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1 党 支 部 工 作 手 册 ( 第 一 版 ) 中 发 集 团 党 办 编

2 一 中 发 集 团 党 委 简 介 二 基 层 党 支 部 建 设 三 党 员 发 展 工 作 四 组 织 关 系 管 理 工 作

3 一 中 发 集 团 党 委 简 介 1 全 称 : 中 共 中 发 实 业 ( 集 团 ) 有 限 公 司 委 员 会 2 成 立 时 间 :2008 年 12 月 3 上 级 领 导 机 关 : 北 京 市 海 淀 区 委 曙 光 街 道 工 作 委 员 会 集 团 党 委 是 曙 光 街 道 第 一 个 非 公 经 济 组 织 党 委 目 前, 下 设 一 个 党 总 支 和 八 个 党 支 部, 在 册 党 员 56 名, 预 备 党 员 2 名 ; 流 动 党 员 107 名 两 年 以 来, 新 发 展 党 员 7 名, 列 为 入 党 积 极 分 子 11 名, 提 交 入 党 申 请 的 优 秀 员 工 30 余 名 集 团 党 委 各 级 组 织 党 务 干 部 均 采 取 兼 职 兼 任 方 式 开 展 工 作, 义 务 为 全 体 党 员 服 务

4 一 中 发 集 团 党 委 简 介 4 组 织 架 构 中 发 集 团 党 委 党 办 中 金 福 支 部 永 泰 地 产 总 支 总 部 支 部 武 汉 小 贷 支 部 业 锐 药 业 支 部 酒 店 事 业 部 支 部 呼 市 项 目 公 司 支 部 哈 市 城 市 公 司 支 部 银 川 项 目 公 司 支 部 直 属 支 部 物 业 事 业 部 支 部

5 一 中 发 集 团 党 委 简 介 5 主 要 工 作 人 员 党 委 书 记 : 李 文 祥 副 书 记 : 罗 照 华 集 团 党 办 : 艾 江 ( ) 集 团 直 属 支 部 书 记 : 罗 照 华 中 金 福 支 部 书 记 : 周 忠 斌 业 锐 药 业 支 部 书 记 : 韩 玲 武 汉 小 贷 支 部 书 记 : 朱 旗 永 泰 地 产 集 团 总 支 部 书 记 : 刘 丽 直 属 支 部 书 记 : 怀 学 德 物 业 事 业 部 党 支 部 书 记 : 刘 江 酒 店 事 业 部 党 支 部 书 记 : 石 兴 银 川 项 目 公 司 党 支 部 书 记 : 何 文 学 呼 市 项 目 公 司 党 支 部 书 记 : 薛 晓 刚 哈 市 城 市 公 司 党 支 部 书 记 : 张 立 东

6 一 中 发 集 团 党 委 简 介 5 主 要 荣 誉 2010 年 3 月, 集 团 党 委 获 北 京 海 淀 区 委 授 予 的 五 个 好 示 范 点 2010 年 4 月, 集 团 党 委 被 授 予 海 淀 区 争 创 科 学 发 展 示 范 点 争 当 科 学 发 展 排 头 兵 主 题 实 践 活 动 先 进 基 层 党 组 织 称 号 2010 年 7 月, 在 海 淀 区 曙 光 街 道 党 工 委 庆 祝 中 国 共 产 党 建 党 89 周 年 评 选 活 动 中, 中 发 集 团 党 委 被 授 予 先 进 党 组 织 荣 誉 称 号 2011 年 6 月, 在 北 京 市 委 社 工 委 海 淀 区 委 社 工 委 举 办 的 纪 念 建 党 90 周 年 评 选 表 彰 活 动 中, 集 团 董 事 长 戴 皓 被 授 予 海 淀 区 社 会 领 域 党 建 之 友 ; 集 团 党 委 书 记 李 文 祥 被 授 予 北 京 市 社 会 领 域 优 秀 共 产 党 员 ; 集 团 党 委 被 授 予 海 淀 区 社 会 领 域 先 进 基 层 党 组 织 2012 年, 海 淀 区 社 会 领 域 五 个 好 先 进 基 层 党 组 织

7 二 基 层 党 支 部 建 设 党 支 部 的 性 质 党 支 部 的 基 本 任 务 党 支 部 的 建 立 党 支 部 委 员 的 职 责 党 支 部 的 基 本 类 型 和 主 要 职 责 党 支 部 的 组 织 形 式 党 支 部 委 员 会

8 党 支 部 的 性 质 中 国 共 产 党 是 由 党 的 中 央 组 织 地 方 组 织 和 基 层 组 织 构 成 的, 党 支 部 是 最 基 层 的 组 织 党 支 部 是 党 联 系 群 众 的 桥 梁 和 纽 带, 是 从 政 治 上 思 想 上 组 织 上 团 结 和 凝 聚 广 大 群 众 的 核 心, 是 贯 彻 落 实 党 的 路 线 方 针 政 策 的 决 定 性 力 量 党 支 部 也 是 对 党 员 进 行 教 育 和 管 理 的 最 基 本 单 位

9 党 支 部 的 基 本 任 务 一 是 宣 传 和 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 宣 传 和 执 行 党 中 央 上 级 组 织 和 本 组 织 的 决 议, 充 分 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用, 团 结 组 织 党 内 外 的 干 部 和 群 众, 努 力 完 成 本 单 位 所 担 负 的 各 项 工 作 任 务 二 是 组 织 党 员 认 真 学 习 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 精 神, 学 习 党 的 基 本 知 识 学 习 科 学 文 化 法 律 和 业 务 知 识 三 是 对 党 员 进 行 教 育 管 理 监 督 和 服 务, 提 高 党 员 的 素 质, 增 强 党 性, 严 格 党 的 组 织 生 活, 开 展 批 评 与 自 我 批 评, 维 护 和 执 行 党 的 纪 律, 监 督 党 员 切 实 履 行 义 务, 保 障 党 员 权 利 不 受 侵 犯 四 是 密 切 联 系 群 众, 经 常 了 解 群 众 对 党 员 党 的 工 作 的 批 评 和 意 见, 维 护 群 众 的 正 当 权 利 和 利 益, 做 好 群 众 的 思 想 政 治 工 作

10 党 支 部 的 建 立 1 设 立 党 支 部 的 原 则 中 国 共 产 党 章 程 规 定 : 企 业 农 村 机 关 学 校 科 研 院 所 街 道 社 区 社 会 团 体 社 会 中 介 组 织 人 民 解 放 军 连 队 和 其 他 基 层 单 位, 凡 是 有 正 式 党 员 三 人 以 上 的, 都 应 成 立 党 的 基 层 组 织 党 的 基 层 组 织 要 根 据 工 作 需 要 和 党 员 人 数, 经 上 级 党 组 织 批 准, 分 别 设 立 党 的 基 层 委 员 会 总 支 部 委 员 会 支 部 委 员 会

11 党 员 超 过 100 人 的, 经 上 级 党 组 织 批 准, 可 成 立 党 的 基 层 委 员 会, 下 设 若 干 总 支 部 委 员 会 或 支 部 委 员 会 ; 党 员 超 过 50 人 的, 经 上 级 党 组 织 批 准, 可 成 立 党 的 总 支 部 委 员 会, 下 设 若 干 支 部 委 员 会 ; 有 正 式 党 员 3 人 以 上 又 不 足 50 人 的 基 层 单 位, 经 上 级 党 组 织 批 准, 可 成 立 党 支 部 委 员 会 ; 正 式 党 员 不 足 3 人 的, 可 与 邻 近 单 位 的 党 员 组 成 联 合 党 支 部

12 2 党 支 部 的 组 成 (1) 党 的 支 部 委 员 会 委 员 的 名 额 主 要 根 据 支 部 党 员 人 数 和 工 作 需 要 确 定 支 委 人 数 不 应 超 过 或 等 于 本 支 部 正 式 党 员 的 半 数, 一 般 以 3-7 人 为 宜 (2) 支 部 书 记 和 委 员 的 设 立 一 般 书 记 设 1 人, 酌 情 设 组 织 委 员 纪 检 委 员 宣 传 委 员 保 密 委 员 群 众 委 员 青 年 委 员 统 战 委 员 支 委 名 额 少 的 支 部, 一 个 委 员 可 兼 管 几 个 委 员 的 工 作

13 (3) 支 部 委 员 会 的 产 生 党 章 规 定 : 党 的 基 层 委 员 会 总 支 部 委 员 会 支 部 委 员 会 选 出 的 书 记 副 书 记, 应 报 上 级 党 组 织 批 准 故 党 的 基 层 组 织 经 党 员 大 会 或 党 员 代 表 大 会 选 举 产 生 书 记 和 委 员, 并 报 上 级 党 组 织 批 准 党 支 部 委 员 会 每 届 任 期 2 年 或 3 年, 期 满 后 应 按 时 改 选 委 员 如 有 缺 额, 应 当 召 开 支 部 党 员 大 会 及 时 补 选

14 党 支 部 委 员 的 职 责 党 支 部 书 记 职 责 1 负 责 召 集 支 部 委 员 会 和 党 员 大 会 ; 落 实 和 执 行 党 的 方 针 政 策 ; 研 究 制 定 支 部 重 大 问 题 2 做 好 经 常 性 思 想 政 治 工 作 3 监 督 和 检 查 支 部 工 作 计 划 和 决 议 情 况 4 支 持 工 会 和 共 青 团 组 织 开 展 工 作 5 抓 好 支 部 民 主 建 设, 按 时 召 开 支 部 民 主 生 活 会

15 组 织 委 员 的 职 责 1 掌 握 支 部 组 织 状 况, 提 出 党 小 组 划 分 和 调 整 意 见 2 了 解 和 掌 握 党 员 的 思 想 状 况 3 认 真 做 好 支 部 发 展 党 员 工 作 4 做 好 支 部 党 员 管 理 工 作 5 收 集 党 员 模 范 事 迹 材 料 和 推 荐 工 作

16 宣 传 委 员 职 责 1 了 解 和 掌 握 党 员 和 群 众 的 思 想 状 况 2 组 织 党 员 学 习 党 的 基 本 理 论 3 组 织 开 展 形 式 多 样 的 主 题 教 育 实 践 活 动 和 文 体 活 动 4 做 好 党 报 党 刊 的 发 行 工 作 5 充 分 利 用 电 视 报 纸 等 宣 传 工 作, 开 展 宣 传 鼓 动 工 作

17 纪 检 委 员 职 责 1 了 解 并 向 上 级 纪 律 检 查 委 员 会 反 映 本 单 位 的 执 行 纪 律 情 况 2 做 好 党 性 党 风 党 纪 的 宣 传 教 育 工 作 3 检 查 处 理 党 员 违 犯 党 纪 的 案 件 4 对 手 党 纪 处 分 的 党 员 进 行 考 察 教 育

18 青 年 委 员 职 责 1 在 党 支 部 的 领 导 下, 指 导 团 支 部 积 极 开 展 活 动 2 指 导 团 支 部 加 强 对 团 员 青 年 的 思 想 教 育 3 教 育 和 引 导 团 员 青 年 对 政 治 理 论 的 学 习 和 专 业 技 术 的 学 习

19 群 众 委 员 职 责 1 执 行 党 联 系 群 众 的 原 则, 制 定 支 部 群 众 工 作 计 划 2 做 好 群 众 的 思 想 政 治 工 作 3 支 持 群 众 组 织 独 立 自 主 的 创 造 性 的 开 展 工 作 4 关 心 重 视 群 众 组 织 中 的 重 大 问 题 5 关 心 和 指 导 群 众 组 织 建 立 健 全 各 项 规 章 制 度

20 保 密 委 员 职 责 1 教 育 党 员 和 群 众 保 守 党 和 国 家 的 机 密 2 认 真 做 好 泄 密 事 件 的 防 范 工 作 3 严 格 执 行 有 关 保 密 的 各 项 规 章 制 度 4 协 助 相 关 部 门 做 好 泄 密 事 故 分 析 和 申 报 工 作

21 统 战 委 员 职 责 1 对 党 员 进 行 党 的 统 战 工 作 政 策 的 教 育 2 经 常 了 解 统 战 对 象 的 政 治 思 想 工 作 表 现 业 务 能 力 等 情 况 3 经 常 与 统 战 对 象 保 持 联 系, 倾 听 他 们 的 意 见 和 要 求 4 具 体 抓 好 统 战 政 策 的 落 实

22 党 支 部 的 基 本 类 型 和 主 要 职 责 党 支 部 的 基 本 类 型 党 的 基 层 支 部 主 要 包 括 以 下 类 型 : 企 业 党 支 部 农 村 党 支 部 机 关 党 支 部 高 校 党 支 部 科 研 院 所 党 支 部 街 道 社 区 党 支 部 军 队 党 支 部 非 公 有 制 企 业 党 支 部 联 合 党 支 部 和 临 时 党 支 部 等

23 企 业 党 支 部 的 职 责 (1) 保 证 监 督 党 和 国 家 的 方 针 政 策 在 本 企 业 的 贯 彻 执 行 (2) 支 持 企 业 法 人 依 法 行 使 职 权 (3) 全 心 全 意 依 靠 职 工 群 众, 支 持 职 工 代 表 大 会 开 展 工 作 (4) 参 与 企 业 重 大 问 题 的 决 策 (5) 加 强 党 组 织 的 自 身 建 设, 领 导 思 想 政 治 工 作 精 神 文 明 建 设 和 工 会 共 青 团 等 群 众 组 织

24 党 支 部 的 组 织 形 式 党 的 基 层 支 部 是 党 的 最 基 层 的 组 织 党 支 部 的 党 员 大 会 是 党 支 部 的 最 高 领 导 机 关 在 支 部 党 员 大 会 闭 会 期 间, 由 它 选 举 产 生 的 支 部 委 员 会 负 责 领 导 和 处 理 日 常 工 作 党 支 部 委 员 会 实 行 集 体 领 导 与 个 人 分 工 负 责 相 结 合 的 制 度 党 支 部 的 组 织 形 式 主 要 有 三 种, 分 别 是 : 支 部 党 员 大 会 党 支 部 委 员 会 和 党 小 组

25 党 支 部 党 员 大 会 党 支 部 党 员 大 会 的 主 要 职 能 (1) 定 期 听 取 讨 论 和 审 查 党 支 部 委 员 会 的 工 作 报 告, 对 党 支 部 委 员 会 的 工 作 进 行 审 查 和 监 督 (2) 讨 论 并 决 定 党 支 部 的 重 大 问 题 如 传 达 上 级 党 组 织 的 决 议 和 指 示, 本 单 位 年 度 计 划 ; 讨 论 和 审 批 新 党 员 和 预 备 党 员 转 正 ; 讨 论 对 党 员 的 表 彰 和 处 分 (3) 选 举 产 生 新 的 党 支 部 委 员 会 及 出 席 上 级 党 代 会 的 代 表, 增 补 和 撤 销 党 支 部 委 员 (4) 讨 论 决 定 党 支 部 的 其 他 重 大 问 题

26 会 前 准 备 确 定 议 题 时 间 通 知 全 体 党 员 准 备 决 议 初 步 方 案 召 开 支 部 党 员 大 会 统 计 人 数 提 出 议 题, 展 开 讨 论 进 行 表 彰, 形 成 决 议 做 好 会 议 记 录 做 好 会 后 工 作 结 果 上 报 上 级 党 组 织 贯 彻 落 实 决 议 材 料 整 理 归 档

27 党 支 部 委 员 会 党 支 部 委 员 会 的 职 责 1 贯 彻 和 执 行 上 级 党 组 织 的 指 示 决 定 和 支 部 党 员 大 会 的 决 议 2 保 证 监 督 行 政 工 作 的 正 确 方 向 和 任 务 的 完 成 3 做 好 党 员 的 教 育 管 理 和 发 展 工 作, 做 好 支 部 自 身 建 设 4 按 期 向 支 部 党 员 大 会 和 上 级 党 组 织 报 告 工 作 5 经 常 性 开 展 思 想 政 治 工 作 和 文 化 活 动 6 领 导 工 会 共 青 团 和 妇 联 等 群 众 组 织 的 工 作

28 会 前 准 备 确 定 议 题 时 间 通 知 各 委 员 准 备 初 步 意 见 开 始 开 会 宣 布 议 题 展 开 讨 论 形 成 决 议 明 确 分 工 做 好 记 录 会 后 工 作 向 上 级 党 组 织 汇 报 落 实 分 工 整 理 归 档

29 党 支 部 发 展 党 员 工 作 发 展 党 员 的 指 导 方 针 坚 持 标 准 是 指 发 展 党 员 必 须 严 格 坚 持 党 章 规 定 的 党 员 标 准, 不 能 降 低 标 准 或 另 立 标 准 保 证 质 量 是 指 在 工 作 中 要 正 确 处 理 数 量 与 质 量 需 要 与 可 能 的 关 系, 把 发 展 对 象 是 否 符 合 党 员 条 件 放 在 第 一 位

30 改 善 结 构 是 指 发 展 新 党 员 不 仅 要 求 发 展 对 象 必 须 具 备 基 本 的 思 想 政 治 素 质, 而 且 要 注 意 从 宏 观 上 把 握 逐 步 改 善 党 员 队 伍 的 结 构 和 分 布 慎 重 发 展 是 指 必 须 坚 持 个 别 吸 收 的 原 则, 成 熟 一 个, 发 展 一 个, 严 格 履 行 入 党 手 续, 防 止 把 不 具 备 党 员 条 件 的 人 吸 收 到 党 内 来

31 发 展 党 员 的 主 要 原 则 1 把 质 量 放 在 第 一 位 的 原 则 2 有 领 导 有 计 划 发 展 的 原 则 3 入 党 自 愿 的 原 则 4 个 别 吸 收 的 原 则

32 党 组 织 教 育 引 导 申 请 人 递 交 申 请 书 确 定 积 极 分 子 同 申 请 人 谈 话 党 小 组 提 名 征 求 党 内 外 意 见 支 委 会 讨 论 填 写 入 党 积 极 分 子 考 察 表 对 积 极 分 子 培 养 ( 一 年 以 上 ) 指 定 培 养 联 系 人 经 常 性 培 养 定 期 考 核 确 定 发 展 对 象

33 相 关 要 求 1 收 到 入 党 申 请 书, 及 时 向 上 一 级 总 支 或 党 委 报 备 信 息 及 复 印 件 2 入 党 积 极 分 子 考 察 表 填 写 工 整, 完 整, 不 得 涂 改 3 确 定 发 展 对 象 需 要 听 取 上 一 级 总 支 党 委 与 曙 光 街 道 党 建 工 作 部 专 职 党 建 辅 导 员 意 见

34 确 定 发 展 对 象 听 取 意 见 党 小 组 讨 论 征 求 党 内 外 意 见 支 委 会 讨 论 向 党 委 汇 报 确 定 入 党 介 绍 人 对 发 展 对 象 政 治 审 查 ( 上 报 组 织 发 展 材 料 ) 考 核 发 展 对 象 公 示 上 党 课 填 写 入 党 志 愿 书 召 开 支 部 党 员 大 会 讨 论 上 报 总 支 / 党 委 审 批 预 备 党 员 宣 誓

35 相 关 要 求 1 支 部 书 记 组 织 委 员 作 为 第 一 责 任 人, 应 当 预 习 党 支 部 工 作 手 册 相 关 要 求 2 征 求 党 内 外 意 见 必 须 工 整, 完 整, 不 得 涂 改 3 对 发 展 对 象 政 治 审 查 必 须 覆 盖 登 记 的 主 要 社 会 关 系 4 关 于 拟 接 收 XXX 同 志 为 中 共 预 备 党 员 的 公 式 书 必 须 严 格 执 行 党 支 部 工 作 手 册 规 定 范 本 5 支 部 应 当 复 印 入 党 志 愿 书, 并 指 导 发 展 对 象 在 复 印 件 上 预 填 写 ( 签 名 可 空 白 ), 经 上 一 级 审 核 无 误 后, 再 正 式 填 写 入 党 志 愿 书 6 入 党 志 愿 书 必 须 填 写 工 整, 无 涂 改 7 召 开 支 部 党 员 大 会 必 须 严 格 执 行 中 共 北 京 市 委 组 织 部 发 展 党 员 票 决 制 工 作 办 法 8 支 部 大 会 决 议 尤 其 要 规 范 填 写

36 对 预 备 党 员 考 察 听 取 本 人 汇 报 党 内 生 活 锻 炼 分 配 适 当 工 作 定 期 考 察 写 实 本 人 提 出 转 正 申 请 党 小 组 提 出 意 见 征 求 党 内 外 意 见 支 委 会 提 出 意 见 召 开 支 部 党 员 大 会 讨 论 申 请 人 汇 报 党 小 组 发 表 意 见 支 委 会 发 表 意 见 党 员 发 表 意 见 形 成 决 议 申 请 人 表 态 报 总 支 / 党 委 审 批

37 相 关 要 求 1 支 部 书 记 组 织 委 员 作 为 第 一 责 任 人, 应 当 预 习 党 支 部 工 作 手 册 相 关 要 求 2 支 部 应 当 复 印 入 党 志 愿 书, 并 指 导 发 展 对 象 在 复 印 件 上 预 填 写 ( 签 名 可 空 白 ), 经 上 一 级 审 核 无 误 后, 再 正 式 填 写 入 党 志 愿 书 3 召 开 支 部 党 员 大 会 必 须 严 格 执 行 中 共 北 京 市 委 组 织 部 发 展 党 员 票 决 制 工 作 办 法 4 支 部 大 会 决 议 尤 其 要 规 范 填 写 5 召 开 支 部 党 员 大 会 必 须 在 预 备 期 满 后 进 行, 不 得 提 前

38 党 员 关 系 接 转 工 作 1 转 入 异 地 转 入, 对 方 介 绍 信 应 开 往 : 北 京 市 海 淀 区 委 组 织 部 本 市 转 入, 对 方 介 绍 信 可 开 往 : 海 淀 区 委 曙 光 街 道 工 作 委 员 会 收 到 介 绍 信, 应 当 安 排 填 写 党 员 信 息 采 集 表, 一 并 送 集 团 党 办 ( 永 泰 地 产 总 支 可 自 行 办 理 并 向 党 办 备 案 )

39 党 员 关 系 接 转 工 作 2 转 出 收 清 党 费 取 得 接 收 单 位 电 话 地 址 联 系 方 式 通 知 总 支 或 党 办 代 开 介 绍 信

40 党 员 关 系 接 转 工 作 3 其 他 组 织 关 系 未 转 入 流 动 党 员 支 部 应 当 主 动 关 心 主 动 动 员 流 动 党 员 转 入 或 参 加 组 织 生 活

41

42 本 材 料 仅 以 之 前 段 时 间 各 项 党 务 工 作 开 展 过 程 中 遇 到 的 问 题 为 基 础, 结 合 曙 光 街 道 党 建 工 作 部 和 陈 建 设 辅 导 员 相 关 建 议 编 写, 希 望 对 支 部 书 记 相 关 工 作 开 展 有 所 帮 助 关 于 集 团 组 织 建 设 的 其 他 信 息, 在 以 后 的 文 档 总 继 续 予 以 补 充 不 尽 之 处, 继 续 完 善 中 发 集 团 党 委 办 公 室

第 六 条 入 党 积 极 分 子 入 党 前 须 经 党 校 短 期 集 中 培 训, 经 培 训 考 核 合 格, 并 取 得 党 校 结 业 证 书, 方 可 发 展 入 党 第 七 条 党 组 织 要 经 常 分 析 入 党 积 极 分 子 状 况, 定 期 或 不 定 期 听 取 党 内

第 六 条 入 党 积 极 分 子 入 党 前 须 经 党 校 短 期 集 中 培 训, 经 培 训 考 核 合 格, 并 取 得 党 校 结 业 证 书, 方 可 发 展 入 党 第 七 条 党 组 织 要 经 常 分 析 入 党 积 极 分 子 状 况, 定 期 或 不 定 期 听 取 党 内 新 疆 大 学 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 第 一 章 总 则 第 一 条 中 国 共 产 党 是 中 国 工 人 阶 级 的 先 锋 队, 同 时 是 中 国 人 民 和 中 华 民 族 的 先 锋 队 为 了 保 证 新 发 展 的 党 员 质 量, 保 持 党 组 织 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 提 高 党 的 创 造 力 凝 聚 力 战 斗 力, 根 据 中 国 共

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