2 内 容 提 要 1. 本 战 略 为 共 同 指 导 民 间 社 会 和 粮 农 组 织 的 工 作 从 而 谋 求 实 现 消 除 饥 饿 和 贫 困 的 目 标 提 供 一 个 整 体 框 架 2. 虽 然 各 个 国 家 组 织 和 机 构 为 消 除 贫 困 饥 饿 和 营 养 不 良
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1 2012 年 9 月 C Food and Agriculture Organization of the United Nations Organisation des Продоволсьтвенная и Nations Unies сельскоxозяйственная pour организация l alimentation Объединенных et l agriculture Наций Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura 联 席 会 议 计 划 委 员 会 第 一 一 二 届 会 议 和 财 政 委 员 会 第 一 四 七 届 会 议 2012 年 11 月 7 日, 罗 马 粮 农 组 织 民 间 社 会 伙 伴 关 系 战 略 对 本 文 件 实 体 内 容 如 有 问 询, 请 联 系 : 沟 通 伙 伴 关 系 及 宣 传 办 公 室 (OCP) 代 主 任 Marcela Villarreal 女 士 电 话 : 为 尽 量 减 轻 粮 农 组 织 工 作 过 程 对 环 境 的 影 响, 促 进 实 现 对 气 候 变 化 零 影 响, 本 文 件 印 数 有 限 谨 请 各 位 代 表 观 察 员 携 带 文 件 与 会, 勿 再 索 取 副 本 粮 农 组 织 大 多 数 会 议 文 件 可 从 互 联 网 网 站 获 取 ME943/Rev1/Ch.20
2 2 内 容 提 要 1. 本 战 略 为 共 同 指 导 民 间 社 会 和 粮 农 组 织 的 工 作 从 而 谋 求 实 现 消 除 饥 饿 和 贫 困 的 目 标 提 供 一 个 整 体 框 架 2. 虽 然 各 个 国 家 组 织 和 机 构 为 消 除 贫 困 饥 饿 和 营 养 不 良 做 了 大 量 工 作, 但 贫 困 饥 饿 和 营 养 不 良 问 题 继 续 存 在 近 年 来 发 生 了 诸 多 与 粮 食 有 关 的 危 机, 这 说 明 这 些 问 题 之 间 的 相 互 关 联 日 益 紧 密 这 意 味 着 面 对 一 个 更 庞 大 更 复 杂 多 层 面 问 题 时, 解 决 方 法 不 能 仅 仅 针 对 其 中 的 各 个 孤 立 症 状 来 采 取 干 预 措 施 这 还 意 味 着 旨 在 解 决 这 些 问 题 的 努 力 不 能 仅 来 自 某 一 家 组 织 或 机 构, 要 求 多 个 有 关 方 的 决 定 视 角 能 力 知 识 技 能 和 影 响 力, 以 便 实 现 一 个 共 同 目 标 : 一 个 免 于 饥 饿 的 世 界 3. 有 众 多 有 关 方 涉 及 与 粮 农 组 织 职 责 存 在 互 补 关 系 的 领 域, 其 中 特 别 是 民 间 社 会 组 织 民 间 社 会 已 经 成 为 粮 农 组 织 的 一 个 尤 为 重 要 的 伙 伴 民 间 社 会 组 织 由 妇 女 青 年 农 民 牧 民 渔 民 和 渔 工 土 著 人 群 林 区 居 民 等 组 成, 其 中 许 许 多 多 人 往 往 是 粮 农 组 织 的 受 益 者, 这 些 民 间 社 会 组 织 汇 集 了 这 些 群 体 的 声 音, 覆 盖 面 被 及 最 为 边 缘 化 的 社 会 群 体, 还 把 民 众 的 立 场 带 到 政 策 对 话 和 规 范 性 讨 论 当 中 这 些 组 织 在 改 进 和 推 动 粮 农 组 织 的 工 作 方 面 能 够 发 挥 催 化 作 用, 反 之 亦 然, 特 别 是 在 粮 食 安 全 领 域 4. 在 区 域 国 家 及 地 方 各 级 的 计 划 和 项 目 设 计 执 行 和 实 施 方 面, 这 些 民 间 社 会 组 织 也 日 益 展 现 着 自 身 的 实 力 和 潜 力 近 年 来, 它 们 成 功 开 辟 了 与 各 级 政 府 及 区 域 和 全 球 层 面 其 他 有 关 方 开 展 对 话 的 领 域, 目 前 这 些 对 话 已 经 通 过 整 合 或 制 度 化 的 方 式 成 为 探 讨 治 理 问 题 的 论 坛, 从 而 为 更 高 质 量 的 政 策 和 规 范 性 讨 论 贡 献 着 自 身 的 能 力 和 专 知 粮 农 组 织 对 民 间 社 会 的 这 些 成 就 表 示 赞 赏, 也 认 可 探 讨 公 共 政 策 的 新 治 理 领 域 在 与 营 养 不 良 做 斗 争 当 中 的 有 效 性 5. 民 间 社 会 与 粮 农 组 织 的 工 作 在 诸 多 领 域 都 能 够 相 互 促 进 和 借 助, 本 文 件 对 民 间 社 会 和 粮 农 组 织 在 这 些 共 同 领 域 的 目 标 指 导 原 则 和 利 益 进 行 了 阐 发 本 战 略 提 出 的 工 具 和 专 门 知 识 能 够 增 加 与 民 间 社 会 的 高 质 量 和 务 实 伙 伴 关 系 的 数 量 它 指 明 了 六 个 主 要 协 作 领 域 : 政 策 对 话 ; 规 范 性 工 作 ; 实 地 计 划 ; 知 识 共 享 和 能 力 开 发 ; 宣 传 和 沟 通 ; 以 及 资 源 的 联 合 筹 措 和 利 用 6. 民 间 社 会 包 括 所 涉 范 围 广 阔 的 一 个 组 织 类 别, 这 些 组 织 的 性 质 可 能 各 有 不 同, 但 通 常 拥 有 共 同 的 目 标 资 源 和 / 或 方 法 在 本 战 略 中, 民 间 社 会 组 织 被 划 分 为 三 个 主 要 组 别 : 社 会 运 动 成 员 型 组 织 以 及 非 政 府 组 织 7. 从 这 三 个 主 要 类 别 可 以 看 出, 民 间 社 会 不 仅 仅 是 指 那 些 大 型 非 政 府 组 织 针 对 各 种 不 同 社 会 群 体 ( 农 民 ; 牧 民 ; 渔 民 和 渔 工 ; 林 区 居 民 ; 消 费 者 ; 无 土 地 者 ; 城 市 贫 民 ; 非 政 府 组 织 ; 妇 女 ; 青 年 ; 农 业 工 人 以 及 土 著 居 民 和 少 数 民 族 ), 组 织 的 类 型 多 种 多 样, 在 政 策 对 话 和 规 范 性 讨 论 中 体 现 这 些 组 织 的 均 衡 代 表 性 对 于 在 所 做 出 的 决 策 或 所 开 展 的 行 动 中 实 现 赋 权 培 养 主 人 翁 意 识 获 得 成 效 和 确 保 可 持 续 性 都 至 关 重 要 8. 由 于 共 同 的 原 则 目 标 和 关 注 领 域 把 粮 农 组 织 和 民 间 社 会 联 系 在 一 起, 因 此 对 于 每 个 组 织 来 说 协 作 的 益 处 日 益 显 现 战 略 根 据 各 自 的 知 识 专 长 技 术 实 力 以 及 人 力 和 物 力 资 源 情 况 对 这 些 益 处 进 行 了 阐 述 通 过 协 同 开 展 工 作, 粮 农 组 织 和 民 间 社 会 的 能 力 和 实 力 都 得 到 提 升, 从 而 以 独 立 和 协 同 的 方 式 实 现 更 长 效 的 成 果
3 3 9. 最 后, 虽 然 与 各 种 网 络 机 制 和 国 际 非 政 府 组 织 的 全 球 性 伙 伴 关 系 对 粮 农 组 织 的 工 作 十 分 重 要, 但 本 战 略 侧 重 于 在 权 力 下 放 层 级 构 建 伙 伴 关 系 粮 农 组 织 致 力 于 开 发 地 方 一 级 民 间 社 会 的 能 力, 以 便 使 地 方 领 导 人 能 够 参 与 更 高 层 次 的 对 话 和 辩 论 粮 农 组 织 驻 各 国 代 表 处 将 对 这 些 工 作 提 供 支 持, 粮 农 组 织 也 将 向 其 工 作 人 员 提 供 推 动 这 项 工 作 所 需 的 工 具 和 知 识 10. 本 战 略 与 其 他 与 之 互 补 的 工 具 一 道 将 提 供 一 个 全 组 织 整 体 性 框 架, 指 明 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 结 成 伙 伴 关 系 共 同 开 展 工 作 的 方 向 和 侧 重 点 并 认 可 吸 纳 民 间 社 会 广 泛 的 利 益 相 关 者 参 与 的 重 要 性 本 战 略 是 与 民 间 社 会 粮 农 组 织 各 技 术 部 门 总 部 和 各 权 力 下 放 办 事 处 员 工 进 行 广 泛 磋 商 的 结 果 也 与 高 级 管 理 层 所 有 成 员 进 行 了 交 流 本 文 件 包 含 了 他 们 的 主 张 和 意 见 征 求 联 席 会 议 指 导 意 见 拟 请 联 席 会 议 批 准 与 民 间 社 会 伙 伴 关 系 战 略, 以 之 作 为 粮 农 组 织 利 用 伙 伴 关 系 实 现 其 各 项 战 略 目 标 的 总 体 战 略 的 一 个 基 本 要 素 战 略 旨 在 为 强 化 与 民 间 社 会 的 交 往 接 触 提 供 一 个 平 台 具 体 而 言, 拟 请 联 席 会 议 : 批 准 战 略 中 关 于 致 力 于 与 民 间 社 会 加 强 对 话 的 承 诺 ; 对 战 略 的 实 施 提 出 指 导 意 见, 特 别 是 在 权 力 下 放 层 面 发 展 和 管 理 伙 伴 关 系 方 面
4 4 目 录 引 言... 5 A. 绪 言... 5 B. 背 景... 5 I. 范 围 和 目 标... 6 A. 由 来... 6 B. 目 标... 6 C. 本 战 略 的 基 本 原 则... 7 II. 民 间 社 会 组 织 的 定 义 和 类 型... 8 A. 民 间 社 会 : 定 义... 8 B. 民 间 社 会 组 织 的 类 型... 8 III. 互 利 与 协 作 领 域... 9 A. 互 利... 9 B. 协 作 领 域 C. 民 间 社 会 经 常 提 出 的 话 题 IV. 战 略 的 实 施 : 权 力 下 放 与 协 作 工 具 和 程 序 A. 权 力 下 放 B. 协 作 的 工 具 和 程 序 V. 对 伙 伴 关 系 的 监 测 和 评 价... 14
5 5 引 言 A. 绪 言 11. 在 当 今 世 界, 虽 然 许 多 国 家 组 织 和 机 构 为 消 除 贫 困 饥 饿 和 营 养 不 良 做 了 大 量 工 作, 但 贫 困 饥 饿 和 营 养 不 良 问 题 继 续 存 在 随 着 时 间 推 移, 这 些 问 题 变 得 日 益 复 杂 和 密 切 相 关 单 个 组 织 的 力 量 已 嫌 不 足, 采 取 协 同 措 施 并 制 定 和 实 施 真 正 参 与 式 和 透 明 的 政 策 议 程 的 必 要 性 已 经 凸 显 要 成 功 实 现 第 一 项 千 年 发 展 目 标 1, 即 降 低 营 养 不 足 和 贫 困 人 口 比 例 的 目 标, 要 求 多 方 不 同 性 质 的 有 关 方 共 同 付 出 坚 持 不 懈 的 努 力 在 公 共 部 门 机 构 政 府 间 组 织 私 营 部 门 学 术 和 科 研 院 所 以 及 民 间 社 会 之 间 谋 求 构 建 伙 伴 关 系 目 前 已 经 势 在 必 行 12. 民 间 社 会 在 粮 食 安 全 领 域 已 经 发 挥 着 关 键 作 用 它 在 区 域 国 家 及 地 方 各 级 的 计 划 和 项 目 设 计 执 行 和 实 施 方 面 也 日 益 展 现 着 自 身 的 实 力 和 潜 力 近 年 来, 它 们 成 功 开 辟 了 与 各 级 政 府 及 区 域 和 全 球 层 面 其 他 有 关 方 开 展 对 话 的 领 域, 目 前 这 些 对 话 已 经 通 过 整 合 或 制 度 化 的 方 式 成 为 探 讨 治 理 问 题 的 论 坛, 从 而 为 提 高 政 策 和 规 范 性 讨 论 的 质 量 贡 献 着 自 身 的 能 力 和 专 知 13. 本 文 件 目 的 是 提 供 :i) 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 组 织 之 间 增 强 伙 伴 关 系 的 一 个 框 架, 认 可 民 间 社 会 组 织 在 强 化 保 护 和 改 善 受 粮 食 不 安 全 营 养 不 良 贫 困 和 自 然 灾 害 影 响 最 严 重 的 人 群 的 生 计 方 面 发 挥 着 核 心 作 用 ; 以 及 ii) 有 关 如 何 开 展 这 些 伙 伴 关 系 确 定 新 利 益 相 关 者 和 潜 在 伙 伴 以 及 与 之 一 道 努 力 减 少 粮 食 不 安 全 贫 困 及 其 所 有 不 良 后 果 的 指 导 意 见 14. 作 为 一 个 全 组 织 的 整 体 性 框 架, 本 战 略 指 明 了 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 之 间 伙 伴 关 系 工 作 的 方 向 和 侧 重 点 战 略 将 包 含 一 整 套 被 视 为 活 文 件 的 相 辅 相 成 的 工 具 2, 将 逐 步 加 以 讨 论 和 更 新 B. 背 景 15. 上 世 纪 90 年 代, 鉴 于 民 间 社 会 在 有 关 各 种 不 同 农 业 发 展 模 式 的 全 球 辩 论 中 重 要 性 日 渐 显 著, 粮 农 组 织 采 取 了 一 项 新 的 整 体 政 策, 目 的 是 强 化 与 民 间 社 会 ( 包 括 各 种 社 会 运 动 非 政 府 组 织 社 区 组 织 等 ) 的 协 作 和 辩 论, 最 终 促 成 了 国 际 粮 食 主 权 计 划 委 员 会 (IPC) 的 成 立 这 一 新 方 法 在 确 保 民 间 社 会 更 广 泛 地 参 与 1996 年 在 罗 马 召 开 的 世 界 粮 食 首 脑 会 议 方 面 发 挥 了 催 化 作 用 年, 粮 农 组 织 通 过 了 关 于 与 非 政 府 组 织 和 民 间 社 会 组 织 开 展 合 作 的 政 策 和 战 略 3, 认 识 到 世 界 各 地 政 府 和 民 间 社 会 的 角 色 不 断 发 生 变 化, 因 此 要 求 对 本 组 织 的 整 体 治 理 做 出 调 整, 以 便 提 升 其 合 法 性 和 决 策 效 率 1 2 联 合 国 千 年 发 展 目 标 1: 消 除 极 端 贫 困 和 饥 饿 其 中 包 括 一 本 手 册, 规 定 了 与 民 间 社 会 开 展 工 作 的 实 用 标 准 以 及 供 粮 农 组 织 员 工 和 民 间 社 会 领 导 使 用 的 能 力 开 发 素 材 此 外, 伙 伴 关 系 及 宣 传 处 正 在 开 发 一 个 门 户 网 站, 其 中 将 介 绍 一 些 实 用 技 巧 3
6 年, 世 界 粮 食 首 脑 会 议 五 年 回 顾 会 议 通 过 吸 收 民 间 社 会 广 泛 参 与 首 脑 会 议 进 程 的 方 式 大 大 推 动 了 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 权 力 下 放 关 系 的 发 展 为 此, 粮 农 组 织 各 区 域 办 事 处 被 指 定 为 民 间 社 会 联 络 点 18. 独 立 外 部 评 价 和 近 期 行 动 计 划 都 确 认 了 扩 大 与 各 种 利 益 相 关 者 的 伙 伴 关 系 的 必 要 性, 并 且 都 提 出 了 一 个 普 遍 性 建 议, 即 与 同 粮 农 组 织 的 职 责 存 在 交 集 的 民 间 社 会 组 织 的 协 作 和 协 商 一 致 水 平 能 够 体 现 粮 农 组 织 包 容 性 和 参 与 式 治 理 机 制 不 断 得 到 强 化 的 例 子 包 括 世 界 粮 食 安 全 委 员 会 ( 粮 安 委 ), 该 委 员 会 在 2009 年 进 行 了 改 革 并 把 民 间 社 会 纳 入 其 中 ; 以 及 2012 年 各 区 域 会 议 吸 收 民 间 社 会 作 为 代 表 出 席 的 作 法 年, 总 干 事 为 确 定 本 组 织 未 来 的 战 略 方 向 而 发 起 了 一 项 战 略 思 考 进 程 作 为 这 一 进 程 的 组 成 部 分, 总 干 事 重 申 并 强 化 了 构 建 伙 伴 关 系 对 履 行 本 组 织 职 责 的 重 要 意 义, 再 次 主 张 把 民 间 社 会 作 为 粮 农 组 织 的 一 个 重 要 同 盟 20. 本 战 略 深 深 植 根 于 过 去 几 年 所 接 受 的 建 议 和 所 吸 取 的 经 验 教 训, 是 对 1999 年 粮 农 组 织 关 于 与 非 政 府 组 织 和 民 间 社 会 组 织 开 展 合 作 的 政 策 和 战 略 的 更 新 这 一 文 件 的 定 稿 经 过 了 一 个 全 球 磋 商 过 程, 涉 及 到 粮 农 组 织 高 级 管 理 层 的 全 体 成 员 以 及 总 部 和 各 权 力 下 放 办 公 室 的 主 要 工 作 人 员, 以 及 数 量 众 多 且 范 围 宽 广 的 民 间 社 会 群 体 4 I. 范 围 和 目 标 A. 由 来 21. 本 组 织 认 识 到, 消 除 饥 饿 营 养 不 良 和 贫 困 的 斗 争 只 有 通 过 与 各 种 利 益 相 关 者 齐 心 合 力 才 能 取 得 胜 利 粮 农 组 织 视 民 间 社 会 为 这 些 重 要 利 益 相 关 者 中 的 一 员 22. 依 据 2011 年 的 全 组 织 能 力 开 发 战 略 5, 本 文 件 对 2010 年 粮 农 组 织 全 组 织 伙 伴 关 系 战 略 中 确 立 的 主 要 原 则 进 行 了 进 一 步 阐 发, 对 谋 求 实 现 各 项 战 略 目 标 给 予 支 持 并 运 用 了 审 订 之 后 的 战 略 框 架 的 核 心 职 能 B. 目 标 23. 本 战 略 的 主 要 目 标 是 使 民 间 社 会 与 粮 农 组 织 携 手 为 减 少 贫 困 和 消 除 粮 食 不 安 全 而 共 同 努 力 它 将 为 粮 农 组 织 工 作 人 员 提 供 实 用 指 南, 指 导 他 们 如 何 与 6 民 间 社 会 构 建 务 实 的 伙 伴 关 系 和 联 盟 关 系, 从 而 实 现 下 列 具 体 目 标 : 4 小 农 无 土 地 者 农 业 工 人 渔 民 和 渔 工 牧 民 林 区 居 民 少 数 民 族 和 土 著 居 民 城 市 贫 民 消 费 者 非 政 府 组 织 妇 女 和 青 年 年 全 组 织 能 力 开 发 战 略 号 召 各 国 和 各 区 域 的 所 有 利 益 相 关 者 ( 包 括 民 间 社 会 ) 参 与 优 先 排 序 规 划 和 计 划 编 制 进 程, 因 为 各 国 和 各 区 域 计 划 的 成 败 取 决 于 成 员 国 主 人 翁 精 神 的 强 弱 和 领 导 水 平 高 低 : 6 出 于 本 文 件 力 求 简 明 的 目 的, 伙 伴 关 系 一 词 用 以 指 代 协 作 协 议 联 盟 交 往 等 形 式
7 7 a) 增 强 和 推 动 粮 农 组 织 各 国 及 民 间 社 会 之 间 的 政 策 对 话, 并 建 立 包 容 性 更 强 的 进 程 ; b) 确 保 适 当 时 在 权 力 下 放 一 级 在 计 划 和 项 目 制 定 的 各 个 环 节 开 展 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 之 间 的 协 作 和 伙 伴 关 系 ; c) 培 养 民 间 社 会 组 织 参 与 新 的 粮 食 系 统 治 理 形 式 的 实 力 和 能 力 ; d) 提 升 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 开 展 伙 伴 关 系 工 作 的 知 识 和 能 力 水 平 ; 以 及 e) 帮 助 各 国 实 现 五 项 战 略 目 标, 及 粮 农 组 织 审 订 后 的 战 略 框 架 中 的 发 展 成 果 本 战 略 特 别 是 着 眼 于 支 持 达 成 关 于 消 除 饥 饿 的 战 略 目 标 1 和 关 于 减 少 贫 困 的 战 略 目 标 3 项 下 有 关 伙 伴 关 系 的 成 果 C. 本 战 略 的 基 本 原 则 24. 与 民 间 社 会 之 间 的 高 质 量 伙 伴 关 系 应 当 建 立 在 相 互 接 受 的 原 则 相 互 尊 重 和 共 同 宗 旨 的 基 础 之 上 这 些 原 则 是 : 相 互 原 则 : a) 伙 伴 关 系 由 具 有 共 同 利 益 的 有 关 方 自 愿 结 成 ; 基 础 是 相 互 尊 重 和 认 可 各 组 织 的 实 力 ; 利 用 各 组 织 的 比 较 优 势 和 知 识, 并 不 得 损 及 任 何 合 作 伙 伴 的 立 场 观 点 和 性 质 b) 尊 重 联 合 国 各 项 原 则 人 权 和 尊 严 性 别 平 等 特 别 是 食 物 权 粮 农 组 织 认 可 民 间 社 会 的 相 关 原 则 : a) 自 治 和 自 我 组 织 : 一 旦 获 准 获 得 参 加 某 论 坛, 民 间 社 会 可 以 自 主 进 行 组 织, 决 定 如 何 以 最 恰 当 的 方 式 定 位 在 对 话 中 的 不 同 位 置 并 表 达 自 身 立 场 ; b) 内 部 磋 商 : 民 间 社 会 将 在 各 自 所 代 表 的 群 体 中 开 展 内 部 磋 商, 确 定 自 身 的 立 场 和 代 表 c) 时 间 充 分 : 民 间 社 会 组 织 在 形 成 和 发 表 某 个 共 同 立 场 之 前 需 要 时 间 把 相 关 信 息 逐 级 传 达 至 其 主 要 机 构 和 成 员 民 间 社 会 认 可 粮 农 组 织 的 相 关 原 则 : a) 成 员 型 架 构 : 粮 农 组 织 是 一 个 由 成 员 国 组 成 的 组 织 并 对 成 员 国 负 责 7 本 组 织 的 性 质 要 求 协 商 一 致 并 采 用 联 合 国 其 他 机 构 和 其 他 政 府 间 机 构 的 标 准 b) 中 立 论 坛 : 粮 农 组 织 能 够 为 对 话 和 辩 论 提 供 一 个 中 立 论 坛 c) 知 识 型 组 织 : 粮 农 组 织 是 一 家 知 识 型 组 织, 而 不 是 供 资 机 构 当 本 组 织 为 民 间 社 会 提 供 资 金 支 持 时 适 用 粮 农 组 织 的 规 则 和 条 例 7 粮 农 组 织 可 以 根 据 个 人 / 专 业 能 力 及 组 织 的 情 况 邀 请 来 自 民 间 社 会 的 个 人 代 表 参 加 粮 农 组 织 的 会 议 在 这 种 情 况 下, 粮 农 组 织 可 以 直 接 选 定 有 关 专 业 人 士 或 组 织, 但 他 们 将 不 被 视 为 民 间 社 会 的 代 表, 而 只 是 以 个 人 身 份 与 会
8 8 II. 民 间 社 会 组 织 的 定 义 和 类 型 A. 民 间 社 会 : 定 义 年, 联 合 国 把 民 间 社 会 定 义 为 : 社 会 运 动 围 绕 目 标 所 代 表 群 体 和 主 题 利 益 而 进 行 自 我 组 织 的 领 域 8 民 间 社 会 是 一 个 宽 泛 的 类 别, 包 括 形 形 色 色 各 种 组 织, 这 些 组 织 虽 各 具 特 色, 但 它 们 在 最 大 限 度 发 挥 自 身 决 策 实 力 宣 传 倡 导 和 知 识 作 用 方 面 通 常 拥 有 某 些 共 同 的 目 标 资 源 和 / 或 方 法 26. 为 本 战 略 目 的, 所 有 由 私 营 实 体 因 此 出 于 营 利 角 度 设 立 的 全 国 性 或 国 际 性 非 政 府 组 织 协 会 或 基 金 会 以 及 一 般 具 有 盈 利 目 的 的 合 作 社 在 本 战 略 中 被 视 为 与 私 营 部 门 的 伙 伴 关 系 在 界 限 不 清 时, 例 如 由 社 会 运 动 设 立 的 合 作 社 的 情 况, 粮 农 组 织 将 按 一 事 一 议 的 方 式 确 定 其 更 适 于 划 归 民 间 社 会 抑 或 是 私 营 部 门 范 畴 B. 民 间 社 会 组 织 的 类 型 27. 由 于 性 质 各 异, 难 以 把 所 有 民 间 社 会 组 织 都 划 分 在 泾 渭 分 明 的 类 别 当 中, 相 互 之 间 很 可 能 存 在 相 互 交 叉 的 情 况 但 在 本 战 略 中, 确 定 了 三 种 组 织 类 型 : 社 会 运 动 成 员 型 组 织 和 非 政 府 组 织 社 会 运 动 28. 这 一 类 别 包 括 旨 在 促 进 有 关 具 体 被 代 表 群 体 ( 如 有 地 农 民 渔 民 和 渔 工 牧 民 林 区 居 民 农 村 无 地 劳 工 城 市 贫 民 等 ) 的 声 索 权 或 权 利 的 各 种 平 台 委 员 会 机 制 联 合 国 以 及 以 宣 传 倡 导 为 出 发 点 和 以 政 策 为 导 向 的 组 织 29. 社 会 运 动 发 轫 于 特 定 历 史 形 势, 拥 有 类 似 宗 旨, 旨 在 提 高 认 识 并 力 图 在 特 定 发 展 社 会 和 / 或 政 治 问 题 方 面 对 政 策 制 定 者 施 加 影 响, 其 中 某 些 问 题 与 粮 农 组 织 的 职 责 相 吻 合 尽 管 它 们 的 法 律 地 位 和 特 点 可 能 各 不 相 同, 但 其 共 同 特 性 是 都 致 力 于 在 各 自 的 协 调 框 架 下 增 强 组 织 实 力, 为 其 所 代 表 的 群 体 的 共 同 利 益 关 切 观 点 和 目 标 开 展 宣 传 鼓 动 30. 粮 农 组 织 与 之 开 展 了 协 作 的 社 会 运 动 的 部 分 例 子 有 : 农 民 之 路 ( La Via Campesina) 民 间 社 会 机 制 和 国 际 粮 食 主 权 计 划 委 员 会 9 成 员 型 组 织 31. 成 员 型 组 织 是 致 力 于 改 善 成 员 生 计 的 利 益 相 关 者 团 体 成 员 型 组 织 的 民 主 治 理 架 构 受 当 地 法 律 和 法 规 的 规 范, 使 其 担 当 对 其 成 员 的 内 部 责 任 并 赋 予 这 些 组 织 以 合 法 性 成 员 型 组 织 的 领 导 经 由 成 员 民 主 选 举 产 生, 往 往 来 自 最 弱 势 群 体 8 UNGA A/53/170 非 政 府 组 织 参 加 联 合 国 系 统 所 有 活 动 互 动 的 安 排 和 作 法 9 成 员 型 组 织 与 社 会 运 动 的 不 同 点 在 于 它 们 直 接 对 其 成 员 负 责 社 会 运 动 是 各 种 组 织 开 展 协 调 的 情 形, 这 些 组 织 可 能 包 括 成 员 型 组 织
9 9 32. 例 如, 成 员 型 组 织 可 以 包 括 那 些 力 求 改 进 共 用 资 源 管 理 水 平 的 小 规 模 农 民 或 渔 业 和 林 业 群 体 它 们 的 活 动 着 眼 于 对 政 策 施 加 影 响 或 提 供 公 共 ( 而 非 私 有 ) 产 品 或 服 务 这 可 能 包 括 从 对 成 员 进 行 培 训 到 开 展 宣 传 倡 导 和 游 说 活 动 等 一 系 列 不 同 活 动 33. 成 员 型 组 织 的 部 分 实 例 有 : 墨 西 哥 的 农 村 发 展 协 会, 该 协 会 得 到 了 粮 农 组 织 粮 食 安 全 特 别 计 划 的 赞 助 ; 安 第 斯 产 品 促 进 和 研 究 基 金 会 (PROINPA), 该 基 金 会 开 展 现 代 技 术 与 传 统 作 法 相 结 合 的 可 持 续 农 业 实 验 ; 还 有 由 国 际 热 带 农 业 中 心 赞 助 的 洪 都 拉 斯 山 地 地 方 农 业 研 究 委 员 会 (CIALS) 10 非 政 府 组 织 34. 非 政 府 组 织 是 指 以 提 供 服 务 信 息 和 专 业 知 识 ; 提 高 公 众 意 识 和 开 展 宣 传 倡 导 活 动 为 目 的 并 经 正 式 设 立 依 法 登 记 的 不 夹 杂 商 业 利 益 的 非 营 利 性 组 织 35. 多 年 来, 粮 农 组 织 在 政 策 讨 论 规 范 性 工 作 和 实 地 计 划 中 一 直 与 非 政 府 组 织 保 持 着 合 作 ( 如 在 粮 食 安 全 和 营 养 领 域 开 展 合 作 评 估 及 相 互 提 供 技 术 支 持 和 知 识 等 ) 同 时 粮 农 组 织 还 视 非 政 府 组 织 的 规 模 情 况 在 实 地 计 划 实 施 中 借 助 了 它 们 的 能 力 非 政 府 组 织 还 能 够 在 协 助 向 受 灾 人 群 快 速 采 取 应 急 响 应 措 施 方 面 发 挥 至 关 重 要 的 作 用, 特 别 是 在 突 发 性 紧 急 情 况 和 冲 突 的 形 势 当 中 36. 国 际 渔 工 应 援 联 盟 (ICSF) 即 是 其 中 一 个 例 子, 该 联 盟 正 在 与 渔 业 及 水 产 养 殖 部 合 作 实 施 负 责 任 渔 业 行 为 守 则, 维 护 小 规 模 渔 业 和 渔 工 的 利 益 土 著 居 民 和 其 他 少 数 民 族 在 最 弱 势 群 体 当 中, 应 给 予 土 著 居 民 和 少 数 民 族 群 体 以 特 殊 关 注 据 估 计, 虽 然 土 著 居 民 在 世 界 人 口 中 只 占 5%, 但 他 们 在 贫 困 总 人 口 中 的 比 例 约 达 15% 土 著 居 民 和 其 他 少 数 民 族 在 公 共 政 策 辩 论 和 论 坛 中 参 与 度 的 提 高 是 强 化 其 权 利 和 改 善 其 境 遇 的 重 要 步 骤 粮 农 组 织 鉴 于 土 著 和 部 落 居 民 掌 握 丰 富 的 传 统 知 识 而 视 之 为 与 饥 饿 做 斗 争 的 重 要 战 略 伙 伴 这 一 点 在 粮 农 组 织 的 土 著 和 部 落 居 民 政 策 中 得 到 了 认 可 11, 该 政 策 是 与 土 著 居 民 和 其 他 民 间 社 会 组 织 直 接 开 展 了 包 容 性 和 参 与 式 磋 商 过 程 的 结 果 III. 互 利 与 协 作 领 域 A. 互 利 37. 粮 农 组 织 将 民 间 社 会 视 为 与 粮 食 不 安 全 做 斗 争 的 关 键 伙 伴 以 及 为 千 百 万 脆 弱 民 众 加 强 粮 食 安 全 和 减 少 贫 困 的 主 要 有 关 方 之 一 通 过 把 与 民 间 社 会 建 立 伙 伴 关 系 放 在 优 先 地 位, 粮 农 组 织 着 眼 于 对 民 间 社 会 所 具 有 的 视 角 实 力 知 识 和 技 能 加 以 利 用, 同 时 确 保 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 携 手 向 弱 势 人 群 提 供 的 援 助 能 够 以 协 调 和 负 责 任 的 方 式 得 以 实 现 10 这 一 类 别 中 的 一 个 特 殊 子 类 别 是 学 术 机 构 和 非 盈 利 知 识 中 心, 它 们 在 与 粮 农 组 织 职 责 有 关 的 工 作 领 域 创 生 高 质 量 的 信 息 和 知 识 11
10 粮 农 组 织 认 识 到 民 间 社 会 组 织 具 有 下 列 比 较 优 势 : 其 对 贫 困 和 弱 势 群 体 的 覆 盖 面 ; 其 动 员 和 宣 传 能 力 ; 其 更 广 泛 网 络 的 代 表 性 ; 其 在 以 社 区 为 本 的 自 然 资 源 管 理 中 的 关 键 作 用 ; 以 及 其 对 当 地 实 际 情 况 的 了 解 同 样, 民 间 社 会 与 粮 农 组 织 开 展 协 作 也 能 获 得 各 种 益 处 下 表 对 其 中 部 分 益 处 进 行 了 总 结 : 对 粮 农 组 织 的 益 处 - 吸 收 孤 立 和 弱 势 群 体 参 加 讨 论 - 辩 论 和 讨 论 的 代 表 性 更 充 分 - 宣 传 和 动 员 能 力 得 到 提 高 - 在 实 地 活 动 方 面 实 现 覆 盖 面 和 能 力 的 互 补, 包 括 提 高 应 急 响 应 水 平 - 对 已 获 批 准 的 政 策 / 战 略 的 主 人 翁 意 识 得 到 提 高 - 共 同 完 善 更 合 理 的 治 理 形 式 - 对 资 源 的 获 取 ( 人 力 物 力 知 识 ) 对 民 间 社 会 的 益 处 - 在 与 私 营 部 门 成 员 国 和 其 他 利 益 相 关 者 开 展 讨 论 方 面 粮 农 组 织 提 供 中 立 论 坛 渠 道 - 在 主 要 粮 食 安 全 领 域 获 取 信 息 能 力 建 设 技 术 知 识 和 专 业 技 能 - 在 高 级 别 论 坛 议 程 中 提 出 讨 论 事 项 的 能 力 - 粮 农 组 织 能 够 便 利 民 间 社 会 与 各 级 政 府 之 间 开 展 讨 论, 尤 其 是 在 两 者 之 间 关 系 紧 张 的 情 况 下 - 粮 农 组 织 还 能 够 参 与 促 进 民 间 社 会 与 政 府 之 间 的 伙 伴 关 系 B. 协 作 领 域 39. 粮 农 组 织 和 民 间 社 会 组 织 已 经 从 尽 可 能 宽 广 的 领 域 中 共 同 预 设 了 六 大 协 作 领 域 : 1) 政 策 对 话 : 粮 农 组 织 将 针 对 有 关 粮 食 和 营 养 安 全 的 问 题 建 立 政 策 对 话 论 坛, 使 民 间 社 会 与 政 府 和 决 策 者 一 道 参 加 对 话, 从 而 提 高 政 策 采 纳 和 实 施 过 程 的 主 人 翁 意 识 民 主 水 平 责 任 担 当 和 可 持 续 性 ( 如 粮 安 委 粮 农 组 织 区 域 会 议 里 约 +20) 2) 规 范 性 活 动 : 粮 农 组 织 将 确 保 民 间 社 会 与 成 员 国 科 研 院 所 和 其 他 有 兴 趣 的 利 益 相 关 者 一 道, 卓 有 成 效 地 参 与 涉 及 粮 农 组 织 职 责 的 各 领 域 行 为 守 则 全 球 公 约 和 规 范 框 架 的 制 定 和 实 施 ( 如 食 品 法 典 ; 负 责 任 渔 业 行 为 守 则 ; 粮 食 和 农 业 植 物 遗 传 资 源 国 际 条 约 ; 土 地 渔 业 和 森 林 权 属 负 责 任 治 理 自 愿 准 则 ) 12 3) 实 地 计 划 : 为 以 更 具 成 本 效 益 的 方 式 增 强 当 地 能 力 和 扩 大 项 目 覆 盖 面, 粮 农 组 织 将 在 实 地 一 级 促 进 与 民 间 社 会 的 对 话 和 伙 伴 关 系, 设 计 实 施 和 监 测 高 质 量 和 可 持 续 的 各 项 当 地 举 措 计 划 项 目 和 应 急 响 应 措 施 粮 农 组 织 认 识 到, 对 受 影 响 人 群 的 责 任 担 当 链 条 从 资 金 来 源 一 直 延 伸 到 最 终 受 援 者, 这 就 要 求 粮 农 组 织 和 其 他 机 构 与 其 合 作 伙 伴 开 展 讨 论 和 谈 判 ( 例 如 与 红 十 字 / 红 新 月 运 动 的 协 作 ; 粮 食 安 全 集 群 与 其 人 道 主 义 伙 伴 的 协 作 ; 与 地 方 非 政 府 组 织 协 作 的 各 国 林 火 监 测 系 统 ; 与 地 方 非 政 府 组 织 协 作 在 海 地 开 展 种 子 繁 育 活 动 ) 4) 知 识 共 享 和 能 力 开 发 : 粮 农 组 织 在 促 进 和 便 利 全 球 有 关 农 业 和 营 养 问 题 的 知 识 传 播 以 及 使 这 些 知 识 能 够 为 社 会 各 界 所 用 方 面 处 于 得 天 独 厚 的 地 位 但 粮 农 组 织 12 这 些 规 范 框 架 和 准 则 是 粮 农 组 织 各 技 术 委 员 会 ( 例 如 林 业 委 员 会 ( 林 委 ) 渔 业 委 员 会 ( 渔 委 ) 和 农 业 委 员 会 ( 农 委 ) ) 谈 判 和 讨 论 的 结 果
11 11 也 将 借 助 民 间 社 会 组 织 从 基 层 和 本 区 域 实 际 情 况 中 积 累 的 完 备 知 识, 这 将 极 大 地 补 充 粮 农 组 织 推 行 的 知 识 和 技 术 专 长 储 备 这 种 交 流 将 使 粮 农 组 织 得 以 提 高 对 当 地 实 际 情 况 和 需 求 的 响 应 水 平 ( 例 如 冈 比 亚 林 业 部 与 粮 农 组 织 及 全 国 林 业 推 广 服 务 和 培 训 咨 询 组 织 等 当 地 民 间 社 会 机 构 合 作, 以 制 度 化 的 形 式 采 用 了 一 项 渐 进 参 与 式 经 营 开 发 工 具, 提 高 向 各 社 区 转 移 森 林 资 源 的 可 持 续 性 ) 5) 宣 传 倡 导 和 沟 通 : 粮 农 组 织 和 民 间 社 会 将 共 同 提 高 公 众 意 识 并 营 造 强 有 力 的 支 持 和 政 治 意 愿, 通 过 相 互 借 助 各 自 在 宣 传 和 沟 通 方 面 的 广 泛 经 验 网 络 和 覆 盖 面, 努 力 减 少 贫 困 和 消 除 粮 食 不 安 全 粮 农 组 织 和 民 间 社 会 可 以 共 同 把 影 响 力 延 伸 到 基 层 受 众, 支 持 他 们 向 决 策 者 反 映 他 们 的 利 益 和 关 切, 同 时 引 导 公 众 舆 论 ( 例 如 粮 农 组 织 一 直 在 与 一 些 大 型 国 际 非 政 府 组 织 探 讨 在 全 球 层 面 共 同 开 展 宣 传 倡 导 行 动 ) 6) 共 同 筹 措 和 利 用 资 源 : 大 型 国 际 和 国 家 级 非 政 府 组 织 基 金 会 及 学 术 机 构 储 备 有 较 为 丰 富 的 人 力 和 财 力 资 本 物 资 资 产 和 能 力 开 发 优 势 其 中 部 分 实 体 的 职 责 和 资 金 专 门 致 力 于 向 联 合 国 各 机 构 提 供 支 持 和 一 系 列 服 务 另 一 方 面, 基 层 民 间 社 会 组 织 不 仅 在 基 层 而 且 与 大 规 模 正 规 和 非 正 规 社 会 网 络 和 平 台 都 保 持 着 大 量 联 系 粮 农 组 织 将 加 强 与 其 中 部 分 组 织 的 合 作, 共 同 筹 措 和 利 用 所 掌 握 的 广 泛 人 力 物 力 和 财 政 资 源, 扩 大 粮 农 组 织 技 术 支 持 工 作 的 规 模 和 侧 重 领 域, 提 高 所 有 利 益 相 关 者 的 协 调 能 力 并 确 保 提 升 对 受 影 响 人 群 的 责 任 担 当 13 ( 例 如 人 道 主 义 组 织 与 粮 农 组 织 签 订 有 备 用 协 议, 根 据 这 些 协 议 在 对 危 机 做 出 响 应 时 可 以 提 供 人 员 设 备 和 物 资 供 粮 农 组 织 调 配 部 署 ) C. 民 间 社 会 经 常 提 出 的 话 题 40. 粮 农 组 织 愿 意 就 民 间 社 会 经 常 提 出 的 一 系 列 话 题 开 展 讨 论 : 正 在 进 行 的 有 关 气 候 变 化 适 应 土 地 权 属 持 续 性 危 机 粮 价 波 动 等 问 题 的 讨 论 粮 食 主 权 : 粮 食 主 权 与 粮 食 安 全 两 个 概 念 密 切 相 关 粮 食 主 权 包 含 农 业 和 营 养 的 若 干 方 面, 其 中 粮 食 不 是 作 为 一 种 商 品 而 是 作 为 一 项 人 的 权 利, 而 粮 食 生 产 被 视 为 一 种 关 系 到 具 体 生 计 价 值 和 生 态 系 统 的 活 动 重 要 的 是 考 虑 如 何 在 有 关 规 范 和 政 策 的 辩 论 中 对 这 两 个 概 念 加 以 阐 述 家 庭 农 业 : 家 庭 农 业 是 全 球 化 世 界 中 的 一 个 重 要 概 念, 因 为 它 涉 及 家 庭 粮 食 生 产, 而 且 在 许 多 发 展 中 国 家 它 往 往 是 与 温 饱 型 农 业 农 村 贫 困 和 脆 弱 性 联 系 在 一 起 的 可 持 续 发 展 : 着 眼 于 在 当 前 对 资 源 的 利 用 满 足 人 类 需 求 同 时 还 为 未 来 世 世 代 代 保 护 地 球 自 然 资 源 的 一 种 经 济 增 长 模 式 性 别 : 妇 女 被 排 斥 在 平 等 享 有 资 源 服 务 和 机 会 之 外 的 现 象 与 农 村 地 区 粮 食 不 安 全 营 养 不 良 和 贫 困 等 长 期 性 问 题 相 关 联 对 妇 女 进 行 赋 权 并 促 进 性 别 公 平 和 平 等 是 民 间 社 会 和 粮 农 组 织 粮 食 安 全 职 责 的 一 个 核 心 内 容 年, 粮 农 组 织 在 机 构 间 常 设 委 员 会 上 承 诺 向 其 伙 伴 推 行 对 受 影 响 人 群 的 责 任 担 当 制 度 并 把 这 些 承 诺 纳 入 伙 伴 关 系 协 议 目 前 正 在 编 制 一 份 有 关 对 受 影 响 人 群 的 责 任 担 当 的 指 导 说 明
12 12 IV. 战 略 的 实 施 : 权 力 下 放 与 协 作 工 具 和 程 序 41. 在 总 干 事 的 总 体 指 导 下, 沟 通 伙 伴 关 系 及 宣 传 办 公 室 (OCP) 的 伙 伴 关 系 及 宣 传 处 (OCPP) 将 作 为 实 施 本 战 略 的 牵 头 单 位, 向 粮 农 组 织 各 技 术 部 门 和 权 力 下 放 办 事 处 的 工 作 人 员 提 供 支 持 并 与 其 密 切 协 作 伙 伴 关 系 及 宣 传 处 将 协 助 粮 农 组 织 各 级 工 作 人 员 与 民 间 社 会 展 开 和 保 持 定 期 对 话, 培 育 顺 畅 关 系 建 立 互 信 并 加 强 共 同 活 动 和 协 作 民 间 社 会 与 粮 农 组 织 之 间 的 协 作 和 联 盟 应 当 建 立 在 这 种 对 话 的 基 础 之 上 伙 伴 关 系 及 宣 传 处 将 特 别 重 视 对 各 权 力 下 放 办 事 处 的 支 持, 并 将 与 粮 农 组 织 各 关 键 部 门 共 同 开 发 明 晰 的 工 具, 说 明 总 部 和 各 权 力 下 放 办 事 处 将 如 何 共 同 努 力, 在 地 方 层 面 落 实 伙 伴 关 系 各 权 力 下 放 办 事 处 的 民 间 社 会 联 系 点 也 将 需 要 伙 伴 关 系 及 宣 传 处 开 展 大 量 的 能 力 开 发 工 作, 而 伙 伴 关 系 及 宣 传 处 也 将 进 行 一 次 排 查 行 动, 摸 清 粮 农 组 织 各 部 现 存 的 协 作 关 系 情 况 A. 权 力 下 放 42. 进 入 2012 年 以 来, 粮 农 组 织 的 权 力 下 放 进 程 迈 入 了 快 车 道 在 独 立 外 部 评 价 和 近 期 行 动 计 划 革 新 建 议 的 推 动 下, 权 力 下 放 的 势 头 不 断 强 化, 同 时 恰 逢 民 间 社 会 也 对 在 全 球 区 域 和 国 家 各 级 加 强 与 粮 农 组 织 的 关 系 提 出 了 要 求 虽 然 与 各 民 间 社 会 组 织 网 络 平 台 和 机 制 的 全 球 性 伙 伴 关 系 对 于 改 善 成 员 国 的 粮 食 安 全 水 平 和 粮 农 组 织 的 工 作 都 十 分 重 要, 但 实 施 本 战 略 的 侧 重 点 却 是 放 在 权 力 下 放 层 级 主 要 目 的 是 向 当 地 的 有 关 方 进 行 赋 权, 使 其 有 能 力 全 面 参 与 粮 农 组 织 的 各 项 活 动 和 计 划, 以 从 下 到 上 的 方 式 努 力 提 高 其 主 人 翁 意 识 以 及 工 作 成 果 的 可 持 续 性 和 长 效 性 若 非 如 此, 与 民 间 社 会 的 全 球 性 讨 论 就 有 脱 离 实 际 脱 离 贫 困 和 弱 势 群 体 所 面 临 困 难 的 风 险 44. 在 国 家 一 级, 粮 农 组 织 可 以 通 过 向 技 术 性 讨 论 提 供 专 门 知 识 或 提 供 中 立 辩 论 论 坛 的 方 式 在 推 动 和 支 持 各 国 工 作 方 面 发 挥 催 化 作 用, 帮 助 它 们 加 强 与 民 间 社 会 的 对 话 和 伙 伴 关 系 凭 借 这 种 途 径, 粮 农 组 织 就 能 够 帮 助 在 民 间 社 会 组 织 与 成 员 国 之 间 营 造 一 个 有 利 的 对 话 环 境 B. 协 作 的 工 具 和 程 序 45. 经 过 多 年 实 践, 粮 农 组 织 已 经 开 发 形 成 了 不 少 与 民 间 社 会 组 织 开 展 协 作 的 行 政 工 具 程 序 和 作 法 15 协 作 涉 及 的 主 题 领 域 多 种 多 样, 具 体 形 式 包 括 政 策 对 话 规 范 性 工 作 实 地 计 划 工 作 知 识 共 享 能 力 开 发 宣 传 倡 导 和 资 源 筹 措 等 所 采 用 的 一 些 制 度 性 工 具 有 : 包 括 所 有 国 内 地 方 层 级 : 社 区 当 地 地 区 省 民 间 社 会 组 织 曾 数 次 要 求 粮 农 组 织 对 其 中 部 分 工 具 进 行 复 审 和 更 新, 以 便 更 好 地 适 应 它 们 的 需 要, 特 别 是 那 些 不 具 有 一 定 法 律 地 位 的 社 会 运 动 的 需 要 粮 农 组 织 承 认 这 些 工 具 存 在 局 限 性 并 正 在 开 展 内 部 讨 论, 研 究 如 何 以 最 妥 善 的 方 式 解 决 这 一 问 题 财 务 司 正 在 协 助 沟 通 伙 伴 关 系 及 宣 传 办 公 室 为 解 决 眼 前 问 题 寻 找 临 时 方 案, 同 时 也 帮 助 制 定 着 眼 长 远 的 适 当 手 段
13 13 1) 谅 解 备 忘 录 46. 粮 农 组 织 可 以 编 制 谅 解 备 忘 录, 与 民 间 社 会 组 织 建 立 具 有 重 大 意 义 的 协 作 框 架 2) 换 文 47. 如 果 协 作 涉 及 的 时 间 段 较 短, 抑 或 其 范 围 较 为 有 限, 不 需 要 承 担 财 政 义 务, 那 么 就 适 于 采 用 较 为 非 正 式 的 换 文 手 段 例 如 可 以 采 用 换 文 的 方 式 开 展 实 地 活 动 实 施 方 面 的 联 合 评 估 或 行 动 协 调 其 批 准 程 序 与 备 忘 录 类 似 3) 协 议 书 48. 协 议 书 可 以 成 为 从 民 间 社 会 组 织 获 取 服 务 的 一 个 有 效 行 政 工 具 协 议 书 的 范 围 一 般 限 于 从 非 商 业 实 体 获 取 服 务 的 合 同 安 排 ( 如 在 区 域 次 区 域 或 国 家 办 事 处 举 办 会 议 ; 与 当 地 非 政 府 组 织 实 施 跨 界 动 物 疫 病 监 测 计 划 等 ) 协 议 书 意 味 着 要 从 粮 农 组 织 向 经 过 登 记 的 非 盈 利 组 织 转 移 资 源, 换 取 既 定 的 服 务, 这 一 行 为 的 总 体 管 理 职 责 由 采 购 处 和 技 术 部 门 根 据 粮 农 组 织 行 政 手 册 第 507 节 的 规 定 执 行 4) 正 式 关 系 49. 一 些 具 有 国 际 地 位 和 治 理 机 制 的 民 间 社 会 组 织 与 粮 农 组 织 建 立 了 正 式 关 系, 可 应 邀 作 为 观 察 员 出 席 粮 农 组 织 会 议 有 关 制 度 在 粮 农 组 织 基 本 文 件 中 进 行 了 界 定, 基 本 文 件 规 定 粮 农 组 织 与 某 国 际 非 政 府 组 织 的 官 方 关 系 可 以 根 据 其 活 动 领 域 相 对 于 粮 农 组 织 活 动 的 重 要 程 度 采 取 三 种 形 式 中 的 一 种, 而 不 论 在 共 同 活 动 领 域 的 预 想 合 作 程 度 深 浅 这 三 种 形 式 是 : 磋 商 身 份 专 门 磋 商 身 份 或 联 络 身 份 50. 但 需 要 强 调 的 是, 有 数 量 众 多 的 民 间 社 会 组 织 没 有 与 粮 农 组 织 建 立 正 式 关 系, 但 根 据 过 去 一 些 年 形 成 的 特 殊 务 实 安 排, 目 前 它 们 也 能 够 参 加 粮 农 组 织 的 许 多 会 议 和 论 坛 理 想 的 情 况 是 为 民 间 社 会 组 织 参 加 会 议 制 定 出 新 程 序 但 制 定 适 应 于 本 组 织 整 体 和 所 有 民 间 社 会 组 织 的 通 用 程 序 需 要 一 个 复 杂 的 过 程, 原 因 在 于 民 间 社 会 组 织 的 性 质 各 异 本 组 织 各 机 构 和 会 议 的 职 责 和 地 位 各 异, 而 且 成 员 国 在 这 一 问 题 上 可 能 尚 未 达 成 全 面 共 识 秘 书 处 仍 在 就 这 一 问 题 进 行 积 极 研 究 5) 审 议 财 政 和 其 他 安 排 的 伙 伴 关 系 委 员 会 年, 总 干 事 成 立 了 审 议 财 政 和 其 他 安 排 的 伙 伴 关 系 委 员 会, 负 责 审 核 与 非 政 府 和 政 府 间 组 织 的 伙 伴 关 系 该 委 员 会 审 核 工 作 的 主 要 目 的 是 确 保 一 系 列 原 则 和 准 则 得 到 遵 守 并 酌 情 对 措 施 条 件 和 契 约 条 款 做 出 具 体 规 定, 从 而 避 免 在 利 益 冲 突 形 象 治 理 和 行 为 守 则 方 面 可 能 出 现 的 问 题 6) 支 持 民 间 社 会 参 与 的 多 捐 助 者 信 托 基 金 年, 为 促 进 民 间 社 会 对 世 界 粮 食 安 全 委 员 会 ( 粮 安 委 ) 的 参 与 而 设 立 了 一 个 多 捐 助 者 信 托 基 金, 用 于 捐 助 者 配 置 资 源, 支 持 民 间 社 会 对 粮 安 委 的 参 与
14 与 此 类 似, 目 前 正 在 定 案 成 立 一 个 旨 在 促 进 民 间 社 会 参 与 粮 农 组 织 其 他 技 术 委 员 会 和 区 域 会 议 的 新 的 多 捐 助 者 信 托 基 金, 资 助 民 间 社 会 更 多 地 参 加 粮 农 组 织 其 他 会 议 V. 对 伙 伴 关 系 的 监 测 和 评 价 54. 沟 通 伙 伴 关 系 及 宣 传 办 公 室 将 与 粮 农 组 织 其 他 主 要 部 门 共 同 开 发 一 个 监 测 系 统, 设 计 进 度 指 标 并 确 定 验 证 手 段 该 监 测 系 统 将 与 粮 农 组 织 的 整 体 信 息 和 项 目 管 理 工 具 建 立 关 联, 将 不 会 对 各 技 术 部 门 和 实 地 办 公 室 招 致 繁 复 的 临 时 报 告 负 担 将 在 该 监 测 系 统 提 供 的 数 据 基 础 上, 对 粮 农 组 织 与 民 间 社 会 伙 伴 关 系 的 影 响 力 进 行 评 价
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中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20
1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2
简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路
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抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 王 红 曼 抗 战 时 期 国 民 政 府 为 适 应 战 时 经 济 金 融 的 需 要 实 行 由 财 政 部 四 联 总 处 中 央 银 行 等 多 家 机 构 先 后 共 同 参 与 的 多 元 化 银 行 监 理 体 制 对 战 时 状 态 下 的 银 行 发 展 与 经 营 安 全 进 行 了 大 规 模 的 设 计 与
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内 部 资 料 东 北 师 范 大 教 运 行 基 本 状 态 据 报 告 2015 年 春 季 期 教 务 处 2015 年 10 月 27 日 说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度,
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 考 核 ( 扣 原 因 ) 考 评 得 3 安 全 生 产 目 30 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 无 轻 伤 责 任 事 故 无 重 大 质 量
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 3 无 轻 伤 责 任 事 故 目 标 30 及 事 无 重 大 质 量 工 作 过 失 故 管 无 其 他 一 般 责 任 事 故 理 在 公 司 文 明 环 境 创 建 中, 无 工 作 过 失 及 被 追 究 的
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北 京 市 中 医 管 理 局 二 一 五 年 四 月 ... 1... 18 2015... 30 京 中 医 政 字 [2014]160 号 1 2 一 充 分 认 识 中 医 健 康 乡 村 建 设 工 作 的 重 要 意 义 二 建 立 健 全 工 作 保 障 机 制 2014 12 15 三 做 好 工 作 启 动 的 准 备 事 宜 1 2014 12 15 5-10 2014 12 15
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一 开 放 性 的 政 策 与 法 规 二 两 岸 共 同 的 文 化 传 承 三 两 岸 高 校 各 自 具 有 专 业 优 势 远 见 杂 志 年 月 日
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评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
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2006年顺德区高中阶段学校招生录取分数线
2014 年 顺 德 区 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 录 取 根 据 佛 山 市 办 提 供 的 考 生 数 据, 现 将 我 区 2014 年 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 的 录 取 公 布 如 下 : 一 顺 德 一 中 录 取 分 第 1 志 愿, 总 分 585, 综 合 表 现 评 价 A, 考
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¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
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名 称 生 命 科 学 学 院 083001 环 境 科 学 1 生 物 学 仅 接 收 院 内 调 剂, 初 试 分 数 满 足 我 院 生 物 学 复 试 最 低 分 数 线 生 命 科 学 学 院 071300 生 态 学 5 生 态 学 或 生 物 学 生 命 科 学 学 院 040102
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全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）.doc
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龚 亚 夫 在 重 新 思 考 基 础 教 育 英 语 教 学 的 理 念 一 文 中 援 引 的 观 点 认 为 当 跳 出 本 族 语 主 义 的 思 维 定 式 后 需 要 重 新 思 考 许 多 相 连 带 的 问 题 比 如 许 多 发 音 的 细 微 区 别 并 不 影 响 理 解 和
语 音 语 篇 语 感 语 域 林 大 津 毛 浩 然 改 革 开 放 以 来 的 英 语 热 引 发 了 大 中 小 学 英 语 教 育 整 体 规 划 问 题 在 充 分 考 虑 地 区 学 校 和 个 体 差 异 以 及 各 家 观 点 的 基 础 上 遵 循 实 事 求 是 逐 级 定 位 逐 层 分 流 因 材 施 教 的 原 则 本 研 究 所 倡 导 的 语 音 语 篇 语 感 语 域
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住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
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珠江钢琴股东大会
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上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
2016年市委组织部部门预算
2016 年 市 委 组 织 部 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年 支 出 预 算 表 表
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附 件 1 国 际 中 药 专 业 高 级 技 术 职 称 评 审 条 件 及 报 名 材 料 一 系 列 ( 一 ) 中 1 高 级 专 科 ( 副 ) 高 级 专 科 ( 副 ) 1 取 得 中 专 科 职 称 后, 独 立 从 事 中 临 床 实 践 5 年 以 上 2 取 得 中 博 士 学 位 后, 临 床 实 践 2 年 以 上 3 取 得 中 硕 士 学 位 后, 临 床 实 践 7
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2014年中央财经大学研究生招生录取工作简报
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金 不 少 于 800 万 元, 净 资 产 不 少 于 960 万 元 ; (3) 近 五 年 独 立 承 担 过 单 项 合 同 额 不 少 于 1000 万 元 的 智 能 化 工 程 ( 设 计 或 施 工 或 设 计 施 工 一 体 ) 不 少 于 2 项 ; (4) 近 三 年 每 年
工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 一 总 则 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 ( 一 ) 为 了 加 强 对 从 事 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 企 业 的 管 理, 维 护 建 筑 市 场 秩 序, 保 证 工 程 质 量 和 安 全, 促 进 行 业 健 康 发 展, 结 合 建 筑 智 能 化 工 程 的 特 点, 制 定 本 标
张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
解 决 困 扰 事 业 单 位 高 效 运 行 的 人 员 编 制 难 题 应 摒 弃 既 有 经 验 化 判 断 的 思 维 限 囿 经 由 规 范 化 程 式 化 维 度 专 注 于 事 业 单 位 人 员 编 制 的 标 准 管 理 考 虑 到 事 业 单 位 人 员 编 制 的 复 杂 性 和 公 益 导 向 宜 在 编 制 标 准 定 位 上 确 定 整 体 性 发 展 性 公 益 性 取
本 文 从 贫 困 概 念 及 演 化 提 出 新 贫 困 人 口 的 定 义 和 类 型 认 为 新 贫 困 人 口 是 我 国 计 划 经 济 向 市 场 经 济 制 度 转 轨 过 程 中 的 利 益 受 损 者 解 决 新 贫 困 人 口 的 生 存 权 和 发 展 权 问 题 是 政 府 的 基 本 责 任 由 此 从 社 会 保 障 的 内 涵 功 能 和 价 值 基 础 等 角 度 阐
3 月 30 日 在 中 国 证 券 报 上 海 证 券 报 证 券 时 报 证 券 日 报 和 上 海 证 券 交 易 所 网 站 上 发 出 召 开 本 次 股 东 大 会 公 告, 该 公 告 中 载 明 了 召 开 股 东 大 会 的 日 期 网 络 投 票 的 方 式 时 间 以 及 审
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书面申请
2016 年 度 滨 州 市 地 方 史 志 办 公 室 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 科 目 分 类 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 科 目 分 类 ) 三 2016 年 收 入 预 算
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- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - 做 四 个 全 面 的 宣 传 者 实 践 者 - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 - - 14 - - 15 - - 16 - - 17 - - 18 - - 19 - - 20 - 创 新 调 处 新 机 制 构 筑 稳 定 防 火 墙 - 21 - - 22 - - 23
三门峡市质量技术监督局清单公示
附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出
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广 西 科 技 大 学 文 件 校 发 2015 115 号 关 于 组 织 开 展 全 校 教 职 工 岗 位 聘 用 变 动 工 作 的 通 知 校 属 各 单 位 : 我 校 首 次 岗 位 聘 用 聘 期 已 满, 根 据 上 级 有 关 岗 位 设 置 与 聘 用 管 理 文 件 精 神, 为 进 一 步 促 进 学 校 人 才 资 源 的 科 学 合 理 配 置, 深 化 岗 位 聘 用
(2015-2016-2)-0004186-04205-1 140242 信 号 与 系 统 Ⅰ 学 科 基 础 必 修 课 37 37 1 教 203 17 周 2016 年 06 月 13 日 (08:00-09:35) (2015-2016-2)-0004186-04205-1 141011
关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
2016年山东省民主党派办公大楼管理处
2016 年 山 东 省 民 主 党 派 办 公 大 楼 管 理 处 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收
越秀区□□□（部门）2013年部门预算
越 秀 区 政 协 2016 年 部 门 预 算 一 部 门 概 况 ( 一 ) 主 要 职 能 1 负 责 政 协 越 秀 区 委 员 会 全 体 会 议 常 委 会 议 主 席 会 议 的 会 务 工 作 ; 2 组 织 实 施 政 协 越 秀 区 委 员 会 全 体 会 议 常 委 会 议 主 席 会 议 的 决 定 决 议 ; 3 负 责 委 员 视 察 参 观 调 查 座 谈 研 讨 等
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 命 名 表 彰 领 军 人 才 第 七 批 拔 尖 人 才 和 青 年 尖 子 1 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2 GONGZUO JUJIAO 旻 3 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 第 七 批 青 年 尖 子 名 单 4 GONGZUO JUJIAO 宝 山
作 为 生 产 者 式 文 本 的 女 性 主 义 通 俗 小 说 梅 丽 本 文 借 鉴 文 化 研 究 理 论 家 约 翰 费 斯 克 的 生 产 者 式 文 本 这 一 概 念 考 察 女 性 主 义 通 俗 小 说 的 文 本 特 征 写 作 策 略 和 微 观 政 治 意 义 女 性 主 义 通 俗 小 说 通 过 对 传 统 通 俗 小 说 的 挪 用 和 戏 仿 传 播 女 性 主 义
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上 海 市 06 年 公 务 员 录 用 考 试 第 二 轮 首 批 面 试 名 单 - 笔 试 排 名 (A 类 ) 职 位 序 号 注 册 编 号 招 录 机 关 用 人 单 位 笔 试 成 绩 6000 5670 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56 市 委 办 公 厅 业 务 处 室. 6000 56977 市 委 办 公 厅 业 务 处 室 8. 6000 55686 市
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一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
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证 券 代 码 :000420 证 券 简 称 : 吉 林 化 纤 公 告 编 号 :2010-20 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 提 名 人 声 明 提 名 人 吉 林 化 纤 股 份 有 限 公 司 董 事 会 现 提 名 徐 铁 君 先 生 为 本 公 司 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人, 并 发 表 公 开 声 明, 被
证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：2014-000
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物 流 从 业 人 员 职 业 能 力 等 级 证 书 分 为 四 个 级 别, 分 别 为 初 级 助 理 级 中 级 和 高 级 ; 采 购 从 业 人 员 职 业 能 力 等 级 证 书 分 为 三 个 级 别, 分 别 为 中 级 高 级 和 注 册 级 请 各 有 关 单 位 按 照 通
物 联 培 字 2016 16 号 各 有 关 单 位 : 为 适 应 国 家 一 带 一 路 战 略 实 施 和 物 流 产 业 转 型 升 级 对 人 才 的 新 要 求, 确 保 物 流 采 购 人 才 培 养 工 作 有 序 衔 接 和 持 续 健 康 发 展, 参 照 国 际 惯 例, 中 国 物 流 与 采 购 联 合 会 ( 以 下 简 称 中 物 联 ) 经 研 究 决 定, 以 物
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机 电 一 级 注 册 建 造 师 继 续 教 育 培 训 广 东 培 训 点 网 上 报 名 操 作 使 用 手 册 (2013 年 1 月, 第 一 版 ) 第 一 章 个 人 注 册 与 个 人 信 息 管 理 1. 个 人 注 册 ( 请 每 人 只 申 请 一 个 注 册 号, 如 果 单 位 批 量 报 班 单 位 帮 申 请 注 册, 不 需 个 人 再 注 册 ) 首 次 报 班,
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目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按
15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
二 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 ( 补 助 ) 5,400.02 合 计 5,883.77 一 般 公 共 预 算 5,400.02 工 资 福 利 2,776.72 政 府 性 基 金
一 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 5,400.02 一 般 公 共 服 务 5,270.98 一 般 公 共 预 算 5,400.02 发 展 与 改 革 事 务 5,270.98 政 府 性 基 金 预 算 行 政 运 行 2,516.51 国 有 资 本 经 营 预 算 机 关 服 务
目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单
2016 年 禹 城 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016
(b) 缔 约 方 大 会 是 指 持 久 性 有 机 污 染 物 斯 德 哥 尔 摩 公 约 缔 约 方 大 会 ; (c) 公 约 是 指 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的 斯 德 哥 尔 摩 公 约 ; (d) 理 事 会 是 指 关 于 建 立 经 结 构 改 组 的 全 球 环
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第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 参 政 议 政 民 主 监 督, 参 加 中 国 共 产 党 领 导 的 政 治 协 商 二 部 门 预 算 单 位 构 成 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 部 门 预 算 包 括 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员
中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
18 上 报 该 学 期 新 生 数 据 至 阳 光 平 台 第 一 学 期 第 四 周 至 第 六 周 19 督 促 学 习 中 心 提 交 新 增 专 业 申 请 第 一 学 期 第 四 周 至 第 八 周 20 编 制 全 国 网 络 统 考 十 二 月 批 次 考 前 模 拟 题 第 一 学
1 安 排 组 织 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 网 上 考 前 辅 导 第 一 学 期 第 一 周 统 考 考 前 半 个 月 2 下 发 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 准 考 证 第 一 学 期 第 一 周 导 出 下 半 年 成 人 本 科 学 士 学 位 英 语 统 一 考 试 报 考 3 信 息 第 一 学 期 第 一 周 4 教 学 计 划 和 考 试 计 划 上 网,
一 单 位 基 本 情 况 2013 年 末, 全 市 共 有 从 事 第 二 产 业 和 第 三 产 业 活 动 的 法 人 单 位 3.57 万 个, 比 2008 年 末 (2008 年 是 第 二 次 全 国 经 济 普 查 年 份 下 同 ) 增 加 1.59 万 个, 增 长 79.7%
( 第 一 号 ) 湖 州 市 统 计 局 湖 州 市 人 民 政 府 第 三 次 经 济 普 查 领 导 小 组 办 公 室 2015 年 5 月 27 日 根 据 国 务 院 关 于 开 展 第 三 次 全 国 经 济 普 查 的 通 知 ( 国 发 [2012]60 号 ) 要 求, 我 市 进 行 了 第 三 次 全 国 经 济 普 查 这 次 普 查 的 标 准 时 点 为 2013 年
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山 东 农 业 大 学 学 生 工 作 处 通 知 山 农 大 学 通 字 2015 42 号 关 于 2015 届 毕 业 生 派 遣 报 到 等 有 关 工 作 的 通 知 根 据 教 育 部 山 东 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 毕 业 生 就 业 政 策 有 关 规 定, 现 将 2015 届 毕 业 生 派 遣 报 到 及 离 校 后 就 业 手 续 办 理 等 有 关 工
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中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2015 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 五 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 减 缓 气 候 变 化... 3 ( 一 ) 调 整 产 业 结 构 / 3 ( 二 ) 节 能 与 提 高 能 效 / 5 ( 三 ) 优 化 能 源 结 构 / 10 ( 四 ) 控
浙 江 师 范 大 学 硕 士 学 位 论 文 16-17 世 纪 的 远 东 保 教 权 之 争 姓 名 : 许 璐 斌 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 世 界 史 指 导 教 师 : 许 序 雅 20090410 16-17
西 南 大 学 硕 士 学 位 论 文 网 络 购 物 动 机 问 卷 的 编 制 及 实 测 姓 名 : 曹 建 英 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 基 础 心 理 学 指 导 教 师 : 张 进 辅 20090401 网 络 购 物 动 机 问 卷 的
关于修订《沪市股票上网发行资金申购
关 于 修 订 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 的 通 知 各 有 关 单 位 : 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 ( 修 订 稿 ) ( 见 附 件 ) 已 经 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 批 准, 现 将 修 订 所 涉 主 要 内 容 公 布 如 下 一 第 二 条 ( 二 ) 申 购 单 位 及 上 限 修 改
Microsoft Word - 工业品封面.doc
工 业 品 专 刊 浙 江 出 入 境 检 验 检 疫 局 政 策 研 究 室 (WTO 研 究 室 ) 2010 年 05 月 27 日 目 录 工 作 动 态 浙 江 检 验 检 疫 局 专 家 参 加 欧 盟 洗 衣 机 洗 碗 机 能 效 及 生 态 设 计 通 报 评 议 会 1 浙 江 检 验 检 疫 局 举 办 出 口 玩 具 检 验 监 管 工 作 研 讨 会 2 台 州 出 口 鞋
关于核对市级部门“三公经费”的通知
济 南 市 政 协 办 公 厅 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 二 2016 年 预 算 表 三 2016 年 支 出 预 算 表 四 2016 年 财 政 拨 款 收 支 预 算 表 五 2016 年 一 般 公 共 预
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
中 国 软 科 学 年 第 期!!!
山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 陶 厚 永 李 燕 萍 骆 振 心 武 汉 大 学 经 济 与 管 理 学 院 武 汉 大 学 中 国 产 学 研 合 作 问 题 研 究 中 心 湖 北 武 汉 北 京 大 学 经 济 研 究 所 光 华 天 成 博 士 后 工 作 站 北 京 本
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香 港 特 区 政 府 就 配 合 CEPA 信 息 科 技 政 策 开 展 的 工 作 介 绍 CEPA 信 息 通 讯 领 域 政 策 解 读 及 机 遇 经 验 分 享 会 Government Chief Information Officer Mr. Daniel Lai 15 May 2012 政 府 资 讯 科 技 总 监 赖 锡 璋 先 生 二 零 一 二 年 五 月 十 五 日 1
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编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
秦川发展第五届第三次
公 司 董 事 会 议 事 规 则 (2011 修 正 案 ) 为 了 保 护 公 司 和 股 东 的 权 益, 建 立 规 范 化 的 董 事 会 运 作 程 序, 保 障 公 司 经 营 决 策 高 效 有 序 地 进 行, 依 照 中 华 人 民 共 和 国 公 司 法 ( 下 称 公 司 法 ) 国 家 有 关 法 律 法 规 及 公 司 章 程 的 有 关 规 定, 制 定 公 司 董 事
境 外 上 市 外 资 股 股 东 持 有 股 份 总 数 (H 股 ) 489,157,907 3 出 席 会 议 的 股 东 所 持 有 表 决 权 股 份 数 占 公 司 有 表 决 权 股 份 总 数 的 64.2869 其 中 :A 股 股 东 持 股 占 股 份 总 数 的 61.390
证 券 代 码 :603993 证 券 简 称 : 洛 阳 钼 业 公 告 编 号 :2016-080 洛 阳 栾 川 钼 业 集 团 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 三 次 临 时 股 东 大 会 2016 年 第 二 次 A 股 类 别 股 东 大 会 及 2016 年 第 二 次 H 股 类 别 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 本
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2015 年 山 东 省 统 计 局 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 2015
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附件1：
附 件 5 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 申 请 表 硕 士 专 业 学 位 类 别 ( 工 程 领 域 ): 工 程 硕 士 ( 控 制 工 程 领 域 ) 申 报 单 位 名 称 : 上 海 工 程 技 术 大 学 一 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 一 专 业 人 才 需 求
第 四 条 建 设 单 位 对 可 能 产 生 职 业 病 危 害 的 建 设 项 目, 应 当 依 照 本 办 法 向 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 申 请 职 业 卫 生 三 同 时 的 备 案 审 核 审 查 和 竣 工 验 收 建 设 项 目 职 业 卫 生 三 同 时 工 作 可
第 51 号 建 设 项 目 职 业 卫 生 三 同 时 监 督 管 理 暂 行 办 法 已 经 2012 年 3 月 6 日 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 局 长 办 公 会 议 审 议 通 过, 现 予 公 布, 自 2012 年 6 月 1 日 起 施 行 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 骆 琳 二 一 二 年 四 月 二 十 七 日 建 设 项 目 职 业
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梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
论 吉 卜 林 勇 敢 的 船 长 们 中 的 教 育 理 念 陈 兵 勇 敢 的 船 长 们 是 英 国 首 位 诺 贝 尔 文 学 奖 得 主 鲁 德 亚 德 吉 卜 林 的 一 部 教 育 小 说 通 过 主 人 公 哈 维 的 成 长 历 程 表 达 了 作 者 的 教 育 理 念 本 文 认 为 像 维 多 利 亚 时 代 晚 期 的 许 多 英 国 人 一 样 吉 卜 林 比 较 注 重
目 录 -2-
2016 年 禹 城 市 城 市 管 理 行 政 执 法 局 部 门 预 算 -1- 目 录 -2- 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年
证监会行政审批事项目录
事 项 目 录 项 目 对 象 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 第 十 一 条 : 保 荐 人 的 资 格 及 其 管 理 办 法 由 国 务 院 证 券 监 督 管 理 机 构 规 定 44001 保 荐 机 构 注 册 国 务 院 对 确 需 要 保 留 的 项 目 设 定 的 决 定 ( 国 务 院 令 第 412 号 ) 附 件 第 383 项 保 荐 机 构 和 保 荐 代 表 人
NATIONS UNIES
联 合 国 EP UNEP/EA.2/Res.5 Distr.: General 3 August 2016 联 合 国 环 境 规 划 署 联 合 国 环 境 大 会 Chinese Original: English 联 合 国 环 境 规 划 署 联 合 国 环 境 大 会 第 二 届 会 议 2016 年 5 月 23 日 至 27 日, 内 罗 毕 2/5. 落 实 2030 年 可 持
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
证 券 代 码 :300017 证 券 简 称 : 网 宿 科 技 公 告 编 号 :2016-053 网 宿 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 调 整 公 司 2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 激 励 对 象 股 票 期 权 数 量 和 行 权 价 格 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记
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美 国 旧 金 山 湾 区 田 野 调 查 札 记 !!!!! ! 个 案 一 男 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳! !! 个 案 二 女 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳!! !!! 一 新 古 典 经 济 学 移 民 理 论 的 解 释!! 二 制 度 层 面 的 原 因! 三 社 会 资 本 理 论 与 东 北 人 移 民 网 络 !!!!!! 四 社 会 关 系 网 络 资 源 配 置 理 论
内部资料，请勿外传
2016 年 山 东 财 经 大 学 预 算 2016 年 3 月 目 录 第 一 部 分 概 况 单 位 基 本 情 况 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入 预 算 表 四 2016 年 支 出 预 算 表 五
浙 江 天 册 律 师 事 务 所 关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 发 文 号 :TCYJS2016H0228 致 : 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 根 据 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 ( 下 称 证
关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 浙 江 天 册 律 师 事 务 所 浙 江 省 杭 州 市 杭 大 路 1 号 黄 龙 世 纪 广 场 A 座 11 楼 电 话 :+86 571 87901111 传 真 :+86 571 87901501 浙 江 天 册 律 师 事 务 所 关 于 杭 州 电 缆 股 份 有 限 公 司
南 昌 大 学 学 报 人 文 社 会 科 学 版 唐 美 丽 张 保 和 南 京 信 息 工 程 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 井 冈 山 大 学 政 法 学 院 江 西 吉 安 伯 恩 施 坦 以 资 本 主 义 经 济 发 展 中 的 新 材 料 为 借 口 声 称 垄 断 组 织 和 信 用 制 度 一 样 可
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1 专 家 咨 询 团 和 专 家 委 员 会 条 例 前 言 要 做 到 经 济 和 有 效, 就 必 须 限 制 参 加 任 何 某 一 专 题 讨 论 的 专 家 人 数 ; 但 另 一 方 面, 要 从 一 小 组 专 家 那 儿 获 得 有 充 分 代 表 性 的 与 某 一 专 题 有 关 的 各 学 科 知 识 以 及 世 界 各 地 流 行 的 各 类 地 方 经 验 和 思 潮,
FOREWORD 为 推 动 党 和 国 家 事 业 发 展 作 出 新 贡 献 TONGLING ZHENG XIE 宣 传 政 协 工 作 展 示 委 员 风 采 汇 集 诤 言 良 策 反 映 社 情 民 意 研 讨 政 协 理 论 珺 交 流 履 职 经 验 构 建 学 习 平 台 促 进 团 结 民 主 政 协 铜 陵 市 委 员 会 2016 年 工 作 要 点 政 协 铜 陵 市