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1 1 农 村 大 学 生 就 业 面 临 的 困 境 及 其 路 径 选 择 近 年 来, 农 村 大 学 生 的 就 业 问 题 日 益 被 社 会 关 注 由 于 受 家 庭 背 景 地 域 歧 视 职 业 定 位 等 各 方 面 因 素 的 限 制, 农 村 大 学 生 的 就 业 面 临 着 困 境 在 目 前 就 业 问 题 严 峻 的 形 势 下, 为 农 村 大 学 生 就 业 寻 找 一 条 新 的 路 径, 已 经 成 为 一 个 亟 待 解 决 的 社 会 问 题 农 村 大 学 生, 指 的 是 那 些 在 进 入 大 学 之 前 具 有 农 村 户 口, 就 业 之 前 生 活 主 要 依 赖 于 有 农 村 户 口 的 家 庭 成 员 农 村 大 学 生 的 就 业 涉 及 三 农 问 题 教 育 改 革 问 题 社 会 保 障 等 一 系 列 的 问 题, 直 接 影 响 社 会 主 义 新 农 村 的 建 设 与 社 会 的 和 谐 发 展 本 文 探 寻 农 村 大 学 生 就 业 难 的 原 因, 并 为 他 们 寻 找 新 的 就 业 路 径 提 出 对 策 建 议 一 农 村 大 学 生 就 业 面 临 的 困 境 据 统 计, 2010 年 高 校 毕 业 生 有 630 多 万 人, 其 中 有 15% 至 17% 约 100 万 来 自 于 农 村 家 庭 按 应 届 大 学 生 40% 的 就 业 率 计 算, 目 前 失 业 半 失 业 状 态 的 农 村 大 学 生 至 少 在 60 万 以 上 这 种 状 况 令 人 担 忧 农 村 大 学 生 就 业 难 的 现 状 引 发 了 许 多 社 会 问 题, 严 重 影 响 新 农 村 建 设 的 进 取 性 和 创 新 性, 从 而 使 新 农 村 建 设 发 展 缓 慢, 不 能 与 中 国 社 会 和 经 济 发 展 相 吻 合, 也 对 于 目 前 创 建 和 谐 社 会 的 实 践 造 成 了 巨 大 阻 碍, 必 须 为 社 会 所 关 注 1 就 业 难 导 致 家 庭 贫 困 就 业 难 使 农 村 家 庭 的 巨 大 的 教 育 投 资 难 以 回 收, 导 致 农 民 家 庭 更 加 贫 困 一 般 情 况 下, 一 名 大 学 生 四 年 的 学 费 加 上 生 活 费 需 要 4 万 元 到 5 万 元, 对 于 农 村 家 庭 来 说 是 一 个 不 小 的 负 担, 希 望 他 们 大 学 毕 业 后 就 业 就 能 1 本 文 载 于 教 育 与 职 业 2013 年 第 12 期 154

2 收 回 这 笔 投 资, 改 善 家 庭 贫 困 的 状 况 这 也 使 得 农 村 大 学 生 在 毕 业 后, 急 于 找 一 份 收 入 高 的 工 作, 以 减 轻 家 庭 负 担, 对 就 业 期 望 值 也 会 相 对 较 高, 从 而 又 增 加 了 他 们 就 业 的 难 度 然 而 现 实 中, 毕 业 的 农 村 大 学 生 就 业 困 难, 处 于 失 业 半 失 业 状 态, 这 一 笔 庞 大 的 教 育 投 资 难 以 回 收, 给 农 民 家 庭 造 成 了 沉 重 的 负 担 以 至 于 农 民 中 流 传 读 书 同 超 生 一 样 致 贫 的 说 法 这 些 感 性 的 观 点 也 得 到 了 客 观 数 据 的 支 持, 据 中 国 青 年 报 报 道, 零 点 调 查 与 数 据 网 共 同 发 布 的 2005 年 中 国 居 民 生 活 质 量 指 数 研 究 报 告 结 果 显 示, 教 育 花 费 成 为 城 乡 居 民 致 贫 的 首 要 原 因 农 村 的 贫 困 人 群 中 有 40% ~ 50% 的 人 把 家 里 穷 的 原 因 归 结 于 因 为 家 里 有 孩 子 要 读 书 甘 肃 省 2004 年 抽 样 调 查 也 显 示, 由 于 教 育 因 素 返 贫 的 农 户 占 返 贫 总 数 50% 2 农 村 大 学 生 数 量 减 少 就 业 难 的 现 状 使 农 村 失 学 率 上 升, 进 而 导 致 农 村 大 学 生 数 量 减 少 由 于 农 村 大 学 生 就 业 困 难, 因 而 农 村 读 书 无 用 论 再 度 兴 起, 许 多 农 村 家 庭 放 弃 对 孩 子 的 学 校 教 育, 直 接 到 社 会 赚 钱 打 工, 农 村 失 学 率 有 上 升 的 趋 势, 同 时 农 村 大 学 生 在 大 学 中 比 例 下 降 统 计 数 据 表 明, 例 如 清 华 大 学 2000 年 农 村 学 生 的 比 例 为 17 6%, 比 1990 年 减 少 4 1 个 百 分 点 ; 北 京 大 学 1999 年 农 村 学 生 比 例 为 16 3%, 比 1991 年 减 少 2 5 个 百 分 点 ; 而 北 京 师 范 大 学 2002 年 的 农 村 学 生 的 比 例 为 22 3%, 比 1990 年 减 少 了 5 7 个 百 分 点 由 于 就 业 难 读 书 无 用 论 的 兴 起, 农 村 的 劳 动 力 素 质 开 始 降 低 中 国 社 科 院 经 济 研 究 所 的 数 据 显 示, 从 1988 年 到 1995 年, 城 镇 劳 动 力 中 具 有 大 学 以 上 学 历 者 所 占 的 比 例 已 从 12 76% 显 著 地 提 高 到 23 34%, 而 农 村 劳 动 力 中 具 有 大 学 以 上 学 历 者 所 占 的 比 例 却 仅 从 0 49% 上 升 到 0 54% 3 丧 失 公 平 正 义 信 心 冷 酷 的 就 业 现 实 使 一 些 农 村 大 学 生 丧 失 追 求 公 正 和 平 等 的 信 心, 以 至 于 出 现 了 某 些 极 端 的 观 念 北 京 大 学 教 授 钱 理 群 就 以 游 民 来 形 容 农 村 大 学 生 失 业 群 体, 他 指 出 : 教 育 资 源 分 配 的 不 公 堵 塞 了 农 民 子 弟 向 上 流 动 的 渠 道, 而 城 市 取 向 的 教 育 却 又 使 得 他 们 远 离 土 地 即 使 这 时 候 他 们 被 城 市 抛 出, 也 回 不 到 土 地 去 他 们 只 能 成 为 上 不 着 天 下 不 着 地 的 游 民, 并 迅 速 为 流 氓 意 识 所 支 配, 他 们 身 上 正 出 现 着 道 德 底 线 的 大 失 守 尤 其 值 得 关 注 的 是, 农 村 大 学 毕 业 生 贫 困 群 体 的 形 成 和 扩 大, 在 他 们 身 上 常 常 伴 有 心 155

3 态 上 的 变 化, 如 仇 富 心 理 仇 官 心 理 等, 这 些 极 端 观 念 近 几 年 有 所 抬 头 这 种 分 化 是 很 不 利 于 社 会 的 稳 定 和 协 调 发 展 二 农 村 大 学 生 就 业 难 的 原 因 分 析 农 村 大 学 生 就 业 难 是 由 多 种 因 素 引 起 的, 这 些 因 素 往 往 相 互 交 织, 相 互 影 响 共 同 导 致 大 学 生 就 业 难 的 状 况 1 农 村 教 育 投 入 少 目 前, 国 家 和 社 会 对 农 村 地 区 基 础 教 育 投 入 还 远 远 不 足, 导 致 农 村 大 学 生 基 本 素 质 较 低, 这 就 成 为 农 村 大 学 生 就 业 难 的 本 质 原 因 从 国 家 对 城 乡 教 育 投 入 比 例 上 看, 对 农 村 教 育 投 入 明 显 不 足 2001 年, 我 国 普 通 小 学 生 的 平 均 教 育 经 费 城 乡 差 异 明 显, 城 镇 小 学 平 均 是 1484 元, 农 村 为 798 元, 城 镇 小 学 平 均 比 农 村 小 学 高 出 86% 2002 年 全 社 会 的 各 项 教 育 投 资 共 计 5800 亿 元, 其 中 用 在 城 市 的 占 77%, 占 总 人 口 60% 以 上 的 农 村 只 获 得 23% 的 教 育 投 资 而 且, 中 国 教 育 在 城 乡 之 间 地 区 之 间 学 校 之 间 阶 层 之 间 的 差 距 仍 有 不 断 增 大 的 趋 势 对 农 村 的 教 育 投 入 少, 使 得 农 村 基 础 教 育 薄 弱, 农 村 学 生 得 不 到 良 好 的 启 蒙 教 育, 影 响 了 他 们 以 后 的 发 展 虽 然 也 有 农 村 子 弟 考 入 名 牌 院 校, 但 是 绝 大 多 数 还 是 普 通 的 大 专 院 校, 使 得 他 们 在 日 后 的 就 业 中 处 于 劣 势 受 家 庭 经 济 条 件 的 限 制 而 无 法 继 续 深 造, 也 是 影 响 农 村 大 学 生 求 职 竞 争 力 的 原 因 之 一 2 就 业 中 处 于 劣 势 农 村 大 学 生 就 业 难 是 一 个 非 常 现 实 的 问 题 在 中 国 就 业 中, 家 庭 背 景 对 就 业 影 响 日 益 明 显 找 工 作 不 仅 看 自 身 能 力 水 平 的 高 低, 还 与 家 庭 背 景 人 际 关 系 等 各 方 面 息 息 相 关, 其 家 庭 成 员 在 其 中 发 挥 着 很 大 的 作 用 农 村 大 学 生 的 无 家 庭 背 景 在 某 种 程 度 上 使 得 农 村 大 学 生 在 就 业 竞 争 中 处 于 劣 势 地 位 城 里 的 大 学 生, 因 父 母 工 作 在 城 市, 亲 戚 朋 友 多, 或 多 或 少 有 些 社 会 关 系, 父 母 就 可 以 利 用 身 边 的 资 源 为 孩 子 铺 路 例 如 机 关 公 务 员 招 考 事 业 单 位 招 聘 多 数 国 有 企 业, 甚 至 一 些 私 营 企 业 招 聘 等, 人 际 关 系 占 一 定 比 重 而 农 村 大 学 生 没 有 家 庭 背 景, 没 有 人 际 关 系, 父 母 就 业 上 则 无 能 为 力 在 接 收 信 息 渠 道 方 面 相 对 闭 塞, 对 照 城 市 中 家 庭 背 景 好 的 学 生, 农 村 大 学 生 在 就 业 中 处 于 劣 势 北 京 大 学 高 等 教 育 规 模 扩 展 与 毕 业 生 就 业 课 题 组 在 针 对 2003 年 全 国 高 校 毕 业 生 问 卷 调 查 中 发 现, 家 庭 背 景 越 好, 毕 156

4 业 后 的 工 作 落 实 率 和 起 薪 率 就 越 高 父 亲 为 公 务 员 的 大 学 生 其 工 作 落 实 率 要 比 农 民 子 弟 高 出 14 个 百 分 点 父 亲 为 农 民 比 父 亲 为 公 务 员 的 毕 业 生 平 均 月 收 入 少 400 元, 城 里 学 生 远 远 高 于 农 村 学 生 收 入 3 受 户 籍 制 度 歧 视 中 国 的 户 籍 档 案 制 度 等 地 域 性 的 限 制 使 得 农 村 大 学 生 就 业 难 中 国 的 户 籍 档 案 跟 随 公 民 的 一 生, 记 录 着 工 龄 奖 惩 情 况 思 想 表 现 等, 是 评 职 称 调 工 资 出 国 政 审 的 依 据 很 多 基 层 单 位 通 过 扣 留 档 案 来 限 制 大 学 生 的 流 动 在 这 种 情 况 下, 如 果 大 学 生 选 择 了 不 发 达 地 区 的 工 作, 便 要 承 担 户 籍 档 案 等 限 制 带 来 的 不 能 流 动 的 风 险, 进 而 存 在 一 旦 在 二 级 劳 动 力 市 场 就 业 便 难 以 再 返 回 一 级 劳 动 力 市 场 的 风 险 虽 然 农 村 大 学 生 有 明 确 的 就 业 意 向, 希 望 留 在 城 市 中 就 业, 但 是, 一 级 的 用 人 单 位 往 往 对 户 籍 有 所 限 制 这 些 理 想 的 用 人 单 位 为 了 降 低 人 才 费 用, 经 常 选 择 有 当 地 户 籍 的 大 学 生 就 业, 标 明 要 有 当 地 户 口, 农 村 大 学 生 只 能 望 而 却 步 这 种 现 象 在 北 京 上 海 等 大 城 市 更 为 普 遍 所 以, 农 村 大 学 生 理 想 单 位 成 为 泡 影, 而 面 对 工 资 低 工 作 环 境 差 社 会 保 障 待 遇 低 的 工 作, 一 些 农 村 大 学 生 就 会 拒 绝 就 业, 最 终 导 致 农 村 大 学 生 就 业 难 失 业 现 象 普 遍 存 在 4 对 职 业 定 位 过 高 首 先, 农 村 大 学 生 选 择 一 级 劳 动 力 市 场 的 职 业 定 位 使 其 就 业 困 难 迈 克 尔 皮 奥 里 的 劳 动 力 市 场 分 割 理 论 适 用 于 农 村 大 学 生 就 业 状 况 该 理 论 认 为, 整 个 社 会 的 劳 动 力 市 场 可 以 分 割 成 一 级 劳 动 力 市 场 和 二 级 劳 动 力 市 场 一 级 劳 动 力 市 场 也 称 主 要 部 门, 它 在 工 资 福 利 待 遇 培 训 和 晋 升 机 会 等 各 方 面 优 于 二 级 劳 动 力 市 场, 并 且 一 旦 进 入 二 级 劳 动 力 市 场 就 难 于 返 回 一 级 劳 动 力 市 场, 因 此, 即 便 是 存 在 着 二 级 劳 动 力 市 场 的 就 业 机 会, 失 业 者 也 不 愿 意 在 二 级 市 场 就 业, 而 宁 愿 选 择 失 业, 从 而 出 现 了 劳 动 力 在 二 级 市 场 的 自 愿 性 失 业 这 个 理 论 适 用 于 农 村 大 学 生 就 业 状 况 很 多 农 村 毕 业 生, 宁 可 在 大 城 市 的 一 级 劳 动 力 市 场 失 业, 也 不 愿 意 回 到 农 村 的 第 二 级 劳 动 力 市 场 就 业 复 旦 大 学 对 12 所 部 属 院 校 地 方 性 院 校 和 职 业 院 校 的 大 学 生 择 业 意 愿 进 行 的 一 次 调 查 显 示 : 85 46% 的 大 学 生 选 择 北 京 上 海 广 州 深 圳 地 区 ; 愿 意 到 西 部 开 发 城 市 ( 西 安 成 都 重 庆 ) 的 学 生 占 到 10 39% 而 希 望 到 西 部 大 开 发 地 区 与 人 才 紧 缺 经 济 落 后 的 边 远 地 区 的 大 学 生 分 别 仅 占 总 被 访 大 学 生 的 4 98% 和 3 48% 可 见, 城 市 一 级 的 劳 动 力 157

5 市 场 对 农 村 大 学 生 有 很 大 的 吸 引 力 其 次, 农 村 大 学 生 对 就 业 工 资 的 期 望 值 过 高 农 村 大 学 生 与 城 市 学 生 一 样, 经 过 几 年 的 高 等 教 育, 有 自 己 明 确 的 就 业 意 向 如 扬 州 大 学 发 展 规 划 研 究 室 的 调 查 显 示 选 择 到 国 家 机 关 和 三 资 企 业 的 高 校 毕 业 生 比 例 最 高, 分 别 为 32 1% 和 26 6% 国 有 企 业 占 11 1%, 科 研 单 位 占 9 6%, 学 校 占 8 0% 这 些 理 想 的 用 人 单 位 往 往 工 资 高 工 作 环 境 优 越 社 会 保 障 及 福 利 待 遇 高 这 正 是 农 村 大 学 生 所 期 待 的 因 为, 农 村 大 学 生 大 都 来 自 低 收 入 家 庭, 这 些 家 庭 倾 尽 全 力 支 付 了 高 额 教 育 成 本, 这 使 得 贫 困 家 庭 对 学 生 期 望 值 过 高, 迫 切 希 望 尽 快 就 业 有 个 好 工 作 和 不 菲 报 酬 来 收 回 成 本 也 就 是 说, 农 村 大 学 生 在 进 入 劳 动 力 市 场 前 心 中 已 有 一 个 最 低 工 资 标 准, 称 之 为 保 守 工 资 大 学 生 在 劳 动 力 市 场 进 行 寻 访 后, 如 果 企 业 的 工 资 等 于 或 高 于 保 守 工 资, 那 么 大 学 生 就 选 择 就 业 ; 而 对 于 其 他 一 切 低 于 保 守 工 资 的 企 业 大 学 生 一 律 拒 绝 进 入 然 而 在 目 前 的 经 济 发 展 水 平 下, 企 业 的 盈 利 能 力 并 不 能 支 付 如 此 高 的 工 资, 这 就 使 得 农 村 大 学 生 就 业 难 成 为 必 然 三 解 决 农 村 大 学 生 就 业 问 题 的 对 策 解 决 农 村 大 学 生 就 业 难 问 题 是 一 个 长 期 的 系 统 的 渐 进 的 工 程, 需 要 全 社 会 政 府 企 事 业 农 村 大 学 生 自 身 等 各 方 面 的 共 同 努 力, 形 成 一 种 合 力 才 能 得 以 解 决 1 重 视 基 础 教 育, 提 高 自 身 素 质 增 加 农 村 地 区 基 础 教 育 投 入 提 高 农 村 大 学 生 的 素 质 是 改 变 农 村 大 学 生 就 业 难 的 基 础 要 增 加 总 体 的 基 础 教 育 投 资, 明 确 各 级 政 府 教 育 投 入 占 财 政 支 出 比 例 的 下 限, 规 定 教 育 财 政 支 出 占 本 级 财 政 支 出 比 例 只 有 提 高 教 育 经 费 的 标 准, 分 配 到 农 村 的 教 育 投 入 才 能 真 正 提 高 同 时, 缩 小 中 小 学 教 育 经 费 的 城 乡 差 异, 加 大 对 农 村 贫 困 群 体 子 女 教 育 的 投 入 财 政 教 育 资 金 要 向 农 村 义 务 教 育 倾 斜, 继 续 高 标 准 高 质 量 普 及 九 年 义 务 教 育 缩 小 中 小 学 教 育 经 费 的 城 乡 差 异, 保 证 教 育 财 政 资 源 的 城 乡 分 配 的 均 衡 化, 缩 小 中 部 地 区 初 中 生 均 经 费 的 城 乡 差 异 对 于 城 乡 贫 困 家 庭 学 生 的 子 女 在 学 费 补 助 书 本 费 和 优 秀 学 生 奖 励 方 面 给 予 更 多 的 财 政 资 金 支 持 此 外, 国 家 政 府 应 建 立 和 完 善 促 进 农 村 大 学 生 到 新 农 村 就 业 的 政 策 和 制 度, 从 而 提 高 农 村 的 基 础 教 育 水 平 如 在 基 层 做 满 三 年, 可 以 在 同 等 条 件 下 优 先 录 158

6 用 为 国 家 公 务 员 优 先 录 取 研 究 生 优 先 选 干 提 干 等 等 这 不 仅 有 利 于 大 学 生 就 业, 也 有 利 于 农 村 基 础 教 育 的 发 展, 为 提 高 农 村 学 生 的 素 质 奠 定 基 础 现 在, 对 边 远 贫 困 地 区 的 教 育 已 经 得 到 国 家 的 重 视, 开 始 用 一 些 优 越 的 条 件 吸 引 大 学 生 支 教, 如 果 能 够 形 成 固 定 的 制 度, 农 村 学 生 的 基 础 教 育 就 会 得 到 改 善, 从 而 使 农 村 学 生 的 素 质 得 到 全 面 提 高, 农 村 大 学 生 的 就 业 状 况 也 会 逐 渐 得 到 改 善 2 完 善 就 业 机 制, 规 范 就 业 市 场 农 村 大 学 生 就 业 中 没 有 家 庭 背 景 因 素, 择 业 时 往 往 处 于 劣 势 地 位 解 决 此 问 题 非 一 朝 一 夕 能 完 成, 需 要 政 府 政 策 的 调 整 及 用 人 单 位 观 念 的 转 变 政 府 要 规 范 市 场 行 为, 制 定 政 策 起 到 规 范 监 督 作 用 目 前 就 业 市 场 制 度 和 法 规 并 不 十 分 健 全, 应 该 把 与 就 业 有 关 的 内 容 都 以 法 律 条 文 的 形 式 明 确 下 来, 为 毕 业 生 就 业 创 造 规 范 有 序 公 平 公 正 的 市 场 环 境 政 策 制 定 之 后 要 培 育 规 范 就 业 市 场, 规 范 市 场 供 需 主 体 的 交 易 行 为, 建 立 公 平 就 业 的 制 度 体 系, 确 立 一 个 公 平 竞 争 的 环 境 以 及 规 范 公 平 安 全 的 就 业 市 场 秩 序, 充 分 体 现 出 公 平 公 正 公 开 的 市 场 运 行 原 则, 不 应 因 出 身 不 同 而 受 到 就 业 歧 视 同 时, 用 人 单 位 在 选 拔 过 程 中 要 做 到 信 息 公 开 政 策 公 开 程 序 公 开 结 果 公 开 等, 接 受 全 社 会 的 监 督 政 府 职 能 部 门, 有 必 要 对 用 人 单 位 的 招 聘 加 强 监 督, 尤 其 是 对 一 些 国 有 单 位 和 垄 断 性 高 收 入 企 业 如 果 做 到 公 开 公 正, 那 么 家 庭 背 景 因 素 就 会 逐 渐 失 去 作 用, 农 村 大 学 生 就 会 凭 自 身 的 实 力 与 良 好 素 质 争 取 到 他 们 理 想 的 工 作 单 位, 就 业 市 场 就 会 出 现 优 胜 劣 汰, 择 优 选 用 近 年 来, 在 一 些 政 府 机 关 的 公 务 员 考 试 中, 凭 成 绩 入 围, 凭 实 力 参 加 选 拔, 选 择 面 试 考 官 时 都 是 临 时 机 动, 这 样 抛 开 了 许 多 的 人 情 因 素, 真 正 做 到 了 公 正 公 开 公 平 在 这 种 制 度 下, 择 优 选 用 了 许 多 农 村 大 学 生, 使 他 们 学 有 所 用, 这 是 一 种 喜 人 的 现 象, 也 是 中 国 就 业 市 场 制 度 规 范 的 一 大 飞 跃 3 出 台 扶 持 政 策, 促 进 大 学 生 就 业 农 村 大 学 生 失 业 或 半 失 业 的 状 态, 会 给 失 业 大 学 生 带 来 身 心 的 双 重 负 担, 不 利 于 大 学 生 再 就 业 和 社 会 稳 定 政 府 高 校 社 会 各 界 应 该 从 多 方 面 入 手 建 立 开 放 规 范 有 序 的 有 利 于 大 学 生 就 业 的 各 种 机 制 因 此, 政 府 一 方 面 要 出 台 相 关 政 策 引 导 大 学 生 就 业, 加 强 人 力 资 源 市 场 的 法 律 法 规 的 建 设, 逐 步 消 除 各 种 就 业 歧 视 同 时, 高 校 应 为 农 村 大 学 生 的 就 业 提 供 一 个 良 好 的 就 业 平 台, 加 强 就 业 指 导, 还 要 适 应 市 场 和 社 会 需 要, 调 整 159

7 教 育 模 式 和 教 育 内 容, 培 养 能 满 足 社 会 需 要 的 实 际 人 才, 为 他 们 的 就 业 创 造 更 好 的 条 件 学 校 应 该 在 信 息 渠 道 方 面 有 所 作 为, 多 给 农 村 学 生 一 些 帮 助, 为 他 们 提 供 就 业 信 息 也 可 以 与 企 业 加 强 合 作, 尽 可 能 给 学 生 提 供 实 习 的 机 会 另 一 方 面, 政 府 应 从 维 护 社 会 稳 定 和 人 本 主 义 出 发, 对 毕 业 后 半 年 仍 没 有 找 到 工 作 的 大 学 生 提 供 社 会 保 障, 让 其 在 一 定 择 业 期 限 内 享 受 失 业 保 险 待 遇, 给 予 其 一 定 的 生 活 补 贴 对 大 学 生 实 行 失 业 保 险 制 度, 可 以 为 其 提 供 一 段 有 基 本 生 活 保 障 的 时 间, 使 其 积 累 经 验, 提 高 综 合 能 力, 渡 过 就 业 前 的 困 难 时 期, 最 终 实 现 顺 利 就 业 除 了 政 府 外, 企 业 社 会 也 可 为 大 学 生 失 业 群 体 进 行 不 同 程 度 的 支 持 关 爱, 特 别 是 企 业 应 在 可 能 的 条 件 下 尽 可 能 吸 纳 更 多 的 大 学 生 就 业, 特 别 是 贫 困 大 学 生 就 业, 为 和 谐 社 会 的 发 展 提 供 企 业 的 力 量 与 爱 心 4 改 革 户 籍 制 度, 消 除 地 域 歧 视 目 前 的 户 籍 档 案 制 度 依 然 十 分 僵 化, 国 有 企 业 和 事 业 单 位 的 人 事 管 理 制 度 和 用 人 机 制 的 改 革 远 远 落 后 于 市 场 经 济 体 制, 严 重 阻 碍 着 就 业 人 员 在 市 场 之 间 的 互 相 流 动 因 此, 国 家 应 当 在 实 践 中 不 断 深 化 推 进 人 事 代 理 制 度, 逐 步 消 除 户 籍 档 案 制 度, 逐 步 建 立 起 以 市 场 导 向 政 府 调 控 学 校 推 荐 学 生 与 用 人 单 位 双 向 选 择 的 就 业 机 制 这 样 农 村 大 学 生 才 能 在 择 业 初 期 选 择 二 级 劳 动 市 场, 增 加 职 业 岗 位 的 选 择 性, 解 决 其 就 业 难 问 题 同 时, 用 人 单 位 要 逐 渐 消 除 地 域 歧 视, 不 能 将 户 籍 作 为 选 人 的 一 个 标 准, 使 农 村 大 学 生 丧 失 就 业 的 基 本 条 件, 这 是 不 公 平 的 如 果 取 消 了 地 域 限 制, 就 会 使 农 民 大 学 生 与 城 市 大 学 生 有 一 样 的 机 会, 实 现 公 平 竞 争 5 转 变 择 业 观 念, 提 升 就 业 能 力 由 于 大 学 生 认 识 方 面 的 偏 差, 使 得 大 学 生 宁 愿 选 择 在 一 级 劳 动 力 市 场 的 城 市 中 失 业, 也 不 愿 意 回 到 二 级 劳 动 力 市 场 的 农 村 或 贫 困 地 就 业 所 以, 要 完 全 解 决 农 村 大 学 生 就 业 难 问 题, 必 须 转 变 他 们 的 就 业 观 念, 不 能 对 自 己 的 期 望 值 过 高, 逐 渐 改 变 传 统 的 精 英 意 识, 使 农 村 大 学 生 切 合 实 际 认 清 现 在 的 就 业 形 势, 实 事 求 是 地 评 价 自 己 就 业 的 优 势 形 势, 自 立 自 强, 学 会 为 自 己 创 造 机 会, 找 到 适 合 自 己 的 工 作 如 果 没 有 找 到 期 望 的 工 作 也 不 能 自 暴 自 弃, 要 认 识 社 会 的 主 流 是 公 正 与 公 平 的, 不 能 因 为 就 业 难 就 产 生 极 端 的 仇 视 社 会 的 心 理, 这 是 畸 形 的 变 态 的 建 议 农 民 大 学 生 树 立 正 确 的 择 业 观, 本 着 实 事 求 是 重 发 展 先 就 业 后 择 业 扎 根 基 层 的 观 念, 可 以 160

8 选 择 基 层 的 用 人 单 位, 这 样 可 以 在 工 作 中 寻 找 新 的 机 会, 也 可 能 在 工 作 激 发 新 的 灵 感, 进 而 对 工 作 有 新 的 需 求, 这 未 必 不 是 一 种 好 的 迂 回 策 略 同 时, 作 为 一 名 农 村 大 学 生, 更 应 该 提 升 自 己 的 综 合 素 质, 努 力 拓 宽 知 识, 加 强 专 业 的 理 论 与 实 践 能 力, 努 力 培 养 创 业 精 神 和 创 新 能 力, 全 面 提 升 自 己 就 业 的 竞 争 力 161

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