tongheng planning view NO.2 本 期 出 刊 / 2014 年 5 月 创 刊 日 期 / 2014 年 5 月 主 办 / 北 京 清 华 同 衡 规 划 设 计 研 究 院 有 限 公 司 编 辑 出 版 / 科 研 与 信 息 中 心 国 内 要 闻 Domestic

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1 tongheng planning view 主 办 / 科 研 与 信 息 中 心 内 部 材 料 免 费 交 流 知 识 _ 道 德 _ 人 文 _ 产 业 NO 年 05 月 下 城 市 追 踪 首 都 经 济 圈 布 局 两 核 三 轴 一 带 三 重 点 国 内 要 闻 国 务 院 : 今 年 研 究 提 出 城 市 规 模 标 准 热 点 解 读 上 海 启 动 城 市 总 体 规 划 规 划 周 边 2013 农 民 工 监 测 调 查 报 告 : 农 村 剩 余 劳 动 力 供 给 面 临 拐 点

2 tongheng planning view NO.2 本 期 出 刊 / 2014 年 5 月 创 刊 日 期 / 2014 年 5 月 主 办 / 北 京 清 华 同 衡 规 划 设 计 研 究 院 有 限 公 司 编 辑 出 版 / 科 研 与 信 息 中 心 国 内 要 闻 Domestic News 03 国 务 院 : 今 年 研 究 提 出 城 市 规 模 标 准 03 国 办 印 发 年 节 能 减 排 低 碳 发 展 行 动 方 案 04 四 部 门 联 合 下 发 指 导 意 见 加 强 中 国 传 统 村 落 保 护 05 国 土 资 源 部 明 确 今 年 立 法 项 目 及 重 点 05 国 土 部 停 发 全 国 宅 地 供 应 计 划 此 前 四 年 均 未 完 成 07 洞 庭 湖 国 家 经 济 战 略 发 布 覆 盖 湘 鄂 两 省 2200 万 人 城 市 追 踪 City track 21 法 规 动 态 dynamic regulation 鞍 山 市 城 乡 规 划 条 例 发 布 实 施 京 津 冀 城 市 群 长 三 角 城 市 群 珠 三 角 城 市 群 华 中 地 区 华 东 地 区 西 北 地 区 热 点 解 读 Hot read 24 部 委 舆 情 : 京 津 冀 区 域 将 实 现 通 关 一 体 化 24 舆 情 扫 描 : 上 海 启 动 城 市 总 体 规 划 27 规 划 周 边 PLanning surrounding 2013 农 民 工 监 测 调 查 报 告 : 农 村 剩 余 劳 动 力 供 给 面 临 拐 点 国 际 频 道 INternational channel 温 州 广 场 建 音 控 系 统 广 场 舞 团 队 不 许 带 音 响 深 圳 首 创 地 陷 办 24 亿 修 补 地 下 空 洞 杭 州 垃 圾 焚 烧 项 目 引 争 端 城 市 环 境 维 权 还 需 双 方 努 力 南 昌 长 沙 合 肥 武 汉 四 省 会 景 点 有 望 一 票 到 底 国 际 会 议 规 划 文 本 规 划 实 施

3 国 内 要 闻 Domestic News 01 国 务 院 : 今 年 研 究 提 出 城 市 规 模 标 准 详 情 请 点 击 打 开 附 件 国 务 院 近 日 批 转 发 改 委 关 于 2014 年 深 化 经 济 体 制 改 革 重 点 任 务 的 意 见 指 出, 研 究 提 出 城 市 规 模 标 准, 还 将 从 各 地 实 际 出 发 明 确 基 本 公 共 服 务 覆 盖 城 镇 全 部 常 住 人 口 的 时 间 表 这 意 味 着 城 市 无 限 开 发 的 局 面 将 一 去 不 返, 城 市 外 来 户 有 望 享 受 当 地 基 本 公 共 服 务 一 位 发 改 委 系 统 人 士 称, 城 市 规 模 标 准 将 不 同 于 以 往 单 纯 以 人 口 指 标 对 城 市 进 行 界 定, 还 将 参 考 城 市 所 具 备 的 承 载 力 等 国 务 院 参 事 施 祖 麟 认 为, 设 定 城 市 规 模 标 准, 必 然 会 对 城 市 建 成 区 规 模 进 行 限 制, 即 对 人 口 土 地 规 模 等 均 进 行 限 制 对 于 城 市 规 模, 早 在 去 年 底 的 中 央 城 镇 化 工 作 会 议 就 明 确 提 出 要 划 定 城 市 开 发 边 界, 即 科 学 设 置 开 发 强 度, 尽 快 把 每 个 城 市 特 别 是 特 大 城 市 开 发 边 界 划 定 施 祖 麟 解 释, 限 制 城 市 新 增 用 地, 并 非 对 所 有 类 型 用 地 规 模 一 刀 切, 而 是 减 少 工 业 用 地, 保 障 必 要 的 基 础 设 施 以 及 保 障 性 安 居 工 程 等 用 地, 合 理 控 制 各 类 土 地 使 用 比 例 以 往 城 市 是 以 户 口 来 限 定 城 市, 而 不 是 常 住 人 口 伴 随 大 量 的 人 口 迁 徙, 城 市 的 社 会 保 障 并 未 同 步, 部 分 服 务 仍 局 限 于 现 有 户 籍 人 口 意 见 提 出, 建 立 健 全 与 居 住 年 限 等 条 件 相 挂 钩 的 基 本 公 共 服 务 提 供 机 制, 从 各 地 实 际 出 发 明 确 基 本 公 共 服 务 覆 盖 城 镇 全 部 常 住 人 口 的 时 间 表 专 家 认 为, 一 旦 外 来 人 员 也 可 以 享 受 与 市 民 同 等 的 公 共 服 务, 必 将 吸 引 大 批 人 员 流 入 中 国 城 市 发 展 战 略 研 究 会 副 会 长 易 鹏 表 示, 实 行 差 别 化 落 户, 对 一 线 特 大 城 市 予 以 限 定, 大 量 流 动 人 口 将 自 然 而 然 流 入 二 三 线 城 市, 对 中 小 城 市 发 展 将 是 利 好 02 国 办 印 发 年 节 能 减 排 低 碳 发 展 行 动 方 案 详 情 请 点 击 打 开 附 件 国 务 院 办 公 厅 日 前 印 发 了 年 节 能 减 排 低 碳 发 展 行 动 方 案 ( 以 下 简 称 行 动 方 案 ), 进 一 步 硬 化 节 能 减 排 降 碳 指 标 量 化 任 务 强 化 措 施, 督 促 完 成 十 二 五 节 能 减 排 降 碳 目 标 任 务 行 动 方 案 提 出 了 今 明 两 年 节 能 减 排 降 碳 的 具 体 目 标, 即 年, 单 位 GDP 能 耗 化 学 需 氧 量 二 氧 化 硫 氨 氮 氮 氧 化 物 排 放 量 分 别 逐 年 下 降 3.9% 2% 2% 2% 5% 以 上, 单 位 GDP 二 氧 化 碳 排 放 量 两 年 分 别 下 降 4% 3.5% 以 上 行 动 方 案 从 8 个 方 面 明 确 了 推 进 节 能 减 排 降 碳 的 30 项 具 体 措 施 一 是 大 力 推 进 产 业 结 构 调 整 要 求 积 极 化 解 产 能 严 重 过 剩 矛 盾, 加 大 淘 汰 落 后 产 能 力 度 加 快 发 展 低 能 耗 低 排 放 产 业, 调 整 优 化 能 源 消 费 结 构, 降 低 煤 炭 消 费 比 重, 推 进 煤 炭 清 洁 高 效 利 用, 大 力 发 展 非 化 石 能 源 严 格 实 施 能 评 和 环 评 制 度 二 是 加 快 建 设 节 能 减 排 降 碳 工 程 大 力 实 施 节 能 技 术 改 造 节 能 技 术 装 备 产 业 化 示 范 工 程 加 大 机 动 车 减 排 力 度, 强 化 水 污 染 防 治 三 是 狠 抓 重 点 领 域 节 能 降 碳 加 强 工 业 建 筑 交 通 和 公 共 机 构 节 能 降 碳 工 作, 确 保 完 成 各 领 域 节 能 目 标 任 务 四 是 强 化 技 术 支 撑 加 强 技 术 创 新, 2 国 内 要 闻 03 Domestic News

4 实 施 节 能 减 排 科 技 专 项 行 动 和 重 点 行 业 低 碳 技 术 创 新 示 范 工 程 加 快 先 进 技 术 推 广 应 用, 完 善 节 能 低 碳 技 术 遴 选 评 定 及 推 广 机 制 五 是 进 一 步 加 强 政 策 扶 持 完 善 价 格 政 策, 强 化 财 税 支 持, 整 合 各 领 域 节 特 别 是 节 能 减 排 降 碳 目 标 完 成 进 度 滞 后 地 区 和 能 耗 排 放 大 省 的 责 任, 严 格 控 制 地 区 能 源 消 费 增 长, 加 强 节 能 减 排 目 标 责 任 考 核 强 化 企 业 主 体 责 任, 动 员 公 众 参 与, 共 同 做 好 节 能 减 排 降 碳 工 作 行 动 方 案 将 今 明 两 年 能 耗 增 量 04 国 土 资 源 部 明 确 今 年 立 法 项 目 及 重 点 2014 年 5 月 14 日, 国 土 资 源 部 部 长 党 组 书 记 国 家 土 地 总 督 察 姜 大 明 主 持 召 开 第 12 次 部 长 办 公 会 议, 审 议 并 原 则 通 过 国 土 资 源 部 2014 年 立 法 工 作 计 划 ( 草 案 ) 会 议 明 确 了 2014 年 国 土 资 源 部 立 的 十 八 届 三 中 全 会 对 建 立 城 乡 统 一 建 设 用 地 市 场, 扩 大 国 有 土 地 有 偿 使 用 范 围, 减 少 非 公 益 性 用 地 划 拨 的 要 求, 二 是 制 定 土 地 估 价 管 理 办 法 此 外, 为 深 化 行 政 体 制 改 革, 巩 固 行 政 审 批 制 度 改 革 成 果, 将 配 合 做 好 全 国 人 大 常 委 会 能 减 排 资 金, 加 大 节 能 减 排 投 入 落 实 控 制 目 标 燃 煤 锅 炉 淘 汰 任 务 主 要 大 法 重 点 : 将 紧 紧 围 绕 国 土 资 源 管 理 中 心 国 务 院 法 制 办 审 议 有 关 法 律 修 订 草 案 税 收 减 免 政 策, 加 大 对 节 能 减 排 降 碳 项 气 污 染 物 减 排 工 程 任 务 黄 标 车 及 老 旧 工 作, 以 不 动 产 统 一 登 记 完 善 国 家 土 修 订 有 关 行 政 法 规 的 相 关 工 作 目 的 支 持 力 度 推 进 绿 色 融 资 车 辆 淘 汰 任 务 分 解 落 实 到 了 各 地 区 同 地 督 察 制 度 巩 固 行 政 审 批 制 度 改 革 成 研 究 类 立 法 项 目 包 括 1 件 法 律 修 六 是 积 极 推 行 市 场 化 节 能 减 排 机 时, 提 出 了 重 点 任 务 分 工 及 进 度 安 排, 果 等 为 立 法 重 点, 坚 持 依 法 立 法 科 学 改 2 件 行 政 法 规 和 7 件 部 门 规 章 法 制 建 立 碳 排 放 权 节 能 量 和 排 污 权 交 将 重 点 工 作 落 实 到 国 务 院 有 关 部 门, 并 立 法 民 主 立 法, 提 高 立 法 质 量, 为 加 律 修 改 主 要 是 研 究 修 订 矿 产 资 源 法, 易 制 度, 开 展 项 目 节 能 量 交 易 强 化 电 明 确 了 时 间 要 求 快 构 建 国 土 资 源 节 约 集 约 利 用 新 格 局, 同 时 为 配 合 两 法 修 改, 完 善 配 套 法 规, 力 需 求 管 理 促 进 经 济 社 会 平 稳 较 快 发 展 提 供 法 制 研 究 制 定 土 地 利 用 规 划 条 例, 研 究 七 是 加 强 监 测 预 警 和 监 督 检 查 保 障 修 订 矿 产 资 源 监 督 管 理 暂 行 办 法 推 进 能 耗 和 污 染 物 排 放 在 线 监 测 系 统 建 根 据 国 土 资 源 部 2014 年 立 法 工 列 入 研 究 类 的 部 门 规 章 包 括 制 定 不 动 设, 加 强 运 行 监 测, 强 化 统 计 预 警 完 作 计 划 ( 草 案 ),2014 年 共 列 入 立 法 产 登 记 条 例 实 施 办 法 国 有 划 拨 建 善 节 能 环 保 法 规 标 准, 强 化 执 法 监 察 项 目 15 件, 包 括 力 争 年 内 完 成 的 立 法 设 用 地 使 用 权 管 理 办 法 国 土 资 源 八 是 落 实 目 标 责 任 强 化 地 方 政 府 项 目 5 件, 研 究 类 立 法 项 目 10 件 违 法 线 索 处 理 办 法 矿 产 资 源 节 约 力 争 年 内 完 成 的 立 法 项 目 包 括 1 件 与 综 合 利 用 办 法 矿 业 权 评 估 管 理 法 律 修 改 2 件 行 政 法 规 2 件 部 门 规 办 法 国 家 矿 山 和 地 质 公 园 管 理 办 法 章 法 律 层 面, 主 要 是 配 合 全 国 人 大 常 及 修 订 矿 山 地 质 环 境 保 护 规 定 委 会 国 务 院 法 制 办 继 续 审 议 土 地 管 会 议 还 听 取 了 2014 年 第 四 部 门 联 合 下 发 指 导 意 见 加 强 中 国 传 统 村 落 保 护 住 房 城 乡 建 设 部 文 化 部 国 家 文 物 局 财 政 部 日 前 联 合 出 台 关 于 切 实 加 强 中 国 传 统 村 落 保 护 的 指 导 意 见, 旨 在 加 强 传 统 村 落 保 护, 改 善 人 居 环 境, 实 现 传 统 村 落 的 可 持 续 发 展 意 见 指 出, 通 过 中 央 地 方 村 民 和 社 会 的 共 同 努 力, 用 3 年 时 间, 使 列 入 中 国 传 统 村 落 名 录 的 村 落 文 化 遗 产 得 禁 拆 并 中 国 传 统 村 落, 规 划 未 审 批 前, 影 响 整 体 风 貌 的 建 设 活 动 一 律 暂 停, 规 划 区 内 新 建 修 缮 和 改 造 等 建 设 活 动 要 取 得 乡 村 建 设 规 划 许 可 四 是 加 大 资 金 投 入 中 央 财 政 利 用 现 有 专 项 资 金 分 年 度 支 持 中 国 传 统 村 落 保 护 发 展, 支 持 范 围 包 括 防 灾 减 灾 设 施 建 设 历 史 环 境 要 素 修 复 文 物 和 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 等, 理 法 修 订 草 案, 做 好 相 关 协 同 配 合 工 作 法 规 层 面, 一 是 力 争 6 月 底 前 将 不 动 产 登 记 条 例 ( 送 审 稿 ) 报 出, 二 是 加 快 国 家 土 地 督 察 条 例 立 法 进 度, 就 相 关 重 点 问 题 进 一 步 深 入 研 究, 形 成 更 为 成 熟 的 送 审 稿 部 门 规 章 层 面, 一 是 研 究 修 订 划 拨 用 地 目 录, 落 实 党 次 建 设 用 地 会 审 会 审 议 情 况 的 报 告 及 2014 年 第 3 次 矿 业 权 会 审 会 审 议 情 况 的 报 告 到 基 本 保 护, 具 备 基 本 的 生 产 生 活 条 件 并 探 索 建 立 传 统 建 筑 认 领 保 护 制 度 五 基 本 的 防 灾 安 全 保 障 基 本 的 保 护 管 理 是 做 好 技 术 指 导 工 作 每 个 传 统 村 落 要 详 情 请 点 击 打 开 附 件 机 制, 逐 步 提 高 传 统 村 落 保 护 发 展 的 综 合 能 力 意 见 提 出, 通 过 建 立 5 项 保 护 措 施, 实 现 传 统 村 落 可 持 续 发 展 一 是 完 善 名 录 按 照 一 村 一 档 要 求 建 立 中 国 传 统 村 落 档 案 并 实 行 挂 牌 保 护 二 是 制 订 保 护 发 展 规 划 各 地 要 编 制 传 统 村 落 保 护 发 展 规 划, 并 在 审 批 前 通 过 四 部 门 组 织 的 技 术 审 查 三 是 加 强 建 设 管 理 严 确 定 一 名 专 家 现 场 指 导 传 统 建 筑 保 护 修 缮 等 据 了 解, 四 部 门 每 年 将 组 织 检 查 和 不 定 期 抽 查, 检 查 结 果 将 抄 送 省 级 人 民 政 府 村 落 文 化 遗 产 遭 到 较 为 严 重 破 坏 时, 经 四 部 门 认 定 不 再 符 合 中 国 传 统 村 落 入 选 条 件 的, 将 从 中 国 传 统 村 落 名 录 中 予 以 除 名 05 国 土 部 停 发 全 国 宅 地 供 应 计 划 此 前 四 年 均 未 完 成 已 连 续 四 年 对 外 张 榜 的 全 国 住 房 用 地 供 应 计 划, 今 年 国 土 资 源 部 将 暂 停 对 外 发 布, 改 由 地 方 自 行 公 布 各 省 供 地 计 划 此 前, 该 计 划 的 发 布 时 间 一 般 为 每 年 的 四 五 月 份 至 于 明 后 年 是 否 会 重 启 这 一 工 作, 目 前 尚 不 得 而 知 这 也 是 顺 应 当 前 的 改 革 趋 势, 部 委 和 地 方 的 关 系 要 理 顺, 如 果 是 地 方 的 职 责 就 要 放 权 给 地 方 一 位 知 情 人 士 说 IPO 配 套 措 施 发 布, 发 行 老 股 需 披 露 承 销 费, 禁 止 11 项 报 价 猫 腻 不 过, 国 土 部 办 公 厅 新 闻 处 负 责 人 则 表 示, 此 事 目 前 还 不 能 确 定 04 国 内 要 闻 05 Domestic News

5 此 前 四 年 均 未 完 成 计 划 商 品 房 用 地 供 应 量 属 于 预 期 性 指 增 并 公 布 住 房 用 地 供 应 计 划, 以 过 去 5 的 供 地 制 定 全 国 住 宅 用 地 供 应 计 划 的 工 作 标, 地 方 政 府 计 划 供 应 的 土 地 能 否 最 终 年 实 际 供 地 平 均 量 为 标 准, 持 续 增 加 住 3 月 下 旬, 广 州 市 国 土 房 管 局 发 布 始 于 2010 年 成 交, 要 看 房 地 产 市 场 行 情 及 开 发 商 的 宅 用 地 供 应, 保 证 一 定 的 增 幅 2014 年 广 州 市 经 营 性 用 地 供 地 蓝 皮 书 为 抑 制 房 价 过 快 上 涨, 当 年 1 月 份, 拿 地 意 愿 保 障 房 供 地 则 属 于 约 束 性 北 京 在 3 月 底 已 经 公 布 2014 年 国 称,2014 年 广 州 住 宅 用 地 计 划 供 应 量 国 务 院 出 台 了 关 于 促 进 房 地 产 市 场 平 指 标, 地 方 一 定 要 完 成 有 建 设 用 地 供 应 计 划, 总 量 为 5150 公 6.66 平 方 公 里 ( 其 中 商 品 住 宅 用 地 5.27 稳 健 康 发 展 的 通 知, 要 求 增 加 住 房 建 中 国 房 地 产 及 住 宅 研 究 会 副 会 长 顷, 其 中 住 宅 用 地 1650 公 顷, 与 去 年 平 方 公 里, 保 障 房 用 地 1.39 平 方 公 里 ), 设 用 地 有 效 供 应, 并 及 时 向 社 会 公 布 住 顾 云 昌 去 年 曾 在 一 次 论 坛 上 对 媒 体 表 示 持 平 但 商 品 住 宅 用 地 供 应 比 2013 年 略 高 于 2013 年 实 际 供 应 量 6.49 平 方 公 房 用 地 年 度 供 应 计 划 称, 有 些 地 方 政 府 重 视 土 地 供 应, 完 成 将 多 出 150 公 顷, 至 1000 公 顷 里, 比 该 市 前 5 年 住 宅 用 地 年 均 供 应 量 2010 年 4 月 中 旬, 国 土 部 首 次 将 情 况 就 会 很 好, 有 些 地 方 由 于 利 益 关 系 上 海 市 房 管 局 局 长 刘 海 生 4 月 参 加 (5.52 平 方 公 里 ) 增 加 20.7% 全 国 住 房 用 地 供 地 计 划 对 外 公 布, 这 一 复 杂, 甚 至 还 可 能 通 过 控 制 供 应 来 稳 定 2014 上 海 民 生 访 谈 节 目 时 也 称, 上 计 划 总 量 高 达 万 公 顷, 是 上 一 年 他 们 所 想 看 到 的 高 地 价 海 目 前 没 有 研 究 新 的 房 地 产 调 控 政 策, 实 际 住 房 用 地 供 应 量 的 1.35 倍 这 个 庞 在 该 论 坛 上, 某 新 城 开 发 区 负 责 人 仍 将 严 格 执 行 现 有 政 策 对 投 资 投 大 的 计 划 一 度 惊 动 业 界, 认 为 其 将 对 平 还 表 示, 他 们 每 年 都 控 制 土 地 供 应, 一 机 性 的 需 求 还 是 从 严 控 制 ; 对 有 居 住 需 抑 房 价 发 挥 重 要 作 用 般 每 年 不 会 超 过 2000 亩 他 们 之 所 以 求 的 还 是 要 加 大 供 应, 包 括 普 通 商 品 房 不 过, 当 年 该 计 划 最 终 完 成 率 不 足 控 制 土 地 供 应, 是 为 了 让 开 发 商 的 楼 盘 七 成 此 后 三 年 情 况 也 基 本 类 似, 全 国 能 有 更 好 的 投 资 价 值, 使 房 价 稳 步 上 升, 住 宅 用 地 供 应 计 划 至 此 已 连 续 四 年 未 能 从 而 抵 御 通 胀, 另 外 也 不 造 成 开 发 商 的 完 成 恶 性 竞 争 2010 年 全 国 住 房 供 地 计 划 万 公 顷, 实 际 完 成 万 公 顷 2011 年 计 划 供 应 21.8 万 公 顷, 实 际 完 成 万 公 顷 2012 年 住 宅 用 地 供 应 计 划 为 万 公 顷, 虽 然 因 上 半 年 土 地 市 场 行 情 不 佳, 国 土 部 主 动 将 该 计 划 下 调 至 万 公 顷, 但 最 终 住 房 用 地 实 际 供 应 万 公 顷, 比 2011 年 仍 然 减 少 了 11.5% 2013 年 全 国 住 房 用 地 实 际 供 应 万 公 顷, 达 历 年 最 高, 相 当 于 前 5 年 平 均 实 际 供 应 量 的 143%, 但 仍 未 完 成 万 公 顷 的 年 度 供 应 计 划 连 续 多 年 不 能 完 成 年 度 供 应 计 划, 一 方 面 引 发 市 场 关 于 土 地 供 应 不 足 的 预 期, 另 一 方 面 也 反 映 出 该 计 划 编 制 过 程 较 为 粗 放, 地 方 政 府 对 土 地 市 场 变 化 预 判 不 足 虽 然 国 土 部 会 在 次 年 年 初 通 报 上 年 度 未 能 完 成 住 宅 供 地 计 划 的 城 市, 但 四 年 来 并 没 有 城 市 因 此 受 到 相 关 处 罚 国 土 部 土 地 利 用 司 负 责 人 曾 表 示, 一 线 城 市 将 增 供 今 年 年 初, 国 土 部 下 发 关 于 强 化 管 控 落 实 最 严 格 耕 地 保 护 制 度 的 通 知 提 出, 重 点 控 制 东 部 地 区 特 别 是 京 津 冀 长 三 角 珠 三 角 三 大 城 市 群 建 设 用 地 规 模 除 生 活 用 地 及 公 共 基 础 设 施 用 地 外, 原 则 上 不 再 安 排 城 市 人 口 500 万 以 上 特 大 城 市 中 心 城 区 新 增 建 设 用 地 此 规 定 被 一 些 市 场 机 构 解 读 为 500 万 以 上 特 大 城 市 可 能 减 少 房 地 产 用 地 供 应, 进 而 可 能 影 响 房 价 走 势 对 此, 国 土 部 规 划 司 司 长 董 祚 继 曾 解 释 称, 生 活 用 地 公 共 基 础 设 施 用 地 不 仅 不 在 这 个 范 围 内, 而 且 还 会 优 先 保 障, 比 如 房 地 产 用 地,2014 年 还 将 增 加 包 括 500 万 以 上 人 口 特 大 城 市 还 要 增 加, 而 且 是 主 要 增 加 的 地 方 去 年 年 底, 国 土 部 专 门 召 开 部 分 城 市 房 地 产 调 控 座 谈 会, 国 土 部 副 部 长 胡 存 智 在 会 上 表 示, 房 价 持 续 较 快 上 涨 供 需 紧 张 的 城 市, 要 继 续 增 加 住 宅 用 地 供 应 各 城 市 特 别 是 四 个 一 线 城 市 要 调 06 洞 庭 湖 国 家 经 济 战 略 发 布 覆 盖 湘 鄂 两 省 2200 万 人 国 家 发 改 委 今 天 发 布 了 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 规 划 规 划 显 示, 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 总 面 积 6.05 万 平 方 公 里, 包 括 湖 南 湖 北 两 省 在 内 的 33 个 县 市 区, 覆 盖 人 口 达 到 2200 万 据 了 解, 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 规 划 由 湖 南 和 湖 北 两 省 联 合 上 报 国 务 院, 并 于 4 月 下 旬 获 得 批 复 国 务 院 在 批 复 中 要 求 努 力 把 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 建 设 成 为 更 加 秀 美 富 饶 的 大 湖 经 济 区, 实 现 洞 庭 湖 区 经 济 社 会 与 生 态 文 明 全 面 发 展, 这 标 志 着 洞 庭 湖 地 区 的 发 展 正 式 上 升 为 国 家 战 略 发 改 委 今 天 发 布 的 规 划 显 示, 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 总 面 积 6.05 万 平 方 公 里, 包 括 湖 南 岳 阳 常 德 益 阳 三 市, 长 沙 市 望 城 区 和 湖 北 荆 州 市, 涵 盖 33 个 县 市 区, 常 住 人 口 2200 万, 地 区 生 产 总 值 7152 亿 元 规 划 拟 划 分 为 湖 体 保 护 区 控 制 开 发 区 集 约 开 发 区 和 生 态 涵 养 带, 形 成 经 济 发 展 与 人 口 资 源 环 境 相 协 调 的 区 域 开 发 格 局 湖 区 矿 产 资 源 丰 富, 雄 黄 芒 硝 磷 矿 石 膏 等 产 储 量 在 全 国 占 有 重 要 地 位 据 了 解, 新 规 划 的 湖 区 将 培 育 岳 阳 常 德 益 阳 荆 州 津 澧 新 城 五 大 中 心 城 市, 营 造 具 有 洞 庭 山 水 特 色 和 湖 乡 人 文 特 质 的 城 镇 风 貌 规 划 要 求 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 建 设 要 以 推 进 生 态 文 明 建 设 为 主 题, 以 创 新 体 制 机 制 为 动 力, 立 足 保 障 生 态 安 全 水 安 全 国 家 粮 食 安 全, 着 力 构 建 和 谐 人 水 新 关 系 现 代 产 业 新 格 局 统 筹 城 乡 新 福 地 合 作 发 展 新 平 台, 加 快 解 决 血 吸 虫 病 城 乡 饮 水 安 全 等 突 出 民 生 问 题, 加 快 提 升 区 域 整 体 实 力 和 基 本 公 共 服 务 均 等 化 水 平, 加 快 推 进 以 人 为 核 心 的 城 镇 化, 加 快 推 动 发 展 方 式 转 变 国 务 院 此 前 在 批 复 中 指 出, 推 动 洞 庭 湖 生 态 经 济 区 建 设 是 深 入 实 施 促 进 中 部 地 区 崛 起 战 略 的 重 大 举 措, 对 于 探 索 大 湖 流 域 以 生 态 文 明 建 设 引 领 经 济 社 会 全 面 发 展 新 路 径, 促 进 长 江 中 游 城 市 群 一 体 化 发 展 和 长 江 全 流 域 开 发 开 放 具 有 重 要 意 义 06 国 内 要 闻 07 Domestic News

6 城 市 追 踪 City track 07 首 都 经 济 圈 布 局 : 两 核 三 轴 一 带 三 重 点 国 家 发 改 委 当 前 正 在 紧 锣 密 鼓 地 会 同 有 关 部 门 和 地 方 研 究 编 制 首 都 经 济 圈 一 体 化 发 展 的 相 关 规 划 据 了 解, 国 家 发 改 委 已 经 初 步 草 拟 了 首 都 经 济 圈 总 体 布 局, 即 两 核 三 轴 一 带 三 重 点, 而 环 首 都 经 济 圈 或 以 北 京 为 中 心 由 津 冀 8+2 个 地 区 组 成, 包 括 河 北 省 的 石 家 庄 廊 坊 承 德 张 家 口 保 定 邯 郸 中 国 区 域 经 济 学 会 副 理 事 长 国 家 发 改 委 国 土 开 发 与 地 区 经 济 研 究 所 所 长 肖 金 成 向 表 示, 北 京 天 津 河 北 三 个 地 区 应 加 强 沟 通, 实 现 经 济 结 构 优 势 互 补, 基 础 设 施 共 享 共 用, 经 济 政 策 协 调 统 一, 最 终 形 成 人 口 产 业 的 最 佳 空 间 结 构 现 在 京 津 冀 三 地 经 济 发 展 差 距 很 大, 特 别 是 河 北 与 京 津 之 间 的 发 展 差 距 邢 台 唐 山 和 天 津 的 蓟 县 宝 坻 很 大 虽 然 国 家 层 面 的 首 都 经 济 圈 规 划 尚 发 展 首 都 经 济 圈 有 客 观 需 求, 河 未 出 台, 但 是 河 北 多 地 热 情 高 涨, 为 在 北 方 面 亟 需 发 展 经 济, 北 京 方 面 亟 需 疏 首 都 经 济 圈 建 设 中 谋 得 有 利 位 置, 多 个 解 非 首 都 功 能, 天 津 方 面 亟 需 跟 京 冀 协 城 市 已 经 出 台 各 自 环 首 都 经 济 圈 发 展 规 作 发 展, 华 北 雾 霾 水 资 源 短 缺 严 重 影 划, 有 些 城 市 已 经 展 开 了 产 业 对 接 专 响 区 域 发 展, 因 此 亟 需 形 成 区 域 联 动 京 津 冀 Beijing Tianjin Hebei 家 表 示, 首 都 经 济 圈 区 域 开 发 的 过 程 也 是 资 源 重 新 整 合 配 置 的 过 程, 应 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 作 用 布 局 两 核 三 轴 一 带 三 重 点 首 都 经 济 圈 是 一 个 经 济 现 象, 东 京 国 家 科 技 基 础 专 项 重 点 项 目 首 席 科 学 家 中 国 科 学 院 地 理 科 学 与 资 源 研 究 所 区 域 生 态 经 济 研 究 与 规 划 中 心 主 任 董 锁 成 表 示, 首 都 经 济 圈 要 有 双 核 驱 动 已 形 成 共 识, 从 功 能 定 位 上, 北 京 是 政 长 三 角 城 市 群 The Yangtze River Delta city group 经 济 圈 经 济 总 量 占 到 日 本 的 三 分 之 一 左 右, 首 尔 经 济 圈 经 济 总 量 超 过 了 韩 国 的 60%, 而 我 国 首 都 经 济 圈 的 经 济 总 量 占 全 国 的 10% 左 右 我 国 十 二 五 规 划 纲 要 明 确 提 出 推 进 京 津 冀 地 区 区 域 经 济 治 中 心 文 化 中 心 科 技 创 新 中 心 高 端 服 务 业 中 心, 其 他 的 功 能 要 疏 解 ; 天 津 要 成 为 北 方 经 济 中 心 航 运 中 心 和 创 新 中 心 珠 三 角 城 市 群 The Pearl River Delta city group 一 体 化 发 展, 打 造 首 都 经 济 圈 国 家 发 改 委 地 区 司 司 长 范 恒 山 曾 表 示, 首 都 经 济 圈 的 规 划 建 设 将 成 为 区 域 经 济 发 展 中 的 一 个 亮 点 和 重 点, 必 将 给 区 域 发 展 和 经 济 发 展 格 局 带 来 重 大 影 华 中 地 区 Central China area 响, 有 利 于 推 动 京 津 冀 及 环 渤 海 地 区 加 快 发 展, 以 及 解 决 首 都 经 济 社 会 发 展 中 面 临 的 重 大 问 题 当 前 国 家 发 改 委 正 在 编 制 首 都 经 济 圈 一 体 化 发 展 的 相 关 规 划 据 了 解, 发 改 委 已 初 步 起 草 了 两 核 三 轴 一 带 三 重 华 东 地 区 East China area 点 的 总 体 布 局, 两 核 指 京 津 双 核, 三 轴 指 京 津 塘 主 轴 京 - 保 - 石 拓 展 轴 京 - 唐 - 秦 拓 展 轴, 一 带 指 沿 海 经 济 带, 三 个 重 点 开 发 地 区 包 括 中 关 村 天 津 滨 海 新 区 曹 妃 甸 工 业 区 08 西 北 地 区 The northwest area 城 市 追 踪 City track 09

7 08 北 京 环 境 总 体 规 划 启 动 将 划 定 生 态 保 护 红 线 市 环 保 局 5 月 18 日 宣 布, 北 京 环 境 总 体 规 划 ( 年 ) 编 制 工 作 正 式 启 动 此 前, 市 环 保 局 与 市 规 划 委 市 发 改 委 针 对 前 期 研 究 项 目, 已 组 织 专 家 论 证 会 经 推 荐, 中 国 工 程 院 院 士 清 华 大 学 教 授 郝 吉 明, 环 境 保 护 部 环 境 规 划 院 副 院 长 王 金 南 等 9 名 专 家 受 聘 为 北 京 环 境 总 体 规 划 专 家 组 成 员 编 制 下 一 阶 段 的 北 京 环 境 总 体 规 划, 是 本 市 清 洁 空 气 行 动 计 划 确 定 的 任 务 之 一 据 介 绍, 该 规 划 将 对 本 市 未 来 的 环 境 质 量 目 标 进 行 重 点 论 证 制 定 过 程 中, 将 与 城 市 总 体 规 划 修 改 和 十 三 五 环 境 保 护 与 生 态 建 设 规 划 编 制 相 结 合, 确 定 生 态 环 境 承 载 力 阈 值, 划 定 生 态 保 护 红 线, 与 城 市 总 体 规 划 经 济 社 会 发 10 上 海 锁 定 城 市 发 展 边 界 严 格 执 行 耕 地 占 补 平 衡 制 度 6 日 从 上 海 市 第 六 次 规 划 土 地 工 作 会 议 上 获 悉, 上 海 将 从 划 定 永 久 基 本 农 田 锁 定 城 市 发 展 边 界 和 确 立 生 态 保 护 红 线 三 方 面, 建 立 健 全 三 线 引 导 和 管 控 制 度, 同 时 严 格 执 行 耕 地 占 补 平 衡 制 度, 全 面 实 行 先 补 后 占 以 补 定 占, 建 立 市 级 耕 地 占 补 平 衡 指 标 调 剂 平 台, 制 定 差 别 化 指 标 调 剂 价 格 并 建 立 价 格 动 建 设 和 保 护, 划 定 规 模 不 低 于 200 万 亩 同 时, 上 海 还 将 锁 定 城 市 发 展 边 界 除 了 严 格 按 照 城 市 总 体 规 划 和 土 地 利 用 总 体 规 划 执 行 各 项 空 间 管 制 规 则, 不 得 擅 自 调 整 集 中 建 设 区 边 界, 不 得 擅 自 改 变 耕 地 用 途 上 海 还 要 求, 严 格 建 设 占 用 耕 地 审 批, 新 增 建 设 用 地 做 到 不 占 或 少 占 耕 地 该 规 划 将 划 定 生 态 保 护 红 线, 与 城 市 总 展 规 划 土 地 利 用 规 划 和 人 口 规 划 相 融 态 调 整 机 制 此 外, 上 海 还 确 立 生 态 保 护 红 线, 体 规 划 人 口 规 划 等 相 结 合, 有 效 落 实 合, 发 挥 前 端 控 制 的 指 导 性 作 用, 有 效 上 海 市 规 划 国 土 资 源 局 副 局 长 史 家 通 过 确 定 不 同 生 态 用 地 保 护 类 型, 明 确 生 态 环 境 保 护 要 求 落 实 各 项 生 态 环 境 保 护 要 求 明 介 绍, 根 据 严 守 用 地 底 线, 实 现 建 生 态 安 全 底 线 管 控 要 求, 推 进 重 要 生 态 设 用 地 零 增 长, 从 外 延 扩 张 转 向 内 空 间 的 土 地 整 治 和 郊 野 单 元 规 划 实 施, 部 挖 潜, 着 力 提 高 用 地 的 集 约 度 和 效 率, 建 立 和 完 善 生 态 补 偿 长 效 机 制 优 化 用 地 结 构, 坚 持 紧 凑 型 的 城 市 发 展 同 时, 根 据 关 于 落 实 最 严 格 的 模 式 的 新 型 规 划 编 制 理 念 和 要 求, 上 耕 地 保 护 制 度, 进 一 步 加 强 本 市 耕 地 保 09 晋 津 产 业 协 同 发 展 对 接 会 在 津 举 行 京 津 冀 一 体 化 协 同 发 展, 山 西 如 何 抓 住 契 机? 5 月 9 日, 由 副 省 长 王 一 新 带 领 的 山 西 省 政 府 代 表 团 在 天 津 举 行 晋 津 产 业 协 同 发 展 对 接 会 省 发 改 委 商 务 厅 等 八 部 门 和 太 原 大 同 朔 州 阳 泉 忻 州 长 治 晋 中 七 市 的 有 关 负 责 人 分 别 介 绍 了 本 市 重 点 承 接 产 业 和 优 惠 政 策 据 介 绍, 山 西 省 将 通 过 飞 地 经 济 工 厂 模 式 双 城 记 等 模 式, 鼓 励 在 高 端 装 备 制 造 节 能 环 保 电 子 信 息 新 材 料 生 物 医 药 科 技 教 育 等 长 三 角 城 市 群 海 从 三 方 面 着 手 建 立 健 全 三 线 引 导 和 管 控 制 度 其 中, 在 划 定 永 久 基 本 农 田 方 面, 上 海 将 以 土 地 利 用 总 体 规 划 划 定 的 基 本 农 田 为 基 础, 结 合 城 市 总 体 规 划 修 编, 优 先 将 集 中 连 片 高 产 稳 产 的 优 质 耕 地 护 工 作 的 若 干 意 见 ( 征 求 意 见 稿 ), 上 海 还 将 严 格 落 实 耕 地 占 补 平 衡 制 度, 全 面 实 行 先 补 后 占 以 补 定 占, 同 时, 完 善 耕 地 占 补 平 衡 统 筹 机 制, 建 立 市 级 耕 地 占 补 平 衡 指 标 调 剂 平 台, 制 定 差 别 化 指 标 调 剂 价 格 并 建 立 价 格 动 态 调 整 机 人, 与 天 津 市 各 对 口 部 门 和 80 多 家 企 业 领 域 承 接 产 业 转 移 和 开 展 交 流 合 作 固 化 为 设 施 粮 田 设 施 菜 田, 进 行 重 点 制 行 业 协 会 商 协 会 进 行 了 主 动 对 接 天 津 市 副 市 长 何 树 山 致 辞, 王 一 新 讲 话 山 西 天 津 同 属 环 渤 海 地 区, 一 方 能 源 资 源 丰 富 文 化 底 蕴 深 厚, 一 方 是 国 际 港 口 城 市 北 方 经 济 中 心, 具 有 良 从 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 了 空 调 外 机 挂 板 也 不 能 挂 在 室 外 好 的 合 作 基 础 和 条 件 近 年 来, 晋 津 两 地 互 动 交 流 频 繁, 在 各 个 层 面 建 立 了 紧 密 合 作 关 系 2013 年 5 月, 两 地 政 府 签 署 了 进 一 步 加 强 经 济 与 社 会 发 展 合 作 的 框 架 协 议, 决 定 在 多 个 领 域 开 展 合 作, 实 现 共 赢 发 展 目 前, 两 地 能 源 物 流 合 作 紧 密 有 力, 天 津 煤 炭 需 求 量 的 80% 以 上 来 自 山 西, 山 西 出 口 货 值 的 60% 以 上 从 天 津 港 出 海, 促 进 了 双 方 经 济 社 会 发 展 对 接 会 上, 省 发 改 委 相 关 负 责 人 介 绍 了 山 西 省 重 点 承 接 产 业 的 优 势, 省 商 务 厅 负 责 人 介 绍 了 山 西 省 承 接 产 业 转 移 的 比 较 优 势 太 原 等 七 市 政 府 有 关 负 责 11 上 海 实 施 新 版 住 宅 设 计 标 准 解 到, 从 今 年 6 月 1 日 起, 上 海 新 版 住 宅 设 计 标 准 正 式 实 施 新 标 准 适 用 于 今 年 6 月 1 日 以 后 提 交 建 造 方 案 的 住 宅, 适 度 放 宽 了 住 宅 朝 向 与 间 距 等 限 制, 新 增 多 层 住 宅 建 筑 应 设 置 电 梯 的 规 定, 同 时 对 全 装 修 房 室 内 污 染 物 限 值 作 出 了 强 制 性 规 定 据 了 解, 新 标 准 是 国 内 首 个 适 用 于 100 米 150 米 超 高 层 住 宅 的 设 计 标 准, 对 超 高 层 避 难 作 出 了 明 确 规 定 : 第 一 个 避 难 层 或 两 个 避 难 层 之 间 不 宜 超 过 15 层 或 45 米, 净 面 积 应 按 3 人 / 平 方 米 计 算, 净 高 不 得 低 于 2.2 米, 同 时 还 应 设 立 消 防 电 梯 出 口 和 独 立 的 防 烟 设 施, 同 时, 新 标 准 要 求 多 层 住 宅 4 层 -6 层 应 设 电 梯, 并 专 门 增 加 了 全 装 修 房 室 内 空 气 质 量 内 容 此 外, 新 标 准 还 明 确, 冬 至 日 连 续 日 照 时 间 不 少 于 1 小 时, 新 建 住 宅 节 能 率 必 须 达 到 60% 以 上, 每 户 应 分 户 设 置 电 表, 并 规 定 了 每 户 应 控 制 的 用 电 电 量 以 及 每 人 最 高 的 日 用 水 量 10 城 市 追 踪 City track 11

8 12 广 州 :3 年 计 划 投 入 100 亿 整 治 304 条 城 中 村 安 全 隐 患 广 州 城 中 村 将 迎 来 一 次 大 整 治! 预 计 花 3 年 时 间, 投 入 100 亿 元 左 右, 对 全 市 范 围 的 304 条 城 中 村 进 行 安 全 隐 患 整 治 市 政 府 常 务 会 议 新 闻 发 布 会 上, 市 建 委 主 任 侯 永 铨 透 露 市 政 府 常 务 会 议 审 议 通 过 了 广 州 市 城 中 村 安 全 隐 患 整 治 三 年 行 动 计 划 ( 年 ) ( 简 称 行 动 计 划 ), 四 是 收 尾 阶 段 (2016 年 ), 完 成 剩 余 城 中 村 整 治 工 作, 组 织 检 查 和 整 改 第 一 批 试 点 村 如 何 确 定? 侯 永 铨 解 释 说 : 按 照 全 市 11 个 区 每 个 区 3 个 试 点 来 计 算, 加 起 来 就 是 33 条 村 了 焦 点 1: 与 城 中 村 改 造 有 何 区 别? 此 前, 广 州 已 经 制 定 过 138 条 城 中 13 长 江 经 济 带 撬 动 航 运 投 资 武 汉 6 年 欲 投 近 千 亿 素 有 长 江 情 结 的 武 汉 市 4 日 宣 布, 计 划 在 未 来 6 年 时 间 里 投 入 951 亿 元, 实 施 50 个 拓 展 航 运 枢 纽 能 力 项 目, 计 划 到 2020 年 初 步 建 成 长 江 中 游 航 运 中 心 武 汉 希 望 通 过 参 与 长 江 经 济 带 建 设, 实 现 建 设 国 家 中 心 城 市 复 兴 大 武 汉 的 雄 心 南 京 港 宁 波 港 谋 划 融 入 长 江 经 运 3 年 投 资 达 189 亿 元, 相 当 于 十 一 五 时 期 的 1.5 倍, 有 信 心 力 争 2015 年 形 成 以 高 等 级 航 道 圈 为 基 础 的 武 汉 长 江 中 游 航 运 中 心 水 运 大 通 道 到 目 前, 湖 北 高 等 级 航 道 突 破 1700 公 里, 环 绕 江 汉 平 原 的 810 公 里 的 千 吨 级 航 道 圈 已 经 建 成 去 年, 湖 北 完 成 水 陆 货 运 量 2.44 亿 吨, 港 口 货 物 3 年 后 全 市 生 活 在 城 中 村 里 的 近 600 万 村 的 改 造 方 案, 其 中 52 条 将 进 行 全 面 济 带, 抓 住 这 一 轮 发 展 机 遇 宁 波 发 展 吞 吐 量 2.6 亿 吨, 货 物 周 转 量 1791 亿 人 口 的 居 住 环 境 将 明 显 改 善, 重 大 安 全 改 造 那 么, 本 次 城 中 村 安 全 隐 患 整 治 规 划 研 究 院 副 院 长 傅 晓 说, 宁 波 港 要 在 吨 公 里, 集 装 箱 吞 吐 量 107 万 标 箱, 分 事 故 也 将 得 到 预 防 和 遏 制 与 城 中 村 改 造 如 何 区 别 呢? 是 否 意 味 着 港 口 功 能 网 络 完 善 腹 地 拓 展 管 理 别 比 十 一 五 末 增 长 56% 50% 城 中 村 改 造 不 再 进 行? 效 率 提 升 等 方 面 发 力, 加 快 宁 波 舟 山 港 40% 39%, 特 别 是 开 通 了 武 汉 至 上 海 现 状 : 城 中 村 居 民 近 600 万 侯 永 铨 介 绍 说 : 全 市 共 有 304 对 此, 侯 永 铨 表 示, 二 者 并 不 矛 盾, 口 一 体 化 建 设 洋 山 江 海 直 达 航 线 武 汉 至 泸 汉 台 集 装 如 果 不 是 进 行 全 面 改 造 的 村, 我 们 就 箱 快 班 航 线 三 峡 库 区 滚 装 运 输 等 精 品 条 城 中 村, 村 民 户 数 约 万 户, 共 按 照 整 治 的 要 求, 从 六 个 方 面 进 行 整 治 航 运 大 投 入 4 日, 武 汉 市 召 开 政 府 常 务 会, 原 航 线, 助 推 了 长 江 物 流 大 通 道 建 设 万 村 民 ; 外 来 人 口 共 约 500 万 人, 全 面 改 造 的 村, 我 们 就 先 用 应 急 的 方 式, 该 负 责 人 表 示, 武 汉 港 口 基 础 设 施 村 域 面 积 共 716 平 方 公 里 据 计 算, 对 消 防 安 全 用 电 安 全 进 行 整 治 则 通 过 武 汉 长 江 中 游 航 运 中 心 核 心 区 综 合 规 模 良 好, 集 装 箱 核 心 港 区 优 势 明 这 样 的 面 积 相 当 于 大 半 个 香 港 ( 约 1000 建 设 规 划 及 近 期 实 施 计 划 ( 下 文 简 称 计 显, 货 轮 经 长 江 可 直 达 香 港 台 湾 以 及 平 方 公 里 ) 焦 点 2: 百 亿 元 资 金 如 何 筹 措? 304 条 城 中 村 要 进 行 整 治, 涉 及 划 ), 计 划 到 2025 年, 将 武 汉 港 口 集 韩 国 日 本 越 南 泰 国 等 地, 航 线 延 侯 永 铨 坦 承, 目 前 城 中 村 存 在 大 量 装 箱 吞 吐 能 力, 从 现 在 的 百 万 标 箱 提 升 伸 和 辐 射 区 域 居 长 江 中 上 游 首 位 2013 的 住 改 仓 三 小 和 三 合 一 多 少 资 金? 侯 永 铨 说 : 一 条 村 通 过 这 至 千 万 标 箱, 港 口 吞 吐 能 力 达 到 5 亿 吨 年, 武 汉 新 港 货 物 吞 吐 量 1.32 亿 吨, 集 场 所, 安 全 隐 患 突 出, 而 消 防 站 和 消 火 样 的 整 治 改 造, 如 果 需 要 2000 万 元 到 以 上 装 箱 吞 吐 量 85 万 标 箱, 今 年 一 季 度 集 栓 等 设 施 数 量 较 少, 严 重 威 胁 人 民 群 众 3000 万 元 的 话,304 条 村 加 起 来 接 近 武 汉 市 提 出, 力 争 通 过 10 年 的 努 装 箱 吞 吐 量 同 比 增 长 21% 的 生 命 财 产 安 全 100 亿 元, 这 个 数 字 还 不 太 准 确 力, 将 武 汉 建 设 成 具 有 国 际 影 响 力 的 内 南 京 港 董 事 长 熊 俊 说, 长 江 经 济 资 金 筹 措 与 监 管 方 面, 将 按 照 政 河 航 运 中 心, 汇 聚 集 装 箱 运 输 基 地 船 带 的 建 设, 必 然 带 来 产 业 格 局 的 新 调 整, 改 造 : 下 半 年 33 条 村 试 点 侯 永 铨 介 绍, 行 动 计 划 包 含 六 府 出 一 点 企 业 出 一 点 村 社 出 一 点 舶 制 造 基 地 航 运 综 合 服 务 基 地 物 流 为 港 口 发 展 中 转 业 务 规 模 创 造 新 的 市 场 的 思 路, 多 渠 道 筹 集 资 金, 同 时 动 员 和 及 贸 易 基 地 航 运 科 技 与 教 育 基 地 信 空 间 十 二 五 末, 长 江 太 仓 至 南 京 大 整 治 任 务, 包 括 消 防 整 治 管 线 整 治 引 导 经 营 单 位 和 受 益 者 承 担 一 部 分 整 治 息 服 务 基 地 等 6 大 基 地, 以 及 水 运 交 通 段 以 下 12.5 米 深 水 航 道 将 建 设 完 成, 届 燃 气 改 造 给 排 水 改 造 垃 圾 分 类 和 网 费 用 财 政 资 金 按 照 财 政 资 金 管 理 办 法 枢 纽 物 资 集 散 枢 纽 港 口 经 济 枢 纽 等 时 5 万 吨 级 海 轮 可 直 达 南 京, 服 务 长 江 格 化 管 理 按 照 分 级 管 理 分 类 处 理 监 管, 非 财 政 资 金 由 出 资 单 位 参 照 现 有 3 大 枢 纽 中 上 游 广 阔 的 经 济 腹 地 将 为 南 京 港 拓 展 分 期 推 进 思 路, 突 出 条 块 结 合 工 资 金 管 理 办 法 监 管 具 体 城 中 村 的 整 治 按 照 计 划, 在 未 来 6 年 内, 武 新 空 间, 还 可 以 发 展 大 宗 进 出 口 商 品 仓 管 结 合 点 面 结 合, 强 调 以 区 为 主 资 金 落 实 办 法, 要 在 制 定 具 体 实 施 方 案 汉 市 将 投 入 951 亿 元, 实 施 50 个 拓 展 储 交 易 平 台 等 新 业 态 以 治 为 主 以 点 为 主, 有 序 推 进 整 治 时 给 予 明 确 航 运 枢 纽 能 力 项 目, 包 括 武 汉 船 舶 交 易 工 作 服 务 中 心 华 中 汽 车 产 业 物 流 园 华 中 做 好 水 文 章 从 2009 年 起 宁 波 港 就 实 施 西 进 战 侯 永 铨 透 露,3 年 改 造 主 要 分 为 四 钢 铁 交 易 中 心 等 重 点 项 目, 以 此 着 力 夯 个 阶 段 : 前 期 准 备 阶 段 ( 今 年 上 半 年 ), 实 航 运 中 心 的 辐 射 功 能 服 务 功 能 交 略, 向 长 江 流 域 及 西 部 地 区 开 拓 港 口 腹 珠 三 角 城 市 群 重 点 做 好 方 案 制 定 调 研 摸 查 和 政 策 研 究 工 作 ; 二 是 试 点 阶 段 ( 今 年 下 半 年 ), 重 点 做 好 全 市 约 33 条 城 中 村 的 试 点 工 作 ; 三 是 攻 坚 阶 段 (2015 年 ), 要 完 成 半 数 以 上 的 城 中 村 安 全 隐 患 整 治 工 作 ; 华 中 地 区 易 功 能 信 息 功 能, 进 一 步 做 实 中 西 部 地 区 外 贸 货 物 的 出 海 口 武 汉 航 运 如 此 大 规 模 投 入, 在 湖 北 省 近 年 来 极 为 少 见 上 月 23 日, 湖 北 省 交 通 运 输 厅 有 关 负 责 人 表 示, 该 省 水 地, 到 2013 年 已 开 通 了 海 铁 联 运 城 市 17 个 宁 波 港 还 与 世 界 上 200 多 个 国 家 和 地 区 的 600 多 个 港 口 开 通 了 235 条 航 线, 去 年 完 成 货 物 吞 吐 量 4.96 亿 吨, 位 居 世 界 港 口 第 4 位 12 城 市 追 踪 City track 13

9 傅 晓 说, 他 们 已 经 将 融 入 长 江 经 济 带 列 入 最 新 研 究 课 题, 希 望 将 宁 波 港 铁 联 运 的 优 势 发 挥 出 来 也 就 在 最 近, 武 汉 市 政 府 有 关 领 导 表 示, 加 快 建 设 武 汉 长 江 中 游 航 运 中 心, 既 是 贯 彻 落 实 国 家 建 设 长 江 经 济 支 撑 带 战 略 的 具 体 行 动, 也 是 武 汉 建 设 国 家 中 心 城 市 复 兴 大 武 汉 的 重 要 一 招 14 青 岛 :2014 十 大 重 点 产 业 规 划 公 布 含 航 空 邮 轮 等 日 前, 青 岛 市 2014 产 业 规 划 推 进 年 实 施 方 案 ( 以 下 简 称 方 案 ) 公 布, 今 年 将 着 力 推 进 新 能 源 汽 车 航 空 经 济 邮 轮 游 艇 等 10 个 重 点 产 业 领 域 的 规 划 落 实, 全 力 推 进 项 目 建 设 对 外 招 商 企 业 培 育 和 园 区 集 聚 同 时, 各 产 业 规 划 建 设 1-2 个 产 值 过 50 亿 元 的 核 心 园 区, 引 进 开 工 2-3 个 投 资 过 10 十 大 产 业 各 有 规 划 方 案 要 求, 坚 持 全 市 统 筹 协 调, 部 门 牵 头 突 破, 区 市 承 载 实 施, 逐 个 产 业 落 实 管 理 团 队 目 标 任 务 园 区 支 撑 招 商 模 式 扶 持 政 策, 建 立 起 衔 接 有 序 可 操 作 可 持 续 的 产 业 规 划 推 进 机 制 在 新 能 源 汽 车 产 业 方 面 : 方 案 最 近, 江 苏 省 经 信 委 研 究 室 副 主 任 亿 元 的 重 点 项 目 等, 各 产 业 增 加 值 全 年 要 求 2014 年 8 月 前, 制 定 实 施 青 岛 市 刘 耀 武 对 媒 体 表 示, 国 家 曾 提 出 建 设 一 增 长 12% 以 上 新 能 源 汽 车 产 业 发 展 规 划 重 点 推 进 上 线 一 轴 战 略 构 想, 即 沿 海 一 线 长 江 据 悉, 方 案 由 市 发 展 改 革 委 制 汽 青 岛 清 洁 能 源 客 车 萨 博 电 动 车 等 重 一 轴, 但 由 于 东 中 西 部 经 济 发 展 高 度 不 定, 已 报 市 政 府 同 意 按 照 方 案 规 定, 点 项 目, 年 内 新 能 源 客 车 形 成 批 量 生 产, 均 衡, 长 江 上 中 下 游 除 水 运 经 济 互 补 外, 今 年 工 作 目 标 也 已 明 确, 将 按 照 蓝 色 北 汽 电 动 车 纯 电 动 轿 车 和 微 型 面 包 车 等 并 未 形 成 实 质 经 济 体 多 年 过 后, 各 地 高 端 新 兴 产 业 发 展 方 向, 着 力 推 进 新 项 目 具 备 投 产 条 件 并 实 现 样 车 下 线 发 展 条 件 大 大 提 升, 此 时 将 长 江 经 济 带 能 源 汽 车 航 空 经 济 邮 轮 游 艇 海 洋 在 航 空 经 济 方 面 :2014 年 4 月 前, 上 升 为 国 家 战 略, 不 再 局 限 于 临 江 城 市, 生 物 医 药 节 能 环 保 软 件 和 服 务 外 包 制 定 实 施 青 岛 市 航 空 经 济 发 展 规 划 而 注 重 整 个 流 域 协 调 发 展 金 融 总 部 经 济 高 端 旅 游 影 视 文 化 9 月 前, 配 套 出 台 促 进 航 空 产 业 发 展 的 长 三 角 区 域 研 究 专 家 浙 江 大 学 教 等 10 个 重 点 产 业 领 域 的 规 划 落 实, 全 指 导 意 见 和 青 岛 市 航 空 产 业 重 点 招 商 目 授 陈 建 军 认 为, 长 江 经 济 带 把 东 中 力 推 进 项 目 建 设 对 外 招 商 企 业 培 育 录 重 点 加 强 与 中 航 工 等 企 业 和 机 构 合 西 部 三 大 经 济 区 域 天 然 连 接 在 一 起, 向 和 园 区 集 聚, 促 进 产 能 优 化 技 术 升 级 作, 推 进 比 亚 乔 商 务 飞 机 等 项 目 前 期 工 西 与 丝 绸 之 路 经 济 带 连 接 后, 形 成 东 西 和 业 态 创 新 作, 争 取 波 音 飞 机 完 成 交 付 中 心 项 目 有 双 向 开 发 开 放 的 新 格 局 在 长 三 角 与 此 同 时,2014 年, 各 产 业 规 划 实 质 性 进 展 规 划 建 设 胶 东 国 际 机 场 临 珠 三 角 等 压 力 下, 作 为 中 部 核 心 城 市 之 建 设 1-2 个 产 值 过 50 亿 元 的 核 心 园 区, 空 经 济 区 南 山 集 团 航 空 城 等 园 区 一 的 武 汉, 之 前 一 直 承 受 资 源 外 流 的 尴 引 进 开 工 2-3 个 投 资 过 10 亿 元 的 重 点 在 邮 轮 游 艇 产 业 方 面 : 推 进 邮 轮 母 尬 项 目, 培 育 壮 大 3-4 个 年 收 入 过 5 亿 元 港 投 入 运 营, 开 辟 2 条 以 上 邮 轮 航 线, 的 龙 头 企 业, 建 成 3-5 个 创 新 或 公 共 服 加 快 组 建 青 岛 国 际 邮 轮 公 司 规 划 建 设 务 平 台, 各 产 业 增 加 值 全 年 增 长 12% 以 游 艇 产 业 园 区, 加 快 法 拉 帝 游 艇 项 目 上 圣 汐 游 艇 项 目 推 进 在 实 施 原 则 上, 今 年 各 产 业 规 划 将 在 海 洋 生 物 医 药 产 业 方 面 : 重 点 建 坚 持 统 筹 推 进 市 场 主 导 创 新 驱 动 设 蓝 色 硅 谷 海 洋 医 药 科 技 产 业 园 崂 山 生 态 集 约 的 原 则 推 进 例 如, 在 创 新 驱 海 洋 生 物 产 业 园 等 5 个 园 区, 推 进 博 智 动 方 面, 我 市 将 提 高 企 业 自 主 创 新 能 力, 汇 力 黄 海 生 物 医 药 等 10 个 重 点 项 目 完 善 技 术 创 新 体 系, 吸 引 一 流 高 校 科 建 设 药 源 海 洋 生 物 种 质 资 源 库 海 洋 生 研 院 所 与 我 市 合 作 建 立 研 发 产 业 创 新 中 物 医 药 研 发 等 平 台 海 洋 生 物 医 药 产 业 心 和 成 果 转 化 基 地, 实 现 高 起 点 跨 越 产 值 全 年 突 破 110 亿 元 式 发 展 ; 而 在 坚 持 生 态 集 约 方 面, 将 以 在 节 能 环 保 产 业 方 面 : 依 托 国 际 经 打 造 生 态 绿 色 产 业 链 为 立 足 点, 强 化 资 济 合 作 区 胶 州 经 济 开 发 区 等, 建 设 节 华 东 地 区 源 节 约 和 环 境 配 合, 不 断 提 高 资 源 循 环 利 用 水 平, 强 化 产 业 发 展 的 生 态 导 向 和 节 能 降 耗 意 识 能 环 保 产 业 园 区, 重 点 推 进 赛 轮 股 份 云 路 新 能 源 等 12 个 重 点 项 目 重 点 引 进 德 国 西 门 子 菲 达 环 保 等 企 业, 节 能 环 保 产 业 全 年 产 值 达 到 850 亿 元 14 城 市 追 踪 City track 15

10 在 软 件 和 服 务 外 包 产 业 : 围 绕 东 务 区 西 海 岸 中 央 商 务 区 城 阳 总 部 基 共 同 责 任 机 制 明 确 了 县 区 乡 镇 党 委 政 府 监 生 态 红 线 : 让 群 众 安 享 整 治 红 利 生 态 红 线 是 耕 地 红 线 的 重 要 屏 障 淮 安 市 在 坚 园 西 谷 北 城, 重 点 建 设 光 谷 软 件 园 地 园 区 市 北 中 央 商 务 区 等 集 聚 区 建 设 管 责 任, 以 及 公 检 法 发 改 规 划 等 17 个 部 门 的 青 岛 国 际 创 新 园 二 期 蓝 色 硅 谷 鳌 山 海 重 点 面 向 跨 国 公 司 国 内 500 强 企 业, 共 同 责 任, 将 土 地 监 管 与 干 部 任 用 挂 钩 组 织 人 事 守 耕 地 红 线 的 同 时, 始 终 将 生 态 红 线 作 为 国 土 资 源 洋 产 业 研 发 与 服 务 产 业 园 科 创 慧 谷 力 争 引 进 20 家 企 业 地 区 总 部 或 功 能 性 部 门 提 拔 任 用 领 导 干 部 时, 主 动 征 求 国 土 资 源 部 门 利 用 不 可 逾 越 的 底 线 淮 安 市 国 土 资 源 局 局 长 岳 春 香 港 招 商 局 蓝 湾 网 谷 等 项 目 开 展 服 务 总 部, 新 增 税 收 亿 元 以 上 的 楼 宇 3-5 座 意 见, 了 解 当 地 土 地 管 理 违 法 用 地 特 别 是 违 法 占 山 介 绍, 目 前, 淮 安 市 的 土 地 开 发 强 度 仅 为 16%, 外 包 招 商 年 活 动, 承 办 2014 全 球 服 务 用 耕 地 情 况, 发 现 有 违 法 违 规 用 地 行 为 的, 一 律 不 大 大 低 于 全 省 平 均 水 平 外 包 大 会 软 件 业 务 收 入 全 年 突 破 900 在 高 端 旅 游 产 业 突 出 蓝 色 高 端 新 兴 方 向, 予 提 拔 今 年 初, 淮 安 市 国 土 资 源 局 向 淮 安 市 委 建 然 而, 随 着 经 济 社 会 的 发 展, 地 质 环 境 正 成 亿 元, 离 岸 服 务 外 包 合 同 执 行 额 超 过 15 议, 对 任 职 期 间 发 生 违 法 用 地 的 3 名 地 方 党 政 领 导 为 生 态 红 线 的 重 要 威 胁 淮 安 市 所 辖 盱 眙 县, 多 年 亿 美 元 重 点 发 展 滨 海 休 闲 度 假 轴 带 和 大 沽 河 生 干 部, 暂 缓 提 拔, 获 得 市 委 支 持 来 的 矿 产 资 源 开 发 给 矿 山 生 态 地 质 环 境 带 来 严 重 破 态 旅 游 轴 带 重 点 推 进 2014 世 界 园 艺 当 耕 地 红 线 成 为 不 可 触 碰 的 高 压 线, 耕 保 优 先 坏 为 此, 该 县 出 台 矿 山 生 态 修 复 治 理 实 施 方 案, 在 金 融 业 方 面 加 快 实 施 青 岛 市 金 融 业 十 二 五 博 览 会 世 界 休 闲 体 育 大 会 万 达 青 岛 逐 渐 化 为 各 级 领 导 干 部 的 自 觉 理 念, 引 领 各 地 从 粗 对 尾 矿 荒 山 玉 皇 山 杨 大 山 象 山 等 开 展 多 种 形 式 影 视 产 业 园 邮 轮 母 港 城 启 动 片 区 等 重 放 占 用 耕 地, 走 向 节 约 集 约 用 地 治 理, 填 坑 造 地 治 坡 造 林 培 育 绿 色 食 品, 走 出 发 展 规 划, 大 力 推 进 崂 山 金 家 岭 金 融 点 项 目 数 据 显 示,2012 年, 淮 安 市 用 地 需 求 约 为 3.6 了 一 条 地 质 环 境 治 理 与 农 业 生 态 开 发 的 双 赢 之 路, 聚 集 区 西 海 岸 离 岸 金 融 区 等 重 点 金 融 在 影 视 文 化 产 业 方 面 : 制 定 实 施 青 万 亩, 而 上 级 下 达 的 用 地 计 划 只 有 7410 亩, 加 上 让 群 众 安 享 生 态 整 治 红 利 功 能 区 建 设 培 育 引 进 金 融 控 股 公 司 岛 市 影 视 文 化 产 业 发 展 规 划 重 点 建 设 单 列 指 标 5000 亩, 也 仅 占 总 需 求 的 1/3, 绝 大 部 盱 眙 县 在 地 质 环 境 治 理 过 程 中, 探 索 出 了 一 条 各 类 法 人 金 融 机 构 各 类 财 富 管 理 机 构 青 岛 影 视 产 业 园 区 国 家 电 影 交 易 中 心 分 项 目 的 落 地, 靠 的 都 是 节 约 集 约 发 展 带 来 的 红 利 市 场 化 的 整 治 新 路 过 去 丘 陵 山 区 开 发 与 建 设, 一 组 建 区 域 性 股 权 交 易 市 场, 开 展 民 间 资 青 岛 华 龙 三 冠 影 视 基 地 等 大 项 目 积 极 在 推 进 节 约 集 约 过 程 中, 淮 安 市 按 照 计 划 + 味 依 赖 各 级 财 政 投 入, 见 效 甚 微 在 玉 皇 山 的 开 发 本 管 理 公 司 和 民 间 融 资 登 记 服 务 公 司 试 吸 引 国 内 知 名 影 视 制 作 企 业 在 青 设 立 功 市 场 的 土 地 资 源 配 置 原 则, 既 有 效 发 挥 了 市 场 的 与 建 设 中, 政 府 充 分 发 挥 主 导 作 用, 统 筹 资 金 和 政 点 能 性 企 业, 着 力 引 进 有 影 响 力 的 影 视 展 决 定 性 作 用, 又 更 好 地 发 挥 了 政 府 的 调 控 作 用 策 配 套, 支 持 企 业 唱 主 角 会, 积 极 申 办 青 岛 国 际 电 影 节 全 年 引 2013 年 10 月, 淮 安 市 试 行 土 地 指 标 市 场 配 置, 目 前, 玉 皇 山 项 目 园 区 已 整 合 各 类 项 目 资 金 在 总 体 经 济 方 面 按 照 综 合 性 功 能 性 特 色 总 部 经 进 10 家 影 视 企 业, 新 增 影 院 5 家, 创 市 政 府 从 上 级 下 达 的 年 度 土 地 利 用 计 划 中, 安 排 一 2000 多 万 元, 项 目 业 主 投 入 资 金 3000 多 万 元, 用 作 生 产 影 视 剧 160 部 ( 集 ) 以 上 定 数 量 的 计 划, 通 过 市 场 配 置 方 式 使 用, 同 时 将 建 于 建 设 精 品 果 园 区 绿 色 养 殖 区 中 心 展 示 区 观 济 产 业 园 区 布 局, 重 点 推 进 市 南 金 融 商 设 用 地 增 减 挂 钩 周 转 指 标 和 耕 地 占 补 平 衡 指 标 纳 入 光 风 景 区 休 闲 度 假 区 影 视 娱 乐 区 六 大 区 域 玉 市 场 交 易, 让 市 场 无 形 之 手 引 导 节 约 集 约 用 地 皇 山 通 过 开 发, 解 决 了 项 目 区 内 群 众 饮 水 行 路 在 市 场 决 定 基 础 上, 政 府 的 有 形 之 手 充 分 发 挥 用 电 等 困 难, 为 当 地 农 民 提 供 就 业 岗 位 300 多 个 15 淮 安 : 多 维 红 线 激 活 国 土 红 利 通 过 坚 守 多 维 红 线, 倒 逼 改 革 创 新, 淮 安 有 效 激 活 了 国 土 红 利, 在 促 进 地 方 经 济 发 展 的 同 时, 让 群 众 共 享 发 展 成 果 淮 安 的 国 土 资 源 利 用 之 路, 获 得 多 方 关 注 日 前, 国 土 资 源 部 正 式 批 复 江 苏 省 推 进 节 约 集 约 用 地 工 作 方 案, 明 确 支 持 淮 安 开 展 新 型 城 镇 化 中 土 地 使 用 制 度 改 革 耕 地 红 线 : 让 发 展 分 享 集 约 红 利 淮 安 地 处 苏 北, 是 传 统 的 农 业 大 市, 全 市 耕 地 面 积 753 万 亩, 占 全 市 土 地 总 面 积 的 五 成 多, 占 全 省 耕 地 面 积 的 10%, 耕 保 责 任 不 言 而 喻 中 央 领 导 多 次 强 调, 要 牢 牢 树 立 底 线 思 维 在 淮 安, 国 土 管 理 的 第 一 底 线, 就 是 坚 守 耕 地 红 线, 坚 持 耕 保 优 先, 确 保 耕 地 数 量 不 减 少 质 量 不 降 低 为 坚 守 耕 地 红 线, 淮 安 市 充 分 发 挥 规 划 的 管 控 作 用, 对 耕 地 保 有 量 基 本 农 田 面 积 和 建 设 用 地 规 模 实 行 总 量 控 制, 将 农 业 基 础 设 施 好 耕 地 质 量 好 的 区 域, 全 部 集 中 连 片 划 为 基 本 农 田 保 护 区, 并 在 空 间 管 制 上 划 为 限 制 建 设 区, 坚 决 防 止 建 设 侵 占 优 质 耕 地 和 基 本 农 田 的 行 为 用 规 划 圈 定 底 线 的 同 时, 淮 安 市 建 立 土 地 执 法 监 管 共 同 责 任 机 制, 以 明 晰 的 责 任 和 严 格 的 问 责, 坚 决 守 住 底 线 节 约 集 约 把 关 人 的 效 用 淮 安 市 规 定, 除 特 殊 产 业 类 新 增 工 业 项 目 外, 投 资 规 模 在 国 家 级 开 发 区 低 于 5000 万 元 省 级 开 发 区 低 于 4000 万 元 的, 原 则 上 不 得 单 独 供 地 ; 服 装 电 子 食 品 等 行 业 新 上 项 目, 无 特 殊 情 况 厂 房 设 计 必 须 达 到 两 层 以 上, 并 在 土 地 出 让 合 同 中 予 以 明 确, 否 则 不 予 供 地 对 于 不 符 合 单 独 供 地 要 求 的 项 目, 一 律 通 过 租 用 或 购 买 标 准 厂 房 解 决 用 地 问 题 淮 安 市 大 力 推 广 四 层 以 上 且 安 装 工 业 电 梯 的 标 准 厂 房, 并 给 予 政 策 支 持 2012 年, 全 市 建 设 四 层 以 上 标 准 化 厂 房 项 目 用 地 亩, 其 中 洪 泽 县 金 湖 县 和 淮 安 区 获 省 国 土 资 源 厅 和 经 信 委 联 合 表 彰 奖 励 淮 安 区 在 新 增 用 地 节 约 集 约 利 用 的 同 时, 大 力 开 展 闲 置 低 效 等 存 量 用 地 的 盘 活 利 用, 实 施 专 项 清 理 整 治 行 动 2011 年 以 来, 全 区 累 计 盘 活 各 类 土 地 6500 亩 矿 山 开 发 对 生 态 的 威 胁, 不 仅 存 在 于 地 表 之 上, 而 且 暗 藏 于 地 下 淮 安 盐 矿 是 中 国 特 大 盐 矿 之 一, 资 源 丰 富, 分 为 淮 安 洪 泽 两 个 特 大 含 盐 盆 地, 地 跨 六 县 区, 目 前 共 有 盐 矿 企 业 21 家, 生 产 及 勘 探 井 200 余 眼 淮 安 市 盐 矿 开 采 区 人 口 密 集, 铁 路 和 高 速 公 路 等 重 要 干 线 工 程 横 贯 其 间, 开 采 引 发 的 地 面 沉 陷 地 下 水 污 染 等, 对 生 态 和 群 众 生 命 财 产 构 成 重 大 威 胁 开 展 盐 矿 开 采 区 地 质 环 境 监 测, 及 时 了 解 地 面 沉 陷 和 地 下 水 污 染 的 动 态 特 征, 尤 为 迫 切 2010 年 ~ 2011 年, 盐 盆 区 矿 山 企 业 从 自 身 需 求 出 发, 在 淮 安 市 国 土 资 源 局 的 统 一 组 织 监 督 下, 共 同 出 资 建 成 国 内 首 个 盐 盆 区 地 质 环 境 监 测 网 络, 为 矿 山 企 业 采 矿 活 动 提 供 了 监 测 数 据 支 撑, 为 创 建 绿 色 矿 山 保 护 生 态 环 境 提 供 了 决 策 依 据 淮 安 市 市 长 曲 福 田 介 绍, 为 实 现 土 地 利 用 与 生 16 城 市 追 踪 City track 17

11 态 建 设 协 同 发 展, 在 即 将 开 展 的 新 型 城 镇 化 土 地 管 理 制 度 改 革 试 点 中, 淮 安 将 编 制 多 规 融 合 的 功 能 片 区 土 地 利 用 总 体 规 划, 以 大 力 推 进 土 地 综 合 整 治 为 平 台, 严 格 划 定 城 镇 村 农 业 生 态 等 各 类 土 地 用 途 分 区, 优 化 城 乡 用 地 空 间 形 态, 对 耕 地 基 本 农 田 和 生 态 实 行 永 久 保 护 据 了 解, 近 年 来, 淮 安 市 大 力 整 治 地 质 环 境 的 同 时, 依 托 农 村 土 地 综 合 整 治, 实 施 田 水 路 体 系 省 政 府 文 件 出 台 后, 淮 安 市 立 即 出 台 相 关 细 则, 启 动 被 征 地 农 民 刚 性 进 保 事 宜 淮 安 经 济 技 术 开 发 区 作 为 全 省 健 全 被 征 地 农 民 社 会 保 障 机 制 试 点 单 位, 在 全 省 新 的 被 征 地 农 民 社 会 保 障 办 法 出 台 前, 于 2012 年 7 月 正 式 实 施 门 槛 低 缴 费 少 待 遇 高 的 被 征 地 农 民 城 镇 社 会 保 障 体 系, 计 划 在 3 年 内, 投 资 8 亿 元, 将 所 有 被 征 地 农 民 全 部 纳 入 城 保 16 新 疆 扶 贫 办 提 前 谋 划 十 三 五 扶 贫 规 划 编 制 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 扶 贫 办 为 落 实 习 近 平 总 书 记 考 察 新 疆 工 作 重 要 讲 话 精 神, 迅 速 行 动, 提 前 谋 划 十 三 五 扶 贫 规 划 编 制 工 作 总 书 记 讲 话 中 特 别 提 到 了 扶 贫 工 作, 我 们 要 把 学 习 贯 彻 讲 话 精 神 与 落 实 自 治 区 党 委 政 府 决 策 部 署, 和 扶 贫 开 发 工 作 目 标 任 务 结 合 起 来, 确 保 超 额 完 成 年 度 扶 贫 开 发 计 划 任 训 整 村 推 进 产 业 扶 贫 等 其 他 相 关 规 划 据 了 解, 目 前, 扶 贫 办 规 划 处 开 始 编 制 工 作 方 案 和 规 划 编 制 大 纲, 争 取 下 半 年 进 入 规 划 编 制 阶 段,2015 年 初 完 成 规 划 初 稿 ; 片 区 扶 贫 处 开 始 认 真 梳 理 南 疆 三 地 州 片 区 工 作 座 谈 会 以 来 的 片 区 扶 贫 攻 坚 进 展 与 形 势, 将 在 原 有 工 作 的 基 林 村 的 综 合 治 理, 总 规 模 75 万 余 亩, 总 投 资 10 淮 安 区 第 一 时 间 建 立 了 人 均 农 用 地 数 据 库, 制 务 5 月 5 日, 在 学 习 习 近 平 总 书 记 础 上, 强 化 实 地 调 研 和 工 作 研 究, 加 大 多 亿 元, 大 大 改 善 了 农 业 生 产 条 件 和 生 态 条 件 定 征 地 补 偿 和 被 征 地 农 民 社 保 实 施 流 程 2013 年 考 察 新 疆 重 要 讲 话 精 神 会 议 上, 自 治 区 片 区 扶 贫 攻 坚 机 制 创 新, 为 年 底 召 开 的 淮 阴 区 刘 老 庄 村, 通 过 实 施 综 合 整 治, 全 村 12 月 1 日 以 后 征 收 的 土 地, 所 有 符 合 条 件 的 被 征 扶 贫 办 党 组 书 记 赵 国 明 表 示 片 区 扶 贫 工 作 推 进 会 做 好 准 备 ; 产 业 扶 588 户 村 民 一 次 性 入 住 新 型 农 村 小 区, 新 增 耕 地 地 农 民, 全 部 纳 入 社 会 保 障 体 系 同 时, 在 省 里 文 2014 年 自 治 区 扶 贫 工 作 提 出, 要 贫 处 将 进 一 步 完 善 金 融 扶 贫 工 作 机 制, 1280 亩, 全 部 流 转 后, 村 集 体 年 固 定 收 入 达 120 件 未 明 确 要 求 以 进 账 单 为 依 据 的 情 况 下, 为 切 实 保 加 速 推 动 片 区, 深 化 完 善 边 境, 梯 度 攻 制 定 出 具 体 意 见 和 实 施 办 法, 推 进 全 区 万 元 村 民 在 流 转 的 土 地 上 务 工, 月 均 收 入 2000 元, 障 被 征 地 农 民 征 地 补 偿 资 金 足 额 到 位, 淮 安 区 仍 然 坚 山 区, 确 保 2014 年 减 少 扶 贫 对 象 36 金 融 扶 贫 工 作 以 产 业 扶 贫 为 重 点, 以 全 村 60% 的 劳 动 力 实 现 在 家 门 口 就 业 规 定 以 进 账 单 位 准, 保 证 了 省 里 文 件 的 实 施 为 切 万 人, 实 施 整 村 推 进 规 划 354 个 贫 困 村, 金 融 扶 贫 为 引 领, 大 力 发 展 扶 贫 龙 头 企 实 做 好 征 地 补 偿 和 社 会 保 障 新 老 政 策 的 衔 接, 避 免 培 训 贫 困 农 牧 民 15 万 人 次, 贫 困 地 区 业 权 益 红 线 : 让 农 民 共 享 土 地 红 利 尽 心 尽 力 维 护 群 众 权 益, 是 新 时 期 国 土 资 源 工 出 现 补 偿 范 围 有 遗 漏 或 重 复 等 问 题, 淮 安 区 坚 持 被 农 民 人 均 纯 收 入 增 加 800 元 以 上 全 区 自 治 区 扶 贫 办 将 加 强 与 自 治 区 相 关 征 地 农 民 人 员 名 单, 由 被 征 地 农 村 集 体 经 济 组 织 会 扶 贫 系 统 要 把 学 习 贯 彻 讲 话 精 神 与 做 好 部 门 的 工 作 对 接, 用 好 用 活 中 央 和 自 治 作 的 重 要 定 位 淮 安 市 在 推 进 国 土 资 源 利 用 过 程 中, 同 村 民 小 组 或 成 员 代 表 商 定 后 提 出, 并 在 本 村 集 体 当 前 扶 贫 开 发 各 项 工 作 结 合 起 来, 根 据 区 扶 贫 政 策, 体 现 精 准 扶 贫 科 学 扶 贫 牢 牢 把 握 维 护 群 众 权 益 这 一 红 线, 让 农 民 共 享 土 地 经 济 组 织 公 示 经 乡 镇 人 民 政 府 审 核 后, 报 区 政 府 国 务 院 扶 贫 办 的 安 排 部 署, 按 照 精 准 扶 的 思 路 和 要 求, 确 保 各 项 扶 贫 工 作 付 诸 增 值 红 利 确 定 贫 的 工 作 要 求, 大 力 推 进 扶 贫 对 象 建 档 实 践 特 别 要 解 决 好 南 疆 三 地 州 片 区 贫 落 实 好 被 征 地 农 民 补 偿 安 置, 是 维 护 权 益 的 重 据 淮 安 市 测 算, 对 每 个 入 保 人 员, 财 政 补 贴 约 立 卡 要 提 前 谋 划 十 三 五 扶 贫 规 划 困 问 题, 确 保 南 疆 三 地 州 2020 年 同 全 中 之 重 2013 年 12 月 1 日, 江 苏 省 征 地 补 偿 与 2.6 万 元, 按 照 往 年 淮 安 市 的 年 均 征 地 量, 财 政 每 编 制 工 作, 自 治 区 扶 贫 开 发 总 体 规 划 包 区 全 国 一 道 全 面 步 入 小 康 被 征 地 农 民 社 会 保 障 办 法 施 行 办 法 确 立 了 即 年 需 要 补 贴 6 亿 ~ 7 亿 元 括 南 疆 三 地 州 片 区 扶 贫 规 划 ( 含 五 地 州 征 即 保 应 保 尽 保 分 类 施 保 逐 步 提 高 的 原 则, 小 片 区 规 划 ) 299 个 山 区 特 困 村 规 定 16 周 岁 以 上 的 被 征 地 农 民 纳 入 城 乡 社 会 保 障 扶 贫 规 划 边 境 扶 贫 规 划, 以 及 扶 贫 培 西 北 地 区 18 城 市 追 踪 City track 19

12 法 规 动 态 Dynamic regulation 17 鞍 山 市 城 乡 规 划 条 例 发 布 实 施 详 情 请 点 击 打 开 附 件 鞍 山 市 城 乡 规 划 条 例 7 月 起 实 施, 新 楼 与 北 侧 旧 住 宅 间 距 至 少 20 米 鞍 山 城 市 规 划 区 内 开 发 建 设, 要 保 护 山 体 植 被 自 然 环 境 和 生 态 环 境, 优 先 安 排 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 ; 城 市 排 水 将 雨 污 分 流 ; 新 建 住 宅 500 米 内 应 有 公 共 绿 地 辽 宁 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 七 次 会 议 批 准 鞍 山 市 城 乡 规 划 条 例,7 月 1 日 开 始 将 按 照 该 条 例 进 行 规 划 区 内 的 建 设 活 动 景 区 外 100 米 建 筑 高 度 低 于 15 米 辽 宁 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 七 次 会 议 批 准 鞍 山 市 城 乡 规 划 条 例, 为 了 改 善 居 住 环 境, 要 求 7 月 1 日 起 鞍 山 市 按 照 该 条 例 进 行 行 政 区 域 内 城 乡 规 划 的 制 定 实 施 修 改 监 督 检 查 以 及 规 划 区 内 的 建 设 活 动 其 中, 鞍 山 市 城 市 规 划 区 内 的 开 发 建 设, 要 优 先 安 排 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 例 如, 玉 佛 山 风 景 区 界 线 内, 不 得 新 建 改 建 扩 建 与 风 景 名 胜 资 源 保 护 无 关 的 建 筑 物 构 筑 物 在 景 区 界 线 外 100 米 范 围 内, 建 筑 高 度 控 制 在 低 层 15 米 以 下, 建 筑 物 后 退 景 区 界 线 距 离 不 得 小 于 30 米 如 果 违 反 了 规 定, 则 由 行 使 相 对 集 中 行 政 处 罚 权 的 部 门 责 令 停 止 建 设 并 限 期 恢 复 原 状, 逾 期 未 恢 复 原 状 的, 依 法 强 制 执 行 城 市 排 水 应 雨 污 分 流 新 建 各 种 通 讯 管 线 通 讯 基 站 等 通 讯 设 施 应 当 统 一 规 划 建 设, 实 现 资 源 共 享 城 市 中 心 区 新 建 各 种 电 力 通 讯 等 线 路 均 应 采 用 地 下 敷 设, 具 备 条 件 的, 应 当 按 规 划 要 求 建 设 管 线 共 用 沟 ( 廊 ), 对 原 有 的 架 空 线 路 应 当 预 留 规 划 空 间 并 逐 步 改 为 地 下 敷 设 城 市 新 建 排 水 管 线 应 当 按 照 雨 污 分 流 系 统 进 行 规 划 建 设, 对 原 有 雨 污 合 流 排 水 管 线 及 暗 渠 应 当 预 留 规 划 空 间 并 逐 步 实 施 分 流 改 造 ; 城 市 暗 渠 的 两 侧 应 当 划 定 规 划 控 制 线, 并 逐 步 改 为 明 渠, 现 在 城 市 排 水 系 统 都 是 雨 污 合 流, 一 到 汛 期 需 要 人 工 及 时 对 排 水 管 道 清 除, 保 证 雨 水 不 会 妨 碍 生 活 污 水 排 放, 如 果 实 行 了 雨 污 分 流 就 更 利 于 城 市 排 水 系 统 改 善 鞍 山 市 排 水 事 业 总 公 司 工 作 人 员 介 绍 新 建 住 宅 500 米 内 有 公 共 绿 地 中 心 城 区 应 当 依 据 规 划 要 求 按 时 序 成 片 实 施 改 造 或 者 开 发 建 设, 增 加 公 共 绿 地 广 场 和 停 车 场, 保 护 山 体 植 被 住 宅 区 半 径 500 米 范 围 内 应 当 规 划 相 应 的 公 共 绿 地 在 地 下 空 间 被 越 来 越 多 开 发 的 同 时, 条 例 要 求 在 开 发 地 下 空 间 的 过 程 中, 充 分 考 虑 防 灾 减 灾 人 民 防 空 公 共 停 车 等 空 间 需 要, 统 筹 安 排 地 下 空 间, 并 与 地 面 建 设 合 理 衔 接, 依 法 办 理 规 划 审 批 手 续 随 着 私 家 车 辆 的 增 加, 希 望 充 分 利 用 地 下 空 间 的 同 时, 解 决 私 家 车 停 车 难 的 局 面 而 条 例 中 就 提 到 了 在 合 理 开 发 地 下 空 间 的 同 时, 鼓 励 利 用 地 下 空 间 建 设 停 车 场 物 业 服 务 等 设 施 严 格 限 制 楼 间 距 同 时, 条 例 严 格 限 制 了 楼 间 距, 要 求 新 建 建 筑 物 与 北 侧 相 邻 住 宅 的 正 向 最 小 间 距 进 行 了 严 格 规 定 ( 一 ) 新 建 建 筑 物 高 度 小 于 15 米 的, 建 筑 间 距 不 得 小 于 20 米 ; ( 二 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 等 于 15 米 小 于 24 米 的, 建 筑 间 距 在 20 米 的 基 础 上, 高 度 每 增 加 3 米, 间 距 增 加 5 米 ; ( 三 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 等 于 24 米 小 于 60 米 的, 建 筑 间 距 在 35 米 的 基 础 上, 高 度 每 增 加 3 米, 间 距 增 加 2 米 ; 20 法 规 动 态 21 Dynamic regulation

13 ( 四 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 等 于 60 米 小 于 100 米 的, 建 筑 间 距 在 60 米 的 基 础 上, 高 度 每 增 加 3 米, 间 距 增 加 1 米 ; ( 五 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 等 于 100 米 的, 建 筑 间 距 不 得 小 于 75 米 新 建 建 筑 物 山 墙 与 相 邻 住 宅 纵 墙 相 对 间 距 应 当 符 合 下 列 规 定 : ( 一 ) 新 建 建 筑 物 高 度 小 于 等 于 24 米 的, 间 距 不 得 小 于 新 建 建 筑 物 檐 高 的 1 倍, 且 不 得 小 于 15 米, 同 时 应 当 符 合 卫 生 视 距 要 求 ; ( 二 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 24 米 的, 间 距 不 得 小 于 新 建 建 筑 物 檐 高 的 0.5 倍, 且 不 得 小 于 25 米 ; ( 三 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 50 米 的, 间 距 不 得 小 于 40 米 热 点 解 读 Hot read 新 建 建 筑 物 山 墙 与 相 邻 住 宅 山 墙 相 对 间 距 应 当 符 合 下 列 规 定 : ( 一 ) 新 建 建 筑 物 和 相 邻 住 宅 高 度 小 于 等 于 24 米 的, 不 得 小 于 8 米 ; ( 二 ) 新 建 建 筑 物 高 度 大 于 24 米 的, 不 得 小 于 15 米 新 建 住 宅 建 筑 面 宽 应 当 符 合 下 列 规 定 : ( 一 ) 建 筑 高 度 小 于 24 米 的, 不 得 大 于 55 米 ; ( 二 ) 建 筑 高 度 大 于 等 于 24 米 小 于 60 米 的, 不 得 大 于 50 米 ; ( 三 ) 建 筑 高 度 大 于 等 于 60 米 的, 不 得 大 于 45 米 22 国 内 要 闻 23 Domestic News

14 核 心 提 示 : 网 民 声 音 : 中 国 物 流 学 会 专 家 王 之 泰 : 海 关 的 变 经 济 社 会 在 变 人 类 本 身 在 变, 唯 产 业, 逼 迫 出 去 对 于 政 府 而 言, 土 地 18 海 关 总 署 近 期 出 台 京 津 冀 海 关 区 域 通 关 一 体 化 改 革 方 案, 明 确 提 出 京 一 体 化 措 施, 有 利 于 企 业 降 低 生 产 成 本, 一 的 不 变 就 是 变 规 划 必 须 以 变 应 变, 充 分 留 有 余 地, 为 未 来 发 展 留 够 空 间 规 划 需 要 的 只 是 守 住 底 线, 例 如 保 护 好 生 态, 保 护 好 绿 地, 守 护 好 土 地 红 线, 部 委 舆 情 : 京 津 冀 区 域 将 实 现 通 关 一 体 化 津 海 关 业 务 一 体 化 的 改 革 思 路 和 方 向, 三 地 企 业 进 出 口 产 品 的 报 关 成 本 将 大 幅 降 低 京 津 7 月 启 动 便 捷 通 关, 两 过 去 企 业 进 出 口 货 物 实 施 报 关 措 施, 在 跨 越 不 同 口 岸 时, 需 要 多 次 报 关, 这 使 得 企 业 等 待 时 间 长, 有 时 仅 仅 企 业 进 口 ( 据 解 放 日 报 : 为 上 海 未 来 留 够 空 间 ) 开 门 规 划 与 不 断 推 进 的 民 主 化 进 程 分 不 开 在 这 个 过 程 中, 政 府 通 过 在 大 的 框 架 做 好 之 后, 让 市 场 去 推 动 ( 来 自 21 世 纪 经 济 报 道 ) 住 建 部 城 市 发 展 研 究 院 常 委 副 院 长 地 企 业 货 物 通 关 不 必 异 地 奔 走 的 矿 物 质 在 口 岸 等 待 滞 留 的 费 用 就 达 上 一 些 平 台, 采 取 一 些 更 容 易 让 一 般 公 众 章 惠 生 : 上 海 作 为 国 际 化 的 大 都 市, 郊 千 万 ( 来 自 21 世 纪 经 济 报 道 ) 和 群 体 能 够 方 便 参 与 的 方 式, 来 了 解 各 区 一 定 要 有 郊 区 的 特 点, 我 们 可 以 参 考 媒 体 评 论 : 通 关 一 体 化 可 以 解 决 三 个 问 题 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中 阶 层 的 想 法 和 诉 求, 让 公 众 提 出 自 己 对 欧 美 一 些 边 郊 的 城 镇, 适 当 借 鉴 他 们 的 国 贸 易 部 研 究 员 金 柏 松 : 加 工 贸 易 现 在 未 来 城 市 发 展 的 愿 景, 使 得 城 市 发 展 更 成 功 模 式, 把 它 打 造 成 上 海 的 一 张 名 片, 首 先 是 便 利, 便 利 了 出 行, 便 利 了 货 很 多 做 的 都 是 加 工 结 转 即 在 一 个 符 合 公 众 的 需 求 因 此, 在 城 市 规 划 过 节 约 集 约 土 地, 要 为 全 国 做 出 典 范, 要 物 的 运 输 第 二 是 节 省 了 流 通 成 本, 人 地 方 加 工 一 部 分, 在 另 一 个 再 加 工 一 部 程 中, 不 再 是 强 政 府, 而 是 逐 步 向 便 于 推 广, 如 果 做 出 来 不 能 复 制 那 对 全 们 可 以 根 据 自 己 的 选 择 和 运 输 的 计 算 基 分, 这 就 需 要 海 关 的 密 切 配 合 如 果 是 公 共 服 务 型 政 府 转 变 城 市 规 划 更 多 地 国 的 意 义 也 不 大 ( 来 自 观 察 者 网 ) 础 上 可 以 选 择 一 个 最 佳 的 路 径 第 三 是 一 站 式 检 的 话, 前 面 的 检 测 与 之 后 的 检 倾 听 市 民 的 声 音, 将 是 大 的 趋 势 和 方 向 促 进 了 整 个 其 他 领 域 的 一 体 化, 通 关 以 测 就 形 成 有 效 的 衔 接 这 个 政 策 首 先 是 ( 据 新 闻 晨 报 : 上 海 新 轮 城 市 规 划 提 新 浪 网 友 : 上 海 新 一 轮 城 市 规 划, 我 们 上 海 人 后 就 要 求 有 铁 路 网 交 通 运 输 网 的 建 设 有 利 于 各 个 海 关 之 间 的 协 调 配 合 ( 来 出 让 公 众 参 与 防 止 千 城 一 面 ) 还 有 其 他 的 标 准 化 的 等 等, 它 就 促 进 了 自 金 融 界 ) 都 要 提 出 宝 贵 意 见, 我 也 要 行 动 起 来, 其 他 一 体 化 的 推 进 这 终 究 是 道 路 通 行 人 民 大 学 经 济 学 院 副 院 长 刘 瑞 : 实 网 民 声 音 : 上 海 财 经 大 学 公 共 经 济 与 管 理 学 院 为 我 的 家 乡 谋 规 划, 让 我 们 的 城 市 更 美 问 题, 京 津 冀 一 体 化 要 通 过 道 路 先 行 来 施 京 津 冀 通 关 一 体 化 后, 有 利 于 三 地 的 好 网 易 网 友 : 注 意 发 展 过 程 中 的 环 保 打 开 局 面, 是 非 常 重 要 的 以 北 京 机 场 均 衡 发 展, 比 如 北 京 目 前 饱 和 的 机 场 客 投 资 系 教 授 陈 杰 : 上 海 如 果 真 的 想 把 产 科 学 规 划 工 厂 与 居 民 区 的 位 置, 给 购 买 通 关 为 例, 北 京 一 年 的 客 流 量 是 7 千 万 流, 可 以 分 解 到 天 津 机 场 ( 来 自 中 国 业 定 位 好, 是 否 以 后 可 以 考 虑 就 不 批 工 清 洁 私 家 车 的 市 民 财 政 补 贴 ; 在 适 宜 路 人 次, 天 津 机 场 的 流 量 肯 定 没 有 这 么 多 改 革 论 坛 ) 业 用 地, 整 个 产 业 新 型 化, 把 高 耗 能 等 段 多 规 划 自 行 车 道, 减 少 碳 排 放 如 果 能 把 分 解 一 部 分 的 客 流 量 到 天 津 机 场 的 话, 北 京 的 机 场 压 力 就 明 显 减 轻 了 新 浪 网 友 : 早 该 高 效 运 行, 别 各 自 为 政 各 为 权 所 以, 京 津 冀 一 体 化 先 从 通 关 开 始 是 非 常 重 要 的 一 个 步 骤 ( 据 中 国 广 播 网 : 利 京 津 冀 通 关 一 体 化 拉 近 城 市 经 济 联 系 ) 上 海 市 第 六 次 规 划 土 地 工 作 会 议 召 媒 体 评 论 : 一 个 城 市 的 总 体 规 划, 必 须 明 确 19 开, 标 志 着 上 海 新 一 轮 城 市 总 体 规 划 编 制 工 作 正 式 启 动 上 海 新 一 轮 城 市 总 体 未 来 发 展 不 可 逾 越 的 底 线, 保 护 好 不 可 舆 情 扫 描 : 上 海 启 动 城 市 总 体 规 划 规 划 的 期 限 确 定 为 2040 年, 此 次 规 划 将 指 导 上 海 未 来 20 多 年 的 城 市 发 展 建 设 和 管 理 编 制 过 程 中, 开 门 做 规 划 将 成 为 最 大 的 特 色, 社 会 公 众 专 家 和 复 制 的 资 源, 确 保 朝 着 正 确 方 向 和 既 定 目 标 前 进 如 果 没 有 这 样 的 底 线, 规 划 就 没 有 约 束 力 未 来 不 可 能 完 全 预 见, 每 个 时 期 都 会 有 重 大 的 甚 至 革 命 性 的 变 媒 体 将 全 程 参 与 革, 总 会 发 生 出 乎 意 料 的 变 化, 科 技 在 24 热 点 解 读 25 Hot read

15 规 划 周 边 Planning surrounding 农 民 工 监 测 调 查 报 告 : 农 村 剩 余 劳 动 力 供 给 面 临 拐 点 国 家 统 计 局 5 月 12 日 发 布 的 2013 年 农 民 工 监 测 调 查 报 告 显 示,2013 年 全 国 农 民 工 总 量 万 人, 比 上 年 增 加 633 万 人, 增 长 2.4% 其 中, 外 出 农 民 工 ( 即 在 户 籍 所 在 乡 镇 地 域 外 从 业 的 农 民 工 )16610 万 人, 增 加 274 万 人, 增 长 1.7%; 本 地 农 民 工 万 人, 增 加 359 万 人, 增 长 3.6% 数 据 表 明, 在 我 国 农 民 工 人 数 继 续 增 加 的 同 时, 农 民 工 总 量 增 速 呈 持 续 回 落 态 势, 农 民 工 就 地 就 近 转 移 增 加 较 多 国 家 统 计 局 住 户 调 查 办 公 室 专 项 调 查 处 处 长 阳 俊 雄 分 析, 近 年 农 民 工 总 量 增 长 有 两 个 特 点 : 一 是 本 地 农 民 工 增 长 无 论 数 量 还 是 速 度 都 快 于 外 出 农 民 工, 2013 年 本 地 农 民 工 增 加 359 万 人, 增 长 3.6%, 分 别 比 外 出 农 民 工 多 85 万 人 和 高 1.9 个 百 分 点, 就 地 就 近 转 移 成 为 新 特 点 ; 二 是 农 民 工 总 量 增 速 呈 持 续 回 落 态 势,2011 年 2012 年 2013 年 增 速 分 别 比 上 年 下 降 和 1.5 个 百 分 点 这 两 个 特 点, 一 方 面 表 明, 随 着 国 家 加 大 中 西 部 发 展 支 持 力 度, 以 及 经 济 结 构 调 整 升 级 过 程 中 产 业 在 区 域 间 的 转 移, 有 力 促 进 了 中 西 部 地 区 经 济 发 展, 加 速 了 中 西 部 地 区 农 村 劳 动 力 的 就 地 就 近 转 移 ; 另 一 方 面 说 明, 随 着 我 国 劳 动 年 龄 人 口 峰 值 的 到 来, 农 业 转 移 人 口 在 城 镇 落 户 的 增 加, 农 村 剩 余 劳 动 力 供 给 也 即 将 面 临 拐 点 在 农 民 工 数 量 持 续 增 长 的 同 时, 农 民 工 的 素 质 也 在 提 高 目 前 我 国 二 三 产 业 从 业 人 员 中 农 民 工 数 量 早 已 超 过 半 数,2013 年, 接 受 过 技 能 培 训 的 农 民 工 占 32.7%, 比 上 年 提 高 1.9 个 百 分 点, 各 年 龄 段 中 接 受 过 培 训 的 农 民 工 所 占 比 重 均 有 不 同 程 度 提 高 近 年 来, 农 民 工 外 出 务 工 月 收 入 水 平 持 续 快 速 提 高 国 家 统 计 局 的 分 析 认 为, 近 年 农 民 工 工 资 水 平 快 速 提 高, 既 是 国 民 经 济 持 续 快 速 增 长 的 结 果, 也 是 农 民 工 工 资 水 平 长 期 偏 低 这 一 不 正 常 现 象 的 合 理 回 归 农 民 工 工 资 水 平 持 续 快 速 提 高 是 多 方 面 因 素 的 综 合 作 用, 一 是 最 低 工 资 水 平 标 准 不 断 提 高,2013 年 有 27 个 省 ( 区 市 ) 相 继 提 高 了 最 低 工 资 标 准 ; 另 一 方 面, 也 是 我 国 劳 动 力 市 场 供 求 关 系 正 在 发 生 深 刻 变 化 城 市 生 活 成 本 迅 速 上 升 等 现 实 情 况 的 客 观 反 映 调 查 显 示, 与 2008 年 相 比, 农 民 工 权 益 保 障 取 得 了 较 为 明 显 的 进 展 参 加 养 老 保 险 工 伤 保 险 医 疗 保 险 失 业 保 险 和 生 育 保 险 的 比 例 分 别 提 高 了 和 4.6 个 百 分 点 ; 工 资 拖 欠 问 题 也 得 到 有 效 遏 制, 工 资 被 拖 欠 的 外 出 农 民 工 所 占 比 重 由 2008 年 的 4.1% 下 降 到 0.8%, 下 降 了 3.3 个 百 分 点 2013 年 外 出 农 民 工 权 益 保 障 情 况 有 喜 有 忧 喜 的 是 参 加 社 会 保 险 的 农 民 工 比 例 继 续 提 高, 忧 的 是 超 时 劳 动 问 题 没 有 缓 解, 工 资 拖 欠 问 题 依 然 存 在, 签 订 劳 动 合 同 的 比 例 依 然 不 高 26 规 划 周 边 27 Planning surrounding

16 近 日 引 起 社 会 高 度 关 注 的 高 音 炮 以 公 开 道 歉 松 台 广 场 的 各 支 文 体 团 队 也 组,61 岁 的 刘 永 根 是 其 办 公 室 主 任 在 而 在 各 区 街 道 地 防 办, 还 会 遭 遇 21 噪 制 噪 对 决 广 场 舞 噪 音 之 争, 有 了 解 决 方 案 5 月 8 日, 浙 江 温 州 市 鹿 城 纷 纷 表 示 要 严 格 遵 守 相 关 规 定 鹿 城 区 已 启 动 各 个 广 场 公 园 团 队 的 梳 理 登 记 工 媒 体 的 日 常 报 道 中, 它 有 个 通 俗 易 懂 的 简 称 : 地 陷 办 不 过, 刘 永 根 反 复 人 手 不 足 的 难 题 龚 淑 云 说, 区 和 街 道 一 级 的 地 面 坍 塌 防 治 工 作 更 多 压 在 应 急 温 州 广 场 建 音 控 系 统 广 场 舞 团 队 不 许 带 音 响 区 委 宣 传 部 召 开 广 场 治 噪 新 闻 通 气 会 介 绍, 市 区 松 台 广 场 中 央 音 控 系 统 已 于 7 日 进 场 施 工, 预 计 一 周 后 便 可 投 入 使 用 届 时 松 台 广 场 舞 团 队 将 一 律 不 准 作, 现 正 会 同 温 州 市 公 园 管 理 处 拟 订 广 场 文 体 活 动 的 准 入 和 退 出 的 相 关 制 度, 同 时 在 广 场 设 置 流 动 警 卫 室 和 音 量 检 测 仪 强 调, 规 范 的 简 称 应 为 地 防 办 这 是 全 国 各 大 城 市 中, 唯 一 协 调 组 织 治 理 地 陷 的 专 门 机 构, 深 圳 也 是 唯 一 一 次 性 批 复 24 个 亿 用 来 做 这 件 事 的 办 或 三 防 办, 他 们 本 身 已 有 工 作 任 务, 再 额 外 加 上 地 陷 防 治, 个 个 早 已 满 负 荷 运 转 据 我 所 知, 今 年 3 月 30 日 深 圳 遭 遇 暴 雨 时, 仅 龙 华 区 地 防 办 工 作 人 自 带 音 响 设 备, 音 量 统 一 由 音 控 室 进 行 此 外, 松 台 广 场 中 央 音 控 系 统 城 市 刘 永 根 如 此 评 价 说 员 就 三 天 两 夜 没 有 合 眼 管 理 使 用 成 熟 后, 试 点 经 验 将 在 市 区 各 大 公 让 刘 永 根 他 们 欣 慰 的 是, 在 地 陷 防 据 悉, 这 套 音 控 系 统 工 程 将 松 台 广 园 内 进 行 推 广 山 寨 地 陷 办 的 困 境 我 们 是 正 宗 而 又 山 寨 的 地 防 治 方 面, 深 圳 可 谓 是 大 手 笔, 政 府 专 项 场 划 分 为 19 个 区 块, 每 个 区 块 计 划 设 据 了 解, 鹿 城 区 下 一 阶 段 将 通 过 宣 投 入 可 能 是 全 国 之 首 据 介 绍, 深 圳 市 置 若 干 只 音 响 这 些 音 响 有 蘑 菇 造 型 传 广 场 文 化 活 动 公 约, 引 导 各 个 团 办 2014 年 5 月 5 日, 该 机 构 内 已 明 确 近 3 年 共 安 排 24 亿 元, 用 于 地 石 头 造 型 假 山 造 型, 力 求 与 松 台 广 场 队 文 明 守 约, 推 进 道 德 约 束 ; 通 过 制 定 部 工 作 人 员 自 嘲 道 面 坍 塌 应 急 防 治 项 目 和 隐 患 治 理 工 程 的 景 观 相 融 合 届 时, 广 场 文 体 团 队 到 一 些 广 场 文 化 活 动 的 准 入 标 准, 比 如 登 与 其 他 部 门 不 同, 地 防 办 并 非 深 圳 刘 永 根 说,24 亿 资 金 到 底 该 怎 么 用, 他 松 台 广 场 活 动, 只 需 带 音 乐 光 盘 或 U 盘 记 制 度 等, 实 现 制 度 规 范 ; 继 续 通 过 强 市 政 府 常 设 机 构 因 此, 没 有 正 式 的 人 们 正 在 组 织 力 量 编 制 三 年 及 年 度 的 项 目 就 可 以 直 接 播 放 音 乐 音 量 检 测 仪 将 对 化 联 合 执 法 依 法 管 理, 来 保 障 文 化 活 员 编 制 安 排, 没 有 办 公 经 费, 没 有 应 急 规 划 广 场 音 量 进 行 实 时 检 测 动 有 序 进 行 车 辆, 甚 至 没 有 机 构 代 码 更 重 要 的 是, 不 过, 在 尚 未 查 清 家 底 的 背 景 之 下, 自 从 3 月 底 松 台 广 场 发 生 以 噪 地 面 坍 塌 防 治 工 作 和 地 下 空 间 信 息 管 理 要 科 学 编 制 规 划 同 样 不 容 易 龚 淑 云 说, 制 噪 事 件 以 来, 鹿 城 区 广 场 文 化 活 动 需 要 建 立 长 效 机 制, 这 些 尤 其 需 要 得 到 现 在 各 区 街 道 对 项 目 规 划 早 日 出 台 颇 综 合 管 理 协 调 领 导 小 组 一 直 在 积 极 协 调 制 度 的 保 障 为 期 待, 但 还 是 担 心 报 少 报 漏 报 错 当 事 双 方 目 前, 新 国 光 大 厦 业 主 已 自 即 便 如 此, 在 受 访 的 专 家 看 来, 深 了 项 目, 比 如, 一 个 实 际 投 入 上 千 万 元 行 拆 除 高 音 喇 叭 设 备, 并 对 自 己 的 行 为 圳 模 式 仍 是 具 有 开 创 性 的 由 一 个 有 两 的 项 目 最 后 只 有 几 百 万 资 金, 或 者 只 需 位 副 市 长 两 位 副 秘 书 长 参 与 的 专 门 领 几 百 万 的 项 目 却 申 报 了 上 千 万 等 问 题, 导 小 组 来 组 织 协 调, 顶 层 设 计 在 国 内 绝 所 以, 各 区 街 道 和 我 们 一 样 都 很 矛 盾 无 仅 有 其 次 有 一 系 列 制 度 安 排, 包 括 项 目 和 资 金 管 理 办 法 问 责 制 等 如 22 深 圳 首 创 地 陷 办 24 亿 修 补 地 下 空 洞 因 6 条 人 命 而 生, 深 圳 首 创 全 国 唯 一 的 地 陷 办, 全 面 协 调 一 座 城 市 的 地 下 难 题 汛 期 已 到, 中 国 城 市 内 涝 已 成 常 态, 地 陷 也 接 踵 而 来 深 圳 得 失, 可 为 中 国 治 理 地 陷 提 供 复 制 或 反 思 的 样 本 意 义 与 其 他 部 门 不 同, 地 陷 办 并 非 深 圳 市 政 府 常 设 机 构, 没 有 正 式 的 人 员 编 制 安 排, 没 有 办 公 经 费, 没 有 应 急 车 辆, 甚 至 没 有 机 构 代 码 我 们 是 正 宗 而 又 山 寨 2014 年 5 月 5 日, 对 于 突 然 到 访 的 南 方 周 末 记 者, 刘 永 根 没 再 回 避 了 此 前 他 和 同 事 反 复 婉 拒 了 采 访 要 求 这 个 刚 设 立 半 年 的 临 时 机 构 显 然 更 愿 意 低 调, 甚 至 连 114 查 号 台 也 问 不 到 电 话 和 地 址 这 是 一 个 约 30 平 方 米 的 办 公 室, 刘 永 根 和 几 名 从 不 同 单 位 借 调 来 的 同 事 挤 在 一 起 办 公 会 客 用 的 沙 发 还 是 深 圳 市 应 急 办 腾 让 出 来 的, 而 一 旁 的 档 案 柜 上 也 只 有 寥 寥 几 摞 文 件 报 表 不 过, 这 是 一 个 临 危 受 命 的 机 构, 负 责 协 调 全 市 约 2000 平 方 公 里 内 的 地 面 坍 塌 突 发 事 件 处 置, 掌 管 每 年 8 亿 元 的 专 项 治 理 资 金 虽 然 专 职 人 员 不 到 10 人, 但 兼 职 人 员 却 遍 布 28 个 政 府 职 能 部 门 及 燃 气 电 力 轨 道 等 相 关 企 业 深 圳 市 地 面 坍 塌 防 治 工 作 领 导 小 果 深 圳 这 种 治 理 模 式 有 效, 是 值 得 在 全 国 推 广 的 刘 会 忠 说 我 们 希 望 政 府 能 将 临 时 机 构 转 为 常 设 机 构 当 了 半 年 多 地 防 办 领 头 人 的 刘 永 根 颇 感 困 惑, 急 需 解 决 应 急 抢 险 用 车, 现 在 很 多 灾 情 处 置 办 公 室 同 事 都 是 私 车 公 用 除 此 之 外, 地 面 坍 塌 隐 患 具 有 涉 及 范 围 广 隐 蔽 性 强, 必 须 通 过 专 业 检 测 手 段 才 能 发 现 的 特 点, 在 检 测 技 术 与 经 费 上 有 更 高 的 要 求, 也 决 定 了 相 关 的 管 理 与 整 治 方 式 与 以 往 的 地 质 灾 害 防 治 不 同, 再 加 上 临 时 机 构 的 性 质, 这 些 因 素, 使 得 地 防 办 在 资 金 规 划 报 批 和 使 用 上 也 会 遇 到 制 度 障 碍 28 规 划 周 边 29 Planning surrounding

17 23 杭 州 垃 圾 焚 烧 项 目 引 争 端 城 市 环 境 维 权 还 需 双 方 努 力 背 景 据 中 国 之 声 新 闻 纵 横 报 道, 上 个 月, 杭 州 市 规 划 局 规 划 院 曾 对 外 宣 布 将 在 杭 州 余 杭 区 中 泰 乡 九 峰 村 规 划 建 造 垃 圾 焚 烧 发 电 厂, 但 是 从 本 月 9 号 起, 不 断 有 城 区 居 民 和 中 泰 乡 村 民 到 九 峰 村 聚 集, 甚 至 用 封 堵 道 路 的 极 端 方 式 表 达 不 满, 而 在 前 天 还 出 现 了 打 砸 抢 的 行 为 杭 州 市 政 府 就 事 件 的 处 置 情 况 进 行 通 报, 称 公 安 机 关 已 经 控 制 了 部 分 犯 罪 嫌 疑 人 对 于 垃 圾 焚 烧 厂 的 建 设 与 否, 杭 州 市 常 务 副 市 长 徐 立 毅 再 次 强 调, 中 泰 垃 圾 焚 烧 项 目 在 没 有 履 行 完 法 定 程 序 和 征 得 群 众 理 解 支 持 的 情 况 下 一 定 不 开 工 新 京 报 社 论 观 点 因 为 维 护 自 身 权 利, 封 堵 省 道 和 高 速 路, 甚 至 上 演 打 砸 场 景, 这 些 行 为 伤 害 了 他 人 的 利 益, 也 逾 越 了 法 律 的 底 线 民 众 表 达 自 己 诉 求 的 急 切 心 理 值 得 理 解, 但 是 任 何 维 权 行 动, 都 要 依 法 理 性 而 行, 过 激 的 做 法 只 会 让 维 权 变 味, 对 于 问 题 的 解 决 毫 无 助 益 民 众 以 闹 大 求 关 注 的 做 法 固 不 可 取, 而 当 地 政 府 似 乎 也 该 检 视 一 下 问 题 处 置 的 失 当 之 项 目 安 全 担 保, 以 及 对 项 目 设 立 地 附 近 民 众 做 出 经 济 补 偿 等 制 度 性 安 排, 为 化 解 问 题 创 造 强 有 力 的 条 件 立 项 之 前 必 须 谨 慎, 对 于 已 经 合 法 立 项 并 做 了 合 理 利 益 安 排 的, 地 方 政 府 就 应 有 勇 气 坚 持, 国 家 也 应 支 持 基 层 政 府 的 这 种 坚 持 人 民 网 郝 洪 观 点 从 厦 门 到 茂 名, 从 番 禺 到 杭 州, 从 PX 项 目 到 垃 圾 焚 烧 厂, 七 八 年 过 去 了, 我 们 的 环 境 维 权 为 何 不 能 从 街 头 民 主 走 向 圆 桌 民 主, 由 集 体 散 步 进 步 到 理 性 对 话? 在 当 下 环 境 压 力 日 益 严 重 的 情 况 下, 公 众 对 环 境 问 题 的 担 忧 和 关 切 可 以 理 解 但 是, 倘 若 因 环 境 问 题, 我 们 就 放 弃 发 展, 甚 至 连 本 身 为 处 理 垃 圾 改 善 环 境 的 垃 圾 焚 烧 厂 都 停 滞, 无 论 于 社 会 整 体 利 益 还 是 民 众 自 身 福 利, 都 没 有 任 何 益 处 编 者 按 城 市 环 境 维 权 引 发 的 群 体 性 事 件 频 发, 应 从 当 事 双 方 同 时 进 行 反 思 一 方 面, 作 为 地 方 政 府, 要 本 着 服 务 老 百 姓 的 思 想, 以 群 众 利 益 为 出 发 点, 进 行 合 理 规 划 及 时 公 示 告 知 和 合 理 补 偿, 从 24 南 昌 长 沙 合 肥 武 汉 四 省 会 景 点 有 望 " 一 票 到 底 " 囱 排 放 实 际 上 只 要 严 格 按 照 相 关 的 环 境 标 准 进 行 运 作, 垃 圾 焚 烧 的 危 害 远 远 小 于 垃 圾 围 城 只 要 地 方 政 府 和 环 境 部 分 充 分 把 好 监 管 关, 群 众 的 担 心 虽 不 无 5 月 23 日, 长 沙 合 肥 南 昌 武 汉 四 城 景 点 有 望 一 票 到 底, 即 四 个 省 会 城 市 游 客 如 果 到 对 方 城 市 旅 游, 将 可 以 享 受 到 本 地 市 民 待 遇 的 消 息 发 布 后, 引 起 了 许 多 南 昌 市 民 的 关 注 21 日, 南 昌 市 旅 游 局 工 作 人 员 对 此 表 示, 四 个 省 会 景 点 有 望 一 票 到 底 目 前 还 处 于 设 想 阶 段, 具 体 实 施 将 由 各 个 牵 头 城 市 逐 步 推 进 据 了 解, 为 方 便 市 民 旅 游, 开 展 跨 地 域 合 作,5 月 19 日, 长 沙 合 肥 南 昌 武 汉 四 市 旅 游 主 管 部 门 等 通 过 了 长 江 中 游 城 市 群 四 省 会 城 市 旅 游 合 作 ( 长 沙 ) 宣 言 从 宣 言 中 看 到, 四 个 省 会 城 市 一 票 制 将 以 各 地 名 胜 唱 主 角 规 划 以 四 个 省 会 城 市 的 名 胜 古 迹 岳 麓 山 巢 湖 滕 王 阁 黄 鹤 楼 东 湖 等 核 心 旅 游 景 区 为 主, 开 发 区 域 道 理, 但 多 少 有 些 多 余 但 愿 有 一 天, PX 和 垃 圾 焚 烧 这 些 名 词 因 为 政 府 的 透 明 公 开 而 不 再 让 周 边 群 众 谈 虎 色 变 旅 游 产 品 线 路 据 了 解, 各 城 市 间 将 探 索 建 立 共 同 的 旅 游 产 品 平 台, 推 进 旅 游 票 务 联 网 和 结 算 平 台, 通 过 互 售 套 票 等 措 施 实 现 四 个 省 会 城 市 旅 游 景 点 一 票 到 底 一 票 到 底 如 实 施 后, 即 四 个 城 市 游 客 到 了 对 方 城 市 旅 游, 在 住 宿 购 物 信 息 公 共 接 待 服 务 等 方 面, 都 可 享 受 到 本 地 市 民 待 遇 如 果 旅 游 期 间 发 生 纠 纷, 如 何 维 护 权 益? 届 时 有 望 创 建 四 个 省 会 城 市 无 障 碍 旅 游 区, 建 立 统 一 的 区 域 旅 游 市 场 监 管 信 息 互 通 机 制, 并 将 联 合 公 布 旅 游 质 量 红 黑 榜, 以 保 证 市 民 的 旅 游 环 境 处, 切 实 保 障 民 众 在 重 大 公 共 项 目 上 的 而 避 免 群 众 对 地 方 政 府 产 生 不 信 任 而 知 情 权 另 外 一 方 面, 群 众 也 需 要 在 充 分 了 解 施 工 项 目 和 相 关 知 识 的 前 提 下, 进 行 正 确 环 球 日 报 社 论 观 点 这 是 中 国 基 层 社 会 围 绕 疑 似 污 染 理 性 的 维 权, 而 非 靠 上 街 一 闹 从 而 达 到 逼 停 项 目 的 作 用 项 目 爆 发 的 最 新 危 机, 这 些 危 机 最 初 随 着 新 型 城 镇 化 发 展, 很 多 城 市 的 因 PX 化 工 项 目 而 生, 逐 渐 向 所 有 疑 垃 圾 处 理 配 套 已 经 很 难 跟 上 城 市 发 展 的 似 污 染 的 新 建 工 程 扩 散 它 们 的 共 同 脚 步 这 些 城 市 面 临 着 垃 圾 围 城 的 困 境 结 局 是 当 地 民 众 上 街 一 闹, 官 方 随 如 北 京 上 海 等 大 城 市, 传 统 的 垃 圾 填 即 宣 布 项 目 下 马 这 种 一 闹 就 停 的 埋 厂 面 临 填 埋 空 间 濒 临 饱 和 的 困 境, 垃 模 式 近 乎 固 化, 鼓 励 了 各 地 越 来 越 多 的 圾 焚 烧 处 理 已 成 为 必 然 选 择 而 垃 圾 焚 抗 议 潮 中 国 无 疑 已 是 邻 避 要 求 在 全 世 烧 处 理 工 艺 近 年 来 飞 速 发 展, 垃 圾 焚 烧 界 最 盛 行 的 国 家, 从 而 形 成 了 实 现 某 种 过 程 中 产 生 的 粉 尘 使 用 电 气 集 尘 器 吸 附, 扭 转 的 紧 迫 性 光 靠 沟 通 已 经 不 管 用, 废 气 还 要 经 过 洗 涤 装 置 过 滤 式 集 尘 装 应 当 研 究 由 上 一 级 更 权 威 的 权 力 机 构 对 置 等 处 理 程 序, 符 合 安 全 标 准 后 才 从 烟 30 规 划 周 边 31 Planning surrounding

18 国 际 频 道 International Channel 六 月 国 际 会 议 预 告 The June International Conference announcement 年 美 国 建 筑 师 协 会 会 议 (AIA Convention 2014) 具 体 议 程 详 见 院 内 网 平 台 2014 年 美 国 建 筑 师 协 会 会 议 将 会 在 6 月 26 日 - 6 月 28 日 在 美 国 芝 加 哥 召 开 美 国 建 筑 师 协 会 (American Institute of Architects,AIA) 是 美 国 一 家 专 业 的 建 筑 师 协 会, 协 会 总 部 位 于 美 国 首 都 华 盛 顿 美 国 建 筑 师 协 会 提 供 教 育 政 府 倡 导 社 区 重 建 公 共 扩 展 到 支 持 建 筑 行 业, 提 高 其 公 众 形 象 等 内 容 AIA 还 与 其 他 成 员 的 设 计 和 施 工 队 伍 合 作 协 调 建 筑 行 业 发 展 今 年 会 议 的 主 题 是 目 标, 实 践 和 规 划 (Purpose, Practice and Plan) 作 为 建 筑 师, 我 们 会 被 各 种 的 目 的 所 启 发 --- 一 瞬 间 的 灵 感 美 学 可 持 续 性 以 及 功 能 建 筑 界 或 非 建 筑 界 的 领 袖 杰 出 人 物 和 传 奇 人 物 将 在 此 次 会 议 上 分 享 他 们 对 我 们 所 面 对 的 各 种 机 遇 挑 战 和 肯 能 性 的 看 法 规 划 文 本 Planning text 规 划 实 施 Planning and Implementation 26 第 8 届 国 际 中 国 规 划 学 会 会 议 (The 8th International Association for China Planning (IACP) conference) 六 月 国 际 会 议 预 告 第 8 届 国 际 中 国 规 划 学 会 会 议 将 在 6 月 21 日 -6 月 22 日 在 中 国 广 州 召 开, 这 次 的 会 议 主 题 为 城 市 再 生 : 新 的 模 式 与 实 践 (Urban Regeneration: New Model and New Practice) 会 议 将 有 来 自 中 国 和 世 界 各 地 的 规 划 师 设 计 师 学 者 科 学 家 以 及 政 府 官 员 参 加, 共 同 讨 论 以 下 议 题 : 历 史 背 景 和 理 论 根 据 公 众 参 与 住 宅 与 小 区 开 发 城 市 环 境 规 划 城 市 设 计 交 通 和 土 地 利 用 国 际 最 佳 ( 最 差 ) 案 例 分 析 法 公 共 健 康 规 划 气 候 变 化 和 生 态 规 划 32 International Channel 国 际 频 道 33