The Source of Child Care Center Preschool Learning and Program Standards: Implications for Potential Early Learning Challenge

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1 2010,Spring,v12, n1. The Source of Child Care Center Preschool Learning and Program Standards: Implications for Potential Early Learning Challenge Fund Grantees 日 托 中 心 学 前 儿 童 学 习 和 机 构 标 准 的 来 源 : 对 有 可 能 接 受 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 幼 教 机 构 的 启 示 Debra J. Ackerman & Rachel A. Sansanelli National Institute for Early Education Research Rutgers, The State University of New Jersey 摘 要 设 立 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 ( 简 称 ELCF) 的 目 的 旨 在 通 过 提 高 和 整 合 比 一 般 儿 童 日 托 中 心 更 严 格 的 机 构 和 早 期 教 育 标 准 来 改 善 早 教 机 构 的 教 育 质 量 接 受 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 资 助 的 机 构 必 须 制 订 出 教 师 专 业 发 展 和 技 术 支 持 的 计 划 来 支 持 这 些 工 作 为 了 给 有 可 能 获 得 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 资 助 的 机 构 提 供 有 用 的 指 导 信 息, 本 文 报 告 了 在 本 州 范 围 内 对 391 个 儿 童 日 托 中 心 的 主 任 进 行 调 查 的 结 果, 其 主 要 关 注 点 是 有 关 3-5 岁 儿 童 学 习 的 期 望 和 机 构 的 标 准 结 果 表 明, 参 加 调 查 的 大 多 数 主 任 表 明, 他 们 就 是 使 用 了 州 立 儿 童 日 托 中 心 申 领 日 托 执 照 的 标 准 ; 另 一 些 被 试 表 明, 他 们 目 前 主 要 参 考 了 州 立 的 为 3-5 岁 儿 童 制 订 的 机 构 标 准 或 者 早 期 学 习 标 准 ; 但 是, 也 有 人 指 出, 诸 如 机 构 标 准 和 学 习 标 准 的 术 语 与 他 们 的 工 作 关 系 不 大 这 些 结 果 表 明, 如 果 有 可 能 获 得 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 日 托 中 心 能 根 据 不 同 的 日 托 中 心 教 育 质 量 的 起 始 点 来 设 计 不 同 水 平 的 培 训 和 技 术 支 持, 那 么 他 们 就 可 以 更 好 地 帮 助 儿 童 日 托 中 心 来 把 更 为 严 格 的 机 构 和 学 习 标 准 融 为 一 体 绪 论 2009 年 9 月, 美 国 众 议 院 通 过 了 一 项 立 法, 支 持 政 府 设 立 早 期 教 育 挑 战 基 金 1

2 (ELCF) (H.R. 3221) 如 果 能 得 到 参 议 员 的 支 持, 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 将 获 得 80 亿 美 元 的 资 金, 该 资 金 的 发 放 是 根 据 每 个 州 在 改 善 早 教 机 构 的 质 量 方 面 所 取 得 的 进 步 而 定, 它 是 一 种 需 要 通 过 竞 争 才 能 获 得 的 资 金, 需 要 通 过 把 早 期 学 习 标 准 和 更 为 严 格 的 机 构 标 准 融 为 一 体 的 机 制 来 实 现 与 美 国 的 学 前 班 -12 年 级 (K-12) 的 课 程 标 准 相 似, 早 期 学 习 标 准 勾 勒 了 3 岁 和 4 岁 儿 童 在 进 入 学 前 教 育 机 构 后 应 该 知 道 些 什 么 和 能 做 什 么 很 多 标 准 的 设 计 都 是 为 了 提 高 儿 童 早 期 教 育 经 验 的 质 量 结 合 机 构 标 准 中 所 规 定 的 一 天 的 在 园 时 间 班 级 规 模 师 生 比 以 及 课 程, 这 两 个 标 准 的 目 的 都 是 为 了 保 证 所 有 的 3-5 岁 儿 童 不 管 进 入 什 么 样 的 小 学 学 前 班, 都 能 很 好 地 习 得 学 前 班 在 入 学 准 备 方 面 提 供 的 经 验 (Neuman & Roskos, 2005; Scott-Little, Kagan, & Frelow, 2003a) 确 保 所 有 接 受 3-5 岁 儿 童 的 学 前 机 构 都 能 有 利 于 促 进 儿 童 在 小 学 学 前 班 的 入 学 准 备 工 作, 这 是 至 关 重 要 的 州 立 政 府 资 助 的 学 前 教 育 机 构 这 里 指 的 是 3-5 岁 儿 童 的 教 育 在 过 去 的 十 年 中 已 经 取 得 了 很 大 的 进 步 : 如 大 多 数 州 把 3-5 岁 儿 童 的 教 育 机 构 设 在 公 立 学 校 开 端 机 构 以 及 儿 童 日 托 中 心 内 (Barnett, Epstein, Friedman, Boyd, & Hustedt, 2008) 使 用 多 种 资 助 混 合 使 用 的 方 法 使 各 州 能 充 分 利 用 已 有 的 资 源, 并 方 便 家 长 的 选 择 但 是 在 传 统 上 这 些 机 构 各 有 侧 重 点, 即 有 的 可 能 更 强 调 保 育, 有 的 更 注 重 早 期 教 育 (Ackerman, Barnett, Hawkinson, Brown, & McGonigle, 2009) 儿 童 日 托 机 构 标 准 与 幼 儿 学 校 (Prechool) 的 标 准 ( 国 家 儿 童 日 托 资 源 协 会 和 推 荐 局 [NACCRRA], 2009) 有 很 大 的 差 异, 一 般 来 说, 日 托 中 心 比 幼 儿 学 校 的 监 管 要 求 要 低 一 些 此 外, 没 有 一 个 州 要 求 儿 童 日 托 中 心 必 须 实 施 早 期 学 习 标 准, 除 非 这 个 中 心 参 与 了 本 州 专 门 为 3-5 岁 儿 童 教 育 设 立 的 特 殊 行 动 计 划 (Scott-Little, Lesko, Martella, & Milburn, 2007) 当 今, 美 国 有 38 个 州, 超 过 110 万 的 4 岁 儿 童 进 入 了 幼 儿 学 校 (Barnett et al., 2008) 但 是 大 约 270 万 的 学 前 儿 童 进 入 了 儿 童 日 托 机 构 (NACCRRA, 2009) 鉴 于 对 两 种 机 构 在 规 定 和 期 望 上 存 在 的 差 异, 以 及 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 竞 争 性 质 和 只 有 少 数 机 构 可 以 获 得 这 一 质 量 改 进 奖 的 事 实, 可 以 让 参 与 这 一 竞 争 的 机 构 了 解 现 在 的 日 托 中 心 一 般 使 用 哪 种 机 构 标 准 和 学 习 标 准, 从 而 给 他 们 提 供 一 定 的 指 导 本 文 对 这 个 问 题 进 行 了 初 步 的 研 究 首 先, 我 们 强 调 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 与 标 准 有 关 的 内 容 ; 然 后 我 们 简 单 回 顾 了 目 前 大 多 数 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 所 用 的 学 习 和 机 构 标 准, 以 及 儿 童 日 托 中 心 所 用 的 标 准 有 什 么 不 同 接 下 来 2

3 是 研 究 的 介 绍 和 结 果 最 后, 本 文 对 那 些 致 力 于 通 过 早 期 学 习 挑 战 基 金 来 提 高 日 托 中 心 标 准 的 政 策 决 策 人 士 提 出 了 一 些 建 议 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 和 幼 儿 学 校 的 标 准 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 是 2009 年 学 生 补 助 和 财 政 责 任 法 条 款 4 中 的 一 部 分 (H.R. 3221), 它 主 要 关 注 大 学 生 贷 款 问 题 由 于 认 识 到 儿 童 日 托 中 心 和 幼 儿 学 校 这 两 种 机 构 需 要 共 同 协 调 和 努 力, 该 基 金 将 由 美 国 健 康 和 人 力 服 务 部 与 教 育 部 联 合 管 理 目 前 美 国 众 议 院 资 助 80 亿, 鼓 励 各 州 通 过 竞 争 的 形 式 获 得 此 项 资 金, 评 价 的 标 准 是 各 州 0-5 岁 儿 童 的 教 育 机 构 的 质 量 提 高 的 水 平, 以 及 为 残 疾 儿 童 服 务 的 人 数 的 增 长 幅 度 同 时, 也 要 求 各 州 努 力 形 成 一 个 早 期 教 育 的 体 系 (PreK Now, 2009) 作 为 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 一 部 分 要 求, 各 州 必 须 证 明 他 们 在 目 前 已 经 建 立 的 幼 教 机 构 注 册 许 可 标 准 之 上 如 何 提 高 开 端 计 划 儿 童 日 托 中 心 以 及 公 立 与 私 立 幼 儿 学 校 的 质 量 因 此, 这 就 要 求 实 施 更 为 严 格 的 机 构 标 准, 如 在 师 生 比 班 级 规 模 教 师 资 格 等 方 面 有 更 高 的 要 求 此 外, 各 州 必 须 考 虑 如 何 运 用 早 期 学 习 标 准 去 指 导 幼 托 机 构 的 教 学 实 践 每 个 州 的 相 关 人 员 必 须 介 绍 他 们 制 订 的 教 师 专 业 发 展 和 技 术 支 持 的 大 纲 计 划, 从 而 早 期 机 构 在 提 高 教 育 质 量 和 实 施 新 标 准 时 也 可 以 利 用 这 一 计 划 (PreK Now, 2009) 早 期 学 习 标 准 尽 管 在 国 家 在 危 急 中 ( 国 家 教 育 卓 越 委 员 会,1983) 这 篇 报 告 早 在 25 年 以 前 就 强 烈 呼 吁 制 订 学 前 班 -12 年 级 的 学 习 标 准, 但 是 有 关 3-5 岁 儿 童 的 类 似 标 准 直 到 最 近 才 出 现 (Barnett et al., 2008) 这 些 标 准 尽 管 历 史 短 暂, 但 它 是 政 策 决 策 人 士 在 过 去 十 年 里 共 同 推 动 的 结 果, 并 逐 步 增 加 了 对 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 的 公 共 经 费 的 投 入 政 策 制 定 人 士 认 为 这 些 标 准 可 用 来 帮 助 并 确 保 每 个 机 构 有 能 力 帮 助 儿 童 达 到 预 期 的 学 习 成 果 水 平 (Scott-Little, Kagan, & Frelow, 2003b) 没 有 这 些 标 准, 教 师 们 也 许 对 于 幼 儿 应 该 学 什 么 不 太 清 楚, 或 甚 至 有 错 误 的 理 解 那 些 没 有 得 到 专 业 训 练 和 大 学 培 养 的 教 师, 这 些 问 题 就 更 为 明 显 即 使 教 师 完 成 了 正 式 的 职 前 教 师 培 训, 但 是 如 果 对 儿 童 缺 乏 明 确 的 期 望 和 目 标, 他 们 在 教 学 过 程 中 也 会 出 现 漫 无 目 的 的 现 象 (File & Powell, 2005) 3

4 州 立 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 与 目 前 的 早 期 学 习 标 准 的 要 求 之 间 可 能 并 不 一 致 有 24 个 州 认 为,3-5 岁 儿 童 的 教 育 机 构 都 需 要 遵 循 和 实 施 早 期 学 习 标 准 有 12 个 州 把 这 些 标 准 仅 仅 看 作 是 参 照 性 指 南 另 外 2 个 州 认 为, 有 的 机 构 需 要 遵 照 标 准, 有 的 机 构 不 需 要 (Barnett et al., 2008) 其 余 的 州 没 有 公 立 的 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构, 但 已 经 或 者 将 要 出 台 自 己 的 早 期 学 习 标 准 ( 国 家 儿 童 日 托 信 息 与 技 术 支 持 中 心 [NCCIC], 2009) 每 个 州 制 订 的 早 期 学 习 标 准 在 学 习 内 容 和 深 度 上 并 不 一 致, 但 也 有 一 些 共 同 的 特 征, 如, 一 般 来 说, 每 个 州 的 早 期 学 习 标 准 都 是 针 对 3-5 岁 儿 童, 而 不 是 针 对 所 有 学 龄 前 儿 童 的 大 多 数 都 注 意 与 本 州 的 学 前 班 -12 年 级 课 程 标 准 的 衔 接 此 外, 大 多 数 州 的 早 期 学 习 标 准 都 关 注 5 个 重 要 的 发 展 领 域 或 内 容 领 域 (Scott-Little, Kagan, & Frelow, 2003a), 这 些 内 容 都 是 国 家 教 育 目 标 委 员 会 (1995) 确 认 的 入 学 准 备 方 面 的 重 要 内 容 各 州 学 前 教 育 有 关 人 员 所 强 调 的 领 域 或 内 容 具 有 多 样 性 的 特 点, 他 们 认 为, 这 些 方 面 都 是 早 期 学 习 和 发 展 必 不 可 少 的 内 容 ( 如 NAEYC & NAECS/SDE, 2002) 在 大 多 数 州 的 早 期 学 习 标 准 中, 第 一 大 领 域 是 健 康 与 运 动 发 展, 主 要 包 括 儿 童 的 一 般 健 康 和 大 小 肌 肉 技 能 ; 第 二 大 领 域 是 社 会 和 情 绪 发 展, 或 者 理 解 为 儿 童 与 同 伴 以 及 与 成 人 的 交 往 能 力 ; 第 三 大 领 域 是 学 习 品 质, 主 要 是 学 习 过 程 中 的 主 动 性 和 坚 持 性 ; 第 四 大 领 域 是 语 言 发 展, 包 括 口 头 和 书 写 形 式 的 交 流, 以 此 巩 固 儿 童 早 期 的 读 写 技 能 ; 最 后 一 部 分 是 认 知 和 一 般 性 常 识, 包 括 早 期 数 学 科 学 和 社 会 知 识 的 学 习 (Scott-Little, Kagan, & Frelow, 2005, 2006) 在 每 个 领 域, 有 些 早 期 学 习 标 准 提 出 了 具 体 指 标, 表 明 儿 童 成 功 地 掌 握 了 某 种 特 殊 的 技 能 如, 新 泽 西 学 前 教 学 和 学 习 期 望 : 质 量 的 标 准 (NJDOE, 2004) 中 指 出 : 数 学 学 习 标 准 要 求 儿 童 展 示 对 数 和 运 算 的 理 解 (p. 42) 这 个 指 标 下 面 有 九 个 例 子, 包 括 学 习 唱 数 和 在 环 境 中 识 别 数 和 其 它 符 号 新 泽 西 早 期 学 习 标 准 文 件 还 为 教 师 提 供 了 如 何 支 持 儿 童 达 到 这 些 标 准 的 策 略, 如 新 泽 西 州 的 另 一 个 早 期 数 学 目 标 是 儿 童 ( 将 ) 发 展 空 间 概 念 的 知 识, 如 形 状 和 测 量 (p.44) 州 立 标 准 还 建 议 教 师 通 过 提 供 材 料 来 帮 助 儿 童 发 展 几 何 概 念 的 理 解 力, 诸 如 : 在 容 器 中 装 满 和 倒 空 物 体, 组 合 和 分 解, 形 状 和 排 列 等 他 们 还 鼓 励 儿 童 使 用 有 关 空 间 位 置 的 词 汇, 如 : 上 面 下 面 后 面 前 面 以 及 在 什 么 上 面 (p. 44). 通 过 提 供 这 些 建 议, 教 师 有 具 体 的 案 例 和 活 动 可 循, 从 而 帮 助 儿 童 掌 握 这 些 技 能 4

5 机 构 标 准 尽 管 儿 童 日 托 机 构 中 可 加 以 规 范 的 质 量 元 素 与 课 堂 质 量 之 间 并 没 有 直 接 的 关 系, 但 是 研 究 表 明, 这 种 结 构 性 质 量 方 面 的 投 入 有 助 于 为 支 持 儿 童 学 习 的 互 动 类 型 提 供 一 个 平 台 (e.g., Vandell & Wolfe, 2000) 因 此, 大 多 数 州 制 订 了 具 体 的 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 的 标 准, 来 保 证 课 堂 实 践 和 环 境 能 支 持 儿 童 在 以 上 几 个 领 域 中 的 发 展 这 些 标 准 经 常 比 原 来 日 托 中 心 的 注 册 许 可 标 准 要 高 一 些 如, 有 15 个 州 要 求 所 有 公 立 幼 儿 学 校 的 教 师 必 须 至 少 有 本 科 学 历 有 些 州 还 要 求 持 有 幼 儿 专 业 教 师 证 书 其 他 州 要 求 教 师 在 公 立 幼 儿 学 校 至 少 具 有 本 科 学 历, 儿 童 日 托 中 心 教 师 有 大 专 学 历 或 者 儿 童 发 展 大 专 学 历 的 相 反, 没 有 任 何 一 个 州 要 求 儿 童 日 托 机 构 教 师 必 须 拥 有 大 学 学 历, 更 不 要 说 是 学 前 教 育 的 专 业 培 训 了 相 对 于 儿 童 日 托 机 构 标 准 来 说, 幼 儿 学 校 的 班 级 人 数 和 师 生 比 的 上 限 要 求 更 为 严 格 在 新 泽 西 州 的 阿 伯 特 (Abbott) 的 幼 儿 学 校 机 构 中, 班 级 人 数 最 多 为 15 人, 每 个 班 级 配 2 名 成 人 相 比 之 下, 儿 童 日 托 班 级 中 最 多 可 有 20 个 儿 童, 每 个 成 人 要 负 责 最 多 12 个 3 岁 或 者 4 岁 的 儿 童 很 多 州 要 求 幼 儿 学 校 提 供 一 餐 饭 健 康 检 查 以 及 为 家 长 和 学 习 英 语 的 儿 童 提 供 支 持 有 少 数 几 个 州 要 求 幼 教 机 构 帮 助 儿 童 做 好 进 入 小 学 学 前 班 的 衔 接 家 访 或 者 能 够 获 得 专 业 性 机 构, 如 全 美 幼 儿 教 育 学 会 的 教 育 质 量 认 证 (Barnett et al., 2008), 而 儿 童 日 托 中 心 标 准 一 般 不 包 括 这 些 机 构 中 要 求 的 条 件 总 的 来 说, 美 国 各 州 已 经 为 各 种 幼 教 机 构 设 定 了 新 的 标 准, 作 为 帮 助 儿 童 做 好 入 小 学 的 准 备 工 作 中 的 一 部 分 尽 管 在 内 容 上 这 些 标 准 还 不 太 一 致, 或 哪 一 种 机 构 一 定 要 贯 彻 这 种 标 准 也 不 相 同, 但 是 他 们 对 儿 童 在 5 项 关 键 的 发 展 领 域 中 要 关 注 的 东 西, 以 及 支 持 一 个 有 效 的 学 习 环 境 所 必 需 的 机 构 质 量 元 素, 意 见 基 本 上 是 一 致 的 标 准 旨 在 提 高 幼 儿 学 校 教 育 机 构 的 质 量, 这 些 要 求 比 原 来 对 日 托 中 心 的 要 求 更 为 严 格 如 果 各 州 想 竞 争 联 邦 政 府 设 立 的 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 奖 励, 他 们 必 须 为 幼 教 机 构 的 教 师 专 业 发 展 和 技 术 支 持 制 定 计 划, 提 出 更 高 的 质 量 标 准 因 为 儿 童 日 托 中 心 和 幼 儿 学 校 教 育 机 构 标 准 之 间 在 传 统 上 存 在 差 异, 它 将 有 利 于 了 解 儿 童 日 托 中 心 主 任 目 前 在 机 构 里 运 用 哪 一 种 标 准 针 对 这 一 问 题, 本 文 对 儿 童 日 托 中 心 主 任 进 行 了 较 大 规 模 的 电 话 调 查, 下 面 是 研 究 方 法 与 研 究 结 果 5

6 研 究 方 法 本 研 究 仅 仅 是 我 们 在 新 泽 西 州 进 行 的 一 个 大 型 研 究 行 动 计 划 中 的 一 部 分 该 研 究 旨 在 评 价 儿 童 日 托 中 心 参 与 本 州 一 些 学 区 为 3-4 岁 儿 童 增 设 全 日 制 幼 儿 教 育 机 构 的 能 力 研 究 结 果 来 自 于 对 本 州 不 同 地 区 的 391 个 儿 童 日 托 中 心 主 任 的 电 话 调 查, 他 们 虽 然 还 没 有 参 与 该 行 动 计 划, 但 是 如 果 这 一 计 划 得 到 资 助, 他 们 将 会 参 与 进 来 研 究 的 主 要 对 象 是 儿 童 日 托 中 心 的 主 任, 他 们 都 是 每 个 中 心 的 管 理 负 责 人, 负 责 那 些 招 收 3-5 岁 儿 童 的 日 托 中 心 的 日 常 工 作 运 行 (Hewes, 2000) 尽 管 儿 童 在 课 堂 里 获 得 的 经 验 在 很 大 程 度 上 依 赖 于 老 师 的 行 为 (Howes et al., 2008; LoCasale-Crouch et al., 2007), 但 是 课 堂 本 身 还 要 依 赖 于 儿 童 日 托 中 心 所 制 订 的 准 则 (Bloom, 1991, 1999b) 中 心 主 任 通 过 对 教 师 和 工 作 人 员 设 立 标 准 和 期 望, 从 而 对 机 构 的 质 量 和 准 则 起 到 了 积 极 的 促 进 作 用 (Bloom, 1999a; Morgan, 2000) 当 日 托 中 心 的 主 任 接 受 过 管 理 知 识 方 面 的 训 练 (Bloom & Sheerer, 1992), 拥 有 了 核 心 的 管 理 能 力 (Brown & Manning, 2000) 以 后 就 能 提 高 儿 童 日 托 中 心 的 质 量 当 加 入 了 州 立 政 府 资 助 的 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 系 统 以 后, 中 心 主 任 对 于 保 持 日 托 中 心 的 与 时 俱 进 起 到 了 关 键 性 的 作 用 如 何 选 择 被 试 本 研 究 寻 找 参 与 该 调 查 的 日 托 中 心 主 任 被 试 可 以 分 为 三 个 阶 段 首 先, 我 们 利 用 全 州 范 围 内 申 请 了 执 照 的 幼 教 机 构 数 据, 来 确 定 哪 些 儿 童 日 托 中 心 在 有 可 能 获 得 资 助 的 地 区 范 围 内, 并 且 招 收 5 岁 及 5 岁 以 下 的 儿 童 这 一 过 程 选 取 了 444 个 有 可 能 参 加 研 究 的 样 本 然 后, 我 们 把 这 些 机 构 的 数 据 送 到 新 泽 西 儿 童 日 托 资 源 协 会 和 推 荐 局 (NJACCRRA), 他 们 然 后 把 相 关 日 托 机 构 的 主 任 的 名 字 加 上 去 第 三 步, 每 个 中 心 的 主 任 接 到 当 地 儿 童 日 托 资 源 协 会 和 推 荐 局 的 电 话, 告 知 这 个 研 究 的 信 息 同 时, 他 们 还 收 到 本 文 第 一 作 者 发 出 的 一 封 信, 上 面 详 细 地 说 明 了 参 与 本 研 究 的 目 的 并 邀 请 他 们 积 极 参 加 信 件 中 的 日 托 中 心 主 任 调 研 主 题 介 绍 了 即 将 调 查 的 主 题, 以 及 有 多 少 需 回 答 的 问 题 ( 如, 包 括 儿 童 人 数, 全 职 教 师 人 数 ) 有 53 个 儿 童 日 托 中 心 主 任 选 择 不 参 加 这 次 电 话 调 查, 最 后 剩 下 的 被 试 是 391 个, 占 样 本 总 量 的 88% 6

7 数 据 收 集 和 分 析 数 据 收 集 为 6 分 钟 的 结 构 性 电 话 访 谈 该 调 查 的 问 题 是 由 第 一 作 者 国 家 早 教 研 究 中 心 成 员 新 泽 西 教 育 部 有 关 人 员 儿 童 日 托 资 源 协 会 和 推 荐 局 共 同 起 草 访 谈 共 24 个 问 题, 大 多 数 问 题 都 只 要 回 答 是 或 否 或 有 多 少 的 问 题 这 些 问 题 主 要 是 针 对 中 心 主 任 和 中 心 的 人 员 信 息 和 中 心 的 情 况 另 外 还 有 3 个 问 题 是 有 关 学 前 阶 段 的 学 习 期 望 机 构 标 准 和 课 程 这 里 主 要 关 注 的 是 学 习 期 望 和 机 构 标 准 问 题 主 任 的 背 景 信 息, 以 及 日 托 中 心 在 园 儿 童 统 计 数 据 其 它 的 问 题 在 以 后 的 报 告 中 再 做 进 一 步 的 阐 述 在 调 查 的 预 研 究 做 完 以 后, 访 谈 是 由 专 业 数 据 收 集 公 司 使 用 电 脑 协 作 电 话 访 谈 系 统 完 成 的 所 有 参 加 研 究 的 中 心 主 任 都 收 到 了 邮 寄 的 10 美 元 的 礼 品 卡, 在 全 国 的 书 店 连 锁 店 都 可 以 使 用 为 了 分 析 访 谈 者 的 回 答, 我 们 计 算 了 每 个 题 目 答 案 的 平 均 数 和 占 总 数 的 百 分 比 我 们 还 使 用 了 交 叉 列 表 和 卡 方 检 验 分 析 相 关 性 和 对 不 同 问 题 的 答 案 之 间 的 统 计 差 异 的 显 著 性 检 验 结 果 在 下 面 这 一 部 分, 我 们 介 绍 了 参 与 这 个 研 究 的 日 托 中 心 主 任 的 主 要 特 点, 以 及 他 们 的 机 构 在 园 的 儿 童 人 数 然 后, 我 们 使 用 收 集 的 数 据 分 析 了 关 于 学 前 机 构 标 准 和 学 习 期 望 的 问 题 日 托 中 心 主 任 的 背 景 信 息 在 新 泽 西, 如 果 在 0-5 岁 儿 童 日 托 中 心 担 任 主 任 的 职 务, 他 们 必 须 具 备 的 最 低 资 历 取 决 于 在 受 雇 时 这 个 中 心 所 注 册 的 设 备 实 施 情 况 ( 新 泽 西 州 儿 童 与 家 庭 部, 2009) 因 此, 中 心 主 任 中 少 的 可 能 会 受 过 45 小 时 的 行 政 管 理 方 面 的 培 训, 或 者 具 有 大 学 学 历 考 虑 到 资 历 的 差 异 性 较 大, 调 查 要 求 日 托 中 心 主 任 报 告 自 己 是 否 拥 有 大 学 学 历, 如 果 有, 再 确 定 最 高 学 历 是 专 科 本 科 硕 士 还 是 博 士 从 表 1a 可 以 看 出, 这 些 人 中 18.4% 没 有 大 学 学 历,7.7% 的 人 拥 有 专 科 学 历, 一 半 的 人 拥 有 本 科 学 历, 另 外 还 有 22.5% 的 人 拥 有 硕 士 学 历 在 已 获 得 大 学 学 历 的 人 数 中,46.5% 的 人 专 业 与 幼 儿 教 育 有 关 但 在 不 同 层 次 的 学 历 中, 这 一 百 分 比 又 不 同 专 科 学 历 人 员 中 有 79.3% 的 专 业 与 幼 儿 教 育 有 7

8 关, 而 拥 有 本 科 和 硕 士 学 历 的 人 与 幼 儿 教 育 专 业 有 关 的 百 分 比 分 别 只 有 57.2% 和 53.4% 调 查 还 包 括 询 问 这 些 人 在 儿 童 日 托 中 心 工 作 的 年 限 ( 见 表 1b) 结 果 显 示 : 他 们 的 平 均 工 作 年 限 为 8.3 年 其 中 有 超 过 三 分 之 一 的 人 具 有 3 年 或 3 年 以 下 的 工 作 经 验, 另 外 的 31.8% 工 作 时 间 在 4-9 年 之 间, 其 余 的 三 分 之 一 工 作 经 验 在 10 年 以 上 表 1a 日 托 中 心 主 任 的 教 育 背 景 (n = 391) 教 育 % 年 数 (M) 大 学 学 历 无 18.4 专 科 7.7 本 科 49.9 硕 士 22.5 博 士 1.5 与 幼 儿 有 关 的 大 学 学 历 (n = 319) 46.5 表 1b 日 托 中 心 主 任 工 作 经 验 年 数 (n = 391) 工 作 经 验 的 年 数 % 年 数 (M) 担 任 本 中 心 主 任 的 工 作 年 数 年 年 年 以 上 32.7 每 个 年 龄 组 的 儿 童 和 员 工 的 人 数 研 究 还 要 求 被 试 报 告 自 己 所 在 机 构 是 否 招 收 了 婴 儿 或 者 学 步 儿 在 参 加 研 究 的 391 个 机 构 中, 有 82.6% 的 机 构 招 收 了 婴 幼 儿 / 学 步 儿 (N = 323),97.2% 的 机 构 招 收 了 3-4 岁 的 儿 童 (N = 380),78.8% 的 机 构 两 种 都 招 (N = 308) 研 究 还 调 查 了 他 们 招 收 了 多 少 婴 幼 儿 / 学 步 儿, 多 少 还 没 有 进 学 前 班 的 幼 儿 总 的 来 说, 他 们 所 报 告 的 儿 童 在 园 人 数 位 于 1-95 个 婴 幼 儿 / 学 步 儿 和 个 学 前 儿 童 之 间 尽 管 各 个 日 托 中 心 人 数 差 异 很 大, 但 是 大 多 数 的 日 托 中 心 所 招 的 平 均 人 数 都 不 算 多, 其 中 婴 幼 儿 / 学 步 儿 的 人 数 平 均 为 21.5, 学 前 儿 童 平 均 人 数 为 33.4 这 些 日 托 中 心 的 招 收 人 数 中 学 前 儿 童 比 婴 幼 儿 人 数 多, 这 种 现 象 在 美 国 很 普 遍 (Ackerman & Barnett, 2009) 还 有 一 个 问 题 是 关 于 儿 童 日 托 中 心 员 工 的 人 数 结 果 显 示 : 机 构 平 均 雇 佣 了 8

9 5.6 个 婴 幼 儿 教 师,4.6 个 全 职 学 前 教 师 和 助 手 当 把 这 些 数 据 与 他 们 在 园 的 儿 童 人 数 相 比 较, 我 们 可 以 明 显 看 出 : 这 基 本 符 合 新 泽 西 州 儿 童 日 托 中 心 注 册 要 求 的 师 生 比, 即 18 个 月 以 下 的 儿 童 是 1:4,18 到 30 个 月 的 儿 童 是 1:6, 学 前 儿 童 的 比 例 为 1:10 或 者 1:12( 新 泽 西 州 儿 童 与 家 庭 部,2009) 学 前 机 构 标 准 的 来 源 本 研 究 的 首 要 目 的 是 明 确 在 招 收 3 岁 和 4 岁 儿 童 的 日 托 中 心 中 主 要 使 用 什 么 样 的 机 构 标 准 因 此, 这 个 调 查 问 题 是 : 你 们 的 学 前 机 构 标 准, 如 班 级 规 模, 教 师 资 格 是 依 据 某 种 法 规 文 件 吗,? 如 果 回 答 是, 则 进 一 步 问 : 你 们 根 据 什 么 学 前 机 构 标 准 制 订 的? 对 这 第 2 个 问 题, 我 们 事 先 预 测 会 有 10 种 可 能 性 答 案, 其 中 主 要 的 答 案 应 该 是 新 泽 西 州 儿 童 日 托 中 心 注 册 标 准 ( 新 泽 西 州 儿 童 与 家 庭 部,2009), 第 二 种 答 案 应 该 是 新 泽 西 阿 伯 特 学 前 教 育 机 构 实 施 指 南 (NJDOE, 2003), 它 是 州 立 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 ( 设 立 在 公 立 学 校 内 和 合 同 制 的 儿 童 日 托 中 心 ) 必 须 遵 守 的 那 些 没 有 加 入 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 系 统 的 儿 童 日 托 中 心 可 以 不 遵 从 这 些 限 制 比 较 严 格 的 规 定, 但 是 他 们 也 可 以 执 行 这 种 规 定, 所 以 这 些 中 心 基 本 能 达 到 或 超 过 注 册 要 求 的 标 准 我 们 还 预 测 有 些 人 会 回 答 : 全 美 幼 儿 教 育 协 会 的 质 量 资 格 认 定 标 准 (NAEYC, 2008) 另 外, 答 案 还 可 能 是 其 它 不 知 道 或 者 拒 绝 回 答 等 在 所 有 的 调 查 中, 我 们 要 求 电 话 访 谈 员 不 把 几 种 答 案 直 接 说 出 来, 而 是 要 求 被 试 自 己 回 答 使 用 了 哪 一 种 文 件 尽 管 我 们 之 前 预 测 的 答 案 种 类 中 没 有 包 括 我 不 理 解 什 么 是 机 构 标 准, 但 是 根 据 电 话 访 谈 员 提 供 的 信 息, 以 及 第 一 作 者 在 开 始 几 天 对 数 据 收 集 的 监 控 过 程 中 发 现, 这 个 答 案 在 研 究 的 过 程 中 可 能 会 很 有 用, 虽 然 我 们 没 有 统 计 这 种 答 案 的 发 生 频 次, 但 是 电 话 访 谈 员 经 常 要 重 复 到 这 个 问 题, 并 具 体 会 通 过 强 调 班 级 规 模 教 师 资 格 等 术 语 帮 助 对 方 理 解 什 么 是 机 构 标 准 事 实 上, 我 们 应 该 在 调 查 之 前 就 把 这 些 术 语 如 机 构 标 准 列 在 信 件 的 调 查 主 题 中 寄 送 给 这 些 日 托 中 心 主 任 有 11 个 日 托 中 心 主 任 不 需 要 回 答 这 个 问 题, 因 为 他 们 的 机 构 不 招 收 3-4 岁 的 儿 童 另 外 有 两 名 被 试 要 求 直 接 跳 这 一 题 目 在 其 余 的 378 个 被 试 中,52.4% 报 告 说 他 们 的 机 构 标 准 是 根 据 新 泽 西 日 托 中 心 注 册 许 可 条 例 制 订 的,9% 的 人 回 答 是 9

10 根 据 全 美 幼 教 协 会 的 标 准 制 订 的, 还 有 8.5% 的 人 是 借 鉴 了 艾 伯 特 学 前 教 育 机 构 实 施 标 准 ( 见 表 2) 表 2 学 前 机 构 标 准 的 来 源 (n = 378) 来 源 % 事 先 预 测 到 的 回 答 新 泽 西 州 儿 童 日 托 中 心 注 册 许 可 条 例 52.4 艾 伯 特 学 前 教 育 机 构 实 施 指 南 8.5 全 美 幼 教 协 会 质 量 资 格 认 定 标 准 9.0 共 计 69.9 事 先 没 有 预 测 到 的 回 答 没 有 具 体 的 来 源 14.8 老 师 自 主 决 定 5.6 不 知 道 3.7 其 它 2.9 目 前 使 用 的 课 程 2.9 没 有 任 何 机 构 标 准.3 共 计 30.2 其 余 的 被 试 的 回 答 暗 示 着 他 们 对 机 构 标 准 这 一 术 语 不 熟 悉, 或 者 他 们 没 有 意 识 到 儿 童 日 托 中 心 应 该 与 目 前 的 机 构 注 册 许 可 标 准 保 持 一 致 具 体 来 说, 14.8% 的 被 试 回 答 他 们 的 机 构 标 准 并 没 有 具 体 的 来 源 另 有 5.6% 的 人 采 用 了 教 师 自 主 设 定 的 指 南 还 有 少 于 4% 的 人 回 答 说 他 们 不 知 道 自 己 机 构 标 准 的 来 源 是 什 么 最 后 一 组 人 的 回 答 是 他 们 正 在 使 用 的 课 程, 我 们 在 这 里 都 归 为 其 它 我 们 考 察 了 日 托 中 心 主 任 的 大 学 学 历 与 他 们 所 回 答 的 事 先 预 测 到 的 机 构 标 准 回 应 之 间 是 否 存 在 相 关 ( 预 测 的 答 案 是 : 新 泽 西 日 托 中 心 机 构 注 册 许 可 条 例, 艾 伯 特 学 前 教 育 机 构 指 南, 全 美 幼 教 协 会 质 量 资 格 认 定 标 准 ) 结 果 显 示 见 表 % 和 74.4% 的 人 分 别 拥 有 本 科 和 研 究 生 学 历, 他 们 选 择 了 上 述 三 种 答 案 中 的 一 个 答 案 而 拥 有 大 专 学 历 和 没 有 学 历 的 分 别 为 60% 和 58% 这 两 个 样 本 之 间 的 差 异 显 著 (X 2 = 8.07, df = 1, p <.005), 即 拥 有 本 科 及 本 科 以 上 学 历 的 人 更 愿 意 选 择 原 先 预 测 到 的 新 泽 西 日 托 机 构 注 册 许 可 条 例 艾 伯 特 学 前 教 育 机 构 指 南 和 全 美 幼 教 协 会 质 量 认 定 标 准 作 为 自 己 机 构 标 准 的 基 础 而 那 些 专 科 以 及 没 有 学 10

11 历 的 被 试 更 可 能 选 择 事 先 没 有 预 测 到 的 答 案, 如 : 正 在 使 用 的 课 程, 教 师 自 主 设 定 的 标 准, 或 没 有 具 体 的 标 准 来 源 表 3 日 托 中 心 主 任 的 学 历 和 专 业 以 及 机 构 标 准 类 型 回 应 之 间 的 关 系 (n = 378) 回 答 的 种 类 事 先 预 测 的 事 先 没 有 预 测 的 被 试 的 学 历 (%) 专 业 (%) 硕 士 / 博 幼 教 相 关 无 专 科 本 科 其 他 士 的 (n = 69) (n = 30) (n = 193) (n = 129) (n = 86) (n = 178) * 73.8* * 26.2* *p =.005. 备 注 : 因 为 四 舍 五 入 的 原 因, 总 数 可 能 不 等 于 100 另 外,77% 拥 有 与 幼 教 相 关 专 业 的 人 选 择 了 事 先 预 测 到 的 机 构 标 准 结 果 ( 新 泽 西 日 托 机 构 注 册 许 可 条 例, 艾 伯 特 学 前 教 育 机 构 指 南, 全 美 幼 教 协 会 质 量 认 定 标 准 ), 相 比 之 下 不 是 幼 教 专 业 的 人 中 只 有 67.4% 的 人 选 择 了 事 先 预 测 到 的 机 构 标 准 当 我 们 使 用 卡 方 检 验 比 较 这 些 差 异 时, 发 现 这 些 数 据 之 间 没 有 显 著 性 差 异 (X 2 = 3.44, df = 1, p =.06) 学 前 学 习 目 标 来 源 本 研 究 的 第 二 个 目 标 是 确 定 3-4 岁 儿 童 教 育 机 构 的 学 习 期 望 的 来 源 是 什 么 因 此, 另 一 个 调 查 问 题 是 : 关 于 学 前 儿 童 入 园 以 后 应 该 学 什 么, 你 的 期 望 有 没 有 参 照 任 何 其 它 的 标 准 吗? 如 果 回 答 是, 会 问 后 续 问 题 你 的 学 习 期 望 参 照 了 什 么 标 准? 我 们 预 先 假 设 了 9 种 可 能 的 回 答 因 为 新 泽 西 州 针 对 那 些 非 公 立 的 儿 童 日 托 中 心 并 没 有 制 订 具 体 的 学 习 标 准 文 件, 因 此, 在 这 里 就 不 存 在 事 先 预 测 到 的 标 准 的 回 答 但 是, 儿 童 日 托 中 心 在 州 政 府 资 助 的 班 级 里 大 多 自 愿 使 用 了 新 泽 西 州 3-5 岁 教 育 机 构 教 学 和 学 习 期 望 (NJDOE, 2004), 所 以 这 是 第 一 个 可 能 性 的 回 答 11

12 此 外, 实 施 一 个 好 的 课 程 可 以 帮 助 学 前 儿 童 发 展 早 期 学 习 标 准 中 要 求 的 思 维 和 知 识 (Frede & Ackerman, 2007), 全 美 幼 教 协 会 也 呼 吁 托 幼 机 构 使 用 涉 及 不 同 发 展 领 域 的 高 质 量 的 课 程 (NAEYC & NAECS/SDE, 2003) 因 此, 第 二 类 回 答 就 是 正 在 使 用 的 课 程 我 们 还 把 一 个 学 区 或 者 城 镇 制 订 的 学 前 班 所 需 准 备 指 南 和 全 美 幼 教 协 会 / 发 展 适 宜 性 实 践 (NAEYC, 2009) 都 作 为 可 能 性 的 标 准 我 们 的 事 先 没 有 预 测 到 的 回 答 包 括 教 师 自 主 选 择 / 制 订 其 它 和 不 知 道 同 样, 我 们 要 求 电 话 访 谈 员 不 要 直 接 说 出 可 能 性 的 几 种 答 案, 而 是 鼓 励 被 访 谈 者 自 己 说 出 标 准 来 源 的 名 称 与 前 面 的 机 构 标 准 问 题 相 似, 根 据 数 据 收 集 人 员 提 供 的 信 息, 以 及 第 一 作 者 在 最 初 几 天 监 控 数 据 收 集 时 得 到 的 信 息 表 明, 学 习 期 望 这 个 词 汇 对 于 很 多 被 试 来 说 都 比 较 容 易 混 淆 尽 管 问 题 包 括 儿 童 进 入 你 们 的 机 构 以 后, 学 前 儿 童 应 该 学 习 什 么? ( 这 一 说 法 援 引 了 新 泽 西 州 的 学 习 标 准 文 件 中 的 标 题 ), 但 是 没 有 提 供 具 体 的 例 子 因 此, 很 多 被 试 有 可 能 并 没 有 真 正 理 解 这 个 术 语 的 意 思 378 个 被 试 回 答 了 这 个 问 题 但 是 与 机 构 标 准 的 问 题 相 比 较, 比 例 更 多 的 人 (23.3% 对 应 于 14.8%) 回 答 说 他 们 的 学 习 期 望 没 有 参 考 任 何 其 它 标 准 ( 见 表 4) 近 24% 的 被 试 回 答 说 他 们 的 学 前 儿 童 学 习 期 望 与 正 在 使 用 的 课 程 相 一 致, 还 有 22% 的 人 回 答 学 习 期 望 是 根 据 教 师 的 自 主 选 择 决 定 的 表 岁 儿 童 教 育 机 构 学 习 期 望 的 来 源 (N= 378) 来 源 (%) 事 先 预 测 的 回 答 正 在 使 用 的 课 程 23.8 州 立 3-5 岁 儿 童 教 学 与 学 习 期 望 11.6 全 美 幼 教 协 会 / 发 展 适 宜 性 实 践 9.5 学 区 学 前 班 或 者 入 学 准 备 要 求 8.5 共 计 53.4 事 先 没 有 预 测 到 的 回 答 没 有 其 它 参 考 来 源 23.3 教 师 自 主 决 定 22.0 不 知 道 1.3 共 计 46.6 近 12% 的 被 试 报 告 说 他 们 的 学 前 儿 童 学 习 期 望 是 根 据 新 泽 西 州 3-5 岁 儿 童 12

13 学 前 期 望 指 南 来 定 的,9.5% 报 告 说 使 用 了 全 美 幼 教 协 会 / 发 展 适 宜 性 实 践, 还 有 8.5% 的 人 使 用 了 本 学 区 学 前 班 或 者 入 学 准 备 方 面 的 要 求 由 表 5 可 以 看 出, 在 学 习 期 望 的 问 题 中, 被 试 的 学 历 趋 势 与 他 们 选 择 事 先 预 测 到 的 回 答 (3-5 岁 儿 童 教 学 与 学 习 期 望, 全 美 幼 教 协 会 / 发 展 适 宜 性 实 践, 学 区 学 前 班 或 者 入 学 准 备 要 求 ) 之 间 存 在 正 相 关 卡 方 分 析 结 果 表 明, 被 试 学 历 和 回 答 之 间 存 在 显 著 性 差 异 (X 2 = 14.84, df = 1, p <.001) 表 5 日 托 中 心 主 任 的 学 历 和 专 业 与 机 构 标 准 类 型 之 间 的 关 系 (n = 378) 学 历 专 业 (%) (%) 回 答 种 类 无 专 科 本 科 硕 士 / 博 士 幼 教 相 关 其 它 (n = 68) (n = 30) (n = 193) (n = 87) (n = 178) (n = 130) 事 先 预 测 的 标 准 36.7* 59.3* 事 先 没 有 预 测 到 的 标 准 63.3* 40.7* *p <.001. 这 些 结 果 表 明 : 拥 有 本 科 或 本 科 以 上 的 被 试 在 选 择 3-4 岁 儿 童 的 学 习 期 望 时, 更 多 的 是 参 照 了 新 泽 西 州 立 3-5 岁 儿 童 教 学 和 学 习 指 南 全 美 幼 教 协 会 / 发 展 适 宜 性 实 践 和 当 地 学 区 学 前 班 或 者 入 学 准 备 要 求 相 反, 专 科 及 更 低 学 历 的 人 更 多 选 择 无 参 照 或 者 教 师 的 自 主 选 择 另 外, 被 试 的 学 历 专 业 与 选 择 学 前 教 学 期 望 的 依 据 之 间 没 有 显 著 性 差 异 考 虑 到 23.3% 的 被 试 认 为 他 们 的 3-6 岁 儿 童 学 习 期 望 没 有 参 考 任 何 标 准, 我 们 就 考 察 了 一 下 这 类 答 案 与 学 历 和 专 业 之 间 的 关 系 结 果 显 示 : 学 历 越 高, 选 择 无 参 照 标 准 答 案 的 就 越 少 具 体 地 说, 在 报 告 自 己 没 有 参 照 任 何 3-5 岁 儿 童 学 习 期 望 来 源 的 人 数 中,38.2% 的 被 试 没 有 学 历,30% 是 专 科 学 历,22.8% 的 是 本 科 学 历,11% 的 是 硕 士 学 历 但 是 大 学 学 历 与 幼 儿 教 育 专 业 有 关 的 被 试 中, 无 参 照 标 准 的 回 答 与 专 业 之 间 没 有 什 么 关 系 具 体 来 看, 幼 教 专 业 的 被 试 有 19.1% 回 答 无 参 照 标 准, 而 非 学 前 教 育 专 业 的 被 试 有 20.8 的 人 回 答 无 参 照 标 准 对 于 有 可 能 获 得 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 机 构 而 言, 这 些 结 果 还 有 其 它 和 机 构 标 准 以 及 早 期 学 习 标 准 方 面 问 题 有 关 的 结 果 对 我 们 的 启 示 将 在 下 面 进 行 讨 论 13

14 讨 论 这 篇 文 章 的 目 的 是 分 享 对 儿 童 日 托 中 心 主 任 调 查 的 结 果, 提 出 的 问 题 是 他 们 各 自 所 用 的 学 前 教 育 机 构 标 准 和 学 习 期 望 的 来 源 是 什 么 考 虑 到 儿 童 日 托 中 心 与 州 政 府 资 助 的 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 之 间 在 机 构 标 准 和 早 期 学 习 期 望 上 一 直 存 在 差 异, 以 及 要 通 过 竞 争 来 获 得 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 资 金, 从 而 能 够 提 高 早 期 学 习 的 质 量, 本 研 究 的 信 息 能 给 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 申 请 单 位 和 受 助 单 位 提 供 可 能 的 帮 助 因 为 儿 童 日 托 中 心 最 需 要 实 施 机 构 和 早 期 学 习 目 标, 这 些 要 求 将 会 比 目 前 要 求 的 标 准 更 为 严 格 在 这 里, 我 们 给 未 来 的 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 申 请 机 构 提 供 两 点 启 示 分 类 训 练 和 支 持 首 先, 我 们 的 研 究 表 明 : 目 前 有 关 标 准 的 知 识 和 实 践 水 平 既 有 好 消 息 也 有 坏 消 息 好 的 方 面,70% 的 日 托 中 心 主 任 已 经 采 用 了 新 泽 西 儿 童 日 托 中 心 注 册 许 可 标 准 州 政 府 制 定 的 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构 实 施 指 南, 或 者 全 美 幼 教 协 会 / 发 展 适 宜 性 实 践 作 为 自 己 机 构 的 标 准 结 合 儿 童 在 园 人 数 和 员 工 数 量 的 报 告 显 示 : 这 些 中 心 主 任 中 大 部 分 人 已 经 在 实 施 州 政 府 注 册 许 可 标 准 同 样,53% 的 主 任 报 告 他 们 的 学 前 教 育 学 习 期 望 的 来 源, 这 与 我 们 事 先 预 测 的 答 案 是 一 致 的 然 而 机 构 标 准 这 个 词 汇 本 身 使 很 多 中 心 主 任 感 到 困 惑 另 外,30% 的 主 任 认 为 自 己 的 机 构 标 准 没 有 任 何 来 源, 或 者 采 用 了 不 适 当 的 机 构 标 准 来 源 ( 如 教 师 自 由 选 择 课 程 ) 对 学 前 儿 童 应 该 学 什 么 的 期 望 的 问 题 也 令 很 多 中 心 主 任 感 到 困 惑 仅 有 一 小 部 分 的 中 心 主 任 报 告 说 自 己 使 用 了 州 3-5 岁 儿 童 学 习 标 准 此 外,23% 的 中 心 主 任 报 告, 在 他 们 的 中 心 不 参 照 任 何 其 它 学 习 标 准 来 指 导 学 前 儿 童 的 学 习 期 望 这 些 结 果 表 明 : 尽 管 目 前 新 泽 西 州 对 3-5 岁 儿 童 的 机 构 教 育 这 一 块 一 般 还 是 强 调 标 准 的 执 行, 但 是 这 个 要 求 在 儿 童 日 托 中 心 方 面 的 普 及 程 度 显 然 还 参 差 不 齐 因 此, 如 果 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 受 助 单 位 想 提 高 儿 童 日 托 中 心 主 任 的 有 关 标 准 方 面 的 知 识 和 实 践 水 平, 他 们 可 以 考 虑 获 得 不 同 水 平 的 培 训 和 技 术 支 持, 这 也 许 很 有 用 大 多 数 的 中 心 主 任 也 许 只 需 要 短 期 非 正 式 的 培 训, 了 解 适 用 一 般 日 托 中 心 的 更 高 水 平 的 机 构 或 者 学 习 标 准, 另 外 还 需 要 实 施 这 些 标 准 的 技 术 支 持 还 有 一 小 部 分 人 需 要 更 集 中 对 机 构 标 准 或 学 习 期 望 本 身 需 要 提 供 详 细 14

15 解 释 的 培 训 方 式 鉴 于 学 历 在 本 科 及 本 科 以 上 和 专 科 及 专 科 以 下 的 被 试 在 数 据 上 呈 现 出 显 著 性 差 异, 这 也 许 对 于 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 来 说, 需 要 付 出 一 定 努 力 为 日 托 中 心 主 任 们 设 计 正 式 的 课 程, 使 他 们 能 够 达 到 本 科 学 历 水 平 坦 诚 地 说, 我 们 的 研 究 并 没 有 证 明 学 过 幼 儿 教 育 专 业 的 主 任 有 绝 对 优 势, 所 以 仅 仅 把 是 否 学 过 专 业 当 作 为 唯 一 的 途 径 来 提 高 主 任 对 更 高 的 标 准 的 认 可 程 度 不 一 定 有 效 但 是, 由 于 儿 童 日 托 中 心 的 利 润 空 间 很 小 (Blau, 2001), 这 个 结 果 与 被 试 是 否 学 过 幼 教 专 业 的 关 系 不 大, 而 与 中 心 目 前 实 施 早 期 学 习 标 准 和 更 高 的 机 构 标 准 的 能 力 不 够 的 关 系 更 大 我 们 的 调 研 没 有 询 问 被 试 : 他 们 为 什 么 使 用 目 前 这 个 标 准, 而 不 是 使 用 一 个 更 严 格 的 标 准, 因 此, 我 们 在 解 释 目 前 的 结 果, 即 为 什 么 标 准 的 选 择 与 是 否 学 过 幼 儿 教 育 专 业 的 关 系 不 大 的 时 候 要 尽 量 谨 慎 起 始 点 研 究 准 确 具 体 地 描 绘 出 分 类 培 训 大 学 课 程 和 所 需 要 的 持 续 性 支 持 不 是 本 文 的 研 究 范 围 但 是, 对 于 来 自 不 同 类 型 的 早 教 机 构 中 的 个 体 员 工 来 说, 如 果 要 给 他 们 提 供 有 关 联 的 和 有 效 的 信 息 的 话, 对 他 们 的 培 训 和 支 持 应 该 考 虑 他 们 目 前 所 拥 有 的 关 于 标 准 的 知 识 和 实 践 水 平 (Bransford, Brown, & Cocking, 1999) 特 别 是 目 前 我 们 已 经 很 清 楚, 如 果 日 托 中 心 人 员 没 有 一 定 的 教 育 背 景, 没 有 儿 童 发 展 和 早 期 儿 童 教 学 方 法 方 面 的 知 识 基 础, 想 通 过 任 何 培 训 行 动 计 划 来 帮 助 他 们 运 用 已 经 学 到 的 知 识 是 很 困 难 的 (Catapano, 2005) 因 此, 本 文 对 有 可 能 获 得 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 机 构 的 第 二 个 启 示 是, 对 需 要 提 高 质 量 的 机 构 在 申 请 前 先 做 一 个 研 究 有 很 大 的 益 处 对 目 前 机 构 所 用 的 标 准 和 学 习 期 望 有 一 个 明 确 的 了 解 能 有 助 于 明 确 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 支 持 的 培 训 和 技 术 支 持 的 具 体 内 容, 以 及 需 求 水 平 的 强 度 这 种 研 究 还 对 不 同 地 区 所 需 的 不 同 支 持 水 平 进 行 定 位, 从 而 保 证 获 得 合 适 的 培 训 和 技 术 支 持 此 外, 通 过 实 施 持 续 的 研 究, 有 关 人 员 能 够 记 录 儿 童 日 托 中 心 所 取 得 的 进 步, 以 及 如 何 调 整 培 训 和 技 术 支 持 来 满 足 员 工 的 需 求 本 研 究 的 不 足 之 处 尽 管 这 篇 论 文 提 出, 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 支 持 的 培 训 和 技 术 支 持 需 要 15

16 不 同 的 水 平, 以 及 需 要 通 过 研 究 来 确 定 儿 童 日 托 中 心 的 起 始 点 来 指 导 支 持 的 设 计, 它 也 有 自 己 的 局 限 性 我 们 研 究 中 的 日 托 中 心 主 任 样 本 只 是 来 自 一 个 州, 且 这 个 州 的 幼 教 质 量 都 很 高, 而 且 又 是 公 立 的 3-5 岁 儿 童 教 育 机 构, 也 许 它 的 结 果 不 能 推 及 到 其 它 地 区 此 外, 本 研 究 没 有 试 图 确 定 每 个 被 试 具 体 掌 握 了 哪 些 早 期 儿 童 的 知 识 我 们 还 想 指 出, 本 研 究 中 提 到 的 无 学 历 的 教 师 可 能 事 实 上 已 在 大 学 修 过 一 定 的 学 分, 但 是 学 分 的 量 还 不 够 足 以 可 以 拿 到 毕 业 证 书 除 此 以 外, 尽 管 事 先 已 经 告 诉 过 被 试, 研 究 中 会 问 他 们 关 于 机 构 标 准 和 学 前 儿 童 应 该 学 什 么 的 期 望 方 面 的 问 题, 但 是 很 多 被 试 最 初 对 这 些 术 语 还 是 感 到 困 惑 如 果 对 被 试 的 提 问 可 以 再 直 接 一 些, 他 们 的 回 答 也 许 会 不 同, 如 你 是 参 照 新 泽 西 儿 童 日 托 中 心 注 册 许 可 标 准 来 制 订 你 们 机 构 的 标 准 吗, 如 班 级 规 模 和 教 师 的 资 历? 但 是 考 虑 到 在 一 些 敏 感 性 问 题 中, 被 调 查 者 在 回 答 中 可 能 会 出 现 错 误 性 报 告 (Lavrakas,2008), 对 这 一 问 题 的 重 新 表 述 也 许 也 不 能 提 供 有 用 的 数 据 然 而, 正 是 这 个 问 题 导 致 了 最 后 的 一 点 不 足 : 所 有 的 调 查 都 运 用 了 无 法 证 实 的 自 我 报 告 的 方 法 也 许 被 调 查 者 的 真 正 来 源 知 识, 或 者 在 各 自 中 心 实 际 观 察 到 的 实 践 与 他 们 的 回 答 可 能 并 不 相 同 因 此 在 解 释 本 研 究 的 结 果 时, 我 们 也 做 到 了 尽 可 能 谨 慎 行 事 结 论 尽 管 本 研 究 存 在 这 些 不 足, 但 本 文 强 调, 要 把 改 善 州 立 早 期 学 习 行 动 计 划 作 为 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 的 一 部 分 工 作, 而 不 是 采 用 一 种 适 用 所 有 人 的 计 划 目 前, 儿 童 日 托 中 心 在 满 足 家 长 的 托 管 需 求 和 提 高 儿 童 早 期 教 育 技 能 方 面 仍 然 扮 演 着 重 要 角 色 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 通 过 促 进 使 用 更 为 严 格 的 机 构 和 早 期 学 习 标 准, 而 不 是 采 用 一 般 日 托 中 心 所 用 的 标 准 来 弥 补 传 统 的 早 期 保 育 和 教 育 之 间 的 鸿 沟 采 用 一 种 建 立 在 严 格 的 研 究 基 础 上 的 有 所 分 类 的 联 邦 政 府 早 期 学 习 挑 战 基 金 培 训 和 技 术 支 持, 将 会 帮 助 儿 童 日 托 中 心 和 学 前 教 育 的 有 关 人 员 认 识 到, 这 一 了 解 反 过 来 会 为 这 个 国 家 的 儿 童 提 供 更 好 的 服 务 致 谢 撰 写 本 文 所 依 据 的 最 初 研 究 得 到 了 新 泽 西 州 教 育 部 和 舒 曼 基 金 的 资 助 研 究 的 设 计 和 实 施 也 得 到 了 新 泽 西 儿 童 教 育 资 源 协 会 和 推 荐 局 国 家 儿 童 教 育 研 究 机 16

17 构 的 支 持 本 研 究 表 达 的 观 点 和 作 者 个 人 的 观 点 不 代 表 本 研 究 资 助 和 支 持 者 的 观 点 参 考 文 献 Ackerman, Debra J., & Barnett, W. Steven. (2009). Does preschool education policy impact infant/toddler care? New Brunswick, NJ: National Institute for Early Education Research. Ackerman, Debra J.; Barnett, W. Steven; Hawkinson, Laura E.; Brown, Kirsty; & McGonigle, Elizabeth A. (2009). Providing preschool education for all four-year-olds: Lessons from six state journeys. New Brunswick, NJ: National Institute for Early Education Research. Barnett, W. Steven; Epstein, Dale J.; Friedman, Allison H.; Boyd, Judi Stevenson; & Hustedt, Jason T. (2008). The state of preschool 2008: State preschool yearbook. New Brunswick, NJ: National Institute for Early Education Research. Blau, David M. (2001). The child care problem: An economic analysis. New York: Russell Sage Foundation. Bloom, Paula Jorde. (1991). Child care centers as organizations: A social systems perspective. Child and Youth Care Forum, 20(5), Bloom, Paula Jorde. (1999a). Building director competence: Credentialing and education. Journal of Early Childhood Teacher Education, 20(2), Bloom, Paul Jorde. (1999b). Using climate assessment to improve the quality of work life in early childhood programs (pp ). In Stuart Reifel (Ed.), Advances in early education and day care: Vol. 10. Foundations, adult dynamics, teacher education and play. New York: JAI Press. Bloom, Paula Jorde, & Sheerer, Marilyn. (1992). The effect of leadership training on child care program quality. Early Childhood Research Quarterly, 7(4), Bransford, John D.; Brown, Ann L.; & Cocking, Rodney R. (Eds.). (1999). How people learn: Brain, mind, experience, and school. Washington, DC: National Academy Press. Brown, Nancy H., & Manning, James P. (2000). Core knowledge for directors. In Mary L. Culkin (Ed.), Managing quality in young children's programs: The leader's role (pp ). New York: Teachers College Press. Catapano, Susan. (2005). Teacher professional development through children's project 17

18 work. Early Childhood Education Journal, 32(4), File, Nancy K.; & Powell, Douglas R. (2005). Without standards to guide: Teachers' construction of learning goals in public school pre-kindergarten. Paper presented at the Annual Meeting of the American Educational Research Association, Montreal. Frede, Ellen, & Ackerman, Debra J. (2007). Preschool curriculum decision-making: Dimensions to consider. New Brunswick, NJ: National Institute for Early Education Research. Hewes, Dorothy W. (2000). Looking back: How the role of director has been understood, studied, and utilized in ECE programs, policy, and practice. In Mary L. Culkin (Ed.), Managing quality in young children's programs: The leader's role (pp ). New York: Teachers College Press. Howes, Carollee; Burchinal, Margaret; Pianta, Robert; Bryant, Donna; Early, Diane; Clifford, Richard; & Barbarin, Oscar. (2008). Ready to learn? Children s pre-academic achievement in pre-kindergarten programs. Early Childhood Research Quarterly, 23(1), H.R (2009). Student Aid and Fiscal Responsibility Act. Lavrakas, Paul J. (Ed.). (2008). Encyclopedia of survey research methods. Thousand Oaks, CA: Sage. LoCasale-Crouch, Jennifer; Konold, Tim; Pianta, Robert; Howes, Carollee; Burchinal, Margaret; Bryant, Donna; et al. (2007). Observed classroom quality profiles in state-funded pre-kindergarten programs and associations with teacher, program, and classroom characteristics. Early Childhood Research Quarterly, 22(1), Morgan, Gwen. (2000). The director as a key to quality. In Mary L. Culkin (Ed.), Managing quality in young children's programs: The leader's role (pp ). New York: Teachers College Press. National Association for the Education of Young Children (NAEYC). (2008). Teacher-child ratios within group size (Assessed in criterion 10.B.12). Washington, DC: Author. National Association for the Education of Young Children (NAEYC). (2009). Developmentally appropriate practice in early childhood programs serving children from birth through age 8 (Position Statement). Washington, DC: Author. National Association for the Education of Young Children (NAEYC) and the National Association of Early Childhood Specialists in State Departments of Education (NAECS/SDE). (2002). Early learning standards: Creating the conditions for success. 18

19 Retrieved September 30, 2009, from National Association for the Education of Young Children (NAEYC) and the National Association of Early Childhood Specialists in State Departments of Education (NAECS/SDE). (2003). Where we stand on curriculum, assessment, and program evaluation. Washington, DC: Author. Retrieved February 26, 2010, from National Association of Child Care Resource & Referral Agencies (NACCRRA). (2009). Unequal opportunities for preschoolers: Differing standards for licensed child care centers and state-funded prekindergarten programs. Washington, DC: Author. National Child Care Information and Technical Assistance Center (NCCIC). (2009). State early learning guidelines on the web. Retrieved February 12, 2010, from National Commission on Excellence in Education. (1983). A nation at risk: The imperative for educational reform. Washington, DC: Author. National Education Goals Panel; Goal 1 Technical Planning Group; Kagan, Sharon Lynn; Moore, Evelyn; & Bredekamp, Sue (Eds.). (1995). Reconsidering children s early development and learning: Toward common views and vocabulary. Washington, DC: Author. Neuman, Susan B., & Roskos, Kathleen. (2005). The state of state pre-kindergarten standards. Early Childhood Research Quarterly, 20(2), New Jersey Department of Education (NJDOE). (2003). Abbott preschool program implementation guidelines. Trenton, NJ: Author. New Jersey Department of Education (NJDOE). (2004). Preschool teaching and learning expectations: Standards of quality. Trenton, NJ: Author. PreK Now. (2009). Memorandum: Early Learning Challenge Fund as approved by the House of Representatives. Washington, DC: Author. Scott-Little, Catherine; Kagan, Sharon Lynn; & Frelow, Victoria Stebbins. (2003a). Creating the conditions for success with early learning standards: Results from a national study of state-level standards for children s learning prior to kindergarten. Early Childhood Research & Practice, 5(2). Retrieved December 13, 2004, from Scott-Little, Catherine; Kagan, Sharon Lynn; & Frelow, Victoria Stebbins. (2003b). 19

20 Standards for preschool children s learning and development: Who has standards, how were they developed, and how are they used? Greensboro, NC: SERVE. Scott-Little, Catherine; Kagan, Sharon Lynn; & Frelow, Victoria Stebbins. (2005). Inside the content: The breadth and depth of early learning standards. Greensboro, NC: SERVE. Scott-Little, Catherine; Kagan, Sharon Lynn; & Frelow, Victoria Stebbins. (2006). Conceptualization of readiness and the content of early learning standards: The intersection of policy and research? Early Childhood Research Quarterly, 21(3), Scott-Little, Catherine; Lesko, Jim; Martella, Jana; & Millburn, Penny. (2007). Early learning standards: Results from a national survey to document trends in state-level policies and practices. Early Childhood Research & Practice, 9(1). Retrieved July 14, 2009, from State of New Jersey Department of Children and Families. (2009). Manual of requirements for child care centers. Trenton, NJ: Author. Vandell, Deborah Lowe, & Wolfe, Barbara. (2000). Child care quality: Does it matter and does it need to be improved? Madison: Institute for Research on Poverty, University of Wisconsin. Whitebook, Marcy; Ryan, Sharon; Kipnis, Fran; & Sakai, Laura. (2008). Partnering for preschool: A study of center directors in New Jersey s mixed-delivery Abbott program. Berkeley, CA: Center for the Study of Child Care Employment. 作 者 信 息 Debra J. Ackerman, 博 士, 全 国 儿 童 早 期 教 育 研 究 中 心 副 主 任 她 的 研 究 关 注 的 内 容 :3-5 岁 儿 童 教 育 以 及 幼 儿 教 师 专 业 发 展 方 面 的 政 策 问 题 Debra J. Ackerman National Institute for Early Education Research 120 Albany Street, Tower 1, Suite 500 New Brunswick, NJ Telephone: dackerman@nieer.org Rachel Sansanelli, 硕 士, 全 国 儿 童 早 期 研 究 中 心 研 究 项 目 协 调 员 她 的 研 究 关 注 的 内 容 : 美 国 州 立 3-5 岁 儿 童 早 教 中 心 的 发 展 趋 势 以 及 早 教 机 构 对 儿 童 认 知 和 社 会 性 - 情 感 发 展 的 影 响 20

21 Rachel A. Sansanelli National Institute for Early Education Research 120 Albany Street, Tower 1, Suite 500 New Brunswick, NJ Telephone: 译 者 : 中 国 华 东 师 范 大 学 学 前 教 育 系 刘 婷 审 校 : 周 欣 21

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