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2 露 天 燃 烧 酸 浴 和 倾 倒 有 毒 物 质, 污 染 了 土 地 空 气 和 水 体, 而 且 亚 洲 较 贫 困 地 区 的 男 人 女 人 和 小 孩 们 就 直 接 置 身 于 这 些 有 毒 物 质 之 中 50%80% 2

3 根 据 来 自 于 回 收 工 业 部 门 的 信 息 估 计, 美 国 国 内 收 集 的 电 子 废 物 50% 80% 没 有 在 国 内 回 收 处 理, 而 是 被 迅 速 地 装 到 货 船 上, 运 往 像 中 国 这 样 的 地 方 BAN 然 而 直 到 今 天, 没 有 人 ( 甚 至 包 括 回 收 者 ) 了 解 这 些 美 国 制 造 的 废 物 在 亚 洲 的 命 运, 或 回 收 处 理 在 亚 洲 真 正 是 怎 样 进 行 的 很 明 显, 他 们 中 间 多 数 人 并 不 想 知 道

4 EPA 美 国 政 府 的 政 策 似 乎 是 要 把 电 子 废 物 问 题 扫 到 亚 洲 的 后 门 去 美 国 已 经 在 国 内 实 施 一 些 项 目 来 阻 止 环 境 不 公 正 现 象, 但 在 全 球 范 围 内 美 国 的 政 策 实 际 上 却 是 在 促 成 这 种 不 公 正 出 口 妨 碍 了 从 源 头 ( 设 计 和 制 造 的 环 节 ) 上 切 实 地 解 决 问 题 4

5 CRT EPA 15 * 50%80% * * * * * 5

6 CD * * * 50 2 * 50% 3 * *

7 3%5% 7 3 5% 5 CRT LCD CRT HDTV STANFORD RESOUICES INC NATIONAL SAFETY COUNCIL * * * OEMs

8 OEM OEM IBM 3/ EPA

9 70% CRT dioxin PVC % % 19 18% EPA 75%

10 CPU % % OSHA 24 * 1.5 * * 电 子 废 物 的 问 题 是 本 报 告 主 要 探 讨 的 问 题, 我 们 将 在 接 下 来 的 部 分 讨 论 它 10

11 (furan)pvc ~3.5 / 27 SMD 22% 28 DNA 29 PVC % PVCPVC ABS PVC PVC BFRs BFRs 30 BFRs 2003~

12 The International Agency for Research on Cancer 2B 37 CRTs CRTs CRTs CRTs 38 CRTs CRTs 12

13

14 80% 90% 18% 80% 90%

15 80%

16 在 中 国 贵 屿 发 现 的 在 旧 电 脑 上 的 美 国 机 构 名 称, BAN Harmonized Tariff SystemHTS HTS 8000 HTS 43 HTS % % 由 于 严 重 的 地 下 水 污 染, 每 天 都 有 饮 用 水 从 陈 店 运 到 贵 屿 BAN 工 人 们 在 贵 屿 非 常 典 型 的 街 道 上 拆 卸 电 子 废 物 用 锤 子 凿 子 和 手, 他 们 将 废 物 分 成 铝 铜 塑 料 和 电 路 板 BAN 16

17 在 华 美 村 生 活 了 60 年 的 李 先 生 典 型 的 例 子 : 从 南 海 购 买 用 来 在 贵 屿 拆 卸 的 一 卡 车 电 子 废 物 BAN 17

18 描 绘 广 东 省 潮 洲 区 贵 屿 地 区 的 地 图 绝 大 部 分 电 子 废 物 由 海 运 集 装 箱 运 抵 南 海 港 口 BAN * CRT * * * * * * * * / Xerox Canon MSDS MSDS 没 有 呼 吸 保 护 的 工 人 把 碳 黑 墨 从 打 印 机 墨 盒 里 刷 到 桶 里 BAN 18

19 烧 线 村 庄 的 小 孩 在 他 的 后 院 游 戏 场 里 一 块 满 是 灰 烬 和 有 毒 残 余 的 土 地 上 吃 苹 果 BAN PVC POP PAHs( ) 生 活 在 烟 尘 上 : 烧 线 的 村 庄, 那 里 的 居 民 白 天 分 线 夜 间 烧 线 BAN CRT CRTs CRT 露 天 燃 烧 电 路 板 和 其 它 零 件 来 回 收 金 属, 如 钢 和 铜, 是 一 件 常 事, 由 于 使 用 PVC 和 溴 化 阻 燃 物, 二 恶 英 和 呋 喃 的 生 成 是 可 以 预 见 的 BAN EPA TCLP 铜 轭 在 中 国 贵 屿 被 去 除 后, 损 坏 的 CRTs 等 待 处 理 BAN 燃 烧 前 的 混 在 一 起 的 电 脑 线 BAN 19

20 拆 卸 者 敲 打 显 示 器 去 除 铜 轭 CRT 的 其 它 部 分 被 废 弃 BAN - 在 焊 火 烤 架 上 去 除 电 路 板 焊 接 的 工 作, 盒 子 里 的 岩 石 用 来 敲 打 电 路 板 收 集 焊 料 钳 子 用 来 拔 晶 片, 晶 片 被 放 到 不 同 的 桶 里 然 后, 电 路 板 被 丢 成 堆 用 来 露 天 燃 烧 BAN 一 堆 堆 运 去 除 焊 接 的 电 路 板, 等 待 着 被 拖 去 倾 倒 或 在 河 岸 边 燃 烧, 这 在 贵 屿 普 遍 存 在 BAN 工 人 在 王 水 酸 液 里 搅 拌 电 脑 晶 片 提 取 金 BAN

21 在 河 岸 边 进 行 提 取 金 的 操 作 将 电 脑 晶 片 放 入 加 热 的 王 水 酸 混 合 剂 中 所 有 的 废 物 酸 和 淤 泥 被 倒 进 河 里 所 使 用 的 唯 一 的 保 护 装 置 是 橡 皮 靴 子 和 手 套 BAN ph 0 在 贵 屿 附 近 的 另 一 条 河 岸 旁 一 家 利 用 王 水 提 取 金 的 作 坊 BAN 在 没 有 呼 吸 保 护 装 置 的 情 况 下 操 作 塑 料 晶 片 ( 前 边 ) 在 熔 化 炉 ( 后 边 ) 熔 化, 电 脑 塑 料 的 操 作 可 能 充 满 了 溴 化 阻 燃 物 有 可 能 制 造 二 恶 英 BAN PVC 孩 子 们 拣 出 颜 色 不 同 的 细 小 塑 料 片, 等 待 他 们 的 双 眼 和 双 手 的 是 成 百 袋 这 样 的 塑 料 片 BAN 被 分 离 并 码 成 堆 的 塑 料 电 脑 主 机 都 要 运 去 熔 化 成 低 质 量 的 用 来 继 续 使 用 的 塑 料 BAN 21

22 CRTs Mylar BAN 倾 倒 在 连 江 河 边 的 酸 处 理 过 的 电 路 板 及 其 他 处 理 残 余 物 BAN 2000 East week 灌 溉 渠 道 现 在 用 来 倾 倒 CRTs 玻 璃 BAN Standards and Testing Centre Ltd. BAN BAN 2000 WAO BAN WAO CRTS 10 EPA 152 EPA % 22

23 / 23

24 OECD prior informed consent Toxic Characteristic Leaching Procedure TCLP TCLP 5.0mg/L TCLP TCLP 18.5mg/L 46 TCLP TCLP 142mg/L 1325mg/L 47 * * PVC *** ** OECD OECD * - ** BFRs PVC 24

25 *** RCRA 49 RCRA RCRA 50 仅 仅 因 为 一 种 材 料 是 可 以 回 收 的, 就 将 它 认 定 为 无 毒 的 物 质, 这 是 一 项 不 科 学 和 危 险 的 政 策 事 实 上, 这 项 政 策 也 只 在 北 美 存 在 51 RCRA RCRA 25

26 OECD 因 此, 通 过 将 电 子 废 物 从 出 口 管 理 条 例 中 豁 免, 美 国 将 世 界 上 其 它 地 区 置 于 潜 在 危 险 而 不 顾, 仅 仅 因 为 有 人 在 装 运 票 据 上 标 明 这 些 废 物 会 被 回 收 处 理 RCRA EPA " " EPA 52 Organization of Economic Cooperation and DevelopmentOECDOECD ESM OECD 53 ESM OECD ESM 54 26

27 EPA 55 EPA EPA 56 RCRA CRTs RCRA CRTs EPA D0008 under 40CFR ) 40CFR 261. RCRA EPA EPA RCRA * 57 * 100 ( 78 ) 58 * RCRA 27

28 * 59 "" - EPA "" " "( ) ( ) * " " "" 60 " * EPA RCRA * RCRA EPA CRTs " "CRTs 中 国 是 世 界 上 第 一 个 赞 成 禁 止 从 发 达 国 家 向 发 展 中 国 家 出 口 有 害 废 物 的 国 家 之 一 1996 (a) ;(b)

29 SEPA (NO 19/2000) ( ) OECD (BAN)SEPA 63 他 再 一 次 重 申, 整 机 电 脑, 阴 极 射 线 管, 显 示 器, 打 印 机 等 是 严 格 禁 止 进 入 中 国 的 SEPA OECD (OECD ) 29

30 PIC OECD 69 OECD 巴 塞 尔 禁 令 修 正 案 有 效 地 禁 止 所 有 的 OECD 国 家 成 员 欧 盟 和 列 支 敦 斯 登 向 其 它 所 有 国 家 出 口 有 害 废 物 OECD OECD 71 OECD ( ) 美 国 是 OECD 国 家 中 唯 一 还 没 有 承 认 最 初 的 巴 塞 尔 公 约 的 国 家, 更 不 用 提 巴 塞 尔 禁 令 修 订 案 30

31 A ; B * A1010 * A1020 ) * A1030 * A * A1170 B (B ) * A1180 A - PCB ( ) * A2010 B *B1110 ( ) CRTs ( ) CRTs 31

32 73 OECD 32

33 1 OECD OECD 2 3 DDTPCBs 33

34 4 Extended Producer ResponsibilityEPR EPR EPR 5 EPR

35 7 SVTS EPR Waste from Electrical and Electronic EquipmentWEEE Restriction on the Use of Certain Hazardous MaterialsROHS WEEE ROHS

36 WTO WEEE ROHS

37 % % 3.8 /CRT,PWB % 8.5 / CRT,PWB, % 0.1 /PWB % 0.1 /PWB % 12.3 / /CRT,PWB % 0.6,CRT,PWB % 4.2 /CRT,PWB, % <0.1 /CRT % 0.51 /CRT,PWB % 1.32 /CRT % <0.1 /PWB, % <0.1 /PWB % <0.1 /CRT % 0 /CRT,PWB % <0.1 / PWB % <0.1 /PWB, % 0.1 /PWB % 0.1 /() % 0.1 /PWB % <0.1 /CRT,PWB % <0.1 /PWB, % <0.1 /CRT,PWB % <0.1 /PWB, % <0.1 /PWB % 0.1 / % 0.1 / CRT,PWB % /PWB % 0.1 / % 0.1 /CRT % 0.1 /PWB 37

38 % 0.1 /PWB % 0.1 / PWB % 0.1 /PWB % 15 /CRT,PWB Handy&Harman 72 Elm #1 NOAA Reg. IV #2 #3 #4 #5 (mg/kg) (mg/kg) NOAA (mg/kg) EPA (mg/kg) EPA Reg. IV (mg/kg) < < <0.1 < <0.1 < < <0.1 < <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 < <0.1 < <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <

39 '09.5''116 19'53.4'' '00.4'' '33.7'' NOAA NOAA NOAA EPA IVEPA IV UQCUQC UQC EPA Amg/L Bmg/L mg/l* mg/l**

40 * 1998 (pp ) **( MEL) MCLs A BAN B Eastweek 23 18'09.5" '53.4" 40

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