伍 亚 等 阶 梯 电 价 政 策 的 居 民 节 能 意 愿 与 节 能 效 果 评 估 居 民 家 庭 的 节 能 意 愿 变 化 缺 乏 实 践 性 考 察 与 检 验 电 力 价 格 变 化 事 关 百 姓 生 活 小 到 影 响 居 民 生 活 成 本 大 到 牵 动 消 费 者 价 格

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1 第 期 总 第 期 年 月 财 经 论 丛! 阶 梯 电 价 政 策 的 居 民 节 能 意 愿 与 节 能 效 果 评 估 基 于 广 东 案 例 的 研 究 伍 亚 张 立 暨 南 大 学 经 济 学 院 广 东 广 州 $ 广 东 电 网 发 展 研 究 院 有 限 责 任 公 司 广 东 广 州 摘 要 以 广 东 省 为 例 基 于 粤 东 粤 西 粤 北 及 珠 三 角 典 型 地 市 的 社 会 调 查 统 计 分 析 阶 梯 电 价 政 策 对 居 民 节 能 意 愿 及 家 庭 用 电 的 影 响 同 时 运 用 广 东 省 月 度 电 力 数 据 构 建 ;- 模 型 定 量 研 究 政 策 实 施 的 节 能 效 果 研 究 表 明 阶 梯 电 价 政 策 的 实 施 对 改 善 居 民 节 能 意 愿 有 积 极 影 响 并 在 短 期 内 有 明 显 的 节 能 效 果 但 随 着 时 间 推 移 节 能 效 果 有 所 减 弱 为 设 计 与 完 善 相 关 政 策 未 来 需 要 从 节 能 意 愿 经 济 激 励 等 角 度 切 入 提 升 政 策 的 针 对 性 有 效 性 关 键 词 阶 梯 电 价 居 民 调 查 节 能 意 愿 节 能 效 果 ;- 模 型 中 图 分 类 号 " 文 献 标 识 码 文 章 编 号 " #" # # 一 引 言 作 为 政 府 对 销 售 电 价 规 制 的 重 要 内 容 之 一 居 民 阶 梯 电 价 政 策 的 实 施 有 其 客 观 必 要 性 范 斌 长 期 以 来 我 国 存 在 着 工 商 业 对 居 民 用 电 的 电 价 交 叉 补 贴 现 象 随 着 经 济 社 会 形 势 的 发 展 其 弊 端 日 益 明 显 一 方 面 工 商 业 电 价 与 居 民 电 价 倒 挂 居 民 电 价 基 本 不 变 而 工 商 业 电 价 不 断 走 高 导 致 生 产 与 服 务 成 本 增 加 制 约 了 工 商 业 竞 争 力 的 提 升 另 一 方 面 在 居 民 电 力 需 求 侧 高 消 费 用 户 通 常 也 是 高 收 入 居 民 用 电 越 多 享 受 的 电 价 交 叉 补 贴 也 就 越 多 不 利 于 社 会 公 平 公 正 为 理 顺 电 价 关 系 促 进 居 民 合 理 节 约 用 电 国 家 重 新 审 视 长 期 以 来 对 居 民 采 取 的 电 价 低 价 优 惠 政 策 提 出 居 民 阶 梯 电 价 机 制 旨 在 通 过 价 格 杠 杆 作 用 促 进 居 民 树 立 节 能 意 识 提 高 能 源 利 用 效 率 根 据 国 家 发 改 委 发 改 价 格 号 对 居 民 生 活 用 电 试 行 阶 梯 电 价 的 安 排 自 年 月 日 起 全 国 省 区 市 实 施 居 民 阶 梯 电 价 即 分 季 节 实 行 三 档 阶 梯 电 量 电 价 $ " 国 内 外 现 有 研 究 主 要 针 对 阶 梯 电 价 影 响 因 素 的 定 性 考 察 和 机 制 设 计 对 于 政 策 实 施 的 效 果 也 以 理 论 模 拟 为 主 有 关 文 献 分 别 基 于 效 用 函 数 和 二 次 近 似 理 想 需 求 系 统 模 型 分 析 阶 梯 电 价 的 节 能 效 果 社 会 福 利 效 应 等 唐 要 家 " 在 综 述 管 制 体 制 改 革 与 管 制 方 式 创 新 研 讨 会 援 引 国 内 学 者 徐 骏 对 阶 梯 电 价 规 制 效 应 的 学 术 观 点 时 指 出 当 前 阶 梯 电 价 设 计 对 居 民 电 力 消 费 增 长 的 抑 制 作 用 并 不 显 著 总 体 上 这 些 研 究 为 阶 梯 电 价 的 设 计 与 评 价 提 供 了 有 益 参 考 与 启 发 但 仍 主 要 基 于 理 论 模 型 构 建 或 专 家 定 性 判 断 对 阶 梯 电 价 规 制 政 策 的 实 际 节 能 效 果 以 及 收 稿 日 期 # #$ 基 金 项 目 广 东 电 网 公 司 阶 梯 电 价 专 题 研 究 项 目 $$$$ 广 东 省 自 然 科 学 基 金 资 助 项 目 $" 暨 南 大 学 科 研 培 育 与 创 新 基 金 资 助 项 目 & 作 者 简 介 伍 亚 $ # 女 湖 南 邵 阳 人 暨 南 大 学 经 济 学 院 讲 师 张 立 # 男 山 东 济 宁 人 广 东 电 网 发 展 研 究 院 有 限 责 任 公 司 经 济 师

2 伍 亚 等 阶 梯 电 价 政 策 的 居 民 节 能 意 愿 与 节 能 效 果 评 估 居 民 家 庭 的 节 能 意 愿 变 化 缺 乏 实 践 性 考 察 与 检 验 电 力 价 格 变 化 事 关 百 姓 生 活 小 到 影 响 居 民 生 活 成 本 大 到 牵 动 消 费 者 价 格 指 数 因 此 阶 梯 电 价 规 制 政 策 的 制 定 与 完 善 需 要 充 分 考 虑 社 情 民 意 针 对 现 有 研 究 的 不 足 本 文 以 广 东 省 为 例 在 对 阶 梯 电 价 政 策 实 施 过 程 的 社 会 调 查 基 础 上 结 合 电 力 消 费 数 据 的 动 态 特 征 研 究 阶 梯 电 价 对 居 民 用 户 节 能 意 识 的 影 响 及 政 策 自 身 的 实 际 节 能 效 果 因 此 本 文 的 贡 献 在 于 一 是 基 于 微 观 的 居 民 用 户 调 查 衡 量 阶 梯 电 价 政 策 对 个 体 居 民 用 电 行 为 的 影 响 二 是 通 过 构 建 计 量 经 济 模 型 从 月 度 电 力 消 费 的 角 度 出 发 实 际 检 验 阶 梯 电 价 政 策 实 施 对 居 民 用 电 量 的 真 实 影 响 为 今 后 改 进 和 完 善 销 售 电 价 相 关 规 制 政 策 提 供 实 证 依 据 二 阶 梯 电 价 政 策 影 响 的 社 会 调 查 广 东 省 现 行 阶 梯 电 价 政 策 对 城 乡 居 民 每 月 用 电 按 电 量 划 分 为 三 个 档 次 三 档 电 价 按 阶 梯 递 增 同 时 考 虑 广 东 省 夏 季 天 气 炎 热 空 调 用 电 量 较 大 的 听 证 会 意 见 电 量 分 档 同 时 也 按 夏 季 标 准 和 非 夏 季 标 准 执 行 每 年 的 到 月 执 行 夏 季 标 准 到 " 月 及 月 执 行 非 夏 季 标 准 即 每 年 夏 季 与 非 夏 季 标 准 各 占 半 年 与 广 东 长 达 半 年 的 夏 季 气 候 特 点 相 吻 合 各 梯 级 电 量 电 价 如 表 所 示 表 广 东 省 现 行 阶 梯 电 价 政 策 夏 季 标 准 非 夏 季 标 准 第 一 档 # 度 8 月 电 价 不 调 整 第 二 档 # 度 8 月 电 价 每 度 加 元 第 三 档 度 以 上 8 月 电 价 每 度 加 $ 元 第 一 档 # 度 8 月 电 价 不 调 整 第 二 档 #" 度 8 月 电 价 每 度 加 元 第 三 档 " 度 以 上 8 月 电 价 每 度 加 $ 元 为 评 估 现 行 阶 梯 电 价 政 策 对 居 民 用 电 行 为 的 影 响 本 文 课 题 项 目 组 委 托 广 东 省 省 情 调 查 研 究 中 心 于 $ 年 月 # 月 开 展 了 居 民 节 能 意 愿 和 家 庭 用 电 量 调 查 本 次 调 查 涉 及 广 东 省 珠 三 角 粤 东 粤 西 和 粤 北 " 个 区 域 每 个 区 域 选 取 两 至 三 个 代 表 性 城 市 涵 盖 佛 山 惠 州 江 门 汕 头 汕 尾 湛 江 阳 江 韶 关 和 梅 州 共 计 个 城 市 $ 个 居 民 用 户 调 查 采 用 分 层 多 阶 段 随 机 抽 样 的 方 法 共 回 收 有 效 问 卷 份 非 农 样 本 份 农 村 样 本 份 有 效 回 收 率 达 到 $ 9 问 卷 调 查 结 果 置 信 度 达 到 9 总 抽 样 误 差 $9 图 居 民 节 能 意 愿 变 化 与 家 庭 用 电 量 调 查

3 财 经 论 丛 年 第 期 调 查 问 卷 设 计 阶 梯 电 价 实 施 后 您 平 时 是 否 注 意 节 约 用 电 如 随 手 关 灯 电 器 不 用 时 切 断 电 源 等 的 问 题 让 受 访 对 象 从 很 注 意 比 较 注 意 $ 一 般 " 不 太 注 意 不 注 意 五 个 选 项 中 反 馈 政 策 实 施 对 自 身 节 能 意 愿 的 影 响 通 过 调 查 发 现 在 所 有 的 被 访 者 中 注 意 节 约 用 电 的 占 9 其 中 $9 的 人 很 注 意 节 约 用 电 比 较 注 意 的 占 " 9 一 般 注 意 的 占 $ 9 相 反 平 时 不 太 注 意 或 不 注 意 节 约 用 电 的 被 访 者 仅 占 9 如 图 所 示 调 查 结 果 总 体 表 明 政 策 实 施 对 改 善 居 民 节 能 意 愿 有 明 显 的 正 面 影 响 节 能 效 果 方 面 在 实 施 阶 梯 电 价 后 受 访 家 庭 的 月 用 电 量 有 增 有 减 其 中 家 庭 用 电 量 增 加 的 受 访 者 占 9 减 少 的 占 $"9 而 其 余 "" 9 认 为 政 策 实 施 前 后 其 家 庭 用 电 量 没 有 变 化 认 为 用 电 量 没 有 变 化 的 家 庭 有 9 的 家 庭 用 电 量 处 于 阶 梯 电 价 第 一 档 的 覆 盖 范 围 内 阶 梯 电 价 的 实 施 对 他 们 并 没 有 什 么 影 响 同 时 这 部 分 人 群 节 能 意 识 较 为 强 烈 节 能 意 愿 为 很 注 意 和 比 较 注 意 的 比 例 占 " 9 这 也 是 用 电 量 保 持 不 变 的 重 要 原 因 之 一 对 于 用 电 量 减 少 的 家 庭 这 部 分 受 访 对 象 在 收 入 分 布 上 主 要 处 于 低 收 入 与 中 等 收 入 阶 层 占 比 9 而 在 节 能 意 愿 上 统 计 发 现 这 部 分 群 体 的 表 现 最 为 明 显 节 能 意 愿 为 很 注 意 和 比 较 注 意 的 比 例 高 达 9 而 对 于 用 电 量 增 加 的 家 庭 调 查 显 示 这 部 分 受 访 对 象 表 现 出 的 节 能 意 愿 相 对 最 低 很 注 意 和 比 较 注 意 的 比 例 仅 为 "$ 9 且 在 这 部 分 受 访 对 象 中 中 高 收 入 阶 层 的 比 例 较 高 占 比 " 9 这 部 分 人 群 更 多 注 重 家 庭 生 活 质 量 对 电 价 变 化 较 不 敏 感 综 合 分 析 调 查 中 所 反 映 的 节 能 效 果 与 节 能 意 愿 和 收 入 水 平 之 间 分 别 存 在 一 定 程 度 的 正 相 关 和 负 相 关 但 这 些 相 关 性 目 前 还 较 弱 节 能 效 果 比 较 突 出 的 群 体 主 要 体 现 在 中 低 收 入 阶 层 这 部 分 家 庭 对 价 格 变 化 具 有 较 高 的 敏 感 性 相 应 节 能 意 识 也 最 为 强 烈 但 同 时 也 应 注 意 到 在 本 次 调 查 总 体 节 能 意 识 较 为 强 烈 的 情 况 下 比 较 注 意 或 很 注 意 节 电 的 家 庭 比 重 约 占 "9 反 映 电 力 消 费 量 下 降 的 家 庭 却 仅 为 $"9 这 也 意 味 着 阶 梯 电 价 政 策 的 节 电 效 果 可 能 还 未 得 到 充 分 发 挥 三 阶 梯 电 价 政 策 影 响 的 实 证 分 析 前 文 通 过 节 能 意 愿 及 电 力 消 费 变 化 的 社 会 调 查 初 步 定 性 分 析 了 阶 梯 电 价 政 策 的 影 响 为 评 估 政 策 的 节 能 效 果 下 文 将 运 用 居 民 月 度 电 力 消 费 数 据 通 过 构 建 经 济 计 量 模 型 定 量 检 验 阶 梯 电 价 政 策 实 施 的 节 电 效 果 一 模 型 简 介 与 数 据 来 源 考 虑 居 民 电 力 需 求 的 趋 势 性 周 期 性 季 节 性 等 复 杂 特 征 本 文 选 择 一 种 简 单 方 便 易 于 估 计 且 短 期 预 测 能 力 强 的 时 间 序 列 ;- 模 型 ;- 模 型 0!);(-!! * () * 由 > 与 &A( 创 立 亦 称 为 )& 方 法 是 研 究 时 间 序 列 的 重 要 方 法 它 以 自 回 归 模 型 简 称 ; 模 型 与 滑 动 平 均 模 型 简 称 模 型 为 基 础 混 合 构 成 是 一 种 精 度 较 高 的 短 期 预 测 方 法 该 模 型 的 基 本 思 想 是 将 预 测 对 象 随 时 间 推 移 而 形 成 的 数 据 序 列 视 为 一 个 随 机 序 列 用 一 定 的 数 学 模 型 来 近 似 描 述 这 个 序 列 这 个 模 型 一 旦 被 识 别 后 就 可 以 从 时 间 序 列 的 过 去 值 及 现 在 值 来 预 测 未 来 值 本 次 调 查 中 对 人 均 月 收 入 分 三 个 阶 层 低 收 入 元 及 以 下 中 等 收 入 # 元 高 收 入 元 以 上 全 部 受 访 家 庭 中 电 热 水 器 电 磁 炉 浴 霸 等 大 功 率 电 器 平 均 每 百 个 家 庭 的 拥 有 量 分 别 为 台 $ 台 和 台 但 对 于 人 均 月 收 入 元 及 以 上 的 家 庭 而 言 分 别 为 台 $ 台 和 台

4 伍 亚 等 阶 梯 电 价 政 策 的 居 民 节 能 意 愿 与 节 能 效 果 评 估 在 模 型 形 式 上 如 果 时 间 序 列 1! 满 足 5 * 5 *# 2" 2 *#" 5 *#" 2 * # *# #" # *# 则 称 时 间 序 列 为 1! 服 从 = 阶 自 回 归 滑 动 平 均 混 合 模 型 公 式 中 "!# 为 自 回 归 系 数 " = 为 移 动 平 均 系 数 都 是 模 型 待 估 参 数! 是 独 立 同 分 布 的 随 机 变 量 序 列 且 满 足! D! 3 在 #& 方 法 中 只 有 平 稳 的 时 间 序 列 才 能 直 接 建 立 ;- 模 型 否 则 必 须 经 过 适 当 处 理 使 序 列 满 足 平 稳 性 的 要 求 如 果 原 始 序 列 经 过 差 分 之 后 平 稳 则 可 构 建 ;- * = 模 型 这 里 的 * 为 差 分 阶 数 此 外 包 含 季 节 性 的 时 间 序 列 也 不 能 直 接 建 立 ;-) 模 型 必 须 进 行 季 节 差 分 以 消 除 序 列 的 季 节 性 差 分 步 长 应 与 季 节 周 期 一 致 习 惯 上 如 果 序 列 1! 经 过 阶 周 期 长 度 为 的 差 分 季 节 性 基 本 消 除 则 可 建 立 ;- * =. 模 型 这 里. 是 季 节 自 回 归 阶 数 是 季 节 移 动 平 均 阶 数 建 模 的 含 义 有 两 方 面 一 是 参 数 数 量 的 确 定 二 是 各 参 数 的 取 值 这 两 个 问 题 分 别 称 为 模 型 的 定 阶 和 参 数 估 计 模 型 的 定 阶 通 常 借 助 于 时 间 序 列 的 自 相 关 函 数 ' 及 偏 自 相 关 函 数. ' 对 于 参 数 估 计 最 小 二 乘 估 计 法 和 极 大 似 然 估 计 法 更 精 确 和 有 效 为 研 究 阶 梯 电 价 政 策 对 居 民 实 际 生 活 用 电 的 影 响 本 文 以 广 东 各 地 市 城 乡 居 民 生 活 月 度 用 电 量 作 为 研 究 对 象 数 据 来 源 于 ' -' 中 国 经 济 数 据 库 时 间 范 围 为 " 年 月 #$ 年 月 本 文 用 " 年 月 H 年 月 的 数 据 构 建 ;- 模 型 将 年 月 H 年 月 的 数 据 留 做 检 验 性 数 据 不 参 与 建 模 用 以 衡 量 模 型 的 预 测 精 度 二 模 型 构 建 与 实 证 检 验 构 建 ;- 模 型 必 须 以 平 稳 时 间 序 列 为 前 提 本 文 首 先 对 电 力 消 费 的 月 度 数 据 进 行 单 位 根 检 验 为 消 除 序 列 的 非 平 稳 性 同 时 克 服 异 方 差 性 对 居 民 月 用 电 序 列 %! 取 自 然 对 数 形 式 记 为 : %! 如 表 所 示 序 列 的 平 稳 性 检 验 检 验 和.. 检 验 表 明 : %! 序 列 为 阶 单 整 序 列 即 : %! - 由 此 可 以 使 用 : %! 的 序 列 建 立 ;- 模 型 根 据 序 列 : %! 的 平 稳 性 检 验 我 们 确 定 ;- * = 模 型 中 的 * 应 取 为 表 # 单 位 根 检 验 序 列.. 无 趋 势 有 趋 势 无 趋 势 有 趋 势 : % " # $ #$ $ : % # # $" # #" 注 表 示 一 阶 差 分 和 分 别 表 示 在 99 和 9 的 临 界 值 下 显 著 为 进 一 步 确 定 模 型 中 的 和 = 应 该 作 序 列 : %! 的 自 相 关 '. 和 偏 自 相 关. '. 图 见 图 序 列 : %! 的 自 相 关 系 数 呈 现 正 玄 波 衰 减 表 现 为 拖 尾 性 并 且 在 滞 后 A 期 时 样 本 的 自 相 关 系 数 和 偏 自 相 关 系 数 显 著 不 为 表 明 序 列 存 在 季 节 性 影 响 通 过 一 阶 季 节 性 差 分 季 节 性 基 本 消 除 同 时 相 应 的 样 本 自 相 关 与 偏 自 相 关 系 数 都 不 显 著 为 因 此 取. 对 于 和 = 的 识 别 采 用 自 相 关 ) 偏 自 相 关 函 数 图 结 合 -' 准 则 经 反 复 试 验 本 文 将 ;-) 过 程 作 为 拟 合 序 列 : %! 的 合 适 模 型 模 型 参 数 见 表 $ 参 数 估 计 显 示 解 释 变 量 的 系 数 估 计 值 在 9 的 显 著 性 水 平 下 均 是 显 著 的 6 统 计 量 为 表 明 变 量 之 间 不 存 在 自 相 关 性 赤 池 信 息 准 则 -' 及 施 瓦 兹 准 则 均 较 小 表 明 模 型 的 拟 合 性 较 为 优 良 而 拟 合 优 度 也 进 一 步 说 明 模 型 具 有 良 好 的 拟 合 能 力

5 财 经 论 丛 年 第 期 表 1 模 型 参 数 估 计 变 量 系 数 标 准 差!)!!(!(+. ; "" " $ ; # # $ ; " " #" #$ $ # $ $$ #$ " ; 施 瓦 兹 准 则 # 赤 池 信 息 准 则 -' # " 对 数 似 然 值 $ 6 统 计 量 0!+!(.!( '!( '. ' )!!. $ " " # "" # $" $ # # " # $$ # $" # # # # # #$ $ # $ # " $ # # " $ # $ " $" # " " $ $ $ " # " # $ # $$ # # "$ $ # $ $ # " # " " 图 # 序 列 的 自 相 关 " 偏 自 相 关 图 接 下 来 本 文 使 用 ;- 模 型 对 年 月 # 年 月 的 数 据 进 行 拟 合 以 检 验 模 型 预 测 精 度 图 $ 展 现 模 型 对 月 度 实 际 电 力 消 费 的 拟 合 情 况 其 中 实 线 部 分 为 月 度 电 力 消 费 实 际 值 虚 线 部 分 为 拟 合 值 均 方 根 误 差 为 $ 表 明 时 间 序 列 的 平 均 拟 合 误 差 为 $9 模 型 的 拟 合 效 果 比 较 理 想 为 分 析 阶 梯 电 价 政 策 对 居 民 电 力 消 费 的 影 响 图 $ 同 时 展 现 了 前 述 ;- 模 型 对 年 月 #$ 年 月 月 度 电 力 消 费 的 外 推 预 测 结 果 显 示 如 果 年 月 以 后 阶 梯 电 价 政 策 没 有 实 施 那 么 居 民 用 电 将 延 续 周 期 性 的 电 力 消 费 历 史 趋 势 图 中 虚 线 部 分 年 电 图 1 模 型 拟 合 效 果 及 预 测

6 伍 亚 等 阶 梯 电 价 政 策 的 居 民 节 能 意 愿 与 节 能 效 果 评 估 力 消 费 高 峰 月 和 低 谷 月 比 年 均 有 进 一 步 的 拉 高 分 别 增 加 " 亿 千 瓦 时 和 亿 千 瓦 时 对 比 图 中 实 线 部 分 所 显 示 的 阶 梯 电 价 政 策 实 施 后 的 用 电 变 化 存 在 三 个 明 显 特 征 首 先 从 预 测 横 向 对 比 的 角 度 年 月 #$ 年 月 各 月 实 际 用 电 量 实 线 部 分 均 低 于 趋 势 性 预 测 的 模 拟 电 力 消 费 虚 线 部 分 表 明 阶 梯 电 价 政 策 的 实 施 具 有 一 定 的 节 能 效 果 其 次 从 历 史 纵 向 对 比 的 角 度 年 月 #$ 年 月 期 间 的 实 际 用 电 高 峰 和 低 谷 同 比 前 一 期 分 别 增 加 " 亿 千 瓦 时 和 亿 千 瓦 时 虽 然 增 长 幅 度 与 历 史 同 比 有 所 下 降 但 依 然 表 现 出 居 民 用 电 消 费 的 刚 性 增 长 特 性 第 三 节 能 效 果 存 在 一 定 程 度 的 前 紧 后 松 细 致 考 察 发 现 年 月 # 年 月 期 间 实 际 用 电 量 明 显 低 于 无 政 策 实 施 下 的 模 型 预 测 结 果 而 $ 年 月 之 后 两 个 序 列 之 间 的 差 距 有 所 收 窄 其 原 因 可 能 在 于 在 政 策 实 施 初 期 的 心 理 压 力 下 居 民 节 能 意 识 较 为 强 烈 节 约 用 电 具 有 主 动 性 节 能 效 果 也 较 为 明 显 而 随 着 时 间 的 推 移 或 许 受 节 电 费 用 占 比 家 庭 用 电 刚 性 保 障 生 活 质 量 等 因 素 对 节 能 意 识 有 所 弱 化 的 影 响 阶 梯 电 价 政 策 的 节 能 效 果 有 一 定 程 度 的 减 弱 但 总 体 上 阶 梯 电 价 政 策 实 施 后 的 一 年 内 居 民 节 电 量 约 亿 千 瓦 时 初 显 效 果 相 当 于 深 圳 市 $ 年 全 年 轻 工 业 部 门 的 用 电 量 四 结 论 与 政 策 建 议 实 施 居 民 阶 梯 电 价 对 从 需 求 侧 角 度 推 进 全 社 会 节 能 减 排 具 有 重 要 作 用 一 方 面 利 用 价 格 杠 杆 提 升 全 民 节 能 意 识 从 而 提 高 电 能 利 用 效 率 另 一 方 面 有 利 于 逐 步 厘 清 居 民 用 电 成 本 形 成 合 理 的 用 能 比 价 关 系 促 进 不 同 能 源 价 格 在 资 源 配 置 中 发 挥 基 础 性 作 用 本 文 基 于 问 卷 调 查 以 及 月 度 电 力 消 费 数 据 研 究 并 检 验 阶 梯 电 价 政 策 实 施 背 景 下 的 消 费 者 行 为 从 调 查 问 卷 的 大 量 数 据 中 统 计 发 现 节 能 意 愿 与 电 力 消 费 的 变 化 作 为 理 论 研 究 的 必 要 解 释 与 补 充 弥 补 当 前 阶 梯 电 价 规 制 政 策 效 果 及 居 民 用 电 行 为 研 究 的 空 白 同 时 构 建 ;- 时 间 序 列 模 型 验 证 来 自 社 会 调 查 的 基 本 结 论 即 短 期 内 阶 梯 电 价 政 策 的 实 施 不 仅 提 高 了 居 民 的 节 能 意 愿 而 且 居 民 实 际 用 电 量 相 比 政 策 实 施 之 前 也 有 一 定 程 度 的 下 降 但 是 这 种 下 降 的 可 持 续 性 稍 弱 研 究 发 现 政 策 实 施 的 初 期 可 能 受 心 理 压 力 的 影 响 阶 梯 电 价 政 策 有 较 为 明 显 的 节 能 效 果 但 随 着 时 间 的 推 移 受 节 电 费 用 占 比 家 庭 用 电 刚 性 等 因 素 对 居 民 节 能 意 愿 的 弱 化 影 响 政 策 节 能 效 果 有 一 定 程 度 的 减 弱 需 引 起 关 注 应 当 指 出 的 是 本 文 关 于 广 东 阶 梯 电 价 政 策 效 果 的 结 论 并 不 意 味 着 国 内 其 它 省 份 也 有 类 似 的 效 果 这 是 因 为 一 方 面 广 东 省 人 均. 相 比 国 内 大 部 分 地 区 较 高 电 费 支 出 占 居 民 可 支 配 收 入 的 比 重 相 对 较 低 另 一 方 面 广 东 省 在 阶 梯 电 价 政 策 设 计 中 注 重 电 价 政 策 调 整 的 社 会 性 为 保 证 居 民 用 户 利 益 推 出 增 加 居 民 电 量 基 数 等 惠 民 政 策 罗 益 会 $ 这 些 因 素 可 能 致 使 居 民 持 久 性 的 节 能 行 为 在 当 前 阶 梯 电 价 压 力 下 尚 未 充 分 释 放 经 济 学 基 本 原 理 表 明 资 源 配 置 是 否 合 理 取 决 于 边 际 价 格 是 否 有 效 阶 梯 电 价 本 质 上 作 为 非 线 性 定 价 的 一 种 机 制 其 优 势 就 在 于 通 过 多 个 价 格 级 差 的 设 置 解 决 了 在 边 际 上 如 何 提 供 一 个 正 确 的 价 格 信 号 问 题 节 能 意 愿 的 提 升 节 能 效 果 的 展 现 直 接 表 征 着 居 民 电 力 价 格 弹 性 的 增 加 居 民 对 价 格 更 为 敏 感 从 规 制 经 济 学 的 角 度 来 讲 阶 梯 电 价 的 实 施 一 定 程 度 上 提 高 了 市 场 效 率 无 疑 是 对 我 国 现 行 电 力 定 价 机 制 的 一 种 改 进 但 其 作 为 调 节 收 入 分 配 促 进 节 能 降 耗 的 一 种 手 段 对 实 现 电 力 资 源 的 有 效 配 置 这 一 核 心 使 命 还 远 远 不 够 本 文 结 论 也 意 味 着 尝 试 从 收 入 家 庭 人 口 以 及 城 乡 差 别 等 角 度 设 计 用 电 基 本 档 注 重 价 差 扩 大 到 位 是 调 整 与 完 善 未 来 阶 梯 电 价 设 计 的 主 要 方 向 此 外 针 对 国 家 发 改 委 关 于 各 地 年 底 前 应 制 定 并 颁 布 居 民 用 电 峰 谷 电 价 政 策 的 要 求 发 改 价 格 $

7 财 经 论 丛 年 第 期 $ $ 号 本 文 认 为 相 关 政 策 设 计 有 必 要 结 合 当 地 现 有 阶 梯 电 价 政 策 实 施 效 果 的 评 估 从 节 能 意 愿 经 济 激 励 等 角 度 切 入 提 升 政 策 的 针 对 性 和 有 效 性 参 考 文 献 范 斌 电 价 规 制 方 法 与 应 用 研 究 北 京 华 北 电 力 大 学 博 士 学 位 论 文 & 0, ( / 0'0!( 0 * ( 1 (+(!0*1 +! (+(!1! (! *0!( ( ( & &0- *0! (+(+ $" "$ #$ $ /, /, ', 0*, 1!(!( (*!( +! (+(!1** (. A(!.0 7 & :,&0 +(+ #$ " 汪 铁 民 居 民 生 活 用 电 阶 梯 电 价 合 理 分 档 研 究 基 于 辽 宁 省 居 民 生 活 用 电 数 据 的 改 革 构 想 & 价 格 理 论 与 实 践 # 李 媛 罗 琴 宋 依 群 等 基 于 模 糊 响 应 的 阶 梯 电 价 机 制 研 究 & 华 东 电 力 $ $ #$ 黄 海 涛 居 民 阶 梯 电 价 结 构 与 水 平 设 计 的 模 型 研 究 & 华 东 电 力 # 曾 鸣 李 娜 刘 超 基 于 效 用 函 数 的 居 民 阶 梯 电 价 方 案 的 节 电 效 果 评 估 & 华 东 电 力 # 曾 鸣 吴 建 宏 刘 超 基 - 模 型 的 居 民 阶 梯 电 价 政 策 福 利 均 衡 分 析 & 华 东 电 力 # " 曾 鸣 吴 建 宏 刘 超 考 虑 多 元 因 素 的 居 民 阶 梯 电 价 评 估 & 华 东 电 力 $ $ #$ 吴 建 宏 基 于 社 会 均 衡 的 居 民 阶 梯 电 价 定 价 模 型 及 政 策 模 拟 研 究 北 京 华 北 电 力 大 学 博 士 学 位 论 文 $ 唐 要 家 管 制 体 制 改 革 与 管 制 方 式 创 新 理 论 研 究 的 新 进 展 & 财 经 论 丛 " $ # 罗 益 会 广 东 省 居 民 阶 梯 电 价 政 策 执 行 研 究 & 时 代 金 融 $ " & & ) (5 & +*) &*. & 6@% C5:( ' +(+ ((!1 0 <,0 $ ',( (*. ( ; +, '!0 *. (* '!( 0 <,0 ',( /& /,(!!(!(+ 1 1< *!,(*!1) ( ((*,0,* +! (+(!1+0!(!,!!( (+1 * +(0 1!!!, 0 **!,!1(+ 1. ;( *! +(!(( 0 *0!, 1 0(*(!,;- * +!0!,1*!+! (+(!1+0!( ( 0*!!0*1 =0!(!!(1!,1) ( +!!, (+1(!!(; +,,!,!!, (!!(!,!!( (+1( 0 *.( +, (!(( +! ( (!,1) ( (((*! *, (( (+! +! 1+!( (!,,!! 0!!,(+! 0* A *!( /, ( *!*( * (! (+(,0* 1) ( (( +(+( +!( *!, (!(!,+!, (+1+ * +!( 0 -&!!( +(0 1 1) ( (( 1) ( +! ;- * 责 任 编 辑 风 云 "

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