 要 求, 是 列 宁 1921 年 3 月 在 俄 共 ( 布 ) 十 大 有 关 报 告 中 提 出 的 它 的 基 本 精 神 是 工 人 阶 级 或 者 无 产 阶 级 必 须 关 心 农 民 的 利 益 要 求, 把 农 民 团 结 在 自 己 周 围, 壮 大 革 命 的 队 伍, 形 成 强 大 的 力 量, 以 利 于 无 产 阶 级 事 业 的 胜 利 这 实 际 上 是 马 克 思 主 义 经 典 作 家 即 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 研 究 实 现 理 想 社 会 的 原 则 和 途 径 时 提 出 的 重 要 原 则 之 一 换 言 之, 无 产 阶 级 只 有 坚 持 这 一 原 则 才 有 可 能 实 现 共 产 主 义 理 想 社 会 经 典 作 家 提 出 的 这 一 原 则 及 思 想, 对 于 当 代 中 国 共 产 党 人 实 现 中 国 梦 的 实 践, 有 着 重 要 的 启 示 和 借 鉴 意 义 一 农 民 参 加 革 命 无 产 阶 级 革 命 就 会 得 到 一 种 合 唱, 否 则 它 的 独 唱 不 免 要 变 成 孤 鸿 哀 鸣 马 克 思 恩 格 斯 对 农 民 在 革 命 中 作 用 的 重 视 和 肯 定, 始 于 对 1848 年 欧 洲 革 命 经 验 的 总 结 在 1848 年 欧 洲 革 命 过 程 中, 法 国 农 民 显 示 出 十 分 重 要 的 社 会 作 用, 他 们 的 政 治 倾 向 和 行 动 趋 向 对 于 法 国 革 命 的 走 向 起 着 十 分 重 要 的 作 用 例 如 : 由 于 法 国 资 产 阶 级 恶 意 挑 拨 农 民 和 无 产 阶 级 的 关 系, 孤 立 了 无 产 阶 级, 巴 黎 工 人 的 六 月 起 义 归 于 失 败 二 月 革 命 胜 利 后, 掌 握 政 权 的 资 产 阶 级 共 和 派 在 巴 黎 和 其 他 城 市 开 办 了 所 谓 国 家 工 厂, 收 容 大 批 失 业 工 人 到 国 家 工 厂 从 事 繁 重 的 体 力 劳 动, 如 植 树 铺 路 筑 墙 等 同 时 他 们 借 口 搞 社 会 主 义 和 养 活 国 家 工 厂 的 工 人, 对 4 种 直 接 税 每 一 法 郎 增 收 45 生 丁 的 附 加 税, 这 些 税 款 主 要 地 落 在 农 民 和 小 资 产 阶 级 身 上 这 样 法 国 农 民 把 社 会 主 义 看 成 是 一 种 罪 恶, 把 国 家 工 厂 看 成 是 懒 汉 避 难 所, 把 无 产 阶 级 看 成 专 靠 他 们 出 钱 来 逍 遥 享 乐 的 浪 费 者 当 巴 黎 无 产 阶 级 被 彻 底 孤 立 后, 资 产 阶 级 临 时 政 府 宣 布 解 散 国 家 工 厂, 将 工 人 编 入 军 队 或 者 送 到 外 地 做 苦 工 巴 黎 工 人 举 行 了 六 月 起 义, 这 场 起 义 因 遭 到 资 产 阶 级 的 残 酷 镇 压 归 于 失 败 失 败 的 原 因 之 一 是 农 民 和 其 他 小 资 产 阶 级 没 有 支 持 无 产 阶 级 的 斗 争 由 于 法 国 农 民 的 支 持, 路 易 波 拿 巴 当 选 为 法 国 总 统 路 易 波 拿 巴 是 法 兰 西 第 一 帝 国 皇 帝 拿 破 仑 的 侄 儿, 由 于 拿 破 仑 在 执 政 过 程 中 较 好 地 解 决 了 农 民 的 土 地 问 题, 所 以 法 国 农 民 对 拿 破 仑 仍 有 怀 念 之 情 在 法 国 总 统 选 举 过 程 中, 路 易 波 拿 巴 把 自 己 打 扮 成 农 民 利 益 的 代 表 者, 赚 得 了 农 民 的 大 量 选 票, 他 以 55 万 张 选 票 ( 得 票 率 75%) 当 选 为 法 国 总 统 1851 年 12 月 1 日, 路 易 波 拿 巴 调 集 军 队, 发 收 稿 日 期 : 基 金 项 目 : 国 家 社 会 科 学 基 金 重 点 项 目 (14AKS004); 国 家 社 会 科 学 基 金 重 大 项 目 (15ZDA002) 作 者 简 介 : 俞 良 早 (1951 ), 男, 湖 北 武 汉 人, 教 授, 从 事 马 克 思 主 义 东 方 社 会 发 展 理 论 研 究 1

2 动 政 变, 解 散 了 立 法 国 民 议 会, 逮 捕 了 反 对 他 的 议 员 1852 年 11 月 7 日, 法 国 元 老 院 颁 布 法 令, 建 议 恢 复 帝 制, 随 即 举 行 公 民 投 票 由 于 大 多 数 农 民 的 支 持, 他 得 到 了 所 需 要 的 多 数 赞 成 票 12 月 2 日, 法 国 恢 复 帝 国, 成 为 第 二 帝 国, 路 易 波 拿 巴 为 法 兰 西 第 二 帝 国 的 皇 帝 鉴 于 法 国 农 民 在 政 治 生 活 中 的 作 用,1848 年 革 命 失 败 后, 马 克 思 在 总 结 革 命 的 经 验 时 提 出 : 法 国 农 民 一 旦 对 拿 破 仑 帝 制 复 辟 感 到 失 望, 就 会 把 对 于 自 己 小 块 土 地 的 信 念 抛 弃, 那 时 建 立 在 这 种 小 块 土 地 上 面 的 全 部 国 家 建 筑 物, 都 将 会 倒 塌 下 来, 于 是 无 产 阶 级 革 命 就 会 得 到 一 种 合 唱, 若 没 有 这 种 合 唱, 它 在 一 切 农 民 国 度 中 的 独 唱 是 不 免 要 变 成 孤 鸿 哀 鸣 的 [1]684 意 思 是 说, 波 拿 巴 的 叔 父 拿 破 仑 让 法 国 农 民 各 自 得 到 了 一 小 块 土 地, 使 得 农 民 由 感 激 拿 破 仑 转 而 拥 戴 路 易 波 拿 巴, 一 路 支 持 他 当 总 统 发 动 政 变 和 恢 复 帝 制 如 果 第 二 帝 国 使 农 民 感 到 失 望, 农 民 将 失 去 对 拿 破 仑 家 族 的 迷 信, 不 再 支 持 路 易 波 拿 波 及 其 第 二 帝 国, 则 第 二 帝 国 将 会 垮 台, 农 民 将 会 参 加 到 革 命 队 伍 中 来, 这 样 无 产 阶 级 革 命 将 会 得 到 一 种 合 唱, 即 大 大 增 强 革 命 的 力 量 他 还 提 出 : 在 革 命 进 程 把 站 在 无 产 阶 级 与 资 产 阶 级 之 间 的 国 民 大 众 即 农 民 和 小 资 产 者 发 动 起 来 反 对 资 产 阶 级 制 度, 反 对 资 本 统 治 以 前, 在 革 命 进 程 迫 使 他 们 承 认 无 产 阶 级 是 自 己 的 先 锋 队 而 靠 拢 它 以 前, 法 国 的 工 人 们 是 不 能 前 进 一 步, 不 能 丝 毫 触 动 资 产 阶 级 制 度 的 [1]386 以 上 论 断 深 刻 地 表 明 了 马 克 思 恩 格 斯 关 于 工 农 联 盟 的 思 想, 这 也 是 他 们 在 马 克 思 主 义 史 上 首 先 表 明 的 思 想 1871 年 巴 黎 公 社 革 命 以 后, 马 克 思 在 法 兰 西 内 战 中 认 真 地 分 析 了 巴 黎 公 社 与 农 民 的 关 系, 预 见 和 肯 定 了 无 产 阶 级 与 农 民 联 盟 的 可 能 性 在 公 社 革 命 过 程 中, 国 民 自 卫 军 中 央 委 员 会 的 公 告 宣 布, 大 部 分 的 战 争 赔 款 应 该 由 战 争 的 祸 首 们 交 付, 即 法 国 资 产 阶 级 政 府 在 普 法 战 争 失 败 时 签 署 协 议 同 意 向 普 鲁 士 支 付 的 50 亿 法 郎 战 争 赔 款 应 由 法 国 统 治 者 中 的 祸 首 们 交 付, 不 由 劳 动 者 特 别 是 不 需 要 由 农 民 交 付 公 社 建 立 后 发 布 了 告 农 村 劳 动 者, 指 明 公 社 的 胜 利 是 农 民 的 唯 一 希 望 这 些 事 实 证 明, 公 社 代 表 着 农 民 的 利 益 马 克 思 鉴 于 上 述 事 实 认 为, 法 国 资 产 阶 级 统 治 者 挑 起 国 内 战 争, 并 企 图 将 约 定 付 给 普 鲁 士 人 的 战 争 赔 款 的 重 担 转 嫁 到 农 民 身 上, 公 社 则 宣 布 战 争 的 费 用 由 战 争 的 发 动 者 来 偿 付 ; 资 产 阶 级 政 府 为 了 维 持 庞 大 的 国 家 机 器 的 运 作 让 农 民 交 付 沉 重 的 赋 税, 公 社 则 给 农 民 一 个 廉 价 政 府, 因 为 它 让 劳 动 人 民 自 己 选 出 可 以 随 时 撤 换 又 只 领 取 普 通 工 人 一 样 2 数 额 工 资 的 社 会 公 仆 取 代 了 旧 的 官 僚 ; 公 社 能 使 农 民 免 除 乡 警 宪 兵 和 地 方 官 员 的 压 迫, 能 用 启 发 农 民 智 慧 的 学 校 教 师 取 代 麻 痹 农 民 头 脑 的 教 士 他 指 出 : 这 些 都 是 公 社 的 统 治 也 只 有 这 种 统 治 使 法 国 农 民 马 上 就 能 得 到 的 巨 大 好 处 [2]62 巴 黎 工 人 斗 争 的 消 息 传 播 到 农 村, 在 农 民 中 间 产 生 了 巨 大 影 响 农 民 由 于 长 期 以 来 受 到 资 产 阶 级 统 治 者 的 压 迫, 对 于 旧 政 权 充 满 了 仇 恨, 所 以 农 村 的 许 多 地 方 也 酝 酿 着 斗 争 马 克 思 就 此 指 出 : 乡 绅 议 员 ( 指 农 村 的 统 治 者 引 者 注 ) 们 知 道, 法 兰 西 的 公 社 共 和 国 只 要 统 治 三 个 月, 就 可 能 成 为 农 民 和 农 业 无 产 阶 级 起 来 向 他 们 造 反 的 信 号 因 此 他 们 疯 狂 地 仇 恨 公 社! 农 民 的 解 放 对 他 们 来 说 甚 至 比 城 市 无 产 阶 级 的 解 放 更 加 可 怕! 农 民 很 快 就 会 欣 然 接 受 城 市 无 产 阶 级 为 他 们 自 己 的 领 导 者 和 老 大 哥 [2]101 这 里 他 一 是 说, 由 于 巴 黎 公 社 革 命 的 影 响, 农 民 将 很 快 起 来 斗 争, 二 是 说 农 民 会 很 快 意 识 到 和 承 认 无 产 阶 级 的 领 导 地 位, 形 成 工 农 联 盟 的 态 势, 推 进 革 命 向 前 发 展 这 时 马 克 思 也 看 到, 城 市 无 产 阶 级 同 农 民 在 生 活 条 件 等 方 面 存 在 着 差 异, 甚 至 存 在 着 矛 盾 但 是 他 相 信, 只 要 无 产 阶 级 能 够 关 心 农 民 的 利 益 要 求, 支 持 和 帮 助 农 民, 使 农 民 感 受 到 工 人 政 权 能 够 给 他 们 带 来 好 处, 他 们 是 一 定 能 够 信 任 城 市 无 产 阶 级 并 同 他 们 站 在 一 起 的 这 就 是 他 所 说 的 : 如 果 说, 公 社 像 我 们 已 经 指 出 的 那 样, 是 唯 一 在 目 前 经 济 条 件 下 就 能 立 即 给 农 民 带 来 莫 大 好 处 的 政 权 的 话, 那 么, 也 只 有 公 社 这 种 政 府 形 式 才 能 够 保 证 改 变 他 们 目 前 的 经 济 状 况 ; 能 够 一 方 面 拯 救 他 们 免 于 地 主 的 剥 夺, 另 一 方 面 使 他 们 不 至 于 为 了 所 有 权 的 名 义 而 遭 受 压 榨 苦 役 和 贫 困 的 煎 熬 ; 能 够 把 他 们 名 义 上 的 土 地 所 有 权 变 成 他 们 对 自 己 劳 动 果 实 的 实 际 所 有 权 他 们 既 然 能 立 即 受 惠 于 公 社 共 和 国, 必 将 很 快 地 对 它 产 生 信 任 [2]102 总 之, 从 马 克 思 总 结 巴 黎 公 社 革 命 经 验 提 出 的 论 断 及 思 想 看, 无 产 阶 级 同 农 民 结 成 联 盟 是 可 能 的 1874 年, 马 克 思 在 巴 枯 宁 国 家 制 度 和 无 政 府 状 态 一 书 摘 要 中 再 次 论 及 无 产 阶 级 同 农 民 结 成 联 盟 的 可 能 性 无 政 府 主 义 者 巴 枯 宁 认 为, 按 照 马 克 思 的 理 论, 无 产 阶 级 将 来 要 建 立 无 产 阶 级 国 家, 如 果 无 产 阶 级 要 成 为 统 治 阶 级 的 话, 它 统 治 什 么 人 呢? 农 民 是 不 被 马 克 思 主 义 者 赏 识 的, 而 且 他 们 的 文 化 程 度 低, 大 概 农 民 要 受 城 市 无 产 阶 级 的 统 治 马 克 思 驳 斥 了 巴 枯 宁 的 这 种 言 论 他 指 出 : 凡 是 农 民 作 为 私 有 者 大 批 存 在 的 地 方, 凡 是 像 在 西 欧 大 陆 各 国 那 样 农 民 甚 至 多 少 还 占 多 数 的 地 方, 凡 是 农 民 没 有 消 失, 没 有 像 在 英 国 那 样 为 农 业 短 工 取 代 的 地 方, 就 会 发 生 下 列 情 况 : 或 者 农 民 会 阻 碍 和 断 送 一 切 工

3 人 革 命, 就 像 法 国 迄 今 所 发 生 的 那 样, 或 者 无 产 阶 级 将 以 政 府 的 身 份 采 取 措 施, 直 接 改 善 农 民 的 状 况, 从 而 把 他 们 吸 引 到 革 命 中 来 [2] 他 还 说 : 这 些 措 施, 一 开 始 就 应 当 促 进 土 地 的 私 有 制 向 集 体 所 有 制 过 渡, 让 农 民 自 己 通 过 经 济 的 道 路 来 实 现 这 种 过 渡 ; 但 是 不 能 采 取 得 罪 农 民 的 措 施, 例 如 宣 布 废 除 继 承 权 或 废 除 农 民 所 有 权 [2]287 这 里, 马 克 思 所 表 达 的 是 在 无 产 阶 级 革 命 同 农 民 的 关 系 上, 存 在 着 两 种 可 能 性 : 其 一, 未 能 够 建 立 起 工 农 联 盟, 农 民 在 无 产 阶 级 革 命 过 程 中 未 能 发 挥 积 极 的 作 用, 甚 至 会 起 到 负 面 作 用, 阻 碍 革 命 的 进 程 其 二, 无 产 阶 级 以 政 府 的 身 份 采 取 措 施 改 善 农 民 的 生 活 和 生 产 条 件, 把 农 民 吸 引 过 来, 建 立 起 稳 固 的 工 农 联 盟 同 时 马 克 思 强 调, 无 产 阶 级 及 其 政 府 决 不 能 采 取 得 罪 农 民 的 措 施, 如 废 除 继 承 权 废 除 农 民 对 土 地 及 其 他 生 产 资 料 的 所 有 权, 这 些 对 于 农 民 来 说 是 不 可 能 马 上 接 受 的, 无 产 阶 级 及 其 政 府 绝 不 能 采 取 此 类 措 施 马 克 思 所 表 达 的, 仍 然 是 积 极 争 取 无 产 阶 级 同 农 民 结 成 联 盟 的 思 想 1894 年, 恩 格 斯 在 法 德 农 民 问 题 中 进 一 步 阐 述 了 工 农 联 盟 的 必 要 性 以 及 无 产 阶 级 政 党 必 须 坚 持 的 原 则 在 当 时 的 欧 洲, 除 英 国 和 普 鲁 士 易 北 河 以 东 地 区 外, 大 多 数 国 家 的 农 民 占 人 口 的 大 多 数 或 较 大 的 比 例 恩 格 斯 说 : 社 会 党 夺 取 政 权 已 成 为 可 以 预 见 的 将 来 的 事 情 然 而, 为 了 夺 取 政 权, 这 个 政 党 应 当 首 先 从 城 市 走 向 农 村, 应 当 成 为 农 村 中 的 一 股 力 量 [3]485 这 里 的 意 思 是, 党 要 面 向 农 村 和 农 民, 对 农 民 做 工 作, 团 结 他 们, 以 利 于 无 产 阶 级 革 命 的 胜 利 他 还 说 : 当 我 们 掌 握 了 国 家 政 权 的 时 候, 我 们 决 不 会 考 虑 用 暴 力 去 剥 夺 小 农 ( 不 论 有 无 报 偿, 都 是 一 样 ), 像 我 们 将 不 得 不 如 此 对 待 大 土 地 占 有 者 那 样 我 们 对 于 小 农 的 任 务, 首 先 是 把 他 们 的 私 人 生 产 和 私 人 占 有 变 为 合 作 社 的 生 产 和 占 有, 不 是 采 用 暴 力, 而 是 通 过 示 范 和 为 此 提 供 社 会 帮 助 [3] 这 里 恩 格 斯 说 不 采 用 暴 力 手 段 剥 夺 小 农, 而 采 取 示 范 和 社 会 各 方 面 对 农 民 提 供 帮 助 ( 主 要 是 财 力 和 物 资 力 量 的 帮 助 ) 的 方 式 引 导 农 民 走 向 社 会 主 义 道 路, 这 个 思 想 是 无 产 阶 级 及 其 政 党 团 结 农 民 和 联 合 农 民 的 思 想, 是 工 农 联 盟 的 思 想 它 意 味 着 马 克 思 主 义 史 上 关 于 无 产 阶 级 掌 握 政 权 后 怎 样 引 导 农 民 走 社 会 主 义 道 路 问 题 的 首 次 深 入 的 思 考 和 探 索 二 苏 维 埃 政 权 必 须 立 刻 采 取 迅 速 的 最 坚 决 的 最 紧 急 的 办 法 来 改 善 农 民 的 生 活 状 况 和 提 高 他 们 的 生 产 力 十 月 革 命 胜 利 后, 列 宁 在 领 导 苏 维 埃 国 家 经 济 建 设 政 治 建 设 的 过 程 中, 始 终 关 注 农 民 占 人 口 大 多 数 的 事 实, 要 求 执 政 党 和 苏 维 埃 政 权 把 农 民 的 利 益 置 于 重 要 的 地 位, 努 力 改 善 农 民 的 生 活 和 生 产 条 件, 巩 固 工 农 联 盟, 发 展 无 产 阶 级 事 业 十 月 革 命 胜 利 初 期, 列 宁 着 眼 于 满 足 农 民 的 利 益 要 求, 赞 成 实 施 社 会 革 命 党 的 土 地 纲 领, 按 人 口 平 均 分 配 土 地 ( 每 个 人 得 到 相 同 数 量 的 土 地 ), 将 全 部 土 地 分 配 给 全 体 农 户 使 用 在 十 月 革 命 前, 列 宁 提 出 了 土 地 国 有 化 的 思 想, 如 他 在 著 名 的 四 月 提 纲 中 就 提 出 : 把 国 内 一 切 土 地 收 归 国 有, 由 当 地 雇 农 和 农 民 代 表 苏 维 埃 支 配 [4]115 这 时 列 宁 关 于 土 地 国 有 化 的 思 想, 内 容 是 建 立 示 范 农 场, 由 国 家 或 者 相 关 的 公 有 单 位 进 行 经 营, 由 雇 农 代 表 进 行 监 督 等, 这 是 大 规 模 使 用 土 地 的 思 想 四 月 提 纲 的 第 6 条 在 论 及 土 地 国 有 化 时 正 是 这 样 解 释 的 可 是 十 月 革 命 胜 利 时 列 宁 领 导 通 过 的 土 地 法 令 却 没 有 实 施 土 地 国 有 化 的 思 想 和 政 策 土 地 法 令 宣 布 废 除 地 主 土 地 所 有 制, 地 主 的 田 庄 以 及 一 切 皇 族 寺 院 和 教 会 的 土 地, 连 同 所 有 耕 畜 农 具 农 用 建 筑 和 一 切 附 属 物, 一 律 由 乡 土 地 委 员 会 和 县 农 民 代 表 苏 维 埃 无 偿 地 转 让 给 耕 种 土 地 的 劳 动 者 使 用 这 个 土 地 法 令 的 文 件 附 有 一 个 农 民 的 土 地 问 题 委 托 书, 它 是 由 全 俄 农 民 代 表 苏 维 埃 消 息 报 编 辑 部 根 据 242 份 地 方 农 民 委 托 书 而 拟 定 的, 并 于 1917 年 8 月 19 日 在 该 报 上 公 开 发 表 该 委 托 书 中 写 道 : 一 切 土 地 : 国 家 的 皇 族 的 寺 院 的 教 会 的 工 厂 占 有 的 长 子 继 承 的 私 有 的 公 共 的 和 农 民 等 等 的 土 地, 一 律 无 偿 转 让, 成 为 全 民 财 产 并 交 给 一 切 耕 种 土 地 的 劳 动 者 使 用 ; 凡 愿 意 用 自 己 的 劳 动 或 者 家 属 的 劳 动 使 用 土 地 的 人 均 享 有 土 地 使 用 权 ; 土 地 应 当 平 均 使 用, 即 根 据 当 地 条 件, 按 劳 动 份 额 将 土 地 分 配 给 劳 动 者 [5]18-19 以 上 条 文 体 现 了 对 农 民 平 均 分 配 土 地 的 要 求, 反 映 了 农 民 对 土 地 的 需 要 和 渴 求 上 述 事 实 的 实 质 是, 列 宁 没 有 实 施 土 地 国 有 化 的 思 想 和 政 策, 而 是 按 照 农 民 的 要 求 解 决 了 他 们 的 土 地 问 题, 即 采 取 了 对 他 们 平 均 分 配 土 地 的 措 施 和 政 策 然 而, 把 土 地 平 均 分 配 给 农 民 的 土 地 革 命 纲 领, 是 俄 国 小 资 产 阶 级 政 党 的 一 贯 主 张 社 会 革 命 党 在 十 月 革 命 以 前 即 提 出 了 他 们 关 于 土 地 革 命 的 纲 领, 这 个 纲 领 主 张 土 地 社 会 化, 即 主 张 对 农 民 平 均 分 配 土 地, 但 此 纲 领 在 十 月 革 命 以 前 一 直 没 有 能 够 实 现 十 月 胜 利 的 时 候, 列 宁 领 导 全 俄 工 兵 代 表 苏 维 埃 第 二 次 代 表 大 会 通 过 的 土 地 法 令 包 括 农 民 的 土 地 问 题 委 托 书, 恰 恰 反 映 了 社 会 革 命 党 关 于 土 地 社 会 化 的 观 点 在 通 过 这 个 土 地 法 令 及 委 托 书 时, 党 内 有 人 因 这 个 法 令 和 委 托 书 是 社 会 革 命 党 3

4 人 拟 定 的 而 提 出 不 同 意 见 列 宁 说 : 就 让 它 这 样 吧 谁 拟 订 的 不 都 是 一 样 吗? 我 们 既 是 民 主 政 府, 就 不 能 漠 视 下 层 人 民 群 众 的 决 定, 即 使 我 们 并 不 同 意 还 说 : 俄 国 幅 员 广 大, 各 地 条 件 不 同 ; 我 们 相 信 农 民 自 己 会 比 我 们 更 善 于 正 确 地 妥 当 地 解 决 问 题 至 于 究 竟 是 按 照 我 们 的 方 式, 还 是 按 照 社 会 革 命 党 人 纲 领 所 规 定 的 方 式, 并 不 是 问 题 的 实 质 问 题 的 实 质 在 于 使 农 民 坚 信 农 村 中 再 不 会 有 地 主 了, 一 切 问 题 将 由 农 民 自 己 来 解 决, 他 们 的 生 活 将 由 他 们 自 己 来 安 排 [5]20 这 些 论 断 包 含 着 3 层 意 思 : 一 是 革 命 的 目 的 之 一 在 于 消 灭 地 主 土 地 所 有 制, 只 要 能 达 到 这 个 目 的, 不 怕 使 用 或 者 说 利 用 小 资 产 阶 级 的 土 地 革 命 纲 领 二 是 掌 握 政 权 的 无 产 阶 级 及 其 政 党 要 充 分 重 视 农 民 的 愿 望 和 利 益 要 求, 既 然 大 多 数 农 民 希 望 获 得 土 地, 就 应 该 把 土 地 分 配 给 他 们 三 是 必 须 相 信 农 民 群 众 和 依 靠 农 民 群 众, 让 他 们 自 己 来 安 排 自 己 的 生 活, 相 信 农 民 能 够 在 实 践 中 认 识 到 谁 代 表 并 实 现 了 他 们 的 利 益 [6]11 十 月 革 命 胜 利 初 期, 尽 管 苏 维 埃 政 权 困 难 重 重, 但 是 列 宁 提 出 必 须 重 视 改 善 农 民 的 生 产 条 件 20 世 纪 初, 尤 其 是 在 第 一 次 世 界 大 战 进 程 中, 发 达 国 家 的 科 学 技 术 有 了 快 速 的 发 展, 许 多 新 技 术 已 经 运 用 于 工 农 业 生 产 中 列 宁 看 到 了 这 个 事 实, 指 示 苏 维 埃 政 权 尽 力 向 农 村 供 应 新 机 械, 改 善 农 民 的 生 产 条 件 1918 年 4 月 23 日, 苏 维 埃 政 府 讨 论 并 准 备 通 过 关 于 给 农 业 供 应 生 产 工 具 和 金 属 的 法 令 列 宁 特 别 重 视 分 配 农 业 机 械 的 原 则, 为 该 法 令 草 案 写 了 一 个 补 充 意 见 他 写 道 : 分 配 农 业 机 械 等 的 基 本 原 则 应 当 是 既 要 首 先 保 证 有 利 于 农 业 生 产, 有 利 于 全 部 土 地 的 耕 作 和 农 业 生 产 率 的 提 高, 又 要 对 贫 苦 的 劳 动 农 民 优 先 供 应 农 业 机 械 等 ; 而 总 的 目 的 应 当 是 保 证 全 国 居 民 正 常 地 得 到 足 够 的 粮 食 [7]222 该 法 令 当 天 得 以 基 本 通 过 同 年 7 月, 列 宁 又 代 表 人 民 委 员 会 起 草 了 一 个 关 于 向 农 民 提 供 农 业 机 械 的 决 定 草 案, 其 中 写 道 : 必 须 建 立 一 个 由 最 高 国 民 经 济 委 员 会 农 业 人 民 委 员 部 粮 食 人 民 委 员 部 代 表 组 成 的 工 作 机 构, 进 一 步 研 究 和 落 实 向 农 民 供 应 农 业 机 械 的 问 题 ; 该 机 构 应 立 即 展 开 工 作, 制 定 具 体 的 工 作 方 案, 并 尽 快 落 实, 以 便 农 民 尽 快 得 到 农 业 机 械 [6] 年 夏, 苏 俄 国 内 战 争 时 期, 粮 食 问 题 成 为 党 和 苏 维 埃 政 权 十 分 紧 迫 和 棘 手 的 问 题 列 宁 提 出, 苏 维 埃 政 权 征 收 粮 食 的 政 策 一 定 要 保 证 农 民 尽 可 能 多 地 得 到 好 处 十 月 革 命 胜 利 后 的 苏 俄, 一 直 面 临 着 饥 荒 的 威 胁 国 内 战 争 爆 发 后, 苏 俄 陷 入 严 重 的 饥 荒 之 中 战 争 前 线 需 要 粮 食, 如 不 能 保 证 对 前 线 的 粮 食 供 应, 则 不 能 保 证 革 命 战 争 的 继 续 进 4 行 城 市 人 民 的 生 活 需 要 粮 食, 如 不 能 保 证 对 城 市 的 粮 食 供 应 则 不 能 保 证 军 用 物 资 的 生 产 和 运 输 但 当 时 收 购 粮 食 极 为 困 难, 由 此 产 生 了 所 谓 余 粮 收 集 制, 即 国 家 政 权 强 制 性 收 取 农 民 粮 食 的 政 策 和 措 施 随 着 战 争 形 势 日 趋 紧 张 以 及 国 内 阶 级 斗 争 形 势 的 激 化, 这 个 政 策 逐 渐 演 变 为 国 家 无 偿 地 收 取 农 民 的 粮 食 可 是 在 开 始 的 时 候, 苏 维 埃 政 权 以 纺 织 品 农 业 生 产 工 具 等 同 农 民 交 换 粮 食, 也 就 是 征 粮 队 从 城 市 将 纺 织 品 农 业 生 产 工 具 等 运 送 到 农 村, 交 换 农 民 的 粮 食 列 宁 当 时 说, 在 交 换 的 过 程 中 一 定 要 使 农 民 尽 可 能 多 地 得 到 好 处 他 在 全 俄 苏 维 埃 第 五 次 代 表 大 会 上 的 报 告 中 说 : 苏 维 埃 政 权 决 定 按 50% 的 价 格 即 半 价 将 纺 织 品 卖 给 农 民, 必 须 保 证 这 些 商 品 卖 到 农 民 手 中, 不 能 落 到 投 机 商 手 中, 一 定 要 使 贫 苦 农 民 从 粮 食 和 纺 织 品 的 分 配 ( 即 交 换 引 者 注 ) 中 得 到 好 处, 这 是 世 界 上 任 何 一 个 共 和 国 都 没 有 尝 试 过 的, 而 现 在 我 们 正 尝 试 着 这 样 做 [7]484 在 他 看 来, 这 是 有 收 效 的 事 业, 即 苏 维 埃 政 权 尽 力 关 注 农 民 的 利 益, 尽 可 能 多 地 给 农 民 好 处, 可 以 取 得 农 民 对 无 产 阶 级 事 业 的 支 持, 以 便 将 农 民 组 织 起 来 1919 年 3 ~ 4 月, 俄 共 ( 布 ) 在 激 烈 战 争 的 背 景 下 举 行 了 第 八 次 全 国 代 表 大 会, 此 次 大 会 的 议 题 之 一 是 农 村 工 作 列 宁 在 大 会 上 作 了 关 于 农 村 工 作 的 报 告, 亲 自 起 草 了 有 关 决 议 他 写 道 : 社 会 主 义 国 家 应 当 大 力 帮 助 农 民, 主 要 是 供 给 中 农 城 市 工 业 品, 特 别 是 改 良 农 具 种 子 和 各 种 物 资, 以 提 高 农 业 经 营 水 平, 保 证 农 民 的 劳 动 和 生 活 [8]198 列 宁 要 求 党 和 国 家 机 关 以 及 机 关 人 员 认 真 做 以 下 工 作 : 整 理 和 重 新 分 配 农 民 所 使 用 的 土 地, 克 服 和 消 除 土 地 零 散 插 花 和 地 块 窄 长 的 现 象, 尽 可 能 让 农 民 得 到 规 整 和 宽 大 的 土 地 ; 向 农 民 提 供 经 过 改 良 的 农 作 物 种 子 和 人 造 肥 料 ; 优 化 和 改 进 农 民 的 牲 畜 品 种 ; 积 极 推 广 农 艺 知 识, 向 那 些 文 化 水 平 低 和 素 质 差 的 农 民 提 供 农 艺 指 导 ; 号 召 国 营 工 厂 帮 助 修 理 农 具, 向 农 民 提 供 无 偿 服 务 ; 在 农 村 各 地 建 立 农 具 租 赁 站 实 验 站 示 范 田, 以 服 务 农 业 生 产 为 目 的 ; 支 持 农 民 改 良 农 田 的 土 壤 等 [6]11 他 强 调, 做 这 些 事 的 目 的 是 帮 助 贫 苦 农 民 和 中 农, 为 此 国 家 需 要 提 供 财 政 上 的 援 助, 党 认 为 国 家 为 此 拨 出 巨 款 是 很 必 要 的 [8] 年 春, 苏 俄 由 战 时 共 产 主 义 政 策 向 新 经 济 政 策 转 变, 这 时 列 宁 提 出, 改 善 全 体 人 民 的 生 活 必 须 首 先 改 善 农 民 的 生 活 条 件 在 国 内 战 争 时 期, 苏 维 埃 政 权 迫 于 战 争 形 势, 实 行 了 许 多 非 常 性 的 措 施, 如 余 粮 收 集 制 和 禁 止 自 由 贸 易 等 政 策 这 些 政 策 的 实 行, 有 损 人 民 群 众 的 利 益, 特 别 是 有 损 农 民 的 利 益, 使 农 民 的 生 活 陷 入 极 端 困 苦 之 中 从 1920 年 底 开

5 始, 农 民 对 苏 维 埃 政 权 产 生 了 严 重 的 不 满 情 绪, 农 村 的 许 多 地 方 发 生 骚 乱, 不 断 有 农 民 暴 动 的 事 件 发 生 有 些 地 方, 农 民 向 苏 维 埃 政 权 机 关 和 党 的 领 导 机 关 写 信, 对 战 时 国 家 的 经 济 社 会 政 策 提 出 尖 锐 意 见 在 俄 共 ( 布 ) 十 大 以 及 十 大 以 后, 列 宁 和 党 中 央 对 这 个 问 题 进 行 了 认 真 反 省, 要 求 各 级 党 组 织 把 改 善 人 民 群 众 的 生 活 特 别 是 改 善 农 民 生 活 的 任 务 提 上 重 要 的 工 作 日 程 在 俄 共 ( 布 ) 十 大 上, 列 宁 亲 自 起 草 关 于 改 善 工 人 和 贫 苦 农 民 的 生 活 状 况 的 决 议 草 案 初 稿, 其 中 写 道, 由 于 多 年 的 战 争, 工 人 群 众 已 经 精 疲 力 竭, 生 活 艰 难, 必 须 采 取 有 力 措 施 改 善 工 人 群 众 的 生 活 状 况 同 时 他 指 出 : 由 于 战 争 和 粮 食 歉 收, 农 民 极 端 困 苦, 处 于 饥 寒 交 迫 之 中, 必 须 采 取 更 加 有 力 的 措 施 改 善 贫 苦 农 民 的 生 活 状 况, 改 善 农 民 生 活 状 况 的 措 施 应 该 多 于 改 善 工 人 生 活 状 况 的 措 施 随 后, 列 宁 写 作 论 粮 食 税 一 书, 其 中 指 出 : 1921 年 春 天 形 成 了 这 样 的 政 治 形 势 : 要 求 必 须 立 刻 采 取 迅 速 的 最 坚 决 的 最 紧 急 的 办 法 来 改 善 农 民 的 生 活 状 况 和 提 高 他 们 的 生 产 力 [9]207 国 家 十 分 需 要 粮 食 和 燃 料, 要 增 加 粮 食 的 生 产 和 收 成, 增 加 燃 料 的 收 购 和 运 输, 非 得 改 善 农 民 的 生 活 状 况, 提 高 他 们 的 生 产 力 不 可 应 该 从 农 民 方 面 开 始 [9]207 意 思 是 说, 党 和 国 家 首 要 的 任 务 是 改 善 农 民 的 生 活 条 件, 只 有 以 此 作 为 出 发 点, 才 能 改 善 全 体 人 民 群 众 的 生 活 条 件 列 宁 指 出 : 首 先 改 善 农 民 的 生 活 条 件, 是 一 个 重 大 的 政 治 问 题, 因 为 这 里 有 一 个 工 农 关 系, 即 无 产 阶 级 政 权 能 不 能 得 到 农 民 支 持 和 拥 护 无 产 阶 级 作 为 苏 维 埃 国 家 的 领 导 阶 级, 必 须 善 于 从 政 治 上 处 理 问 题, 即 必 须 立 刻 使 工 农 关 系 得 到 改 善 为 此 无 产 阶 级 必 须 去 解 决 最 迫 切 和 最 棘 手 的 任 务, 现 在 最 迫 切 的 就 是 采 取 那 种 能 够 立 刻 提 高 农 民 经 济 生 产 力 的 办 法 只 有 经 过 这 种 办 法 才 能 做 到 既 改 善 工 人 生 活 状 况, 又 巩 固 工 农 联 盟, 巩 固 无 产 阶 级 专 政 [9]207 列 宁 领 导 俄 共 ( 布 ) 和 苏 维 埃 政 权 着 眼 于 改 善 农 民 的 生 活 条 件, 进 行 了 新 经 济 政 策 的 积 极 实 践 如 他 们 从 改 善 农 民 生 活 条 件 的 要 求 出 发, 决 定 改 过 去 的 余 粮 收 集 制 为 粮 食 税 制 由 于 实 行 粮 食 税 制, 农 民 向 国 家 缴 纳 的 粮 食 数 额 大 大 低 于 余 粮 收 集 制 所 缴 纳 的 粮 食 数 额, 而 且 他 们 在 春 耕 时 即 可 根 据 自 己 的 播 种 面 积 获 知 需 要 承 担 的 纳 税 数 额, 收 获 粮 食 后 按 章 法 纳 税, 纳 税 任 务 完 成 以 后 多 余 的 粮 食 归 私 人 占 有 1922 年 国 家 通 过 粮 食 税 收 取 的 粮 食 数 额 为 2.4 亿 普 特, 比 以 往 余 粮 收 集 制 收 取 的 粮 食 数 额 少 2 亿 普 特, 这 样 农 民 的 负 担 大 大 减 轻 同 时 苏 维 埃 政 权 恢 复 了 国 内 战 争 过 程 中 遭 到 禁 止 的 商 品 自 由 贸 易, 农 民 可 以 将 由 自 己 占 有 的 粮 食 通 过 自 由 贸 易 的 途 径 或 者 合 作 社 交 换 的 途 径, 交 换 回 自 己 生 活 需 要 的 工 业 品 和 手 工 业 品 苏 维 埃 政 权 还 支 持 城 市 私 人 小 工 业 企 业 的 发 展, 鼓 励 它 们 尽 快 生 产 出 产 品, 投 放 市 场, 满 足 工 农 群 众 生 活 的 需 要 由 于 实 行 新 经 济 政 策, 农 民 的 生 活 状 况 迅 速 得 到 了 改 善 [6]12 苏 俄 新 经 济 政 策 时 期, 列 宁 从 农 民 文 化 水 平 较 低 的 事 实 出 发, 要 求 大 力 进 行 文 化 工 作, 提 高 农 民 的 文 化 水 平 根 据 20 世 纪 20 年 代 初 的 统 计, 俄 国 居 民 中 识 字 的 人 数 不 足 居 民 总 数 的 1/ 3, 也 就 是 说 2/ 3 以 上 的 人 是 文 盲 在 农 村, 文 盲 的 比 例 要 大 大 高 于 上 述 全 国 整 体 性 的 比 例 显 然, 农 民 的 文 化 水 平 低, 难 以 普 及 农 业 生 产 新 技 术, 不 仅 妨 碍 采 用 新 的 农 业 机 器, 还 妨 碍 了 合 作 社 的 建 设, 即 由 于 农 民 不 识 字, 不 会 读 书 看 报, 思 想 不 开 化, 不 容 易 接 受 合 作 社 这 一 新 生 事 物, 不 愿 意 参 加 合 作 社 这 样, 列 宁 在 提 出 建 立 合 作 社 的 任 务 时 明 确 地 指 出 : 完 全 合 作 化 这 一 条 件 本 身 就 包 含 有 农 民 ( 正 是 人 数 众 多 的 农 民 ) 的 文 化 水 平 的 问 题, 就 是 说, 没 有 一 场 文 化 革 命, 要 完 全 合 作 化 是 不 可 能 的 [10]368 根 据 这 一 情 况, 列 宁 提 出 了 一 个 划 时 代 的 任 务, 其 基 本 内 容 是 在 农 民 中 进 行 文 化 工 作 为 了 促 进 完 成 这 一 任 务, 列 宁 提 出 了 许 多 办 法 和 措 施 例 如, 在 城 市 建 立 许 多 以 帮 助 农 村 发 展 文 化 为 宗 旨 的 团 体, 如 文 艺 演 出 团 体 教 师 教 学 团 体, 使 其 经 常 下 农 村, 帮 助 农 村 开 展 文 化 建 设 这 就 是 他 所 说 的 : 关 于 农 村 的 文 化 建 设, 经 常 下 农 村 的 做 法 在 这 方 面 一 定 会 起 特 别 重 要 的 作 用, 这 种 工 作 我 们 已 经 在 进 行, 还 必 须 有 计 划 地 加 以 发 展 [10]359 还 有 一 种 办 法 : 使 城 市 的 某 些 党 支 部 与 农 村 的 某 些 党 支 部 之 间 建 立 固 定 的 联 系, 使 城 市 党 支 部 在 人 力 财 力 上 帮 助 农 村 党 支 部 加 强 文 化 建 设 这 就 是 他 所 说 的 : 能 不 能 做 到 把 所 有 的 城 市 支 部 都 分 配 给 各 农 村 支 部, 使 每 一 分 配 给 相 应 的 农 村 支 部 的 工 人 支 部 经 常 利 用 一 切 机 会 一 切 场 合, 来 满 足 自 己 的 兄 弟 支 部 的 各 种 文 化 需 求 呢? [10]360 对 于 这 个 问 题, 他 给 予 肯 定 的 答 复, 要 求 认 真 地 将 工 作 做 下 去 [6]12 列 宁 逝 世 前 夕 提 出 了 一 个 重 要 思 想, 即 需 要 通 过 合 作 社 制 度 引 导 农 民 走 向 未 来 俄 国 在 革 命 以 前 就 存 在 着 合 作 社, 它 是 工 矿 企 业 中 产 生 的 以 有 利 于 交 换 和 消 费 为 目 的 的 经 济 合 作 机 构 如 企 业 生 产 者 在 本 企 业 合 作 社 购 买 消 费 品, 价 格 会 比 商 场 或 商 店 便 宜 许 多 革 命 胜 利 初 期, 列 宁 即 提 出 无 产 阶 级 国 家 必 须 利 用 这 种 旧 社 会 遗 留 下 来 的 机 构, 为 了 能 够 利 用 它, 国 家 政 权 可 以 对 其 作 妥 协 和 让 步 在 国 内 战 争 时 期, 将 有 限 的 粮 食 和 其 他 消 费 品 合 理 地 分 配 到 居 民 手 里 成 为 一 个 重 要 和 复 杂 的 任 务, 苏 维 埃 政 权 曾 经 让 合 作 社 来 执 行 这 一 任 务, 利 用 它 对 城 乡 居 5

6 民 进 行 粮 食 和 其 他 消 费 品 的 分 配 在 新 经 济 政 策 初 期, 苏 维 埃 政 权 又 利 用 它 进 行 城 乡 间 的 商 品 交 换, 即 生 产 者 可 以 将 自 己 的 产 品 送 到 合 作 社, 从 合 作 社 换 回 自 己 需 要 的 另 外 的 产 品 列 宁 逝 世 前 夕, 对 合 作 社 意 义 的 认 识 上 升 到 了 一 个 前 所 未 有 的 高 度 他 说 : 由 于 我 们 国 家 制 度 的 特 点, 合 作 社 在 我 国 具 有 非 常 重 大 的 意 义 在 我 国 的 条 件 下 合 作 社 往 往 是 同 社 会 主 义 完 全 一 致 的 [10]366 必 须 在 农 村 进 行 文 化 工 作, 这 种 在 农 民 中 进 行 的 文 化 工 作, 就 其 经 济 目 的 来 说, 就 是 合 作 化 要 是 完 全 实 现 了 合 作 化, 我 们 也 就 在 社 会 主 义 基 地 上 站 稳 了 脚 跟 [10] 列 宁 这 里 所 说 的 合 作 社, 仍 然 是 一 种 商 品 交 换 的 组 织 他 的 想 法 是, 农 民 仍 然 是 私 有 制 农 民, 他 们 的 生 产 仍 然 是 以 家 庭 为 单 位 的 生 产, 产 品 或 劳 动 成 果 仍 归 劳 动 者 个 人 所 有, 但 生 产 者 之 间 的 交 换 是 通 过 合 作 社 进 行 的, 即 城 乡 生 产 者 都 将 自 己 的 产 品 送 到 合 作 社, 进 行 商 品 交 换, 以 自 己 的 产 品 换 回 自 己 需 要 的 产 品 这 样 的 合 作 社, 实 质 上 是 消 费 合 作 社, 它 合 作 化 的 程 度 较 低, 可 以 为 广 大 农 民 所 接 受, 并 且 可 以 在 实 践 进 程 中 逐 步 培 养 农 民 集 体 活 动 的 习 惯, 以 便 在 条 件 进 一 步 成 熟 的 时 候 过 渡 到 生 产 合 作 社 即 集 体 生 产 的 组 织 形 式 上 在 列 宁 看 来, 合 作 社 制 度 是 俄 国 农 村 经 济 社 会 发 展 的 根 本 道 路, 必 须 引 导 农 民 通 过 合 作 社 走 向 未 来, 即 走 向 社 会 主 义 制 度 和 共 产 主 义 制 度 这 体 现 出 他 对 农 民 生 活 以 及 他 们 事 业 发 展 的 关 注 和 关 心 三 经 典 作 家 思 想 对 于 实 现 中 国 梦 的 意 义 马 克 思 主 义 经 典 作 家 关 于 重 视 农 民 的 政 治 倾 向 和 趋 向 帮 助 及 团 结 农 民 建 立 工 农 联 盟 的 思 想, 对 于 当 代 中 国 共 产 党 人 实 现 中 国 梦 的 实 践, 具 有 重 要 的 思 想 启 示 和 借 鉴 意 义 如 前 所 述, 恩 格 斯 曾 经 提 出, 无 产 阶 级 掌 握 政 权 以 后, 不 能 用 暴 力 剥 夺 小 农, 不 能 以 自 己 的 干 预 去 加 速 小 农 经 济 的 灭 亡, 只 能 用 示 范 和 社 会 帮 助 的 办 法 引 导 他 们 走 向 新 的 生 活 列 宁 在 十 月 革 命 胜 利 后, 没 有 立 即 推 行 国 有 化 和 农 业 大 生 产 的 政 策, 而 是 根 据 农 民 的 意 愿, 将 土 地 按 人 口 数 平 均 地 分 配 给 农 民, 让 农 民 自 己 拥 有 土 地 和 自 己 进 行 生 产 这 个 思 想 对 于 当 代 中 国 共 产 党 人 实 现 中 国 梦 的 实 践, 具 有 借 鉴 意 义 中 国 进 入 改 革 开 放 新 时 期, 是 由 农 村 改 革 开 始 的 在 农 村 改 革 中, 又 是 以 包 产 到 户 即 离 开 集 体 化 生 产 形 式 而 实 行 一 家 一 户 单 独 生 产 的 形 式 开 始 的 这 个 生 产 形 式 的 转 变, 体 现 了 当 代 中 国 共 产 党 人 尊 重 农 民 对 生 产 形 式 的 选 择, 尊 重 农 民 对 土 地 使 用 方 式 的 选 择 这 项 改 革 措 施 的 精 神, 同 上 述 马 克 6 思 主 义 经 典 作 家 的 思 想 即 尊 重 农 民 占 有 土 地 意 愿 的 思 想 是 一 致 的 在 当 前 实 现 中 国 梦 的 过 程 中, 习 近 平 一 再 地 强 调 这 个 问 题, 即 要 尊 重 农 民 的 土 地 经 营 权 2014 年 9 月 29 日, 习 近 平 主 持 召 开 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 第 五 次 会 议, 审 议 了 关 于 引 导 农 村 土 地 承 包 经 营 权 有 序 流 转 发 展 农 业 适 度 规 模 经 营 的 意 见 积 极 发 展 农 民 股 份 合 作 赋 予 集 体 资 产 股 份 权 能 改 革 试 点 方 案 等 文 件 他 在 会 议 上 发 表 讲 话 : 当 前 发 展 农 业 规 模 经 营 要 与 城 镇 化 进 程 和 农 村 劳 动 力 转 移 规 模 相 适 应, 与 农 业 科 技 进 步 和 生 产 手 段 改 进 程 度 相 适 应, 与 农 业 社 会 化 服 务 水 平 提 高 相 适 应 要 加 强 引 导, 不 损 害 农 民 权 益, 不 改 变 土 地 用 途, 不 破 坏 农 业 综 合 生 产 能 力 要 尊 重 农 民 意 愿, 坚 持 依 法 自 愿 有 偿 流 转 土 地 经 营 权, 不 能 搞 强 迫 命 令, 不 能 搞 行 政 瞎 指 挥 要 坚 持 规 模 适 度, 重 点 支 持 发 展 粮 食 规 模 化 生 产 要 让 农 民 成 为 土 地 适 度 规 模 经 营 的 积 极 参 与 者 和 真 正 受 益 者 [11] 如 果 有 的 地 方 生 产 力 水 平 大 有 提 高, 需 要 将 包 产 到 户 即 一 家 一 户 生 产 的 形 式 转 变 为 大 规 模 经 营 的 形 式, 要 注 意 对 农 民 进 行 思 想 工 作 和 思 想 引 导, 不 要 改 变 土 地 用 途, 更 不 要 损 害 农 民 的 利 益, 不 能 搞 强 迫 命 令 和 行 政 瞎 指 挥, 一 定 要 尊 重 农 民 意 愿 同 年 12 月 2 日, 习 近 平 主 持 召 开 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 第 七 次 会 议, 审 议 了 关 于 农 村 土 地 征 收 集 体 经 营 性 建 设 用 地 入 市 宅 基 地 制 度 改 革 试 点 工 作 的 意 见 他 指 出 : 要 始 终 把 维 护 好 实 现 好 发 展 好 农 民 权 益 作 为 出 发 点 和 落 脚 点, 坚 持 土 地 公 有 制 性 质 不 改 变 耕 地 红 线 不 突 破 农 民 利 益 不 受 损 三 条 底 线, 在 试 点 基 础 上 有 序 推 进 土 地 征 收 集 体 经 营 性 建 设 用 地 入 市 宅 基 地 制 度 改 革 关 系 密 切, 可 以 作 统 一 部 署 和 要 求, 但 试 点 工 作 中 要 分 类 实 施 对 宅 基 地 制 度 改 革 的 试 点 条 件 和 范 围 要 严 格 把 关, 不 能 侵 犯 农 民 利 益, 同 时 不 得 以 退 出 宅 基 地 使 用 权 作 为 进 城 落 户 的 条 件, 这 是 关 系 社 会 安 定 的 重 要 举 措 [12] 习 近 平 认 为, 不 能 改 变 土 地 公 有 制 的 性 质, 不 能 将 耕 地 改 作 他 用, 不 能 损 害 农 民 的 利 益, 这 是 农 村 工 作 的 三 条 底 线 坚 持 这 三 条 底 线, 目 的 在 于 维 护 好 实 现 好 发 展 好 农 民 的 权 益 可 以 看 出, 习 近 平 关 于 维 护 农 民 土 地 经 营 权 的 思 想 与 上 述 马 克 思 主 义 经 典 作 家 的 思 想, 在 精 神 实 质 上 是 一 致 的, 都 在 于 尊 重 农 民 的 意 愿 和 选 择, 维 护 农 民 的 利 益 前 者 对 于 后 者 具 有 借 鉴 和 启 示 的 意 义 无 产 阶 级 国 家 在 生 活 上 生 产 上 帮 助 农 民, 引 导 和 团 结 农 民 一 起 建 设 新 制 度 列 宁 在 此 方 面 进 行 了 积 极 的 实 践, 积 累 了 实 践 经 验, 提 出 了 重 要 的 思 想 他 的 思 想 对 于 当 代 中 国 共 产 党 人 实 现 中 国 梦 的 实 践

7 具 有 启 示 意 义 1985 年 邓 小 平 在 接 见 外 宾 时 的 谈 话 中 说 : 我 们 在 一 个 长 时 期 里 忽 视 了 发 展 社 会 主 义 社 会 的 生 产 力 从 1957 年 起, 我 们 生 产 力 的 发 展 非 常 缓 慢 拿 农 村 来 说, 到 1966 年 的 十 年 间, 农 民 的 收 入 没 有 增 长 多 少 虽 然 有 一 些 地 区 的 农 民 生 活 比 较 宽 裕, 但 是 多 数 地 区 的 农 民 还 处 在 贫 困 状 态 [13]137 这 是 他 对 党 和 国 家 以 前 工 作 的 经 验 教 训 的 深 刻 总 结 由 于 认 识 到 工 作 中 的 不 足, 所 以 以 后 通 过 改 革 促 进 了 农 业 的 发 展 和 农 民 生 活 的 改 善 1992 年 邓 小 平 在 南 方 谈 话 过 程 中 还 指 出 : 经 济 发 展 比 较 快 的 是 1984 年 至 1988 年 这 五 年, 首 先 是 农 村 改 革 带 来 许 多 新 的 变 化, 农 作 物 大 幅 度 增 产, 农 民 收 入 大 幅 度 增 加, 乡 镇 企 业 异 军 突 起 广 大 农 民 购 买 力 增 加 了, 不 仅 盖 了 大 批 新 房 子, 而 且 自 行 车 缝 纫 机 收 音 机 手 表 四 大 件 和 一 些 高 档 消 费 品 进 入 普 通 农 民 家 庭 [13]376 这 里, 表 露 出 他 对 农 业 发 展 和 农 民 生 活 改 善 的 喜 悦 心 情 当 前, 中 国 共 产 党 人 在 实 现 中 国 梦 的 进 程 中, 对 于 发 展 农 业 生 产 和 改 善 农 民 的 生 活 更 为 关 注 和 重 视 2012 年 党 的 十 八 大 以 来, 习 近 平 每 到 一 个 地 方 考 察 和 调 研, 几 乎 都 要 去 农 村 甚 至 到 边 远 山 区 看 望 农 民 他 要 求 党 和 国 家 领 导 机 关 对 困 难 群 众 要 格 外 关 心 格 外 关 爱 格 外 关 注 他 强 调 : 小 康 不 小 康, 关 键 看 老 乡 [14] 他 还 说 : 如 果 我 们 把 三 农 问 题 看 作 是 全 局 工 作 的 靶 心 的 话, 那 么 农 民 就 是 三 农 问 题 的 靶 心 [15] 他 把 农 民 看 成 三 农 的 靶 心, 把 三 农 看 成 全 局 工 作 的 靶 心, 十 分 生 动 和 形 象 地 表 明 了 农 民 问 题 的 重 要 性 2013 年 12 月, 在 中 央 农 村 工 作 会 议 上, 他 指 出 : 一 定 要 看 到, 农 业 还 是 四 化 同 步 的 短 腿, 农 村 还 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 短 板 中 国 要 强, 农 业 必 须 强 ; 中 国 要 美, 农 村 必 须 美 ; 中 国 要 富, 农 民 必 须 富 [15] 在 他 看 来, 农 业 要 强, 农 村 要 美, 农 民 要 富, 只 有 这 样 才 能 全 面 建 成 小 康 社 会 2013 年 11 月, 习 近 平 在 湖 南 考 察 时 曾 强 调, 发 展 是 甩 掉 贫 困 帽 子 的 总 办 法, 贫 困 地 区 要 从 实 际 出 发, 因 地 制 宜, 把 种 什 么 养 什 么 从 哪 里 增 收 想 明 白, 帮 助 乡 亲 们 寻 找 脱 贫 致 富 的 好 路 子 [15] 他 向 地 方 党 和 政 府 领 导 人 提 出 了 任 务, 从 实 际 出 发, 帮 助 乡 亲 们 找 到 致 富 的 好 路 子 同 一 时 期, 习 近 平 还 指 出 : 新 世 纪 以 来, 农 民 收 入 连 续 9 年 增 长, 生 活 水 平 不 断 提 高, 但 全 面 建 成 小 康 仍 极 为 艰 巨 要 大 力 促 进 农 民 增 加 收 入, 不 要 平 均 数 掩 盖 了 大 多 数, 要 看 大 多 数 农 民 收 入 水 平 是 否 得 到 提 高 [16] 显 然, 他 认 为 需 要 冷 静 地 看 待 农 业 9 年 收 入 增 长 的 情 况, 中 国 各 地 发 展 不 平 衡 包 括 农 业 发 展 不 平 衡, 有 的 地 方 农 业 增 长 速 度 快 幅 度 大, 有 的 地 方 则 相 对 落 后, 农 民 可 能 还 处 于 贫 困 当 中 要 关 注 和 重 视 处 于 贫 困 中 的 农 民, 尽 快 地 帮 助 他 们 走 向 富 裕 的 道 路, 过 上 幸 福 的 生 活 可 以 看 出, 当 前 中 国 共 产 党 人 关 心 农 民 生 产 和 生 活 的 思 想, 同 经 典 作 家 的 思 想 是 一 致 的 贯 通 的 后 者 根 源 于 前 者 的 思 想, 前 者 的 思 想 对 于 后 者 具 有 启 示 的 作 用 和 意 义 参 考 文 献 : [ 1 ] 马 克 思, 恩 格 斯. 马 克 思 恩 格 斯 选 集 : 第 1 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 斯 大 林 著 作 编 译 局, 译. 北 京 : 人 民 出 版 社,1995. [ 2 ] 马 克 思, 恩 格 斯. 马 克 思 恩 格 斯 选 集 : 第 3 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 斯 大 林 著 作 编 译 局, 译. 北 京 : 人 民 出 版 社,1995. [ 3 ] 马 克 思, 恩 格 斯. 马 克 思 恩 格 斯 选 集 : 第 4 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 斯 大 林 著 作 编 译 局, 译. 北 京 : 人 民 出 版 社,1995. [ 4 ] 列 宁. 列 宁 全 集 : 第 29 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 [ 5 ] 列 宁. 列 宁 全 集 : 第 33 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 [ 6 ] 俞 良 早. 马 克 思 主 义 关 于 东 方 农 民 问 题 的 理 论 [J]. 理 论 学 刊,2008(6):8 12. [ 7 ] 列 宁. 列 宁 全 集 : 第 34 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 [ 8 ] 列 宁. 列 宁 全 集 : 第 36 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 [ 9 ] 列 宁. 列 宁 全 集 : 第 41 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 斯 大 林 著 作 编 译 局, 译. 北 京 : 人 民 出 版 社,1986. [10] 列 宁. 列 宁 全 集 : 第 43 卷 [ M]. 中 共 中 央 马 克 思 恩 格 斯 列 宁 斯 大 林 著 作 编 译 局, 译. 北 京 : 人 民 出 版 社,1987. [11] 葛 倩. 习 近 平 : 土 地 流 转 要 尊 重 农 民 意 愿 不 搞 强 迫 命 令 [DB / OL]. [ ]. http: / / finance. ifeng. com / a / / _0.shtml. [12] 习 近 平 : 农 村 土 地 制 度 改 革 坚 持 三 条 底 线 [ DB / OL]. [ ]. http: / / news. hexun. com / / html. [13] 邓 小 平. 邓 小 平 文 选 : 第 3 卷 [ M]. 北 京 : 人 民 出 版 社,1993. [14] 习 近 平 总 书 记 的 农 民 情 结 是 一 面 镜 [ DB / OL]. [ ]. http: / / cpc. people. com. cn / pinglun / n / 2013 / 0606 / c html. [15] 习 近 平 的 黄 土 情 结 : 中 国 要 富, 农 民 必 须 富 [ DB / OL]. [ ]. http: / / theory. people. com. cn / n / 2014 / 1224 / c html. [16] 丁 宁. 习 近 平 关 心 农 民 收 入 增 长 : 不 要 平 均 数 掩 盖 了 大 多 数 [DB / OL]. [ ]. http: / / gb.cri.cn / / 2013 / 11 / 29 / 6851s htm. 7

1957 19 2012 1 207 20 70% 80% 2005 1993 2003 1 6 73 307 21 2012 1 207 2010 0. 46 1 10% 45% 10 59. 2% 22 2004 23 2012 1 207 2 5 5 2005 90. 5% 88. 5% 80% 80% 2004 2 24 2004 3 2005 4 2008 5 151 46 9 2009

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