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1 杭 州 市 高 层 次 人 才 创 新 创 业 人 才 及 团 队 引 进 培 养 工 作 的 若 干 意 见 操 作 细 则 中 共 杭 州 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 二 一 五 年 一 月

2 目 录 一 人 才 和 团 队 引 进 培 养 ( 1 ) ( 一 ) 高 层 次 人 才 认 定 办 法 ( 1 ) ( 二 ) 领 军 型 创 新 创 业 团 队 引 进 培 养 计 划 ( 5 ) ( 三 ) 钱 江 特 聘 专 家 计 划 ( 9 ) ( 四 ) 115 引 进 国 外 智 力 计 划 (11) ( 五 ) 事 业 单 位 引 进 高 层 次 人 才 (14) ( 六 ) 浙 江 省 杭 州 科 技 创 新 发 展 院 (15) ( 七 ) 引 才 荐 才 激 励 制 度 ( 八 ) 人 才 最 高 荣 誉 制 度 ( 九 ) 市 政 府 特 殊 津 贴 (16) (19) (23) ( 十 ) 131 中 青 年 人 才 培 养 计 划 (27) ( 十 一 ) 高 技 能 人 才 培 训 补 助 计 划 (31) ( 十 二 ) 高 技 能 人 才 培 养 政 府 资 助 (32) ( 十 三 ) 院 校 学 生 职 业 资 格 证 书 资 助 (33) ( 十 四 ) 首 席 技 师 资 助 (35) ( 十 五 ) 高 技 能 人 才 素 质 提 升 培 训 (37) ( 十 六 ) 技 能 大 师 工 作 室 建 设 (38) ( 十 七 ) 人 才 基 地 考 核 (39) 1

3 ( 十 八 ) 院 士 工 作 站 建 设 (40) ( 十 九 ) 博 士 后 科 研 工 作 站 建 设 (42) ( 二 十 ) 科 技 企 业 孵 化 器 建 设 (43) 二 人 才 创 新 创 业 扶 持 (48) ( 二 十 一 ) 海 外 高 层 次 留 学 人 才 创 新 创 业 项 目 资 助 (48) ( 二 十 二 ) 科 技 型 初 创 企 业 培 育 工 程 (51) ( 二 十 三 ) 申 请 专 利 资 助 ( 二 十 四 ) 政 策 性 担 保 (53) (55) ( 二 十 五 ) 中 小 企 业 转 贷 资 金 (56) ( 二 十 六 ) 科 技 型 企 业 融 资 周 转 金 (58) ( 二 十 七 ) 科 技 成 果 转 化 项 目 资 助 (60) ( 二 十 八 ) 技 术 成 果 入 股 个 税 暂 免 (62) ( 二 十 九 ) 税 收 优 惠 (63) ( 三 十 ) 大 学 生 创 业 企 业 担 保 贷 款 (65) ( 三 十 一 ) 大 学 生 创 业 企 业 融 资 风 险 池 (66) ( 三 十 二 ) 大 学 生 创 业 资 助 (68) ( 三 十 三 ) 大 学 生 创 业 大 赛 项 目 无 偿 资 助 (70) ( 三 十 四 ) 杰 出 创 业 人 才 培 育 计 划 (73) ( 三 十 五 ) 大 学 生 创 业 企 业 扶 优 资 助 (75) ( 三 十 六 ) 大 学 生 网 上 创 业 资 助 (76) 三 人 才 生 活 服 务 保 障 (77) ( 三 十 七 ) 外 籍 人 才 居 留 2 (77)

4 ( 三 十 八 ) 引 进 人 才 落 户 (79) ( 三 十 九 ) 高 层 次 人 才 购 房 补 贴 (83) ( 四 十 ) 高 层 次 人 才 租 赁 住 房 及 租 赁 补 贴 (89) ( 四 十 一 ) 人 才 子 女 入 学 (96) ( 四 十 二 ) 高 层 次 人 才 医 疗 保 障 (99) ( 四 十 三 ) 人 才 参 加 社 会 保 险 (101) ( 四 十 四 ) 人 才 社 会 保 险 转 接 (101) ( 四 十 五 ) 高 层 次 人 才 购 车 上 牌 补 贴 (103) 注 : 具 体 办 理 要 求, 以 申 报 时 有 关 部 门 通 知 公 告 为 准 3

5 杭 州 市 高 层 次 人 才 创 新 创 业 人 才 及 团 队 引 进 培 养 工 作 的 若 干 意 见 操 作 细 则 为 进 一 步 增 强 人 才 政 策 的 的 通 俗 性 实 用 性 和 操 作 性, 便 于 人 才 了 解 申 请 相 关 政 策 待 遇, 现 将 杭 州 市 高 层 次 人 才 创 新 创 业 人 才 及 团 队 引 进 培 养 工 作 的 若 干 意 见 涉 及 政 策 点 进 行 分 解, 制 定 如 下 操 作 细 则 : 一 人 才 和 团 队 引 进 培 养 ( 一 ) 高 层 次 人 才 认 定 办 法 1 政 策 内 容 对 我 市 重 点 引 进 的 国 内 外 顶 尖 人 才 ( A 类 ) 国 家 级 领 军 人 才 ( B 类 ) 省 级 领 军 人 才 ( C 类 ) 市 级 领 军 人 才 ( D 类 ) 高 级 人 才 ( E 类 ) 进 行 认 定 2 申 报 对 象 和 条 件 在 我 市 用 人 单 位 ( 不 含 省 部 属 在 杭 单 位 ) 工 作, 忠 于 祖 国, 遵 守 宪 法 和 法 律, 具 有 不 断 创 新 的 科 学 精 神 和 良 好 的 职 业 道 德, 并 符 合 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 目 录 规 定 的 A B C D E 类 条 件 的 人 员 可 以 通 过 所 在 用 人 单 位, 申 请 我 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 3 办 理 流 程 认 定 工 作 通 过 杭 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 ( http: / / www. 1

6 zjhz.hrss.gov.cn) 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 系 统 进 行 (1) 申 请 对 象 本 人 或 用 人 单 位 通 过 申 报 管 理 系 统, 在 线 填 写 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 申 请 表, 并 上 传 相 关 附 件 材 料 ( 用 原 件 扫 描 或 拍 摄 电 子 照 片 制 作 成 PDF 格 式 文 档, 制 作 方 法 可 参 阅 系 统 帮 助 栏 目 ) (2) 相 关 材 料 在 用 人 单 位 公 示 无 异 议 后 ( 公 示 期 5 个 工 作 日 ), 单 位 人 事 部 门 通 过 申 报 管 理 系 统 报 送 材 料, 打 印 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 申 请 表 并 加 盖 单 位 公 章, 与 相 关 附 件 材 料 原 件 一 起 送 相 应 受 理 部 门 (3) 受 理 部 门 负 责 核 对 相 关 信 息 材 料 不 完 整 或 上 传 的 相 关 附 件 材 料 与 原 件 不 一 致 的 不 予 受 理 材 料 完 整 且 上 传 的 相 关 附 件 材 料 与 原 件 一 致 的 予 以 受 理, 并 退 还 原 件 ; 通 过 申 报 管 理 系 统 报 送 审 核 部 门, 并 将 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 申 请 表 归 档 保 存 ; 待 批 准 部 门 核 准 后 通 过 申 报 管 理 系 统 打 印 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 结 果 (4) 审 核 部 门 对 照 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 目 录 进 行 条 件 审 核 工 作 对 未 通 过 审 核 的 材 料, 系 统 将 向 认 定 申 请 人 反 馈 ; 对 通 过 审 核 的 材 料, 由 申 报 管 理 系 统 报 送 批 准 部 门 (5) 批 准 部 门 核 准 并 经 公 示 无 异 议 后 ( 公 示 期 5 个 工 作 日 ), 将 相 关 数 据 信 息 保 存 到 高 层 次 人 才 分 类 数 据 库, 通 过 申 报 管 理 系 统 将 认 定 结 果 反 馈 给 认 定 申 请 人, 同 时 向 社 会 提 供 查 询 4 所 需 材 料 2 (1) 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 申 请 表 ( 表 格 通 过 系 统 在 线

7 填 写 并 打 印 ) (2) 身 份 证 件 (3) 杭 州 市 社 会 保 险 参 保 证 明 ( 单 位 专 用 ) ( 不 缴 纳 社 保 的 财 政 补 助 单 位 可 以 不 提 供 ) (4) 劳 动 合 同 或 事 业 单 位 聘 用 合 同 ; 属 创 业 人 员 的, 提 供 营 业 执 照 (5) 最 高 学 历 证 书 ( 具 有 中 专 及 以 上 学 历 人 员 提 供 ) (6) 最 高 学 位 证 书 ( 具 有 学 位 的 人 员 提 供 ) (7) 职 称 证 书 ( 具 有 职 称 的 人 员 提 供 ) (8) 职 业 资 格 等 级 证 书 ( 具 有 职 业 资 格 证 书 的 人 员 提 供 ) (9) E 类 人 才 中 拟 按 博 士 条 件 认 定 的 人 员 还 须 提 供 以 下 材 料 : 1 取 得 国 内 院 校 颁 发 的 博 士 学 位 人 员, 须 提 供 教 育 部 学 位 与 研 究 生 教 育 发 展 中 心 认 证 的 中 国 学 位 认 证 报 告 ( 如 何 认 证 详 见 学 位 网 ) 2 取 得 国 外 院 校 颁 发 的 博 士 学 位 人 员, 须 提 供 教 育 部 留 学 服 务 中 心 认 证 的 国 外 学 历 学 位 认 证 书 ( 如 何 认 证 详 见 浙 江 海 外 人 才 网 ) 3 取 得 港 澳 台 地 区 院 校 颁 发 的 博 士 学 位 人 员, 须 提 供 教 育 部 留 学 服 务 中 心 认 证 的 港 澳 台 学 历 学 位 认 证 书 ( 如 何 认 证 详 见 浙 江 海 外 人 才 网 ) (10) D 类 或 E 类 人 才 中 拟 按 高 级 职 称 条 件 认 定 的 人 员, 如 其 职 称 是 在 外 省 ( 含 中 央 在 浙 单 位 ) 评 审 通 过 的, 原 职 称 须 经 浙 江 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 重 新 确 认 所 需 材 料 和 确 认 流 程 详 见 杭 州 3

8 市 专 业 技 术 资 格 网 上 申 报 评 定 系 统 常 见 问 题 栏 目 按 高 级 技 师 条 件 认 定 E 类 人 才 的 人 员, 如 其 职 业 资 格 证 书 是 在 外 省 取 得 的, 须 按 我 省 有 关 规 定 对 证 书 进 行 复 核 认 定 (11) 符 合 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 目 录 规 定 条 件 的 其 他 相 关 佐 证 材 料, 如 荣 誉 证 书 获 奖 证 书 研 究 课 题 结 题 材 料 学 术 论 文 等 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 材 料 齐 全, 常 年 即 时 受 理 对 分 类 标 准 中 属 于 相 当 于 上 述 层 次 的 人 才 认 定 工 作, 由 市 委 人 才 办 市 人 力 社 保 局 牵 头 每 半 年 组 织 召 开 联 席 会 议 ( 必 要 时 组 织 专 家 评 审 ), 提 出 审 核 意 见 其 他 分 类 标 准 的 认 定 工 作 办 理 时 限 为 20 个 工 作 日 6 责 任 部 门 (1) 受 理 部 门 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 工 作 常 年 开 展 市 属 单 位 的 材 料, 用 途 为 申 请 购 房 补 贴 租 赁 住 房 或 租 赁 补 贴 的, 受 理 部 门 为 九 大 行 业 主 管 部 门, 即 市 发 改 委 市 金 融 办 市 经 信 委 市 农 办 市 旅 委 市 建 委 市 委 宣 传 部 市 教 育 局 市 国 资 委 ; 其 他 用 途 的, 按 隶 属 关 系 分 别 由 相 应 的 部 委 办 局 负 责 受 理 区 县 ( 市 ) 属 用 人 单 位 ( 含 非 公 单 位 ) 按 属 地 原 则 由 所 在 区 县 ( 市 ) 相 应 部 门 负 责 受 理 (2) 审 核 部 门 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 目 录 中 涉 及 的 荣 誉 或 奖 励 项 目, 有 对 应 市 级 归 口 管 理 部 门 的, 由 该 部 门 负 责 审 核 ; 对 分 类 标 准 中 属 于 4

9 相 当 于 上 述 层 次 的 人 才 认 定 工 作, 由 市 委 人 才 办 市 人 力 社 保 局 牵 头 组 织 召 开 联 席 会 议 ( 必 要 时 组 织 专 家 评 审 ) 审 核 (3) 批 准 部 门 市 委 人 才 办 会 同 市 人 力 社 保 局 负 责 核 准 A B C D 类 人 才 和 市 属 用 人 单 位 E 类 人 才 认 定 结 果 ; 区 县 ( 市 ) 委 人 才 办 会 同 同 级 人 力 社 保 部 门 负 责 核 准 所 属 用 人 单 位 E 类 人 才 认 定 结 果 杭 州 市 人 力 社 保 局 人 才 开 发 和 市 场 处, 电 话 : ( 二 ) 领 军 型 创 新 创 业 团 队 引 进 培 养 计 划 1 政 策 内 容 实 施 杭 州 市 领 军 型 创 新 创 业 引 进 培 育 计 划, 人 才 团 队 项 目 经 评 审 认 定 给 予 万 元 资 助 对 顶 尖 人 才 和 团 队 的 重 大 项 目 实 行 一 事 一 议, 最 高 可 获 得 1 亿 元 项 目 资 助 对 入 选 浙 江 省 领 军 型 创 新 创 业 团 队 的, 在 首 个 资 助 期 内, 按 照 不 低 于 省 级 财 政 投 入 额 度 进 行 配 套 资 助 上 述 资 助 经 费 市 财 政 和 企 业 所 在 地 区 县 ( 市 ) 财 政 各 承 担 50% 2 申 报 对 象 和 条 件 (1) 申 报 对 象 团 队 设 领 军 型 创 新 团 队 和 领 军 型 创 业 团 队 两 类 领 军 型 创 新 团 队 是 指 以 高 层 次 创 新 人 才 为 核 心, 创 新 业 绩 显 著 或 有 较 大 的 创 新 潜 力, 依 托 高 校 科 研 院 所 或 企 业 研 发 平 台 和 项 目, 致 力 于 创 新 成 果 产 业 化 的 人 才 团 队 领 军 型 创 业 团 队 是 指 带 技 术 项 目 资 金 落 户 杭 州 创 业, 技 术 和 产 品 有 较 好 的 市 场 前 景, 符 合 我 市 产 业 发 展 导 向 和 技 术 创 新 需 求, 能 引 领 我 市 产 业 发 展 和 技 术 创 新 的 优 秀 5

10 团 队 (2) 申 报 条 件 领 军 型 创 新 团 队 条 件 : 1 团 队 应 包 括 1 名 负 责 人 和 至 少 3 名 以 上 核 心 成 员 其 年 龄 一 般 不 超 过 55 周 岁 优 先 支 持 由 中 国 科 学 院 中 国 工 程 院 院 士 诺 贝 尔 等 国 际 大 奖 获 得 者 发 达 国 家 院 士 国 省 千 人 计 划 等 高 端 人 才 领 衔 的 团 队 2 申 报 的 领 军 型 创 新 团 队, 需 与 企 业 签 订 意 向 性 工 作 合 同, 承 诺 入 选 后 三 个 月 内 与 用 人 单 位 签 约 并 到 岗, 已 签 订 合 同 的, 首 次 合 同 时 间 应 在 一 年 以 内 3 团 队 负 责 人 和 核 心 成 员 引 进 前 应 在 国 内 外 知 名 高 校 科 研 院 所 担 任 相 当 于 教 授 的 职 务, 或 是 在 知 名 企 业 机 构 中 担 任 中 高 级 领 导 职 务 3 年 以 上 的 专 业 技 术 人 才, 并 且 此 前 应 在 项 目 产 品 和 技 术 开 发 等 方 面 有 3 年 以 上 稳 定 的 合 作 基 础, 有 突 出 的 研 究 成 果 和 转 化 业 绩 4 团 队 负 责 人 在 相 关 研 究 领 域 达 到 国 际 领 先 或 国 内 一 流 水 平, 近 5 年 活 跃 在 该 领 域 创 新 活 动 前 沿, 在 国 际 同 行 中 享 有 声 誉 和 学 术 地 位 团 队 成 员 专 业 结 构 合 理, 在 技 术 应 用 工 程 化 等 各 环 节 具 有 关 联 性, 具 备 企 业 达 到 具 体 创 新 目 标 的 完 整 技 术 链 团 队 项 目 目 标 处 于 重 大 技 术 领 域 和 行 业 水 平 的 前 沿, 研 究 成 果 处 于 国 际 领 先 或 国 内 一 流 水 平 5 团 队 所 在 企 业 经 营 运 行 状 况 良 好, 近 3 年 应 连 续 盈 利 ; 技 术 创 新 体 系 完 善, 研 发 组 织 完 备, 具 备 先 进 的 研 发 设 施 条 件 研 发 费 6

11 用 占 主 营 业 务 收 入 比 重 高 于 3% 或 所 在 行 业 平 均 水 平, 研 发 水 平 在 国 内 同 行 中 处 于 先 进 地 位 企 业 已 为 团 队 从 事 的 项 目 配 备 充 足 的 科 研 资 金, 提 供 先 进 研 发 设 备, 落 实 推 动 产 业 化 项 目 所 需 的 各 类 要 素 领 军 型 创 业 团 队 条 件 : 1 团 队 应 包 括 1 名 负 责 人 和 至 少 3 名 核 心 成 员 其 年 龄 一 般 不 超 过 55 周 岁, 优 先 支 持 由 中 国 科 学 院 中 国 工 程 院 院 士 诺 贝 尔 等 国 际 大 奖 获 得 者 发 达 国 家 院 士 国 省 千 人 计 划 等 高 端 人 才 领 衔 的 团 队 2 创 业 团 队 是 近 3 年 内 落 户 杭 州 创 业, 负 责 人 和 核 心 成 员 此 前 一 般 应 在 国 内 外 知 名 高 校 科 研 院 所 担 任 相 当 于 教 授 的 职 务, 或 是 在 跨 国 公 司 知 名 企 业 担 任 中 高 级 技 术 管 理 职 位 3 年 以 上, 并 且 此 前 应 在 项 目 产 品 等 方 面 至 少 有 3 年 以 上 稳 定 的 合 作 基 础, 有 突 出 的 研 究 成 果 和 成 果 转 化 业 绩 3 团 队 成 员 专 业 结 构 合 理, 在 技 术 应 用 工 程 化 等 各 环 节 具 有 关 联 性 和 互 补 性, 具 备 企 业 达 到 具 体 创 新 目 标 的 完 整 创 新 链 团 队 掌 握 的 核 心 技 术 拥 有 自 主 知 识 产 权, 符 合 我 市 产 业 发 展 导 向 和 技 术 创 新 需 求 技 术 和 产 品 具 有 较 好 的 市 场 前 景, 能 引 领 我 市 产 业 发 展 和 技 术 创 新 4 团 队 负 责 人 和 核 心 成 员 应 是 近 年 内 从 海 内 外 引 进 的 高 层 次 人 才 团 队 成 员 应 潜 心 创 业, 将 主 要 精 力 放 在 创 办 企 业 上, 禁 止 团 队 成 员 多 处 兼 职 项 目 多 头 申 报 5 企 业 已 在 杭 州 市 工 商 注 册 登 记 和 办 理 社 会 保 险, 成 立 时 间 7

12 1 年 以 上 3 年 以 下, 注 册 资 金 不 低 于 500 万 元 人 民 币 ; 团 队 核 心 成 员 持 股 总 额 不 低 于 50% 且 货 币 出 资 不 少 于 50%, 团 队 核 心 成 员 之 一 应 为 企 业 法 人 的 法 定 代 表 人 或 股 东 6 企 业 运 行 正 常 成 长 性 好, 目 标 产 品 具 有 市 场 前 景 企 业 具 有 从 事 产 业 化 项 目 所 需 资 金, 且 后 续 资 金 有 保 障 3 办 理 流 程 (1) 申 报 与 受 理 申 请 单 位 在 线 申 报, 所 在 区 县 ( 市 ) 科 技 部 门 初 审 通 过 审 核 的 申 报 团 队 下 载 申 报 书, 经 单 位 签 章, 按 要 求 签 章 推 荐, 提 交 纸 质 材 料 (2) 资 格 审 查 和 专 家 评 审 按 照 申 报 条 件, 对 申 报 团 队 及 所 在 企 业 情 况 进 行 审 查, 核 对 申 报 资 料 的 完 整 性 和 有 效 性 按 照 专 业 技 术 领 域, 挑 选 国 内 外 同 行 专 家 对 申 报 团 队 的 技 术 水 平 工 作 基 础 发 展 方 向 项 目 目 标 进 行 评 审, 并 视 情 组 织 综 合 评 审 (3) 公 示 发 文 综 合 专 家 评 审 和 现 场 评 审 意 见 形 成 推 荐 名 单, 经 公 示 无 异 议 报 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 审 核 4 所 需 材 料 (1) 杭 州 市 引 进 培 育 领 军 型 创 新 创 业 团 队 申 报 书 (2) 项 目 实 施 方 案 (3) 相 关 附 件 ( 团 队 负 责 人 核 心 成 员 证 明 材 料, 团 队 近 3 年 稳 定 的 合 作 情 况 证 明 材 料, 用 人 单 位 证 明 材 料 等 ) 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 一 年 一 次, 按 申 报 公 告 通 知 要 求 办 理 8 6 责 任 部 门

13 杭 州 市 科 委 政 策 法 规 处, 电 话 : ( 三 ) 钱 江 特 聘 专 家 计 划 1 政 策 内 容 特 聘 专 家 由 财 政 给 予 每 人 每 年 10 万 元 的 工 作 津 贴, 要 求 设 岗 单 位 给 予 专 家 的 报 酬 及 直 接 支 付 生 活 补 助 按 不 低 于 1 1 的 比 例 予 以 配 套 各 区 县 ( 市 ) 和 国 家 级 开 发 区 的 企 事 业 单 位 的 特 聘 专 家 工 作 津 贴, 由 市 本 级 财 政 承 担 50%, 各 区 县 ( 市 ) 和 国 家 级 开 发 区 财 政 承 担 50% 2 申 报 对 象 和 条 件 (1) 特 聘 专 家 的 设 岗 范 围 : 1 对 我 市 经 济 社 会 发 展 具 有 重 大 意 义, 在 学 术 技 术 上 达 到 省 内 领 先, 或 有 可 能 达 到 国 际 国 内 先 进 水 平 的 重 点 建 设 学 科 或 重 点 科 技 项 目 ; 2 科 研 实 力 雄 厚, 处 于 省 内 外 学 科 发 展 前 沿, 有 望 实 现 重 大 突 破 的 新 兴 学 科 或 能 填 补 本 市 空 白 的 学 科 项 目 (2) 特 聘 专 家 的 岗 位 职 责 : 1 主 持 重 大 科 研 ( 科 技 ) 项 目 研 究 或 科 技 成 果 转 化 ; 2 传 授 本 学 科 核 心 课 程 或 关 键 技 术 ; 3 领 导 本 学 科 人 才 梯 队 建 设 ; 4 带 领 本 学 科 在 其 前 沿 领 域 赶 超 或 保 持 省 内 领 先 或 国 际 国 内 先 进 水 平 (3) 特 聘 专 家 的 基 本 条 件 : 1 在 科 技 创 新 第 一 线 工 作, 年 龄 一 般 在 60 周 岁 以 下 ; 9

14 2 一 般 应 具 有 博 士 学 位 或 高 级 专 业 技 术 职 务 ; 3 学 术 造 诣 高 深, 在 科 学 研 究 技 术 创 新 方 面 取 得 同 行 公 认 的 重 要 成 就 ; 4 具 有 带 领 本 学 科 行 业 在 其 前 沿 领 域 赶 超 或 保 持 省 内 领 先 或 国 际 国 内 先 进 水 平 的 能 力 ; 5 具 有 团 结 协 作 精 神 及 相 应 的 组 织 管 理 和 领 导 能 力 ; 6 特 聘 专 家 的 工 作 单 位 非 杭 州 市 单 位 3 办 理 流 程 (1) 各 区 县 ( 市 ) 所 属 企 事 业 单 位 的 推 荐 工 作, 由 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 负 责 ; 市 属 单 位 的 推 荐 工 作 由 市 属 主 管 部 门 负 责 (2) 申 报 单 位 确 定 特 聘 岗 位 选 定 特 聘 专 家 人 选 后, 填 写 杭 州 市 钱 江 特 聘 专 家 申 请 表, 完 成 网 上 申 报 流 程 附 件 证 明 材 料 请 根 据 网 上 申 报 要 求, 扫 描 后 上 传, 不 需 要 再 提 供 复 印 件, 但 须 将 相 关 附 件 材 料 原 件 送 市 属 各 部 门 和 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 校 验 (3) 市 属 各 主 管 部 门 需 征 求 同 行 专 家 意 见, 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 需 征 求 同 级 科 技 财 政 部 门 和 同 行 专 家 意 见 审 核 推 荐 材 料 并 同 意 后, 退 还 附 件 原 件, 报 市 人 力 社 保 局 专 业 技 术 人 员 管 理 处, 并 完 成 网 上 审 核 推 荐 流 程 (4) 市 人 力 社 保 局 会 同 有 关 部 门 组 织 专 家 评 审, 经 公 示 后 确 定 杭 州 市 钱 江 特 聘 专 家 人 选 4 所 需 材 料 10

15 (1) 杭 州 市 钱 江 特 聘 专 家 申 请 表 和 推 荐 人 选 汇 总 表 (2) 拟 聘 专 家 的 身 份 证 件, 学 历 学 位 证 书 ( 国 外 的 学 历 学 位 证 书 还 需 要 同 时 提 供 教 育 部 留 学 服 务 中 心 认 证 的 国 外 学 历 学 位 认 证 书 ), 职 称 证 书 (3) 重 要 学 术 技 术 任 ( 兼 ) 职, 指 在 重 要 学 术 技 术 组 织 ( 团 体 ) 或 重 要 学 术 技 术 刊 物 等 的 任 ( 兼 ) 职 文 件 或 聘 书 (4) 主 要 荣 誉 称 号, 重 要 科 技 成 果 获 奖 证 书, 发 明 专 利 证 书 (5) 科 研 ( 基 金 ) 项 目 证 明 ( 拟 聘 专 家 的 取 得 科 研 项 目 和 基 金 的 政 府 批 文 及 通 过 验 收 或 鉴 定 项 目 课 题 鉴 定 意 见 ), 代 表 性 著 作 论 文 证 明 (6) 其 他 证 明 性 材 料 : 申 请 单 位 企 业 法 人 营 业 执 照 或 事 业 单 位 法 人 证 书, 税 务 登 记 证, 组 织 构 构 代 码 证 ; 申 请 单 位 高 新 技 术 企 业 批 准 文 件 或 证 书 ; 申 请 单 位 专 门 研 发 机 构 的 批 准 文 件 ; 申 请 单 位 近 两 年 产 值 销 售 收 入 利 润 地 税 等 材 料 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 每 次 选 拔 工 作 通 知, 申 请 人 在 规 定 的 时 间 内 上 报 材 料 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 和 主 管 部 门 根 据 选 拔 工 作 通 知 推 荐 上 报 材 料 市 人 力 社 保 局 根 据 选 拔 方 案 组 织 专 家 评 审 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 专 业 技 术 人 员 管 理 处, 电 话 : 查 询 网 站 : 杭 州 市 人 力 社 保 局 高 层 次 人 才 与 专 家 管 理 系 统 ( 网 址 :http: / / review train gov cn) ( 四 ) 115 引 进 国 外 智 力 计 划 11

16 1 政 策 内 容 深 化 实 施 杭 州 市 115 引 进 国 外 智 力 计 划, 对 我 市 引 进 的 高 端 外 国 专 家 实 行 年 薪 资 助, 按 照 万 元 万 元 80 万 元 以 上 3 个 区 间, 分 别 按 年 薪 的 40% 50% 60% 的 标 准 给 予 资 助, 资 助 金 额 最 高 不 超 过 60 万 元 ; 对 引 进 的 国 外 智 力 项 目 实 行 项 目 资 助, 重 点 项 目 和 普 通 项 目 分 别 给 予 30 万 元 和 10 万 元 资 助 对 列 入 国 家 外 国 专 家 局 高 端 外 国 专 家 项 目 和 千 人 计 划 配 套 引 智 工 程 资 助 的 外 国 专 家, 实 行 1 1 资 助 市 属 单 位 资 助 资 金 由 市 本 级 财 政 承 担, 区 县 ( 市 ) 属 单 位 资 助 资 金 由 市 和 区 县 ( 市 ) 财 政 按 1 1 的 比 例 承 担 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 : 在 杭 州 市 本 级 及 所 属 区 ( 含 国 家 级 开 发 区, 下 同 ) 县 ( 市 ) 依 法 设 立 的 企 事 业 单 位, 根 据 杭 州 经 济 社 会 发 展 需 要, 引 进 高 端 外 国 专 家 和 国 外 智 力 项 目, 并 符 合 相 关 条 件 的, 可 申 报 引 进 国 外 智 力 计 划 资 助, 享 受 相 关 资 金 和 政 策 扶 持 申 报 条 件 : 企 事 业 单 位 引 进 的 高 端 外 国 专 家, 须 在 该 单 位 担 任 中 层 及 以 上 职 务, 或 担 任 某 项 工 程 技 术 项 目 和 学 科 的 负 责 人 ( 带 头 人 ), 且 原 则 上 聘 用 时 间 不 少 于 1 年 1 个 年 度 内 在 杭 实 际 工 作 时 间 不 少 于 2 个 月 ( 从 事 研 发 设 计 类 等 可 不 在 杭 完 成 工 作 任 务 的 专 家 除 外 ), 年 薪 在 30 万 元 ( 人 民 币, 下 同 ) 及 以 上, 并 具 备 下 列 条 件 之 一 : 在 国 外 高 校 科 研 院 所 担 任 相 当 于 副 教 授 以 上 职 务 的 专 家 学 者 ; 在 国 外 知 名 企 业 或 机 构 担 任 中 高 级 职 务 的 专 业 技 术 人 才 和 经 营 管 理 人 才 ; 拥 有 自 主 知 识 产 权 或 掌 握 核 心 技 术 的 专 业 人 才 ; 12

17 高 层 次 外 国 专 家 工 作 团 队 中 的 主 要 成 员 ; 其 他 急 需 或 紧 缺 的 高 层 次 外 国 专 家 3 办 理 流 程 (1) 申 报 审 核 由 企 事 业 单 位 按 要 求 提 出 申 报, 经 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 部 门 或 市 主 管 部 门 审 核, 对 符 合 申 报 要 求 的 项 目 汇 总 后 报 市 外 专 局 (2) 评 审 立 项 市 外 专 局 对 全 市 申 报 项 目 审 核 后, 组 织 专 家 对 项 目 进 行 评 审, 提 出 立 项 建 议 (3) 执 行 审 核 项 目 执 行 完 毕 后, 项 目 单 位 按 要 求 提 交 执 行 总 结, 经 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 部 门 或 市 主 管 部 门 审 核 后, 报 市 外 专 局 市 外 专 局 会 同 第 三 方 会 计 师 事 务 所 对 全 市 执 行 总 结 绩 效 审 核 (4) 财 政 拨 付 市 财 政 局 和 市 人 力 社 保 局 联 合 下 文, 对 符 合 要 求 的 项 目 拨 付 资 助 款 4 所 需 材 料 申 报 表 ( 网 络 填 写 申 报 ), 专 家 信 息 及 履 历 ( 网 上 填 报 ), 其 他 与 专 家 或 项 目 有 关 的 材 料 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 市 外 国 专 家 局 于 每 年 第 四 季 度 下 发 关 于 申 报 引 进 高 端 外 国 专 家 和 国 外 智 力 项 目 计 划 的 通 知, 企 业 根 据 文 件 要 求 进 行 申 报 申 报 材 料 由 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 部 门 初 审, 市 外 专 局 终 审, 初 审 和 终 审 时 限 各 为 15 个 工 作 日 6 责 任 部 门 13

18 杭 州 市 外 国 专 家 局, 电 话 : 查 询 网 站 : 杭 州 市 引 进 国 外 智 力 管 理 信 息 系 统 ( 网 址 :http: / / www haiep cn) ( 五 ) 事 业 单 位 引 进 高 层 次 人 才 1 政 策 内 容 我 市 事 业 单 位 引 进 A B C 类 人 才 时, 不 受 事 业 单 位 岗 位 总 量 最 高 等 级 和 结 构 比 例 的 限 制 2 申 报 对 象 和 条 件 经 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 申 报 管 理 系 统 认 定 的 A B C 类 人 才 3 办 理 流 程 所 在 事 业 单 位 提 出 申 请, 主 管 部 门 审 核 确 认, 并 报 市 事 业 单 位 人 事 综 合 管 理 部 门 备 案 4 所 需 材 料 符 合 人 才 资 格 的 相 关 证 明 材 料 ; 申 请 人 拟 聘 至 相 应 等 级 岗 位 的 证 明 材 料, 其 中 专 业 技 术 一 级 二 级 岗 位 按 国 家 省 有 关 规 定 执 行 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 工 作 日 均 可 申 报, 对 符 合 条 件 者, 即 时 办 理 ; 对 申 请 材 料 不 齐 的, 待 补 全 后 即 时 办 理 6 责 任 部 门 杭 州 市 委 组 织 部 干 部 综 合 处, 电 话 : 杭 州 市 人 力 社 保 局 事 业 单 位 人 事 管 理 处, 电 话 :

19 ( 六 ) 浙 江 省 杭 州 科 技 创 新 发 展 院 1 政 策 内 容 建 立 浙 江 省 杭 州 科 技 创 新 发 展 院, 凡 具 有 事 业 身 份 的 高 层 次 人 才 来 杭 创 新 创 业, 可 按 现 行 政 策 在 发 展 院 继 续 保 留 其 事 业 身 份, 畅 通 其 在 事 业 单 位 之 间 流 动 的 渠 道 2 申 报 对 象 和 条 件 (1) 使 用 发 展 院 编 制 的 人 才, 须 为 现 事 业 单 位 在 编 人 员, 身 体 健 康, 年 龄 一 般 在 50 周 岁 及 以 下, 且 经 杭 州 市 高 层 次 人 才 分 类 认 定 申 报 管 理 系 统 认 定 的 A B C D E 类 人 才 ; 业 绩 突 出 的 紧 缺 特 需 人 才, 经 发 展 院 联 席 会 议 批 准, 在 资 格 条 件 上 可 适 当 放 宽 (2) 用 编 人 员 应 在 我 市 创 新 创 业, 并 与 我 市 用 人 单 位 ( 不 含 省 部 属 在 杭 单 位 ) 签 订 3 年 ( 含 ) 以 上 全 职 正 式 聘 用 服 务 合 同 3 办 理 流 程 (1) 提 交 申 请 发 展 院 的 入 院 人 选 一 般 由 用 人 企 业 和 本 人 向 发 展 院 共 同 提 出 申 请, 签 订 三 方 协 议 书, 经 发 展 院 对 申 请 人 的 入 院 资 格 条 件 进 行 审 核 后, 向 市 人 力 社 保 局 报 送 事 业 单 位 进 人 申 请 (2) 进 人 审 核 市 人 力 社 保 局 对 发 展 院 提 交 的 事 业 单 位 进 人 材 料 进 行 审 核 (3) 办 理 进 编 市 编 委 办 根 据 规 定 办 理 进 编 手 续, 并 纳 入 发 展 院 专 项 人 才 编 制 实 行 实 名 制 管 理 4 所 需 材 料 (1) 浙 江 省 杭 州 科 技 创 新 发 展 院 高 层 次 人 才 用 编 申 报 表 杭 州 市 市 属 事 业 单 位 新 进 人 员 汇 总 审 批 表 杭 州 市 市 属 事 业 15

20 单 位 进 编 进 人 审 核 表 (2) 用 编 协 议 资 料 ( 包 括 用 人 企 业 与 发 展 院 和 用 编 人 员 签 订 的 保 留 事 业 身 份 三 方 协 议 书 用 人 企 业 与 用 编 人 员 签 订 的 劳 动 合 同 等 ) (3) 用 人 企 业 资 料 ( 包 括 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 法 人 证 书 等 ) (4) 用 编 人 员 身 份 资 料 ( 包 括 身 份 证 户 口 本 原 单 位 所 在 地 机 构 编 制 或 人 力 社 保 部 门 出 具 的 事 业 身 份 证 明 等 ) (5) 其 他 需 要 提 供 的 材 料 ( 包 括 用 编 人 员 档 案 传 递 单 等 ) 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 工 作 日 受 理, 在 资 料 齐 全 的 情 况 下 15 个 工 作 日 内 完 成 办 理 用 编 审 批 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 事 业 单 位 人 事 管 理 处, 电 话 : 杭 州 市 编 委 办 综 合 处, 电 话 : ( 七 ) 引 才 荐 才 激 励 制 度 1 政 策 内 容 对 帮 助 我 市 引 进 国 内 外 顶 尖 人 才 国 家 千 人 计 划 人 选 省 领 军 型 创 新 创 业 团 队 的 个 人 和 中 介 组 织, 分 别 给 予 30 万 元 10 万 元 20 万 元 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 推 荐 人 ( 含 单 位, 下 同 ) 符 合 下 列 条 件 之 一, 并 就 推 荐 人 才 ( 团 队 ) 进 行 过 书 面 备 案 : 16

21 (1) 引 才 对 象 : 引 进 国 内 外 顶 尖 人 才 ( A 类 ) 来 杭 州 工 作 或 创 业, 工 作 的 须 落 户 或 签 订 全 职 正 式 聘 用 服 务 合 同, 创 业 的 须 在 杭 注 册 企 业 并 运 营 (2) 荐 才 对 象 : 推 荐 人 才 或 者 创 新 创 业 团 队 从 杭 州 成 功 自 主 申 报 入 选 国 家 千 人 计 划 或 省 领 军 型 创 新 创 业 团 队 3 办 理 流 程 (1) 书 面 备 案 推 荐 人 到 受 理 责 任 单 位 进 行 书 面 备 案, 填 写 杭 州 市 引 才 荐 才 推 荐 人 书 面 备 案 表 (2) 提 出 申 请 推 荐 人 向 受 理 责 任 单 位 提 出 申 请, 填 写 杭 州 市 引 才 资 助 申 请 表 或 杭 州 市 荐 才 资 助 申 请 表 并 提 供 相 关 证 明 材 料 (3) 部 门 初 审 受 理 责 任 单 位 对 推 荐 人 进 行 初 步 审 核, 向 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 提 交 资 助 建 议 名 单 和 金 额 (4) 审 批 兑 现 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 对 受 理 责 任 单 位 提 交 的 资 助 建 议 名 单 和 金 额 进 行 讨 论 审 定 市 财 政 局 在 审 定 后 一 个 月 内 完 成 资 助 经 费 拨 付 工 作 (5) 资 助 发 放 受 理 责 任 单 位 在 市 财 政 拨 付 资 助 经 费 后 15 个 工 作 日 内 完 成 资 助 发 放 工 作 4 所 需 材 料 引 才 资 助 申 请 材 料 : (1) 杭 州 市 引 才 资 助 申 请 表 (2) 人 才 入 选 各 类 人 才 工 程 或 获 奖 证 书 原 件 及 复 印 件, 或 国 家 省 市 相 关 证 明 文 件 17

22 (3) 人 才 身 份 证 或 护 照 原 件 及 复 印 件 (4) 若 引 进 人 才 是 来 杭 工 作 的, 须 提 供 与 用 人 单 位 正 式 聘 用 服 务 合 同 等 材 料 原 件 及 复 印 件 ; 若 引 进 人 才 是 来 杭 创 业 的, 须 提 供 创 办 企 业 证 明 材 料 ( 营 业 执 照 复 印 件 目 前 实 际 到 位 资 金 情 况 股 权 构 成 材 料 等 ) 原 件 及 复 印 件 (5) 若 推 荐 人 是 个 人 的 须 提 供 身 份 证 或 护 照 原 件 及 复 印 件 ; 若 推 荐 人 是 单 位 的 须 提 供 单 位 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 原 件 及 复 印 件 (6) 其 他 需 提 交 的 材 料 荐 才 资 助 申 请 材 料 : (1) 杭 州 市 荐 才 资 助 申 请 表 (2) 人 才 ( 团 队 ) 入 选 国 家 千 人 计 划 省 领 军 型 创 新 创 业 团 队 的 证 书 原 件 及 复 印 件, 或 国 家 省 市 相 关 证 明 文 件 (3) 人 才 或 团 队 成 员 身 份 证 或 护 照 原 件 及 复 印 件 (4) 若 推 荐 人 是 个 人 的 须 提 供 身 份 证 或 护 照 原 件 及 复 印 件 ; 若 推 荐 人 是 单 位 的 须 提 供 单 位 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 原 件 及 复 印 件 (5) 其 他 需 提 交 的 材 料 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 工 作 日 随 时 受 理, 每 年 初 对 上 年 度 引 才 荐 才 资 助 集 中 发 放 6 责 任 部 门 国 内 外 顶 尖 人 才 省 领 军 型 创 新 创 业 团 队 国 家 千 人 计 划 专 家 引 才 荐 才 激 励 的 受 理 责 任 部 门 分 别 为 杭 州 市 委 人 才 办 ( 电 18

23 话 : ) 杭 州 市 科 委 人 事 处 ( 电 话 : ) 杭 州 市 专 家 与 留 学 人 员 服 务 中 心 ( 电 话, ) ( 八 ) 人 才 最 高 荣 誉 制 度 1 政 策 内 容 每 3 年 开 展 一 次 杭 州 市 杰 出 人 才 和 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 评 定 工 作, 每 次 各 评 定 不 超 过 10 名, 分 别 给 予 每 人 30 万 元 和 10 万 元 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 评 定 工 作 坚 持 德 才 兼 备 以 德 为 先 的 原 则, 把 品 德 知 识 能 力 和 业 绩 作 为 主 要 标 准, 突 出 业 绩 导 向, 不 唯 学 历 不 唯 职 称 不 唯 资 历 不 唯 身 份, 不 拘 一 格 选 人 才 杭 州 市 杰 出 人 才 : (1) 申 报 对 象 : 为 本 市 经 济 社 会 发 展 作 出 杰 出 贡 献 的 专 业 技 术 人 才 经 营 管 理 人 才 高 技 能 人 才 和 农 村 实 用 人 才 等 各 类 优 秀 人 才, 原 则 上 上 述 4 类 人 才 每 类 各 不 少 于 1 名 (2) 申 报 条 件 : 热 爱 祖 国, 拥 护 社 会 主 义, 遵 守 宪 法 和 法 律, 具 有 不 断 创 新 的 科 学 精 神 和 良 好 的 职 业 道 德, 在 业 内 享 有 良 好 声 誉 得 到 广 泛 认 可, 其 水 平 和 造 诣 在 国 内 居 于 领 先 地 位, 在 杭 工 作 或 创 业 不 少 于 5 年, 并 且 具 备 下 列 条 件 之 一 者 : 在 科 学 研 究 中 作 出 重 大 发 现 或 者 在 科 学 技 术 创 新 科 学 技 术 成 果 转 化 和 高 新 技 术 产 业 化 中 取 得 重 要 成 果 并 创 造 显 著 经 济 或 社 会 效 益 ; 运 用 高 新 技 术 成 果 或 先 进 管 理 经 验, 创 ( 领 ) 办 或 管 理 企 业, 创 造 国 内 外 知 名 品 牌, 入 选 省 三 名 培 育 试 点 企 业 等 重 要 工 程, 在 国 内 外 同 行 业 中 综 合 竞 19

24 争 实 力 处 于 领 先 地 位, 对 国 家 和 社 会 作 出 重 大 贡 献, 具 有 较 高 社 会 知 名 度 的 企 业 经 营 管 理 人 才 ; 在 教 育 卫 生 文 化 体 育 农 林 政 法 金 融 等 领 域 作 出 突 出 贡 献, 取 得 显 著 社 会 效 益, 为 同 行 公 认, 在 全 国 有 较 高 声 誉 的 专 业 技 术 人 才 ; 在 技 术 工 艺 的 继 承 创 新 方 面 作 出 突 出 贡 献, 为 同 行 公 认, 在 业 内 有 较 高 声 誉 的 高 技 能 人 才 ; 在 新 农 村 建 设 带 领 群 众 致 富 中 作 出 突 出 贡 献, 有 文 化 懂 技 术 会 经 营 善 管 理 的 复 合 型 农 村 实 用 人 才 ; 在 其 他 领 域 为 推 动 社 会 进 步 城 市 发 展 作 出 杰 出 贡 献 产 生 重 大 影 响 的 高 层 次 人 才 评 选 对 象 荣 获 的 各 类 奖 项 荣 誉 或 取 得 的 成 果, 应 是 近 5 年 内 在 杭 州 工 作 期 间 成 果 落 地 在 杭 州 的 贡 献 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 : (1) 申 报 对 象 : 从 外 地 引 进 来 杭 工 作 或 创 业 的, 为 杭 州 经 济 社 会 发 展 作 出 突 出 贡 献 的 高 层 次 创 业 创 新 人 才 分 创 新 和 创 业 两 类 引 进 人 才 : 创 新 类 引 进 人 才 主 要 指 在 我 市 从 事 科 学 研 究 技 术 创 新 和 产 业 化 运 用 的 高 层 次 专 业 技 术 人 才 ; 创 业 类 引 进 人 才 主 要 指 来 我 市 创 ( 领 ) 办 和 管 理 高 新 技 术 企 业 的 经 营 管 理 人 才 (2) 申 报 条 件 : 热 爱 祖 国, 拥 护 社 会 主 义, 遵 守 宪 法 和 法 律, 具 有 不 断 创 新 的 科 学 精 神 和 良 好 的 职 业 道 德, 在 业 内 享 有 良 好 声 誉 得 到 广 泛 认 可, 从 杭 州 市 外 引 进 与 我 市 单 位 建 立 劳 动 关 系 或 创 办 企 业 满 1 年, 且 不 超 过 5 年 同 时 具 备 下 列 条 件 : 创 新 类 引 进 人 才 申 报 人 需 在 科 学 研 究 中 作 出 重 大 发 现 或 在 科 学 技 术 创 新 科 学 技 术 成 果 转 化 和 高 新 技 术 产 业 化 中 取 得 重 要 成 果 并 创 造 显 著 经 济 社 会 效 益, 研 发 水 平 成 果 为 同 行 公 认, 学 术 技 术 达 到 国 际 国 内 领 先 20

25 水 平 ; 创 业 类 引 进 人 才 申 报 人 需 为 所 在 企 业 主 要 创 办 人, 拥 有 自 主 知 识 产 权 和 发 明 专 利, 或 掌 握 核 心 技 术, 来 我 市 创 ( 领 ) 办 符 合 我 市 信 息 经 济 智 慧 经 济 发 展 要 求 的 高 新 技 术 企 业, 其 产 品 或 技 术 应 用 对 杭 州 经 济 社 会 发 展 带 来 重 大 效 益 或 重 要 影 响 评 选 对 象 荣 获 的 各 类 奖 项 荣 誉 或 取 得 的 成 果, 应 是 在 杭 州 工 作 期 间 成 果 落 地 在 杭 州 的 贡 献 3 办 理 流 程 评 定 工 作 严 格 遵 循 公 开 公 平 公 正 择 优 的 原 则, 杭 州 市 杰 出 人 才 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 两 类 人 才 评 定 工 作 同 时 开 展, 按 以 下 程 序 进 行 : (1) 动 员 宣 传 召 开 专 题 会 议 部 署 评 定 工 作, 并 通 过 新 闻 媒 体 向 社 会 公 告 (2) 推 荐 候 选 人 采 取 组 织 推 荐 专 家 推 荐 群 众 推 荐 和 个 人 自 荐 四 种 方 式 其 中, 组 织 推 荐 由 各 区 县 ( 市 ) 市 直 有 关 单 位 市 属 高 校 市 级 以 上 人 才 平 台 负 责 推 荐 上 报 本 地 本 系 统 本 单 位 内 符 合 条 件 的 候 选 人 ; 专 家 推 荐 需 要 有 同 行 业 或 同 领 域 正 高 职 称 3 人 以 上 联 名 推 荐 ; 群 众 推 荐, 需 要 本 地 或 本 系 统 本 单 位 20 人 以 上 联 名 推 荐 ; 个 人 自 荐, 需 要 本 单 位 同 意 并 盖 章 (3) 初 选 候 选 人 由 各 区 县 ( 市 ) 市 直 有 关 单 位 市 属 高 校 市 级 以 上 人 才 平 台 根 据 两 类 评 定 的 推 荐 标 准 和 条 件, 对 推 荐 的 候 选 人 进 行 初 选, 确 定 初 选 候 选 人 名 单 将 确 定 的 初 选 候 选 人 名 单 连 同 杭 州 市 杰 出 人 才 候 选 人 推 荐 表 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 候 选 人 推 荐 表 杭 州 市 引 进 人 才 绩 效 评 价 自 评 表 及 自 评 报 21

26 告 附 件 材 料 报 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 (4) 确 定 有 效 候 选 人 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 对 初 选 候 选 人 的 材 料 进 行 形 式 审 查, 符 合 推 荐 条 件 的 确 认 为 有 效 候 选 人 (5) 专 家 评 审 进 行 两 轮 专 家 评 审, 第 一 轮 由 市 级 专 家 组 成 的 评 审 组 按 照 评 审 标 准 进 行 初 审, 第 二 轮 由 省 级 专 家 组 成 的 评 审 组 进 行 复 审, 对 杭 州 市 杰 出 人 才 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 两 类 评 定 各 产 生 20 名 初 步 人 选 其 中, 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 评 定 需 进 行 绩 效 评 估 工 作, 绩 效 评 估 工 作 在 第 一 轮 专 家 评 审 结 束 后 进 行, 邀 请 第 三 方 人 才 评 估 机 构 对 候 选 人 进 行 绩 效 评 估, 形 成 每 位 候 选 人 绩 效 的 定 性 评 语 和 定 量 分 值, 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 协 助 评 估 机 构 核 实 相 关 数 据 (6) 召 开 评 定 委 员 会 会 议 对 两 类 人 才 评 定 的 初 步 人 选 进 行 酝 酿 和 无 记 名 投 票 杭 州 市 杰 出 人 才 按 得 票 多 的 前 10 位 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 按 照 绩 效 评 估 和 得 票 各 40% 和 60% 的 权 重 计 算 最 终 得 票 取 前 10 名, 作 为 向 市 委 市 政 府 推 荐 的 拟 奖 励 人 选 (7) 考 察 公 示 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 负 责 对 拟 奖 励 人 选 进 行 考 察, 并 将 拟 奖 励 人 选 名 单 及 有 关 成 果 和 实 绩 在 杭 州 日 报 公 示, 公 示 期 7 天 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 办 公 室 受 理 来 电 来 信 或 来 访, 并 负 责 进 行 调 查 核 实 (8) 表 彰 奖 励 由 评 定 委 员 会 负 责 将 评 审 结 果 上 报 市 委 市 政 府 批 准 杭 州 市 杰 出 人 才 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 由 市 委 市 政 府 颁 发 荣 誉 证 书, 分 别 给 予 每 人 30 万 元 和 10 万 元 资 助 4 所 需 材 料 22

27 (1) 杭 州 市 杰 出 人 才 评 定 所 需 材 料 : 杭 州 市 杰 出 人 才 候 选 人 推 荐 表, 对 推 荐 表 中 所 涉 及 奖 项 荣 誉 成 果 业 绩 及 税 收 等 并 有 关 材 料 提 供 原 件 或 复 印 件 (2) 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 评 定 所 需 材 料 : 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 候 选 人 推 荐 表 杭 州 市 引 进 人 才 绩 效 评 价 自 评 表 及 自 评 报 告, 对 推 荐 表 中 所 涉 及 奖 项 荣 誉 成 果 业 绩 及 税 收 等 并 有 关 材 料 提 供 原 件 或 复 印 件 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 以 申 报 当 年 公 告 为 准 6 责 任 部 门 评 定 工 作 在 市 委 市 政 府 的 领 导 下 进 行, 具 体 由 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 及 其 办 公 室 负 责 组 织 实 施 组 建 杭 州 市 杰 出 人 才 和 杭 州 市 突 出 贡 献 引 进 人 才 评 定 委 员 会 评 定 委 员 会 由 有 关 市 领 导 专 家 和 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 成 员 单 位 的 主 要 负 责 人 组 成 评 定 委 员 会 的 专 家 根 据 当 年 度 有 效 候 选 人 涉 及 的 专 业 范 围 确 定 评 审 委 员 会 的 职 责 是 向 市 委 市 政 府 推 荐 拟 奖 励 人 选 杭 州 市 委 人 才 办 受 理 电 话 : ( 九 ) 市 政 府 特 殊 津 贴 1 政 策 内 容 杭 州 市 享 受 政 府 特 殊 津 贴 人 员 每 2 年 选 拔 一 次, 每 次 不 超 过 50 名, 给 予 每 人 2 万 元 津 贴 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 : 本 市 从 事 科 学 研 究 成 果 转 化 生 产 技 术 教 育 教 23

28 学 医 疗 卫 生 管 理 以 及 文 化 艺 术 体 育 广 播 电 视 新 闻 出 版 等 工 作 的 专 业 技 术 ( 技 能 ) 人 员 申 报 条 件 : 热 爱 祖 国, 遵 纪 守 法, 具 有 良 好 的 职 业 道 德, 模 范 履 行 岗 位 职 责, 在 本 市 工 作 两 年 以 上, 近 五 年 来 在 专 业 技 术 ( 技 能 ) 岗 位 上 取 得 显 著 业 绩 成 果, 作 出 突 出 贡 献 的 专 业 技 术 ( 技 能 ) 人 员 一 般 应 具 有 高 级 专 业 技 术 职 务 或 高 级 技 师 职 业 资 格, 并 具 备 下 列 条 件 之 一 : (1) 在 自 然 科 学 方 面 的 研 究 成 果 具 有 重 要 科 学 价 值, 得 到 国 内 外 同 行 专 家 认 可, 达 到 省 内 领 先 或 国 内 先 进 水 平, 是 学 科 领 域 带 头 人, 或 获 得 国 家 自 然 科 学 奖 一 等 奖 的 前 五 位 二 等 奖 的 前 四 位 完 成 者 (2) 拥 有 自 主 知 识 产 权, 在 技 术 上 有 重 大 发 明 创 造 或 重 大 技 术 革 新, 在 省 内 处 于 领 先 地 位, 并 经 过 实 施 创 造 显 著 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益, 或 获 得 国 家 发 明 奖 一 等 奖 的 前 五 位 二 等 奖 的 前 四 位 完 成 者 ; 获 得 国 家 科 技 进 步 特 等 奖 的 前 五 位 一 等 奖 的 前 四 位 二 等 奖 的 前 三 位 完 成 者 ; 获 得 省 ( 部 ) 级 科 技 进 步 一 等 奖 前 二 位, 两 项 二 等 奖 的 前 二 位 或 三 项 三 等 奖 的 首 位 完 成 者 ; 杭 州 市 科 技 进 步 一 等 奖 或 多 项 二 等 奖 的 首 位 完 成 者 (3) 完 成 我 市 重 点 工 程 重 大 科 技 攻 关 和 大 中 型 企 业 技 术 改 造, 或 在 消 化 引 进 高 科 技 产 品 技 术 项 目 中, 创 造 性 地 解 决 重 大 技 术 难 题, 其 技 术 水 平 处 于 省 内 领 先 地 位, 并 取 得 显 著 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 (4) 长 期 工 作 在 工 农 业 生 产 和 科 技 推 广 第 一 线, 有 重 大 技 术 24

29 突 破, 推 动 了 行 业 技 术 进 步 和 经 济 发 展 ; 或 在 技 术 成 果 转 化 为 生 产 力 和 新 技 术 新 工 艺 新 方 法 推 广 中, 业 绩 突 出, 取 得 显 著 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 (5) 长 期 从 事 教 育 工 作, 在 教 学 思 想 教 学 理 论 教 学 方 法 和 教 学 管 理 上 有 独 特 创 造, 所 形 成 的 教 育 思 想 或 教 学 方 法 得 到 普 遍 推 广, 教 育 教 学 成 绩 显 著, 并 得 到 同 行 专 家 认 可 (6) 长 期 工 作 在 卫 生 工 作 一 线, 医 术 精 湛, 多 次 治 愈 疑 难 危 重 病 症 ; 或 在 较 大 范 围 内 多 次 有 效 地 预 防 控 制 传 染 病, 成 绩 显 著, 为 省 内 同 行 公 认 ; 或 在 卫 生 科 研 和 成 果 推 广 中 业 绩 突 出, 取 得 显 著 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 (7) 在 高 新 技 术 产 业 物 流 信 息 金 融 财 会 外 贸 法 律 和 现 代 管 理 等 领 域, 为 我 市 经 济 社 会 发 展 的 重 大 问 题 提 出 可 行 性 解 决 方 案, 经 实 践 检 验, 具 有 特 殊 贡 献 的 人 员 (8) 在 人 文 社 会 科 学 研 究 文 化 艺 术 广 播 电 视 新 闻 出 版 体 育 等 领 域 取 得 优 异 成 绩, 或 为 我 市 赢 得 重 大 荣 誉, 在 省 内 同 行 中 享 有 较 高 声 誉, 对 发 展 我 市 的 先 进 文 化 作 出 重 大 贡 献 的 人 员 在 企 事 业 单 位 中 担 任 党 政 领 导 职 务 后 不 再 直 接 从 事 专 业 技 术 工 作 的 人 员, 党 政 群 机 关 的 工 作 人 员, 除 直 接 从 事 专 业 技 术 和 专 业 技 术 管 理 工 作 的 高 级 专 家 外, 原 则 上 不 参 加 杭 州 市 享 受 政 府 特 殊 津 贴 人 员 的 选 拔 3 办 理 流 程 (1) 基 层 单 位 采 取 组 织 推 荐 和 个 人 自 荐 相 结 合 的 方 式, 提 出 初 选 人 员 名 单, 经 单 位 领 导 集 体 研 究 审 议 后, 确 定 本 单 位 拟 推 荐 人 25

30 选, 填 写 杭 州 市 享 受 政 府 特 殊 津 贴 人 员 推 荐 表, 并 附 上 其 近 五 年 来 取 得 的 科 技 ( 专 业 ) 成 果 业 绩 和 奖 励 证 书 的 复 印 件 及 相 关 证 明 材 料, 按 隶 属 关 系 分 别 上 报 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 和 市 直 主 管 部 门 (2) 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 和 市 直 主 管 部 门 根 据 选 拔 条 件, 对 推 荐 人 选 进 行 初 选, 并 组 织 同 行 专 家 评 议, 提 出 拟 推 荐 人 选, 送 市 人 力 社 保 局 (3) 市 人 力 社 保 局 对 推 荐 人 选 的 材 料 进 行 初 审, 凡 符 合 推 荐 条 件 的, 确 认 为 有 效 推 荐 人 选 (4) 市 人 力 社 保 局 组 织 专 家 组 成 各 领 域 评 审 委 员 会 进 行 评 审 评 审 委 员 会 评 审 时 坚 持 民 主 集 中 制 原 则, 在 充 分 讨 论 评 审 后, 进 行 无 记 名 投 票, 按 照 得 票 顺 序 和 各 领 域 应 选 名 额 的 比 例 确 定 预 备 候 选 人, 同 意 推 荐 的 票 数 超 过 与 会 专 家 半 数 者, 方 可 作 为 预 备 候 选 人 (5) 杭 州 市 享 受 政 府 特 殊 津 贴 人 员 评 审 工 作 领 导 小 组 确 定 正 式 候 选 人 名 单 (6) 正 式 候 选 人 名 单 在 杭 州 日 报 进 行 公 示 后, 上 报 市 政 府 审 批 (7) 专 业 技 术 人 才 和 高 技 能 人 才 的 选 拔 推 荐 工 作 由 市 人 力 社 保 局 负 责, 农 村 实 用 人 才 的 选 拔 推 荐 由 市 农 办 负 责 4 所 需 材 料 (1) 推 荐 享 受 市 政 府 特 殊 津 贴 人 员 情 况 一 览 表 ( 通 过 申 报 系 统 生 成 后 打 印, 须 加 盖 区 县 ( 市 ) 政 府 或 市 直 主 管 部 门 公 章 ) 26

31 (2) 带 水 印 享 受 市 政 府 特 殊 津 贴 人 员 推 荐 表 ( 通 过 申 报 系 统 打 印, 须 加 盖 区 县 ( 市 ) 政 府 或 市 直 主 管 部 门 公 章 ) (3) 推 荐 人 选 简 表 ( 通 过 申 报 系 统 生 成 后 打 印 ) (4) 相 关 附 件 材 料 : 身 份 证 件 ; 学 历 学 位 证 书 ( 国 外 的 学 历 学 位 证 书 还 需 要 同 时 提 供 教 育 部 留 学 服 务 中 心 认 证 的 国 外 学 历 学 位 认 证 书 ) ; 职 称 证 书 ; 重 要 学 术 技 术 任 ( 兼 ) 职, 指 在 重 要 学 术 技 术 组 织 ( 团 体 ) 或 重 要 学 术 技 术 刊 物 等 的 任 ( 兼 ) 职 文 件 或 聘 书 ; 主 要 荣 誉 称 号 ; 重 要 科 技 成 果 获 奖 证 书 ; 专 利 证 书 ; 科 研 ( 基 金 ) 项 目 证 明 ; 代 表 性 著 作 论 文 证 明 ; 社 保 证 明 或 事 业 单 位 聘 任 合 同 ; 其 他 证 明 性 材 料 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 每 次 选 拔 工 作 通 知, 申 请 人 在 规 定 的 时 间 内 上 报 材 料 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 和 市 直 主 管 部 门 根 据 选 拔 工 作 通 知 推 荐 上 报 材 料 市 人 力 社 保 局 根 据 选 拔 方 案 组 织 专 家 评 审 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 专 业 技 术 人 员 管 理 处, 电 话 : 杭 州 市 人 力 社 保 局 职 业 能 力 建 设 处, 电 话 : 杭 州 市 农 办 人 事 处, 电 话 : 查 询 网 站 : 杭 州 市 人 力 社 保 局 高 层 次 人 才 与 专 家 管 理 系 统 ( 网 址 :http: / / review train gov cn) ( 十 ) 131 中 青 年 人 才 培 养 计 划 1 政 策 内 容 每 5 年 一 轮, 每 轮 培 养 100 名 能 跟 踪 国 际 国 内 科 技 前 沿, 引 27

32 领 本 学 科 产 业 发 展, 进 入 省 151 人 才 工 程 第 一 二 层 次 的 学 术 技 术 带 头 人 ; 选 拔 和 培 养 300 名 具 有 较 高 学 术 技 术 造 诣, 能 支 撑 我 市 学 科 建 设 产 业 发 展 和 科 技 创 新 的 后 备 学 术 技 术 带 头 人 ; 选 拔 和 培 养 1000 名 优 秀 专 业 技 术 骨 干 探 索 实 施 重 点 资 助 计 划, 择 优 遴 选 30 名 左 右 进 行 重 点 培 养, 力 争 培 养 造 就 一 批 享 受 国 务 院 特 殊 津 贴 专 家 省 突 出 贡 献 中 青 年 专 家 市 杰 出 人 才 行 列 的 领 军 人 才 对 入 选 培 养 计 划 重 点 资 助 和 第 一 二 层 次 的 人 选, 市 政 府 分 别 给 予 每 人 13 万 元 8 万 元 5 万 元 的 培 养 经 费, 培 养 经 费 分 期 资 助 在 第 三 层 次 人 选 中 择 优 资 助 100 名, 给 予 每 人 3 万 元 的 培 养 经 费 各 区 县 ( 市 ) 和 培 养 人 选 所 在 单 位 按 1 1 的 比 例 给 予 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 : 培 养 人 选 在 全 市 生 产 科 研 教 育 卫 生 文 创 现 代 农 业 等 领 域 的 优 秀 专 业 技 术 人 员 中 选 拔, 尤 其 注 重 从 信 息 经 济 智 慧 经 济 信 息 我 市 重 点 发 展 的 产 业 领 域 中 从 事 专 业 技 术 工 作 的 优 秀 中 青 年 人 员 中 选 拔, 并 关 注 省 重 点 企 业 创 新 团 队 中 的 核 心 成 员, 承 担 市 级 以 上 重 大 项 目 课 题 的 核 心 研 究 人 员 以 及 从 事 过 博 士 后 研 究 的 高 端 群 体 申 报 条 件 : 培 养 人 选 应 具 有 强 烈 的 事 业 心 和 奉 献 精 神, 有 良 好 的 团 队 合 作 精 神, 身 体 健 康, 具 备 严 谨 的 治 学 态 度 和 刻 苦 钻 研 开 拓 创 新 的 精 神, 恪 守 科 学 和 职 业 道 德 各 层 次 的 选 拔 条 件 如 下 : (1) 重 点 资 助 和 第 一 层 次 年 龄 在 45 周 岁 以 下, 具 有 高 级 专 业 技 术 资 格 理 论 基 础 深 厚, 专 业 知 识 扎 实, 具 有 较 高 学 术 造 诣, 学 术 视 野 宽 广, 能 跟 踪 了 解 本 学 科 本 专 业 前 沿 领 域 和 发 展 趋 势, 有 28

33 很 强 的 科 研 技 术 创 新 能 力 和 团 队 核 心 带 动 作 用 已 被 列 为 省 部 级 学 术 技 术 带 头 人 培 养 对 象 或 曾 作 为 核 心 成 员, 并 取 得 以 下 科 研 成 果 之 一 的 : 承 担 国 家 省 市 重 点 课 题 项 目 基 金 研 究 工 作, 获 得 省 ( 部 ) 级 以 上 科 研 成 果 奖 励 或 其 他 有 影 响 力 的 社 会 奖 项, 发 明 创 造 获 得 中 国 发 明 专 利 授 权 ; 在 国 内 外 一 流 学 术 刊 物 上 发 表 过 一 定 数 量 的 高 水 平 论 文, 出 版 过 有 重 要 学 术 技 术 价 值 或 社 会 影 响 的 著 作 ; 在 本 专 业 领 域 有 重 大 学 术 技 术 创 新, 取 得 的 成 果 产 生 了 显 著 的 经 济 社 会 效 益 (2) 第 二 层 次 年 龄 在 40 周 岁 以 下, 一 般 应 具 有 中 级 专 业 技 术 资 格 掌 握 本 学 科 的 理 论 基 础 和 专 业 知 识, 了 解 本 学 科 国 内 外 现 状 和 本 专 业 前 沿 发 展 趋 势, 有 较 强 的 科 研 技 术 创 新 能 力 和 团 队 核 心 带 动 作 用 曾 作 为 主 要 成 员 取 得 以 下 科 研 成 果 之 一 的 : 承 担 市 级 以 上 重 点 科 技 项 目 研 究 工 作, 获 得 市 级 以 上 科 研 成 果 奖 励 或 其 他 较 有 影 响 力 的 社 会 奖 项, 发 明 创 造 获 得 授 权 发 明 专 利 ; 发 表 过 一 定 数 量 的 高 水 平 论 文, 出 版 过 著 作 ; 在 本 专 业 领 域 有 较 为 重 要 的 学 术 技 术 创 新, 取 得 的 成 果 产 生 了 较 好 的 经 济 社 会 效 益 (3) 第 三 层 次 年 龄 在 40 周 岁 以 下, 一 般 应 具 有 中 级 专 业 技 术 资 格 掌 握 本 学 科 专 业 知 识, 了 解 本 学 科 本 专 业 国 内 外 技 术 发 展 动 态, 具 有 一 定 的 创 新 能 力 和 团 队 协 作 精 神 曾 作 为 主 要 成 员 取 得 以 下 科 研 成 果 之 一 的 : 承 担 市 级 有 关 部 门 重 点 科 技 项 目 工 作, 获 得 市 级 有 关 部 门 科 研 成 果 奖 励, 获 得 过 授 权 专 利 ; 发 表 过 较 高 水 平 论 文, 出 版 过 著 作 ; 在 本 专 业 领 域 取 得 的 学 术 技 术 成 果 产 生 了 一 定 的 经 济 社 会 效 益 29

34 3 办 理 流 程 (1) 培 养 人 选 的 推 荐, 采 取 组 织 推 荐 和 个 人 自 荐 相 结 合 的 办 法 根 据 规 定 的 选 拔 范 围 和 条 件 择 优 推 荐, 并 填 写 杭 州 市 131 中 青 年 人 才 培 养 计 划 人 选 推 荐 表, 经 单 位 内 部 公 示 无 异 议 后, 市 属 事 业 单 位 报 市 主 管 部 门, 其 他 单 位 按 属 地 原 则 报 所 在 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 所 在 单 位 在 上 报 推 荐 材 料 的 同 时 需 在 杭 州 市 人 力 社 保 局 高 层 次 人 才 与 专 家 管 理 系 统 ( 网 址 : http: / / review train gov cn) 进 行 网 上 申 报 (2) 市 属 各 部 门 和 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 审 核 推 荐 材 料, 退 还 附 件 原 件, 组 织 有 关 专 家 对 推 荐 人 选 进 行 评 议, 划 分 层 次, 列 出 人 选 的 推 荐 顺 序, 经 公 示 无 异 议 后, 报 市 人 力 社 保 局 专 业 技 术 人 员 管 理 处, 同 时 进 行 网 上 审 核 推 荐 (3) 市 人 力 社 保 局 组 织 有 关 专 家 对 推 荐 人 选 进 行 综 合 评 审, 提 交 杭 州 市 131 中 青 年 人 才 培 养 计 划 协 调 小 组 审 定 (4) 将 正 式 候 选 人 名 单 公 示 5 个 工 作 日 (5) 正 式 发 文 公 布 入 选 人 选 名 单 4 所 需 材 料 (1) 杭 州 市 131 中 青 年 人 才 培 养 计 划 人 选 推 荐 汇 总 表 (2) 带 水 印 的 杭 州 市 131 中 青 年 人 才 培 养 计 划 人 选 推 荐 表 ( 通 过 申 报 系 统 打 印 ) (3) 推 荐 人 选 简 表 ( 通 过 申 报 系 统 生 成 后 打 印 ) (4) 相 关 附 件 材 料 ( 根 据 网 上 申 报 要 求, 扫 描 后 上 传, 不 需 要 再 提 供 复 印 件, 但 须 将 相 关 附 件 材 料 原 件 送 市 属 各 部 门 和 各 区 县 30

35 ( 市 ) 人 力 社 保 局 校 验 ) : 身 份 证 件 ; 学 历 学 位 证 书 ( 国 外 的 学 历 学 位 证 书 还 需 要 同 时 提 供 教 育 部 留 学 服 务 中 心 认 证 的 国 外 学 历 学 位 认 证 书 ) ; 职 称 证 书 ; 重 要 学 术 技 术 任 ( 兼 ) 职, 指 在 重 要 学 术 技 术 组 织 ( 团 体 ) 或 重 要 学 术 技 术 刊 物 等 的 任 ( 兼 ) 职 文 件 或 聘 书 ; 主 要 荣 誉 称 号 ; 重 要 科 技 成 果 获 奖 证 书 ; 专 利 证 书 ; 科 研 ( 基 金 ) 项 目 证 明 ; 代 表 性 著 作 论 文 证 明 ; 社 保 证 明 或 事 业 单 位 聘 任 合 同 ; 其 他 证 明 性 材 料 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 每 次 选 拔 工 作 通 知, 申 请 人 在 规 定 的 时 间 内 上 报 材 料 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 和 主 管 部 门 根 据 选 拔 工 作 通 知 推 荐 上 报 材 料 市 人 力 社 保 局 根 据 选 拔 方 案 组 织 专 家 评 审 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 专 业 技 术 人 员 管 理 处, 电 话 : 查 询 网 站 : 杭 州 市 人 力 社 保 局 高 层 次 人 才 与 专 家 管 理 系 统 ( 网 址 :http: / / review train gov cn) ( 十 一 ) 高 技 能 人 才 培 训 补 助 计 划 1 政 策 内 容 实 施 高 技 能 人 才 培 训 补 助 计 划, 对 列 入 培 训 补 助 计 划 的 予 以 全 额 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 享 受 培 训 补 助 的 对 象 除 符 合 我 市 规 定 的 相 应 工 种 等 级 鉴 定 申 报 条 件 外, 还 须 参 加 计 划 中 相 关 培 训 机 构 组 织 的 培 训, 并 同 时 符 合 以 下 条 件 : 在 杭 州 市 范 围 内 各 企 业 单 位 ( 含 个 体 工 商 户 ) 工 作 的 31

36 技 能 人 员 或 各 类 职 业 院 校 技 工 院 校 民 办 职 业 培 训 学 校 中 的 相 关 人 员 ; 取 得 杭 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 核 发 或 上 报 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 核 发 的 相 应 工 种 等 级 职 业 资 格 证 书 3 办 理 流 程 培 训 鉴 定 结 束 后, 由 培 训 机 构 代 学 员 向 市 人 力 社 保 局 申 请 培 训 补 助 市 人 力 社 保 局 审 核 完 毕 后, 将 补 助 资 金 拨 付 给 相 关 培 训 机 构 培 训 机 构 按 照 补 助 额 度 将 资 金 发 放 给 学 员 4 所 需 材 料 政 府 补 助 高 技 能 人 才 培 训 经 费 申 报 表, 高 技 能 人 才 培 训 政 府 补 助 人 员 名 册, 学 员 职 业 资 格 证 书 和 身 份 证 复 印 件, 学 员 劳 动 合 同 ( 或 聘 用 合 同 ) 复 印 件 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 当 年 度 公 布 的 相 关 通 知 确 定 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 职 业 能 力 建 设 处, 电 话 : ( 十 二 ) 高 技 能 人 才 培 养 政 府 资 助 1 政 策 内 容 对 我 市 企 业 培 训 机 构 按 规 定 直 接 培 养 或 输 送 培 养 高 技 能 人 才 的, 按 培 养 人 数 和 技 能 等 级 给 予 每 人 元 资 助 具 体 是 : 我 市 企 业 每 培 养 高 级 工 1 人, 政 府 资 助 600 元, 每 培 养 技 师 1 人, 政 府 资 助 800 元, 每 培 养 高 级 技 师 1 人, 政 府 资 助 1000 元 ; 我 市 培 训 机 构 每 直 接 培 养 高 级 工 1 人, 政 府 资 助 500 元, 每 直 接 培 养 技 师 1 人, 政 府 资 助 600 元, 每 直 接 培 养 高 级 技 师 1 人, 政 府 资 助 32

37 700 元 所 需 资 金 由 市 区 财 政 按 1 1 的 比 例 承 担 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 高 技 能 人 才 培 养 资 助 的 对 象 为 我 市 培 养 高 技 能 人 才 ( 包 括 高 级 工 技 师 高 级 技 师 ) 的 企 业 和 培 训 机 构 3 办 理 流 程 (1) 企 业 或 培 训 机 构 向 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 提 出 申 请, 并 附 相 关 材 料 (2) 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 对 材 料 及 奖 励 额 度 进 行 初 审 后 报 市 人 力 社 保 局 (3) 市 人 力 社 保 局 审 核 同 意 后 将 资 金 拨 付 到 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心, 再 由 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 拨 付 到 有 关 企 业 或 培 训 机 构 帐 户 4 所 需 材 料 企 业 ( 培 训 机 构 ) 培 养 高 技 能 人 才 资 助 费 申 请 表, 高 技 能 人 才 培 养 人 员 名 册, 培 养 人 员 职 业 资 格 证 书 和 身 份 证 复 印 件, 培 养 人 员 在 杭 就 业 劳 动 合 同 ( 或 聘 用 合 同 ) 复 印 件 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 每 年 5 月 10 月 申 报 6 责 任 部 门 杭 州 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心, 电 话 : ( 十 三 ) 院 校 学 生 职 业 资 格 证 书 资 助 1 政 策 内 容 在 杭 高 校 高 职 院 校 技 工 院 校 学 生 在 毕 业 前 取 得 高 级 及 以 上 33

38 职 业 资 格 证 书 的, 给 予 每 人 2000 元 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 我 市 普 通 高 等 院 校 高 职 院 校 技 工 院 校 学 生 在 毕 业 前 取 得 高 级 及 以 上 职 业 资 格 证 书, 并 在 杭 创 业 或 就 业 ( 与 用 人 单 位 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同, 并 按 规 定 参 加 社 会 保 险 ) 杭 州 户 籍 的 院 校 学 生 取 得 职 业 资 格 证 书 即 可 申 报 3 办 理 流 程 (1) 符 合 条 件 的 人 员 最 迟 在 毕 业 后 6 个 月 之 内 向 毕 业 院 校 提 出 申 请, 各 院 校 收 集 汇 总 相 关 材 料 后, 向 杭 州 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 申 请 资 助 (2) 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 对 材 料 及 金 额 进 行 初 审 后 报 市 人 力 社 保 局 (3) 市 人 力 社 保 局 审 核 完 毕 后 将 资 金 拨 付 到 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心, 再 由 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 拨 付 到 有 关 学 校 (4) 学 校 按 照 资 助 额 度 拨 付 给 学 生 4 所 需 材 料 (1) 杭 州 市 院 校 高 技 能 人 才 培 养 资 助 经 费 申 请 表 (2) 杭 州 市 院 校 高 技 能 人 才 培 养 资 助 人 员 名 册 (3) 职 业 资 格 证 书 原 件 复 印 件 或 职 业 技 能 鉴 定 发 证 名 册 原 件 (4) 享 受 资 助 人 员 的 身 份 证 复 印 件 学 生 证 或 毕 业 证 复 印 件 (5) 享 受 资 助 人 员 的 营 业 执 照 或 劳 动 合 同 复 印 件 ( 杭 州 户 籍 的 学 生 提 供 居 民 身 份 证 户 口 簿 或 户 籍 证 明 ) 34

39 (6) 社 会 保 险 参 保 证 明 (7) 委 托 申 领 书 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 每 月 25 日 前 由 学 校 提 交 申 报 材 料 6 责 任 部 门 杭 州 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心, 电 话 : ( 十 四 ) 首 席 技 师 资 助 1 政 策 内 容 对 杭 州 市 首 席 技 师 给 予 每 人 2 万 元 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 : 我 市 各 级 各 类 企 事 业 单 位 和 社 会 组 织 中, 在 一 线 岗 位 上 直 接 从 事 技 能 工 作 的 人 员, 以 及 符 合 条 件 的 自 由 职 业 者 申 报 条 件 : 候 选 人 应 当 具 有 技 师 及 以 上 职 业 资 格, 政 治 素 质 好, 能 认 真 学 习 贯 彻 党 的 各 项 方 针 政 策, 热 爱 祖 国, 遵 纪 守 法, 爱 岗 敬 业, 勤 奋 学 习, 具 有 良 好 的 职 业 道 德, 且 在 生 产 第 一 线 工 作, 并 具 备 下 列 条 件 之 一 者 : (1) 个 人 职 业 技 能 在 市 内 同 行 业 中 处 于 拔 尖 水 平, 获 得 过 中 华 技 能 大 奖 全 国 技 术 能 手 杭 州 市 杰 出 人 才 等 荣 誉 称 号 之 一 ; 国 务 院 或 市 政 府 特 殊 津 贴 获 得 者 ; 在 国 家 一 类 技 能 竞 赛 中 获 得 前 六 名 二 类 技 能 竞 赛 前 三 名, 或 省 级 一 类 技 能 竞 赛 前 三 名 二 类 技 能 竞 赛 第 一 名, 或 市 级 一 类 技 能 竞 赛 第 一 名 (2) 刻 苦 钻 研 技 术, 具 有 绝 招 绝 技 创 造 了 在 同 行 业 中 公 认 的 先 进 操 作 法, 提 高 了 劳 动 生 产 率 或 创 造 了 同 行 业 最 高 生 产 销 售 35

40 记 录 (3) 在 技 术 上 有 重 大 发 明 创 造 或 重 大 技 术 革 新, 并 取 得 重 大 经 济 或 社 会 效 益 在 企 业 技 术 改 造 引 进 高 新 技 术 设 备 的 消 化 使 用 中, 掌 握 关 键 技 术 解 决 关 键 技 术 难 题 ; 能 够 排 除 重 大 关 键 技 术 障 碍 重 大 安 全 隐 患, 消 除 质 量 通 病, 对 提 升 产 品 质 量 有 突 出 贡 献 (4) 发 扬 团 队 精 神, 传 绝 技, 带 高 徒 所 带 徒 弟 多 人 成 为 企 业 技 能 骨 干, 曾 在 国 家 一 类 技 能 竞 赛 中 获 得 前 十 名 二 类 技 能 竞 赛 前 六 名, 或 省 级 一 类 技 能 竞 赛 前 六 名 二 类 技 能 竞 赛 前 三 名, 或 市 级 一 类 技 能 竞 赛 前 三 名 二 类 技 能 竞 赛 第 一 名 3 办 理 流 程 (1) 杭 州 市 首 席 技 师 评 选 委 员 会 向 社 会 公 布 评 选 条 件 及 相 关 要 求 (2) 各 区 县 ( 市 ) 及 市 有 关 部 门 行 业 协 会 负 责 推 荐 杭 州 市 首 席 技 师 候 选 人 各 单 位 按 照 杭 州 市 首 席 技 师 评 选 条 件 推 荐 候 选 人 并 上 报 相 关 材 料, 当 地 人 力 社 保 部 门 或 市 系 统 ( 行 业 ) 主 管 部 门 协 会 汇 总 后, 统 一 报 送 市 人 力 社 保 局 (3) 市 人 力 社 保 局 建 立 专 家 评 审 小 组, 对 杭 州 市 首 席 技 师 候 选 人 进 行 初 审 和 排 序, 并 对 每 名 候 选 人 提 出 专 家 意 见 (4) 由 杭 州 市 首 席 技 师 评 选 委 员 会 通 过 投 票 方 式 确 定 人 选 (5) 市 人 力 社 保 局 将 人 选 向 社 会 进 行 公 示, 公 示 无 异 议 的 正 式 发 文 公 布 (6) 市 人 力 社 保 局 将 资 助 款 拨 付 给 个 人 4 所 需 材 料 36

41 (1) 杭 州 市 首 席 技 师 认 定 推 荐 报 告 ( 须 包 含 推 荐 公 示 及 专 家 评 议 等 情 况 ) (2) 杭 州 市 首 席 技 师 认 定 人 员 汇 总 表 (3) 杭 州 市 首 席 技 师 认 定 申 报 表 (4) 申 报 人 职 业 资 格 证 书 主 要 技 术 成 果 专 利 获 奖 情 况 特 殊 贡 献 等 相 关 证 明 材 料 复 印 件 ( 原 件 由 汇 总 单 位 审 核 后 在 复 印 件 上 盖 章 确 认 ) 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 当 年 度 评 选 通 知 确 定 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 职 业 能 力 建 设 处, 电 话 : ( 十 五 ) 高 技 能 人 才 素 质 提 升 培 训 1 政 策 内 容 开 展 新 技 术 新 工 艺 新 材 料 新 设 备 等 高 技 能 人 才 的 素 质 提 升 培 训, 按 人 均 1000 元 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 为 组 织 开 展 高 技 能 人 才 素 质 提 升 培 训 的 机 构, 参 训 人 员 须 是 我 市 企 事 业 单 位 个 体 工 商 户 及 其 他 组 织 中 具 有 高 级 工 及 以 上 职 业 资 格 的 技 能 人 员 3 办 理 流 程 符 合 参 训 条 件 的 人 员 向 组 织 培 训 的 机 构 提 出 培 训 申 请 相 关 机 构 组 织 培 训 后, 向 市 人 力 社 保 局 提 出 资 助 申 请 并 附 相 关 材 料 市 人 力 社 保 局 审 核 完 毕 后, 将 资 助 资 金 拨 付 给 相 关 机 构 37

42 4 所 需 材 料 高 技 能 人 才 素 质 提 升 培 训 资 助 申 请 表 ; 高 技 能 人 才 素 质 提 升 培 训 人 员 名 册 ; 参 训 人 员 的 身 份 证 复 印 件 职 业 资 格 证 书 复 印 件 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 当 年 度 评 选 通 知 确 定 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 职 业 能 力 建 设 处, 电 话 : ( 十 六 ) 技 能 大 师 工 作 室 建 设 1 政 策 内 容 加 强 技 能 大 师 工 作 室 建 设, 对 认 定 满 3 年 的 市 级 技 能 大 师 工 作 室 进 行 考 核 评 估, 根 据 考 核 绩 效, 对 评 估 优 秀 的 给 予 5 万 元 资 助, 优 秀 名 额 按 照 大 师 工 作 室 总 量 的 30% 确 定 2 申 报 对 象 和 条 件 认 定 满 3 年 的 杭 州 市 技 能 大 师 工 作 室 3 办 理 流 程 工 作 室 将 相 关 材 料 报 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心 ; 建 立 考 核 评 估 组 对 工 作 室 进 行 实 地 检 查 及 材 料 评 审, 对 照 考 核 评 估 标 准 进 行 打 分 排 序 ; 市 人 力 社 保 局 确 定 考 核 优 秀 工 作 室 名 单, 将 资 助 经 费 拨 付 给 相 关 单 位 4 所 需 材 料 工 作 总 结 和 杭 州 市 技 能 大 师 工 作 室 考 核 评 估 表, 以 及 相 关 台 账 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 38

43 根 据 当 年 度 评 选 通 知 确 定 6 责 任 部 门 杭 州 市 职 业 技 能 培 训 指 导 中 心, 电 话 : ( 十 七 ) 人 才 基 地 考 核 1 政 策 内 容 每 2 年 对 全 市 的 国 家 省 市 人 才 基 地 的 人 才 引 进 项 目 落 地 成 果 转 化 等 情 况 进 行 考 核, 被 评 定 为 优 秀 的, 给 予 10 万 元 资 助, 优 秀 名 额 按 照 人 才 基 地 总 量 的 30% 确 定 2 申 报 对 象 和 条 件 经 我 市 申 报 认 定 的 国 家 省 市 级 海 外 高 层 次 人 才 创 新 创 业 基 地 3 办 理 流 程 ( 1) 各 人 才 基 地 根 据 考 核 要 求 提 供 相 应 材 料, 经 所 属 区 县 ( 市 ) 人 才 办 审 核 后 报 市 委 人 才 办 (2) 市 委 人 才 办 会 同 相 关 部 门 根 据 考 核 办 法, 通 过 书 面 核 查 和 实 地 考 察, 提 出 初 步 考 核 意 见 (3) 考 核 意 见 报 市 委 人 才 工 作 领 导 小 组 审 定, 并 公 布 考 核 结 果 4 所 需 材 料 (1) 人 才 基 地 年 度 工 作 总 结 ( 人 才 基 地 基 础 建 设 情 况 人 才 引 进 业 绩 情 况 人 才 作 用 发 挥 情 况 人 才 服 务 体 系 建 设 情 况 其 它 相 关 人 才 创 新 工 作 等 ) (2) 附 件 材 料 ( 人 才 服 务 活 动 记 录 证 明 人 才 走 访 服 务 记 录 39

44 人 才 反 映 问 题 解 决 档 案 媒 体 报 道 各 级 奖 励 特 色 工 作 等 ) 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 以 具 体 公 告 时 间 为 准 6 责 任 部 门 杭 州 市 委 人 才 办, 电 话 : ( 十 八 ) 院 士 工 作 站 建 设 1 政 策 内 容 对 省 级 市 级 院 士 工 作 站 分 别 给 予 80 万 元 50 万 元 资 助, 被 评 为 优 秀 院 士 工 作 站 给 予 20 万 元 资 助 各 区 县 ( 市 ) 按 不 低 于 1 1 的 比 例 给 予 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 (1) 在 杭 州 市 注 册, 具 备 独 立 法 人 资 格, 生 产 经 营 状 况 良 好, 能 为 院 士 专 家 进 站 工 作 提 供 必 要 的 科 研 生 活 条 件 及 其 它 后 勤 保 障 (2) 与 相 关 领 域 1 名 及 以 上 院 士 专 家 签 定 院 士 专 家 工 作 站 共 建 协 议 (3) 与 院 士 专 家 签 有 明 确 的 科 技 项 目 合 作 协 议 ( 合 同 ) (4) 建 站 主 体 本 身 具 备 较 强 的 研 发 能 力, 建 有 专 门 的 研 发 机 构, 拥 有 水 平 较 高 结 构 合 理 的 研 发 团 队 (5) 建 站 主 体 与 院 士 专 家 合 作 方 向 符 合 我 市 产 业 政 策 导 向 已 与 专 家 建 立 长 期 合 作 关 系, 建 有 省 级 ( 含 ) 以 上 高 新 技 术 研 究 开 发 中 心 重 点 实 验 室 企 业 技 术 中 心 博 士 后 科 研 工 作 站 等 研 发 载 体, 承 担 过 国 家 或 省 级 重 大 项 目 的 单 位 可 优 先 设 立 工 作 站 40

45 3 办 理 流 程 申 报 认 定 工 作 在 杭 州 市 院 士 专 家 工 作 站 建 设 协 调 小 组 的 指 导 下, 由 杭 州 市 院 士 专 家 服 务 中 心 组 织 实 施 (1) 符 合 条 件 的 单 位 自 愿 申 请, 由 区 县 ( 市 ) 科 协 负 责 推 荐, 并 统 一 上 报 至 杭 州 市 院 士 专 家 服 务 中 心 (2) 由 杭 州 市 院 士 专 家 服 务 中 心 牵 头, 组 织 对 申 报 单 位 进 行 实 地 走 访 对 申 报 材 料 进 行 核 实, 并 提 出 初 步 意 见 (3) 杭 州 市 院 士 专 家 服 务 中 心 组 织 申 报 单 位 进 行 现 场 答 辩, 由 评 审 专 家 协 调 小 组 成 员 院 士 专 家 服 务 中 心 三 方 以 记 名 打 分 的 形 式 对 申 报 单 位 进 行 评 分 (4) 评 分 统 计 汇 总 后 提 交 协 调 小 组, 协 调 小 组 将 评 分 作 为 确 定 结 果 的 重 要 依 据, 并 综 合 实 地 走 访 企 业 答 辩 以 及 我 市 战 略 导 向 名 额 要 求 等 情 况, 最 终 择 优 确 定 建 站 单 位 4 所 需 材 料 杭 州 市 院 士 专 家 工 作 站 申 请 表 ; 企 业 简 介 ; 院 士 专 家 工 作 站 建 站 目 的 ; 与 院 士 专 家 合 作 项 目 介 绍 ; 企 业 院 士 专 家 工 作 站 管 理 办 法 ; 相 关 证 明 材 料 ( 企 业 法 人 证 书 企 业 与 院 士 专 家 的 合 作 协 议 以 及 其 他 证 明 材 料 ) ; 区 县 ( 市 ) 科 协 出 具 的 杭 州 市 院 士 专 家 工 作 站 推 荐 表 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 每 年 3 4 月 份 组 织 企 业 申 报, 办 理 时 限 2-3 个 月 6 责 任 部 门 杭 州 市 院 士 专 家 服 务 中 心, 电 话 :

46 ( 十 九 ) 博 士 后 科 研 工 作 站 建 设 1 政 策 内 容 对 于 经 国 家 和 省 批 准 设 立 的 博 士 后 科 研 工 作 站 和 省 博 士 后 试 点 单 位, 由 市 财 政 分 别 给 予 50 万 元 和 20 万 元 的 建 站 资 助 ; 设 站 单 位 每 招 收 一 名 博 士 后 人 员, 由 市 财 政 给 予 一 次 性 科 研 补 助 经 费 5 万 元, 各 区 县 ( 市 ) 按 不 低 于 1 1 的 比 例 给 予 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 我 市 具 备 独 立 法 人 资 格 的 企 事 业 单 位, 申 报 设 立 博 士 后 科 研 工 作 站 浙 江 省 博 士 后 工 作 试 点 单 位, 根 据 国 家 和 省 博 士 后 工 作 管 理 部 门 的 通 知 要 求 统 一 组 织, 申 报 条 件 和 审 批 程 序 按 国 家 和 省 有 关 规 定 执 行 应 具 备 以 下 基 本 条 件 : (1) 具 有 国 家 省 级 企 业 技 术 中 心 或 研 发 机 构, 有 高 水 平 的 科 技 人 员 队 伍 技 术 力 量 和 高 水 平 的 科 研 项 目, 与 省 内 外 高 校 科 研 机 构 有 良 好 的 合 作 关 系 (2) 经 营 管 理 良 好, 具 有 较 强 的 经 济 实 力 (3) 单 位 领 导 及 所 属 部 门 高 度 重 视 人 才 工 作, 对 博 士 后 制 度 有 较 全 面 的 了 解, 对 开 展 博 士 后 工 作 有 较 高 积 极 性 (4) 具 有 一 定 的 招 收 博 士 后 研 究 人 员 的 渠 道, 能 为 博 士 后 研 究 人 员 提 供 较 好 的 科 研 条 件 和 必 要 的 生 活 条 件 3 办 理 流 程 (1) 申 请 单 位 填 写 申 请 设 立 博 士 后 科 研 工 作 站 报 批 表 准 备 相 应 的 佐 证 材 料, 报 所 在 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 或 主 管 部 门 审 核 42

47 (2) 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 或 主 管 部 门 审 核 后 上 报 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 (3) 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 审 核 后 上 报 省 级 主 管 部 门 4 所 需 材 料 申 请 设 立 博 士 后 科 研 工 作 站 报 批 表, 以 及 通 知 要 求 的 其 他 佐 证 材 料 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 省 博 士 后 工 作 站 管 理 部 门 要 求 的 时 间 申 报 和 办 理 6 责 任 部 门 杭 州 市 人 力 社 保 局 专 业 技 术 人 员 管 理 处, 电 话 : 查 询 网 站 : 杭 州 市 人 力 社 保 局 高 层 次 人 才 与 专 家 管 理 系 统 ( 网 址 :http: / / review train gov cn) ( 二 十 ) 科 技 企 业 孵 化 器 建 设 1 政 策 内 容 经 认 定 的 国 家 级 省 级 科 技 企 业 孵 化 器, 给 予 100 万 元 50 万 元 资 助 2 申 报 对 象 和 条 件 (1) 国 家 级 孵 化 器 自 身 条 件 : 1 发 展 方 向 明 确, 领 导 团 队 得 力, 机 构 设 置 合 理, 管 理 人 员 中 具 有 大 专 以 上 学 历 的 占 90% 以 上, 接 受 孵 化 器 专 业 培 训 的 人 员 比 例 达 30% 以 上 2 可 自 主 支 配 的 孵 化 场 地 使 用 面 积 达 平 方 米 以 上 ( 专 业 孵 化 器 达 平 方 米 以 上 ) 其 中, 在 孵 企 业 使 用 的 场 地 ( 含 43

48 公 共 服 务 场 地 ) 占 75% 以 上 孵 化 场 地 面 积 的 扩 大, 依 据 可 自 主 支 配 性 和 在 孵 企 业 使 用 性 的 原 则 确 定 公 共 服 务 场 地 是 指 孵 化 器 提 供 给 在 孵 企 业 共 享 的 活 动 场 所, 包 括 公 共 餐 厅 和 接 待 室 会 议 室 展 示 室 活 动 室 技 术 检 测 室 等 非 盈 利 性 配 套 服 务 场 地 3 可 自 主 支 配 场 地 内 的 在 孵 企 业 达 80 家 以 上 ( 专 业 孵 化 器 的 在 孵 企 业 应 达 50 家 以 上 ) 4 累 计 毕 业 企 业 达 到 25 家 以 上 毕 业 企 业 和 在 孵 企 业 提 供 的 就 业 岗 位 超 过 1200 个 ( 专 业 孵 化 器 的 毕 业 企 业 15 家 以 上, 毕 业 企 业 和 在 孵 企 业 提 供 的 就 业 岗 位 超 过 800 个 ) 5 孵 化 器 中 的 在 孵 企 业 应 有 30% 以 上 已 申 请 专 利 6 在 孵 企 业 中 的 大 专 以 上 学 历 人 数 应 占 企 业 总 人 数 的 70% 以 上 7 孵 化 器 自 有 种 子 资 金 或 孵 化 资 金 不 低 于 300 万 元 人 民 币, 并 至 少 有 3 个 以 上 的 资 金 使 用 案 例 8 孵 化 器 的 运 营 时 间 一 般 达 3 年 以 上, 并 按 国 务 院 科 技 行 政 主 管 部 门 要 求, 至 少 连 续 2 年 上 报 相 关 统 计 数 据, 且 数 据 齐 全 真 实 9 形 成 了 创 业 导 师 工 作 机 制 和 服 务 体 系, 能 够 提 供 创 业 咨 询 辅 导 和 技 术 金 融 管 理 商 务 市 场 国 际 合 作 等 方 面 的 服 务 10 专 业 孵 化 器 应 具 备 专 业 技 术 领 域 的 公 共 平 台 或 中 试 平 台, 并 具 有 专 业 化 的 技 术 服 务 能 力 和 管 理 团 队 (2) 国 家 级 孵 化 器 在 孵 企 业 应 具 备 的 条 件 : 1 企 业 注 册 地 和 主 要 研 发 办 公 场 所 须 在 本 孵 化 器 场 地 内 44

49 2 申 请 进 入 孵 化 器 的 企 业, 成 立 时 间 一 般 不 超 过 24 个 月 3 属 迁 入 的 企 业, 其 产 品 ( 或 服 务 ) 尚 处 于 研 发 或 试 销 阶 段, 上 年 营 业 收 入 不 超 过 200 万 元 人 民 币 4 在 孵 时 限 一 般 不 超 过 42 个 月 ( 纳 入 创 新 人 才 推 进 计 划 及 海 外 高 层 次 人 才 引 进 计 划 的 人 才 或 从 事 生 物 医 药 集 成 电 路 设 计 现 代 农 业 等 特 殊 领 域 的 创 业 企 业, 一 般 不 超 过 60 个 月 ) 5 企 业 成 立 时 的 注 册 资 金, 扣 除 知 识 产 权 出 资 后, 现 金 部 分 一 般 不 超 过 300 万 元 人 民 币 ( 纳 入 创 新 人 才 推 进 计 划 及 海 外 高 层 次 人 才 引 进 计 划 的 人 才 或 从 事 现 代 农 业 等 特 殊 领 域 的 创 业 企 业, 一 般 不 超 过 500 万 元 人 民 币 ; 属 生 物 医 药 集 成 电 路 设 计 等 特 殊 领 域 的 创 业 企 业, 一 般 不 超 过 1000 万 元 人 民 币 ) 6 单 一 在 孵 企 业 入 驻 时 使 用 的 孵 化 场 地 面 积, 一 般 不 大 于 1000 平 方 米 ( 从 事 航 空 航 天 等 特 殊 领 域 的 在 孵 企 业, 一 般 不 大 于 3000 平 方 米 ) 7 在 孵 企 业 从 事 研 发 生 产 的 主 营 项 目 ( 产 品 ), 应 符 合 国 家 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展 导 向, 并 符 合 国 家 节 能 减 排 标 准 8 在 孵 企 业 开 发 的 项 目 ( 产 品 ), 知 识 产 权 界 定 清 晰, 无 纠 纷 9 在 孵 企 业 团 队 具 有 开 拓 创 新 精 神, 对 技 术 市 场 经 营 和 管 理 有 一 定 驾 驭 能 力 留 学 生 和 大 学 生 企 业 的 团 队 主 要 管 理 者 或 技 术 带 头 人, 由 其 本 人 担 任 (3) 国 家 级 孵 化 器 毕 业 企 业 应 具 备 以 下 条 件 中 至 少 二 条 : 有 自 主 知 识 产 权 ; 连 续 2 年 营 业 收 入 累 计 超 过 1000 万 元 ; 被 兼 并 收 购 或 在 国 内 外 资 本 市 场 上 市 45

50 (4) 省 级 孵 化 器 自 身 条 件 : 1 发 展 方 向 明 确, 功 能 定 位 正 确 2 法 定 代 表 人 或 主 要 负 责 人 为 具 有 科 技 企 业 孵 化 器 管 理 和 运 营 经 验 的 专 职 管 理 人 员, 机 构 设 置 合 理, 有 专 门 的 经 营 管 理 团 队, 管 理 人 员 中 具 有 大 专 以 上 学 历 的 占 70% 以 上 3 管 理 制 度 完 善, 切 实 际 运 营 时 间 在 2 年 以 上, 孵 化 绩 效 良 好 4 当 地 政 府 或 主 管 部 门 重 视 支 持 孵 化 器 建 设 工 作, 已 制 定 出 台 扶 持 科 技 企 业 孵 化 器 发 展 的 相 关 政 策, 并 设 立 种 子 或 孵 化 专 项 资 金 5 综 合 性 孵 化 器 可 自 主 支 配 的 场 地 面 积 在 平 方 米 以 上, 专 业 孵 化 器 可 自 主 支 配 的 场 地 面 积 在 5000 平 方 米 以 上, 其 中 直 接 用 于 在 孵 企 业 的 场 地 面 积 占 2 / 3 以 上, 并 具 有 与 孵 化 主 营 业 务 相 匹 配 的 公 共 配 套 设 施 6 对 在 孵 企 业 的 年 服 务 于 投 资 收 益 占 全 孵 化 器 总 收 入 的 50% 以 上 ; 综 合 孵 化 器 可 自 主 支 配 场 地 内 的 在 孵 企 业 达 60 家 以 上 ; 专 业 孵 化 器 可 自 主 支 配 场 地 内 的 在 孵 企 业 达 40 家 以 上 7 累 计 毕 业 企 业 25 家 以 上 ( 专 业 孵 化 器 15 家 以 上 ) (5) 省 级 孵 化 器 在 孵 企 业 应 当 具 备 的 条 件 : 1 企 业 注 册 地 址 及 办 公 场 所 应 是 在 科 技 企 业 孵 化 器 可 自 主 支 配 的 场 地 内, 实 行 独 立 核 算 自 主 经 营 自 负 盈 亏, 运 行 时 间 不 足 3 年 的 企 业, 注 册 资 本 一 般 在 300 万 元 以 下 2 企 业 在 科 技 企 业 孵 化 器 的 时 间 一 般 不 超 过 3 年 46

51 3 必 须 从 事 高 新 技 术 及 其 产 品 的 研 究 开 发 生 产 4 企 业 领 导 班 子 有 较 强 的 经 营 管 理 能 力, 企 业 员 工 队 伍 结 构 合 理, 科 技 人 员 占 企 业 员 工 总 人 数 的 30% 以 上 5 企 业 开 发 能 力 较 强, 以 自 主 开 发 或 成 果 转 化 为 主, 技 术 水 平 较 高, 商 品 化 产 业 化 前 景 较 好, 市 场 潜 力 较 大 (6) 省 级 孵 化 器 的 毕 业 企 业 应 当 具 备 如 下 条 件 中 至 少 一 条 : 经 省 科 技 行 政 管 理 等 部 门 认 定 为 高 新 技 术 企 业 ; 有 2 年 以 上 的 运 营 期, 经 营 状 况 良 好, 主 导 产 品 有 一 定 的 生 产 规 模 和 市 场 占 有 率, 年 技 工 贸 总 收 入 达 500 万 元 以 上, 且 有 100 万 元 以 上 的 固 定 资 产 和 自 有 资 金 3 办 理 流 程 国 家 级 孵 化 器 : (1) 申 报 主 体 经 市 科 委 推 荐, 向 省 科 技 厅 提 出 申 请 (2) 省 科 技 厅 初 审 合 格 后, 于 每 年 11 月 1 日 前 向 国 务 院 科 技 行 政 主 管 部 门 提 出 书 面 推 荐 意 见 (3) 国 务 院 科 技 行 政 主 管 部 门 组 织 专 家 评 审 和 会 议 答 辩, 并 依 据 专 家 意 见 对 符 合 条 件 的 单 位, 以 文 件 形 式 确 认 为 国 家 级 科 技 企 业 孵 化 器 省 级 孵 化 器 : (1) 要 求 认 定 的 科 技 企 业 孵 化 器 向 所 在 的 市 县 ( 市 区 ) 科 技 行 政 管 理 部 门 提 出 认 定 申 请, 经 市 或 县 ( 市 ) 科 技 行 政 管 理 部 门 审 核 后, 于 每 年 的 3 月 底 上 报 省 科 技 行 政 管 理 部 门 (2) 省 科 技 行 政 管 理 部 门 对 审 核 情 况 进 行 审 查, 并 向 社 会 公 47

52 示 征 询 异 议 对 有 异 议 的 科 技 企 业 孵 化 器 负 责 进 行 复 核 (3) 符 合 认 定 条 件 的 科 技 企 业 孵 化 器, 由 省 科 技 行 政 管 理 部 门 发 文 公 告, 授 予 浙 江 省 省 级 科 技 企 业 孵 化 器 称 号 4 所 需 材 料 国 家 ( 省 ) 级 孵 化 器 申 请 表, 孵 化 器 申 请 条 件 证 明 文 件, 在 孵 企 业 证 明 文 件, 毕 业 证 明 文 件 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 根 据 国 家 ( 省 ) 孵 化 器 征 集 通 知 而 定, 一 般 在 下 半 年 6 责 任 部 门 杭 州 市 科 委 高 新 处, 电 话 : 二 人 才 创 新 创 业 扶 持 ( 二 十 一 ) 海 外 高 层 次 留 学 人 才 创 新 创 业 项 目 资 助 1 政 策 内 容 对 海 外 高 层 次 留 学 人 才 在 杭 创 新 创 业 的 重 点 项 目 优 秀 项 目 和 启 动 项 目, 经 评 审 分 别 给 予 100 万 元 50 万 元 和 3-20 万 元 资 助, 特 别 项 目 给 予 万 元 资 助 市 属 单 位 资 助 资 金 由 市 本 级 财 政 承 担, 区 县 ( 市 ) 属 单 位 资 助 资 金 由 市 和 区 县 ( 市 ) 财 政 按 1 1 的 比 例 承 担 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 : 创 业 类 项 目 主 要 资 助 留 学 回 国 人 员 带 项 目 带 技 术 带 资 金 来 杭 创 办 的 符 合 杭 州 市 产 业 发 展 导 向 的 企 业 ; 创 新 类 项 目 主 要 资 助 留 学 回 国 人 员 在 杭 企 事 业 单 位 从 事 高 新 技 术 研 发 或 从 事 能 够 促 进 48

53 杭 州 经 济 社 会 发 展 且 具 有 一 定 经 济 和 社 会 效 益 的 课 题 研 究 高 层 次 留 学 回 国 人 员 指 在 国 外 学 习 并 获 得 硕 士 及 以 上 学 位 的 公 派 自 费 出 国 留 学 生 ( 包 括 已 合 法 获 得 外 国 国 籍 或 居 住 国 永 久 居 留 权 留 学 国 再 入 境 资 格 者 ), 以 及 在 国 内 已 取 得 大 学 本 科 以 上 学 历 或 具 有 中 级 以 上 专 业 技 术 职 务 任 职 资 格, 并 到 国 外 高 等 院 校 科 研 机 构 公 司 工 作 或 学 习 一 年 以 上, 取 得 一 定 成 果 的 访 问 学 者 和 进 修 人 员 申 报 条 件 : (1) 创 业 类 项 目 申 请 人 应 为 企 业 法 人 的 法 定 代 表 人 或 股 东, 自 有 资 金 ( 含 技 术 入 股 ) 或 海 内 外 跟 进 的 风 险 投 资 占 公 司 注 册 资 金 的 30% 以 上, 或 本 人 投 入 的 实 际 资 金 在 30 万 元 人 民 币 以 上 创 新 类 项 目 申 请 人 应 为 所 从 事 研 究 开 发 项 目 实 施 技 术 转 化 项 目 或 课 题 研 究 的 主 要 负 责 人, 或 为 项 目 开 发 或 课 题 研 究 所 需 的 关 键 技 术 和 主 要 思 想 的 持 有 者 (2) 创 业 类 和 创 新 类 项 目 应 具 有 较 好 的 市 场 前 景 或 先 进 的 技 术 水 平, 符 合 杭 州 市 产 业 发 展 导 向, 具 有 较 大 的 科 学 社 会 经 济 价 值 (3) 申 请 人 所 在 单 位 须 为 具 备 法 人 资 格 并 在 杭 州 市 国 税 局 地 税 局 注 册 登 记 的 企 业, 或 为 杭 州 市 属 高 校 科 研 院 所 等 事 业 单 位 (4) 申 报 项 目 不 涉 及 知 识 产 权 纠 纷 3 办 理 流 程 高 层 次 留 学 回 国 人 员 在 杭 创 业 创 新 项 目 资 助 评 审 工 作, 由 市 49

54 人 力 社 保 局 会 同 市 财 政 局 市 科 委 组 织 实 施 (1) 网 上 申 报 符 合 申 报 条 件 的 项 目, 需 登 陆 市 人 力 社 保 局 高 层 次 人 才 与 专 家 管 理 系 统 ( http: / / review train gov cn / ), 按 要 求 在 线 填 写 申 报 信 息 并 上 传 申 报 材 料 (2) 纸 质 材 料 报 送 申 报 项 目 经 市 人 力 社 保 局 网 上 审 核 通 过 后, 申 报 单 位 向 各 区 县 ( 市 ) 人 力 社 保 局 或 市 直 主 管 部 门 递 交 一 份 签 名 盖 章 的 纸 质 材 料 纸 质 材 料 需 统 一 装 订, 所 在 区 人 力 社 保 局 或 市 直 单 位 填 写 高 层 次 留 学 人 员 在 杭 创 业 创 新 项 目 资 助 资 金 申 报 汇 总 表 并 加 盖 公 章 (3) 专 家 评 审 通 过 已 有 的 专 家 库 于 网 上 随 机 抽 取 专 家, 组 织 开 展 书 面 评 审 答 辩 评 审 (4) 公 示 对 通 过 评 审 的 项 目 进 行 社 会 公 示, 无 异 议 后 下 文 核 拨 项 目 尚 未 落 地 但 有 来 杭 创 业 意 向 的 留 学 人 员, 可 先 与 杭 州 各 留 学 人 员 创 业 园 或 项 目 拟 落 户 区 县 ( 市 ) 相 关 主 管 部 门 签 订 创 业 意 向 书, 并 凭 创 业 计 划 书 留 学 人 员 身 份 证 明 文 件 及 其 他 相 关 材 料, 通 过 拟 落 户 地 区 人 力 社 保 部 门 申 请 经 过 专 家 评 审, 先 确 定 资 助 额 度, 待 企 业 正 式 注 册 项 目 实 施 后, 再 拨 付 资 助 资 金 4 所 需 材 料 (1) 高 层 次 留 学 回 国 人 员 在 杭 创 业 创 新 项 目 资 助 申 请 表 (2) 杭 州 市 留 学 回 国 人 员 工 作 证 复 印 件 (3) 申 请 人 所 在 单 位 的 企 业 工 商 营 业 执 照 税 务 登 记 证, 或 事 业 单 位 法 人 登 记 证 复 印 件 创 业 类 项 目 还 需 提 供 公 司 章 程 上 年 50

55 度 经 注 册 会 计 师 审 计 的 财 务 报 告 ( 新 成 立 的 企 业 提 交 当 年 的 财 务 报 告 ) 等 复 印 件 (4) 项 目 可 行 性 报 告 项 目 投 资 预 算 报 告 项 目 已 完 成 投 资 额 财 务 清 单 及 有 关 凭 证 复 印 件 等 (5) 其 他 与 项 目 有 关 的 关 键 技 术 知 识 产 权 文 件 或 相 关 证 明 复 印 件 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 市 人 力 社 保 局 常 年 受 理 申 报, 一 般 于 每 年 4 月 和 9 月 组 织 专 家 评 审, 也 可 视 项 目 申 报 情 况 增 加 评 审 次 数 6 责 任 部 门 杭 州 市 专 家 与 留 学 人 员 服 务 中 心, 电 话 : ( 二 十 二 ) 科 技 型 初 创 企 业 培 育 工 程 1 政 策 内 容 支 持 人 才 创 办 企 业, 对 列 入 杭 州 市 科 技 型 初 创 企 业 培 育 工 程 ( 雏 鹰 计 划 青 蓝 计 划 ) 的, 给 予 最 高 不 超 过 100 万 元 资 助 ( 不 与 海 外 高 层 次 留 学 人 才 项 目 和 大 学 生 创 业 项 目 重 复 资 助 ) 对 获 得 银 行 贷 款 且 列 入 杭 州 市 科 技 型 初 创 企 业 培 育 工 程 的 企 业, 按 不 同 贷 款 额 度 可 给 予 50% -100% 的 贷 款 贴 息 补 助 2 申 报 对 象 和 条 件 初 创 企 业 只 能 享 受 雏 鹰 计 划 青 蓝 计 划 其 中 一 种 计 划 扶 持 政 策 (1) 雏 鹰 计 划 申 报 条 件 : 在 杭 州 市 范 围 内 国 税 局 地 税 局 登 记 纳 税, 具 有 健 全 的 财 务 51

56 管 理 制 度 和 会 计 核 算 体 系, 具 备 企 业 法 人 资 格, 并 符 合 以 下 条 件 的 初 创 企 业 : 1 符 合 我 市 产 业 发 展 导 向 要 求, 拥 有 自 主 知 识 产 权, 科 技 含 量 高, 在 技 术 及 商 业 模 式 创 新 上 有 明 显 特 色 ; 具 备 一 定 的 技 术 与 市 场 成 熟 度, 生 产 及 市 场 营 销 计 划 切 实 可 行 ; 市 场 开 发 潜 力 大, 成 长 性 好 2 注 册 成 立 时 间 3 年 以 内, 注 册 资 金 的 实 收 货 币 资 本 原 则 上 不 高 于 1000 万 元 ( 生 物 医 药 集 成 电 路 新 能 源 等 特 殊 产 业 可 放 宽 至 2000 万 ) 3 建 有 研 发 部 门, 拥 有 一 支 稳 定 的 研 发 团 队, 研 发 经 费 单 独 建 帐, 研 发 投 入 占 当 年 企 业 主 营 业 务 收 入 的 5% 以 上 ; 直 接 从 事 研 究 开 发 的 科 技 人 员 占 职 工 总 数 的 15% 以 上 4 国 家 万 人 计 划 国 家 千 人 计 划 浙 江 省 千 人 计 划 杭 州 市 全 球 引 才 521 计 划 人 才 创 办 的 企 业 及 获 得 天 使 投 资 创 业 投 资 的 企 业, 在 同 等 条 件 下 优 先 培 育 (2) 青 蓝 计 划 申 报 条 件 : 1 由 高 校 教 师 科 研 院 所 专 家 带 领 团 队 创 办, 具 有 健 全 的 财 务 管 理 制 度 和 会 计 核 算 体 系 的 科 技 型 企 业 2 高 校 教 师 科 研 院 所 专 家 以 货 币 无 形 资 产 等 形 式 投 资 参 股, 股 权 比 例 在 企 业 注 册 后 1 年 内 不 低 于 20%, 且 企 业 使 用 的 技 术 成 果 系 自 主 研 发, 无 知 识 产 权 纠 纷 3 注 册 资 金 的 实 收 货 币 资 本 原 则 上 不 高 于 1000 万 元 ( 生 物 医 药 集 成 电 路 新 能 源 等 特 殊 产 业 可 放 宽 至 2000 万 ) 52

57 3 办 理 流 程 根 据 财 政 体 制 改 革 领 导 小 组 的 要 求, 按 照 因 素 法 实 施 杭 州 市 科 技 型 初 创 企 业 培 育 工 程 直 接 支 持 包 括 创 业 无 偿 资 助, 市 本 级 以 因 素 法 分 配 至 各 区 县 ( 市 ), 各 地 根 据 实 际 情 况, 对 申 报 对 象 给 予 直 接 支 持 间 接 支 持 包 括 贷 款 贴 息 和 投 融 资 补 助 等 其 他 政 策 支 持, 其 中 间 接 支 持 方 式 占 总 资 金 的 比 例 不 低 于 50% 4 所 需 材 料 杭 州 市 科 技 型 初 创 企 业 培 育 工 程 申 请 表 ; 商 业 计 划 书 ; 工 商 营 业 执 照 复 印 件 知 识 产 权 纳 税 证 明 上 年 度 财 务 报 表 等 5 申 报 时 间 和 办 理 时 限 一 般 每 年 5-6 月 份 申 报, 具 体 时 间 在 杭 州 市 科 技 政 务 网 ( ht tp: / / www hzst gov cn / ) 发 布 受 理 截 止 后 90 日 办 理 完 毕 6 责 任 部 门 杭 州 市 科 委 高 新 处, 电 话 : ( 二 十 三 ) 申 请 专 利 资 助 1 政 策 内 容 支 持 人 才 申 请 专 利, 获 国 内 职 务 发 明 专 利 授 权 后 每 件 资 助 5000 元 2 申 报 对 象 和 条 件 申 报 对 象 : 户 籍 在 杭 的 本 市 居 民 ; 在 杭 创 办 企 业, 户 籍 不 在 本 市 的 企 业 法 定 代 表 人 控 股 股 东 申 报 条 件 : 专 利 已 获 得 授 权 且 在 授 权 公 告 之 日 起 1 年 内 ; 专 利 申 请 文 件 中 的 申 请 人 地 址 在 本 市 辖 区 内 ; 本 市 自 然 人 为 第 一 专 53

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