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1 第 一 章 中 国 对 外 开 放 与 对 外 贸 易 发 展

2 本 章 结 构 一 对 外 开 放 政 策 与 对 外 开 放 格 局 二 对 外 贸 易 发 展 进 程 与 特 点 三 对 外 贸 易 发 展 战 略

3 第 一 节 对 外 开 放 政 策 与 对 外 开 放 格 局

4 一 实 行 对 外 开 放 的 客 观 必 然 性 : ( 一 ) 实 行 对 外 开 放 符 合 经 济 发 展 规 律 的 客 观 要 求 ( 二 ) 实 行 对 外 开 放 符 合 解 放 和 发 展 生 产 力 的 客 观 要 求 ( 三 ) 对 外 开 放 是 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 的 客 观 要 求

5 二 对 外 开 放 的 内 涵 ( 一 ) 对 外 开 放 政 策 的 基 本 含 义 ( 二 ) 对 外 开 放 政 策 的 内 容 1 主 要 内 容 2 最 主 要 的 内 容 3 最 根 本 的 内 容

6 三 对 外 开 放 格 局

7 表 1-1: : 中 国 对 外 开 放 进 程 表 续 下 页

8 接 上 表

9 ( 一 )1992) 年 以 前, 重 点 开 放 沿 海 地 区, 逐 步 向 内 地 开 放 1 建 立 经 济 特 区 2 开 放 沿 海 港 口 城 市 3 开 辟 沿 海 经 济 开 放 区 4 逐 步 向 内 地 开 放

10 ( 二 )1992) 年 以 后, 逐 步 形 成 全 方 位 的 对 外 开 放 格 局 1 开 放 陆 地 边 境 市 镇 2 开 放 沿 江 和 内 陆 省 会 城 市 3 进 一 步 扩 大 西 部 地 区 的 对 外 开 放

11 西 部 大 开 发 战 略 区 域 范 围 示 意 图

12 四 进 一 步 扩 大 对 外 开 放 ( 一 ) 由 单 方 面 开 放, 转 变 为 与 世 贸 组 织 成 员 之 间 的 相 互 开 放 ( 二 ) 随 着 西 部 大 开 发 战 略 的 实 施, 转 向 更 加 平 衡 的 全 面 开 放 战 略 ( 三 ) 由 引 进 来 为 主 的 开 放 模 式, 转 变 为 引 进 来 走 出 去 的 双 向 开 放 模 式

13 第 二 节 对 外 贸 易 的 建 立 与 发 展 一 社 会 主 义 对 外 贸 易 的 建 立 ( 一 ) 废 除 帝 国 主 义 列 强 在 中 国 的 一 切 特 权 ( 二 ) 没 收 官 僚 资 本 ( 三 ) 建 立 国 营 对 外 贸 易 企 业 ( 四 ) 改 造 私 营 进 出 口 企 业

14 二 社 会 主 义 对 外 贸 易 的 发 展 ( 一 ) 国 民 经 济 恢 复 时 期 (1950( 年 ) 1 积 极 发 展 与 前 苏 联 东 欧 国 家 的 经 贸 关 系 2 进 口 大 量 恢 复 和 发 展 国 民 经 济 必 需 的 物 资 与 抗 美 援 朝 物 资 3 相 应 组 织 农 副 土 特 产 品 及 原 料 产 品 的 出 口

15 ( 二 ) 第 一 个 五 年 计 划 时 期 ( 年 ) 1 从 前 苏 联 东 欧 国 家 分 别 进 口 156 项 和 68 项 重 点 建 设 工 程 所 需 技 术 设 备 2 除 了 出 口 传 统 的 农 副 产 品 外, 增 加 了 轻 纺 产 品 的 出 口 3 拓 展 了 与 东 南 亚 国 家 和 西 方 国 家 的 贸 易 关 系 4 贸 易 规 模 不 断 扩 大, 并 从 1956 年 起 扭 转 了 长 期 的 逆 差 局 面

16 ( 三 ) 第 二 个 五 年 计 划 和 国 民 经 济 调 整 时 期 ( 年 ) 1 对 外 贸 易 额 从 急 剧 增 加 到 大 幅 度 下 降 后 转 为 逐 步 回 升 2 进 口 中 粮 食 等 生 活 资 料 比 重 大 幅 度 增 加, 生 产 资 料 比 重 下 降 3 贸 易 伙 伴 开 始 面 向 西 方 资 本 主 义 国 家, 尤 其 是 同 日 本 和 西 欧 的 贸 易 取 得 突 破 性 进 展 4 出 口 商 品 根 据 资 本 主 义 国 家 市 场 的 需 求 进 行 了 调 整, 轻 纺 产 品 出 口 增 加 较 快

17 ( 四 ) 十 年 动 乱 与 拨 乱 反 正 时 期 ( 年 ) 1 文 革 前 期 2 文 革 后 期

18 ( 五 ) 改 革 开 放 新 时 期 ( 年 ) 1 对 外 贸 易 规 模 不 断 扩 大 (1)) 外 贸 规 模 每 五 年 翻 一 番

19 图 1 1: : 各 五 年 计 划 时 期 外 贸 规 模 示 意 图 注 : 十 五 计 划 数 据 为 年 贸 易 总 额 之 和 资 料 来 源 : 根 据 海 关 统 计 编 制

20 (2)) 对 外 贸 易 绝 对 值 大 幅 增 长 图 1 2: 年 以 来 进 出 口 额 增 长 曲 线 图 资 料 来 源 : 根 据 海 关 统 计 编 制

21 表 1 2: 年 年 中 国 进 出 口 贸 易 额 及 增 长 率 ( 单 位 : 亿 美 元 ) 注 :1981: 年 以 前 的 数 据 来 自 于 外 经 贸 业 务 统 计 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

22 2 外 贸 增 长 率 高 于 国 内 生 产 总 值 和 世 界 贸 易 增 长 率 (1) 年, 对 外 贸 易 年 平 均 增 长 速 度 为 约 为 23% (2) 年, 国 内 生 产 总 值 年 平 均 增 长 速 度 为 约 为 15% (3) 年, 世 界 贸 易 年 平 均 增 长 速 度 为 7%

23 表 1 3: 年 对 外 贸 易 与 国 民 经 济 增 长 率 单 位 :%: 资 料 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计, 国 家 统 计 局 统 计

24 图 1 3

25 表 1 4: 年 以 来 世 界 贸 易 增 长 率 (%) 资 料 来 源 : 联 合 国 贸 发 会 议 统 计 手 册

26 3 对 外 贸 易 在 世 界 贸 易 中 的 地 位 显 著 提 高

27 表 1 5: : 中 国 对 外 贸 易 在 世 界 贸 易 中 所 占 比 重 及 位 次 资 料 来 源 : 世 贸 组 织

28 4 国 民 经 济 发 展 对 外 贸 依 存 度 较 高

29 表 1-6: : 中 国 与 其 它 大 国 外 贸 依 存 度 比 较 资 料 来 源 : 世 界 银 行,, 世 界 发 展 报 告,1997 年 和 2003 年

30 5 进 出 口 商 品 结 构 不 断 优 化 (1)) 出 口 商 品 结 构 1) 工 业 制 成 品 与 初 级 产 品 所 占 比 重 变 ) 工 业 制 成 品 与 初 级 产 品 所 占 比 重 变 化

31 表 1 7: 中 国 几 个 时 期 的 出 口 商 品 结 构 比 较 资 料 来 源 : : 中 国 对 外 贸 易 统 计 年 鉴 各 年

32 表 1-8: : 世 界 部 分 国 家 2000 年 出 口 结 构 单 位 :%: 资 料 来 源 : 世 界 贸 易 组 织, 国 际 贸 易 统 计 2001 年

33 2) ) 资 源 劳 动 资 本 技 术 密 集 型 产 品 所 占 比 重 变 化 1 机 电 产 品 出 口 迅 速 增 长

34 表 1 9: : 机 电 产 品 出 口 统 计 ( 以 图 形 代 替 说 明 ) 资 料 来 源 : 根 据 中 国 海 关 统 计 编 制

35 2 轻 纺 产 品 出 口 比 重 呈 下 降 趋 势 表 1 10: : 高 新 技 术 产 品 出 口 统 计 资 料 来 源 : 根 据 中 国 海 关 统 计 编 制

36 表 1 11: 年 纺 织 品 服 装 出 口 贸 易 总 值 表 资 料 来 源 : 中 国 纺 织 工 业 协 会 统 计 中 心

37 图 1 4: 年 纺 织 品 服 装 出 口 占 出 口 总 额 比 重 资 料 来 源 : 根 据 中 国 纺 织 工 业 协 会 统 计 中 心 统 计 数 据 编 制

38 3) ) 中 国 出 口 商 品 结 构 有 待 于 进 一 步 优 化 1 出 口 商 品 仍 以 劳 动 密 集 型 产 品 为 主 2 出 口 商 品 的 技 术 含 量 和 附 加 值 相 对 较 低

39 (2)) 进 口 商 品 结 构 1 中 国 进 口 商 品 结 构 的 变 化 相 对 较 小, 初 级 产 品 和 工 业 制 成 品 的 比 例 较 为 稳 定

40 表 1 12: 12: 中 国 几 个 时 期 的 进 口 商 品 结 构 比 较 资 料 来 源 : : 中 国 对 外 贸 易 统 计 年 鉴 各 年

41 2 九 五 计 划 以 来 中 国 进 口 商 品 结 构 升 级 显 著 第 一, 大 量 进 口 了 短 缺 的 资 源 型 商 品 第 二, 以 信 息 通 讯 类 产 品 为 主 的 高 新 技 术 产 品 进 口 大 增 第 三, 技 术 引 进 项 目 和 金 额 成 倍 增 长 第 四, 国 内 技 术 和 生 产 能 力 逐 步 完 善 的 进 口 商 品 大 幅 度 减 少

42 6 进 出 口 市 场 不 断 扩 展 (1)) 前 十 位 贸 易 伙 伴

43 表 1 13:2003 年 中 国 前 十 位 贸 易 伙 伴 贸 易 统 计 单 位 : 亿 美 元,%, 资 料 来 源 : 中 国 海 关 统 计

44 图 1 5:2003 年 前 十 位 贸 易 伙 伴 贸 易 在 中 国 进 出 口 中 的 比 重 单 位 :%: 资 料 来 源 : 根 据 中 国 海 关 统 计 编 制

45 ( 2 ) 出 口 市 场 分 布 状 况 表 1 14:2003 出 口 市 场 分 洲 别 ( 地 区 ) 分 布 状 况 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

46 表 1-15:2003 中 国 前 十 位 出 口 市 场 单 位 : 美 元,%, 资 料 来 源 : 中 国 海 关 统 计

47 图 1 6:2003 年 前 十 位 出 口 市 场 在 中 国 出 口 中 的 比 重 ( 单 位 :%): 资 料 来 源 : 根 据 中 国 海 关 统 计 编 制

48 ( 3 ) 进 口 市 场 分 布 状 况 表 1 16:2003 进 口 市 场 分 洲 别 ( 地 区 ) 分 布 状 况 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

49 表 1 17:2003 年 中 国 前 十 位 进 口 市 场 单 位 : 亿 美 元,%, 资 料 来 源 : 中 国 海 关 统 计

50 图 1 7:2003 年 前 十 位 进 口 市 场 在 中 国 进 口 中 的 比 重 ( 单 位 :%): 资 料 来 源 : 根 据 中 国 海 关 统 计 编 制

51 表 1 18:2003 年 中 国 贸 易 顺 差 主 要 来 源 地 单 位 : 亿 美 元 资 料 来 源 : 中 国 海 关 统 计

52 表 : 2004 年 中 国 贸 易 逆 差 主 要 来 源 地 单 位 : 亿 美 元 资 料 来 源 : 中 国 海 关 统 计

53 7 对 外 贸 易 方 式 多 样 化

54 表 1 20: 年 出 口 贸 易 方 式 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

55 (1)) 加 工 贸 易 表 1 21: 年 进 口 贸 易 方 式 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

56 表 1 22: 年 加 工 贸 易 统 计 单 位 : 亿 美 元,%, 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

57 (2)) 一 般 贸 易 表 1 23: 年 一 般 贸 易 统 计 单 位 : 亿 美 元,%, 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

58 8 外 贸 经 营 主 体 多 元 化

59 表 1 24: 年 各 类 出 口 企 业 贸 易 统 计 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

60 表 1 25: 年 各 类 进 口 企 业 贸 易 统 计 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

61 (1)) 外 商 投 资 企 业

62 表 1 26: 年 外 商 投 资 企 业 进 出 口 统 计 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

63 (2)) 国 有 外 贸 企 业

64 表 1 27: 年 国 有 外 贸 企 业 进 出 口 统 计 单 位 : 亿 美 元,%, 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

65 (3) 集 体 私 营 及 其 他 企 业

66 表 1 27: 年 其 他 外 贸 企 业 进 出 口 统 计 单 位 : 亿 美 元 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

67 9 沿 海 地 区 是 我 国 对 外 贸 易 的 主 要 基 地

68 表 1 28: 年 前 十 位 省 市 进 出 口 总 值 表 单 位 : 亿 美 元,%, 资 料 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

69 第 三 节 对 外 贸 易 发 展 战 略

70 一 出 口 商 品 战 略 ( 一 ) 出 口 商 品 战 略 的 含 义 和 意 义 ( 二 ) 制 定 出 口 商 品 战 略 的 依 据

71 ( 三 ) 出 口 商 品 战 略 的 内 容 1 六 五 计 划 时 期 的 出 口 商 品 战 略 ( 年 ) 2 七 五 计 划 时 期 的 出 口 商 品 战 略 ( 年 )

72 图 1 8: : 六 五 至 七 五 计 划 时 期 出 口 商 品 构 成 及 比 重 变 化 示 意 图

73 3 八 五 计 划 时 期 的 出 口 商 品 战 略 ( 年 ) 表 1 30: : 八 五 时 期 机 电 产 品 出 口 增 长 情 况 金 额 单 位 : 亿 美 元 资 料 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

74 表 1 31: : 八 五 时 期 纺 织 品 及 服 装 出 口 增 长 情 况 金 额 单 位 : 亿 美 元 资 料 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

75 图 1 9: : 八 五 时 期 机 电 产 品 与 轻 纺 产 品 出 口 比 重 变 化 示 意 图 资 料 来 源 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计 编 制

76 4 九 五 计 划 时 期 的 出 口 商 品 战 略 ( 年 ) 表 1 32: : 九 五 时 期 机 电 产 品 出 口 增 长 情 况 金 额 单 位 : 亿 美 元 资 料 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

77 表 1 33: : 九 五 时 期 高 新 技 术 产 品 出 口 增 长 情 况 金 额 单 位 : 亿 美 元 资 料 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

78 图 1 10: : 九 五 时 期 机 电 产 品 与 高 新 技 术 产 品 出 口 增 长 速 度 比 较

79 5 十 五 计 划 时 期 的 出 口 商 品 战 略 ( 年 ) (1) 战 略 目 标 (2) 战 略 措 施

80 战 略 措 施 的 具 体 内 容 : 1) ) 大 力 发 展 机 电 产 品 出 口, 特 别 是 成 套 设 备 出 口, 把 该 类 产 品 作 为 优 化 我 国 出 口 商 品 结 构 的 主 攻 方 向 来 抓 2) ) 积 极 发 展 高 新 技 术 产 品 出 口, 并 使 其 中 一 部 分 产 品 尽 快 上 升 为 出 口 的 主 导 产 品, 保 持 外 贸 出 口 发 展 后 劲

81 3) ) 着 重 提 高 轻 纺 产 品 的 质 量 档 次, 加 快 产 品 的 升 级 换 代, 扩 大 花 色 品 种, 创 立 名 牌, 提 高 产 品 附 加 值 4) ) 发 展 深 加 工 附 加 价 值 高 的 和 综 合 利 用 农 业 资 源 的 创 汇 农 产 品 出 口

82 二 以 质 取 胜 战 略

83 ( 一 ) 以 质 取 胜 战 略 的 内 涵 1 提 高 出 口 商 品 的 质 量 和 信 誉 2 优 化 出 口 商 品 结 构 优 3 创 名 牌 出 口 商 品

84 ( 二 ) 实 施 以 质 取 胜 战 略 的 重 要 意 义 1 实 施 以 质 取 胜 战 略, 是 适 应 国 际 竞 争 机 制 的 需 要 2 实 施 以 质 取 胜 战 略, 是 节 约 资 源 和 社 会 劳 动, 提 高 外 贸 经 济 效 益 的 需 要 3 实 施 以 质 取 胜 战 略, 是 减 少 贸 易 摩 擦, 保 持 出 口 持 续 稳 定 的 发 展 的 需 要

85 ( 三 ) 实 施 以 质 取 胜 战 略 的 措 施 1 强 化 质 量 控 制 的 立 法 与 执 法 2 提 高 产 品 科 技 含 量 3 推 行 与 国 际 标 准 接 轨 的 质 量 管 理 体 系 4.. 实 施 名 牌 战 略 5 加 强 全 面 质 量 管 理

86 三 科 技 兴 贸 战 略 ( 一 ) 科 技 兴 贸 战 略 的 内 涵 ( 二 ) 实 施 科 技 兴 贸 战 略 的 背 景 1 国 际 高 技 术 产 品 贸 易 呈 加 速 发 展 趋 势 表 1-34: : 世 界 制 造 业 出 口 结 构 的 变 化 (%)( 资 料 来 源 : 联 合 国 贸 易 统 计

87 ( 三 ) 实 施 科 技 兴 贸 战 略 的 重 要 意 义 1 确 立 了 高 新 技 术 产 品 出 口 在 我 国 对 外 贸 易 发 展 中 的 重 要 地 位 2.. 提 升 我 国 在 国 际 分 工 中 的 地 位 3 提 升 我 国 产 业 结 构 和 经 济 结 构

88 ( 四 ) 科 技 兴 贸 战 略 成 效 图 1 11: 年 高 新 技 术 产 品 出 口 占 外 贸 出 口 比 重 变 化 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

89 图 1 12: : 高 新 技 术 产 品 机 电 产 品 出 口 额 与 出 口 总 额 增 长 率 曲 线 图 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

90 ( 五 ) ) 十 五 计 划 时 期 科 技 兴 贸 战 略 的 目 标 与 措 施 1 核 心 任 务 和 主 要 目 标 2 实 施 科 技 兴 贸 战 略 的 保 证 措 施

91 四 出 口 市 场 多 元 化 战 略 扩 大 出 口 规 模 优 化 出 口 结 构, 必 须 有 市 场 拓 展 作 保 证 任 何 市 场 的 容 量 都 是 有 限 的, 市 场 的 分 散 和 多 元 化 成 为 市 场 扩 展 的 主 要 方 面

92 ( 一 ) 出 口 市 场 战 略 的 含 义 ( 二 ) 实 施 出 口 市 场 多 元 化 战 略 的 必 要 性 1 中 国 出 口 市 场 分 布 特 点 表 1 35: : 我 国 对 四 大 传 统 市 场 出 口 变 化 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

93 图 1 13:2003 年 四 大 传 统 市 场 出 口 比 重 数 据 来 源 : 中 华 人 民 共 和 国 海 关 统 计

94 2 实 施 出 口 市 场 多 元 化 战 略 的 必 要 性 (1)) 有 利 于 减 少 贸 易 摩 擦 规 避 市 场 风 险 (2)) 有 利 于 出 口 贸 易 持 续 健 康 稳 定 发 展 (3)) 有 利 于 在 国 际 贸 易 中 争 取 有 利 的 贸 易 条 件 (4)) 有 利 于 全 面 参 与 国 际 分 工, 提 高 在 国 际 分 工 中 的 地 位

95 3 实 施 出 口 市 场 多 元 化 战 略 的 对 策 措 施 (1)) 深 度 开 发 发 达 国 家 传 统 出 口 市 场 (2)) 稳 定 和 扩 大 东 南 亚 市 场 (3)) 开 拓 非 洲 拉 美 发 展 中 国 家 市 场 (4)) 积 极 扩 大 独 联 体 东 欧 国 家 市 场

96 五 进 口 商 品 战 略 ( 一 ) 进 口 商 品 战 略 的 含 义 ( 二 ) 制 定 进 口 商 品 战 略 的 依 据

97 ( 三 ) 进 口 商 品 战 略 的 内 容 1 六 五 计 划 时 期 的 进 口 商 品 战 略 (1981( 年 ) 2 七 五 计 划 时 期 的 进 口 商 品 战 略 (1986( 年 ) 3 八 五 计 划 时 期 的 进 口 商 品 战 略 (1991( 年 ) 4 九 五 计 划 时 期 的 进 口 商 品 战 略 (1996( 年 ) 5 十 五 计 划 时 期 的 进 口 商 品 战 略 (2001( 年 )

98 十 五 计 划 时 期 的 进 口 商 品 战 略 的 内 容 (1)) 积 极 引 进 先 进 技 术 和 关 键 设 备 1 积 极 引 进 先 进 技 术 和 关 键 设 备 的 意 义 2 引 进 先 进 技 术 和 关 键 设 备 的 重 点

99 (2)) 确 保 重 要 资 源 的 进 口 (3)) 重 视 加 工 贸 易 物 资 的 进 口 (4)) 扩 大 生 活 必 需 品 与 一 般 消 费 品 的 进 口

100 本 章 结 束, 谢 谢 大 家!

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