惠州社会科学3(13).FIT)

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1 卷 首 语 习 近 平 院 努 力 把 宣 传 思 想 工 作 做 得 更 好 中 共 中 央 总 书 记 国 家 主 席 中 央 军 委 主 席 习 近 平 在 8.19 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 上 发 表 重 要 讲 话 时 强 调, 宣 传 思 想 工 作 一 定 要 把 围 绕 中 心 服 务 大 局 作 为 基 本 职 责, 胸 怀 大 局 把 握 大 势 着 眼 大 事, 找 准 工 作 切 入 点 和 着 力 点, 做 到 因 势 而 谋 应 势 而 动 顺 势 而 为 习 近 平 强 调, 经 济 建 设 是 党 的 中 心 工 作, 意 识 形 态 工 作 是 党 的 一 项 极 端 重 要 的 工 作 物 质 文 明 和 精 神 文 明 建 设 都 要 搞 好 习 近 平 指 出, 宣 传 思 想 工 作 就 是 要 巩 固 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位, 巩 固 全 党 全 国 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础 党 员 干 部 要 坚 定 马 克 思 主 义 共 产 主 义 信 仰 领 导 干 部 要 把 系 统 习 掌 握 马 克 思 主 义 基 本 理 论 作 为 看 家 本 领 党 校 干 部 院 院 高 校 理 论 习 中 心 组 等 要 把 马 克 思 主 义 作 为 必 修 课, 成 为 马 克 思 主 义 习 研 究 宣 传 的 重 要 阵 地 习 近 平 强 调, 要 深 入 开 展 中 国 特 色 主 义 宣 传 教 育 要 加 强 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 习 近 平 指 出, 党 性 和 人 民 性 从 来 都 是 一 致 的 统 一 的 坚 持 党 性, 核 心 就 是 坚 持 正 确 政 治 方 向, 站 稳 政 治 立 场, 坚 决 同 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 坚 决 维 护 中 央 权 威 坚 持 人 民 性, 就 是 坚 持 以 民 为 本 以 人 为 本 习 近 平 强 调, 坚 持 团 结 稳 定 鼓 劲 正 面 宣 传 为 主, 是 宣 传 思 想 工 作 必 须 遵 循 的 重 要 方 针 必 须 坚 持 弘 扬 主 旋 律, 传 播 正 能 量 在 事 关 大 是 大 非 和 政 治 原 则 问 题 上, 必 须 增 强 主 动 性 掌 握 主 动 权 打 好 主 动 仗 习 近 平 指 出, 宣 传 思 想 工 作 创 新, 重 点 要 抓 好 理 念 创 新 手 段 创 新 基 层 工 作 创 新, 把 创 新 的 重 心 放 在 基 层 一 线 要 继 续 推 进 文 化 体 制 改 革, 推 动 文 化 事 业 全 面 繁 荣 和 文 化 产 业 快 速 发 展 建 设 主 义 文 化 强 国 习 近 平 强 调, 要 强 化 4 个 讲 清 楚 : 讲 清 楚 每 个 国 家 和 民 族 的 历 史 传 统 文 化 积 淀 基 本 国 情 不 同 ; 讲 清 楚 中 华 文 化 积 淀 着 中 华 民 族 最 深 沉 的 精 神 追 求, 是 中 华 民 族 生 生 不 息 发 展 壮 大 的 丰 厚 滋 养 ; 讲 清 楚 中 华 优 秀 传 统 文 化 是 中 华 民 族 的 突 出 优 势, 是 我 们 最 深 厚 的 文 化 软 实 力 ; 讲 清 楚 中 国 特 色 主 义 植 根 于 中 华 文 化 沃 土 反 映 中 国 人 民 意 愿 适 应 中 国 和 时 代 发 展 进 步 要 求, 有 着 深 厚 历 史 渊 源 和 广 泛 现 实 基 础 充 分 认 识 3 个 独 特 : 独 特 的 文 化 传 统, 独 特 的 历 史 命 运, 独 特 的 基 本 国 情, 注 定 了 我 们 必 然 要 走 适 合 自 己 特 点 的 发 展 道 路 要 创 新 对 外 宣 传 方 式, 讲 好 中 国 故 事, 传 播 好 中 国 声 音 习 近 平 指 出, 宣 传 思 想 部 门 必 须 守 土 有 责 守 土 负 责 守 土 尽 责 他 强 调, 各 级 党 委 要 负 起 政 治 责 任 和 领 导 责 任, 加 强 对 宣 传 思 想 领 域 重 大 问 题 的 分 析 研 判 和 重 大 战 略 性 任 务 的 统 筹 指 导, 不 断 提 高 领 导 宣 传 思 想 工 作 能 力 和 水 平 要 树 立 大 宣 传 的 工 作 理 念, 动 员 各 条 战 线 各 个 部 门, 把 宣 传 思 想 工 作 同 各 个 领 域 的 行 政 管 理 行 业 管 理 管 理 更 加 紧 密 地 结 合 起 来 ( 节 选 自 人 民 日 报 ) 1

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3 卷 首 语 1 习 近 平 : 努 力 把 宣 传 思 想 工 作 做 得 更 好 领 导 论 述 4 深 化 文 明 创 建 推 进 文 化 民 要 在 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作 议 上 的 讲 话 11 习 贯 彻 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 精 神 扎 实 做 好 精 神 文 明 建 设 工 作 要 在 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作 议 上 的 讲 话 工 作 研 究 荫 陈 奕 威 荫 黄 雁 行 17 做 大 做 强 优 势 产 业 打 造 服 务 业 集 聚 区 要 关 于 城 区 服 务 业 发 展 的 调 研 报 告 荫 周 文 高 24 五 个 着 力 开 创 宣 传 思 想 文 化 工 作 新 局 面 荫 陶 文 青 经 济 观 察 27 低 碳 经 济 发 展 状 况 分 析 荫 赵 英 玲 赖 婷 婷 32 加 快 幸 福 导 向 型 产 业 发 展 的 思 考 荫 何 毓 斌 党 史 党 建 35 长 征 路 上 的 囚 犯 廖 承 志 荫 苏 琪 38 破 四 风 方 能 圆 中 国 梦 荫 黄 新 明 察 与 思 41 新 时 期 我 国 信 访 工 作 的 路 径 选 择 荫 潘 彦 平 我 的 中 国 梦 46 教 好 生 就 是 我 的 梦 想 要 市 野 共 筑 中 国 梦 袁 当 好 建 设 者 袁 同 铸 文 明 城 冶 主 题 演 讲 大 赛 演 讲 稿 荫 许 大 田 专 家 库 47 蔡 昭 权 团 风 采 48 演 讲 正 能 量 放 射 奇 异 光 要 要 市 演 讲 与 口 才 协 成 立 一 周 年 记 动 态 荫 市 演 讲 与 口 才 协 51 共 筑 中 国 梦, 当 好 建 设 者, 同 铸 文 明 城 主 题 演 讲 大 赛 为 文 明 建 设 凝 聚 正 能 量 51 肇 庆 市 联 来 考 察 交 流 52 讲 堂 6 场 专 题 报 告 开 讲 53 市 联 召 开 纪 律 教 育 习 月 暨 万 众 评 公 务 活 动 推 进 53 市 界 代 表 座 谈 召 开 54 市 联 海 事 局 市 潮 人 文 化 经 济 促 进 联 合 开 展 中 秋 节 前 慰 问 活 动 55 田 丰 带 队 到 开 展 联 谊 雅 集 考 察 活 动 55 市 联 获 全 国 先 进 组 织 荣 誉 称 号 观 点 超 市 56 领 导 干 部 要 带 着 问 题 把 自 己 摆 进 去 / 以 房 养 老 须 破 伦 理 阻 力 / 不 能 以 静 态 的 思 维 来 追 求 公 共 服 务 的 均 等 化 / 互 联 网 正 在 颠 覆 传 统 逻 辑 / 中 国 应 该 鼓 励 民 间 智 库 的 发 展 封 二 封 三 市 联 等 联 合 举 办 共 筑 中 国 梦, 当 好 建 设 者, 同 铸 文 明 城 主 题 演 讲 大 赛 彩 一 肇 庆 市 联 来 考 察 交 流 / 市 联 等 联 合 开 展 中 秋 节 前 慰 问 活 动 / 市 联 率 队 参 加 全 国 大 中 城 市 联 工 作 彩 二 三 四 讲 堂 今 天 我 们 如 何 做 父 母 等 6 场 专 题 报 告 开 讲

4 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 深 化 文 明 创 建 在 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作 议 上 的 讲 话 推 进 文 化 民 荫 陈 奕 威 / 文 4 同 志 们 : 今 天, 我 们 在 这 里 召 开 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作 议, 主 要 任 务 是 习 贯 彻 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神, 总 结 部 署 当 前 和 今 后 一 个 时 期 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作, 动 员 全 市 上 下 和 干 部 群 众 进 一 步 认 清 形 势 明 确 任 务, 在 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 实 践 中 开 创 精 神 文 明 建 设 工 作 新 局 面 刚 才, 冠 贤 同 志 就 文 化 建 设 工 作 做 了 具 体 部 署, 雁 行 同 志 传 达 了 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神, 并 就 如 何 做 好 宣 传 思 想 工 作 进 行 了 具 体 部 署, 讲 得 都 很 详 细 很 全 面, 请 同 志 们 认 真 领, 抓 好 落 实 下 面, 我 就 加 强 新 形 势 下 精 神 文 明 建 设 谈 几 点 意 见 : 一 充 分 肯 定 近 年 来 我 市 精 神 文 明 建 设 取 得 的 显 著 成 效 改 革 开 放 以 来 特 别 是 近 年 来, 我 们 党 始 终 强 调 物 质 文 明 和 精 神 文 明 两 手 抓 两 手 都 要 硬 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 下, 历 届 市 委 市 政 府 一 手 抓 物 质 文 明 建 设, 一 手 抓 精 神 文 明 建 设, 取 得 了 丰 硕 的 成 果 全 市 各 级 各 部 门 按 照 高 举 旗 帜 围 绕 大 局 服 务 人 民 改 革 创 新 的 总 要 求, 以 提 高 公 民 文 明 素 质 和 文 明 程 度 为 目 标, 以 创 建 全 国 文 明 城 市 为 抓 手, 把 建 设 主 义 核 心 价 值 体 系 作 为 基 础 工 程, 深 入 开 展 群 众 性 创 建 活 动, 全 市 精 神 文 明 建 设 迈 上 新 台 阶, 取 得 了 显 著 成 效 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 : 以 各 级 习 中 心 组 为 龙 头, 以 领 导 干 部 为 重 点, 以 习 论 坛 等 平 台 建 设 为 抓 手, 有 力 推 进 全 市 习 型 党 组 织 建 设, 以 党 的 理 论 成 果 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 打 造 了 普 及 周 讲 堂 等 普 及 平 台, 推 进 了 理 论 大 众 化 积 极 组 织 策 划 十 八 大 精 神 中 国 梦 及 我 市 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 等 主 题 宣 传 教 育, 凝 聚 了 思 想 共 识, 激 发 了 广 大 干 部 群 众 干 事 创 业 的 热 情 加 强 热 点 引 导, 妥 善 处 置 了 一 系 列 热 点 问 题 和 突 发 事 件 的 舆 论 引 导, 维 护 了 和 谐 稳 定 两 次 以 地 级 市 总 分 第 一 名 蝉 联 全 国 文 明 城 市, 文 明 城 市 成 为 最 靓 丽 的 文 化 名 片 共 筑 中 国 梦, 当 好 建 设 者, 同 铸 文 明 城 五 个 全 民 行 动 和 好 人 之 城 建 设 等 教 育 实 践 活 动 扎 实 开 展, 志 愿 服 务 活 动 蔚 然 成 风, 涌 现 了 李 云 赵 喜 昌 古 槐 基 等 一 批 道 德 模 范 和 身 边 好 人, 荣 获 全 国 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设

5 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 工 作 先 进 城 市 称 号, 连 续 四 年 被 评 为 中 国 十 佳 最 具 幸 福 感 城 市, 荣 登 2012 中 国 最 具 特 色 文 化 竞 争 力 十 佳 城 市 榜 首 在 最 近 发 布 的 2012 年 建 设 幸 福 广 东 客 观 报 告 和 主 观 报 告 中, 荣 获 双 料 冠 军 大 力 推 进 覆 盖 城 乡 的 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设, 打 造 城 市 十 分 钟 文 化 圈 和 农 村 十 里 文 化 圈, 大 力 实 施 文 化 民 卡 等 文 化 民 工 程, 快 乐 时 光 被 评 为 全 省 群 众 性 活 动 优 秀 品 牌 顺 利 完 成 了 一 批 国 有 文 化 单 位 的 体 制 机 制 改 革 任 务, 连 续 两 年 获 评 全 国 文 化 体 制 改 革 工 作 先 进 地 区 全 国 国 有 文 艺 院 团 体 制 改 革 先 进 单 位 建 成 了 报 业 全 媒 体 产 业 基 地 等 一 批 重 点 文 化 产 业 项 目, 推 动 了 文 化 产 业 健 康 发 展, 走 出 了 一 条 政 府 主 导 市 场 运 作 支 持 群 众 参 与 的 文 化 事 业 产 业 发 展 新 路 子 依 托 中 央 省 港 澳 及 海 外 主 流 媒 体, 借 助 重 要 时 间 节 点 重 大 活 动 平 台, 以 媒 体 合 作 新 闻 报 道 网 络 宣 传 和 活 动 宣 传 等 多 种 方 式, 大 力 宣 传 经 济 发 展 成 就 亮 点, 提 升 了 城 市 的 知 名 度 和 美 誉 度 回 顾 近 年 来 的 精 神 文 明 建 设 工 作, 我 们 之 所 以 能 取 得 丰 硕 成 果, 关 键 在 于 做 到 四 个 坚 持 : 一 是 坚 持 正 确 方 向 高 举 中 国 特 色 主 义 伟 大 旗 帜, 始 终 与 中 央 省 委 保 持 高 度 一 致 以 理 论 武 装 人 正 确 舆 论 引 导 人 高 尚 精 神 塑 造 人 优 秀 作 品 鼓 舞 人 二 是 坚 持 推 动 发 展 紧 紧 围 绕 中 心 服 务 大 局, 大 力 推 进 发 展 的 民 之 建 设 ; 唱 响 主 旋 律 打 好 主 动 仗, 壮 大 主 流 思 想 舆 论, 凝 聚 发 展 正 能 量 三 是 坚 持 改 革 创 新 深 化 文 化 体 制 改 革, 不 断 创 新 理 念 体 制 机 制 和 工 作 方 法 手 段, 推 动 文 化 事 业 和 文 化 产 业 全 面 协 调 可 持 续 发 展 四 是 坚 持 民 利 民 以 满 足 城 乡 居 民 多 层 次 多 样 化 的 精 神 文 化 需 求, 保 障 人 民 群 众 基 本 文 化 权 益 为 出 发 点 和 落 脚 点, 提 升 了 人 民 群 众 的 幸 福 感 这 些 成 绩 取 得 来 之 不 易, 经 验 弥 足 珍 贵 这 是 各 级 各 有 关 部 门 积 极 努 力, 特 别 是 广 大 宣 传 文 化 工 作 者 辛 勤 努 力 创 新 工 作 的 结 果, 在 这 里, 我 代 表 市 委 市 政 府 表 示 衷 心 的 感 谢 和 崇 高 的 敬 意! 在 看 到 成 绩 的 同 时, 必 须 清 醒 地 认 识 到, 我 们 的 工 作 还 存 在 一 些 薄 弱 环 节, 比 如 对 意 识 形 态 斗 争 形 势 尖 锐 性 复 杂 性 认 识 不 够, 思 想 舆 论 引 导 能 力 有 待 加 强, 文 明 创 建 成 果 有 待 巩 固 提 升, 文 化 事 业 产 业 有 待 加 快 发 展 等 等 对 这 些 问 题 不 足, 我 们 必 须 高 度 重 视, 通 过 进 一 步 加 强 精 神 文 明 建 设, 认 真 加 以 解 决 二 充 分 认 识 进 一 步 加 强 精 神 文 明 建 设 的 重 要 意 义 习 近 平 总 书 记 在 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 上 强 调 : 党 的 群 众 基 础 和 执 政 基 础 包 括 物 质 和 精 神 两 方 面 精 神 上 丧 失 群 众 基 础, 最 后 也 要 出 问 题 当 前, 精 神 文 明 建 设 既 面 临 难 得 机 遇, 也 面 临 诸 多 挑 战, 我 们 一 定 要 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 和 省 委 的 决 策 部 署 上 来, 认 真 贯 彻 落 实 好 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神, 从 战 略 和 全 局 的 高 度, 切 实 增 强 加 强 精 神 文 明 建 设 的 责 任 感 和 使 命 感 从 国 际 形 势 看, 各 种 思 想 文 化 交 流 交 融 交 锋 更 加 频 繁, 特 别 是 西 方 敌 对 势 力 对 意 识 形 态 领 域 的 渗 透 日 益 严 峻, 舆 论 生 态 环 境 与 过 去 相 比 发 生 翻 天 覆 地 的 变 化, 我 们 在 意 识 形 势 领 域 面 5

6 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 6 临 的 斗 争 和 较 量 是 长 期 的 复 杂 的 从 国 内 情 况 看, 由 于 经 济 加 速 转 型, 各 种 矛 盾 和 问 题 相 互 叠 加 集 中 呈 现, 加 上 一 些 错 误 观 点 时 而 出 现, 一 些 腐 朽 落 后 的 思 想 文 化 沉 渣 泛 起, 思 想 道 德 领 域 出 现 了 一 些 不 容 忽 视 的 现 象 尤 其 是 随 着 互 联 网 等 新 媒 体 技 术 的 发 展, 微 博 微 信 QQ 等 新 的 交 网 络 的 兴 起, 信 息 传 播 渠 道 越 来 越 多 速 度 越 来 越 快 受 众 越 来 越 广, 意 识 形 态 工 作 面 临 着 前 所 未 有 的 挑 战 我 市 作 为 改 革 开 放 和 意 识 形 态 斗 争 两 个 前 沿, 精 神 文 明 建 设 的 任 务 复 杂 艰 巨, 各 级 各 部 门 要 切 实 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 责 任 意 识 忧 患 意 识, 切 实 提 高 做 好 新 形 势 下 的 精 神 文 明 建 设 工 作 重 要 性 的 认 识 市 委 十 届 四 次 全 对 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 作 出 了 全 面 部 署 加 强 精 神 文 明 建 设, 既 是 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 重 要 内 容, 也 是 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 重 要 条 件 必 须 通 过 加 强 精 神 文 明 建 设, 推 进 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 和 思 想 道 德 建 设, 提 高 人 的 文 明 素 质 和 精 神 境 界, 激 发 干 部 群 众 干 事 创 业 的 热 情, 凝 聚 共 识, 筑 牢 思 想 基 础, 为 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 提 供 强 有 力 的 精 神 动 力 和 道 德 支 撑 随 着 经 济 的 快 速 发 展, 人 民 生 活 水 平 不 断 提 高, 人 民 群 众 求 知 求 乐 求 美 的 愿 望 日 益 强 烈, 越 来 越 多 的 人 不 仅 需 要 更 多 高 品 位 高 质 量 多 姿 多 彩 的 优 秀 文 化 产 品, 还 希 望 更 加 优 质 满 足 个 性 化 需 求 的 文 化 服 务 这 就 要 求 我 们 进 一 步 健 全 完 善 覆 盖 城 乡 结 构 合 理 功 能 健 全 实 用 高 效 的 公 共 文 化 服 务 体 系, 保 障 人 民 群 众 的 文 化 权 益, 让 人 民 群 众 共 享 文 化 发 展 成 果 综 合 分 析 国 际 国 内 形 势, 以 及 我 市 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 现 实 需 要, 当 前 和 今 后 一 个 时 期, 我 们 要 高 举 中 国 特 色 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 发 展 观 为 指 导, 深 入 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 和 习 近 平 总 书 记 一 系 列 重 要 讲 话 精 神, 贯 彻 落 实 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神, 胸 怀 大 局 把 握 大 势 着 眼 大 事, 紧 紧 抓 住 巩 固 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位 巩 固 全 党 全 国 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础 两 个 巩 固 的 根 本 任 务, 把 围 绕 中 心 服 务 大 局 作 为 基 本 职 责, 坚 持 事 业 和 产 业 两 手 抓, 大 力 推 进 理 念 创 新 手 段 创 新 基 层 工 作 创 新 三 个 创 新, 不 断 壮 大 主 流 思 想 舆 论, 不 断 推 动 文 化 的 繁 荣 发 展, 为 我 市 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 提 供 强 大 的 思 想 引 领 舆 论 推 动 精 神 激 励 和 文 化 支 撑 三 强 化 思 想 引 领, 筑 牢 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 思 想 基 础 巩 固 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位, 巩 固 全 党 全 国 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础, 是 宣 传 思 想 工 作 的 根 本 任 务 加 强 精 神 文 明 建 设, 做 好 宣 传 思 想 工 作, 要 牢 牢 把 握 两 个 巩 固 的 根 本 任 务, 筑 牢 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 共 同 思 想 基 础, 坚 定 发 展 信 心, 保 持 昂 扬 斗 志, 形 成 万 众 一 心 共 同 奋 斗 的 生 动 局 面 习 近 平 总 书 记 强 调, 理 想 信 念 是 共 产 党 人 精 神 上 的 钙, 没 有 理 想 信 念 或 者 理 想 信 念 不 坚 定, 精 神 上 就 缺 钙, 就 得 软 骨

7 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 病, 就 可 能 导 致 政 治 上 变 质 经 济 上 贪 婪 道 德 上 堕 落 生 活 上 腐 化 坚 定 的 理 想 信 念 始 终 是 党 员 干 部 站 稳 政 治 立 场 抵 御 各 种 诱 惑 的 决 定 性 因 素 宣 传 思 想 战 线 要 把 深 入 开 展 中 国 特 色 主 义 宣 传 教 育, 作 为 一 项 长 期 性 基 础 性 工 作, 用 中 国 特 色 主 义 理 论 体 系 武 装 党 员 干 部 的 思 想 各 级 领 导 干 部 要 加 强 理 论 武 装, 把 系 统 掌 握 马 克 思 主 义 基 本 理 论 作 为 看 家 本 领, 老 老 实 实 原 原 本 本 习 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想, 特 别 是 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 发 展 观 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 党 校 理 论 部 门 理 论 习 中 心 组 等 要 把 马 克 思 主 义 中 国 特 色 主 义 理 论 体 系 作 为 必 修 课, 成 为 习 研 究 宣 传 的 重 要 阵 地 要 紧 密 结 合 经 济 发 展 的 实 践 和 群 众 的 思 想 实 际, 用 改 革 发 展 的 生 动 案 例, 引 导 全 市 人 民 深 刻 理 解 中 国 特 色 主 义, 坚 定 对 中 国 特 色 主 义 的 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 信 心 是 一 切 事 业 成 功 的 先 决 条 件 要 把 深 化 中 国 梦 教 育 宣 传 与 我 市 当 前 开 展 的 共 筑 中 国 梦 当 好 建 设 者 同 铸 文 明 城 等 系 列 宣 传 实 践 活 动 结 合 起 来, 引 导 干 部 群 众 深 刻 理 解 中 国 梦 本 质 是 国 家 富 强 民 族 振 兴 人 民 幸 福, 阐 释 实 现 中 国 梦 必 须 在 党 的 领 导 下 走 中 国 道 路 弘 扬 中 国 精 神 凝 聚 中 国 力 量, 讲 清 楚 国 家 梦 民 族 梦 与 个 人 梦 的 关 系, 讲 清 楚 实 现 远 大 理 想 必 须 苦 干 实 干, 引 导 人 们 为 实 现 中 国 梦 而 奋 斗 要 深 入 开 展 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 各 项 宣 传 实 践 活 动, 让 全 市 广 大 干 部 群 众 深 刻 认 识 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 在 经 济 政 治 文 化 生 态 文 明 建 设 方 面 的 目 标 要 求, 深 刻 认 识 现 实 路 径 和 动 力 源 泉 深 入 挖 掘 各 级 各 部 门 涌 现 的 好 经 验 和 好 典 型, 让 全 市 广 大 党 员 干 部 群 众 坚 定 加 快 发 展 的 信 心, 激 发 团 结 奋 斗 的 动 力, 共 同 为 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 努 力 奋 斗 四 加 强 舆 论 引 导, 为 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 营 造 良 好 舆 论 环 境 前 段 时 间, 省 内 外 有 些 地 方 因 舆 论 引 导 出 了 问 题, 影 响 了 地 方 发 展 和 稳 定, 给 我 们 许 多 思 考 和 教 训 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队, 必 须 牢 牢 把 握 新 闻 宣 传 舆 论 引 导 的 领 导 权 主 动 权, 弘 扬 主 旋 律, 凝 聚 正 能 量, 为 加 快 改 革 发 展 营 造 良 好 的 舆 论 环 境 做 好 宣 传 思 想 工 作, 必 须 旗 帜 鲜 明 地 讲 党 性, 理 直 气 壮 地 正 面 发 声, 坚 持 正 确 政 治 方 向, 站 稳 政 治 立 场, 坚 决 与 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 坚 决 维 护 中 央 权 威 要 把 坚 持 正 确 导 向 摆 在 首 位, 始 终 绷 紧 导 向 这 根 弦, 讲 导 向 不 含 糊, 抓 导 向 不 放 松 要 坚 持 党 管 媒 体 不 动 摇, 坚 持 政 治 家 办 报 办 刊 办 台 办 新 闻 网 站, 不 断 创 新 管 的 方 式 方 法, 使 我 们 的 宣 传 阵 地 时 刻 保 持 政 治 清 醒, 坚 持 正 确 导 向, 体 现 党 的 主 张, 符 合 人 民 的 根 本 利 益 要 坚 持 团 结 鼓 劲 正 面 宣 传 为 主 的 方 针, 对 重 大 主 题 进 行 重 点 策 划 重 点 报 道, 以 强 有 力 的 主 流 舆 论 态 势 和 氛 围, 推 动 各 项 工 作 任 务 的 落 实 近 期 特 别 是 要 围 绕 习 习 总 书 记 一 系 列 重 要 讲 话 精 神 贯 彻 落 实 市 委 十 届 四 次 全 精 神, 实 施 六 大 计 划 建 设 大 亚 湾 新 区 和 潼 湖 智 慧 城 两 个 重 要 平 台 42 条 等 内 容, 抓 住 重 要 的 时 间 节 点, 精 心 策 划 开 7

8 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 8 展 主 题 宣 传 要 创 新 对 外 宣 传 方 式, 不 仅 要 讲 好 中 国 故 事 传 播 好 中 国 声 音, 更 要 大 力 宣 传 经 济 发 展 成 就, 讲 好 故 事 传 播 好 声 音, 不 断 提 升 城 市 的 知 名 度 和 美 誉 度 随 着 现 代 信 息 技 术 快 速 发 展, 互 联 网 已 经 成 为 舆 论 斗 争 的 主 战 场, 必 须 高 度 重 视 和 做 好 互 联 网 信 息 管 理 要 加 强 互 联 网 信 息 管 理 机 构 建 设, 按 要 求 完 善 机 构 职 能 人 员 要 深 入 开 展 网 上 舆 论 斗 争, 严 密 防 范 和 遏 制 网 上 攻 击 渗 透 行 为, 组 织 力 量 对 错 误 思 想 观 点 进 行 批 驳, 主 动 占 领 网 络 舆 论 新 阵 地, 掌 握 网 络 舆 论 引 导 的 主 动 权 要 依 法 加 强 网 络 管 理, 加 强 网 络 新 技 术 应 用 的 管 理, 规 范 网 络 传 播 秩 序, 加 大 对 网 上 有 害 信 息 网 络 谣 言 的 整 治 力 度, 确 保 网 络 空 间 风 清 气 正 舆 论 的 热 点, 就 是 我 们 要 关 注 的 重 点 对 于 人 民 群 众 普 遍 关 注 反 映 强 烈 的 教 育 就 业 医 疗 环 境 保 护 食 品 安 全 治 安 等 方 面 的 经 济 热 点 问 题, 群 众 对 党 和 政 府 工 作 的 意 见 建 议, 对 利 益 冲 突 引 发 的 不 满, 我 们 的 主 流 媒 体 要 积 极 深 入 有 效 地 引 导, 有 针 对 性 地 解 释 疑 惑, 讲 清 楚 问 题 的 客 观 事 实 症 结 所 在, 讲 清 楚 党 和 政 府 的 立 场 态 度 措 施 办 法, 引 导 群 众 用 平 和 的 心 态 看 待 矛 盾, 用 理 性 的 方 式 处 理 问 题 特 别 要 强 调 指 出 的 是, 在 应 对 突 发 事 件 时, 各 级 党 委 政 府 和 相 关 职 能 部 门 必 须 高 度 重 视 加 强 舆 论 引 导, 遵 循 谁 主 管 谁 负 责 的 原 则, 要 做 到 三 个 第 一 时 间 : 事 发 单 位 第 一 时 间 报 告 市 委 市 政 府 及 宣 传 部 门 ; 第 一 时 间 启 动 预 案, 开 展 新 闻 应 急 处 置 ; 第 一 时 间 查 清 情 况, 准 确 发 布 信 息, 告 诉 人 民 群 众 事 实 和 真 相, 及 时 化 解 矛 盾, 占 领 舆 论 引 导 的 主 动 地 位, 最 大 限 度 地 压 缩 谣 言 和 负 面 舆 论 空 间 五 深 化 文 明 创 建, 确 保 实 现 全 国 文 明 城 市 三 连 冠 全 国 文 明 城 市 这 块 金 牌 来 之 不 易, 是 多 年 来 全 市 人 民 团 结 努 力 不 懈 奋 斗 的 结 果 市 委 十 届 四 次 全 提 出, 要 力 争 全 国 文 明 城 市 三 连 冠 这 既 是 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 重 要 内 容, 也 是 全 市 人 民 的 民 心 所 向, 各 级 党 委 政 府 的 责 任 所 在 市 委 宣 传 部 市 文 明 城 市 工 作 局 要 牵 头 抓 总, 统 筹 协 调 好 各 有 关 单 位 务 必 全 力 以 赴, 看 好 自 家 门 办 好 自 家 事, 从 创 建 大 局 出 发, 在 迎 检 工 作 上 不 讲 任 何 条 件, 不 以 任 何 借 口 推 卸 责 任, 并 在 资 金 人 力 物 力 上 给 予 全 力 支 持 要 大 力 推 进 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设, 大 力 加 强 和 改 进 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 各 项 工 作, 充 分 发 挥 道 德 讲 堂 在 公 民 道 德 教 育 中 的 独 特 作 用, 精 心 组 织 开 展 好 五 个 全 民 行 动 好 人 之 城 建 设 文 明 引 导 行 动 雷 锋 志 愿 服 务 等 各 项 重 点 工 作 和 活 动, 提 升 公 德 水 平, 全 面 提 升 人 的 文 明 素 质 要 把 各 项 教 育 实 践 活 动 与 各 部 门 的 工 作 职 责 结 合 起 来, 与 党 风 廉 政 建 设 教 育 结 合 起 来, 与 万 众 评 公 务 结 合 起 来, 与 即 将 开 展 的 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 结 合 起 来, 使 主 义 核 心 价 值 体 系 和 公 民 道 德 素 质 建 设 融 入 国 民 教 育 精 神 文 明 建 设 和 党 的 建 设 全 过 程, 贯 穿 于 改 革 开 放 和 主 义 现 代 化 建 设 各 领 域 要 在 继 续 完 善 人 行 通 道 垃 圾 中 转 站 等 城 市 基 础 设 施 建 设 的 同 时, 继 续 抓 巩 固 提 高 扩 大 延 伸 提 质 扩 面, 全 面 深 化 文 明 创 建 各 项 工 作 健 全 落 实 日 常 巡 查 部 门 联 动 协 调 机 制, 不 断 提 升 城

9 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 市 管 理 精 细 化 水 平 交 通 管 理 部 门 要 认 真 研 究 电 动 车 管 理 问 题, 不 断 解 决 长 期 困 扰 我 市 环 境 卫 生 交 通 秩 序 市 场 环 境 管 理 的 重 点 难 点 问 题 要 强 化 工 作 职 责, 将 迎 检 工 作 内 容 与 日 常 工 作 紧 密 结 合 起 来, 细 化 到 部 门 到 岗 到 人, 使 千 斤 重 担 有 人 挑, 人 人 肩 上 有 责 任 要 加 大 城 市 执 法 力 度, 尤 其 是 对 门 前 三 包 六 乱 一 跨 等 执 法 力 度, 确 保 执 法 全 覆 盖 要 大 力 推 进 文 明 县 城 以 及 100 个 文 明 单 位 区 窗 口 村 镇 创 建 示 范 点 的 建 设 工 作 要 与 历 史 文 化 名 城 申 报 工 作 和 生 态 文 明 建 设 同 步 推 进, 扩 大 创 建 成 果 和 群 众 参 与 面, 使 人 民 群 众 成 为 精 神 文 明 建 设 的 主 体 按 照 属 地 管 理 条 块 结 合 以 块 为 主 的 原 则, 明 确 各 单 位 责 任, 做 到 不 失 责 不 推 责 不 乱 责 各 分 管 市 领 导 各 部 门 一 把 手 是 第 一 责 任 人, 分 管 领 导 具 体 抓, 确 保 工 作 层 层 有 人 抓 事 事 有 人 管 一 级 抓 一 级 层 层 抓 落 实 市 纪 委 监 察 局 市 委 督 办 市 政 府 督 办 市 文 明 局 等 有 关 部 门 要 充 分 发 挥 作 用, 加 大 督 查 力 度, 对 工 作 不 力 扣 分 较 多 的, 要 进 行 督 查 追 责, 以 强 有 力 的 举 措 确 保 文 明 创 建 及 迎 检 工 作 任 务 真 正 落 到 实 处, 确 保 2014 年 以 高 分 蝉 联 全 国 文 明 城 市 金 牌 六 坚 持 文 化 民, 不 断 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求 要 着 眼 于 满 足 人 们 多 样 化 多 层 次 多 方 面 的 文 化 需 求, 坚 持 眼 睛 向 下 重 心 下 移, 发 展 文 化 产 业, 推 进 文 化 民, 真 正 推 动 文 化 发 展 成 果 由 人 民 群 众 共 享 要 按 照 全 覆 盖 保 基 本 促 完 善 可 持 续 的 要 求, 加 快 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设, 深 入 实 施 重 点 文 化 民 工 程, 完 善 公 共 文 化 服 务 指 标 体 系, 深 化 城 市 十 分 钟 文 化 圈 和 农 村 十 里 文 化 圈 建 设, 着 力 实 施 农 家 书 屋 提 升 工 程, 推 进 数 字 农 家 书 屋 试 点 工 作, 大 力 促 进 公 共 文 化 服 务 标 准 化 均 等 化 要 扎 实 推 进 国 家 历 史 文 化 名 城 申 报 工 作, 推 动 文 化 遗 产 传 承 和 保 护, 加 强 文 物 单 位 的 保 护 和 修 缮 工 作, 规 划 维 护 和 保 护 一 批 古 街 区 古 村 落 古 建 筑, 切 实 做 好 非 物 质 文 化 遗 产 的 保 护 工 作, 重 点 抓 好 东 坡 祠 东 纵 纪 念 馆 等 建 设, 确 保 明 年 成 功 申 报 国 家 历 史 文 化 名 城 逐 步 推 进 我 市 文 化 民 卡 发 放 工 作, 进 一 步 加 大 对 困 难 群 体 的 文 化 民 力 度 健 全 完 善 政 府 购 买 服 务 新 机 制, 构 建 力 量 参 与 公 共 文 化 事 业 建 设 工 作 新 机 制, 更 加 有 效 地 开 展 送 演 出 送 电 影 送 图 书 送 展 览 送 培 训 等 下 基 层 活 动, 进 一 步 满 足 基 层 群 众 精 神 文 化 需 求 严 格 落 实 扫 黄 打 非 一 票 否 决 和 属 地 负 责 制, 加 强 文 化 市 场 的 监 管, 营 造 健 康 有 序 的 文 化 市 场 环 境 要 全 面 贯 彻 二 为 方 向 和 双 百 方 针, 深 入 实 施 精 神 文 明 建 设 五 个 一 工 程, 为 人 民 提 供 更 好 更 多 的 精 神 文 化 产 品 要 创 新 完 善 文 化 民 优 措 施, 继 续 开 展 好 滨 江 公 园 文 化 广 场 快 乐 时 光 等 系 列 群 众 性 文 化 活 动 要 继 续 推 动 文 化 体 制 改 革, 进 一 步 健 全 落 实 文 化 产 业 扶 持 政 策, 推 动 我 市 经 营 性 国 有 文 化 企 业 改 革 发 展 做 大 做 强 当 前, 要 重 点 推 动 新 华 文 化 广 场 雅 图 光 电 和 数 字 视 频 产 业 基 地 读 者 ( ) 数 字 出 版 基 地 等 文 化 产 业 重 点 项 目 建 设, 大 力 发 展 演 艺 业 广 播 影 视 业 文 化 旅 游 业 数 字 出 9

10 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 10 版 网 络 影 视 等 新 兴 文 化 业 态, 推 动 文 化 产 业 成 为 国 民 经 济 支 柱 性 产 业 充 分 发 挥 文 化 产 业 发 展 资 金 的 引 导 作 用, 加 快 文 化 产 业 投 融 资 平 台 建 设 尽 快 规 划 南 文 化 产 业 带, 推 动 文 化 产 业 集 聚 发 展, 提 高 规 模 化 集 约 化 和 专 业 化 水 平 七 加 强 组 织 领 导, 凝 聚 我 市 精 神 文 明 建 设 的 强 大 合 力 做 好 精 神 文 明 建 设 工 作, 必 须 工 作 新 理 念, 发 挥 各 方 面 优 势, 构 建 起 党 委 统 一 领 导 党 政 齐 抓 管 宣 传 思 想 文 化 部 门 组 织 协 调 相 关 部 门 分 头 负 责 的 精 神 文 明 建 设 工 作 新 格 局 对 于 领 导 干 部 来 说, 重 不 重 视 善 不 善 抓 精 神 文 明 建 设 工 作 和 宣 传 思 想 文 化 工 作, 是 考 察 其 政 治 上 是 否 成 熟 能 否 担 当 重 任 的 重 要 标 准 各 级 党 委 政 府 要 切 实 负 起 政 治 责 任 和 领 导 责 任, 把 精 神 文 明 建 设 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程, 加 强 对 宣 传 思 想 文 化 领 域 重 大 问 题 的 分 析 研 判 和 重 大 战 略 性 任 务 的 统 筹 指 导, 方 向 上 牢 牢 把 握 工 作 上 研 究 指 导 政 策 上 大 力 支 持 投 入 上 给 予 保 障, 确 保 有 人 管 事 有 钱 办 事 有 章 理 事 特 别 是 在 遇 到 敏 感 事 件 难 点 问 题 的 时 候, 要 及 时 发 声 表 明 立 场, 全 力 支 持 宣 传 文 化 部 门 的 工 作 各 级 党 委 特 别 是 主 要 领 导, 对 精 神 文 明 建 设 工 作, 要 亲 自 过 问 亲 自 抓, 组 织 力 量 就 精 神 文 明 建 设 工 作 的 重 大 问 题 开 展 调 查 研 究, 形 成 工 作 思 路, 明 确 目 标 任 务, 及 时 督 查 推 动 各 级 政 府 要 发 挥 规 划 指 导 服 务 和 管 理 作 用, 完 善 政 策 措 施, 把 基 层 精 神 文 明 建 设 工 作 列 入 政 府 财 政 预 算, 保 证 必 要 经 费 投 入, 努 力 改 善 精 神 文 明 建 设 工 作 的 条 件 打 铁 还 需 自 身 硬 作 为 精 神 文 明 建 设 的 主 要 责 任 单 位, 全 市 宣 传 思 想 文 化 部 门 要 敢 抓 敢 管 敢 担 当, 把 围 绕 中 心 服 务 大 局 作 为 基 本 职 责, 胸 怀 大 局 把 握 大 势 着 眼 大 事, 找 准 工 作 切 入 点 和 着 力 点, 做 到 因 势 而 谋 应 势 而 动 顺 势 而 为, 切 实 管 好 我 们 自 己 的 媒 体 和 宣 传 阵 地 要 健 全 落 实 我 市 精 神 文 明 建 设 各 项 工 作 机 制, 完 善 我 市 精 神 文 明 建 设 委 员 创 建 文 明 城 市 工 作 领 导 小 组 宣 传 思 想 工 作 领 导 小 组 网 络 文 化 建 设 和 管 理 等 议 事 机 构, 统 筹 协 调 好 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作, 注 重 同 思 想 界 理 论 界 知 识 界 等 方 面 沟 通 联 系, 交 流 思 想, 凝 聚 共 识, 促 进 团 结, 形 成 强 大 的 工 作 合 力 要 加 强 习, 加 强 实 践, 把 系 统 掌 握 马 克 思 主 义 基 本 理 论 作 为 看 家 本 领, 运 用 马 克 思 主 义 立 场 观 点 方 法 观 察 分 析 和 解 决 问 题, 在 理 论 上 笔 头 上 口 才 上 或 其 他 专 长 上 全 面 提 升 素 质 和 能 力, 真 正 成 为 让 人 信 服 的 行 家 里 手 精 神 文 明 建 设 工 作 仅 靠 宣 传 思 想 文 化 部 门 的 力 量 是 不 够 的, 各 条 战 线 各 个 部 门 必 须 一 起 动 手, 分 头 负 起 责 任, 在 研 究 政 策 制 定 举 措 时, 多 考 虑 对 精 神 文 明 建 设 的 影 响, 多 想 想 在 价 值 取 向 舆 情 民 意 效 果 等 方 面 效 果 和 需 要 改 进 的 地 方, 把 精 神 文 明 建 设 工 作 同 各 个 领 域 的 行 政 管 理 管 理 更 加 紧 密 地 结 合 起 来, 促 进 精 神 文 明 工 作 和 其 他 各 项 工 作 相 得 益 彰 齐 头 并 进, 形 成 多 方 联 动 齐 抓 共 管 的 精 神 文 明 建 设 工 作 局 面 经 济 教 育 技 政 法 以 及 其 他 承 担 管 理 职 能 的 各 部 门, 要 加 强 同 宣 传 思 想 文 化 部 门 的 沟 通 工 共 青 团 妇 联 等 人 民 团 体

11 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 习 贯 彻 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 精 神 扎 实 做 好 精 神 文 明 建 设 工 作 在 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作 议 上 的 讲 话 荫 黄 雁 行 / 文 各 位 领 导, 同 志 们 : 按 照 议 安 排, 我 简 要 传 达 一 下 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神, 并 提 出 几 点 贯 彻 落 实 意 见 一 认 真 习 领 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 是 在 我 国 处 于 发 展 关 键 期 改 革 攻 坚 期 矛 盾 凸 显 期 的 大 背 了 重 要 讲 话, 总 书 记 的 讲 话 统 揽 全 局 思 想 深 刻 内 涵 丰 富, 蕴 含 着 一 系 列 新 思 想 新 观 点 新 要 求, 突 出 强 调 意 识 形 态 工 作 是 党 的 一 项 极 端 重 要 的 工 作, 深 刻 阐 述 了 事 关 宣 传 思 想 工 作 长 远 发 展 的 一 系 列 重 大 理 论 问 题 和 现 实 问 题, 明 确 了 今 后 宣 传 思 想 工 作 的 方 向 目 标 重 点 任 务 和 基 本 遵 循, 是 我 们 做 好 宣 传 思 想 工 作 的 纲 领 性 文 件 和 行 动 指 南 景 下 召 开 的 全 局 性 重 要 议, 议 回 顾 总 结 习 好 领 好 贯 彻 好 全 国 全 省 宣 了 党 的 十 七 大 以 来 的 宣 传 思 想 文 化 工 作, 研 传 思 想 工 作 议 精 神, 是 当 前 一 项 重 要 政 治 究 部 署 了 在 新 的 历 史 起 点 上 宣 传 思 想 文 化 工 任 务 全 市 各 级 各 部 门 要 深 入 习 领 作 的 重 要 任 务 习 近 平 总 书 记 出 席 议 并 作 全 面 贯 彻 落 实 全 国 全 省 议 精 神, 尤 其 是 要 动 员 力 量 参 与 精 神 文 明 建 设 工 作, 组 织 人 事 财 政 税 收 发 展 改 革 行 政 执 法 等 部 门 要 根 据 工 作 职 责, 认 真 落 实 支 持 精 神 文 明 建 设 工 作 措 施, 确 保 人 员 编 制 到 位, 确 保 专 项 经 费 只 增 不 减 同 志 们, 精 神 文 明 建 设 是 我 们 党 的 一 项 重 要 工 作, 也 是 一 项 系 统 性 工 程 和 长 期 性 任 务, 是 中 国 特 色 主 义 建 设 的 重 要 内 容 让 我 们 紧 密 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 深 入 贯 彻 落 实 全 国 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 精 神, 开 拓 创 新, 扎 实 工 作, 努 力 把 全 市 精 神 文 明 建 设 提 高 到 一 个 新 水 平, 为 推 动 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队, 为 全 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 作 出 新 的 更 大 的 贡 献! ( 作 者 系 市 委 书 记 市 人 大 常 委 主 任 ) 11

12 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 12 宣 传 思 想 文 化 部 门 要 深 一 层, 原 原 本 本 认 认 真 真 习 议 精 神 特 别 是 习 总 书 记 重 要 讲 话 精 神 要 通 过 深 入 习 做 到 六 个 深 刻 领 : 一 要 深 刻 领 意 识 形 态 工 作 的 极 端 重 要 性 习 总 书 记 强 调 经 济 建 设 是 党 的 中 心 工 作, 意 识 形 态 工 作 是 党 的 一 项 极 端 重 要 的 工 作 二 要 深 刻 领 宣 传 思 想 部 门 的 重 要 使 命 习 总 书 记 强 调 做 好 意 识 形 态 工 作, 宣 传 思 想 部 门 承 担 着 十 分 重 要 的 使 命, 必 须 守 土 有 责 守 土 负 责 守 土 尽 责 三 要 深 刻 领 两 个 巩 固 的 根 本 任 务 即 巩 固 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位, 巩 固 全 党 全 国 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础 四 要 深 刻 领 宣 传 思 想 工 作 的 基 本 遵 循 和 要 求 要 把 围 绕 中 心 服 务 大 局 作 为 基 本 职 责, 坚 持 党 性 和 人 民 性 相 统 一 的 原 则, 坚 持 党 管 媒 体 原 则 不 动 摇, 始 终 把 正 确 导 向 摆 在 首 位, 坚 持 团 结 稳 定 鼓 劲 正 面 宣 传 为 主 的 方 针, 大 力 推 进 理 念 创 新 手 段 创 新 基 层 工 作 创 新, 把 握 好 时 度 效, 做 到 因 势 而 谋 应 势 而 动 顺 势 而 为, 不 断 巩 固 壮 大 主 流 思 想 舆 论 五 要 深 刻 领 大 宣 传 的 工 作 理 念 习 总 书 记 强 调, 做 好 宣 传 思 想 工 作 仅 靠 宣 传 思 想 部 门 是 不 够 的, 必 须 全 党 动 手 必 须 树 立 大 宣 传 的 工 作 理 念, 动 员 各 条 战 线 各 个 部 门 一 起 来 做, 把 宣 传 思 想 工 作 同 各 个 领 域 的 行 政 管 理 行 业 管 理 管 理 更 加 紧 密 地 结 合 起 来 经 济 教 育 技 政 法 以 及 其 他 承 担 管 理 职 能 的 部 门, 要 加 强 同 宣 传 思 想 工 作 部 门 的 沟 通 和 配 合, 自 觉 支 持 宣 传 思 想 战 线 工 作 工 共 青 团 妇 联 等 人 民 团 体 要 动 员 力 量 支 持 参 与 宣 传 思 想 工 作 六 要 深 刻 领 全 省 宣 传 思 想 工 作 议 的 部 署 要 求 胡 春 华 书 记 在 上 提 出 五 点 要 求 : 一 是 深 入 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 宣 传 思 想 工 作 的 重 要 讲 话 精 神 ; 二 是 打 牢 全 省 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础 ; 三 是 凝 聚 推 动 改 革 发 展 维 护 稳 定 的 正 能 量 ; 四 是 不 断 改 进 宣 传 思 想 工 作 的 方 式 方 法 ; 五 是 切 实 加 强 对 宣 传 思 想 工 作 的 领 导 庹 震 部 长 在 上 强 调 要 切 实 抓 好 理 论 武 装 工 作 舆 论 引 导 工 作 等 十 件 大 事 各 级 各 部 门 要 通 过 深 入 习, 切 实 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 省 议 精 神 上 来, 进 一 步 深 化 对 意 识 形 态 工 作 极 端 重 要 性 的 认 识, 进 一 步 增 强 做 好 精 神 文 明 建 设 工 作 的 主 动 性 积 极 性 和 创 造 性, 进 一 步 增 强 做 好 意 识 形 态 工 作 的 使 命 感 责 任 感 和 紧 迫 感, 真 正 做 到 守 土 有 责 守 土 负 责 守 土 尽 责, 积 极 构 建 党 委 统 一 领 导 党 政 齐 抓 共 管 宣 传 部 门 牵 头 协 调 相 关 部 门 分 头 负 责 的 大 宣 传 工 作 格 局, 形 成 做 好 意 识 形 态 工 作 的 强 大 合 力, 共 同 开 创 文 明 程 度 高 舆 论 引 领 能 力 强 文 化 事 业 产 业 强 干 部 队 伍 能 力 强 的 精 神 文 明 建 设 工 作 新 局 面, 为 全 省 实 现 三 个 定 位 两 个 率 先 目 标 为 我 市 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 提 供 强 大 的 思 想 引 领 舆 论 推 动 精 神 激 励 和 文 化 支 撑 二 扎 实 做 好 精 神 文 明 建 设 重 点 工 作 要 紧 紧 围 绕 巩 固 马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位 巩 固 全 党 全 国 人 民 团 结 奋 斗 的 共 同 思 想 基 础 两 个 巩 固 的 根 本 任 务, 坚 持 不 懈 地 抓 好 中 国 特 色 主 义 和 中 国 梦 的 习 宣 传 教 育, 坚 持 用 理 论 武 装 全 党 教 育 人 民 指 导 工 作, 构 筑 共 同 的 思 想 基 础, 不 断 增 强 广 大 干 部 群 众 的 道 路 自 信 理 论 自 信 和 制 度 自 信 要 抓 好 中 国 特 色 主 义 理 论 习 要 以 习 型 党 组 织 建 设 为 抓 手, 以 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 习 为 龙

13 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 头, 以 党 员 干 部 特 别 是 领 导 干 部 为 重 点, 以 习 论 坛 干 部 网 络 大 堂 以 及 党 校 行 政 院 高 校 为 平 台 和 载 体, 引 导 党 员 干 部 深 入 习 马 克 思 主 义 立 场 观 点 方 法, 深 入 习 党 史 国 史 和 基 本 国 情, 深 入 习 中 国 特 色 主 义 理 论 体 系, 深 入 习 习 总 书 记 一 系 列 重 要 讲 话 特 别 是 在 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 上 的 讲 话 精 神, 不 断 坚 定 理 想 信 念 近 期, 要 围 绕 党 的 十 八 届 三 中 全 精 神 市 委 市 政 府 中 心 工 作 举 办 系 列 专 题 报 告, 召 开 全 市 习 型 党 组 织 建 设 经 验 交 流 要 深 入 开 展 中 国 梦 的 宣 传 教 育 要 通 过 开 展 基 层 百 场 巡 讲 下 基 层 普 及 周 讲 堂 专 家 老 区 行 等 形 式 多 样 的 宣 传 宣 讲 活 动, 充 分 发 挥 理 论 与 宣 讲 网 络 频 道 等 新 媒 体 平 台 作 用, 推 动 建 立 微 博 微 信 理 论 宣 传 新 平 台, 重 点 讲 清 楚 中 国 梦 的 重 大 意 义 丰 富 内 涵 基 本 经 验 基 本 要 求 等 内 容, 大 力 推 动 党 的 理 论 创 新 成 果 进 机 关 进 校 进 区 进 企 业 进 基 层, 引 导 人 们 明 辨 是 非, 坚 定 不 移 走 中 国 特 色 主 义 道 路 要 强 化 理 论 和 应 用 对 策 研 究 充 分 发 挥 规 划 立 项 及 评 奖 的 导 向 作 用, 联 合 国 家 省 市 各 院 校 各 部 门 和 民 间 研 究 力 量, 紧 紧 围 绕 我 市 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 等 重 大 现 实 问 题, 推 出 一 批 有 份 量 的 应 用 型 研 究 成 果, 近 期 重 点 组 织 开 展 好 西 湖 创 5A 级 旅 游 景 区 历 史 人 文 研 究 继 续 配 合 中 国 院 开 展 提 升 城 市 综 合 竞 争 力 专 题 调 研, 为 市 委 市 政 府 提 供 决 策 参 考 舆 论 导 向 正 确, 是 党 和 人 民 之 福 ; 舆 论 导 向 错 误, 是 党 和 人 民 之 祸 我 们 要 始 终 坚 持 党 管 媒 体, 坚 持 正 确 的 政 治 方 向, 坚 持 党 性 和 人 民 性 相 统 一 的 原 则, 坚 持 团 结 稳 定 鼓 劲 正 面 宣 传 为 主 的 方 针, 弘 扬 主 旋 律 传 播 正 能 量, 不 断 巩 固 壮 大 主 流 思 想 舆 论 要 切 实 加 强 正 面 宣 传 要 牢 牢 把 握 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 主 义 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 这 个 主 题, 广 泛 开 展 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 和 公 民 思 想 道 德 教 育 等 教 育 实 践 活 动 近 期 将 以 重 要 议 重 要 节 日 和 纪 念 日 重 大 活 动 举 办 为 契 机, 重 点 围 绕 中 国 特 色 主 义 中 国 梦 习 近 平 一 系 列 重 要 讲 话 精 神 党 的 十 八 届 三 中 全 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 共 筑 中 国 梦 当 好 建 设 者 同 铸 文 明 城 道 德 模 范 42 条 等 开 展 重 大 主 题 宣 传 形 势 宣 传 成 就 宣 传 和 典 型 宣 传 同 时, 要 加 强 与 中 央 电 视 台 人 民 网 南 方 日 报 香 港 文 汇 报 大 公 报 香 港 商 报 美 国 国 际 日 报 等 国 内 外 主 流 媒 知 名 网 站 的 合 作, 近 期 要 尽 快 启 动 明 年 央 视 城 市 宣 传 广 告 制 作, 切 实 加 大 城 市 形 象 宣 传 力 度, 讲 好 故 事 传 播 好 声 音, 不 断 提 升 在 海 内 外 知 名 度 美 誉 度 和 影 响 力 要 加 强 热 点 问 题 的 引 导 要 紧 紧 围 绕 市 委 市 政 府 的 中 心 工 作, 加 强 对 重 点 工 作 重 要 举 措 重 要 活 动 相 关 舆 情 的 收 集 分 析 研 判 和 处 置 工 作 要 针 对 教 育 就 业 医 疗 住 房 生 态 环 境 食 品 安 全 城 市 管 理 等 热 点 问 题, 协 调 各 部 门 加 大 释 疑 解 惑 力 度, 及 时 化 解 矛 盾, 疏 导 情 绪, 避 免 积 少 成 多, 避 免 矛 盾 激 化, 避 免 酿 成 重 大 事 端 要 高 度 重 视 突 发 事 件 的 舆 论 引 导 要 落 实 市 突 发 事 件 新 闻 处 理 办 法, 宣 传 部 门 要 加 大 统 筹 协 调 力 度, 各 县 ( 区 ) 各 部 门 要 强 化 主 体 责 任, 按 照 属 地 管 理 原 则, 不 推 诿 不 扯 皮, 积 极 主 动 与 宣 传 部 公 安 局 等 部 门 以 及 各 新 闻 单 位 联 动, 形 13

14 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 14 成 有 效 应 对 突 发 事 件 和 重 要 舆 情 的 工 作 合 力, 及 时 准 确 有 序 有 效 理 直 气 壮 地 做 好 信 息 发 布 工 作, 把 握 好 舆 论 引 导 的 时 度 效, 占 领 舆 论 的 制 高 点 和 道 义 的 制 高 点, 为 突 发 事 件 的 处 置 赢 得 宝 贵 的 时 间 和 空 间 以 及 良 好 的 舆 论 环 境 要 不 断 创 新 管 理 手 段 面 对 环 境 舆 论 环 境 传 播 环 境 的 深 刻 变 化, 宣 传 思 想 部 门 要 做 好 新 时 期 宣 传 工 作 和 舆 论 引 导 工 作, 比 以 往 任 何 时 候 都 更 加 需 要 创 新, 要 抓 好 理 念 创 新 手 段 创 新 基 层 工 作 创 新 和 活 动 创 新 要 适 应 主 义 市 场 经 济 深 入 发 展 和 信 息 技 术 迅 猛 发 展 的 要 求, 把 一 切 具 备 传 播 功 能 和 媒 体 属 性 的 载 体 和 平 台 作 为 我 们 的 传 播 渠 道, 纳 入 我 们 的 管 理 体 系 各 级 各 部 门 特 别 是 市 委 办 市 政 府 办 市 委 宣 传 部 经 信 局 公 安 局 文 广 新 局 等 部 门 要 强 化 党 管 媒 体 的 理 念, 综 合 运 用 经 济 行 政 法 律 技 术 等 多 种 手 段, 切 实 加 强 舆 论 的 管 理 和 引 导 工 作 特 别 要 加 强 互 联 网 管 理 工 作, 对 造 谣 传 谣 等 网 络 犯 罪 行 为, 要 敢 抓 敢 管, 依 法 从 严 打 击, 以 儆 效 尤 各 新 闻 单 位 要 层 层 把 关, 严 格 遵 守 新 闻 纪 律, 做 好 采 编 播 发 等 各 个 关 口 管 理, 确 保 舆 论 导 向 正 确 ; 市 新 闻 工 作 者 协 要 切 实 加 强 行 业 自 律 行 业 自 治, 培 育 良 好 的 职 业 文 化 ; 新 闻 工 作 者 要 牢 固 树 立 马 克 思 主 义 新 闻 观, 遵 循 职 业 操 守, 守 住 道 德 底 线 当 前 及 今 后 一 段 时 间, 要 重 点 抓 好 以 下 工 作 : 要 成 立 市 互 联 网 信 息 办 公 室 市 网 络 舆 情 信 息 中 心 市 网 络 文 化 协, 发 挥 驻 媒 体 党 支 部 的 作 用, 构 建 管 理 新 机 制 新 格 局 ; 要 管 好 用 好 政 府 门 户 网 今 日 网 新 闻 网 东 江 传 媒 网 西 子 湖 发 布 民 在 线 论 坛 等 重 点 网 站 和 平 台, 大 力 唱 响 网 上 主 旋 律, 积 极 抢 占 网 络 舆 论 新 阵 地 ; 要 打 造 一 支 网 军, 切 实 增 强 网 上 舆 论 引 导 能 力 ; 要 落 实 新 闻 发 布 新 闻 审 读 新 闻 采 编 新 闻 通 气 互 联 网 管 理 驻 报 刊 记 者 站 管 理 及 年 度 核 验 等 制 度, 建 立 完 善 舆 情 收 集 新 闻 通 报 新 闻 应 对 与 处 置 新 闻 媒 体 联 合 管 理 等 机 制, 实 现 以 制 度 管 人 以 制 度 管 导 向 夺 取 全 国 文 明 城 市 三 连 冠 是 市 第 十 次 党 代 确 定 的 重 要 任 务, 它 承 载 着 全 市 人 民 的 共 同 希 望, 明 年 就 是 大 考 之 年, 要 按 照 奕 威 书 记 提 出 的 今 年 迎 检 的 结 束, 就 是 明 年 大 考 的 开 始 和 每 天 都 是 创 建 日 的 指 示 精 神, 进 一 步 增 强 工 作 的 主 动 性 积 极 性 和 创 造 性, 及 早 谋 划 及 早 动 员 及 早 部 署, 全 面 抓 好 明 年 迎 检 工 作 的 落 实, 确 保 顺 利 实 现 全 国 文 明 城 市 三 连 冠 要 突 出 重 点, 不 断 提 升 市 民 文 明 素 质 要 以 主 义 核 心 价 值 体 系 为 根 本, 在 全 大 力 倡 导 富 强 民 主 文 明 和 谐, 倡 导 自 由 平 等 公 正 法 治, 倡 导 爱 国 敬 业 诚 信 友 善, 重 点 推 进 共 筑 中 国 梦 当 好 建 设 者 同 铸 文 明 城 系 列 宣 传 实 践 活 动 要 扎 实 推 进 公 民 道 德 建 设 工 程, 突 出 一 个 德 字, 认 真 抓 好 道 德 领 域 突 出 问 题 专 项 教 育 治 理 好 人 之 城 建 设 道 德 讲 堂 讲 文 明 树 新 风 志 愿 服 务 文 明 餐 桌 文 明 交 通 文 明 旅 游 网 络 文 明 传 播 等 重 点 工 作, 不 断 深 化 公 德 职 业 道 德 家 庭 美 德 个 人 品 德 教 育 和 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 ; 突 出 一 个 信 字, 推 动 政 务 诚 信 商 务 诚 信 诚 信 和 司 法 公 信 建 设, 加 快 企 业 和 个 人 诚 信 体 系 建 设, 营 造 诚 实 守 信 的 良 好 环 境, 从 而 推 动 主 义 核 心 价 值 观 和 精 神 内 化 于 心

15 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 外 化 于 形, 成 为 全 体 市 民 的 价 值 追 求 和 自 觉 行 动, 推 动 市 民 文 明 素 质 的 提 升 要 突 破 难 点, 切 实 解 决 城 市 管 理 顽 疾 要 针 对 今 年 测 评 反 馈 的 结 果, 进 一 步 查 漏 补 缺, 特 别 是 围 绕 环 境 卫 生 交 通 秩 序 市 容 市 貌 等 6 大 重 点 难 点 问 题, 进 行 再 梳 理, 提 出 有 针 对 性 的 整 改 举 措 要 按 照 属 地 管 理 要 求, 厘 清 责 任 区 域, 落 实 部 门 职 责, 消 除 管 理 盲 点, 不 断 推 进 城 市 精 细 化 网 格 化 常 态 化 管 理 ; 要 强 化 部 门 协 调, 加 强 城 市 综 合 管 理, 建 立 部 门 联 动 联 合 整 治 机 制, 重 点 突 破 解 决 一 些 涉 及 面 广 交 叉 点 多 的 深 层 次 问 题 ; 要 加 强 宣 传 和 教 育, 积 极 发 动 市 民 参 与 城 市 管 理, 加 大 对 城 市 不 文 明 现 象 不 文 明 行 为 的 监 管 ; 要 强 化 对 城 市 建 设 和 管 理 的 投 入, 不 断 改 善 和 提 升 环 卫 交 通 集 贸 市 场 等 基 础 设 施 条 件, 提 高 城 市 管 理 水 平 ; 要 强 化 城 管 队 伍 自 身 建 设, 将 敢 抓 敢 管 与 善 抓 善 管 有 机 结 合 起 来, 树 立 城 管 良 好 形 象 要 提 质 扩 面, 推 动 文 明 创 建 向 基 层 延 伸 积 极 做 好 省 市 精 神 文 明 建 设 先 进 单 位 推 荐 评 选 和 表 彰 等 工 作, 在 市 县 两 级 分 别 打 造 100 个 文 明 单 位 文 明 区 文 明 窗 口 文 明 村 镇 等 创 建 示 范 点, 以 榜 样 的 力 量 引 导 和 激 励 各 界 广 泛 参 与 文 明 创 建 ; 要 大 力 推 进 城 乡 文 明 创 建, 加 强 对 文 明 县 城 创 建 工 作 的 指 导, 力 推 今 年 东 县 博 罗 县 争 创 广 东 省 文 明 县 城, 龙 门 县 明 年 争 创 全 国 文 明 县 城, 深 化 农 村 文 明 创 建, 不 断 巩 固 提 高 扩 大 延 伸 创 建 成 果 要 健 全 机 制, 保 障 创 建 工 作 长 效 开 展 要 及 时 调 整 充 实 市 文 明 委 成 员 名 单, 建 立 健 全 领 导 机 制 督 办 机 制 考 核 机 制 和 联 席 议 制 度, 重 点 坚 持 做 好 每 月 一 次 重 点 工 作 交 办 每 半 年 一 次 城 市 管 理 联 席 议 每 年 2-3 次 精 神 文 明 建 设 工 作 议, 形 成 常 态 督 查 常 态 考 核 常 态 整 改 的 有 效 机 制, 推 动 创 建 工 作 持 续 开 展 这 方 面 工 作, 冠 贤 副 市 长 刚 才 已 经 作 了 具 体 部 署, 请 各 部 门 认 真 抓 好 落 实 作 为 宣 传 部 门, 要 加 强 统 筹 协 调, 与 文 化 部 门 一 起, 全 力 推 动 文 化 繁 荣 发 展 要 积 极 推 动 国 家 历 史 文 化 名 城 的 申 报 工 作, 切 实 加 强 文 物 保 护 修 复 以 及 非 物 质 文 化 遗 产 的 传 承 和 保 护 工 作, 重 点 推 进 东 坡 祠 葛 洪 博 物 馆 东 江 纵 队 纪 念 馆 等 建 设 工 作 要 以 基 本 公 共 服 务 均 等 化 试 点 为 契 机, 大 力 推 动 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设, 努 力 打 造 城 市 十 分 钟 文 化 圈 和 农 村 十 里 文 化 圈 ; 要 抓 好 南 国 书 香 节 百 场 文 化 民 快 乐 时 光 等 一 系 列 文 化 为 民 民 活 动 ; 做 好 省 第 九 届 市 第 六 届 精 神 文 明 建 设 五 个 一 工 程 申 报 评 比 等 工 作, 抓 好 电 视 剧 秘 密 大 营 救 甜 蜜 都 市 那 是 一 个 春 天 和 广 播 剧 海 归, 海 龟 等 文 艺 作 品 的 创 作, 不 断 提 高 公 共 文 化 服 务 能 力 要 继 续 完 善 国 有 文 化 资 产 监 督 管 理 制 度, 管 好 用 好 文 化 体 育 场 馆 和 文 化 产 业 发 展 专 项 资 金 ; 要 继 续 深 化 文 化 体 制 改 革, 建 立 完 善 有 利 于 文 化 产 业 发 展 的 体 制 机 制 ; 要 实 施 项 目 带 动 战 略, 积 极 推 动 新 华 文 化 广 场 雅 图 光 电 和 数 字 视 频 产 业 基 地 罗 浮 山 影 视 产 业 基 地 读 者 ( ) 数 字 出 版 基 地 艾 米 动 漫 等 项 目 建 设 并 协 调 解 决 相 关 问 题, 重 点 扶 持 两 大 传 媒 集 团 做 大 做 强, 加 快 推 动 报 业 全 媒 体 产 业 基 地 整 体 运 营 ; 要 推 进 文 化 与 技 旅 游 等 融 合, 促 进 数 字 出 版 业 展 业 等 新 兴 文 化 业 态 加 快 发 展, 精 心 做 好 文 博 参 展 工 作, 不 断 壮 大 文 化 产 业 整 体 实 力 与 此 同 时, 要 继 续 加 大 扫 黄 打 非 工 作 力 度, 落 实 一 票 15

16 领 导 论 述 LING DAO LUN SHU 否 决 制 度, 进 一 步 净 化 文 化 环 境 16 要 按 照 政 治 坚 定 素 质 优 良 清 正 廉 洁 的 要 求, 加 强 班 子 队 伍 的 教 育 培 训 作 风 建 设 和 党 风 廉 政 建 设, 使 宣 传 思 想 文 化 战 线 队 伍 真 正 成 为 让 人 信 服 的 行 家 里 手 首 先, 要 让 班 子 强 起 来 按 照 紧 跟 中 央 安 心 热 爱 钻 研 求 索 积 极 作 为 的 要 求, 切 实 加 强 宣 传 思 想 文 化 战 线 领 导 班 子 建 设, 选 好 配 强 一 把 手, 优 化 班 子 组 成 结 构, 确 保 宣 传 思 想 文 化 工 作 的 领 导 权 牢 牢 掌 握 在 忠 于 党 和 人 民 的 人 手 中 其 次, 要 让 队 伍 强 起 来 通 过 实 施 媒 体 总 编 辑 培 养 工 程 全 省 宣 传 思 想 文 化 战 线 优 秀 人 才 十 百 千 工 程, 落 实 每 月 一 次 集 中 习 制 度 每 年 举 办 一 期 全 市 新 闻 采 编 制 播 骨 干 培 训 班, 有 计 划 地 组 织 市 县 宣 传 文 化 干 部 双 向 挂 职 交 流 习, 切 实 解 决 好 本 领 恐 慌 问 题, 不 断 让 干 部 队 伍 政 治 强 起 来 素 质 高 起 来 作 风 硬 起 来 要 建 立 健 全 县 ( 区 ) 镇 ( 办 ) 农 村 ( 区 ) 等 基 层 文 化 工 作 机 构, 加 大 业 务 培 训 力 度, 落 实 人 力 物 力 财 力 等 保 障 措 施, 使 基 层 宣 传 工 作 有 人 办 事 有 钱 办 事 能 办 成 事, 夯 实 基 层 工 作 基 础 特 别 是 各 县 ( 区 ) 要 参 照 省 市 做 法, 建 立 健 全 互 联 网 管 理 机 构 并 配 备 专 职 人 员 第 三, 要 加 强 作 风 建 设 我 市 即 将 全 面 铺 开 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 宣 传 思 想 文 化 战 线 要 自 觉 走 在 前 列, 按 照 市 委 统 一 部 署, 深 入 开 展 实 践 活 动, 深 化 走 转 改 活 动, 发 扬 优 良 传 统, 转 变 作 风 端 正 风 改 进 文 风, 切 实 走 好 群 众 路 线 要 加 强 党 风 廉 政 建 设, 领 导 干 部 要 严 格 落 实 廉 洁 从 政 若 干 准 则 等 相 关 要 求, 营 造 风 清 气 正 的 良 好 干 事 创 业 氛 围 要 树 立 大 宣 传 的 工 作 理 念, 坚 持 开 门 搞 宣 传, 按 照 构 建 党 委 统 一 领 导 党 政 齐 抓 共 管 宣 传 部 门 牵 头 协 调 相 关 部 门 分 头 负 责 的 大 宣 传 工 作 格 局 的 总 体 要 求, 调 动 各 方 面 力 量, 发 挥 各 方 面 优 势, 形 成 做 好 精 神 文 明 建 设 工 作 的 强 大 合 力 要 切 实 履 行 好 职 责 宣 传 思 想 文 化 部 门 要 认 清 自 身 肩 负 的 责 任 和 使 命, 切 实 履 行 围 绕 中 心 服 务 大 局 的 基 本 职 责, 不 断 加 强 理 论 武 装 舆 论 引 导 文 明 创 建 等 各 项 工 作, 不 折 不 扣 做 好 本 职 工 作, 做 到 守 土 有 责 守 土 负 责 守 土 尽 责 要 发 挥 好 统 筹 协 调 作 用 要 充 分 发 挥 市 精 神 文 明 建 设 委 员 创 建 文 明 城 市 工 作 领 导 小 组 宣 传 思 想 工 作 领 导 小 组 文 化 建 设 工 作 领 导 小 组 网 络 文 化 建 设 和 管 理 等 领 导 小 组 等 机 构 的 作 用, 切 实 落 实 文 明 创 建 联 席 新 闻 通 气 重 点 问 题 交 办 等 制 度, 主 动 加 强 与 各 级 各 部 门 的 沟 通 和 联 系, 为 各 部 门 各 方 面 的 宣 传 工 作 提 供 服 务 和 指 导, 调 动 各 级 各 部 门 积 极 参 与 到 精 神 文 明 建 设 各 项 工 作 中 来, 把 宣 传 思 想 工 作 同 各 个 领 域 的 行 政 管 理 行 业 管 理 管 理 更 加 紧 密 地 结 合 起 来, 形 成 各 级 各 部 门 齐 抓 共 管 的 工 作 合 力 要 调 动 各 方 力 量 通 过 不 断 创 新 工 作 方 式 方 法, 鼓 励 和 支 持 企 业 组 织 以 赞 助 冠 名 等 形 式 参 与 举 办 各 种 文 化 活 动, 积 极 参 与 精 神 文 明 建 设 工 作 要 充 分 发 挥 群 众 的 主 体 作 用, 通 过 大 力 开 展 公 益 宣 传 群 众 性 文 化 活 动 等 形 式, 广 泛 发 动 各 界 力 量, 激 发 广 大 群 众 宣 传 动 力, 做 到 人 人 都 是 宣 传 主 体, 时 时 寻 找 宣 传 机, 处 处 搭 建 宣 传 平 台 ( 作 者 系 市 委 常 委 宣 传 部 长 )

17 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 做 大 做 强 优 势 产 业 打 造 服 务 业 集 聚 区 关 于 城 区 服 务 业 发 展 的 调 研 报 告 荫 周 文 高 / 文 城 区 作 为 市 中 心 区, 发 展 服 务 业 具 有 其 他 县 区 无 可 比 拟 的 优 势 当 前, 全 市 上 下 正 掀 起 加 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 发 展 热 潮, 发 挥 我 区 区 位 优 势, 推 动 服 务 业 加 快 发 展, 对 做 大 经 济 总 量, 促 进 经 济 转 型 升 级, 争 当 全 市 跻 身 珠 三 角 第 二 梯 队 排 头 兵 具 有 重 要 意 义 为 深 入 了 解 我 区 服 务 业 发 展 现 状, 进 一 步 明 确 服 务 业 发 展 思 路 和 对 策, 按 照 市 委 市 政 府 关 于 加 快 服 务 业 集 聚 区 发 展 的 要 求, 结 合 领 导 干 部 大 调 研 活 动, 近 段 时 间 来, 我 同 有 关 部 门 对 全 区 服 务 业 发 展 情 况 进 行 了 调 研, 形 成 报 告 如 下 一 城 区 服 务 业 总 体 发 展 情 况 近 年 来, 我 区 服 务 业 发 展 迅 猛, 产 业 规 模 逐 年 扩 大, 产 业 结 构 逐 步 优 化 2012 年, 实 现 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 比 2010 年 增 长 33.7%; 占 GDP 比 重 为 63%, 比 2010 年 高 2.2 个 百 分 点 服 务 业 实 现 税 收 57.4 亿 元 ( 其 中 地 税 56.8 亿 元, 国 税 5968 万 元 ), 占 总 税 收 比 重 62.7% 服 务 业 法 人 单 位 有 家, 占 全 区 法 人 单 位 的 77.3%, 占 全 市 服 务 业 法 人 单 位 的 57.3%, 从 业 人 数 累 计 达 28.8 万 人, 占 全 劳 动 力 50.9% 随 着 经 济 总 量 的 持 续 扩 张, 产 业 地 位 的 不 断 提 高, 服 务 业 已 成 为 全 区 经 济 发 展 的 优 势 产 业 和 重 要 支 撑 随 着 近 年 来 服 务 业 加 快 发 展, 逐 步 形 成 了 区 域 分 布 态 势 和 板 块 集 聚 效 应 例 如, 形 成 了 以 江 北 片 区 为 中 心 的 金 融 信 息 楼 宇 经 济 板 块 ; 以 河 南 岸 家 居 建 材 市 场 金 山 汽 车 城 等 为 代 表 的 专 业 市 场 板 块 ; 以 华 贸 中 心 吉 之 岛 天 虹 港 丽 日 等 为 代 表 的 商 贸 超 市 连 锁 板 块 ; 以 金 泽 物 流 园 市 农 产 品 批 发 中 心 中 粤 钢 材 市 场 等 为 代 表 的 物 流 板 块, 这 些 板 块 经 济 的 发 展 使 全 区 的 产 业 能 级 和 商 品 集 聚 辐 射 功 能 得 到 较 大 幅 度 提 升 2012 年, 全 区 服 务 业 重 点 项 目 有 37 宗 ( 全 区 重 点 项 目 61 宗 ), 完 成 固 定 资 产 投 资 66.3 亿 元, 占 全 区 重 点 项 目 投 资 的 78.7% 2013 年, 全 区 服 务 业 重 点 项 目 有 32 宗 ( 全 区 重 点 项 目 62 宗 ), 其 中 有 保 利 达 中 心 佳 兆 业 中 心 等 11 宗 项 目 列 入 市 重 点 项 目, 固 定 资 产 计 划 投 资 76.8 亿 元, 占 全 区 重 点 项 目 计 划 投 资 的 83.1% 以 上 数 据 表 明, 服 务 业 项 目 的 投 资 已 成 为 我 区 固 定 资 产 投 资 的 重 要 组 成 部 分 近 年 来, 批 发 零 售 住 宿 餐 饮 交 通 运 输 等 三 个 传 统 行 17

18 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 业 保 持 了 快 速 增 长 2012 年, 批 发 零 售 行 业 文 化 娱 乐 等 现 代 服 务 业 均 呈 良 好 发 展 态 势, 销 售 总 额 达 亿 元, 比 2011 增 长 现 代 服 务 业 的 加 快 发 展 推 动 了 全 区 服 务 业 结 15.5% ( 由 于 统 计 口 径 不 同,2012 年 数 据 与 构 不 断 优 化 2010 年 无 法 比 较 ); 住 宿 餐 饮 行 业 营 业 额 达 二 重 点 服 务 业 发 展 情 况 31.9 亿 元, 比 2010 年 增 长 30.2%; 交 通 运 据 初 步 了 解, 输 货 物 运 输 量 7338 万 吨, 比 2010 年 增 长 全 区 算 得 上 总 部 经 济 的 企 业 有 6 家 ( 目 前 51.4% 在 快 速 增 长 的 同 时, 三 个 行 业 的 层 市 区 均 未 出 台 总 部 经 济 认 定 标 准, 统 计 口 次 也 不 断 提 升 在 批 发 零 售 业 中, 全 区 现 有 径 有 待 明 确 ), 分 别 是 富 绅 集 团 有 限 公 司 批 发 零 售 企 业 4071 家, 其 中 限 额 以 上 有 真 维 斯 ( 广 东 ) 有 限 公 司 菲 安 妮 皮 具 股 份 158 家, 农 产 品 批 发 中 心 华 贸 天 地 吉 之 有 限 公 司 侨 兴 集 团 有 限 公 司 九 联 技 股 岛 港 天 虹 商 场 等 项 目 加 快 发 展, 业 态 份 有 限 公 司 ( 上 市 公 司 ) 中 京 电 子 技 股 档 次 不 断 提 升 在 住 宿 餐 饮 业 中, 全 区 现 有 住 宿 餐 饮 企 业 236 家, 其 中 限 额 以 上 有 57 家, 星 级 以 上 酒 店 24 家, 富 力 万 丽 凯 宾 斯 基 皇 冠 假 日 等 陆 续 营 业, 丰 富 了 住 宿 餐 饮 业 的 高 端 选 择 在 物 流 业 中, 全 区 现 有 物 流 企 业 163 家, 其 中 限 额 以 上 有 7 家, 金 泽 物 流 东 立 物 流 等 企 业 服 务 功 能 不 断 扩 大, 逐 步 向 现 代 物 流 企 业 发 展 我 区 的 金 份 有 限 公 司 ( 上 市 公 司 ) 其 中, 纺 织 服 装 皮 具 行 业 3 家, 电 子 行 业 3 家 这 6 家 企 业 的 年 度 纳 税 近 2 亿 元 同 时, 还 有 一 些 企 业 意 向 将 总 部 ( 或 区 域 总 部 ) 设 在 城, 如 市 农 商 行 有 可 能 发 展 成 为 我 区 首 家 金 融 总 部 机 构 ; 东 立 物 流 计 划 在 城 区 选 址 建 设 总 部 大 楼 ; 苏 宁 电 器 德 邦 物 流 等 企 业 有 意 在 我 区 设 立 粤 东 地 区 区 域 总 部 ; 台 资 经 贸 大 厦 已 签 订 框 架 协 议, 建 成 后 将 集 台 湾 企 业 总 部 基 融 保 险 房 地 产 信 息 软 件 等 现 代 服 务 业 发 地 研 发 基 地 台 资 金 融 机 构 基 地 于 一 体 展 迅 速 从 比 重 上 看,2012 年, 现 代 服 务 业 预 计 随 着 更 多 的 总 部 企 业 落 户, 全 区 总 部 经 占 服 务 业 的 比 重 为 52.5%, 比 2010 年 高 2.3 济 规 模 将 不 断 壮 大, 带 来 的 效 益 也 将 更 加 明 个 百 分 点 其 中, 现 代 服 务 业 占 比 排 名 前 五 显 位 的 分 别 是 房 地 产 业 ( 占 比 23.9%) 金 融 2012 年, 业 ( 占 比 20.1%) 公 共 管 理 和 组 织 我 区 商 贸 物 流 业 占 第 三 产 业 比 重 43.3%, 比 ( 占 比 16%) 教 育 业 ( 占 比 13.5%) 信 息 2010 年 提 高 1.8 个 百 分 点, 消 费 品 零 售 业 ( 占 比 8.2%) 此 外, 技 商 务 服 务 总 额 亿 元, 同 比 增 长 16.1%, 占 全 市 18 淤 按 照 统 计 分 类 袁 传 统 服 务 业 一 般 包 括 交 通 运 输 尧 仓 储 和 邮 政 业 尧 批 发 零 售 业 尧 住 宿 餐 饮 业 尧 居 民 服 务 和 其 他 服 务 业 曰 现 代 服 务 业 一 般 包 括 现 代 物 流 业 尧 信 息 传 输 尧 计 算 机 服 务 和 软 件 业 尧 金 融 业 尧 房 地 产 业 渊 不 含 居 民 自 有 住 房 服 务 冤 尧 租 赁 和 商 务 服 务 业 尧 研 究 尧 技 术 服 务 业 尧 教 育 尧 卫 生 尧 文 化 尧 体 育 和 娱 乐 业 尧 其 他 现 代 服 务 业 遥 于 北 京 市 院 总 部 经 济 研 究 中 心 在 国 内 首 次 提 出 总 部 经 济 理 论 院 即 某 区 域 由 于 特 有 的 资 源 优 势 吸 引 企 业 将 总 部 在 该 区 域 集 群 布 局 袁 将 生 产 制 造 基 地 布 局 在 具 有 比 较 优 势 的 其 它 地 区 袁 而 使 企 业 价 值 链 与 区 域 资 源 实 现 最 优 空 间 耦 合 袁 以 及 由 此 对 该 区 域 经 济 发 展 产 生 重 要 影 响 的 一 种 经 济 形 态 遥 总 部 经 济 是 推 动 城 市 现 代 服 务 业 发 展 和 集 聚 的 重 要 方 式 袁 总 部 经 济 的 发 展 将 在 一 定 程 度 上 决 定 了 现 代 服 务 业 的 发 展 水 平 和 内 部 结 构 遥

19 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 的 41.4% 渊 具 体 情 况 见 表 1 冤 全 区 货 物 运 输 亿 元, 同 比 增 长 14.3%, 占 第 三 产 业 增 加 值 量 7338 万 吨, 占 全 市 的 42.3% 在 商 贸 物 比 重 为 9.4%, 增 速 高 出 第 三 产 业 总 体 增 速 流 业 区 域 分 布 态 势 和 发 展 特 色 方 面, 主 要 形 (11%) 3.3 个 百 分 点 尽 管 今 年 第 一 季 度, 成 了 以 万 饰 城 泰 安 居 金 海 马 为 代 表 的 河 受 政 策 环 境 影 响 增 长 有 所 放 缓, 同 比 仅 增 长 南 岸 家 居 建 材 采 购 中 心 ; 以 华 贸 中 心 意 生 6.6%, 但 不 可 否 认, 住 宿 餐 饮 业 作 为 传 统 服 广 场 为 代 表 的 江 北 高 端 购 物 区 ; 以 吉 之 岛 务 业 的 重 要 组 成 部 分, 其 对 第 三 产 业 发 展 的 人 人 乐 天 虹 苏 宁 等 为 代 表 的 东 平 - 桥 西 贡 献 仍 然 较 大 特 别 是 随 着 住 宿 餐 饮 企 业 的 商 圈 ; 以 金 泽 物 流 园 市 农 产 品 批 发 中 自 我 调 整 和 加 快 转 型, 预 计 市 场 消 费 将 持 续 心 中 粤 钢 材 市 场 等 为 代 表 的 小 金 口 - 汝 湖 旺 盛, 住 宿 餐 饮 业 仍 将 是 拉 动 全 区 第 三 产 业 物 流 区 预 计 今 后 几 年, 我 区 还 将 有 城 商 总 产 值 上 升 的 重 要 力 量 贸 园 瑞 峰 天 虹 商 场 港 三 期 等 一 批 商 贸 2012 年, 项 目 陆 续 建 成, 商 贸 物 流 业 态 发 展 将 进 一 步 优 化 近 年 来, 我 区 住 宿 餐 饮 市 场 发 展 旺 盛 据 统 计,2012 年 辖 区 内 住 宿 餐 饮 企 业 共 236 家, 从 业 人 数 2.9 万 人 其 中 限 额 以 上 餐 饮 企 业 30 家, 主 要 分 布 在 桥 西 江 北 辖 区 ; 限 额 以 上 住 宿 企 业 27 家, 主 要 分 布 在 桥 西 河 南 岸 江 北 辖 区 2012 年 住 宿 餐 饮 业 实 现 年 增 加 值 27 辖 区 共 有 金 融 企 业 173 家, 从 业 人 员 约 人, 其 中 银 行 15 家 ( 营 业 网 点 273 个 ), 证 券 10 家, 担 保 公 司 12 家, 保 险 及 保 险 中 介 35 家, 其 他 金 融 机 构 113 家 信 息 企 业 共 483 家, 从 业 人 员 7075 人 2012 年, 金 融 信 息 实 现 年 增 加 值 41.5 亿 元, 占 第 三 产 业 比 重 为 14.5% 其 中, 金 融 业 增 加 值 为 29.9 亿 元, 同 比 增 长 15.8%, 高 于 第 三 产 业 (11%) 整 体 增 速 ; 信 息 业 增 加 值 为 表 1 院 2012 年 商 贸 物 流 业 基 本 情 况 行 业 名 称 增 加 值 渊 亿 元 冤 企 业 个 数 限 额 以 上 企 业 个 数 年 销 售 额 / 营 业 额 渊 亿 元 尧 限 额 以 上 冤 从 业 人 员 渊 万 人 冤 批 发 零 售 业 84.47(44%) 4071(48%) 158(59%) 388.2(61%) 11.46(34%) 批 发 业 (48%) 177.9(44%) --- 零 售 业 (65%) 210.3(90%) --- 住 宿 餐 饮 业 26.95(35%) 236(35%) (43%) 2.85(24%) 住 宿 业 (26%) 8.0(40%) --- 餐 饮 业 (24%) 4.8(50%) --- 交 通 运 输 仓 储 和 邮 政 业 12.65(13%) 282(40%) (29%) 合 计 (34%) 4589(46%) 215(44%) 401(60%) 16.31(31%) 备 注 院 括 号 内 比 例 数 为 占 全 市 比 例 19

20 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 分 类 表 2 院 2012 年 城 辖 区 内 机 构 数 量 从 业 人 员 金 融 业 金 融 信 息 基 本 情 况 主 要 分 布 地 区 江 北 桥 西 河 南 岸 年 增 加 值 渊 亿 元 冤 区 旅 游 产 业 也 逐 步 呈 现 多 元 化, 旅 游 项 目 及 相 关 产 品 更 多 地 向 城 市 游 憩 文 化 体 验 农 业 观 光 休 闲 度 假 养 生 保 健 等 个 性 化 和 多 元 化 发 展 图 1 院 休 闲 旅 游 基 本 情 况 信 息 业 江 北 桥 西 河 南 岸 龙 丰 亿 元, 同 比 增 长 11.1%, 略 高 于 第 三 产 业 整 体 增 速 从 金 融 信 息 所 占 第 三 产 业 比 重 来 看, 金 融 信 息 已 经 成 为 第 三 产 业 的 主 导 力 量, 随 着 江 北 片 区 中 央 商 务 区 的 形 成 和 麦 地 - 演 达 片 区 商 业 氛 围 的 日 益 浓 厚, 将 促 进 金 融 信 息 业 集 聚 发 展 渊 见 表 2 冤 从 增 速 来 看, 受 区 位 优 势 商 贸 环 境 等 因 素 影 响, 金 融 信 息 特 别 是 信 息 业 发 展 整 体 水 平 还 不 高, 整 体 规 模 相 对 较 小, 增 速 相 对 缓 慢 据 统 计,2012 年 全 区 累 计 接 待 游 客 980 万 人 次, 同 比 增 长 10.1%; 全 年 旅 游 总 收 入 53.1 亿 元, 同 比 增 长 9.9%; 宾 馆 酒 店 接 待 过 夜 游 客 万 人 次, 景 区 ( 点 ) 接 待 一 日 游 游 客 万 人 次, 分 别 比 增 10.5% 和 12% 渊 详 见 图 1 冤 旅 游 资 源 丰 富 多 样, 历 史 人 文 方 面, 有 白 鹤 峰 东 坡 故 居 等 苏 迹 遗 址, 水 东 街 等 特 色 街 区 和 墨 园 宗 祠 等 传 统 建 筑, 邓 演 达 纪 念 园 等 红 色 旅 游 基 地, 七 女 湖 起 义 遗 址 等 近 现 代 重 要 史 迹 ; 宗 教 民 俗 方 面, 有 元 妙 观 等 宗 教 场 所, 麒 麟 舞 等 非 物 质 文 化 遗 产, 东 江 豆 腐 和 盐 鸡 等 特 色 菜 肴 ; 生 态 资 源 方 面, 有 山 有 林 有 湖 有 泉 有 江, 全 区 森 林 覆 盖 率 40.1%, 省 立 绿 道 3 号 线 城 段 长 约 63 公 里,4 条 市 域 绿 道 总 长 45.3 公 里 同 时, 全 2012 年 全 区 完 成 房 地 产 开 发 投 资 亿 元, 同 比 增 长 30.9%, 占 固 定 资 产 投 资 的 50.5%, 商 品 房 成 交 面 积 万 平 方 米, 同 比 增 长 7.4% 2012 年, 房 地 产 业 实 现 增 加 值 30.4 亿 元, 同 比 增 长 10.2%, 占 第 三 产 业 增 加 值 的 12.3%, 其 中 房 地 产 开 发 经 营 业 实 现 增 加 值 17 亿 元, 同 比 增 长 14.7%, 占 房 地 产 总 增 加 值 的 55.8% 从 以 上 数 据 可 以 看 出, 房 地 产 开 发 投 资 是 拉 动 固 定 资 产 投 资 的 重 要 因 素 从 另 个 角 度 看, 支 撑 我 区 经 济 发 展 的 投 资 结 构 相 对 单 一, 房 地 产 业 发 展 的 状 况 对 全 区 整 体 经 济 发 展 影 响 较 大, 这 就 相 对 降 低 了 经 济 发 展 的 抗 风 险 能 力 这 充 分 说 明, 房 地 产 业 在 我 区 经 济 发 展 中 的 重 要 地 位 不 言 而 喻, 如 何 在 下 来 的 工 作 中 既 引 导 好 房 地 产 业 有 序 发 展, 又 逐 步 提 升 其 他 经 济 体 的 发 展 比 重, 增 强 经 济 整 体 抗 风 险 能 力, 是 亟 待 思 考 和 解 决 的 问 题 三 存 在 的 主 要 问 题 在 量 方 面, 虽 然 我 区 2012 年 服 务 业 增 加 值 占

21 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU GDP 比 例 达 63%, 处 于 中 等 收 入 国 家 水 平 3, 项 目 和 景 点 未 能 串 珠 成 链, 没 有 形 成 旅 游 但 与 发 达 国 家 或 周 边 发 达 地 区 还 有 一 定 差 经 济 圈 另 外, 文 化 体 育 和 娱 乐 业 软 件 与 距 如 图 2 所 示 袁 远 低 于 广 市 天 河 区 的 信 息 服 务 业 中 介 咨 询 服 务 业 文 化 创 意 86.3% 和 深 圳 市 福 田 区 的 92.1% 在 质 方 商 务 服 务 等 新 兴 服 务 业 尚 未 形 成 规 模 面, 纵 观 世 界 各 国 数 据, 一 个 普 遍 规 律 是, 当 人 均 GDP 增 加 时, 服 务 业 所 占 比 重 也 随 之 图 2 院 2012 年 各 地 区 服 务 业 占 GDP 比 例 增 加 而 我 区 服 务 业 比 重 的 提 升, 不 是 随 着 人 均 GDP 或 经 济 发 展 水 平 的 提 升 而 提 升, 而 是 2010 年 行 政 区 划 调 出 来 的 结 果, 由 于 区 划 调 整 后 工 业 经 济 的 弱 化, 造 成 服 务 业 比 重 虚 高 因 此,63% 的 比 重 不 能 真 实 地 反 映 我 区 的 经 济 发 展 水 平, 我 们 的 发 展 质 量 与 中 等 收 入 地 区 水 平 相 比 还 有 很 大 差 距 我 区 的 服 务 业 从 内 部 行 业 结 构 看, 现 代 服 务 业 占 的 比 重 不 够 高, 仅 52.5%, 与 福 田 区 71.9% 禅 城 区 77.2% 的 差 距 较 大 渊 如 图 3 冤 在 现 代 服 务 业 中, 我 区 主 要 以 房 地 产 业 和 金 融 业 为 主, 分 别 占 23.9% 和 20.2%, 福 田 区 房 地 产 业 和 金 融 业 占 现 代 服 务 业 的 比 例 分 别 为 9.1% 图 3 院 2012 年 各 区 现 代 服 务 业 与 传 统 服 务 业 比 例 56.3%, 说 明 我 区 房 地 产 业 比 重 过 高 而 且, 从 全 区 整 体 从 这 两 年 我 区 的 重 点 项 目 投 资 来 看, 我 区 房 发 展 来 看, 服 务 业 发 展 空 间 布 局 不 够 合 理, 地 产 项 目 占 服 务 业 项 目 的 投 资 比 例 过 高, 功 能 分 区 不 明 显 特 别 是 在 商 贸 业 方 面, 部 2012 年 达 67.2%,2013 年 达 80.4% ( 计 划 分 市 场 建 设 带 有 很 大 的 后 发 性 和 盲 目 性, 特 投 资 ) 由 于 房 地 产 业 受 国 家 政 策 影 响 较 大, 色 专 业 市 场 偏 少, 各 个 市 场 之 间 缺 乏 明 确 的 加 之 土 地 资 源 约 束 不 能 长 期 保 持 快 速 发 展, 专 业 分 工, 商 家 各 自 为 战, 同 质 化 经 营 严 如 果 现 代 服 务 业 继 续 过 分 依 赖 房 地 产 业, 将 重, 造 成 了 市 场 的 重 复 建 设 和 商 家 的 恶 性 竞 很 可 能 出 现 发 展 后 劲 不 足 等 问 题 再 如, 全 争, 导 致 有 场 无 市 的 尴 尬 局 面 从 调 研 区 的 商 贸 物 流 企 业 数 量 虽 然 较 多, 但 普 遍 规 掌 握 的 情 况 看, 港 天 虹 丽 日 吉 之 岛 模 偏 小 实 力 较 弱, 发 展 效 益 不 高, 如 限 额 等 商 场 所 售 产 品 的 雷 同 率 高 达 80% 据 了 以 上 的 物 流 企 业 仅 有 7 家 旅 游 方 面, 资 源 解, 由 于 部 分 商 场 人 气 不 足, 难 以 达 到 盈 利 管 理 的 区 域 分 割 部 门 分 割 较 为 突 出, 旅 游 点, 造 成 无 法 继 续 经 营 下 去 如 去 年 世 纪 联 盂 高 收 入 国 家 服 务 业 占 GDP 的 比 重 都 在 65% 以 上 遥 2009 年 袁 美 国 服 务 业 占 GDP 比 重 76.9% 袁 日 本 占 76.5% 袁 英 国 占 75% 遥 中 等 收 入 国 家 的 比 重 在 60% 至 65% 之 间 遥 例 如 袁 波 兰 的 比 例 是 67.3% 袁 韩 国 是 67.7% 遥 21

22 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 22 华 超 市 由 于 经 营 业 绩 差 已 撤 离, 今 年 广 百 百 货 等 部 分 商 家 也 表 达 了 可 能 撤 离 的 意 向 旅 游 方 面, 产 业 链 条 没 有 真 正 做 起 来, 产 品 特 色 不 足, 旅 游 服 务 与 周 边 县 ( 区 ) 相 比 仍 有 差 距, 低 于 全 市 水 平, 未 能 很 好 满 足 游 客 多 元 化 个 性 化 需 求 调 研 中 发 现, 很 多 行 业 到 目 前 为 止 都 没 有 建 立 行 业 协, 行 业 整 体 组 织 化 程 度 低, 特 别 是 对 于 行 业 内 部 存 在 的 普 遍 性 问 题, 因 缺 乏 有 效 的 交 流 平 台 而 不 能 得 到 及 时 妥 善 的 解 决 ; 即 使 有 的 行 业 建 立 了 行 业 协, 其 作 用 也 只 是 停 留 在 为 企 业 提 供 信 息 咨 询 行 业 内 部 交 流 等 浅 层 次 的 服 务 上, 而 行 业 规 划 行 业 自 律 行 业 政 策 制 定 争 端 协 调 开 拓 市 场 等 功 能 缺 乏, 整 体 发 声 权 较 弱, 这 些 都 在 一 定 程 度 上 阻 碍 了 行 业 发 展 例 如, 在 住 宿 企 业 特 别 是 星 级 酒 店 领 域, 近 几 年 市 场 发 展 比 较 旺 盛, 辖 区 内 星 级 酒 店 数 量 较 多, 但 没 有 规 范 的 行 业 协, 很 多 信 息 都 不 能 充 分 共 享 一 方 面, 在 调 研 中 企 业 大 多 反 映, 政 府 比 较 重 视 大 企 业, 对 中 小 企 业 关 注 和 帮 扶 较 少, 政 策 服 务 配 套 和 落 实 不 够 到 位 另 一 方 面, 在 交 通 用 电 消 费 等 基 础 设 施 配 套 上 还 不 够 完 善, 一 定 程 度 上 影 响 了 服 务 业 的 提 升 发 展 如 全 市 实 行 峰 谷 电 价 后, 各 大 商 贸 企 业 电 费 负 担 较 重, 商 户 普 遍 希 望 有 相 关 优 政 策 给 予 帮 扶 总 部 经 济 方 面, 虽 然 我 区 2012 年 已 出 台 加 快 推 进 总 部 经 济 发 展 的 实 施 意 见, 但 由 于 市 区 均 未 制 定 相 关 总 部 经 济 的 认 定 标 准 和 规 定, 导 致 对 总 部 经 济 的 引 导 和 培 育 把 握 不 准, 缺 乏 指 导 性 和 针 对 性 旅 游 方 面, 因 娱 乐 住 宿 餐 饮 等 配 套 设 施 缺 乏, 留 不 住 过 夜 游 客, 无 法 有 效 拉 动 旅 游 综 合 消 费 四 促 进 服 务 业 发 展 的 对 策 与 建 议 通 过 调 研 情 况 看, 服 务 业 已 经 成 为 我 区 经 济 发 展 的 支 柱 产 业 和 优 势 产 业 必 须 充 分 认 识 服 务 业 发 展 对 壮 大 经 济 总 量 提 升 发 展 质 量 的 重 要 意 义, 发 挥 服 务 业 在 培 育 新 的 经 济 增 长 点 缓 解 资 源 要 素 瓶 颈 制 约 缓 解 就 业 压 力 提 升 城 市 化 水 平 增 强 地 方 财 力 等 方 面 的 重 要 作 用, 切 实 把 服 务 业 发 展 放 在 更 加 突 出 的 位 置 来 抓 结 合 市 里 出 台 的 发 展 现 代 服 务 业 功 能 集 聚 区 的 实 施 意 见 以 及 城 区 实 际, 进 一 步 强 化 产 业 发 展 规 划, 优 化 产 业 发 展 布 局, 明 确 区 域 功 能 划 分 重 点 以 桥 东 桥 西 龙 丰 江 南 江 北 河 南 岸 等 街 道 为 中 心, 突 出 发 展 商 贸 总 部 经 济 金 融 信 息 住 宿 餐 饮 等 产 业 ; 以 小 金 口 汝 湖 水 口 马 安 三 栋 城 郊 结 合 部 和 交 通 道 口 布 局 建 设 产 品 交 易 市 场 集 聚 区 和 现 代 物 流 集 聚 区 ; 以 横 沥 芦 洲 等 北 部 山 区 镇 为 中 心, 重 点 发 展 观 光 农 业 生 态 旅 游 等 产 业, 推 进 业 态 集 聚 发 展, 构 建 服 务 业 集 聚 区 预 计 到 2017 年 实 现 服 务 业 总 产 值 比 2012 年 翻 一 番, 现 代 服 务 业 占 第 三 产 业 比 重 达 60% 以 上 从 调 研 情 况 看, 我 区 重 点 服 务 业 包 括 商 贸 物 流 金 融 信 息 旅 游 房 地 产 住 宿 餐 饮 总 部 经 济 等 业 态, 发 展 基 础 和 发 展 势 头 较 好, 产 业 集 聚 初 具 规 模 为 此, 要 进 一 步 明 确 主 攻 方 向, 推 动 重 点 服 务 业 加 快 发 展 着 力 培 育 和 发 展 商 贸 物 流 金 融 信 息 旅 游 等 现 代 服 务 业, 合 理 引 导 房 地 产 业, 优 化 提 升 住 宿 餐 饮 等 传 统 服 务 业 更 加 重 视 发 展 总 部 经 济, 着 力 完 善 总 部 经 济 行 业 发 展 标 准, 尽 快 出 台 总 部 经 济 认 定 办 法, 推 动 东 立

23 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 物 流 德 邦 物 流 等 一 批 企 业 发 展 总 部 经 济, 提 升 总 部 经 济 发 展 水 平, 打 造 总 部 经 济 集 聚 针 对 网 络 购 物 对 线 下 商 场 如 服 装 鞋 区 加 大 专 业 市 场 规 划 建 设, 在 现 有 家 居 建 帽 电 子 等 产 品 销 售 上 的 冲 击, 亟 需 引 导 商 材 金 山 汽 车 城 等 专 业 市 场 基 础 上, 通 过 加 贸 企 业 转 型 升 级 一 方 面, 引 导 企 业 积 极 发 大 招 商 引 资 力 度 和 引 导 企 业 转 型 升 级, 着 力 展 网 上 销 售, 与 物 流 企 业 合 作, 发 展 市 内 配 打 造 一 批 功 能 区 分 明 显 的 大 型 专 业 市 场, 提 送, 为 消 费 者 提 供 便 利 ; 另 一 方 面, 引 导 企 升 专 业 市 场 的 带 动 与 辐 射 能 力 业 逐 渐 压 缩 服 装 鞋 帽 家 电 等 传 统 产 品 的 实 体 销 售, 更 多 向 体 验 式 消 费 休 闲 式 消 加 强 基 础 性 配 套 建 设, 协 调 完 善 水 费 特 色 餐 饮 等 方 面 发 展 在 错 位 发 展 方 电 停 车 交 通 环 境 卫 生 等 方 面 配 套, 努 面, 针 对 同 一 区 域 同 类 市 场 的 重 复 建 设 和 力 营 造 良 好 的 外 部 服 务 环 境 加 强 对 企 业 的 过 度 竞 争, 引 导 企 业 找 准 定 位 错 位 经 营 帮 扶 与 服 务, 明 确 以 镇 街 为 单 位, 实 行 领 导 分 片 区 挂 钩 联 系 企 业, 全 面 了 解 企 业 生 产 经 营 中 存 在 的 问 题, 并 将 问 题 逐 一 列 出 包 干 负 责 限 时 解 决, 切 实 帮 助 企 业 解 决 各 种 实 际 问 题 重 视 开 展 宣 讲 培 训 活 动, 加 强 与 企 业 的 交 流 联 动, 通 过 宣 传 各 种 企 政 策, 及 时 把 国 家 省 市 区 各 项 优 政 策 落 实 到 基 层 和 企 业, 助 推 企 业 发 展 优 化 执 法 环 境, 加 强 执 法 人 员 特 别 是 基 层 一 线 执 法 人 员 在 商 贸 业 方 面, 部 分 商 场 人 气 不 足 已 撤 离, 说 明 我 区 的 市 场 容 量 和 承 载 能 力 相 对 有 限, 应 适 当 控 制 数 量 在 中 心 区 发 展 类 似 华 贸 中 心 港 新 天 地 的 超 大 型 一 体 化 购 物 中 心 应 控 制 2-3 家, 类 似 麦 德 龙 沃 尔 玛 的 仓 储 式 超 市 应 控 制 2-3 家, 类 似 天 虹 商 场 丽 日 广 场 的 大 型 百 货 商 场 应 控 制 3-5 家, 类 似 百 佳 超 市 万 佳 百 货 的 生 活 性 超 市 在 每 个 片 区 或 镇 街 应 控 制 1-2 家 通 过 引 导 和 错 位 的 纪 律 教 育, 切 实 提 高 执 法 人 员 整 体 素 质, 发 展, 使 全 区 形 成 高 中 低 档 兼 具 特 色 各 杜 绝 吃 拿 卡 要 等 不 良 现 象 的 发 生 异 有 序 竞 争 的 商 贸 业 发 展 格 局 行 业 协 的 成 熟 与 否, 直 接 反 映 着 相 关 行 业 发 展 程 度 的 高 低 切 实 提 高 对 服 务 业 行 业 协 建 设 重 要 性 的 认 识, 建 立 健 全 行 业 协 运 行 机 制 体 系 由 经 信 部 门 牵 头, 研 究 制 定 服 务 业 各 行 业 协 改 革 与 发 展 的 政 策 和 措 施, 建 立 符 合 主 义 市 场 经 济 要 求 与 国 际 惯 例 接 轨 的 运 行 机 制, 促 进 行 业 协 健 康 发 展 从 深 度 关 切 行 业 协 发 展 出 发, 畅 通 行 业 协 申 请 通 道, 减 少 审 批 事 项, 提 高 审 批 效 率, 培 育 和 支 持 行 业 协 发 展, 让 行 业 协 真 正 成 为 企 业 沟 通 联 系 诉 求 表 达 自 纠 自 律 的 重 要 平 台 根 据 我 区 发 展 定 位, 拟 以 小 金 口 汝 湖 片 区 为 中 心, 重 点 发 展 现 代 物 流 带, 做 大 做 强 物 流 产 业, 着 力 打 造 带 动 全 市 辐 射 粤 东 的 现 代 物 流 集 聚 区 积 极 推 进 城 商 贸 园 项 目 建 设, 推 动 辛 克 物 流 ( 世 界 500 强 ) 国 美 综 合 配 送 物 流 园 等 在 谈 项 目 早 日 落 户 加 快 推 进 金 泽 物 流 园 发 展, 支 持 金 泽 物 流 园 建 成 以 城 市 物 流 配 送 中 心 物 流 干 线 动 车 联 运 中 心 物 流 供 应 链 管 理 和 物 联 网 技 术 等 为 主 体 的 综 合 性 物 流 园 区 加 大 对 市 农 产 品 批 发 中 心 的 扶 持 力 度, 支 持 其 建 设 出 口 供 港 配 送 区 渊 下 转 第 31 页 冤 23

24 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 五 个 着 力 开 创 宣 传 思 想 文 化 工 作 新 局 面 荫 陶 文 青 / 文 24 近 日, 习 近 平 总 书 记 在 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 上 指 出, 宣 传 思 想 工 作 创 新, 重 点 要 抓 好 理 念 创 新 手 段 创 新 基 层 工 作 创 新 习 总 书 记 站 在 党 和 国 家 全 局 的 高 度, 深 刻 阐 述 了 事 关 宣 传 思 想 工 作 长 远 发 展 的 一 系 列 重 大 理 论 和 现 实 问 题, 进 一 步 明 确 了 新 形 势 下 宣 传 思 想 工 作 的 方 向 目 标 重 点 任 务 和 基 本 遵 循 近 期 本 人 参 加 了 中 宣 部 举 办 的 地 方 党 委 宣 传 部 长 培 训 班, 对 新 形 势 下 宣 传 思 想 工 作 有 了 进 一 步 认 识 和 感 悟, 结 合 这 次 培 训 班 习 和 阳 实 际, 我 认 为 当 前 做 好 宣 传 思 想 文 化 战 线 要 在 五 个 着 力 上 下 功 夫 一 着 力 推 进 习 型 党 组 织 建 设 当 前, 要 把 习 贯 彻 好 全 国 宣 传 思 想 工 作 议 特 别 是 习 近 平 总 书 记 的 重 要 讲 话 精 神, 转 化 为 推 动 工 作 发 展 的 强 大 动 力 深 化 理 论 习, 把 深 入 习 党 的 十 八 大 精 神 作 为 各 级 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 习 和 检 查 考 核 的 重 要 内 容, 要 严 格 落 实 督 促 考 核 评 价 督 查 通 报 等 机 制, 提 升 习 型 党 组 织 创 建 水 平 要 通 过 示 范 点 建 设 专 题 讲 座 经 验 交 流 秘 书 培 训 班 集 中 督 导 等 措 施, 切 实 加 强 对 各 级 习 型 党 组 织 建 设 工 作 的 指 导 结 合 加 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 的 总 目 标 总 任 务, 以 及 阳 区 落 实 县 区 赶 超 计 划 和 三 重 建 设, 组 织 开 展 理 论 研 讨 活 动, 不 断 推 进 理 论 的 研 究 和 应 用 通 过 坚 持 理 论 联 系 实 际 深 刻 把 握 落 实 经 济 政 治 文 化 生 态 文 明 建 设 五 位 一 体 总 体 布 局 的 重 大 意 义, 将 理 论 研 究 转 化 为 推 动 转 型 升 级 加 快 发 展 的 强 大 源 动 力 理 论 宣 传 要 实 施 好 宣 讲 覆 盖 平 台 三 个 延 伸, 着 力 推 进 理 论 大 众 化 宣 讲 延 伸 : 即 开 展 理 论 下 基 层 活 动, 将 理 论 宣 传 工 作 重 心 向 镇 ( 街 道 ) 区 下 移, 推 动 理 论 下 农 村 入 区 覆 盖 延 伸 : 即 积 极 整 合 宣 讲 资 源, 充 分 发 挥 阳 广 播 电 视 台 等 新 闻 媒 体 传 播 快 覆 盖 面 广 的 特 点, 通 过 电 波 开 展 在 线 交 流 习 平 台 延 伸 : 即 充 分 利 用 阳 政 务 手 机 报 阳 区 网 络 习 园 等 新 平 台, 强 化 宣 传 成 效 同 时 要 做 好 优 秀 书 目 的 推 荐 宣 传 工 作, 确 保 习 实 效 性 二 着 力 加 强 正 面 宣 传 和 舆 论 引 导 要 坚 持 正 面 宣 传 为 主, 牢 牢 把 握 正 确 的 舆 论 导 向, 唱 响 主 旋 律 打 好 主 动 仗, 巩 固 和 壮 大 主 流 舆 论, 进 一 步 释 放 推 动 发 展 的 正 能 量

25 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 围 绕 中 央 省 市 和 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 以 党 代 和 两 重 要 节 日 纪 念 日 等 重 大 活 动, 精 心 策 划 开 展 主 题 宣 传 围 绕 服 务 业 强 区 三 重 建 设 城 市 提 质 扩 容 民 生 实 事 等 重 点 工 作, 做 好 宣 传 服 务 当 前 特 别 要 结 合 好 尽 快 进 入 珠 三 角 第 二 梯 队 创 建 国 家 历 史 文 化 名 城 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 等 主 题, 加 大 宣 传 力 度, 营 造 舆 论 声 势 依 托 招 商 贸 洽 深 圳 文 博 产 品 展 销 旅 游 节 等 平 台, 大 力 宣 扬 我 区 的 经 济 发 展 成 果 加 强 与 中 央 省 市 以 及 港 澳 台 媒 体 协 调 合 作, 全 面 客 观 向 外 界 展 示 将 军 故 里 活 力 阳 的 新 形 象 强 化 外 来 媒 体 记 者 管 理 和 服 务, 规 范 和 正 确 引 导 区 内 外 媒 体 对 我 区 的 宣 传 报 道 加 强 政 府 官 方 微 博 阳 发 布 的 管 理, 增 强 信 息 发 布 的 客 观 性 权 威 性 及 时 性, 吸 引 更 多 的 粉 丝, 使 其 成 为 新 闻 舆 论 引 导 的 重 要 平 台 要 建 立 部 门 联 动 机 制 切 实 加 强 对 互 联 网 特 别 是 微 博 微 信 等 即 时 通 讯 平 台 的 管 理 要 加 强 引 导 微 博 大 V 论 坛 网 民 遵 循 维 护 法 律 法 规 道 德 风 尚 等 底 线, 积 极 配 合 打 击 网 络 推 手, 不 断 净 化 网 络 环 境 要 继 续 做 好 每 日 网 络 信 息 快 报 和 网 络 问 政 信 息 摘 报, 做 好 热 点 事 件 突 发 事 件 和 重 要 舆 情 的 引 导 和 处 置, 及 时 疏 导 公 众 情 绪 进 一 步 完 善 网 络 问 政 红 黄 绿 牌 制 度 检 查 监 督 制 度 及 健 全 考 核 机 制 三 着 力 巩 固 提 高 和 扩 大 延 伸 创 建 成 果 深 入 开 展 主 义 核 心 价 值 体 系 习 教 育, 深 化 文 明 创 建 工 作, 争 当 全 国 文 明 城 市 标 兵, 推 动 文 明 城 市 建 设 向 更 高 层 次 更 好 标 准 发 展 建 立 完 善 的 挂 钩 联 系 工 作 例 督 促 检 查 等 长 效 机 制, 突 出 利 民 民, 让 群 众 在 创 建 中 真 正 受 到 教 育 得 到 实, 发 动 群 众 的 参 与 积 极 性 要 抓 好 五 项 基 础 性 工 作, 开 展 好 六 个 专 项 整 治 行 动, 加 大 投 入, 加 强 管 理, 抓 好 督 查 督 办, 进 一 步 美 化 绿 化 亮 化 净 化 城 区 环 境 要 广 泛 开 展 主 义 核 心 价 值 宣 传 教 育, 推 动 新 时 期 广 东 精 神 精 神 共 筑 中 国 梦 当 好 建 设 者 同 铸 文 明 城 实 践 活 动 要 继 续 推 进 道 德 讲 堂 建 设, 活 跃 道 德 讲 堂 教 育 活 动 要 大 力 推 进 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设, 扎 实 推 进 未 成 年 人 综 合 素 质 教 育 基 地 要 扎 实 配 合 推 进 好 人 之 城 建 设, 积 极 组 织 广 东 好 人 以 及 感 动 人 物 评 选 深 入 开 展 文 明 交 通 文 明 引 导 文 明 餐 桌 和 文 明 传 播 四 项 行 动, 推 动 良 好 风 尚 形 成 深 入 开 展 我 们 的 节 日 主 题 活 动, 不 断 提 升 市 民 文 明 素 质 和 城 市 文 明 程 度 要 积 极 组 织 开 展 三 关 爱 志 愿 服 务 活 动, 广 泛 传 播 习 雷 锋 奉 献 他 人 提 升 自 己 的 志 愿 服 务 理 念, 壮 大 志 愿 者 队 伍 建 设 四 着 力 促 进 文 化 大 繁 荣 大 发 展 深 化 文 化 体 制 改 革, 健 全 文 化 服 务 体 系, 加 快 发 展 文 化 产 业, 推 进 国 家 历 史 文 化 名 城 创 建, 不 断 提 升 城 市 文 化 内 涵 继 续 推 进 城 市 十 分 钟 文 化 圈 和 农 村 十 里 文 化 25

26 工 作 研 究 GONG ZUO YAN JIU 圈 建 设, 加 快 构 建 覆 盖 城 乡 的 公 共 文 化 服 化 产 业 园 等 项 目 建 设, 力 促 叶 挺 将 军 纪 念 园 务 网 络 完 善 公 共 文 化 设 施, 加 快 建 设 阳 文 化 创 意 酒 店 早 日 动 工, 拉 长 文 化 产 业 链 条 博 物 馆 阳 老 年 大 工 人 文 化 宫 祖 庙 五 着 力 加 强 宣 传 思 想 文 化 队 伍 建 设 广 场 卢 屋 山 文 化 公 园 巩 固 扩 大 广 播 电 视 当 前 要 结 合 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 村 村 通 户 户 通 工 作 成 果, 大 力 提 升 动, 着 力 培 养 一 支 素 质 过 硬 敬 业 奉 献 公 共 数 字 文 化 服 务 团 结 务 实 业 绩 一 流 的 宣 传 思 想 文 化 队 伍 要 进 一 完 善 各 级 文 步 增 强 宣 传 思 想 文 化 队 伍 的 政 治 意 识 服 务 物 保 护 单 位 四 有 工 作, 积 极 申 报 省 级 古 意 识 问 题 意 识 和 改 革 创 新 意 识, 努 力 提 高 村 落 和 名 镇 名 村 划 定 淡 水 古 城 保 护 范 围, 应 对 意 识 形 态 复 杂 局 面 的 思 想 政 治 素 质 抓 建 设 祖 庙 广 场, 修 缮 邓 承 修 故 居, 做 好 淡 水 好 理 论 骨 干 新 闻 通 讯 员 文 艺 创 作 人 才 和 历 史 文 化 名 街 区 申 报 工 作 加 强 非 物 质 文 化 遗 产 保 护, 申 报 黄 金 酥 丸 客 家 凉 帽 为 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 实 施 文 化 提 升 工 程, 在 城 市 改 造 和 建 设 中 更 加 注 重 文 物 保 护 融 入 文 化 元 素 积 极 推 动 文 化 与 旅 游 体 育 餐 饮 等 产 业 相 结 合, 加 快 客 家 美 食 特 色 工 艺 生 态 拓 展 等 文 化 休 闲 项 目 开 发, 舆 情 信 息 员 等 四 支 队 伍 建 设, 不 断 提 高 宣 传 干 部 队 伍 素 质 通 过 高 层 次 人 才 选 拔 制 度, 引 进 各 种 优 秀 人 才 和 高 素 质 人 才 进 入 宣 传 思 想 文 化 队 伍, 为 宣 传 思 想 文 化 工 作 提 供 人 才 资 源 保 障 要 继 续 深 入 开 展 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动, 深 入 基 层 为 群 众 办 实 事 办 好 事, 使 宣 传 思 想 文 化 工 作 更 好 地 接 地 气 有 底 气 促 进 文 化 资 源 向 文 化 产 业 转 变 全 面 落 实 文 聚 人 气 深 入 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 化 产 业 扶 持 政 策, 注 重 发 展 珠 宝 展 销 文 化 活 动, 着 力 解 决 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 娱 乐 广 告 印 刷 等 产 业, 培 育 一 批 文 化 龙 头 题, 提 高 做 好 新 形 势 下 为 群 众 工 作 的 能 力 企 业 大 力 推 进 TCL 文 化 创 意 园 银 瓶 山 文 ( 作 者 系 阳 区 委 常 委 宣 传 部 长 ) 26 美 国 约 130 项 法 律 法 规 规 制 网 络 传 播 内 容 为 有 效 管 理 互 联 网 袁 美 国 国 及 政 府 各 纽 约 已 通 过 立 法 惩 治 散 布 有 关 银 行 金 融 状 况 部 门 先 后 通 过 了 叶 联 邦 禁 止 利 用 电 脑 犯 罪 谣 言 的 行 为 遥 2012 年 1 月 1 日 袁 美 国 加 利 法 曳 尧 叶 电 脑 犯 罪 法 曳 尧 叶 通 讯 正 当 行 为 法 曳 尧 福 尼 亚 正 式 生 效 的 一 项 新 法 规 定 袁 校 方 有 叶 儿 童 互 联 网 保 护 法 曳 等 约 130 项 相 关 法 律 尧 权 将 有 利 用 互 联 网 散 布 谣 言 等 野 欺 凌 行 为 冶 法 规 袁 对 包 括 谣 言 在 内 的 网 络 传 播 内 容 加 以 的 生 予 以 停 或 开 除 遥 规 制 遥 美 国 各 尧 市 也 相 继 通 过 相 关 法 规 遥 渊 转 自 叶 网 络 习 天 地 曳 冤

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