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8 02 08 大事 1999 紀 大事 紀 1999 記協舉辦 媒體與人權座談會 台灣新聞記者協會針對新聞報導有關侵犯人權的部分 舉辦座談會 會中 邀請新聞實務工作者 學者與法律從業人員一同討論相關議題 TAG 內容監督, 座談, 台灣新聞記者協會, 新聞自由 記協舉辦 電視新聞出了什麼問題 從何日生事件談起 座談會 各界來賓在義賣會場踴躍捐輸 黃子明攝 台灣新聞記者協會提供 1999年4月3日 5歲男童駱力菖在高雄市福東國小前被發現疑似遭凌虐致 死棄屍 警方向媒體公布男童翻拍照片 積極找尋生母駱明慧以釐清案情 4 月18日台視記者何日生接獲駱明慧大姊潘阿美之電話 表示兇嫌劉朝坤有意投 案並接受採訪 但須由駱明慧帶領記者一同前往 接著駱女卻臨陣脫逃 這段 期間台視記者何日生不斷被懷疑 為了搶獨家導致駱女棄保潛逃 另外與歌 手羅時豐傳出緋聞的模特兒吳雅雅 因為 翡翠雜誌 上的相關報導 而上吊 自殺 媒體在這些事件中成為眾矢之的 台灣新聞記者協會針對新聞媒體面臨的指責 邀請新聞實務工作者一同為 電視新聞診斷及討論 記協於座談會指出 萬惡根源無非是金錢遊戲 若要健 全電視新聞 除媒體自律以外 類似FCC機構的成立也是有其必要 台灣媒體觀察教育基金會 台大法律系教授賀德芬與學術界 新聞實務界等十幾人 發起籌備 台 灣媒體觀察基金會 於6月21日由學術界 企業界及媒體人士共同成立 9 月21日正式成立之名稱為 財團法人台灣媒體觀察教育基金會 由賀德芬 擔任首屆董事長 並以 維護新聞自由 落實媒體正義 促進媒體自律 保 障人民知之權利 為成立宗旨 第一屆董事 楊國樞 胡佛 吳京 陳傳岳 陳世敏 李元貞 郭承 豐 陳藹玲 蘇正平 林照真 TAG 座談, 台灣新聞記者協會, 新聞倫理 媽媽監督媒體委員會抨擊整人節目 台灣紅不讓 新聞局予以罰款並停播 台北市媽媽監督媒體委員會及市議員陳雪芬在台北市議會舉行座談會 討 論綜藝節目對孩子的影響 一位與會的媽媽說 綜藝節目充斥色情 暴力 整 媒體觀察基金會成立 由學術界 企業界及媒體人士共同發起的 台灣媒體觀察基金會 於台北 遠東飯店舉行成立暨募款酒會 曾任台北市長的陳水扁 無黨籍總統參選人許 人內容 將會使孩子的價值觀混淆 與會者並批評台視 台灣紅不讓 節目中 台灣什麼都吃 單元 老鼠 蜈蚣 蚯蚓 糞便 尿液都成佳餚 不僅整藝 人 也整不知情的路人 對此新聞局廣電處副處長張崇仁表示 廣電處曾勸阻 台視多次 但台視並未改進 廣電處決定開罰90萬元台幣 信良 新黨前立委王建煊等人皆應邀出席 李登輝總統 前台灣省長宋楚瑜 由於台視綜藝節目 台灣紅不讓 播出1年遭新聞局5次處分 但節目內容 立委施明德等都捐出收藏品於現場義賣 基金會董事長賀德芬指出 民眾有知 仍無改善 新聞局7月28日依廣電法核定該節目立即停播 這是國內電視史上 的權利 全民應共同監督媒體 讓媒體不被商業及政治利益掌控 基金會秉持 第一個因違規累犯而被新聞局核定停播的節目 媽媽監督媒體委員會針對新聞 這個理念努力奮鬥 並成立媒體觀察中心 長期觀察 紀錄媒體的運作 9月 局對台視 台灣紅不讓 所做出的裁定 認為是公權力發揮力量的具體表現 21日正式立案通過為 財團法人台灣媒體觀察教育基金會 無線電視享有國家與社會資源 就應該對大眾負起 高標準 的社會責任 並 TAG 台灣媒體觀察教育基金會 希望大家能造就一個純淨 幽默 對孩子有啟發性的視聽環境 並樂見電視台 讓 台灣紅不讓 原班人馬 製作出溫馨又具有娛樂性的節目 TAG 內容監督, 停播, 媽媽監督媒體委員會, 新聞局廣電處, 綜藝節目

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10 04 大事 2001 紀 媒觀製播 媒體E-TALK 節目 觀察媒體現象 中時報系無預警裁撤中南部編輯中心百餘員工 中南編成立自救會 2001 隸屬台北市政府的台北電台 FM93.1 停擺多年後於2001年4月重新開 中國時報無預警地宣布裁撤中 南部編輯部 包括編輯 編政人員 電腦 台 推出新節目與多語言 印尼語 泰語 菲律賓語 節目 以服務大台北地 操作員等100多人 1995年由北部南下協助的擴編人員可先暫回台北總社工 區15萬名移工朋友 在節目規劃上 有多數節目與NGO組織 公益團體合作 作 中南部在地招考人員則全數裁撤 百名遭裁撤員工無法接受此結果 南編 包括台灣媒體觀察教育基金會製作的 媒體E-TALK 媒體E-TALK 節目在 立即成立自救會 爭取恢復在地工作權 於辦公室一樓拉白布條抗議 中南編 每週五下午5時至6時播出 由多位主播輪流主持 與聽眾討論媒體觀察心得和 也於6月3日成立自救會 開始一連串向資方抗爭與談判的行動 不當被裁的員 相關事件 並開放call in 進行雙向討論 工廖德明還因此拍了 那一天 我丟了飯碗 紀錄片 而這自救討回公道的過 TAG 台灣媒體觀察教育基金會, 廣播節目 程被認為是台灣白領勞工抗爭最久的戰役 TAG 勞動權, 中時工會 十萬青年救電視 全台校園走透透 座談會 2001年4月6月 無線電視民主化聯盟與傳播學生鬥陣 文化研究學會 台 灣社會研究季刊等團體合辦 十萬青年救電視 全台校園走透透 座談會 於 06 全國各大專院校進行座談 共計15場 邀請十萬青年學子一起來拯救瀕臨信用 21 破產的無線電視台 催生清新的公共電視集團 TAG 結構改革, 座談, 無線電視民主化聯盟, 傳播學生鬥陣, 文化研究學會, 公共化 廣告主協會成立 集結商業力量制衡媒體亂象 33家企業於今日成立 廣告主協會 並以建構優質媒體環境 杜絕色 情 暴力節目為成立宗旨 由義美食品公司總經理高志明擔任理事長 副理事 長則由桂冠實業總經理王明正及富邦集團副董事長蔡明忠出任 台灣廣告主協會目前包括義美 桂冠 富邦 光泉 味全 黑松 信義房 屋 中華電信 台灣大哥大 華航 第一銀行 誠泰銀行及菲夢思等33家業者 成立 並且集合了台灣地區廣告主的力量 全部的廣告量每年高達100億元 也引起部分媒體的疑慮 台灣廣告主協會希望能鼓勵一些節目品質良好 但收視率不佳的優質節 目 並且依據學術單位公布的節目品質分析報告 作為發廣告的參考 希望在 媒體產業 政府與NGO團體之間建立溝通橋樑 針對媒體表現 希望可以改變 色情及暴力的節目與不實的報導的問題 在NGO團體的合作上 則企盼可以和 01 台灣媒體觀察教育基金會結盟 以實際行動拒絕不當節目 此外也希望和新聞 局對談 以解決有線電視蓋台的問題 TAG 內容監督, 台灣廣告主協會, 台灣媒體觀察教育基金會 中時中南編抗議現場 廖德明提供 那一天 我丟了飯碗 DVD 台灣媒體觀察教育基金會贊助發行 大事 紀 2001

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31 專文 邀稿台灣媒改運動思潮 專文 台灣媒改運動思潮 邀稿 台灣媒改運動思潮 公共性的追尋 林麗雲 台大新聞所教授 媒觀第三屆 第四屆董事 台灣自解嚴以來 有一波波的媒改浪潮 在1990年代主流的媒改 運動是以自由主義為基理 要求 開放電波 黨政軍退出 以及 消費者主權 但2000年以來媒改運動追求公共性 要求擴大 公 共電視 與 公民媒體 等 本文即分析台灣媒改運動之思潮 並聚焦 於2000年來的轉進 在威權統治時期的黨國資本主義下媒體被當作利益分配的工具 執 政黨與政府不只擁有媒體 包括報刊與廣電媒體股分 也支配私人資 本 媒體是官方與私人資本 合作 與 共謀 的工具 根據1976年 廣播電視法 第五條 公營電台是 政府機關所設立之電台 必 要時各類電台 公營與民營 得聯合經營之 由此規定可看出 在威 權時期台灣媒體的公共性 如獨立於官方與私人 隱而不顯 官方則主 導媒體的權力 包括讓那些私人資本可與官方共享商業媒體的利潤 由於威權時期官方勢力不當進入媒體 而且媒體的公共性的概念也 媒觀2007卯上主流營隊 不存在 在1990年代初期媒改運動興起 即從自由主義的觀點批判黨 從Habermas的概念架構來看 過去十年來的媒改運動在 系統世 國控制 反對運動即主張基於言論自由 要求終止黨國錮禁 讓人民團 界 與 生活世界 中施力 根據Habermas的架構 社會生活中有兩個 體可擁有媒體發聲 民進黨主張應打破官方對媒體的壟斷 讓人民可使 部分 系統世界是結構性的制度安排 生活世界則是公民社會與私人生 用媒體 1992年本土性社團發動退報運動 即主張人民基於消費者主 活 有的媒改運動於 系統世界 施力 要以制度性的方式調節傳媒體 權應杯葛親官方的媒體 以打破官方的壟斷 民間團體所組成的 黨政 制 主張擴大公共媒體 有的則於 生活世界 施力 要召喚閱聽人爭 軍退出三台運動聯盟 主張黨政軍應退出廣電媒體 官股釋出後由人民 取公民的傳播權 在系統世界中 媒改運動致力於透過制度性的安排 改變傳播體 購買 1990年代中期自由化開展 但在台灣媒體解禁的過程中 未改革 制 調節公私部門 如前所述 在1990年代台灣未建立真正的公共廣 原先的媒體體制 便直接開放 也未能規範市場結構與行為 舊的結構 電 在解禁過程中又放任私人資本擴大 因此台灣的傳媒生態中公共部 尚未解體 便形成新的私人媒體集團 在頻道數目增加後 業者追求短 門太小 而私人部分過大 有鑑於此 媒改運動致力於擴大公有傳媒 期收視率 降低成本 快速生產 傳達偏見 甚至侵犯人權 放任政策 1990年代末即有公共電視建台的行動 在此基礎上 2000年更推動無 下原已扭曲的傳媒結構更持續變形 線電視台 台 華視 公共化 為了回應解禁後營私的傳媒生態 新一波的媒改運動興起 他們強 過去十年來 媒體觀察運動中公民的傳播權範圍更擴大 在概念 調媒體應具備公共性格 應獨立於黨國勢力與私人財團的控制 閱聽人 上 閱聽人不只是被保護的 更是主動的媒體公民 能參與公共事務 不只是市場上從事交易的消費者 更是在公共生活中參與公共事務的公 媒體改革以及媒體生產 媒體識讀教育的內容也擴充 媒體觀察基金會 民 在此理念的引導下媒改運動開展 舉辦 卯上主流 媒體與文化行動記者營隊 並與社區大學合作開設公

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