會 議 紀 錄 各 業 務 部 門 工 作 報 告 第 10 屆 第 2 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 1 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 96 年 10 月 2 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 16 分 至 12 時 35 分 地 點 : 本

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1 \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/ \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/ \ \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/ \/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/ \ 要 目 會 議 紀 錄 ( 各 業 務 部 門 工 作 報 告 ) 第 10 屆 第 2 次 定 期 大 會 教 育 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 1670 第 10 屆 第 2 次 定 期 大 會 交 通 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 1763 書 面 質 詢 及 答 覆 第 10 屆 第 3 次 定 期 大 會 ( 至 ) 議 員 書 面 質 詢 及 答 覆 (11) 1842 中 華 民 國 97 年 8 月 9 日 ( 星 期 六 ) 週 刊 臺 北 市 議 會 編 輯 發 行 每 星 期 六 出 版 中 華 郵 政 台 字 第 2828 號 執 照 登 記 為 第 一 類 新 聞 紙 第 77 卷 第 6 期

2 會 議 紀 錄 各 業 務 部 門 工 作 報 告 第 10 屆 第 2 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 1 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 96 年 10 月 2 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 16 分 至 12 時 35 分 地 點 : 本 會 教 育 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 李 文 英 蔡 坤 龍 吳 世 正 李 新 陳 孋 輝 蔣 乃 辛 洪 健 益 林 奕 華 徐 佳 青 計 9 名 列 席 : 市 政 府 : 文 化 局 局 長 : 李 永 萍 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭 專 員 : 王 天 勇 組 員 : 吳 聰 忠 吳 世 正 紀 錄 : 王 天 勇 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 文 化 局 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 文 化 局 李 局 長 永 萍 報 告 發 言 議 員 : 李 文 英 蔡 坤 龍 陳 孋 輝 洪 健 益 林 奕 華 徐 佳 青 蔣 乃 辛 文 化 局 李 局 長 永 萍 說 明 交 響 樂 團 徐 團 長 家 駒 說 明 社 會 教 育 館 邱 館 長 建 發 說 明 參 其 他 事 項 請 文 化 局 提 供 下 列 資 料 : 歷 年 來 財 團 法 人 台 北 市 文 化 基 金 會 捐 助 及 組 織 章 程 之 修 正 過 程 及 內 容 文 化 基 金 會 全 部 成 員 名 單 95 及 96 年 度 藝 文 補 助 項 目 及 獲 補 助 團 體 之 名 稱 金 額 中 央 部 會 所 屬 工 研 院 資 策 會 等 類 似 公 設 財 團 法 人 之 組 織 章 程 立 法 院 監 督 做 法 及 採 購 法 適 用 問 題 肆 散 會 速 記 錄 96 年 10 月 2 日 速 記 : 王 天 勇 1670

3 主 席 ( 吳 議 員 世 正 ): 各 位 市 府 官 員, 大 家 好! 現 在 開 始 開 會, 今 天 的 議 程 是 安 排 文 化 局 進 行 工 作 報 告, 由 於 工 作 報 告 沒 有 法 定 人 數 問 題, 目 前 到 場 的 議 員 已 有 好 幾 位, 現 在 就 請 文 化 局 開 始 進 行 工 作 報 告, 謝 謝! 文 化 局 謝 謝 召 集 人 吳 世 正 議 員 以 及 長 期 關 心 文 化 藝 術 的 蔣 乃 辛 議 員 李 文 英 議 員 蔡 坤 龍 議 員, 大 家 早! 在 開 始 報 告 之 前, 我 先 向 各 位 介 紹 今 天 列 席 議 會 的 各 單 位 首 長 及 文 化 局 同 仁 首 先 我 要 鄭 重 介 紹 文 化 局 8 月 份 新 到 任 的 副 局 長 謝 小 韞, 她 同 時 也 是 美 術 館 代 理 館 長 謝 副 局 長 原 先 係 擔 任 桃 園 縣 政 府 文 化 局 局 長, 在 她 任 內 的 5 年 時 間 當 中, 桃 園 縣 政 府 文 化 局 經 過 文 建 會 多 次 評 比 都 是 第 1 名, 因 此 她 說 得 上 是 第 1 名 的 文 化 局 局 長 我 個 人 感 到 很 榮 幸, 也 很 感 謝 副 局 長 願 意 到 臺 北 市 協 助 推 動 文 化 工 作, 我 相 信 在 她 的 協 助 之 下, 未 來 文 化 局 的 業 務 一 定 可 以 更 有 效 的 推 展 ; 另 外, 目 前 因 為 臺 北 市 立 美 術 館 館 長 出 缺, 同 時 議 員 也 非 常 關 心 未 來 美 術 館 如 何 配 合 執 行 花 博 會 的 計 畫, 所 以 我 們 敦 請 對 於 行 政 業 務 嫻 熟 的 謝 副 局 長 代 理 館 長 職 務 接 下 來 介 紹 國 樂 團 團 長 鍾 耀 光, 鍾 團 長 是 在 今 年 3 月 份 才 到 國 樂 團 服 務, 但 從 他 到 任 之 後 迄 今, 確 實 已 為 國 樂 團 帶 來 很 大 的 生 機, 譬 如 今 年 國 樂 團 有 一 個 引 起 社 會 大 眾 囑 目 的 表 演 節 目, 那 就 是 國 樂 團 與 優 劇 團 共 同 合 作 推 出 的 破 曉 至 於 明 年 國 樂 團 的 藝 術 季 表 演 計 畫 以 及 如 何 與 絲 路 音 樂 搭 配 演 出 等 相 關 問 題, 我 們 提 供 一 些 訊 息 放 在 資 料 袋 當 中, 請 議 員 參 考 再 接 下 來 介 紹 交 響 樂 團 團 長 徐 家 駒, 徐 團 長 是 第 二 任 的 團 長, 大 家 應 該 對 他 都 很 熟 悉, 目 前 交 響 樂 團 正 進 行 音 樂 總 監 的 遴 聘 作 業, 我 很 恭 喜 交 響 樂 團 這 次 可 能 會 遴 聘 到 一 位 國 際 級 音 樂 總 監 另 外, 今 年 的 音 樂 季 一 直 持 續 到 12 月 22 日 為 止, 其 中 有 許 多 很 棒 的 歌 劇 表 演, 各 位 議 員 如 果 有 興 趣 的 話, 可 以 前 往 聆 聽 觀 賞 下 一 位 是 社 會 教 育 館 館 長 邱 建 發, 大 家 對 他 都 很 熟 悉, 我 就 不 多 做 介 紹 再 接 著 介 紹 新 任 的 文 獻 會 執 行 秘 書 林 慧 芬, 文 獻 會 的 主 要 業 務 是 負 責 資 料 蒐 集 工 作, 包 括 臺 灣 史 的 研 究 及 臺 北 學 的 研 究 等 等, 它 是 臺 北 市 政 府 非 常 重 要 的 一 個 研 究 單 位, 現 任 的 林 執 行 秘 書 是 由 文 化 局 主 任 秘 書 調 任 的 接 著 再 介 紹 文 化 局 內 部 業 務 科 科 長, 首 先 介 紹 第 四 科 科 長 王 逸 群, 王 科 長 原 先 是 第 二 科 科 長, 他 對 於 古 蹟 的 保 存 再 利 用 以 及 文 化 資 產 的 鑑 定 工 作 都 非 常 嫻 熟, 現 在 調 任 第 四 科 負 責 老 樹 保 護 公 共 藝 術 及 未 來 大 型 場 館 建 設 景 觀 規 劃 工 作 其 次 介 紹 第 一 科 科 長 李 麗 珠, 第 一 科 的 業 務 是 大 家 非 常 關 注 的 文 化 創 意 產 業 以 及 國 際 文 化 交 流 等 工 作 另 外, 對 於 藝 文 團 體 的 補 助 工 作, 目 前 在 李 科 長 領 導 之 下, 在 補 助 制 度 上 已 做 了 相 當 大 程 度 的 調 整, 相 信 未 來 在 李 科 長 繼 續 領 導 之 下, 藝 文 補 助 一 定 可 以 更 上 軌 道 再 來 是 第 二 科 科 長 鄧 文 宗, 大 家 對 鄧 科 長 應 該 也 滿 熟 悉 才 對, 因 為 最 近 有 很 多 會 勘 工 作 都 找 上 他 幫 忙, 目 前 在 鄧 科 長 的 領 導 下, 臺 北 市 的 文 化 資 產 指 定 速 度, 都 較 以 往 更 有 效 率 再 接 下 來 介 紹 辦 理 臺 北 藝 術 節 相 當 成 功 的 第 三 科 科 長 楊 秀 玉, 最 近 這 幾 天 大 家 在 電 視 上 一 定 都 看 到 有 一 位 法 國 小 丑 吊 在 40 公 尺 高 空 上 表 演, 那 就 是 今 年 臺 北 藝 術 1671

4 節 頗 受 好 評 的 一 項 表 演 節 目 以 上 是 主 管 人 員 的 介 紹 剛 才 召 集 人 特 別 交 代 業 務 報 告 儘 量 簡 短, 我 會 遵 照 指 示 來 做, 但 我 要 先 向 各 位 議 員 說 明 一 點, 有 關 文 化 局 的 一 些 例 行 性 工 作 或 是 大 家 在 書 面 報 告 中 看 得 到 的 成 果 資 料, 並 不 是 今 天 我 要 報 告 的 重 點 ; 因 為 時 間 關 係, 我 會 將 報 告 聚 焦 在 各 位 議 員 所 關 切 的 議 題 上 面, 譬 如 文 化 基 金 會 小 巨 蛋 等 議 題 以 及 文 化 局 對 過 去 做 法 的 一 些 變 動 雖 然 這 本 業 務 簡 報 內 容 滿 多 滿 長 的, 不 過 我 會 挑 重 點 來 向 各 位 議 員 做 說 明, 希 望 在 這 15 分 鐘 的 工 作 報 告 當 中, 進 行 到 13 分 鐘 的 時 候, 可 以 給 我 一 個 提 醒, 好 讓 我 有 個 心 理 準 備, 以 免 逾 越 時 間 接 下 來 正 式 進 入 報 告 這 本 紫 色 的 書 面 報 告, 是 每 個 會 期 例 行 性 的 工 作 報 告, 內 容 最 詳 盡 ; 不 過, 我 特 別 向 議 員 報 告, 今 天 的 補 充 資 料 才 是 議 員 最 關 切 的 重 點 這 些 補 充 資 料 總 共 有 三 本, 其 中 灰 色 的 這 本 資 料, 是 上 會 期 議 員 及 審 計 處 非 常 關 切 的 議 題, 那 就 是 文 化 局 所 屬 館 所 委 託 營 運 管 理 與 評 鑑 機 制 檢 討 報 告 ; 另 外, 粉 紅 色 及 黃 色 這 2 本 資 料, 是 最 近 大 家 非 常 關 心 的 兩 大 重 點 議 題, 也 是 我 任 內 的 2 項 重 要 改 革, 一 個 是 文 化 設 施 發 展 基 金 收 支 保 管 及 運 用 自 治 條 例 及 97 年 度 基 金 預 算 編 列 報 告, 另 一 個 是 臺 北 市 文 化 基 金 會 的 轉 型 與 任 務 報 告, 在 這 二 份 報 告 裡 頭, 不 只 是 說 明 政 策 及 工 作 方 向 而 己, 包 括 明 年 預 算 金 額 如 何 搭 配 編 列 也 都 有 詳 細 說 明 請 看 簡 報 第 1 頁, 首 先 我 要 報 告 的 第 1 個 工 作 重 點, 是 文 化 局 為 了 營 造 健 全 文 化 環 境, 準 備 進 行 兩 個 改 革 第 1 個 改 革, 是 針 對 文 化 硬 體 部 分 我 們 打 算 設 置 臺 北 市 文 化 設 施 發 展 基 金, 希 望 利 用 這 個 基 金 健 全 文 化 局 所 屬 各 藝 文 館 所 的 營 運 以 及 歷 史 建 物 古 蹟 的 管 理, 以 打 造 更 多 元 的 藝 文 展 演 空 間, 並 創 造 更 高 的 效 益 下 一 頁, 在 基 金 的 設 計 方 面, 我 們 採 集 中 調 度 財 務 循 環 運 用 的 方 式 由 於 各 位 議 員 對 於 基 金 的 運 用 制 度 都 很 熟 悉, 我 就 不 再 贅 述, 大 家 較 關 心 的 課 題 是 這 個 基 金 的 自 償 性 財 源 從 何 而 來, 我 向 議 員 報 告 這 個 基 金 最 主 要 是 以 松 山 菸 廠 BOT 案 的 收 益 做 為 基 金 財 源, 以 目 前 的 財 務 規 劃 來 講, 在 BOT 案 簽 約 的 時 候, 我 們 要 求 廠 商 提 供 的 回 饋 金 大 概 是 十 五 億 元, 開 發 後 的 收 益 也 大 概 是 十 五 億 元, 因 此 臺 北 市 文 化 設 施 發 展 基 金 的 自 償 性 財 源 總 共 大 約 是 三 十 億 元 第 2 個 改 革, 是 有 關 軟 體 部 分 文 化 局 辦 理 各 種 藝 術 節 活 動 所 需 的 經 費, 占 文 化 局 全 部 預 算 的 五 分 之 一 或 四 分 之 一 左 右, 超 過 一 億 元 以 上, 這 金 額 可 說 相 當 龐 大 有 人 質 疑 為 什 麼 臺 北 市 沒 有 辦 法 做 出 一 個 像 宜 蘭 童 玩 節, 令 全 國 人 民 印 象 深 刻 的 藝 術 節 活 動? 我 向 議 員 報 告, 這 是 因 為 經 費 分 散 所 致 文 化 局 每 年 舉 辦 藝 術 節 活 動 都 要 受 政 府 採 購 法 招 標 的 限 制, 因 此 讓 全 臺 北 市 最 好 的 藝 文 人 才 幾 乎 都 沒 有 辦 法 繼 續 舉 辦 藝 術 節 活 動, 我 們 這 次 推 動 將 臺 北 市 文 化 基 金 會 加 以 轉 型, 就 是 針 對 軟 體 部 分 進 行 改 革 下 一 頁, 臺 北 市 文 化 基 金 會 轉 型 後, 該 董 事 會 可 以 完 全 受 到 臺 北 市 政 府 百 分 之 百 的 控 制 董 事 會 的 主 要 成 員 是 由 政 府 官 員 及 企 業 界 人 士 組 成, 藝 文 界 人 士 相 對 較 少, 為 什 麼 會 如 此? 乃 因 我 們 希 望 這 些 企 業 界 人 士 能 夠 給 予 經 費 上 的 援 助, 至 於 相 關 的 藝 文 界 人 士, 以 後 我 們 會 邀 請 他 們 以 基 金 會 業 務 諮 詢 委 員 的 身 分 來 給 我 們 指 導 下 一 頁, 這 是 文 化 基 金 會 組 織 架 構 圖 目 前 我 們 打 算 把 藝 術 節 及 臺 北 電 影 節 的 業 務 整 併 到 文 化 基 金 會 裡 頭, 因 此 我 們 配 合 在 文 化 基 金 會 的 組 織 中 成 立 了 一 些 專 案 工 作 小 組, 包 括 表 演 藝 術 節 統 籌 部 臺 北 電 影 節 行 銷 公 關 部 以 及 專 案 部 ; 此 外, 1672

5 還 成 立 了 一 個 小 巨 蛋 營 運 部, 這 是 大 家 最 關 心 也 是 文 化 基 金 會 臨 時 被 賦 與 的 短 期 性 任 務, 這 項 業 務 目 前 市 長 宣 示 的 時 間 是 一 年 ; 另 外, 還 成 立 了 每 個 組 織 都 會 設 置 的 管 理 部 目 前 文 化 局 有 3 個 館 舍 交 由 文 化 基 金 會 直 接 管 理, 一 個 是 文 化 基 金 會 早 就 接 手 管 理 的 臺 北 國 際 藝 術 村 ; 一 個 是 今 年 合 約 即 將 到 期 又 得 重 新 進 行 招 標 的 臺 北 當 代 藝 術 館, 但 因 為 擔 心 藝 文 人 才 沒 辦 法 延 續 經 營, 所 以 我 們 打 算 將 臺 北 當 代 藝 術 館 也 交 由 文 化 基 金 會 管 理 ; 還 有 一 個 是 臺 北 偶 戲 館, 目 前 該 館 係 由 文 化 局 補 助 九 歌 兒 童 劇 團 負 責 管 理, 因 為 九 歌 兒 童 劇 團 不 堪 每 年 平 均 虧 損 都 在 四 百 萬 以 上, 因 此 他 們 希 望 合 約 到 今 年 為 止, 明 年 將 改 由 文 化 基 金 會 接 手 管 理 除 此 之 外, 我 再 向 各 位 議 員 報 告 一 點, 這 個 組 織 架 構 並 不 是 今 年 的 架 構, 而 是 明 年 的 正 式 架 構, 因 為 臺 北 當 代 藝 術 館 及 臺 北 偶 戲 團 的 合 約 都 是 到 今 年 年 底 為 止, 所 以 目 前 文 化 基 金 會 增 聘 的 人 力 最 主 要 是 因 應 小 巨 蛋 的 業 務 需 求 進 用 的 ; 至 於 表 演 藝 術 節 及 臺 北 電 影 節 的 部 分, 因 為 係 編 列 今 年 及 明 年 的 連 續 性 預 算, 因 此 實 際 上 增 聘 的 人 力 非 常 少, 譬 如 表 演 藝 術 節 僅 配 置 2 人, 臺 北 電 影 節 配 置 3 人, 專 案 部 配 置 2 人 另 外, 我 要 向 議 員 特 別 澄 清 一 點, 之 前 有 某 報 紙 刊 登 文 化 基 金 會 總 共 配 置 120 個 人 力, 這 個 資 訊 是 錯 誤 的 事 實 上, 報 導 這 則 新 聞 的 那 位 記 者 並 沒 有 與 本 人 聯 繫 過, 我 也 不 曉 得 這 位 記 者 是 從 那 裡 得 到 這 個 錯 誤 訊 息 的 之 前 東 森 公 司 管 理 小 巨 蛋 的 實 際 人 力 是 35 人, 雖 然 我 們 正 在 分 工 階 段, 但 我 們 並 不 打 算 把 原 先 的 35 個 人 力 都 完 全 補 足 據 我 所 知, 東 森 公 司 除 了 管 理 小 巨 蛋 的 35 人 之 外, 另 外 還 有 管 理 燈 光 音 響 的 鼎 益 鑫 公 司 70 人, 總 計 起 來, 東 森 公 司 管 理 小 巨 蛋 的 人 力 高 達 一 百 多 人, 但 我 們 接 管 小 巨 蛋 後 的 管 理 人 力 將 會 大 幅 減 少, 詳 細 情 形 請 各 位 參 閱 簡 報 第 10 頁 小 巨 蛋 營 運 管 理 中 心 組 織 架 構 圖 各 位 在 第 10 頁 的 營 運 管 理 中 心 組 織 架 構 圖 可 以 看 出, 小 巨 蛋 的 財 產 管 理 機 關 是 財 政 局, 目 前 是 以 財 政 局 開 發 基 金 處 理 小 巨 蛋 的 財 務 問 題, 如 果 拿 這 張 圖 與 前 面 那 張 圖 比 較, 各 位 可 以 清 楚 發 現 文 化 基 金 會 的 業 務 除 了 小 巨 蛋 是 運 用 財 政 局 開 發 基 金 處 理 之 外, 其 他 業 務 還 是 使 用 該 基 金 會 原 有 的 經 費 支 應 目 前 每 年 文 化 局 都 會 編 列 補 助 臺 北 國 際 藝 術 村 的 經 營 經 費, 也 編 列 補 助 臺 北 當 代 藝 術 館 臺 北 偶 戲 團 及 表 演 藝 術 節 臺 北 電 影 節 的 活 動 經 費, 明 年 文 化 局 所 編 列 的 補 助 經 費 也 幾 乎 都 是 比 照 往 年 的 情 形, 增 加 額 度 有 限 換 言 之, 未 來 文 化 基 金 會 的 運 作, 在 財 務 方 面 絕 對 不 會 發 生 混 淆, 我 們 完 全 是 採 取 專 款 專 用 的 方 式 處 理 ; 也 就 是 說, 臺 北 電 影 節 的 經 費 不 可 能 挪 到 小 巨 蛋 使 用, 小 巨 蛋 的 經 費 也 不 可 能 挪 到 臺 北 電 影 節 使 用 也 許 議 員 會 質 疑 以 後 由 誰 來 監 控 文 化 基 金 會 的 財 務? 坦 白 講, 為 了 能 讓 議 會 得 以 充 分 監 督 文 化 基 金 會 的 運 作, 我 們 採 取 了 非 常 嚴 格 的 標 準 在 內 控 方 面, 我 們 特 別 聘 請 前 中 華 民 國 會 計 師 公 會 理 事 長 兼 任 文 化 基 金 會 的 監 察 人 職 務, 負 責 文 化 基 金 會 的 會 計 監 察 工 作 ; 至 於 外 控 方 面, 文 化 基 金 會 的 董 事 長, 也 就 是 吳 秀 光 副 市 長, 他 要 求 我 們 一 定 要 聘 請 外 面 的 會 計 師 負 責 監 察 財 務 運 作 狀 況, 同 時 政 風 處 也 督 促 我 們 對 於 基 金 會 的 營 運 情 形, 也 要 主 動 向 臺 北 市 政 府 反 貪 腐 中 心 報 告 當 然, 對 於 議 會 基 於 監 督 所 要 求 的 相 關 資 料, 我 們 也 一 定 會 盡 力 提 供 再 請 各 位 議 員 仔 細 看 第 10 頁 的 小 巨 蛋 營 運 管 理 中 心 組 織 架 構 圖 就 小 巨 蛋 整 個 1673

6 場 館 的 財 產 及 日 常 性 管 理 來 講, 這 些 業 務 都 不 是 由 文 化 基 金 會 負 責, 因 為 小 巨 蛋 除 了 表 演 場 地 以 外, 還 有 非 常 多 的 財 產, 包 括 一 大 堆 的 商 店 餐 廳 賣 店, 以 及 各 式 各 樣 出 租 使 用 的 辦 公 室, 甚 至 還 包 括 爭 議 很 大 的 LED 顯 示 燈 等 等, 這 些 財 產 都 是 由 財 政 局 負 責 管 理 的 但 由 於 財 政 局 的 人 力 也 不 足, 因 此 才 調 派 捷 運 公 司 副 總 經 理 擔 任 小 巨 蛋 營 運 管 理 中 心 的 主 任 職 務, 並 遴 聘 若 干 專 業 人 才, 再 加 上 財 政 局 及 其 他 局 處 支 援 人 力, 負 責 整 個 場 館 機 電 空 調 維 護 相 關 工 作 文 化 基 金 會 在 小 巨 蛋 所 扮 演 的 角 色, 是 負 責 主 要 場 館 及 冰 宮 的 營 運 管 理 業 務, 其 中 大 部 分 的 業 務 幾 乎 都 與 檔 期 安 排 有 關 值 得 一 提 的 是, 冰 宮 的 營 運 管 理 問 題 確 實 比 較 複 雜 一 點, 因 為 牽 涉 到 會 員 制 及 教 練 的 問 題 不 過, 冰 宮 的 管 理 體 系 還 算 相 當 完 整, 目 前 有 6 位 是 中 華 滑 冰 協 會 的 成 員, 其 中 有 幾 位 更 是 以 前 的 國 手, 文 化 基 金 會 也 將 繼 續 聘 用 這 些 人 員, 希 望 借 用 他 們 以 往 的 管 理 經 驗 能 把 冰 宮 管 理 的 更 好 至 於 文 化 基 金 會 的 其 他 工 作 人 員, 主 要 是 負 責 檔 期 的 安 排 及 協 助 廠 商 使 用 場 地 等 事 宜, 若 以 目 前 的 實 際 人 力 來 講, 負 責 冰 宮 的 管 理 及 小 巨 蛋 檔 期 安 排 的 人 力, 總 共 只 有 18 人 左 右 接 下 來 請 看 簡 報 第 12 頁, 今 年 我 們 為 了 符 合 審 計 處 的 要 求, 把 藝 文 補 助 申 請 須 知 做 了 一 些 修 正 下 一 頁, 在 文 化 創 意 產 業 及 創 意 市 集 方 面, 今 年 我 們 有 了 一 些 新 的 嘗 試, 那 就 是 我 們 活 絡 了 西 門 町 紅 樓 十 字 樓 及 南 北 廣 場 每 週 六 日 的 創 意 市 集 活 動, 也 吸 引 了 很 多 人 潮 參 加, 希 望 議 員 有 時 間 的 話, 可 以 前 往 看 一 看 下 一 頁, 在 保 存 文 化 資 產 方 面, 我 們 也 有 很 大 的 進 展 譬 如 過 去 不 願 與 文 化 局 配 合 的 一 些 單 位, 包 括 臺 大 臺 銀 國 有 財 產 局 臺 糖 等 機 構, 他 們 都 願 意 並 準 備 在 今 年 明 年 編 列 預 算, 修 復 所 列 管 的 古 蹟, 原 因 在 於 他 們 也 都 害 怕 被 文 化 局 開 罰 單 另 外, 從 民 國 90 年 以 來, 一 直 無 解 的 北 投 穀 倉, 最 近 也 同 意 由 文 化 局 協 助 他 們 進 行 修 復 工 作 ; 建 國 啤 酒 廠 也 開 始 復 工 生 產, 開 創 本 市 古 蹟 活 保 存 的 先 例 下 一 頁, 從 郝 市 長 上 任 以 來, 古 蹟 維 護 工 作 獲 得 各 局 處 的 支 持 與 重 視, 譬 如 捷 運 松 山 線 北 門 站 工 程, 本 來 計 劃 拓 寬 塔 城 街 為 40 米 道 路, 現 在 為 了 維 護 古 蹟 需 要, 已 經 退 縮 寬 度 為 30 米 道 路, 而 且 捷 運 站 主 體 也 會 配 合 變 更 設 計, 我 個 人 認 為 這 是 對 於 長 年 從 事 文 化 資 產 維 護 工 作 人 員 的 具 體 肯 定 與 支 持 下 一 頁, 這 是 有 關 古 蹟 修 復 工 程 及 私 有 古 蹟 修 復 補 助 的 一 些 做 法, 請 各 位 議 員 參 考 書 面 資 料 第 20 頁, 談 到 樹 木 保 護 業 務 因 為 時 間 關 係, 也 請 各 位 議 員 參 考 書 面 資 料 第 頁, 是 文 化 局 推 動 各 項 重 大 藝 術 活 動 的 行 事 曆, 請 各 位 參 閱 第 24 頁, 談 到 紮 根 多 元 的 社 群 文 化 育 藝 深 遠 計 畫 是 全 國 都 很 重 視 的 一 項 活 動, 這 項 計 畫 的 內 容 主 要 包 括 三 年 級 參 觀 美 術 館 四 年 級 欣 賞 兒 童 戲 劇 五 年 級 聆 聽 國 樂 演 奏 六 年 級 欣 賞 交 響 樂 團 表 演 因 為 從 今 年 年 初 到 現 在 為 止, 育 藝 深 遠 這 個 計 畫 的 成 效 非 常 好, 所 以 我 們 打 算 從 明 年 開 始 把 國 一 學 生 部 分 也 納 入 這 個 計 畫 當 中 第 25 頁, 談 到 寶 藏 巖 工 程 進 度 目 前 我 們 正 設 法 把 過 去 這 兩 年 延 宕 的 一 些 工 程, 儘 可 能 趕 上 應 有 的 進 度, 希 望 能 如 期 完 工 第 26 頁, 藝 響 空 間 網, 請 各 位 議 員 參 閱 第 頁, 都 是 談 到 文 化 局 所 屬 的 一 些 文 博 館 所 情 形 1674

7 第 31 頁, 這 是 之 前 媒 體 報 導 過 也 是 很 多 議 員 關 心 的 臺 北 數 位 藝 術 中 心, 前 陣 子 因 為 合 併 招 標 問 題, 目 前 我 們 已 經 與 得 標 廠 商 解 約 此 外, 我 要 特 別 向 議 員 報 告, 這 個 案 子 可 以 說 是 郝 市 長 上 任 以 來, 市 府 內 控 機 制 相 當 成 功 的 一 個 展 現, 因 為 當 初 文 化 局 把 數 位 藝 術 中 心 與 數 位 藝 術 節 的 軟 硬 體 以 同 一 個 招 標 案 處 理, 但 經 過 採 購 稽 核 小 組 查 核 認 為 與 規 定 不 符, 並 在 今 年 5 月 份 來 函 指 正 之 後, 我 們 就 把 軟 硬 體 分 開 處 理 因 此, 針 對 數 位 藝 術 中 心 硬 體 部 分, 我 們 正 準 備 重 新 辦 理 招 標 作 業 第 32 頁, 談 到 文 化 局 自 營 館 所 的 未 來 努 力 方 向 目 前 我 們 正 在 整 合 臺 北 市 二 二 八 紀 念 館 臺 灣 新 文 化 運 動 紀 念 館 籌 備 處 及 文 獻 委 員 會 這 三 個 單 位, 希 望 逐 步 建 立 臺 灣 史 臺 北 學 研 究 展 示 中 心 接 下 來, 談 到 文 化 局 未 來 的 願 景 願 景 1, 打 造 具 有 特 色 的 文 化 創 意 街 區 園 地 目 前 我 們 已 經 完 成 修 訂 臺 北 市 使 用 道 路 舉 辦 臨 時 活 動 管 理 辦 法 及 臺 北 市 公 園 場 地 使 用 辦 法 願 景 2, 設 置 臺 北 市 電 影 委 員 會 令 我 們 感 到 欣 慰 及 自 豪 的 是, 這 個 委 員 會 已 經 順 利 成 立 了, 以 後 我 們 會 運 用 鼓 勵 電 影 業 者 到 臺 北 市 拍 攝 電 影 的 方 式 來 行 銷 臺 北 市 願 景 3, 籌 設 臺 北 城 市 博 物 館 屆 時 我 們 會 搭 配 花 博 會 的 舉 辦, 營 造 一 個 多 元 文 化 的 休 閒 特 區, 將 這 地 區 整 體 開 發 成 為 圓 山 新 樂 園 針 對 臺 北 城 市 博 物 館 的 興 建, 我 們 也 會 採 取 最 嚴 格 的 綠 建 築 標 準, 希 望 以 後 臺 北 城 市 博 物 館 能 做 為 全 國 綠 建 築 的 典 範 在 建 築 過 程 當 中, 我 們 會 辦 理 各 類 說 明 會 展 示 會 及 Workshop 我 相 信 大 家 都 知 道 德 國 是 實 施 綠 建 築 最 先 進 最 成 功 的 國 家, 在 今 年 10 月 份 我 們 就 會 邀 請 德 國 知 名 的 建 築 師 舉 辦 Workshop, 屆 時 各 位 議 員 如 果 有 興 趣 的 話, 歡 迎 一 起 共 襄 盛 舉 願 景 4, 興 建 松 山 菸 廠 文 化 園 區 這 部 分 剛 才 我 已 經 向 議 員 說 明 過 了,A 區 是 屬 於 古 蹟 區, 文 化 局 會 自 行 修 復, 預 計 到 民 國 99 年 底 可 以 全 部 修 復 完 成 ;B 區 是 採 取 BOT 方 式, 到 明 年 底 應 該 可 以 完 成 簽 約 手 續 願 景 5, 設 置 臺 北 藝 術 中 心 我 要 特 別 向 議 員 報 告, 臺 北 藝 術 中 心 的 設 置 地 點 已 經 變 更 了, 由 原 先 規 劃 的 士 林 廢 河 道 地 點, 更 換 到 一 個 條 件 更 優 越 的 地 點, 那 就 是 捷 運 劍 潭 站 的 西 側, 也 就 是 目 前 士 林 市 場 臨 時 攤 棚 所 在 地 目 前 正 式 的 士 林 市 場 已 經 動 工 興 建, 市 府 預 計 在 民 國 98 年 3 月 臨 時 攤 販 就 會 遷 移 到 新 的 士 林 市 場, 同 時 旁 邊 的 小 西 街 也 會 配 合 進 行 都 市 更 新 作 業 此 外, 臺 北 藝 術 中 心 原 計 畫 內 容 是 興 建 三 廳 一 館, 未 來 配 合 修 正 為 興 建 1 座 比 照 兩 廳 院 規 模 的 1,500 席 戲 劇 廳, 及 興 建 2 座 800 席 的 戲 劇 廳, 以 提 供 定 目 劇 表 演 做 為 主 要 功 能 至 於 原 先 規 劃 的 音 樂 廳 將 移 至 市 議 會 舊 址, 目 前 正 由 財 政 局 辦 理 BOT 招 商 作 業, 未 來 市 立 交 響 樂 團 也 會 進 駐 該 地 願 景 6, 籌 設 北 部 流 行 音 樂 中 心 這 是 行 政 院 文 建 會 投 入 40 億 元 在 南 港 區 興 建 的 一 個 重 要 文 化 建 設 目 前 這 筆 預 算 已 經 立 法 院 審 議 通 過, 文 化 局 接 到 文 建 會 正 式 委 託 之 後, 已 經 積 極 進 行 籌 設 工 作, 至 於 相 關 的 時 程 設 置 地 點 經 費 說 明 等 細 節, 請 各 位 議 員 參 閱 簡 報 書 面 資 料 第 41 頁 願 景 7, 故 宮 瑰 寶 大 道 計 畫, 這 計 畫 就 是 指 自 強 隧 道 美 化 工 程 在 簡 報 上 我 們 列 出 了 幾 個 建 築 師 的 設 計 圖, 各 位 議 員 可 以 藉 此 了 解 以 後 的 大 概 樣 子, 包 括 拱 頂 隧 道 出 入 口 及 牆 面 都 有 很 美 麗 的 圖 樣 及 意 象, 這 整 個 計 畫 的 經 費 約 需 四 千 萬 元 左 右 1675

8 , 預 計 在 民 國 97 年 可 以 完 工 願 景 8, 開 放 撫 臺 街 洋 樓 目 前 撫 臺 街 洋 樓 已 經 整 修 完 成, 以 後 會 成 為 臺 北 城 的 故 事 及 劉 銘 傳 的 足 跡 展 示 中 心 以 上 是 文 化 局 的 工 作 重 點 報 告, 敬 請 各 位 議 員 不 吝 指 教, 謝 謝! 謝 謝 文 化 局 李 局 長 詳 盡 的 報 告 由 於 各 位 同 仁 對 文 化 局 的 工 作, 都 有 很 高 的 興 趣, 第 1 輪 議 員 詢 答 時 間 每 位 7 分 鐘, 請 各 位 議 員 在 詢 問 過 程 當 中, 斟 酌 留 一 點 時 間 給 文 化 局 答 覆 如 果 有 時 間 的 話, 我 們 再 考 慮 進 行 第 2 輪 詢 答 現 在 開 始 第 1 輪 詢 答, 先 請 李 文 英 議 員 請 工 作 人 員 計 時 李 議 員 文 英 : 李 局 長, 請 問 文 化 局 今 年 編 列 多 少 預 算? 大 約 是 十 三 億 元 左 右, 比 去 年 略 少 李 議 員 文 英 : 較 去 年 少 嗎? 是 李 議 員 文 英 : 不 是 還 有 BOT 案 的 收 入 嗎? 因 為 BOT 案 還 沒 簽 約, 要 等 到 明 年 簽 約 之 後, 才 會 有 3 億 元 的 進 帳, 今 年 計 畫 進 行 公 告 上 網 及 尋 覓 合 作 廠 商 李 議 員 文 英 : 局 長, 以 文 化 局 今 年 十 三 億 元 左 右 的 預 算 規 模 來 講, 與 往 年 比 較 的 話, 你 們 有 沒 有 什 麼 比 較 不 一 樣 的 做 法 呢? 這 是 第 1 點 第 2 點, 臺 北 市 的 古 蹟 及 歷 史 建 築 總 共 有 一 百 四 十 幾 處, 是 不 是? 古 蹟 有 140 處, 歷 史 建 築 有 116 處 李 議 員 文 英 : 有 這 麼 多 啊! 請 問 維 護 費 用 是 多 少 呢? 你 們 究 竟 有 沒 有 進 行 維 護 呢? 有, 我 們 每 年 都 有 進 行 維 護 針 對 這 個 問 題, 需 要 看 古 蹟 是 屬 於 公 家 或 是 私 人 的 李 議 員 文 英 : 局 長, 等 我 把 問 題 問 完, 再 請 你 一 併 回 答 之 前 李 慶 鋒 議 員 曾 提 出 很 多 古 蹟 都 被 破 壞, 因 此 我 想 了 解 你 們 對 古 蹟 的 維 護 情 形 如 何? 第 3 點, 你 們 是 不 是 打 算 對 委 外 館 所 進 行 評 鑑? 請 問 以 前 也 是 這 樣 子 做 嗎? 目 前 你 們 的 做 法 跟 以 前 的 作 法 有 什 麼 不 一 樣 呢? 我 希 望 你 們 進 行 評 鑑 的 時 候, 一 定 要 做 到 很 客 觀, 千 萬 不 要 太 過 主 觀 譬 如, 針 對 蔡 瑞 月 舞 蹈 研 究 社 的 評 鑑, 你 們 是 不 1676

9 是 有 主 觀 的 立 場 存 在? 你 們 又 是 怎 樣 進 行 評 鑑 的? 以 上 這 些 問 題, 我 根 本 都 沒 有 看 到 你 們 提 出 任 何 書 面 說 明 第 4 點, 在 這 本 文 化 局 館 所 委 託 營 運 管 理 與 評 鑑 機 制 整 體 檢 討 報 告 第 5 頁 提 到, 文 化 局 每 年 補 助 臺 北 偶 戲 館 537 萬 5,000 元, 沒 想 到 你 們 竟 然 補 助 它 這 麼 多 錢? 儘 管 如 此, 臺 北 偶 戲 館 每 年 還 要 賠 四 百 萬 元 左 右 李 議 員 文 英 : 真 的 要 賠 四 百 萬 元? 對 李 議 員 文 英 : 這 就 奇 怪 了! 我 記 得 當 初 威 京 集 團 答 應 要 回 饋 給 市 政 府, 不 是 嗎? 對 但 他 們 只 回 饋 房 子 部 分 而 已, 我 等 一 下 再 向 你 詳 細 解 釋 這 一 點 李 議 員 文 英 : 我 要 質 疑 的 是, 文 化 局 有 必 要 這 樣 子 補 助 嗎? 另 外, 不 是 還 有 一 個 台 原 偶 戲 館 嗎? 請 問 文 化 局 也 給 台 原 偶 戲 館 補 助 嗎? 第 5 點, 蔣 渭 水 新 文 化 運 動 紀 念 館 籌 備 處, 文 化 局 編 列 多 少 預 算? 請 局 長 也 做 個 說 明 第 6 點, 臺 北 市 有 這 麼 多 的 文 化 設 施 這 麼 多 的 表 演 活 動, 我 記 得 之 前 文 化 局 曾 做 一 個 MAP 之 類 的 東 西, 我 覺 得 那 種 作 法 是 滿 好 的, 我 認 為 文 化 局 可 以 與 觀 光 傳 播 局 做 某 種 程 度 結 合, 共 同 行 銷 臺 北 市 主 席, 針 對 以 上 這 6 點, 請 局 長 逐 一 回 答 好, 請 李 局 長 回 答 針 對 李 議 員 關 切 的 這 幾 個 問 題, 我 做 以 下 的 回 答 第 1 點, 今 年 包 括 所 屬 機 關 在 內, 文 化 局 主 管 的 預 算 總 共 是 十 三 億 元 左 右, 若 以 文 化 局 本 身 的 預 算 來 講, 則 只 有 五 億 元 左 右 而 已 今 年 也 許 某 些 項 目 的 金 額 有 稍 微 調 整, 但 就 整 體 預 算 規 模 而 言, 並 沒 有 較 去 年 多, 改 變 並 不 大 換 言 之, 工 作 項 目 並 沒 有 多 大 的 增 減, 幾 乎 沒 有 變 動 從 我 上 任 以 來, 主 要 的 改 變 是 執 行 這 些 預 算 的 方 式 譬 如, 我 剛 才 報 告 計 畫 將 文 化 基 金 會 改 制 及 轉 型, 就 是 因 為 我 們 將 表 演 藝 術 節 臺 北 電 影 節 行 動 藝 術 節 等 各 類 節 慶 活 動, 都 統 合 交 給 文 化 基 金 會 執 行, 希 望 藉 此 達 到 文 化 資 源 整 合 的 效 果 第 2 點, 議 員 剛 剛 提 到 古 蹟 維 護 問 題 我 要 向 議 員 報 告, 依 文 化 資 產 保 存 法 規 定, 古 蹟 維 護 的 責 任 分 成 公 家 及 私 人 兩 個 部 分, 如 果 是 屬 於 公 家 的 責 任, 那 麼 就 由 管 理 機 關 負 責 維 護 我 剛 才 報 告 過, 今 年 我 們 在 古 蹟 的 維 護 上 跨 出 了 一 大 步, 有 一 堆 是 臺 大 國 有 財 產 局 臺 銀 管 理 的 古 蹟, 原 先 他 們 都 不 願 意 負 起 應 有 的 維 護 責 任, 但 經 過 我 們 一 而 再 再 而 三 跟 他 們 溝 通, 要 求 它 們 一 定 要 做 好 相 關 的 維 護 工 作, 如 果 它 們 不 做 好 維 護 工 作, 文 化 局 就 要 開 罰, 因 此 今 年 他 們 也 都 乖 乖 編 列 相 關 的 維 護 預 算 譬 如, 臺 銀 編 了 4,000 萬 元 準 備 維 修 位 於 北 投 的 臺 銀 宿 舍, 臺 大 也 針 對 芳 1677

10 蘭 大 厝 編 列 維 修 預 算 至 於 私 人 的 古 蹟 部 分, 如 果 私 人 沒 有 財 力 維 護 古 蹟 的 話, 目 前 每 年 文 化 局 都 編 列 2,,000 萬 元 預 算 補 助 私 人 進 行 古 蹟 修 復, 私 人 如 果 有 需 要 的 話, 可 向 文 化 局 申 請 打 岔 一 下, 剛 才 的 鈴 聲 響 起, 這 表 示 還 有 一 分 鐘 的 時 間 局 長, 請 繼 續 回 答 另 外, 李 議 員 關 心 的 偶 戲 館 問 題, 這 也 是 未 來 文 化 局 關 心 的 一 項 重 點 這 筆 五 百 多 萬 元 的 偶 戲 館 補 助 款, 是 某 位 關 心 偶 戲 的 熱 心 人 士 捐 給 市 政 府 的, 目 前 這 筆 錢 的 用 途 都 用 在 控 溫 調 節 濕 度 等 方 面 未 來 我 們 希 望 在 處 理 這 筆 錢 的 時 候, 也 能 給 台 原 偶 戲 館 一 些 補 助 李 議 員 文 英 : 新 文 化 運 動 紀 念 館 呢? 新 文 化 運 動 紀 念 館 籌 備 處 的 預 算, 詳 細 數 字 我 不 清 楚, 應 該 大 概 編 列 了 八 百 萬 元 左 右 李 議 員 文 英 : 這 筆 錢 是 維 護 費 用 嗎? 不 是 維 護 費 用 我 們 編 這 筆 錢 的 目 的, 是 拿 來 購 買 一 些 史 料 以 及 辦 理 一 些 展 覽 因 為 那 個 地 方 仍 歸 大 同 分 局 管 理, 目 前 維 護 的 很 好, 所 以 還 沒 編 列 維 護 預 算 對 不 起! 時 間 到, 等 一 下 還 會 有 第 2 輪 詢 答 接 下 來, 請 蔡 坤 龍 議 員 蔡 議 員 坤 龍 : 召 集 人 各 位 同 仁 局 長, 大 家 早 我 有 幾 個 問 題 想 要 請 教 局 長 首 先, 今 年 文 化 局 的 預 算 書 內 新 增 編 列 了 一 筆 臺 北 圓 山 文 化 園 區 整 體 細 部 規 劃 及 技 術 諮 詢 400 萬 元 的 預 算, 請 問 這 筆 預 算 的 標 的, 是 不 是 指 圓 山 新 樂 園? 是 圓 山 新 樂 園 是 一 個 政 治 口 號, 它 所 指 的 就 是 大 圓 山 地 區 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 你 的 任 期 是 不 是 與 郝 市 長 一 樣, 都 是 到 2010 年 12 月 為 止? 郝 市 長 的 任 期 是 到 2010 年 12 月 沒 錯 蔡 議 員 坤 龍 : 如 果 沒 意 外 情 況 的 話, 原 則 上 你 們 的 任 期 都 會 到 2010 年 12 月, 對 不 對? 我 是 由 郝 市 長 任 命 的, 所 以 我 無 法 確 定 任 期 蔡 議 員 坤 龍 : 在 圓 山 地 區 舉 辦 花 博 會 是 什 麼 時 候, 局 長 知 道 嗎? 1678

11 2010 年 蔡 議 員 坤 龍 : 是 從 2010 年 11 月 開 始 一 直 延 續 到 2011 年, 對 不 對? 對 蔡 議 員 坤 龍 : 也 就 是 說, 圓 山 新 樂 園 這 項 計 畫 最 快 也 要 從 2011 年 才 開 始 實 施, 對 不 對? 不 是 這 樣 子 的! 等 一 下 要 是 有 時 間 讓 我 說 明 的 話, 我 會 把 這 事 情 說 明 清 楚 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 我 覺 得 很 奇 怪! 我 看 過 上 個 會 期 文 化 局 的 工 作 報 告, 這 個 會 期 文 化 局 的 工 作 報 告, 我 也 看 過 了! 針 對 圓 山 新 樂 園 這 項 計 畫, 我 懷 疑 你 們 是 不 是 會 一 直 抄 襲 同 樣 的 內 容, 為 什 麼 一 直 到 2011 年 為 止, 文 化 局 工 作 報 告 當 中 所 提 的 圓 山 新 樂 園 計 畫 內 容 都 還 是 一 樣 呢? 議 員, 你 可 以 讓 我 完 整 說 明 嗎? 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 等 一 下 再 請 你 一 併 說 明 我 的 疑 問 是 未 來 花 博 會 的 變 數 還 是 很 大 另 外, 據 我 了 解, 圓 山 新 樂 園 這 項 計 畫 目 前 處 於 暫 擱 狀 態, 是 不 是? 沒 有 蔡 議 員 坤 龍 : 好, 這 問 題 等 一 下 請 局 長 也 一 併 說 明 局 長, 目 前 文 化 局 編 列 了 400 萬 元 的 規 劃 預 算, 如 果 到 時 候 發 生 不 可 抗 力 情 事, 你 們 會 不 會 再 次 向 議 會 提 出 規 劃 預 算 呢? 這 是 我 的 疑 問 之 一 另 外, 我 想 請 教 局 長, 文 化 局 對 花 博 會 的 定 義 是 什 麼? 議 員 所 指 的 是 文 化 局 或 花 博 會 的 活 動? 蔡 議 員 坤 龍 : 我 指 的 是 文 化 局 在 花 博 會 期 間 會 舉 辦 什 麼 樣 的 活 動? 據 我 所 知, 文 化 局 預 計 在 花 博 會 舉 辦 600 個 場 次 的 藝 文 活 動, 而 花 博 會 大 概 有 六 億 元 舉 辦 活 動 的 預 算, 究 竟 這 筆 預 算 是 由 產 業 發 展 局 負 責 編 列? 或 是 由 文 化 局 負 責 編 列? 請 局 長 提 出 說 明 此 外, 我 也 聽 說 舉 辦 這 些 活 動 的 預 算 是 每 一 場 次 100 萬 元, 似 乎 你 們 是 採 取 齊 頭 式 的 預 算 編 列 方 法 實 際 情 形 如 何? 我 想 了 解 一 下 其 次, 剛 才 局 長 提 到 文 化 基 金 會 的 一 些 問 題, 但 我 還 是 不 甚 明 瞭 是 不 是 請 局 長 提 供 文 化 基 金 會 的 名 單? 文 化 基 金 會 的 成 員 是 不 是 都 是 市 府 同 仁? 局 長 在 文 化 基 金 會 又 是 擔 任 什 麼 職 位? 文 化 基 金 會 是 否 有 規 避 議 會 監 督 的 嫌 疑? 文 化 基 金 會 以 後 打 算 如 何 運 作? 以 後 會 不 會 發 生 文 化 局 的 相 關 預 算 被 議 會 刪 除 之 後, 你 們 卻 利 用 文 化 基 金 會 加 以 執 行 的 情 形? 1679

12 針 對 以 上 這 幾 點, 請 局 長 說 明 針 對 議 員 的 詢 問, 請 容 許 我 從 後 面 的 問 題 先 行 回 答 有 關 議 員 垂 詢 的 文 化 基 金 會 問 題, 請 各 位 看 粉 紅 色 這 本 文 化 基 金 會 轉 型 與 任 務 專 案 報 告 第 27 頁, 上 面 列 有 基 金 會 成 員 名 單, 目 前 我 是 擔 任 基 金 會 執 行 長 職 務, 因 此 議 員 擔 心 有 沒 有 辦 法 監 督 基 金 會 的 運 作? 當 然 可 以 只 要 議 員 認 為 有 需 要 把 我 叫 來 議 會, 我 隨 時 都 可 以 代 表 基 金 會 接 受 各 位 議 員 的 監 督 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 你 們 在 這 本 專 案 報 告 中 提 到 文 化 基 金 會 是 根 據 預 算 法 相 關 規 定 成 立 作 業 基 金, 同 時 也 規 定 文 化 局 是 文 化 基 金 會 的 主 管 機 關 坦 白 講, 這 種 作 法 是 不 是 等 同 球 員 兼 裁 判 呢? 這 不 是 球 員 兼 裁 判 從 北 到 南 全 國 每 一 個 地 方 政 府 都 是 這 樣 子 做 的 新 到 任 的 文 化 局 謝 副 局 長, 她 原 先 是 桃 園 縣 政 府 文 化 局 局 長, 桃 園 縣 文 化 基 金 會 的 董 事 長 是 由 縣 長 兼 任, 執 行 長 也 是 由 文 化 局 局 長 兼 任 換 句 話 說, 各 個 政 府 都 是 這 樣 子 做 的, 同 時 臺 北 市 政 府 以 前 也 是 這 樣 子 處 理 的, 只 是 當 中 有 一 段 緣 由, 做 了 一 些 改 變 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 我 打 岔 一 下 據 我 了 解, 臺 北 市 政 府 以 前 也 是 這 樣 子 處 理 沒 錯, 但 好 像 是 完 全 交 由 民 間 單 位 處 理, 是 不 是? 不 是, 完 全 都 由 政 府 處 理 據 我 所 知, 以 前 還 沒 成 立 文 化 局 的 時 候, 是 由 新 聞 處 處 長 兼 任 執 行 長 職 務 蔡 議 員 坤 龍 : 在 阿 扁 市 長 時 代 好 像 不 是 這 樣 子 喔? 在 阿 扁 市 長 時 代, 因 為 還 沒 成 立 文 化 局, 所 以 是 由 新 聞 處 負 責 的 坦 白 講, 在 每 個 縣 市 政 府 都 是 一 樣, 若 不 是 由 文 化 局 負 責, 就 是 由 新 聞 處 負 責, 議 員 可 以 去 查 證 剛 才 議 員 也 提 到 文 化 基 金 會 的 預 算 會 不 會 送 議 會 審 議 我 向 議 員 報 告, 在 文 化 局 預 算 書 中 針 對 文 化 基 金 會 的 每 一 筆 補 助 都 寫 得 很 清 楚, 舉 例 來 說, 只 要 議 員 把 補 助 臺 北 電 影 節 的 預 算 刪 掉, 我 們 是 沒 辦 法 挪 用 補 助 臺 北 藝 術 節 的 預 算 來 辦 理 臺 北 電 影 節 也 就 是 說, 這 些 錢 都 是 供 專 戶 使 用 的 那 麼 如 果 臺 北 電 影 節 的 預 算 被 刪 掉 的 話, 文 化 局 該 怎 麼 辦 呢? 我 們 可 能 只 好 設 法 向 外 界 去 募 款, 這 就 是 為 什 麼 在 文 化 基 金 會 的 名 單 當 中 有 一 些 企 業 界 人 士, 因 為 如 果 政 府 預 算 不 夠 用 的 話, 只 好 向 他 們 求 助 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 因 為 時 間 不 多, 請 你 談 一 下 花 博 會 的 情 形 報 告 議 員, 花 博 會 的 主 政 單 位 不 是 文 化 局, 而 是 產 業 發 展 局 議 員 關 心 花 博 會 的 六 億 元 活 動 預 算 及 舉 辦 600 個 場 次 的 藝 文 活 動, 這 些 都 是 產 業 發 展 局 交 給 文 化 局 1680

13 執 行 的 工 作 至 於 詳 細 的 活 動 內 容, 我 要 坦 誠 向 議 員 報 告, 因 為 目 前 我 們 還 沒 開 始 規 劃, 所 以 我 們 並 不 知 道 表 演 的 場 館 及 場 地 會 是 什 麼 樣 子 但 據 我 個 人 了 解, 產 業 發 展 局 計 畫 在 美 術 館 旁 邊 的 美 術 公 園 進 行 大 規 模 的 工 程, 包 括 興 建 地 下 停 車 場 及 永 久 性 的 展 館 等 等 至 於 展 館 的 數 量 究 竟 是 1 個 2 個 或 3 個? 目 前 正 由 兼 任 美 術 館 館 長 的 謝 副 局 長 代 表 文 化 局 進 行 協 商, 如 果 有 需 要 的 話, 等 一 下 可 以 請 謝 副 局 長 回 答 至 於 600 個 場 次 的 表 演 活 動 時 間 到 局 長, 等 一 下 你 還 有 機 會 可 以 說 明, 不 用 著 急! 接 下 來 輪 到 本 席 發 言, 我 的 時 間 就 挪 給 大 家 使 用 因 為 蔣 議 員 有 事 離 開 不 在 現 場, 現 在 請 陳 孋 輝 議 員 陳 議 員 孋 輝 : 謝 謝 主 席! 局 長 文 化 局 各 位 同 仁 議 會 各 位 同 仁, 大 家 早! 我 想 請 文 化 局 提 供 幾 項 補 充 資 料 第 1 點, 在 這 本 文 化 基 金 會 轉 型 與 任 務 專 案 報 告 第 25 頁 提 到 財 團 法 人 臺 北 市 文 化 基 金 會 捐 助 及 組 織 章 程 的 制 定 及 修 正 日 期 文 化 基 金 會 在 民 國 74 年 正 式 成 立, 接 著 在 陳 水 扁 市 長 上 任 之 後, 由 於 他 在 運 用 這 個 基 金 會 的 一 些 作 法 方 面, 引 發 市 民 及 議 會 的 疑 慮, 所 以 到 了 馬 市 長 任 內, 文 化 基 金 會 的 組 織 章 程 於 民 國 89 年 修 正 了 2 次, 一 直 到 郝 市 長 上 任 之 後, 於 民 國 96 年 又 修 正 了 2 次, 我 想 請 文 化 局 補 充 這 些 變 更 章 程 的 相 關 資 料, 亦 即 文 化 基 金 會 的 捐 助 及 組 織 章 程 在 民 國 86 年 到 89 年 期 間 做 了 那 些 修 正? 郝 市 長 上 任 之 後 於 民 國 96 年 3 月 到 8 月 期 間 又 做 了 那 些 修 正? 請 文 化 局 提 供 這 些 期 間 的 修 正 重 點 給 本 席 參 考 第 2 點, 我 想 了 解 文 化 基 金 會 算 不 算 是 民 間 基 金 會? 局 長, 請 你 先 回 答 這 個 問 題 它 不 算 是 民 間 單 位 陳 議 員 孋 輝 : 那 麼 文 化 基 金 會 算 是 那 一 種 單 位? 算 是 由 政 府 百 分 之 百 控 制 的 財 團 法 人 陳 議 員 孋 輝 : 過 去 一 直 是 這 樣 子 嗎? 剛 開 始 成 立 的 時 候 確 實 是 這 樣 子, 但 後 來 因 為 陳 水 扁 市 長 執 政 的 時 候 被 監 察 院 糾 正, 所 以 從 陳 水 扁 市 長 時 代 的 後 期 開 始 一 直 到 馬 英 九 市 長 時 代 的 初 期, 就 改 成 不 是 這 個 樣 子 陳 議 員 孋 輝 : 為 什 麼 馬 前 市 長 要 改 呢? 本 來 我 也 以 為 是 馬 前 市 長 改 的, 但 後 來 我 才 知 道 是 陳 前 市 長 在 卸 任 前 修 改 的 陳 議 員 孋 輝 : 陳 前 市 長 為 什 麼 要 改? 1681

14 陳 前 市 長 之 所 以 會 修 改, 原 因 在 於 當 時 羅 文 嘉 利 用 文 化 基 金 會 做 為 陳 前 市 長 接 受 政 治 獻 金 的 管 道, 這 種 做 法 被 當 時 的 監 察 院 糾 彈, 所 以 陳 前 市 長 就 馬 上 將 文 化 基 金 會 改 組 據 我 了 解, 那 時 候 的 文 化 基 金 會 財 務 制 度 並 不 很 明 確, 因 此 在 財 務 帳 目 方 面, 可 說 是 既 不 清 楚 又 不 透 明 在 馬 前 市 長 接 任 以 後, 起 初 還 是 繼 續 維 持 文 化 基 金 會 這 種 不 是 由 政 府 百 分 之 百 控 制 的 模 式, 同 時 我 也 相 信 在 那 段 時 間 的 議 員 也 一 定 有 很 深 的 感 受, 因 為 根 本 看 不 到 文 化 基 金 會 送 過 來 的 任 何 帳 目 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 你 可 能 誤 會 了! 我 們 還 是 看 得 到 文 化 基 金 會 的 一 些 帳 目 坦 白 講, 我 個 人 認 為 議 會 對 於 市 府 的 監 督, 應 該 是 不 分 黨 派 的, 同 時 我 也 希 望 文 化 局 的 活 動 能 夠 愈 辦 愈 好, 進 一 步 提 昇 臺 北 市 的 文 化 素 養, 這 些 都 是 我 個 人 樂 意 見 到 的 但 在 執 行 層 面, 我 卻 有 一 些 疑 問 未 來 文 化 局 是 不 是 打 算 把 一 些 館 所 的 業 務 及 藝 文 活 動 移 到 同 一 個 平 臺 上 進 行 呢? 過 去 這 些 館 所 的 業 務 或 藝 文 活 動 都 是 透 過 公 開 招 標 的 方 式 進 行, 若 未 來 文 化 局 把 這 些 業 務 統 統 撥 給 文 化 基 金 會 處 理, 我 覺 得 這 種 做 法 似 乎 已 經 違 反 了 政 府 採 購 法 的 規 定! 因 為 這 些 館 所 都 是 屬 於 市 政 府 的 資 產, 所 以 市 政 府 在 處 理 這 些 資 產 或 舉 辦 重 大 活 動 的 時 候, 都 必 須 透 過 採 購 法 辦 理 公 開 招 標 但 以 局 長 的 新 構 想 來 講, 未 來 市 政 府 在 處 理 資 產 或 舉 辦 重 大 活 動 的 時 候 都 不 用 透 過 公 開 招 標 的 方 式 辦 理, 將 它 改 成 全 部 交 由 文 化 基 金 會 處 理, 這 種 做 法 對 嗎? 包 括 局 長 剛 才 提 到 的 偶 戲 館 部 分, 為 什 麼 會 一 直 賠 錢 呢? 你 們 有 沒 有 檢 討 過 原 因 為 何? 文 化 局 究 竟 給 了 偶 戲 館 那 些 資 源? 文 化 局 一 年 補 助 五 百 多 萬 元 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 臺 北 偶 戲 館 就 位 在 我 的 選 區 內! 你 知 道 為 什 麼 臺 北 偶 戲 館 會 虧 錢 嗎? 老 實 講, 臺 北 偶 戲 館 在 經 營 上 的 確 非 常 困 難, 但 因 為 它 與 社 區 居 民 一 直 保 持 良 好 的 互 動, 所 以 我 個 人 對 館 長 的 表 現 成 績 給 予 高 度 的 肯 定 局 長, 今 天 我 質 詢 的 重 點 是, 以 前 文 化 局 把 臺 北 偶 戲 館 委 託 給 九 歌 兒 童 劇 團 經 營, 完 全 是 透 過 招 標 程 序 辦 理 ; 但 以 後 臺 北 偶 戲 館 交 給 文 化 基 金 會 管 理, 卻 可 以 完 全 不 用 透 過 招 標 程 序, 請 問 這 部 分 有 沒 有 違 反 採 購 法 呢? 我 可 以 回 答 嗎? 陳 議 員 孋 輝 : 等 我 的 問 題 全 部 講 完 之 後, 再 請 局 長 回 答 局 長, 我 再 強 調 一 次, 過 去 文 化 局 有 很 多 的 活 動 都 是 透 過 政 府 採 購 法 的 招 標 程 序 委 外 辦 理, 那 是 因 為 這 些 活 動 都 是 屬 於 市 府 的 資 產, 但 以 後 這 些 活 動 卻 變 更 全 部 改 移 文 化 基 金 會 處 理, 我 認 為 這 是 有 失 公 義 的 一 種 作 法 我 先 問 到 這 裡, 請 局 長 回 答 我 的 問 題 謝 謝 副 召 集 人 的 關 切, 議 員 所 垂 詢 的 這 些 事 項, 正 是 當 初 我 們 最 謹 慎 小 心 處 理 的 課 題 1682

15 第 1 點, 我 們 將 文 化 局 轄 下 的 部 分 館 所 及 活 動 交 給 文 化 基 金 會 處 理 之 後, 也 同 樣 要 適 用 政 府 採 購 法 的 規 定, 這 一 點 可 能 與 議 員 的 認 知 有 所 不 同 基 本 上, 凡 是 接 受 公 務 預 算 補 助 超 過 50% 的 單 位, 即 使 它 是 屬 於 基 金 會 性 質, 也 必 須 受 到 政 府 採 購 法 的 規 範 ; 也 就 是 說, 文 化 局 把 這 些 業 務 交 給 文 化 基 金 會 執 行, 並 不 是 要 利 用 文 化 基 金 會 規 避 政 府 採 購 法 的 限 制, 前 後 兩 種 做 法 之 間 的 差 異, 只 是 採 購 的 方 式 不 一 樣 而 已 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 我 再 請 教 一 下, 過 去 這 是 文 化 局 那 一 科 承 辦 的 業 務? 第 三 科 陳 議 員 孋 輝 : 那 麼 第 三 科 是 不 是 可 以 廢 掉 了 呢? 不 行 啊! 因 為 第 三 科 陳 議 員 孋 輝 : 為 什 麼 不 能 廢 掉? 以 前 我 就 時 常 強 調 第 三 科 根 本 就 是 採 購 科 發 包 科! 報 告 議 員, 第 三 科 除 了 這 方 面 的 業 務 之 外, 還 有 很 多 業 務 要 辦, 譬 如 街 頭 藝 人 的 證 照 發 給 及 管 理 育 藝 深 遠 活 動 的 推 廣 等 等, 如 果 要 談 業 務 細 節, 我 可 以 列 出 很 多 東 西 出 來 但 我 不 暪 議 員 的 說, 針 對 第 三 科 的 業 務, 我 上 任 之 後 確 實 做 了 一 些 調 整, 我 一 定 會 做 到 讓 局 裡 的 同 仁 不 會 有 勞 逸 不 均 的 現 象 產 生, 這 一 點 請 議 員 放 心 另 外, 針 對 議 員 質 疑 是 否 違 反 採 購 法 的 規 定 或 規 避 採 購 法 的 適 用 問 題, 我 要 向 議 員 澄 清 這 絕 對 不 是 事 實 目 前 文 化 基 金 會 的 資 金 超 過 50% 都 是 來 自 政 府 的 預 算, 所 以 文 化 基 金 會 還 是 要 適 用 採 購 法 的 規 定, 除 非 有 一 天 文 化 基 金 會 成 長 到 某 一 種 程 度, 也 就 是 說, 外 界 的 捐 款 或 是 靠 自 己 營 運 的 收 入 加 起 來 超 過 50%, 就 可 以 不 受 政 府 採 購 法 的 限 制, 但 要 達 到 這 種 程 度, 我 想 再 經 過 10 年 的 時 間, 文 化 基 金 會 也 做 不 到 這 一 點, 所 以 請 議 員 不 用 擔 心, 文 化 基 金 會 的 做 法 是 不 會 違 反 政 府 採 購 法 規 定 的 時 間 到 第 三 科 科 長 應 該 找 時 間 與 陳 議 員 好 好 溝 通 一 下 請 洪 健 益 議 員 洪 議 員 健 益 : 主 席 各 位 同 仁, 大 家 好 首 先, 我 要 表 明 一 點, 郝 龍 斌 市 長 是 超 過 百 分 之 五 十 的 市 民 選 出 來 的, 他 所 任 用 的 政 務 官, 包 括 李 局 長 在 內, 我 也 給 予 相 當 程 度 的 支 持 以 前 李 局 長 效 力 民 進 黨 的 時 候 是 我 的 偶 像, 但 可 能 因 為 理 念 不 合 離 開 民 進 黨, 儘 管 如 此, 我 還 是 給 你 一 些 祝 福! 局 長, 我 知 道 你 的 能 力 非 常 好, 雖 然 在 藝 術 文 化 方 面 我 算 是 一 個 藝 術 白 痴, 不 過, 我 還 是 有 一 些 問 題 想 請 問 局 長 第 1 點, 文 化 基 金 會 已 經 接 手 小 巨 蛋 的 營 運, 那 麼 目 前 體 育 處 究 竟 扮 演 什 麼 角 色? 據 我 了 解, 新 上 任 的 處 長 好 像 只 負 責 收 拾 爛 攤 子 而 已 我 想 進 一 步 了 解 究 竟 文 化 基 金 會 體 育 處 及 小 巨 蛋 這 三 者 之 間 存 在 何 種 關 係? 雖 然 在 文 化 基 金 會 的 組 織 章 1683

16 程 第 3 條 明 定 : 本 會 辦 理 左 列 業 務 : 一 推 展 及 辦 理 文 化 藝 術 活 動 二, 總 共 列 了 7 項 業 務, 但 這 些 業 務 似 乎 都 與 小 巨 蛋 沒 有 任 何 關 連 第 2 點, 我 也 想 了 解 文 化 局 每 年 舉 辦 多 少 藝 文 活 動? 預 算 金 額 各 是 多 少? 據 我 所 悉, 民 眾 如 想 參 加 這 些 藝 文 活 動, 文 化 局 都 以 不 收 費 為 原 則, 對 不 對? 也 有 賣 門 票 的 洪 議 員 健 益 : 也 有 賣 門 票 的! 既 然 如 此, 請 局 長 口 頭 說 明 整 年 度 的 收 入 與 支 出 情 形 如 何? 第 3 點, 文 化 基 金 會 的 董 事 是 不 支 薪 的, 但 總 該 有 支 領 車 馬 補 助 費 吧? 沒 有 洪 議 員 健 益 : 真 的 沒 有? 局 長, 我 再 請 問 林 澄 枝 是 何 許 人 也? 是 實 踐 大 學 資 深 顧 問 嗎? 請 問 她 對 藝 文 界 有 何 貢 獻? 她 憑 什 麼 擔 任 文 化 基 金 會 的 董 事? 你 們 是 不 是 也 可 以 聘 任 我 這 個 藝 術 白 痴 或 是 在 座 的 議 員 擔 任 文 化 基 金 會 的 董 事 呢? 第 4 點, 在 文 化 局 簡 報 第 42 頁 談 到 故 宮 瑰 寶 大 道 計 畫, 同 時 也 提 到 你 們 打 算 投 入 四 千 多 萬 元 在 這 個 計 畫 上 面, 請 問 究 竟 有 沒 有 這 個 價 值 或 需 要 呢? 如 果 自 強 隧 道 那 麼 潮 濕 的 話, 你 們 所 做 的 美 化 作 品 可 以 維 持 多 久? 堪 用 期 是 多 長? 你 們 都 確 實 評 估 過 了 嗎? 坦 白 講, 政 府 的 錢 不 是 這 樣 子 拿 來 亂 花 的! 如 果 錢 是 花 在 文 化 藝 術 方 面, 我 接 受! 但 自 強 隧 道 是 一 座 老 舊 隧 道, 它 的 整 修 工 作 應 該 是 由 新 工 處 負 起 責 任 才 對, 請 問 與 文 化 局 有 何 關 係 呢? 第 5 點, 如 果 以 中 正 紀 念 堂 二 十 幾 年 的 歷 史 就 可 以 列 為 古 蹟 的 標 準 來 看, 請 問 文 化 局 什 麼 時 候 可 以 將 五 分 埔 批 發 商 圈 也 列 為 古 蹟? 我 在 那 附 近 住 了 三 十 幾 年, 那 個 地 方 可 以 說 是 早 期 成 衣 批 發 集 散 地, 為 什 麼 不 能 將 它 列 為 古 蹟? 更 何 況 那 邊 的 房 子, 有 很 多 是 早 期 提 供 給 老 兵 或 農 民 居 住 的, 歷 史 都 很 悠 久, 這 些 房 子 是 不 是 也 該 列 為 古 蹟 呢? 以 上 這 5 點, 請 局 長 先 回 應 非 常 謝 謝 洪 議 員 的 提 問, 你 的 提 問 相 當 幽 默 剛 才 議 員 提 到 的 林 澄 枝 女 士, 她 曾 擔 任 過 行 政 院 文 建 會 主 任 委 員, 在 國 家 藝 文 界 算 是 一 位 大 家 長 型 的 代 表 人 物 蔡 議 員 坤 龍 : 她 不 是 國 民 黨 的 中 常 委 嗎? 這 是 她 卸 任 文 建 會 主 任 委 員 之 後 的 事 情 洪 議 員 健 益 : 請 不 要 談 政 黨 顏 色 問 題! 剛 才 洪 議 員 也 談 到 中 正 紀 念 堂 被 認 定 為 古 蹟 的 問 題, 我 向 各 位 做 一 個 簡 單 說 明 目 前 臺 北 市 文 化 資 產 鑑 定 委 員 會 傾 向 將 中 正 紀 念 堂 認 定 為 文 化 景 觀 或 歷 史 建 築, 1684

17 但 文 建 會 在 9 月 8 日 邀 請 文 資 委 員 到 中 正 紀 念 堂 實 地 會 勘, 似 乎 要 把 中 正 紀 念 堂 認 定 為 國 定 古 蹟 對 於 文 建 會 做 出 這 個 決 定, 我 也 感 到 很 驚 訝! 至 於 議 員 所 提 的 五 分 埔 地 區, 可 以 找 個 時 間 請 文 建 會 去 現 場 看 一 看, 也 許 他 們 會 提 出 比 我 們 更 專 業 的 意 見, 也 說 不 定! 另 外, 自 強 隧 道 的 部 分, 剛 才 議 員 講 得 很 對, 目 前 最 急 需 克 服 的 問 題 是 漏 水 工 程, 這 方 面 並 不 是 文 化 局 的 專 業 林 副 市 長 以 前 是 解 決 隧 道 漏 水 工 程 的 專 家, 全 臺 灣 最 長 隧 道 的 漏 水 工 程 都 是 由 他 一 手 包 辦 處 理 的 洪 議 員 健 益 : 以 前 他 是 負 責 抓 漏 的 就 對 了! 以 前 他 是 交 通 部 的 高 級 官 員, 針 對 漏 水 問 題, 他 相 當 清 楚 應 該 如 何 處 理 議 員 也 提 到 文 化 局 在 故 宮 瑰 寶 大 道 計 畫 中 所 扮 演 的 角 色 是 什 麼? 我 向 議 員 報 告, 在 全 部 四 千 萬 左 右 的 預 算 當 中, 文 化 局 只 負 責 331 萬 元 的 規 劃 設 計 招 標 作 業 ; 也 就 是 說, 故 宮 瑰 寶 大 道 美 化 部 分 由 我 們 找 建 築 師 及 藝 術 家 進 行 規 劃 設 計, 至 於 整 個 工 程 的 招 標, 則 是 由 新 工 處 負 責 執 行 洪 議 員 健 益 : 既 然 如 此, 為 什 麼 要 由 文 化 局 編 列 預 算 呢? 報 告 議 員, 預 算 是 編 列 在 新 工 處 今 天 我 們 所 做 的 工 作 報 告, 只 是 要 讓 議 員 了 解 以 後 的 自 強 隧 道 可 能 變 成 什 麼 樣 子, 至 於 實 際 執 行 施 作, 都 由 新 工 處 負 責 此 外, 議 員 垂 詢 市 府 接 管 小 巨 蛋 之 後, 體 育 處 扮 演 什 麼 角 色? 報 告 議 員, 小 巨 蛋 雖 然 定 位 為 體 育 設 施, 可 是 這 一 二 年 之 間 在 小 巨 蛋 舉 辦 的 藝 文 表 演 活 動 占 全 部 活 動 的 比 例 高 達 百 分 之 八 十 幾, 甚 至 有 時 候 還 達 到 百 分 之 九 十 幾, 換 句 話 說, 小 巨 蛋 場 地 做 為 體 育 活 動 使 用 的 時 間, 可 說 非 常 的 少! 但 這 情 形 似 乎 是 一 件 很 普 遍 的 事 情, 譬 如 新 莊 巨 蛋 也 是 以 表 演 活 動 居 多 ; 又 譬 如 臺 大 體 育 場 旁 的 巨 蛋 也 是 以 表 演 活 動 居 多 為 什 麼 會 如 此? 因 為 只 有 演 唱 活 動 才 有 辦 法 讓 巨 蛋 繼 續 生 存 下 去 這 也 是 為 什 麼 體 育 處 會 希 望 能 由 具 有 藝 文 管 理 經 驗 的 文 化 基 金 會 來 接 管 小 巨 蛋 的 經 營 事 宜 的 原 因 所 在 至 於 以 後 體 育 處 與 文 化 局 文 化 基 金 會 之 間 的 角 色 關 係, 就 現 況 來 講, 我 們 彼 此 之 間 會 為 了 小 巨 蛋 經 營 管 理 事 項 密 集 協 商, 包 括 公 益 時 段 及 藝 文 活 動 的 時 間 配 置 比 例 等 相 關 議 題 時 間 到 我 要 提 醒 局 長, 有 關 自 強 隧 道 的 美 化 工 程, 請 文 化 局 一 定 要 積 極 參 與, 千 萬 不 要 讓 那 些 搞 工 程 的 來 搞 藝 術, 否 則 結 果 會 很 慘 我 們 一 定 會 善 盡 監 督 責 任 不 然 的 話, 他 們 所 做 出 來 的 東 西 真 的 可 能 很 醜 洪 議 員 健 益 : 局 長, 拜 託 你 不 要 再 弄 出 一 個 類 似 貓 纜 的 東 西 出 來! 請 林 奕 華 議 員 林 議 員 奕 華 : 召 集 人 第 二 召 集 人 各 位 議 會 同 仁 李 局 長 市 府 各 位 同 仁, 大 家 好 我 繼 1685

18 續 剛 才 陳 孋 輝 議 員 詢 問 的 議 題, 與 局 長 再 進 一 步 探 討 文 化 基 金 會 的 狀 況 局 長, 剛 才 你 報 告 過 文 化 基 金 會 成 立 後, 因 為 在 陳 水 扁 市 長 時 期 發 生 沒 辦 法 查 帳 的 情 況, 因 此 到 了 馬 市 長 時 期, 文 化 基 金 會 就 完 全 變 成 一 個 半 民 間 的 機 構, 雖 然 文 化 基 金 會 的 預 算 決 算 還 是 得 送 到 議 會, 但 文 化 基 金 會 與 官 方 的 關 係 卻 變 得 比 較 淡 薄 我 想 先 了 解 的 重 點 是, 如 果 文 化 局 把 很 多 業 務 都 移 撥 給 文 化 基 金 會 負 責, 雖 然 現 在 的 文 化 局 局 長 李 永 萍 願 意 接 受 議 會 的 監 督, 但 下 一 任 的 局 長 是 誰? 大 家 都 不 知 道, 新 上 任 的 局 長 是 否 仍 願 意 接 受 議 會 的 監 督 呢? 不 無 疑 慮 所 以, 在 監 督 機 制 方 面, 究 竟 文 化 局 有 沒 有 擬 定 一 套 配 合 計 畫 呢? 我 認 為 這 是 局 長 必 須 向 議 會 說 明 清 楚 的 地 方 否 則 要 是 換 了 市 長 或 局 長, 他 們 不 願 意 接 受 議 會 監 督, 到 時 候 可 能 又 要 勞 動 監 察 院 出 面 加 以 糾 正, 但 話 說 回 來, 就 算 到 時 候 監 察 院 提 出 糾 正 又 能 怎 樣 呢? 畢 竟 大 家 對 於 文 化 基 金 會 的 捐 款 收 支 等 帳 目 情 形, 還 是 一 樣 看 不 到, 不 是 嗎? 總 之, 針 對 這 個 問 題, 應 該 如 何 做 才 能 防 患 未 然, 我 認 為 局 長 有 義 務 向 議 會 提 出 說 明, 讓 大 家 都 能 夠 澈 底 了 解 其 次, 我 發 現 最 近 幾 年 文 化 局 的 藝 文 預 算 出 現 了 一 些 問 題 雖 然 文 化 局 有 一 大 筆 預 算 並 依 採 購 法 規 定, 透 過 公 開 招 標 程 序 辦 理 發 包 作 業, 但 最 後 得 標 的 廠 商 卻 不 是 藝 文 團 體, 而 是 由 大 型 的 公 關 公 司 得 標 雖 然 局 長 想 透 過 文 化 基 金 會 來 解 決 這 個 不 合 理 的 現 象, 但 要 如 何 解 決 呢? 如 果 將 這 些 業 務 移 撥 到 文 化 基 金 會 統 籌 處 理 之 後, 還 是 同 樣 得 受 到 政 府 採 購 法 限 制 的 話, 請 問 這 種 作 法 與 文 化 局 自 行 辦 理 招 標 有 何 不 同 呢? 以 上 這 兩 點, 請 局 長 先 說 明 一 下 謝 謝 林 議 員 的 詢 問, 你 真 的 問 到 我 最 希 望 可 以 回 答 的 問 題 第 1 點, 我 最 少 應 該 還 可 以 做 1 年 的 時 間, 請 議 員 不 用 太 過 擔 心 這 個 問 題 第 2 點, 在 未 來 1 年 當 中, 我 有 一 個 必 須 要 達 成 的 使 命, 那 就 是 我 要 把 文 化 基 金 會 的 制 度 建 立 起 來, 以 後 不 管 誰 來 當 文 化 基 金 會 的 董 事 長 或 執 行 長, 都 不 可 以 破 壞 制 度 未 來 的 制 度, 我 們 會 比 照 經 濟 部 底 下 財 團 法 人 基 金 會 的 做 法, 譬 如 每 一 年 經 濟 部 都 會 撥 給 資 策 會 七 億 多 元 的 預 算, 做 為 經 濟 部 委 請 資 策 會 代 為 執 行 各 式 各 樣 政 策 的 經 費 來 源, 同 時 資 策 會 的 執 行 長 也 與 一 般 政 府 官 員 一 樣, 必 須 到 立 法 院 接 受 監 督 換 句 話 說, 每 一 筆 資 策 會 的 預 算 與 公 務 預 算 的 審 查 程 序 是 完 全 一 樣 的, 我 希 望 能 從 今 年 開 始 就 建 立 起 這 種 牢 不 可 破 的 模 式 與 慣 例 另 外, 由 於 我 對 議 會 的 運 作 情 形 還 不 夠 熟 悉, 因 此 我 也 希 望 能 與 教 育 委 員 會 的 各 位 議 員 多 做 溝 通, 共 同 設 法 把 這 個 制 度 早 日 建 立 起 來 簡 單 來 說, 文 化 基 金 會 的 每 筆 預 算 必 須 都 要 受 到 議 會 的 監 督, 同 時 文 化 基 金 會 的 執 行 長 也 必 須 到 議 會 備 詢 第 3 點, 有 關 採 購 法 的 問 題 文 化 局 把 一 些 活 動 業 務 移 給 文 化 基 金 會 統 籌 處 理, 就 是 為 了 避 免 產 生 適 用 政 府 採 購 法 的 爭 議, 議 員 問 到 若 是 文 化 基 金 會 也 同 樣 要 適 用 採 購 法 的 規 定, 那 與 文 化 局 自 行 辦 理 採 購, 有 何 兩 樣 呢? 文 化 局 是 屬 於 公 務 機 關, 以 前 辦 理 這 方 面 的 採 購 業 務, 必 須 採 取 統 包 採 購 的 方 式, 所 以 一 個 二 三 千 萬 元 左 右 的 案 子, 一 定 會 被 公 關 公 司 得 標, 那 是 因 為 藝 術 家 沒 辦 法 像 公 關 公 司 那 樣, 有 很 多 人 力 可 以 寫 出 完 整 的 計 畫 書 但 把 一 些 業 務 移 給 文 化 基 金 會 統 籌 處 理 之 後, 文 化 基 金 會 本 身 就 設 有 藝 術 總 監 及 相 關 專 業 人 員, 因 此 在 做 法 上 就 較 有 彈 性, 有 些 部 1686

19 分 可 以 由 文 化 基 金 會 自 己 來 做 的, 就 不 用 辦 理 公 開 招 標 舉 個 例 子 來 講, 文 化 基 金 會 在 辦 理 藝 術 節 活 動 方 面, 所 聘 請 到 的 藝 術 總 監, 是 實 際 在 兩 廳 院 擔 任 過 節 目 組 組 長 非 常 資 深 的 藝 術 人 才, 他 們 在 文 化 基 金 會 就 可 以 直 接 進 行 各 種 節 目 的 挑 選 作 業 此 外, 公 務 預 算 投 入 金 額 超 過 50% 的 藝 文 活 動, 雖 然 還 是 要 辦 理 公 開 招 標, 但 政 府 採 購 法 有 一 項 但 書, 如 果 情 況 特 殊 的 話, 是 可 以 直 接 辦 理 採 購 的, 譬 如 如 果 我 們 需 要 雲 門 舞 集 林 懷 民 的 節 目, 就 可 以 直 接 辦 理 採 購, 不 用 辦 理 公 開 招 標 林 議 員 奕 華 : 局 長 所 說 的 這 些 重 要 專 業 人 士, 目 前 有 多 少 人? 目 前 確 定 的 只 有 表 演 藝 術 節 及 臺 北 電 影 節 的 總 監 人 選 表 演 藝 術 節 的 總 監 是 之 前 在 兩 廳 院 及 新 舞 臺 任 職 過 的 王 文 儀 小 姐, 副 總 監 也 是 兩 廳 院 出 身 的 臺 北 電 影 節 的 總 監 則 是 這 次 電 影 節 活 動 的 策 展 人 游 惠 珍 小 姐 林 議 員 奕 華 : 什 麼 時 候 才 可 以 確 定 這 些 重 要 的 人 事 安 排? 這 些 人 事 會 不 會 時 常 變 動? 不 會 我 們 並 不 希 望 每 一 年 的 人 事 都 發 生 變 動, 原 則 上 每 任 大 概 是 三 年 左 右 的 時 間, 惟 有 採 取 這 種 做 法, 對 整 個 藝 文 工 作 的 推 動 才 有 實 質 的 幫 助, 也 較 具 延 續 性 林 議 員 奕 華 : 如 果 有 確 定 的 人 選, 應 該 把 名 單 送 給 我 們 參 考 才 對! 對! 請 文 化 局 在 名 單 確 定 之 後, 馬 上 提 供 給 議 會 其 實, 有 部 分 議 員 已 經 問 過 我 們 這 個 問 題, 我 們 也 送 給 他 們 參 考 局 長, 在 全 部 名 單 確 定 之 後, 再 各 送 一 份 給 本 委 員 會 全 體 議 員 好 第 1 輪 詢 答 結 束 目 前 還 有 一 些 時 間, 我 們 繼 續 進 行 第 2 輪 詢 答, 每 位 議 員 6 分 鐘 先 請 李 文 英 議 員 李 議 員 文 英 : 請 教 局 長, 你 剛 才 提 到 文 化 基 金 會 人 員 的 進 用, 因 為 不 必 受 到 公 務 人 員 任 用 的 限 制, 所 以 較 公 務 機 關 具 有 用 人 的 彈 性 請 問 你 預 計 文 化 基 金 會 未 來 會 增 加 多 少 人 力? 報 告 議 員, 如 果 把 小 巨 蛋 的 人 力 加 進 來 計 算, 總 共 是 五 十 七 人 左 右, 其 中 小 巨 蛋 配 置 的 人 力 大 約 是 一 二 十 人, 在 剩 下 四 十 位 左 右 的 人 力 當 中, 有 16 人 配 置 在 臺 北 當 代 藝 術 館,7 人 配 置 在 臺 北 國 際 藝 術 村, 扣 掉 這 些 人 力 之 後, 所 剩 人 力 非 常 少, 因 此 各 部 門 所 配 置 的 人 力 幾 乎 都 只 是 個 位 數 字 而 已 1687

20 李 議 員 文 英 : 局 長 的 意 思 是, 目 前 經 營 管 理 臺 北 當 代 藝 術 館 所 需 的 人 力, 也 是 由 文 化 基 金 會 支 援 嗎? 難 道 文 化 局 的 員 工 都 不 用 負 責 臺 北 當 代 藝 術 館 的 業 務 嗎? 臺 北 當 代 藝 術 館 原 本 就 不 是 由 文 化 局 的 員 工 負 責 管 理 的 啊! 李 議 員 文 英 : 局 長, 你 的 意 思 是 指 臺 北 當 代 藝 術 館 原 本 是 委 外 經 營 嗎? 是 臺 北 當 代 藝 術 館 原 先 是 委 託 當 代 藝 術 基 金 會 經 營 管 理, 但 目 前 當 代 藝 術 基 金 會 的 董 事 會 已 經 決 定 不 再 繼 續 經 營 了, 因 為 這 些 董 事 幾 乎 都 是 企 業 家, 等 二 年 的 契 約 期 限 一 到, 這 些 企 業 家 基 於 某 種 因 素 認 為 沒 必 要 再 繼 續 經 營 下 去, 到 時 候 那 些 在 臺 北 當 代 藝 術 館 工 作 的 優 秀 專 業 人 才 就 會 因 此 失 業, 臺 北 當 代 藝 術 館 的 相 關 業 務 也 沒 辦 法 延 續 推 廣 下 去, 這 是 很 可 惜 的 一 件 事 情, 所 以 我 們 打 算 由 文 化 基 金 會 繼 續 聘 用 目 前 在 臺 北 當 代 藝 術 館 的 16 名 人 員 讓 業 務 可 以 順 利 延 續 進 行, 並 沒 有 增 加 任 何 人 力 此 外, 表 演 藝 術 節 只 配 置 4 名 人 力, 臺 北 電 影 節 也 是 4 名 人 力, 專 案 部 有 3 名 人 力, 至 於 行 銷 公 關 部, 我 們 正 在 情 商 由 負 責 臺 北 國 際 藝 術 村 的 人 員 兼 任 另 外, 議 員 垂 詢 文 化 局 內 部 人 員 會 不 會 因 此 沒 事 可 做, 坦 白 講, 他 們 並 不 會 沒 事 可 做 李 議 員 文 英 : 我 並 不 是 說 他 們 沒 事 可 做, 而 是 指 他 們 的 權 力 變 小 了 這 事 情 與 他 們 的 權 力 沒 關 連 過 去 局 裡 的 同 仁 並 沒 有 實 際 辦 理 藝 術 節 方 面 的 活 動, 他 們 只 負 責 辦 理 招 標 作 業 而 已 我 相 信 凡 是 辦 理 過 招 標 案 的 人 都 知 道, 只 要 文 化 局 與 得 標 的 公 關 公 司 簽 約 之 後, 文 化 局 會 變 得 更 沒 有 掌 控 力, 但 以 後 移 給 文 化 基 金 會 辦 理 的 話, 就 比 較 容 易 貫 徹 藝 術 理 念 及 意 志 譬 如, 這 次 的 臺 北 藝 術 節, 我 們 碰 到 一 個 讓 人 感 到 痛 心 的 棘 手 問 題, 這 家 得 標 的 公 司 把 廣 告 業 務 轉 包 給 其 他 廠 商, 雖 然 我 們 對 廣 告 的 內 容 不 滿 意, 但 當 我 們 看 到 廣 告 的 時 候, 已 經 來 不 及 更 改 了 李 議 員 文 英 : 局 長, 你 的 意 思 是 指 文 化 基 金 會 做 過 初 步 審 核 之 後, 就 比 較 不 會 有 問 題, 同 時 也 比 公 務 人 員 做 更 有 效 率 嗎? 當 然 公 務 人 員 是 經 過 由 高 普 考 及 格 分 發 來 的, 他 們 是 負 責 文 化 行 政 方 面 的 工 作 李 議 員 文 英 : 希 望 你 們 能 朝 這 方 向 繼 續 努 力 是 李 議 員 文 英 : 在 文 化 產 業 方 面, 局 長 有 沒 有 什 麼 特 別 的 計 畫? 譬 如, 臺 北 電 影 節 是 文 化 創 意 產 業 的 一 環, 但 預 算 卻 是 相 當 的 少 1688

21 確 實 是 很 少 李 議 員 文 英 : 既 然 臺 北 電 影 節 的 預 算 這 麼 少, 你 們 興 建 這 麼 多 硬 體 做 什 麼 用 呢? 譬 如 興 建 臺 北 城 市 博 物 館 數 位 藝 術 中 心 等 等, 根 本 都 不 切 實 際 嘛! 我 很 感 激 議 員 認 同 文 化 產 業 軟 體 的 預 算 過 少, 目 前 文 化 局 的 因 應 作 法 是 在 不 增 加 預 算 的 情 形 之 下, 將 各 類 活 動 的 預 算 加 以 整 併, 以 發 揮 最 大 的 效 益 我 相 信 議 員 也 了 解 臺 北 市 政 府 在 編 列 97 年 預 算 的 時 候, 遭 遇 到 很 大 的 困 難, 因 為 目 前 中 央 有 還 有 155 億 元 的 預 算 缺 口 不 提 撥 給 臺 北 市 政 府, 所 以 我 們 在 編 列 明 年 預 算 的 時 候, 背 負 相 當 大 的 壓 力, 也 就 是 說 歲 出 只 能 減 少, 不 能 增 加 李 議 員 文 英 : 局 長, 你 說 的 這 部 分, 我 知 道 啦! 我 仔 細 看 過 主 計 處 送 過 來 的 97 年 預 算 書, 我 發 現 明 年 中 央 提 撥 的 補 助 款, 跟 今 年 一 模 一 樣, 根 本 沒 有 減 少 可 是 那 155 億 元 補 助 款, 不 曉 得 在 那 裡 啊! 李 議 員 文 英 : 真 的 嗎? 不 會 吧! 據 我 了 解, 局 長 不 是 想 要 改 造 文 化 基 金 會, 同 時 也 找 來 了 很 多 的 企 業 家 財 團 嗎? 你 不 是 可 以 向 他 們 募 款 嗎? 我 認 為 這 個 主 意 不 錯 耶! 對 我 也 認 為 這 種 做 法 可 行 李 議 員 文 英 : 局 長 剛 才 提 到 在 陳 水 扁 市 長 時 代 有 所 謂 的 政 治 獻 金, 我 認 為 如 果 財 團 願 意 捐 助 的 話, 沒 有 什 麼 不 好 啊! 我 沒 有 說 不 好 啊! 這 也 是 我 的 目 標 之 一 李 議 員 文 英 : 可 是 你 們 把 這 些 錢 當 做 政 治 獻 金 看 待, 這 是 不 是 代 表 你 們 已 經 先 有 立 場 呢? 這 是 監 察 院 的 調 查 報 告 寫 的 我 們 以 後 要 採 取 財 務 公 開 透 明 的 方 式, 只 要 是 流 入 文 化 基 金 會 的 預 算, 只 供 做 藝 術 節 及 臺 北 電 影 節 等 活 動 使 用, 就 不 會 有 政 治 獻 金 的 困 擾 李 議 員 文 英 : 局 長, 我 倒 是 覺 得 文 化 硬 體 的 預 算 可 以 少 編 一 點, 文 化 創 意 產 業 的 軟 體 預 算 可 以 再 多 編 一 點 我 們 會 再 加 強 李 議 員 文 英 : 文 化 局 對 於 藝 文 團 體 的 補 助, 今 年 文 化 局 總 共 補 助 多 少 個 團 體, 補 助 多 少 預 算? 今 年 的 預 算 總 共 是 6,400 萬 元, 至 於 詳 細 的 補 助 情 形, 我 們 馬 上 把 資 料 提 供 給 1689

22 議 員 參 考 李 議 員 文 英 : 今 年 全 部 都 補 助 完 了 嗎? 今 年 還 剩 一 期 未 辦, 今 年 的 總 補 助 金 額 可 能 也 在 六 千 萬 元 左 右 我 特 別 向 議 員 報 告, 明 年 大 概 會 增 加 到 八 千 多 萬 元, 那 是 因 為 明 年 會 再 增 加 對 電 影 產 業 方 面 的 補 助 項 目 老 實 講, 現 在 電 影 產 業 有 很 好 的 成 長 氣 氛, 譬 如 李 安 導 演 的 電 影 色 戒, 它 的 票 房 高 達 四 千 七 百 萬 多 元, 超 過 變 形 金 剛, 這 是 很 不 得 了 的 一 件 事 情 時 間 到 李 議 員 文 英 : 主 席, 是 不 是 請 文 化 局 提 供 去 年 對 各 藝 文 團 體 的 補 助 明 細 以 及 今 年 到 目 前 為 止 的 補 助 情 形 供 大 家 參 考 好, 各 位 議 員 所 要 求 的 補 充 資 料, 等 一 下 會 請 文 化 局 統 一 提 供 接 下 來 請 蔡 坤 龍 議 員, 時 間 6 分 鐘 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 我 延 續 剛 剛 我 問 的 議 題 花 博 會 花 了 這 麼 多 的 經 費, 究 竟 能 不 能 與 圓 山 新 樂 園 的 計 畫 銜 接 呢? 局 長, 你 想 過 這 個 問 題 沒 有? 另 外, 臺 北 市 審 計 處 針 對 臺 北 市 地 方 總 預 算 上 半 年 結 算 查 核 報 告 裡 頭 提 到, 文 化 局 的 預 算 執 行 進 度 有 落 後 現 象, 至 於 落 後 的 原 因 有 很 多, 包 括 臺 北 藝 術 節 第 二 期 的 款 項 寶 藏 巖 相 關 工 程 尚 在 規 劃 中 等 等 我 想 請 教 局 長 對 於 審 計 處 查 核 報 告 所 提 到 的 缺 失, 文 化 局 有 沒 有 任 何 改 善 措 施? 針 對 審 計 處 的 指 正 事 項, 我 們 非 常 在 意, 目 前 我 們 正 全 力 設 法 補 正 不 過, 也 要 請 議 員 諒 解, 有 一 些 工 程 的 進 度 是 連 續 落 後 好 多 年 了! 以 寶 藏 巖 來 講, 今 年 都 還 在 執 行 年 的 預 算, 儘 管 我 們 想 要 趕 上 進 度, 但 的 確 非 常 辛 苦 ; 所 以, 目 前 我 們 將 寶 藏 巖 切 割 為 四 個 部 分 同 時 動 工, 不 過 就 目 前 的 進 度 來 講, 還 是 稍 嫌 落 後, 我 們 期 望 在 明 年 能 夠 趕 上 進 度 另 外, 議 員 很 關 心 圓 山 新 樂 園 計 畫 由 於 花 博 會 計 畫 在 這 塊 區 域 投 入 50 億 元 的 資 金, 因 此 在 花 博 會 舉 辦 之 前, 對 於 周 遭 整 個 交 通 動 線 的 規 劃 交 通 路 網 的 聯 結 美 術 公 園 地 下 停 車 場 的 興 建 問 題 都 必 須 先 行 解 決 ; 還 有 美 術 公 園 內 的 展 館 設 施 Green house 的 設 備 也 都 會 逐 步 興 建 此 外, 市 府 還 打 算 投 入 相 當 多 的 經 費 改 建 中 山 足 球 場, 把 它 變 成 一 個 A 級 的 展 館 在 花 博 會 舉 辦 之 後, 臺 北 城 市 博 物 館 會 在 中 山 足 球 場 旁 邊 興 蓋 有 關 臺 北 城 市 博 物 館 競 圖 部 分, 我 們 打 算 採 取 最 頂 級 的 國 際 標, 我 們 希 望 能 夠 運 用 這 個 企 劃 案, 把 最 近 大 家 所 提 倡 最 具 環 保 意 識 概 念 的 綠 建 築 融 入 到 建 築 設 計 裡 頭 同 時, 在 設 計 及 施 工 階 段, 我 們 會 在 美 術 館 舉 辦 相 關 的 展 示 及 說 明, 並 邀 請 各 大 學 建 築 系 所 的 師 生 來 參 與 討 論, 我 們 希 望 透 過 這 個 Project 把 綠 建 築 的 概 念 推 廣 出 去 另 外, 在 花 博 會 籌 設 階 段, 我 們 也 打 算 趁 機 會 把 美 術 館 做 進 一 步 的 更 新, 包 括 外 型 的 改 造 南 向 出 口 及 餐 廳 的 增 設 周 遭 環 境 的 美 化 等 等 依 據 花 博 會 的 初 步 規 1690

23 劃 構 想, 美 術 館 後 面 的 停 車 場 銜 接 高 架 橋 的 部 分, 會 改 造 成 一 座 非 常 漂 亮 的 綠 色 廊 道, 屆 時 行 人 可 以 在 廊 道 內 行 走, 由 此 廊 道 可 以 直 通 林 安 泰 古 厝 總 之, 我 們 希 望 在 未 來 花 博 會 舉 辦 之 後, 大 圓 山 區 域 會 變 得 非 常 漂 亮, 以 上 簡 單 介 紹, 謝 謝! 蔡 議 員 坤 龍 : 局 長, 我 剛 才 一 直 請 教 你 一 個 問 題, 但 你 卻 沒 回 答 我, 這 問 題 就 是 花 博 會 600 個 場 次 的 活 動 預 算, 究 竟 是 編 列 在 產 業 發 展 局, 或 是 編 列 在 文 化 局? 這 筆 預 算 是 由 產 業 發 展 局 編 列 蔡 議 員 坤 龍 : 雖 然 這 筆 預 算 是 由 產 業 發 展 局 編 列, 但 這 筆 經 費 還 是 運 用 在 文 化 活 動 上 面, 所 以 文 化 局 的 活 動 經 費 還 算 很 充 足, 對 不 對? 話 是 這 樣 講 沒 錯, 不 過 在 這 筆 錢 還 没 獲 得 通 過 之 前, 還 不 算 是 真 正 可 以 使 用 的 錢 蔡 議 員 坤 龍 : 我 了 解! 謝 謝 局 長 的 回 答 請 陳 孋 輝 議 員, 時 間 6 分 鐘 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 我 再 繼 續 與 你 探 討 文 化 基 金 會 的 問 題 請 問 局 長, 今 年 文 化 基 金 會 有 沒 有 編 列 預 算? 以 96 年 度 的 預 算 來 講, 文 化 基 金 會 負 責 執 行 臺 北 國 際 藝 術 村 的 計 畫 陳 議 員 孋 輝 : 97 年 度 呢? 97 年 度 文 化 局 的 預 算 書 裡 已 經 編 了 各 種 補 助 款 的 預 算 陳 議 員 孋 輝 : 換 句 話 說, 文 化 局 第 三 科 的 預 算 已 經 沒 有 編 列 執 行 文 化 活 動 的 相 關 經 費, 是 不 是? 是 陳 議 員 孋 輝 : 以 前 這 筆 經 費 是 編 列 在 第 三 科 嗎? 以 前 這 些 補 助 款 是 編 列 在 第 三 科 預 算 裡 面 沒 錯, 但 實 際 上 是 拿 來 補 助 基 金 會 陳 議 員 孋 輝 : 我 再 確 認 一 下,97 年 度 的 預 算 是 按 局 長 所 說 的 這 種 方 式 編 列 嗎? 是, 這 是 主 計 處 指 導 的 編 列 方 式 1691

24 陳 議 員 孋 輝 : 那 麼 文 化 基 金 會 是 從 今 年 開 始 運 作? 或 是 明 年 開 始 運 作? 事 實 上, 文 化 基 金 會 現 在 就 在 運 作 當 中 至 於 最 近 大 家 對 文 化 基 金 會 業 務 的 關 注 焦 點 都 放 在 小 巨 蛋 的 接 管 營 運 問 題 上 面, 但 其 實 小 巨 蛋 營 運 的 經 費 是 來 自 財 政 局 的 開 發 基 金, 並 非 文 化 局 的 預 算 陳 議 員 孋 輝 : 我 再 請 教 局 長, 文 化 局 往 年 給 臺 北 當 代 藝 術 館 2,400 萬 元 的 補 助, 同 時 受 託 單 位 也 要 相 對 提 撥 2,500 萬 元 的 配 合 款, 對 不 對? 對 陳 議 員 孋 輝 : 如 果 以 後 臺 北 當 代 藝 術 館 納 到 文 化 基 金 會 底 下 管 轄, 這 筆 相 對 配 合 款 等 於 是 由 政 府 買 單, 也 就 是 說 臺 北 當 代 藝 術 館 的 全 部 營 運 經 費 都 由 政 府 補 助, 是 不 是? 如 果 由 政 府 補 助 文 化 基 金 會 經 營 臺 北 當 代 藝 術 館 的 話, 議 員 的 意 思 是, 很 明 顯 的 可 以 看 出 營 運 經 費 不 足 二 千 多 萬 元, 對 不 對? 陳 議 員 孋 輝 : 對, 我 就 是 這 個 意 思 目 前 我 們 與 當 代 藝 術 基 金 會 的 歷 任 董 事 接 洽, 希 望 他 們 能 以 指 定 專 戶 的 方 式 繼 續 每 年 捐 款 一 千 萬 元 給 臺 北 當 代 藝 術 館, 至 於 仍 不 足 的 一 千 萬 元, 以 明 年 而 言, 原 本 數 位 藝 術 節 八 百 萬 元 左 右 的 計 畫, 我 們 打 算 交 由 文 化 基 金 會 來 執 行, 另 外 還 有 一 個 四 百 萬 元 左 右 的 城 市 行 動 藝 術 節 計 畫, 我 們 也 同 樣 打 算 移 給 文 化 基 金 會 執 行, 這 二 者 加 總 起 來, 就 有 一 千 多 萬 元, 如 果 再 加 上 一 些 募 款, 應 該 就 可 以 維 持 正 常 營 運 陳 議 員 孋 輝 : 局 長 的 這 種 講 法, 讓 我 聽 起 來 有 點 不 舒 服 你 知 道 為 什 麼 嗎? 因 為 當 時 廖 局 長 為 了 數 位 藝 術 中 心, 差 點 就 與 教 育 委 員 會 的 議 員 翻 臉! 當 時 廖 局 長 向 教 育 委 員 會 爭 取 這 筆 預 算 的 時 候, 簡 直 可 以 非 常 辛 苦 這 四 個 字 來 形 容, 結 果 你 現 在 卻 把 它 翻 案 了 我 剛 才 仔 細 看 過 文 化 局 的 工 作 計 畫, 未 來 你 們 打 算 把 數 位 藝 術 節 移 到 紅 樓 舉 辦, 並 把 剩 下 來 的 錢 撥 給 臺 北 當 代 藝 術 館 使 用, 然 後 再 把 臺 北 當 代 藝 術 館 交 由 文 化 基 金 會 接 管 營 運 事 宜 局 長, 你 認 為 這 樣 子 做 合 理 嗎? 這 樣 子 做 會 比 較 好 嗎? 原 先 受 委 託 經 營 臺 北 當 代 藝 術 館 的 相 對 配 合 款, 如 今 卻 變 相 由 政 府 挪 用 其 他 活 動 經 費 加 以 彌 補, 我 個 人 覺 得 這 種 做 法 不 太 合 理, 這 是 第 1 點 第 2 點, 在 文 化 基 金 會 組 織 架 構 圖 當 中, 我 們 看 到 了 臺 北 國 際 藝 術 村 臺 北 當 代 藝 術 館 臺 北 偶 戲 館 我 想 請 問 局 長 為 什 麼 你 們 只 挑 出 這 三 個 館 所 納 到 文 化 基 金 會 的 組 織 架 構 當 中? 其 他 的 館 所, 譬 如 牯 嶺 街 小 劇 場 市 長 官 邸 等 等, 為 什 麼 沒 納 入 文 化 基 金 會 的 組 織 架 構 呢? 第 3 點, 文 化 基 金 會 底 下 的 表 演 藝 術 節 包 括 了 那 些 活 動? 是 不 是 所 有 的 藝 術 節 活 動 以 後 都 移 撥 給 文 化 基 金 會 辦 理? 1692

25 報 告 議 員, 有 那 些 藝 術 節 活 動 會 納 入 文 化 基 金 會 底 下 的 表 演 藝 術 節, 在 這 本 文 化 基 金 會 的 專 案 報 告 中 寫 得 很 清 楚 陳 議 員 孋 輝 : 第 幾 頁? 第 10 頁 李 議 員 文 英 : 寫 得 很 模 糊 啦! 我 認 為 你 們 應 該 擇 期 再 到 教 育 委 員 會 做 專 案 報 告 不 模 糊 啦! 如 果 教 育 委 員 會 要 求 我 們 做 專 案 報 告 的 話, 我 們 當 然 會 配 合 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 請 你 告 訴 我, 為 什 麼 你 們 只 挑 出 這 三 個 館 所 納 到 文 化 基 金 會 的 組 織 架 構 裡? 我 現 在 可 以 說 明 嗎? 陳 議 員 孋 輝 : 可 以 請 容 許 我 先 向 各 位 報 告 數 位 藝 術 節 與 數 位 藝 術 中 心 的 關 係 各 位 都 知 道 數 位 藝 術 中 心 的 設 置 地 點 是 在 天 母 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 你 不 用 報 告 這 一 點! 其 實, 當 初 我 們 都 很 反 對 文 化 局 成 立 數 位 藝 術 中 心, 那 時 候 廖 局 長 為 了 成 立 數 位 藝 術 中 心 與 我 們 吵 了 很 久, 最 後 我 們 才 勉 強 同 意, 局 長 剛 才 提 到 的 那 筆 錢, 就 是 在 這 種 情 形 下 編 列 出 來 的 局 長, 你 可 以 直 接 回 答 我 較 為 關 心 的 文 化 基 金 會 問 題 報 告 議 員, 不 管 過 去 發 生 什 麼 事, 今 天 我 既 然 接 任 文 化 局 局 長 的 職 務, 就 必 須 全 盤 承 擔 文 化 局 過 去 的 種 種 作 為 坦 白 講, 原 先 規 劃 的 那 個 地 方 很 小 並 不 適 合 做 為 展 覽 場 所, 因 此 即 使 把 它 蓋 好 了, 也 沒 有 辦 法 做 為 數 位 藝 術 節 的 展 覽 場 館 使 用 長 久 以 來, 數 位 藝 術 節 就 一 直 希 望 能 在 臺 北 當 代 藝 術 館 舉 辦 展 覽, 因 為 那 個 地 方 是 最 適 合 舉 辦 數 位 藝 術 節 的 空 間, 但 卻 一 直 都 無 法 陳 議 員 孋 輝 : 局 長, 聽 你 這 樣 子 講, 讓 我 感 到 很 生 氣 耶! 當 時 推 動 這 個 案 子 的 文 化 局 同 仁, 目 前 都 還 在 文 化 局 工 作, 不 是 嗎? 難 不 成 當 時 那 些 同 仁 都 已 經 離 職 了 嗎? 如 果 還 沒 有 離 職, 為 什 麼 現 在 的 政 策 會 有 這 麼 大 的 改 變 呢? 當 時 廖 局 長 為 了 數 位 藝 術 中 心 來 議 會 做 專 案 報 告, 吵 了 半 天, 我 們 認 為 不 可 行, 但 他 還 是 堅 持 要 做! 局 長, 請 問 當 時 的 那 些 人 在 那 裡 呢? 太 離 譜 了 吧! 陳 議 員, 請 你 不 要 生 氣! 原 先 規 劃 於 天 母 設 置 數 位 藝 術 中 心, 它 的 功 能 並 不 是 以 做 為 展 場 為 主, 而 是 提 供 做 為 實 驗 室 LAB 使 用 但 不 管 是 做 為 展 場 的 功 能 使 用, 1693

26 或 做 為 實 驗 室 LAB 功 能 使 用, 這 二 者 之 間 本 來 就 應 該 有 所 區 隔 坦 白 講, 臺 北 當 代 藝 術 館 是 一 個 非 常 適 合 做 為 數 位 藝 術 展 覽 旳 地 方, 特 別 是 之 前 有 一 個 展 覽 叫 做 Me too, 它 的 展 覽 效 果 真 的 好 得 不 得 了! 如 果 各 位 議 員 錯 過 了 那 次 的 展 覽, 真 的 很 可 惜 總 之, 我 認 為 利 用 臺 北 當 代 藝 術 館 來 舉 辦 數 位 藝 術 節, 這 是 絕 對 不 會 有 問 題 的 至 於 陳 議 員 非 常 關 切 為 什 麼 我 們 會 選 擇 將 臺 北 國 際 藝 術 村 臺 北 當 代 藝 術 館 臺 北 偶 戲 館 這 三 個 場 館 納 入 文 化 基 金 會 的 組 織 架 構 裡 頭 我 坦 白 告 訴 議 員, 這 是 因 為 時 勢 所 逼 局 長, 時 間 到 了 我 會 找 時 間 私 下 再 向 陳 議 員 說 明 請 洪 健 益 議 員, 時 間 6 分 鐘 洪 議 員 健 益 : 局 長, 我 們 換 個 詢 答 的 方 式, 我 問 一 句, 你 回 答 一 句, 好 不 好? 不 然, 你 很 會 避 重 就 輕, 我 問 的 問 題 你 都 沒 有 確 實 回 答 不 會 啦! 洪 議 員 健 益 : 局 長, 你 剛 才 請 我 直 接 問 文 建 會 能 不 能 把 五 分 埔 列 為 古 蹟, 對 不 對? 但 我 想 問 的 是, 文 化 局 什 麼 時 候 才 能 把 五 分 埔 列 為 暫 定 古 蹟? 這 是 你 的 權 責, 不 是 嗎? 那 也 要 議 員 提 出 申 請 之 後, 我 才 有 辦 法 請 文 資 會 去 現 場 會 勘 啊! 洪 議 員 健 益 : 我 現 在 就 以 口 頭 提 出 申 請! 我 在 這 裡 所 講 的 話, 教 育 委 員 會 都 會 做 下 紀 錄 的 好, 我 會 請 文 資 委 員 找 時 間 去 看 一 下 洪 議 員 健 益 : 第 2 點, 你 剛 才 提 到 未 來 文 化 基 金 會 的 人 力 大 約 是 五 十 幾 人, 對 不 對? 包 括 小 巨 蛋 的 人 力 在 內, 總 共 約 五 十 人 左 右 洪 議 員 健 益 : 目 前 他 們 的 工 作 場 所 在 那 裡? 目 前 在 小 巨 蛋 洪 議 員 健 益 : 文 化 基 金 會 的 會 址 呢? 未 來 的 會 址 將 設 在 臺 北 偶 戲 館, 但 這 要 等 到 明 年 以 後 才 有 辦 法 這 樣 做 洪 議 員 健 益 : 臺 北 偶 戲 館 可 以 允 許 文 化 基 金 會 設 在 那 裡 嗎? 1694

27 文 化 基 金 會 的 人 力 扣 除 管 理 小 巨 蛋 的 人 力 之 後, 工 作 人 員 只 剩 二 三 十 人, 所 需 的 辦 公 空 間 並 不 大, 如 果 議 員 實 地 去 看 過 臺 北 偶 戲 館 的 話, 就 會 對 這 問 題 有 所 了 解 臺 北 偶 戲 館 總 共 有 3 個 樓 層, 主 要 的 常 設 展 是 在 2 樓, 至 於 3 樓 及 4 樓 的 空 間 則 是 做 為 辦 公 室 使 用 另 外, 目 前 臺 北 偶 戲 館 裡 面 還 有 一 個 房 間 是 做 為 黑 光 劇 場 使 用, 但 事 實 上, 那 個 地 方 的 天 花 板 太 低 並 不 適 合 做 劇 場 使 用, 如 果 再 把 那 個 空 間 改 成 一 間 辦 公 室 的 話, 那 就 足 夠 使 用 了 洪 議 員 健 益 : 這 是 明 年 以 後 的 事 情 若 以 目 前 來 講, 這 些 人 力 編 制 都 在 文 化 局 裡 面 嗎? 不 是, 都 在 小 巨 蛋 因 為 除 了 小 巨 蛋 業 務 之 外, 其 他 業 務 都 是 明 年 才 要 開 始 執 行, 因 此 人 員 都 還 沒 有 進 用 洪 議 員 健 益 : 既 然 文 化 基 金 會 的 人 力 還 沒 完 全 進 用, 那 麼 目 前 文 化 基 金 會 的 業 務 都 還 由 文 化 局 兼 任 嗎? 文 化 局 的 業 務 還 是 照 常 進 行, 因 為 各 位 即 將 審 查 明 年 的 預 算, 所 以 我 先 把 整 個 計 畫 的 情 形 先 向 各 位 報 告 洪 議 員 健 益 : 局 長, 文 化 局 兼 任 文 化 基 金 會 業 務 的 有 多 少 人? 你 是 指 文 化 局 的 同 仁 被 派 去 文 化 基 金 會 工 作 嗎? 洪 議 員 健 益 : 不 是, 我 是 問 有 多 少 文 化 局 的 同 仁, 除 本 職 的 工 作 之 外, 同 時 又 兼 任 文 化 基 金 會 的 工 作? 只 有 一 位 洪 議 員 健 益 : 誰? 他 是 文 化 局 的 專 門 委 員, 目 前 兼 任 文 化 基 金 會 副 執 行 長 洪 議 員 健 益 : 他 的 上 班 地 點 在 那 裡? 他 兩 邊 都 跑 洪 議 員 健 益 : 也 就 是 說 目 前 他 為 了 工 作 要 在 小 巨 蛋 及 文 化 局 兩 邊 跑 來 跑 去? 對 洪 議 員 健 益 : 本 來 小 巨 蛋 是 屬 於 體 育 處 管 轄, 現 在 改 由 文 化 基 金 會 接 管 嗎? 1695

28 現 在 是 由 財 政 局 接 管 洪 議 員 健 益 : 如 果 明 年 文 化 基 金 會 的 會 址 遷 到 臺 北 偶 戲 館 的 話, 所 有 的 預 算 及 設 備, 是 由 文 化 基 金 會 出 錢 呢? 或 是 由 文 化 局 負 責? 由 文 化 基 金 會 自 行 負 責 至 於 經 費 來 源, 可 能 必 須 向 文 化 基 金 會 的 董 事 募 款 洪 議 員 健 益 : 我 再 請 教 另 外 一 個 問 題 剛 才 你 提 到 自 強 隧 道 美 化 工 程, 文 化 局 是 不 是 編 列 了 三 百 多 萬 元 交 由 新 工 處 負 責 執 行? 不 是 這 筆 三 百 多 萬 元 的 預 算 是 規 劃 設 計 費, 議 員 在 簡 報 上 所 看 到 的 這 些 圖, 是 規 劃 設 計 的 簡 略 草 案 洪 議 員 健 益 : 除 了 規 劃 設 計 費 之 外, 其 餘 的 工 程 費 用 全 部 交 由 新 工 處 負 責 處 理 嗎? 對 洪 議 員 健 益 : 你 認 為 這 樣 適 合 嗎? 自 強 隧 道 美 化 工 程 是 由 新 工 處 負 責 施 作, 至 於 負 責 規 劃 設 計 的 建 築 師 及 藝 術 家 會 扮 演 監 工 的 角 色 洪 議 員 健 益 : 其 實, 我 認 為 文 化 局 只 是 一 個 藝 術 單 位, 並 不 是 一 個 營 運 或 營 利 單 位! 目 前 文 化 基 金 會 是 由 吳 副 市 長 擔 任 董 事 長, 局 長 擔 任 執 行 長, 對 不 對? 是 洪 議 員 健 益 : 你 們 認 為 有 能 力 可 以 把 文 化 基 金 會 經 營 得 很 好 嗎? 我 抱 著 懷 疑 的 態 度 另 外, 文 化 基 金 會 的 預 算 是 不 是 也 應 該 要 經 過 議 會 通 過 才 對? 是! 到 時 候 會 由 我 負 責 到 議 會 向 各 位 議 員 報 告 文 化 基 金 會 的 預 算 編 列 情 形 洪 議 員 健 益 : 明 年 文 化 基 金 會 編 列 了 多 少 預 算? 明 年 文 化 基 金 會 編 列 的 預 算 金 額, 就 是 文 化 局 把 過 去 的 臺 北 電 影 節 臺 北 藝 術 節 兒 童 藝 術 節 行 動 藝 術 節 詩 人 節 等 相 關 活 動 移 撥 到 文 化 基 金 會 的 經 費 洪 議 員 健 益 : 多 少? 總 共 大 約 是 七 千 六 百 九 十 萬 元 左 右 1696

29 洪 議 員 健 益 : 若 以 去 年 預 算 執 行 情 形 來 講, 文 化 局 的 預 算 執 行 率 好 像 偏 低, 不 是 嗎? 事 實 上, 這 部 分 的 執 行 率 高 達 90% 以 上 至 於 文 化 局 的 預 算 總 執 行 率 之 所 以 會 偏 低, 主 要 是 受 到 工 程 執 行 進 度 所 拖 累 譬 如, 寶 藏 巖 工 程 的 執 行 率 就 明 顯 偏 低 洪 議 員 健 益 : 很 奇 怪 耶! 文 化 局 怎 麼 會 有 工 程 呢? 報 告 議 員, 文 化 局 的 工 程 非 常 多! 譬 如 我 們 有 很 多 古 蹟 修 復 工 程 洪 議 員 健 益 : 但 文 化 局 還 是 有 很 多 蚊 子 館, 不 是 嗎? 這 跟 蚊 子 館 沒 有 任 何 關 係! 臺 北 市 有 很 多 老 舊 古 蹟 還 是 要 修 復, 總 不 能 都 放 任 不 管 洪 議 員 健 益 : 在 前 一 輪 質 詢 我 問 過 一 個 題 目, 文 化 局 每 年 編 列 的 藝 文 活 動 預 算 有 多 少? 收 入 有 多 少? 這 個 問 題 你 還 沒 答 覆 有 關 收 入 的 部 分, 請 容 許 我 以 臺 北 電 影 節 為 例 向 你 說 明, 好 嗎? 洪 議 員 健 益 : 我 要 的 是 全 部 活 動 的 數 據 因 為 我 們 並 沒 特 別 針 對 全 部 活 動 的 收 入 做 過 統 計, 但 若 以 臺 北 電 影 節 為 例, 文 化 局 每 年 編 列 一 千 九 百 七 十 萬 元 左 右 的 預 算, 今 年 的 實 際 收 入 是 八 百 一 十 萬 元 左 右 洪 議 員 健 益 : 辦 理 臺 北 電 影 節 的 實 際 總 支 出 是 多 少? 大 約 是 一 千 七 百 萬 元 洪 議 員 健 益 : 也 就 是 說, 文 化 局 每 年 都 要 支 出 一 千 萬 元 左 右? 其 實, 政 府 舉 辦 藝 術 活 動, 並 不 能 以 賺 錢 為 目 標 若 再 以 兒 童 藝 術 節 為 例, 每 年 它 的 預 算 規 模 大 概 是 二 千 萬 元 左 右, 但 實 際 票 房 收 入 只 有 一 百 六 十 萬 元 左 右 也 許 議 員 會 感 到 很 驚 訝, 為 什 麼 支 出 與 收 入 的 差 距 這 麼 大? 我 向 議 員 報 告, 那 是 因 為 兒 童 藝 術 節 有 很 多 節 目 都 是 屬 於 戶 外 演 出 的 型 態, 民 眾 參 觀 都 是 不 用 付 費 的 洪 議 員 健 益 : 如 果 不 是 以 賺 錢 為 目 的, 怎 麼 會 有 那 麼 多 的 工 程 都 是 採 取 BOT 委 外 方 式 呢? 那 是 因 為 依 政 府 採 購 法 規 定, 一 定 要 以 招 標 方 式 辦 理 才 可 以! 洪 議 員 健 益 : 我 認 為 文 化 基 金 會 的 做 法 有 迴 避 政 府 採 購 法 適 用 的 嫌 疑 1697

30 對 不 起! 時 間 到 因 位 議 員 都 有 很 多 問 題 要 發 問, 等 一 下 如 果 有 時 間 的 話, 我 們 再 考 慮 繼 續 進 行 第 3 輪 詢 答 請 林 奕 華 議 員, 時 間 6 分 鐘 林 議 員 奕 華 : 局 長, 因 為 時 間 有 限, 有 關 文 化 基 金 會 制 度 面 的 問 題, 等 一 下 如 果 有 時 間 的 話, 我 再 跟 你 討 論 我 現 在 先 與 局 長 探 討 文 化 產 業 方 面 的 問 題 局 長 剛 才 談 到 電 影 產 業, 據 我 所 知, 林 靖 傑 導 演 所 執 導 的 最 遙 遠 的 距 離 獲 得 今 年 臺 北 電 影 節 的 評 審 推 薦 獎, 對 不 對? 對 林 議 員 奕 華 : 從 媒 體 採 訪 林 靖 傑 導 演 的 談 話 當 中, 我 了 解 到 一 件 事 情, 林 導 演 除 了 獲 得 行 政 院 新 聞 局 500 萬 元 的 補 助 之 外, 其 餘 的 經 費 都 是 由 他 自 掏 腰 包, 克 服 萬 難 才 把 片 子 拍 攝 完 成 所 以, 我 認 為 市 府 應 該 設 法 加 強 鼓 勵 優 秀 的 電 影 從 業 人 員 才 對! 有 關 這 部 分 的 補 助 情 形? 局 長 是 不 是 可 以 簡 單 說 明 一 下 謝 謝 林 議 員 關 心 這 個 問 題 文 化 局 明 年 對 藝 文 方 面 的 補 助, 增 加 了 大 約 一 千 五 百 萬 元 左 右 的 預 算, 主 要 就 是 針 對 電 影 產 業 林 議 員 奕 華 : 只 增 加 了 一 千 五 百 萬 元 左 右! 那 根 本 做 不 了 什 麼 事 啊! 以 議 員 提 到 的 林 靖 傑 導 演 這 個 案 例 來 講, 該 片 最 後 欠 缺 的 經 費 大 概 是 三 四 百 萬 元 ; 不 只 是 這 個 案 例 而 已, 有 很 多 新 導 演 也 都 有 這 種 情 形 不 瞞 議 員, 以 一 千 五 百 萬 元 左 右 的 預 算 規 模, 大 概 只 能 補 助 三 四 部 電 影, 但 若 每 年 都 能 鼓 勵 或 支 持 三 四 位 傑 出 的 新 導 演 拍 攝 生 平 的 第 1 部 或 第 2 部 電 影, 我 個 人 認 為 這 已 經 是 一 件 功 德 無 量 的 事 了! 坦 白 講, 電 影 與 一 般 藝 術 的 屬 性 並 不 相 同, 但 囿 於 補 助 經 費 有 限, 對 於 新 導 演 拍 攝 的 第 3 部 或 第 4 部 電 影, 我 們 可 能 就 沒 辦 法 給 予 任 何 補 助! 林 議 員 奕 華 : 我 認 為 這 部 分 的 補 助 的 確 應 該 加 入 某 些 條 件 限 制 對, 這 是 迫 不 得 已 的 因 應 做 法 其 次, 我 很 高 興 林 靖 傑 執 導 的 這 部 片 子 能 被 選 為 今 年 臺 北 電 影 節 的 開 幕 片, 在 開 幕 時 這 部 片 子 的 確 獲 得 很 大 的 迴 響 ; 明 年 是 第 10 屆 臺 北 電 影 節, 我 們 希 望 能 改 變 臺 北 電 影 節 的 獎 項 內 容 ; 換 句 話 說, 我 們 希 望 以 後 的 臺 北 電 影 節 變 成 專 門 提 供 臺 灣 年 輕 本 土 的 電 影 從 業 人 員 的 一 種 獎 勵 坦 白 講, 他 們 除 了 參 加 國 外 的 影 展, 可 能 偶 爾 得 到 一 些 獎 項 以 外, 如 果 想 要 在 金 馬 獎 得 獎, 那 是 根 本 不 可 能 的 事 情, 因 為 金 馬 獎 的 獎 項 獎 乎 全 部 都 被 香 港 片 或 大 陸 片 拿 走 了! 目 前 國 內 能 鼓 勵 臺 灣 本 土 製 片 或 導 演 等 電 影 從 業 人 員 的 獎 項, 只 剩 臺 北 電 影 節 而 已 所 以 明 年 臺 北 電 影 節 的 獎 項 及 獎 金, 我 們 會 重 新 加 以 規 劃 組 合 林 議 員 奕 華 : 1698

31 針 對 局 長 為 鼓 勵 年 輕 一 代 的 新 導 演, 打 算 改 變 臺 北 電 影 節 的 做 法, 我 個 人 表 示 支 持 此 外, 我 很 關 心 臺 北 市 國 樂 團 及 交 響 樂 團 的 狀 況 據 我 了 解, 今 年 臺 北 市 立 交 響 樂 團 都 沒 有 出 國 公 演, 對 不 對? 交 響 樂 團 徐 團 長 家 駒 : 對 林 議 員 奕 華 : 為 什 麼 呢? 徐 團 長 家 駒 : 我 們 從 來 沒 有 編 列 這 方 面 的 預 算 林 議 員 奕 華 : 有 時 候 你 們 不 是 也 會 出 國 公 演 嗎? 徐 團 長 家 駒 : 去 年 是 因 為 臺 北 與 北 京 共 同 舉 辦 兩 岸 城 市 文 化 交 流, 我 們 才 有 機 會 去 北 京 表 演 我 向 議 員 報 告, 今 年 北 京 大 劇 院 落 成 啟 用, 他 們 打 算 舉 辦 300 場 的 演 出, 在 臺 灣 地 區 方 面, 他 們 也 邀 請 市 立 交 響 樂 團 參 加 演 出, 但 是 我 要 坦 白 講, 目 前 我 正 在 想 辦 法 籌 措 出 國 經 費 林 議 員 奕 華 : 說 真 的, 既 然 臺 北 市 成 立 交 響 樂 團 及 國 樂 團, 應 該 要 想 辦 法 加 以 發 揮, 要 不 然 市 府 花 了 這 麼 多 錢 幹 嘛! 如 果 這 兩 個 團 只 會 做 一 些 文 化 在 巷 子 裡 的 表 演, 真 的 很 可 惜 雖 然 社 區 的 文 化 表 演 活 動 也 很 重 要, 但 如 果 一 個 樂 團 有 機 會 能 站 上 國 際 舞 臺 演 出 的 話, 我 相 信 對 個 人 演 出 水 準 及 團 體 的 凝 聚 力, 都 有 辦 法 進 一 步 提 昇 另 外, 如 果 能 把 臺 灣 的 一 些 音 樂 創 作, 透 過 這 兩 個 樂 團 出 國 演 出 的 機 會 推 展 到 國 外 的 話, 我 認 為 這 才 是 成 立 這 兩 個 樂 團 的 主 要 目 標 以 我 在 國 外 唸 書 那 段 日 子 來 講, 我 就 時 常 以 臺 北 市 立 交 響 樂 團 為 傲, 就 是 因 為 交 響 樂 團 的 演 出 確 實 有 一 定 的 水 準! 對 於 林 議 員 的 支 持, 我 們 感 激 不 盡 這 幾 年 來 臺 北 市 立 交 響 樂 團 及 國 樂 團 一 直 想 要 編 列 出 國 預 算, 但 送 到 了 主 計 處 之 後 就 被 刪 掉 ; 至 於 明 年 的 處 境 則 更 為 困 難, 因 為 被 中 央 政 府 砍 了 很 多 補 助 款, 所 以 主 計 處 根 本 不 給 我 們 任 何 增 編 預 算 的 機 會, 這 一 點 請 議 員 一 定 要 諒 解 以 我 個 人 的 立 場 來 講, 我 也 希 望 臺 北 市 立 交 響 樂 團 及 國 樂 團 可 以 有 出 國 演 出 的 機 會, 為 解 決 此 一 問 題, 目 前 我 們 是 以 向 民 間 募 款 方 式 來 籌 措 相 關 經 費 時 間 到 臺 北 市 立 交 響 樂 團 及 國 樂 團 的 演 出 水 準 的 確 很 高, 大 家 對 他 們 都 有 滿 高 的 評 價, 如 果 因 為 經 費 關 係 不 能 出 國 演 出 的 話, 的 確 是 一 件 滿 可 惜 的 事 情 接 下 來 請 徐 佳 青 議 員, 時 間 6 分 鐘 徐 議 員 佳 青 : 今 天 大 家 討 論 很 多 關 於 文 化 基 金 會 的 事 情, 可 見 文 化 基 金 會 的 確 存 在 一 些 問 題 在 工 作 報 告 補 充 資 料 第 6 頁 提 到 文 化 基 金 會 經 改 組 轉 型 後 已 成 為 市 政 府 可 以 完 全 掌 控, 且 不 會 脫 離 市 議 會 監 督 的 非 營 利 組 織 局 長, 這 句 話 是 不 是 意 謂 著, 在 1699

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