5992 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 何 秀 蘭 議 員, J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. 林 大 輝 議 員, S.B.S., J.P. 陳 克 勤 議 員, J.P. 陳 健

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1 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 5991 會 議 過 程 正 式 紀 錄 2016 年 5 月 5 日 星 期 四 上 午 9 時 正 會 議 繼 續 出 席 議 員 : 主 席 曾 鈺 成 議 員, 大 紫 荊 勳 賢, G.B.S., J.P. 何 俊 仁 議 員 李 卓 人 議 員 涂 謹 申 議 員 陳 鑑 林 議 員, S.B.S., J.P. 梁 耀 忠 議 員 劉 慧 卿 議 員, J.P. 譚 耀 宗 議 員, G.B.S., J.P. 石 禮 謙 議 員, G.B.S., J.P. 張 宇 人 議 員, G.B.S., J.P. 馮 檢 基 議 員, S.B.S., J.P. 王 國 興 議 員, B.B.S., M.H. 李 國 麟 議 員, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健 鋒 議 員, G.B.S., J.P.

2 5992 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 何 秀 蘭 議 員, J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. 林 大 輝 議 員, S.B.S., J.P. 陳 克 勤 議 員, J.P. 陳 健 波 議 員, B.B.S., J.P. 梁 美 芬 議 員, S.B.S., J.P. 張 國 柱 議 員 黃 國 健 議 員, S.B.S. 葉 國 謙 議 員, G.B.S., J.P. 葉 劉 淑 儀 議 員, G.B.S., J.P. 謝 偉 俊 議 員, J.P. 梁 家 傑 議 員, S.C. 梁 國 雄 議 員 陳 偉 業 議 員 黃 毓 民 議 員 毛 孟 靜 議 員 田 北 辰 議 員, B.B.S., J.P.

3 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 5993 吳 亮 星 議 員, S.B.S., J.P. 何 俊 賢 議 員, B.B.S. 易 志 明 議 員, J.P. 胡 志 偉 議 員, M.H. 姚 思 榮 議 員, B.B.S. 馬 逢 國 議 員, S.B.S., J.P. 莫 乃 光 議 員, J.P. 陳 志 全 議 員 陳 恒 鑌 議 員, J.P. 陳 家 洛 議 員 陳 婉 嫻 議 員, S.B.S., J.P. 梁 志 祥 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 梁 繼 昌 議 員 麥 美 娟 議 員, B.B.S., J.P. 郭 家 麒 議 員 郭 偉 强 議 員 郭 榮 鏗 議 員 張 華 峰 議 員, S.B.S., J.P. 單 仲 偕 議 員, S.B.S., J.P.

4 5994 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 黃 碧 雲 議 員 葉 建 源 議 員 葛 珮 帆 議 員, J.P. 廖 長 江 議 員, S.B.S., J.P. 潘 兆 平 議 員, B.B.S., M.H. 鄧 家 彪 議 員, J.P. 蔣 麗 芸 議 員, J.P. 盧 偉 國 議 員, S.B.S., M.H., J.P. 鍾 樹 根 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 謝 偉 銓 議 員, B.B.S. 楊 岳 橋 議 員 缺 席 議 員 : 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊 勳 賢, G.B.S., J.P. 方 剛 議 員, S.B.S., J.P. 梁 家 騮 議 員 田 北 俊 議 員, G.B.S., J.P. 范 國 威 議 員 張 超 雄 議 員 鍾 國 斌 議 員

5 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 5995 出 席 政 府 官 員 : 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 陳 家 強 教 授, G.B.S., J.P. 民 政 事 務 局 局 長 劉 江 華 先 生, J.P. 列 席 秘 書 : 助 理 秘 書 長 薛 鳳 鳴 女 士 助 理 秘 書 長 戴 燕 萍 小 姐 助 理 秘 書 長 衛 碧 瑤 女 士 助 理 秘 書 長 盧 思 源 先 生

6 5996 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 政 府 法 案 全 體 委 員 會 審 議 階 段 ( 陳 志 全 議 員 站 起 來 ) 全 委 會 主 席 : 陳 志 全 議 員, 你 有 甚 麼 問 題? 陳 志 全 議 員 : 主 席, 我 要 求 點 算 法 定 人 數 全 委 會 主 席 : 秘 書, 請 響 鐘 傳 召 委 員 進 入 會 議 廳 ( 在 傳 召 鐘 響 後, 多 位 委 員 進 入 會 議 廳 ) 全 委 會 主 席 : 全 體 委 員 會 繼 續 審 議 2016 年 撥 款 條 例 草 案, 繼 續 合 併 進 行 第 5 項 及 第 6 項 辯 論 王 國 興 議 員, 請 發 言 2016 年 撥 款 條 例 草 案 王 國 興 議 員 : 主 席, 早 晨 今 天 早 上 開 始 第 5 項 和 第 6 項 合 併 辯 論 我 想 回 應 提 出 修 正 案 的 議 員, 而 我 的 發 言 亦 是 這 次 反 拉 布 的 最 後 發 言 我 今 天 寫 了 一 對 對 聯 和 橫 批, 贈 送 予 拉 布 的 議 員 橫 批 是 拉 布 徹 底 破 產, 對 聯 的 上 聯 是 為 香 港 重 回 理 性 議 會, 下 聯 是 保 民 生 踐 行 實 事 求 是 我 現 在 開 始 闡 述 為 何 我 要 將 這 對 對 聯 贈 送 予 拉 布 的 議 員 可 以 這 樣 說, 我 不 單 以 此 回 應 在 第 5 項 和 第 6 項 合 併 辯 論 中 提 出 修 正 案 的 議 員, 我 亦 想 指 出, 在 本 屆 立 法 會 的 4 個 立 法 年 度 中, 他 們 是 拉 布 不 絕 更 可 以 這 樣 說, 我 以 此 回 應 黃 毓 民 議 員 等 議 員 在 上 屆 立 法 會 會 期 接 近 尾 聲 時 提 出 種 種 修 正 案 的 做 法 因 此, 我 當 時 提 出 日 以 繼 夜, 夜 以 繼 日, 跟 他 們 玩 下 去

7 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 5997 立 法 會 連 續 多 年 被 拉 布, 我 認 為 是 時 候 審 視 不 斷 拉 布 的 結 果, 以 及 就 拉 布 的 情 況 作 出 結 論 我 的 結 論 是, 拉 布 徹 底 破 產 為 何 我 這 樣 說 呢? 有 數 個 理 由 我 指 他 們 徹 底 破 產 的 原 因 之 一, 是 因 為 拉 布 已 成 為 神 台 貓 屎 神 台 貓 屎 的 意 思 是 神 憎 鬼 厭 在 這 次 的 拉 布 中, 我 以 同 學 創 作 的 Side Angle Side 歌 曲 進 行 二 次 創 作, 填 上 我 的 新 詞 後 來, 這 首 歌 被 四 次 創 作 就 這 四 次 創 作, 我 感 謝 這 位 進 行 四 次 創 作 的 朋 友 短 片 上 載 互 聯 網 6 天, 有 接 近 1 萬 次 瀏 覽 我 剛 剛 看 到, 有 多 次 瀏 覽, 接 近 1 萬 了 其 實, 不 同 平 台 的 創 作... ( 梁 國 雄 議 員 站 起 來 ) 全 委 會 主 席 : 王 議 員, 請 稍 停 梁 國 雄 議 員, 你 有 甚 麼 問 題? 梁 國 雄 議 員 : 我 認 為 建 制 派 議 員 拉 布, 他 們 沒 有 人 在 席 根 據 基 本 法 第 七 十 五 條, 我 要 求 點 算 法 定 人 數 全 委 會 主 席 : 秘 書, 請 響 鐘 傳 召 委 員 返 回 會 議 廳 ( 在 傳 召 鐘 響 後, 多 位 委 員 返 回 會 議 廳 ) 全 委 會 主 席 : 王 國 興 議 員, 請 繼 續 發 言 王 國 興 議 員 : 該 個 多 次 創 作 平 台 的 瀏 覽 人 數 其 實 是 數 以 千 計 的 拉 布 已 徹 底 破 產 不 得 人 心 我 這 首 嘥, 嘥, 嘥 改 編 歌 曲, 其 實 是 要 讓 全 港 市 民 看 到, 拉 布 嘥 錢 嘥 時 間 嘥 大 家 血 汗, 無 法 達 致 任 何 成 果, 大 失 人 心 這 便 是 拉 布 徹 底 破 產 原 因 之 一 拉 布 徹 底 破 產 原 因 之 二, 是 他 們 已 經 拉 布 數 年, 每 年 審 議 撥 款 條 例 草 案 皆 拉 布, 但 是 否 有 任 何 成 果 呢? 主 席, 我 今 天 在 全 港 市 民 面 前 送 上 這 幅 橫 批 予 拉 布 的 議 員, 並 公 開 挑 戰 反 對 派 的 議 員, 如 果 他 們 能 夠 列 舉 一 件 半 件 事 情, 說 明 拉 布 能 取 得 成 果 和 進 展 的 話, 我 便 立 刻 公 開 收 回 這 幅 橫 批 陳 志 全 議 員 梁 國 雄 議 員 黃 毓 民 議 員 等 拉 布 議 員, 我 現 在 公 開 向 你 們 挑 戰 如 果 你 們 可 以 列 舉 一 件 半 件 事 情, 我 便 立 刻 在 傳 媒 面 前 收 回 這 幅 橫 批

8 5998 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 拉 布 徹 底 破 產 原 因 之 三, 便 是 他 們 醜 惡 的 形 象 深 入 民 心 他 們 如 何 醜 惡 呢? 鬧 人 唔 洗 本 狗 口 長 不 出 象 牙 沒 有 最 陰 毒, 只 有 更 陰 毒 雙 重 標 準 自 相 矛 盾 邏 輯 混 亂 人 格 分 裂 他 們 收 黑 金, 只 有 迴 避, 沒 有 回 覆 ; 他 們 否 決 政 改, 令 全 港 市 民 喪 失 普 選 的 權 利, 但 他 們 絕 口 不 提 ; 為 了 在 立 法 會 拉 布, 即 使 沒 有 道 理 也 提 出 休 會 待 續 議 案, 又 要 求 點 算 法 定 人 數, 想 辦 法 令 會 議 夭 折 拉 布 議 員 徹 底 破 產 的 重 要 標 誌, 是 他 們 之 前 曾 是 所 謂 的 十 大 議 員, 但 經 過 年 復 一 年 的 拉 布 後, 現 在 據 聞 曾 經 位 列 十 大 議 員 之 一 的 議 員 已 經 跌 出 十 大, 民 望 插 水 這 是 拉 布 已 徹 底 破 產 原 因 之 三 拉 布 徹 底 破 產 原 因 之 四... 我 要 讚 賞 主 席, 因 為 你 終 於 將 拉 布 這 隻 討 厭 的 猛 獸 困 在 籠 裏, 想 出 對 付 拉 布 的 辦 法, 便 是 設 時 限 和 合 併 辯 論 因 此, 在 這 個 立 法 會 會 期, 終 於 把 拉 布 這 隻 猛 獸 困 在 籠 子 裏, 下 星 期 三 便 會 剪 布 這 是 拉 布 已 徹 底 破 產 原 因 之 四 最 後, 拉 布 徹 底 破 產 原 因 之 五 是 甚 麼 呢? 我 相 信 拉 布 的 反 對 派 議 員 最 感 失 望 的... 他 們 將 梁 振 英 和 問 責 官 員 當 作 稻 草 人 般 不 斷 攻 擊, 攻 擊 至 體 無 完 膚 其 實, 我 早 已 問 過, 他 們 將 行 政 長 官 問 責 官 員 和 特 區 政 府 當 作 稻 草 人 般 攻 擊 的 真 正 目 的 是 甚 麼 呢? 便 是 他 們 坐 在 冷 氣 房 裏, 輕 輕 鬆 鬆 地 拉 布, 想 緊 箍 選 民 中 激 進 分 子 的 一 票 在 9 月 的 立 法 會 選 舉 中, 他 們 只 需 高 舉 旗 幟, 安 坐 釣 魚 船, 便 可 再 當 選 立 法 會 議 員 他 們 的 目 的 便 是 如 此 不 過, 可 惜 的 是, 他 們 的 如 意 算 盤 打 不 響 了, 他 們 的 如 意 算 盤 巧 妙 的 設 計 已 經 被 市 民 唾 棄, 甚 至 連 激 進 的 選 民 也 覺 得 他 們 只 是 行 禮 如 儀, 年 年 如 是, 不 外 如 是, 覺 得 他 們 只 是 說 一 套, 做 一 套, 不 是 真 正 的 哲 古 華 拉, 不 是 真 正 的 反 共 義 士 他 們 在 加 入 立 法 會 時 曾 宣 誓 會 效 忠 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 大 家 皆 知 道, 在 中 華 人 民 共 和 國, 中 國 共 產 黨 是 執 政 黨, 中 華 人 民 共 和 國 是 由 中 國 共 產 黨 締 造 的 一 方 面, 他 們 似 乎 極 之 反 共, 形 容 特 區 政 府 是 親 共 政 權, 但 他 們 又 宣 誓 效 忠 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 由 此 可 見, 他 們 人 格 分 裂, 邏 輯 矛 盾, 為 選 舉 的 功 利 而 做 出 一 切 事 情 現 在 他 們 的 真 面 目 被 揭 穿, 證 明 他 們 是 政 治 騙 子 主 席, 在 談 論 過 他 們 拉 布 徹 底 破 產 的 5 點 理 據 後, 我 想 利 用 餘 下 數 分 鐘 的 發 言 時 間 談 談 我 送 給 大 家 的 對 聯 : 為 香 港 重 回 理 性 議 會

9 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 5999 保 民 生 踐 行 實 事 求 是 我 覺 得 這 副 對 聯 所 說 的 才 是 香 港 的 出 路, 才 是 全 港 700 萬 人 的 期 盼, 亦 是 人 民 對 立 法 會 的 要 求 主 席, 我 留 意 到, 在 這 次 反 對 派 議 員 拉 布 的 行 動 中, 民 主 黨 一 開 始 便 與 拉 布 議 員 劃 清 界 線, 表 明 不 會 拉 布 雖 然 他 們 亦 有 提 出 修 正 案, 但 卻 收 斂 得 多 然 而, 這 導 致 多 名 極 端 的 反 對 派 議 員 公 開 責 罵 民 主 黨 我 希 望 民 主 黨 可 以 為 香 港 重 回 理 性 議 會 主 席, 今 年 是 我 加 入 立 法 會 第 十 二 年, 經 過 12 個 春 秋, 我 認 為 要 監 督 政 府 施 政, 要 為 市 民 爭 取 真 正 的 改 善, 大 家 真 的 要 是 其 是, 非 其 非, 更 要 實 事 求 是, 鍥 而 不 舍, 循 序 漸 進, 以 理 服 人, 要 有 理, 有 利, 有 節 有 時 候, 對 於 我 們 想 爭 取 的 事, 是 一 鍬 挖 不 成 井 的 不 過, 如 果 我 們 能 夠 取 得 突 破 及 進 展, 便 能 為 市 民, 為 香 港, 為 監 督 政 府 施 政 取 得 實 效 主 席, 我 現 在 列 舉 我 在 立 法 會 成 功 向 政 府 爭 取 落 實 的 一 些 項 目, 說 明 拉 布 是 不 可 行 的, 而 實 事 求 是 才 能 真 正 說 服 政 府 官 員 和 行 政 當 局 例 如, 調 解 條 例 的 立 法, 便 是 前 律 政 司 司 長 黃 仁 龍 在 施 政 報 告 簡 介 時 接 納 我 的 要 求 ; 政 府 發 牌 監 管 物 業 管 理 公 司, 保 障 小 業 主 的 權 益, 便 是 前 民 政 事 務 局 局 長 曾 德 成 在 立 法 會 審 議 施 政 報 告 時 接 納 我 的 意 見 ; 現 時 正 在 審 議 的 原 授 專 利 制 度 的 立 法, 便 是 蘇 錦 樑 局 長 在 立 法 會 會 議 上 接 納 我 的 建 議 即 使 是 有 薪 侍 產 假 立 法 最 近 我 們 的 宣 傳 海 報 被 多 次 二 次 創 作, 吸 引 公 眾 眼 球, 指 我 與 郭 偉 强 議 員 有 同 性 戀 最 先 只 有 3 天, 我 們 現 在 爭 取 7 天 這 正 正 是 一 個 過 程 我 是 第 一 個 人 在 立 法 會 內 一 直 抱 着 嬰 兒, 經 過 10 年 才 有 突 破, 這 是 事 實 又 以 單 下 肢 傷 殘 人 士 可 申 領 傷 殘 津 貼 和 乘 車 優 惠 為 例, 我 爭 取 了 10 年, 單 下 肢 傷 殘 人 士 終 於 可 在 財 政 預 算 案 通 過 後 兩 個 月 便 可 以 申 領 我 還 有 數 個 例 子, 但 沒 有 時 間 列 舉 出 來 最 後, 我 呼 籲 各 位 議 員 真 的 要 為 香 港 重 回 理 性 議 會, 為 市 民 保 民 生 踐 行 實 事 求 是, 不 要 再 浪 費 納 稅 人 的 血 汗 錢 了 梁 國 雄 議 員 和 陳 志 全 議 員, 你 們 是 拉 布 的 激 進 分 子 你 們 不 要 舒 舒 服 服 地 在 此 處 享 受 冷 氣, 被 人 斟 茶 遞 水, 浪 費 老 百 姓 的 血 汗 錢 梁 君 彥 議 員 : 主 席, 泛 民 議 員 在 經 濟 發 展 的 範 疇 中 提 出 了 73 項 修 正 案, 當 中 不 少 與 中 小 型 企 業 ( 中 小 企 ) 的 營 商 工 商 業 發 展 有 很 大 關 係, 我 只 會 抽 取 數 項 來 談 談 我 的 意 見

10 6000 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 陳 志 全 議 員 陳 偉 業 議 員 及 梁 國 雄 議 員 要 求 削 減 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 科 ) 的 全 年 運 作 開 支 一 般 部 門 開 支 及 一 般 非 經 常 開 支 香 港 的 創 意 產 業 近 年 批 評 政 府 的 支 持 力 度 不 足 當 我 們 在 立 法 會 不 同 的 事 務 委 員 會 甚 至 大 會 上, 多 番 要 求 政 府 增 加 資 源 做 好 創 意 產 業, 加 大 力 度 鞏 固 香 港 作 為 電 訊 樞 紐 地 位 的 時 候, 泛 民 議 員 卻 要 求 削 減 相 關 撥 款, 做 法 令 人 失 望 何 秀 蘭 議 員 要 求 削 減 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 科 ) 創 意 智 優 計 劃 的 1 億 1,000 萬 元, 以 及 香 港 設 計 中 心 的 610 萬 元 由 2009 年 6 月 至 去 年 9 月 底, 創 意 智 優 計 劃 批 出 超 過 240 個 項 目, 受 惠 的 中 小 企 數 目 有 910 個 透 過 此 資 助 計 劃, 申 請 人 參 加 國 際 比 賽 奪 取 了 64 個 獎 項 財 爺 說 未 來 亦 會 資 助 10 個 本 地 新 進 時 裝 品 牌 設 計 師, 參 加 巴 黎 時 裝 周 這 些 都 是 業 界 看 到 的 成 績 及 期 待 的 項 目 香 港 設 計 中 心 過 去 數 年 在 設 計 營 商 周 都 獲 得 好 評, 中 心 亦 有 培 育 設 計 企 業 家 的 工 作 自 2012 年 5 月 起 至 去 年 10 月, 培 育 計 劃 內 的 培 育 公 司, 在 香 港 設 計 中 心 的 支 援 下, 已 經 獲 得 23 個 國 際 獎 項 及 109 個 本 地 獎 項, 提 交 了 1 項 專 利 188 個 商 標 及 33 項 註 冊 外 觀 設 計 的 申 請, 亦 創 造 了 447 個 就 業 機 會 香 港 設 計 中 心 亦 被 委 託 成 立 時 裝 諮 詢 小 組, 為 業 界 提 供 支 援 及 服 務, 協 助 推 行 時 裝 業 發 展 因 此, 看 不 到 有 任 何 理 據 說 服 我 支 持 削 減 對 以 上 項 目 的 資 助 陳 偉 業 議 員 及 梁 國 雄 議 員 分 別 要 求 削 減 海 外 經 濟 貿 易 辦 事 處 ( 經 貿 辦 ) 個 人 薪 酬 1 億 6,350 萬 元, 以 及 小 型 機 器 車 輛 及 設 備 開 支 988,000 元 駐 外 的 經 貿 辦 負 責 與 當 地 政 府 人 員 建 立 聯 繫 代 表 香 港 參 與 國 際 貿 易 組 織, 並 與 其 他 政 府 及 組 織 保 持 聯 繫, 促 進 香 港 的 貿 易 及 經 濟 利 益 他 們 亦 要 留 意 及 匯 報 可 能 影 響 香 港 貿 易 及 經 濟 利 益 的 發 展, 以 及 就 具 體 的 經 貿 事 宜, 游 說 當 地 政 府, 又 要 同 時 協 助 香 港 政 府 進 行 貿 易 協 議 談 判, 並 推 介 CEPA 所 帶 來 的 商 機 陳 偉 業 議 員 經 常 說 支 持 香 港 工 業, 我 不 知 他 是 否 知 道, 本 地 不 少 企 業 將 部 分 甚 至 全 條 生 產 線 設 在 內 地 或 東 南 亞, 而 我 們 的 客 戶 是 遍 布 全 球 的 大 家 很 多 時 候 參 觀 廠 房, 與 客 戶 見 面 都 不 在 香 港, 而 在 內 地 東 南 亞 或 歐 美 地 區 所 謂 出 外 靠 朋 友, 大 家 未 必 可 以 有 朋 友 在 各 個 地 區 提 供 協 助, 駐 外 經 貿 辦 就 成 為 我 們 要 查 詢, 遇 事 要 求 救 的 最 佳 選 擇 近 年 傳 統 市 場 發 展 不 太 好, 我 們 須 要 積 極 開 拓 新 市 場, 卻 往 往 不 熟 悉 當 地 情 況 也 欠 缺 人 脈 經 貿 辦 便 可 以 替 我 們 搭 橋 鋪 路, 幫 忙 我 們 認 識 當 地 的 客 戶 及 營 商 環 境 此 外, 駐 外 經 貿 辦 很 多 時 候 亦 負 責 其 他

11 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6001 職 責, 例 如 代 表 香 港 參 與 國 際 貿 易 組 織, 協 助 香 港 政 府 官 員 進 行 貿 易 協 調 談 判, 亦 密 切 留 意 當 地 可 能 影 響 香 港 經 濟 利 益 的 發 展 及 法 案 等 議 員 大 刀 闊 斧 地 削 減 這 些 撥 款, 屆 時 相 關 的 工 夫 是 否 由 香 港 局 方 人 員 來 做? 港 商 在 外 地 遇 事 時, 又 找 誰 人 幫 忙 呢? 陳 偉 業 議 員 又 要 求 削 減 工 業 貿 易 署 ( 工 貿 署 ) 員 工 薪 酬 266,141,000 元 工 貿 署 是 政 府 多 個 部 門 中, 與 工 商 業 界 關 係 最 密 切 的 部 門, 負 責 工 廠 登 記 公 司 申 請 貨 物 簽 證 申 請 產 地 來 源 加 工 證 外 地 加 工 措 施 登 記 本 地 分 判 措 施 登 記 等 服 務 署 方 提 供 一 站 式 香 港 服 務 提 供 者 核 證 服 務, 亦 在 CEPA 下 協 助 很 多 企 業 打 入 內 地 市 場 署 方 亦 負 責 推 行 3 個 中 小 企 業 資 助 計 劃, 包 括 中 小 企 業 信 貸 保 證 計 劃 中 小 企 業 市 場 推 廣 基 金 及 中 小 企 業 發 展 支 援 基 金, 還 有 2012 年 推 出 的 發 展 品 牌 升 級 轉 型 及 拓 展 內 銷 市 場 的 專 項 基 金 作 為 香 港 工 業 總 會 的 代 表, 我 堅 持 反 對 削 減 相 關 的 開 支 陳 志 全 議 員 及 黃 毓 民 議 員 分 別 要 求 削 減 創 新 及 科 技 局 局 長 薪 酬, 以 及 創 新 及 科 技 局 綱 領 (2) 創 新 及 科 技 的 全 年 預 算 開 支 2,870 萬 元 那 麼 屆 時 由 誰 人 領 導 創 新 及 科 技 局 呢? 往 後 的 多 項 措 拖, 包 括 數 碼 發 展 及 智 慧 城 市 鼓 勵 中 游 及 應 用 研 究 ( 包 括 建 議 成 立 一 個 20 億 元 的 院 校 中 游 研 發 基 金, 鼓 勵 院 校 就 再 生 醫 藥 健 康 老 齡 等 做 研 究 ) 支 援 創 科 初 創 企 業 的 工 作 又 由 誰 人 負 責 呢? 陳 偉 業 議 員 及 陳 志 全 議 員 亦 分 別 要 求 削 減 香 港 旅 遊 發 展 局 ( 旅 發 局 ) 全 年 及 半 年 開 支, 范 國 威 議 員 更 要 求 削 減 旅 發 局 用 於 內 地 市 場 推 廣 的 全 年 開 支 旅 遊 業 是 香 港 四 大 支 柱 產 業 之 一, 但 訪 港 旅 客 的 數 字 在 過 去 減 少 了 3.9%, 過 夜 旅 客 的 人 均 消 費 則 下 跌 了 4%, 跌 破 7,000 元 旅 客 人 數 減 少, 有 部 分 原 因 是 由 於 來 自 香 港 旅 遊 業 最 大 客 源 的 內 地 遊 客 減 少 范 國 威 議 員 在 恢 復 二 讀 的 時 候 指 出, 旅 發 局 不 應 再 吸 納 更 多 大 陸 自 由 行 旅 客, 反 而 應 該 將 資 金 投 放 在 國 際 市 場 我 同 意 要 吸 引 更 多 非 內 地 旅 客, 但 不 同 意 要 刻 意 減 少 內 地 旅 客 內 地 是 全 球 人 口 最 多 的 國 家, 近 年 經 濟 發 展 迅 速, 排 名 於 世 界 前 列 日 本 去 年 已 經 全 面 開 放 內 地 旅 客 訪 日 3 年 以 上 的 多 次 往 返 簽 證, 亦 會 加 倍 努 力 吸 引 更 多 中 國 旅 客 近 日, 大 家 又 看 到 一 段 國 際 新 聞, 意 大 利 為 了 加 強 保 障 中 國 旅 客 安 全, 與 內 地 進 行 聯 合 行 動, 派 了 4 名 內 地 公 安 到 意 大 利 協 助 當 地 警 方 處 理 與 中 國 旅 客 安 全 相 關 的 事 務, 便 利 旅 客 與 當 地 警 方 溝 通 今 天, 我 們 看 到 電 視 新 聞, 南 韓 亦 在 南 韓 與 北 韓 的 邊 境 興 建 了 一 個 中 國 城, 以 吸 引 中 國 旅 客 數 年 後, 南 韓 將 會

12 6002 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 與 日 本 和 香 港, 在 接 待 中 國 旅 客 上 分 庭 抗 禮 日 本 歐 洲 和 亞 洲 國 家 都 對 內 地 旅 客 大 開 方 便 之 門, 為 何 我 們 卻 要 輕 視 這 個 市 場, 削 減 旅 發 局 的 經 費 呢? 陳 志 全 議 員 要 求 削 減 生 產 力 促 進 局 的 半 年 預 算 開 支 生 產 力 促 進 局 是 支 援 本 地 製 造 業 的 重 點 機 構 內 地 加 工 貿 易 政 策 改 變, 局 方 就 透 過 企 業 支 援 計 劃 中 小 企 一 站 通 投 資 研 發 現 金 回 贈 計 劃 等, 協 助 本 港 製 造 商 產 業 升 級 業 務 轉 型 或 轉 移 生 產 地 點 ; 又 推 行 清 潔 生 產 伙 伴 計 劃 等 措 施, 推 動 內 地 港 資 廠 商 應 用 清 潔 生 產 技 術 和 作 業 方 式 ; 亦 透 過 在 廣 州 深 圳 和 東 莞 的 附 屬 顧 問 公 司, 加 強 支 援 在 珠 江 三 角 洲 運 作 的 香 港 公 司 他 們 的 智 能 機 器 人 中 心 亦 為 企 業 示 範 機 械 人 在 不 同 行 業 的 實 際 運 作, 亦 會 提 供 顧 問 服 務, 包 括 自 動 化 系 統 開 發 工 業 機 械 人 應 用 及 系 統 集 成 解 決 方 案 此 外,3D 打 印 體 驗 廊 亦 提 供 一 條 龍 顧 問 服 務 支 援 企 業, 在 工 業 製 作 及 設 計 上 亦 協 助 了 很 多 中 小 企, 對 香 港 推 動 再 工 業 化 起 了 重 大 作 用 今 年 財 政 預 算 案 又 推 出 科 技 券 先 導 計 劃, 同 時 提 高 很 多 中 小 企 都 認 為 相 當 有 用 的 投 資 研 發 現 金 回 贈 計 劃 的 回 贈 金 額, 以 推 動 中 小 企 使 用 科 技 服 務 和 方 案 這 些 都 是 可 以 切 實 幫 助 內 地 港 商 的 措 施 削 減 生 產 力 促 進 局 的 半 年 預 算 開 支, 就 等 於 叫 內 地 港 商 以 後 自 生 自 滅 因 此, 工 業 界 是 反 對 這 項 修 正 案 的 陳 志 全 議 員 要 求 削 減 香 港 貿 易 發 展 局 ( 貿 發 局 ) 半 年 預 算 開 支 貿 發 局 一 直 與 本 地 工 業 工 商 界 關 係 密 切 很 多 中 小 企 貿 易 商 和 廠 家 等 的 全 年 訂 單, 也 是 靠 貿 發 局 舉 辦 的 大 型 展 覽 會 而 談 攏 全 年 商 貿 配 對 香 港 品 牌 在 內 地 和 海 外 推 廣, 以 及 協 助 中 小 企 和 新 成 立 公 司 開 拓 電 子 商 貿 等, 也 是 貿 發 局 的 工 作 近 年, 本 地 企 業 希 望 開 拓 東 盟 市 場, 貿 發 局 便 組 織 巡 迴 路 演 和 考 察 團 前 往 印 尼 馬 來 西 亞 和 緬 甸 等 地, 同 時 邀 請 東 盟 國 家 官 員 出 席 在 香 港 舉 行 的 活 動, 包 括 亞 洲 金 融 論 壇 亞 洲 知 識 產 權 營 商 論 壇 亞 洲 物 流 及 航 運 會 議 等, 積 極 回 應 業 界 所 需 又 推 廣 香 港 服 務 業, 推 銷 香 港 作 為 海 外 公 司 通 往 中 國 的 門 戶, 亦 同 時 為 有 意 走 出 去 的 內 地 民 營 企 業, 提 供 新 增 服 務 我 們 經 常 說 要 幫 助 年 輕 一 輩 創 業, 企 業 要 創 新, 要 搞 知 識 產 權 貿 發 局 一 直 用 行 動 支 持 業 界, 有 中 小 企 諮 詢 服 務, 由 專 業 團 體 提 供 一 對 一 諮 詢 服 務, 向 企 業 和 創 業 者 提 供 出 口 信 貸 管 理 和 融 資 方 法 商 貿 法 律 信 用 證 運 作 知 識 產 權 保 護 等 不 同 服 務 知 識 產 權 顧 問 服 務 就 是 由 貿 發 局 和 專 業 的 知 識 產 權 顧 問, 一 同 為 企 業 提 供 免 費 諮 詢 服 務, 協 助 中 小 企 面 對 知 識 產 權 的 挑 戰 透 過 知 識 產 權 業 務 發 掘 商 機, 亦 取 得 最 新 的 市 場 信 息, 這 些 都 可 以 惠 及 本 地 不 同 行 業, 令 很 多 企 業 得 益

13 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6003 議 事 堂 內 每 位 議 員 也 對 不 同 政 策 局 有 不 同 看 法, 亦 對 政 府 的 施 政 有 不 同 看 法, 但 不 等 於 我 們 應 該 為 自 己 的 政 治 目 的 胡 亂 削 減 有 利 整 體 經 濟 發 展, 可 以 協 助 中 小 企 和 創 業 者 的 撥 款, 罔 顧 經 濟 利 益, 拖 垮 香 港 的 經 濟, 亦 把 市 民 當 作 人 質, 罔 顧 所 有 利 益 不 斷 拉 布, 阻 延 撥 款 通 過 主 席, 日 前 政 府 統 計 處 公 布, 今 年 3 月 本 港 整 體 出 口 和 進 口 貨 物 均 錄 得 跌 幅, 而 本 港 出 口 亦 錄 得 連 續 11 個 月 的 下 跌, 這 些 都 令 到 我 們 相 當 憂 心 我 認 為 議 員 就 此 部 分 所 提 出 的 修 正 案, 不 單 無 助 香 港 經 濟 發 展, 更 令 有 意 創 意 的 年 青 一 輩 少 了 支 援, 窒 礙 他 們 向 上 流 動 的 機 會, 更 可 能 會 令 我 們 的 經 濟 前 景 變 得 更 加 不 明 朗 譚 耀 宗 議 員 : 主 席, 一 眾 激 進 泛 民 議 員 繼 早 前 提 出 削 減 香 港 五 大 紀 律 部 隊 未 來 一 年 的 預 算 開 支, 企 圖 令 香 港 淪 為 罪 惡 之 城 後, 接 着 又 提 出 削 減 未 來 一 年 的 公 共 福 利 金 的 預 算 開 支 如 果 修 正 案 獲 得 通 過 的 話, 將 會 使 全 港 孤 寡 老 弱 的 弱 勢 社 羣 面 對 斷 糧 斷 水 的 絕 境 激 進 的 泛 民 議 員 更 提 出 要 削 減 未 來 一 年 的 廢 物 處 理 設 施 營 運 預 算 開 支, 這 樣 是 否 想 令 垃 圾 圍 城, 將 香 港 變 為 臭 港? 陳 志 全 議 員 又 提 出 削 減 大 學 教 育 資 助 委 員 會 未 來 一 年 的 預 算 開 支, 這 樣 做 會 令 未 來 一 年 所 有 大 學 均 要 關 門 大 吉 ; 又 建 議 削 減 在 職 家 庭 及 學 生 資 助 事 務 處 的 全 年 開 支, 令 所 有 清 貧 家 庭 失 去 應 有 的 資 助, 這 樣 又 如 何 幫 助 青 年 人 呢? 一 眾 激 進 泛 民 議 員 不 斷 響 鐘 點 算 法 定 人 數 但 他 們 又 美 化 自 己 拉 布 的 惡 行, 提 出 大 量 顛 倒 是 非 黑 白 的 言 論, 試 圖 解 釋 自 己 提 出 修 正 案 的 理 據 例 如 陳 志 全 議 員 指 出, 他 自 己 提 出 削 減 未 來 一 年 五 大 紀 律 部 隊 的 薪 酬 和 公 共 福 利 金 的 預 算 開 支, 並 不 是 真 正 想 香 港 成 為 罪 惡 之 城, 不 是 想 長 者 和 弱 勢 社 羣 無 飯 開, 只 是 想 迫 政 府 讓 步 而 梁 國 雄 議 員 更 七 情 上 面, 歇 斯 底 里 地 指 責 建 制 陣 營 不 做 事, 迫 使 他 要 提 出 這 些 無 聊 瑣 碎 無 意 義, 甚 至 荒 謬 絕 倫 的 修 正 案 來 拉 布 激 進 的 泛 民 議 員 再 表 示, 表 決 這 些 修 正 案 時, 他 們 會 投 反 對 票 但 是, 既 然 不 希 望 這 些 荒 謬 絕 倫 的 修 正 案 獲 得 通 過, 那 為 甚 麼 要 提 出 呢? 有 關 修 正 案 的 目 的 其 實 是 志 在 拉 布, 但 現 在 他 們 的 說 法 又 不 承 認 在 拉 布 激 進 泛 民 又 指 出 大 主 席 現 時 已 經 定 下 表 決 時 間 表, 根 本 不 是 拉 布, 更 指 流 會 是 因 為 建 制 陣 營 不 在 席 不 過, 如 果 不 是 他 們 提 出 大 量 的 修 正 案 來 拉 布, 根 本 無 須 定 下 辯 論 的 時 限 死 線 而 且, 在 現 時 辯 論 時 間 有 限 的 情 況 下, 仍 然 要 響 鐘 點 算 法 定 人 數, 搞 流 會, 這 樣 是 否 有 邏 輯 謬 誤 呢?

14 6004 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 再 者, 立 法 會 會 議 廳 內 法 定 人 數 不 足, 並 非 單 單 是 建 制 陣 營 不 在 席, 泛 民 陣 營 亦 往 往 只 有 小 貓 三 兩 隻 在 席 現 在 就 只 有 兩 隻 在 席, 所 以 我 沒 有 說 錯... ( 陳 志 全 議 員 站 起 來 ) 全 委 會 主 席 : 陳 志 全 議 員, 你 有 甚 麼 問 題? 陳 志 全 議 員 : 譚 議 員 沒 有 說 錯, 現 在 真 的 只 有 幾 隻 在 席 我 要 求 點 算 法 定 人 數 全 委 會 主 席 : 秘 書, 請 響 鐘 傳 召 委 員 返 回 會 議 廳 ( 在 傳 召 鐘 響 後, 多 位 委 員 返 回 會 議 廳 ) 全 委 會 主 席 : 譚 耀 宗 議 員, 請 繼 續 發 言 譚 耀 宗 議 員 : 陳 志 全 議 員, 你 看 看, 連 泛 民 議 員 也 不 支 持 你 二 十 七 位 泛 民 議 員, 沒 有 多 少 個 在 席, 全 部 離 開 了 會 議 廳, 他 們 也 不 理 會 你 事 實 上, 激 進 泛 民 真 的 很 會 演 戲, 他 們 說 話 夠 大 聲, 但 卻 沒 有 道 理 幸 好, 我 們 也 有 王 國 興 議 員, 夠 大 聲, 兼 有 道 理 只 是, 陳 志 全 議 員, 我 也 勸 你 無 謂 死 雞 撐 飯 蓋 為 了 製 造 流 會, 近 來 更 是 陰 險, 趁 着 午 膳 時 間 或 晚 上 散 會 前 的 時 間 點 算 法 定 人 數 當 然, 點 算 人 數 流 會, 便 最 省 工 夫, 因 為 不 用 準 備 發 言 何 況, 他 們 的 修 正 案 亦 說 不 出 甚 麼 道 理, 從 早 到 晚 都 在 辱 罵 梁 振 英 和 官 員, 然 後 癱 瘓 議 會 對 於 社 會 民 生 經 濟 發 展, 包 括 政 制 發 展, 他 們 都 毫 無 貢 獻 他 們 要 削 減 別 人 的 薪 酬, 按 照 同 樣 邏 輯 來 推 理, 我 覺 得 激 進 泛 民 議 員, 應 該 自 行 削 減 薪 酬 及 開 支 因 為 他 們 做 的 事, 都 是 沒 有 貢 獻 的 主 席, 我 謹 此 陳 辭

15 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6005 馬 逢 國 議 員 : 主 席, 陳 志 全 議 員 陳 偉 業 議 員 和 梁 國 雄 議 員 分 別 提 出 削 減 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 科 ) 的 開 支, 我 是 不 同 意 的 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 科 ) 主 要 負 責 促 進 香 港 廣 播 及 創 意 產 業 的 發 展, 如 果 部 門 欠 缺 足 夠 資 源, 甚 至 整 個 部 門 的 開 支 被 削 減, 我 認 為 將 會 對 本 地 創 意 產 業 的 發 展 帶 來 很 大 影 響 曾 蔭 權 政 府 在 2009 年 的 施 政 報 告 提 出 推 動 6 項 優 勢 產 業, 創 意 產 業 是 其 中 之 一 然 而, 創 意 產 業 過 去 數 年 的 發 展 非 常 緩 慢, 佔 本 地 生 產 總 值 的 比 率 僅 由 2008 年 的 3.9% 增 加 至 2013 年 的 5.1% 香 港 的 創 意 產 業 過 去 在 亞 洲 市 場 佔 有 重 要 席 位, 我 們 的 電 影 電 視 和 音 樂 在 八 九 十 年 代 風 靡 亞 洲 地 區 就 像 最 近 的 黎 明 演 唱 會, 雖 然 舉 行 前 出 現 了 一 些 問 題, 但 闊 別 舞 台 多 年 的 黎 天 王 仍 然 有 一 定 影 響 力, 不 少 來 自 馬 來 西 亞 和 內 地 的 粉 絲 專 程 來 港 觀 賞 他 的 演 唱 會 然 而, 在 過 去 的 10 多 年, 香 港 的 創 意 產 業 進 步 太 少, 但 鄰 近 地 區 卻 不 斷 邁 步 向 前, 令 本 港 創 意 產 業 的 發 展 逐 漸 落 後 目 前 風 靡 亞 洲 的 音 樂 是 韓 國 的 音 樂, 大 家 追 捧 韓 國 樂 隊, 例 如 Bigbang EXO 少 女 時 代 AOA 等 南 韓 的 創 意 產 業 在 這 數 年 的 發 展 確 實 令 人 羨 慕, 這 些 都 是 韓 國 政 府 在 這 10 多 年 一 直 部 署 經 營 的 結 果 我 和 業 界 一 直 要 求 特 區 政 府 仿 效 南 韓 政 府, 為 創 意 產 業 訂 立 整 全 的 發 展 策 略, 以 推 動 產 業 轉 型, 大 力 推 展 創 意 產 業 但 是, 至 今 仍 未 見 有 整 全 的 策 略, 我 們 應 該 要 求 政 府 盡 更 大 的 努 力, 投 入 更 多 資 源 振 興 業 界 這 些 修 正 案 卻 背 道 而 馳, 要 求 縮 減 開 支, 業 界 現 時 僅 有 的 支 援 措 施 也 可 能 受 影 響, 完 全 看 不 到 對 行 業 發 展 有 任 何 好 處 此 外, 2014 年 版 權 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 無 法 通 過, 本 地 創 意 產 業 無 可 避 免 將 繼 續 飽 受 網 上 侵 權 行 為 的 影 響 故 此, 政 府 應 該 投 放 更 多 資 源, 採 取 適 當 和 及 時 的 補 救 措 施, 加 大 力 度 支 持 本 地 創 意 產 業 的 發 展 尤 其 應 在 數 碼 環 境 中, 加 強 對 版 權 的 保 護, 以 及 加 強 有 關 的 教 育 和 宣 傳 工 作, 提 高 社 會 大 眾 尊 重 和 保 護 知 識 產 權 的 意 識, 以 及 了 解 保 護 版 權 對 創 意 產 業 生 存 的 重 要 性 至 於 廣 播 政 策 方 面, 政 府 當 局 固 然 要 做 好 監 察 和 發 牌 工 作, 特 別 是 兩 間 機 構, 即 香 港 電 視 網 絡 和 永 升 ( 亞 洲 ) 的 免 費 電 視 服 務 牌 照 申 請, 應 盡 快 處 理, 並 且 填 補 亞 視 牌 照 結 束 後 所 騰 空 的 數 碼 頻 譜 除 了 監 察 這 些 行 政 工 作 外, 政 府 也 應 該 採 取 措 施, 推 行 計 劃, 以 推 動 本 地

16 6006 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 電 視 業 的 發 展, 例 如 想 辦 法 推 行 更 多 本 地 獨 立 電 視 製 作 等 如 果 政 府 的 政 策 局 欠 缺 資 源, 這 些 工 作 均 無 法 開 展 因 此, 我 不 會 支 持 削 減 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 科 ) 的 開 支 至 於 何 秀 蘭 議 員 提 出 修 正 案, 要 求 削 減 創 意 智 優 計 劃 的 全 年 預 算 開 支, 我 也 完 全 不 會 支 持 創 意 智 優 計 劃 在 2009 年 成 立, 我 亦 曾 參 與 早 期 的 審 批 工 作, 充 分 明 白 其 目 的 是 支 援 業 界 進 行 一 些 推 動 本 地 創 意 產 業 發 展 的 項 目 根 據 政 府 在 立 法 會 財 務 委 員 會 上 的 答 覆, 上 年 度 創 意 智 優 計 劃 曾 經 批 出 大 約 39 個 項 目, 讓 業 界 舉 行 不 同 類 型 的 活 動, 落 實 不 同 計 劃 以 宣 傳 和 推 廣 本 地 創 意 產 業, 為 產 業 開 拓 市 場, 以 及 培 育 人 才 等 我 認 為 這 些 項 目 都 是 推 動 本 地 創 意 產 業 發 展 的 其 中 一 股 動 力, 值 得 支 持 故 此, 我 非 常 支 持 預 算 案 再 向 創 意 智 優 計 劃 注 資 4 億 元, 並 希 望 有 更 多 推 動 本 地 創 意 產 業 發 展 的 計 劃 和 項 目 得 以 落 實 我 唯 一 的 關 注 是, 根 據 政 府 當 局 的 回 覆, 創 意 智 優 計 劃 所 批 出 的 項 目 多 屬 設 計 和 數 碼 娛 樂 範 疇, 至 於 印 刷 出 版 電 視 音 樂 廣 告 建 築 等 範 疇, 每 年 分 別 只 有 1 至 3 個 項 目 政 府 應 該 考 慮 採 取 措 施, 加 強 和 業 界 的 聯 繫, 在 業 界 提 出 申 請 時 提 供 更 多 幫 助, 鼓 勵 他 們 舉 辦 更 多 項 目, 促 進 創 意 產 業 的 發 展 如 果 修 正 案 獲 得 通 過, 一 些 由 業 界 發 動, 推 動 創 意 產 業 發 展 的 計 劃 或 項 目 將 無 法 推 行, 這 對 本 地 創 意 產 業 的 發 展 是 有 害 無 利 的 因 此, 我 不 會 支 持 這 項 修 正 案 主 席, 接 下 來, 我 希 望 就 修 正 案 編 號 和 115 表 達 一 些 意 見 這 數 項 修 正 案 要 求 削 減 民 政 事 務 局 的 全 年 預 算 開 支, 以 及 該 局 對 主 要 演 藝 團 體 資 助 金 的 全 年 預 算 現 時 的 文 化 藝 術 政 策, 主 要 由 民 政 事 務 局 負 責, 很 多 文 化 藝 術 團 體, 包 括 本 港 的 九 大 藝 團, 也 要 接 受 民 政 事 務 局 的 資 助, 才 能 正 常 運 作 如 果 民 政 事 務 局 的 全 年 預 算 開 支 及 其 對 主 要 演 藝 團 體 的 資 助 金 被 削 減, 有 些 資 助 計 劃, 例 如 藝 術 發 展 配 對 資 助 試 驗 計 劃, 將 無 法 維 持, 民 間 的 資 助 意 欲 亦 會 因 此 而 減 低, 大 批 受 資 助 的 藝 團 將 無 辜 受 到 牽 連, 在 財 政 及 運 作 上 受 到 嚴 重 影 響 欠 缺 文 化 藝 術 活 動 的 資 助, 也 會 令 市 民 參 與 藝 術 的 機 會 減 少 此 外, 業 界 參 與 內 地 和 海 外 舉 辦 的 藝 術 交 流 活 動, 也 需 要 民 政 事 務 局 的 支 援, 讓 他 們 有 更 多 機 會 與 外 地 藝 術 工 作 者 交 流, 同 時 也 有 助 推 動 本 地 文 化 和 藝 術 這 些 資 助 原 本 已 不

17 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6007 足, 有 需 要 增 加, 因 此 不 能 亦 不 應 該 減 少 為 了 配 合 正 逐 步 落 實 的 西 九 文 化 區, 民 政 事 務 局 需 要 資 源 進 一 步 發 展 本 地 文 化 軟 件, 同 時 加 強 對 藝 術 行 政 人 員 的 培 訓, 提 升 本 地 文 化 軟 件 的 整 體 水 平, 爭 取 更 多 的 投 入, 才 能 把 西 九 文 化 區 的 效 益 推 高 因 此, 我 反 對 削 減 民 政 事 務 局 全 年 預 算 開 支, 以 及 該 局 對 主 要 演 藝 團 體 資 助 金 的 全 年 預 算 開 支 修 正 案 編 號 119 及 120, 是 要 削 減 民 政 事 務 局 就 中 國 香 港 體 育 協 會 暨 奧 林 匹 克 委 員 會 ( 港 協 暨 奧 委 會 ) 的 全 年 資 助 金 我 們 都 知 道, 港 協 暨 奧 委 會 是 本 地 體 育 系 統 最 重 要 的 組 成 部 分, 負 責 籌 組 香 港 代 表 隊 參 與 國 際 體 育 盛 事, 同 時 亦 為 退 役 運 動 員 提 供 教 育 和 事 業 發 展 的 支 援, 讓 他 們 有 更 好 的 發 展 ; 該 會 亦 負 責 推 廣 體 育, 促 進 體 育 文 化 的 普 及, 讓 市 民 更 多 認 識 和 參 與 體 育 運 動 所 以, 港 協 暨 奧 委 會 在 本 地 體 育 發 展 方 面 擔 當 重 要 角 色, 如 果 其 資 助 遭 削 減, 本 地 的 精 英 運 動 員 各 體 育 總 會 的 運 作, 以 至 推 動 本 地 體 育 普 及 的 工 作, 都 會 受 到 嚴 重 影 響 社 會 對 港 協 暨 奧 委 會 的 工 作 有 不 同 意 見, 港 協 暨 奧 委 會 近 年 已 吸 納 這 些 意 見, 並 作 出 改 善, 例 如 在 管 理 層 任 期 及 退 休 年 齡 上 作 出 一 些 限 制, 提 升 其 管 治 效 率, 逐 步 回 應 社 會 的 訴 求 因 此, 我 亦 會 反 對 這 項 嚴 重 影 響 港 協 暨 奧 委 會 運 作 及 香 港 體 育 發 展 的 修 正 案 最 後, 我 也 想 就 修 正 案 編 號 344 及 345 發 言 這 兩 項 修 正 案 是 要 削 減 教 育 局 個 人 薪 酬 的 全 年 預 算 開 支, 以 及 教 育 局 綱 領 (7) 政 策 及 支 援 的 全 年 運 作 開 支 主 席, 教 育 是 推 動 社 會 發 展 及 進 步 的 重 要 一 環, 現 時 亦 有 很 多 關 於 教 育 的 議 題 需 要 教 育 局 關 注 和 跟 進 例 如 免 費 幼 稚 園 教 育 將 於 2017 年 落 實, 當 局 需 要 資 源 來 推 動 有 關 工 作, 讓 學 校 和 家 長 了 解 當 中 細 節, 適 應 學 制 上 的 改 革 ; 又 例 如 有 關 TSA 的 改 革 也 受 到 社 會 關 注, 教 育 局 現 正 研 究 如 何 改 善 考 試 模 式 題 目 類 型 等 ; 而 跨 境 學 童 的 問 題 仍 然 困 擾 大 量 學 校 學 生 以 至 家 長, 社 會 希 望 教 育 局 能 提 出 實 際 可 行 的 方 案, 例 如 在 深 圳 設 立 港 人 子 弟 學 校, 以 緩 解 問 題 我 知 道, 市 民 對 本 地 教 育 以 至 局 長 的 工 作 有 不 少 意 見, 我 也 認 同 當 中 有 很 多 改 善 空 間 及 亟 待 解 決 的 問 題, 但 把 教 育 局 的 個 人 薪 酬 以 至 政 策 及 支 援 的 全 年 預 算 開 支 削 減, 只 是 極 為 消 極 而 無 效 的 做 法, 根 本 無 助 解 決 上 述 問 題 總 括 而 言, 上 述 所 有 修 正 案 均 缺 乏 任 何 合 理 理 據, 並 只 會 製 造 混 亂, 癱 瘓 政 府 的 運 作 加 上 在 辯 論 期 間 不 斷 點 算 法 定 人 數, 製 造 流 會, 這 些 修 正 案 只 是 拉 布 的 工 具 主 席, 我 認 為 真 正 應 該 考 慮 和 檢 討 的 是 立 法 會 議 員 的 薪 酬 津 貼, 因 為 立 法 會 在 過 去 兩 三 年 花 了 大 量 時 間 和 資 源 在 一 些 無 謂 爭 拗 及 拉 布 等 行 為 上, 嚴 重 浪 費 社 會 資 源 特 別

18 6008 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 是 某 些 同 事 為 了 個 人 政 治 目 的 而 作 出 這 些 虛 耗 資 源 的 行 為, 我 認 為 應 受 譴 責 所 以, 對 於 這 類 修 正 案, 我 要 在 此 表 明 我 會 全 部 反 對 多 謝 主 席 郭 家 麒 議 員 : 主 席, 今 早 出 現 了 很 有 趣 的 現 象, 不 知 道 是 否 與 張 德 江 下 星 期 來 港 有 關 建 制 派 議 員 明 知 道 在 他 們 的 保 駕 護 航 下, 這 些 修 正 案 是 不 會 獲 得 通 過 的, 但 卻 不 斷 抽 水 可 能 因 為 主 席 就 辯 論 訂 出 了 時 限, 儘 管 他 們 說 反 對 拉 布, 實 際 上 卻 參 與 其 中 我 看 到 陳 家 強 局 長 在 席, 那 麼 我 先 談 論 經 濟 及 現 時 的 財 政 安 排 我 相 信 香 港 人 最 關 心 的 是, 今 年 是 穆 迪 及 標 準 普 爾 自 1998 年 後, 連 續 兩 年 將 香 港 的 展 望 評 級 降 為 負 面 雖 然 財 政 司 司 長 曾 俊 華 不 斷 在 其 網 誌 說 這 樣 對 香 港 沒 有 任 何 影 響, 但 對 於 香 港 來 說, 這 是 很 大 的 打 擊 在 把 香 港 的 評 級 降 至 負 面 的 同 時, 穆 迪 及 標 準 普 爾 均 指 出 不 單 是 因 為 經 濟 下 滑, 中 國 不 斷 干 預 香 港 的 事 務, 令 政 治 風 險 升 溫, 也 是 主 要 的 原 因 穆 迪 更 指 出, 中 港 對 於 一 國 兩 制 的 不 同 解 讀, 將 會 長 遠 影 響 香 港 政 策 的 信 譽 及 效 率 多 名 政 界 人 士 亦 指 出, 穆 迪 清 楚 說 明 內 地 正 在 拖 累 香 港 政 府 在 國 際 社 會 看 來, 北 京 和 特 區 政 府 不 斷 強 調 要 背 靠 祖 國, 其 實 是 相 當 短 視 雖 然 政 府 不 斷 淡 化 否 定 穆 迪 和 標 準 普 爾 把 香 港 評 級 降 低 的 重 要 性, 但 現 任 政 府 上 台 後, 香 港 無 論 在 經 濟 政 治 民 生, 甚 至 沒 有 太 大 爭 議 的 旅 遊 事 務 方 面, 都 出 現 了 很 多 問 題 穆 迪 兩 位 駐 新 加 坡 及 紐 約 的 分 析 師 亦 指 出, 一 國 兩 制 的 政 策 嚴 重 打 擊 香 港 的 管 治 香 港 的 獨 立 經 濟 體 系 香 港 的 自 由 經 濟 地 位 及 財 經 事 務, 特 別 是 在 2014 年 6 月 10 日 發 表 了 一 國 兩 制 在 香 港 特 別 行 政 區 的 實 踐 白 皮 書 後 穆 迪 亦 指 出, 由 於 行 政 長 官 選 舉 臨 近, 這 些 壓 力 會 影 響 政 府 政 策 的 有 效 性 近 期 的 梁 振 英 機 場 事 件 便 是 一 個 例 子 外 地 政 府 或 外 地 遊 客 看 到 香 港 的 機 場 容 許 一 些 人 濫 用 特 權, 置 安 檢 於 不 顧, 他 們 對 特 區 政 府 的 施 政 會 有 信 心 嗎? 繼 兩 個 評 級 機 構 後, 曾 經 在 香 港 逗 留 一 段 時 間 的 前 外 交 官 Mr Martin MURPHY 撰 文 指 斥 香 港 過 於 依 靠 國 內 的 經 濟 發 展 事 實 上, 特 區 政 府 亦 樂 意 將 香 港 的 經 濟 發 展 納 入 所 謂 國 家 的 5 年 計 劃 中 此 舉 為 香 港 的 經 濟 發 展 設 置 了 一 個 很 大 的 框 架

19 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6009 香 港 從 來 也 是 一 個 亞 洲 國 際 城 市 局 長, 你 留 學 多 年, 亦 有 不 斷 與 一 些 學 術 機 構 的 學 者 接 觸, 沒 有 理 由 不 知 道 我 們 的 眼 光 不 能 如 此 狹 窄 我 們 不 能 夠 只 向 北 望 最 近, 國 內 很 多 所 謂 的 民 企 把 數 以 百 億 元 投 資 於 美 國 澳 洲 新 西 蘭 及 歐 洲 祖 國 不 是 最 好 的 地 方 嗎? 原 來 不 是 即 使 萬 達 集 團, 也 收 購 了 紐 約 最 出 名 的 Waldorf 酒 店 除 了 身 體 外, 金 錢 也 是 很 誠 實 的 內 地 的 民 企 也 覺 得 魔 鬼 國 家 的 投 資 機 會 最 高 他 們 不 斷 派 高 官 到 這 些 聲 稱 有 民 主 的 魔 鬼 國 家 投 資, 送 子 女 到 那 裏 求 學, 甚 至 尋 求 在 魔 鬼 國 家 上 市 大 家 看 到, 大 陸 政 府 大 陸 的 有 錢 人, 已 經 很 誠 實 地 向 我 們 示 範 了 甚 麼 是 講 一 套, 做 一 套 很 可 惜, 特 區 政 府 仍 然 懵 然 不 知, 天 真 地 說 我 們 最 重 要 的 是 背 靠 祖 國 事 實 是, 祖 國 已 經 走 資 最 近 被 揭 發 的 巴 拿 馬 文 件 及 英 屬 處 女 羣 島 的 一 些 醜 聞, 正 正 指 出 財 團 國 內 的 高 官 及 前 高 官, 還 有 特 區 政 府 一 些 官 員, 均 透 過 一 些 不 知 名 的 公 司 將 錢 搬 到 這 些 魔 鬼 國 家 現 時, 無 論 是 政 治 經 濟 或 金 融, 均 在 依 賴 一 個 脆 弱 的 經 濟 體 我 為 甚 麼 這 樣 說? 當 然, 國 內 表 面 上 是 相 當 強 大, 他 們 的 國 民 生 產 總 值 非 常 高 不 過, 昨 天 有 一 篇 報 道 值 得 我 們 深 思 該 報 道 指 一 名 國 內 的 財 經 分 析 員 由 於 說 實 話 唱 淡 中 國 經 濟, 他 被 警 告 以 後 不 准 再 唱 淡 中 國 經 濟 這 種 做 法 會 造 成 甚 麼 後 果? 我 們 會 失 去 原 有 的 競 爭 力 和 國 際 視 野, 人 才 會 不 斷 流 失, 資 金 會 不 斷 流 走 此 外, 我 覺 得 政 府 是 不 務 正 業 局 長, 你 負 責 財 經 事 務, 沒 有 理 由 不 知 道 財 技 的 可 惡, 但 你 卻 容 許 機 場 管 理 局 ( 機 管 局 ) 透 過 自 行 發 債 及 借 貸, 繞 過 公 眾 和 立 法 會 的 監 察 如 果 一 些 大 型 基 建 是 合 理 的, 政 府 何 須 害 怕 面 對 立 法 會? 議 會 內 有 的 是 建 制 派 議 員, 他 們 是 站 在 政 府 一 邊 的, 當 局 何 須 讓 機 管 局 繞 過 正 常 渠 道, 發 債 興 建 第 三 條 跑 道 呢? 這 正 正 展 示 了 香 港 政 府 的 財 政 紀 律 開 始 鬆 散 我 們 擁 有 龐 大 的 儲 備 及 用 以 穩 定 港 元 的 外 匯 基 金, 沒 有 人 說 過 不 應 善 用 這 些 錢 當 政 府 成 立 未 來 基 金 時, 我 原 本 有 很 大 期 望, 因 為 我 知 道 其 他 地 區 ( 包 括 日 本 ) 的 未 來 基 金, 均 是 用 作 應 對 人 口 老 化 帶 來 的 挑 戰, 包 括 增 加 基 礎 設 施 或 社 會 服 務, 特 別 是 在 社 會 福 利 醫 療 及 房 屋 方 面 可 是, 特 區 政 府 的 未 來 基 金 則 是 掛 羊 頭 賣 狗 肉 未 來 基 金 是 為 興 建 未 來 的 基 建, 我 相 信 大 部 分 香 港 市 民 也 認 同 這 說 法 不 過,

20 6010 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 這 些 基 建 已 不 再 是 普 通 的 基 建, 而 是 成 為 了 大 白 象 政 治 工 程, 包 括 爭 議 甚 多 和 飽 受 醜 聞 纏 繞 的 高 鐵 和 港 珠 澳 大 橋 這 兩 個 項 目 引 起 了 公 憤, 因 為 除 花 費 大 量 金 錢 外 高 鐵 涉 及 接 近 900 億 元, 港 珠 澳 大 橋 連 同 連 接 路 和 所 有 基 建 工 程 涉 及 超 過 1,100 億 元 我 們 亦 沒 有 自 主 權 當 我 們 詢 問 當 局 將 來 的 發 展 收 費 準 則 和 分 帳 安 排 是 怎 樣 時, 官 員 若 非 回 答 說 我 不 知 道, 便 是 我 不 回 答 特 區 政 府 洗 腳 不 抹 腳, 公 帑 花 掉 了 卻 無 經 濟 利 益 國 際 社 會 對 香 港 有 甚 麼 印 象? 政 府 坐 井 觀 天, 不 斷 說 穆 迪 和 標 準 普 爾 調 低 香 港 的 評 級 並 不 要 緊, 我 們 應 視 之 為 機 會 而 非 壓 力 這 是 義 和 團 式 的 反 應, 豈 能 幫 助 香 港? 當 我 們 的 經 濟 發 展... 當 大 陸 有 數 十 萬 學 生 到 美 國 讀 書 時, 為 甚 麼 我 們 不 是 教 導 學 生 獨 立 思 考, 面 對 國 際 挑 戰, 而 是 叫 他 們 返 大 陸 或 到 一 帶 一 路 的 國 家 升 學? 政 府 建 議 向 獎 學 基 金 注 資 10 億 元, 鼓 勵 更 多 一 帶 一 路 國 家 的 學 生 來 港 升 學, 但 香 港 的 年 輕 人 不 但 沒 有 辦 法 升 學, 很 多 還 要 自 資 修 讀 我 們 稱 之 為 教 育 短 樁 工 程 的 副 學 士 課 程 他 們 對 政 府 有 甚 麼 寄 望 呢? 有 人 抨 擊 搞 獨 立 的 年 輕 一 代 過 於 激 進 然 而, 如 果 從 年 輕 人 的 角 度 來 看, 無 論 是 政 治 經 濟 房 屋 他 們 自 己 或 下 一 代 的 教 育, 他 們 完 全 看 不 到 出 路 很 多 高 官 都 把 子 女 送 往 外 國 升 學 如 果 大 家 有 留 意 涉 及 特 首 梁 振 英 的 行 李 門 事 件, 他 的 女 兒 是 到 史 丹 福 大 學 去 為 甚 麼 她 不 到 一 帶 一 路 的 國 家 或 清 華 大 學 升 學? 這 不 就 是 我 經 常 說 的, 身 體 是 最 誠 實 的 嗎? 高 官 的 一 些 行 為, 告 訴 了 我 們 香 港 正 在 走 一 條 絕 路 除 非 我 們 尋 求 政 制 上 和 經 濟 上 自 決, 否 則 我 們 的 路 將 更 難 走 眾 所 周 知, 走 向 死 胡 同 是 不 會 吸 引 年 輕 一 代 投 入 社 會, 只 會 引 來 更 多 衝 突 和 紛 爭 我 希 望 特 區 政 府, 尤 其 曾 留 學 的 局 長 及 其 他 政 府 官 員, 能 帶 給 香 港 真 正 的 未 來 多 謝 主 席 黃 毓 民 議 員 : 主 席, 我 繼 續 就 第 5 項 辯 論 發 言, 關 乎 總 目 28 民 航 處, 當 中 有 數 項 修 正 案 是 削 減 該 處 的 開 支 我 昨 天 談 到 民 航 處 空 管 系 統, 而 我 尚 未 說 完, 因 為 我 預 備 了 很 多 材 料, 用 以 特 別 招 呼 這 位 民 航 處 處 長 我 之 前 提 到 新 空 管 系 統 遲 遲 未 能 啟 用, 處 方 弄 了 4 年, 至 今 仍 無 法 確 定 是 否 自 6 月 起, 便 可 按 照 民 航 處 處 長 羅 崇 文 所 說 般 分 階 段 啟 用 當 局 一 方 面 要 支 付 維 護 費 予 美 國 雷 神 公 司 ( 雷 神 公 司 ), 另 一 方

21 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6011 面 又 要 付 款 購 買 雷 神 公 司 的 新 系 統, 被 該 公 司 綁 住 了, 非 常 荒 謬 根 據 該 份 標 書 的 內 容, 當 承 辦 商 延 遲 交 貨 日 期, 民 航 處 竟 然 可 以 降 低 以 往 的 罰 款 金 額, 由 15% 減 至 只 有 1.5% 現 有 Air Traffic Management System( 下 稱 ATMS ) 的 使 用 壽 命 已 在 2012 年 結 束 民 航 處 於 2007 年 向 財 務 委 員 會 申 請 撥 款 時, 就 矇 騙 委 員, 而 我 們 的 議 員 糊 裏 糊 塗, 任 由 他 們 胡 說, 又 不 懂 得 提 質 詢, 因 為 那 些 範 疇 過 於 專 業, 這 樣 便 被 他 們 矇 騙 了 其 實 財 務 委 員 會 經 常 發 生 這 種 事 情, 政 府 前 來 申 請 撥 款, 提 交 的 文 件 語 焉 不 詳 如 文 件 內 容 涉 及 專 業 技 術 範 疇, 便 會 把 那 些 議 員 弄 得 一 頭 霧 水 當 時 2007 年 的 情 況 便 是 如 此, 處 方 前 來 立 法 會 申 請 撥 款 時 表 示,ATMS 在 使 用 壽 命 結 束 後 仍 可 繼 續 使 用, 但 在 提 出 更 換 新 系 統 時, 處 方 就 表 示, 現 在 有 需 要 更 換 系 統, 並 換 上 另 一 個 理 由 來 解 釋 新 系 統 延 遲 數 年 仍 未 啟 用, 機 場 現 時 仍 然 使 用 舊 系 統, 而 香 港 人 乘 坐 飛 機 時, 如 果 知 情 的 話, 便 是 活 於 恐 懼 中 根 據 我 們 在 公 開 聆 訊 取 證 時 所 得 的 資 料, 民 航 處 沒 有 與 政 府 物 流 服 務 署 ( 物 流 署 ) 討 論 提 高 延 遲 交 貨 的 罰 款, 而 即 使 不 提 高 罰 款 金 額, 最 低 限 度 也 應 維 持 於 15%, 對 嗎? 以 確 保 罰 款 對 這 些 所 謂 承 辦 商 具 足 夠 阻 嚇 力, 令 他 們 不 能 夠 這 樣 延 遲 交 貨 整 個 空 管 系 統 花 費 15 億 元, 一 延 遲 便 延 遲 4 年, 至 今 仍 遲 遲 無 法 啟 用 我 們 這 些 政 府 帳 目 委 員 會 ( 帳 委 會 ) 的 成 員 也 曾 到 現 場 視 察, 我 也 不 知 道 那 些 是 甚 麼 東 西, 根 本 無 法 說 服 我 們, 令 我 們 認 為 這 個 新 空 管 系 統 在 今 年 年 初 已 可 運 作, 可 以 啟 用 降 低 罰 款 金 額 變 相 鼓 勵 雷 神 公 司 這 承 辦 商 只 此 一 家, 不 能 更 換 慢 慢 去 做 至 於 民 航 處 處 長 羅 崇 文, 他 不 斷 以 謊 言 掩 蓋 謊 言, 當 一 個 謊 言 被 攻 破 後, 便 以 另 一 個 謊 言 來 掩 飾 他 真 可 以 與 梁 振 英 結 拜, 可 以 燒 黃 紙, 桃 園 結 義, 看 他 在 行 李 門 事 件 的 表 態 便 可 知 道 我 指 他 以 謊 言 掩 蓋 謊 言, 意 思 是, 舉 例 來 說, 帳 委 會 委 員 質 疑 AT3 (Autotrac 3) 系 統 在 世 界 其 他 機 場 沒 有 實 證 例 子, 羅 崇 文 便 表 示 印 度 德 里 機 場 正 在 使 用, 但 實 情 是 德 里 機 場 只 是 使 用 AT3 的 軟 件 而 非 系 統 第 二, 委 員 質 疑 為 何 民 航 處 沒 有 參 考 其 他 主 流 機 場 的 空 管 系 統, 而 選 擇 一 個 非 一 線 主 流 機 場 的 系 統 時, 羅 崇 文 便 回 應 指 印 度 德 里 機 場 其 實 也 十 分 繁 忙, 有 40 個 空 管 人 員 席 位, 比 香 港 現 時 的 20 個 多 出 1 倍, 而 即 使 香 港 將 來 興 建 第 三 條 跑 道, 亦 需 要 差 不 多 40 個 空 管 人 員 席 位 所 以, 德 里 機 場 的 做 法 值 得 參 考

22 6012 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 當 委 員 質 疑 興 建 第 三 條 跑 道 只 需 要 40 個 空 管 人 員 席 位 時, 便 提 出 了 一 項 問 題, 詢 問 AT3 系 統 為 何 要 多 購 置 9 倍 數 目 的 席 位, 足 足 360 個 空 管 人 員 席 位? 他 解 釋 要 把 後 備 中 心 的 空 管 人 員 席 位 計 算 在 內 當 委 員 再 質 問, 如 果 主 用 系 統 需 要 40 個 空 管 人 員 席 位, 備 用 系 統 也 應 是 40 個, 最 終 備 用 系 統 亦 應 是 40 個, 所 需 的 空 管 人 員 席 位 最 多 是 120 個, 為 甚 麼 要 購 買 360 個 空 管 人 員 席 位 呢? 他 的 回 應 是, 除 了 主 用 系 統 備 用 系 統 和 最 終 備 用 系 統 以 外, 還 有 後 備 中 心 和 指 揮 塔 也 需 要 空 管 人 員 席 位 如 果 連 同 後 備 中 心 和 指 揮 塔 在 內, 現 有 系 統 整 體 其 實 有 70 個 席 位, 日 後 增 加 至 120 個, 但 現 在 這 套 AT3 系 統 在 主 用 系 統 和 備 用 系 統 外, 還 有 一 個 最 終 備 用 系 統, 當 中 擁 有 近 100 個 空 管 人 員 席 位, 請 問 還 有 甚 麼 備 用 系 統 呢? 即 使 外 行 人 也 知 道, 指 揮 塔 是 用 以 監 察 飛 機 航 行, 而 不 是 管 理 控 制 飛 機, 與 空 管 人 員 的 席 位 有 甚 麼 關 係 呢? 所 以 這 是 非 常 荒 謬 的 處 方 現 時 的 說 法 是 新 系 統 在 年 底 全 數 啟 用, 但 要 減 一 成 班 次, 以 實 習 運 作 民 航 處 耗 資 超 過 15 億 元 的 新 空 管 系 統 延 誤 啟 用 4 年, 處 方 最 近 公 布, 最 快 可 在 今 年 10 月 或 11 月 全 面 運 作 處 方 最 初 表 示 今 年 年 初 啟 用, 對 嗎? 這 是 回 答 帳 委 會 時 的 說 法 處 方 這 種 說 法, 使 大 家 更 沒 有 信 心, 令 人 疑 惑 的 是, 民 航 處 承 認, 在 全 面 啟 用 新 系 統 的 第 一 個 月, 便 會 要 求 以 本 港 為 基 地 的 多 家 航 空 公 司 把 航 班 數 目 減 少 一 成, 以 作 配 合, 這 段 期 間 將 刪 減 最 少 班 在 香 港 機 場 升 降 的 航 班, 而 且 不 排 除 減 班 期 會 延 長 這 些 資 料 很 多 人 也 不 知 道, 他 們 都 不 知 就 裏 地 乘 坐 飛 機 由 此 可 見, 這 個 空 管 系 統 何 其 重 要, 卻 可 以 延 誤 這 麼 多 年, 現 在 又 出 現 這 麼 多 問 題, 但 也 沒 有 人 理 會 系 統 所 以, 我 要 藉 這 數 項 有 關 民 航 處 的 修 正 案, 來 清 楚 告 訴 大 家, 現 在 每 天 乘 坐 飛 機 的 人 經 常 坐 飛 機 的 人, 他 們 都 不 知 道 情 況 有 多 危 險 如 此 的 處 長, 自 己 本 身 的 品 格 也 有 問 題 民 航 處 在 實 習 運 作 期 間 要 削 減 航 班, 這 做 法 存 在 很 嚴 重 問 題, 因 為 現 時 機 場 的 使 用 量 已 經 飽 和, 突 然 減 少 航 班 或 會 促 使 其 他 航 空 公 司 考 慮 轉 換 升 降 點, 亦 間 接 減 少 淡 季 特 價 機 票 的 供 應 大 家 想 購 買 廉 價 機 票, 我 告 訴 你 別 指 望 了, 這 也 是 一 個 影 響 民 航 處 發 言 人 解 釋, 基 於 需 要 堅 持 以 安 全 為 首 的 原 則, 經 參 考 英 國 等 其 他 國 家 及 地 方, 規 模 相 若 的 新 空 管 系 統 啟 用 時 的 慣 常 做 法, 因 此 計 算 出, 由 舊 系 統 過 渡 到 新 系 統 的 最 後 階 段, 應 該 把 空 管 中 心 處 理 香 港 飛 行 情 報 區 內 的 航 班 數 量 減 少 大 約 一 成, 包 括 在 香 港 機 場 升 降 及 飛 越 飛 行 情 報 區 的 航 機 民 航 處 發 言 人 強 調, 措 施 與 該 處 對 新 系 統 的 信 心 完 全 無 關, 並 且 指 出,

23 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6013 該 處 已 經 與 各 航 空 公 司 討 論 有 關 方 案, 特 別 選 擇 天 氣 最 穩 定 而 旅 客 量 相 對 較 低 的 時 間 進 行 方 案 於 上 月 亦 獲 航 班 協 調 諮 詢 委 員 會 通 過 看 到 這 樣 的 解 釋 便 知 道 是 謊 話, 何 謂 英 國 及 其 他 國 家 地 方 啟 用 新 空 管 系 統 的 慣 常 做 法 呢? 不 要 隨 便 亂 說, 他 們 是 要 舉 出 實 例, 究 竟 哪 個 國 家 哪 個 機 場 哪 套 空 管 系 統 減 少 了 多 少 班 次? 當 局 使 用 了 15 億 元 購 買 新 空 管 系 統, 延 遲 4 年 尚 未 啟 用, 這 數 年 還 要 枉 花 數 千 萬 元 維 護 舊 空 管 系 統, 在 新 系 統 啟 用 最 初 數 個 月 還 要 減 少 一 成 航 班, 從 常 識 來 看, 也 知 道 這 相 當 有 問 題 新 系 統 啟 用 後, 還 要 熟 習 數 個 月 這 套 新 系 統 需 要 這 麼 多 金 錢 及 人 力 物 力, 基 本 上 就 是 搵 老 襯, 那 些 所 謂 航 空 專 業 人 士 或 民 航 處 的 所 謂 工 程 師 是 否 都 在 胡 混? 另 外, 還 有 眾 所 周 知 的 一 件 事, 就 是 梁 氏 家 族 最 近 遺 留 行 李 的 事 件 689 把 責 任 推 給 保 安 局 運 輸 及 房 屋 局 及 香 港 機 場 管 理 局 ( 機 管 局 ), 而 前 兩 者 又 把 責 任 推 給 機 管 局 及 民 航 處, 民 航 處 便 堆 砌 理 由 來 替 689 護 航, 在 香 港 空 勤 人 員 總 工 會 ( 空 總 ) 發 動 佔 領 機 場 事 件 之 後, 又 與 689 口 徑 一 致, 指 空 總 被 政 黨 利 用 等, 請 問 這 與 他 何 干? 他 是 民 航 處 處 長, 他 指 空 總 被 政 黨 利 用, 在 機 場 發 動 靜 坐, 這 又 如 何? 與 他 何 干? 他 是 一 位 專 業 的 技 術 官 僚, 為 何 要 說 這 些 話 呢? 這 證 明 了 此 人 原 已 未 能 處 理 好 本 科 工 作, 還 學 着 別 人 去 談 論 政 治, 來 替 689 護 航 運 輸 及 房 屋 局 保 安 局 民 航 處 及 機 管 局, 當 中 全 都 是 掌 管 香 港 機 場 交 通 系 統 安 全 的 精 英 及 專 業 人 士, 為 了 一 個 梁 匪 振 英, 不 斷 欲 蓋 彌 彰, 貶 損 自 我 的 專 業 形 象, 破 壞 市 民 對 其 專 業 的 信 心, 以 及 對 國 際 機 場 安 全 的 信 心 他 是 民 航 處 處 長, 不 僅 沒 有 服 膺 專 業 精 神, 譴 責 真 正 涉 事 的 人, 即 梁 氏 家 族, 卻 把 責 任 推 卸 給 機 場 地 勤 人 員 航 空 公 司 機 場 保 安, 還 一 直 說 沒 有 違 反 保 安 規 定 近 日 有 民 航 處 職 員 在 報 章 撰 文 指 同 行 同 檢 不 是 國 際 民 航 組 織 的 標 準 保 安 事 務 委 員 會 早 前 討 論 梁 振 英 家 族 的 機 場 事 件, 林 大 輝 議 員 模 擬 了 一 份 不 知 是 小 學 三 年 級 還 是 六 年 級 的 TSA 試 題 文 章 沒 有 提 及 梁 振 英 家 族 及 梁 頌 昕, 亦 沒 有 提 及 梁 振 英 太 太 衝 閘 那 次 事 件 的 相 關 文 件 交 給 他 們 處 理, 稱 為 機 場 事 件 事 實 上, 有 人 在 機 場 隨 處 便 溺 及 打 架, 也 會 稱 為 機 場 事 件 ; 有 強 國 人 在 機 場 生 事, 又 會 稱 為 機 場 事 件 ; 有 人 在 機 場 做 飯 也 可 稱 為 機 場 事 件, 而 這 次 事 件 亦 稱 為 機 場 事 件, 卻 連 那 姓 梁 的 梁 字 都 不 敢 提 及, 索 性 稱 他 為 689 便 好 了

24 6014 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 文 章 指, 同 行 同 檢 不 是 國 際 民 航 組 織 的 標 準, 只 是 航 空 業 界 的 指 引, 民 航 處 無 權 干 預 ; 同 行 同 檢 亦 不 是 聯 合 國 旗 下 國 際 民 航 組 織 的 標 準, 而 是 航 空 業 組 織 國 際 航 空 運 輸 協 會 的 指 引, 所 以 航 空 公 司 不 會 執 行 同 行 同 檢, 故 沒 有 抵 觸 法 律 但 是, 民 航 處 卻 解 釋 得 不 清 楚, 究 竟 同 行 同 檢 是 甚 麼 一 回 事? 根 據 民 航 處 的 說 法, 機 場 保 安 其 實 有 很 大 漏 洞 林 大 輝 議 員 在 保 安 事 務 委 員 會 會 議 上, 向 當 局 提 出 問 題, 我 覺 得 他 不 是 在 開 玩 笑, 他 很 少 舉 牌, 因 為 他 尚 算 有 智 慧 他 問 : 乘 客 與 手 提 行 李 是 否 需 要 同 行 同 檢 呢? 一 是 需 要, 二 是 不 需 要, 三 是 要 視 乎 情 況 到 目 前 為 止, 包 括 民 航 處 或 機 管 局 在 內 的 其 他 人, 有 哪 位 官 員 可 以 解 答 林 大 輝 議 員 代 市 民 提 問 模 擬 TSA 試 題 的 問 題 呢? 民 航 處 處 長 羅 崇 文 在 民 航 處 新 總 部 大 樓 興 建 跳 舞 室 卡 拉 OK 房, 接 着 為 自 己 興 建 一 間 浴 室, 是 違 反 公 務 員 或 政 府 的 規 定, 因 為 其 級 數 不 可 以 擁 有 私 人 浴 室, 但 他 卻 這 樣 做, 帳 委 會 已 就 此 作 出 嚴 厲 批 評 接 着, 新 系 統 有 可 能 涉 及 以 權 謀 私, 我 不 知 道, 但 ICAC 應 就 此 作 出 調 查 然 而, 系 統 至 今 仍 沒 辦 法 啟 用, 民 航 處 還 要 討 好 689, 坦 白 說, 這 些 人 死 了 也 罷, 更 何 況 是 辭 退 及 刪 減 他 的 薪 酬? 然 而, 主 席, 在 制 度 上, 我 們 卻 對 他 無 可 奈 何, 他 領 取 大 筆 退 休 金, 每 個 月 有 長 糧, 這 就 是 香 港 政 府, 做 了 壞 事 卻 不 用 負 責 運 輸 及 房 屋 局 局 長 張 炳 良 說, 不 會 將 事 件 輕 輕 放 下, 但 只 有 說 的 份 兒, 現 在 正 輕 輕 放 下 了 ( 計 時 器 響 起 ) 梁 國 雄 議 員 : 主 席, 你 裁 了 布, 而 有 建 制 派 議 員 剛 才 作 出 了 發 言, 例 如 王 國 興 議 員, 但 他 現 在 不 在 席, 請 傳 召 他 回 來 聆 聽 我 回 駁 他 的 說 話 主 席, 麻 煩 你 全 委 會 主 席 : 秘 書, 請 響 鐘 傳 召 委 員 返 回 會 議 廳 ( 在 傳 召 鐘 響 起 期 間, 代 理 全 委 會 主 席 梁 君 彥 議 員 代 為 主 持 會 議 ) ( 在 傳 召 鐘 響 後, 多 位 委 員 返 回 會 議 廳 ) 代 理 全 委 會 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 請 繼 續 發 言

25 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6015 梁 國 雄 議 員 : 代 理 主 席, 王 國 興 議 員 現 在 又 離 開 了 會 議 廳, 但 他 卻 說 別 人 不 留 在 會 議 廳 裏 大 家 現 在 可 以 看 到, 他 的 座 位 上 只 有 道 具, 既 有 煲 又 有 罉 第 一, 王 國 興 議 員 說 拉 布 徹 底 失 敗 很 簡 單, 拉 布 是 會 失 敗 的, 而 且 從 來 也 不 曾 成 功, 除 了 有 一 次, 由 於 2014 年 版 權 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 受 到 很 多 市 民 反 對, 最 近 政 府 被 迫 撤 回 條 例 草 案 之 外, 拉 布 從 來 不 曾 成 功 迫 使 政 府 改 變 財 政 預 算 案 ( 預 算 案 ), 這 是 不 用 說 的 第 二, 王 國 興 議 員 大 致 上 說, 由 於 主 席 早 已 訂 明 在 5 月 11 日 表 決, 沒 了 緊 迫 性, 所 以 現 在 傳 媒 不 會 報 道, 又 或 是 建 制 派 也 無 須 緊 張, 即 使 流 會 也 不 打 緊, 這 邊 廂 指 罵 泛 民 激 進 派 拉 布, 接 着 又 可 以 笑 笑 口 離 開 會 議 廳 吃 飯 飲 茶 飲 酒, 這 固 然 是 正 確 的 代 理 主 席, 一 個 議 會 需 要 由 主 席 不 停 地 搬 龍 門, 限 制 預 算 案 的 討 論 時 間, 令 議 員 可 以 無 須 回 來 開 會 不 發 言, 又 或 是 亂 說 話, 這 不 是 我 的 失 敗, 而 是 這 個 議 會 的 失 敗 王 國 興 議 員 說 我 們 甚 麼 也 沒 有 做, 真 是 食 豬 血 屙 黑 屎 在 2012 年 10 月 24 日, 是 我 開 始 為 長 者 生 活 津 貼 拉 布 的 時 間, 王 國 興 議 員 說 過 些 甚 麼 呢? 他 說 : 主 席, 我 透 過 提 出 修 正 案, 代 表 工 聯 會 再 次 向 政 府 提 出 這 個 最 合 情 最 合 理 和 最 卑 微 的 要 求, 讓 70 歲 及 以 上 的 長 者 豁 免 資 產 審 查 當 然, 在 爭 取 全 民 退 休 保 障 或 爭 取 更 大 的 老 人 保 障 上, 工 聯 會 是 曾 發 聲 的, 我 已 經 說 過 很 多 次 譚 耀 宗 議 員 在 90 年 代 已 經 表 示, 港 英 政 府 可 以 一 次 過 派 發 2,300 元 給 當 年 的 老 人 家, 大 家 也 知 道, 根 據 通 貨 膨 脹, 現 在 應 該 大 約 是 3,000 多 元 譚 耀 宗 議 員 當 時 沒 有 機 會 領 取 他 提 倡 的 那 些 錢, 現 在 已 經 有 機 會 了, 但 仍 然 未 領 取 得 到 當 時 由 工 聯 會 或 民 建 聯 他 當 時 一 人 身 兼 兩 職 爭 取 了 20 多 年, 沒 有 拉 布... 這 是 他 們 自 己 說 的, 我 沒 有 迫 他 們 說 王 國 興 議 員 身 為 工 聯 會 的 議 員, 提 出 了 這 麼 多 次, 應 否 自 盡 呢? 我 想 做 而 做 不 到, 我 拉 布 是 想 爭 取 他 們 爭 取 的 東 西, 他 們 還 要 罵 我 拉 布, 擾 亂 社 會 譚 耀 宗 議 員 當 年 說 完 之 後 沒 有 做 事, 當 然 不 會 擾 亂 社 會, 對 嗎? 社 會 繼 續 是 這 樣, 所 以 現 今 的 老 人 家 如 此 貧 困 如 果 當 年 譚 耀 宗 議 員 發 動 拉 布 發 動 大 遊 行, 或 發 起 佔 領 港 督 府, 今 天 的 老 人 家 便 無 須 如 此 貧 困, 而 王 國 興 議 員 也 無 須 在 這 裏 發 言

26 6016 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 爭 取 了, 對 嗎? 所 以, 王 國 興 議 員 簡 直 是 一 派 胡 言 我 再 說 一 次, 在 這 個 議 會 裏, 建 制 派 議 員 ( 包 括 王 國 興 議 員 在 內 ) 擁 有 43 票, 只 要 政 府 提 出 的 任 何 方 案 有 機 會 不 獲 通 過, 也 必 須 跟 他 們 商 量, 要 求 他 們 通 過, 但 他 們 做 過 甚 麼 呢? 他 們 有 43 票, 是 議 會 的 大 多 數, 不 用 拉 布 已 可 即 時 要 政 府 跪 低, 但 他 們 做 過 甚 麼 呢? 王 國 興 議 員 說 我 拉 布 害 人, 但 工 聯 會 在 2005 年 1 月 1 日 有 份 發 起 的 一 個 遊 行, 橫 額 寫 着 甚 麼 呢? 我 手 上 有 一 張 相 片, 是 我 在 前 立 法 會 大 樓 拿 着 擴 音 器 叫 他 們 簽 名, 要 求 徹 查 領 匯 有 否 貪 污 做 得 好 與 壞, 當 時 的 橫 額 是 怎 樣 寫 的 呢? 我 現 在 讀 出 來 這 次 遊 行, 工 聯 會 屬 會 是 有 份 參 加 的 : 領 匯 上 市 造 福 港 人 大 奸 臭 咀 狗 黨 狐 朋 摧 殘 領 匯 佛 口 蛇 心 天 地 不 容 亂 港 衰 人, 跟 着 還 有 一 個 橫 額 是 : 去 毛 除 奸 屠 君 廢 孽 香 港 必 定 繁 榮, 即 是 指 我 長 毛 梁 國 雄 議 員 鄭 大 班, 還 有 陶 君 行 和 陳 偉 業 議 員, 這 4 人 今 天 才 被 他 責 罵 完 除 了 陶 君 行 已 經 淡 出 之 外 代 理 主 席, 這 個 便 是 證 據 當 天, 我 被 他 們 人 圍 困, 說 要 打 我 殺 我 向 我 擲 東 西, 勞 煩 了 外 面 那 位 同 事 現 在 還 在 生 保 護 我, 跟 着 警 察 說 如 果 我 再 不 離 開, 便 要 拘 捕 我 這 便 是 工 聯 會 和 民 建 聯 當 年 發 動 的 撐 領 匯 遊 行 大 家 看 一 看 吧, 他 們 是 否 夠 膽 不 承 認 呢? 還 有 錄 影 片 段, 可 在 YouTube 上 找 到 王 國 興 議 員 做 過 甚 麼 呢? 他 現 在 天 天 反 對 領 展 ( 前 身 為 領 匯 ), 我 們 社 民 連 和 其 他 人 在 領 展 總 部 示 威, 領 展 卻 申 請 禁 制 令, 不 讓 我 們 到 那 裏, 而 他 們 做 過 甚 麼 呢? 他 們 日 日 夜 夜 也 在 社 區 裏 表 示, 為 了 居 民 的 利 益 反 對 領 展, 但 當 天 贊 成 領 匯 上 市 的 是 他 們, 反 對 領 匯 上 市 的 人, 就 好 像 我 今 天 一 樣, 被 他 們 責 罵 我 逐 項 數 算, 第 二 是 孫 九 招 在 董 建 華 時 代, 他 們 最 支 持 董 建 華, 董 建 華 不 曾 獲 得 這 樣 的 殊 榮 :800 名 選 委 之 中, 有 713 名 選 委 表 示 只 須 由 他 擔 任, 那 一 屆 沒 有 競 選, 香 港 在 主 權 移 交 之 後, 這 是 不 曾 發 生 的 事 情, 這 件 事, 民 建 聯 和 工 聯 會 也 有 份 參 與 董 建 華 在 經 濟 危 機 水 深 火 熱 的 情 況 下 推 出 了 甚 麼 呢? 便 是 孫 九 招, 他 們 是 否 全 部 贊 成 呢? 停 建 居 屋 減 少 公 屋 減 少 賣 地 撤 銷 租 管, 他 們 通 過 的 建 議, 今 天 是 否 要 香 港 人 承 受 呢? 他 們 以 這 數 項 措 施 來 罵 政 府 罵 官 員, 但 他 們 是 議 會 的 大 多 數, 如 果 不 是 他 們 當 天 通 過 這 些 建 議, 如 果 他 們 說 不 可 以, 政 府 是 否 膽 敢 這 樣 做 呢? 王 國 興 議 員 快 點 自 盡 吧 還 有 撤 銷 公 屋 租 金 封 頂, 我 也 是 反 對 的 我 認 為 政 府 不 應 該 撤 銷 將 公 屋 租 金 訂 於 不 能 超 過 公 屋 居 民 收 入 中 位 數 的 十 分 之 一 這 個 上

27 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6017 限 有 了 這 個 封 頂 數 目, 政 府 無 法 加 租, 在 1997 年 開 始, 失 業 貧 窮 的 情 況 如 此 厲 害, 政 府 無 法 加 租, 到 經 濟 稍 為 改 善, 你 們 又 是 否 贊 成 政 府 撤 除 這 個 封 頂 數 目? 大 家 知 否 現 在 公 屋 租 金 增 加 了 多 少? 自 撤 除 這 個 封 頂 數 目 後, 已 增 加 了 30%, 即 使 讓 你 們 勸 服 政 府 免 租 1 個 月, 也 無 法 補 償 我 是 否 要 反 對 呢? 那 時 我 尚 未 拉 布 而 已, 如 果 已 拉 布, 便 有 機 會 反 對, 對 嗎? 至 於 兩 鐵 合 併, 我 早 已 提 出 反 對 還 有, 兩 鐵 合 併 前, 港 鐵 公 司 私 有 化, 你 們 是 否 贊 成? 你 們 是 否 已 取 得 足 夠 票 數 贊 成 政 府? 是 否 已 成 功 爭 取? 港 鐵 公 司 私 有 化 後 便 可 脫 離 我 們 的 監 察, 再 吞 併 九 廣 鐵 路 公 司, 便 把 公 營 部 門 也 一 併 吞 進 去, 現 在 是 否 年 年 加 價? 當 這 些 議 案 提 交 立 法 會 時, 你 們 是 否 通 過? 是 否 罵 那 些 投 反 對 票 的 議 員 阻 礙 香 港 前 進? 是 嗎? 說 吧 你 們 滿 身 是 屎 還 有, 工 聯 會 及 民 建 聯 支 持 廢 除 集 體 談 判 權, 我 首 次 在 立 法 會 被 拘 捕 便 是 為 了 此 事 當 時 又 怎 樣 了? 又 說 將 來 會 改 善, 現 在 過 了 多 久? 在 1997 年 已 廢 除, 現 在 過 了 多 久? 已 將 近 20 年, 有 沒 有 做 過 甚 麼? 當 時 還 說 先 通 過 建 議, 然 後 會 慢 慢 改 善 情 況, 有 沒 有 做 過 甚 麼? 那 時 李 慧 琼 議 員 還 是 一 名 中 學 生 而 已, 現 在 她 的 女 兒 已 10 多 歲, 有 沒 有 做 過 甚 麼 呢? 對 於 說 我 們 阻 礙 發 展 高 鐵, 我 們 也 不 計 算 了, 但 有 哪 項 議 題, 不 是 因 為 你 們 的 支 持 及 責 罵 反 對 的 議 員 而 導 致 政 府 現 在 的 苛 政? 單 談 論 西 九 項 目, 至 今 香 港 人 也 忘 記 了 當 初 提 出 時 的 情 況 我 們 表 明, 西 九 工 程 是 一 個 大 白 象, 一 定 不 能 完 工, 不 要 搞 這 種 勞 民 傷 財 的 項 目, 投 放 數 以 千 億 元 計, 只 有 地 產 商 得 益, 現 在 怎 樣 了? 你 們 有 沒 有 監 察 政 府? 有 沒 有? 當 董 建 華 建 議 單 一 招 標 時, 民 建 聯 及 工 聯 會 是 否 贊 成 呢? 到 後 來, 連 地 產 商 也 認 為 不 可 行 時, 你 們 是 否 又 反 對? 我 反 對 項 目 就 是 壞 人, 地 產 商 反 對 時 你 們 又 贊 成 政 府, 你 們 究 竟 是 甚 麼 人 來 的? 還 在 洋 洋 得 意 我 問 你 們, 可 否 在 這 麼 多 問 題 中 隨 意 找 一 項, 有 一 天 你 們 跟 梁 振 英 吃 飯 時 向 他 提 出 這 事 不 可 行, 做 到 嗎? 你 們 並 非 做 不 到 我 在 本 議 會 已 說 過 不 知 多 少 次, 在 2011 年, 當 曾 俊 華 這 個 懶 蟲 跟 2007 年 一 樣 照 派 糖, 派 發 6,000 元 到 打 工 仔 的 強 制 性 公 積 金 計 劃 戶 口, 要 人 家 日 後 才 能 提 款, 全 港 譁 然 ; 我 擲 完 香 蕉, 接 着 你 們 也 說 建 議 不 可 行, 曾 俊 華 不 是 跪 低 了 嗎? 何 需 在 此 拉 布 呢? 是 不 用 的, 連 辯 論 也 未 開 始, 他 已 跟 你 們 拍 照, 你 們 已 成 功 爭 取 我 也 希 望 你 們 成 功 爭 取, 不 用 我 勞 氣 你 們 不 爭 取, 我 不 會 叫 你 們 去 死, 我 在 此 發 言, 是 為 這 事 宜 爭 取, 這 又 與 你 們 何 干? 你 們 的 競 選 政 綱 是 用 來 幹 甚 麼 的? 難 道 是 去 廁 所 時 用 嗎?

28 6018 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 我 現 在 問 你 們, 我 說 出 了 這 麼 多 事 情, 有 哪 一 項 你 們 做 過 工 夫? 現 在 很 多 人 談 論 侍 產 假, 說 甚 麼 3 天 不 行, 要 求 7 天 至 於 標 準 工 時, 你 們 已 被 摑 一 巴 掌, 對 嗎? 你 們 說 要 保 障 香 港 基 建 工 人 的 利 益, 現 在 資 方 說 香 港 不 夠 工 人, 要 輸 入 1 萬 名 勞 工, 更 要 跟 過 往 不 同, 這 些 勞 工 可 以 做 完 一 個 地 盤 的 工 作 後 再 做 其 他 地 盤 的 工 作, 用 到 盡, 我 告 訴 你, 將 來 這 議 題 也 會 提 交 立 法 會, 你 們 也 是 會 通 過 的, 我 可 以 打 保 票 既 然 你 們 有 不 同 意 見, 為 何 不 反 對 政 府? 為 何 你 們 不 跟 財 爺 說, 如 果 沒 有 標 準 工 時, 便 不 會 通 過 這 份 預 算 案? 根 據 基 本 法 第 七 十 四 條, 我 不 能 夠 提 出 令 政 府 多 支 出 一 毫 子 的 建 議, 這 是 大 家 也 知 道 的, 如 果 我 不 提 出 削 減 開 支 的 建 議, 試 問 我 如 何 提 出? 根 據 基 本 法 第 七 十 四 條, 你 們 卻 有 機 會 問 梁 振 英 及 曾 俊 華, 因 為 你 們 是 建 制 派, 為 何 你 們 不 根 據 第 七 十 四 條 而 提 出? 為 何 我 要 引 用 第 七 十 四 條 來 打 官 司 並 為 此 而 輸 掉 數 十 萬 元? 便 是 希 望 藉 此 尋 求 可 否 修 訂 政 府 的 預 算 案, 但 你 們 做 過 甚 麼? 飲 茶 還 是 吃 飯? 可 以 如 此 賤 格 我 現 在 要 求 王 國 興 議 員 回 來 作 答 曲 突 徙 薪 無 恩 澤, 焦 頭 爛 額 為 上 客 我 說 的 話 我 會 做, 領 展 的 問 題 被 你 們 這 樣 說, 我 也 算 數 了, 算 積 點 口 德 我 再 說 一 次, 你 們 工 聯 會 及 民 建 聯 在 2005 年 1 月 1 日 那 個 遊 行 是 否 算 數? 當 天 你 們 是 否 指 我 害 死 香 港 人? 你 們 今 天 要 不 要 自 盡? 有 影 片 及 照 片 為 證, 香 港 人 是 不 會 被 你 們 欺 騙 很 久 的 賤 格 就 是 你 們 這 羣 人 的 墓 誌 銘 吳 亮 星 議 員 : 代 理 主 席, 議 員 瘋 狂 地 罵 人, 明 目 張 膽 地 拉 布, 浪 費 社 會 和 議 會 的 時 間, 浪 費 公 帑, 亦 使 經 濟 民 生 項 目 受 阻 大 家 都 知 道, 立 法 會 議 程 擠 塞, 多 項 需 要 立 法 的 項 目 受 阻, 未 來 兩 個 月 還 要 調 動 時 間, 編 配 議 程, 這 些 全 部 均 因 為 拉 布 他 們 現 時 透 過 拉 布 的 方 法, 拖 慢 或 拖 延 審 議 全 港 的 公 共 開 支 預 算, 這 種 做 法 會 令 公 共 財 政 面 對 懸 崖, 即 所 謂 懸 崖 風 險, 更 會 影 響 香 港 作 為 國 際 金 融 中 心 的 地 位 我 相 信 作 為 議 員, 代 表 民 眾, 我 們 應 該 要 對 這 些 拉 布 行 為 予 以 譴 責 主 席 作 出 了 一 些 決 定, 我 相 信 是 在 平 衡 議 會 的 工 作 及 公 眾 利 益 之 下 而 作 出 的 梁 國 雄 議 員 拉 布 時, 經 常 引 用 基 本 法 第 七 十 五 條 來 要 求 點 算 法 定 人 數 我 翻 看 基 本 法 第 七 十 五 條, 很 清 楚 訂 明, 我 讀 一 次 : 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會 舉 行 會 議 大 家 留 意, 是 舉 行 會 議 的 法 定 人 數 為 不 少 於 全 體 議 員 的 二 分 之 一 這 裏 訂 明 是 舉 行 會 議 的 法 定 人 數 我 們 今 天 和 昨 天 星 期 三 早 上, 在 舉 行 會 議 之

29 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6019 初, 很 清 楚 有 足 夠 的 法 定 人 數 但 在 基 本 法 生 效 之 後, 我 也 從 來 未 看 過 有 一 個 會 議, 包 括 依 循 立 法 程 序 進 行 的 立 法 會 會 議, 在 整 段 會 議 期 間, 出 席 議 員 數 目 從 未 低 於 全 體 議 員 的 二 分 之 一 這 是 甚 麼 意 思 呢? 如 果 梁 國 雄 議 員 現 時 站 起 來, 表 示 要 引 用 基 本 法 第 七 十 五 條 來 點 算 法 定 人 數, 這 樣 他 便 要 看 清 楚 這 條 條 文 如 果 他 要 求 點 算 法 定 人 數 時, 當 場 人 數 不 足, 按 正 常 的 道 理, 該 會 議 已 經 無 效 不 合 法, 又 何 需 要 等 15 分 鐘? 大 家 不 妨 可 以 細 想 所 以, 我 們 參 考 國 際 性 議 會, 在 議 會 進 行 當 中, 不 可 能 好 像 剛 舉 行 的 時 候, 有 足 夠 的 二 分 之 一 人 出 席 會 議 這 也 是 現 實, 今 後 我 們 不 妨 可 以 再 探 討 談 到 基 本 法, 第 一 百 零 九 條 訂 明 須 保 持 香 港 的 國 際 金 融 中 心 地 位 這 是 十 分 重 要 的 今 天 局 長 也 在 席, 如 果 我 們 繼 續 拖 拉, 繼 續 這 樣 拉 布, 香 港 的 國 際 金 融 中 心 地 位 最 終 會 敗 在 這 種 做 法 下, 敗 在 這 樣 的 議 員 下 是 否 值 得, 我 們 要 三 思 大 家 也 知 道, 以 香 港 來 說, 金 融 業 是 四 大 支 柱 產 業 之 一 翻 看 資 料, 我 們 看 見 金 融 業 在 GDP 中 的 貢 獻 是 16% 金 融 業 在 GDP 的 貢 獻 這 麼 大, 僅 次 於 物 流 及 貿 易 金 融 業 間 接 造 成 的 GDP 亦 有 6%, 換 言 之, 金 融 業 加 上 透 過 金 融 業 間 接 所 得 的 GDP 總 計 有 22%, 佔 整 體 GDP 的 22%, 即 差 不 多 四 分 之 一 而 金 融 業 直 接 和 間 接 地 產 生 不 少 職 位, 直 接 產 生 的 職 位 有 22 萬 個, 間 接 產 生 的 職 位 亦 有 10 萬 個 從 業 員 產 生 的 整 體 總 產 值 比 平 均 產 值 高, 等 於 2.6 倍, 即 是 說 : 金 融 業 的 位 置 非 常 重 要 由 金 融 業 產 生 的 稅 收 及 其 他 政 府 收 入, 每 年 超 過 400 億 元 所 以 不 難 想 像, 金 融 業 如 果 因 此 而 下 滑, 對 於 宏 觀 經 濟 各 行 各 業 市 民 就 業 公 共 財 政 等 會 帶 來 多 少 影 響 這 是 不 言 而 喻 的 如 果 我 們 看 看 那 些 修 正 案, 當 中 有 要 求 削 減 財 經 事 務 及 庫 務 局 的 日 常 開 支 我 想 如 果 這 樣 的 話, 根 本 就 無 事 可 做 如 果 金 融 業 因 當 局 停 頓 而 受 到 影 響, 我 不 知 道 這 些 拉 布 議 員 會 有 甚 麼 方 法 解 決 危 機 有 甚 麼 方 法 可 以 挽 救 金 融 業? 接 着, 我 想 談 談 基 本 法 如 果 說 拉 布 影 響 香 港 財 經, 而 基 本 法 亦 有 一 些 規 定, 我 們 看 看 基 本 法 第 七 十 三 條 訂 明 立 法 會 可 行 使 甚 麼 職 權 基 本 法 第 七 十 三 條 第 ( 二 ) 項 訂 明 立 法 會 根 據 政 府 的 提 案, 審 核 通 過 財 政 預 算 ; 而 第 ( 三 ) 項 訂 明 立 法 會 批 准 稅 收 和 公 共 開 支 基 本 法 並 沒 有 訂 明 議 員 可 以 對 財 政 預 算 案 ( 預 算 案 ) 提 出 修 正 案, 削 減 撥 款 等 議 員 只 是 負 責 審 核 和 通 過 預 算 案 當 然 也 可 以 不 通 過 : 如 果 在 最 後 表 決 時, 有 較 多 議 員 反 對, 預 算 案 自 然 不 獲 通 過 這 是 在 基 本 法 第 七 十 三 條 第 ( 二 ) 項 中 清 楚 訂 明 的

30 6020 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 而 基 本 法 第 七 十 三 條 第 ( 三 ) 項 也 訂 明, 議 員 負 責 批 准 公 共 開 支 如 果 議 員 批 准 了, 政 府 自 然 根 據 立 法 會 的 批 准 動 用 公 帑 ; 但 若 立 法 會 不 批 准, 政 府 自 然 未 能 動 用 公 帑 這 是 監 察 上 很 正 常 的 程 序, 希 望 大 家 不 要 對 預 算 案 提 出 修 正 案, 削 減 50 元 1,000 元 或 某 人 半 年 薪 酬 我 可 以 坦 白 說, 而 很 多 同 事 亦 會 同 意, 這 些 修 正 案 是 瑣 屑 無 聊 的 這 項 修 正 案 建 議 削 減 50 元, 但 為 甚 麼 不 是 削 減 500 元? 另 一 項 修 正 案 建 議 削 減 半 個 月 薪 酬, 又 為 何 不 是 削 減 兩 個 月 薪 酬 呢? 所 以, 我 相 信 這 些 所 謂 修 正 案 真 是 瑣 屑 無 聊 議 員 聽 到 這 情 況 當 然 會 這 樣 想, 市 民 聽 到 也 同 樣 如 是 既 然 這 樣, 我 再 繼 續 談 談 基 本 法 第 七 十 三 條, 看 該 條 文 的 內 容 該 條 文 指 提 案 由 政 府 提 出, 立 法 會 根 據 政 府 的 提 案, 再 作 審 核 和 通 過 財 政 預 算 而 基 本 法 第 七 十 四 條 訂 明 : 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會 議 員 根 據 本 法 規 定 並 依 照 法 定 程 序 提 出 法 律 草 案 接 下 來 的 條 文 對 我 們 來 說 很 重 要 凡 不 涉 及 公 共 開 支 或 政 治 體 制 或 政 府 運 作 者, 可 由 立 法 會 議 員 個 別 或 聯 名 提 出 即 是, 議 員 提 出 的 法 律 草 案 須 不 涉 及 公 共 開 支 等 範 圍, 但 是 凡 涉 及 政 府 政 策 等 範 圍, 必 須 得 到 行 政 長 官 的 書 面 同 意 方 可 提 出 這 很 清 楚, 涉 及 公 共 開 支 的 法 案 須 由 政 府 提 出, 既 然 由 政 府 提 出, 為 何 可 以 被 議 員 作 出 修 訂 呢? 這 類 涉 及 公 共 開 支 的 議 案 只 可 由 政 府 提 出, 亦 不 可 能 被 修 訂 不 過, 我 在 這 裏 不 是 要 抨 擊 任 何 一 個 人, 但 似 乎 我 們 值 得 商 榷, 這 個 做 法 是 否 有 偏 差, 如 果 我 們 提 出 修 正 案 又 是 否 符 合 法 理 精 神 我 認 為 不 妨 花 點 時 間 研 究, 避 免 日 後 有 懷 疑 或 不 清 晰 的 地 方, 甚 至 是 灰 色 地 帶, 使 涉 及 公 共 財 政 的 法 案, 可 以 不 斷 被 拖 延 審 議 或 被 修 訂 此 外, 我 亦 想 說 說, 我 們 現 時 收 到 的 修 正 案 如 果 獲 得 通 過, 肯 定 會 造 成 相 當 難 以 解 決 甚 至 令 社 會 更 混 亂 的 情 況 我 現 在 舉 出 一 些 例 子 例 如, 第 29 號 修 正 案 關 於 民 航 處, 建 議 將 民 航 處 有 關 運 作 的 全 年 預 算 開 支, 由 9 億 多 元 削 減 至 5,000 元 我 弄 不 清 楚, 陳 志 全 議 員 如 何 計 算 出 是 5,000 元 是 合 理 水 平 呢? 若 他 認 為 5,000 元 已 足 夠 民 航 處 使 用, 倒 不 如 把 全 部 預 算 削 減 好 了 這 些 瑣 屑 無 聊 的 修 正 案 是 很 奇 怪 的 如 果 他 不 喜 歡 民 航 處, 全 部 削 減 預 算, 再 沒 有 民 航 處, 香 港 也 便 沒 有 飛 機, 大 家 就 全 部 乘 坐 高 鐵 吧! 這 也 說 不 定, 要 請 他 說 清 楚 而 梁 國 雄 議 員 的 修 正 案 也 一 樣, 他 提 出 削 減 600 萬 元, 大 約 相 當 於 民 航 處 的 機 場 保 險 的 全 年 預 算 開 支 保 險 竟 也 可 以 省 下? 大 家 在 機 場, 如 果 遇 上 任 何 需 要 申 領 保 險 的 事, 便 要 找 梁 國 雄 議 員 解 決 了 我 覺 得 這 些 修 正 案 根 本 是 在 草 菅 人 命

31 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6021 我 再 舉 出 第 133 至 138 號 修 正 案, 由 梁 國 雄 議 員 和 何 秀 蘭 議 員 等 提 出 馬 逢 國 議 員 剛 才 也 提 到 其 中 一 項, 便 是 有 關 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 科 ) 的 全 年 預 算 開 支 全 被 削 減 ; 此 外, 創 意 智 優 計 劃 的 年 度 預 算 開 支 又 全 被 削 減 香 港 設 計 中 心 的 年 度 預 算 開 支 同 樣 全 被 削 減 此 外, 陳 偉 業 議 員 提 到 政 府 物 流 服 務 署 的 員 工 的 全 部 薪 酬 同 樣 不 用 發 放 第 138 號 修 正 案, 梁 國 雄 議 員 提 出 交 通 意 外 傷 亡 援 助 計 劃 徵 款 的 全 年 預 算 開 支 同 樣 不 用 發 放 沒 有 這 些 服 務, 屆 時 社 會 會 出 現 甚 麼 情 況, 大 家 可 想 而 知 還 有, 第 170 號 修 正 案 削 減 12 億 多 元, 相 當 於 稅 務 局 員 工 個 人 薪 酬 下 薪 金 的 全 年 預 算 開 支 究 竟 我 們 日 後 是 不 用 交 稅, 還 是 不 用 收 稅? 屆 時 沒 有 稅 收, 不 知 如 何 解 決 問 題? 這 些 修 正 案 根 本 是 不 負 責 任 的 第 193 號 修 正 案 削 減 海 外 經 濟 貿 易 辦 事 處 在 11 個 經 貿 辦 個 人 薪 酬 預 算 開 支, 那 教 他 們 如 何 代 表 香 港 去 做 推 廣 呢? 商 界 也 沒 有 甚 麼 機 會 推 廣 香 港 的 產 品 了 這 些 修 正 案 真 的 會 令 政 府 成 為 無 良 僱 主, 因 為 全 部 政 府 員 工 都 不 獲 發 薪 我 想 再 提 一 些 有 關 安 全 問 題 的 修 正 案 例 如, 李 卓 人 議 員 第 197 項 修 正 案, 削 減 海 事 處 更 換 巡 邏 船 海 事 5 號 海 事 6 號 及 海 事 8 號 的 預 算 開 支 現 在 的 東 西, 莫 說 已 到 要 更 換 的 程 度, 即 使 是 殘 舊 了 也 得 要 維 修, 如 要 削 減 此 等 開 支 同 樣 是 草 菅 人 命 屆 時, 如 果 巡 邏 船 入 水, 出 現 事 故, 他 們 又 會 有 理 由 責 罵 政 府 監 察 不 力, 又 可 以 提 出 批 評, 這 樣 便 算 是 監 察 了 政 府, 所 以 反 對 派 永 遠 都 贏 如 果 要 每 項 修 正 案 也 列 舉 出 來, 我 想 市 民 聽 到 也 覺 囉 唆 我 覺 得 如 果 繼 續 提 出 這 些 瑣 屑 無 聊 的 修 正 案, 每 年 審 議 預 算 案 也 要 拖 延 一 段 時 間, 真 的 非 香 港 之 福 我 期 望 未 來 立 法 會 法 律 界 人 士 或 各 行 各 業 的 人 士, 看 到 這 些 情 況, 可 以 進 一 步 對 香 港 對 立 法 對 議 員 的 選 舉 等 有 較 多 關 注, 避 免 香 港 的 金 融 中 心 地 位 真 的 不 保, 所 有 經 濟 指 標 也 滑 落, 屆 時 不 知 會 帶 給 香 港 居 民 一 個 怎 樣 的 局 面 多 謝 代 理 主 席 張 華 峰 議 員 : 代 理 主 席, 我 發 言 反 對 多 位 議 員 在 這 個 辯 論 環 節 提 出 共 73 項 修 正 案, 特 別 是 關 於 財 經 事 務 及 庫 務 局 的 10 項 削 減 政 府 開 支 的 修 正 案

32 6022 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 香 港 一 直 是 全 球 最 大 的 自 由 經 濟 體 系, 亦 是 知 名 的 國 際 金 融 中 心 金 融 業 是 香 港 四 大 支 柱 產 業 之 一, 佔 香 港 整 體 GDP 的 16.6%, 從 事 金 融 服 務 業 的 僱 員 人 數 達 24 萬 人 之 多 香 港 一 直 以 金 融 中 心 為 傲, 多 年 來 香 港 經 歷 大 小 的 金 融 危 機, 即 使 在 回 歸 後 樓 價 一 度 大 跌 七 成, 但 在 國 家 支 持 和 肯 定 香 港 金 融 中 心 的 角 色 下, 香 港 依 然 屹 立 不 倒, 經 濟 規 模 更 不 斷 增 長, 這 全 賴 國 家 的 扶 持 和 特 區 政 府 財 經 官 員 多 年 來 努 力 發 展 金 融 服 務 的 功 勞 在 近 兩 個 立 法 會 會 期, 財 經 事 務 及 庫 務 局 進 行 了 大 量 工 作 以 完 善 我 們 的 金 融 體 系, 並 修 訂 了 不 少 法 例, 當 中 更 對 民 生 有 很 大 幫 助, 例 如 2015 年 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 修 訂 ) 條 例 草 案, 為 強 制 性 公 積 金 引 入 核 心 基 金, 並 為 基 金 訂 立 收 費 上 限, 幫 助 打 工 仔 節 省 基 金 管 理 費, 保 障 他 們 的 血 汗 錢 ; 又 有 2015 年 存 款 保 障 計 劃 ( 修 訂 ) 條 例 草 案, 萬 一 有 銀 行 倒 閉, 存 戶 都 可 以 更 快 地 先 行 拿 取 他 們 存 於 銀 行 內 的 錢, 無 需 要 與 貸 款 互 相 抵 銷 ; 正 在 審 議 中 的 金 融 機 構 ( 處 置 機 制 ) 條 例 草 案, 為 香 港 訂 立 一 套 更 嚴 謹 的 安 全 網, 以 免 金 融 機 構 倒 閉 影 響 香 港 的 金 融 安 全, 保 障 市 民 利 益 ; 及 設 立 財 資 中 心 稅 務 優 惠 和 離 岸 基 金 稅 務 優 惠 等, 均 對 香 港 百 利 而 無 一 害 以 上 也 是 政 府 財 經 官 員 為 鞏 固 香 港 作 為 國 際 金 融 中 心 所 作 的 努 力 從 我 和 財 經 事 務 及 庫 務 局 官 員 的 接 觸 當 中, 我 深 深 感 受 到 他 們 對 金 融 發 展 盡 心 盡 力, 他 們 的 專 業 及 對 香 港 未 來 發 展 的 態 度, 正 正 體 現 出 香 港 的 拼 搏 精 神 我 真 的 不 明 白 為 何 數 位 議 員 要 提 出 多 項 修 正 案, 削 減 財 經 事 務 及 庫 務 局 的 資 源 陳 志 全 議 員 提 出 修 正 案 編 號 311 和 316, 要 求 削 減 大 約 相 當 於 財 經 事 務 及 庫 務 局 個 人 薪 酬 的 全 年 預 算 開 支, 分 別 涉 及 1 億 3,900 萬 元 和 1 億 4,400 萬 元 ; 梁 國 雄 議 員 提 出 修 正 案 編 號 315, 要 求 削 減 財 經 事 務 及 庫 務 局 員 工 相 關 開 支 1 億 4,900 萬 元 ; 及 黃 毓 民 議 員 提 出 修 正 案 編 號 313, 要 求 削 減 陳 家 強 局 長 共 358 萬 元 的 全 年 薪 酬 預 算 開 支 等 雖 然 陳 家 強 局 長 對 於 業 界 提 出 的 意 見, 大 多 數 也 是 意 見 接 受, 態 度 依 舊, 我 們 經 常 也 帶 着 矛 盾 溝 通, 但 削 減 他 的 全 年 薪 酬, 也 是 並 不 公 道 的 公 道 一 點, 局 長 與 其 他 財 經 事 務 及 庫 務 局 官 員, 包 括 常 任 秘 書 長 和 其 他 秘 書 長 等, 均 為 香 港 做 了 不 少 實 事, 他 們 的 工 作 也 得 到 市 民 與 業 界 的 普 遍 支 持 和 讚 賞 數 位 泛 民 議 員 口 口 聲 聲 說 自 己 代 表 民 意 為 民 請 命, 但 又 要 削 減 一 班 盡 忠 職 守, 為 香 港 經 濟 默 默 工 作 的 財 經 官 員 的 薪 酬, 他 們 的 所 作 所 為 與 他 們 平 時 所 說 的 一 套, 根 本 就 是 互 相 矛 盾

33 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 6023 代 理 主 席, 踏 入 2016 年, 香 港 經 濟 已 有 轉 弱 跡 象, 2 月 份 本 港 零 售 銷 售 總 額 按 年 大 跌 20.6%, 創 17 年 來 最 大 單 月 跌 幅 由 於 內 地 訪 港 旅 客 大 幅 減 少, 零 售 業 與 旅 遊 業 已 經 受 到 很 大 打 擊, 兩 個 界 別 的 裁 員 潮 亦 較 嚴 重 此 外, 由 於 泛 民 在 不 少 政 府 工 程 撥 款 上 拉 布, 令 政 府 的 工 程 被 嚴 重 拖 慢, 建 造 業 界 的 失 業 情 況 亦 惡 化, 令 整 體 失 業 率 回 升 今 年 1 月 至 3 月 的 失 業 率 已 是 3.4%, 是 兩 年 來 的 新 高 我 想 強 調, 提 出 修 正 案 的 議 員 應 該 着 力 推 動 香 港 經 濟 向 前 行, 而 不 是 在 立 法 會 內 要 求 響 鐘 拉 布, 拖 垮 政 府 運 作, 亦 不 是 推 動 港 獨 等 違 法 言 論, 令 香 港 沒 有 建 設, 只 有 爭 拗, 這 樣 香 港 將 會 失 去 向 前 走 的 機 會 代 理 主 席, 國 家 非 常 重 視 一 帶 一 路, 當 中 香 港 亦 將 會 扮 演 重 要 的 角 色, 有 報 道 指 國 家 希 望 在 香 港 設 立 一 帶 一 路 的 財 資 中 心, 而 全 國 人 大 常 委 會 委 員 長 張 德 江 亦 即 將 於 本 月 訪 港, 出 席 一 帶 一 路 高 峰 論 壇, 這 正 正 顯 示 出 國 家 領 導 人 對 香 港 在 國 家 金 融 政 策 上 的 重 視, 目 的 是 鞏 固 香 港 作 為 國 家 與 外 地 的 資 金 樞 紐 地 位, 讓 香 港 的 金 融 政 策 得 以 延 續, 讓 香 港 的 金 融 業 繼 續 發 光 發 亮 代 理 主 席, 我 最 後 想 就 第 6 項 辯 論 中, 編 號 和 360 的 修 正 案 發 言 這 些 修 正 案 有 部 分 是 要 求 削 減 青 年 內 地 交 流 計 劃 及 青 年 內 地 實 習 計 劃 的 全 年 資 助 預 算 開 支, 有 部 分 是 要 求 削 減 教 育 局 舉 辦 學 生 內 地 交 流 計 劃 的 預 算 開 支 等, 雖 然 措 辭 不 一, 但 本 質 一 致, 無 非 就 是 要 與 內 地 劃 清 界 線, 要 本 港 青 年 人 和 學 生 斷 絕 與 內 地 的 交 往 我 認 為 這 種 狹 隘 盲 目 排 斥 內 地 的 修 正 案, 根 本 就 是 垃 圾 修 正 案, 除 了 可 以 幫 助 泛 民 議 員 拉 布 外, 根 本 毫 無 價 值, 我 堅 決 反 對 代 理 主 席, 在 全 球 經 濟 發 展 一 體 化 的 大 趨 勢 下, 沒 有 任 何 先 進 的 國 家 會 劃 地 為 牢, 故 步 自 封 地 進 行 發 展 美 國 和 中 國 之 間 也 存 在 各 種 競 爭, 日 本 與 中 國 也 有 新 仇 舊 恨, 但 請 問 提 出 修 正 案 的 議 員, 美 國 和 日 本 有 沒 有 建 議 青 少 年 和 學 生 不 要 到 中 國 留 學? 有 沒 有 表 示 拒 絕 和 中 國 交 流 合 作 呢? 香 港 作 為 中 國 的 特 別 行 政 區, 與 中 國 內 地 血 脈 相 連, 他 們 竟 然 建 議 削 減 香 港 青 少 年 與 內 地 交 流 的 開 支, 難 道 這 不 是 不 切 實 際 堅 離 地 嗎? 這 些 修 正 案 除 了 無 助 香 港 青 少 年 和 學 生 開 拓 視 野, 無 助 他 們 認 識 和 了 解 祖 國, 更 會 間 接 助 長 港 獨 思 潮 傳 播 目 前, 香 港 出 現 了 不 少

34 6024 立 法 會 2016 年 5 月 5 日 港 獨 思 潮, 不 少 青 少 年 紛 紛 成 立 政 黨, 以 本 土 公 投 自 決 為 藉 口, 曲 線 鼓 吹 港 獨, 甚 至 有 青 年 政 黨 明 目 張 膽 表 明 要 搞 港 獨 我 認 為 出 現 港 獨 思 潮 有 很 多 原 因, 但 其 中 最 重 要 的 是, 部 分 青 少 年 對 香 港 的 歷 史 欠 缺 了 解 和 認 識, 不 知 道 香 港 自 古 以 來 就 是 中 國 的 一 部 分 他 們 對 祖 國 的 發 展 缺 乏 客 觀 認 知, 往 往 只 看 到 祖 國 不 好 的 方 面, 而 忽 略 了 好 的 方 面 如 果 我 們 削 減 本 港 青 少 年 與 學 生 到 內 地 交 流 的 開 支, 我 們 的 青 少 年 又 怎 可 以 親 身 體 會 和 認 識 祖 國? 又 怎 能 夠 客 觀 看 待 祖 國 發 展? 又 怎 樣 可 以 抓 緊 祖 國 發 展 的 機 遇? 提 出 修 正 案 的 泛 民 議 員, 難 道 你 們 樂 見 我 們 的 青 少 年 對 祖 國 的 發 展 一 無 所 知? 還 是 你 們 平 時 所 謂 的 注 重 青 少 年 發 展 是 假 的, 為 了 自 己 撈 取 的 政 治 利 益 才 是 真 的? 代 理 主 席, 現 在 很 多 青 少 年 都 是 在 英 國 管 治 下 成 長 的, 部 分 人 對 祖 國 的 感 情 薄 弱, 我 是 可 以 理 解 的 但 是, 我 由 衷 希 望 他 們 可 以 放 下 成 見, 冷 靜 地 了 解 中 國 和 香 港 之 間 的 歷 史, 積 極 主 動 地 客 觀 了 解 祖 國 的 未 來 發 展, 並 且 抓 緊 發 展 的 機 遇, 做 一 個 真 正 有 主 見 有 承 擔 有 抱 負 的 青 年 我 希 望 他 們 時 刻 擁 有 清 醒 的 頭 腦 和 理 性 的 思 維, 任 何 時 候 都 不 要 被 一 些 不 懷 好 意 的 政 客 誤 導 和 利 用, 做 出 一 些 親 者 痛 仇 者 快 的 事 情 代 理 主 席, 我 謹 此 陳 辭, 反 對 所 有 修 正 案 梁 美 芬 議 員 : 代 理 主 席, 很 快 便 到 母 親 節, 今 天 早 上 7 時 我 到 了 自 己 所 屬 的 深 水 埗 區 會 見 市 民 和 派 花 很 多 市 民 都 說 我 們 這 麼 早 便 出 來 其 實, 這 因 為 我 們 擔 心 不 早 點 出 來 的 話, 會 趕 不 及 回 來 開 會, 拉 布 的 同 事 會 在 9 時 便 要 求 點 算 法 定 人 數 所 以, 我 們 盡 辦 法 趕 回 來, 大 家 也 不 希 望 流 會 故 此, 我 必 須 縮 減 例 如 日 常 接 見 市 民 為 他 們 解 決 困 難 的 時 間 有 法 律 背 景 的 議 員 一 般 也 會 提 供 民 間 的 法 律 諮 詢, 我 們 也 得 縮 短 這 些 時 間, 甚 至 我 們 昨 天 召 開 記 者 招 待 會, 開 了 10 分 鐘 便 要 暫 停 我 相 信 很 多 曾 經 與 議 員 ( 包 括 泛 民 議 員 ) 會 面 的 市 民 也 不 斷 聽 到 鐘 聲 響 起, 不 過, 泛 民 議 員 可 能 不 用 打 斷 會 面, 因 為 他 們 不 會 有 強 烈 的 感 覺, 擔 心 不 出 席 立 法 會 會 議 便 會 流 會 但 是, 我 們 建 制 派 有 一 種 本 性, 雖 然 剛 才 聽 到 梁 國 雄 議 員 狠 狠 責 罵 建 制 派, 但 建 制 派 對 於 這 個 議 會 有 一 種 天 性, 便 是 盡 量 不 希 望 因 為 他 們 點 算 法 定 人 數 而 導 致 流 會