目 录 1 总 论 工 作 由 来 核 查 依 据 申 请 核 查 公 司 概 况 上 市 方 案 核 查 范 围 核 查 时 段 执 行 标 准 企 业 周 边

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1 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 申 请 上 市 环 境 保 护 核 查 技 术 报 告 二 一 二 年 六 月

2 目 录 1 总 论 工 作 由 来 核 查 依 据 申 请 核 查 公 司 概 况 上 市 方 案 核 查 范 围 核 查 时 段 执 行 标 准 企 业 周 边 环 境 敏 感 区 及 环 境 功 能 区 划 环 境 敏 感 区 环 境 功 能 区 划 核 查 企 业 工 程 概 况 建 设 历 程 工 程 简 介 生 产 工 艺 及 产 污 环 节 原 料 及 产 品 污 染 防 治 设 施 环 保 核 查 内 容 环 境 影 响 评 价 与 三 同 时 执 行 情 况 产 业 政 策 符 合 性 排 污 申 报 排 污 许 可 证 与 排 污 缴 费 执 行 情 况 主 要 污 染 物 及 特 征 污 染 物 达 标 排 放 情 况 污 染 物 排 放 总 量 控 制 环 保 设 施 及 自 动 监 控 设 备 稳 定 运 行 情 况 产 污 强 度 及 清 洁 生 产 实 施 情 况 重 金 属 污 染 防 治 情 况 危 险 化 学 品 污 染 防 治 及 违 禁 物 质 新 化 学 物 质 登 记 危 险 废 物 及 一 般 工 业 固 体 废 物 处 理 处 置 生 态 保 护 措 施 执 行 情 况 I -

3 4.12 饮 用 水 源 保 护 区 等 环 境 敏 感 区 保 护 情 况 环 境 安 全 隐 患 及 应 急 预 案 和 引 发 环 境 事 件 情 况 环 境 管 理 环 境 纠 纷 及 违 法 处 罚 情 况 企 业 环 境 信 息 披 露 情 况 整 改 与 改 进 环 保 核 查 时 段 内 的 环 保 投 入 问 题 整 改 持 续 改 进 环 保 核 查 绩 效 核 查 结 论 环 境 影 响 评 价 和 三 同 时 制 度 执 行 情 况 产 业 政 策 符 合 性 排 污 申 报 排 污 许 可 证 与 排 污 缴 费 执 行 情 况 主 要 污 染 物 及 特 征 污 染 物 达 标 排 放 情 况 污 染 物 排 放 总 量 控 制 环 保 设 施 及 自 动 监 控 设 备 稳 定 运 行 情 况 产 污 强 度 及 清 洁 生 产 实 施 情 况 重 金 属 污 染 防 治 情 况 危 险 化 学 品 污 染 防 治 及 违 禁 物 质 新 化 学 物 质 登 记 危 险 废 物 及 一 般 工 业 固 体 废 物 处 理 处 置 生 态 保 护 措 施 执 行 情 况 饮 用 水 源 保 护 区 等 环 境 敏 感 区 保 护 情 况 环 境 安 全 隐 患 及 应 急 预 案 和 引 发 环 境 事 件 情 况 环 境 管 理 环 境 纠 纷 及 违 法 处 罚 情 况 企 业 环 境 信 息 披 露 情 况 公 司 持 续 改 进 环 境 行 为 的 承 诺 附 件 II -

4 1 总 论 1.1 工 作 由 来 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 鹭 燕 药 业 ) 拟 申 请 上 市, 计 划 募 集 资 金 亿 元, 投 向 于 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 的 零 售 连 锁 扩 展 项 目 ( 非 生 产 性 ) 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 医 药 物 流 园 项 目 根 据 环 保 部 关 于 对 申 请 上 市 的 企 业 和 申 请 再 融 资 的 上 市 企 业 进 行 环 境 保 护 核 查 的 通 知 ( 环 发 号 ) 和 关 于 进 一 步 规 范 重 污 染 行 业 生 产 经 营 公 司 申 请 上 市 或 再 融 资 环 境 保 护 核 查 工 作 的 通 知 ( 环 办 号 ) 等 要 求, 为 督 促 重 污 染 行 业 上 市 企 业 严 格 执 行 国 家 环 境 保 护 法 津 法 规 和 政 策, 避 免 上 市 企 业 因 环 境 污 染 问 题 带 来 投 资 风 险, 调 控 社 会 募 集 资 金 投 资 方 向, 对 申 请 上 市 的 企 业 和 申 请 再 融 资 的 上 市 企 业 需 进 行 环 境 保 护 审 查 和 现 场 核 查 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 于 2011 年 12 月 委 托 进 行 环 境 保 护 核 查 我 院 在 接 受 委 托 后, 经 过 现 场 踏 勘 调 研 和 深 入 核 查, 并 收 集 了 相 关 的 资 料, 编 制 了 本 技 术 报 告 1.2 核 查 依 据 国 家 法 律 法 规 (1) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法,1989 年 12 月 26 日 公 布 施 行 ; - 1 -

5 (2) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法,1997 年 3 月 1 日 起 施 行 ; (3) 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法,2008 年 2 月 28 日 修 订 通 过, 自 2008 年 6 月 1 日 起 施 行 ; (4) 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法,2000 年 9 月 1 日 起 施 行 ; (5) 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法,2003 年 1 月 1 日 起 施 行, 2012 年 2 月 29 日 修 改 后 自 2012 年 7 月 1 日 起 施 行 ; (6) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法,2003 年 9 月 1 日 起 施 行 ; (7) 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法,2004 年 12 月 29 日 修 订 通 过, 自 2005 年 4 月 1 日 起 施 行 ; (8) 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法,2008 年 3 月 1 日 起 施 行 ; (9) 危 险 废 物 污 染 防 治 技 术 政 策, 环 发 号 ; (10) 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ), 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 第 9 号 令, ; (11) 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例, 国 务 院 1998 第 253 号 令, ; (12) 环 境 标 准 管 理 办 法, 原 国 家 环 保 总 局 令 第 3 号, ; (13) 关 于 水 污 染 物 排 放 标 准 执 行 问 题 的 复 函, 原 国 家 环 保 总 局, 环 函 号, ; (14 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录, 国 家 环 境 保 护 部, ; (15) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 规 定, 国 家 环 境 保 - 2 -

6 护 部, ; (16) 关 于 对 申 请 上 市 的 企 业 和 申 请 再 融 资 的 上 市 企 业 进 行 环 境 保 护 核 查 的 通 知, 环 发 号, ; (17) 关 于 进 一 步 规 范 重 污 染 行 业 生 产 经 营 公 司 申 请 上 市 或 再 融 资 环 境 保 护 核 查 工 作 的 通 知, 环 办 号, ; (18) 首 次 申 请 上 市 或 再 融 资 的 上 市 公 司 环 境 保 护 核 查 工 作 指 南, 国 家 环 境 保 护 总 局, ; (19) 环 境 保 护 核 查 报 告 编 制 方 法 与 要 求 ( 试 行 ), 国 家 环 境 保 护 总 局, ; (20) 关 于 进 一 步 严 格 上 市 环 保 核 查 管 理 制 度 加 强 上 市 公 司 环 保 核 查 后 督 查 工 作 的 通 知, 环 发 [2010]78 号, ; (21) 关 于 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知, 环 发 号, ; (22) 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 管 理 暂 行 办 法, 环 发 号, ; (23) 突 发 环 境 事 件 信 息 报 告 办 法, 国 家 环 保 部 第 17 号, 颁 布, 起 实 施 ; (24) 排 污 口 规 范 整 治 技 术 要 求 ( 试 行 ), 国 家 环 境 保 护 总 局, 环 监 号, ; (25) 关 于 开 展 排 放 口 规 范 化 整 治 工 作 的 通 知, 国 家 环 境 保 护 总 局, 环 发 号, ; (26) 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法, 国 家 环 境 保 护 总 局, - 3 -

7 ; (27) 国 家 危 险 废 物 名 录, 环 境 保 护 部 国 家 发 改 委,2008 (28) 医 疗 用 毒 性 药 品 管 理 办 法, 国 务 院 令 第 23 号, ; (29) 环 境 信 息 公 开 办 法 ( 试 行 ), 国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 35 号,2007.4; (30) 制 药 工 业 污 染 防 治 技 术 政 策, 环 境 保 护 部 公 告 2012 年 第 18 号, 地 方 法 律 法 规 和 规 划 (1) 福 建 省 人 民 政 府 关 于 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 管 理 的 实 施 意 见, 闽 政 号, 福 建 省 人 民 政 府,2009.6; (2) 福 建 省 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 管 理 规 定, 闽 环 发 号, 福 建 省 环 保 厅,2012.3; (3) 福 建 省 环 境 保 护 条 例, 修 订,2002 年 5 月 1 日 起 施 行 ; (4) 福 建 省 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 若 干 规 定, 福 建 省 人 大 常 委 会,2009 年 11 月 颁 布,2010 年 1 月 1 日 起 施 行 ; (5) 厦 门 市 环 境 功 能 区 划 ( 第 三 次 修 订 ), 厦 府 [2011]267 号 文, 厦 门 市 人 民 政 府, 申 请 核 查 公 司 概 况 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司, 成 立 于 2008 年 9 月 3 日, 注 册 地 址 为 厦 门 市 湖 里 区 华 泰 路 3 号 A 幢 五 层 A 单 元, 经 营 范 围 为 : - 4 -

8 中 成 药 中 药 材 中 药 饮 片 化 学 药 制 剂 化 学 原 料 药 抗 生 素 生 化 药 品 生 物 制 品 ; 经 营 二 三 类 医 疗 器 械 ; 经 营 预 包 装 食 品 ; 化 妆 品 的 批 发 ; 医 药 技 术 信 息 物 流 咨 询 服 务 ; 农 副 产 品 收 购 ( 不 含 粮 食 棉 花 ); 普 通 货 物 仓 储 装 卸 包 装 服 务 ; 经 营 各 类 商 品 和 技 术 的 进 出 口 ( 不 另 附 进 出 口 商 品 目 录 ), 但 国 家 限 定 公 司 经 营 或 禁 止 进 出 口 的 商 品 及 技 术 除 外 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 主 营 业 务 为 医 药 产 品 流 通 服 务 / 批 发 业 务, 供 应 商 为 制 药 企 业 医 药 进 口 商 经 销 商, 客 户 为 各 级 医 疗 机 构 ( 医 院 卫 生 院 社 区 医 院 ) 药 店 诊 所 等 本 次 拟 纳 入 上 市 范 围 内 的 控 股 公 司 有 20 家, 分 别 是 : 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 厦 门 鹭 燕 大 药 房 有 限 公 司 厦 门 鹭 燕 统 一 大 药 房 有 限 公 司 厦 门 鹭 燕 医 疗 器 械 有 限 公 司 福 州 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 福 州 三 和 堂 医 药 连 锁 有 限 公 司 福 州 鹭 燕 医 疗 器 械 有 限 公 司 福 州 富 利 达 生 物 实 验 制 品 有 限 公 司 福 建 省 耀 升 生 物 医 药 有 限 公 司 泉 州 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 泉 州 鹭 燕 大 药 房 有 限 公 司 漳 州 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 漳 州 鹭 燕 大 药 房 有 限 公 司 莆 田 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 三 明 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 龙 岩 新 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 南 平 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 宁 德 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 江 西 瀚 海 生 物 制 品 有 限 公 司 其 中, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 是 唯 一 一 家 生 产 经 营 企 业, 其 余 公 司 均 为 医 药 批 发 医 疗 器 械 批 发 疫 苗 批 发 企 业 或 零 售 连 锁 药 店 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 前 身 为 厦 门 鹭 燕 制 药 有 限 公 司, 成 立 - 5 -

9 于 2003 年 12 月,2010 年 8 月 更 名 为 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司, 经 营 范 围 为 : 生 产 中 药 饮 片 ( 含 毒 性 饮 片 )( 含 净 制 切 制 炮 炙 ( 炙 制 炒 制 蒸 制 煮 制 燀 制 煅 制 )); 批 发 兼 零 售 ; 预 包 装 食 品 ; 农 副 产 品 ( 不 含 粮 食 ) 收 购 ; 经 营 各 类 商 品 和 技 术 的 进 出 口 ( 不 另 附 进 出 口 商 品 目 录 ), 但 国 家 限 定 公 司 经 营 或 禁 止 进 出 口 的 商 品 及 技 术 除 外 本 次 上 市 募 集 资 金 拟 投 向 项 目 之 一 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目,2012 年 3 月 9 日 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 的 环 评 审 批 另 一 募 投 项 目 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 医 药 物 流 园 项 目,2011 年 7 月 21 日 通 过 闽 侯 县 环 保 局 的 环 评 审 批 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 上 市 范 围 内 所 属 企 业 概 况 见 表 1.3.1, 公 司 组 织 机 构 图 见 图

10 序 号 企 业 名 称 所 在 省 市 设 立 时 间 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 厦 门 鹭 燕 大 药 房 有 限 公 司 厦 门 鹭 燕 统 一 大 药 房 有 限 公 司 厦 门 鹭 燕 医 疗 器 械 有 限 公 司 福 州 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 福 州 三 和 堂 医 药 连 锁 有 限 公 司 福 州 鹭 燕 医 疗 器 械 有 限 公 司 福 州 富 利 达 生 物 实 验 制 品 有 限 公 司 表 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 上 市 范 围 内 所 属 企 业 概 况 目 前 运 行 状 态 主 营 业 务 所 属 行 业 上 市 公 司 持 股 比 例 与 上 市 公 司 股 权 关 系 是 否 为 重 点 监 控 企 业 福 建 厦 门 正 常 医 药 批 发 医 药 母 公 司 否 福 建 厦 门 正 常 中 药 饮 片 制 造 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 厦 门 正 常 药 品 零 售 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 厦 门 正 常 药 品 零 售 医 药 100% 二 级 子 公 司 否 福 建 厦 门 正 常 医 疗 器 械 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 福 州 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 福 州 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 福 州 正 常 药 品 零 售 医 药 100% 二 级 子 公 司 否 福 建 福 州 正 常 医 疗 器 械 批 发 医 药 100% 二 级 子 公 司 否 福 建 福 州 正 常 诊 断 试 剂 批 发 医 药 100% 二 级 子 公 司 否 - 7 -

11 序 号 企 业 名 称 所 在 省 市 设 立 时 间 福 建 省 耀 升 生 物 医 药 有 限 公 司 泉 州 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 泉 州 鹭 燕 大 药 房 有 限 公 司 莆 田 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 漳 州 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 漳 州 鹭 燕 大 药 房 有 限 公 司 三 明 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 龙 岩 新 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 南 平 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 宁 德 鹭 燕 医 药 有 限 公 司 江 西 鹭 燕 瀚 海 生 物 制 品 有 限 公 司 目 前 运 行 状 态 主 营 业 务 所 属 行 业 上 市 公 司 持 股 比 例 与 上 市 公 司 股 权 关 系 是 否 为 重 点 监 控 企 业 福 建 福 州 正 常 疫 苗 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 泉 州 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 泉 州 正 常 药 品 零 售 医 药 100% 二 级 子 公 司 否 福 建 莆 田 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 漳 州 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 漳 州 正 常 药 品 零 售 医 药 100% 二 级 子 公 司 否 福 建 三 明 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 龙 岩 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 南 平 正 常 医 药 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 福 建 宁 德 正 常 医 药 批 发 医 药 90% 控 股 子 公 司 否 江 西 南 昌 正 常 疫 苗 批 发 医 药 100% 全 资 子 公 司 否 - 8 -

12 图 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 组 织 机 构 图 - 9 -

13 1.4 上 市 方 案 本 次 募 集 资 金 投 向 项 目 概 况 见 表 募 投 项 目 名 称 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 鹭 燕 医 药 物 流 园 零 售 连 锁 扩 展 ( 非 生 产 性 ) 表 鹭 燕 药 业 上 市 募 集 资 金 投 向 项 目 概 况 投 向 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 目 前 运 行 状 态 前 期 前 期 前 期 项 目 核 准 或 备 案 文 件 厦 发 改 服 务 [2012] 函 1 号 2 号 闽 发 改 备 [2011]A 号 侯 发 改 [2012]053 号 厦 发 改 服 务 [2012] 函 3 号 环 评 批 复 文 件 厦 环 集 批 [2012]027 号 直 接 出 具 审 批 意 见 (2011 年 7 月 21 日 ) 募 集 资 金 后 上 市 公 司 股 权 比 例 100% 100% 100% 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 在 本 次 核 查 时 段 内 环 保 整 改 及 环 保 投 入 情 况 见 表 表 核 查 时 段 内 环 保 整 改 及 环 保 投 入 情 况 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 项 目 名 称 补 办 中 药 饮 片 技 改 扩 建 项 目 环 评 并 通 过 审 批 和 验 收 建 设 专 门 的 固 体 废 物 暂 存 点 投 资 金 额 ( 万 元 ) 投 入 运 行 时 间 2012 年 3 月 2012 年 3 月 是 否 为 针 对 本 次 环 保 核 查 项 目 是 是 项 目 主 要 内 容 及 取 得 效 果 规 范 技 改 扩 建 项 目 环 评 和 三 同 时 制 度 按 照 规 范 要 求 建 设 一 般 固 废 危 险 废 物 暂 存 场, 起 到 防 扬 散 防 流 失 防 渗 效 果

14 企 业 名 称 项 目 名 称 加 高 炒 药 烘 干 废 气 排 气 筒 干 洗 粉 碎 工 序 除 尘 废 气 排 放 方 式 改 造 毒 性 药 材 下 脚 料 委 托 处 理 化 验 室 废 液 委 托 处 理 污 水 站 污 泥 委 托 处 理 安 装 废 水 废 气 排 污 标 志 牌 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 修 改 评 估 备 案 污 染 源 全 面 监 测 投 资 金 额 ( 万 元 ) 清 洁 生 产 审 核 5 投 入 运 行 时 间 2012 年 2 月 2012 年 3 月 2011 年 12 月 2011 年 12 月 2012 年 3 月 2012 年 1 月 2012 年 3 月 2012 年 3 月 2012 年 1 月 是 否 为 针 对 本 次 环 保 核 查 项 目 是 是 是 是 是 是 是 是 否 项 目 主 要 内 容 及 取 得 效 果 炒 药 工 序 烘 干 工 序 排 气 筒 加 高 至 15 米 将 干 洗 粉 碎 除 尘 废 气 引 至 屋 顶 排 放, 无 组 织 排 放 改 为 有 组 织 排 放 毒 性 药 材 下 脚 料 属 危 险 废 物, 委 托 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 进 行 规 范 化 处 理 化 验 室 废 液 属 危 险 废 物, 委 托 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 进 行 规 范 化 处 理 污 水 站 污 泥 属 危 险 废 物, 委 托 福 建 省 固 体 废 物 处 置 有 限 公 司 进 行 规 范 化 处 理 规 范 排 污 口 标 志 规 范 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 管 理, 提 高 应 急 能 力 对 废 水 废 气 噪 声 污 染 源 进 行 全 面 监 测 开 展 一 轮 清 洁 生 产 审 核, 提 高 清 洁 生 产 水 平 1.5 核 查 范 围 环 发 号 和 环 办 号 文 件 要 求 申 请 上 市 的 企 业 环 保 核 查 范 围 为 : 申 请 环 保 核 查 公 司 的 分 公 司 全 资 子 公 司 和

15 控 股 子 公 司 下 辖 的 从 事 重 污 染 行 业 ( 冶 金 化 工 石 化 煤 炭 火 电 建 材 造 纸 酿 造 制 药 发 酵 纺 织 制 革 和 采 矿 业 ) 生 产 经 营 的 企 业 和 利 用 募 集 资 金 从 事 重 污 染 行 业 的 生 产 经 营 企 业, 具 体 核 查 行 业 范 围 根 据 环 办 函 号 文 件 确 定 结 合 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 的 实 际 情 况, 确 定 本 次 核 查 的 行 业 属 于 制 药 行 业, 由 于 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 是 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 及 其 下 属 各 公 司 中 唯 一 一 家 生 产 经 营 性 企 业, 因 此, 确 定 本 次 环 保 核 查 企 业 为 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 1.6 核 查 时 段 根 据 原 国 家 环 保 总 局 2007 年 9 月 27 日 发 布 的 首 次 申 请 上 市 或 再 融 资 的 上 市 公 司 环 境 保 护 核 查 工 作 指 南 2011 年 11 月 环 保 部 污 染 防 治 司 上 市 公 司 环 保 核 查 培 训 班 培 训 教 材 要 求 以 及 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 申 请, 本 次 环 保 核 查 时 段 为 2009 年 1 月 ~2012 年 3 月, 满 足 申 请 环 保 核 查 前 连 续 36 个 月 的 要 求 本 报 告 仅 对 核 查 时 段 内 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 环 保 行 为 合 规 性 的 分 析 判 断 负 责, 对 核 查 时 段 外 企 业 环 保 行 为 及 非 该 企 业 的 其 他 法 律 主 体 的 环 保 行 为 不 作 分 析 判 断 根 据 国 家 环 保 部 对 企 业 上 市 环 保 核 查 的 相 关 规 定 要 求, 本 核 查 报 告 有 效 期 为 核 查 时 段 后 6 个 月, 即 本 报 告 有 效 期 至 2012 年 9 月

16 1.7 执 行 标 准 项 目 环 评 批 复 要 求 执 行 的 标 准 2003 年 12 月 30 日, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 对 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 中 药 饮 片 生 产 项 目 和 配 套 厂 房 建 设 项 目 环 评 批 复 要 求, 污 水 排 放 在 工 业 区 内 市 政 管 网 配 套 完 善 前 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 4 中 一 级 标 准, 其 中,COD 100mg/L,BOD 5 20mg/L, 管 网 配 套 完 善 后, 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 4 中 三 级 标 准, 其 中,COD 300mg/L,SS 300mg/L,BOD 5 200mg/L 厂 界 噪 声 执 行 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 (GB )Ⅲ 类 标 准 2005 年 4 月 8 日, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 对 该 公 司 中 药 饮 片 毒 性 药 材 生 产 建 设 项 目 的 环 评 批 复 要 求, 污 水 在 排 入 污 水 处 理 厂 前 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 4 中 一 级 标 准, 在 排 入 污 水 处 理 厂 后 执 行 表 4 中 三 级 标 准 药 材 炒 制 工 序 产 生 的 气 味 和 粉 尘 排 放 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 7 中 的 第 一 类 粉 尘 排 放 限 值 ( 100mg/m 3 ), 锅 炉 废 气 排 放 执 行 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 Ⅱ 时 段 最 高 允 许 排 放 浓 度 标 准, 即 烟 尘 100mg/m 3 SO 2 500mg/m 3 厂 界 噪 声 执 行 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 (GB )Ⅲ 类 标 准 2012 年 3 月 19 日, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 对 该 公 司 中 药 饮 片 工

17 艺 技 改 及 8 号 厂 房 建 设 项 目 的 环 评 批 复 要 求, 该 项 目 污 水 排 放 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 表 1 三 级 标 准, 粉 尘 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 表 1 限 值, 厂 界 噪 声 执 行 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB )3 类 标 准 国 家 行 业 标 准 中 规 定 的 指 标 ( 地 方 标 准 中 未 作 规 定 ) 根 据 环 境 标 准 管 理 办 法 ( 原 国 家 环 保 总 局 令 第 3 号,1999 年 4 月 1 日,) 和 关 于 水 污 染 物 排 放 标 准 执 行 问 题 的 复 函 ( 原 国 家 环 保 总 局, 环 函 号 ), 该 公 司 除 应 执 行 环 评 批 复 要 求 执 行 的 标 准 外, 还 应 执 行 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 相 关 限 值, 具 体 情 况 如 下 : (1) 废 水 2009 年 1 月 至 2011 年 12 月, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 生 产 废 水 排 放 口 中 COD BOD 5 SS 氨 氮 动 植 物 油 总 磷 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 4 三 级 标 准, 其 他 指 标 在 2010 年 7 月 1 日 前 执 行 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 1 标 准,2010 年 7 月 1 日 起 执 行 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 标 准 ; 生 活 污 水 排 放 口 污 染 物 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 4 三 级 标 准 2012 年 1 月 至 3 月, 该 公 司 生 产 废 水 排 放 口 中 COD BOD

18 SS 氨 氮 动 植 物 油 总 磷 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 1 三 级 标 准, 其 他 指 标 执 行 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 标 准 生 活 污 水 排 放 口 污 染 物 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 1 三 级 标 准 (2) 废 气 2009 年 至 2011 年, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 干 洗 烘 干 筛 选 和 粉 碎 工 序 排 放 废 气 中 颗 粒 物 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 7 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 5m 以 上, 排 放 速 率 严 格 50% 执 行 烘 干 工 序 排 放 废 气 中 非 甲 烷 总 烃 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 二 级 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 5m 以 上, 排 放 速 率 严 格 50% 执 行 炒 药 工 序 排 放 废 气 中 烟 尘 SO 2 执 行 工 业 炉 窑 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 二 级 表 4 新 改 扩 建 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 3m 以 上, 排 放 浓 度 严 格 50% 执 行 ; 非 甲 烷 总 烃 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 二 级 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 5m 以 上, 排 放 速 率 严 格 50% 执 行 厂 界 无 组 织 排 放 废 气 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 原 燃 油 蒸 汽 锅 炉 废 气 排 放 执 行 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 二 类 区 Ⅱ 时 段

19 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 范 围 内 建 筑 物 3m 以 上, 排 放 浓 度 严 格 50% 执 行 该 燃 油 蒸 汽 锅 炉 于 2010 年 12 月 停 用 至 今 2012 年 1 月 至 3 月, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 干 洗 烘 干 筛 选 和 粉 碎 工 序 排 放 废 气 中 颗 粒 物 非 甲 烷 总 烃 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 表 1 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 5m 以 上, 排 放 速 率 严 格 50% 执 行 炒 药 工 序 排 放 废 气 中 烟 尘 SO 2 执 行 工 业 炉 窑 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 二 级 表 4 新 改 扩 建 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 3m 以 上, 排 放 浓 度 严 格 50% 执 行 ; 非 甲 烷 总 烃 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 表 1 标 准, 排 气 筒 高 度 15m, 但 不 能 满 足 高 出 周 围 200m 半 径 范 围 的 建 筑 物 5m 以 上, 排 放 速 率 严 格 50% 执 行 厂 界 无 组 织 排 放 废 气 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 表 1 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 (3) 噪 声 厂 界 噪 声 执 行 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 表 1 中 3 类 标 准 (4) 固 废 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 处 置 执 行 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 处 置 场 污 染 控 制 标 准 (GB ), 危 险 废 物 贮 存 处 置 执 行 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 (GB )

20 (5) 风 险 源 识 别 标 准 根 据 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T ), 重 大 风 险 源 识 别 依 据 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识 (GB ) 进 行 确 定 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 废 水 废 气 污 染 物 及 厂 界 噪 声 排 放 执 行 标 准 见 表 表 核 查 企 业 污 染 物 排 放 标 准 执 行 情 况 类 别 执 行 标 准 标 准 级 别 指 标 标 准 限 值 废 水 2009 年 1 月 SS 300mg/L 至 2011 年 厦 门 市 水 污 染 物 BOD 5 200mg/L 12 月 排 放 控 制 标 准 COD 300mg/L 表 4 三 级 (DB 35/322 动 植 物 油 100mg/L 1999) 氨 氮 20mg/L 总 磷 3.0mg/L ph 值 6~9 色 度 50 总 氮 20mg/L 2009 年 1 月 至 2010 年 6 月 2010 年 7 月 至 2011 年 12 月 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 1 表 2 总 有 机 碳 25mg/L 总 氰 化 物 0.5mg/L 急 性 毒 性 (HgCl 2 毒 性 当 0.07mg/L 量 ) 总 汞 0.05mg/L 总 砷 0.5mg/L ph 值 6~9 色 度 50 总 氮 总 有 机 碳 总 氰 化 物 急 性 毒 性 (HgCl 2 毒 性 当 量 ) 总 汞 20mg/L 25mg/L 0.5mg/L 0.07mg/L 0.05mg/L

21 类 别 执 行 标 准 标 准 级 别 指 标 标 准 限 值 总 砷 0.5mg/L SS 350mg/L 厦 门 市 水 污 染 物 BOD 5 250mg/L 排 放 控 制 标 准 COD 400mg/L 表 1 三 级 (DB 35/322 动 植 物 油 100mg/L 2011) 氨 氮 35mg/L 总 磷 3.0mg/L ph 值 6~9 色 度 年 1 月 总 氮 20mg/L 至 3 月 总 有 机 碳 25mg/L 中 药 类 制 药 工 业 总 氰 化 物 0.5mg/L 水 污 染 物 排 放 标 表 2 急 性 毒 性 准 (GB (HgCl 2008) mg/L 毒 性 当 量 ) 总 汞 0.05mg/L 总 砷 0.5mg/L 废 气 锅 炉 废 气 2009 至 2011 年 2012 年 1 月 至 3 月 核 查 全 时 段 2009 至 2011 年 干 洗 工 序 废 气 炒 药 工 序 废 气 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 工 业 炉 窑 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 二 类 区 Ⅱ 时 段 表 7 表 1 表 2 二 级 表 4 新 改 扩 建 表 7 烟 尘 50mg/m 3 SO 2 450mg/m 3 NO x 200mg/m 3 烟 气 黑 度 ( 林 格 曼 1 级 黑 度 ) 浓 度 100mg/m 3 颗 粒 物 速 率 1.75kg/h 浓 度 100mg/m 3 颗 粒 物 速 率 1.4kg/h 烟 尘 100mg/m 3 SO 2 425mg/m 3 NO x 烟 气 黑 度 ( 林 格 曼 1 级 ) 颗 粒 物 浓 度 100mg/m 3 速 率 1.75kg/h

22 类 别 执 行 标 准 标 准 级 别 指 标 标 准 限 值 大 气 污 染 物 综 合 浓 度 非 甲 烷 总 排 放 标 准 (GB 表 2 二 级 120mg/m 3 烃 ) 速 率 5kg/h 厂 界 噪 声 2012 年 1 月 至 3 月 2009 至 2011 年 2012 年 1 月 至 3 月 2009 至 2011 年 2012 年 1 月 至 3 月 2009 至 2011 年 2012 年 1 月 至 3 月 烘 干 工 序 废 气 筛 选 粉 粹 工 序 无 组 织 废 气 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB 35/ ) 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 表 1 表 7 表 2 二 级 表 1 表 7 表 1 颗 粒 物 非 甲 烷 总 烃 颗 粒 物 非 甲 烷 总 烃 颗 粒 物 非 甲 烷 总 烃 颗 粒 物 颗 粒 物 浓 度 100mg/m 3 速 率 1.4kg/h 浓 度 100mg/m 3 速 率 4kg/h 浓 度 100mg/m 3 速 率 1.75kg/h 浓 度 120mg/m 3 速 率 5kg/h 浓 度 100mg/m 3 速 率 1.4kg/h 浓 度 100mg/m 3 速 率 4kg/h 浓 度 100mg/m 3 速 率 1.75kg/h 浓 度 100mg/m 3 速 率 1.4kg/h 表 2 无 组 织 颗 粒 物 1.0mg/m 3 排 放 监 控 非 甲 烷 总 浓 度 限 值 烃 4.0mg/m 3 表 1 无 组 织 颗 粒 物 1.0mg/m 3 排 放 监 控 非 甲 烷 总 浓 度 限 值 烃 3.2mg/m 3 昼 间 3 类 等 效 声 级 65dB(A) 夜 间 55dB(A)

23 2 企 业 周 边 环 境 敏 感 区 及 环 境 功 能 区 划 2.1 环 境 敏 感 区 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 生 产 项 目 环 评 及 其 审 批 文 件 中 均 未 提 出 环 境 防 护 距 离 的 要 求 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 位 于 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区, 周 围 均 为 工 业 企 业 厂 区 东 北 面 是 亿 同 新 包 装 公 司, 西 北 面 是 通 威 饲 料 公 司, 东 南 面 是 协 晟 工 贸 公 司, 西 南 面 是 安 仁 大 道, 隔 着 大 道 对 面 是 宜 和 昌 公 司 尚 美 特 货 架 公 司 和 运 元 机 械 公 司 该 公 司 厂 区 1km 范 围 内 主 要 环 境 敏 感 目 标 为 厂 区 北 面 500 米 的 三 社 村 东 北 面 500 米 的 新 亭 社 西 北 面 220 米 的 安 仁 里 小 区 640 米 的 灌 口 中 学 700 米 的 灌 口 镇 居 民 区 970 米 的 灌 口 医 院, 西 南 面 320 米 的 尾 厝 里 575 米 的 铁 二 里 810 米 的 铁 山 村 主 要 敏 感 区 分 布 情 况 和 分 布 图 分 别 见 表 和 图 表 环 境 敏 感 目 标 汇 总 序 号 环 境 敏 感 目 标 方 位 与 本 企 业 最 近 距 离 (m) 1 安 仁 里 小 区 西 北 面 尾 厝 里 西 南 面 三 社 村 北 面 新 亭 社 东 北 面 铁 二 里 西 南 面 灌 口 中 学 西 北 面 灌 口 镇 西 北 面

24 序 号 环 境 敏 感 目 标 方 位 与 本 企 业 最 近 距 离 (m) 8 铁 山 村 西 南 面 灌 口 医 院 西 北 面 970 N 图 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 周 边 环 境 敏 感 点 分 布 图

25 2.2 环 境 功 能 区 划 (1) 地 表 水 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 生 产 废 水 经 厂 内 污 水 处 理 站 处 理 后 通 过 市 政 管 网 进 入 杏 林 污 水 处 理 厂 再 处 理, 生 活 污 水 一 部 分 经 化 粪 池 处 理 后 进 入 厂 内 污 水 处 理 站 再 处 理, 另 一 部 分 经 化 粪 池 处 理 后 直 接 通 过 市 政 管 网 进 入 杏 林 污 水 处 理 厂 处 理 杏 林 污 水 处 理 厂 处 理 后 的 废 水 排 入 马 銮 海 堤 东 面 约 1.6 公 里 的 海 域 ( 属 厦 门 西 海 域 ), 该 海 域 属 于 四 类 海 域 环 境 功 能 区, 水 质 执 行 海 水 水 质 标 准 (GB ) 第 四 类 标 准 (2) 环 境 空 气 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 所 在 地 区 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 定 为 二 类 区, 空 气 质 量 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 (3) 声 环 境 根 据 厦 门 市 环 境 功 能 区 划 ( 第 三 次 修 订 ), 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 所 在 地 属 于 声 环 境 功 能 区 划 3 类 区, 声 环 境 质 量 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB )3 类 标 准

26 3 核 查 企 业 工 程 概 况 3.1 建 设 历 程 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 前 身 为 厦 门 鹭 燕 制 药 有 限 公 司, 成 立 于 2003 年 12 月,2010 年 8 月 更 名 为 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 2004 年 8 月, 该 公 司 投 入 1000 万 元, 建 设 年 产 中 药 饮 片 500 吨 毒 性 中 药 材 10 吨 的 生 产 项 目,2005 年 5 月 建 成 并 投 入 运 行 2010 年 进 行 工 艺 技 改 并 扩 建, 生 产 规 模 变 更 为 年 产 中 药 饮 片 1000 吨 毒 性 中 药 材 10 吨 目 前 计 划 利 用 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 有 限 公 司 上 市 募 集 的 部 分 资 金 建 设 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 各 建 设 项 目 概 况 见 表 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 各 建 设 项 目 概 况 序 项 目 目 前 项 目 建 项 目 试 运 企 业 名 称 建 设 项 目 名 称 号 状 态 设 时 间 行 时 间 1 年 产 中 药 饮 片 500 吨 已 扩 建 年 产 中 药 饮 片 1000 吨 现 有 项 目 厦 门 燕 来 福 制 2 年 产 毒 性 中 药 材 10 吨 现 有 项 目 药 有 限 公 司 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 3 募 投 项 目 中 心 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 位 于 福 建 省 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区, 地 理 位 置 见 图

27 N 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 图 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 地 理 位 置 图

28 3.2 工 程 简 介 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 年 产 中 药 饮 片 1000 吨 毒 性 中 药 材 10 吨, 现 有 工 程 组 成 及 环 保 合 法 性 见 表 , 厂 区 平 面 布 置 图 见 图 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 现 有 工 程 组 成 表 类 别 名 称 内 容 状 态 筛 选 工 序 滚 筒 式 筛 选 机 组 1 套 平 面 式 振 动 筛 1 套 直 线 往 复 式 切 药 机 2 台 转 盘 式 切 片 机 1 台 中 切 制 工 序 气 压 立 式 调 频 切 片 机 1 台 药 正 常 主 炮 制 工 序 卧 式 蒸 药 锅 1 个 炒 药 机 1 台 煅 药 机 1 台 饮 生 产 要 烘 干 工 序 隧 道 式 烘 房 1 套 热 风 循 环 烘 箱 1 台 片 生 破 碎 工 序 锤 式 粉 碎 机 1 台 中 药 碰 碎 机 1 台 产 包 装 工 序 自 动 包 装 机 4 台 人 工 包 装 线 毒 切 制 工 序 转 盘 式 切 片 机 1 台 性 炮 制 工 序 蒸 煮 锅 1 个 炒 锅 1 个 正 常 药 烘 干 工 序 热 风 循 环 烘 箱 1 台 生 产 材 包 装 工 序 人 工 包 装 公 用 工 程 锅 炉 房 1 台 1 吨 / 小 时 燃 油 蒸 汽 锅 炉 已 停 用 环 保 工 程 污 水 处 理 站 生 化 处 理 工 艺, 处 理 能 力 为 25 吨 / 天 正 常 除 尘 装 置 干 洗 炒 药 筛 选 和 粉 碎 工 序 除 尘 设 施 各 1 套 使 用 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 现 有 工 程 产 品 环 评 审 批 情 况 表 生 产 线 名 称 中 药 饮 片 车 间 毒 性 药 材 车 间 产 品 名 称 中 药 饮 片 毒 性 中 药 材 环 评 批 复 情 况 核 查 时 段 内 产 量 竣 工 环 保 验 批 复 时 间 收 时 间 产 量 年 年 年 2012 年 1000t 2012 年 3 月 360t 430t 666t 3 月 2005 年 4 月 10t 2010 年 7 月 0.1t 0.1t 0.1t 运 行 状 态 正 常 生 产 正 常 生 产

29 N 接 市 政 排 污 管 网 口 污 水 处 理 系 统 排 水 口 化 粪 池 毒 性 药 材 生 产 车 间 办 公 楼 一 般 中 药 饮 片 生 产 车 间 预 留 地 ( 现 为 绿 化 地 ) 4 仓 库 值 班 房 安 仁 大 道 预 留 地 ( 现 为 绿 化 地 ) 锅 炉 房 空 地 厂 区 入 口 化 粪 池 预 留 地 ( 现 为 绿 化 地 ) 保 安 室 停 车 场 化 粪 池 接 市 政 排 污 管 网 口 说 明 : 虚 线 管 道 实 线 管 道 为 生 产 污 水 为 生 活 污 水 图 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 厂 区 平 面 布 置 图

30 3.3 生 产 工 艺 及 产 污 环 节 中 药 饮 片 生 产 过 程 分 为 粗 加 工 和 细 加 工 粗 加 工 即 购 进 中 药 材 后, 进 入 净 选 后 ( 去 除 粉 尘 及 无 利 用 价 值 的 部 分 ), 直 接 包 装 出 货 该 生 产 方 式 产 出 的 产 量 约 占 总 产 量 的 95%, 只 进 行 粗 加 工 的 产 品 主 要 有 党 参 枸 杞 子 薏 苡 仁 金 银 花 等 部 分 客 户 有 特 殊 要 求, 有 些 药 材 如 三 七 大 黄 等 药 材 需 经 粉 碎 制 成 粉 后, 再 包 装 出 货 中 药 饮 片 粗 加 工 生 产 工 艺 流 程 及 产 污 环 节 如 图 图 中 药 饮 片 粗 加 工 生 产 工 艺 流 程 图 中 药 饮 片 细 加 工 即 购 进 中 药 材 后, 进 行 净 选 浸 润 后 切 制 烘 干, 再 添 加 辅 助 料 ( 蜂 蜜 醋 盐 或 酒 ) 进 行 炮 制 炮 制 过 程 分 为 蒸 煮 或 炒 制 两 种 方 式, 蒸 煮 过 程 采 用 蒸 汽 加 热, 炒 制 过 程 采 用 一 台 燃 油 炒 药 机 炮 制 结 束 后, 进 入 包 装 车 间 包 装 成 成 品 细 加 工 生 产 工 艺 流 程 及 产 污 环 节 见 图

31 图 中 药 饮 片 细 加 工 生 产 工 艺 流 程 图 中 药 饮 片 毒 性 药 材 主 要 产 品 是 半 夏 附 子 甘 遂 等, 生 产 工 艺 基 本 同 图 图 所 示, 但 没 有 粉 碎 过 程 3.4 原 料 及 产 品 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 生 产 原 辅 材 料 及 产 品 情 况 见 表 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 主 要 原 辅 料 及 产 品 清 单 序 号 类 别 1 原 料 2 原 料 3 原 料 名 称 粗 加 工 原 料 细 加 工 原 料 毒 性 药 材 年 消 耗 量 / 产 量 2009 年 2010 年 2011 年 运 送 方 式 287t 418t 648t 汽 运 20t 22t 34t 汽 运 0.1t 0.1t 0.1t 汽 运 4 辅 料 蜂 蜜 164kg 461kg 1556kg 汽 运 5 辅 料 食 盐 85kg 107kg 200kg 汽 运 贮 存 方 式 原 料 仓 库 常 温 贮 存 或 冷 藏 贮 存 原 料 仓 库 常 温 贮 存 毒 性 药 材 专 用 仓 库 常 温 贮 存 辅 料 库 常 温 贮 存 辅 料 库 常 温 贮 存

32 序 号 类 别 名 称 年 消 耗 量 / 产 量 2009 年 2010 年 2011 年 运 送 方 式 6 辅 料 白 醋 1080kg 1360kg 1730kg 汽 运 7 辅 料 米 酒 2000kg 2820kg 3760kg 汽 运 8 水 2409t 2276t 1910t 管 道 输 送 9 电 kw kw kw 电 网 贮 存 方 式 辅 料 库 常 温 贮 存 辅 料 库 常 温 贮 存 10 柴 油 4.6t 5t 2.4t 汽 运 罐 装 11 产 品 12 产 品 中 药 饮 片 毒 性 药 材 360t 430t 666t 汽 运 0.1t 0.1t 0.1t 汽 运 成 品 仓 库 常 温 或 阴 凉 贮 存 成 品 仓 库 常 温 贮 存 3.5 污 染 防 治 设 施 (1) 废 水 处 理 设 施 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 产 生 的 废 水 主 要 为 : 中 药 材 浸 泡 和 毒 性 药 材 冲 洗 废 水 设 备 清 洗 废 水 车 间 地 面 冲 洗 废 水 化 验 室 废 水 和 生 活 污 水 ( 员 工 100 人,10 人 住 厂 内 ), 其 中 中 药 材 浸 泡 和 毒 性 药 材 冲 洗 废 水 设 备 清 洗 废 水 车 间 地 面 冲 洗 废 水 实 验 室 废 水 进 入 污 水 处 理 站 处 理, 经 由 市 政 污 水 管 网 进 入 杏 林 污 水 处 理 厂 再 处 理 生 产 车 间 办 公 楼 大 门 值 班 室 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 后 进 入 污 水 处 理 站 处 理,4 号 仓 库 办 公 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 后 经 由 市 政 污 水 管 网, 进 入 杏 林 污 水 处 理 厂 再 处 理 厂 区 污 水 处 理 站 采 用 生 化 处 理 工 艺, 工 艺 流 程 见 图

33 废 水 格 栅 井 调 节 池 水 解 酸 化 池 生 物 接 触 氧 化 池 斜 管 沉 淀 池 污 泥 消 化 池 市 政 污 水 管 网 排 放 口 图 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 废 水 处 理 工 艺 流 程 图 (2) 废 气 治 理 设 施 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 中 药 饮 片 生 产 车 间 干 洗 工 序 粉 尘 采 用 脉 冲 式 膜 过 滤 除 尘 器 除 尘, 尾 气 通 过 高 15 米 的 排 气 筒 排 放 ; 炒 药 工 序 废 气 采 用 水 膜 除 尘, 尾 气 通 过 高 15 米 的 排 气 筒 排 放 ; 筛 选 粉 碎 工 序 废 气 采 用 布 袋 除 尘, 尾 气 通 过 高 15 米 的 排 气 筒 排 放 ; 烘 干 工 序 废 气 直 接 通 过 高 15 米 的 排 气 筒 排 放 (3) 噪 声 治 理 设 施 噪 声 污 染 源 主 要 是 粉 碎 密 封 机 包 装 机 炒 药 机 等 设 备, 噪 声 源 强 在 70~85dB 之 间 这 些 设 备 全 部 安 装 在 各 个 车 间 内, 通 过 厂 房 隔 声 降 低 噪 声 影 响 (4) 固 废 处 理 设 施 1 一 般 工 业 固 体 废 物 包 括 普 通 药 材 下 脚 料 中 药 材 包 装 材 料 生 活 垃 圾 普 通 药 材 下 脚 料 部 分 重 新 回 用 于 生 产 中, 其 余 的 与 生 活 垃 圾 一 起 由 环 卫 部 门 清 运 处 理, 中 药 材 包 装 材 料 由 废 品 收 购 站 回 收 处 理 2 危 险 废 物 包 括 毒 性 药 材 下 脚 料 化 验 室 废 液 污 水 处 理 站 污 泥 其 中, 毒 性 药 材 下 脚 料 原 来 是 与 一 般 固 废 一 起 处 理, 化 验 室 废 液 倒 入

34 污 水 站 处 理, 污 泥 还 未 从 污 水 处 理 设 施 中 清 理 出 来 2011 年 12 月 1 日 起 毒 性 药 材 下 脚 料 化 验 室 废 液 委 托 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 处 理,2012 年 3 月 1 日 起 污 水 处 理 站 污 泥 将 委 托 福 建 省 固 体 废 物 处 置 有 限 公 司 处 理 表 主 要 废 水 污 染 源 及 防 治 设 施 一 览 表 废 水 类 型 生 产 废 水 清 洗 废 水 化 验 室 废 水 生 活 污 水 生 活 污 水 主 要 污 染 物 COD SS COD SS COD SS COD BOD 5 氨 氮 SS COD BOD 5 氨 氮 SS 产 生 设 施 或 工 序 生 产 车 间 设 备 清 洗 车 间 地 面 冲 洗 化 验 室 生 产 车 间 办 公 楼 大 门 值 班 室 生 活 污 水 4 号 仓 库 办 公 生 活 污 水 产 生 形 式 间 断 间 断 间 断 间 断 间 断 设 施 名 称 污 水 处 理 站 化 粪 池 + 污 水 处 理 站 化 粪 池 废 水 污 染 防 治 设 施 数 量 1 套 工 艺 类 型 生 化 处 理 能 力 25m 3 / d 年 运 行 时 间 300 天 处 理 后 去 向 杏 林 污 水 处 理 厂

35 表 主 要 废 气 污 染 源 及 防 治 设 施 一 览 表 产 生 废 气 设 施 或 工 序 干 洗 工 序 炒 药 工 序 有 组 织 / 无 组 织 源 有 组 织 有 组 织 主 要 污 染 物 粉 尘 烟 尘 SO 2 NO x 非 甲 烷 总 烃 设 施 名 称 脉 冲 式 膜 过 滤 除 尘 器 水 膜 除 尘 器 数 量 1 套 1 套 废 气 污 染 防 治 设 施 工 艺 类 型 膜 过 滤 除 尘 水 膜 除 尘 处 理 能 力 2000m 3 /h 年 运 行 时 间 排 气 筒 高 度 (m) 200h m 3 /h 500h 15 烘 干 工 序 有 组 织 粉 尘 非 甲 烷 总 烃 15 筛 选 粉 碎 工 序 有 组 织 粉 尘 布 袋 除 尘 器 1 套 布 袋 除 尘 28000m 3 / h 200h 15 表 主 要 噪 声 源 及 防 治 设 施 一 览 表 产 生 高 噪 声 的 设 施 或 工 序 主 要 噪 声 源 设 备 台 数 降 噪 设 施 粉 碎 工 序 粉 粹 密 封 机 1 墙 体 隔 声 破 碎 工 序 破 碎 机 1 墙 体 隔 声 炒 药 工 序 炒 药 机 1 墙 体 隔 声 包 装 工 序 包 装 机 2 墙 体 隔 声

36 表 一 般 固 体 废 物 和 危 险 废 物 处 理 处 置 设 施 一 览 表 类 型 一 般 工 业 固 体 废 物 危 险 废 物 产 生 固 体 废 物 设 施 或 工 序 中 药 饮 片 生 产 车 间 生 产 车 间 办 公 楼 毒 性 药 材 生 产 车 间 固 体 废 物 名 称 普 通 药 材 下 脚 料 中 药 材 包 装 材 料 类 别 处 理 处 置 方 式 其 余 的 由 环 卫 部 门 处 理 综 合 利 用 方 式 部 分 回 用 于 生 产 中 收 购 站 回 收 利 用 生 活 垃 圾 环 卫 部 门 处 理 毒 性 药 材 下 委 托 厦 门 HW03 脚 料 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 处 理 委 托 福 建 省 固 体 废 污 泥 HW49 物 处 置 有 限 公 司 处 理 化 验 室 化 验 室 废 液 HW42 污 水 处 理 站

37 4 环 保 核 查 内 容 4.1 环 境 影 响 评 价 与 三 同 时 执 行 情 况 总 体 执 行 情 况 在 核 查 时 段 内, 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 下 属 子 公 司 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 有 4 个 建 设 项 目, 即 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 中 药 饮 片 毒 性 药 材 燃 油 锅 炉 项 目 中 药 饮 片 工 艺 技 改 及 8 号 厂 房 建 设 项 目 其 中, 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 项 目 于 2003 年 12 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 的 环 评 批 复, 该 项 目 主 体 工 程 及 4 号 仓 库 项 目 于 2010 年 7 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 环 保 验 收 中 药 饮 片 毒 性 药 材 于 2005 年 4 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 的 环 评 批 复,2010 年 7 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 环 保 验 收 燃 油 锅 炉 项 目 于 2004 年 9 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 的 环 评 批 复,2010 年 7 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 环 保 验 收,2010 年 12 月 该 公 司 停 用 燃 油 锅 炉 并 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉, 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 请 报 备, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 同 意 报 备 ( 附 件 12) 中 药 饮 片 工 艺 技 改 及 8 号 厂 房 建 设 项 目 于 2012 年 3 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 的 环 评 批 复, 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 属 于 未 批 先 建 后 补 办 环 评 审 批 手 续, 该 项 目 于 2012 年 3 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 环 保 验 收,8 号 厂 房 建 设 项 目 尚 未 开 工 建 设 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 的 募 投 项 目 有 3 个, 即 零 售 连 锁 网 络 扩 张 项 目 其 下 属 子 公 司 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 医 药 物 流 园 及 下 属 子 公 司 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 厦 门

38 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目 其 中, 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 医 药 物 流 园 项 目 于 2011 年 7 月 通 过 闽 侯 县 环 保 局 的 环 评 批 复, 闽 侯 县 环 保 局 还 于 2012 年 3 月 就 该 项 目 总 平 调 整 出 具 环 评 审 批 补 充 意 见, 目 前 项 目 尚 未 开 工 建 设 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目 于 2012 年 3 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 的 环 评 批 复, 目 前 项 目 尚 未 开 工 建 设 综 上, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 属 于 未 批 先 建, 但 该 公 司 补 办 了 环 评 审 批 及 竣 工 环 保 验 收 手 续 该 公 司 其 余 建 设 项 目 均 履 行 了 环 境 影 响 评 价 与 三 同 时 制 度, 符 合 环 保 部 及 福 建 省 关 于 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 规 定, 符 合 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 的 要 求 环 保 要 求 与 落 实 情 况 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 环 境 影 响 评 价 和 环 保 竣 工 验 收 审 批 情 况 见 表 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 项 目 对 环 评 批 复 要 求 的 落 实 情 况 见 表 4.1.2, 对 竣 工 验 收 批 复 要 求 的 落 实 情 况 见 表

39 表 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 环 境 影 响 评 价 和 环 保 竣 工 验 收 审 批 情 况 汇 总 序 号 1 公 司 名 称 建 设 项 目 名 称 内 容 地 点 审 批 单 位 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 项 目 主 体 工 程 4 号 仓 库 2 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 3 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 燃 油 锅 炉 项 目 年 产 中 药 饮 片 500 吨 4 号 仓 库 年 产 毒 性 中 药 材 10 吨 建 设 功 率 0.975t/h 燃 油 锅 炉 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 环 境 影 响 评 价 批 准 文 号 在 环 评 报 告 表 中 直 接 出 具 环 评 审 批 意 见 (2003 年 12 月 30 日 ) 在 环 评 报 告 表 中 直 接 出 具 环 评 审 批 意 见 (2005 年 4 月 8 日 ) 在 环 评 报 告 表 中 直 接 出 具 环 评 审 批 意 见 (2004 年 9 月 23 日 ) 竣 工 环 境 保 护 验 收 审 批 单 位 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 批 准 文 号 在 项 目 环 保 设 施 竣 工 验 收 申 请 报 告 中 直 接 出 具 验 收 意 见 (2010 年 7 月 2 日 ) 厦 环 集 验 号 厦 环 集 验 号 厦 环 集 验 号

40 序 号 公 司 名 称 福 建 鹭 燕 中 宏 医 药 有 限 公 司 建 设 项 目 名 称 内 容 地 点 审 批 单 位 中 药 饮 片 工 艺 技 改 及 8 号 厂 房 建 设 项 目 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目 鹭 燕 医 药 物 流 园 项 目 由 年 产 中 药 饮 片 500 吨 扩 建 为 年 产 中 药 饮 片 1000 吨, 建 设 建 筑 面 积 约 14467m 2 的 8 号 厂 房 总 建 筑 面 积 为 平 方 米, 主 要 从 事 医 药 物 资 的 仓 储 中 转 配 送 业 务 总 建 筑 面 积 为 平 方 米, 主 要 从 事 医 药 物 资 的 仓 储 中 转 配 送 业 务 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区 厦 门 市 集 美 区 灌 南 工 业 区 福 州 市 闽 侯 县 上 街 镇 中 美 村 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 闽 侯 县 环 保 局 环 境 影 响 评 价 批 准 文 号 厦 环 集 批 号 厦 环 集 批 号 在 环 评 报 告 表 中 直 接 出 具 环 评 审 批 意 见 (2011 年 7 月 21 日 ) 竣 工 环 境 保 护 验 收 审 批 单 位 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 批 准 文 号 厦 环 集 验 号 ( 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 ) 8 号 厂 房 建 设 项 目 尚 未 开 工 建 设 项 目 尚 未 开 工 建 设 项 目 尚 未 开 工 建 设

41 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 项 目 名 称 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 表 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 项 目 环 评 批 复 要 求 与 落 实 情 况 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 1. 项 目 应 配 套 的 环 保 设 施 必 须 与 主 体 工 程 同 时 设 计 同 时 建 设 同 时 投 入 使 用, 严 格 落 实 环 保 三 同 时 制 度 污 水 排 放 口 应 根 据 国 家 要 求 进 行 规 范 设 计 建 筑, 并 设 置 标 志 和 编 号 2. 生 产 过 程 中 产 生 的 废 气 粉 尘 应 集 中 处 理, 设 置 必 要 的 处 理 措 施, 集 中 达 标 排 放 应 加 强 食 堂 油 烟 治 理, 并 安 装 国 家 认 可 的 油 烟 净 化 装 置 该 项 目 于 2010 年 7 月 2 日 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 验 收 污 水 排 放 口 基 本 按 规 范 要 求 设 置, 设 立 了 排 污 标 志 牌, 但 排 放 口 有 2 个, 排 污 标 志 牌 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 中 药 材 干 洗 筛 选 设 备 产 生 的 粉 尘 采 用 脉 冲 式 膜 过 滤 除 尘 处 理 后 通 过 15 米 高 排 气 筒 排 放 炒 药 工 序 产 生 的 废 气 经 水 膜 除 尘 装 置 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 粉 碎 工 序 和 筛 选 工 序 产 生 的 粉 尘 经 布 袋 除 尘 器 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 该 厂 区 内 未 设 置 食 堂, 职 工 用 餐 均 由 厂 外 餐 馆 配 送 污 水 排 放 口 有 2 个, 排 污 标 志 牌 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 3. 固 体 废 物 应 分 类 收 集, 综 合 利 用 或 按 规 定 处 置, 严 禁 随 意 倾 倒 4. 雨 水 污 水 分 流 排 放, 污 水 经 治 理 后 应 达 到 农 灌 水 质 要 求 该 公 司 固 废 实 行 分 类 收 集, 普 通 药 材 下 脚 料 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 置, 毒 性 药 材 下 脚 料 化 验 废 液 交 由 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 处 置 该 厂 实 行 雨 污 分 流, 根 据 中 药 饮 片 工 艺 技 改 及 8 号 厂 房 建 设 项 目 环 评 批 复 ( 厦 环 集 批 号 ) 要 求, 污 水 经 地 埋 式 污 水 处 理 设 施 处 理 达 到 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 三

42 企 业 名 称 项 目 名 称 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 级 标 准 后 纳 入 市 政 污 水 管 网 进 一 步 处 理 5. 采 取 相 应 措 施 控 制 噪 声 污 染, 严 禁 在 夜 该 公 司 将 高 噪 声 设 备 置 于 室 内 以 降 低 噪 声 对 周 边 环 间 使 用 高 噪 声 设 备 境 的 影 响, 该 公 司 夜 间 不 生 产 6. 项 目 的 建 设 绿 化 率 应 不 低 于 35% 该 公 司 厂 区 绿 化 率 约 为 45% 7. 污 染 物 排 放 执 行 以 下 标 准 :( 一 ) 污 水 排 放 在 管 网 配 套 完 善 后, 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 表 4 中 三 级 标 准, 其 中 COD 300mg/L, SS 根 据 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 出 具 的 该 项 目 竣 工 验 收 300mg/L,BOD 5 200mg/L, 并 将 污 水 纳 入 监 测 报 告, 该 项 目 废 水 经 处 理 达 到 厦 门 市 水 污 染 污 水 市 政 管 网 ( 二 ) 环 境 噪 声 执 行 国 家 工 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 表 4 中 三 级 标 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 (GB )Ⅲ 准 后 纳 入 市 政 污 水 管 网 ; 昼 间 厂 界 噪 声 达 到 工 业 类, 即 昼 间 不 超 过 65dB(A), 夜 间 不 超 过 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 表 1 55dB(A);( 三 ) 食 堂 油 烟 排 放 应 符 合 饮 中 3 类 标 准 要 求, 夜 间 不 生 产 ; 厂 区 内 未 设 置 食 堂, 食 业 油 烟 排 放 标 准 (GB ), 油 烟 职 工 用 餐 均 由 厂 外 餐 馆 配 送 最 大 允 许 排 放 浓 度 为 2mg/m 3, 废 气 排 放 筒 的 位 置 出 口 朝 向, 按 废 气 不 影 响 周 边 环 境 的 要 求 设 置, 高 度 大 于 15m 8. 企 业 应 建 立 环 保 管 理 制 度 和 环 保 岗 位 责 任 制, 指 定 专 人 负 责 企 业 环 境 管 理, 同 时 建 立 企 业 环 保 设 施 运 行 台 账 和 排 污 台 账, 建 立 企 业 环 保 档 案 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 制 度 及 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 成 立 了 环 安 部, 并 由 李 涵 专 职 负 责 企 业 环 境 管 理 工 作 公 司 制 定 了 环 保 档 案 管 理 规 定, 建 立 了 废 水 废 气 处 理 设 施 运 行 记 录

43 表 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 竣 工 验 收 批 复 要 求 与 落 实 情 况 企 业 名 称 项 目 名 称 竣 工 验 收 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 1. 加 强 环 境 保 护 管 理, 严 格 落 实 环 评 审 批 相 关 要 求 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 制 度 及 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 成 立 了 环 安 部, 并 由 李 涵 负 责 企 业 环 境 管 理 工 作 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 2. 加 强 污 水 处 理 设 施 管 理, 健 全 运 行 记 录, 确 保 设 施 正 常 运 转 和 污 染 物 稳 定 达 标 排 放 3. 生 活 垃 圾 应 集 中 收 集 并 交 环 卫 部 门 统 一 处 置 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 建 立 了 废 水 废 气 处 理 设 施 运 行 记 录 该 公 司 生 活 垃 圾 集 中 收 集 后 存 放 于 一 般 固 体 废 物 存 放 点, 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 置 4. 今 后 建 设 项 目 性 质 规 模 地 点 生 产 工 艺 及 污 染 防 治 措 施 如 发 生 变 动, 应 按 规 定 事 先 报 我 局 审 批 2010 年 12 月 该 公 司 停 用 燃 油 锅 炉 并 向 厦 门 市 技 术 质 量 监 督 局 申 请 办 理 了 报 停 手 续, 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉 ; 该 公 司 还 对 中 药 材 水 洗 工 艺 进 行 革 新 改 造, 采 用 中 药 材 干 洗 筛 选 设 备, 配 套 相 应 的 除 尘 设 备 ; 2011 年 12 月 该 公 司 正 式 行 文 将 以 上 两 项 改 造 项 目 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 请 报 备, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 同 意 报 备

44 可 见, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 中 药 饮 片 的 生 产 加 工 及 配 套 厂 房 项 目 建 设 基 本 符 合 环 评 批 复 及 竣 工 验 收 批 复 提 出 的 环 保 要 求, 但 该 公 司 污 水 排 放 口 有 2 个, 排 污 标 志 牌 的 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 已 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 领 排 污 口 编 号, 并 承 诺 只 设 置 一 个 污 水 排 放 口, 将 生 活 污 水 引 至 生 产 废 水 排 放 口 排 放, 同 时 补 齐 排 污 标 志 牌 的 辅 助 标 志 内 容 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 对 环 评 批 复 要 求 的 落 实 情 况 见 表 4.1.4, 对 竣 工 验 收 批 复 要 求 的 落 实 情 况 见 表

45 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 项 目 名 称 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 表 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 环 评 批 复 要 求 与 落 实 情 况 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 1. 项 目 配 套 的 环 保 设 施 必 须 与 主 体 工 程 同 时 设 计 同 时 建 设 同 时 投 入 使 用, 严 格 落 实 环 保 三 同 时 制 度 污 染 物 排 放 口 应 按 国 家 要 求 进 行 规 范 设 计 建 设, 并 设 置 标 志 牌 和 编 号 2. 固 体 废 物 应 分 类 收 集, 综 合 利 用 或 按 规 定 处 置 污 水 站 产 生 的 污 泥 等 危 险 废 物 应 委 托 有 资 质 的 单 位 处 置 该 项 目 于 2010 年 7 月 2 日 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 验 收 污 水 排 放 口 基 本 符 合 规 范 要 求, 设 置 了 排 污 标 志 牌, 但 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 炒 药 烘 干 工 序 废 气 未 配 套 收 集 处 理 设 施, 由 室 内 无 组 织 排 放 该 公 司 固 废 实 行 分 类 收 集, 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 置, 毒 性 药 材 下 脚 料 化 验 废 液 交 由 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 处 置, 污 水 站 污 泥 交 由 福 建 省 固 体 废 物 处 置 有 限 公 司 处 置 废 水 排 放 口 标 志 牌 的 辅 助 标 志 内 容 不 全 炒 药 烘 干 工 序 废 气 未 配 套 收 集 处 理 设 施 3. 雨 水 污 水 应 分 流, 污 水 经 环 保 设 施 处 理 达 标 后, 应 回 用 作 绿 化 用 水 该 厂 实 行 雨 污 分 流, 污 水 经 地 埋 式 污 水 处 理 设 施 处 理 达 到 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 表 4 中 三 级 标 准 后 纳 入 市 政 污 水 管 网 进 一 步 处 理 污 水 未 回 用 作 绿 化 用 水 4. 通 过 设 备 减 振 降 噪 厂 房 隔 声 设 备 合 理 布 局 以 及 规 范 操 作 等 措 施, 综 合 防 治 生 产 噪 声 5. 食 堂 应 使 用 清 洁 能 源 作 燃 料, 食 堂 油 烟 应 集 中 收 集 处 置, 油 烟 排 气 筒 的 安 装 位 置 和 排 气 口 高 度 应 不 影 响 周 边 环 境 该 公 司 将 高 噪 声 设 备 置 于 室 内 以 降 低 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响, 夜 间 不 生 产 该 公 司 厂 区 内 未 设 置 食 堂, 职 工 用 餐 均 由 厂 外 餐 馆 配 送

46 企 业 名 称 项 目 名 称 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 6. 药 材 炒 制 工 序 产 生 的 气 味 和 粉 尘 应 集 中 收 集, 并 经 环 保 设 施 处 理 达 标 后 高 空 排 放, 废 气 排 气 筒 高 度 应 不 低 于 15 米, 且 应 高 出 屋 顶 3 米 以 上 7. 锅 炉 应 使 用 轻 柴 油 ( 含 硫 量 低 于 1%) 作 燃 料, 锅 炉 废 气 排 气 筒 应 不 低 于 20 米, 且 应 高 出 屋 顶 3 米 以 上 该 公 司 毒 性 药 材 生 产 线 炒 药 工 序 废 气 未 配 套 收 集 处 理 设 施, 由 室 内 无 组 织 排 放 2010 年 12 月 该 公 司 停 用 燃 油 锅 炉 并 向 厦 门 市 技 术 质 量 监 督 局 申 请 办 理 了 报 停 手 续, 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉 ;2011 年 12 月 该 公 司 正 式 行 文 将 停 用 燃 油 锅 炉, 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉 的 情 况 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 请 报 备, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 同 意 报 备 炒 药 工 序 废 气 未 配 套 收 集 处 理 设 施 8. 项 目 建 设 用 地 绿 化 率 应 达 到 35% 该 公 司 厂 区 绿 化 率 约 为 45% 9. 污 染 物 排 放 执 行 以 下 标 准 :( 一 ) 污 水 污 根 据 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 出 具 的 该 项 目 竣 工 验 收 监 测 染 物 在 排 入 污 水 处 理 厂 前 执 行 厦 门 市 水 污 报 告, 该 项 目 废 水 经 处 理 达 到 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 表 4 标 准 (DB35/ ) 表 4 中 三 级 标 准 后 纳 入 市 政 污 水 中 的 一 级 标 准, 在 排 入 污 水 处 理 厂 后 执 行 表 管 网 ; 昼 间 厂 界 噪 声 达 到 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 4 中 的 三 级 标 准 ;( 二 ) 环 境 噪 声 运 营 期 执 准 (GB ) 表 1 中 3 类 标 准 要 求, 夜 间 不 生 产 ; 行 国 家 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 该 公 司 中 药 饮 片 毒 性 药 材 生 产 线 炒 药 工 序 废 气 未 配 套 收 (GB )Ⅲ 类 ( 三 ) 项 目 大 气 污 染 集 处 理 设 施, 由 室 内 无 组 织 排 放 ;2011 年 12 月 该 公 司 停 物 中, 药 材 炒 制 工 序 产 生 的 气 味 和 粉 尘 排 放 用 燃 油 锅 炉 并 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉, 并 向 厦 门 市 环 保 局 集 执 行 厦 门 市 大 气 污 染 物 排 放 控 制 标 准 美 分 局 申 请 报 备, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 同 意 报 备 ; 该 公 (DB35/ ) 表 7 中 的 第 一 类 粉 尘 排 放 司 厂 区 内 未 设 置 食 堂, 职 工 用 餐 均 由 厂 外 餐 馆 配 送 炒 药 工 序 废 气 未 配 套 收 集 处 理 设 施 限 值 ( 100mg/m 3 ) 锅 炉 废 气 排 放 执 行 国 家 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 Ⅱ 时 段 最 高 允 许 排 放 浓 度 标 准, 即 烟 尘 100mg/m 3,SO

47 企 业 名 称 项 目 名 称 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 500mg/m 3 食 堂 油 烟 排 放 执 行 国 家 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (GB ) 标 准, 即 油 烟 排 放 浓 度 小 于 2.0mg/ m 企 业 应 建 立 环 保 管 理 制 度 和 环 保 岗 位 责 任 制, 指 定 专 人 负 责 企 业 环 境 管 理, 同 时 建 立 企 业 环 保 设 施 运 行 台 账 和 排 污 台 账, 建 立 企 业 环 保 档 案 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 制 度 及 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 成 立 了 环 安 部, 并 由 李 涵 专 职 负 责 企 业 环 境 管 理 工 作 公 司 制 定 了 环 保 档 案 管 理 规 定, 建 立 了 废 水 废 气 处 理 设 施 运 行 记 录 表 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 竣 工 验 收 批 复 要 求 与 落 实 情 况 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 项 目 名 称 竣 工 验 收 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 1. 应 加 强 环 境 保 护 管 理, 严 格 落 实 环 评 审 批 相 关 要 求 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 2. 加 强 污 水 处 理 设 施 管 理, 健 全 运 行 记 录, 确 保 设 施 正 常 运 转 和 污 染 物 稳 定 达 标 排 放 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 制 度 及 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 成 立 了 环 安 部, 并 由 李 涵 负 责 企 业 环 境 管 理 工 作 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 建 立 了 废 水 废 气 处 理 设 施 运 行 记 录

48 可 见, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 建 设 基 本 符 合 环 评 批 复 及 竣 工 验 收 批 复 提 出 的 环 保 要 求, 但 该 公 司 还 存 在 如 下 问 题 : 1 污 水 排 放 口 排 污 标 志 牌 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 2 炒 药 烘 干 工 序 废 气 未 配 套 收 集 处 理 设 施, 由 室 内 无 组 织 排 放 3 污 水 未 回 用 作 绿 化 用 水 但 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 对 中 药 饮 片 毒 性 药 材 项 目 环 保 验 收 批 复 ( 厦 环 集 验 [2010]063 号 ) 指 出 项 目 雨 水 污 水 已 分 流 污 水 接 入 厂 区 内 污 水 处 理 设 施 处 理 后 排 入 市 政 管 网, 并 同 意 项 目 通 过 验 收 由 此 可 知, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 通 过 环 保 验 收 批 文 认 可 该 项 目 污 水 不 回 用 排 入 杏 林 污 水 处 理 厂 的 行 为 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 相 应 的 整 改 方 案 及 落 实 情 况 如 下 : 1 公 司 已 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 领 排 污 口 编 号, 并 承 诺 补 齐 排 污 标 志 牌 辅 助 标 志 的 全 部 内 容 2 公 司 拟 在 炒 药 烘 干 工 序 安 装 集 气 处 理 设 施, 将 处 理 后 的 废 气 引 至 厂 房 顶 部 的 排 气 筒 排 放 因 该 公 司 2010 年 12 月 停 用 燃 油 锅 炉 并 向 厦 门 市 技 术 质 量 监 督 局 申 请 办 理 了 报 停 手 续, 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉, 并 于 2011 年 12 月 正 式 行 文 将 停 用 燃 油 锅 炉, 改 用 电 加 热 蒸 汽 锅 炉 的 情 况 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 请 报 备, 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 同 意 报 备 故 本 报 告 不 再 分 析 燃 油 锅 炉 项 目 对 环 评 批 复 及 竣 工 验 收 批 复 中 提 出 环 保 要 求 的 落 实 情 况 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 对 环 评 批 复 要 求 的 落 实 情 况 见 表 4.1.6, 对 竣 工 验 收 批 复 要 求 的 落 实 情 况 见 表

49 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 项 目 名 称 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 表 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 环 评 批 复 要 求 与 落 实 情 况 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 1. 项 目 建 设 期 应 严 格 落 实 施 工 期 的 各 项 环 保 工 作, 防 治 施 工 扬 尘 噪 声 污 染, 并 规 范 处 理 施 工 垃 圾 和 生 活 污 水 2. 项 目 应 严 格 落 实 环 保 三 同 时 制 度, 确 保 应 配 套 的 废 水 处 理 废 气 处 理 噪 声 控 制 固 体 废 弃 物 处 置 及 危 险 废 物 贮 存 等 环 保 设 施 与 主 体 工 程 同 时 投 入 使 用 3. 项 目 应 实 现 雨 污 水 分 流, 项 目 污 水 必 须 经 环 保 设 施 有 效 处 理 达 标 后 方 可 排 入 市 政 污 水 管 网, 污 水 排 放 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB35/ ) 三 级 标 准 4. 该 项 目 药 品 筛 选 切 片 过 程 中 产 生 的 粉 尘 以 及 炒 制 工 序 燃 烧 柴 油 产 生 的 废 气 必 须 集 中 收 集 并 经 处 置 达 标 后 高 空 排 放, 废 气 排 放 筒 高 度 应 15 米, 粉 尘 排 放 执 行 厦 门 市 大 气 该 项 目 属 于 未 批 先 建, 在 获 得 环 评 批 复 之 前 已 经 建 成 投 产, 故 不 再 分 析 施 工 期 环 保 措 施 落 实 情 况 该 项 目 中 药 材 干 洗 筛 选 设 备 产 生 的 粉 尘 采 用 设 备 配 套 的 脉 冲 式 膜 过 滤 除 尘 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 炒 药 工 序 产 生 的 废 气 经 水 膜 除 尘 装 置 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 粉 碎 工 序 和 筛 选 工 序 产 生 的 粉 尘 经 布 袋 除 尘 器 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 该 项 目 废 水 经 地 埋 式 污 水 处 理 设 施 处 理 达 到 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 表 4 中 三 级 标 准 后 纳 入 市 政 污 水 管 网 进 一 步 处 理 将 高 噪 声 设 备 置 于 室 内 以 降 低 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响 公 司 一 般 工 业 固 体 废 物 存 放 点 及 危 险 废 物 存 放 点 基 本 符 合 规 范 要 求 该 厂 实 行 雨 污 分 流, 该 项 目 废 水 经 地 埋 式 污 水 处 理 设 施 处 理 达 到 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB35/ ) 三 级 标 准 后 纳 入 市 政 污 水 管 网 进 一 步 处 理 该 项 目 中 药 材 干 洗 筛 选 设 备 产 生 的 粉 尘 采 用 设 备 配 套 的 脉 冲 式 膜 过 滤 除 尘 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 炒 药 工 序 产 生 的 废 气 经 水 膜 除 尘 装 置 处 理 后 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 粉 碎 工 序 和 筛 选 工 序 产 生 的 粉 尘 经 布 袋 除 尘 器 处 理 后 排 放 废 水 还 应 执 行 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准

50 企 业 名 称 项 目 名 称 环 评 文 件 环 评 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 污 染 物 排 放 标 准 (DB35/ ) 表 1 中 大 气 污 染 物 排 放 限 值, 即 其 他 颗 粒 物 允 许 排 放 浓 度 100mg/m 3 SO 2 440mg/m 3 5. 通 过 设 备 减 震 降 噪 厂 房 隔 声 设 备 合 理 布 局 以 及 规 范 操 作 等 措 施, 综 合 防 治 噪 声 环 境 噪 声 执 行 国 家 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB )3 类, 即 昼 间 65 分 贝, 夜 间 55 分 贝 6. 项 目 运 营 期 间 产 生 的 固 体 废 弃 物 应 分 类 收 集 综 合 利 用 或 按 规 定 处 置, 项 目 毒 性 中 药 材 生 产 过 程 中 产 生 的 下 脚 料 等 危 险 废 物 应 委 托 有 资 质 的 单 位 处 置 7. 项 目 试 运 营 三 个 月 内 应 依 法 向 我 局 申 请 验 收, 验 收 合 格 后 并 依 法 申 领 排 污 许 可 证 后 方 可 投 入 正 式 运 营 8. 应 建 立 环 保 管 理 制 度 和 环 保 岗 位 责 任 制, 指 定 专 人 负 责 环 境 管 理, 建 立 环 保 应 急 预 案 由 15 米 高 排 气 筒 排 放 根 据 该 项 目 环 保 竣 工 验 收 引 用 的 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 监 测 结 果, 废 气 均 实 现 达 标 排 放 该 公 司 将 高 噪 声 设 备 置 于 室 内 以 降 低 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响 根 据 2012 年 4 月 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 的 监 测 结 果, 厂 界 噪 声 达 标 该 公 司 固 废 实 行 分 类 收 集, 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 置, 毒 性 药 材 下 脚 料 化 验 废 液 交 由 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 处 置, 污 水 站 污 泥 交 由 福 建 省 固 体 废 物 处 置 有 限 公 司 处 置 该 项 目 属 于 未 批 先 建 后 补 办 环 评 审 批 手 续, 已 于 2012 年 3 月 通 过 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 竣 工 环 保 验 收, 但 未 依 法 重 新 申 领 排 污 许 可 证 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 制 度 及 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 成 立 了 环 安 部, 并 由 李 涵 专 职 负 责 企 业 环 境 管 理 工 作 公 司 制 定 了 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案, 并 经 专 家 评 审 后 报 送 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 备 案 该 项 目 通 过 竣 工 环 保 验 收 后 未 依 法 重 新 申 领 排 污 许 可 证

51 表 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 竣 工 验 收 批 复 要 求 与 落 实 情 况 企 业 名 称 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 项 目 名 称 竣 工 验 收 批 复 中 提 出 的 环 保 要 求 实 际 落 实 情 况 存 在 问 题 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 1. 建 设 单 位 应 加 强 项 目 环 境 保 护 管 理, 严 格 落 实 环 评 批 复 文 件 相 关 要 求 2. 加 强 对 污 水 处 理 设 施 及 废 气 处 理 设 施 的 管 理, 确 保 设 施 正 常 运 转 和 污 染 物 稳 定 达 标 排 放 3. 工 业 固 体 废 弃 物 应 分 类 收 集 综 合 利 用 或 规 范 处 置 ; 进 一 步 规 范 危 险 废 物 的 管 理, 完 善 危 险 废 物 管 理 计 划 台 账 存 放 场 所 及 标 签 标 识, 落 实 危 险 废 物 管 理 申 报 登 记 制 度 及 转 移 联 单 制 度 4. 污 染 物 排 放 口 应 进 行 规 范 建 设 ; 按 时 进 行 排 污 申 报 ; 及 时 办 理 排 污 许 可 证 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 制 度 及 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 成 立 了 环 安 部, 并 由 李 涵 负 责 企 业 环 境 管 理 工 作 该 公 司 建 立 了 环 境 管 理 岗 位 职 责 制, 建 立 了 废 水 废 气 处 理 设 施 运 行 记 录 根 据 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 监 测 结 果, 该 项 目 废 水 废 气 噪 声 均 实 现 达 标 排 放 该 公 司 固 废 实 行 分 类 收 集, 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 处 置, 毒 性 药 材 下 脚 料 化 验 废 液 交 由 厦 门 绿 洲 环 保 产 业 股 份 有 限 公 司 处 置, 污 水 站 污 泥 交 由 福 建 省 固 体 废 物 处 置 有 限 公 司 处 置 污 水 排 放 口 基 本 符 合 规 范 要 求, 设 置 了 排 污 标 志 牌, 但 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 该 项 目 通 过 竣 工 环 保 验 收 后 尚 未 重 新 申 领 排 污 许 可 证 危 险 废 物 管 理 计 划 台 账 及 标 签 标 识 有 待 完 善, 尚 未 落 实 危 险 废 物 管 理 申 报 登 记 制 度 及 转 移 联 单 制 度 废 水 排 放 口 标 志 牌 辅 助 标 志 内 容 不 全 未 重 新 申 领 排 污 许 可 证

52 可 见, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 的 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 属 于 未 批 先 建, 但 该 公 司 补 办 了 环 评 审 批 及 竣 工 环 保 验 收 手 续, 该 项 目 建 设 基 本 符 合 环 评 批 复 及 竣 工 验 收 批 复 提 出 的 环 保 要 求, 但 该 公 司 还 存 在 如 下 问 题 : 1 危 险 废 物 管 理 计 划 台 账 及 标 签 标 识 有 待 完 善, 目 前 危 险 废 物 在 厂 内 暂 存, 尚 未 落 实 危 险 废 物 管 理 申 报 登 记 制 度 及 转 移 联 单 制 度 2 污 水 排 放 口 排 污 标 志 牌 辅 助 标 志 内 容 不 全, 缺 少 单 位 名 称 编 号 污 染 物 种 类 XX 环 境 保 护 局 监 制 该 项 目 通 过 竣 工 环 保 验 收 后 尚 未 重 新 申 领 排 污 许 可 证 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 相 应 的 整 改 方 案 及 落 实 情 况 如 下 : 1 公 司 拟 进 一 步 完 善 危 险 废 物 管 理 计 划 台 账 及 标 签 标 识, 并 与 已 签 订 协 议 的 危 废 处 理 单 位 联 系, 尽 快 对 目 前 暂 存 在 厂 内 的 危 险 废 物 进 行 转 移 处 置, 同 时 依 法 办 理 危 险 废 物 管 理 申 报 登 记 及 执 行 转 移 联 单 制 度 2 公 司 已 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 申 领 排 污 口 编 号, 承 诺 补 齐 辅 助 标 志 全 部 内 容 2012 年 4 月 该 公 司 已 向 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局 进 行 了 排 污 申 报 登 记, 拟 重 新 申 领 排 污 许 可 证 此 外, 根 据 环 境 标 准 管 理 办 法 和 原 国 家 环 境 保 护 总 局 局 函 ( 环 函 [2001]136 号 ), 本 报 告 认 为 中 药 饮 片 工 艺 技 改 项 目 排 放 废 水 应 执 行 如 下 标 准 : 生 产 废 水 排 放 口 中 COD BOD 5 SS 氨 氮 动 植 物 油 总 磷 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 1 三 级 标 准, 其 他 指 标 执 行 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 表 2 标 准, 生 活 废 水 排 放 口 污 染 物 执 行 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 1 三 级 标 准 该 公 司 已 就 执 行 标 准 问 题 重 新 请 示 厦 门 市 环 保 局 集 美 分 局

53 4.2 产 业 政 策 符 合 性 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ) 中 第 一 类 ( 鼓 励 类 ) 第 十 三 项 ( 医 药 类 ) 第 4 款 规 定 中 药 现 代 剂 型 的 工 艺 技 术 生 产 过 程 控 制 技 术 和 装 备 的 开 发 与 应 用, 中 药 饮 片 创 新 技 术 开 发 和 应 用, 中 成 药 二 次 开 发 和 生 产 属 于 鼓 励 类 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 现 有 一 条 年 产 中 药 饮 片 1000 吨 生 产 线 及 一 条 年 产 中 药 饮 片 毒 性 药 材 10 吨 生 产 线 所 使 用 的 生 产 工 艺 运 行 的 生 产 设 施 以 及 生 产 的 产 品 与 现 行 产 业 政 策 及 环 保 部 门 发 布 的 相 关 产 业 环 保 政 策 各 项 要 求 的 符 合 情 况, 见 表 该 公 司 毒 性 药 材 每 年 度 生 产 计 划, 由 省 医 药 管 理 部 门 根 据 医 疗 需 要 制 定, 经 省 卫 生 行 政 部 门 审 核 后, 由 医 药 管 理 部 门 下 达 ( 毒 性 药 材 生 产 许 可 证 见 附 件 4) 该 公 司 毒 性 药 材 的 生 产 严 格 按 照 医 药 管 理 部 门 下 达 的 生 产 计 划 执 行 该 公 司 在 毒 性 药 材 的 生 产 过 程 中 严 格 执 行 医 疗 用 毒 性 药 品 管 理 办 法 的 相 关 规 定, 建 立 了 严 格 的 管 理 制 度 及 生 产 记 录 表 现 有 使 用 的 工 艺 运 行 的 生 产 设 施 和 产 品 与 产 业 政 策 环 保 政 策 符 合 性 企 业 燕 来 福 制 药 现 有 使 用 的 工 艺 运 行 的 生 产 设 施 是 否 有 属 于 国 家 明 令 取 缔 或 淘 汰 的 工 艺 装 置 是 否 备 注 该 公 司 对 中 药 材 水 洗 工 艺 进 行 革 新 改 造, 采 用 中 药 材 干 洗 筛 选 设 备, 并 配 套 相 应 的 除 尘 设 备, 大 大 减 少 了 中 药 材 洗 涤 废 水 的 产 生 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 本 次 募 集 资 金 投 向 项 目 与 现 行 环 保 法 律 法 规 政 策 等 相 关 环 保 要 求 的 相 符 性 情 况, 见 表

54 表 融 资 投 向 项 目 的 环 保 政 策 产 业 政 策 符 合 性 分 析 序 号 融 资 投 向 项 目 鹭 燕 厦 门 现 代 医 药 仓 储 中 心 项 目 鹭 燕 医 药 物 流 园 项 目 零 售 连 锁 网 络 扩 张 项 目 环 保 政 策 产 业 政 策 符 合 性 分 析 该 项 目 将 建 设 总 建 筑 面 积 为 平 方 米 的 仓 储 中 心, 主 要 从 事 医 药 物 资 的 仓 储 中 转 配 送 业 务 对 比 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ), 本 项 目 不 属 于 限 制 类 或 淘 汰 类 该 项 目 将 建 设 总 建 筑 面 积 为 平 方 米 物 流 中 心, 主 要 从 事 医 药 物 资 的 仓 储 中 转 配 送 业 务 对 比 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ), 本 项 目 不 属 于 限 制 类 或 淘 汰 类 该 项 目 将 扩 张 该 公 司 现 有 的 零 售 连 锁 网 络, 属 非 生 产 性 项 目, 符 合 相 关 的 环 保 政 策 和 产 业 政 策 的 要 求 根 据 国 家 相 关 产 业 政 策 环 保 政 策, 鹭 燕 ( 福 建 ) 药 业 股 份 有 限 公 司 现 有 生 产 项 目 不 存 在 国 家 明 令 取 缔 或 淘 汰 工 艺 装 置 和 产 品, 募 投 项 目 不 属 于 国 家 限 制 类 或 淘 汰 类 项 目 4.3 排 污 申 报 排 污 许 可 证 与 排 污 缴 费 执 行 情 况 排 污 申 报 登 记 情 况 核 查 时 段 内,2009 年 2010 年 2011 年 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 均 未 进 行 排 污 申 报 登 记 2012 年 4 月 进 行 了 排 污 申 报 登 记, 见 表 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 排 污 申 报 登 记 执 行 情 况 核 查 年 度 排 污 申 报 类 型 排 污 申 报 时 间 环 保 部 门 确 认 情 况 附 件 编 号 2012 年 年 度 排 放 污 染 物 申 报 登 记 统 计 表 2012 年 4 月 同 意 申 报 附 件

55 4.3.2 排 污 许 可 证 情 况 核 查 时 段 内,2009 年 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 未 进 行 环 保 验 收, 没 有 进 行 污 染 源 监 测, 没 有 取 得 排 污 许 可 证,2010 年 2011 年 取 得 排 污 许 可 证,2010 年 污 染 物 排 放 总 量 满 足 排 污 许 可 证 要 求,2011 年 未 进 行 污 染 源 监 测, 污 染 物 排 放 总 量 视 同 无 法 满 足 排 污 许 可 证 要 求, 详 见 表 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 排 污 许 可 证 执 行 情 况 颁 发 单 位 厦 门 市 环 境 保 护 局 集 美 分 局 许 可 证 编 号 厦 环 [2010] 证 字 第 59 号 (2010 年 11 月 至 2013 年 11 月 ) 指 标 ( 单 位 : 吨 ) 废 水 许 可 排 放 量 2009 年 2010 年 2011 年 实 际 许 可 实 际 许 可 排 放 量 排 放 量 排 放 量 排 放 量 实 际 排 放 量 废 水 量 未 监 测 未 监 测 COD 未 监 测 未 监 测 BOD 5 未 监 测 未 监 测 SS 未 监 测 未 监 测 氨 氮 未 监 测 未 监 测 烟 尘 未 监 测 未 监 测 废 SO 2 未 监 测 未 监 测 气 NO X 未 监 测 未 监 测 注 :2010 年 污 染 物 实 际 排 放 量 数 据 来 自 公 司 实 际 用 水 量 及 污 染 源 监 测 数 据 排 污 缴 费 情 况 核 查 时 段 内, 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 按 要 求 足 额 缴 纳 排 污 费, 见 表

56 表 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 排 污 缴 费 情 况 排 污 费 征 收 机 构 厦 门 市 环 境 保 护 局 集 美 分 局 缴 费 年 度 年 年 年 年 编 号 缴 费 通 知 缴 费 时 段 应 缴 额 度 ( 元 ) 缴 费 额 度 ( 元 ) 缴 费 情 况 发 票 编 号 缴 费 时 间 第 1 季 度 第 2 季 度 第 3 季 度 第 4 季 度 第 1 季 度 第 2 季 度 第 3 季 度 第 4 季 度 第 1 季 度 第 2 季 度 第 3 季 度 第 4 季 度 第 1 季 度 主 要 污 染 物 及 特 征 污 染 物 达 标 排 放 情 况 废 水 污 染 物 排 放 达 标 情 况 核 查 时 段 内,2009 年 2011 年 厦 门 燕 来 福 制 药 有 限 公 司 生 产 废 水 生 活 废 水 均 未 进 行 监 测 2010 年, 根 据 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 的 监 测 数 据 ( 厦 监 字 第 号 ), 生 产 废 水 排 放 口 中 ph COD

57 BOD 5 SS 氨 氮 均 达 标 排 放, 其 他 指 标 及 生 活 废 水 污 染 物 均 未 监 测 2012 年, 根 据 厦 门 市 环 境 监 测 中 心 站 的 监 测 数 据 ( 厦 监 字 第 号 厦 监 字 第 号 厦 监 字 第 号 ), 生 活 污 水 排 放 口 中 ph 值 COD BOD 5 SS 氨 氮 动 植 物 油 均 达 标 排 放, 毒 性 药 材 车 间 饮 片 车 间 排 水 口 总 汞 总 砷 均 达 标 排 放, 生 产 废 水 排 放 口 中 ph 值 COD BOD 5 SS 动 植 物 油 氨 氮 总 磷 色 度 总 氮 总 有 机 碳 总 氰 化 物 均 达 标 排 放, 以 上 废 水 各 项 指 标 均 满 足 环 评 批 复 的 废 水 污 染 物 排 放 标 准 ( 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35 / ) 表 4 三 级 标 准 和 厦 门 市 水 污 染 物 排 放 控 制 标 准 (DB 35/ ) 表 1 三 级 标 准 ) 要 求, 也 满 足 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 要 求 生 产 废 水 中 急 性 毒 性 (HgCl 2 毒 性 当 量 ) 由 于 未 采 用 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 所 规 定 的 监 测 方 法 水 质 急 性 毒 性 的 测 定 发 光 细 菌 法 (GB/T ) 进 行 监 测, 故 急 性 毒 性 指 标 未 达 到 中 药 类 制 药 工 业 水 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 要 求 该 公 司 委 托 福 建 省 疾 病 预 防 控 制 中 心 对 生 产 废 水 急 性 毒 性 进 行 检 测, 根 据 检 测 报 告 ( 闽 疾 控 中 心 卫 检 食 ) 分 析 结 果, 生 产 废 水 中 急 性 毒 性 试 验 结 果 MTD( 最 大 耐 受 量 )>60.0kg/kg 体 重, 根 据 急 性 毒 性 计 量 分 级 属 无 毒 2012 年 2 月 9 日 的 生 活 污 水 监 测 中,COD 等 污 染 物 排 放 浓 度 较 低, 根 据 现 场 核 查, 该 股 生 活 污 水 主 要 来 自 该 公 司 4# 仓 库 员 工 的 洗 手 水 部 分 冲 厕 水 和 值 班 房 员 工 洗 澡 水, 水 量 大 污 染 物 产 生 浓 度 较 低 该 公 司 废 水 排 放 达 标 情 况 详 见 表