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1 国 环 评 证 甲 字 第 1038 号 山 西 柳 林 黄 河 大 桥 及 连 接 线 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 简 本 ) 交 通 运 输 部 环 境 保 护 中 心 二 O 一 二 年 十 月

2 ( 一 ) 建 设 项 目 概 况 1. 建 设 项 目 的 地 点 及 相 关 背 景 ; 山 西 凌 志 能 源 投 资 集 团 有 限 公 司 委 托 黄 河 勘 测 规 划 设 计 有 限 公 司 编 制 山 西 柳 林 黄 河 大 桥 及 连 接 线 工 程 的 可 行 性 研 究 报 告 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例, 受 建 设 单 位 委 托, 交 通 运 输 部 环 境 保 护 中 心 组 织 项 目 组 根 据 环 境 影 响 评 价 有 关 法 规 技 术 导 则 和 规 范, 在 进 行 现 场 踏 勘 环 境 监 测 和 资 料 收 集 的 基 础 上, 编 制 了 完 成 了 山 西 柳 林 黄 河 大 桥 及 连 接 线 工 程 环 境 影 响 报 告 书, 现 提 交 主 管 部 门 审 查 山 西 柳 林 黄 河 大 桥 工 程 起 点 位 于 柳 林 县 孟 门 镇 沿 黄 公 路 上, 跨 越 黄 河, 终 点 与 吴 堡 县 沿 黄 公 路 相 连 接, 是 沟 通 山 西 省 柳 林 县 和 陕 西 省 吴 堡 县 的 重 要 通 道 推 荐 桥 位 位 于 孟 门 镇 下 游 约 3.3km 处, 在 右 岸 李 家 沟 村 附 近 跨 越 黄 河, 该 桥 位 大 桥 总 长 约 501.6m, 与 黄 河 主 流 夹 角 约 90 该 项 目 路 线 起 点 位 于 柳 林 县 孟 门 镇 沿 黄 公 路 上, 跨 越 黄 河, 与 吴 堡 县 沿 黄 公 路 相 连 接 主 要 控 制 点 : 柳 林 县 沿 黄 公 路 黄 河 吴 堡 县 沿 黄 公 路 2. 建 设 项 目 主 要 建 设 内 容 生 产 工 艺 生 产 规 模 建 设 周 期 和 投 资 ( 包 括 环 保 投 资 ), 并 附 工 程 特 性 表 ; 根 据 工 程 可 行 性 研 究 报 告, 拟 建 大 桥 全 长 约 501.6m, 桥 面 宽 度 27m, 桥 头 引 线 35m, 设 计 行 车 速 度 80km/h, 按 双 向 四 车 道 一 级 公 路 标 准 建 设 ; 桥 头 连 接 线 长 627m, 其 中 山 西 柳 林 侧 连 接 线 527m, 陕 西 吴 堡 侧 连 接 线 100m 总 投 资 估 算 万 元 2

3 主 要 技 术 指 标 详 见 表 1, 主 要 工 程 数 量 见 表 2 表 1 主 要 经 济 技 术 指 标 表 指 标 名 称 单 位 数 量 备 注 一 桥 梁 公 路 等 级 一 级 桥 长 m 桥 头 引 线 m 35 设 计 速 度 km/h 80 桥 面 宽 度 m 27 中 央 分 隔 带 宽 度 m 2 机 动 车 道 宽 度 m 2 ( ) 非 机 动 车 道 宽 度 m 2 2 人 行 道 宽 度 m 路 面 面 积 m 只 包 含 桥 头 引 线 桥 涵 设 计 荷 载 公 路 Ⅰ 级 大 桥 洪 水 设 计 频 率 1/100 地 震 基 本 烈 度 度 Ⅵ 通 航 要 求 Ⅳ 安 全 设 施 标 志 m 照 明 通 讯 工 程 m 二 连 接 线 公 路 等 级 二 级 桥 头 连 接 线 m 627 沿 黄 公 路 改 建 线 设 计 速 度 km/h 60 路 基 宽 度 m 10 行 车 道 宽 度 m 硬 路 肩 宽 度 m 土 路 肩 宽 度 m 路 面 类 型 沥 青 混 凝 土 路 面 面 积 m 涵 洞 m/ 道 70/5 平 面 交 叉 处 2 表 2 主 要 工 程 数 量 表 序 号 项 目 名 称 单 位 桥 梁 工 程 连 接 线 工 程 合 计 1 路 线 总 长 大 桥 m 征 用 土 地 永 久 占 地 亩 临 时 占 地 亩 挖 方 m 路 基 土 石 方 填 方 m 弃 方 m

4 序 号 项 目 名 称 单 位 桥 梁 工 程 连 接 线 工 程 合 计 4 排 水 及 防 护 m 路 面 m 涵 洞 道 平 面 交 叉 处 总 投 资 万 元 每 延 米 造 价 万 元 建 设 项 目 选 址 选 线 方 案 比 选, 与 法 律 法 规 政 策 和 规 划 的 相 符 性 推 荐 桥 位 三 位 于 右 岸 李 家 沟 村 下 游 附 近 跨 越 黄 河 距 孟 门 镇 约 3.3km 处, 总 桥 长 约 501.6m, 与 黄 河 主 流 夹 角 约 90 桥 位 三 地 质 条 件 较 好, 河 道 顺 直, 桥 位 轴 线 与 河 道 主 流 线 基 本 垂 直, 河 势 稳 定, 符 合 黄 河 防 洪 防 凌 要 求 桥 型 连 续 梁 桥 方 案 桥 长 501.6m, 桥 跨 布 置 为 m, 为 3 主 孔 预 应 力 混 凝 土 连 续 梁 桥 推 荐 桥 型 方 案 具 有 受 力 明 确, 施 工 工 艺 成 熟, 车 辆 运 营 中 噪 音 小, 养 护 费 用 较 低 等 优 点, 适 合 黄 河 防 凌 防 洪 多 泥 沙 淤 积 的 特 点 推 荐 桥 位 处 推 荐 桥 型 桥 面 高 程 的 确 定 : 受 古 贤 水 库 的 影 响, 推 荐 桥 位 处 百 年 一 遇 洪 水 位 为 洪 水 水 位 m, 考 虑 冲 高 2.80, 壅 水 0.3, 因 此 设 计 水 位 为 m 再 按 照 桥 梁 相 关 规 范 的 要 求 考 虑 0.25m 的 安 全 高 度,1m 的 支 座 组 合 高 度,7.5m 的 梁 高,0.2m 的 桥 面 铺 装, 综 合 计 算 得 到 桥 面 高 程 为 m, 取 为 675m; 通 航 水 位 为 m, 四 级 通 航 通 航 净 空 为 8m, 考 虑 4m 的 梁 高, 计 算 得 到 桥 面 高 程 为 m 因 此 推 荐 方 案 桥 面 高 程 不 受 通 航 水 位 的 控 制, 受 百 年 一 遇 洪 水 位 的 控 制, 桥 面 高 程 为 675m 推 荐 方 案 采 用 主 跨 117m 的 连 续 梁 桥, 具 体 方 案 为 : 桥 长 501.6m, 桥 跨 布 置 为 m, 为 3 主 孔 预 应 力 混 凝 土 连 续 梁 桥 与 当 地 法 律 法 规 政 策 和 规 划 相 符 ( 二 ) 建 设 项 目 周 围 环 境 现 状 4

5 1. 建 设 项 目 所 在 地 的 环 境 现 状 ; (1) 水 环 境 质 量 现 状 根 据 黄 河 流 域 省 界 水 体 及 重 点 河 段 水 资 源 质 量 状 况 通 报 (2011 年 10 月 至 2012 年 3 月 ), 工 程 所 在 水 域 上 游 没 有 工 业 污 染 源, 水 质 状 况 总 体 较 好, 现 状 水 质 为 II 类 III 类 水 质 氮 在 所 有 断 面 均 超 标, 石 油 类 在 W1 W2 断 面 超 标, 这 主 要 是 由 于 采 样 点 上 游 有 采 砂 船 作 业 周 围 村 民 在 河 流 中 清 洗 机 动 车 上 游 河 滩 种 植 经 济 作 物 需 对 其 施 肥 以 及 临 近 的 沿 黄 干 线 雨 水 会 将 路 面 污 染 物 冲 刷 至 河 流 中 等 因 素 造 成, 其 他 监 测 因 子 均 达 标 (2) 环 境 空 气 质 量 现 状 根 据 2010 年 山 西 省 环 境 质 量 公 报 和 2010 年 陕 西 省 环 境 状 况 公 报, 吕 梁 市 和 榆 林 市 环 境 空 气 质 量 良 好, 能 够 达 到 环 境 空 气 质 量 二 级 标 准 (3) 声 环 境 质 量 通 过 监 测 数 据 可 知, 李 家 沟 声 环 境 昼 间 在 47.8~48.8dB, 夜 间 在 39.2~ 40.3dB, 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准, 声 环 境 质 量 优 现 有 沿 黄 道 路 声 环 境 昼 间 在 52.4~61.6 db, 夜 间 在 46.3~52.8dB, 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )4a 类 标 准 总 氮 在 所 有 断 面 均 超 标, 石 油 类 在 W1 W2 断 面 超 标, 这 主 要 是 由 于 采 样 点 上 游 有 采 砂 船 作 业 周 围 村 民 在 河 流 中 清 洗 机 动 车 上 游 河 滩 种 植 经 济 作 物 需 对 其 施 肥 以 及 临 近 的 沿 黄 干 线 雨 水 会 将 路 面 污 染 物 冲 刷 至 河 流 中 等 因 素 造 成, 其 他 监 测 因 子 均 达 标 (4) 生 态 现 状 调 查 5

6 项 目 拟 占 用 土 地 面 积 共 亩, 其 中 永 久 占 地 亩, 临 时 占 地 亩 永 久 占 地 中 主 要 为 园 地 林 地 以 及 交 通 运 输 用 地, 不 涉 及 基 本 农 田 等 农 用 地 ; 临 时 占 地 主 要 涉 及 弃 渣 场 拌 合 场 地 加 工 场 地 等, 占 地 类 型 主 要 为 林 地 和 荒 地 草 地 调 查 共 捕 获 鱼 类 14 种, 隶 属 于 3 科 10 属, 其 中 鲤 科 鱼 类 11 种, 占 78.57%, 鲇 科 2 种, 占 14.29% 鮨 科 各 1 种, 占 7.14% 该 区 域 渔 获 物 以 鲤 科 鱼 类 为 主, 组 成 简 单 无 大 型 洄 游 性 鱼 类, 主 要 以 定 居 性 的 兰 州 鲶, 鲤 鱼 和 鲫 鱼 为 主 ; 主 要 经 济 鱼 类 鲶 鱼 兰 州 鲇 鲤 鱼 鲫 鱼, 均 产 粘 性 卵 鱼 类 调 查 河 段 分 布 的 鱼 类 多 为 产 粘 性 卵 鱼 类 该 河 段 的 沙 质 和 砾 石 底 质, 较 适 合 产 粘 性 卵 鱼 类 繁 殖, 同 时 该 河 段 水 流 平 缓, 在 浅 滩 回 水 湾 处 较 易 形 成 鱼 类 产 卵 场 调 查 河 段 共 发 现 4 个 产 卵 场, 捕 获 鱼 苗 规 格 为 5.0~10.0mm 2. 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 范 围 ( 附 有 关 图 件 ) 本 项 目 环 境 评 价 范 围 确 定 见 表 3 表 3 评 价 范 围 评 价 内 容 评 价 范 围 陆 生 生 态 : 路 基 外 两 侧 300m 以 内 范 围 以 及 大 桥 沿 线 动 土 范 围, 包 括 弃 渣 场 料 场 生 态 环 境 等 临 时 占 地 区 以 及 工 程 行 为 可 能 造 成 的 生 态 环 境 影 响 区 域 ; 水 生 生 态 : 拟 建 桥 位 上 游 5km 至 下 游 10km, 共 15km 的 范 围 地 表 水 环 境 拟 建 桥 位 上 游 500m 至 下 游 2km, 共 2.5km 的 范 围 地 下 水 环 境 本 工 程 因 桥 梁 施 工 可 能 导 致 地 下 水 水 位 变 化 的 区 域 声 环 境 大 桥 中 心 线 外 两 侧 200m 以 内 范 围 环 境 空 气 大 桥 中 心 线 外 两 侧 200m 以 内 范 围 社 会 环 境 山 西 柳 林 县 及 陕 西 吴 堡 县 环 境 风 险 拟 建 桥 位 上 游 1km 至 下 游 40km 黄 河 河 段 6

7 青 岛 港 董 家 口 港 区 矿 石 码 头 工 程 变 更 环 境 影 响 报 告 1 总 论 图 1 地 表 水 环 境 及 水 生 生 态 评 价 范 围 示 意 图 7

8 青 岛 港 董 家 口 港 区 矿 石 码 头 工 程 变 更 环 境 影 响 报 告 1 总 论 图 2 噪 声 及 大 气 监 测 布 点 示 意 图 8

9 ( 三 ) 建 设 项 目 环 境 影 响 预 测 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果 1. 建 设 项 目 的 主 要 污 染 物 类 型 排 放 浓 度 排 放 量 处 理 方 式 排 放 方 式 和 途 径 及 其 达 标 排 放 情 况, 对 生 态 影 响 的 途 径 方 式 和 范 围 ; (1) 对 环 境 空 气 的 主 要 影 响 因 素 : 施 工 期 的 环 境 空 气 污 染 主 要 来 自 路 基 路 面 施 工 堆 场 和 施 工 车 辆 进 出 工 地 道 路 等 产 生 的 扬 尘 污 染, 扬 尘 对 环 境 空 气 的 影 响 较 为 集 中, 便 于 管 理, 采 取 防 尘 措 施 后 可 有 效 地 控 制 扬 尘 污 染 由 于 柳 林 大 桥 工 程 无 收 费 站 服 务 区 及 隧 道 工 程, 营 运 期 对 环 境 空 气 质 量 的 影 响 主 要 是 汽 车 尾 气 污 染, 对 沿 线 区 域 环 境 空 气 质 量 影 响 不 大 (2) 对 水 环 境 产 生 影 响 的 主 要 污 染 因 素 有 : 桥 体 ( 桩 基 础 等 ) 施 工 产 生 泥 沙 悬 浮 物 等 污 染 物 施 工 船 舶 产 生 的 生 产 废 水 施 工 营 地 产 生 的 生 活 污 水 施 工 场 地 产 生 的 生 产 废 水 等 经 过 悬 浮 物 对 水 质 影 响 的 定 量 分 析 预 测, 桩 基 作 业 产 生 的 悬 浮 物 对 主 要 环 保 目 标 规 划 冉 湾 取 水 口 及 河 岸 边 各 水 井 没 有 直 接 影 响 桥 梁 施 工 过 程 中 施 工 机 械 施 工 船 只 必 须 严 格 检 查, 防 止 油 料 泄 漏 禁 止 将 污 水 垃 圾 及 船 舱 油 污 水 抛 入 黄 河, 同 时 桥 梁 施 工 营 地 或 施 工 现 场 应 尽 量 远 离 水 体, 在 设 置 化 粪 池 对 生 活 污 水 进 行 集 中 处 理 和 在 每 个 预 制 厂 拌 合 站 设 置 沉 淀 池 对 各 类 生 产 废 水 进 行 沉 淀 处 理, 处 理 后 的 尾 水 回 用 不 外 排 的 前 提 下, 对 周 围 环 境 造 成 影 响 较 小 大 桥 建 成 投 入 运 行 后, 各 种 类 型 车 辆 所 带 来 污 染 物 会 随 降 雨 产 生 的 路 面 径 流 进 入 道 路 排 水 系 统 并 最 终 流 入 黄 河, 路 面 径 流 污 染 物 浓 度 较 低, 对 黄 河 水 质 影 响 较 小 大 桥 施 工 过 程 中 会 破 坏 局 部 含 水 层 结 构, 造 成 局 部 地 下 水 流 场 改 变, 9

10 但 不 会 改 变 总 体 地 下 水 流 向, 地 下 水 补 给 黄 河 的 水 量 不 会 发 生 大 的 影 响 在 大 桥 建 成 运 营 期, 正 常 情 况 下 不 会 对 区 域 地 下 水 产 生 太 大 影 响, 但 是 在 事 故 状 态 下 如 果 黄 河 水 质 受 到 污 染, 会 间 接 影 响 黄 河 渗 井 以 及 规 划 冉 湾 水 源 地 的 水 质 在 制 定 合 理 的 风 险 防 范 措 施 后 是 可 以 避 免 的 2. 建 设 项 目 评 价 范 围 内 的 环 境 保 护 目 标 分 布 情 况 ( 附 相 关 图 件 ); 本 项 目 占 地 不 涉 及 自 然 保 护 区 风 景 名 胜 区 及 珍 稀 濒 危 物 种 古 树 名 木 等 敏 感 目 标, 保 护 目 标 主 要 包 括 饮 用 水 源 地 水 生 生 态 环 境 陆 生 自 然 植 被 园 地 弃 渣 场 区 的 植 被 和 土 壤 等 经 过 现 场 踏 勘 及 比 对 1:2000 地 形 图 确 定, 拟 建 项 目 中 心 线 两 侧 200m 范 围 内 没 有 学 校 医 院 等 特 殊 环 境 敏 感 点, 推 荐 桥 位 评 价 范 围 内 的 声 环 境 环 境 空 气 敏 感 目 标 点 共 1 个, 敏 感 点 具 体 情 况 见 表 4 和 图 3 10

11 表 4 声 环 境 环 境 空 气 保 护 目 标 桩 号 名 称 方 位 / 路 红 道 路 高 差 m/ 纵 声 功 与 中 心 影 响 线 与 中 心 形 式 坡 % 能 区 线 距 离 m 户 数 线 距 离 m K0+000 李 家 沟 村 桥 梁 路 北 /0.0 1 类 环 境 特 征 房 屋 正 对, 零 散 分 布, 均 为 窑 洞, 周 边 为 疏 林 地 现 有 噪 声 源 生 活 交 通 拟 建 项 目 100m 2.0m K0+000 李 家 沟 村 图 3 工 程 沿 线 声 环 境 大 气 环 境 敏 感 点 现 状 图 11

12 3. 按 不 同 环 境 要 素 和 不 同 阶 段 介 绍 建 设 项 目 的 主 要 环 境 影 响 及 其 预 测 评 价 结 果 ; (1) 环 境 空 气 影 响 预 测 与 评 价 施 工 期 的 环 境 空 气 污 染 主 要 来 自 路 基 路 面 施 工 堆 场 和 施 工 车 辆 进 出 工 地 道 路 等 产 生 的 扬 尘 污 染, 扬 尘 对 环 境 空 气 的 影 响 较 为 集 中, 便 于 管 理, 采 取 防 尘 措 施 后 可 有 效 地 控 制 扬 尘 污 染 由 于 柳 林 大 桥 工 程 无 收 费 站 服 务 区 及 隧 道 工 程, 营 运 期 对 环 境 空 气 质 量 的 影 响 主 要 是 汽 车 尾 气 污 染, 对 沿 线 区 域 环 境 空 气 质 量 影 响 不 大 (2) 水 环 境 影 响 预 测 与 评 价 大 桥 施 工 对 黄 河 水 环 境 造 成 影 响 的 环 节 主 要 来 自 以 下 几 个 方 面 : 桥 体 ( 桩 基 础 等 ) 施 工 产 生 泥 沙 悬 浮 物 等 污 染 物 施 工 船 舶 产 生 的 生 产 废 水 施 工 营 地 产 生 的 生 活 污 水 施 工 场 地 产 生 的 生 产 废 水 等 经 过 悬 浮 物 对 水 质 影 响 的 定 量 分 析 预 测, 桩 基 作 业 产 生 的 悬 浮 物 对 主 要 环 保 目 标 规 划 冉 湾 取 水 口 及 河 岸 边 各 水 井 没 有 直 接 影 响 桥 梁 施 工 过 程 中 施 工 机 械 施 工 船 只 必 须 严 格 检 查, 防 止 油 料 泄 漏 禁 止 将 污 水 垃 圾 及 船 舱 油 污 水 抛 入 黄 河, 同 时 桥 梁 施 工 营 地 或 施 工 现 场 应 尽 量 远 离 水 体, 在 设 置 化 粪 池 对 生 活 污 水 进 行 集 中 处 理 和 在 每 个 预 制 厂 拌 合 站 设 置 沉 淀 池 对 各 类 生 产 废 水 进 行 沉 淀 处 理, 处 理 后 的 尾 水 回 用 不 外 排 的 前 提 下, 对 周 围 环 境 造 成 影 响 较 小 大 桥 建 成 投 入 运 行 后, 各 种 类 型 车 辆 所 带 来 污 染 物 会 随 降 雨 产 生 的 路 面 径 流 进 入 道 路 排 水 系 统 并 最 终 流 入 黄 河, 路 面 径 流 污 染 物 浓 度 较 低, 对 黄 河 水 质 影 响 较 小 12

13 大 桥 施 工 过 程 中 会 破 坏 局 部 含 水 层 结 构, 造 成 局 部 地 下 水 流 场 改 变, 但 不 会 改 变 总 体 地 下 水 流 向, 地 下 水 补 给 黄 河 的 水 量 不 会 发 生 大 的 影 响 在 大 桥 建 成 运 营 期, 正 常 情 况 下 不 会 对 区 域 地 下 水 产 生 太 大 影 响, 但 是 在 事 故 状 态 下 如 果 黄 河 水 质 受 到 污 染, 会 间 接 影 响 黄 河 渗 井 以 及 规 划 冉 湾 水 源 地 的 水 质 在 制 定 合 理 的 风 险 防 范 措 施 后 是 可 以 避 免 的 (3) 声 环 境 影 响 预 测 与 评 价 声 环 境 现 状 : 通 过 监 测 数 据 可 知, 李 家 沟 声 环 境 昼 间 在 47.8~48.8dB, 夜 间 在 39.2~40.3dB, 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准, 声 环 境 质 量 优 现 有 沿 黄 道 路 声 环 境 昼 间 在 52.4~61.6 db, 夜 间 在 46.3~ 52.8dB, 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )4a 类 标 准 声 环 境 预 测 : 沿 线 声 环 境 敏 感 点 李 家 沟 2014 年 2020 年 2028 年 昼 间 仅 远 期 超 标, 超 标 1.1dB, 夜 间 分 别 超 标 2.0dB 3.8dB 5.0dB 声 环 境 保 护 措 施 : 李 家 沟 7 户 采 取 通 风 隔 声 窗 措 施, 估 算 投 资 2.8 万 元 (4) 生 态 环 境 影 响 预 测 与 评 价 项 目 拟 占 用 土 地 面 积 共 亩, 其 中 永 久 占 地 亩, 临 时 占 地 亩 永 久 占 地 中 主 要 为 园 地 林 地 以 及 交 通 运 输 用 地, 不 涉 及 基 本 农 田 等 农 用 地 ; 临 时 占 地 主 要 涉 及 弃 渣 场 拌 合 场 地 加 工 场 地 等, 占 地 类 型 主 要 为 林 地 和 荒 地 草 地 临 时 工 程 占 地 的 施 工 会 使 区 域 土 层 受 到 扰 动 自 然 植 被 遭 到 破 坏, 生 物 量 受 到 损 失, 其 恢 复 需 要 一 定 的 时 间 不 过 由 于 这 些 临 时 工 程 的 影 响 是 暂 时 的, 且 在 施 工 结 束 之 后 会 对 现 场 进 行 恢 复 和 整 理, 将 可 以 把 不 利 影 响 减 至 最 小 13

14 工 程 施 工 期 间 对 水 生 生 物 的 影 响 主 要 表 现 为 局 部 环 境 改 变 和 惊 扰, 对 黄 河 中 浮 游 生 物 底 栖 生 物 影 响 轻 微, 会 驱 使 鱼 类 远 离 施 工 现 场, 通 过 一 定 的 保 护 措 施 可 以 减 小 和 避 免 影 响 4. 对 涉 及 法 定 环 境 敏 感 区 的 建 设 项 目 应 单 独 介 绍 对 环 境 敏 感 区 的 主 要 环 境 影 响 和 预 测 评 价 结 果 ; 本 工 程 建 设 各 区 域 扰 动 地 表 6.47hm 2, 其 中 荒 地 4.71 hm 2, 林 地 1.16hm 2, 交 通 道 路 0.6hm 2 本 工 程 损 坏 水 土 保 持 设 施 面 积 为 6.47hm 2 本 项 目 建 设 征 占 地 范 围 内 在 施 工 期 自 然 恢 复 期 可 能 造 成 的 水 土 流 失 总 量 为 5474t, 背 景 流 失 量 2441t, 可 能 新 增 水 土 流 失 总 量 3033t 渣 场 连 接 线 道 路 和 大 桥 是 水 土 流 失 量 大 的 区 域, 需 要 重 点 防 治 沿 线 声 环 境 敏 感 点 李 家 沟 2014 年 2020 年 2028 年 昼 间 仅 远 期 超 标, 超 标 1.1dB, 夜 间 分 别 超 标 2.0dB 3.8dB 5.0dB 5. 环 境 风 险 分 析 预 测 结 果 风 险 防 范 措 施 及 应 急 预 案 ; 营 运 期 危 险 品 运 输 事 故 概 率 较 低, 但 一 旦 发 生 其 危 害 性 极 大, 且 其 发 生 具 有 随 机 性, 可 结 合 桥 梁 设 计, 从 工 程 和 管 理 等 多 方 面 落 实 预 防 手 段 来 降 低 该 类 事 故 的 发 生 率 同 时 要 求 公 路 运 营 管 理 部 门 做 好 应 急 计 划, 在 发 生 紧 急 事 故 时, 能 够 及 时 与 当 地 公 安 卫 生 防 疫 环 保 交 通 等 主 管 部 门 取 得 联 系, 组 织 调 动 人 员 车 辆 设 备 医 药, 对 事 故 进 行 应 急 处 理, 将 事 故 控 制 在 最 小 范 围 内, 将 污 染 影 响 降 为 最 低 6. 建 设 项 目 环 境 保 护 措 施 的 技 术 经 济 论 证 结 果 ; 本 项 目 投 资 估 算 为 项 目 总 投 资 为 万 元, 而 且 用 于 环 保 建 设 的 投 资 为 万 元, 环 保 投 资 与 工 程 投 资 比 例 为 4.0% 14

15 7. 建 设 项 目 对 环 境 影 响 的 经 济 损 益 分 析 结 果 ; 环 境 损 益 分 析 结 果 表 明, 拟 建 项 目 的 环 境 正 负 效 益 比 为 正 值, 说 明 拟 建 公 路 工 程 所 产 生 的 环 境 经 济 的 正 效 益 占 主 导 地 位 从 环 保 角 度 来 看 该 项 目 是 可 行 的 8. 建 设 项 目 防 护 距 离 内 的 搬 迁 所 涉 及 的 单 位 居 民 情 况 及 相 关 措 施 ; 李 家 沟 7 户 采 取 通 风 隔 声 窗 措 施, 估 算 投 资 2.8 万 元 9. 建 设 单 位 拟 采 取 的 环 境 监 测 计 划 及 环 境 管 理 制 度 本 项 目 在 施 工 管 理 上 建 议 推 行 项 目 业 主 负 责 制 度, 按 规 范 实 行 工 程 施 工 和 监 理 招 投 标 制 度, 强 化 政 府 监 督 和 监 理 的 责 任, 规 范 设 计 变 更 的 程 序 和 施 工 监 理 设 计 单 位 应 负 的 责 任 和 权 限 划 分 建 设 单 位 应 当 在 建 设 项 目 开 工 建 设 前, 通 过 招 投 标 等 方 式 委 托 环 境 监 理 机 构 开 展 环 境 监 理, 监 理 费 用 纳 入 工 程 预 算, 本 项 目 环 保 监 理 预 算 为 78 万 元 本 项 目 施 工 期 和 营 运 期 的 环 境 监 测 费 用 预 算 约 为 25 万 元 ( 四 ) 公 众 参 与 1. 公 开 环 境 信 息 的 次 数 内 容 方 式 等 ; (1) 第 一 次 环 保 信 息 现 场 公 示 根 据 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 要 求, 本 项 目 在 接 受 建 设 单 位 委 托 后, 分 别 在 项 目 评 价 范 围 内 的 山 西 孟 门 镇 刘 家 塔 村 和 陕 西 吴 堡 县 李 家 沟 村 向 公 众 发 布 了 环 保 公 告 内 容 包 括 : 项 目 名 称 及 概 要 环 评 主 要 工 作 内 容 及 工 作 程 序 联 系 方 式 及 公 告 说 明 等 现 场 公 示 期 为 2012 年 3 月 5 日 至 3 月 17 日 (2) 第 一 次 环 保 信 息 媒 体 公 示 15

16 根 据 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 要 求, 建 设 单 位 在 2012 年 3 月 17 日 柳 林 日 报 将 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 基 本 情 况 进 行 公 示, 同 时 在 柳 林 县 政 府 网 站 (http://www.liulin.gov.cn) 发 布 了 环 保 公 告. (3) 第 二 次 环 保 信 息 公 示 根 据 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法, 本 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 简 本 于 2012 年 4 月 16 日 至 2012 年 4 月 30 日 进 行 公 示 公 示 的 主 要 方 式 为 : 在 柳 林 县 政 府 网 站 (http://www.liulin.gov.cn) 刊 登 简 本 和 环 保 公 告. 2. 征 求 公 众 意 见 的 范 围 次 数 形 式 等 ; 本 次 环 评 对 项 目 周 围 居 民 和 公 众 随 机 发 放 调 查 表 公 众 调 查 的 范 围 参 照 项 目 评 价 范 围, 主 要 包 括 项 目 评 价 范 围 内 山 西 柳 林 县 孟 门 镇 和 陕 西 吴 堡 县 李 家 沟 村 3. 公 众 参 与 的 组 织 形 式 ; 公 众 参 与 访 谈 是 在 拟 建 项 目 沿 线 经 过 的 高 家 湾 村, 邀 请 当 地 的 人 士 或 代 表 进 行 集 体 访 谈, 并 将 访 谈 情 况 归 纳 汇 总 成 访 谈 纪 要 由 于 被 邀 请 参 加 群 体 访 谈 的 代 表, 无 论 从 人 员 素 质 层 次 还 是 表 达 能 力 上, 与 户 级 访 谈 人 员 相 比 都 较 高 和 较 好, 并 且 了 解 的 情 况 也 更 多 和 全 面 一 些 因 此 参 加 访 谈 的 人 员 所 提 出 的 拟 建 项 目 对 当 地 可 能 带 来 的 环 境 影 响 问 题 更 能 代 表 群 众 意 见 更 具 有 针 对 性 和 代 表 性 4. 公 众 意 见 归 纳 分 析, 对 公 众 意 见 尤 其 是 反 对 意 见 处 理 情 况 的 说 明 ; 本 次 公 众 调 查 对 桥 梁 沿 线 群 众 发 放 调 查 表 55 份, 回 收 有 效 表 格 50 份 ; 对 相 关 主 管 部 门 发 放 调 查 表 2 份 拟 建 项 目 沿 线 96% 群 众 赞 同 拟 建 项 目 的 16

17 建 设 沿 线 大 部 分 群 众 均 认 为 改 善 该 地 区 交 通 现 状, 有 利 于 本 地 区 本 村 本 单 位 的 经 济 发 展, 有 利 于 提 高 当 地 人 民 的 生 活 水 平, 希 望 桥 梁 早 日 建 成 建 设 单 位 有 针 对 性 地 采 纳 了 公 众 意 见, 并 承 诺 在 大 桥 施 工 时 进 行 考 虑 5. 从 合 法 性 有 效 性 代 表 性 真 实 性 等 方 面 对 公 众 参 与 进 行 总 结 本 次 公 众 参 与 调 查, 符 合 国 家 有 关 规 定, 具 有 合 法 性 有 效 性, 并 具 有 代 表 性, 能 真 实 地 反 应 当 地 的 公 众 意 见 ( 五 ) 环 境 影 响 评 价 结 论 项 目 建 设 施 工 及 营 运 期 对 社 会 环 境 生 态 环 境 水 环 境 声 环 境 以 及 环 境 空 气 都 会 造 成 一 定 的 不 利 影 响, 但 只 要 认 真 落 实 报 告 书 中 提 出 的 各 项 环 保 措 施, 真 正 落 实 环 保 措 施 与 主 体 工 程 建 设 的 三 同 时 制 度, 项 目 建 设 对 环 境 的 不 利 影 响 将 可 以 得 到 减 轻 或 消 除, 各 项 污 染 物 均 能 做 到 达 标 排 放 在 采 取 措 施 后, 各 项 环 境 要 素 能 满 足 环 境 功 能 区 划 的 要 求, 不 会 降 低 当 地 环 境 质 量 综 上 所 述, 从 环 境 保 护 的 角 度 来 看, 该 项 目 的 建 设 是 可 行 的 ( 六 ) 联 系 方 式 建 设 单 位 : 山 西 凌 志 能 源 投 资 集 团 有 限 公 司 联 系 人 : 薛 恒 瑞 地 址 : 柳 林 县 燎 原 大 厦 6 层 邮 编 : 电 话 : 环 评 机 构 : 交 通 运 输 部 环 境 保 护 中 心 联 系 人 : 毕 许 静 地 址 : 北 京 市 东 城 区 和 平 里 东 街 10 号 院 504 室 邮 编 :

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