農委會漁業署/出版品/漁業推廣/123

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1 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 第 123 期 目 錄 漁 業 要 聞 (p. 4-6) 朱 承 天 ( 本 刊 主 編 ) 漁 鄉 美 食 香 味 四 溢 的 台 灣 沙 丁 -- 臭 肉 魚 (p. 7) 海 中 沒 有 脂 肪 的 海 參 (p. 8) 洪 建 德 ( 巿 立 陽 明 醫 院 新 陳 代 謝 科 主 任 ) 螃 蟹 的 世 界 招 潮 蟹 ( 十 四 ) -- 清 白 招 潮 蟹 (p. 9-12) 何 平 合 ( 國 立 台 灣 海 洋 大 學 漁 研 所 ) 專 題 報 導 定 置 網 漁 業 作 業 自 動 化 技 術 現 況 需 求 及 其 發 展 趨 勢 ( 下 ) (p ) 劉 春 成 ( 國 立 海 洋 大 學 漁 業 系 副 教 授 ) 江 進 榮 ( 國 立 海 洋 大 學 ) 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

2 林 傳 炯 ( 國 立 海 洋 大 學 ) 鄭 火 元 ( 高 雄 海 專 漁 業 主 任 ) 歐 錫 祺 ( 高 雄 海 專 校 長 ) 漁 業 眺 望 大 陸 的 水 產 推 廣 工 作 面 臨 困 難 (p ) 吳 天 仁 ( 中 華 漁 業 週 刊 總 編 輯 ) 海 的 故 事 ROTA 羅 塔 島 ( 二 ) (p ) 蘇 焉 ( 國 立 中 山 大 學 講 師 ) 水 晶 宮 魚 類 超 能 力 篇 -- 魚 類 的 第 三 隻 眼 睛 長 在 頭 頂 上? 如 何 分 辨 方 向? (p ) 余 明 村 ( 漁 業 局 股 長 ) 漁 業 文 化 台 灣 的 漁 會 -- 漁 會 譜 (p ) 三 蘇 澳 區 漁 會 四 頭 城 區 漁 會 胡 興 華 ( 農 廳 副 廳 長 ) 漁 訊 廣 場 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

3 如 何 增 進 農 漁 民 團 體 之 功 能 (p ) 劉 富 善 ( 行 政 院 農 委 會 輔 導 處 副 處 長 ) 漁 業 管 理 上 常 用 的 保 護 方 法 (p ) 翁 廷 辰 ( 國 科 會 研 究 計 畫 人 員 ) 郵 票 中 的 海 洋 生 物 海 洋 哺 乳 動 物 ( 一 ) (p ) 洪 明 仕 ( 新 竹 巿 政 府 漁 業 課 技 佐 ) 魚 的 故 事 死 前 活 鱟 未 死 失 臭 (p ) 莊 健 隆 ( 美 國 Quall Tech. INC 技 術 顧 問 ) 魚 病 防 治 車 輪 蟲 與 舌 杯 蟲 混 合 感 染 (p ) 許 月 娥 ( 台 灣 省 水 產 試 驗 所 東 港 分 所 ) 張 正 芳 ( 台 灣 省 水 產 試 驗 所 東 港 分 所 ) 產 銷 分 析 85 年 9 月 份 漁 產 量 分 析 (p ) 洪 朝 連 (( 漁 業 局 股 長 ) 85 年 10 月 份 魚 貨 行 情 分 析 (p ) 陳 裕 源 ( 漁 業 局 技 士 ) 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

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5 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 漁 業 要 聞 (p. 4-6) 朱 承 天 ( 本 刊 主 編 ) 印 尼 來 華 舉 行 會 議 尋 求 漁 業 投 資 合 作 印 尼 政 府 為 全 面 開 發 其 漁 業 資 源, 尋 求 台 灣 業 者 投 資 合 作, 於 十 月 廿 一 日 假 台 北 來 來 飯 店 舉 行 印 尼 漁 業 投 資 合 作 說 明 會, 由 印 尼 駐 台 北 經 濟 貿 易 代 表 處 印 尼 漁 業 署 印 尼 海 軍 及 印 尼 迪 那 米 卡 公 司 共 同 主 持, 提 供 有 關 印 尼 政 府 的 漁 業 政 策 和 方 針, 加 強 雙 方 在 印 尼 漁 業 方 面 的 合 作 台 灣 省 漁 業 局 局 長 胡 興 華 應 邀 致 詞 表 示, 印 尼 是 個 漁 業 資 源 豐 富 的 國 家, 很 重 視 資 源 保 育, 要 全 面 發 展 印 尼 漁 業 包 括 海 洋 養 殖 加 工 定 置 網 箱 網 養 殖 等 各 方 面 的 投 資 ; 我 國 漁 業 亦 面 臨 調 整 階 段, 在 海 洋 漁 業 方 面, 除 應 善 盡 國 際 遠 洋 漁 業 國 責 任 外, 並 協 助 友 邦 發 展 其 本 土 漁 業 目 前 國 內 正 值 推 動 養 殖 漁 業 外 移 政 策, 希 望 印 尼 政 府 能 以 更 優 惠 的 方 式, 提 供 我 國 業 者 前 往 參 與 印 尼 的 漁 業 發 展, 共 享 漁 業 資 源 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

6 省 長 關 心 漁 民 生 活 巡 視 將 軍 漁 港 建 設 台 灣 省 長 宋 楚 瑜 關 心 台 南 縣 將 軍 北 門 青 山 三 個 漁 港 的 漁 民 生 活, 於 十 月 二 十 二 日 上 午 由 民 政 廳 長 陳 進 興 新 聞 處 長 黃 義 交 等 人 陪 同, 蒞 臨 將 軍 鄉 巡 視 中 心 漁 港 興 建 工 程 省 漁 業 局 副 局 長 徐 濱 榮 作 簡 報 中 指 出, 中 心 漁 港 工 程 係 於 七 十 六 年 完 成 整 體 規 劃, 在 台 灣 省 二 期 漁 港 建 設 方 案 中 編 列 經 費 辦 理, 採 分 期 分 年 實 施 中 心 漁 港 完 成 後, 容 納 二 百 噸 以 下 漁 船 五 百 廿 二 艘, 將 可 解 決 改 善 目 前 將 軍 北 門 青 山 三 個 漁 港 漁 船 出 入 不 便 的 問 題, 同 時 也 可 保 障 漁 民 生 命 財 產 之 安 全, 對 改 善 漁 民 生 活, 幫 助 甚 大 徐 副 局 長 表 示, 陸 地 工 程 的 完 成, 將 配 合 都 市 計 劃 的 發 展, 規 劃 商 業 及 住 宅 區, 開 發 港 區 新 生 地 並 配 合 道 路 系 統 橋 樑 的 改 建 及 增 建 主 要 道 路 與 西 濱 快 速 公 路 連 接, 將 可 增 加 本 區 對 外 聯 絡 之 有 利 條 件, 對 漁 獲 運 輸 漁 業 相 關 工 業 的 投 資 將 有 很 大 的 幫 助, 並 可 使 漁 民 在 漁 港 區 從 事 經 濟 活 動, 避 免 人 口 外 流, 並 吸 引 外 來 就 業 人 口, 帶 動 港 區 繁 榮, 增 加 地 方 財 源 的 收 入 宋 省 長 贊 同 陳 唐 山 縣 長 規 劃 中 心 漁 港 部 分 土 地 朝 設 立 遊 艇 港 及 休 閒 觀 光 漁 業 方 向 發 展, 並 提 示 重 點 如 次 : 一 要 改 進 住 屋 靠 近 漁 港 所 引 發 的 魚 貨 下 卸 時 無 回 旋 之 空 間 造 成 交 通 擁 擠 之 缺 失 二 開 闢 遊 客 休 閒 區, 吸 引 更 多 遊 客 前 往 休 閒 三 在 碼 頭 附 近 設 置 海 產 直 銷 中 心, 鼓 勵 民 間 投 資, 規 劃 停 車 場, 紓 解 交 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

7 通, 帶 動 地 方 繁 榮 四 把 低 窪 之 土 地 填 高, 以 解 決 未 來 淹 水 之 苦 五 河 道 必 須 隨 時 加 以 疏 浚, 使 其 暢 通 燈 火 漁 業 衍 生 問 題 集 魚 燈 強 度 將 限 制 燈 火 漁 業 是 漁 船 夜 間 在 海 上 捕 魚 時, 以 燈 光 誘 集 魚 群 於 燈 下, 以 便 捕 撈 之 一 種 漁 業 近 年 來 因 沿 近 海 漁 業 資 源 枯 竭, 燈 火 漁 業 漁 船 為 增 加 漁 獲, 競 相 加 大 所 安 裝 的 燈 光 強 度, 雖 然 集 魚 燈 光 強 度 過 大 是 否 影 響 魚 體 機 制, 經 初 步 瞭 解 並 無 具 體 理 論 數 據 可 供 確 認, 但 已 引 起 其 他 漁 業 漁 民 反 彈 今 年 五 月 間, 宜 蘭 海 域 鯖 魚 漁 期 時, 高 雄 縣 扒 網 漁 船 在 該 海 域 利 用 高 亮 度 集 魚 燈 大 量 捕 撈 鯖 魚, 與 當 地 近 海 延 繩 釣 業 者 發 生 漁 業 資 源 利 用 紛 爭, 同 樣 的 問 題 也 發 生 在 台 北 縣 扒 網 漁 船 進 入 基 隆 海 域 作 業, 引 起 當 地 漁 民 反 彈, 漁 業 局 派 遣 漁 建 二 號 巡 護 船 前 往 維 持 作 業 秩 序 二 地 漁 民 均 要 求 政 府 迅 速 訂 立 燈 火 漁 業 作 業 規 範 省 漁 業 局 於 十 月 廿 八 日 召 開 本 省 燈 火 漁 業 座 談 會, 邀 請 相 關 單 位 就 限 制 燈 火 強 度 問 題 討 論 如 次 : 一 是 否 有 必 要 予 以 限 制 燈 火 漁 業 作 業 二 如 何 訂 立 限 制 案 : ( 一 ) 就 海 域 別 訂 立 燈 火 漁 業 作 業 燈 光 強 度 之 可 行 性 及 如 何 訂 立 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

8 ( 一 ) 就 漁 船 安 裝 副 機 發 電 機 馬 力 大 小 予 以 限 制 之 可 行 性 及 如 何 訂 立 經 與 會 人 員 取 得 共 識, 燈 火 漁 業 燈 光 應 作 適 當 限 制, 燈 光 強 度 將 依 離 岸 距 離 區 分, 由 漁 業 局 依 學 術 單 位 試 驗 單 位 提 供 之 資 料, 訂 出 參 考 數 據 送 各 地 區 漁 會 取 得 共 識 後, 報 請 行 政 院 農 委 會 核 示 辦 理 漁 會 屆 次 改 選 健 全 漁 會 組 織 體 質 為 促 進 漁 會 經 營 業 務 現 代 化, 強 化 漁 會 組 織 體 制 業 務 發 展 與 服 務 功 能, 以 因 應 日 益 嚴 峻 的 內 外 挑 戰, 行 政 院 農 業 委 員 會 已 通 過 支 助 經 費 之 計 畫, 以 促 進 各 級 漁 會 規 劃 創 新 多 角 化 經 營 事 業 及 辦 理 八 十 六 年 漁 會 屆 次 改 選 工 作 各 級 漁 會 八 十 六 年 屆 次 改 選 工 作 已 奉 內 政 部 指 定 八 十 六 年 三 月 十 五 日 為 漁 民 小 組 選 舉 投 票 日 農 委 會 已 積 極 輔 導 辦 理 蒐 集 相 關 改 選 法 規 及 解 釋 令, 編 印 漁 會 改 選 手 冊 以 分 送 輔 導 單 位 漁 會 參 考 此 外 已 排 定 舉 辦 選 務 研 討 會, 將 召 集 省 縣 市 政 府 輔 導 官 員 及 漁 會 辦 理 選 務 人 員, 以 講 解 改 選 有 關 法 規 進 度 及 事 務 工 作 要 點, 以 使 漁 會 改 選 及 遴 聘 總 幹 事 作 業 順 利 完 成 農 委 會 指 出, 我 國 未 來 加 入 國 際 貿 易 組 織 後, 漁 會 在 經 貿 國 際 化 及 自 由 化 潮 流 衝 擊 下, 業 務 經 營 必 將 趨 於 困 難, 傳 統 之 業 務 經 營 方 式 與 服 務 功 能, 已 無 法 滿 足 漁 民 需 求 及 社 會 需 要, 因 此 如 何 將 漁 業 的 的 生 產 生 活 及 生 態 事 業 與 漁 會 之 業 務 經 營 結 合, 規 劃 具 地 區 特 性 之 創 新 多 角 化 經 營 事 業 第 4 頁 / 共 /10/27 上 午

9 , 是 漁 會 面 對 國 際 化 挑 戰 之 最 佳 利 器, 舉 凡 配 合 節 慶 送 禮 之 魚 產 品 進 行 分 切 加 工 包 裝 與 直 銷 工 作 ; 配 合 國 人 休 閒 觀 光 知 性 熱 潮, 規 劃 漁 業 體 驗 活 動 等 事 業, 均 為 十 分 可 行 之 發 展 項 目 而 辦 好 漁 會 屆 次 改 選 成 功 轉 型, 亦 為 促 進 漁 會 新 陳 代 謝, 穩 定 漁 會 組 織 功 能 之 重 要 事 項 台 灣 省 各 級 漁 會 明 年 三 月 中 改 選 台 灣 省 各 級 漁 會 漁 民 小 組 長 副 組 長 會 員 代 表 理 事 與 監 事 等 選 任 人 員 的 任 期, 依 據 漁 會 法 及 漁 會 選 舉 罷 免 辦 法 規 定, 即 將 於 明 ( 八 十 六 ) 年 三 月 十 五 日 次 第 屆 滿 根 據 省 農 林 廳 所 擬 的 本 省 各 級 漁 會 屆 次 改 選 作 業 計 畫 草 案, 明 年 三 月 十 五 日 為 漁 會 改 選 基 準 日, 選 舉 漁 民 小 組 長 副 組 長 會 員 代 表 ; 三 月 三 十 日 前 召 開 區 漁 會 會 員 代 表 大 會, 選 舉 理 監 事 及 出 席 省 漁 會 會 員 代 表 ; 四 月 十 日 前 召 開 理 監 事 會 議, 互 選 理 事 長 常 務 監 事 並 聘 任 總 幹 事 ; 四 月 二 十 日 前 召 開 省 漁 會 會 員 代 表 大 會, 選 舉 理 事 監 事 ; 五 月 一 日 前 召 開 省 漁 會 理 監 事 會 議, 互 選 理 事 長 常 務 監 事 並 聘 任 總 幹 事 此 草 案 於 十 月 二 十 一 日 提 報 省 政 會 議, 俟 報 請 內 政 部 核 備 後 實 施 為 防 止 金 錢 暴 力 介 入 選 舉, 及 有 效 解 決 選 舉 期 間 縣 市 所 發 生 改 選 作 業 執 行 上 的 疑 義, 省 政 府 成 立 省 級 改 選 工 作 小 組, 彙 整 漁 會 選 舉 相 關 法 規, 舉 辦 改 選 作 業 講 習 以 及 擬 訂 各 項 改 選 工 作 進 度 和 流 程 圖, 並 辦 理 各 區 漁 會 現 任 總 幹 事 屆 次 考 核, 援 例 組 織 漁 會 總 幹 事 遴 選 小 組, 落 實 該 項 作 業 計 第 5 頁 / 共 /10/27 上 午

10 畫 的 執 行 改 善 漁 場 環 境 培 育 漁 業 資 源 為 增 加 適 合 魚 種 棲 息 成 育 之 漁 場 環 境, 有 效 嚇 阻 違 法 違 規 捕 魚 行 為, 培 育 增 殖 漁 業 資 源, 提 高 國 人 及 漁 民 漁 業 資 源 保 育 共 識, 促 進 沿 近 海 漁 業 之 正 常 經 營 與 資 源 之 永 續 利 用 行 政 院 農 委 會 已 核 定 八 十 六 年 度 改 善 漁 場 環 境 培 育 沿 近 海 漁 業 資 源 計 畫, 總 經 費 為 一 億 七 九 七 九 萬 六 千 元, 其 中 農 委 會 補 助 八 九 萬 元, 台 灣 省 政 府 配 合 七 七 六 五 萬 元, 縣 市 配 合 一 三 一 四 萬 六 千 元, 補 助 省 漁 業 局 各 縣 市 政 府 與 漁 會 繼 續 加 強 辦 理 資 源 保 護 培 育 有 關 工 作 如 次 : 一 預 定 建 造 水 泥 製 人 工 魚 礁 及 保 護 礁 一 七 座, 分 別 投 放 於 沿 海 十 五 縣 市 所 屬 人 工 魚 礁 區 與 保 護 礁 區 內 內 二 實 施 魚 貝 介 種 苗 放 流, 預 定 採 購 放 流 鯛 魚 苗 一 九 萬 尾 臭 肚 魚 苗 五 萬 尾 文 蛤 一 四 萬 粒 三 印 製 漁 業 資 源 保 育 宣 導 品 一 萬 份, 設 置 資 源 保 育 宣 導 牆 二 八 面 告 示 牌 七 面 及 擴 大 縣 市 辦 理 親 子 魚 苗 放 流 活 動 與 國 小 績 優 教 師 漁 業 資 源 保 育 知 性 之 旅 研 習 營 計 約 六 千 人 次 四 運 用 台 灣 省 漁 業 局 及 部 分 縣 市 之 巡 護 船 艇 或 租 用 漁 船 加 強 執 行 取 締 違 法 或 違 規 捕 魚 事 件 第 6 頁 / 共 /10/27 上 午

11 推 廣 電 腦 拍 賣 系 統 提 高 漁 產 運 銷 效 率 將 自 動 化 科 技 運 用 在 農 漁 產 銷 制 度 上, 可 大 幅 提 高 農 漁 產 品 的 運 銷 效 率, 促 進 農 漁 產 品 的 公 平 交 易 八 十 六 年 度 行 政 院 農 業 委 員 會 將 擴 大 推 廣 魚 市 場 無 線 式 電 腦 拍 賣 系 統, 由 埔 心 魚 市 場 增 加 至 兩 處, 並 在 嘉 義 魚 市 場 進 行 電 腦 拍 賣 先 期 作 業 農 委 會 表 示, 自 動 化 科 技 在 農 漁 產 運 銷 的 應 用, 主 要 針 對 農 漁 產 運 銷 的 交 易 系 統 資 訊 服 務 網 物 流 系 統 等 作 業 流 程, 導 入 各 項 自 動 化 科 技 設 備 加 以 運 用, 有 效 促 進 農 漁 產 品 的 公 平 交 易, 提 昇 競 爭 力 台 北 果 菜 運 銷 公 司 經 營 的 果 菜 市 場 今 年 度 將 導 入 無 線 式 電 腦 拍 賣 系 統 應 用, 三 重 果 菜 市 場 亦 將 跟 進 進 行 交 易 資 料 電 腦 化, 林 園 區 漁 會 三 重 中 壢 岡 山 苗 栗 等 五 處 中 小 型 魚 市 場 交 易 資 料 處 理 亦 將 電 腦 化, 未 來 將 再 逐 步 推 廣 至 每 個 市 場, 提 高 其 供 銷 效 率 第 7 頁 / 共 /10/27 上 午

12 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 漁 鄉 美 食 香 味 四 溢 的 台 灣 沙 丁 -- 臭 肉 魚 (p. 7) 洪 建 德 ( 市 立 陽 明 醫 院 新 陳 代 謝 科 主 任 ) 台 灣 沙 丁 除 了 在 食 品 罐 頭 可 以 吃 到 之 外, 就 屬 魚 乾 了, 在 澎 湖 則 夏 季 常 可 吃 到 新 鮮 的 臭 肉 魚 日 皿, 由 於 產 量 太 豐 富 了, 有 時 會 倒 回 海 裏, 小 時 候 看 到 覺 得 很 可 愛 可 是 近 年 來 動 脈 硬 化 的 疾 病 已 成 為 開 發 中 及 已 開 發 國 家 的 重 要 死 亡 原 因, 沙 丁 魚 這 種 富 含 不 飽 和 脂 肪 酸 的 魚 就 開 始 受 到 重 視 因 為 不 飽 和 脂 肪 酸 有 保 護 心 臟 血 管 的 功 能, 所 以 沙 丁 魚 就 從 鹹 魚 中 翻 身 了 過 來 臭 肉 的 來 源 已 經 不 可 考, 可 能 是 因 為 不 飽 和 脂 肪 酸 易 氧 化 成 有 臭 味 的 物 質, 在 澎 湖 通 常 都 煮 過 後 曬 成 魚 乾 在 重 視 長 命 百 歲 的 今 天, 我 們 應 可 多 推 動 吃 新 鮮 的 台 灣 沙 丁 魚 才 對 臭 肉 魚 日 皿 俗 稱 臭 肉 魚, 英 文 名 round herring, 學 名 Etrum teres, 在 日 本 文 獻 中 尚 有 另 一 學 名 Etrumens micropus, 與 丁 香 魚 同 屬 於 潤 目 魚 日 皿 科 的 硬 骨 魚 類, 全 長 可 達 30 公 分, 外 形 近 似 於 沙 丁 魚, 但 是 臭 肉 魚 較 圓, 如 其 學 名, 其 橫 斷 面 幾 近 於 圓 形 由 於 眼 睛 覆 蓋 著 一 層 厚 厚 的 脂 肪, 顯 出 淚 眼 汪 汪 的 濕 潤 感, 因 此 在 日 本 取 名 為 潤 目 魚 日 皿 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

13 (urumeiwashi) 通 常 成 群 結 隊 地 洄 游 於 外 海 中,4 6 月 的 產 卵 期 時 則 游 入 內 灣, 產 卵 之 後 立 刻 又 返 回 外 海 分 布 於 台 灣 南 日 本 朝 鮮 非 洲 澳 洲 夏 威 夷 美 國 加 州 等 海 域, 台 灣 以 澎 湖 產 量 最 多 臭 肉 魚 在 冬 季 時 脂 肪 含 量 較 高, 味 道 較 佳 每 100 公 克 的 臭 肉 魚 含 有 熱 量 134 卡 水 分 71.9 公 克 蛋 白 質 21.3 公 克 脂 肪 4.6 公 克 醣 0.3 公 克 礦 物 質 1.9 公 克 鈣 85 毫 克 磷 290 毫 克 鐵 2.3 公 克 鈉 95 毫 克 鉀 440 毫 克 維 生 素 A 醇 130 微 克 維 生 素 A 的 效 價 430 國 際 單 位 維 生 素 C 1 毫 克 等, 營 養 價 值 頗 高 由 於 高 度 不 飽 和 脂 肪 酸 的 比 例 較 高, 容 易 引 起 腐 壞 變 質, 而 產 生 苦 味 澀 味, 使 美 味 速 減, 因 此 必 須 格 外 注 意 其 處 理 方 法, 不 論 是 冷 凍 品 乾 製 品 或 鹽 漬 品 皆 應 避 免 直 接 與 空 氣 日 光 接 觸, 或 者 添 加 抗 氧 化 劑 來 保 存 它 亦 可 臭 肉 魚 的 脂 肪 含 量 比 沙 丁 魚 ( 脂 肪 13.8 公 克 ) 少 很 多, 所 以 在 日 本 大 部 分 是 將 它 製 成 魚 乾 或 罐 頭, 而 罕 見 以 生 鮮 方 式 處 理, 在 旺 季 的 壽 司 店 也 有 Iwashi 可 吃 還 有, 它 與 正 鰹 一 樣, 萃 取 物 非 常 豐 富 濃 厚, 可 製 成 類 似 柴 魚 片 作 為 高 湯 調 味 用 的 素 材, 價 格 上 也 比 柴 魚 片 便 宜, 且 味 道 亦 相 當 不 錯 在 此, 筆 者 想 介 紹 二 種 健 康 的 低 鹽 吃 法 義 大 利 式 的 臭 肉 魚 料 理 是 : 以 2 茶 匙 的 油 將 蒜 爆 香, 將 臭 肉 魚 放 入 鍋 內 淺 煎 後, 把 2 匙 白 酒 少 量 黑 醋 胡 椒 粉 加 水 攪 拌 均 勻, 覆 蓋 在 魚 上, 再 燜 5 分 鐘 即 可 第 二 種 是 先 將 魚 水 煮, 熟 透 5 分 鐘 後 加 入 蕃 茄 醬 即 可 若 覺 得 腥 味 太 重, 亦 可 酌 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

14 量 加 些 少 量 的 鹽 胡 椒 粉 辣 椒, 但 是 筆 者 並 不 推 薦 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

15 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 漁 鄉 美 食 海 中 沒 有 脂 肪 的 海 參 (p. 8) 洪 建 德 ( 市 立 陽 明 醫 院 新 陳 代 謝 科 主 任 ) 海 參 學 名 Stichopus japonicus, 屬 於 海 參 類 的 棘 皮 動 物 體 長 30 公 分, 體 寬 約 6 8 公 分, 身 體 左 右 相 稱, 前 端 為 口, 後 端 為 肛 門 棲 息 於 淺 海 的 砂 泥 底 或 礁 岩 地 帶, 產 卵 期 在 春 天 至 夏 天, 有 茶 褐 色 暗 黑 色 暗 綠 色 等 不 同 體 色 的 海 參, 但 皆 是 同 種 其 再 生 能 力 非 常 旺 盛, 即 使 割 掉 了 腸 管, 亦 能 再 生 可 食 部 位 的 組 織 大 部 分 是 由 膠 原 纖 維 所 構 成 的, 這 與 其 它 的 魚 貝 類 不 同, 它 不 是 肌 肉 組 織, 因 為 難 以 消 化 吸 收, 所 以 與 其 將 它 歸 類 為 蛋 白 性 食 品, 還 不 如 將 它 歸 類 為 享 受 咬 勁 的 嗜 好 品 來 得 恰 當 水 分 達 90 % 以 上, 而 主 成 分 的 蛋 白 質 也 不 及 4 %, 就 營 養 價 值 來 說, 我 們 無 法 對 它 抱 以 太 大 的 期 望 每 100 公 克 的 海 參 含 有 熱 量 17 卡 水 分 91.6 公 克 蛋 白 質 3.4 公 克 脂 肪 0.1 公 克 醣 0.5 公 克 礦 物 質 4.4 公 克 鈣 34 毫 克 磷 11 毫 克 鐵 0.30 毫 克 鈉 1300 毫 克 鉀 70 毫 克 維 生 素 B 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

16 0.01 毫 克 維 生 素 B 毫 克 菸 鹼 酸 0.9 毫 克 等 初 冬 時 期 味 道 較 佳 選 購 海 參 以 胖 胖 短 短 者, 表 皮 肉 疣 明 顯, 身 體 堅 硬 者 為 新 鮮 的 ; 倘 若 表 皮 滑 溜, 肉 體 柔 軟 則 是 不 新 鮮 的 海 參 了, 新 鮮 的 海 參 彈 力 佳 咬 勁 十 足, 其 腸 子 也 可 一 併 食 用 ; 醃 漬 的 海 參 腸 可 作 為 下 酒 好 菜 在 日 本, 醃 漬 的 海 參 腸 烏 魚 子 香 魚 卵 巢 ( 腸 ) 被 珍 視 為 天 下 的 三 大 珍 品 生 吃 是 日 本 料 理 的 一 大 特 點, 日 本 人 吃 海 參 通 常 以 醋 拌 生 海 參 的 方 式 食 用 ; 新 鮮 的 海 參 仔 細 洗 淨 之 後, 放 入 糖 醬 油 醋 作 成 的 三 杯 醋 中 浸 泡, 食 用 之 前 加 些 蘿 蔔 泥 柳 橙 汁 攪 拌 混 合, 即 可 上 桌 供 食 了 中 華 料 理 一 般 是 使 用 乾 燥 的 海 參, 泡 水 還 原 之 後, 把 它 拿 來 炒 菜 或 作 成 糖 醋 海 參 等 海 參 幾 乎 接 近 於 無 味, 長 時 間 浸 泡, 美 味 亦 不 會 流 失, 因 此 可 安 心 的 泡 上 一 個 晚 上 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

17 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 螃 蟹 的 世 界 招 潮 蟹 ( 十 四 ) -- 清 白 招 潮 蟹 (p. 9-12) 何 平 合 ( 國 立 台 灣 海 洋 大 學 漁 研 所 ) 清 白 招 潮 蟹, 學 名 Uca (Celuca) lactea lactea (de, 在 台 灣 的 十 種 招 潮 蟹 中, 其 個 體 大 小 比 三 角 招 潮 蟹 大, 與 粗 腿 綠 眼 招 潮 蟹 相 當, 也 可 以 算 是 迷 你 體 型 的 招 潮 蟹 只 是 與 前 兩 種 不 同 的 是 清 白 招 潮 蟹 在 台 灣 的 數 量 極 多, 分 布 範 圍 廣, 與 弧 邊 招 潮 蟹 一 樣 是 台 灣 最 常 見 的 招 潮 蟹, 有 興 趣 至 海 邊 探 訪 招 潮 蟹 的 朋 友, 將 可 輕 而 易 舉 地 找 到 牠 的 跡 本 種 蟹 額 寬, 頭 胸 甲 呈 矩 形, 甲 面 光 滑, 雌 性 背 甲 輪 廓 較 雄 性 略 圓 鈍, 甲 面 亦 略 較 隆 凸 ( 圖 一, 圖 二 ) 眼 窩 外 齒 呈 銳 三 角 形 前 側 緣 短 直, 後 側 緣 不 明 顯, 背 側 緣 明 顯, 後 緣 甚 寬 眼 窩 下 緣 具 鋸 齒 列 大 螯 足 掌 節 背 緣 有 顆 粒, 外 側 面 光 滑 ; 兩 指 狹 長 側 扁, 外 側 面 光 滑, 咬 合 緣 具 細 鋸 齒, 中 部 或 各 具 一 枚 略 大 齒, 不 動 指 近 末 端 三 角 齒 小 或 無, 兩 指 咬 合 時, 只 有 指 尖 相 接 觸, 咬 合 緣 之 間 呈 大 縫 隙 ( 圖 三 ) 各 對 步 足 細 長, 前 三 對 長 節 略 寬 於 末 對 長 節 清 白 招 潮 蟹 棲 息 於 潮 間 帶 高 潮 線 附 近 偏 泥 沙 質, 且 排 水 較 良 好 的 區 域 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

18 因 此 其 活 動 範 圍 內 只 要 表 土 濕 潤 便 可 表 現 極 為 活 躍 的 場 面, 加 上 其 數 量 多, 常 常 在 小 區 域 內 盡 是 其 同 種 的 身 影 ( 圖 四 ) 外 出 活 動 較 少 拖 泥 帶 水, 顯 示 其 耐 旱 性 較 強, 所 以 常 與 台 灣 招 潮 蟹 成 為 芳 鄰, 住 得 愈 近 高 潮 線, 就 愈 有 強 烈 的 滿 月 或 半 月 活 動 週 期, 逢 新 月 或 滿 月 那 幾 天 才 有 最 強 的 活 動 清 白 招 潮 蟹 的 體 色, 整 體 以 白 色 較 常 見 雄 性 大 螯 足 有 時 可 見 泛 著 淡 黃 色, 兩 指 及 掌 節 愈 近 末 端 愈 白 ( 圖 三 ) 背 甲 及 步 足 背 面 由 白 色 ( 圖 一 ) 至 灰 黑 色 ( 圖 二 ) 都 有, 這 一 差 異 除 了 存 在 不 同 個 體 間 之 外, 也 存 在 同 一 個 體 上, 就 是 同 一 個 體 會 在 不 同 時 間 顯 示 這 種 由 白 至 灰 黑 的 深 淺 變 化, 尤 其 被 我 們 捕 捉 時, 常 會 很 快 由 白 色 變 成 深 灰 黑 色, 就 是 受 到 我 們 的 驚 嚇 而 變 色 有 的 個 體 步 足 背 面 白 色 或 淡 灰 黑 色, 而 腹 面 或 內 側 面 是 棕 紅 色 ( 圖 五 ) 根 據 研 究, 本 種 蟹 的 雄 性 大 螯 足 的 左 右 比 例 各 為 百 分 之 五 十, 而 其 螯 足 揮 舞 方 式 是 中 到 高 強 度 的 側 向 式 為 主, 也 可 見 垂 直 式 每 當 使 勁 揮 舞 時, 身 體 常 常 跟 著 抬 起, 而 小 螯 及 其 同 側 的 第 二 第 三 步 足 也 會 一 起 高 舉 ( 圖 五, 圖 六 ), 尤 其 第 二 步 足 舉 得 跟 小 螯 幾 乎 同 高, 在 在 顯 示 本 種 蟹 是 揮 舞 得 極 為 熱 情 目 前 執 教 於 東 海 大 學 生 物 系 的 林 惠 真 教 授, 多 年 前 研 究 本 種 蟹 的 生 殖 行 為 及 擇 偶 時, 發 現 雄 蟹 是 用 垂 直 式 揮 舞 來 招 呼 情 敵, 另 以 側 向 式 揮 舞 向 佳 人 求 愛, 真 是 特 別 不 過 最 能 打 動 伊 人 芳 心 的 舉 止, 根 據 林 教 授 的 觀 察, 反 而 是 要 花 更 多 時 間 用 大 螯 在 洞 口 輕 敲 示 愛 才 易 達 成 求 偶 的 心 願, 看 來 有 志 者 要 竟 其 事 還 要 用 對 方 式 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

19 清 白 招 潮 蟹 的 洞 口 會 構 築 弧 塔 ( 圖 七 ), 這 種 洞 口 構 造 呈 拱 形 對 稱, 卻 只 在 洞 口 一 邊, 不 像 煙 囪 那 樣 圍 繞 整 個 洞 口 本 種 蟹 的 棲 所 底 質 偏 沙 質, 所 以 構 築 的 弧 塔 缺 少 黏 土 質 的 黏 著 力, 遇 潮 水 漲 來, 即 容 易 溶 蝕 在 潮 水 中, 難 以 維 持 至 下 次 退 潮, 因 此 見 到 的 弧 塔, 常 常 是 本 種 蟹 最 新 的 傑 作 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

20 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 專 題 報 導 定 置 網 漁 業 作 業 自 動 化 技 術 現 況 需 求 及 其 發 展 趨 勢 ( 下 ) (p ) 劉 春 成 ( 國 立 海 洋 大 學 漁 業 系 副 教 授 ) 江 進 榮 ( 國 立 海 洋 大 學 ) 林 傳 炯 ( 國 立 海 洋 大 學 ) 鄭 火 元 ( 高 雄 海 專 漁 業 科 主 任 ) 歐 錫 祺 ( 高 雄 海 專 校 長 ) ( 二 ) 發 展 趨 勢 1. 漁 船 部 分 本 省 沿 岸 的 定 置 網 漁 業 網 具 大 型 化 重 型 化 且 敷 設 位 置 外 海 化, 是 未 來 的 發 展 趨 勢 因 此, 使 用 大 型 單 艘 式 的 作 業 船 隻, 也 是 勢 所 必 然 而 由 於 定 置 網 的 作 業 需 求, 作 業 船 隻 需 要 採 用 平 底 的 設 計, 且 於 進 出 定 置 網 具 作 業 時, 為 避 免 纏 繞 網 具, 推 進 器 應 盡 可 能 設 計 成 船 尾 內 藏 式 ; 且 需 有 船 舵 昇 降 機, 俾 航 行 時 放 下 船 舵 操 船, 進 入 網 具 內, 則 拉 起 船 舵 照 片 18 所 示 是 數 年 前 採 用 的 手 動 式 船 舵 昇 降 機, 主 要 用 於 CT0 級 的 作 業 船, 操 第 1 頁 / 共 /10/27 上

21 舵 者 於 進 入 網 具 前 須 先 正 舵, 而 後 拉 起 船 舵, 利 用 慣 性 力 橫 越 綱 索, 進 入 箱 網 的 起 網 位 置 後, 鉤 起 筋 索 繞 於 揚 繩 機 後, 開 始 起 網 作 業 ; ( 照 片 19 ) 是 最 近 斗 艘 式 作 業 船 ( CT2 級 ) 的 半 自 動 船 舵 昇 降 機 船 上 工 作 人 員 可 於 船 舵 正 舵 後, 進 入 網 具 之 前 或 離 開 網 具 之 後, 利 用 船 尾 的 油 壓 控 制 桿 操 縱 船 舵 之 昇 降 另 外, 設 計 適 合 於 本 省 沿 岸 海 域 定 置 網 漁 場 作 業 用 之 定 置 網 漁 業 專 用 漁 船, 並 預 留 各 種 未 來 會 用 得 到 的 漁 撈 機 械 的 油 壓 管 路 ; 各 項 裝 備 設 施 的 強 化, 以 及 甲 板 空 間 的 有 效 利 用 等, 均 須 預 為 詳 加 考 慮 再 者, 目 前 的 單 艘 式 作 業 船 於 拉 起 船 舵 進 入 箱 網 的 起 網 位 置 後, 即 無 法 運 轉 船 身, 因 此 須 有 另 艘 膠 筏 或 船 隻 ( 如 照 片 20 ) 協 助 東 澳 新 協 發 漁 場 最 近 設 計 了 改 良 型 雙 艘 式 作 業 船 ( 如 照 片 21 ), 同 時 採 用 160HP 的 柴 油 引 擎 新 式 推 進 器 ( 及 油 壓 半 自 動 船 舵 昇 降 機 ) 以 及 85HP 大 出 力 的 舷 推 進 器 ( 及 油 壓 半 自 動 船 舵 昇 降 機 ) 以 及 85HP 大 出 力 的 舷 外 機 進 入 網 內 後, 仍 可 借 舷 外 機 自 由 運 轉 2. 航 儀 部 份 定 置 網 大 型 單 艘 式 作 業 船 的 自 動 操 船 系 統, 應 再 進 一 步 在 設 計 可 由 駕 駛 台 直 接 控 制 船 舵 自 動 昇 降 的 油 壓 連 動 系 統 如 此, 操 船 航 儀 才 能 朝 自 動 化 的 要 求 改 進 以 往 各 定 置 網 漁 場 設 網 位 置 之 取 得, 皆 賴 陸 上 明 顯 目 標 的 方 位 測 定 作 為 位 置 線 (line of position; LOP) 的 依 據, 而 以 兩 或 三 條 標 物 位 置 的 交 點 當 作 定 置 網 位 置 參 考 點 的 定 位 有 些 海 域 ( 如 竹 苗 地 區 ) 岸 上 定 第 2 頁 / 共 /10/27 上

22 位 參 考 點 不 易 獲 得, 或 因 岸 上 標 的 物 更 換 等, 均 會 造 成 漁 場 設 置 位 置 的 爭 議 定 置 網 專 業 船 隻 大 型 化 後, 船 上 採 用 G.P.S. ( 全 球 衛 星 定 位 儀 ) 或 三 合 一 電 子 海 圖 ( 如 照 片 22 ) 勢 必 日 益 普 及, 未 來 業 者 可 以 借 此 等 設 備 來 界 定 其 漁 具 設 置 範 疇, 俾 減 少 與 其 它 業 者 發 生 糾 紛 夜 間 標 識 用 的 太 陽 能 無 線 海 燈, 目 前 剛 有 業 者 引 進 使 用, 但 有 漁 場 業 者 指 出 太 陽 光 電 板 易 被 浪 打 濕, 致 使 此 種 無 線 海 燈 性 能 降 低 的 缺 點 今 後 若 能 再 予 改 進, 減 少 波 浪 的 影 響 並 提 升 其 效 能, 應 是 值 得 推 廣 甚 或 鼓 勵 國 內 廠 商 開 發 的 產 品 3. 漁 撈 機 械 部 分 1980 年 代, 日 本 在 定 置 網 作 業 方 式 與 種 類 上, 採 行 了 四 種 研 發 的 機 種 : 分 別 是 炬 y 型 起 網 機 ; 謄 麇 囍 _ 網 機 ; 簪 B 力 式 起 網 機 及 繫 倥 溝 鬫 _ 網 法 球 型 起 網 機 起 網 法 是 利 用 兩 個 逆 向 之 轉 輪, 一 個 以 順 鐘 向, 另 一 個 以 逆 鐘 向 同 時 旋 轉 以 逐 一 夾 起 網 件 其 優 點 是 可 以 大 量 節 省 起 網 人 力, 作 業 方 式 簡 便 ; 但 網 地 經 常 承 受 起 網 機 磨 擦, 網 具 材 料 折 舊 率 大 幅 提 高, 且 防 藻 劑 之 使 用 壽 命 大 為 降 低 優 缺 點 相 抵 後, 一 直 未 被 業 者 接 受 至 於 鏈 條 式 起 網 機 的 起 網 方 式, 則 是 利 用 網 地 整 備 時, 於 網 件 上 裝 置 縱 向 的 鐵 鏈 數 條 (2 4 6 或 8 條, 視 網 件 大 小 而 定 ), 然 後 在 船 上 裝 置 同 樣 數 量 的 鏈 條 轉 輪 機 作 業 時, 將 鏈 條 放 置 於 轉 輪 機 上, 開 啟 機 器, 則 轉 輪 即 以 等 速 度 同 時 將 網 件 揚 起 此 種 作 業 方 式, 日 本 已 有 小 型 定 置 網 使 用 鏈 條 式 起 網 法, 至 於 中 大 型 定 置 網 仍 未 能 成 功 使 用 此 種 起 網 法 其 可 能 原 因 如 第 3 頁 / 共 /10/27 上

23 次 : 狡 卍 儩 驉 B 吊 環 易 受 磨 損 ; 又 減 速 機 之 軸 承 易 於 破 損 ; 因 此 機 械 所 用 材 質 及 起 網 能 力 的 耐 久 性 等 均 未 臻 理 想, 有 待 進 一 步 深 入 探 討 謄 麇 囓 豪 郁 鷜 銵 B 形 狀 及 破 斷 強 度 須 再 詳 為 研 究, 俾 開 發 適 合 本 起 網 機 適 用 之 鏈 條 類 型 瞻 j 型 定 置 網 若 採 用 此 起 網 法, 則 網 具 加 上 鏈 條 之 總 重 大 幅 增 加, 而 作 業 船 須 增 置 許 多 導 鏈 機, 則 起 網 時, 起 網 側 荷 重 過 大, 對 船 隻 穩 定 及 安 全 性 尚 待 探 討 羸 c 網 因 裝 置 多 數 鏈 條, 大 型 定 置 網 的 各 部 應 力 會 產 生 變 化, 而 為 配 合 其 作 業, 作 業 船 舶 之 設 計, 導 鏈 制 動 裝 置 尚 須 進 一 步 研 發, 因 此 迄 未 達 實 用 化 的 地 步 目 前 採 用 一 艘 式 起 網 作 業 的 定 置 網 船 是 由 8 人 分 4 組 操 作 4 架 揚 繩 機 起 網, 一 人 操 作 揚 繩 機, 另 一 人 起 卸 扣 環 未 來 可 於 每 部 揚 繩 機 前 方 加 裝 一 部 繩 索 夾 具 ( 如 照 片 23 ), 如 此 連 同 揚 繩 機, 每 組 只 須 一 人 即 可 操 作 起 網 時, 可 由 箱 網 前 端 處 將 筋 索 拉 取, 穿 過 繩 索 夾 具 之 後, 繞 於 揚 繩 機 上, 起 到 扣 環 章 魚 足 落 出 於 水 面 時, 即 放 慢 揚 繩 速 度, 至 扣 環 上 到 船 邊 時, 則 起 動 繩 索 夾 具 夾 住 筋 索, 停 止 揚 繩 後 面 的 筋 索 穿 過 夾 具 另 一 側 並 接 到 揚 繩 機 後 繼 續 揚 繩 作 業, 前 段 的 扣 環 依 序 放 回 水 中 如 此, 重 複 上 述 程 序 直 到 最 後 一 節 扣 環 拉 取 為 止, 目 前 政 府 已 補 助 東 澳 新 新 協 發 等 9 個 漁 場 裝 設 此 種 油 壓 式 揚 繩 機 一 艘 式 作 業 船 加 裝 四 部 繩 索 夾 具, 共 可 節 省 2 4 個 人 力 這 也 是 本 省 定 置 網 漁 業 自 動 化 最 需 要 優 先 研 製 採 用 的 漁 撈 機 械 另 外, 充 氣 式 揚 繩 系 統 ( 或 稱 浮 力 式 起 網 法 ), 最 早 由 日 本 的 宮 本 博 士 提 出 此 項 構 想 1980 年 代, 經 模 型 實 驗 獲 致 可 行 性 的 研 究 結 果, 近 年 第 4 頁 / 共 /10/27 上

24 來 已 有 部 分 日 本 的 定 置 網 漁 場 引 進 使 用 其 方 法 是 於 網 的 底 部 裝 置 若 干 條 氣 帶 ; 起 網 時, 作 業 人 員 控 制 給 排 氣 操 作 盤, 將 高 壓 空 氣 壓 縮 進 入 氣 帶, 因 產 生 浮 力, 而 遂 能 將 箱 網 浮 起, 將 魚 群 趕 到 捕 魚 部, 而 達 到 揚 網 效 果 揚 網 結 束 後, 操 作 盤 調 到 排 氣 方, 將 氣 帶 內 的 高 壓 空 氣 排 出, 網 具 隨 即 下 沉, 並 於 水 中 展 開 待 網 目 前, 國 內 有 不 少 業 者 已 實 際 參 觀 過 充 氣 式 揚 網 系 統 的 現 場 作 業 ; 但 因 投 資 金 額 龐 大, 日 本 亦 尚 未 大 量 推 廣, 國 內 短 期 內 不 太 可 能 引 進 再 者, 利 用 遠 隔 式 魚 探 監 視 定 置 網 魚 群 的 入 網 情 形, 及 評 估 入 網 魚 群 量 與 適 當 起 網 時 機 等 與 定 置 網 漁 業 作 業 自 動 化 有 關 之 研 發 工 作, 目 前 正 由 國 立 高 雄 海 專 鄭 火 元 等 研 究 人 員 於 屏 東 竹 坑 的 滿 豐 定 置 網 漁 場 進 行 試 驗 研 究 ; 此 乃 有 關 定 置 網 漁 業 自 動 化 作 業 研 究 的 第 一 項 目 標, 整 個 定 置 網 的 自 動 化 作 業 系 統, 如 圖 1 所 示 遠 隔 魚 探 的 收 發 波 器 (transducer) 係 裝 置 於 第 一 登 網 口 及 第 二 登 網 口 上 方 ( 如 圖 2 ), 用 以 監 測 魚 群 入 網 的 情 況 魚 群 入 網 情 形 入 網 魚 群 量 等 經 由 魚 探 視 訊 作 業 處 理 系 統 及 影 像 分 析 控 制 系 統 等 加 以 處 理 分 析 及 評 估, 並 決 定 適 當 的 起 網 時 機 魚 探 視 訊 作 業 方 塊 圖 及 影 像 分 析 控 制 系 統 流 程 圖 ( 如 圖 3 及 圖 4 所 示 ) 自 動 監 測 系 統 研 發 完 成 後, 另 作 網 口 遮 斷 系 統 的 研 發 工 作, 可 能 使 用 的 方 法 有 液 壓 捲 揚 遮 斷 系 統 ( 如 圖 5 所 示 ) 與 氣 浮 式 遮 斷 系 統 ( 如 圖 6 所 示 ) 兩 種 ; 至 於 此 兩 種 遮 斷 系 統 的 優 劣 點 如 何, 尚 待 現 場 的 作 業 評 估 若 定 置 網 第 二 箱 網 的 入 網 魚 群 量 過 多, 則 可 利 用 網 口 遮 斷 系 統, 以 避 免 入 網 魚 群 逃 出 箱 網 目 前 此 類 研 發 工 作 刻 正 在 進 行 中 第 5 頁 / 共 /10/27 上

25 4. 漁 撈 起 卸 機 械 定 置 網 作 業 海 域 附 近 的 船 澳 設 施, 對 定 置 網 漁 業 作 業 自 動 化 的 影 響 極 大 以 漁 獲 起 卸 自 動 化 而 言, 宜 蘭 縣 南 方 澳 東 澳 等 漁 港 碼 頭 設 施 完 善, 具 有 平 台 型 電 動 卸 魚 吊 車, 數 十 噸 的 漁 獲 物 可 於 極 短 時 間 內 起 卸 完 成 至 於 小 型 船 澳 ( 如 大 里 蕃 薯 寮 ), 則 可 利 用 興 建 離 岸 堤 之 便, 設 置 堤 內 小 型 碼 頭, 供 運 送 魚 貨 的 卡 車 進 入, 船 邊 車 載 型 油 壓 卸 魚 吊 車 是 合 適 的 起 卸 機 械 至 於 缺 乏 船 澳 的 定 置 網 漁 場, 由 於 泊 地 很 小, 甚 或 沒 有 泊 地, 則 業 者 可 利 用 海 岸 邊 自 然 地 形 作 一 斜 坡, 漁 船 靠 岸 後, 利 用 曳 船 機 ( 如 照 片 24 ) 將 膠 筏 曳 引 至 陸 上, 卡 車 開 至 船 邊, 並 利 用 小 型 車 載 油 壓 吊 桿 ( 如 照 片 25 ) 卸 魚, 則 漁 獲 物 即 可 迅 速 以 卡 車 運 走 此 乃 一 時 的 權 宜 之 計, 未 來 為 了 配 合 定 置 網 漁 業 大 型 化 及 作 業 自 動 化 的 需 求, 漁 政 單 位 宜 逐 年 加 速 選 擇 定 置 網 集 中 海 區, 興 建 船 澳 或 離 岸 堤, 並 輔 助 自 動 化 的 卸 魚 吊 車 ( 三 ) 業 界 需 求 定 置 網 漁 場 因 不 能 選 定 及 敷 設 於 航 道 附 近, 又 很 容 易 受 到 傳 統 的 沿 近 海 小 型 作 業 漁 船 之 排 斥 等 因 素 影 響, 大 都 位 處 偏 遠 地 區 因 此, 大 部 分 定 置 網 的 作 業 海 域 均 缺 乏 船 澳 影 響 所 及, 不 論 是 作 業 船 隻, 多 數 仍 是 小 型 的 膠 筏 或 舢 舨 由 沙 岸 或 沿 岸 出 海, 船 型 小 起 網 動 力 不 足, 故 網 地 設 計 大 多 仍 停 留 於 小 型 化 階 段, 網 型 小 漁 具 材 質 輕 自 動 化 設 施 不 足 網 具 遇 大 潮 強 流 時 容 易 變 形, 入 網 魚 群 的 留 存 率 不 易 提 高, 同 時 網 具 設 置 範 圍 及 深 度 亦 小, 漁 獲 效 率 不 佳 凡 此, 均 為 本 省 發 展 定 置 網 漁 業 大 型 化 自 第 6 頁 / 共 /10/27 上

26 動 化 的 障 礙 為 求 提 高 作 業 機 動 性 及 便 於 現 場 管 理, 通 常 網 具 敷 設 水 域 距 離 陸 上 作 業 基 地 以 航 程 分 鐘 以 內 為 宜 以 此 為 據, 目 前 漁 場 附 近 無 船 澳 設 施 可 供 使 用 的 業 者 亟 盼 能 早 日 於 其 作 業 海 域 附 近 興 建 小 型 船 澳 或 離 岸 堤 等 設 施 ; 而 後 才 能 著 手 其 定 置 網 作 業 自 動 化 之 改 弦 更 張 定 置 網 漁 業 所 使 用 的 專 用 漁 船, 需 要 平 底 的 特 殊 型 式, 且 於 進 出 定 置 網 作 業 時, 推 進 器 及 船 舵 等 能 上 下 移 動 以 避 免 纏 繞 網 具 目 前 已 有 數 組 定 置 網 漁 場 採 用 ( CT2 級 ) 定 置 網 專 用 作 業 船, 除 了 平 底 需 求 符 合 外, 操 船 系 統 各 種 油 壓 管 路 及 漁 撈 機 械 配 置 均 不 太 一 致, 加 以 造 價 昂 貴 ( 約 新 臺 幣 300 萬 元 ), 除 非 經 營 收 益 高 ( 年 營 收 千 萬 元 以 上 者 ) 的 漁 場 才 可 能 毅 然 作 這 麼 大 的 投 資 值 得 慶 幸 的 是, 這 兩 年, 年 總 漁 獲 金 額 達 千 萬 元 以 上 的 漁 場 已 超 過 10 餘 場, 投 資 建 造 大 型 定 置 網 專 用 船, 擴 大 網 具 規 模 及 深 度, 並 從 事 機 械 化 作 業 已 是 潮 流 所 趨 惟 業 者 亦 期 盼 漁 政 機 關 能 與 學 術 界 共 同 研 訂 標 準 化 的 定 置 網 專 用 船, 設 計 符 合 本 省 定 置 網 漁 業 所 需 之 船 型 規 格, 自 動 化 的 操 船 設 備, 足 夠 而 適 當 的 油 壓 管 路 以 因 應 各 種 漁 撈 機 械 及 起 卸 魚 貨 等 設 備 之 需 求 另 外, 東 澳 新 協 發 漁 場 新 近 採 用 的 複 合 操 船 式 小 型 作 業 船 ( 雙 艘 式 ), 很 值 得 推 廣 到 偏 遠 的 定 置 網 漁 場 有 完 善 的 船 澳 設 施 及 動 力 充 足 的 專 用 作 業 船, 則 定 置 網 採 行 機 械 化 作 業 是 必 然 的 潮 流 未 來 國 內 最 值 得 推 廣 的 是 使 用 4 組 起 網 機 ( 單 船 或 雙 船 作 業 均 可 ) 同 時 起 網 起 網 機 是 以 現 有 揚 網 機 前 方 另 加 一 具 繩 索 夾 具 所 組 成 ; 起 網 的 方 法 仍 採 環 式 起 網 法 ; 唯 一 不 同 的 是 過 去 賴 人 力 挽 住 筋 索 起 卸 扣 環 的 人 力, 改 由 操 作 揚 繩 機 者 一 人 負 責 ; 起 卸 扣 環 時, 筋 索 以 繩 索 夾 具 夾 住, 扣 環 卸 換 後, 再 鬆 開 夾 具, 繼 續 揚 繩 起 網, 直 到 箱 網 末 端 的 捕 第 7 頁 / 共 /10/27 上

27 魚 部 起 上 為 止 除 上 述 船 隻 本 身 造 價 昂 貴 外, 揚 繩 機 繩 索 夾 具 每 具 造 價 約 4 萬 元, 因 此 業 者 希 望 漁 政 單 位 能 在 鼓 勵 自 動 化 作 業 的 措 施 下, 予 以 補 助 或 提 供 低 利 貸 款 至 於 使 用 遠 隔 式 無 線 探 魚 器, 於 網 具 內 設 有 聲 波 探 測 器, 以 接 收 入 網 魚 群 的 回 音 信 號, 岸 上 作 業 基 地 則 設 信 號 接 收 器, 有 魚 入 網, 接 收 器 即 可 加 以 顯 示 漁 民 視 入 網 魚 群 量 之 多 少, 看 情 況 機 動 出 海 捕 魚, 以 免 徒 勞 往 返, 以 提 高 單 位 努 力 的 漁 獲 效 率 此 種 定 置 網 魚 群 監 視 系 統, 日 本 的 近 海 大 型 定 置 網 使 用 情 形 已 漸 普 及 國 內 業 者, 以 設 網 離 岸 近, 監 視 系 統 成 本 高 且 缺 乏 專 業 操 作 人 員, 咸 認 為 這 類 較 具 科 技 的 研 發 工 作, 應 由 漁 政 單 位 全 額 補 助, 並 委 請 學 術 單 位 在 本 省 優 良 的 定 置 網 漁 場 先 行 試 驗 ; 成 效 良 好, 再 分 別 到 各 不 同 海 況 環 境 的 漁 場 進 一 步 的 試 驗 與 推 廣 而 要 防 止 入 網 魚 群 逃 離 箱 網 的 自 動 網 口 遮 斷 系 統, 則 是 上 述 監 視 系 統 研 發 完 成 後, 進 一 步 提 高 入 網 魚 群 留 存 率 及 提 高 漁 獲 效 率 的 可 能 措 施 這 方 面 的 設 施, 國 內 業 者 雖 已 有 認 知, 但 投 資 設 置 短 期 內 是 絕 無 可 能, 惟 若 政 府 學 界 願 意 出 資 實 驗, 他 們 倒 很 願 意 配 合 嘗 試 定 置 網 要 實 施 機 械 化 作 業, 有 些 條 件 是 必 須 加 以 配 合 考 慮 的 : 諸 如 業 船 的 數 量 噸 位 漁 獲 作 業 機 械 及 漁 獲 物 起 卸 機 械 的 配 置 ; 薨 中 W 的 公 共 設 施, 如 道 路 交 道 港 澳 碼 頭 起 卸 魚 吊 車, 以 及 繙 籊 膇 鰹 B 設 計 及 編 組 等 一 組 定 置 網 欲 進 行 機 械 化 作 業, 假 如 作 業 船 的 噸 位 不 夠, 則 起 網 會 發 生 困 難, 甚 至 有 發 生 危 險 的 顧 慮 因 此, 基 於 海 上 作 業 安 全 及 動 力 配 置 等 要 求, 連 帶 的 港 澳 碼 頭 的 公 共 設 施 應 予 配 合 考 慮 當 然, 進 行 第 8 頁 / 共 /10/27 上

28 定 置 網 作 業 自 動 化 機 械 化 作 業, 其 最 終 目 的 仍 是 為 了 要 提 高 漁 獲 產 量 節 省 海 上 作 業 勞 力, 因 此 網 具 本 身 的 強 度, 支 架 結 構 的 應 力 浮 力 沉 子 等 配 置, 皆 需 一 併 予 以 考 慮 網 具 設 計 人 員 再 依 上 述 複 雜 的 條 件, 評 估 最 適 合 作 業 機 械 化 效 率 之 網 具 規 模 構 造 及 其 它 相 關 配 合 物 料 等 近 年 來, 本 省 沿 岸 海 域 的 定 置 網 漁 業, 由 於 經 營 業 者 的 知 識 大 幅 進 步 ; 除 組 織 定 置 網 漁 業 協 會 以 進 行 國 內 資 訊 流 通 外, 每 年 均 由 政 府 補 助 或 自 費 前 往 日 本 考 察 定 置 網 漁 業 自 動 化 的 發 展 現 況 及 未 來 趨 勢 ; 並 引 進 適 合 國 內 漁 場 使 用 之 漁 撈 機 械, 以 提 昇 該 項 漁 業 的 效 率 四 結 論 本 省 的 定 置 網 漁 業 在 行 政 院 農 業 委 員 會 的 積 極 輔 導, 學 界 的 配 合 研 究, 以 及 業 者 努 力 吸 收 新 知 識, 次 第 引 進 相 關 漁 撈 機 械 與 新 式 起 網 法 等, 以 由 過 往 的 大 敷 網,1970 年 代 的 單 層 落 網,1980 年 代 初 期 的 輕 型 雙 層 落 網, 演 進 至 1980 年 代 末 期 以 來 的 重 型 雙 層 落 網 1980 年 以 前 的 自 動 化 設 備, 只 有 舷 外 機 及 小 型 ( 1.5HP ) 揚 繩 機 ;1980 年 代 初 期 舷 外 機 揚 繩 機 動 力 大 為 提 升, 並 引 進 收 卸 網 具 的 揚 繩 機 等 ; 1980 年 代 末 期 更 引 進 新 式 的 環 式 起 網 法, 且 作 業 機 具 刻 正 朝 全 面 機 械 化 的 方 向 努 力 自 動 化 的 程 度 與 上 述 定 置 網 的 沿 革 關 係 至 為 密 切, 以 下 謹 以 宜 蘭 縣 東 澳 灣 的 新 協 發 定 置 網 漁 場 於 單 層 落 網 輕 型 雙 層 落 網 及 重 型 雙 層 落 網, 三 個 自 動 化 程 度 截 然 不 同 時 期 的 漁 況 提 升 情 形, 作 為 本 文 之 總 結 : 每 年 作 業 天 數, 由 單 層 落 網 期 的 天, 增 長 為 輕 型 雙 層 落 網 期 的 天, 及 重 型 雙 層 落 網 期 的 天 自 動 化 的 結 果, 作 業 天 數 第 9 頁 / 共 /10/27 上

29 增 加 近 2 個 月 ;1989 年 的 作 業 天 數 更 達 空 前 的 285 天 對 當 地 漁 民 而 言, 實 已 提 供 一 長 年 穩 定 的 工 作 年 平 均 漁 獲 量, 由 單 層 落 網 期 的 51.8 公 噸, 增 加 為 輕 型 雙 層 落 網 期 的 公 噸, 及 重 型 雙 層 落 網 期 的 公 噸, 平 均 成 長 幅 度 在 3 5 倍 間 自 動 化 的 結 果, 可 由 月 別 平 均 單 位 努 力 漁 獲 量 ( 如 圖 7 所 示 ) 的 增 長 情 形, 明 顯 地 看 出 其 成 效 年 平 均 漁 獲 金 額, 由 單 層 落 網 期 的 萬 元, 增 加 為 輕 型 雙 層 落 網 期 的 萬 元, 及 重 型 雙 層 落 網 期 的 1,918.5 萬 元 ; 1990 年 代 以 來 年 漁 獲 金 額 每 達 3000 萬 元 之 譜 使 得 作 業 漁 友 的 收 入 大 幅 提 高 月 別 平 均 單 位 努 力 漁 獲 金 額 ( 如 圖 8 所 示 ) 的 增 長 情 形, 更 是 本 漁 業 自 動 化 成 效 的 最 佳 寫 照 第 10 頁 / 共 /10/27

30 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 漁 業 眺 望 大 陸 的 水 產 推 廣 工 作 面 臨 困 難 (p ) 吳 天 仁 ( 中 華 漁 業 週 刊 總 編 輯 ) 大 陸 的 水 產 推 廣 工 作, 這 些 年 來 有 不 少 成 就, 不 過 為 適 應 社 會 主 義 的 要 求, 中 央 漁 政 主 管 當 局 顯 然 地 感 到 有 些 方 面 是 需 要 加 以 檢 討, 以 便 更 能 適 應 多 變 的 社 會 需 求 農 業 部 成 立 的 水 產 技 術 推 廣 總 站 及 全 大 陸 各 地 工 作 站, 都 面 臨 經 費 困 難 的 局 面, 似 乎 與 台 灣 也 有 相 同 的 問 題 大 陸 的 水 產 推 廣 從 改 革 開 放 以 來, 取 得 了 較 大 的 發 展, 推 廣 體 系 的 綜 合 性 社 會 化 服 務 功 能 逐 步 得 到 加 強, 為 推 廣 水 產 科 技 新 成 果 新 品 種 新 工 藝 新 產 品 和 先 進 適 用 技 術, 推 動 水 產 業 的 發 展, 發 揮 了 積 極 的 作 用 近 年 來, 各 級 推 廣 機 構 的 工 作 重 心 轉 移 到 體 系 建 設 和 組 織 實 施 漁 業 豐 收 計 畫 國 家 重 點 科 技 推 廣 項 目 ( 水 產 ) 和 農 業 部 重 點 水 產 技 術 推 廣 計 畫, 以 及 地 方 各 級 推 廣 計 畫 到 目 前 為 止, 已 經 建 立 的 各 級 機 構 四 三 七 六 個, 占 應 建 機 構 總 數 的 三 分 之 一, 其 中 省 級 站 已 全 部 建 立 ; 地 ( 市 ) 級 站 已 建 二 六 二 個, 占 地 ( 市 ) 應 建 站 數 的 八 十 三 %; 縣 級 站 已 建 一 一 二 個, 占 應 建 站 數 的 六 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

31 %; 鄉 鎮 站 已 建 二 九 八 四 個, 占 應 建 站 數 的 二 十 九 % 與 一 九 八 九 年 比 較, 各 級 推 廣 機 構 增 加 一 八 一 個, 增 加 七. 五 %, 增 加 的 推 廣 機 構 主 要 是 鄉 級 站 各 級 推 廣 機 構 人 員 已 超 過 二 五 人, 占 應 配 編 制 數 的 四 八. 四 %, 與 一 九 八 九 年 比 較, 除 縣 級 站 人 員 減 少 外, 各 級 推 廣 機 構 人 員 都 有 所 增 加, 其 中 鄉 鎮 站 增 加 一 一 三 二 四 人, 在 各 級 機 構 的 現 有 人 員 中 技 術 人 員 占 六 % 以 上 經 費 上 隨 著 創 辦 經 濟 實 體 和 發 展 有 償 服 務 而 有 所 改 善 據 瞭 解, 這 些 推 廣 工 作 組 織, 縣 以 上 推 廣 機 構 主 要 靠 財 政 撥 款, 鄉 鎮 站 主 要 靠 經 營 創 收 由 於 科 技 成 果 的 廣 泛 推 廣 應 用 有 效 地 促 進 生 產 的 發 展, 近 年 來 重 點 推 廣 了 淡 水 池 塘 模 式 化 養 殖 高 產 技 術 稻 田 養 魚 技 術 流 水 養 魚 技 術 灘 塗 貝 類 開 發 技 術 新 品 種 和 良 種 推 廣 養 殖 技 術 飼 料 蛋 白 源 開 發 技 術 等 一 大 批 科 技 新 成 果 和 先 進 適 用 技 術 已 經 推 廣 應 用 的 科 技 成 果 和 先 進 適 用 技 術 的 推 廣 應 用 率 占 四 % 左 右, 推 廣 應 用 覆 蓋 面 達 二 五 %, 技 術 推 廣 促 進 增 產 增 收 的 效 果 越 來 越 明 顯 如 全 國 漁 業 豐 收 計 畫 項 目 區 的 年 增 產 量 占 全 國 水 產 品 養 殖 年 增 產 總 量 的 比 重 已 從 一. 八 % 提 高 到 八 十 % 農 業 部 漁 業 局 漁 業 推 廣 總 站 的 評 估 指 出 ; 各 地 推 廣 機 構 加 強 了 社 會 化 經 營 性 服 務 並 逐 步 變 無 償 服 務 為 有 償 服 務, 同 時 利 用 自 身 的 優 勢 創 辦 多 種 經 濟 實 體, 積 極 組 織 創 收, 增 強 服 務 能 力 目 前 全 國 推 廣 系 統 創 收 部 分 在 經 費 總 額 中 已 占 四. 六 %, 成 為 基 層 推 廣 機 構 經 費 的 重 要 來 源 大 陸 的 水 產 技 術 推 廣 服 務 體 系 建 設 起 步 晚, 過 去 上 層 領 導 不 夠 重 視, 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

32 機 構 不 健 全, 按 照 水 產 現 狀 和 發 展 需 要, 全 國 各 級 推 廣 服 務 機 構 應 建 立 一 二 四 六 三 個, 現 在 只 建 了 三 分 之 一 縣 級 站 的 建 設 由 於 機 構 改 革 出 現 了 倒 退 現 象 有 些 地 方 的 推 廣 機 構 被 劃 到 水 產 公 司 管 理, 難 於 開 展 公 益 性 服 務 整 個 水 產 技 術 推 廣 體 系 建 設 與 農 業 系 統 內 部 其 它 行 業 相 比, 無 論 是 機 構 人 員 還 是 基 礎 設 施, 都 相 差 甚 遠, 這 制 度 上 的 不 健 全 及 效 益 評 比, 也 與 台 灣 目 前 漁 業 推 廣 工 作 不 受 重 視 是 一 樣 的 情 形 而 經 費 問 題 是 困 擾 縣 鄉 推 廣 服 務 機 構 建 設 的 關 鍵 因 素 不 少 縣 鄉 推 廣 機 構 由 於 無 經 費 來 源, 機 構 至 今 無 法 建 立, 已 經 建 站 的 絕 大 多 數 因 經 費 不 足, 缺 少 必 要 的 儀 器 設 備 和 試 驗 示 範 場 所 國 家 撥 款 扶 持 建 設 的 站 資 產 產 權 隨 著 機 構 改 革 調 整, 出 現 被 挪 用 侵 占 的 現 象 法 規 上 的 農 業 技 術 推 廣 法 規 定 的 保 障 措 施 和 國 務 院 六 部 委 關 於 穩 定 農 業 技 術 推 廣 體 系 的 通 知 的 有 關 規 定 難 於 落 實, 仍 有 機 構 被 撤 消, 經 費 斷 奶 等 現 象 近 兩 年 各 級 推 廣 機 構 創 辦 的 經 濟 實 體 剛 剛 起 步, 應 變 能 力 還 很 弱 整 個 推 廣 體 系 缺 乏 自 我 發 展 的 運 行 機 制 和 內 在 活 力 推 廣 項 目 的 科 技 人 員 和 技 術 投 入 越 來 越 少, 技 術 含 量 下 降 根 據 大 陸 農 業 部 的 規 劃, 未 來 水 產 技 術 推 廣 工 作 的 基 本 方 向 是 : 圍 繞 建 立 社 會 主 義 市 場 經 濟 體 制 的 目 標 和 漁 業 發 展 的 內 在 需 要, 加 快 建 立 財 政 扶 持 和 自 我 累 積 相 結 合 的 發 展 運 行 機 制 建 立 健 全 水 產 技 術 推 廣 服 務 體 系 ; 建 立 技 術 推 廣 投 入 新 機 制, 使 投 入 主 體 多 元 化, 投 放 形 式 多 樣 化 ; 樹 立 以 市 場 為 導 向, 以 經 濟 效 益 為 中 心, 以 項 目 為 龍 頭, 以 點 帶 面 的 技 術 推 廣 立 項 指 導 思 想 和 項 目 集 中 資 金 集 中 區 域 集 中 的 項 目 實 施 原 則, 更 好 地 形 成 規 模 效 益, 促 進 成 片 開 發, 推 動 漁 業 生 產 向 高 產 優 質 高 效 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

33 目 標 發 展 在 這 種 規 劃 方 向 下, 應 掌 握 推 動 縣 鄉 兩 級 服 務 機 構 的 建 設 其 次 是 組 織 實 施 好 豐 收 計 畫 和 農 業 部 重 點 水 產 技 術 推 廣 計 畫, 並 指 導 各 級 推 廣 計 畫 的 實 施, 因 地 制 宜 地 推 動 不 同 層 次 的 先 進 實 用 技 術 和 病 害 防 治 技 術, 以 及 高 產 優 質 高 效 技 術 模 式 三 是 指 導 各 級 推 廣 機 構 在 搞 好 推 廣 工 作 的 同 時, 辦 好 實 體, 開 展 經 營 性 服 務, 增 強 服 務 功 能 ; 同 時 多 管 道 籌 集 資 金, 增 加 推 廣 經 費 的 投 入, 促 進 推 廣 體 系 新 的 發 展 運 行 機 制 和 推 廣 經 費 投 入 機 制 的 建 立 在 這 些 理 想 性 的 規 劃 方 向 下, 作 法 包 括 : ( 一 ) 加 強 水 產 技 術 推 廣 服 務 體 系 建 設 制 訂 地 方 ( 市 ) 以 下 各 級 水 產 技 術 推 廣 機 構 的 建 設 標 準 和 驗 收 標 準 ; 調 查 了 解 過 去 國 家 基 建 撥 款 扶 持 推 廣 站 建 設 項 目 的 使 用 情 況, 明 確 產 權, 防 止 地 方 機 構 改 革 調 整 中 推 廣 機 構 的 資 產 產 權 被 轉 移 積 極 爭 取 在 區 域 性 開 發 項 目 和 有 關 綜 合 性 開 發 項 目 中, 明 確 技 術 推 廣 服 務 體 系 建 設 的 資 金 比 例 並 根 據 水 產 技 術 推 廣 服 務 體 系 建 設 的 現 狀, 做 好 鄉 鎮 站 建 設 試 點 工 作 ( 二 ) 探 索 建 立 水 產 推 廣 體 系 發 展 運 行 機 制 和 技 術 經 費 投 入 機 制 區 分 公 益 性 服 務 和 經 營 性 服 務, 把 新 引 進 的 良 種 和 新 成 果 新 技 術 新 工 藝 的 小 規 模 試 驗 示 範 推 廣, 以 及 病 害 測 報 等 具 有 社 會 性 特 點, 列 為 公 益 服 務, 實 行 無 償 或 低 償 服 務, 其 經 費 來 源 主 要 由 國 家 和 地 方 財 政 扶 持 把 產 前 產 中 的 技 術 指 導 技 術 諮 詢 等 服 務 作 為 經 營 性 服 務, 並 將 其 推 向 市 場, 引 人 競 爭 機 制, 提 高 服 務 質 量 第 4 頁 / 共 /10/27 上 午

34 增 強 全 國 水 產 技 術 推 廣 系 統 經 濟 合 作 網 路 的 經 營 重 點 推 廣 項 目 的 立 項 和 實 施 由 一 般 的 計 畫 驅 動 轉 為 利 潤 驅 動, 吸 引 科 研 教 育 推 廣 和 社 會 多 元 化 技 術 和 資 金 的 投 入, 以 此 推 動 科 研 教 育 推 廣 三 結 合, 加 大 科 技 力 量 的 投 入 ( 三 ) 組 織 好 兩 個 重 點 推 廣 計 畫 的 實 施 和 第 四 項 重 點 技 術 的 推 廣 按 照 新 的 推 廣 項 目 立 項 指 導 思 想 和 項 目 實 施 原 則, 圍 繞 發 展 漁 業 經 濟, 增 加 漁 農 收 入 這 個 目 標, 組 織 好 全 國 漁 業 豐 收 計 畫 和 農 業 部 重 點 水 產 技 術 推 廣 項 目 的 實 施, 並 通 過 編 制 重 點 水 產 技 術 推 廣 指 南, 指 導 各 地 的 水 產 技 術 推 廣 和 培 訓 工 作 ( 四 ) 加 強 崗 位 培 訓 和 專 項 技 術 培 訓 工 作, 提 高 技 術 推 廣 人 員 的 自 身 素 質 大 陸 前 任 漁 業 局 副 局 長 楊 堅 就 認 為, 崗 位 培 訓 工 作 要 改 革, 把 培 訓 辦 活, 提 高 培 訓 效 果 可 以 把 培 訓 和 研 討 結 合 起 來, 也 可 以 先 發 教 材 自 學, 再 集 中 一 段 時 間 就 有 關 難 點 進 行 專 題 研 討 而 專 項 技 術 培 訓 要 選 擇 生 產 中 急 需 解 決 的 技 術 難 題 和 國 內 外 新 技 術 新 成 果 新 工 藝 以 及 新 品 種 養 殖 苗 種 繁 育 等 關 鍵 技 術 培 訓 形 式 也 要 多 樣 化, 使 技 術 培 訓 與 生 產 緊 密 結 合, 推 動 漁 業 生 產 的 發 展 第 5 頁 / 共 /10/27 上 午

35 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 海 的 故 事 ROTA 羅 塔 島 ( 二 ) (p ) 蘇 焉 ( 國 立 中 山 大 學 講 師 ) 羅 塔 島 上 日 本 佔 領 時 挖 掘 許 多 的 洞 穴, 有 的 為 二 次 世 界 大 戰 日 軍 的 野 戰 醫 院, 有 的 為 大 炮 的 掩 體, 有 許 多 的 大 炮 武 器 還 留 在 原 處 當 地 有 人 收 集 了 許 多 武 器 置 在 一 坑 道 內, 而 闢 為 武 器 博 物 館 羅 塔 島 周 圍 的 海 域, 號 稱 全 密 克 羅 尼 西 亞 群 島 中 能 見 度 最 高 的 海 域, 在 最 佳 狀 況 時 可 達 五 十 公 尺, 大 概 也 堪 稱 世 界 第 一 吧? 羅 塔 島 的 潛 水 方 式 幾 乎 為 船 潛, 每 個 潛 點 都 不 遠, 都 在 三 十 分 鐘 內 的 船 程, 可 悠 哉 潛 水 在 羅 塔 島 南 部 的 Shoun Maru 有 一 艘 名 為 松 運 號 的 沈 船, 到 此 潛 點 必 需 搭 船 此 海 域 水 質 非 常 清 徹, 在 水 面 就 可 清 楚 的 看 出 整 艘 沈 船 的 輪 廓 座 在 三 十 公 尺 的 砂 質 水 底 上 松 運 號 為 4,396 噸 運 輸 輪, 在 第 二 次 世 界 大 戰 被 擊 沈 船 體 的 損 傷 不 大, 船 上 還 載 有 汽 車 卡 車 等, 松 運 號 的 錨 及 錨 鍊 還 完 整 的 躺 在 海 底 沈 船 可 說 是 魚 的 大 房 子, 有 許 多 珊 瑚 礁 魚 類 棲 息 在 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

36 此, 沈 船 四 周 砂 底 棲 息 一 大 片 園 鰻, 甚 為 奇 特, 底 部 深 度 較 深 要 特 別 注 意 活 動 的 時 間 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

37 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 水 晶 宮 魚 類 超 能 力 篇 -- 魚 類 的 第 三 隻 眼 睛 長 在 頭 頂 上? 如 何 分 辨 方 向? (p 余 明 村 ( 漁 業 局 股 長 ) 魚 類 的 第 三 隻 眼 睛 長 在 頭 頂 上 稱 為 松 果 體 的 小 體 為 分 泌 荷 爾 蒙 的 內 分 泌 腺, 自 古 就 為 人 們 所 熟 悉, 它 是 由 脊 椎 動 物 的 間 腦 向 背 方 向 突 出 的 一 個 器 官, 原 來 為 前 後 形 成 一 對, 大 多 數 動 物 只 有 後 方 發 達 突 起, 形 成 松 果 體, 但 某 些 爬 蟲 類 前 方 突 起 特 別 發 達 而 形 成 顱 頂 眼 在 魚 類 方 面, 松 果 體 的 尖 端 肥 大 而 形 成 上 生 胞, 其 餘 部 分 的 柄 與 腦 部 的 視 床 上 部 相 連 魚 類 松 果 體 的 特 徵 為, 其 壁 面 分 布 著 許 多 感 覺 細 胞 及 神 經 細 胞, 由 此 伸 出 的 神 經 纖 維 沿 著 柄 內 下 行, 在 尾 部 聯 合 附 近 進 入 腦 內 而 某 些 爬 蟲 類 的 松 果 體 特 別 發 達, 在 頭 頂 上 附 近 開 口, 形 成 第 三 隻 眼 睛 而 可 加 以 利 用, 其 中 以 棲 息 於 加 拉 巴 哥 群 島 ( 位 於 太 平 洋 上, 距 南 美 洲 西 海 岸 約 950 公 里 的 一 群 火 山 島 ) 的 大 蜥 蝪 最 為 有 名 另 方 面, 魚 類 的 松 果 體 與 其 說 是 內 分 泌 器 官, 還 不 如 說 是 具 有 視 覺 器 官 的 作 用 還 來 得 貼 切 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

38 事 實 上, 大 多 數 魚 類 覆 蓋 松 果 體 的 皮 膚, 也 就 是 說, 後 頭 部 此 一 器 官 的 上 層 表 皮 中 並 無 色 素 細 胞, 可 說 完 全 透 明, 可 充 分 透 光, 較 為 人 所 知 的 如 鯔 香 魚 公 魚 鮪 魚 等, 及 其 他 深 海 魚 由 組 織 學 觀 之, 形 成 松 果 體 的 壁 面 分 布 著 許 多 感 覺 細 胞 及 神 經 細 胞, 由 解 剖 的 結 果 顯 示 出 和 一 般 的 感 覺 器 官 相 同 的 構 造 將 紅 鮭 稚 魚 的 眼 睛 切 除 使 成 盲 魚, 但 它 對 光 仍 有 反 應, 再 進 一 步 將 它 的 松 果 體 也 破 壞 時, 就 完 全 失 去 對 光 的 感 覺 范 弗 利 休 發 現, 用 光 照 射 盲 眼 的 魚 歲 魚 頭 頂 上 的 松 果 體 部 位 時, 它 會 產 生 獨 自 的 行 動, 有 如 反 應 光 線 時, 色 素 胞 會 發 生 擴 張 現 象, 反 之, 將 之 遮 蔽 時, 色 素 胞 會 發 生 收 縮 德 拉 蒙 特 將 魚 類 的 眼 球 拔 除, 讓 魚 學 習 對 於 光 的 反 應 他 用 細 的 光 束 照 射 魚 體 的 各 部 位, 調 查 魚 的 反 應, 試 驗 用 的 魚 類 有 鮭 史 氏 魚 歲 鰻 狹 鱈 刺 魚 杜 父 魚 等, 照 射 這 些 魚 類 的 頭 部 時, 會 有 活 潑 的 反 應 特 別 是 史 氏 魚 歲 反 應 最 為 明 顯, 此 時 的 光 譜 約 為 530 毫 微 米, 它 和 含 於 網 膜 中 的 感 光 色 素 視 赤 (Porphyroprin) 的 分 光 吸 收 曲 線 完 全 一 致 日 本 的 羽 生 功 氏 將 微 小 電 極 插 入 除 去 兩 眼 的 香 魚 及 虹 鱒 的 松 果 體 中, 再 用 光 照 射 時, 測 定 到 有 活 動 電 位 的 發 生, 而 未 受 光 線 刺 激 時, 也 檢 測 出 靜 電 位, 受 到 刺 激 卻 反 而 受 到 抑 制 此 外, 鮪 類 的 前 額 部 的 皮 膚 有 半 透 明 的 部 分, 其 正 下 方 的 額 骨, 由 正 中 央 至 松 果 體 之 間, 有 一 延 伸 的 管 狀 空 間, 可 使 光 到 達 松 果 體 的 一 種 結 構 大 多 數 的 魚 類 在 頭 頂 上 長 有 第 三 隻 眼 睛, 和 色 感 似 乎 無 關, 但 多 少 可 辨 別 明 暗, 釣 魚 族 千 萬 不 可 忽 略 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

39 魚 類 如 何 分 辨 方 向? 讀 者 或 許 知 道 螞 蟻 回 去 蟻 窩 時 是 利 用 太 陽 光 的 方 向 螞 蟻 從 蟻 窩 出 來 時, 其 行 進 方 向 若 是 由 右 四 五 度 接 受 陽 光 的 話, 回 去 時, 其 方 向 若 定 為 由 左 後 四 五 度 接 受 陽 光, 應 可 正 確 地 走 回 窩 的 方 向 捕 捉 飛 至 花 朵 上 的 蜜 蜂, 將 之 關 入 暗 箱 內 二 至 三 小 時 後 放 出, 觀 察 它 飛 回 何 處 發 現 它 飛 回 的 方 向, 其 角 度 剛 好 和 太 陽 相 反 這 是 因 和 蜜 蜂 飛 到 花 朵 時 所 觀 看 到 的 太 陽 角 度 完 全 相 同, 飛 回 時 則 由 後 方 接 受 太 陽 光 線 如 上 所 述, 瞭 解 與 太 陽 光 線 的 角 度 後, 定 位 飛 行 的 方 向 稱 為 太 陽 指 南 針 的 利 用 為 瞭 解 魚 類 是 否 也 有 類 似 的 行 為, 於 五 月 末 至 六 月 初 旬, 利 用 鱸 類 在 門 多 塔 湖 進 行 實 驗 首 先, 在 產 卵 場 的 北 岸 二 個 定 點 A B 捕 捉 魚 類, 加 以 標 記 後 放 流 至 湖 中 各 處 不 久 之 後, 在 A 產 卵 地 所 捕 獲 者 以 A 魚 較 多, 在 B 產 卵 地 捕 獲 者 以 B 魚 為 主, 再 捕 獲 的 情 形 占 絕 大 多 數, 明 顯 地 顯 示 出 各 自 回 到 產 卵 地 的 傾 向 即 使 在 湖 心 或 產 卵 地 附 近 放 流, 再 捕 獲 率 並 無 變 化 由 此 可 知 魚 類 可 正 確 地 定 位 方 向, 可 各 自 區 別 二 處 的 產 卵 地, 但 此 實 驗 或 許 會 因 地 形 的 某 物 會 成 為 魚 類 的 目 標 因 此, 其 次 調 查 魚 類 是 否 有 選 擇 方 位 的 傾 向 將 浮 標 繫 在 長 2 5 公 尺 的 尼 龍 線 上, 再 將 之 繫 在 魚 類 背 鰭 的 後 方, 放 入 池 中 心 一 小 時 後, 調 查 與 最 初 地 點 的 距 離 與 方 位, 發 現 魚 類 幾 乎 均 向 北 游 泳 即 使 改 變 放 流 地 點, 結 果 完 全 一 樣 但 陰 天 及 魚 眼 被 蒙 蓋 時, 就 無 法 顯 示 出 明 確 的 定 位 因 此, 魚 類 的 方 向 定 位 根 據 推 定 也 和 前 述 的 螞 蟻 及 蜜 蜂 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

40 等 昆 蟲 一 樣, 利 用 和 生 理 時 鐘 結 合 在 一 起 的 太 陽 指 南 針 聯 合 國 的 哈 士 拉 等 人 為 調 查 太 陽 指 南 針 的 有 無, 利 用 如 圖 之 裝 置 進 行 實 驗, 使 魚 類 游 向 一 定 方 位 的 一 種 訓 練 其 方 法 為 預 先 將 魚 類 放 入 三 六 度 圓 周 的 水 槽 中 央, 裏 面 看 不 到 隱 蔽 的 場 所 預 先 打 開 欲 加 以 訓 練 的 一 定 角 落 之 隱 蔽 場 所, 其 餘 全 部 封 閉 然 後 訓 練 受 到 輕 微 微 電 擊 的 魚 類 逃 向 一 定 方 位 的 隱 蔽 場 所 這 種 訓 練 是 在 野 外 太 陽 下 反 覆 地 進 行 測 驗 時, 十 六 個 隱 蔽 場 所 全 部 打 開, 可 自 由 地 進 入 任 何 一 個, 實 驗 時 間 為 早 晨 八 至 九 時 之 間 與 下 午 三 至 四 時 之 間 其 結 果 與 太 陽 位 置 上 午 東 邊 下 午 西 邊 無 關, 魚 類 隱 蔽 的 方 向 總 是 選 擇 正 確 的 指 南 針 方 向 在 陰 天, 觀 察 者 對 於 太 陽 的 位 置 也 並 不 明 確 的 日 子, 魚 類 的 定 位 紊 亂 在 野 外 必 須 定 位 在 一 定 角 落, 將 這 種 訓 練 過 的 魚 類 移 入 暗 室 中, 使 用 人 造 光 線, 進 行 和 前 述 一 樣 的 測 驗, 此 時, 光 源 配 合 每 一 時 點 的 太 陽, 高 度 應 保 持 相 同 方 向 與 相 同 的 角 度 為 使 魚 類 在 一 天 的 每 一 時 刻 裏 是 否 反 應 出 真 正 的 太 陽, 對 於 光 源 須 選 擇 了 位 於 相 同 角 度 的 隱 蔽 場 所 如 此 一 來 可 讓 魚 類 依 視 覺 確 認 太 陽 的 位 置, 具 有 由 其 生 理 時 鐘 調 整 行 動 的 能 力 哈 士 拉 等 人 再 擴 大 實 驗 範 圍, 將 鮭 魚 的 稚 魚 也 納 入 進 行 實 驗, 獲 得 了 相 同 的 結 果 第 4 頁 / 共 /10/27 上 午

41 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 漁 業 文 化 台 灣 的 漁 會 -- 漁 會 譜 (p ) 三 蘇 澳 區 漁 會 四 頭 城 區 漁 會 胡 興 華 ( 漁 業 局 局 長 ) 三 蘇 澳 區 漁 會 ( 一 ) 沿 革 民 國 十 二 年 宜 蘭 北 方 澳 漁 民 中 重 ( 日 人 ) 等 八 十 人, 以 每 股 10 圓 ( 日 圓 ), 計 5,000 股 5 萬 日 元 總 股 金, 成 立 蘇 澳 漁 業 組 合, 購 買 發 動 機 船 二 艘 作 業 民 國 十 六 年 依 據 漁 業 組 合 法 規, 在 南 方 澳 漁 港 成 立 蘇 澳 漁 業 組 合, 後 改 為 漁 業 協 同 組 合, 民 國 卅 二 年 改 為 蘇 澳 漁 業 會 光 復 時 曾 一 度 改 稱 漁 業 公 會, 但 依 法 未 合, 至 卅 五 年 八 月 改 組 為 蘇 澳 鎮 漁 會 及 漁 業 生 產 合 作 社, 卅 九 年 五 月 合 作 社 歸 併 入 漁 會, 四 十 四 年 改 組 為 蘇 澳 區 漁 會 民 國 卅 二 年, 五 結 地 區 漁 民 成 立 五 結 庄 漁 業 會, 光 復 後 改 名 羅 東 區 漁 業 生 產 合 作 社 卅 九 年 改 為 五 結 鄉 漁 會, 四 十 四 年 改 名 五 結 區 漁 會 民 國 六 十 五 年, 依 照 修 正 之 漁 會 法 及 台 灣 省 區 漁 會 合 併 方 案, 將 五 結 區 漁 第 1 頁 / 共 /10/27 上

42 會 併 入 蘇 澳 區 漁 會, 在 五 結 地 區 設 立 辦 事 處 全 名 為 蘇 澳 區 漁 會 五 結 辦 事 處 ( 二 ) 轄 區 漁 業 蘇 澳 區 漁 會 的 業 務 轄 區 包 括 宜 蘭 縣 南 部 的 五 結 鄉 冬 山 鄉 南 澳 鄉 三 星 鄉 大 同 鄉 羅 東 鎮 與 蘇 澳 鎮 等 七 鄉 鎮 早 期 蘇 澳 地 區 漁 船 均 以 蘇 澳 與 北 方 澳 為 泊 地, 以 手 划 舢 舨 為 主, 直 到 南 方 澳 漁 港 興 建 本 轄 區 內 現 有 南 方 澳 與 粉 鳥 林 兩 漁 港 南 方 澳 漁 港 屬 二 等 漁 港, 興 建 於 日 據 時 民 國 十 一 年 起 日 人 投 資 日 幣 66.2 萬 圓, 將 原 南 方 澳 的 灣 澳 修 建 完 成 碼 頭 與 泊 地, 是 謂 南 方 澳 第 二 漁 港 日 人 在 漁 港 完 成 後 辦 理 漁 業 移 民, 民 國 十 五 十 六 兩 年 由 日 本 高 知 愛 媛 大 分 等 縣 招 募 漁 業 者 計 49 戶, 移 往 南 方 澳 經 營 漁 業, 台 灣 總 督 府 廳 予 以 各 項 獎 助, 南 方 澳 地 區 漁 業 自 此 繁 盛 起 來 民 國 十 六 年 時 蘇 澳 港 有 石 油 發 動 機 船 64 隻, 戎 克 船 38 隻, 漁 獲 價 值 72 萬 4 千 6 百 日 圓 民 國 四 十 四 年 政 府 增 闢 內 埤 泊 地, 四 十 八 年 完 成 是 為 第 二 漁 港 民 國 七 十 二 年 港 務 局 將 小 型 商 港 船 渠 撥 交 漁 業 使 用 是 謂 第 三 漁 港 日 據 時 期 南 方 澳 已 經 是 台 灣 重 要 的 漁 業 基 地, 近 海 之 鏢 旗 魚 延 繩 釣 動 力 拖 網 珊 瑚 漁 業 與 沿 岸 之 定 置 網 地 曳 網 焚 寄 網 等 均 十 分 發 達 民 國 卅 一 年 間, 南 北 方 澳 動 力 漁 船 計 約 一 百 三 十 餘 艘 二 次 大 戰 後 期 日 人 企 圖 將 南 方 澳 漁 港 作 為 海 軍 基 地, 遭 受 盟 軍 轟 炸, 破 壞 甚 劇 光 復 後 積 極 恢 復, 改 進 延 繩 釣, 發 展 一 支 釣 巾 著 網 民 國 四 十 四 年 蘇 澳 區 漁 會 所 屬 動 力 漁 船 300 艘, 以 一 支 釣 與 巾 著 網 為 主, 舢 舨 船 498 隻 ( 其 中 39 第 2 頁 / 共 /10/27 上

43 隻 為 動 力 舢 舨 ), 以 刺 網 業 為 主 民 國 五 十 年 時 南 方 澳 漁 港 漁 獲 量 約 2 萬 公 噸 民 國 六 十 六 年 蘇 澳 引 進 一 組 大 型 圍 網, 圍 捕 鯖 魚 參 魚 類, 漁 獲 量 大 增 南 方 澳 漁 港 現 有 漁 船 1,447 艘, 其 中 動 力 舢 舨 59 隻, 未 滿 5 噸 漁 船 153 艘, 5 10 噸 285 艘, 噸 305 艘,2 噸 346 艘, 噸 197 艘, 噸 71 艘, 2 噸 31 艘, 年 產 量 約 8 萬 公 噸, 價 值 約 20 億 元 主 要 漁 獲 物 有 鯖 魚 參 鯊 鮪 旗 鰹 鯛 蝦 類 等 五 結 地 區 因 無 漁 港, 過 去 會 員 僅 為 沿 岸 漁 民, 在 沿 岸 牽 罟 捕 魚 苗 或 以 無 動 力 舢 舨 捕 魚, 近 年 來 因 養 殖 事 業 的 發 展, 形 成 養 殖 區, 養 殖 面 積 四 百 公 頃 ( 三 ) 組 織 與 業 務 民 國 十 二 年 北 方 澳 漁 民 初 設 漁 業 組 合 時, 以 籌 措 股 金, 購 置 發 動 機 漁 船 經 營 為 主 民 國 十 六 年 依 法 正 式 成 立, 漁 業 組 合 後 改 為 漁 業 協 同 組 合, 分 置 販 賣 購 買 資 金 放 款 物 資 貸 付 遭 難 防 止 遇 難 救 護 等 業 務, 由 組 合 長 1 人, 主 任 1 人, 辦 事 員 3 人, 分 司 其 事 光 復 後 組 織 漁 業 公 會, 設 會 長 1 人, 常 務 理 事 1 人, 理 監 事 8 人 民 國 卅 八 年 奉 令 改 組 為 台 北 縣 蘇 澳 漁 業 生 產 合 作 社, 召 開 社 員 大 會, 推 選 理 事 會 及 監 事 會, 各 置 主 席 1 人, 由 總 經 理 負 責 社 務, 分 設 總 務 業 務 會 計 三 股 辦 事 卅 九 年 改 為 蘇 澳 鎮 漁 會, 設 理 事 9 人, 監 事 3 人, 總 幹 事 副 總 幹 事 各 1 人, 分 總 務 經 濟 指 導 三 股, 並 附 設 魚 市 場 供 銷 部 及 漁 民 之 家 等 單 位 所 辦 理 的 業 務 如 共 同 運 銷 生 產 貸 款 獎 勵 增 產 設 標 示 桿 漁 用 物 資 配 售 漁 民 保 險 海 難 救 助 及 漁 民 福 利 等 魚 市 第 3 頁 / 共 /10/27 上

44 場 甚 具 規 模, 有 員 工 32 人 漁 民 之 家 提 供 漁 民 生 活 之 所 需, 除 設 有 衛 生 室 ( 醫 生 及 護 士 各 1 人 ), 理 髮 室 代 筆 處 康 樂 室 圖 書 室 及 浴 室 外, 尚 舉 辦 漁 村 婦 女 家 政 就 業 短 期 訓 練 等 民 國 四 十 四 年 漁 會 改 組 以 後, 蘇 澳 區 漁 會 有 會 員 3,106 人 ( 其 中 甲 類 會 員 2,495 人, 乙 類 611 人 ), 選 出 會 員 代 表 53 人, 理 事 7 名 ( 1 人 為 理 事 長 ), 監 事 1 人, 小 組 長 及 副 小 組 長 175 名 漁 會 置 總 幹 事 1 人, 秘 書 1 人, 下 設 1. 漁 民 生 活 股 2. 近 海 漁 業 股 3. 經 濟 服 務 股 4. 總 務 股 5. 會 計 股 6. 魚 市 場 共 有 職 員 73 人, 工 役 11 人 當 時 漁 會 的 經 濟 事 業 包 括 : 漁 用 棉 紗 配 售 平 糶 米 配 售 漁 用 油 及 漁 鹽 配 售 漁 業 資 金 貸 放 煤 之 配 售 漁 用 冰 供 應 及 魚 市 場 等 福 利 事 業 方 面, 於 四 十 三 年 成 立 漁 民 之 家, 其 服 務 內 容 包 含 衛 生 室 ( 醫 師 藥 劑 生 護 士 各 1 人 ) 幼 稚 園 圖 書 室 理 髮 室 浴 室 漁 民 服 務 站 等 同 時 也 協 助 政 府 辦 理 漁 民 住 宅 舢 舨 機 械 化 標 示 桿 漁 船 放 領 漁 民 保 險 等 五 結 鄉 漁 會 設 立 於 五 結 鄉 利 澤 村, 有 會 員 1,500 人, 漁 民 小 組 31 個, 理 事 7 人, 常 務 監 事 1 人, 會 員 代 表 20 餘 人 總 幹 事 下 設 漁 民 生 活 漁 業 改 進 經 濟 服 務 及 總 務 四 股, 分 別 辦 理 各 種 業 務 民 國 六 十 五 年 蘇 澳 五 結 兩 區 漁 會 合 併 後, 設 會 員 代 表 51 人, 理 事 15 人, 監 事 5 人, 員 工 百 餘 人 總 幹 事 下 設 會 務 業 務 財 務 輔 導 四 課 及 信 用 部 魚 市 場 漁 業 岸 台 另 設 五 結 辦 事 處 民 國 六 七 十 年 代, 蘇 澳 區 漁 會 的 主 要 業 務 包 括 1. 漁 船 服 務 漁 船 船 員 之 異 動 進 出 港 手 續 聯 合 服 務 漁 業 岸 台 服 務 等 2. 漁 業 推 廣 漁 業 技 術 改 進 四 健 家 政 推 廣 3. 漁 民 第 4 頁 / 共 /10/27 上

45 服 務 漁 民 保 險 海 難 救 助 漁 民 子 弟 獎 學 金 漁 民 活 動 中 心 漁 業 糾 紛 調 解 4. 經 濟 事 業 漁 鹽 配 售 信 用 部 魚 市 場 ( 蘇 澳 及 南 寧 分 場 ) 蘇 澳 區 漁 會 現 有 會 員 15,542 人 ( 甲 類 15,446 人, 乙 類 83 人, 個 人 贊 助 會 員 3 人, 團 體 贊 助 會 員 10 人 ), 漁 民 小 組 38 組, 會 員 代 表 51 名, 理 事 15 人, 監 事 5 人, 員 工 93 人 在 總 幹 事 秘 書 之 下 設 有 1. 會 務 課 辦 理 漁 民 保 險 ( 勞 保 及 健 保 ) 人 事 庶 務 海 難 救 助 漁 民 子 弟 獎 學 金 糾 紛 調 解 等 2. 會 計 課 漁 會 年 度 預 決 算 及 主 計 事 項 3. 推 廣 課 漁 事 四 健 家 政 政 令 宣 導 及 漁 民 服 務 4. 供 銷 課 魚 貨 供 銷 漁 產 展 示 超 級 市 場 及 漁 用 物 資 供 應 5. 信 用 部 漁 民 存 放 款 漁 業 貸 款 漁 業 金 融 業 務 6. 魚 市 場 魚 貨 拍 賣 魚 產 品 檢 驗 承 銷 人 服 務 管 理 等 7. 五 結 辦 事 處 8. 新 馬 辦 事 處 9. 蘭 陽 漁 業 岸 上 服 務 台 蘇 澳 區 漁 會 現 行 組 織 業 務 如 下 表 : 四 頭 城 區 漁 會 ( 一 ) 沿 革 民 國 十 五 年 二 月, 台 北 州 宜 蘭 郡 頭 圍 庄 大 里 簡 大 溪 梗 枋 地 區 漁 民 66 人 在 大 溪 公 學 校 召 開 創 立 大 會 成 立 大 里 簡 漁 業 組 合, 選 出 濱 田 辰 熊 為 組 合 長, 張 壽 專 務 理 事, 會 址 在 頭 圍 庄 大 溪 字 外 大 溪 十 九 號 之 一, 同 年 六 月 正 式 核 准 成 立 組 合 員 208 人 民 國 十 七 年 四 月 宜 蘭 龜 山 島 漁 民 64 人 成 立 龜 山 島 漁 業 組 合 民 國 二 十 年 一 月 石 城 地 區 漁 民 自 大 里 簡 漁 業 組 合 分 出, 成 立 石 城 子 漁 業 組 合, 組 合 員 67 人 民 國 三 十 年 壯 圍 地 區 漁 民 成 立 壯 圍 漁 業 組 合, 同 年 大 里 簡 漁 業 組 合 與 龜 山 島 漁 業 組 合 合 併 為 頭 圍 漁 業 協 第 5 頁 / 共 /10/27 上

46 同 組 合, 卅 二 年 改 稱 頭 圍 漁 業 會 卅 三 年 壯 圍 與 石 城 子 漁 業 組 合 亦 改 為 漁 業 會 光 復 後, 頭 圍 庄 漁 業 會 分 為 頭 圍 鎮 漁 會 及 漁 業 生 產 合 作 社, 壯 圍 漁 業 會 歸 併 壯 圍 鄉 合 作 社, 成 立 漁 業 生 產 部 石 城 子 漁 業 會 改 組 為 石 城 子 漁 業 會 及 石 城 漁 業 生 產 合 作 社 民 國 卅 九 年 漁 會 與 合 作 社 又 合 併 改 為 頭 城 鎮 漁 會 石 城 漁 會 及 壯 圍 鄉 漁 會 民 國 四 十 四 年 全 省 漁 會 改 進 後 各 鄉 鎮 漁 會 均 改 為 區 漁 會 民 國 五 十 年 十 一 月 頭 城 區 漁 會 與 石 城 區 漁 會 合 併, 民 國 六 十 五 年 又 將 壯 圍 區 漁 會 合 併, 仍 用 頭 城 區 漁 會 為 名 民 國 六 十 九 年 曾 遷 址 大 溪 第 二 漁 港, 至 七 十 一 年 六 月 新 建 漁 業 大 樓 完 成, 才 重 新 遷 回 頭 城 鎮 青 雲 路 77 號 之 現 址 ( 二 ) 轄 區 漁 業 頭 城 鎮 位 於 宜 蘭 縣 最 北 端, 有 開 蘭 第 一 城 之 稱, 是 台 灣 東 部 開 發 史 上 極 具 意 義 的 起 點 清 嘉 慶 元 年 吳 沙 率 眾 進 墾 宜 蘭, 首 先 築 起 頭 圍 地, 頭 城 區 漁 會 的 轄 區, 北 起 台 北 縣 交 界, 南 迄 蘭 陽 溪, 全 長 約 50 公 里, 業 務 區 包 括 頭 城 鎮 壯 圍 鄉 員 山 鄉 礁 溪 鄉 及 宜 蘭 市 等 日 據 時 期, 大 里 簡 漁 業 組 合 的 範 圍 為 宜 蘭 郡 頭 圍 庄 大 里 簡 及 大 溪 梗 枋 等 地 民 國 廿 二 年 時 區 內 漁 業 戶 381 戶, 組 合 員 224 人, 中 國 型 帆 船 49 艘, 以 沿 岸 魚 苗 漁 業 地 曳 網 石 花 菜 漁 業 焚 寄 網 雜 魚 建 網 鯛 延 繩 釣 及 定 置 網 為 主 魚 獲 魚 種 為 鯖 魚 參 鰹 魚 日 皿 赤 魚 宗 鯛 蝦 虱 目 魚 苗 等 境 內 之 大 溪 船 澳 建 於 民 國 廿 四 年 五 月, 工 程 費 七 萬 一 千 日 圓, 次 年 二 月 完 工, 有 20 艘 漁 船 停 泊 使 用, 此 外 並 無 其 他 港 澳, 大 里 第 6 頁 / 共 /10/27 上

47 梗 枋 石 城 壯 圍 地 區 漁 民 大 多 經 營 沿 岸 漁 業 光 復 以 後 政 府 積 極 發 展 漁 業, 投 資 漁 港 建 設, 在 本 區 域 內 興 建 梗 枋 漁 港 大 溪 第 一 大 溪 第 二 大 里 漁 港 桶 盤 堀 船 澳 石 城 船 澳, 沿 岸 漁 業 發 展 十 分 迅 速 龜 山 島 屬 頭 城 鎮 轄, 位 頭 城 東 方 約 11 公 里, 面 積 約 四 平 方 公 里, 島 上 多 岩 石, 樹 木 稀 少, 沿 海 魚 產 豐 富 龜 山 島 原 為 無 人 島, 時 有 宜 蘭 濱 海 漁 民 泛 舟 至 其 附 近 捕 魚, 適 道 光 初 年, 頭 圍 堡 大 坑 罟 庄 之 閩 屬 ( 漳 人 ) 認 為 本 島 有 利 漁 業,13 人 結 伴 移 居 龜 山 島, 爾 後 相 繼 移 徙 者 漸 增 多 民 國 27 年 日 本 當 局 投 資 五 千 圓 在 龜 山 島 鑿 掘 港 口 附 近 的 障 礙, 便 利 漁 船 之 出 入, 供 基 隆 蘇 澳 地 區 漁 船 至 此 躲 避 風 浪 民 國 卅 八 年 我 政 府 投 資 七 十 四 萬 元 興 建 龜 山 島 漁 港, 次 年 暴 風 浪 將 工 程 沖 毀, 包 商 倒 閉, 雖 然 四 十 一 年 再 繼 續 施 工, 但 一 直 未 能 完 工 驗 收 使 用 民 國 六 十 六 年 政 府 將 島 上 居 民 109 戶 723 人, 集 體 遷 移 至 頭 城 大 溪 仁 澤 社 區, 島 上 馬 力 機 動 漁 船 8 艘, 動 力 舢 舨 6 隻, 舢 舨 31 隻, 也 全 部 遷 至 頭 城 大 溪 及 附 近 漁 港 頭 城 區 漁 會 現 ( 八 十 四 年 ) 有 所 屬 近 海 漁 船 295 艘, 計 5,543 噸, 沿 岸 漁 船 27 艘,18.8 噸, 漁 筏 320 隻, 養 殖 魚 塭 1,245 公 頃 ( 頭 城 266 公 頃, 礁 溪 550 公 頃, 壯 圍 427 公 頃 ), 年 產 量 11,500 餘 公 噸, 其 中 近 海 漁 產 量 6,600 公 噸, 沿 岸 3,500 公 噸, 養 殖 1,500 公 噸 頭 城 區 漁 會 轄 區 內 有 梗 枋 大 溪 第 一 大 溪 第 二 大 里 桶 盤 堀 石 城 等 港 澳, 均 屬 三 四 等 漁 港, 適 合 小 型 漁 船 停 泊, 本 區 漁 船 作 業 以 棒 受 網 延 繩 釣 小 型 拖 網 流 刺 網 及 定 置 網 等 為 主 主 要 漁 產 有 鯖 鰹 魚 日 皿 第 7 頁 / 共 /10/27 上

48 小 卷 鱙 仔 魚 勿 仔 白 帶 蝦 紅 目 鰱 魚 參 旗 魚 等 ( 三 ) 組 織 與 業 務 民 國 十 五 年 大 里 簡 漁 業 組 合 成 立 之 時, 僅 有 組 合 員 66 人, 設 組 合 長 1 人, 理 事 5 人, 監 事 2 人, 除 了 會 務 以 外 辦 理 之 事 業 與 服 務, 也 由 共 同 販 賣 漁 用 物 資 等 增 加 遭 難 救 恤 漁 船 上 架 場 漁 業 權 入 漁 管 理 資 金 供 給 技 術 講 習 訓 練 等 龜 山 島 漁 業 組 合 事 業 種 類, 包 括 共 同 販 賣 共 同 運 搬 資 金 供 給 遭 難 救 恤 等 石 城 子 漁 業 組 合 成 立 時, 設 組 合 長 1 人, 理 事 3 人, 監 事 1 人, 主 要 事 業 為 共 同 販 賣 石 花 菜 仲 買 遭 難 救 恤 等 光 復 後 經 改 制, 民 國 卅 九 年, 鎮 漁 會 與 漁 業 生 產 合 作 社 合 併, 頭 城 鎮 漁 會, 有 會 員 2,500 餘 人, 設 會 員 代 表 60 人, 理 事 會 理 事 7 人 ( 互 選 1 人 為 理 事 長 ), 常 務 監 事 1 人, 漁 會 在 總 幹 事 之 下 分 漁 民 生 活 漁 業 改 進 經 濟 事 業 及 總 務 四 股 主 要 業 務 為 :1. 漁 民 福 利 經 辦 漁 民 保 險 醫 療 遭 難 救 濟 平 糶 米 配 售 及 淡 水 供 應 等 2. 經 濟 事 業 經 營 魚 貨 冷 凍 漁 船 修 理 魚 苗 繁 殖 漁 具 魚 類 加 工 及 物 資 配 售 等 業 務 石 城 漁 會 會 員 約 250 人, 設 會 員 代 表 58 人, 理 事 7 人 ( 1 人 為 理 事 長 ), 常 務 監 事 1 人, 總 幹 事 下 設 有 四 股, 其 主 要 業 務 為 :1. 漁 民 福 利 漁 民 保 險 遭 難 救 濟 康 樂 平 糶 米 配 售 等 2. 經 濟 事 業 魚 貨 冷 凍 及 漁 用 物 資 供 應 等 壯 圍 鄉 漁 會 會 員 2,200 餘 人, 設 會 員 代 表 53 人, 理 事 7 人, 常 務 監 事 1 人, 總 幹 事 下 亦 設 漁 民 生 活 漁 業 改 進 經 濟 服 務 及 總 務 四 股 業 務 包 括 1. 漁 民 福 利 漁 民 保 險 康 樂 理 髮 遭 難 救 濟 平 第 8 頁 / 共 /10/27 上

49 糶 米 配 售 2. 經 濟 事 業 魚 貨 加 工 漁 具 加 染 及 漁 用 物 資 配 售 等 民 國 五 十 年 頭 城 區 漁 會 將 石 城 區 漁 會 歸 併, 設 會 員 代 表 53 人, 理 事 11 人, 監 事 3 人, 員 工 20 餘 人 調 整 組 織 設 漁 民 生 活 漁 業 改 進 經 濟 服 務 三 股 及 魚 市 場 總 務 會 計 等 部 門 辦 理 事 業 包 括 漁 民 醫 療 所 平 糶 米 龜 山 發 電 站 淡 水 供 應 站 代 書 處 冷 藏 庫 礁 溪 繁 殖 場 漁 用 油 鹽 漁 資 倉 庫 生 產 資 金 貸 款 等, 規 模 不 大, 但 切 合 漁 民 的 需 要 民 國 六 十 五 年 頭 城 與 壯 圍 兩 區 漁 會 合 併, 會 員 8,000 餘 人, 會 員 代 表 39 名, 理 事 13 人, 監 事 3 人, 員 工 四 十 人, 設 會 務 供 銷 推 廣 三 課 及 魚 市 場 壯 圍 及 大 溪 辦 事 處 等 頭 城 區 漁 會 現 ( 八 十 四 年 底 ) 有 會 員 8,427 人 ( 近 海 2,938 人 沿 岸 及 養 殖 5,489 人 ), 會 員 代 表 42 名, 理 事 13 人, 監 事 3 人, 漁 民 小 組 20 組, 員 工 43 名, 工 友 3 名 總 幹 事 綜 理 業 務 並 向 理 事 會 負 責, 下 設 會 務 供 銷 推 廣 會 計 四 課, 信 用 部 魚 市 場 ( 大 溪 新 港 大 溪 舊 港 梗 枋 石 城 等 拍 賣 場 ), 壯 圍 及 大 溪 辦 事 處 等, 其 組 織 業 務 如 下 表 : 頭 城 區 漁 會 僅 為 本 省 中 型 規 模 的 漁 會, 歷 史 悠 久, 經 營 健 全, 服 務 事 業 與 經 濟 事 業 也 具 特 色 漁 民 醫 療 所 創 設 於 民 國 四 十 六 年 八 月, 六 十 六 年 經 勞 保 局 核 定 為 勞 保 ( 漁 保 ) 門 診 指 定 診 所, 八 十 四 年 核 准 開 辦 勞 農 及 一 般 勞 保 門 診, 對 漁 民 的 健 康 醫 療 提 供 極 佳 的 服 務 民 國 七 十 二 年 成 立 信 用 部, 八 十 年 八 月 辦 理 供 應 國 軍 副 食 ( 漁 產 品 ), 同 年 十 月 農 漁 產 品 展 售 中 心 開 業, 這 些 事 業 均 有 良 好 的 績 效 近 來 更 積 極 開 發 休 閒 漁 業, 在 漁 業 局 補 助 之 下, 建 造 豪 華 級 娛 樂 船 龜 山 朝 日 號, 結 合 海 洋 陸 地 與 離 島 的 觀 第 9 頁 / 共 /10/27 上

50 光 資 源 漁 業 活 動 ( 如 牽 罟 塭 釣 漁 村 活 動 ) 以 及 東 北 角 海 岸 的 海 鮮 美 食 等, 規 劃 海 洋 知 性 之 旅, 為 頭 城 區 漁 會 的 經 濟 事 業 開 闢 出 新 的 局 面 第 10 頁 / 共 /10/27

51 農 委 會 漁 業 署 出 版 品 漁 業 推 廣 第 123 期 (85.12) 漁 訊 廣 場 如 何 增 進 農 漁 民 團 體 之 功 能 (p ) 劉 富 善 ( 行 政 院 農 委 會 輔 導 處 副 處 長 ) 一 前 言 依 照 農 會 法 漁 會 法 規 定, 農 會 漁 會 係 法 人, 其 為 服 務 農 ( 漁 ) 友 執 行 各 業 務, 多 年 來 信 用 供 銷 推 廣 保 險 等 各 項 事 業, 一 直 對 農 ( 漁 ) 業 發 展 農 ( 漁 ) 村 建 設 及 農 ( 漁 ) 民 福 利 有 極 大 的 貢 獻, 尤 其 在 服 務 會 員 與 農 ( 漁 ) 民 的 工 作 上, 更 是 不 遺 餘 力, 在 反 映 民 意 上 多 年 來 績 效 亦 卓 著 我 國 申 請 加 入 世 界 貿 易 組 織, 在 可 預 見 的 將 來, 市 場 將 越 開 放, 在 經 濟 自 由 化 國 際 化 之 衝 擊 下, 農 ( 漁 ) 業 面 臨 衝 擊, 農 ( 漁 ) 民 要 求 日 益 增 多, 實 應 有 再 強 化 農 ( 漁 ) 會 服 務 功 能 之 必 要 農 委 會 有 鑑 於 此, 近 年 來 已 採 取 下 列 措 施 以 為 因 應 : 1. 支 助 台 灣 省 政 府 農 林 廳 研 討 修 正 農 會 考 核 辦 法, 期 使 考 核 標 準 益 臻 合 理, 以 配 合 政 策 之 推 行, 並 引 導 農 會 努 力 之 方 向, 使 其 目 標 更 為 正 確, 服 務 功 能 更 為 提 高 第 1 頁 / 共 /10/27 上 午

52 2. 支 助 台 灣 省 政 府 農 林 廳 組 織 農 會 法 規 研 修 專 案 小 組, 全 面 檢 討 修 正 農 會 組 織 與 事 業 有 關 法 規, 以 利 農 會 事 業 之 長 期 發 展 3. 輔 導 部 分 財 務 困 難 農 會 發 展 事 業, 加 強 服 務 功 能 4. 協 助 定 期 舉 辦 各 級 主 管 機 關 及 上 級 農 會 輔 導 農 會 人 員 工 作 研 討 會, 以 加 強 輔 導 功 能 5. 配 合 農 會 選 任 人 員 改 選, 支 助 台 灣 省 政 府 農 林 廳 辦 理 農 會 選 任 人 員 訓 練, 提 升 其 決 策 及 監 督 能 力 6. 輔 導 農 ( 漁 ) 會 建 立 企 業 識 別 體 系 (CIS), 重 塑 農 會 新 形 象, 提 高 服 務 品 質, 爭 取 會 員 及 社 會 大 眾 的 認 同 茲 謹 對 以 上 所 列 重 要 項 目, 摘 述 主 要 輔 導 工 作 及 內 涵, 俾 供 社 會 大 眾 瞭 解, 以 增 進 瞭 解 ( 一 ) 輔 導 部 分 經 營 困 難 農 ( 漁 ) 會, 以 改 善 營 運 台 灣 地 區 各 農 ( 漁 ) 會, 因 自 然 與 社 會 條 件 互 異, 發 展 頗 不 一 致 部 分 農 ( 漁 ) 會, 因 地 處 偏 遠 交 通 不 便 人 口 稀 少 及 工 商 業 落 後 等 先 天 條 件 不 足, 員 工 待 遇 較 低, 缺 乏 經 營 人 才, 致 事 業 營 運 較 困 難, 農 ( 漁 ) 會 收 益 較 少, 財 務 基 礎 薄 弱, 較 難 發 揮 組 織 功 能 農 ( 漁 ) 會 是 政 府 與 農 ( 漁 ) 民 的 中 間 橋 樑, 農 ( 漁 ) 會 為 法 人, 其 財 務 及 人 事 是 獨 立 的 社 團 法 人, 財 務 欠 佳 則 難 以 發 揮 功 能, 勢 將 影 響 農 ( 漁 ) 業 發 展 農 ( 漁 ) 村 建 設 及 農 ( 漁 ) 民 福 祉, 此 種 先 天 條 件 不 足 之 農 第 2 頁 / 共 /10/27 上 午

53 ( 漁 ) 會, 政 府 實 應 積 極 輔 導 扶 植, 協 助 其 發 展 事 業, 以 增 加 收 益, 鞏 固 其 財 務 基 礎, 增 進 其 服 務 功 能 對 於 部 分 經 營 困 難 農 ( 漁 ) 會, 農 委 會 農 林 廳 近 年 來 每 年 均 選 定 若 干 單 位, 輔 導 其 就 地 方 宜 於 發 展 之 農 ( 漁 ) 特 產 事 業, 擬 定 計 畫, 補 助 其 硬 體 設 施 並 聘 請 顧 問, 自 七 十 五 至 八 十 四 年 度 已 先 後 補 助 28 個 單 位, 使 其 事 業 逐 漸 奠 定 基 礎, 其 中 包 含 宜 蘭 新 竹 台 中 南 投 嘉 義 屏 東 花 蓮 澎 湖 縣 農 會 及 三 芝 石 門 八 里 復 興 北 埔 峨 眉 西 湖 和 平 信 義 鹿 港 大 埔 番 路 龍 崎 北 門 六 龜 滿 州 枋 山 新 埤 長 濱 富 里 等 鄉 鎮 地 區 農 會, 經 輔 導 後 其 年 度 總 收 益 均 較 輔 導 前 提 升 五 百 萬 元 以 上, 效 果 頗 佳 ( 二 ) 規 劃 建 立 企 業 識 別 體 系 以 提 升 農 民 團 體 形 象 農 ( 漁 ) 民 團 體 面 臨 社 會 變 遷 及 經 貿 金 融 自 由 化 的 衝 擊, 如 何 凝 聚 會 ( 社 ) 員 的 向 心 力, 並 普 獲 社 會 大 眾 的 認 同, 以 提 升 整 體 形 象, 增 加 競 爭 力, 並 強 化 服 務 功 能, 已 是 刻 不 容 緩 的 課 題 企 業 識 別 體 系 為 近 年 來 工 商 服 務 業 採 行 的 利 器, 是 企 業 在 組 織 文 化 發 展 策 略 及 視 覺 標 誌 等 多 方 面 改 進 的 工 具 與 策 略 農 委 會 基 於 農 漁 會 及 農 業 合 作 社 ( 場 ) 中 央 目 的 事 業 主 管 機 關 之 立 場, 多 年 來 對 農 民 團 體 的 事 業 營 運 與 發 展, 均 致 力 提 供 協 助 及 輔 導 ; 近 年 來 更 積 極 引 進 及 推 動 農 民 團 體 建 立 企 業 識 別 體 系, 以 提 升 其 形 象, 爭 取 會 ( 社 ) 員 及 社 會 大 眾 的 認 同 此 一 措 施 並 獲 致 熱 烈 的 討 論 與 迴 響, 目 前 已 完 成 農 ( 漁 ) 會 共 同 標 誌 的 設 計 工 作 第 3 頁 / 共 /10/27 上 午

54 接 續 過 去 幾 年 研 究 設 計 評 選 等 已 完 成 的 工 作, 農 委 會 繼 續 成 立 年 度 計 畫 逐 步 推 動 實 施, 其 重 點 工 作 包 括 : 1. 加 強 教 育 宣 導 工 作, 促 使 農 會 漁 會 及 農 業 合 作 社 ( 場 ) 聘 任 人 員 瞭 解 CIS 的 意 義, 使 其 主 動 規 劃 辦 理 2. 協 助 省 市 農 會 建 立 CIS 推 行 架 構, 包 括 策 劃 委 員 會 推 動 小 組 農 會 CIS 種 子 人 員 工 作 會 等, 冀 求 CIS 工 作 的 落 實 及 推 動 持 續 而 成 功 3. 輔 導 示 範 農 會 建 立 企 業 識 別 體 系, 並 擬 訂 標 誌 授 權 輔 導 及 運 用 管 理 辦 法 4. 輔 導 發 行 咱 的 農 會, 咱 的 CIS 宣 導 刊 物, 並 製 作 宣 導 影 帶, 藉 由 新 視 覺 標 誌 的 發 表 與 理 念 的 溝 通, 以 達 成 實 施 CIS 的 共 識 ( 三 ) 促 進 農 漁 會 電 腦 共 用 中 心 法 制 化 以 提 升 作 業 效 率 為 推 動 農 漁 會 業 務 電 腦 化, 以 落 實 服 務 會 員 的 宗 旨, 農 委 會 自 民 國 七 十 四 年 起 輔 導 台 北 縣 農 會 成 立 農 會 電 腦 共 用 中 心, 迄 今 已 設 有 北 中 南 三 區 電 腦 共 用 中 心, 參 加 之 農 會 已 達 220 個 單 位, 占 已 電 腦 化 農 會 之 比 率 達 88 %; 近 年 來 更 將 漁 會 納 入 組 織 範 圍, 同 時 更 名 為 農 漁 會 電 腦 共 用 中 心, 以 整 體 運 作, 充 分 發 揮 整 合 功 能 目 前 北 中 南 三 區 農 漁 會 電 腦 共 用 中 心 分 別 依 附 在 台 北 縣 台 灣 省 及 高 雄 縣 等 農 會 中 運 作, 並 無 獨 立 之 法 人 人 格, 中 心 之 人 事 財 務 業 務 等 運 作 均 需 參 照 農 會 相 關 規 定 辦 理, 資 訊 人 才 待 遇 偏 低 致 使 服 務 功 能 無 法 第 4 頁 / 共 /10/27 上 午

55 有 效 提 升, 業 務 範 圍 不 易 擴 大 為 求 農 漁 會 在 競 爭 劇 烈 的 環 境 中 得 以 發 展, 發 揮 整 體 服 務 功 能, 農 委 會 已 支 助 台 灣 省 農 會 成 立 專 案 小 組, 研 究 共 用 中 心 的 法 制 化 問 題, 並 已 獲 初 步 結 論 : 成 立 財 團 法 人, 由 台 灣 省 農 會 之 中 區 農 漁 會 電 腦 共 用 中 心 率 先 試 辦, 觀 察 其 績 效, 作 為 業 務 改 進 參 考 為 推 動 三 區 電 腦 共 用 中 心 組 織 法 制 化, 使 其 具 有 獨 立 運 作 的 法 人 地 位, 農 委 會 將 繼 續 透 過 相 關 計 畫, 輔 導 台 灣 省 農 會 率 先 試 辦 在 現 有 農 漁 會 的 法 規 架 構 下, 中 心 之 組 織 體 制 應 如 何 調 整, 並 輔 導 北 南 兩 區 中 心 循 該 模 式 辦 理, 以 擴 大 業 務 服 務 範 圍, 提 升 服 務 功 能, 促 使 農 漁 會 業 務 電 腦 化 得 以 落 實, 增 加 各 項 業 務 競 爭 力, 並 增 進 會 員 及 農 漁 民 福 祉 ( 四 ) 輔 導 部 分 漁 會 健 全 其 營 運 功 能 台 澎 金 馬 地 區 現 有 省 級 漁 會 一 單 位, 區 級 漁 會 39 單 位, 遍 佈 台 灣 省 高 雄 市 金 門 及 連 江 縣, 會 員 計 26 萬 人, 漁 會 辦 理 經 濟 事 業 金 融 事 業 及 服 務 事 業 以 服 務 會 員 及 提 供 漁 產 品 銷 售 國 內 外 近 年 來, 由 於 經 濟 發 展, 社 會 型 態 變 遷, 銀 行 業 開 放, 供 銷 業 務 規 模 不 易 擴 大, 漁 會 經 濟 事 業 經 營 日 漸 困 難, 盈 收 衰 退 ; 金 融 事 業 又 受 金 融 大 環 境 及 漁 業 景 氣 低 迷 影 響, 業 務 拓 展 有 限, 支 出 增 加, 導 致 大 多 數 漁 會 處 於 勉 強 維 持 狀 態, 漁 民 服 務 工 作 未 盡 完 善 鑑 於 前 述 困 境, 農 委 會 及 省 農 林 廳 著 力 於 : 1. 協 助 台 灣 省 漁 業 局 福 建 省 政 府 台 灣 省 漁 會, 分 年 擬 訂 輔 導 改 進 漁 會 經 營 管 理 發 展 業 務 計 畫, 邀 請 主 管 機 關 及 輔 導 機 關 代 表 及 學 者 專 家 第 5 頁 / 共 /10/27 上 午