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1 技 术 性 贸 易 措 施 动 态 第 3 期 浙 江 出 入 境 检 验 检 疫 局 政 策 研 究 室 (WTO 研 究 室 ) 2009 年 08 月 28 日 目 录 工 作 动 态 浙 江 局 近 期 组 织 开 展 美 国 欧 盟 等 14 项 SPS 通 报 的 评 议 工 作 1 美 国 FDA 将 对 输 美 水 产 品 加 工 企 业 进 行 检 查 2 我 国 大 量 输 美 玩 具 和 儿 童 服 装 被 召 回 出 口 企 业 需 加 强 安 全 控 制 3 浙 江 检 验 检 疫 部 门 有 效 应 对 输 澳 羽 绒 羽 毛 新 规 定 3 预 警 信 息 食 品 农 产 品 美 国 众 议 院 通 过 食 品 安 全 改 革 立 法 案 4 美 国 拟 制 定 种 植 用 植 物 进 口 名 单 9 日 本 拟 修 订 五 种 农 化 物 残 留 标 准 10 日 本 更 改 对 中 国 产 鳗 鱼 的 采 样 方 法 10 韩 国 拟 制 定 防 止 预 防 柑 桔 黄 龙 病 传 入 的 植 物 卫 生 措 施 11 韩 国 发 布 牲 畜 产 品 加 工 法 拟 定 修 正 案 11 埃 及 政 府 宣 布 禁 止 进 出 口 转 基 因 食 品 12

2 新 西 兰 公 布 2009 年 食 品 标 准 关 于 农 化 物 最 大 残 留 限 量 的 修 订 草 案 12 轻 工 机 电 产 品 欧 盟 接 受 我 国 意 见 撤 销 电 视 机 能 效 标 签 法 规 草 案 14 输 德 厨 房 家 电 须 及 时 更 换 GS 证 书 15 巴 西 发 布 家 用 台 式 电 风 扇 强 制 性 技 术 要 求 和 合 格 评 定 程 序 15 出 口 沙 特 插 头 插 座 将 执 行 新 标 准 16 韩 国 服 装 安 全 标 准 扩 大 范 围 16 欧 盟 修 改 鞋 类 生 态 标 签 部 分 指 标, 出 口 企 业 需 谨 慎 17 化 矿 产 品 欧 盟 修 改 REACH 中 有 关 受 限 物 质 的 要 求 20 欧 洲 化 学 工 业 理 事 会 推 出 新 工 具 支 持 REACH 的 同 一 性 讨 论 22 欧 盟 对 中 国 产 强 力 胶 发 出 消 费 者 警 告 22 玩 具 化 妆 品 美 国 自 8 月 14 日 开 始 对 儿 童 商 品 执 行 新 版 消 费 品 安 全 促 进 法 案 23 中 国 产 恐 龙 游 戏 套 装 玩 具 因 铅 含 量 过 高 被 召 回 24 马 来 西 亚 将 对 玩 具 生 产 与 进 口 采 取 新 标 准 25 土 耳 其 将 对 中 国 等 产 地 的 玩 具 进 行 致 癌 物 检 测 25 欧 盟 2009 年 全 面 修 订 化 妆 品 法 令 26 其 他 产 品 我 国 组 织 制 订 节 能 环 保 产 业 发 展 规 划 27 上 半 年 欧 盟 28 个 成 员 国 和 挪 威 通 过 RASFF 系 统 共 发 布 食 品 和 饲 料 类 产 品 通 报 1554 项, 同 比 增 长 8.2% 28 上 半 年 欧 盟 RAPEX 对 华 产 品 通 报 同 比 增 长 42.2% 28

3 工 作 动 态 浙 江 局 近 期 组 织 开 展 美 国 欧 盟 等 14 项 SPS 通 报 的 评 议 工 作 按 照 中 国 WTO/TBT- SPS 通 报 咨 询 中 心 的 统 一 部 署, 近 日, 浙 江 检 验 检 疫 局 组 织 对 美 国 欧 盟 日 本 韩 国 和 巴 西 等 WTO 成 员 14 项 SPS 措 施 的 通 报 评 议 工 作 这 些 措 施 主 要 涉 及 有 害 生 物 风 险 分 析 最 大 残 留 限 量 食 品 添 加 剂 规 范 的 修 订 等, 可 能 会 对 我 国 相 关 产 品 出 口 产 生 较 大 影 响 这 14 项 SPS 通 报 是 : 1. 美 国 G/SPS/N/USA/1941 根 据 有 害 生 物 风 险 分 析 确 定 不 需 批 准 的 进 口 种 植 植 物 的 类 别 2. 欧 盟 G/SPS/N/EEC/344 对 饲 料 中 的 某 些 物 质 制 定 最 大 限 量 3. 欧 盟 G/SPS/N/EEC/345 对 饲 料 中 的 某 些 物 质 制 定 最 大 限 量 4. 欧 盟 G/SPS/N/EEC/346 修 订 最 大 残 留 限 量 5. 欧 盟 G/SPS/N/EEC/351 食 品 内 毒 枝 菌 素 官 方 控 制 水 平 的 抽 样 及 分 析 方 法 6. 欧 盟 G/SPS/N/EEC/196/Add.15 杀 虫 剂 限 量 修 订 7. 日 本 G/SPS/N/JPN/231 修 订 农 业 化 合 物 限 量 标 准 8. 巴 西 G/SPS/N/BRA/551 接 触 食 品 的 包 装 及 设 备 的 决 议 草 案 9. 韩 国 G/SPS/N/KOR/337 畜 产 品 加 工 法 案 修 正 案 草 案 10. 韩 国 G/SPS/N/KOR/336 食 品 添 加 剂 标 准 规 范 修 订 案 11. 韩 国 G/SPS/N/KOR/335 食 品 添 加 剂 标 准 规 范 修 订 案 12. 韩 国 G/SPS/N/KOR/334 食 品 添 加 剂 标 准 规 范 修 订 案 13. 韩 国 G/SPS/N/KOR/333 食 品 添 加 剂 标 准 规 范 修 订 案 14. 韩 国 G/SPS/N/KOR/332 保 健 / 功 能 食 品 标 准 修 订 案 1

4 在 此, 提 请 各 相 关 外 贸 企 业 关 注 这 些 通 报 及 其 进 展 情 况, 也 热 诚 欢 迎 相 关 行 业 协 会 ( 商 会 ) 企 业 对 这 些 通 报 提 出 评 议 意 见, 为 探 究 这 些 规 范 修 订 草 案 是 否 对 国 际 贸 易 产 品 的 技 术 和 生 产 带 来 不 必 要 的 影 响 和 障 碍, 形 成 代 表 中 国 政 府 的 意 见 作 贡 献 通 报 全 文 可 在 相 关 网 站 查 阅, 评 议 意 见 请 与 浙 江 检 验 检 疫 局 政 策 研 究 室 (WTO 研 究 室 ) 联 系 来 源 : 政 策 研 究 室 (WTO 研 究 室 ) 美 国 FDA 将 对 输 美 水 产 品 加 工 企 业 进 行 检 查 为 了 促 进 进 口 产 品 安 全, 保 护 美 国 消 费 者 安 全, 美 国 食 品 药 品 管 理 局 (FDA) 近 日 建 立 了 一 项 新 的 全 面 措 施 这 项 措 施 将 在 未 来 5 年 内 不 断 增 加 对 各 国 输 美 食 品 加 工 企 业 的 检 查 次 数, 以 确 保 进 口 产 品 符 合 美 国 联 邦 食 品, 药 品 和 化 妆 品 法 案 的 要 求 在 2010 财 年 (2009 年 10 月 1 日 年 9 月 30 日 ), 对 食 品 加 工 企 业 的 检 查 将 至 少 包 括 如 下 种 类 : 乳 制 品, 农 产 品, 低 酸 罐 头 食 品, 酸 化 食 品 和 海 / 渔 产 品 这 些 检 查 将 由 来 自 美 国 的 FDA 检 查 员 或 者 FDA 驻 华 办 公 室 的 检 查 员 执 行, 一 般 以 2-4 名 检 查 员 为 一 组, 每 家 企 业 的 检 查 时 间 为 2-3 天 日 前,FDA 已 致 函 国 家 质 检 总 局, 并 随 信 附 上 FDA 计 划 检 查 的 27 家 水 产 品 加 工 企 业 名 单, 并 要 求 确 认 这 些 企 业 经 营 状 况, 生 产 产 品, 联 系 方 式, 包 括 企 业 地 址, 电 话, 传 真 和 邮 件 等, 其 中 涉 及 浙 江 局 辖 区 有 3 家 企 业 浙 江 检 验 检 疫 局 提 醒 输 美 食 品 加 工 企 业 加 强 内 部 质 量 管 理 和 自 检 自 控 体 系 建 设, 确 保 输 美 食 品 质 量 安 全, 列 入 FDA 检 查 计 划 的 企 业 还 应 做 好 迎 检 准 备 工 作 来 源 : 食 品 检 验 监 管 处 2

5 我 国 大 量 输 美 玩 具 和 儿 童 服 装 被 召 回 出 口 企 业 需 加 强 安 全 控 制 近 日, 美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 联 合 Evenf l o 公 司 等 数 家 美 国 公 司 联 合 宣 布 召 回 中 国 生 产 的 个 电 话 玩 具 4400 件 儿 童 茄 克 衫 和 140 万 双 童 鞋 此 次 电 话 玩 具 被 召 回 的 主 要 原 因 是 粘 贴 于 玩 具 上 的 贴 花 镜 纸 可 能 会 脱 落, 从 而 导 致 儿 童 误 吞 窒 息 的 潜 在 风 险 ; 儿 童 茄 克 衫 被 召 回 的 主 要 原 因 则 是 茄 克 衫 上 穿 过 腰 部 的 绳 带 对 儿 童 有 缠 绕 窒 息 的 风 险 ; 童 鞋 被 召 回 的 主 要 原 因 是 童 鞋 上 的 装 饰 性 车 轮 容 易 脱 落, 若 被 儿 童 吞 食, 具 有 窒 息 的 风 险 玩 具 儿 童 服 装 童 鞋 是 浙 江 传 统 出 口 产 品, 欧 美 为 主 要 出 口 地 区, 为 此, 浙 江 检 验 检 疫 局 提 醒 出 口 企 业 高 度 重 视, 及 时 应 对, 狠 抓 质 量 控 制, 确 保 出 口 产 品 质 量 安 全 一 是 密 切 关 注 出 口 玩 具 进 口 国 最 新 法 律 法 规 和 技 术 要 求, 高 度 重 视 玩 具 产 品 的 质 量 安 全, 尤 其 是 小 零 件 的 安 全 问 题 进 一 步 加 强 对 出 口 玩 具 的 首 件 检 测 工 作, 在 玩 具 的 前 期 设 计 中 将 各 种 风 险 降 到 最 低, 保 证 玩 具 产 品 符 合 进 口 国 的 质 量 安 全 要 求 二 是 各 出 口 儿 童 服 装 企 业 应 按 照 出 口 国 相 关 要 求, 结 合 浙 江 检 验 检 疫 局 前 期 整 理 发 布 了 出 口 美 国 欧 盟 儿 童 服 装 上 绳 带 安 全 项 目 检 验 要 求 图 解, 将 设 计 生 产 的 儿 童 服 装 质 量 安 全 控 制 环 节 前 移, 加 强 对 样 品 的 安 全 验 证, 确 保 绳 带 符 合 要 求 三 是 加 强 对 出 口 童 鞋 产 品 的 质 量 安 全 管 理 意 识, 尤 其 对 童 鞋 中 小 零 件 的 安 全 控 制 来 源 : 检 验 鉴 定 监 管 处 浙 江 检 验 检 疫 部 门 有 效 应 对 输 澳 羽 绒 羽 毛 新 规 定 近 日, 澳 大 利 亚 出 台 检 验 检 疫 新 规 定, 凡 出 口 到 澳 大 利 亚 的 羽 绒 羽 毛 产 品 羊 毛 服 装 等 必 须 提 供 出 口 国 官 方 签 发 的 兽 医 卫 生 证 书, 否 则 不 予 通 关 澳 大 利 亚 对 此 项 检 疫 要 求 非 常 严 格, 不 管 是 否 列 入 我 国 法 检 商 品, 都 必 须 提 供 羽 3

6 毛 已 进 行 除 害 处 理 的 官 方 证 书, 即 便 是 出 口 玩 偶 上 带 有 极 少 量 羽 毛 的 装 饰 也 不 例 外 对 此, 嘉 兴 义 乌 等 检 验 检 疫 部 门 在 日 常 的 检 验 监 管 中, 及 时 将 相 关 规 定 通 知 出 口 企 业, 积 极 采 取 措 施 做 好 出 口 羽 绒 服 装 的 检 验 监 管 工 作, 帮 扶 企 业 出 口 同 时, 检 验 检 疫 部 门 提 醒 输 澳 羽 绒 羽 毛 产 品 企 业, 一 是 要 掌 握 和 应 用 好 标 准, 加 强 对 加 工 工 艺 严 格 监 管, 提 高 产 品 质 量 ; 二 是 在 采 购 羽 绒 时, 应 重 视 羽 绒 的 绒 子 ( 朵 绒 ) 含 量 耗 氧 指 数 气 味 等 质 量 ; 三 是 在 接 单 时, 应 重 视 国 外 订 货 商 的 合 同 要 求, 并 及 时 实 施 理 化 性 能 检 测 ; 四 是 加 强 与 客 户 沟 通, 对 需 要 出 证 的 产 品, 及 时 向 检 验 检 疫 机 构 申 请 办 理, 以 免 出 口 产 品 不 符 合 输 入 国 要 求 而 造 成 不 必 要 的 损 失 来 源 : 嘉 兴 义 乌 检 验 检 疫 局 预 警 信 息 食 品 农 产 品 美 国 众 议 院 通 过 食 品 安 全 改 革 立 法 案 美 国 众 议 院 于 7 月 30 日 以 283 票 对 142 票 的 大 多 数 通 过 一 项 覆 盖 范 围 全 面 的 食 品 安 全 改 革 法 案 (H.R. 2749) 法 案 一 旦 通 过 成 为 法 律, 预 计 将 对 中 国 内 地 和 其 他 地 区 的 生 产 商 制 造 商 及 出 口 商, 以 及 美 国 本 土 的 生 产 商 和 进 口 商 带 来 重 大 影 响 事 实 上, 近 年 涉 及 中 国 食 品 和 含 食 品 成 分 产 品 的 事 故 频 生, 是 导 致 今 次 立 法 的 主 要 原 因 之 一 众 议 院 法 案 中 的 若 干 规 定, 专 门 用 来 确 保 来 自 中 国 内 地 的 食 品 安 全 众 议 院 法 案 中 的 最 重 要 规 定 概 述 如 下 : 登 记 和 进 口 费 用 所 有 制 造 加 工 包 装 或 储 存 食 品, 供 在 美 国 境 内 消 费 4

7 或 从 美 国 出 口 的 本 土 及 外 国 设 施, 均 须 向 美 国 食 品 及 药 物 管 理 局 (FDA) 登 记, 并 每 年 缴 付 500 美 元 登 记 费, 每 家 公 司 的 上 限 为 1 75,000 美 元 ( 收 费 今 后 可 按 通 胀 调 整 ) 已 登 记 的 食 品 设 施 亦 须 支 付 FDA 重 新 检 验 及 回 收 食 品 的 相 关 费 用 登 记 人 须 提 供 有 关 设 施 的 资 料, 包 括 联 络 资 料 设 施 的 主 要 目 的 及 业 务 活 动 设 施 经 营 食 品 相 关 业 务 所 用 的 所 有 商 品 名 称, 以 及 外 国 设 施 的 美 国 代 理 商 此 外, 若 已 提 交 的 资 料 有 所 改 变, 登 记 人 须 在 改 变 之 日 起 30 日 内 通 知 FDA 农 场 私 人 住 宅 餐 厅 其 他 零 售 食 品 机 构 直 接 为 消 费 者 预 备 或 供 应 食 品 的 非 牟 利 食 品 机 构, 以 及 渔 船, 均 获 豁 免 这 项 规 定 若 某 项 设 施 违 反 这 项 法 例, 可 能 对 健 康 造 成 严 重 不 良 影 响 或 导 致 人 类 或 动 物 死 亡,FDA 可 暂 时 吊 销 其 登 记 若 FDA 确 定 某 项 设 施 的 登 记 没 有 更 新, 或 包 含 不 实 不 完 整 或 不 准 确 资 料, 或 在 到 期 日 后 30 天 内 没 有 缴 付 所 需 的 登 记 费, 可 撤 销 其 登 记 ID 编 号 所 有 需 要 登 记 的 食 品 设 施 进 口 商 及 报 关 代 理 均 会 有 独 特 的 识 别 码 FDA 可 就 采 用 独 特 的 数 码 识 别 系 统 发 出 指 引, 但 在 制 定 涉 及 进 口 商 及 报 关 代 理 的 指 引 时,FDA 应 征 询 美 国 海 关 边 境 保 护 局 (CBP) 的 意 见, 研 究 利 用 现 有 的 独 特 识 别 计 划, 并 与 CBP 的 自 动 化 系 统 兼 容 若 进 口 食 品 没 有 提 供 独 特 的 设 施 识 别 码,FDA 可 拒 绝 其 输 入 美 国 供 州 际 贸 易 之 用 进 口 申 报 提 交 不 准 确 或 不 完 整 的 进 口 食 品 资 料, 以 及 不 提 交 进 口 食 品 所 需 的 资 料, 均 属 违 法 FDA 可 要 求 输 入 美 国 或 可 供 输 入 美 国 的 食 品 提 交 文 件 或 其 他 资 料 若 收 集 文 件 或 其 他 资 料 须 动 用 CBP 的 力 量 或 资 源,FDA 应 征 询 CBP 的 意 见 安 全 计 划 外 国 及 本 土 食 品 设 施 须 制 定 书 面 的 安 全 计 划, 以 认 定 及 减 低 危 5

8 害 作 为 计 划 的 一 部 分, 东 道 主 经 营 者 或 代 理 商 应 进 行 危 害 分 析 : 认 定 实 施 及 核 实 有 效 的 预 防 性 控 制 措 施 ; 监 控 预 防 性 控 制 措 施 ; 若 监 控 措 施 发 现 预 防 性 控 制 措 施 未 能 正 确 地 执 行 或 无 效, 则 采 取 纠 正 行 动 ; 保 存 监 控 纠 正 及 核 实 记 录 ; 对 危 害 重 新 进 行 分 析 该 项 计 划 亦 须 说 明 该 设 施 的 记 录 回 收 追 查 程 序, 以 及 供 应 链 安 全 及 科 学 作 业 标 准 FDA 的 督 察 及 第 三 方 认 证 机 构 可 对 安 全 计 划 和 食 品 设 施 的 记 录 进 行 评 估 若 干 高 风 险 设 施 须 提 交 最 终 产 品 的 检 验 结 果, 列 明 食 品 所 含 的 污 染 物 对 健 康 造 成 严 重 不 良 影 响 或 导 致 死 亡 的 风 险 在 要 求 食 品 设 施 提 交 检 验 结 果 之 前,FDA 应 进 行 两 次 或 以 上 的 试 点 项 目 和 一 项 研 究, 以 评 估 该 项 报 告 制 度 的 可 行 性 视 察 每 家 已 登 记 的 高 风 险 外 国 及 本 土 食 品 设 施, 应 至 少 每 6 至 12 个 月 视 察 一 次 ; 每 家 已 登 记 的 低 风 险 设 施, 应 至 少 每 18 个 月 至 3 年 视 察 一 次 ; 每 家 已 登 记 的 仓 库, 应 至 少 每 5 年 视 察 一 次 食 品 设 施 不 得 拒 绝 阻 碍 或 拖 延 视 察 在 实 施 这 项 计 划 之 前,FDA 应 在 联 邦 纪 事 刊 登 公 告, 说 明 设 施 分 级 的 基 准, 咨 询 期 为 60 天, 并 召 开 一 次 公 听 会 收 集 意 见 FDA 每 年 应 向 国 会 报 告, 在 之 前 的 12 个 月 已 视 察 的 设 施 数 目, 以 及 实 施 风 险 为 本 视 察 的 成 本 FDA 可 在 第 二 年 后 就 视 察 计 划 的 改 变 提 出 建 议, 并 在 第 三 次 提 交 报 告 后, 实 施 改 变 低 风 险 设 施 及 仓 库 视 察 计 划 的 建 议 记 录 对 于 在 美 国 本 土 或 供 进 口 美 国 的 食 品, 负 责 生 产 制 造 加 工 包 装 运 输 分 销 接 收 或 储 存 食 品 的 所 有 人 士, 应 允 许 FDA 授 权 人 员 查 阅 及 复 制 该 等 产 品 的 所 有 相 关 记 录, 以 确 定 在 视 察 时 该 等 产 品 有 否 掺 入 杂 质 或 标 示 不 符, 或 在 其 他 方 面 违 反 本 法 案 FDA 应 在 3 年 内 颁 布 规 例, 要 求 食 品 设 施 建 立 及 保 存 该 等 纪 录 6

9 追 查 FDA 应 颁 布 追 查 规 例, 以 便 在 可 行 的 短 时 间 但 不 超 过 两 个 工 作 日 内, 认 定 种 植 生 产 制 造 加 工 包 装 运 输 储 存 或 销 售 食 品 的 所 有 人 士 FDA 在 颁 布 该 等 规 例 之 前, 应 进 行 可 行 性 研 究, 召 开 公 听 会 及 开 展 一 个 或 以 上 的 试 点 项 目 进 口 认 证 若 干 类 进 口 食 品 应 附 有 符 合 联 邦 食 品 药 物 及 化 妆 品 法 专 门 规 定 的 认 证 若 (i ) 认 证 有 助 于 决 定 是 否 拒 绝 食 品 进 口 ;(ii) 该 种 食 品 可 能 对 健 康 造 成 重 大 风 险, 而 认 证 有 助 于 决 定 食 品 是 否 会 构 成 该 等 风 险 ; 或 (iii) 从 特 定 国 家 进 口 的 食 品, 而 FDA 与 该 国 提 供 该 等 认 证 的 政 府 部 门 已 签 署 协 议, 可 要 求 从 某 个 国 家 或 地 区 进 口 的 食 品 进 行 认 证 认 证 应 由 合 资 格 的 认 证 机 构 进 行, 即 食 品 原 产 地 的 政 府 机 构 或 代 表 FDA 认 定 的 个 人 或 机 构, 或 FDA 认 可 的 认 证 机 构 通 报 及 回 收 食 品 设 施 进 口 商 报 关 代 理 及 存 档 员 若 有 理 由 相 信 食 品 已 掺 入 杂 质 或 标 示 不 符, 一 旦 使 用 消 费 或 接 触 时, 有 可 能 会 对 健 康 造 成 严 重 不 良 影 响 或 导 致 人 类 或 动 物 死 亡, 应 尽 快 向 FDA 通 报 有 关 食 品 的 识 别 资 料 及 所 在 地 FDA 若 有 理 由 相 信 食 品 已 掺 入 杂 质 标 示 不 符 或 在 其 他 方 面 违 反 本 法 案, 可 要 求 任 何 分 销 者 回 收 有 关 食 品 若 FDA 有 理 由 相 信, 食 品 一 旦 使 用 消 费 或 接 触 时, 可 能 对 健 康 造 成 严 重 不 良 影 响 或 导 致 人 类 或 动 物 死 亡, 可 要 求 任 何 分 销 者 即 时 停 止 分 销 有 关 食 品 此 外, 若 FDA 掌 握 可 靠 证 据 或 资 料, 需 要 停 止 分 销 的 食 品 存 在 即 时 威 胁, 可 能 对 健 康 造 成 严 重 后 果 或 导 致 人 类 或 动 物 死 亡, 可 发 出 紧 急 命 令, 要 求 任 何 分 销 者 即 时 回 收 有 关 食 品 化 验 所 检 验 FDA 应 建 立 化 验 所 认 证 机 构 的 认 可 计 划, 只 接 受 已 正 式 认 证 的 化 验 所 的 检 验 结 果 此 外, 化 验 所 或 须 将 部 分 检 验 结 果 直 接 送 交 FDA 7

10 降 低 食 品 危 害 FDA 应 认 定 最 主 要 的 食 品 污 染 物 及 其 带 来 的 危 害, 并 颁 布 科 学 作 业 标 准, 将 其 降 至 可 接 受 水 平, 以 防 止 或 避 免 该 等 危 害 的 发 生 若 FDA 认 定 有 关 标 准 可 降 低 对 健 康 造 成 重 大 不 良 影 响 或 导 致 人 类 或 动 物 死 亡 的 风 险, 就 应 与 美 国 农 业 部 协 调, 为 未 加 工 的 农 产 品 建 立 安 全 种 植 收 割 包 装 拣 选 运 输 及 储 存 的 科 学 标 准 快 速 进 口 经 与 CBP 协 调 后,FDA 可 制 定 计 划, 便 利 合 资 格 进 口 商 的 食 品 进 口 该 等 进 口 商 涉 及 食 品 生 产 制 造 加 工 包 装 及 储 存 的 所 有 设 施 均 已 获 认 定, 符 合 FDA 经 征 询 CBP 的 意 见 后 制 定 的 食 品 安 全 指 引 在 制 定 食 品 安 全 指 引 时,FDA 应 考 虑 到 其 他 相 关 的 联 邦 计 划 原 产 地 标 签 所 有 加 工 食 品 标 签 应 标 示 食 品 最 后 加 工 的 国 家, 不 过 符 合 CBP 原 产 地 规 定 的 食 品 已 视 为 合 格 此 外, 所 有 非 加 工 食 品 应 附 有 原 产 地 标 签, 不 过 根 据 农 业 法 已 列 明 原 产 地 的 食 品 亦 视 为 合 格 FDA 应 按 照 CBP 有 关 原 产 地 标 志 的 法 律 和 规 例, 制 定 实 施 细 则, 确 保 FDA 采 用 的 最 后 加 工 原 产 地 与 CBP 原 产 地 标 志 的 规 定 一 致 执 法 FDA 扣 押 受 污 染 食 品 的 行 政 权 力 大 增, 可 扣 押 有 理 由 相 信 已 掺 入 杂 质 标 示 不 符 或 在 其 他 方 面 违 反 本 法 案 的 食 品 刑 事 及 民 事 处 罚 亦 有 所 提 高 具 体 而 言, 任 何 违 反 食 品 相 关 法 律 规 定 者, 可 判 处 民 事 处 分, 若 属 个 人, 每 一 违 例 事 项 不 超 过 20,000 美 元, 在 单 一 案 件 中 不 超 过 50,000 美 元, 而 其 他 人 士 则 不 超 过 250,000 美 元, 在 单 一 案 件 中 不 超 过 1,000,000 美 元 若 故 意 违 反 法 律 者, 若 属 个 人, 不 超 过 50,000 美 元 ( 在 单 一 案 件 中 不 超 过 1 00,000 美 元 ), 而 其 他 人 士 则 不 超 过 500,000 美 元 ( 在 单 一 案 件 中 不 超 过 7,500,000 美 元 ) 婴 儿 配 方 奶 粉 新 婴 儿 配 方 奶 粉 的 制 造 商 须 提 交 有 关 新 成 分 的 安 全 资 料, 而 8

11 FDA 会 有 更 多 时 间 审 核 该 等 新 成 分 双 酚 A FDA 须 在 2009 年 12 月 31 日 前 通 知 国 会, 现 时 是 否 有 科 学 数 据 认 定, 经 批 准 在 食 品 及 饮 料 容 器 中 使 用 以 双 酚 A 制 造 的 聚 碳 酸 酯 塑 料 及 环 氧 树 脂, 有 合 理 的 确 定 性 不 会 对 婴 儿 幼 童 孕 妇 及 成 人 造 成 伤 害 若 FDA 不 能 做 出 有 关 认 定, 则 必 须 通 知 国 会, 该 局 将 采 取 哪 些 行 动 以 保 障 公 共 健 康 陶 瓷 餐 具 及 厨 具 法 案 对 使 用 含 铅 釉 或 装 饰, 供 指 定 功 能 用 途 的 陶 瓷 餐 具 及 厨 具 实 施 新 规 定 该 等 产 品 及 包 装 须 附 有 声 明 本 产 品 制 造 时 带 有 的 铅 基 釉, 符 合 食 品 及 药 物 管 理 局 有 关 铅 的 指 引, 或 者 产 品 须 符 合 FDA 对 装 饰 性 陶 瓷 产 品 适 用 的 规 例 出 口 证 法 案 授 权 FDA 在 发 出 食 品 及 动 物 饲 料 出 口 证 时 征 收 费 用 来 源 : 香 港 贸 发 网 美 国 拟 制 定 种 植 用 植 物 进 口 名 单 2009 年 7 月 31 日, 美 国 农 业 部 动 植 物 卫 生 检 验 署 (APHIS) 公 布 进 口 种 植 植 物 法 规 草 案, 美 国 农 业 部 拟 议 建 议 一 个 新 的 管 制 进 口 苗 木 ( 也 称 为 种 植 植 物 ) 的 规 范 条 款 范 畴 该 范 畴 将 列 出 须 等 待 有 害 生 物 风 险 分 析 的 进 口 种 植 植 物 分 类 如 果 有 科 学 证 据 表 明 种 植 用 植 物 分 类 属 于 一 种 潜 在 的 检 疫 性 有 害 生 物 或 潜 在 检 疫 性 有 害 生 物 的 寄 主, 农 业 部 将 发 布 公 告 向 公 众 告 知 上 述 情 况, 并 获 取 公 众 的 评 议, 随 之 该 种 植 用 植 物 分 类 将 被 增 补 至 新 的 管 制 范 畴 内 农 业 部 将 接 受 任 何 个 人 请 求 对 已 添 加 新 范 畴 的 植 物 分 类 开 展 有 害 生 物 风 险 分 析, 并 在 风 险 分 析 完 成 后 移 除 该 范 畴 内 的 分 类, 允 许 符 合 一 般 条 件 的 进 口 或 符 合 具 体 限 制 的 进 口, 甚 至 禁 止 进 口 另 外, 农 业 部 将 考 虑 进 口 目 前 未 经 批 准 的 少 量 胚 质 种 植 用 植 物 的 申 请 9

12 法 规 草 案 请 见 :ht t p://edocket.access.gpo.gov/2009/e ht m 信 息 来 源 :WTO 检 验 检 疫 信 息 网 日 本 拟 修 订 五 种 农 化 物 残 留 标 准 近 日, 日 本 健 康 劳 动 福 利 部 拟 修 订 食 品 卫 生 法 项 下 食 品 及 食 品 添 加 剂 标 准 规 范 ( 修 订 农 化 物 残 留 标 准 ) 对 吡 虫 啉 Tefuryltrione EPN 去 稗 安 及 丙 草 胺 拟 定 最 高 残 留 限 量 (MRLs) 涉 及 的 产 品 如 下 : 肉 及 其 可 食 用 的 内 脏 ; 鱼 和 甲 壳 类 动 物 ; 牛 乳 鸡 蛋 和 蜂 蜜 ; 可 食 用 蔬 菜 和 某 些 根 部 和 块 状 植 物 ; 可 食 用 水 果 和 坚 果 去 皮 瓜 类 ; 咖 啡 茶 马 黛 茶 和 香 料 ; 谷 物 类 ; 粉 碎 加 工 产 品 ; 油 质 水 果 和 混 杂 类 的 谷 物 种 子 和 水 果 ; 加 工 后 的 残 余 部 分 和 水 ; 动 物 饲 料 该 通 报 的 批 准 和 生 效 日 期 之 后 将 公 布, 通 报 评 议 截 止 日 期 为 2009 年 10 月 9 日 来 源 :WTO 检 验 检 疫 信 息 网 日 本 更 改 对 中 国 产 鳗 鱼 的 采 样 方 法 厚 生 劳 动 省 医 药 食 品 局 食 品 安 全 部 监 视 安 全 课 发 布 食 安 输 发 0721 第 1 号, 更 改 对 中 国 产 鳗 鱼 的 采 样 方 法 根 据 对 中 国 产 鳗 鱼 的 进 口 实 体 及 关 系 团 体 的 进 口 管 理 报 告, 对 其 采 样 方 法 进 行 如 下 更 改 1 中 国 产 鳗 鱼 的 采 样 方 法, 从 附 表 2 之 7 改 为 附 表 2 之 4. 2 废 除 2007 年 8 月 8 日 颁 布 的 食 安 输 发 第 号 关 于 鳗 鱼 的 部 分 10

13 具 体 详 细 见 :ht t p:// w.go.j p/topi cs/yunyu/kensa/2009/dl /k07g.pdf 来 源 : 厦 门 技 术 性 贸 易 措 施 信 息 网 韩 国 拟 制 定 防 止 预 防 柑 桔 黄 龙 病 传 入 的 植 物 卫 生 措 施 2009 年 8 月 7 日, 韩 国 发 布 通 报, 韩 国 农 林 渔 业 食 品 部, 国 家 植 物 检 疫 局 拟 制 定 防 止 预 防 柑 桔 黄 龙 病 (huangl ongbi ng) 传 入 的 植 物 卫 生 措 施, 为 防 止 非 韩 国 地 方 并 的 预 防 柑 桔 黄 龙 病 从 新 近 疫 发 区 传 入, 扩 大 柑 桔 黄 龙 病 的 进 口 禁 区 来 源 : 中 国 技 术 性 贸 易 措 施 网 韩 国 发 布 牲 畜 产 品 加 工 法 拟 定 修 正 案 2009 年 8 月 3 日, 韩 国 农 食 林 渔 业 部 (MIFAFF) 公 布 牲 畜 产 品 加 工 法 拟 定 修 正 案 该 修 正 案 草 案 提 出 准 备 在 牲 畜 产 品 加 工 法 内 纳 入 安 全 倡 议, 如 扩 大 HACCP 认 证 范 围 以 及 对 兽 医 检 查 员 的 强 制 性 定 期 培 训, 对 现 有 的 法 规 缺 陷 采 取 补 充 措 施, 并 且 更 改 法 规 中 难 懂 的 术 语 一 修 改 法 案 名 称 为 畜 产 品 卫 生 管 理 法 案 ; 二 扩 大 HACCP 认 证 范 围, 将 HACCP 应 用 范 围 扩 充 到 从 农 场 到 零 售 的 整 个 生 产 过 程, 尤 其 包 括 蛋 类 分 级 及 包 装 中 心 孵 化 场 等 ; 采 用 一 项 尚 未 公 布 的 审 核 系 统 的 新 规 则, 它 将 替 代 现 行 的 定 期 审 核 制 度, 并 由 国 家 及 / 或 省 政 府 实 施 ; 三 当 进 口 的 目 的 是 进 一 步 加 工 时, 明 确 规 定 进 口 商 向 国 家 兽 医 研 究 检 疫 局 局 长 申 报 其 自 有 产 品 组 成 成 分 等 事 项 的 义 务 ; 四 澄 清 实 施 和 取 消 进 口 临 时 禁 令 的 条 件 和 程 序 : 1 如 确 定 或 怀 疑 畜 产 品 有 危 害, 则 可 对 特 定 国 家 或 地 区 的 畜 产 品 执 行 进 口 11

14 暂 停 措 施 ; 2 如 确 定 产 品 无 健 康 危 害 或 通 过 调 查 危 害 来 源 已 确 定 健 康 危 害 已 不 复 存 在 或 已 根 除, 且 进 口 商 或 出 口 国 政 府 采 取 了 修 正 措 施, 则 应 撤 消 暂 停 进 口 措 施 五 对 指 定 的 私 立 检 验 实 验 室 引 入 一 些 新 规 定, 如 3 年 有 效 期 限 制 已 被 取 消 资 格 的 实 验 室 的 再 注 册 申 请 及 实 验 室 工 作 人 员 每 年 接 受 专 业 培 训 的 义 务 ; 六 明 确 政 府 指 令 停 业 的 规 定 程 序, 以 保 证 其 有 效 性 ; 七 对 已 适 当 执 行 了 国 内 或 进 口 有 害 牲 畜 产 品 召 回 程 序 的 企 业 实 施 免 除 行 政 处 罚 的 新 规 定 ; 八 制 定 一 条 新 法 规, 规 定 相 关 机 构 可 自 己 公 布 违 法 公 告, 并 命 令 企 业 将 自 己 的 违 法 行 为 公 之 于 众 信 息 来 源 :WTO/TBT- SPS 通 报 埃 及 政 府 宣 布 禁 止 进 出 口 转 基 因 食 品 据 埃 及 国 内 媒 体 8 月 12 日 报 道 称, 埃 及 农 业 部 长 已 经 下 令, 只 有 船 货 进 行 抽 样 检 查 后, 才 可 以 进 入 到 埃 及 市 场 埃 及 禁 止 进 出 口 没 有 确 定 为 非 转 基 因 产 品 的 食 品 埃 及 去 年 批 准 种 植 转 基 因 玉 米 北 美 南 美 和 亚 洲 都 种 植 转 基 因 农 作 物 埃 及 是 人 数 最 多 的 阿 拉 伯 国 家, 也 是 全 球 最 大 的 小 麦 进 口 国 之 一 来 源 : 国 家 食 品 质 量 安 全 监 督 检 验 中 心 新 西 兰 公 布 2009 年 食 品 标 准 关 于 农 化 物 最 大 残 留 限 量 的 修 订 草 案 2009 年 7 月 31 日, 新 西 兰 食 品 安 全 局 (NZFSA) 发 布 G/SPS/N/NZL/428 号 通 报 : 拟 修 订 2009 年 新 西 兰 食 品 标 准 ( 农 化 物 最 大 残 留 限 量 ) (2009 年 7 月 ) 12

15 此 食 品 标 准 的 第 5 部 分 提 及 2009 年 新 西 兰 食 品 标 准 提 案 ( 农 化 物 最 大 残 留 限 量 ) 的 修 改 部 分 的 详 细 技 术 内 容, 包 括 对 阿 维 菌 素 (abamect i n) 氟 喹 唑 (f l uqui nc onazol e) monepant el 硝 碘 酚 腈 (ni t roxyni l ) 多 杀 菌 素 (spi nosad) 五 种 物 质 最 大 残 留 限 量 的 修 订 及 对 二 氧 化 氯 和 甲 酸 乙 酯 的 两 项 豁 免 在 新 的 食 品 标 准 表 1 内 增 加 以 下 最 大 残 留 限 量 (MRLs): 阿 维 菌 素 (abamect i n): 绵 羊 脂 肪 ; 0.05mg/kg 阿 维 菌 素 (abamect i n): 绵 羊 肝 ; 0.025mg/kg 阿 维 菌 素 (abamect i n) : 绵 羊 肾 及 绵 羊 肉 ; 0.02mg/kg 阿 维 菌 素 (abamect i n): 牛 脂 肪 :0.02mg/kg; 作 为 哺 乳 类 动 物 脂 肪 替 代 物 :0.02mg/kg; 阿 维 菌 素 (abamect i n): 牛 肝 :0.01 5mg/kg; 作 为 肝 内 替 代 物 :0.01 5mg/kg; 阿 维 菌 素 (abamect i n): 牛 肉 :0.01 mg/kg; 作 为 肉 内 替 代 物 :0.01 mg/kg; 氟 喹 唑 (fluquinconazole): 哺 乳 类 动 物 脂 肪 :0.5mg/kg; 氟 喹 唑 (fluquinconazole): 哺 乳 类 动 物 肾 :0.1 mg/kg; 氟 喹 唑 (fluquinconazole): 哺 乳 类 动 物 肝 :0.2mg/kg; 氟 喹 唑 (fluquinconazole): 哺 乳 类 动 物 肉 :0.02mg/kg; 氟 喹 唑 (fluquinconazole: 小 麦 :0.01 mg/kg* ); monepant el : 山 羊 脂 肪 :7mg/kg; monepant el : 山 羊 肝 :5mg/kg; monepant el : 山 羊 肾 :2mg/kg; monepant el : 山 羊 肉 :0.7mg/kg; 硝 碘 酚 腈 (ni t roxyni l ): 牛 肉 和 肾 :0.4mg/kg; 13

16 硝 碘 酚 腈 (ni t roxyni l ): 牛 脂 肪 :0.2mg/kg; 硝 碘 酚 腈 (ni t roxyni l ): 牛 肝 :0.02mg/kg; 及 多 杀 菌 素 ( spi nosad): 葡 萄 :0.1 mg/kg 在 新 的 食 品 标 准 表 2 内 增 加 以 下 两 个 MRL 豁 免 : 当 二 氧 化 氯 作 为 杀 真 菌 剂 用 于 水 果 蔬 菜 时 ; 当 甲 酸 乙 酯 (Et hyl Format e) 作 为 一 种 采 后 熏 蒸 剂 用 于 某 些 谷 物 水 果 油 籽 及 蔬 菜 时 注 :(*) 指 出 最 大 残 留 限 量 根 据 或 差 不 多 根 据 分 析 量 化 限 值 制 订 该 通 报 将 于 2009 年 10 月 12 日 批 准,11 月 9 日 生 效 来 源 : 厦 门 经 贸 信 息 网 轻 工 机 电 产 品 欧 盟 接 受 我 国 意 见 撤 销 电 视 机 能 效 标 签 法 规 草 案 7 月 29 日, 欧 盟 委 员 会 正 式 通 知 我 WTO/TBT 国 家 通 报 咨 询 中 心, 决 定 不 执 行 欧 盟 G/TBT/N/EEC/272 号 通 报 的 关 于 电 视 机 能 效 标 签 草 案, 并 将 起 草 新 的 法 规 草 案 文 本, 适 时 向 WTO 通 报 这 是 发 达 WTO 成 员 首 次 正 式 完 全 接 受 我 方 评 议 意 见, 废 除 拟 实 施 的 技 术 法 规 此 前,WTO/TBT 国 家 通 报 咨 询 中 心 组 织 了 对 欧 盟 G/TBT/N/EEC/272 号 通 报 的 评 议, 来 自 质 检 系 统 的 15 位 专 家 提 出 了 6 条 评 议 意 见, 对 电 视 机 能 效 等 级 划 分 过 于 复 杂 能 效 等 级 提 高 到 A 级 以 上 存 在 的 难 度 功 耗 测 量 标 准 等 问 题 提 出 了 意 见 和 建 议, 充 分 利 用 WTO 规 则 为 我 国 相 关 产 业 争 取 利 益 欧 盟 废 除 实 施 电 视 机 能 效 标 签 草 案, 是 利 用 WTO 成 员 权 利 保 护 我 国 产 业 的 又 一 成 功 案 例, 同 时 这 对 于 跃 跃 欲 试 进 军 欧 盟 大 市 场 的 企 业, 是 一 个 大 喜 讯 来 源 : 厦 门 技 术 性 贸 易 措 施 信 息 网 编 辑 : 俞 卉 14

17 输 德 厨 房 家 电 须 及 时 更 换 GS 证 书 电 烤 箱 面 包 机 等 厨 房 家 电 出 口 德 国 将 遭 遇 新 的 认 证 评 估 关 卡 近 日, 德 国 安 全 中 心 (ZLS) 发 布 最 新 决 议, 便 携 式 煮 食 器 具 的 特 殊 要 求 ( 新 版 EN ) 所 涉 及 的 所 有 加 热 产 品 在 今 年 之 前 须 按 条 款 A1 2 做 非 工 作 表 面 温 升 测 试, 否 则 GS 证 书 ( 德 国 安 全 认 证 标 志 ) 全 部 无 效 检 验 检 疫 部 门 专 业 人 士 指 出, 按 照 欧 盟 规 定, 电 器 出 口 须 符 合 低 电 压 设 备 指 令 (LVD) 要 求, 其 认 证 核 心 是 电 气 设 备 的 设 计 和 制 造 须 严 格 控 制 表 面 温 度, 因 此 通 过 新 版 EN /A12 的 测 试 成 为 产 品 进 入 德 国 市 场 的 首 要 条 件 新 测 试 须 在 2009 年 11 月 6 日 前 完 成, 时 间 极 为 紧 迫, 一 旦 错 过 时 限 或 到 时 不 符 合 测 试 要 求,GS 证 书 将 会 被 取 消,CE 报 告 也 会 失 效, 产 品 将 面 临 清 理 出 局 的 风 险, 甚 至 可 能 在 欧 洲 其 他 国 家 也 会 遭 遇 困 境 而 且, 从 目 前 形 势 看, 满 足 其 中 的 温 度 要 求 将 牵 动 各 大 企 业 神 经, 市 面 上 大 多 数 产 品 难 以 通 过, 产 品 的 设 计 和 制 造 将 成 为 严 峻 挑 战 相 关 企 业 应 积 极 把 握 欧 盟 市 场 的 需 求 动 态, 确 保 顺 利 通 过 测 试, 及 时 更 换 GS 证 书 来 源 : 中 国 国 门 时 报 巴 西 发 布 家 用 台 式 电 风 扇 强 制 性 技 术 要 求 和 合 格 评 定 程 序 巴 西 国 家 计 量 标 准 化 与 工 业 质 量 协 会 2009 年 7 月 1 日 发 布 了 G/TBT/N/BRA/335 号 通 报, 标 题 为 :2009 年 5 月 25 日, 由 国 家 计 量 标 准 化 与 工 业 质 量 协 会 (Inmetro) 发 布 的, 关 于 家 用 台 式 电 风 扇 强 制 性 技 术 要 求 和 合 格 评 定 程 序 的 第 143 号 部 颁 法 案 该 技 术 法 规 草 案 和 合 格 评 定 程 序 规 定 了 在 巴 西 销 售 的 家 用 台 式 电 风 扇 的 强 制 性 标 签 技 术 要 求 其 拟 于 2010 年 1 月 1 日 批 准 拟 于 2011 年 1 月 1 日 生 效 提 意 见 截 止 日 期 : 通 报 后 60 天 15

18 另 外,2009 年 6 月 4 日, 由 该 国 家 计 量 标 准 化 与 工 业 质 量 协 会 (Inmetro) 发 布 的, 关 于 灭 火 器 合 格 评 定 程 序 的 第 160 号 部 颁 法 案 涉 及 灭 火 器 及 灭 火 器 部 件, 喷 水 枪 和 消 防 喷 头 其 合 格 评 定 程 序 草 案 规 定 了 依 照 草 案 中 提 及 的 标 准 进 行 符 合 性 认 证 分 析 和 测 试 的 要 求 来 源 : 中 国 国 门 时 报 出 口 沙 特 插 头 插 座 将 执 行 新 标 准 近 日, 国 家 质 检 总 局 发 出 警 示 通 报, 沙 特 阿 拉 伯 王 国 ( 简 称 沙 特 ) 自 2010 年 2 月 23 日 开 始 对 家 用 和 类 似 用 途 电 源 插 头 及 插 座 执 行 新 的 标 准 根 据 沙 特 政 府 的 通 报, 这 些 标 准 包 括 了 220V 127V 家 用 和 类 似 用 途 电 源 插 头 及 插 座 的 技 术 要 求 和 测 试 方 法, 届 时 起 禁 止 生 产 进 口 销 售 不 符 合 上 述 三 个 标 准 的 家 用 和 类 似 用 途 电 源 插 头 及 插 座 向 沙 特 阿 拉 伯 王 国 出 口 上 述 产 品 的 企 业 贸 易 商 及 相 关 组 织 应 当 及 时 关 注 此 三 项 标 准, 及 早 采 取 措 施, 避 免 不 必 要 的 贸 易 损 失 来 源 : 厦 门 检 验 检 疫 局 编 辑 : 俞 卉 韩 国 服 装 安 全 标 准 扩 大 范 围 从 2010 年 1 月 开 始, 韩 国 将 对 所 有 的 服 装 和 皮 革 产 品 采 用 安 全 标 准 体 系 这 样, 消 费 者 在 购 买 这 类 商 品 时, 可 以 清 晰 地 知 道 产 品 中 是 否 含 有 有 害 物 质 韩 国 知 识 经 济 部 下 属 的 技 术 标 准 研 究 院 有 关 负 责 人 表 示, 根 据 品 质 经 营 和 公 共 产 品 安 全 管 理 法 规 定, 对 用 于 家 庭 消 费 的 服 装 产 品 之 安 全 管 理 体 系 进 行 修 改, 追 加 关 于 间 接 接 触 皮 肤 类 服 装 产 品 中 甲 醛 等 有 害 化 学 物 质 的 安 全 检 16

19 查, 强 化 产 品 的 安 全 标 准 到 目 前 为 止, 韩 国 对 于 服 装 中 甲 醛 等 有 害 物 质 的 管 理 还 仅 局 限 于 未 满 24 个 月 的 婴 儿 服 装 和 内 衣 产 品 但 最 近, 在 休 闲 裤 毛 皮 制 品 和 皮 革 制 品 中 多 次 检 测 到 危 害 消 费 者 健 康 的 有 害 物 质 所 以 知 识 经 济 部 将 服 装 产 品 自 律 安 全 确 认 对 象 范 围 在 原 来 婴 儿 服 装 产 品 和 接 触 性 服 装 产 品 的 基 础 上, 又 增 加 了 儿 童 服 装 产 品, 并 计 划 将 成 人 用 接 触 性 服 装 产 品 也 列 入 到 安 全 品 质 标 志 对 象 范 围 内 韩 国 技 术 标 准 研 究 院 负 责 生 活 产 品 安 全 研 究 的 朴 仁 奎 认 为 : 这 次 对 家 庭 消 费 服 装 类 产 品 安 全 标 准 的 修 订 与 欧 美 等 发 达 国 家 强 化 服 装 类 产 品 的 安 全 管 理 趋 势 相 符, 将 有 益 于 保 障 消 费 者 消 费 产 品 的 安 全 来 源 : 中 国 纺 织 经 济 信 息 网 欧 盟 修 改 鞋 类 生 态 标 签 部 分 指 标, 出 口 企 业 需 谨 慎 2009 年 7 月 9 日, 欧 委 会 通 过 第 2009/563/EC 决 议, 建 立 了 欧 盟 的 鞋 类 生 态 标 签 新 准 则, 有 效 期 为 4 年 该 决 议 替 代 了 之 前 使 用 的 2002/231/EC 决 议,231 决 议 将 于 2010 年 3 月 31 日 后 失 效 生 态 标 签, 又 称 欧 洲 之 花 花 朵 标 志, 自 年 启 动 以 来, 执 行 自 愿 性 使 用 制 度, 类 似 于 中 国 的 真 皮 标 志 欧 盟 建 立 生 态 标 签 体 系 的 初 衷 是 希 望 把 各 类 产 品 中 在 生 态 保 护 领 域 的 佼 佼 者 选 出, 予 以 肯 定 和 鼓 励, 从 而 逐 渐 推 动 欧 盟 各 类 消 费 品 的 生 产 厂 家 进 一 步 提 高 生 态 保 护 意 识, 使 产 品 从 设 计 生 产 销 售 到 使 用, 直 至 最 后 处 理 的 整 个 生 命 周 期 内 都 不 会 对 生 态 环 境 带 来 危 害 生 态 标 签 同 时 提 示 消 费 者, 该 产 品 符 合 欧 盟 规 定 的 环 保 标 准, 是 欧 盟 认 可 的 并 鼓 励 消 费 者 购 买 的 绿 色 产 品 本 次 修 订 的 新 决 议 强 调, 所 指 的 鞋 类 包 含 所 有 拥 有 接 触 地 面 的 固 定 外 鞋 底 以 17

20 及 旨 在 保 护 或 覆 盖 脚 部 的 服 装, 鞋 类 产 品 不 应 包 含 任 何 电 动 或 电 子 部 件 ( 原 决 议 不 含 电 动 及 电 子 部 件 为 附 件 内 容 ) 此 外, 鞋 履 必 须 符 合 新 决 议 附 件 内 的 准 则 此 次 欧 盟 对 指 令 的 修 改, 部 分 指 标 比 以 前 更 加 严 格 特 别 是 对 皮 革 生 产 中 排 出 的 废 水 量, 皮 革 和 纺 织 品 的 废 水 中 COD 的 含 量 等 都 有 量 化 的 限 制, 对 部 分 原 无 要 求 的 化 学 指 标 明 确 了 可 遵 照 的 其 他 规 定 随 着 2009/563/EC 决 议 的 出 台, 使 原 本 竞 争 激 励 的 贸 易 市 场 更 加 复 杂 化, 尽 管 是 推 荐 性 标 准, 也 常 常 被 贸 易 商 所 使 用 建 议 企 业 在 签 订 合 同 时 注 意 其 条 款 的 变 化, 如 果 合 同 要 求 按 照 生 态 标 签 指 标 采 购 原 辅 材 料, 企 业 应 按 照 合 同 要 求 严 格 控 制 质 量, 避 免 贸 易 纠 纷 由 于 使 用 更 加 严 格 的 指 标 以 及 支 付 更 多 的 检 测 评 估 等 费 用, 必 然 造 成 出 口 成 本 上 升, 建 议 企 业 在 接 单 议 价 时 充 分 考 虑 成 本 问 题, 实 行 优 质 优 价 同 时 建 议 外 销 企 业 要 认 真 解 读 指 令 内 容, 对 指 令 要 求 的 指 标 进 行 经 济 评 估, 核 算 出 需 额 外 增 加 的 成 本, 做 到 未 雨 绸 缪, 提 高 应 对 的 主 动 性 231 决 议 与 563 决 议 指 标 变 化 情 况 : 指 标 2002/231/EC 决 议 2009/563/EC 决 议 成 品 中 六 价 铬 10ppm 不 得 含 有 ( 检 出 限 3ppm) 纺 织 部 件 中 甲 醛 75ppm 不 得 含 有 ( 检 出 限 20ppm) 大 皮 耗 水 量 无 限 制 35 m3/t 小 皮 耗 水 量 无 限 制 55 m3/t 皮 革 及 纺 织 品 排 放 污 水 的 COD 经 过 单 独 或 者 城 市 污 水 集 中 处 理, 降 低 85% 直 接 排 放 的 小 于 250mg/L, 进 入 城 市 污 水 管 网 的 满 足 管 网 要 求 18

21 制 革 处 理 后 污 水 中 的 三 价 铬 含 量 5 mg/l 1 mg/l 皮 革 中 五 氯 苯 酚 四 氯 苯 酚 及 其 盐 酯 类 致 癌 诱 发 生 殖 突 变 对 环 境 有 害 的 部 分 R 系 列 染 料 APE( 烷 基 酚 聚 氧 乙 烯 醚 ) PFOS( 全 氟 辛 烷 磺 酸 盐 ) 引 起 皮 肤 过 敏 的 染 料 部 分 邻 苯 二 甲 酸 盐 生 物 杀 菌 剂 有 机 挥 发 溶 剂 VOCs 不 得 含 有 ( 检 出 限 5ppm) 无 无 要 求 无 要 求 无 要 求 无 要 求 不 同 种 类 鞋 子 不 同 限 量, 为 20-25g/ 双 不 得 含 有 ( 检 出 限 0.1ppm) 遵 照 1999/45/EC 或 67/548/EEC 规 定 ; 或 者 按 照 1272/2008 要 求 的 部 分 H 系 列 物 质 禁 止 使 用 遵 照 67/548/EEC 或 1999/45/EC 规 定, R43 禁 用 ; 或 者 按 照 1272/2008 规 定, H31 7 禁 用 只 有 在 申 请 时 通 过 危 险 评 估, 以 及 符 合 67/548/EEC 的 允 许 使 用,DNOP DINP DIDP 等 不 允 许 使 用 只 允 许 使 用 98/8/EC 中 附 录 IA 允 许 使 用 的, 以 及 授 权 使 用 在 鞋 中 的 杀 菌 剂 全 部 为 20 g/ 双 PVC 的 使 用 除 鞋 底 不 得 含 有 无 要 求 包 装 纸 盒 的 原 材 料 80% 可 循 环 100% 可 循 环 包 装 用 塑 料 袋 原 材 料 使 用 可 循 环 利 用 材 料 75% 可 循 环 包 装 上 给 消 费 者 的 信 息 无 要 求 对 环 境 可 持 续 发 展 的 表 态 19

22 生 态 标 签 标 志 上 的 内 容 不 含 有 害 物 质 降 低 了 有 害 物 质 含 量 大 底 耐 折 性 割 口 增 长 休 闲 鞋 5 4 男 鞋 6 4 防 寒 鞋 6 4 (mm) NSC= 无 同 女 鞋 8 4 时 裂 纹 来 源 : 中 国 皮 革 网 化 矿 产 品 欧 盟 修 改 REACH 中 有 关 受 限 物 质 的 要 求 从 2009 年 6 月 1 日 起,REACH 附 件 XVII 生 效, 其 中 包 括 了 指 令 76/769/EEC 某 些 有 害 物 质 和 制 品 的 销 售 和 使 用 中 的 限 制 内 容, 同 时 修 改 了 提 出 新 限 制 的 程 序 受 限 物 质 要 求 * 被 取 代 的 指 令 76/769/EEC 有 众 多 修 订 文 件, 目 前 已 被 整 合 并 收 入 附 件 XVII 中, 例 如 : * 含 氮 着 色 剂 指 令 2002/61 /EC * 蓝 色 着 色 剂 指 令 2003/3/EC * 镉 指 令 91/338/EEC * 镍 指 令 94/27/ EC * 邻 苯 二 甲 酸 盐 指 令 2005/84/EC 与 REACH 其 它 要 求 不 同, 这 些 限 制 不 论 物 质 的 生 产 量 和 进 口 量 是 多 少, 仍 然 适 用 由 于 REACH 是 一 项 欧 盟 法 规, 所 以 这 些 限 制 直 接 适 用 于 每 个 成 员 国, 无 20

23 需 进 一 步 转 换 实 施 ( 与 旧 指 令 不 同 ) 尽 管 被 收 入 附 件 XVII, 但 经 修 改 的 76/769/EEC 和 附 件 XVII 还 是 有 细 微 差 别, 主 要 包 括 : 镉 Annex XVII 进 一 步 明 确 了 有 关 给 成 品 或 物 品 部 件 上 色 的 水 溶 和 溶 剂 油 漆 清 漆 瓷 釉 和 硝 基 漆 ( 基 于 合 成 或 化 学 改 良 的 天 然 聚 合 物 ) 干 燥 表 面 的 限 制 要 求 欧 洲 通 用 命 名 (CN) 代 码 3208 和 3209 在 镉 指 令 91/338/EEC 中 的 使 用 有 一 些 混 淆, 因 为 这 些 海 关 代 码 仅 适 用 于 液 体 状 态 下 的 涂 层, 但 没 有 涉 及 使 用 这 些 材 料 的 物 品 和 部 件 的 新 条 目 荷 兰 目 前 已 经 撤 销 了 荷 兰 镉 法 令 的 补 充 要 求, 以 与 欧 盟 REACH 附 件 XVII/ 指 令 91/338/EEC 镉 限 制 要 求 完 全 取 得 一 致 镍 至 于 采 用 的 测 试 办 法, 仅 要 求 采 用 欧 洲 标 准 化 委 员 会 (CEN) 采 纳 的 标 准 作 为 证 明 物 品 符 合 第 一 段 和 第 二 段 要 求 的 测 试 方 法 从 技 术 上 说, 这 一 点 没 有 改 变, 因 为 将 延 用 目 前 采 用 的 标 准 EN :1 999+A1 :2008 和 EN 12472:2005 限 制 物 质 的 新 程 序 根 据 新 程 序, 欧 盟 成 员 国, 或 欧 洲 化 学 品 管 理 局 (ECHA) 在 欧 洲 委 员 会 要 求 下, 可 以 提 议 限 制 生 产 销 售 或 使 用 某 一 危 险 物 质, 或 其 在 配 制 品 或 物 品 中 的 使 用 第 一 步 是 提 交 附 件 XV 文 件, 内 容 包 括 物 质 的 危 害 和 风 险, 替 代 这 种 物 质 的 其 它 物 质 / 技 术, 涉 及 相 关 问 题 的 其 它 欧 盟 法 规 措 施, 以 及 对 这 一 提 案 的 成 本 / 效 益 分 析 在 将 商 业 敏 感 信 息 删 除 后, 这 一 文 件 会 刊 登 在 欧 洲 化 学 品 管 理 局 网 站 上 21

24 欧 洲 化 学 品 管 理 局 的 风 险 评 估 委 员 会 (RAC) 和 社 会 经 济 分 析 委 员 会 (SEAC) 会 对 提 案 进 行 讨 论, 其 结 果 也 将 公 布 在 欧 洲 化 学 品 管 理 局 的 网 站 上 随 后, 欧 盟 委 员 会 起 草 附 件 XVII 的 修 订 草 案, 由 欧 盟 理 事 会 ( 欧 盟 成 员 国 ) 表 决, 并 递 交 欧 洲 议 会 审 议 欧 洲 化 学 品 管 理 局 在 提 交 档 案 记 录 中 保 留 了 这 些 限 制 提 案 及 其 附 件 XV 文 件 等 资 料, 详 情 请 浏 览 : ht t p://echa.europa.eu/chem_dat a/reg_i nt ent i ons_en.asp 同 时, 提 交 档 案 记 录 中 还 包 括 了 高 度 关 注 物 质 (SVHC) 的 建 议 物 质 CMR 物 质 ( 致 癌 导 致 有 机 体 突 变 或 对 生 殖 系 统 有 毒 害 性 ) 统 一 分 类 和 标 签 呼 吸 感 光 剂 和 其 它 危 害 物 质 (CLH) 等 的 提 案 资 料 来 源 :WTO 检 验 检 疫 信 息 网 欧 洲 化 学 工 业 理 事 会 推 出 新 工 具 支 持 REACH 的 同 一 性 讨 论 欧 洲 化 学 工 业 理 事 会 (CEFIC) 在 其 网 站 上 发 布 了 一 个 物 质 鉴 别 示 意 图 (SI P) 的 模 板 据 该 理 事 会 REACH 法 规 服 务 组 透 露, 该 模 板 可 用 于 发 起 物 质 信 息 交 换 论 坛 (SIEF) 上 的 有 关 物 质 同 一 性 的 讨 论 可 查 询 shwpubl i cat i ons.asp?hid=750&p=2&p=3 来 源 :ht t p://chemi cal wat ch.com/ 编 译 : 俞 卉 欧 盟 对 中 国 产 强 力 胶 发 出 消 费 者 警 告 2009 年 8 月 14 日, 欧 盟 委 员 会 非 食 品 类 快 速 预 警 系 统 (RAPEX) 对 产 自 中 国 的 Better life 牌 强 力 胶 发 出 消 费 者 警 告 本 案 的 通 报 国 为 英 国 此 次 通 报 涉 及 的 强 力 胶 项 目 号 为 41/028, 外 包 装 为 吸 塑 纸 由 于 该 产 品 中 三 氯 甲 烷 的 含 22

25 量 为 16.1%, 超 过 了 欧 盟 REACH 法 令 规 定 的 0.1 % 的 最 高 限 量, 因 此 被 认 为 存 在 化 学 危 险 目 前, 有 关 方 面 已 主 动 停 止 了 销 售 来 源 : 中 国 贸 易 救 济 信 息 网 玩 具 化 妆 品 美 国 自 8 月 14 日 开 始 对 儿 童 商 品 执 行 新 版 消 费 品 安 全 促 进 法 案 旨 在 提 高 儿 童 商 品 安 全 性 能 并 提 升 消 费 者 市 场 信 心 的 消 费 品 安 全 促 进 法 案 (CPSIA) 新 规 定 将 于 2009 年 8 月 14 日 开 始 实 施 美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 正 在 向 本 土 及 海 外 的 儿 童 商 品 以 及 其 他 消 费 品 的 制 造 商 进 口 商 以 及 经 销 商 宣 传 这 些 重 要 的 安 全 新 规 定 美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 主 席 指 出, 法 案 中 的 新 规 定 将 有 利 于 保 护 美 国 家 庭, 因 此 她 要 求 商 业 企 业 必 须 遵 从 此 法, 而 委 员 会 将 确 保 这 些 新 法 规 的 执 行 公 平 有 力 她 还 强 调 如 果 能 确 保 玩 具 和 其 他 儿 童 商 品 都 能 符 合 严 格 的 含 铅 限 量, 并 能 在 召 回 时 实 现 可 追 溯, 那 么 儿 童 在 家 里 就 可 以 得 到 更 好 的 保 护 8 月 14 日 开 始 生 效 的 规 定 包 括 以 下 内 容 : 铅 含 量 儿 童 商 品 含 铅 限 量 由 原 来 的 600ppm 降 至 300ppm 8 月 14 日 以 后, 生 产 进 口 销 售 或 供 应 儿 童 商 品 者, 如 果 商 品 中 任 何 可 接 触 部 件 ( 电 子 部 件 除 外 ) 的 铅 含 量 超 出 300ppm, 将 被 视 为 违 法 油 漆 及 类 似 表 面 涂 料 的 铅 含 量 消 费 者 使 用 的 油 漆 及 类 似 表 面 涂 料 的 含 铅 限 量 从 600ppm 降 至 90ppm 该 油 漆 含 铅 限 量 也 适 用 于 玩 具 其 他 儿 童 产 品 以 及 特 定 家 具 制 品 8 月 14 日 开 始, 不 得 销 售 供 应 进 口 或 生 产 任 何 上 述 没 有 达 到 新 规 定 的 商 品 23

26 民 事 罚 款 民 事 罚 款 在 此 次 新 版 法 案 中 有 显 著 提 高, 单 项 违 规 罚 款 提 高 至 最 高 10 万 美 元, 系 列 违 规 罚 款 提 高 至 最 高 万 美 元 而 此 前, 单 项 违 规 罚 款 最 高 为 8000 美 元, 系 列 违 规 罚 款 最 高 为 万 美 元 追 踪 标 签 2009 年 8 月 14 日 开 始, 任 何 制 造 商, 只 要 其 产 品 的 目 标 客 户 主 要 为 12 岁 及 以 下 儿 童, 就 必 须 在 商 品 上 加 贴 永 久 性 识 别 标 签 该 永 久 性 标 签 必 须 使 消 费 者 能 够 明 确 商 品 的 基 本 信 息, 包 括 厂 商 或 标 签 加 施 者 产 地 生 产 日 期 以 及 其 他 更 为 详 细 的 制 造 过 程 信 息, 比 如 批 号 或 流 水 线 号 码 永 久 性 识 别 标 签 必 须 尽 可 能 分 别 加 贴 在 商 品 及 其 包 装 上 产 品 广 告 为 3-6 岁 儿 童 提 供 特 定 玩 具 或 游 戏 时, 其 宣 传 广 告 中 必 须 包 含 对 3 岁 以 下 儿 童 可 能 造 成 窒 息 危 害 的 警 示 网 络 广 告 中 的 此 类 警 示 要 求 已 于 2008 年 12 月 12 日 生 效 对 于 印 刷 材 料 及 产 品 广 告 的 警 示 要 求, 宽 限 期 截 止 于 2009 年 8 月 9 日 此 日 期 之 后 分 发 的 一 切 产 品 广 告 及 其 他 印 刷 材 料, 无 论 其 印 刷 时 间 为 何 时, 都 必 须 含 有 恰 当 的 警 示 信 息 来 源 : 美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 官 方 网 站 编 译 : 王 津 津 中 国 产 恐 龙 游 戏 套 装 玩 具 因 铅 含 量 过 高 被 召 回 华 盛 顿 特 区 - 美 国 消 费 者 产 品 安 全 委 员 会 与 惠 普 公 司 共 同 宣 布 以 下 的 自 愿 性 召 回 除 非 有 其 他 说 明, 消 费 者 应 立 即 停 止 使 用 该 产 品 产 品 名 称 : 恐 龙 游 戏 套 装 24

27 单 位 : 约 50 进 口 商 :DND 进 口 公 司, 洛 杉 矶, 加 州 产 地 : 中 国 危 害 : 玩 具 猴 表 面 油 漆 中 铅 含 量 过 高, 违 反 了 联 邦 含 铅 涂 料 标 准 事 故 / 伤 害 : 无 报 告 描 述 : 此 次 召 回 为 恐 龙 时 代 狩 猎 恐 龙 2 游 戏 套 装 每 套 玩 具 组 合 包 含 一 个 恐 龙, 直 升 机, 树 木, 一 个 猎 人, 一 只 猴 子 和 各 种 狩 猎 设 备 销 售 : 售 价 7 美 元, 于 2008 年 12 月 起 经 洛 杉 矶 DND 贸 易 公 司 售 出 来 源 : 美 国 消 费 者 产 品 安 全 委 员 会 编 译 : 俞 卉 马 来 西 亚 将 对 玩 具 生 产 与 进 口 采 取 新 标 准 新 华 网 吉 隆 坡 8 月 5 日 电 : 据 此 间 媒 体 5 日 报 道, 马 来 西 亚 政 府 日 前 决 定, 从 明 年 2 月 起, 马 来 西 亚 生 产 和 进 口 的 适 用 于 14 岁 以 下 儿 童 的 玩 具 必 须 通 过 马 来 西 亚 规 格 及 检 验 有 限 公 司 的 测 试 和 验 证 后 才 可 出 售 马 来 西 亚 国 内 贸 易 部 长 伊 斯 梅 尔 萨 布 里 亚 科 布 说, 这 项 新 条 例 将 在 本 月 底 正 式 公 布 他 表 示, 这 一 玩 具 安 全 新 标 准 是 依 据 国 际 标 准 设 立 的, 新 标 准 将 有 效 控 制 儿 童 玩 具 中 化 学 成 分 的 危 害 来 源 : 新 华 网 土 耳 其 将 对 中 国 等 产 地 的 玩 具 进 行 致 癌 物 检 测 据 土 耳 其 参 考 报 近 日 报 道, 土 政 府 计 划 在 两 周 内 出 台 一 项 措 施, 对 进 口 玩 具 进 行 致 癌 物 质 检 测, 重 点 检 测 来 自 中 国 等 远 东 国 家 生 产 的 玩 具 报 道 称, 印 度 中 国 孟 加 拉 国 和 尼 伯 尔 等 远 东 国 家 存 在 使 用 超 标 的 致 癌 物 质 生 产 出 口 25

28 产 品 的 问 题 目 前 土 耳 其 仅 对 进 口 纺 织 品 实 行 致 癌 物 检 测, 一 旦 产 品 被 检 出 致 癌 物 超 标, 将 就 地 销 毁 或 在 卫 生 部 许 可 下 退 运 来 源 : 商 务 部 公 平 贸 易 局 欧 盟 2009 年 全 面 修 订 化 妆 品 法 令 化 妆 产 品 目 前 由 化 妆 品 法 令 76/768/EEC 监 管, 该 法 令 于 1976 年 起 生 效, 至 今 有 过 55 次 修 改 2009 年 3 月 24 日, 欧 洲 议 会 对 欧 洲 化 妆 品 法 令 的 全 面 修 订 案 进 行 投 票, 欧 洲 委 员 会 已 经 决 定 简 化 化 妆 品 法 令, 预 计 2009 年 内 可 以 完 成 对 现 行 化 妆 品 法 令 进 行 简 化 旨 在 消 除 成 员 国 之 间 法 律 的 不 确 定 和 不 一 致 因 素 进 而 实 施 一 套 更 好 的 体 系, 以 保 证 欧 盟 市 场 内 化 妆 品 的 安 全 性 欧 盟 化 妆 品 法 令 将 会 成 为 一 项 法 规, 并 因 此 将 会 直 接 适 用 于 所 有 成 员 国 该 全 面 修 订 案 涉 及 了 几 项 修 改, 包 括 更 严 格 的 市 场 监 控 更 好 地 监 管 化 妆 品 的 原 料 全 面 的 产 品 安 全 性 评 估 体 系 和 新 的 标 签 要 求 全 面 修 订 案 简 介 即 将 出 台 的 化 妆 品 法 令 的 其 中 一 项 主 要 的 修 改 提 案 是 在 欧 盟 内 建 立 起 一 套 简 化 集 中 并 有 电 子 告 示 功 能 的 系 统 与 以 前 一 样, 应 该 提 供 产 品 信 息 包 (PIP), 以 备 评 估 除 了 以 前 的 要 求 外, 产 品 信 息 包 还 会 含 有 保 质 效 力 测 试 ( 或 挑 战 测 试 ) 应 当 进 行 保 质 挑 战 测 试 以 对 制 成 品 预 防 微 生 物 滋 生 的 保 质 能 力 进 行 评 估 沙 漏 标 志 被 引 用 为 产 品 失 效 日 期 的 标 记 ( 图 1) 新 法 规 规 定, 保 质 期 应 当 出 现 在 标 签 上, 该 日 期 应 出 现 在 在 此 日 期 前 使 用 最 佳 这 些 字 词 之 后 或 在 新 的 沙 漏 标 志 之 后 使 用 寿 命 在 30 个 月 以 上 的 产 品 标 签 方 式 保 持 不 变, 这 26

29 意 味 着 产 品 在 开 封 后 安 全 使 用 的 时 间 长 短 可 以 用 开 口 广 口 瓶 标 志 ( 图 2) 来 表 示, 紧 随 其 后 的 是 以 几 个 月 / 几 年 表 示 的 时 间 段 另 外, 生 产 过 程 也 必 须 遵 守 与 相 关 协 调 标 准 一 致 的 GMP 要 求 的 规 定 ( 如 ISO 化 妆 品 -- 良 好 生 产 规 范 (GMP) - - 关 于 良 好 生 产 规 范 的 指 导 方 针 ) 对 归 入 致 癌 的 致 有 机 体 诱 变 或 生 殖 毒 性 物 质 (CMR) 类 别 化 学 品 的 监 管 发 生 了 一 点 微 小 变 化 根 据 现 行 的 76/768/EEC 法 令 的 规 定, 归 入 CMR1 类 2 类 和 3 类 的 化 学 品 将 自 动 禁 止 用 在 化 妆 品 上 但 是, 如 果 CMR3 类 化 学 品 的 安 全 性 经 过 消 费 者 安 全 科 学 委 员 会 (SCCS) 的 审 核, 在 某 些 情 况 下 可 以 加 以 使 用 CMR1 类 和 2 类 化 学 品 也 可 使 用, 只 要 它 们 遵 守 了 No.1 78/2002 法 规 关 于 食 品 安 全 性 要 求 的 规 定, 同 时 也 没 有 其 他 替 代 物 质, 便 可 以 申 请 常 见 产 品 种 类 的 特 殊 用 途, 并 且 这 些 化 妆 品 已 由 消 费 者 安 全 科 学 委 员 会 进 行 评 估 并 证 实 可 以 安 全 使 用 来 源 :WTO 检 验 检 疫 信 息 网 其 他 产 品 我 国 组 织 制 订 节 能 环 保 产 业 发 展 规 划 日 前 从 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 获 悉, 为 应 对 国 际 金 融 危 机 影 响, 加 快 培 育 新 兴 产 业, 抢 占 未 来 经 济 竞 争 制 高 点, 发 展 改 革 委 正 在 抓 紧 制 定 节 能 环 保 产 业 27

30 发 展 规 划 和 半 导 体 照 明 节 能 产 业 发 展 意 见 据 发 展 改 革 委 有 关 负 责 人 介 绍, 目 前, 发 展 改 革 委 已 开 始 就 上 述 规 划 征 求 有 关 部 门 意 见 节 能 环 保 产 业 包 括 节 能 资 源 循 环 利 用 和 环 境 保 护, 涉 及 节 能 环 保 技 术 与 装 备 产 品 和 服 务 等 来 源 : 厦 门 技 术 性 贸 易 措 施 信 息 网 上 半 年 欧 盟 28 个 成 员 国 和 挪 威 通 过 RASFF 系 统 共 发 布 食 品 和 饲 料 类 产 品 通 报 1554 项, 同 比 增 长 8.2% 其 中, 涉 华 产 品 通 报 173 项 ( 不 包 括 香 港 和 台 湾 地 区 ), 同 比 减 少 29.7%, 占 比 下 降 6%, 但 仍 居 被 通 报 国 ( 地 区 ) 之 首 从 通 报 形 式 看, 预 警 通 报 26 项, 信 息 通 报 44 项, 拒 绝 进 口 通 报 103 项 ; 从 通 报 国 别 看, 意 大 利 通 报 28 项, 居 首 位, 德 国 以 27 项 居 第 二 位 ; 从 通 报 产 品 看, 与 食 品 直 接 接 触 类 产 品 居 首 位, 共 46 项, 其 次 为 坚 果 类 产 品, 36 项 ; 从 被 通 报 原 因 看, 有 害 物 质 析 出 原 因 最 多, 共 41 项, 所 涉 产 品 均 为 与 食 品 直 接 接 触 的 厨 房 用 具 ; 从 采 取 的 措 施 看, 遣 回 和 撤 出 为 主 要 措 施 来 源 : 商 务 部 公 平 贸 易 局 上 半 年 欧 盟 RAPEX 对 华 产 品 通 报 同 比 增 长 42.2% 上 半 年 欧 盟 非 食 品 类 快 速 预 警 系 统 (RAPEX) 共 对 42 个 国 家 ( 地 区 ) 发 布 通 报 924 项, 增 长 28.2% 其 中, 针 对 中 国 输 欧 产 品 通 报 563 项 ( 不 含 对 台 湾 和 香 港 地 区 的 通 报, 下 同 ), 同 比 增 长 42.2%, 居 被 通 报 国 家 ( 地 区 ) 之 首, 占 通 报 总 数 的 60.9% 从 对 华 产 品 通 报 国 别 看, 西 班 牙 希 腊 和 波 兰 分 别 以 109 项 56 项 和 48 项 列 前 三 位, 对 华 产 品 通 报 数 分 别 占 其 通 报 总 数 的 75.2% 50.9% 和 80.0% 从 中 国 被 通 报 产 品 看, 玩 具 产 品 被 通 报 次 数 最 多, 为 229 项, 占 比 40.7% 从 对 华 产 品 通 28

31 报 原 因 看, 因 存 在 化 学 品 危 险 而 被 通 报 最 多, 共 计 194 项 从 对 华 产 品 采 取 措 施 看, 强 制 措 施 最 多, 为 339 项, 占 比 60.2% 来 源 : 商 务 部 公 平 贸 易 局 报 : 省 政 府 办 公 厅 龚 正 副 省 长 夏 海 伟 副 秘 书 长 送 : 省 商 务 厅 杭 州 海 关 各 市 政 府 办 公 室 外 经 贸 局 ( 商 务 局 ) 本 局 各 处 室 直 属 单 位 各 分 支 检 验 检 疫 局 本 局 领 导 各 分 管 副 市 长 副 秘 书 长 发 : 相 关 外 贸 企 业 主 编 : 戴 永 华 审 核 : 杨 建 民 本 期 编 辑 : 朱 宏 俞 卉 电 话 : 地 址 : 杭 州 市 万 塘 路 252 号 506 室 邮 编 : yuh@ziq.gov.cn 29