1、上海市科技统计换届信息

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1 上 海 科 技 统 计 上 海 科 技 统 计 目 录 工 作 动 态 2011 年 7 月 ( 总 第 22 期 ) 上 海 市 全 国 第 二 次 R&D 资 源 清 查 总 结 表 彰 会 议 隆 重 召 开 1 上 海 市 2010 年 度 地 方 财 政 科 技 拨 款 统 计 调 查 工 作 顺 利 完 成 1 国 家 级 科 技 计 划 项 目 统 计 调 查 工 作 完 成 2 主 办 单 位 上 海 市 科 委 发 展 计 划 处 承 办 单 位 上 海 市 科 技 信 息 中 心 上 海 市 科 技 统 计 协 会 统 计 分 析 2009 年 政 府 研 究 机 构 R&D 活 动 分 析 3 上 半 年 上 海 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 情 况 分 析 年 上 半 年 上 海 市 国 民 经 济 发 展 情 况 创 新 城 市 评 价 总 体 情 况 创 新 城 市 评 价 各 分 类 指 标 情 况 15

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3 工 作 动 态 上 海 市 全 国 第 二 次 R&D 资 源 清 查 总 结 表 彰 会 议 隆 重 召 开 7 月 12 日, 上 海 市 全 国 第 二 次 R&D 资 源 清 查 总 结 表 彰 会 议 在 经 过 紧 张 缜 密 的 筹 备 后 隆 重 召 开, 标 志 着 历 时 一 年 半 的 清 查 工 作 取 得 圆 满 成 功 上 海 市 第 二 次 全 国 R&D 资 源 清 查 领 导 小 组 办 公 室 主 任 朱 章 海 副 局 长 出 席 了 此 次 会 议 与 会 代 表 包 括 各 区 县 R&D 清 查 领 导 小 组 办 公 室 负 责 人 主 要 统 计 工 作 人 员 以 及 参 与 清 查 的 部 分 获 奖 企 事 业 单 位 代 表 根 据 第 二 次 全 国 R&D 资 源 清 查 领 导 小 组 办 公 室 关 于 表 彰 第 二 次 全 国 R&D 资 源 清 查 先 进 集 体 和 先 进 个 人 的 决 定 ( 国 清 查 办 字 [2011] 6 号 ) 以 及 上 海 市 清 查 办 公 室 关 于 表 彰 上 海 市 第 二 次 全 国 R&D 资 源 清 查 市 级 先 进 集 体 和 先 进 个 人 的 决 定 通 知 要 求, 经 各 区 县 各 有 关 部 门 层 层 推 荐 认 真 评 选, 浦 东 新 区 统 计 局 等 19 个 单 位 获 评 国 家 级 先 进 集 体, 王 新 红 等 62 人 获 评 国 家 级 先 进 个 人 ; 静 安 区 统 计 局 核 算 科 等 22 个 单 位 获 评 市 级 先 进 集 体, 卫 华 等 61 人 获 评 市 级 先 进 个 人 上 海 市 R&D 资 源 清 查 领 导 小 组 办 公 室 向 获 奖 的 先 进 单 位 代 表 和 先 进 个 人 颁 发 了 证 书 与 奖 状, 并 鼓 励 大 家 在 今 后 的 科 技 统 计 工 作 中 继 续 发 挥 先 锋 模 范 作 用, 取 得 更 大 的 成 绩 上 海 市 2010 年 度 地 方 财 政 科 技 拨 款 统 计 调 查 工 作 顺 利 完 成 根 据 国 家 科 技 部 关 于 实 施 2010 年 度 全 国 科 技 统 计 调 查 工 作 的 通 知 ( 国 科 发 计 字 号 ) 要 求, 上 海 市 科 委 市 财 政 局 于 5 月 6 日 合 发 了 关 于 填 报 2010 年 地 方 财 政 科 技 拨 款 年 报 的 通 知 ( 沪 科 合 [2011]22 号 ), 组 织 进 行 上 海 市 2010 年 度 地 方 财 政 科 技 拨 款 年 报 统 计 调 查 工 作 负 责 本 次 统 计 调 查 工 作 的 上 海 市 科 技 信 息 中 心, 在 市 科 委 发 展 计 划 处 和 市 财 政 局 教 科 文 处 的 指 导 下, 成 立 专 门 调 查 小 组 为 顺 利 开 展 统 计 调 查 和 保 证 数 据 质 量, 在 各 区 县 科 委 财 政 局 填 报 地 方 财 政 科 技 拨 款 年 报 基 础 上, 于 5 月 日 召 开 了 2010 年 地 方 财 政 科 技 拨 款 调 查 表 审 表 会 议 会 议 对 调 查 表 需 填 报 的 指 标 逐 一 进 行 解 释 和 说 明, 针 对 填 表 过 程 中 出 现 的 问 题 进 行 了 解 答, 并 对 各 区 县 初 步 填 报 的 数 据 进 行 了 审 查 最 后 顺 利 完 成 数 据 汇 总 审 核 及 上 报 工 作 1

4 国 家 级 科 技 计 划 项 目 统 计 调 查 工 作 完 成 工 作 动 态 根 据 国 家 科 技 部 对 国 家 级 计 划 项 目 统 计 调 查 的 工 作 要 求, 上 海 市 科 委 下 发 了 关 于 实 施 2010 年 度 科 技 统 计 调 查 工 作 的 通 知 ( 沪 科 [2011]2 号 ) 负 责 此 项 国 家 级 计 划 项 目 统 计 调 查 的 承 担 单 位 沪 杏 科 技 图 书 馆 严 格 按 照 国 家 科 技 部 和 上 海 市 科 委 的 调 查 要 求, 在 大 量 的 准 备 基 础 上, 顺 利 将 工 作 布 置 到 承 担 国 家 级 计 划 项 目 的 各 区 县 高 校 科 研 院 所 以 及 企 事 业 单 位, 并 按 时 间 节 点 要 求 在 今 年 3 月 份 分 批 对 各 承 担 单 位 进 行 了 填 报 审 核 录 入 检 查 汇 总 等 工 作 于 4 月 15 日 按 时 上 报 科 技 部,5 月 初 通 过 科 技 部 验 收 本 次 共 计 调 查 项 目 1381 项, 其 中 主 体 性 计 划 1346 项, 产 业 化 计 划 35 项 在 主 体 性 计 划 中, 基 础 研 究 项 目 (973)414 项,863 项 目 705 项, 国 家 科 技 支 撑 项 目 227 项 本 刊 编 辑 部 征 稿 启 事 为 了 更 好 地 反 映 宣 传 和 交 流 上 海 和 全 国 各 省 市 地 区 科 技 统 计 工 作 的 发 展 情 况 和 科 技 统 计 成 果, 营 造 良 好 的 科 技 统 计 工 作 环 境 与 氛 围, 进 一 步 推 进 上 海 科 技 统 计 工 作 的 发 展, 本 刊 拟 向 社 会 各 界 广 泛 征 集 稿 件 一 选 题 范 围 :(1) 科 技 统 计 项 目 研 究 成 果 介 绍 ;(2) 科 技 统 计 工 作 动 态 经 验 交 流 ;(3) 科 技 统 计 数 据 资 料 等 ; 二 投 稿 方 式 : 邮 寄 至 本 刊 编 辑 部 : 上 海 市 中 山 西 路 1525 号 技 贸 大 厦 四 楼 科 技 统 计 办 公 室 邮 编 :200235, 信 封 上 注 明 投 稿 字 样 也 可 通 过 电 子 信 箱 : jb@sstic.sh.cn 投 稿 咨 询 电 话 :

5 2009 年 政 府 研 究 机 构 R&D 活 动 分 析 2009 年, 政 府 研 究 机 构 的 研 发 (R&D) 活 动 人 员 和 经 费 投 入 稳 步 增 长, R&D 经 费 接 近 1000 亿 元, 其 中 来 自 政 府 资 金 比 例 进 一 步 上 升, 合 作 研 究 有 所 加 强, 专 利 形 式 的 科 技 产 出 显 著 增 加, 科 研 工 作 效 率 不 断 提 高 一 R&D 人 员 稳 步 增 长, 女 性 及 高 学 历 人 员 的 比 例 均 超 过 三 成 R&D 人 员 是 衡 量 政 府 研 究 机 构 科 学 研 究 和 创 新 活 动 规 模 的 重 要 指 标 2009 年, 政 府 研 究 机 构 的 R&D 人 员 32.3 万 人, 比 上 年 增 长 6.3%, 按 实 际 工 作 时 间 计 算 的 R&D 人 员 全 时 当 量 27.7 万 人, 比 上 年 增 长 6.5% 2005 年 来,R&D 人 员 以 及 R&D 人 员 全 时 当 量 一 直 保 持 着 稳 定 的 增 长 趋 势, 年 均 增 长 率 分 别 为 7.6% 和 6.5% 2009 年 在 全 国 开 展 了 第 二 次 全 国 R&D 资 源 清 查, 首 次 获 得 了 按 人 头 计 算 的 R&D 人 员 的 性 别 结 构 和 学 历 结 构 数 据 2009 年, 在 政 府 研 究 机 构 32.3 万 人 R&D 人 员 中, 女 性 10.3 万 人, 占 31.9%; 博 士 毕 业 的 有 3.54 万 人, 占 11.0%, 硕 士 毕 业 的 有 8.05 万 人, 占 24.9%, 博 士 硕 士 合 计 万 人, 占 35.9% 二 R&D 经 费 持 续 快 速 增 长, 接 近 1000 亿 元 R&D 经 费 是 进 行 研 发 活 动 实 际 使 用 的 经 费, 也 是 衡 量 政 府 研 究 机 构 科 学 研 究 和 创 新 活 动 规 模 的 重 要 指 标 2009 年, 政 府 研 究 机 构 的 R&D 经 费 已 达 996 亿 元, 比 上 年 增 长 22.8%( 按 现 价, 以 下 同 ) 十 五 期 间, 政 府 研 究 机 构 的 R&D 经 费 由 258 亿 元 上 升 到 513 亿 元, 年 均 增 长 14.7%, 十 一 五 前 4 年 间,R&D 经 费 由 513 亿 元 上 升 到 996 亿 元, 年 均 增 长 18.0% 十 一 五 期 间 R&D 经 费 增 长 加 快, 在 经 费 水 平 不 断 提 高 的 情 况 下, 增 长 速 度 又 提 高 了 3.3 个 百 分 点 图 1 政 府 研 究 机 构 R&D 经 费 变 动 趋 势 ( 年 ) 2009 年, 研 究 机 构 R&D 经 费 中, 基 础 研 究 与 应 用 研 究 的 比 例 分 别 为 11.1% 和 35.2%, 两 者 共 占 46.3% 十 一 五 期 间, 研 究 机 构 的 基 础 研 究 与 应 用 研 究 在 研 发 活 动 中 比 例 相 对 稳 定, 分 别 保 持 在 11% 和 35% 左 右 3

6 三 R&D 经 费 中 来 自 政 府 的 经 费 及 比 例 稳 步 上 升 研 究 机 构 的 R&D 经 费 主 要 来 自 承 担 政 府 科 研 项 目 获 得 的 政 府 经 费, 以 及 政 府 的 事 业 拨 款 2009 年, 研 究 机 构 R&D 经 费 中 来 自 政 府 的 资 金 850 亿 元, 比 上 年 增 长 了 21.4% 2000 年 来, 研 究 机 构 R&D 经 费 中 来 自 政 府 的 资 金 不 断 增 长, 十 五 期 间 由 210 亿 元 上 升 到 425 亿 元, 年 均 增 长 15.1%, 十 一 五 前 4 年 间, 由 425 亿 元 上 升 到 850 亿 元, 年 均 增 长 18.9%, 十 一 五 期 间 的 增 长 速 度 比 十 五 期 间 提 高 了 3.8 个 百 分 点 政 府 支 持 亿 元 政 府 资 金 占 R&D 比 例 % 的 加 强, 使 研 究 机 构 图 2 R&D 经 费 中 政 府 资 金 增 长 情 况 ( 年 ) R&D 经 费 中 政 府 资 金 注 :2001 年 的 政 府 资 金 数 据 为 估 计 值 比 例 稳 步 上 升 年 间, 研 究 机 构 R&D 经 费 中 政 府 资 金 比 例 基 本 保 持 在 80% 左 右,2005 年 以 来, 这 一 比 例 不 断 上 升,2008 年 上 升 到 最 高 86.2%,2009 年 略 有 下 降, 为 85.3% 四 R&D 任 务 中 来 自 政 府 科 技 计 划 的 比 例 进 一 步 上 升, 合 作 研 究 有 所 加 强 政 府 研 究 机 构 是 国 家 创 新 体 系 的 重 要 组 成 部 分, 也 是 实 施 国 家 科 技 计 划 的 重 要 力 量 我 国 政 府 研 究 机 构 研 发 活 动 主 要 服 务 于 国 家 目 标, 承 担 国 家 和 地 方 科 技 计 划 的 任 务 2009 年, 研 究 机 构 R&D 课 题 总 经 费 中, 来 自 国 家 和 地 方 科 技 计 划 的 经 费 比 例 为 83.4%, 其 中 国 家 科 技 计 划 为 77.9%, 地 方 科 技 计 划 为 5.5% 在 变 化 的 趋 势 上,R&D 课 题 总 经 费 中, 来 自 国 家 和 地 方 科 技 计 划 的 经 费 比 例 在 上 升 十 一 五 前 4 年 间, 共 上 升 了 1.9 个 百 分 点, 其 中 国 家 科 技 计 划 的 比 例 上 升 了 0.3 个 百 分 点, 地 方 科 技 计 划 的 比 例 上 升 了 1.6 个 百 分 点 政 府 研 究 机 构 的 研 发 活 动 在 研 究 的 方 式 上, 合 作 研 究 有 所 加 强 2009 年, 研 究 机 构 的 课 题 中, 独 立 完 成 的 课 题 比 例, 按 经 费 计 占 77.0%, 比 2005 年 下 降 了 4.4 个 百 分 点 ; 与 国 内 高 校 合 作 的 课 题 占 3.5%, 比 2005 年 上 升 了 1.4 个 百 分 点 ; 与 研 究 机 构 合 作 的 课 题 占 10.9%, 上 升 了 0.9 个 百 分 点 ; 与 企 业 合 作 的 课 题 为 2.9%, 上 升 了 0.5 个 百 分 点 4

7 五 专 利 和 国 外 论 文 形 式 的 科 技 产 出 增 长 显 著, 科 研 工 作 效 率 不 断 提 高 专 利 论 文 和 著 作 是 研 究 机 构 科 技 活 动 的 重 要 产 出 2009 年, 研 究 机 构 的 专 利 申 请 量 为 件, 其 中 发 明 专 利 申 请 件, 分 别 比 上 年 增 长 25.8% 和 25.3%; 专 利 授 权 量 为 6391 件, 其 中 发 明 专 利 授 权 4077 件, 分 别 比 上 年 增 长 26.6% 和 31.43%; 发 表 论 文 篇, 其 中 国 外 发 表 篇, 分 别 比 上 年 增 长 4.6% 和 20.4%; 出 版 科 技 著 作 4788 种, 比 上 年 增 长 2.1% 研 究 机 构 的 专 利 产 出 和 国 外 发 表 论 文 增 长 显 著 十 一 五 期 间 研 究 机 构 科 技 产 出 的 增 长 具 有 两 个 特 点 : 一 是 专 利 申 请 和 授 权 的 增 长 速 度 明 显 高 于 论 文 和 著 作 的 增 长 速 度 专 利 申 请 受 理 量 和 授 权 量 年 均 增 长 23.4% 和 25.0%, 发 表 科 技 论 文 和 出 版 科 技 著 作 量 年 均 增 长 仅 为 5.9% 和 7.6% 二 是 在 结 构 上, 专 利 申 请 中 发 明 专 利 的 比 例 科 技 论 文 中 在 国 外 发 表 论 文 的 比 例 稳 步 增 长 2005 年 这 两 项 指 标 分 别 为 74.3% 和 14.2%,2009 年 上 升 为 78.4% 和 18.7%, 分 别 提 高 了 4.1 和 4.5 个 百 分 点 由 此 可 以 看 出, 在 实 施 提 高 自 主 创 新 能 力 建 设 创 新 型 国 家 发 展 战 略 过 程 中, 政 府 研 究 机 构 更 加 重 视 知 识 创 新, 专 利 形 式 产 出 大 幅 增 长, 科 技 产 出 的 水 平 和 质 量 在 逐 步 提 高 从 2005 年 和 2009 年 政 府 研 究 机 构 投 入 产 出 指 标 对 比 可 以 看 出 : 十 一 五 期 间, 专 利 以 及 发 明 专 利 产 出 的 增 长 率 明 显 高 于 R&D 人 员 和 经 费 的 增 长 率, 国 外 发 表 论 文 的 增 长 率 也 高 于 R&D 人 员 和 经 费 的 增 长 率, 只 有 发 表 科 技 论 文 的 增 长 率 低 于 R&D 人 员 和 经 费 的 增 长 率, 出 版 科 技 著 作 的 增 长 率 低 于 R&D 经 费 的 增 长 率 这 表 明, 政 府 研 究 机 构 科 技 活 动 产 出 的 增 长 高 于 投 入 的 增 长, 科 研 工 作 效 率 有 明 显 提 高 表 1 政 府 研 究 机 构 R&D 资 源 投 入 与 科 技 产 出 增 长 情 况 年 均 增 长 (%) R&D 资 源 投 入 R&D 人 员 全 时 当 量 ( 万 人 年 ) R&D 经 费 ( 亿 元,2005 年 不 变 价 ) 科 技 产 出 专 利 申 请 受 理 ( 件 ) 发 明 专 利 专 利 申 请 授 权 ( 件 ) 发 明 专 利 发 表 科 技 论 文 ( 篇 ) 国 外 发 表 出 版 科 技 著 作 ( 种 )

8 上 半 年 上 海 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 情 况 分 析 据 上 海 海 关 统 计, 今 年 上 半 年, 上 海 关 区 累 计 进 口 高 新 技 术 产 品 亿 美 元, 比 去 年 同 期 ( 下 同 ) 增 长 12.7%, 较 同 期 关 区 进 口 总 体 增 速 低 9.1 个 百 分 点, 占 同 期 关 区 进 口 总 值 的 32.5% 今 年 上 半 年 上 海 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 的 主 要 特 点 如 下 : 1 6 月 份 进 口 增 速 仅 为 个 位 数 今 年 上 半 年, 除 2 月 份 外, 上 海 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 值 均 保 持 在 80 亿 美 元 以 上, 但 是 各 月 同 比 增 幅 均 较 去 年 同 期 回 落, 其 中 6 月 份 进 口 88.6 亿 美 元, 增 长 仅 7.9%, 增 幅 较 上 个 月 收 窄 4.4 个 百 分 点 2 加 工 贸 易 进 口 出 现 下 降, 一 般 贸 易 进 口 比 重 有 所 提 升 今 年 上 半 年, 上 海 关 区 以 加 工 贸 易 方 式 进 口 高 新 技 术 产 品 185 亿 美 元, 下 降 6%, 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 37.9% 同 期, 以 海 关 特 殊 监 管 区 域 物 流 货 物 方 式 进 口 高 新 技 术 产 品 亿 美 元, 增 长 23.4%; 以 一 般 贸 易 方 式 进 口 亿 美 元, 增 长 40.4%, 占 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 比 重 由 去 年 同 期 的 20.2% 提 升 为 25.2% 3 进 口 主 要 来 自 东 南 亚 和 东 亚 国 家, 自 美 国 进 口 逆 势 下 降 今 年 上 半 年, 上 海 关 区 自 东 盟 进 口 高 新 技 术 产 品 亿 美 元, 增 长 38.6%; 自 日 本 进 口 71.8 亿 美 元, 增 长 14.8%; 自 韩 国 和 台 湾 省 分 别 进 口 68 亿 和 65.6 亿 美 元, 分 别 下 降 12.2% 和 2.2%; 上 述 4 者 合 计 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 65.4% 同 期, 自 欧 盟 进 口 65 亿 美 元, 增 长 46.9%; 世 界 科 技 最 发 达 的 美 国 仅 列 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 来 源 地 第 6 位, 进 口 39.6 亿 美 元, 逆 势 下 降 3.7%, 仅 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 8.1%, 比 重 下 滑 1.4 个 百 分 点 4 外 商 投 资 企 业 占 主 导 地 位, 国 有 企 业 和 私 营 企 业 进 口 合 计 比 重 不 足 2 成 今 年 上 半 年, 外 商 投 资 企 业 通 过 上 海 关 区 进 口 高 新 技 术 产 品 亿 美 元, 增 长 9.2%, 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 81.8% 同 期, 国 有 企 业 和 民 营 企 业 分 别 进 口 54.1 亿 和 31.4 亿 美 元, 分 别 增 长 23.5% 和 48.6%, 合 计 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 17.5% 5 以 电 子 元 器 件 产 品 进 口 为 主, 航 空 航 天 技 术 和 材 料 技 术 产 品 进 口 出 现 下 降 今 年 上 半 年, 电 子 元 器 件 继 续 保 持 上 海 关 区 进 口 高 新 技 术 产 品 的 主 要 类 别 其 中, 进 口 集 成 电 路 亿 美 元, 增 长 6.4%; 进 口 二 极 管 及 类 似 半 导 体 器 件 18.9 亿 美 元, 增 长 24.7%; 进 口 液 晶 显 示 板 18.7 亿 美 元, 下 降 40%; 进 口 自 动 数 据 处 理 设 备 的 零 件 17.6 亿 美 元, 下 降 15.3%; 上 述 4 者 合 计 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 52.9% 此 外, 分 别 进 口 航 空 航 天 技 术 产 品 和 材 料 技 术 产 品 9.7 亿 美 元 和 6 亿 美 元, 分 别 下 降 37% 和 4.5%, 合 计 仅 占 同 期 关 区 高 新 技 术 产 品 进 口 总 值 的 3.2% 6

9 2011 年 上 半 年 上 海 市 国 民 经 济 发 展 情 况 今 年 是 十 二 五 的 开 局 年, 全 市 经 济 保 持 平 稳 增 长, 朝 着 宏 观 调 控 预 期 方 向 发 展 上 半 年, 全 市 经 济 运 行 主 要 呈 现 以 下 特 点 : 一 经 济 运 行 平 稳 增 长, 第 三 产 业 稳 步 发 展 初 步 核 算, 上 半 年, 全 市 实 现 生 产 总 值 亿 元, 按 可 比 价 格 计 算, 比 去 年 同 期 增 长 8.4% 分 产 业 看, 第 一 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 7.3%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 8%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 8.8% 上 半 年, 第 三 产 业 中, 信 息 传 输 计 算 机 服 务 和 软 件 业 增 加 值 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 14.3%; 交 通 运 输 仓 储 和 邮 政 业 增 加 值 亿 元, 增 长 12%; 批 发 和 零 售 业 增 加 值 亿 元, 增 长 10.6%; 金 融 业 增 加 值 亿 元, 增 长 9% 二 工 业 增 长 趋 势 放 缓, 结 构 调 整 成 效 显 现 上 半 年, 全 市 实 现 规 模 以 上 工 业 增 加 值 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 9.7%, 增 幅 比 一 季 度 回 落 2.9 个 百 分 点 ; 规 模 以 上 工 业 总 产 值 完 成 亿 元, 增 长 9.5%, 增 幅 回 落 3 个 百 分 点 其 中, 轻 工 业 产 值 亿 元, 增 长 10.8%; 重 工 业 产 值 亿 元, 增 长 9.2% 完 成 规 模 以 上 工 业 出 口 交 货 值 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 4.5%, 增 幅 回 落 4.5 个 百 分 点 1 请 问 企 鹅 王 企 鹅 去 魏 齐 王 3123 工 业 产 业 结 构 调 整 效 应 明 显, 高 新 技 术 制 造 业 增 长 快 于 全 市 工 业 增 幅 上 半 年, 全 市 高 新 技 术 制 造 业 完 成 工 业 总 产 值 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 17%, 增 幅 快 于 全 市 工 业 总 产 值 4.4 个 百 分 点 其 中, 新 能 源 制 造 业 增 长 116.3% 民 用 航 空 制 造 业 增 长 21.8% 先 进 重 大 装 备 制 造 业 增 长 17.2% 新 材 料 制 造 业 增 长 13.7% 电 子 信 息 制 造 业 增 长 15.1% 生 物 医 药 制 造 业 增 长 9.3% 船 舶 及 海 洋 工 程 制 造 业 增 长 13.3% 新 能 源 汽 车 制 造 业 下 降 16.4% 三 消 费 市 场 增 长 平 稳, 固 定 资 产 投 资 下 降 上 半 年, 全 市 实 现 商 品 销 售 总 额 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 19.9%; 社 会 消 费 品 零 售 额 亿 元, 增 长 11.5%, 剔 除 价 格 因 素, 实 际 增 长 7.4% 从 商 品 大 类 看, 上 半 年, 本 市 限 额 以 上 批 发 和 零 售 业 中 粮 油 7

10 食 品 饮 料 烟 酒 类 商 品 实 现 零 售 额 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 14.3%; 日 用 品 类 实 现 零 售 额 亿 元, 增 长 20.2%; 化 妆 品 类 实 现 零 售 额 亿 元, 增 长 13.5%; 金 银 珠 宝 类 商 品 实 现 零 售 额 亿 元, 增 长 30.5% 受 政 策 影 响, 汽 车 类 商 品 零 售 额 增 幅 明 显 减 缓, 增 幅 比 去 年 同 期 回 落 23.8 个 百 分 点 ; 家 电 家 具 建 材 等 商 品 也 因 楼 市 成 交 萎 缩, 销 售 增 幅 减 小 从 零 售 业 态 看, 无 店 铺 销 售 依 然 呈 发 展 较 快 的 业 态 之 一, 其 中, 电 视 购 物 增 长 37.2%, 网 上 商 店 增 长 86.6% 上 半 年, 全 市 完 成 全 社 会 固 定 资 产 投 资 总 额 亿 元, 比 去 年 同 期 下 降 5.8%, 但 降 幅 比 一 季 度 缩 小 2.3 个 百 分 点 从 三 大 投 资 领 域 看, 上 半 年, 房 地 产 开 发 投 资 亿 元, 增 长 9.4%; 城 市 基 础 设 施 建 设 投 资 亿 元, 下 降 31.3%; 工 业 投 资 亿 元, 增 长 0.1% 从 产 业 投 资 看, 上 半 年, 第 二 产 业 完 成 投 资 亿 元, 下 降 0.7%; 第 三 产 业 完 成 投 资 亿 元, 下 降 7.4% 四 对 外 贸 易 保 持 增 长, 利 用 外 资 形 势 较 好 上 半 年, 全 市 进 出 口 总 额 完 成 亿 美 元, 比 去 年 同 期 增 长 21% 其 中, 进 口 总 额 亿 美 元, 增 长 24.2%; 出 口 总 额 亿 美 元, 增 长 17.6% 从 出 口 方 式 看, 一 般 贸 易 出 口 增 幅 明 显 快 于 加 工 贸 易 上 半 年, 一 般 贸 易 出 口 亿 美 元, 增 长 26.8%; 加 工 贸 易 出 口 亿 美 元, 增 长 6.6% 从 经 济 类 型 看, 外 商 投 资 企 业 出 口 亿 美 元, 增 长 14.9%; 国 有 企 业 出 口 亿 美 元, 增 长 13% 从 出 口 产 品 看, 机 电 产 品 和 高 新 技 术 产 品 出 口 增 长 平 稳 机 电 产 品 出 口 亿 美 元, 增 长 12.7%, 占 全 市 外 贸 出 口 总 额 的 比 重 为 70.3%; 高 新 技 术 产 品 出 口 亿 美 元, 增 长 11.5%, 所 占 比 重 为 44.1% 上 半 年, 吸 收 外 商 直 接 投 资 合 同 金 额 亿 美 元, 比 去 年 同 期 增 长 30.1% 其 中, 第 三 产 业 亿 美 元, 增 长 45.3%, 占 全 部 合 同 外 资 的 比 重 为 89.4%, 房 地 产 业 租 赁 业 批 发 零 售 行 业 和 文 化 体 育 业 为 主 要 投 资 领 域, 占 第 三 产 业 合 同 金 额 的 比 重 为 85.3% 全 市 外 商 直 接 投 资 实 际 到 位 金 额 亿 美 元, 增 长 12% 其 中, 第 二 产 业 亿 美 元, 增 长 6.8%; 第 三 产 业 亿 美 元, 增 长 13% 五 房 地 产 调 控 见 效, 房 价 涨 幅 明 显 放 缓 今 年 以 来, 国 家 房 地 产 调 控 政 策 在 本 市 成 效 显 现 从 房 地 产 供 给 看, 8

11 上 半 年, 全 市 完 成 房 地 产 开 发 投 资 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 9.4%; 全 市 商 品 住 宅 新 开 工 面 积 万 平 方 米, 增 长 22.6%; 商 品 住 宅 竣 工 面 积 万 平 方 米, 增 长 17.3% 据 本 市 有 关 行 政 主 管 部 门 统 计, 上 半 年, 全 市 保 障 性 住 房 新 开 工 ( 筹 措 ) 面 积 万 平 方 米 约 10 万 套, 开 工 率 约 50% 从 房 地 产 市 场 需 求 看, 上 半 年, 全 市 新 建 商 品 住 宅 销 售 面 积 万 平 方 米, 比 去 年 同 期 下 降 15.4%; 存 量 房 交 易 面 积 万 平 方 米, 下 降 32.4% 上 半 年, 全 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 水 平 环 比 累 计 上 涨 2.6%, 月 度 环 比 涨 幅 由 1 月 份 的 0.9% 回 落 至 6 月 份 的 0.1% 六 财 政 收 支 形 势 良 好, 金 融 运 行 总 体 平 稳 上 半 年, 全 市 完 成 地 方 财 政 收 入 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 29.2% 其 中, 增 值 税 增 长 14.2%, 营 业 税 增 长 12.6%, 企 业 所 得 税 增 长 28.7%; 个 人 所 得 税 增 长 28.9% 地 方 财 政 支 出 亿 元, 比 去 年 同 期 增 长 15.3% 其 中, 教 育 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 城 乡 社 区 事 务 支 出 医 疗 卫 生 支 出 分 别 增 长 10.6% 7.9% 25.5% 和 16.6% 6 月 末, 本 市 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 亿 元, 比 年 初 增 加 亿 元, 同 比 少 增 亿 元 本 市 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 亿 元, 比 年 初 增 加 亿 元, 同 比 少 增 亿 元 上 半 年, 上 海 证 券 交 易 所 有 价 证 券 成 交 额 比 去 年 同 期 增 长 32.6%, 中 国 金 融 期 货 交 易 所 成 交 额 增 长 96.6%, 全 国 银 行 间 货 币 与 债 券 市 场 成 交 额 增 长 23.7%, 黄 金 交 易 所 成 交 额 增 长 1.2 倍 七 居 民 消 费 价 格 持 续 攀 升, 工 业 品 购 进 价 格 涨 幅 放 缓 上 半 年, 居 民 消 费 价 格 总 水 平 比 去 年 同 期 上 涨 5%, 涨 幅 同 比 扩 大 2.8 个 百 分 点 分 类 别 来 看, 食 品 类 价 格 上 涨 10.4%, 拉 动 价 格 总 水 平 上 涨 2.8 个 百 分 点 ; 居 住 类 价 格 上 涨 5.4%, 家 庭 设 备 用 品 及 维 修 服 务 类 价 格 上 涨 6.2%, 两 者 拉 动 价 格 总 水 平 上 涨 1.5 个 百 分 点 烟 酒 及 用 品 上 涨 1.6%, 衣 着 上 涨 2.5%, 医 疗 保 健 和 个 人 用 品 上 涨 4.9%, 娱 乐 教 育 文 化 用 品 及 服 务 上 涨 0.6%, 交 通 和 通 讯 下 降 0.8% 上 半 年, 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 比 去 年 同 期 上 涨 3%, 其 中, 在 34 个 大 类 行 业 中, 产 品 出 厂 价 格 上 升 面 已 经 扩 大 到 88.2% 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 上 涨 9.4%,6 月 份 上 涨 8.7%, 环 比 下 降 0.1% 9

12 八 居 民 收 入 平 稳 增 长, 就 业 形 势 保 持 稳 定 上 半 年, 据 抽 样 调 查, 城 市 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 比 去 年 同 期 增 长 12.4%, 剔 除 价 格 因 素, 实 际 增 长 7% 其 中, 工 薪 收 入 增 长 11.9%; 转 移 性 收 入 增 长 10.9% 农 村 居 民 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 9369 元, 增 长 12% 其 中, 工 资 性 收 入 增 长 7.8%; 转 移 性 收 入 增 长 18.2% 上 半 年, 全 市 新 增 就 业 岗 位 万 个, 比 去 年 同 期 增 加 0.4 万 个 至 6 月 末, 全 市 城 镇 登 记 失 业 人 数 为 24.6 万 人, 比 去 年 末 减 少 3.13 万 人 上 半 年, 本 市 国 民 经 济 总 体 呈 现 平 稳 增 长 的 良 好 局 面, 但 仍 要 充 分 重 视 当 前 经 济 发 展 中 面 临 的 不 稳 定 不 确 定 因 素, 下 半 年 本 市 经 济 工 作 要 继 续 贯 彻 落 实 中 央 有 关 精 神, 按 照 十 二 五 创 新 驱 动 转 型 发 展 和 年 度 六 个 着 力 的 总 体 要 求, 加 快 推 进 经 济 发 展 方 式 转 变, 努 力 保 持 经 济 平 稳 增 长, 继 续 促 进 消 费 需 求, 把 稳 定 物 价 总 水 平 放 在 宏 观 调 控 的 首 要 位 置, 加 快 保 障 房 建 设 速 度, 努 力 实 现 十 二 五 经 济 社 会 发 展 开 好 局 起 好 步 10

13 2010 创 新 城 市 评 价 总 体 情 况 随 着 我 国 建 设 创 新 型 国 家 重 大 战 略 提 出, 许 多 城 市 都 提 出 建 设 创 新 型 城 市 的 目 标, 并 将 提 高 自 主 创 新 能 力 作 为 城 市 发 展 的 重 要 任 务 本 报 告 根 据 城 市 创 新 的 特 殊 性, 参 考 现 有 创 新 测 度 指 标 体 系, 建 立 评 价 体 系 对 我 国 主 要 创 新 城 市 进 行 评 价 评 价 指 标 体 系 由 创 新 资 源 创 新 投 入 创 新 企 业 创 新 产 业 创 新 产 出 创 新 效 率 等 6 个 一 级 指 标 和 30 个 二 级 指 标 组 成 参 评 城 市 共 20 个 城 市, 包 括 4 个 直 辖 市 15 个 副 省 级 城 市 以 及 苏 州 市 1 创 新 投 入 强 度 再 创 历 史 最 高 水 平 全 国 研 究 与 试 验 发 展 (R&D) 经 费 总 支 出 为 亿 元, 比 上 年 增 加 亿 元, 增 长 25.7%, 与 国 内 生 产 总 值 (GDP) 之 比 为 1.7%, 再 创 历 史 最 高 水 平 按 R&D 活 动 人 员 ( 全 时 当 量 ) 计 算 的 人 均 经 费 支 出 为 25.3 万 元, 比 上 年 增 加 1.8 万 元 分 活 动 类 型 看, 基 础 研 究 经 费 支 出 为 亿 元, 比 上 年 增 长 22.4%; 应 用 研 究 经 费 支 出 为 亿 元, 增 长 27.0%; 试 验 发 展 经 费 支 出 为 亿 元, 增 长 25.7% 基 础 研 究 应 用 研 究 试 验 发 展 经 费 支 出 所 占 比 重 分 别 为 4.7% 12.6% 和 82.7% 分 执 行 部 门 看, 企 业 经 费 支 出 为 亿 元, 比 上 年 增 长 25.6%; 政 府 部 门 属 研 究 机 构 经 费 支 出 亿 元, 增 长 22.8%; 高 等 学 校 经 费 支 出 亿 元, 增 长 20.0% 企 业 政 府 部 门 属 研 究 机 构 高 等 学 校 经 费 支 出 占 全 国 总 支 出 的 比 重 分 别 为 73.2% 17.2% 和 8.1% 国 家 财 政 科 技 支 出 规 模 进 一 步 扩 大 国 家 财 政 科 技 支 出 为 亿 元, 比 上 年 增 加 亿 元, 增 长 24.9%; 科 技 支 出 占 当 年 国 家 财 政 支 出 的 比 重 为 4.23% 在 国 家 财 政 科 技 支 出 中, 中 央 财 政 科 技 支 出 为 亿 元, 地 方 财 政 科 技 支 出 为 亿 元 2 创 新 资 源 规 模 不 断 扩 大 创 新 人 力 资 源 不 断 增 加 全 国 大 专 院 校 在 校 学 生 数 万 人, 比 上 年 增 加 万 人, 百 万 人 口 大 专 院 校 在 校 学 生 数 达 到 1.61 万 人 / 百 万 人, 比 上 年 提 高 5.6 个 百 分 点 大 专 以 上 学 历 人 口 占 6 岁 以 上 人 口 比 重 也 由 上 年 的 6.7% 提 高 为 7.3% 全 国 R&D 活 动 人 员 规 模 也 保 持 着 稳 定 增 长 R&D 活 动 人 员 折 合 全 时 当 量 达 到 万 人 年, 比 上 年 增 长 16.6%, 其 中 研 究 人 员 万 人 年, 11

14 占 50.3% 人 力 资 源 不 断 增 加 的 同 时, 我 国 人 均 GDP 达 到 2.1 万 元 / 人, 比 上 年 提 高 12.1 个 百 分 点 ; 互 联 网 络 用 户 数 3.8 亿 户, 万 人 国 际 互 联 网 络 用 户 数 达 到 0.3 万 户 / 万 人, 比 上 年 提 高 28.2 个 百 分 点 3 企 业 创 新 进 步 明 显 企 业 创 新 人 员 规 模 有 一 定 增 长 企 业 R&D 活 动 人 员 数 达 到 万 人, 比 上 年 增 加 了 14.5 万 人 企 业 研 究 人 员 占 全 社 会 研 究 人 员 比 重 达 到 45.4% 企 业 创 新 投 入 强 度 有 较 大 幅 度 提 高 企 业 R&D 经 费 支 出 达 到 亿 元, 比 上 年 增 加 了 亿 元, 增 长 19.7%, 占 产 品 销 售 收 入 比 重 由 上 年 的 0.84% 提 高 为 0.96% 有 创 新 活 动 的 企 业 数 达 到 个, 比 上 年 增 加 1772 个 企 业 消 化 吸 收 经 费 支 出 增 速 较 快, 由 上 年 的 亿 元 增 加 至 亿 元, 增 幅 高 达 53.9%, 企 业 消 化 吸 收 经 费 支 出 与 技 术 引 进 经 费 支 出 比 例 由 上 年 的 24.2% 提 高 为 41.5% 4 创 新 产 出 水 平 稳 步 提 高 最 能 体 现 创 新 产 出 水 平 的 专 利 数 量 有 明 显 提 高 专 利 申 请 量 达 到 97.7 万 件, 比 上 年 增 长 17.9%, 授 权 量 达 到 58.2 万 件, 比 上 年 增 长 41.3%, 其 中 发 明 专 利 申 请 量 31.5 万 件, 比 上 年 增 长 8.5%, 发 明 专 利 授 权 量 12.8 万 件, 比 上 年 增 长 37.1% 截 止 到 2009 年 底, 我 国 发 明 专 利 拥 有 量 已 经 达 到 件, 比 上 年 增 长 23.6%, 百 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 由 上 年 的 96.1 件 / 百 万 人 提 高 为 件 / 百 万 人 创 新 成 果 市 场 化 水 平 有 所 提 高 据 对 全 国 各 省 自 治 区 直 辖 市 技 术 市 场 统 计,2009 年 共 签 订 技 术 合 同 21.4 万 项, 合 同 成 交 金 额 亿 元, 与 上 年 相 比, 合 同 数 量 虽 略 有 下 降, 但 合 同 金 额 增 长 了 14.0%, 平 均 每 份 技 术 合 同 成 交 金 额 增 长 迅 猛, 达 到 万 元, 比 上 年 增 长 20.7% 我 国 驰 名 商 标 数 量 增 长 迅 速, 由 上 年 的 1562 个 增 加 到 2181 个, 增 长 39.6%, 百 万 人 驰 名 商 标 拥 有 量 达 到 1.6 个 / 百 万 人, 比 上 年 增 长 38.9% 5 高 新 技 术 产 业 进 一 步 发 展 全 国 高 新 技 术 产 业 化 规 模 不 断 扩 大 2009 年 我 国 规 模 以 上 高 技 术 产 业 增 加 值 达 到 亿 元, 比 上 年 增 长 8.1% 新 产 品 销 售 收 入 增 长 明 显, 总 量 达 到 亿 元, 比 上 年 增 长 13.0%, 新 产 品 销 售 收 入 占 产 品 销 售 收 入 比 重 由 上 年 的 16.0% 提 高 至 17.3% 知 识 密 集 型 服 务 业 增 加 值 达 到 亿 元, 比 上 年 增 长 22.4% 全 国 国 家 级 高 新 技 术 产 业 开 发 区 技 术 12

15 性 收 入 达 到 亿 元, 比 上 年 增 长 18.3% 创 新 产 业 的 发 展 对 促 进 就 业 也 有 一 定 的 推 动 作 用 高 技 术 产 业 就 业 人 员 数 达 到 万 人, 比 上 年 增 加 12.8 万 人 ; 知 识 密 集 型 服 务 业 就 业 人 员 数 达 到 万 人, 比 上 年 增 加 68.5 万 人 高 技 术 产 业 和 知 识 密 集 型 服 务 业 新 增 就 业 人 员 接 近 全 社 会 新 增 就 业 人 员 的 六 分 之 一 6 创 新 效 率 有 所 改 善 劳 动 效 率 有 所 改 善 全 社 会 劳 动 生 产 率 3.5 万 元 / 人, 比 上 年 提 高 0.3 万 元 / 人 ; 知 识 密 集 型 服 务 业 劳 动 生 产 率 19.9 万 元 / 人, 比 上 年 提 高 2.2 万 元 / 人 ; 高 技 术 产 业 劳 动 生 产 率 12.2 万 元 / 人, 比 上 年 提 高 0.3 万 元 / 人 能 源 利 用 效 率 也 有 进 一 步 提 高 综 合 能 耗 产 出 率 为 9.3 万 元 / 千 克 标 准 煤, 比 上 年 提 高 了 0.2 万 元 / 千 克 标 准 煤 在 全 国 创 新 领 域 取 得 上 述 进 步 的 同 时, 通 过 创 新 指 标 反 映 出 的 一 些 问 题 也 应 引 起 我 们 的 重 视 一 是 在 全 社 会 创 新 投 入 增 长 迅 速, 投 入 强 度 再 创 历 史 新 高 的 同 时, 作 为 创 新 主 体 的 企 业 创 新 投 入 强 度 表 现 不 理 想 企 业 R&D 经 费 支 出 占 产 品 销 售 收 入 比 重 不 足 1%, 企 业 技 术 引 进 经 费 支 出 和 技 术 改 造 经 费 支 出 均 比 上 年 下 降 超 过 10 个 百 分 点 二 是 从 国 外 收 入 的 专 利 使 用 费 和 特 许 费 出 现 明 显 下 降, 由 上 年 的 5.78 亿 美 元 下 降 为 4.30 亿 美 元 三 是 企 业 R&D 经 费 支 出 中 政 府 资 金 占 比 重 只 有 4.3%, 研 究 机 构 和 高 校 的 R&D 经 费 支 出 中 企 业 投 入 占 比 重 只 有 5.7%, 反 映 出 我 国 官 产 学 联 合 互 动 的 创 新 局 面 尚 未 形 成 四 是 基 础 研 究 经 费 支 出 占 R&D 经 费 支 出 比 重 偏 低, 且 出 现 下 降, 严 重 制 约 了 我 国 原 始 性 创 新 能 力 的 提 高 五 是 高 技 术 产 业 增 长 速 度 持 续 低 于 工 业 增 长 速 度, 高 技 术 产 业 增 加 值 占 工 业 增 加 值 比 重 连 续 6 年 呈 下 降 态 势 六 是 国 家 级 高 新 技 术 产 业 开 发 区 技 术 性 收 入 占 总 收 入 比 重 不 足 8%, 且 呈 下 降 趋 势 五 是 资 本 生 产 率 连 续 3 年 出 现 下 降, 经 济 领 域 依 赖 资 金 驱 动 的 外 延 型 发 展 态 势 仍 没 有 扭 转 的 迹 象 根 据 创 新 城 市 评 价 标 准, 全 国 创 新 水 平 总 指 数 为 22.48%, 比 上 年 提 高 了 1.57 个 百 分 点 在 创 新 型 国 家 进 程 统 计 监 测 研 究 报 告 ( 国 家 统 计 局 课 题 组 ) 中, 用 我 国 建 设 创 新 型 国 家 2020 年 目 标 值 测 量,2005 年 创 新 型 国 家 总 指 数 为 50.3% 两 相 参 照, 我 国 创 新 型 国 家 进 程 如 按 全 国 小 康 的 中 等 发 达 国 家 标 准 衡 量, 在 2005 年 已 经 达 到 一 半 左 右, 形 势 还 是 比 较 乐 观 的 但 如 果 按 较 先 进 发 达 国 家 标 准 衡 量, 目 前 只 达 到 五 分 之 一 左 右 由 此 可 见, 我 国 距 离 名 副 其 实 的 创 新 型 国 家 水 平 还 有 很 长 的 路 要 走 13

16 附 表 : 全 国 创 新 指 标 与 上 年 比 较 指 标 2008 年 2009 年 专 业 技 术 人 员 占 就 业 人 员 比 重 (%) 大 专 以 上 学 历 人 口 占 6 岁 以 上 人 口 比 重 (%) 百 万 人 口 大 专 院 校 在 校 学 生 数 ( 万 人 / 百 万 人 ) 人 均 GDP( 万 元 / 人 ) 万 人 国 际 互 联 网 络 用 户 数 ( 万 户 / 万 人 ) R&D 经 费 支 出 与 GDP 比 例 (%) 企 业 R&D 经 费 支 出 中 政 府 投 入 占 比 重 (%) 研 究 机 构 和 高 校 的 R&D 经 费 支 出 中 企 业 投 入 占 比 重 (%) 基 础 研 究 支 出 占 R&D 经 费 支 出 比 重 (%) 地 方 财 政 科 技 拨 款 占 地 方 财 政 支 出 比 重 (%) 企 业 R&D 经 费 支 出 占 产 品 销 售 收 入 比 重 (%) 开 展 创 新 活 动 的 企 业 占 比 重 (%) 企 业 其 他 创 新 经 费 支 出 占 产 品 销 售 收 入 比 重 (%) 企 业 消 化 吸 收 经 费 支 出 与 技 术 引 进 经 费 支 出 比 例 (%) 企 业 R&D 科 学 家 和 工 程 师 占 企 业 就 业 人 员 比 重 (%) 高 技 术 产 业 就 业 人 员 占 全 社 会 就 业 人 员 比 重 (%) 知 识 密 集 型 服 务 业 就 业 人 员 占 全 社 会 就 业 人 员 比 重 (%) 高 技 术 产 品 出 口 额 占 商 品 出 口 额 比 重 (%) 新 产 品 销 售 收 入 占 产 品 销 售 收 入 比 重 (%) 高 新 技 术 产 业 开 发 区 技 术 性 收 入 占 总 收 入 比 重 (%) 百 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 ( 件 / 百 万 人 ) 百 万 人 美 国 专 利 拥 有 量 ( 件 / 百 万 人 ) 百 万 人 技 术 合 同 成 交 额 ( 亿 元 / 百 万 人 ) 百 万 人 向 国 外 转 让 的 专 利 使 用 费 和 特 许 费 ( 万 美 元 / 百 万 人 ) 百 万 人 驰 名 商 标 拥 有 量 ( 个 / 百 万 人 ) 高 技 术 产 业 劳 动 生 产 率 ( 万 元 / 人 ) 知 识 密 集 型 服 务 业 劳 动 生 产 率 ( 万 元 / 人 ) 劳 动 生 产 率 ( 万 元 / 人 ) 资 本 生 产 率 ( 万 元 / 万 元 ) 综 合 能 耗 产 出 率 ( 万 元 / 千 克 标 准 煤 )

17 2010 创 新 城 市 评 价 各 分 类 指 标 情 况 一 城 市 综 合 创 新 水 平 评 价 根 据 创 新 城 市 评 价 标 准, 参 评 城 市 总 体 创 新 水 平 指 数 为 38.00%, 比 上 年 提 高 了 3.68 个 百 分 点 从 一 级 指 标 看, 所 有 一 级 指 标 均 比 上 年 有 所 增 长, 创 新 产 出 指 数 增 长 较 快, 达 到 42.96%, 比 上 年 提 高 了 6.13 个 百 分 点 其 原 因 为 参 评 城 市 的 发 明 专 利 拥 有 量 技 术 市 场 合 同 成 交 金 额 和 驰 名 商 标 数 均 有 大 幅 度 增 长, 特 别 是 驰 名 商 标 数 由 上 年 的 1562 个 增 加 为 2181 个, 发 明 专 利 拥 有 量 由 上 年 的 项 增 加 为 项 创 新 资 源 指 数 为 42.27%, 比 上 年 提 高 了 5.86 个 百 分 点, 反 映 出 参 评 城 市 创 新 资 源 和 条 件 有 一 定 程 度 的 改 善 创 新 投 入 指 数 为 40.04%, 比 上 年 提 高 了 4.49 个 百 分 点, 反 映 出 参 评 城 市 对 创 新 的 重 视 程 度 普 遍 提 高 创 新 企 业 指 数 创 新 产 业 指 数 和 创 新 效 率 指 数 分 别 比 上 年 提 高 了 和 1.01 个 百 分 点, 反 映 了 企 业 创 新 状 况 和 经 济 发 展 质 量 有 所 改 善 根 据 创 新 总 指 数, 可 将 参 评 城 市 划 分 为 四 类 ( 参 见 图 1): 2010 创 新 总 指 数 2009 创 新 总 指 数 图 1 城 市 创 新 总 指 数 排 序 图 第 一 类 为 北 京 深 圳 和 上 海, 创 新 总 指 数 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 总 指 数 为 38.00%), 属 于 我 国 ( 不 包 括 港 澳 台, 下 同 ) 创 新 水 平 最 15

18 高 的 3 个 城 市 第 二 类 为 广 州 南 京 天 津 杭 州 苏 州 厦 门 和 宁 波, 创 新 总 指 数 低 于 20 城 市 平 均 水 平, 但 高 于 30%, 属 于 我 国 创 新 水 平 较 高 的 7 个 城 市 第 三 类 为 西 安 沈 阳 武 汉 济 南 大 连 哈 尔 滨 和 青 岛, 创 新 总 指 数 低 于 30%, 但 高 于 全 国 平 均 水 平 ( 全 国 创 新 总 指 数 为 22.48%), 属 参 评 城 市 的 中 等 水 平 第 四 类 为 成 都 长 春 和 重 庆, 创 新 总 指 数 在 全 国 平 均 水 平 以 下, 属 参 评 城 市 的 中 下 等 水 平 与 上 年 总 指 数 比 较, 只 有 上 海 的 创 新 总 指 数 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 总 指 数 比 上 年 提 高 了 3.68 个 百 分 点 ) 有 10 个 城 市 的 创 新 总 指 数 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 总 指 数 比 上 年 提 高 了 1.57 个 百 分 点 ) 只 有 成 都 低 于 上 年 水 平 与 上 年 创 新 总 指 数 排 序 比 较, 有 8 个 城 市 位 次 未 发 生 变 化, 其 中 北 京 深 圳 和 上 海 仍 稳 居 前 3 位 位 次 上 升 最 快 的 城 市 是 南 京 和 西 安, 均 比 上 年 上 升 3 位 ; 杭 州 和 济 南 均 比 上 年 上 升 2 位 位 次 下 降 最 快 的 城 市 是 哈 尔 滨 和 厦 门, 均 比 上 年 下 降 3 位 ; 天 津 和 沈 阳 均 比 上 年 下 降 2 位 值 得 注 意 的 是, 广 州 从 上 年 的 第 5 位 上 升 至 第 4 位, 天 津 从 上 年 的 第 4 位 下 降 至 第 6 位, 并 从 上 年 高 于 参 评 城 市 平 均 水 平 下 降 为 低 于 参 评 城 市 平 均 水 平 图 2 城 市 创 新 总 指 数 提 高 百 分 点 排 序 图 二 一 级 指 标 评 价 1 创 新 资 源 评 价 在 创 新 资 源 指 数 的 排 序 中, 北 京 上 海 南 京 天 津 广 州 宁 波 苏 州 深 圳 排 在 前 8 位, 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 资 源 指 数 为 42.27%), 除 成 都 和 重 庆 外, 其 他 城 市 的 指 数 值 均 高 于 全 国 平 均 水 平 ( 全 国 创 新 资 源 指 数 为 25.73%) 与 上 年 指 数 比 较, 长 春 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 资 源 指 数 比 上 年 16

19 提 高 了 5.86 个 百 分 点 ), 苏 州 重 庆 广 州 天 津 南 京 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 资 源 指 数 比 上 年 提 高 了 3.92 个 百 分 点 ) 只 有 哈 尔 滨 低 于 上 年 水 平 与 上 年 排 序 相 比 较, 位 次 上 升 最 快 的 城 市 是 长 春, 比 上 年 上 升 3 位 ; 最 次 下 降 最 快 的 城 市 是 哈 尔 滨, 比 上 年 下 降 7 位 一 级 指 标 二 级 指 标 标 准 创 新 资 源 2 创 新 投 入 评 价 专 业 技 术 人 员 占 就 业 人 员 比 重 (%) 30 大 专 以 上 学 历 人 口 占 6 岁 以 上 人 口 比 重 (%) 45 百 万 人 口 大 专 院 校 在 校 学 生 数 ( 万 人 / 百 万 人 ) 15 人 均 GDP( 万 元 / 人 ) 12 万 人 国 际 互 联 网 络 用 户 数 ( 万 户 / 万 人 ) 0.5 在 创 新 投 入 指 数 的 排 序 中, 北 京 深 圳 上 海 南 京 杭 州 排 在 前 5 位, 指 数 值 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 投 入 指 数 为 40.04%), 除 长 春 成 都 和 重 庆 外, 其 他 城 市 的 创 新 投 入 指 数 值 均 高 于 全 国 平 均 水 平 ( 全 国 创 新 投 入 指 数 为 24.89%) 与 上 年 指 数 比 较, 南 京 和 广 州 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 投 入 指 数 比 上 年 提 高 了 4.49 个 百 分 点 ) 厦 门 杭 州 上 海 青 岛 等 10 个 城 市 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 投 入 指 数 比 上 年 提 高 了 1.07 个 百 分 点 ) 重 庆 沈 阳 天 津 和 成 都 低 于 上 年 水 平 与 上 年 排 序 比 较, 位 次 上 升 最 快 的 城 市 是 青 岛, 比 上 年 上 升 4 位 ; 南 京 厦 门 和 广 州 均 比 上 年 上 升 3 位 位 次 下 降 最 快 的 城 市 是 成 都, 比 上 年 下 降 6 位 ; 天 津 和 沈 阳 均 比 上 年 下 降 5 位 一 级 指 标 二 级 指 标 标 准 创 新 投 入 3 创 新 企 业 评 价 R&D 经 费 支 出 与 GDP 比 例 (%) 6 企 业 R&D 经 费 支 出 中 政 府 投 入 占 比 重 (%) 50 研 究 机 构 和 高 校 的 R&D 经 费 支 出 中 企 业 投 入 占 比 重 (%) 50 基 础 研 究 支 出 占 R&D 经 费 支 出 比 重 (%) 20 地 方 财 政 科 技 拨 款 占 地 方 财 政 支 出 比 重 (%) 5 在 创 新 企 业 指 数 的 排 序 中, 西 安 重 庆 哈 尔 滨 济 南 杭 州 深 圳 宁 波 南 京 武 汉 北 京 厦 门 沈 阳 排 在 前 12 位, 指 数 值 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 企 业 指 数 为 28.01%), 上 海 和 天 津 高 于 全 国 平 均 水 平 17

20 ( 全 国 创 新 企 业 指 数 为 26.40%) 与 上 年 指 数 比 较, 上 海 厦 门 西 安 大 连 宁 波 济 南 等 6 个 城 市 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 企 业 指 数 比 上 年 提 高 了 2.67 个 百 分 点 ) 成 都 哈 尔 滨 武 汉 和 深 圳 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 企 业 指 数 比 上 年 提 高 了 1.77 个 百 分 点 ) 天 津 沈 阳 北 京 南 京 和 青 岛 低 于 上 年 水 平 与 上 年 指 数 排 序 比 较, 位 次 上 升 最 快 的 城 市 是 宁 波, 比 上 年 上 升 4 位 ; 厦 门 比 上 年 上 升 3 位 位 次 下 降 最 快 的 城 市 是 北 京, 比 上 年 下 降 5 位 ; 南 京 比 上 年 下 降 4 位 ; 沈 阳 比 上 年 下 降 3 位 一 级 指 标 二 级 指 标 标 准 创 新 企 业 4 创 新 产 业 评 价 企 业 R&D 经 费 支 出 占 产 品 销 售 收 入 比 重 (%) 6 开 展 创 新 活 动 的 企 业 占 比 重 (%) 100 企 业 其 他 创 新 经 费 支 出 占 产 品 销 售 收 入 比 重 (%) 6 企 业 消 化 吸 收 经 费 支 出 与 技 术 引 进 经 费 支 出 比 例 (%) 300 企 业 R&D 科 学 家 和 工 程 师 占 企 业 就 业 人 员 比 重 (%) 5 在 创 新 产 业 指 数 的 排 序 中, 上 海 深 圳 北 京 苏 州 天 津 排 在 前 5 位, 指 数 值 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 产 业 指 数 为 37.70%), 厦 门 广 州 沈 阳 南 京 西 安 杭 州 武 汉 的 指 数 值 高 于 全 国 平 均 水 平 ( 全 国 创 新 产 业 指 数 为 21.28%) 与 上 年 指 数 比 较, 济 南 北 京 西 安 广 州 长 春 深 圳 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 产 业 指 数 比 上 年 提 高 了 1.27 个 百 分 点 ), 同 时 也 是 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 产 业 指 数 比 上 年 提 高 了 1.11 个 百 分 点 ) 的 城 市 哈 尔 滨 南 京 杭 州 宁 波 等 10 个 城 市 低 于 上 年 水 平 与 上 年 指 数 排 序 比 较, 位 次 上 升 最 快 的 城 市 是 济 南, 比 上 年 上 升 4 位 位 次 下 降 最 快 的 城 市 是 成 都, 比 上 年 下 降 4 位 ; 武 汉 比 上 年 下 降 3 位 一 级 指 标 二 级 指 标 标 准 创 新 产 业 高 技 术 产 业 就 业 人 员 占 全 社 会 就 业 人 员 比 重 (%) 10 知 识 密 集 型 服 务 业 就 业 人 员 占 全 社 会 就 业 人 员 比 重 (%) 10 高 技 术 产 品 出 口 额 占 商 品 出 口 额 比 重 (%) 80 新 产 品 销 售 收 入 占 产 品 销 售 收 入 比 重 (%) 60 高 新 技 术 产 业 开 发 区 技 术 性 收 入 占 总 收 入 比 重 (%)

21 5 创 新 产 出 评 价 在 创 新 产 出 指 数 的 排 序 中, 北 京 深 圳 上 海 杭 州 排 在 前 4 位, 指 数 值 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 产 出 指 数 为 42.96%) 除 重 庆 外, 其 他 城 市 的 指 数 值 均 高 于 全 国 平 均 水 平 ( 全 国 创 新 产 出 指 数 为 10.52%) 与 上 年 指 数 比 较, 上 海 杭 州 苏 州 南 京 厦 门 宁 波 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 产 出 指 数 比 上 年 提 高 了 6.13 个 百 分 点 ) 济 南 武 汉 天 津 西 安 沈 阳 哈 尔 滨 成 都 大 连 北 京 青 岛 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 产 出 指 数 比 上 年 提 高 了 1.38 个 百 分 点 ) 只 有 广 州 低 于 上 年 水 平 与 上 年 排 序 比 较, 位 次 上 升 最 快 的 城 市 是 苏 州, 比 上 年 上 升 5 位 ; 最 次 下 降 最 快 的 城 市 是 长 春, 比 上 年 下 降 3 位 一 级 指 标 二 级 指 标 标 准 创 新 产 出 6 创 新 效 率 评 价 百 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 ( 件 / 百 万 人 ) 800 百 万 人 美 国 专 利 拥 有 量 ( 件 / 百 万 人 ) 80 百 万 人 技 术 合 同 成 交 额 ( 亿 元 / 百 万 人 ) 20 百 万 人 向 国 外 转 让 的 专 利 使 用 费 和 特 许 费 ( 万 美 元 / 百 万 人 ) 600 百 万 人 驰 名 商 标 拥 有 量 ( 个 / 百 万 人 ) 10 在 创 新 效 率 指 数 的 排 序 中, 深 圳 广 州 上 海 天 津 苏 州 济 南 青 岛 厦 门 大 连 沈 阳 成 都 杭 州 南 京 北 京 排 在 前 14 位, 指 数 值 高 于 20 城 市 平 均 水 平 ( 城 市 创 新 效 率 指 数 为 34.61%) 除 西 安 和 重 庆 外, 其 他 城 市 的 指 数 值 均 高 于 全 国 平 均 水 平 ( 全 国 创 新 效 率 指 数 为 26.05%) 与 上 年 指 数 比 较, 广 州 深 圳 大 连 成 都 天 津 济 南 沈 阳 杭 州 长 春 青 岛 等 10 个 城 市 高 于 城 市 平 均 增 幅 ( 城 市 创 新 效 率 指 数 比 上 年 提 高 了 1.01 个 百 分 点 ) 重 庆 北 京 哈 尔 滨 苏 州 上 海 武 汉 等 6 个 城 市 高 于 全 国 平 均 增 幅 ( 全 国 创 新 效 率 指 数 比 上 年 提 高 了 0.19 个 百 分 点 ) 西 安 南 京 宁 波 和 厦 门 低 于 上 年 水 平 与 上 年 排 序 比 较, 位 次 变 化 较 大 的 城 市 是 南 京, 比 上 年 下 降 3 位 一 级 指 标 二 级 指 标 标 准 创 新 效 率 高 技 术 产 业 劳 动 生 产 率 ( 万 元 / 人 ) 50 知 识 密 集 型 服 务 业 劳 动 生 产 率 ( 万 元 / 人 ) 100 劳 动 生 产 率 ( 万 元 / 人 ) 20 资 本 生 产 率 ( 万 元 / 万 元 ) 1 综 合 能 耗 产 出 率 ( 万 元 / 千 克 标 准 煤 ) 42 19