研 究 型 大 学 助 推 创 新 型 城 市 建 设 的 路 径 初 探 来 自 华 盛 顿 大 学 的 经 验 借 鉴 江 育 恒 赵 文 华 创 新 型 城 市 通 常 是 指 主 要 依 靠 科 技 知 识 人 球 范 围 内 兴 起 的 原 因 ; 刘 硕 李 治 堂 按 照 城 市 侧

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1 中 国 教 育 科 研 参 考 2016 年 第 14 期 总 第 (384) 期 中 国 高 等 教 育 学 会 编 2016 年 7 月 30 日 目 录 研 究 型 大 学 助 推 创 新 型 城 市 建 设 的 路 径 初 探 来 自 华 盛 顿 大 学 的 经 验 借 鉴... 江 育 恒 赵 文 华 (02) 我 国 研 究 型 大 学 如 何 服 务 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 基 于 纽 约 市 三 所 研 究 型 大 学 的 经 验... 苏 洋 赵 文 华 (07) 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 模 式 的 构 建... 李 月 云 阚 阅 吴 琼 瑶 (13) 地 方 高 校 学 科 建 设 与 区 域 经 济 转 型 适 配 性 研 究... 吴 文 清 高 策 王 莉 (17) 我 国 大 学 与 城 市 关 系 现 状 述 评... 张 云 霞 (22) 地 方 普 通 高 校 服 务 区 域 创 新 驱 动 发 展 探 析... 刘 克 勤 (26) 整 体 论 视 域 下 大 学 与 城 市 互 动 的 分 析 逻 辑... 王 银 花 (30) 编 者 的 话 : 城 市 是 大 学 的 诞 生 之 地, 博 洛 尼 亚 大 学 牛 津 大 学 剑 桥 大 学 巴 黎 大 学 等 中 世 纪 大 学 以 城 市 命 名, 足 以 证 明 大 学 与 城 市 的 渊 源 威 斯 康 星 大 学 向 社 会 推 广 技 术 和 知 识 为 政 府 部 门 提 供 专 家 咨 询 服 务, 使 大 学 直 接 为 社 会 服 务 新 时 期, 研 究 型 大 学 在 知 识 生 产 技 术 革 新 和 成 果 转 化 等 方 面 发 挥 着 独 特 作 用, 推 动 创 新 型 城 市 建 设 大 学 与 城 市 的 关 系 会 因 地 域 空 间 社 会 资 源 发 展 目 标 的 不 一 致 而 产 生 矛 盾, 也 会 因 校 地 合 作 人 才 培 养 而 协 同 发 展 大 学 与 城 市 协 同 发 展 应 该 成 为 高 等 教 育 的 研 究 领 域 之 一, 也 应 该 作 为 大 学 发 展 的 立 足 点 为 此, 本 刊 以 大 学 与 城 市 互 动 关 系 研 究 为 选 题, 集 中 选 编 若 干 文 章, 以 飨 读 者 主 编 : 王 小 梅 本 期 执 行 主 编 : 范 笑 仙 责 任 编 辑 : 聂 文 静 李 璐 地 址 : 北 京 市 海 淀 区 文 慧 园 北 路 10 号 中 教 仪 楼 中 国 高 等 教 育 学 会 中 国 高 教 研 究 编 辑 部 邮 编 : 电 话 :(010) 电 子 信 箱 :gaoyanbianjibu@163.com 网 址 : 中 国 高 等 教 育 学 会 学 术 观 点 栏 目 )

2 研 究 型 大 学 助 推 创 新 型 城 市 建 设 的 路 径 初 探 来 自 华 盛 顿 大 学 的 经 验 借 鉴 江 育 恒 赵 文 华 创 新 型 城 市 通 常 是 指 主 要 依 靠 科 技 知 识 人 球 范 围 内 兴 起 的 原 因 ; 刘 硕 李 治 堂 按 照 城 市 侧 重 力 文 化 体 制 等 创 新 要 素 驱 动 发 展 的 城 市, 其 基 的 不 同 产 业, 将 创 新 型 城 市 划 分 为 高 新 科 技 创 新 型 本 理 念 是 通 过 激 发 城 市 内 部 个 体 和 机 构 的 创 新 活 力, 城 市 传 统 工 业 制 造 业 创 新 型 城 市 服 务 业 创 新 型 尽 可 能 地 挖 掘 潜 力 创 造 价 值 作 为 建 设 创 新 型 国 城 市 和 文 化 产 业 创 新 型 城 市 ; 许 爱 萍 将 创 新 型 城 市 家 的 关 键 节 点, 创 新 型 城 市 在 整 个 国 家 立 体 创 新 网 的 发 展 过 程 划 分 为 萌 芽 期 ( 原 始 阶 段 ) 植 入 期 体 络 中 处 于 中 间 位 置, 起 到 承 上 启 下 的 联 动 作 用 而 系 形 成 时 期 ( 成 型 期 ) 和 繁 盛 期 四 个 阶 段 ; 杨 冬 梅 作 为 创 新 型 城 市 建 设 的 一 支 重 要 力 量, 研 究 型 大 学 赵 黎 明 闫 凌 州 从 创 新 主 体 创 新 资 源 创 新 制 度 在 知 识 生 产 技 术 革 新 和 成 果 转 化 等 方 面 发 挥 着 独 和 创 新 文 化 等 方 面 剖 析 了 创 新 型 城 市 的 要 素 构 成 ; 特 作 用 本 文 以 华 盛 顿 大 学 (University of 马 池 顺 喻 金 田 则 从 创 新 主 体 创 新 资 源 和 创 新 环 Washington) 为 案 例, 探 析 研 究 型 大 学 助 推 创 新 型 境 入 手 构 建 了 创 新 型 城 市 成 长 影 响 因 素 的 三 维 模 型 城 市 建 设 的 有 效 路 径, 以 期 为 我 国 研 究 型 大 学 深 化 大 学 与 城 市 的 互 动 关 系 也 已 逐 渐 成 为 多 学 科 领 域 交 推 进 校 地 合 作 服 务 地 方 经 济 发 展 提 供 经 验 借 鉴 叉 研 究 的 热 点 : 李 松 丽 从 稳 定 性 发 展 性 及 多 样 性 一 文 献 综 述 三 个 方 面 分 析 美 国 大 学 与 城 市 的 相 互 关 系 ; 郄 海 霞 大 学 与 城 市 的 关 系 一 直 是 学 术 界 关 注 的 重 要 议 重 点 关 注 美 国 研 究 型 大 学 对 城 市 经 济 和 产 业 的 贡 献 ; 题 在 国 外 的 相 关 研 究 中, 大 学 为 城 市 发 展 提 供 动 王 瑞 文 张 嘉 盛 刚 研 究 了 建 设 创 新 型 城 市 与 高 校 力 的 方 式 主 要 有 : 为 城 市 科 技 创 新 提 供 具 有 特 殊 知 科 技 创 新 能 力 的 关 系 识 技 能 且 训 练 有 素 的 创 新 型 人 力 资 本, 并 且 从 事 能 总 体 而 言, 国 内 外 关 于 研 究 型 大 学 与 创 新 型 城 够 产 生 多 重 反 馈 与 正 溢 出 效 应 的 研 究 活 动 ; 培 养 和 市 建 设 这 一 主 题 的 研 究 处 于 两 个 不 同 的 层 次 : 国 外 吸 引 大 量 的 精 英 人 才 与 科 学 家, 为 当 地 公 共 知 识 存 大 多 数 集 中 于 中 观 和 微 观 层 面, 聚 焦 于 大 学 与 城 市 储 和 人 才 市 场 资 本 积 累 做 出 贡 献 ; 通 过 专 利 申 请 和 创 新 体 系 之 间 的 发 展 特 点 互 动 路 径 与 创 新 模 式 等 授 权 成 为 当 地 科 技 发 展 与 增 长 的 重 要 引 擎 ; 为 创 新 问 题 ; 而 国 内 学 者 的 研 究 则 更 多 地 集 中 在 宏 观 层 面, 体 系 中 的 隐 性 知 识 转 移 和 人 才 引 进 储 备 提 供 支 持, 重 点 探 讨 大 学 在 城 市 创 新 及 发 展 中 的 功 能 地 位 最 成 为 社 区 公 共 知 识 创 新 的 参 与 者 Audretsch 和 近 几 年, 一 些 具 体 的 个 案 研 究 在 该 领 域 做 出 了 有 益 Feldman 对 三 种 知 识 资 源 R&D 投 入 技 术 工 人 和 的 探 索 而 以 麻 省 理 工 学 院 和 斯 坦 福 大 学 为 典 型 的 大 学 进 行 了 研 究, 发 现 大 学 具 有 突 出 的 知 识 外 溢 效 研 究 型 创 业 型 大 学 与 创 新 型 城 市 建 设 之 间 的 互 动 应, 对 地 区 经 济 发 展 产 生 了 极 大 影 响 大 学 的 知 识 关 系 及 其 作 用 机 理 也 受 到 较 多 的 关 注 本 文 选 取 华 溢 出 机 制 还 体 现 在 作 为 知 识 载 体 的 毕 业 生 身 上 盛 顿 大 学 作 为 案 例, 分 析 其 在 西 雅 图 城 市 发 展 过 程 Saxenian 的 研 究 指 出, 毕 业 生 是 把 知 识 从 大 学 转 移 中 发 挥 的 重 要 作 用, 以 期 为 国 内 创 新 型 城 市 建 设 提 到 高 技 术 企 业 的 重 要 渠 道 ; 企 业 在 地 理 位 置 上 处 于 供 实 践 参 考 高 校 或 科 研 机 构 密 集 的 区 域, 获 得 知 识 溢 出 的 优 势 二 西 雅 图 建 设 创 新 型 城 市 的 现 状 与 经 验 将 更 加 明 显 Guston 研 究 认 为 大 学 作 为 经 济 发 展 参 西 雅 图 (Seattle) 是 美 国 太 平 洋 西 北 区 最 大 的 与 者 的 出 现 不 仅 改 变 了 企 业 和 大 学 关 系 的 性 质, 也 城 市, 是 旧 金 山 以 北 和 芝 加 哥 以 西 最 大 的 人 口 集 中 使 公 立 大 学 成 为 地 区 的 重 要 角 色 区, 既 是 美 国 太 平 洋 西 北 部 商 业 文 化 和 科 技 的 中 近 年 来 国 内 学 者 也 在 不 断 加 深 对 创 新 型 城 市 的 心, 也 是 美 国 主 要 的 旅 游 及 贸 易 港 口 城 市 西 雅 图 理 论 研 究 代 明 分 析 了 创 新 型 城 市 研 究 与 实 践 在 全 经 济 发 达, 人 均 年 收 入 在 美 国 大 城 市 中 居 第 4 名, 第 2 页

3 多 家 世 界 五 百 强 企 业 的 总 部 设 置 于 此 西 雅 图 的 科 技 创 新 发 展 主 要 来 自 微 软 和 其 他 软 件 互 联 网 和 通 讯 公 司, 如 亚 马 逊 公 司 RealNetworks 和 美 国 电 话 电 报 无 线 公 司 甚 至 当 地 的 星 巴 克 总 部 也 投 资 了 许 多 互 联 网 和 软 件 公 司 如 今, 西 雅 图 地 区 不 仅 拥 有 微 软 波 音 亚 马 逊 Expedia 谷 歌 AT&T 等 国 际 著 名 的 大 企 业, 而 且 正 成 为 华 为 中 兴 任 天 堂 HTC 百 度 浪 潮 艾 德 思 奇 等 外 国 公 司 进 入 美 国 市 场 的 首 选 之 地 在 进 入 新 世 纪 之 际, 西 雅 图 市 提 出 通 往 高 科 技 未 来 的 十 步 骤 (10 Steps to a High Tech Future), 对 城 市 的 创 新 发 展 做 出 了 细 致 的 规 划 如 今, 西 雅 图 作 为 新 兴 的 综 合 性 科 技 创 新 中 心, 其 城 市 发 展 模 式 越 来 越 受 到 各 国 瞩 目 ( 一 ) 政 府 实 施 政 策, 吸 引 并 留 住 科 技 创 新 人 才 西 雅 图 居 民 多 为 移 民 或 移 民 后 代, 城 市 中 有 大 型 的 华 人 日 本 人 和 菲 律 宾 人 社 区, 这 也 形 成 了 西 雅 图 多 元 包 容 的 城 市 文 化 在 2015 年 发 布 的 全 球 初 企 生 态 系 统 指 数 (Global Startup Ecosystem Index) 中, 西 雅 图 的 创 业 生 态 系 统 位 居 世 界 第 八 西 雅 图 获 得 此 排 名 乃 至 智 能 城 市 冠 军 的 原 因 之 一, 在 于 它 吸 引 创 造 型 创 业 型 人 才 的 能 力 西 雅 图 之 所 以 能 够 成 为 美 国 乃 至 世 界 重 要 的 科 技 创 新 中 心, 与 其 政 府 实 施 的 相 应 政 策 密 不 可 分 这 些 政 策 包 括 : 保 持 良 好 的 外 部 环 境 和 创 业 环 境 可 持 续 发 展 的 创 新 发 展 思 路 循 环 经 济 发 展 模 式 等 上 述 激 励 措 施 有 助 于 聚 集 高 学 历 人 才 以 及 吸 引 科 技 创 新 人 才, 保 障 了 西 雅 图 源 源 不 断 的 科 技 创 新 活 力 现 在, 西 雅 图 47% 的 人 口 拥 有 硕 士 及 以 上 学 历, 居 民 受 教 育 程 度 在 美 国 名 列 前 茅 在 实 施 可 持 续 发 展 方 面, 西 雅 图 最 突 出 的 贡 献 在 于, 它 率 先 提 出 并 贯 彻 实 施 了 可 持 续 发 展 的 西 雅 图 模 式, 突 出 强 烈 的 整 体 意 识 区 域 意 识 和 社 区 意 识, 成 为 世 界 上 众 多 城 市 效 仿 的 对 象 西 雅 图 促 进 绿 色 发 展, 主 要 从 三 个 方 面 展 开 : 一 是 打 造 精 益 绿 色 城 市 政 府, 二 是 营 造 健 康 的 城 镇 环 境, 三 是 实 现 灵 巧 的 流 动 性 西 雅 图 不 少 本 地 组 织 专 注 推 广 可 持 续 发 展, 其 中 永 续 西 雅 图 (Sustainable Seattle) 与 气 候 解 决 方 案 (Climate Solutions) 是 绝 佳 例 子 西 雅 图 市 民 自 发 成 立 了 名 为 可 持 续 发 展 的 西 雅 图 的 自 愿 者 组 织, 通 过 市 民 制 定 循 环 经 济 发 展 指 标, 探 索 城 市 循 环 经 济 的 道 路 由 于 长 期 坚 持 绿 色 发 展, 西 雅 图 在 绿 色 发 展 的 许 多 方 面 走 在 美 国 大 城 市 的 前 列 如 美 国 自 然 资 源 保 护 委 员 会 在 2009 年 7 月 公 布 了 美 国 最 绿 城 市 排 名, 西 雅 图 位 列 最 绿 的 十 大 城 市 之 首 ;2009 年 全 美 基 于 人 均 绿 色 建 筑 或 人 均 LEED( 美 国 民 间 绿 色 建 筑 认 证 奖 项 ) 建 筑 人 均 农 贸 市 场 数 公 营 或 私 营 的 清 洁 技 术 产 业 孵 化 器 公 营 或 私 营 的 绿 色 企 业 目 录 等 指 标, 对 各 城 市 绿 色 经 济 发 展 状 况 进 行 评 价, 结 果 西 雅 图 位 列 第 二, 仅 次 于 波 特 兰 ( 二 ) 发 挥 产 业 集 群 效 应, 有 力 促 进 科 技 创 新 制 造 业 是 西 雅 图 经 济 重 要 的 贡 献 者, 西 雅 图 政 府 与 美 国 制 造 工 业 委 员 会 联 合 发 起 了 名 为 第 一 西 雅 图 计 划 (Seattle First), 提 供 各 种 资 源 吸 引 和 留 住 工 业 企 业, 专 门 设 立 了 一 个 快 速 反 应 小 组 对 希 望 落 户 和 在 西 雅 图 扩 张 的 公 司 提 供 服 务, 其 中 最 核 心 的 一 点 是 为 此 计 划 启 动 的 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 的 建 设 如 今, 西 雅 图 拥 有 全 球 领 先 的 经 济 群 体, 包 括 航 空 航 天 信 息 技 术 生 命 科 学 清 洁 能 源 等 产 业 聚 集 在 一 起, 形 成 了 集 群 效 应, 更 容 易 产 生 科 技 创 新 成 果 微 软 与 亚 马 逊 是 西 雅 图 地 区 科 技 人 才 就 业 的 发 动 机, 每 年 全 美 乃 至 全 世 界 数 以 千 计 的 大 学 毕 业 生 和 程 序 员 汇 聚 到 这 里 在 西 雅 图, 微 软 的 科 技 创 新 不 仅 仅 在 于 微 软 公 司 本 身 的 科 技 创 新 成 果, 微 软 联 合 创 始 人 盖 茨 和 艾 伦 是 这 个 地 区 科 技 创 新 的 主 要 投 资 者, 他 们 的 投 资 遍 布 全 城 如 盖 茨 曾 向 华 盛 顿 大 学 进 行 大 笔 捐 赠 并 将 著 名 的 基 因 科 学 家 Leroy Hood 吸 引 到 西 雅 图, 后 者 则 创 立 了 包 括 系 统 生 态 学 研 究 院 在 内 的 多 个 生 物 科 技 公 司 和 研 究 机 构 ; 保 罗 也 通 过 他 的 Vulcan 风 险 投 资 公 司 为 DNDN SGEN 和 Rosetta Inp 等 公 司 提 供 了 大 笔 资 金 尽 管 2001 年 波 音 总 部 搬 到 芝 加 哥, 但 波 音 公 司 主 要 生 产 线 仍 留 在 西 雅 图 地 区 ; 西 雅 图 依 然 是 波 音 民 航 飞 机 波 音 工 厂 和 波 音 职 工 信 贷 联 盟 ( Boeing Employees Credit Union) 的 所 在 地 波 音 公 司 在 西 雅 图 雇 佣 的 工 人 数 量 多 达 7 万 人 此 外, 西 雅 图 还 拥 有 400 多 家 洁 净 技 术 及 环 境 工 程 服 务 公 司, 近 4000 家 与 艺 术 设 计 相 关 的 公 司 和 组 织, 蓬 勃 发 展 的 娱 乐 设 备 行 业, 以 及 全 美 最 大 的 海 洋 业 和 渔 业 近 年 来 西 雅 图 市 的 生 物 医 药 产 业 蓬 勃 发 展, 其 第 3 页

4 发 展 速 度 受 到 了 各 个 生 物 医 药 巨 头 的 关 注 在 众 多 技 术 中 心 (Washington Technology Center) 该 中 生 物 医 药 产 业 中 心 中, 西 雅 图 2014 年 生 物 医 药 产 业 心 的 主 要 职 能 是 推 动 技 术 进 步 和 商 业 化, 通 过 高 科 雇 佣 率 增 长 了 7.1%, 成 为 美 国 生 物 医 药 产 业 发 展 最 技 为 华 盛 顿 州 带 来 经 济 利 润 当 前, 华 盛 顿 技 术 中 快 的 地 区 之 一 而 肿 瘤 免 疫 疗 法 的 先 驱 者 Juno 公 司 心 与 华 盛 顿 大 学 华 盛 顿 州 立 大 学 及 当 地 75 家 能 源 也 坐 落 在 这 里, 使 西 雅 图 成 为 了 此 次 肿 瘤 治 疗 技 术 企 业 展 开 密 切 合 作 华 盛 顿 技 术 中 心 也 因 此 扮 演 着 革 命 的 策 源 地 之 一 西 雅 图 及 华 盛 顿 州 拥 有 133 家 学 术 研 究 基 地 和 企 业 孵 化 器 的 双 重 角 色 生 物 科 技 公 司, 其 中 多 数 是 在 华 盛 顿 大 学 华 盛 顿 西 雅 图 政 府 的 努 力, 使 该 市 现 在 已 经 成 为 美 国 州 立 大 学 哈 金 森 癌 症 研 究 中 心 和 西 北 太 平 洋 国 家 西 北 部 地 区 乃 至 全 美 在 氢 和 太 阳 能 等 清 洁 能 源 研 发 实 验 室 的 研 究 技 术 基 础 上 建 立 起 来 的 目 前, 在 尤 方 面 的 一 大 中 心 和 领 先 地 区 不 断 发 展 的 清 洁 能 源 宁 湖 (Lake Union) 南 侧 还 建 设 了 一 个 庞 大 的 生 物 研 发 行 业, 不 但 为 该 市 提 供 了 上 万 个 高 薪 就 业 机 会, 科 技 中 心, 汇 聚 了 福 瑞 德 哈 金 森 癌 症 研 究 中 心 使 西 雅 图 经 济 远 景 潜 力 日 益 显 现, 且 已 成 为 西 雅 图 艾 伦 脑 科 学 研 究 所 西 雅 图 生 物 科 技 研 究 中 心 以 及 周 边 地 区 每 年 高 达 20 亿 美 元 的 清 洁 能 源 工 业 的 引 弗 吉 利 亚 梅 森 医 疗 中 心 等 众 多 研 发 机 构 擎 在 未 来 相 当 长 的 时 间 里, 西 雅 图 仍 然 会 是 全 美 ( 三 ) 采 取 支 持 性 政 策, 促 进 清 洁 能 源 产 业 发 展 最 具 创 造 力 的 城 市 之 一 华 盛 顿 州 近 70 年 已 经 成 为 美 国 主 要 的 清 洁 低 三 华 盛 顿 大 学 助 推 西 雅 图 建 设 创 新 型 城 市 的 碳 能 源 生 产 地, 同 时 也 是 美 国 最 大 的 智 能 电 网 示 范 途 径 项 目 所 在 地 西 雅 图 市 政 府 和 科 技 工 商 界, 在 制 造 西 雅 图 市 政 府 明 确 城 市 定 位 制 定 清 晰 的 发 展 业 开 始 外 迁 前 就 把 清 洁 能 源 研 发 确 定 为 西 雅 图 未 来 规 划, 奠 定 了 西 雅 图 合 理 的 城 市 发 展 模 式 ; 微 软 发 展 的 基 础 支 柱 之 一 为 此, 西 雅 图 市 政 府 从 技 术 波 音 和 亚 马 逊 等 知 名 企 业 的 发 展 则 在 西 雅 图 高 技 术 产 品 开 发 和 商 业 化 及 其 市 场 发 展 三 个 方 面 采 取 配 套 产 业 化 道 路 上 发 挥 了 不 可 磨 灭 的 作 用 ; 而 华 盛 顿 大 政 策 进 行 支 持 和 引 导 学 雄 厚 的 科 技 创 新 实 力 则 为 西 雅 图 高 技 术 研 发 提 供 在 技 术 和 产 品 开 发 方 面, 市 政 府 政 策 的 主 要 倾 了 坚 强 的 后 盾 斜 方 向 是 向 大 学 和 公 共 实 验 室 的 能 源 研 发 项 目 增 拨 ( 一 ) 发 展 优 势 学 科, 吸 纳 顶 尖 人 才 资 金, 向 清 洁 能 源 新 兴 公 司 的 实 验 室 提 供 资 源 政 创 办 于 1861 年 的 华 盛 顿 大 学 是 美 国 西 海 岸 历 史 策, 乃 至 立 法 方 面 的 保 障, 以 巩 固 应 用 研 究 的 进 展, 最 悠 久 的 公 立 大 学 之 一, 目 前 已 经 发 展 成 为 在 众 多 以 及 对 实 用 性 强 或 潜 力 明 显 的 研 发 企 业, 及 时 进 行 学 科 领 域 具 有 重 要 国 际 影 响 的 知 名 大 学, 其 在 不 同 税 收 调 整 等 方 面 的 刺 激 和 优 惠 世 界 大 学 排 名 中 的 具 体 情 况 见 表 1 在 美 国 新 闻 与 在 技 术 和 产 品 商 业 化 方 面, 市 政 府 积 极 协 调 相 世 界 报 道 公 布 的 2015 年 美 国 大 学 研 究 生 院 排 名 中, 关 行 业, 对 潜 力 明 显 的 企 业 给 予 商 业 方 面 的 社 会 帮 华 盛 顿 大 学 的 医 学 药 学 公 共 卫 生 生 物 学 统 助, 如 帮 助 这 类 企 业 制 定 商 业 发 展 计 划 寻 求 扩 大 计 学 计 算 机 科 学 图 书 馆 学 公 共 管 理 学 社 会 科 研 生 产 资 金, 乃 至 为 清 洁 能 源 企 业 家 提 供 技 术 和 工 作 学 教 育 学 等 十 余 个 学 科 专 业 都 位 居 全 美 高 校 管 理 培 训 技 术 资 讯, 以 及 推 动 生 产 科 研 企 业 和 产 前 十 名 的 行 列 华 盛 顿 大 学 在 世 界 范 围 享 有 顶 尖 医 品 消 费 企 业 间 组 建 协 会 等 科 大 学 和 顶 尖 计 算 机 大 学 的 美 誉, 为 美 国 乃 至 全 世 在 市 场 推 介 方 面, 政 府 不 但 为 那 些 早 期 购 买 和 界 培 养 了 大 批 顶 级 的 科 学 家 使 用 清 洁 能 源 的 企 业 提 供 税 收 等 方 面 的 刺 激 政 策, 而 且 不 断 完 善 政 府 对 清 洁 能 源 产 品 市 场 扩 展 方 面 的 政 策 法 规, 如 通 过 制 定 日 益 严 格 的 清 洁 能 源 措 施 和 政 府 购 买 标 准 等, 为 清 洁 能 源 产 品 创 造 需 求 清 洁 能 源 产 业 是 西 雅 图 市 产 学 研 合 作 的 重 要 领 华 盛 顿 大 学 从 全 世 界 最 大 范 围, 最 广 领 域 的 人 域 其 中 一 个 典 型 代 表 就 是 成 立 于 1983 年 的 华 盛 顿 群 中 招 聘 杰 出 精 英, 拥 有 世 界 最 顶 尖 的 教 师 队 伍 第 4 页

5 华 盛 顿 大 学 拥 有 名 教 职 员 工, 包 括 5803 名 教 区 的 全 新 设 施 为 基 地, 开 辟 建 立 新 的 独 立 校 区 依 师, 其 中 众 多 教 授 为 所 在 学 术 领 域 的 领 军 人 物 华 托 该 学 院, 两 校 将 在 全 球 范 围 内 联 合 招 生 联 合 培 盛 顿 大 学 校 友 和 教 授 中 产 生 过 11 位 诺 贝 尔 奖 得 主, 养 联 合 授 予 学 位, 在 跨 专 业 融 合 及 创 新 领 域 开 展 仅 现 任 教 授 中 就 有 6 位 诺 贝 尔 奖 得 主, 此 外 还 有 79 全 方 位 教 学 和 研 究 位 美 国 国 家 科 学 院 院 士,30 位 美 国 国 家 工 程 院 院 士, 66 位 美 国 人 文 与 科 学 院 院 士,61 位 美 国 国 家 医 学 院 院 士,5 位 美 国 哲 学 院 院 士,2 位 美 国 国 家 公 共 管 理 科 学 院 院 士, 院 士 总 数 在 美 国 大 学 中 位 居 前 列 这 一 大 批 世 界 顶 级 的 科 学 家 每 年 可 以 培 养 出 名 2014 年 华 盛 顿 大 学 由 校 长 发 起, 专 门 设 立 创 学 士 硕 士 和 博 士 华 盛 顿 大 学 对 城 市 建 设 的 人 才 新 奖 (The Innovation Awards), 用 于 奖 励 在 科 学 支 持 主 要 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 为 各 产 业 部 门 提 供 研 究 领 域 取 得 创 新 突 破 的 个 人 奖 励 金 额 从 20 万 美 优 秀 的 毕 业 生, 特 别 是 优 秀 的 研 究 生 ; 二 是 大 学 教 元 到 50 万 美 元 不 等 为 了 推 动 技 术 转 移 和 成 果 转 化, 师 通 过 咨 询 服 务 技 术 顾 问 合 作 创 业 等 方 式 为 本 华 盛 顿 大 学 还 制 定 了 适 宜 的 奖 励 措 施, 以 鼓 励 教 师 地 区 作 贡 献 科 研 人 员 申 报 发 明 和 新 技 术, 并 与 校 方 合 作 申 请 专 ( 二 ) 培 育 创 新 文 化, 鼓 励 师 生 创 新 创 业 利 许 可 协 议 等 奖 励 措 施 主 要 是 将 专 利 提 成 费 分 华 盛 顿 大 学 的 价 值 观 包 括 : 正 直 (Integrity) 配 给 发 明 者 和 发 明 者 所 在 的 系 在 技 术 转 让 办 公 室 多 元 ( Diversity ) 卓 越 ( Excellence ) 协 作 收 取 了 15% 的 行 政 服 务 费 后, 其 余 的 款 项 按 专 利 提 成 (Collaboration) 创 新 (Innovation) 和 尊 重 费 的 金 额 不 同, 在 发 明 者 研 究 院 / 系 大 学 三 者 之 (Respect) 创 新 文 化 始 终 是 华 盛 顿 大 学 校 园 文 化 间 进 行 分 配 而 分 配 至 大 学 的 款 项 则 被 作 为 研 究 生 的 重 要 组 成 部 分 学 校 鼓 励 每 一 个 华 盛 顿 人 基 于 过 院 的 研 究 基 金 用 于 支 持 研 究 生 与 教 职 工 的 研 究 同 去 和 现 实 发 现 未 来 的 灵 感, 追 寻 梦 想 勇 于 创 新 作 时, 在 保 持 由 华 盛 顿 大 学 技 术 转 让 办 公 室 掌 握 选 择 为 西 雅 图 市 科 技 创 新 领 域 的 重 要 基 地, 华 盛 顿 大 学 专 利 和 许 可 权 力 的 前 提 下, 华 盛 顿 大 学 与 非 营 利 机 是 美 国 接 受 联 邦 经 费 最 多 的 大 学 之 一 ( 见 表 2) 在 构 华 盛 顿 研 究 基 金 会 签 订 了 一 项 技 术 管 理 协 议, 华 最 新 的 2015 财 年 科 研 经 费 统 计 中, 医 学 院 (4.43 盛 顿 大 学 授 权 华 盛 顿 研 究 基 金 会, 使 其 成 为 华 盛 顿 亿 美 元 ) 公 共 卫 生 学 院 (1.03 亿 美 元 ) 环 境 学 院 大 学 主 要 的 专 利 与 许 可 管 理 机 构 该 基 金 会 则 用 自 (0.83 亿 美 元 ) 工 程 学 院 (0.78 亿 美 元 ) 和 文 理 己 的 费 用 评 价 这 些 技 术 潜 在 的 商 业 化 前 景, 在 美 国 学 院 (0.68 亿 美 元 ) 是 华 盛 顿 大 学 科 研 经 费 数 最 多 或 国 外 申 请 专 利, 寻 找 许 可 对 象, 谈 判 许 可 协 议 和 的 5 所 学 院 丰 厚 的 研 究 经 费 为 该 校 取 得 众 多 举 世 监 督 许 可 协 议 的 执 行 情 况 华 盛 顿 大 学 还 为 教 师 和 瞩 目 的 研 究 成 就 提 供 了 坚 实 的 物 质 保 障 学 生 提 供 商 业 基 金, 鼓 励 师 生 创 业 目 前 学 校 衍 生 企 业 已 超 过 250 家, 覆 盖 先 进 材 料 清 洁 技 术 工 程 制 造 信 息 技 术 和 生 命 科 学 等 领 域 华 盛 顿 大 学 为 本 校 师 生 提 供 良 好 的 知 识 产 权 保 护 和 管 理 体 制 及 服 务, 知 识 产 权 收 入 成 为 美 国 等 发 达 国 家 高 校 增 加 除 了 政 府 资 助 外, 华 盛 顿 大 学 还 有 雄 厚 的 私 人 科 研 经 费 进 而 推 动 科 技 发 展 的 重 要 手 段 之 一 及 企 业 捐 赠, 比 如 总 部 在 西 雅 图 的 微 软 波 音 公 司 ( 三 ) 对 接 城 市 主 导 产 业, 推 动 协 同 创 新 长 期 资 助 华 盛 顿 大 学 在 电 脑 资 讯 及 工 程 领 域 的 研 如 表 4 所 示, 华 盛 顿 大 学 对 西 雅 图 经 济 社 会 发 究 这 些 公 司 对 华 盛 顿 大 学 的 资 助 主 要 体 现 在 对 学 展 的 影 响 是 多 方 面 的 2015 年, 华 盛 顿 大 学 对 西 雅 校 基 础 建 设 的 投 资 上 ( 见 表 3) 2015 年, 华 盛 顿 大 图 经 济 的 贡 献 为 91 亿 美 元, 其 中, 直 接 贡 献 40 亿 学 和 清 华 大 学 联 合 创 建 全 球 创 新 学 院, 该 学 院 由 微 美 元, 间 接 贡 献 51 亿 美 元 与 西 雅 图 主 导 产 业 的 对 软 公 司 出 资 4000 万 美 金 作 为 启 动 资 金, 以 西 雅 图 地 接 合 作, 是 华 盛 顿 大 学 服 务 西 雅 图 建 设 创 新 型 城 市 第 5 页

6 的 重 要 路 径 目 前 西 雅 图 市 聚 集 着 生 物 工 程 生 物 化 学 医 药 医 疗 器 械 领 域 具 有 世 界 一 流 水 平 的 学 者 和 专 家 利 用 专 业 和 人 才 的 优 势, 西 雅 图 在 靠 近 华 盛 顿 大 学 的 华 盛 顿 湖 畔 建 立 了 西 北 高 科 技 产 业 孵 化 器 孵 化 器 可 通 过 提 供 场 地 共 享 设 施 系 统 培 训 与 咨 询, 获 得 融 资 法 律 和 市 场 推 广 等 方 面 的 政 策 支 持, 降 低 初 创 企 业 的 创 业 风 险 和 创 业 成 本 西 雅 图 充 分 发 挥 孵 化 器 的 作 用, 孵 化 生 物 工 程 生 物 化 学 医 药 医 疗 器 械 领 域 的 科 技 创 新 初 创 企 业, 带 动 高 科 技 企 业 的 发 展 西 雅 图 还 借 助 华 盛 顿 大 学 的 能 源 研 究 室 大 力 发 展 能 源 研 究 华 盛 顿 能 源 研 究 室 通 过 科 学 发 现 和 技 术 创 新 创 造 了 许 多 新 的 成 果, 目 前 是 世 界 能 源 经 济 领 域 的 重 要 领 导 者 华 盛 顿 大 学 能 源 研 究 室 的 研 究 资 金 高 达 14 亿, 这 使 其 成 为 世 界 能 源 研 究 及 其 技 术 转 移 领 域 的 佼 佼 者 华 盛 顿 大 学 主 要 致 力 于 更 有 效 少 污 染 的 能 源 措 施 和 技 术, 研 究 领 域 包 括 能 源 生 产 能 源 效 率 能 源 存 储 能 源 影 响 等 方 面 华 盛 顿 大 学 有 超 过 125 个 机 构 在 进 行 能 源 领 域 的 研 究, 每 年 大 约 接 收 9000 万 美 元 的 科 研 基 金, 拥 有 专 门 的 能 源 科 学 研 究 大 楼 和 世 界 领 先 的 能 源 研 究 设 备 华 盛 顿 大 学 在 能 源 领 域 和 清 洁 技 术 领 域 的 研 究 成 果 丰 硕, 代 表 了 西 雅 图 最 先 进 的 科 技 创 新 水 平 ( 见 表 5) 华 盛 顿 大 学 也 积 极 谋 求 与 企 业 的 合 作 早 在 1965 年, 华 盛 顿 大 学 与 著 名 私 立 研 究 组 织 贝 尔 研 究 所 合 作, 组 成 后 来 的 生 物 科 学 和 计 算 机 软 件 公 司 华 盛 顿 大 学 设 立 了 众 多 学 科 领 域 的 产 业 联 盟 计 划 (industry affiliate programs), 该 计 划 旨 在 推 动 大 学 与 西 雅 图 当 地 企 业 的 紧 密 合 作 华 盛 顿 大 学 为 参 与 产 业 联 盟 计 划 的 企 业 提 供 以 下 服 务 : 获 取 科 技 前 沿 信 息 ; 与 教 师 建 立 合 作 联 系 ; 发 现 合 作 研 究 的 机 会 ; 开 发 共 享 研 究 设 备 ; 知 识 产 权 使 用 许 可 ; 招 聘 学 生 ; 与 其 他 公 司 建 立 网 络 联 系 如 今, 企 业 与 大 学 之 间 的 联 合 活 动 在 西 雅 图 形 成 一 个 引 进 并 诞 生 人 才 和 智 慧 的 创 新 网 络 由 西 雅 图 市 政 府 推 进 的 西 雅 图 创 业 计 划 (Startup Seattle), 更 是 将 西 雅 图 的 三 驾 高 科 技 马 车 : 微 软 公 司 柯 克 兰 宽 带 无 线 公 司 和 华 盛 顿 大 学 科 学 与 工 程 专 业 的 所 有 资 源 进 行 整 合, 以 期 形 成 全 美 最 多 样 化 的 科 技 创 业 社 区, 提 供 各 类 创 业 资 源 负 责 该 项 计 划 的 西 雅 图 经 济 发 展 办 公 室 还 联 合 当 地 公 立 学 校 社 区 组 织 和 华 盛 顿 大 学 等 对 创 业 者 提 供 技 术 支 持 以 及 创 业 指 导 总 之, 华 盛 顿 大 学 已 经 成 为 西 雅 图 市 科 技 进 步 与 经 济 发 展 的 思 想 库 资 源 库 华 盛 顿 大 学 凭 借 自 己 的 校 园 文 化 智 力 资 源 和 创 新 政 策, 深 化 与 各 类 社 会 主 体 的 相 互 协 作, 推 动 城 市 创 新 要 素 的 培 育, 增 进 城 市 创 新 网 络 的 扩 散, 支 撑 城 市 创 新 文 化 的 繁 荣 四 结 论 与 启 示 创 新 型 城 市 以 创 新 作 为 核 心 驱 动 力 推 动 城 市 的 发 展, 通 过 各 种 创 新 主 体 之 间 的 交 互 作 用 而 形 成 集 聚 与 扩 散 知 识 与 技 术 的 网 络 系 统 创 新 型 城 市 提 供 良 好 的 环 境 和 生 活 设 施, 拥 有 大 量 接 受 过 高 等 教 育 的 精 英 人 才, 这 吸 引 了 大 量 的 企 业 进 驻, 形 成 了 集 聚 效 应, 促 进 了 创 新 活 动 的 开 展 创 新 集 群 的 产 生 源 头 来 自 大 学 和 研 究 机 构, 归 宿 在 于 新 企 业 和 新 产 业 的 涌 现 西 雅 图 作 为 新 兴 的 科 技 创 新 城 市, 在 建 设 成 为 区 域 性 乃 至 全 球 性 科 技 创 新 中 心 的 过 程 中 自 然 有 其 经 验 和 优 势, 这 其 中 包 括 重 点 企 业 如 微 软 亚 马 逊 公 司 的 产 业 集 群 带 动 作 用 ; 众 多 科 技 研 发 中 心 特 别 是 华 盛 顿 大 学 积 极 把 科 技 创 新 成 果 转 移 到 科 第 6 页

7 我 国 研 究 型 大 学 如 何 服 务 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 基 于 纽 约 市 三 所 研 究 型 大 学 的 经 验 苏 洋 赵 文 华 全 球 科 技 创 新 中 心 是 一 个 国 家 综 合 科 技 实 力 的 集 中 体 现 和 创 新 发 展 的 核 心 依 托 积 极 打 造 全 球 科 技 创 新 中 心, 成 为 许 多 国 家 和 地 区 提 升 国 家 综 合 实 力 和 应 对 新 一 轮 科 技 革 命 的 重 要 举 措 随 着 我 国 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 实 施, 一 些 重 点 城 市 和 地 区 ( 如 上 海 北 京 深 圳 等 ) 相 继 提 出 了 建 设 全 球 创 新 中 心 的 目 标, 并 出 台 了 相 应 的 战 略 规 划 从 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 的 经 验 来 看, 无 论 是 硅 谷 波 士 顿 (128 公 路 ) 等 新 兴 地 区, 还 是 纽 约 伦 敦 等 国 际 大 都 市, 大 多 以 高 水 平 研 究 型 大 学 为 支 撑 具 有 雄 厚 科 研 实 力 的 研 究 型 大 学 是 知 识 创 新 技 术 创 新 与 人 才 培 养 的 动 力 源 和 扩 散 级, 在 全 球 科 技 创 新 中 心 的 建 设 中 发 挥 引 领 作 用 本 文 以 纽 约 市 为 例, 探 究 纽 约 市 研 究 型 大 学 在 服 务 纽 约 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 中 发 挥 的 作 用, 希 望 为 我 国 研 究 型 大 学 更 好 地 服 务 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 提 供 借 鉴 参 考 一 研 究 型 大 学 和 全 球 科 技 创 新 中 心 的 关 系 任 何 科 技 创 新 中 心 的 兴 起 都 是 时 间 和 空 间 因 素 交 互 作 用 的 结 果, 不 同 城 市 或 区 域 成 长 为 科 技 创 新 中 心 的 路 径 和 类 型 各 有 差 异 世 界 经 济 论 坛 (World Economic Forum) 与 麦 肯 锡 公 司 (McKinsey & Company) 根 据 城 市 不 同 的 区 位 优 势, 把 全 球 科 技 创 新 中 心 分 为 三 种 不 同 的 发 展 路 径 : 以 新 加 坡 台 湾 新 竹 为 代 表 的 政 府 扶 持 型 以 印 度 的 班 加 罗 尔 为 代 表 的 市 场 导 向 型 和 以 美 国 硅 谷 纽 约 为 代 表 的 大 学 驱 动 型 大 学 驱 动 型 这 类 科 技 创 新 中 心 的 区 位 优 势 是 知 识 密 集, 集 聚 了 相 当 规 模 的 创 新 型 人 才, 其 成 长 路 径 是 通 过 大 学 的 知 识 创 新 技 术 创 新 和 人 才 技 创 新 企 业 中 ; 政 府 也 实 施 相 应 政 策 为 科 技 创 新 创 造 良 好 环 境, 使 西 雅 图 更 具 有 吸 引 科 技 创 新 人 才 的 优 势 研 究 型 大 学 作 为 从 事 知 识 生 产 和 传 播 以 及 培 养 高 级 人 才 的 阵 地, 在 助 推 创 新 型 城 市 建 设 中 发 挥 着 得 天 独 厚 的 作 用 华 盛 顿 大 学 与 西 雅 图 城 市 建 设 的 互 动 经 验 无 疑 值 得 我 国 研 究 型 大 学 进 一 步 学 习 借 鉴 一 方 面 要 继 续 大 力 实 施 人 才 战 略, 为 建 设 创 新 型 城 市 提 供 坚 实 的 人 才 保 证 深 化 人 事 制 度 改 革, 建 立 完 善 市 场 主 导 的 人 才 资 源 配 置 机 制 ; 完 善 科 技 创 新 政 策, 营 造 良 好 的 人 才 发 展 制 度 环 境 ; 设 立 创 新 创 业 专 项 资 金 计 划, 加 强 高 水 平 人 才 的 培 养 ; 建 立 高 新 技 术 产 业 人 才 市 场, 开 辟 国 际 人 才 中 介 通 道, 构 筑 吸 引 海 外 人 才 的 网 络 另 一 方 面 要 加 强 高 校 科 技 活 动 链 与 产 业 发 展 链 的 建 设, 加 强 高 校 科 技 服 务 网 络 与 国 家 地 方 行 业 和 企 业 科 技 服 务 网 络 的 衔 接, 拓 展 高 校 科 技 成 果 转 化 渠 道, 加 快 高 校 科 技 成 果 转 化 应 用 要 强 化 大 学 与 企 业 的 交 流 与 合 作 研 究, 充 分 发 挥 工 程 研 究 中 心 中 试 基 地 和 孵 化 器 的 作 用, 搭 建 产 学 研 良 性 互 动 的 平 台 创 新 型 城 市 建 设 是 一 个 复 杂 的 综 合 性 课 题, 需 要 各 方 面 要 素 广 泛 参 与 其 中 富 有 创 造 力 和 创 新 性 的 大 学 与 科 研 机 构 是 创 新 型 城 市 的 核 心 知 识 创 新 主 体, 城 市 政 府 应 重 视 发 挥 研 究 型 大 学 在 创 新 型 城 市 建 设 中 的 角 色, 着 力 建 设 一 批 世 界 一 流 大 学 和 科 研 机 构, 并 在 方 向 引 导 资 源 支 持 法 制 保 障 等 方 面 发 挥 积 极 作 用, 从 而 实 现 研 究 型 大 学 与 创 新 型 城 市 的 互 动 发 展 在 制 定 科 技 创 新 政 策 时, 要 深 刻 理 解 支 持 城 市 发 展 的 环 境 要 素, 重 视 科 学 研 究 技 术 研 发 和 产 业 化 要 素 在 市 场 体 系 中 的 运 行 机 理 和 配 置 模 式, 搭 建 适 宜 的 公 共 平 台 与 交 流 沟 通 机 制 ; 通 过 政 府 采 购 方 式 加 强 对 高 校 科 研 的 资 助, 畅 通 多 元 渠 道 支 持 高 校 技 术 转 移, 巩 固 产 学 研 联 盟, 充 分 利 用 高 校 科 技 创 新 能 力 和 成 果, 最 大 程 度 激 活 各 类 社 会 力 量 共 建 城 市 创 新 体 系 的 积 极 性 ( 江 育 恒, 上 海 交 通 大 学 高 等 教 育 研 究 院 博 士 研 究 生, 上 海 ; 赵 文 华, 上 海 交 通 大 学 高 等 教 育 研 究 院 教 授, 上 海 ) ( 原 文 刊 载 于 中 国 高 教 研 究 2016 年 第 7 期 ) 第 7 页

8 培 养 服 务 科 技 创 新 城 市 和 区 域 的 发 展 与 其 他 城 市 相 比, 纽 约 的 优 势 是 拥 有 丰 厚 的 教 育 资 源 分 布 在 纽 约 市 的 大 学 有 30 多 所, 根 据 卡 耐 基 高 等 教 育 机 构 分 类, 著 名 的 研 究 型 大 学 有 哥 伦 比 亚 大 学 纽 约 大 学 和 洛 克 菲 勒 大 学 哥 伦 比 亚 大 学 纽 约 大 学 是 美 国 大 学 协 会 成 员, 哥 伦 比 亚 大 学 还 是 常 春 藤 联 合 会 成 员 在 2014 年 世 界 大 学 排 名 中, 哥 伦 比 亚 大 学 列 第 8 位 纽 约 大 学 列 27 位 洛 克 菲 勒 大 学 列 第 33 位 受 技 术 和 知 识 溢 出 的 地 理 临 近 性 规 律 支 配, 相 对 于 其 他 地 区 州 和 国 家 的 教 育 资 源, 纽 约 成 为 全 球 科 技 创 新 中 心, 与 其 顶 尖 研 究 型 大 学 有 着 紧 密 关 系 围 绕 知 识 技 术 人 才 等 核 心 要 素, 研 究 型 大 学 通 过 建 立 跨 学 科 研 究 中 心 吸 引 和 集 聚 一 流 人 才 推 动 孵 化 器 建 设 等, 提 升 了 纽 约 科 技 创 新 能 力 随 着 纽 约 从 财 富 驱 动 的 传 统 金 融 城 市 向 创 新 驱 动 的 科 技 创 新 型 城 市 逆 向 转 型, 对 大 学 的 要 求 也 随 之 发 生 改 变 首 先, 要 求 大 学 瞄 准 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 前 沿, 有 前 瞻 性 地 发 展 和 开 拓 新 的 学 科 发 展 方 向, 建 设 与 新 兴 技 术 密 切 相 关 的 学 科 专 业 群 跨 学 科 研 究 中 心 例 如, 纽 约 媒 体 2020 计 划 要 求 大 学 创 立 新 的 媒 体 实 验 室, 主 要 致 力 于 提 升 新 媒 体 科 研 面 向 应 用 转 化 的 能 力 和 水 平, 挖 掘 新 媒 体 科 研 成 果 的 实 践 应 用 价 值 ; 其 次, 要 求 大 学 拥 有 一 批 有 全 球 影 响 力 的 科 学 家 学 科 带 头 人, 产 生 出 大 量 革 命 性 颠 覆 性 的 重 大 原 创 科 研 成 果, 成 为 全 球 重 大 原 创 技 术 新 技 术 的 策 源 地 ; 再 次, 为 了 推 动 成 果 的 研 发 和 转 让, 纽 约 州 大 学 董 事 会 要 求 各 大 学 系 统 积 极 探 索 和 发 现 与 纽 约 发 展 相 关 的 新 知 识 和 新 技 术, 催 生 大 批 新 兴 产 业 ; 最 后, 要 求 大 学 适 应 纽 约 产 业 发 展 的 需 要, 使 人 才 培 养 结 构 与 人 才 需 求 结 构 相 匹 配 纽 约 全 球 科 技 创 新 中 心 的 新 定 位, 意 味 着 纽 约 需 要 更 多 的 应 用 科 学 和 工 程 类 人 才 二 研 究 型 大 学 在 纽 约 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 中 的 作 用 1. 发 挥 学 科 优 势, 对 接 新 兴 产 业 加 快 发 展 新 兴 产 业 是 纽 约 抢 占 未 来 科 技 发 展 制 高 点 的 重 大 战 略 以 生 物 技 术 信 息 技 术 新 材 料 节 能 环 保 等 为 代 表 的 新 兴 产 业 是 纽 约 未 来 产 业 的 发 展 方 向, 具 有 知 识 技 术 密 集 多 学 科 交 叉 融 合 的 特 征 纽 约 市 研 究 型 大 学 拥 有 一 批 有 优 势 有 特 色 的 高 水 平 学 科 群, 不 仅 能 够 支 撑 产 业 的 发 展 而 且 能 够 引 领 产 业 发 展 的 未 来 以 国 际 通 行 的 学 科 计 量 分 析 数 据 库 ( 基 本 科 学 指 标,Essential Science Indicators) 划 分 的 22 个 学 科 领 域 的 世 界 科 研 机 构 水 平 排 名 为 例, 哥 伦 比 亚 大 学 纽 约 大 学 洛 克 菲 勒 大 学 这 三 所 纽 约 市 研 究 型 大 学 共 有 75 个 学 科 进 入 ESI 全 球 前 1%, 有 27 个 学 科 ( 哥 伦 比 亚 大 学 15 个 纽 约 大 学 8 个 洛 克 菲 勒 大 学 4 个 ) 进 入 全 球 百 强, 其 中 与 纽 约 市 新 兴 产 业 电 子 信 息 生 物 医 学 新 材 料 节 能 环 保 等 相 关 计 算 机 科 学 医 学 等 学 科 均 处 于 世 界 领 先 水 平 ( 见 表 1) 表 1 纽 约 市 研 究 型 大 学 对 接 纽 约 市 新 兴 产 业 的 学 科 与 研 究 中 心 情 况 新 兴 产 业 的 快 速 发 展 依 赖 于 交 叉 学 科 的 支 撑 纽 约 市 研 究 型 大 学 围 绕 新 兴 产 业 发 展 需 求, 面 向 科 技 前 沿 和 关 键 性 技 术 问 题, 建 立 了 一 批 世 界 级 的 研 究 中 心 ( 见 表 1) 例 如, 哥 伦 比 亚 大 学 的 材 料 研 究 科 学 与 工 程 中 心 因 探 索 出 微 波 传 导 获 得 诺 贝 尔 奖, 目 前 专 注 于 研 究 新 型 的 纳 米 晶 体 ; 基 因 组 中 心 在 生 物 学 和 生 物 医 学 方 面 的 研 究 有 所 突 破 ; 医 学 研 究 中 心 产 生 了 多 项 重 大 原 创 成 果, 其 中 包 括 世 界 首 例 成 功 实 施 的 儿 童 心 脏 移 植 手 术 荣 获 诺 贝 尔 奖 的 心 导 管 检 查 医 疗 手 段 第 一 次 使 用 苯 妥 英 治 愈 癫 痫 等 等 凭 借 纽 约 市 研 究 型 大 学 的 学 科 优 势 和 世 界 级 的 第 8 页

9 跨 学 科 研 究 中 心, 纽 约 市 吸 引 了 一 批 高 科 技 创 新 型 企 业, 形 成 了 地 理 空 间 上 的 创 新 集 群, 带 动 了 产 业 转 型 升 级 到 目 前 为 止, 纽 约 成 功 吸 引 了 微 软 谷 歌 雅 虎 3COM 等 高 科 技 公 司 入 住, 辉 瑞 惠 氏 等 生 物 医 药 企 业 也 已 将 总 部 或 者 研 发 机 构 设 在 纽 约, 苹 果 台 积 电 等 世 界 芯 片 巨 头 纷 纷 在 纽 约 建 厂, 全 球 最 大 的 移 动 互 联 网 芯 片 基 地 也 落 户 纽 约 等 2. 集 聚 全 球 顶 尖 科 学 家, 产 生 引 领 科 技 发 展 方 向 的 原 创 性 成 果 研 究 型 大 学 是 全 球 顶 尖 人 才 集 聚 的 场 所 拥 有 一 批 具 有 世 界 一 流 水 平 的 学 术 大 师, 不 仅 决 定 着 大 学 的 建 设 水 平 和 人 才 培 养 质 量, 更 是 城 市 基 础 研 究 和 高 技 术 领 域 原 始 创 新 的 一 支 主 力 军 纽 约 市 研 究 型 大 学 集 聚 一 批 站 在 行 业 科 技 前 沿 的 全 球 最 具 影 响 力 科 学 家 ( 见 表 2), 是 城 市 科 技 创 新 的 引 领 者 全 球 顶 尖 科 学 家 主 要 包 括 诺 贝 奖 获 得 者 拉 斯 克 医 学 奖 获 得 者 (Lasker Medical Research Awards, 美 国 最 具 声 望 的 生 物 医 学 奖, 诺 贝 尔 奖 的 风 向 标 ) 美 国 科 学 院 院 士 高 被 引 科 学 家 等 各 类 顶 尖 人 才 集 聚, 科 学 领 域 涵 盖 了 生 物 学 化 学 医 学 电 子 科 学 经 济 学 材 料 学 等 领 域, 产 生 的 重 大 研 究 成 果 推 动 了 纽 约 市 产 业 的 快 速 发 展 以 生 物 医 学 为 例, 哥 伦 比 亚 大 学 诺 贝 尔 医 学 奖 获 得 者 坎 德 尔 教 授 研 究 发 现 了 突 触 的 效 能 如 何 改 变 以 及 涉 及 哪 些 分 子 机 理, 这 对 理 解 人 体 大 脑 的 正 常 功 能 信 号 传 导 紊 乱 如 何 引 发 神 经 或 精 神 疾 病 至 关 重 要 借 助 于 此 项 发 现, 人 们 已 成 功 研 制 出 治 疗 帕 金 森 氏 症 的 新 药 物 此 外, 诸 如 发 现 DNA 是 遗 传 的 基 础 证 实 胆 固 醇 和 心 脏 疾 病 之 间 的 相 关 性 确 认 病 毒 导 致 癌 症 等 来 自 洛 克 菲 勒 大 学 科 学 家 的 重 大 研 究 突 破, 均 推 动 了 纽 约 市 生 物 医 学 产 业 的 发 展 表 2 分 布 于 纽 约 市 研 究 型 大 学 的 全 球 顶 尖 科 学 家 3. 完 善 科 技 成 果 转 化 机 制, 催 生 大 批 新 兴 高 科 技 企 业 美 国 学 者 罗 杰 米 勒 和 马 塞 尔 科 特 指 出 : 是 否 存 在 提 供 高 技 术 创 业 相 关 信 息 是 决 定 一 个 地 区 创 业 活 动 发 展 的 关 键 为 了 加 强 与 企 业 的 交 流 提 高 大 学 的 技 术 创 新 能 力, 纽 约 市 研 究 型 大 学 设 立 了 服 务 科 研 成 果 转 化 的 中 介 组 织 如 哥 伦 比 亚 大 学 科 技 创 业 公 司 (Technology Ventures) 纽 约 大 学 工 业 联 络 办 公 室 (office of Industrial Liasion) 洛 克 菲 克 大 学 科 技 转 化 办 公 室 ( Office of Technology Transfer) 等 这 类 组 织 或 是 隶 属 大 学 的 一 个 部 门, 或 是 自 负 盈 亏 的 商 业 实 体, 一 方 面 为 高 校 教 师 和 研 究 人 员 的 科 研 成 果 寻 找 市 场, 另 一 方 面 将 企 业 技 术 发 展 的 最 新 动 态 传 达 到 学 校 通 过 中 介 组 织 的 牵 线 搭 桥, 纽 约 市 研 究 型 大 学 科 技 创 新 与 市 场 紧 密 联 系, 创 新 成 果 与 企 业 需 求 相 适 应, 科 技 成 果 转 化 率 高, 为 纽 约 市 全 球 科 技 创 新 中 心 的 建 设 提 供 强 大 而 持 久 的 技 术 支 撑 据 统 计, 纽 约 大 学 工 业 联 络 办 公 室 (office of Industrial Liasion) 累 计 授 权 专 利 共 767 项, 其 中 接 近 60% 已 经 在 生 产 中 得 到 应 用, 超 过 70 家 新 成 立 的 创 业 公 司 依 赖 于 纽 约 大 学 提 供 的 科 技 成 果 这 5 年 间, 专 利 总 收 入 为 18 亿 美 元, 在 全 美 高 校 中 排 名 第 一, 这 部 分 收 入 又 用 于 纽 约 大 学 开 展 进 一 步 的 研 究 面 对 纽 约 市 新 兴 产 业 的 需 求, 自 2010 年 起, 纽 约 大 学 开 始 设 立 创 新 创 业 基 金 (Innovation Venture Fund), 专 门 用 于 投 资 于 初 创 的 新 兴 企 业, 尤 其 是 高 新 技 术 企 业, 包 括 信 息 技 术 生 命 科 学 材 料 科 学 清 洁 技 术 等 领 域 该 基 金 与 其 他 风 险 投 资 公 司 和 天 使 投 资 合 作, 投 资 对 象 为 在 校 的 学 生 和 教 师, 每 年 大 概 资 助 5-6 家 企 业, 投 资 金 额 在 万 美 元 之 间 目 前, 创 新 创 业 基 金 已 经 帮 助 集 成 电 路 触 摸 屏 新 型 抗 生 素 等 纽 约 大 学 一 批 高 科 技 产 品 投 入 市 场 哥 伦 比 亚 大 学 于 2014 年 成 立 创 业 实 验 室 (Starup Lab), 主 要 为 初 创 企 业 提 供 商 业 建 议 与 咨 询 经 过 遴 选, 有 45 家 初 创 企 业 ( 包 括 电 子 商 务 神 经 科 学 新 媒 体 等 ) 获 得 进 驻 实 验 室 资 格, 所 有 企 业 的 创 办 人 都 是 哥 伦 比 亚 大 学 的 毕 业 生 这 些 举 措 充 分 发 挥 了 研 究 型 大 学 科 技 创 新 对 城 市 产 业 创 新 的 引 领 作 用 此 外, 纽 约 市 研 究 型 大 学 通 过 建 立 科 技 企 业 孵 化 器 / 大 学 科 技 园 ( 见 表 3), 为 高 新 企 业 的 成 长 提 供 物 理 空 间 基 础 设 施 和 服 务, 提 高 创 业 成 功 率 大 学 孵 化 器 是 由 高 校 主 办 的 培 育 和 扶 植 高 校 新 创 科 技 企 业 的 服 务 机 构, 其 孵 化 功 能 主 要 体 现 在 培 育 创 业 精 神 构 建 公 共 平 台 建 立 信 息 网 络 等 方 面 为 了 对 接 新 媒 体 信 息 技 术 新 能 源 等 新 兴 产 业, 纽 第 9 页

10 约 大 学 自 2009 年 起 建 立 了 丹 波 孵 化 器 (DUMBO Incubator ) 瓦 里 克 街 孵 化 器 ( Varick Street Incubator) 和 清 洁 能 源 孵 化 器 (ACRE Incubator), 帮 助 初 创 阶 段 的 企 业 迅 速 成 长 到 目 前 为 止, 在 孵 企 业 59 家, 已 成 功 孵 化 35 家 新 兴 企 业 ( 新 材 料 信 息 技 术 清 洁 技 术 ), 累 计 提 供 900 个 就 业 岗 位, 对 纽 约 市 产 业 调 整 升 级 有 带 动 作 用 ; 对 接 生 物 医 学 产 业, 哥 伦 比 亚 大 学 分 别 于 2005 年 和 2013 年 建 立 奥 杜 邦 生 物 医 学 科 技 园 (Audubon Biomedical Science and Technology Park) 和 哈 莱 姆 生 物 空 间 孵 化 器 (Harlem Biospace Incator) 奥 杜 邦 生 物 医 学 科 技 园 是 纽 约 市 唯 一 一 家 生 物 技 术 的 孵 化 器, 通 过 开 发 生 物 技 术, 加 速 了 生 物 医 药 从 实 验 室 到 临 床 的 速 度 目 前 聚 集 了 46 家 新 公 司, 其 中 有 13 家 生 物 医 药 公 司 作 为 纽 约 市 第 一 个 依 托 大 学 创 建 的 研 究 园 区, 奥 杜 邦 生 物 医 学 科 技 园 为 孵 化 区 提 供 组 织 与 结 构 上 的 支 持, 促 进 了 生 物 技 术 的 发 展 以 及 医 疗 卫 生 领 域 的 改 善 同 时, 通 过 与 私 营 企 业 进 行 合 作 研 究 以 及 创 立 生 物 医 学 相 关 的 新 型 企 业, 为 纽 约 市 的 经 济 增 长 做 出 贡 献 哈 莱 姆 生 物 空 间 孵 化 器 于 2013 年 秋 季 开 放, 为 24 家 生 命 科 学 初 创 企 业 提 供 实 验 室 净 化 工 作 台 专 业 实 验 设 备 商 务 支 持 培 训 辅 导 等, 服 务 纽 约 快 速 发 展 的 生 物 科 技 产 业 表 3 纽 约 市 研 究 型 大 学 建 立 的 孵 化 器 / 科 技 园 多 伦 多 大 学 理 科 学 与 规 划 学 院 教 授 Meric S.Gertler 指 出, 人 们 普 遍 存 在 一 种 误 解, 认 为 公 共 研 究 基 金 委 员 会 给 大 学 提 供 资 金 支 持, 大 学 产 生 的 价 值 按 科 研 成 果 专 利 收 入 等 衡 量 就 足 够 了 虽 然 这 是 大 学 服 务 城 市 地 区 和 国 家 经 济 发 展 的 一 个 重 要 途 径, 但 是 忽 略 了 最 重 要 的 一 个 指 标 : 人 力 资 本 与 研 发 相 比, 大 学 对 经 济 增 长 的 影 响 更 多 地 通 过 人 力 资 本 的 开 发 来 实 现 大 学 不 仅 将 科 研 成 果 转 化 为 生 产 力, 而 且 培 养 了 大 批 专 业 技 术 人 才 学 生 毕 业 后 大 多 会 留 在 读 书 的 城 市, 成 为 企 业 创 新 的 核 心 力 量 在 由 高 等 教 育 机 构 所 提 供 的 多 种 分 类 功 能 中, 存 在 一 种 地 理 分 类, 即 外 地 生 源 毕 业 后, 更 倾 向 于 选 择 留 在 当 地 ( 他 们 接 受 教 育 的 地 区 或 者 国 家 ) 纽 约 市 大 学 的 毕 业 生 在 纽 约 市 劳 动 力 市 场 起 重 要 作 用, 据 统 计, 有 80% 的 本 科 生 毕 业 后 仍 留 在 纽 约 年 间, 仅 哥 伦 比 亚 大 学 就 授 予 学 士 学 位 硕 士 学 位 博 士 学 位 8.1 万 个 这 些 毕 业 生 将 新 知 识 新 理 念 企 业 家 精 神 带 到 纽 约 市, 为 产 业 界 提 供 大 量 高 科 技 人 才, 成 为 城 市 科 技 创 新 的 主 要 推 动 力 高 素 质 的 人 力 资 本 不 仅 有 助 于 提 高 经 济 系 统 的 产 出, 而 且 有 助 于 催 生 高 技 术 产 业, 引 导 一 般 性 资 源 流 向 高 技 术 产 业 为 了 应 对 纽 约 市 全 球 科 技 创 新 中 心 对 人 才 的 需 要, 纽 约 市 大 学 主 动 调 整 人 才 培 养 的 层 次 和 结 构, 与 人 才 需 求 相 匹 配 近 些 年 来 纽 约 市 的 经 济 产 业 结 构 发 生 了 明 显 转 型, 从 以 制 造 金 融 保 险 和 房 地 产 等 为 支 柱 的 传 统 行 业 开 始 向 智 力 文 化 和 教 育 行 业 转 型 在 2000 年 至 2010 年 之 间, 制 造 行 业 的 岗 位 下 降 了 39.1%, 金 融 保 险 和 房 地 产 行 业 的 工 作 岗 位 整 体 下 降 了 6.2%, 智 力 文 化 和 教 育 上 升 了 22.4% 与 之 相 对 应 的 是, 近 10 年 来 纽 约 市 大 学 授 予 的 教 育 学 学 位 增 加 了 143%, 视 觉 与 表 演 艺 术 学 位 增 加 了 130%, 传 媒 学 学 位 增 加 了 83%, 而 授 予 的 工 程 技 术 学 位 下 降 了 13% 纽 约 市 研 究 型 大 学 人 才 培 养 结 构 的 调 整 有 利 于 产 业 结 构 升 级, 符 合 全 球 科 技 创 新 中 心 发 展 的 需 要 4. 培 养 创 新 型 人 才, 输 送 高 质 量 毕 业 生 全 球 科 技 创 新 中 心 新 兴 产 业 的 发 展 依 赖 于 大 量 拥 有 高 素 质 高 技 能 的 人 力 资 本, 即 知 识 型 劳 动 力 的 推 动 三 我 国 研 究 型 大 学 服 务 全 球 科 技 创 中 心 建 设 存 在 的 不 足 与 纽 约 市 三 所 研 究 型 大 学 相 比, 我 国 研 究 型 大 第 10 页

11 学 的 科 技 成 果 转 化 率 较 低, 原 创 性 突 破 性 成 果 较 少, 顶 尖 人 才 相 对 匮 乏, 创 新 动 力 和 能 力 不 足, 对 城 市 产 业 升 级 和 创 新 发 展 的 贡 献 度 还 有 待 提 高 1. 层 级 制 的 学 术 治 理 结 构 抑 制 了 跨 学 科 的 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 和 原 创 性 成 果 的 产 生 依 赖 多 学 科 的 交 叉 融 合, 国 外 越 来 越 多 的 大 学 将 促 进 跨 学 科 研 究 作 为 学 校 发 展 的 重 要 战 略, 设 立 众 多 规 模 层 次 不 同 的 跨 学 科 研 究 机 构 以 哥 伦 比 亚 大 学 为 例, 2004 年 该 大 学 已 经 拥 有 277 个 跨 学 科 研 究 机 构, 其 数 量 甚 至 超 过 了 学 系 的 数 量 再 比 如 洛 克 菲 勒 大 学 没 有 设 立 学 系, 而 是 直 接 在 实 验 室 和 医 院 的 基 础 上 开 展 科 学 研 究 和 人 才 培 养 大 学 研 究 正 在 经 历 从 同 质 的 学 科 的 分 等 级 的 传 统 模 式 向 一 种 异 质 的 跨 学 科 的 水 平 的 和 流 动 的 新 模 式 转 变 然 而, 我 国 研 究 型 大 学 的 学 术 组 织 机 构 主 要 是 按 照 人 才 培 养 的 要 求 纵 向 设 置 院 系 室 等 机 构, 缺 乏 科 研 机 构 和 横 向 设 置 这 种 层 级 制 的 学 术 治 理 结 构 不 利 于 学 科 之 间 的 交 叉 融 合, 学 科 之 间 的 围 墙 往 往 是 影 响 跨 学 科 研 究 顺 利 开 展 的 一 根 倒 刺 2. 科 技 成 果 转 化 率 较 低, 难 以 发 挥 研 究 型 大 学 科 技 创 新 在 经 济 转 型 与 产 业 升 级 中 的 引 领 作 用 从 纽 约 研 究 型 大 学 服 务 纽 约 建 设 全 球 科 技 创 新 中 心 的 经 验 来 看, 纽 约 三 所 研 究 型 大 学 不 仅 提 供 高 质 量 人 才 产 生 大 量 原 创 性 成 果, 还 通 过 多 种 途 径 孵 化 高 新 技 术 产 业, 发 挥 研 究 型 大 学 科 技 创 新 在 新 经 济 增 长 点 培 育 中 的 引 领 作 用 近 几 年 我 国 一 些 研 究 型 大 学, 像 清 华 大 学 北 京 大 学 上 海 交 通 大 学 等 在 科 技 成 果 转 化 方 面 取 得 了 不 小 的 成 就, 但 从 全 国 范 围 来 看, 大 部 分 研 究 型 大 学 科 技 成 果 转 化 率 较 低, 依 然 存 在 科 研 与 经 济 互 相 脱 节 的 现 象 据 统 计, 我 国 所 有 高 校 每 年 的 科 技 成 果 在 项 之 间, 但 真 正 实 现 成 果 转 化 与 产 业 化 的 却 不 到 10% 不 合 理 的 体 制 机 制 抑 制 了 科 技 成 果 转 化 的 效 率, 具 体 表 现 在 : 第 一, 科 研 成 果 评 价 机 制 不 合 理 我 国 研 究 型 大 学 过 于 注 重 对 科 研 成 果 的 理 论 水 平 和 学 术 价 值 进 行 评 价, 缺 乏 对 科 研 成 果 实 际 应 用 水 平 的 评 价, 尤 其 是 对 成 果 的 创 新 性 产 业 化 后 取 得 的 经 济 效 益 与 社 会 效 益 没 有 明 确 的 要 求 在 这 种 评 价 体 系 下, 教 师 往 往 重 发 表 文 章 和 出 版 著 作 的 数 量, 而 忽 视 了 科 技 成 果 的 应 用, 导 致 大 量 具 有 市 场 潜 力 的 创 新 成 果 被 束 之 高 阁 第 二, 缺 少 大 学 与 外 部 企 业 进 行 信 息 交 流 的 中 介 机 构 我 国 大 多 数 研 究 型 大 学 尚 未 建 立 专 业 化 的 科 技 成 果 转 化 机 构, 技 术 转 移 工 作 一 般 由 科 研 处 下 的 成 果 科 具 体 负 责, 管 理 人 员 多 为 兼 职, 缺 少 既 懂 市 场 又 懂 技 术 的 专 职 人 员 大 学 科 研 工 作 者 和 企 业 三 者 之 间 缺 乏 交 流 机 制 和 平 台, 导 致 信 息 交 流 不 畅 第 三, 风 险 投 资 机 制 不 完 善 科 研 成 果 转 化 一 般 要 经 过 研 究 中 试 和 产 业 化 阶 段, 这 三 个 阶 段 发 达 国 家 的 资 金 投 入 比 是 1:10:100, 而 我 国 仅 为 1:0.7:100 由 于 缺 乏 资 金 投 入, 使 很 多 科 研 成 果 得 不 到 二 次 研 究 开 发 和 应 用 3. 顶 尖 人 才 匮 乏, 原 创 性 成 果 相 对 较 少 高 校 与 产 业 发 展 和 企 业 需 求 紧 密 结 合, 重 要 的 是 基 础 研 究 的 能 力 成 为 技 术 创 新 的 坚 实 后 盾, 从 而 不 断 将 科 研 成 果 转 化 为 生 产 力 通 过 我 国 千 人 计 划 和 各 大 学 高 层 次 人 才 引 进 计 划 的 实 施, 部 分 研 究 型 大 学 汇 聚 了 一 批 具 有 国 际 领 先 水 准 的 领 军 人 才 和 战 略 科 学 家, 进 而 催 生 了 一 批 一 流 学 科 和 实 验 基 地 从 支 撑 纽 约 建 设 全 球 科 技 创 新 中 心 的 研 究 型 大 学 所 拥 有 的 高 被 引 科 学 家 数 量 来 看, 我 国 研 究 型 大 学 顶 尖 人 才 仍 然 匮 乏, 原 创 性 突 破 性 成 果 较 少, 基 础 研 究 水 平 难 以 有 效 支 撑 全 球 科 技 创 新 中 心 的 建 设 四 推 进 我 国 研 究 型 大 学 服 务 全 球 科 技 创 新 中 心 建 设 的 路 径 1. 围 绕 战 略 性 新 兴 产 业, 集 聚 资 源, 重 点 建 设 一 批 高 水 平 学 科 我 国 研 究 型 大 学 要 在 建 设 全 球 科 技 创 新 中 心 中 做 出 贡 献, 必 须 立 足 现 有 基 础 和 优 势, 对 接 战 略 性 新 兴 产 业 和 未 来 支 柱 产 业, 把 握 世 界 科 技 发 展 前 沿 和 趋 势, 选 择 一 批 重 点 领 域 重 点 突 破 目 前, 我 国 36 所 研 究 型 大 学 中 ( 依 据 2015 中 国 大 学 评 价 研 究 报 告 ), 共 有 15 个 学 科 领 域 进 入 ESI 排 名,8 个 学 科 领 域 ( 化 学 物 理 学 地 球 科 学 材 料 科 学 药 理 学 数 学 计 算 机 科 学 农 业 科 学 ) 进 入 全 球 前 100 名 现 有 的 优 势 学 科 可 以 较 好 地 支 撑 高 端 装 备 制 造 新 材 料 信 息 技 术 领 域 的 发 展 但 在 生 物 学 传 媒 学 环 境 科 学 与 生 态 学 临 床 医 学 等 学 科 方 面 还 不 具 备 支 撑 产 业 发 展 的 能 力 我 国 研 究 型 大 学 应 整 合 各 类 学 术 资 源, 聚 焦 微 电 子 生 物 医 药 高 端 设 备 制 造 等 重 点 领 域, 尽 快 建 设 若 干 个 国 际 一 流 水 平 的 标 志 性 学 科 第 11 页

12 2. 加 强 跨 学 科 研 究 和 人 才 培 养, 形 成 多 学 科 交 叉 融 合 的 新 模 式 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 和 关 键 重 大 技 术 的 突 破 需 要 多 学 科 的 支 撑 与 协 同 我 国 研 究 型 大 学 应 该 通 过 创 新 科 学 运 行 机 制, 面 向 产 业 需 求, 推 进 跨 学 科 研 究 一 要 推 进 跨 学 科 的 科 研 组 织 形 式 创 新 打 破 原 有 学 科 壁 垒, 融 合 学 科 优 势, 面 向 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 关 键 技 术 问 题, 建 立 由 多 学 科 专 家 教 授 组 成 的 跨 学 科 研 究 院 或 研 究 中 心 ; 二 是 推 进 跨 学 科 考 评 机 制 创 新 与 传 统 学 科 相 比, 跨 学 科 涉 及 多 学 科 的 交 叉 渗 透, 其 成 果 的 孕 育 周 期 和 产 生 的 时 间 较 长 因 此, 在 进 行 考 评 时, 不 能 只 用 论 文 成 果 数 量 等 指 标 进 行 测 算, 应 注 重 跨 学 科 研 究 中 心 核 心 作 用 的 发 挥, 设 立 由 各 领 域 专 家 组 成 的 跨 学 科 研 究 委 员 会 对 交 叉 学 科 研 究 中 心 进 行 评 估 和 考 核 3. 建 立 专 业 化 的 中 介 组 织, 搭 建 完 善 的 信 息 交 流 平 台 大 学 是 一 个 松 散 联 合 的 系 统, 在 这 样 的 系 统 里 要 顺 利 进 行 科 研 成 果 转 化, 必 须 要 建 立 大 学 与 外 部 社 会 信 息 交 流 机 制 纽 约 市 研 究 型 大 学 科 技 成 果 转 化 的 经 验 之 一 是 建 立 专 业 的 中 介 组 织 我 国 研 究 型 大 学 应 设 置 独 立 的 商 业 化 运 作 的 技 术 转 移 办 公 室, 连 接 企 业 需 求 和 大 学 科 研 产 出, 设 计 科 研 成 果 市 场 化 路 径, 保 障 科 研 成 果 转 化 的 信 息 畅 通 4. 推 进 大 学 孵 化 器 和 科 技 园 建 设, 催 生 高 新 技 术 企 业 大 学 孵 化 器 和 科 技 园 为 高 校 师 生 提 供 了 一 个 系 统 的 微 观 环 境, 这 个 微 观 环 境 为 他 们 提 供 所 需 的 基 础 设 施 和 一 系 列 服 务, 便 于 他 们 通 过 创 办 高 新 技 术 企 业, 使 大 学 的 科 技 创 新 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 上 海 现 有 8 家 被 科 技 部 教 育 部 认 定 为 国 家 大 学 科 技 园, 成 为 上 海 新 兴 产 业 与 新 技 术 的 重 要 孵 化 基 地 大 学 科 技 园 及 科 技 企 业 孵 化 器 要 立 足 于 企 业 需 求, 通 过 制 度 创 新 和 模 式 创 新, 培 育 更 多 创 新 型 企 业 鼓 励 大 学 孵 化 器 和 科 技 园 聚 焦 战 略 性 新 兴 产 业 领 域, 结 合 自 身 优 势 和 创 业 企 业 特 点, 搭 建 关 键 共 性 技 术 服 务 平 台, 加 强 与 行 业 协 会 产 业 联 盟 合 作, 形 成 各 具 特 色 的 战 略 性 新 兴 产 业 集 聚 区 5. 重 视 顶 尖 人 才 的 培 养 与 引 进, 发 挥 研 究 型 大 学 人 才 的 集 聚 效 应 重 大 创 新 成 果 不 断 产 生 高 效 转 化 推 动 产 业 发 展, 关 键 靠 顶 尖 人 才 我 国 要 创 建 全 球 科 技 创 新 中 心, 就 要 营 造 包 容 的 生 态 环 境, 制 定 与 国 际 接 轨 的 人 才 引 进 计 划, 建 立 更 加 灵 活 的 人 才 管 理 制 度 通 过 提 供 较 高 的 工 资 待 遇 进 行 科 研 创 新 的 物 质 硬 件 和 政 策 软 环 境, 面 向 产 业 需 求, 吸 引 一 批 站 在 行 业 科 技 前 沿 引 领 未 来 科 技 和 产 业 发 展 的 战 略 科 技 领 头 人 和 发 明 家 通 过 发 挥 领 军 人 物 的 带 动 作 用, 实 现 本 地 区 人 力 资 本 开 发, 吸 引 更 多 的 全 球 性 人 才 6. 优 化 人 才 结 构, 培 养 创 新 型 人 才 围 绕 国 家 发 展 战 略 和 上 海 产 业 调 整 需 要, 优 化 调 整 人 才 培 养 结 构 和 专 业 设 置 结 构 逐 步 建 立 高 等 学 校 主 动 调 整 学 科 专 业 结 构 的 引 导 机 制, 促 进 高 等 学 校 更 好 地 培 养 经 济 社 会 发 展 所 需 的 各 种 专 门 人 才 依 据 我 国 加 快 发 展 现 代 服 务 业 和 先 进 制 造 业 的 战 略, 特 别 是 建 设 国 际 金 融 中 心 国 际 航 运 中 心 对 高 层 次 人 才 的 紧 迫 需, 实 施 优 秀 人 才 培 养 卓 越 教 育 计 划 采 用 产 学 研 联 盟 国 际 合 作 等 方 式, 重 点 加 强 金 融 贸 易 物 流 航 运 工 程 技 术 医 疗 卫 生 等 领 域 的 人 才 培 养 ( 苏 洋, 上 海 交 通 大 学 高 等 教 育 研 究 院 博 士 研 究 生, 上 海 ; 赵 文 华, 上 海 交 通 大 学 高 等 教 育 研 究 院 教 授, 上 海 ) ( 原 文 刊 载 于 教 育 发 展 研 究 2015 年 第 17 期 ) 第 12 页

13 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 模 式 的 构 建 李 月 云 阚 阅 吴 琼 瑶 按 照 文 化 生 产 力 的 观 点, 经 济 是 文 化 的 基 础, 观 地 引 导 着 高 校 主 体 与 地 方 互 动 关 系 模 式 建 构 的 方 文 化 是 经 济 发 展 的 资 源 和 动 力, 文 化 与 经 济 是 共 生 向, 即 主 动 适 应 区 域 经 济 社 会 发 展 的 实 际 需 求 互 动 的 在 经 济 转 型 和 社 会 跃 升 时 期, 文 化 与 经 济 近 年 来, 在 与 区 域 经 济 的 互 动 中, 地 方 高 校 文 的 共 生 互 动 进 一 步 深 化 在 中 国 经 济 调 结 构 转 方 化 影 响 力 的 经 济 特 性 逐 渐 显 露 这 种 经 济 特 性 表 现 式 的 变 革 中, 文 化 已 逐 步 成 为 经 济 增 长 新 的 动 力 和 在 三 个 方 面, 一 是 围 绕 人 才 培 养, 通 过 校 企 合 作 源 泉, 并 且 成 为 区 域 经 济 发 展 水 平 的 重 要 标 志 产 学 研 合 作 协 同 创 新 等 模 式, 采 用 科 技 联 合 攻 关 当 前, 我 国 经 济 发 展 区 域 化 和 地 方 高 校 服 务 地 技 术 转 让 共 同 研 发 等 途 径, 直 接 为 企 业 提 供 新 的 方 经 济 的 双 重 趋 势 愈 加 凸 显 从 可 持 续 发 展 的 视 角 经 济 增 长 点 ; 二 是 通 过 对 区 域 特 色 文 化 资 源 的 研 究 看, 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展, 是 文 化 与 和 创 意 设 计, 为 区 域 文 化 产 业 发 展 提 供 决 策 咨 询 和 经 济 融 合 推 动 经 济 可 持 续 发 展 的 重 要 途 径 之 一 地 相 应 的 人 才 支 持 ; 三 是 地 方 高 校 通 过 自 身 的 文 化 建 方 高 校 文 化 作 为 区 域 优 秀 文 化 的 代 表, 通 过 人 才 培 设, 以 其 所 倡 导 的 科 学 精 神 和 人 文 精 神, 发 挥 解 放 养 科 学 研 究 带 动 区 域 产 业 结 构 改 造 升 级, 通 过 区 思 想 更 新 观 念 提 振 精 神 的 作 用, 为 区 域 经 济 社 域 文 化 研 究 挖 掘 传 播 地 方 特 色 文 化, 可 以 为 地 方 会 发 展 输 送 专 业 知 识 扎 实 实 践 能 力 强 富 有 社 会 经 济 发 展 提 供 新 的 增 长 点 和 可 持 续 发 展 的 文 化 元 素 责 任 感 的 创 新 型 人 才, 从 而 推 动 区 域 经 济 持 续 发 展 反 过 来, 区 域 经 济 结 构 的 调 整 和 经 济 发 展 水 平 的 提 事 实 上, 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 发 展 的 关 系 升, 也 呼 唤 地 方 高 校 在 人 才 培 养 产 学 研 结 合 和 地 已 潜 在 于 双 方 的 内 在 需 求 之 中 一 方 面, 区 域 经 济 域 文 化 研 究 建 设 等 方 面 热 情 介 入 区 域 社 会 的 发 展 特 别 是 欠 发 达 地 区 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 需 要 高 校 因 而, 在 文 化 产 业 日 益 勃 发 的 今 天, 如 何 构 建 地 方 的 科 技 和 文 化 支 撑, 地 方 政 府 开 始 积 极 支 持 地 方 高 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 模 式, 充 分 发 挥 地 方 校 发 展, 希 望 通 过 促 进 区 域 经 济 文 化 等 要 素 的 整 高 校 文 化 与 区 域 经 济 的 互 动 效 应, 对 促 进 地 方 高 校 合 以 提 升 区 域 的 综 合 竞 争 能 力 ; 另 一 方 面, 高 等 教 内 涵 式 发 展 和 区 域 经 济 可 持 续 发 展 具 有 重 要 的 理 论 育 区 域 化 发 展 趋 势 让 地 方 高 校 认 识 到 地 方 高 校 与 地 价 值 和 实 践 意 义 方 的 鱼 水 关 系, 为 此, 在 激 烈 的 高 校 发 展 竞 争 中, 一 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 的 互 动 关 系 地 方 高 校 不 断 探 索 差 异 化 发 展 竞 争 策 略, 发 现 地 地 方 高 校 的 办 学 特 色 是 以 服 务 区 域 经 济 政 方 性 是 地 方 高 校 谋 求 发 展 的 关 键 词 地 方 高 治 文 化 建 设 等 为 目 标, 为 地 方 培 养 高 素 质 应 用 型 校 正 大 力 寻 求 与 政 府 企 业 社 区 的 合 作, 努 力 探 人 才, 具 有 较 强 的 地 域 性 特 征 高 等 教 育 作 为 一 种 索 更 加 适 切 经 济 发 展 的 人 才 培 养 模 式, 逐 步 形 成 自 特 殊 的 文 化 类 型, 兼 有 文 化 事 业 和 文 化 产 业 的 双 重 身 的 办 学 特 色, 初 步 实 现 地 方 高 校 内 涵 式 发 展 和 区 属 性 文 化 事 业 的 属 性 要 求 高 等 教 育 积 极 发 挥 文 化 域 经 济 可 持 续 发 展 的 互 利 双 赢 传 承 文 化 传 播 和 文 化 创 造 方 面 的 优 势, 具 有 较 强 地 方 高 校 文 化 的 地 域 性 特 征 以 及 合 作 主 体 间 的 的 公 益 取 向 高 等 教 育 的 文 化 产 业 属 性 则 体 现 为 高 内 在 需 求, 顺 理 成 章 地 搭 建 了 双 方 合 作 互 动 的 平 台 校 的 科 技 文 化 价 值 人 文 文 化 价 值 的 实 现, 科 技 要 地 方 高 校 特 色 发 展 的 成 功 之 路 表 明, 地 方 高 校 文 化 转 化 为 生 产 力 人 文 创 造 要 以 文 学 艺 术 等 形 式 体 现 必 须 认 清 其 区 域 性 定 位, 将 自 身 融 入 区 域 经 济 社 会 出 来, 唯 此 才 能 实 现 其 价 值 追 求 然 而, 高 等 教 育 发 展 中, 只 有 这 样 才 能 在 与 区 域 经 济 互 动 发 展 中 提 的 这 一 属 性 长 期 以 来 被 忽 视 地 方 高 校 的 存 在 就 意 升 自 我, 提 升 高 校 文 化 反 哺 地 方 经 济 发 展 的 能 力 味 着 一 种 与 众 不 同 的 区 域 文 化 的 存 在, 这 种 文 化 存 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 共 生 共 荣 相 互 融 合, 在 在 的 特 殊 性 主 要 体 现 为 科 技 文 化 和 人 文 文 化 的 区 域 发 展 中 互 动, 在 互 动 中 发 展 随 着 高 等 教 育 区 域 性 特 色 地 方 高 校 科 技 文 化 与 人 文 文 化 的 区 域 性 客 经 济 一 体 化 进 程 的 推 进, 这 种 互 动 关 系 愈 来 愈 密 切 第 13 页

14 动 寻 求 合 作 政 府 企 业 社 区 等, 在 思 想 观 念 和 二 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 中 存 在 行 动 上, 大 多 停 留 在 等 着 地 方 高 校 找 上 门 合 作 的 阶 的 主 要 问 题 段, 这 直 接 影 响 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 不 协 调 的 现 持 续 推 进, 同 时 严 重 制 约 着 地 方 高 校 文 化 影 响 力 的 象 一 直 存 在 这 既 是 社 会 转 型 期 教 育 体 制 改 革 和 经 发 挥 济 体 制 改 革 磨 合 过 程 的 必 然 阶 段, 也 是 地 方 经 济 发 ( 二 ) 互 动 目 标 短 浅 展 策 略 与 地 方 高 校 发 展 定 位 之 间 不 同 步 的 表 现 从 互 动 目 标 是 合 作 双 方 价 值 实 现 的 指 向 和 可 能 的 政 治 经 济 与 高 等 教 育 关 系 上 来 说, 目 前 政 治 经 济 与 结 果, 明 确 的 互 动 目 标 是 互 动 双 方 利 益 诉 求 得 以 实 高 等 教 育 之 间 的 发 展 本 身 就 不 同 步 从 地 方 部 门 与 现 的 核 心 互 动 目 标 模 糊 短 视 是 地 方 高 校 文 化 与 地 方 高 校 的 角 色 定 位 上 来 说, 二 者 之 间 的 良 性 关 系 地 方 政 府 企 业 合 作 中 存 在 的 重 要 问 题 之 一 从 体 制 上 还 没 有 真 正 建 立 大 多 数 的 地 方 高 校 隶 属 地 方 高 校 大 多 为 新 建 的 本 科 院 校, 他 们 虽 然 力 于 省 ( 直 辖 市 ) 教 育 厅, 理 论 上 说 不 受 地 方 行 政 的 求 转 变 观 念, 以 主 动 适 应 地 方 经 济 社 会 发 展, 但 由 管 辖, 办 学 思 路 也 大 体 服 从 教 育 厅 的 总 体 安 排 地 于 受 到 高 校 自 身 运 作 和 发 展 规 律 等 因 素 的 制 约, 他 方 高 校 与 地 方 行 政 单 位 的 发 展 模 式 和 发 展 思 路 存 在 们 在 与 地 方 开 展 产 学 研 合 作 中 的 地 位, 以 及 由 此 造 很 大 的 分 歧 就 算 是 市 属 高 校, 由 于 长 期 以 来 教 育 成 的 地 方 高 校 对 地 方 发 展 规 划 和 需 求 的 把 握 等 方 面 的 封 闭 化 管 理, 形 成 了 围 墙 式 的 教 育 模 式 更 表 现 得 底 气 不 足 因 而 他 们 也 很 难 为 高 校 自 身 做 出 重 要 的 问 题 是 理 念 上 的 不 和 谐, 由 于 社 会 各 界 对 大 长 期 的 教 育 规 划, 即 使 是 有 规 划 也 往 往 滞 后 于 地 方 学 教 育 的 方 法 和 职 能 并 不 十 分 了 解, 因 此 往 往 对 高 需 求 至 于 地 方 政 府 企 业 社 区, 往 往 对 地 方 高 校 教 育 理 念 产 生 误 解, 从 以 往 把 高 校 看 成 是 神 秘 的 校 的 办 学 定 位 和 发 展 目 标 以 及 专 业 建 设 缺 乏 深 度 了 象 牙 塔, 到 如 今 很 多 人 把 学 历 教 育 仅 仅 看 成 是 走 解, 对 地 方 高 校 培 养 的 人 才 不 甚 满 意, 对 地 方 高 校 向 高 质 量 就 业 的 敲 门 砖 这 种 落 后 理 念 严 重 忽 视 了 能 提 供 的 社 会 服 务 能 力 表 示 怀 疑, 在 地 方 高 校 文 化 大 学 的 文 化 引 领 文 化 汇 聚 和 文 化 传 承 的 功 能, 并 且 与 区 域 经 济 互 动 中 多 有 应 付 成 分 在 观 念 上, 他 们 造 成 高 校 和 地 方 之 间 互 动 的 不 通 畅, 甚 至 会 产 生 矛 盾 能 认 识 到 实 现 区 域 经 济 可 持 续 协 调 发 展 的 重 要 性 ( 一 ) 互 动 理 念 落 后 和 迫 切 性, 而 在 实 践 中 却 常 常 有 意 无 意 地 忽 视 地 方 理 念 是 指 导 行 为 的 思 想 观 念 和 精 神 追 求, 互 动 高 校 文 化 与 区 域 经 济 的 互 动 发 展 的 重 要 作 用 理 念 落 后 不 能 不 说 是 制 约 地 方 高 校 与 地 方 互 动 合 作 ( 三 ) 互 动 内 涵 单 薄 的 深 层 因 素, 其 直 接 的 后 果 便 是 合 作 的 主 动 性 与 积 当 前, 地 方 高 校 与 区 域 经 济 互 动 发 展 的 形 式 多 极 性 的 缺 失 长 期 以 来, 无 论 中 国 经 济 社 会 的 转 型, 为 校 地 合 作 产 学 研 合 作 等, 而 校 企 合 作 的 政 策 还 是 中 国 高 等 教 育 的 转 型, 总 体 上 都 是 在 国 家 政 策 大 多 属 于 宣 示 性 号 召 性 政 策, 政 策 细 度 不 够, 很 层 面 动 员 和 指 导 下 的 转 型, 养 成 地 方 政 府 企 业 和 难 执 行 其 结 果 是 互 动 发 展 内 涵 较 为 单 薄, 主 要 体 地 方 高 校 一 种 等 靠 要 的 惯 性 思 维 现 为, 科 技 文 化 的 互 动 多, 人 文 文 化 的 互 动 少 究 在 这 一 惯 性 思 维 定 式 支 配 下, 双 方 的 合 作 往 往 其 原 因, 主 要 因 地 方 高 校 处 于 互 动 关 系 中 的 弱 势 地 位 缺 乏 对 需 求 的 深 刻 洞 察, 不 少 合 作 虎 头 蛇 尾, 雷 声 一 方 面, 互 动 内 容 取 决 于 地 方 经 济 社 会 的 外 部 大 雨 点 小, 抑 或 是 一 种 权 宜 之 计 的 形 象 工 程 的 需 要 需 求, 市 场 经 济 供 需 关 系 的 基 本 逻 辑, 无 形 地 设 定 在 这 种 功 利 性 互 动 中, 不 论 是 地 方 高 校 还 是 政 府 了 地 方 高 校 与 地 方 社 会 的 关 系 框 架 在 这 一 框 架 中, 企 业 社 区 都 是 在 寻 求 自 身 的 发 展 和 利 益, 而 忽 略 无 形 的 外 部 需 求 对 高 校 在 科 技 文 化 人 文 文 化 了 长 期 合 作 互 利 双 赢 的 原 则 合 作 双 方 的 交 流, 方 面 的 努 力 进 行 评 判 甄 别 遴 选, 其 结 果 便 是 那 地 方 高 校 的 主 动 往 往 是 单 向 的, 如 为 培 养 应 用 型 人 些 最 具 当 下 意 义 和 价 值 的 科 技 文 化 走 进 了 地 方 社 会 的 才 的 需 要, 与 当 地 企 业 相 关 部 门 和 单 位 建 立 实 习 视 野, 而 那 些 具 有 文 化 产 业 或 文 化 事 业 属 性 的 人 文 文 实 训 就 业 基 地 ; 为 完 成 应 用 研 究 考 核 指 标, 与 科 化 则 由 于 其 转 化 周 期 长 见 效 慢 而 被 地 方 社 会 扬 弃 研 院 所 企 业 开 展 科 技 合 作 等 等, 都 是 地 方 高 校 主 第 14 页

15 另 一 方 面, 造 成 校 地 互 动 合 作 中 人 文 文 化 互 动 匮 乏 的 根 源 还 在 于 地 方 高 校 人 文 文 化 研 究 的 价 值 取 向 和 价 值 量 大 小 多 数 地 方 高 校 的 人 文 文 化 研 究 所 能 做 的 无 非 是 借 文 化 大 发 展 大 繁 荣 的 时 代 东 风 在 地 方 文 化 的 故 纸 堆 中 进 行 文 化 的 现 代 性 再 阐 释, 这 种 带 有 较 强 地 域 特 色 的 文 化 即 便 能 转 化 为 文 化 生 产 力, 无 论 其 规 模 还 是 社 会 影 响 因 子 都 难 以 构 成 对 地 方 经 济 社 会 的 巨 大 吸 引 力 总 体 而 言, 只 有 少 数 地 方 高 校 文 化 研 究 能 够 迅 速 融 入 地 方 经 济 社 会 产 生 重 大 影 响 例 如 : 西 藏 大 学 的 佛 教 研 究 广 西 大 学 的 抗 战 文 化 研 究 内 蒙 古 赤 峰 学 院 的 洪 山 文 化 研 究 浙 江 林 学 院 和 安 徽 农 业 大 学 的 茶 文 化 研 究 等 这 些 高 校 的 成 就 莫 过 于 这 些 文 化 研 究 的 政 治 经 济 或 人 类 学 的 重 大 意 义, 而 这 些 文 化 要 素 并 非 大 多 数 地 方 高 校 具 有 的 天 然 优 势 三 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式 的 内 涵 解 读 可 持 续 发 展 的 核 心 是 发 展 的 可 持 续 性 发 展 的 协 调 性 发 展 的 公 平 性, 提 出 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式, 是 针 对 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 互 动 发 展 中 存 在 的 互 动 理 念 落 后 互 动 目 标 短 视 互 动 内 涵 单 薄 等 实 际 问 题, 从 区 域 经 济 可 持 续 发 展 的 视 角, 做 好 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式 的 顶 层 设 计 具 体 地 说, 就 是 基 于 适 应 区 域 经 济 可 持 续 发 展 的 共 同 追 求, 尊 重 市 场 对 地 方 高 校 科 技 文 化 成 果 和 人 文 文 化 资 源 转 化 的 促 进 作 用, 共 同 担 当 人 才 培 养 和 文 化 建 设 的 重 任 而 建 立 起 来 的 多 主 体 多 样 性 循 环 型 开 放 模 式 可 以 从 以 下 三 个 层 面 理 解 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 的 内 涵 第 一, 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式, 指 的 是 地 方 高 校 和 地 方 政 府 科 研 院 所 企 业 社 区 等 主 体 在 文 化 层 面 通 力 合 作, 共 建 有 利 于 适 应 服 务 指 导 区 域 经 济 发 展 的 创 新 文 化, 做 到 既 服 务 于 区 域 经 济 的 发 展, 又 引 领 区 域 经 济 的 发 展 ; 做 到 地 方 高 校 政 府 企 业 科 研 院 所 社 区 等 互 动 主 体 在 文 化 传 承 创 新 上 共 同 参 与 达 成 默 契, 以 保 证 全 方 位 互 动 发 展 的 可 持 续 性 第 二, 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式, 指 的 是 互 动 主 体 强 化 主 动 互 动 意 识, 以 共 同 培 养 适 应 社 会 经 济 发 展 需 要 的 创 新 型 人 才 为 己 任, 构 建 形 式 灵 活 内 容 丰 富 层 次 多 样 的 互 动 模 式 以 人 才 培 养 为 核 心, 在 科 学 研 究 社 会 服 务 文 化 传 承 和 创 新 等 领 域 广 泛 开 展 合 作, 以 保 证 全 方 位 互 动 发 展 的 协 调 性 第 三, 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式, 指 的 是 地 方 政 府 不 仅 要 在 政 策 层 面 简 政 放 权, 扩 大 地 方 高 校 的 办 学 自 主 权, 而 且 要 在 管 理 行 为 上 树 立 服 务 和 引 领 意 识, 确 实 转 变 工 作 作 风, 致 力 于 建 设 地 方 高 校 与 经 济 科 技 文 化 社 会 等 部 门 长 期 合 作 机 制 和 服 务 平 台 四 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 模 式 的 构 建 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 社 会 全 方 位 互 动 发 展 模 式 的 建 构 需 要 各 主 体 转 变 互 动 观 念, 既 着 眼 于 解 决 地 方 经 济 社 会 的 实 际 需 要, 最 大 限 度 地 满 足 各 互 动 主 体 的 现 实 利 益 诉 求, 又 要 综 合 考 虑 互 动 主 体 双 方 的 长 远 发 展, 积 极 发 挥 地 方 高 校 文 化 研 究 的 文 化 传 承 和 文 化 引 领 功 能 ( 一 ) 构 建 原 则 1. 价 值 坚 守 原 则 就 促 进 高 校 文 化 与 区 域 经 济 社 会 发 展 良 性 互 动 而 言, 当 前 最 重 要 的 是 高 校 文 化 研 究 应 坚 守 文 化 的 社 会 综 合 功 能 论, 同 时 保 持 自 己 应 有 的 独 立 品 格 和 价 值 追 求 坚 守 文 化 的 社 会 综 合 功 能 论 是 指 高 校 文 化 建 设 既 注 重 文 化 的 经 济 效 益, 又 重 视 文 化 的 社 会 效 益, 将 高 校 文 化 建 设 对 社 会 综 合 发 展 的 贡 献 度 作 为 互 动 合 作 的 目 标 保 持 自 己 应 有 的 独 立 品 格 则 是 指 不 做 应 景 文 化 游 戏 文 化 乃 至 于 粗 俗 文 化 的 文 化 帮 凶 高 校 文 化 是 时 代 文 化 发 展 的 集 散 地 和 晴 雨 表, 最 敏 感 于 社 会 文 化 的 时 代 变 迁, 也 最 容 易 成 为 良 莠 不 齐 的 时 代 文 化 的 哈 哈 镜 因 此, 如 何 既 适 应 社 会 又 崇 尚 学 术, 怎 样 才 能 在 为 当 前 的 经 济 和 社 会 发 展 需 要 服 务 的 同 时 保 持 自 己 应 有 的 独 立 品 格 和 价 值 追 求, 成 为 市 场 经 济 时 代 高 校 文 化 研 究 的 突 出 问 题 近 年 来, 由 于 国 家 文 化 发 展 战 略 的 提 出 和 文 化 在 国 民 经 济 发 展 中 重 要 性 日 益 受 到 重 视, 特 别 是 党 的 十 八 届 三 中 全 会 提 出 加 大 文 化 体 制 改 革 后, 市 场 在 文 化 资 源 配 置 中 的 作 用 将 愈 发 显 著, 地 方 高 校 和 文 化 宣 传 部 门 只 有 坚 定 不 移 地 坚 持 社 会 效 益 第 一 的 价 值 原 则, 才 能 在 文 化 研 究 传 播 评 第 15 页

16 价 转 化 等 领 域 深 入 持 续 开 展 合 作, 才 能 积 极 应 对 市 场 资 源 配 置 对 地 方 高 校 和 区 域 文 化 建 设 提 出 的 挑 战 2. 多 元 互 动 原 则 目 前, 制 约 地 方 高 校 与 区 域 经 济 社 会 发 展 的 因 素 是 多 方 面 的, 尽 管 2011 计 划 提 出 了 建 设 多 元 主 体 的 协 同 创 新 模 式, 但 顶 层 设 计 与 实 施 方 案 之 间 相 隔 较 远 地 方 高 校 应 理 清 自 身 在 校 地 合 作 中 的 位 置 和 方 向, 调 整 制 约 自 身 发 展 的 内 部 关 系, 积 极 寻 求 与 政 府 企 业 事 业 单 位 和 社 区 之 间 的 合 作 在 与 企 业 的 合 作 中 实 现 科 技 文 化 的 产 业 化, 在 与 事 业 单 位 和 社 区 的 合 作 中 发 挥 人 文 文 化 优 势 当 然, 多 元 互 动 还 要 求 合 作 主 体 积 极 探 索 合 作 的 制 度 建 设, 这 既 需 要 上 级 政 府 的 顶 层 设 计, 也 需 要 地 方 政 府 积 极 寻 求 合 作 的 务 实 态 度 一 方 面, 地 方 高 校 应 从 注 重 同 区 域 经 济 项 目 的 合 作 拓 展 到 注 重 同 社 会 资 源 环 境 项 目 的 协 同 合 作 另 一 方 面, 地 方 高 校 之 外 的 互 动 主 体, 应 充 分 尊 重 地 方 高 校 的 科 学 精 神 与 人 文 精 神, 在 区 域 文 化 建 设 区 域 文 化 产 业 发 展 社 区 文 化 建 设 城 乡 居 民 休 闲 文 化 引 导 等 工 程 上, 主 动 寻 求 与 地 方 高 校 的 深 度 合 作, 做 到 互 动 领 域 社 会 化 互 动 目 标 人 本 化 3. 互 利 共 赢 原 则 互 利 共 赢 是 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 的 前 提 条 件, 也 是 互 动 发 展 公 平 性 的 具 体 体 现 市 场 的 决 定 性 地 位 必 然 导 致 合 作 双 方 对 利 益 的 最 大 化 追 求, 高 校 文 化 研 究 兼 具 的 经 济 与 社 会 双 重 功 能, 则 提 出 了 校 地 合 作 中 要 正 确 处 理 好 合 作 双 方 的 眼 前 利 益 与 长 远 利 益 近 期 目 标 与 远 期 目 标 的 关 系 问 题, 以 及 高 校 文 化 研 究 的 普 适 性 与 特 色 性 关 系 的 问 题, 以 便 做 好 长 期 合 作 的 利 益 分 配 和 风 险 分 担 工 作 4. 特 色 性 原 则 特 色 性 原 则 是 互 动 主 体 要 立 足 自 身 的 优 势 和 需 求, 开 展 针 对 性 的 合 作 和 交 流, 以 保 证 互 动 的 深 入 推 进 和 互 利 的 成 功 共 赢 主 体 表 现 为 : 一 是 地 方 高 校 的 人 才 培 养 和 专 业 建 设 一 定 要 紧 跟 区 域 经 济 的 发 展, 顺 应 区 域 经 济 结 构 的 调 整 对 人 才 培 养 层 次 和 专 业 建 设 目 标 提 出 的 新 要 求 ; 二 是 互 动 主 体 在 区 域 特 色 文 化 研 究 和 文 化 传 播 上 应 加 强 互 动, 在 城 乡 居 民 文 化 产 品 生 产 消 费 和 精 神 文 化 追 求 上 多 做 文 章 ( 二 ) 路 径 选 择 1. 以 文 化 传 承 创 新 为 导 向 更 新 互 动 理 念 区 域 经 济 的 发 展 不 单 指 区 域 经 济 指 数 的 增 长, 还 应 包 含 区 域 内 政 治 的 廉 洁 高 效 社 会 的 文 明 进 步 公 民 素 质 的 提 升 和 居 民 幸 福 指 数 的 提 高 等 地 方 高 校 作 为 区 域 内 培 养 人 才 的 教 育 机 构, 天 然 地 具 有 文 化 传 承 创 新 的 职 能 区 域 经 济 的 发 展 迫 切 需 要 先 进 文 化 的 引 领 和 高 素 质 人 才 的 支 撑 互 动 发 展 不 是 权 宜 之 计, 而 是 关 涉 到 中 华 优 秀 的 传 统 文 化 薪 火 相 传 和 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 的 长 久 事 业 构 建 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 的 模 式, 首 先 必 须 回 答 互 动 主 体 为 什 么 互 动 的 问 题, 即 互 动 主 体 在 互 动 发 展 中 共 同 坚 守 的 价 值 导 向 问 题 这 就 要 求 地 方 高 校 政 府 企 业 媒 体 社 区 等 互 动 主 体, 摒 弃 过 分 功 利 化 的 价 值 取 向, 站 在 文 化 传 承 创 新 的 高 度, 统 一 思 想, 提 高 认 识, 树 立 为 大 学 生 成 人 成 才 奠 定 基 础 促 进 区 域 经 济 持 续 发 展 建 设 和 谐 社 会 的 互 动 理 念 2. 以 共 同 参 与 人 才 培 养 为 核 心 提 升 互 动 目 标 文 化 传 承 创 新 最 终 要 通 过 人 来 实 现, 人 的 全 面 发 展 是 文 化 传 承 创 新 的 出 发 点 和 落 脚 点 经 济 转 型 和 快 速 发 展 对 人 才 培 养 目 标 和 培 养 模 式 不 断 提 出 新 的 要 求, 这 就 需 要 地 方 高 校 和 用 人 单 位, 也 就 是 互 动 主 体 尽 快 打 破 培 养 人 和 使 用 人 截 然 分 开 的 壁 垒, 主 动 担 当 起 人 才 培 养 的 重 任 构 建 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 的 模 式, 关 键 是 互 动 主 体, 特 别 是 地 方 高 校 和 当 地 政 府, 要 把 大 量 的 社 会 资 源 集 中 到 文 化 建 设 方 面, 尤 其 是 文 化 传 承 与 创 造 和 人 才 培 养 的 教 育 领 域 通 过 重 视 文 化 和 教 育, 大 张 旗 鼓 地 完 善 产 学 研 合 作 协 同 育 人 的 机 制, 鼓 励 有 关 部 门 科 研 院 所 行 业 企 业 等 主 动 参 与 人 才 培 养 这 不 仅 有 利 于 破 解 当 前 校 地 校 企 合 作 难 以 为 继 应 用 型 人 才 培 养 模 式 改 革 的 难 题, 提 高 人 才 培 养 质 量 ; 而 且 有 利 于 互 动 方 自 发 地 处 理 好 短 期 目 标 与 长 期 目 标 的 关 系, 促 进 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 面 可 持 续 良 性 互 动 发 展 3. 以 创 新 体 制 机 制 为 保 障 丰 富 互 动 内 涵 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 动 发 展 的 内 涵, 要 由 单 一 的 经 济 领 域 内 的 互 动, 拓 展 到 政 治 文 化 和 谐 社 会 建 设 等 领 域 的 互 动, 必 须 要 有 体 制 机 制 的 创 第 16 页

17 地 方 高 校 学 科 建 设 与 区 域 经 济 转 型 适 配 性 研 究 吴 文 清 高 策 王 莉 随 着 国 民 经 济 十 二 五 规 划 的 颁 布, 国 家 逐 步 把 经 济 结 构 战 略 性 调 整 作 为 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 主 攻 方 向, 各 省 市 都 把 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 推 动 科 学 发 展 作 为 未 来 一 个 时 期 区 域 社 会 发 展 的 重 大 战 略 选 择 地 方 高 校 是 区 域 科 技 创 新 的 主 力, 学 科 建 设 是 高 校 科 技 创 新 的 载 体 和 依 托, 科 学 技 术 领 域 的 重 大 发 现 及 突 破, 社 会 的 每 一 次 进 步 以 及 任 何 一 项 新 兴 产 业 的 诞 生, 都 和 学 科 的 发 展 与 创 新 密 切 相 关 在 区 域 经 济 转 型 过 程 中, 建 立 在 学 科 建 设 基 础 上 的 科 技 创 新, 不 仅 发 挥 着 知 识 传 递 人 才 培 养 提 升 高 等 教 育 整 体 实 力 的 作 用, 更 起 到 了 效 率 生 产 的 作 用, 能 够 提 升 其 他 发 展 因 素 的 效 率 因 此, 学 科 建 设 能 否 在 区 域 经 济 转 型 过 程 中 发 挥 作 用, 不 仅 与 学 科 建 设 水 平 相 关, 更 取 决 于 学 科 建 设 的 合 适 性 和 有 效 性 基 于 此, 本 文 试 图 从 地 方 高 校 学 科 建 设 与 区 域 经 济 转 型 的 适 配 性 这 一 角 度 出 发, 探 索 地 方 高 校 高 水 平 学 科 建 设 的 本 质, 进 一 步 确 立 地 方 高 校 在 区 域 经 济 社 会 的 中 心 作 用, 使 之 真 正 成 为 区 域 经 济 结 构 战 略 性 调 整 的 中 流 砥 柱 一 高 校 学 科 建 设 与 区 域 经 济 转 型 适 配 性 的 机 理 本 文 中 学 科 建 设 与 区 域 经 济 转 型 的 适 配 性 指 的 是 在 服 务 区 域 转 型 发 展 的 过 程 中, 地 方 高 校 学 科 建 设 的 合 适 性 和 有 效 性, 也 就 是 说, 在 区 域 社 会 发 展 过 程 中, 学 科 建 设 的 供 给 与 经 济 发 展 需 求 之 间 表 现 出 来 的 契 合 与 匹 配 关 于 学 科 的 定 义 有 多 种 说 法 伯 顿 克 拉 克 在 高 等 教 育 新 论 一 书 中 讲 到 : 学 科 包 含 两 种 涵 义, 一 是 作 为 知 识 的 学 科, 二 是 围 绕 学 科 新 作 为 保 障 当 前 对 地 方 高 校 当 地 政 府 企 业 较 缺 乏, 特 别 是 对 地 方 高 校 与 区 域 经 济 互 动 发 展 缺 科 研 院 所 媒 体 社 区 公 民 等 互 动 主 体 来 说, 迫 少 专 项 考 核 建 立 全 方 位 互 动 发 展 模 式 非 常 有 必 要 切 需 要 建 立 互 动 平 台 和 评 价 机 制 建 立 系 统 化 科 学 化 的 互 动 评 价 考 核 体 系, 实 现 扩 互 动 平 台 包 括 科 研 平 台 和 互 动 管 理 机 构 目 前 大 社 会 合 作 和 接 受 社 会 监 督 的 双 向 互 动, 以 保 证 全 科 研 内 的 互 动 平 台 较 多, 如 地 方 高 校 依 托 本 校 的 学 方 位 互 动 发 展 的 长 效 性 科 优 势 和 区 域 经 济 发 展 需 求 建 立 的 各 类 科 研 中 心, 总 之, 构 建 地 方 高 校 文 化 与 区 域 经 济 全 方 位 互 一 些 地 方 高 校 成 立 协 同 创 新 办 公 室, 负 责 与 科 技 动 发 展 的 模 式, 使 命 光 荣, 责 任 重 大 党 的 十 八 届 企 业 社 区 等 部 门 的 合 作 交 流, 政 府 企 业 部 门 为 三 中 全 会 提 出 高 等 教 育 去 行 政 化 的 改 革 目 标, 科 技 创 新 的 需 要 建 立 的 科 研 院 所 等 但 是, 这 些 科 必 将 进 一 步 激 发 地 方 高 校 与 当 地 政 府 科 研 院 所 研 平 台 大 多 是 自 然 科 学 的 居 多, 哲 学 社 会 科 学 的 居 行 业 企 业 社 区 全 方 位 互 动 开 放 的 文 化 自 觉 性 少 当 前, 最 缺 少 的 是 为 地 方 高 校 和 政 府 企 业 共 同 承 担 人 才 培 养 和 文 化 建 设 的 重 任 但 是, 如 何 社 区 合 作 服 务 的 管 理 交 流 机 构 构 建 全 方 位 互 动 发 共 同 培 养 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要 的 全 面 发 展 的 高 展 模 式, 不 仅 要 协 调 好 现 有 的 自 然 科 学 和 哲 学 社 会 素 质 人 才, 如 何 建 设 能 促 进 区 域 经 济 发 展 的 科 技 文 科 学 互 动 平 台 的 建 设, 而 且 要 改 革 创 新, 建 立 为 地 化 和 引 领 社 会 进 步 的 人 文 文 化, 仍 然 需 要 借 助 深 化 高 方 高 校 和 政 府 企 业 社 区 合 作 服 务 的 管 理 平 台 或 等 教 育 领 域 综 合 改 革 的 契 机 做 持 之 以 恒 的 探 索 和 实 践 网 络 载 体 ( 李 月 云, 宿 州 学 院 文 学 与 传 媒 学 院 副 教 授, 此 外, 对 地 方 高 校 的 考 核 或 评 估, 应 将 服 务 区 安 徽 宿 州 ; 阚 阅, 浙 江 大 学 教 育 学 院 教 育 系 副 教 授, 浙 江 杭 州 ; 吴 琼 瑶, 宿 州 学 院 域 经 济 建 设 纳 入 考 核 或 评 估 内 容 在 进 行 的 新 建 本 文 学 与 传 媒 学 院 讲 师, 安 徽 宿 州 ) 科 高 校 的 合 格 评 估 中, 对 本 科 人 才 培 养 方 案 的 修 订 ( 原 文 刊 载 于 国 家 教 育 行 政 学 院 学 报 2015 提 出 了 社 会 服 务 和 服 务 面 向 专 项 要 求, 对 应 用 年 第 3 期 ) 型 示 范 高 校 的 评 估 验 收 中 也 列 出 了 服 务 区 域 经 济 的 考 核 指 标 但 是 对 政 府 企 业 等 互 动 主 体 的 评 估 比 第 17 页

18 建 立 起 来 的 组 织 沃 勒 斯 坦 认 为, 学 科 包 括 三 个 方 面 的 内 容 : 一 是 学 术 范 畴, 也 就 是 学 科 界 限 及 公 认 的 研 究 方 法 ; 二 是 以 学 科 命 名 的 院 系 学 位 等 组 织 结 构 ; 三 是 某 种 文 化, 即 属 于 同 一 领 域 的 学 者 们 具 有 共 同 的 阅 历 和 研 究 方 向 地 域 性 是 地 方 高 校 特 色 学 科 建 设 最 基 本 的 特 点, 也 是 地 方 高 校 存 在 和 发 展 的 基 础 因 而, 从 学 科 定 义 和 学 科 地 域 性 的 角 度 来 讲, 本 文 谈 地 方 高 校 学 科 建 设 注 重 三 个 层 次 的 内 容 : 一 是 学 术 层 面 的 学 科, 强 调 知 识 的 形 成 划 分 研 究 方 法 等 ; 二 是 服 务 层 面 的 学 科, 着 眼 于 知 识 的 运 用 转 化 社 会 贡 献 等 ; 三 是 组 织 层 面 的 学 科, 即 专 业 课 程 学 院 学 科 制 度 等 等 需 要 指 出 的 是, 这 一 划 分 并 不 意 味 着 三 者 是 完 全 独 立 互 不 交 叉 的 1. 学 术 层 面 的 学 科 对 区 域 经 济 转 型 的 引 领 性 作 用 布 鲁 贝 克 说 过 曾 经 有 一 个 时 期, 像 学 问 大 师 亚 里 士 多 德 或 培 根 这 样 的 以 所 有 知 识 为 自 己 研 究 领 域 的 人, 是 以 掌 握 全 部 学 问 为 其 目 标 的 但 是, 那 个 时 期 早 已 一 去 不 复 返 了 由 于 现 代 社 会 所 出 现 的 知 识 爆 炸, 任 何 一 个 人 都 不 可 能 成 为 通 晓 一 切 知 识 或 掌 握 这 种 百 科 全 书 式 知 识 的 人 当 知 识 积 累 超 越 人 类 的 认 知 水 平 时, 探 索 知 识 的 局 部 发 展 成 为 一 种 必 然, 学 科 的 学 术 性 也 就 产 生 了 学 科 学 术 性 强 调 的 是 在 某 一 特 定 领 域 或 者 交 叉 领 域 进 行 原 创 性 的 研 究, 实 现 新 知 识 新 方 法 新 框 架 的 扩 展 和 延 伸 交 叉 和 综 合 学 术 层 面 的 学 科 对 区 域 经 济 转 型 的 引 领 性 作 用 主 要 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 促 进 区 域 高 等 教 育 整 体 实 力 的 提 升, 实 现 对 区 域 科 学 文 化 的 引 领, 扩 大 影 响 力 ; 二 是 有 助 于 形 成 区 域 科 研 创 新 的 新 方 向, 成 为 区 域 社 会 发 展 的 先 导 当 然, 在 发 挥 学 科 对 区 域 经 济 转 型 引 领 性 作 用 时, 要 考 虑 学 科 本 身 的 发 展 情 况 区 域 社 会 发 展 所 能 提 供 的 支 撑 环 境, 强 调 学 科 建 设 与 社 会 进 步 的 理 性 统 一 2. 服 务 层 面 的 学 科 对 区 域 经 济 转 型 的 支 撑 作 用 服 务 层 面 的 学 科 强 调 的 是 学 科 作 为 科 学 研 究 和 技 术 创 新 的 原 生 动 力, 致 力 于 适 应 区 域 发 展 需 求 的 科 技 创 新, 聚 焦 现 实 而 具 体 的 区 域 问 题, 推 动 社 会 生 产 力 的 发 展 提 高 学 科 建 设 与 区 域 转 型 的 适 配 性, 有 利 于 学 科 对 区 域 经 济 转 型 的 支 撑 作 用 :(1) 提 高 以 学 科 建 设 为 基 础 的 科 技 资 源 的 配 置 效 率, 使 科 技 资 源 的 供 给 与 需 求 在 数 量 和 质 量 上 都 和 谐 释 放 (2) 促 进 人 力 资 本 的 结 构 优 化 区 域 经 济 转 型 发 展 意 味 着 产 业 结 构 调 整 各 次 产 业 在 国 民 经 济 中 份 额 变 化 人 力 资 本 在 各 次 产 业 中 的 流 动 等, 学 科 结 构 的 及 时 调 整 为 人 力 资 本 的 积 累 做 足 了 前 期 准 备 (3) 随 着 学 科 服 务 意 识 的 逐 步 增 强, 大 量 的 应 用 型 社 会 科 学 学 科 开 始 在 决 策 咨 询 中 发 挥 作 用, 学 科 发 展 超 前 于 社 会 发 展 的 优 势 使 得 相 关 科 研 工 作 者 能 够 较 快 地 把 握 新 形 势 捕 捉 新 机 遇, 推 动 区 域 制 度 创 新 3. 学 科 组 织 多 元 化 与 区 域 经 济 转 型 综 合 性 的 统 一 学 科 组 织 是 服 务 于 学 科 发 展 而 产 生 的, 随 着 学 科 的 不 断 发 展 进 步, 学 科 组 织 也 必 须 通 过 调 整 分 化 乃 至 合 并 来 适 应 学 科 发 展 的 要 求 随 着 科 学 技 术 的 高 速 发 展, 高 校 学 科 组 织 出 现 了 跨 学 科 跨 学 院 的 特 点 区 域 经 济 转 型 的 背 景 下, 政 治 经 济 文 化 等 多 个 领 域 问 题 的 出 现, 需 要 引 进 不 同 知 识 领 域 不 同 地 区 的 研 究 者 组 成 临 时 的 科 技 和 知 识 创 新 的 组 织, 使 他 们 发 挥 自 己 的 特 长, 共 同 围 绕 问 题 进 行 全 方 位 的 研 究 同 时, 为 了 保 障 区 域 内 科 技 创 新 的 活 力, 政 府 机 构 企 业 研 发 中 心 顾 问 组 织 等 也 会 成 为 区 域 知 识 创 新 组 织 的 重 要 组 成 部 分 地 方 高 校 是 区 域 科 研 专 家 的 重 要 供 给 地, 通 过 专 家 流 动 组 织 结 构 调 整 等 革 新 现 有 学 科 组 织 形 式 既 是 为 自 身 注 入 新 鲜 力 量 的 重 要 手 段, 又 能 将 一 大 批 高 级 专 家 推 向 区 域 经 济 转 型 知 识 创 新 的 过 程 中 去, 有 利 于 达 成 地 方 高 校 学 科 组 织 与 区 域 经 济 转 型 之 间 的 统 一 二 区 域 经 济 转 型 过 程 中 影 响 学 科 建 设 的 主 要 因 素 改 革 开 放 30 余 年 来, 我 国 区 域 经 济 转 型 的 规 模 已 经 从 县 市 升 级 到 省 市, 区 域 经 济 转 型 在 为 国 家 经 济 发 展 提 供 无 限 空 间 和 活 力 的 同 时, 也 显 示 出 了 不 同 的 转 型 路 径 但 究 其 本 质 而 言, 区 域 经 济 转 型 就 是 一 个 国 家 或 地 区 运 用 体 制 创 新 科 技 创 新 等 手 段 在 其 国 民 经 济 结 构 和 经 济 运 行 机 制 等 方 面 进 行 深 刻 调 整 和 全 面 转 换, 对 整 个 社 会 生 活 产 生 重 要 影 响 的 过 程 1. 产 业 调 整, 产 业 结 构 升 级 产 业 结 构 优 化 调 整 是 世 界 各 地 经 济 转 型 的 一 条 重 要 经 验 法 国 洛 林 在 转 型 过 程 中, 应 用 高 新 技 术 对 钢 铁 机 械 化 工 电 厂 等 行 业 进 行 技 术 改 造, 使 其 生 产 过 程 实 现 自 动 化, 产 品 向 高 附 加 值 发 展 ; 同 时 植 入 新 产 业, 瞄 准 高 新 技 术 和 复 合 技 术 产 业, 发 展 了 计 算 机 激 光 电 子 生 物 制 药 环 保 等 产 业 在 此 过 程 中, 洛 林 第 18 页

19 顺 利 从 传 统 产 业 为 主 的 老 工 业 基 地 转 变 为 以 高 新 技 术 产 业 复 合 技 术 产 业 为 主 的 新 兴 工 业 区 我 国 长 三 角 珠 三 角 区 域 是 工 业 发 展 较 早 的 地 区, 目 前 已 经 出 现 了 大 量 的 制 造 业 向 内 陆 迁 移 的 情 况, 服 务 业 开 始 逐 步 成 为 重 点 产 业 伴 随 着 东 部 产 业 转 移 速 度 的 不 断 加 快, 我 国 中 部 地 区 省 份 也 着 手 将 产 业 重 心 转 向 了 高 端 制 造 业 新 能 源 新 材 料 等 而 处 于 工 业 化 初 期 的 西 部 地 区, 虽 然 短 期 内 无 法 摆 脱 第 一 二 产 业 比 重 较 大 的 局 面, 但 也 已 着 手 开 始 探 索 延 长 资 源 型 产 业 的 产 业 链 总 体 而 言, 产 业 结 构 调 整 主 要 包 括 升 级 传 统 产 业, 延 伸 传 统 产 业 链, 扩 大 高 新 技 术 产 业 服 务 业 的 份 额 等, 这 是 一 个 相 对 稳 定 绝 对 动 态 的 过 程, 必 须 建 立 起 与 之 相 适 应 的 动 态 的 科 技 支 撑 体 系 2. 制 度 体 制 创 新 的 探 索 转 型 并 不 仅 仅 包 括 经 济 的 转 型, 还 包 括 了 生 活 方 式 文 化 政 治 法 律 制 度 的 转 型 等 多 个 方 面 在 推 动 老 工 业 区 转 型 过 程 中, 法 国 从 中 央 到 各 级 地 方 政 府 都 设 有 专 门 的 转 型 工 作 机 构, 各 级 政 府 分 工 明 确, 中 央 政 府 负 责 提 供 援 助 资 金, 各 区 政 府 负 责 规 划 制 定 和 组 织 实 施, 省 政 府 负 责 土 地 整 治 及 社 会 事 业, 市 政 府 负 责 社 区 公 共 服 务 德 国 政 府 则 科 学 制 定 鲁 尔 区 的 分 阶 段 发 展 规 划, 并 成 立 鲁 尔 煤 管 区 开 发 协 会 等 专 职 机 构 负 责 选 择 和 培 育 新 经 济 增 长 点, 并 设 立 专 项 援 助 资 金 促 进 投 资 导 向 的 发 展 区 域 经 济 转 型 是 我 国 经 济 社 会 发 展 到 现 阶 段, 为 建 设 完 善 的 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制, 优 化 生 产 力 和 生 产 关 系 而 进 行 的 必 要 努 力, 全 局 性 的 经 济 体 制 政 治 体 制 文 化 体 制 创 新 势 在 必 行 科 学 有 效 的 制 度 体 制 创 新 有 赖 于 社 会 科 学 学 者 扎 根 区 域 进 行 先 导 性 研 究, 形 成 改 革 的 理 论 支 撑 3. 区 域 社 会 的 全 面 提 升 在 区 域 经 济 转 型 过 程 中, 区 域 逐 渐 形 成 不 依 赖 外 部 的 自 我 生 存 和 长 期 发 展 的 能 力, 通 过 对 区 域 内 各 类 要 素 的 集 聚 和 优 化, 促 使 各 要 素 自 主 生 长 和 造 血, 最 终 实 现 区 域 经 济 持 续 稳 定 发 展 这 就 意 味 着, 在 推 进 区 域 经 济 转 型 的 过 程 中, 民 生 改 善 文 化 创 新 社 会 稳 定 等 都 将 成 为 转 型 的 内 容 在 打 破 长 期 以 来 的 以 经 济 建 设 为 中 心 的 惯 性 以 后, 高 等 教 育 服 务 社 会 的 内 涵 扩 大, 或 者 说 高 等 教 育 服 务 社 会 的 内 涵 真 正 回 归, 不 仅 服 务 于 经 济 建 设, 更 将 服 务 于 区 域 社 会 的 全 面 提 升 4. 科 技 创 新 的 支 持 科 技 创 新 能 力 已 成 为 一 个 地 区 核 心 竞 争 力 的 决 定 性 因 素 1961 年, 美 国 早 期 资 源 型 城 市 休 斯 顿 在 与 其 他 20 个 城 市 的 竞 争 中 获 胜, 成 为 美 国 国 家 航 空 和 宇 宙 航 行 局 (NASA) 航 天 中 心 所 在 地, 带 动 了 一 系 列 重 大 技 术 的 突 破, 促 进 了 教 育 科 研 金 融 等 第 三 产 业 和 现 代 农 牧 业 的 飞 速 发 展, 成 为 全 美 人 口 增 长 最 快 的 城 市, 城 市 性 质 也 发 生 了 根 本 性 的 变 化 无 独 有 偶, 科 技 部 公 布 的 年 中 国 科 学 技 术 发 展 报 告 结 果 表 明, 区 域 科 技 活 动 人 力 财 力 综 合 投 入 与 经 济 社 会 发 展 成 正 相 关, 随 着 区 域 科 技 活 动 人 力 财 力 综 合 投 入 的 逐 年 增 加, 科 技 对 于 社 会 经 济 发 展 的 促 进 作 用 逐 步 加 大 可 见, 区 域 经 济 转 型 的 关 键 力 量 在 于 科 技 创 新 三 地 方 高 校 学 科 建 设 的 调 整 分 析 区 域 经 济 转 型 发 展 意 味 着 区 域 社 会 在 经 济 社 会 文 化 等 各 个 领 域 发 展 重 心 的 变 化, 而 作 为 地 方 高 校 学 科 建 设 重 要 的 外 部 因 素, 这 些 变 化 会 影 响 高 校 学 科 建 设 的 方 向 组 织 模 式 管 理 体 制 等 1. 围 绕 产 业 升 级 民 生 工 程 制 度 创 新, 调 整 学 科 结 构 (1) 学 科 方 向 的 完 善 当 前, 受 制 于 地 方 高 校 的 自 身 条 件, 地 方 高 校 学 科 建 设 难 以 实 现 有 计 划 的 学 科 布 局, 通 常 以 学 科 带 头 人 的 研 究 为 中 心 进 行 建 设, 这 种 模 式 有 利 于 发 挥 教 师 积 极 性 加 快 学 科 发 展, 但 是 完 全 以 教 师 个 人 研 究 兴 趣 为 重 不 利 于 学 科 与 区 域 产 业 需 求 的 对 接 特 别 是 在 区 域 产 业 结 构 调 整 过 程 中, 单 凭 教 师 的 力 量 不 能 及 时 地 做 出 调 整 因 而, 可 以 通 过 学 校 对 学 科 学 科 方 向 的 投 入 和 支 持 来 进 行 调 整 在 对 原 有 服 务 于 一 二 产 业 的 学 科 进 行 调 整 时, 重 点 对 学 科 内 部 方 向 进 行 调 整, 对 于 有 利 于 产 业 升 级 产 业 链 延 伸 的 方 向 应 大 力 提 倡, 保 障 一 二 产 业 提 升 产 品 附 加 值 同 时, 鼓 励 学 科 交 叉, 促 进 新 兴 学 科 方 向 的 出 现 此 外, 学 科 建 设 除 了 要 回 应 社 会 需 求, 还 需 要 保 障 学 科 的 公 益 性 在 学 科 结 构 的 调 整 过 程 中, 基 础 研 究 作 为 社 会 发 展 的 隐 性 推 手, 必 须 予 以 重 视 山 西 大 学 是 我 国 创 立 最 早 的 三 所 国 立 大 学 之 一, 建 校 一 百 多 年 以 来, 学 校 形 成 了 以 文 理 见 长 工 科 迅 速 发 展 的 学 科 结 构 (2) 学 科 规 模 的 调 整 产 业 调 整 路 径 的 共 性 特 第 19 页

20 点 在 于, 逐 步 压 缩 第 一 产 业 的 市 场 份 额, 扩 大 二 三 产 业 的 规 模 因 而, 在 学 科 建 设 的 过 程 中, 不 可 能 实 现 多 个 学 科 的 齐 头 发 展, 原 有 服 务 于 第 一 产 业 的 学 科 规 模 可 以 适 当 压 缩, 服 务 第 二 产 业 的 学 科 要 逐 步 提 升 水 平, 将 更 多 的 资 源 投 放 于 新 兴 学 科 交 叉 学 科 在 山 西 省 产 业 调 整 谋 求 由 投 资 驱 动 向 创 新 驱 动 的 转 变 过 程 中, 发 展 文 化 创 意 产 业 是 实 现 这 一 转 型 的 重 要 支 点 如 何 既 依 托 山 西 特 有 的 资 源 优 势, 又 能 突 破 地 域 瓶 颈 是 山 西 文 化 产 业 面 临 的 挑 战 作 为 全 省 唯 一 一 所 综 合 性 高 校, 山 西 大 学 注 重 发 挥 自 身 文 史 学 科 优 势, 大 力 培 育 旅 游 管 理 学 科 设 计 艺 术 学 戏 剧 戏 曲 学 考 古 学 历 史 文 献 学 等 学 科, 通 过 已 有 研 究 队 伍 调 整 和 人 才 引 进, 有 计 划 地 扩 大 这 些 学 科 研 究 队 伍 和 招 生 规 模, 在 拯 救 区 域 传 统 文 化, 继 承 和 发 展 区 域 传 统 文 化 培 育 文 化 继 承 人 对 外 传 播 区 域 优 秀 传 统 文 化 方 面 发 挥 着 越 来 越 重 要 的 作 用 (3) 学 科 领 域 的 取 舍 著 名 教 育 家 阿 什 比 说 过 任 何 类 型 的 大 学 都 是 遗 传 与 环 境 的 产 物 地 方 高 校 学 科 建 设 长 期 拘 泥 于 区 域 环 境, 在 学 科 结 构 上 表 现 出 传 统 学 科 较 多, 新 兴 学 科 起 步 晚 发 展 慢 的 态 势 在 区 域 经 济 转 型 背 景 下, 产 业 结 构 调 整 和 区 域 社 会 整 体 实 力 提 升 并 举, 因 而, 学 科 建 设 要 考 虑 产 业 需 要, 同 时 兼 顾 民 生 科 技 决 策 咨 询 的 需 要 在 此 过 程 中, 要 充 分 考 虑 自 身 学 科 基 础 和 区 域 内 高 校 学 科 总 体 布 局 情 况, 继 续 保 持 原 有 学 科 特 色 的 同 时 有 目 的 地 进 行 学 科 领 域 的 取 舍 关 于 这 一 点, 斯 坦 福 大 学 荣 誉 校 长 卡 斯 帕 尔 在 2002 年 中 外 大 学 校 长 论 坛 中 曾 说 过 一 段 发 人 深 思 的 话 : 如 果 没 有 一 些 特 定 学 科 或 者 不 是 一 个 完 全 的 大 学, 你 们 不 用 不 高 兴 普 林 斯 顿 大 学 做 的 最 聪 明 的 一 件 事 是 在 20 世 纪 60 年 代 承 受 了 要 建 立 法 学 院 和 商 学 院 的 巨 大 压 力, 进 行 了 顽 强 的 抵 制 今 天, 普 林 斯 顿 大 学 依 然 是 一 所 最 好 的 大 学 近 年 来, 山 西 大 学 围 绕 山 西 产 业 创 新 重 点 领 域 如 生 态 与 环 境 保 护 生 物 医 药 信 息 技 术 文 化 产 业 等 进 行 了 学 科 调 整, 逐 步 扩 充 了 环 境 工 程 光 学 应 用 化 学 计 算 机 应 用 技 术 旅 游 管 理 等 学 科 研 究 力 量,2011 年 后, 学 校 又 整 合 了 资 源 循 环 科 学 与 工 程 本 草 生 物 学 环 境 生 物 医 学 等 几 个 交 叉 学 科 考 虑 省 内 兄 弟 院 校 在 装 备 制 造 材 料 科 学 与 工 程 农 业 工 程 水 利 工 程 公 共 卫 生 与 预 防 医 学 等 学 科 上 的 优 势, 适 当 放 缓 了 对 于 新 能 源 新 材 料 公 共 卫 生 等 行 业 的 参 与, 而 选 择 在 相 关 领 域 加 强 基 础 研 究, 与 兄 弟 院 校 错 位 发 展 当 然, 随 着 学 科 水 平 的 不 断 提 升, 学 校 服 务 产 业 发 展 的 能 力 也 会 逐 步 提 升, 服 务 型 学 科 的 规 模 也 会 逐 步 扩 大 总 之, 学 科 结 构 调 整 是 一 个 循 序 渐 进 的 过 程, 从 逐 步 优 化 学 科 方 向 到 调 整 学 科 规 模, 最 终 形 成 以 学 校 特 色 高 水 平 学 科 为 核 心, 多 个 基 础 学 科 为 支 撑, 应 用 学 科 不 断 扩 充 的 学 科 体 系 2. 立 足 科 技 需 求 的 多 元 化 综 合 性, 推 动 学 科 组 织 的 开 放 式 发 展 随 着 科 学 研 究 和 学 科 边 界 的 不 断 扩 大, 探 索 更 加 多 元 多 部 门 参 与 的 学 科 组 织 成 为 学 科 建 设 的 重 要 趋 势 同 时, 产 业 发 展 的 集 群 化 科 技 需 求 的 综 合 化 一 方 面 要 求 高 校 科 学 研 究 面 向 社 会 开 放 引 进 社 会 价 值 需 求, 另 一 方 面 也 决 定 了 学 科 必 须 建 立 更 加 灵 活 多 元 的 组 织, 构 建 以 解 决 科 技 与 经 济 社 会 发 展 重 大 问 题 为 出 发 点, 功 能 明 确, 关 联 学 科 协 同 交 叉 融 合, 生 态 良 好 的 学 科 聚 落 : (1) 校 内 学 科 交 叉 合 作 目 前, 地 方 高 校 学 科 研 究 服 务 区 域 经 济 社 会 建 设 的 能 力 不 足 有 多 方 面 的 原 因, 但 究 其 根 本, 主 要 是 校 内 学 科 无 法 形 成 服 务 社 会 的 合 力 因 而, 在 优 化 学 科 管 理 方 面, 学 校 首 先 应 改 革 校 内 协 同 创 新 体 制 机 制, 形 成 以 问 题 为 导 向 的 交 叉 学 科 合 作 模 式, 这 是 高 校 对 外 开 放 协 同 创 新 的 基 础 以 山 西 大 学 为 例, 当 前 学 校 已 经 形 成 了 以 煤 矸 石 利 用 煤 催 化 剂 技 术 中 药 标 准 研 究 技 术 等 为 主 的 研 究 中 心 形 成 了 一 定 的 科 研 团 队 但 是, 从 长 远 发 展 来 看, 学 校 还 需 采 取 更 加 科 学 的 管 理 办 法, 激 励 更 多 的 学 科 参 与 到 相 关 研 究 中 来, 壮 大 研 究 队 伍, 扩 大 研 究 的 影 响 力, 形 成 对 企 业 行 业 的 吸 引 力 (2) 形 成 校 内 学 科 群 落 由 于 长 期 受 我 国 高 等 教 育 管 理 体 制 和 自 身 条 件 的 限 制, 地 方 高 校 学 科 设 置 存 在 学 科 孤 立 发 展 关 联 度 较 低 的 现 象, 造 成 学 科 之 间 竞 争 压 力 大 互 惠 共 生 意 愿 低 的 局 面 区 域 经 济 转 型 倡 导 的 产 业 升 级 产 业 集 群 产 业 链 延 伸 要 求 更 加 多 元 化 综 合 性 的 科 技 支 撑, 为 此, 学 校 应 牵 头 在 学 科 交 叉 合 作 的 基 础 上, 围 绕 某 一 行 业 领 域 的 共 性 问 题, 形 成 校 内 学 科 群 落 加 州 大 学 伯 第 20 页