智慧健康简报

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1 智 慧 健 康 简 报 第 5 期 宁 波 市 卫 生 信 息 中 心 2012 年 4 月 15 日 目 录 政 府 决 策 浙 江 省 卫 生 信 息 化 建 设 十 二 五 规 划 出 台 中 心 任 务 2012 年 浙 江 省 卫 生 信 息 化 工 作 要 点 市 卫 生 局 选 定 今 年 数 字 化 医 院 建 设 重 点 运 行 广 角 智 慧 健 康 两 项 提 案 获 评 市 政 协 提 案 优 秀 承 办 件 我 市 推 广 社 区 医 生 工 作 站 预 约 挂 号 城 市 采 风 36 家 单 位 创 建 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 深 圳 篇 观 点 论 坛 年 我 国 卫 生 信 息 化 发 展 规 划 与 下 一 步 工 作 ( 节 选 )

2 政 府 决 策 浙 江 省 卫 生 信 息 化 建 设 十 二 五 规 划 出 台 三 月 十 七 日, 浙 江 省 卫 生 厅 发 布 了 浙 江 省 卫 生 信 息 化 建 设 十 二 五 规 划 规 划 在 回 顾 我 省 十 一 五 期 间 卫 生 信 息 化 建 设 成 就 和 对 发 展 形 势 深 入 分 析 的 基 础 上, 提 出 要 在 十 二 五 期 间, 实 现 我 省 卫 生 信 息 化 发 展 模 式 的 上 五 个 转 变 : 信 息 化 建 设 的 目 标 由 管 理 型 向 公 众 服 务 型 转 变, 信 息 化 工 作 的 重 点 由 重 建 设 型 向 重 应 用 型 转 变, 信 息 化 工 作 的 动 力 由 技 术 驱 动 型 向 业 务 需 求 驱 动 型 转 变, 信 息 化 建 设 的 体 系 由 单 向 封 闭 型 向 共 享 交 互 型 转 变, 信 息 化 建 设 的 评 估 由 内 部 评 估 型 向 公 众 评 估 型 转 变 规 划 提 出 了 十 二 五 期 间 我 省 卫 生 信 息 化 建 设 的 指 导 思 想 和 基 本 原 则 要 求 遵 循 国 家 主 导, 顶 层 设 计 ; 标 准 统 一, 联 合 建 设 ; 互 联 互 通, 资 源 共 享 的 基 本 思 路, 以 居 民 健 康 为 中 心, 以 卫 生 业 务 为 主 线, 实 现 人 人 享 有 基 本 医 疗 卫 生 服 务 目 标 的 技 术 支 撑 要 求 到 2015 年, 突 破 系 统 间 的 条 块 分 割, 初 步 实 现 全 省 范 围 内 区 域 卫 生 信 息 的 整 合 和 共 享, 构 建 比 较 完 善 的 卫 生 信 息 化 五 大 体 系 通 过 建 立 和 应 用

3 统 一 高 效 互 联 互 通 信 息 共 享 的 卫 生 信 息 系 统, 为 老 百 姓 提 供 连 续 的 完 整 的 医 疗 卫 生 服 务, 满 足 系 统 化 精 细 化 高 效 化 的 卫 生 管 理 需 求 十 二 五 期 间 我 省 卫 生 信 息 化 建 设 的 主 要 指 标 有 :(1) 建 立 标 准 统 一 的 居 民 电 子 健 康 档 案 规 范 化 建 档 率 达 到 90% 以 上, 应 用 率 大 于 80% (2) 建 立 标 准 统 一 的 电 子 病 历 全 省 80% 的 二 级 以 上 医 疗 机 构 使 用 电 子 病 历,60% 的 二 级 以 上 医 疗 机 构 实 现 信 息 互 联 互 通 和 数 据 共 享 (3) 建 立 省 市 县 三 级 卫 生 信 息 数 据 中 心 完 成 省 级 数 据 中 心 90% 的 地 市 级 数 据 中 心 和 80% 的 县 ( 市 区 ) 级 数 据 中 心 建 设 (4) 建 立 和 完 善 远 程 医 疗 与 教 育 平 台 90% 三 级 医 院 与 80% 二 级 医 院 80% 二 级 医 院 与 区 域 内 90% 的 城 乡 社 区 卫 生 服 务 机 构 建 立 远 程 医 疗 双 向 转 诊 和 远 程 教 育 的 网 络 平 台 十 二 五 期 间, 我 省 将 着 重 抓 好 卫 生 信 息 体 系 建 设, 构 建 专 业 化 的 业 务 管 理 信 息 体 系 便 捷 化 的 医 疗 服 务 信 息 体 系 普 及 化 的 健 康 管 理 信 息 体 系 规 范 化 的 卫 生 信 息 标 准 体 系 和 高 效 化 的 信 息 技 术 支 撑 体 系 重 点 建 设 项 目 包 括 : 建 设 三 级 平 台 ; 完 善 业 务 应 用, 加 强 公 共 卫 生 信 息 系 统 和 医 疗 服 务 管 理 信 息 系 统 建 设, 完 善 新 农 合 信 息 系 统, 建 立 基 本 药 物 制 度 监 管 信 息 系 统, 以 及 完 善 综 合 卫 生 管 理 信 息 系 统 ; 建 设 两 大 数 据 库, 实 现 跨 区 域 跨 机 构 的 健 康 档 案 和 临 床 信 息 互

4 联 互 通 与 共 享 ; 组 建 全 省 卫 生 业 务 虚 拟 专 网 ; 构 建 远 程 网 络, 实 现 远 程 医 疗 双 向 转 诊 远 程 教 育, 医 疗 信 息 和 医 疗 资 源 共 享 ; 实 现 集 一 卡 就 诊 医 保 结 算 健 康 档 案 调 阅 和 健 康 管 理 预 支 付 等 功 能 的 一 卡 通 规 划 对 项 目 实 施 的 阶 段 目 标 和 计 划 完 成 时 间 作 了 安 排, 并 制 定 了 一 系 列 保 障 措 施 中 心 任 务 2012 年 浙 江 省 卫 生 信 息 化 工 作 要 点 日 前, 卫 生 厅 印 发 了 2012 年 全 省 卫 生 信 息 化 工 作 要 点, 对 今 年 我 省 卫 生 信 息 化 工 作 做 出 安 排 2012 年 我 省 卫 生 信 息 化 主 要 工 作 目 标 有 四 项 : 一 是 重 点 推 进 卫 生 部 医 改 信 息 化 试 点 项 目 和 国 家 发 改 委 基 层 医 疗 卫 生 机 构 管 理 信 息 系 统 建 设 项 目 二 是 建 立 标 准 统 一 的 居 民 电 子 健 康 档 案 扩 大 居 民 电 子 健 康 档 案 覆 盖 率, 规 范 化 建 档 率 达 到 70% 以 上 三 是 建 立 标 准 统 一 的 电 子 病 历 全 省 50% 的 二 级 以 上 医 疗 机 构 使 用 电 子 病 历 三 是 着 力 推 进 省 市 县 三 级 卫 生 信 息 平 台 应 用 建 设, 力 争 实 现 市 级 卫 生 信 息 平 台 全 覆 盖 县 级 大 突 破

5 主 要 工 作 任 务 包 括 :(1) 加 强 机 构 和 专 业 信 息 人 才 建 设, 建 立 专 业 人 才 培 训 机 制 和 医 疗 卫 生 行 业 人 员 信 息 化 技 能 培 训 制 度 (2) 制 定 各 级 卫 生 信 息 化 建 设 十 二 五 规 划, 在 国 家 3521 工 程 的 总 体 构 架 下, 围 绕 医 改 方 案, 立 足 统 筹 规 划, 顶 层 设 计 与 尊 重 基 层 首 创 相 结 合, 做 好 总 体 设 计 (3) 推 进 全 省 重 点 项 目 建 设, 重 点 推 进 卫 生 部 医 改 信 息 化 试 点 项 目 和 国 家 发 改 委 基 层 医 疗 卫 生 机 构 管 理 信 息 系 统 建 设 项 目 (4) 构 建 规 范 化 的 电 子 健 康 档 案 系 统 (5) 深 化 医 疗 服 务 信 息 系 统 建 设, 继 续 加 强 数 字 化 医 院 建 设, 探 索 适 用 于 实 际 工 作 的 区 域 医 疗 服 务 模 式, 进 一 步 扩 大 远 程 医 疗 覆 盖 范 围 和 利 用 效 率, 加 快 推 进 预 约 诊 疗 服 务 平 台 建 设, 探 索 推 进 居 民 健 康 卡 一 卡 通 应 用 (6) 整 合 各 类 公 共 卫 生 信 息 系 统 应 用 (7) 完 善 药 械 采 购 平 台 建 设 (8) 开 展 信 息 安 全 等 级 保 护 工 作 市 卫 生 局 选 定 今 年 数 字 化 医 院 建 设 重 点 根 据 智 慧 健 康 保 障 体 系 建 设 要 求, 市 卫 生 局 从 医 疗 质 量 管 理 医 院 综 合 管 理 和 病 人 服 务 系 统 三 方 面 对 我 市 数 字 化 医 院 建 设 项 目 进 行 了 梳 理, 从 中 选 出 多 个 环 节 17 个 项 目 为 2012 年 数 字 化 医 院 建 设 重 点 列 入 今 年 数 字 化 医 院 建 设 的 重 点 环 节 和 项 目 包 括 : 数 字

6 化 医 院 建 设 医 政 管 理 项 目 10 项, 包 括 电 子 病 历 管 理 系 统 临 床 路 径 管 理 系 统 合 理 用 药 监 测 系 统 手 术 权 限 管 理 和 麻 醉 管 理 系 统 数 字 化 院 感 管 理 系 统 移 动 医 疗 系 统 远 程 会 诊 系 统 数 字 化 院 前 急 救 系 统 数 字 化 血 液 管 理 系 统 和 数 字 化 病 理 管 理 系 统 的 建 设 改 造 和 升 级 ; 医 院 综 合 管 理 方 面 的 有 数 字 化 医 院 综 合 管 理 系 统 和 宁 波 市 卫 生 系 统 全 员 人 事 技 术 医 德 综 合 档 案 系 统 建 设 和 改 造 ; 病 人 服 务 方 面 的 有 病 人 预 约 自 助 服 务 管 理 系 统 基 于 智 能 手 机 的 医 疗 健 康 信 息 服 务 系 统 和 市 级 医 疗 机 构 病 人 满 意 度 调 查 管 理 系 统 的 建 设 与 升 级 宁 波 市 卫 生 监 督 管 理 系 统 和 医 学 文 献 查 询 系 统 建 设, 作 为 数 字 化 医 院 建 设 的 配 套 项 目 也 列 为 今 年 建 设 的 重 点 目 前, 每 个 项 目 建 设 的 牵 头 领 导 责 任 单 位 牵 头 医 院 和 开 发 公 司 已 经 确 定 各 项 目 组 陆 续 上 报 了 项 目 建 设 工 作 方 案, 明 确 了 工 作 任 务 工 作 小 组 成 员 项 目 建 设 内 容 和 具 体 的 时 间 安 排 运 行 广 角 智 慧 健 康 两 项 提 案 获 评 市 政 协 提 案 优 秀 承 办 件 市 卫 生 局 非 常 重 视 政 协 提 案 的 承 办 工 作 在 日 前 宁 波 市

7 政 协 2011 年 度 提 案 承 办 情 况 评 比 中, 市 卫 生 局 承 办 的 多 项 提 案 被 评 为 提 案 优 秀 承 办 件, 其 中 涉 及 智 慧 健 康 建 设 的 提 案 有 两 项, 分 别 是 关 于 建 立 全 市 统 一 的 医 疗 专 家 网 络 预 约 挂 号 服 务 平 台 的 建 议 和 关 于 推 进 我 市 智 慧 医 疗 建 设 的 建 议 宁 波 市 医 疗 专 家 网 上 预 约 挂 号 平 台 于 2010 年 9 月 上 线, 目 前 有 15 家 医 院 提 供 网 上 预 约 挂 号 服 务, 日 预 约 挂 号 最 高 峰 已 近 6 千 人 次, 累 计 达 76 万 多 人 次, 极 大 地 方 便 了 患 者 就 医 智 慧 健 康 ( 包 括 智 慧 医 疗 ) 建 设 作 为 我 市 智 慧 城 市 建 设 十 大 应 用 体 系 建 设 的 试 点 项 目 正 在 积 极 推 进 中 我 市 推 广 社 区 医 生 工 作 站 预 约 挂 号 去 年 我 市 在 江 东 区 进 行 社 区 医 生 工 作 站 预 约 挂 号 试 点, 至 今 这 项 服 务 已 扩 大 到 我 市 6 个 区 21 家 社 区 卫 生 服 务 中 心 日 前 市 卫 生 局 发 文, 在 全 市 推 广 完 善 社 区 医 生 工 作 站 预 约 挂 号 通 知 要 求 在 4 月 底 之 前 完 成 市 级 医 院 预 约 挂 号 系 统 软 件 升 级, 提 供 社 区 预 约 挂 号 功 能 ;5 月 底 之 前, 市 6 区 所 有 社 区 卫 生 服 务 中 心 完 成 软 件 部 署, 开 展 社 区 预 约 挂 号 服 务 开 展 社 区 医 生 工 作 站 预 约 挂 号 是 推 进 预 约 挂 号 实 名 制 的 重 要 途 径, 是 推 动 我 市 分 级 诊 疗 开 展 双 向 转 诊 的 前 提 和

8 基 础 市 卫 生 局 要 求 各 地 各 单 位 提 高 认 识, 落 实 保 障, 确 保 项 目 顺 利 完 成 36 家 单 位 创 建 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 我 市 2012 年 度 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 建 设 单 位 确 定, 36 家 社 区 卫 生 服 务 中 心 跨 入 创 建 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 行 列 这 些 社 区 卫 生 服 务 中 心 中, 有 海 曙 区 江 东 区 江 北 区 镇 海 区 各 2 家, 北 仑 区 4 家, 鄞 州 区 8 家, 余 姚 市 9 家, 慈 溪 市 奉 化 市 象 山 县 各 2 家, 宁 海 县 1 家 按 照 甬 卫 基 妇 函 号 关 于 申 报 2012 年 度 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 建 设 单 位 的 通 知 要 求, 由 各 地 上 报 卫 生 局 要 求 各 地 根 据 宁 波 市 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 建 设 实 施 方 案 的 要 求, 结 合 当 前 医 改 新 形 势, 紧 紧 围 绕 宁 波 数 字 化 社 区 卫 生 服 务 中 心 ( 乡 镇 卫 生 院 ) 建 设 规 范 ( 试 行 ), 积 极 组 织 实 施

9 城 市 采 风 深 圳 篇 深 圳 区 域 卫 生 信 息 系 统 基 本 建 成 2011 年, 深 圳 市 完 成 了 区 域 卫 生 信 息 平 台 架 构 搭 建, 标 志 着 这 一 耗 资 1.3 亿 元 国 内 起 步 最 早 的 市 级 区 域 卫 生 信 息 系 统 基 本 建 成 深 圳 市 区 域 卫 生 信 息 系 统 简 称 为 139 工 程, 包 括 一 个 中 心 三 个 平 台 和 九 个 系 统 一 个 中 心 是 指 数 据 中 心, 三 个 平 台 是 数 据 共 享 与 交 换 平 台 卫 生 信 息 发 布 和 服 务 平 台 卫 生 信 息 决 策 和 支 持 平 台 九 个 系 统 是 指 医 院 信 息 系 统 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 处 理 系 统 疾 病 预 防 与 控 制 系 统 卫 生 监 督 执 法 系 统 妇 幼 保 健 卫 生 系 统 医 疗 救 治 系 统 基 层 卫 生 系 统 健 康 教 育 系 统 以 及 其 他 卫 生 业 务 系 统 2011 年, 139 工 程 的 关 键 系 统 建 设 均 有 所 突 破 一 个 中 心 已 经 建 立 起 来, 三 个 平 台 中 的 数 据 交 换 共 享 平 台 已 经 基 本 建 成, 信 息 发 布 平 台 和 决 策 支 持 平 台 也 在 建 设 中 ; 九 大 应 用 系 统 除 个 别 应 用 外 也 已 基 本 建 好 深 圳 市 区 域 卫 生 信 息 化 建 设 分 为 三 个 层 次, 第 一 个 层 次 是 医 院 的 无 纸 化 办 公 ; 第 二 个 层 次 是 医 院 管 理 系 统, 通 过 分 析 患 者 电 子 病 历, 获 知 诸 如 何 种 疾 患 比 较 多 特 定 类 型 疾 病 通 常 在 什 么 时 间 就 诊 等 信 息, 以 此 帮 助 管 理 者 调 整 医 院 工 作

10 流 程 ; 第 三 个 层 次 是 区 域 卫 生 管 理, 包 括 通 过 对 区 域 患 者 病 例 的 跟 踪 和 分 析, 获 知 疾 病 谱 系 的 变 化, 应 用 循 证 医 学 方 法, 统 一 协 调 区 域 内 医 疗 资 源, 应 对 突 发 或 者 群 体 公 共 卫 生 事 件 等 2011 年 12 月, 深 圳 市 南 山 区 区 域 卫 生 信 息 平 台 在 南 山 区 妇 幼 保 健 院 成 功 上 线 深 圳 下 属 区 级 区 域 卫 生 信 息 化 平 台 建 设 也 走 出 了 坚 实 的 一 步 深 圳 启 用 居 民 健 康 卡 一 年 多 反 响 良 好 深 圳 市 居 民 健 康 卡 于 2010 年 底 完 成 系 统 开 发 并 正 式 启 动 运 行 该 项 目 被 评 为 深 圳 经 济 特 区 建 立 30 周 年 十 大 民 生 工 程 之 一 深 圳 居 民 健 康 卡 与 社 保 IC 卡 合 二 为 一 使 用 居 民 健 康 卡, 在 医 院 大 厅 自 助 终 端 刷 卡 即 可 进 行 自 助 挂 号 和 自 助 交 费 居 民 健 康 卡 还 具 有 电 子 健 康 档 案 查 阅 功 能, 可 实 现 跨 医 院 诊 疗 的 信 息 共 享, 患 者 还 可 通 过 互 联 网 查 看 和 维 护 个 人 健 康 档 案 信 息 据 悉, 深 圳 居 民 健 康 卡 分 三 个 阶 段 实 施 : 第 一 阶 段 实 现 以 社 保 IC 卡 作 为 健 康 卡 的 载 体 在 医 院 医 生 工 作 台 调 阅 患 者 健 康 档 案 功 能, 并 在 全 市 7 家 大 医 院 开 始 使 用 第 二 阶 段 实 现 银 联 联 名 卡 作 为 健 康 卡 的 载 体 在 医 院 医 生 工 作 台 调 阅 患 者 健 康 档 案 功 能, 并 实 现 在 医 院 大 厅 自 助 终 端 自 助 挂 号

11 在 自 助 刷 卡 终 端 自 助 交 费 和 在 医 院 输 液 处 取 药 处 医 技 科 室 进 行 身 份 认 证, 实 现 健 康 卡 在 全 市 大 多 数 公 立 医 院 使 用 第 三 阶 段 实 现 患 者 自 助 维 护 健 康 档 案 信 息 及 健 康 信 息 的 对 比 分 析, 进 行 自 我 健 康 管 理 医 疗 机 构 可 通 过 授 权 对 健 康 档 案 数 据 进 行 数 据 统 计 智 能 分 析 和 数 据 挖 掘, 提 供 监 控 和 决 策 支 持 等 应 用 目 前 第 二 阶 段 的 工 作 已 经 完 成 居 民 健 康 卡 启 用 一 年 多 来, 给 居 民 带 来 了 方 便, 社 会 反 响 良 好 深 圳 市 医 院 信 息 化 建 设 新 动 向 近 年 来, 深 圳 市 在 医 院 信 息 化 建 设 中 出 现 一 些 新 的 动 向, 提 出 了 一 些 新 的 思 路 1. 医 院 信 息 系 统 交 互 标 准 化 利 用 新 建 医 院 集 中 建 设 项 目, 尝 试 医 院 信 息 化 建 设 的 新 技 术 和 新 方 法, 并 加 以 总 结 和 推 广 为 保 证 信 息 无 障 碍 共 享 与 交 互, 新 建 医 院 项 目 中, 医 院 内 部 信 息 交 互 全 部 依 据 HL7 标 准 实 施 该 项 目 落 地 后 将 成 为 国 内 第 一 家 全 部 遵 循 HL7 标 准 实 施 的 医 院 信 息 化 建 设 项 目 2. 构 建 医 院 集 成 平 台 以 HIS 系 统 为 中 心 构 建 的 医 院 信 息 系 统 是 网 状 结 构, 一 旦 系 统 内 某 一 应 用 子 系 统 出 现 问 题 就 会 影 响 其 他 应 用, 采 用 医 院 集 成 平 台 可 以 克 服 这 一 问 题 医 院 集 成 平 台 就 像 插 板, 各 种 应 用 子 系 统 像 插 头, 当 应 用 逐 一

12 插 到 插 板 上 时, 即 使 某 一 个 应 用 出 现 问 题 也 不 会 干 扰 核 心 系 统 或 者 其 他 应 用 另 外, 采 用 医 院 集 成 平 台 还 可 以 避 免 医 院 被 医 院 信 息 化 建 设 企 业 绑 架, 因 为 各 应 用 是 相 互 独 立 的, 即 使 某 一 家 公 司 出 现 问 题, 可 以 立 即 停 止, 不 致 影 响 全 局 3. 建 立 院 内 临 床 物 理 数 据 库 构 建 院 内 临 床 物 理 数 据 库 (CDR) 能 够 真 正 形 成 以 电 子 病 历 为 核 心 的 医 院 信 息 系 统, 这 也 是 实 现 临 床 信 息 共 享 的 关 键 步 骤 传 统 的 医 院 信 息 系 统 中 各 科 室 独 立 管 理 自 己 的 数 据, 建 立 临 床 物 理 数 据 库 并 将 所 有 数 据 放 到 临 床 物 理 数 据 库 中, 医 务 人 员 使 用 各 自 权 限, 在 统 一 的 界 面 登 陆 数 据 库, 方 便 数 据 交 互 与 共 享 观 点 论 坛 年 我 国 卫 生 信 息 化 发 展 规 划 与 下 一 步 工 作 ( 节 选 ) 孟 群 ( 卫 生 部 统 计 信 息 中 心 主 任 ) 一 卫 生 信 息 化 建 设 指 导 意 见 与 初 步 发 展 规 划 1. 十 二 五 期 间 卫 生 信 息 化 建 设 指 导 思 想 目 标 和 原 则 指 导 思 想 : 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 全 面 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 以 人 为 本 的 卫 生 事 业 发 展 理 念 贯 彻 落 实 中

13 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 意 见, 逐 步 建 立 统 一 高 效 资 源 整 合 互 联 互 通 信 息 共 享 透 明 公 开 使 用 便 捷 实 时 监 管 的 卫 生 信 息 系 统 把 卫 生 信 息 化 建 设 作 为 深 化 医 药 卫 生 改 革 的 重 要 组 成 内 容, 为 卫 生 事 业 发 展 和 人 民 群 众 健 康 水 平 提 高 提 供 有 效 支 撑 和 保 障 总 体 思 路 : 加 强 顶 层 设 计, 统 一 标 准 规 范, 整 合 信 息 资 源, 实 现 互 联 互 通, 提 高 卫 生 资 源 利 用 效 率 和 质 量 以 居 民 健 康 为 中 心, 以 卫 生 业 务 为 主 线, 服 务 居 民, 方 便 管 理, 为 实 现 人 人 享 有 基 本 医 疗 卫 生 服 务 的 目 标 做 好 服 务 要 实 现 三 个 转 变 : 框 架 设 计 上 从 垂 直 业 务 和 单 一 应 用 向 扁 平 化 信 息 平 台 与 主 要 任 务 的 应 用 系 统 建 设 相 结 合 转 变 ; 业 务 内 容 上 从 单 纯 的 卫 生 工 作 管 理 向 综 合 管 理 与 为 公 众 提 供 服 务 相 结 合 转 变 ; 实 现 路 径 上 从 追 求 各 单 个 系 统 规 模 向 促 进 各 系 统 资 源 整 合 转 变 发 展 目 标 : 到 2015 年, 初 步 构 建 全 国 卫 生 信 息 系 统 基 本 框 架, 加 强 信 息 标 准 化 和 卫 生 信 息 平 台 建 设, 逐 步 实 现 统 一 高 效 互 联 互 通, 逐 步 建 立 可 共 享 的 健 康 档 案 与 电 子 病 历 基 础 数 据 资 源 库, 为 全 国 30% 的 人 口 办 理 健 康 卡 和 建 立 符 合 统 一 标 准 的 居 民 电 子 健 康 档 案 全 国 所 有 三 级 医 院 为 每 个 就 诊 患 者 建 立 符 合 统 一 标 准 的 全 内 容 电 子 病 历 数 据 资 源 库 ; 三 分 之 一 的 二 级 医 院 建 立 符 合 统 一 标 准 的 部 分 内 容 电 子 病 历 数 据 资 源 库 2. 总 体 架 构 和 重 点 任 务

14 十 二 五 期 间 卫 生 信 息 化 建 设 总 体 框 架 简 称 为 工 程 即 建 立 国 家 级 省 级 和 区 域 三 级 信 息 平 台 ; 建 立 公 共 卫 生 医 疗 服 务 医 疗 监 管 综 合 管 理 新 农 合 五 大 业 务 应 用 系 统 ; 建 立 以 电 子 健 康 档 案 为 基 础 和 以 电 子 病 历 为 基 础 的 两 大 数 据 库 ; 建 立 一 个 卫 生 专 网 网 络 ; 逐 步 建 设 信 息 安 全 体 系 和 信 息 标 准 体 系 重 点 任 务 :(1) 加 强 三 级 平 台 建 设 建 立 国 家 和 省 级 综 合 卫 生 管 理 信 息 平 台, 支 持 跨 省 和 跨 地 市 医 疗 卫 生 信 息 共 享 和 业 务 协 同, 实 现 对 全 国 全 省 的 综 合 卫 生 管 理 与 卫 生 应 急 ; 建 立 地 ( 市 ) 区 域 卫 生 信 息 平 台, 实 现 区 域 内 系 统 间 互 联 互 通 数 据 共 享 和 联 动 协 同 (2) 完 善 公 共 卫 生 信 息 系 统 医 疗 服 务 与 管 理 信 息 系 统 新 农 合 信 息 系 统 国 家 基 本 药 物 制 度 监 管 信 息 系 统 和 综 合 卫 生 管 理 信 息 系 统 等 重 点 业 务 信 息 系 统 建 设 (3) 推 进 电 子 健 康 档 案 和 电 子 病 历 数 据 资 源 建 设 (4) 卫 生 信 息 专 网 建 设 国 家 级 主 干 网 连 接 国 家 级 卫 生 信 息 平 台 和 各 省 级 卫 生 信 息 平 台 ; 省 级 主 干 网 连 接 各 省 级 卫 生 信 息 平 台 和 各 省 管 辖 的 地 级 行 政 区 域 卫 生 信 息 平 台 ; 城 域 网 连 接 区 域 卫 生 信 息 平 台 和 所 管 辖 的 医 疗 卫 生 单 位 (5) 加 强 卫 生 信 息 标 准 化 建 设 (6) 加 强 安 全 体 系 建 设 二 下 一 步 工 作 计 划 1. 支 持 基 层 医 疗 卫 生 机 构 信 息 平 台 建 设 试 点 主 要 是 中 西 部 地 区 42 万 多 个 村 卫 生 室 的 信 息 化 建 设 确 保 每 个 村 卫 生 室 都 有 电 脑 和 网 络 支 付 终 端 (POS 机 ), 对 于 个 别 实 现 不 了 的 边

15 远 山 村 通 过 手 机 或 固 定 电 话 等 方 式 建 立 实 时 联 系 实 现 村 卫 生 室 与 乡 镇 卫 生 院 以 及 县 级 新 农 合 管 理 疾 病 控 制 卫 生 监 督 妇 幼 保 健 等 机 构 联 网, 实 现 网 上 实 时 上 报, 以 及 参 合 农 民 医 疗 费 用 网 上 即 时 结 报 2. 开 展 5 省 ( 区 市 ) 卫 生 信 息 平 台 建 设 试 点 支 持 在 上 海 浙 江 安 徽 重 庆 新 疆 等 五 省 ( 区 市 ) 开 展 基 层 医 疗 卫 生 信 息 系 统 建 设 试 点 基 于 居 民 电 子 健 康 档 案 电 子 病 历 门 诊 统 筹 管 理, 建 设 系 统 整 合 信 息 共 享 的 省 级 综 合 管 理 卫 生 信 息 平 台 ; 选 择 部 分 地 市 建 设 区 域 卫 生 信 息 平 台 结 合 村 卫 生 室 信 息 化 建 设 项 目, 努 力 实 现 试 点 地 区 医 疗 服 务 疾 病 控 制 卫 生 监 督 妇 幼 保 健 健 康 教 育 等 机 构 的 横 向 联 网, 以 及 省 市 县 乡 村 医 疗 卫 生 机 构 的 纵 向 联 网 3. 县 医 院 信 息 化 建 设 工 作 尚 未 建 立 医 院 信 息 系 统 的 县 级 医 院 优 先 选 择 门 急 诊 挂 号 系 统 门 急 诊 划 价 收 费 系 统 药 库 管 理 系 统 门 急 诊 药 房 管 理 系 统 住 院 药 房 管 理 系 统 住 院 病 人 入 出 转 管 理 系 统 住 院 护 士 工 作 站 设 备 器 材 管 理 系 统 物 资 供 应 管 理 系 统 财 务 管 理 及 运 营 监 控 系 统 新 农 合 结 算 支 持 系 统 建 设 已 有 管 理 信 息 系 统 的 县 级 医 院 优 先 选 择 实 验 室 信 息 系 统 门 急 诊 医 生 工 作 站 住 院 医 生 工 作 站 超 声 影 像 系 统 RIS/PACS 手 术 室 和 麻 醉 监 护 信 息 系 统 建 设 信 息 化 建 设 较 好 的 县 级 医 院 注 重 多 系 统 集 成 合 理 用 药 监 测 及 临 床 路 径 应 用 4. 支 持 远 程 会 诊 系 统 建 设

16 在 中 西 部 地 区 开 展 基 层 远 程 会 诊 系 统 建 设 试 点 在 卫 生 部 所 属 的 综 合 医 院 建 立 远 程 医 学 综 合 服 务 中 心, 开 展 高 端 远 程 医 学 活 动 在 西 部 地 区 每 个 省 选 择 2 所 综 合 医 院 建 立 远 程 医 学 中 心, 完 成 远 程 会 诊 远 程 手 术 指 导 医 学 影 像 实 施 传 输 和 交 互 式 操 作 虚 拟 化 病 历 切 片 等 远 程 医 学 业 务 5. 支 持 公 立 医 院 改 革 试 点 城 市 的 信 息 化 建 设 完 善 试 点 城 市 公 立 医 院 内 部 信 息 系 统, 以 公 立 医 院 改 革 为 龙 头, 统 筹 设 计, 加 强 区 域 内 卫 生 信 息 平 台 建 设, 实 现 区 域 内 各 类 医 疗 卫 生 机 构 的 横 向 联 网 和 市 县 乡 村 医 疗 卫 生 机 构 的 纵 向 联 网 主 送 : 卫 生 部 统 计 信 息 中 心 省 卫 生 厅 省 卫 生 信 息 中 心 余 红 艺 副 市 长 成 岳 冲 副 市 长 王 仁 元 副 秘 书 长 市 智 慧 办, 局 领 导 局 机 关 各 处 ( 室 ) 抄 送 : 各 县 ( 市 ) 区 卫 生 局 市 直 属 医 疗 卫 生 单 位 宁 波 市 卫 生 信 息 中 心 2012 年 4 月 15 日 印 发

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