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2 目 录 党 支 部 概 述 一 党 支 部 的 性 质 01 二 党 支 部 的 作 用 01 三 党 支 部 的 基 本 任 务 01 四 党 支 部 的 组 织 形 式 党 员 大 会 党 支 部 委 员 会 党 小 组 03 五 相 关 制 度 03 党 支 部 书 记 一 党 支 部 书 记 的 产 生 04 二 党 支 部 书 记 的 地 位 04 三 党 支 部 书 记 的 作 用 发 挥 班 长 作 用 组 织 协 调 作 用 骨 干 带 头 作 用 经 济 建 设 参 谋 作 用 07 四 党 支 部 书 记 应 具 备 的 基 本 素 质 党 支 部 书 记 应 具 有 的 思 想 政 治 素 质 党 支 部 书 记 应 具 有 的 业 务 素 质 党 支 部 书 记 应 具 有 的 知 识 素 质 党 支 部 书 记 应 具 有 的 能 力 素 质 10 五 党 支 部 书 记 的 工 作 方 法 基 本 工 作 方 法 调 查 研 究 的 方 法 宣 传 的 方 法 决 策 的 方 法 思 想 政 治 工 作 的 方 法 12 六 党 支 部 书 记 的 领 导 艺 术 营 造 组 织 环 境 的 艺 术 运 用 制 度 的 艺 术 激 励 的 艺 术 表 扬 的 艺 术 12

3 5. 批 评 的 艺 术 调 整 纠 纷 的 艺 术 处 理 事 故 的 艺 术 13 基 层 党 组 织 日 常 工 作 一 支 部 年 度 工 作 计 划 15 二 支 部 年 度 工 作 总 结 15 三 支 部 工 作 月 报 15 四 基 层 党 组 织 季 度 自 评 16 五 党 内 文 件 处 理 16 六 项 目 党 建 工 作 策 划 16 七 党 务 公 开 16 基 层 党 组 织 自 身 建 设 一 健 全 组 织 机 构 17 ( 一 ) 选 举 支 委 会 17 ( 二 ) 成 立 党 小 组 17 ( 三 ) 定 期 召 开 党 员 大 会 和 支 委 会 18 二 建 立 健 全 制 度 18 三 开 展 党 内 活 动 19 参 与 项 目 决 策 与 管 理 一 参 与 三 重 一 大 事 项 决 策 20 二 基 层 单 位 三 重 一 大 事 项 的 主 要 范 围 20 三 三 重 一 大 事 项 决 策 的 基 本 程 序 21 四 组 织 实 施 和 监 督 检 查 22 项 目 领 导 班 子 建 设 一 四 好 班 子 创 建 23 二 中 心 组 学 习 23 三 民 主 生 活 会 23 四 班 子 建 设 日 常 工 作 24 五 班 子 成 员 及 骨 干 思 想 教 育 24 六 班 子 成 员 及 骨 干 业 务 培 训 24 七 班 子 成 员 及 骨 干 管 理 25 八 班 子 成 员 考 核 25 九 后 备 干 部 推 荐 25 十 相 关 制 度 26 党 员 发 展 与 管 理 一 党 员 发 展 27 方 针 原 则 要 求 程 序 1. 申 请 人 递 交 入 党 申 请 书 27

4 2. 确 定 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 转 为 入 党 发 展 对 象 发 展 预 备 党 员 预 备 党 员 的 管 理 教 育 转 正 31 二 党 员 ( 预 备 党 员 ) 管 理 32 意 义 目 标 原 则 内 容 基 本 方 法 与 途 径 三 会 一 课 党 员 组 织 生 活 创 先 争 优 活 动 党 员 目 标 管 理 党 员 责 任 区 ( 示 范 岗 先 锋 岗 ) 党 员 ( 预 备 党 员 ) 主 题 实 践 活 动 34 三 民 主 评 议 党 员 34 四 日 常 工 作 党 员 组 织 关 系 转 接 党 费 收 缴 35 员 工 队 伍 建 设 一 思 想 道 德 教 育 相 关 制 度 工 作 目 标 及 方 法 要 求 37 二 业 务 培 训 形 式 要 求 38 三 人 才 培 养 内 容 38 2 相 关 制 度 39 四 营 造 和 谐 氛 围 39 五 日 常 关 心 关 怀 39 六 对 分 包 单 位 协 作 单 位 员 工 的 管 理 和 关 怀 39 新 闻 宣 传 工 作 一 工 作 机 构 40 二 相 关 制 度 40 三 工 作 目 标 及 方 法 40 项 目 文 化 建 设

5 一 工 作 机 构 42 二 相 关 制 度 42 三 工 作 目 标 及 方 法 公 司 分 公 司 理 念 的 宣 贯 项 目 理 念 的 提 炼 及 推 广 员 工 礼 仪 规 范 项 目 文 化 活 动 文 化 的 维 护 及 创 新 宣 传 和 维 护 企 业 品 牌 打 造 项 目 品 牌 项 目 荣 誉 43 项 目 文 明 创 建 一 工 作 机 构 45 二 相 关 制 度 45 三 工 作 目 标 及 方 法 45 四 工 作 要 求 45 党 风 廉 政 建 设 与 纪 检 监 察 一 党 风 廉 政 建 设 责 任 状 46 二 廉 政 宣 教 46 三 三 个 小 组 活 动 48 四 作 风 建 设 49 五 与 外 协 单 位 廉 政 合 同 50 六 廉 政 谈 话 51 七 信 访 工 作 51 八 礼 品 礼 金 上 交 51 九 责 任 追 究 与 案 件 查 处 52 项 目 工 会 工 作 一 健 全 组 织 机 构 53 ( 一 ) 选 举 项 目 工 会 委 员 会 女 职 工 委 员 会 53 ( 二 ) 要 求 53 二 总 体 目 标 53 三 具 体 目 标 及 内 容 54 ( 一 ) 建 设 民 主 的 家 54 ( 二 ) 建 设 安 全 的 家 54 ( 三 ) 建 设 温 暖 的 家 55 ( 四 ) 建 设 效 益 的 家 56 四 创 先 目 标 56 共 青 团 及 青 年 工 作

6 一 组 织 建 设 组 织 机 构 健 全 开 展 组 织 生 活 推 优 工 作 青 年 思 想 教 育 引 导 团 费 收 缴 基 础 工 作 及 台 帐 57 二 主 题 活 动 号 手 队 岗 活 动 主 题 活 动 文 体 活 动 58 三 完 成 上 级 布 置 任 务 58 武 装 及 综 合 治 理 工 作 一 项 目 武 装 工 作 59 工 作 目 标 工 作 方 法 二 综 合 治 理 工 作 59 附 录 及 附 表 附 录 1: 项 目 党 支 部 年 度 工 作 计 划 ( 参 考 ) 61 附 录 2: 项 目 党 支 部 年 度 工 作 总 结 ( 参 考 ) 68 附 录 3: 民 主 生 活 会 会 议 流 程 74 附 录 4: 发 展 党 员 工 作 程 序 75 附 录 5: 支 部 发 展 党 员 公 示 ( 参 考 ) 77 附 录 6: 发 展 预 备 党 员 / 预 备 党 员 转 正 时 召 开 支 部 党 员 大 会 的 流 程 ( 参 考 ) 78 附 录 7: 支 部 大 会 会 议 记 录 ( 参 考 ) 79 附 录 8: 关 于 成 立 中 交 二 航 局 项 目 三 个 小 组 的 请 示 80 附 表 1: 基 层 党 组 织 工 作 信 息 报 表 ( 月 ) 81 附 表 2: 二 航 局 项 目 党 组 织 工 作 考 核 标 准 自 评 分 表 84 附 表 3: 中 共 中 交 二 航 局 党 支 部 入 党 申 请 人 名 册 85 附 表 4: 优 秀 团 员 青 年 入 党 推 荐 表 86 附 表 5: 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 ( 填 写 内 容 参 考 ) 87 附 表 6: 发 展 党 员 函 调 人 员 家 庭 详 细 信 息 登 记 表 91 附 表 7: 预 备 党 员 教 育 考 察 登 记 薄 92 附 表 8: 党 员 ( 预 备 党 员 ) 名 册 统 计 表 97 附 表 9: 二 航 局 项 目 党 组 织 工 作 考 评 分 表 98 附 表 10: 项 目 党 组 织 工 作 年 度 考 评 考 评 组 评 分 表 101

7 党 支 部 概 述 一 党 支 部 的 性 质 党 支 部 是 党 在 社 会 基 层 组 织 中 的 战 斗 堡 垒, 是 党 的 全 部 工 作 和 战 斗 力 的 基 础 二 党 支 部 的 作 用 党 支 部 是 党 联 系 群 众 的 桥 梁 和 纽 带 一 方 面, 党 支 部 要 向 广 大 群 众 宣 传 解 释 党 的 主 张, 把 党 的 路 线 方 针 政 策 深 入 地 贯 彻 到 群 众 中 去 ; 另 一 方 面, 通 过 党 支 部 及 时 准 确 地 把 群 众 的 情 绪 意 见 和 要 求 反 映 到 党 的 上 级 组 织 三 党 支 部 的 基 本 任 务 1. 宣 传 和 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 宣 传 和 执 行 党 中 央 上 级 组 织 和 本 组 织 的 决 议, 充 分 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 团 结 组 织 党 内 外 的 干 部 群 众, 努 力 完 成 本 单 位 所 担 负 的 任 务 2. 组 织 党 员 认 真 学 习 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想, 学 习 建 设 有 中 国 特 色 社 会 主 义 的 理 论 和 党 的 路 线 方 针 政 策 及 决 议, 学 习 党 的 基 本 知 识, 学 习 科 学 文 化 和 业 务 知 识 3. 对 党 员 进 行 教 育 管 理 和 监 督, 提 高 党 员 素 质, 增 强 党 性, 严 格 党 的 组 织 生 活 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 维 护 和 执 行 党 的 纪 律, 监 督 党 员 切 实 履 行 义 务, 保 障 党 员 的 权 利 不 受 侵 犯 - 1 -

8 4. 密 切 联 系 群 众, 经 常 了 解 群 众 对 党 员 党 的 工 作 批 评 和 意 见, 维 护 群 众 的 正 当 权 利 和 利 益, 做 好 群 众 的 思 想 工 作 5. 充 分 发 挥 党 员 和 群 众 的 积 极 性 创 造 性, 发 展 培 养 推 荐 他 们 中 间 优 秀 人 才, 鼓 励 和 支 持 他 们 在 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 中 贡 献 自 己 的 聪 明 才 智 6. 对 要 求 入 党 的 积 极 分 子 进 行 教 育 和 培 养, 做 好 经 常 性 的 发 展 党 员 工 作, 重 视 吸 收 在 生 产 和 工 作 第 一 线 中 优 秀 分 子 入 党 7. 监 督 党 员 干 部 和 其 他 任 何 工 作 人 员, 严 格 遵 守 国 法 政 纪, 严 格 遵 守 国 家 的 财 政 经 济 法 规 和 人 事 制 度, 不 得 侵 占 国 家 集 体 和 群 众 利 益 8. 教 育 党 员 和 群 众, 自 觉 抵 制 不 良 倾 向, 坚 持 同 各 种 违 法 犯 罪 行 为 作 斗 争 当 前, 党 的 中 心 任 务 是 搞 好 经 济 建 设, 党 支 部 要 围 绕 经 济 建 设 这 个 中 心 发 挥 战 斗 堡 垒 作 用, 支 持 行 政 领 导 依 法 正 确 行 使 职 权, 充 分 调 动 各 方 面 的 积 极 性, 保 证 本 单 位 各 项 生 产 和 工 作 任 务 顺 利 完 成 四 党 支 部 的 组 织 形 式 1. 党 员 大 会 党 员 大 会 是 党 支 部 全 体 党 员 参 加 的 会 议, 是 党 支 部 的 最 高 领 导 机 关, 在 党 支 部 中 享 有 最 高 决 策 权 选 举 权 和 监 督 权 党 员 大 会 一 般 每 月 召 开 一 次 2. 党 支 部 委 员 会 党 支 部 委 员 会 是 党 支 部 的 领 导 班 子, 由 支 部 党 员 大 会 选 举 产 生 新 成 立 的 党 支 部, 可 由 上 级 党 组 织 指 定 主 要 负 责 人, 但 经 过 一 段 时 间 具 备 条 件 - 2 -

9 后, 要 及 时 进 行 民 主 选 举 支 部 委 员 会 每 届 任 期 2 年 或 3 年 支 部 党 员 人 数 超 过 7 人 的, 应 设 支 部 委 员 会 支 委 人 数 不 应 超 过 或 等 于 本 支 部 正 式 党 员 的 半 数, 以 3~5 人 为 宜, 最 多 不 超 过 7 人 支 部 委 员 会 一 般 可 设 支 部 书 记 ( 必 要 时 可 设 副 书 记 ) 组 织 委 员 宣 传 委 员 其 他 还 可 设 纪 律 检 查 委 员 生 活 委 员 青 年 委 员 妇 女 委 员 等 党 支 部 委 员 会 议 原 则 上 每 月 召 开 一 次, 一 般 情 况 下 先 于 每 月 的 党 员 大 会 召 开 党 员 人 数 不 足 7 人 的, 不 设 支 部 委 员 会, 只 设 支 部 书 记 1 名 3. 党 小 组 党 小 组 是 党 支 部 的 组 成 部 分, 是 在 党 支 部 领 导 下 对 党 员 进 行 管 理 的 一 种 组 织 形 式 党 员 数 量 较 多 的 党 支 部, 可 将 支 部 内 的 全 体 党 员 分 编 成 若 干 小 组 设 立 党 小 组, 由 支 部 委 员 会 研 究 决 定, 不 必 报 请 上 级 党 组 织 批 准 党 小 组 长 应 是 正 式 党 员 预 备 党 员 不 能 担 任 党 小 组 长 党 小 组 会 一 般 每 月 召 开 一 至 两 次 五 相 关 制 度 : 中 共 中 交 二 航 局 福 州 分 公 司 总 支 委 员 会 项 目 党 支 部 工 作 实 施 细 则 ( 试 行 ) ( 二 航 榕 党 号 ) - 3 -

10 党 支 部 书 记 一 党 支 部 书 记 的 产 生 党 支 部 书 记 的 产 生, 由 上 届 支 部 委 员 会 提 出 候 选 人, 报 上 级 党 组 织 审 查 同 意 后, 在 委 员 会 全 体 会 议 上 进 行 选 举, 并 报 上 级 党 组 织 批 准 党 员 人 数 少 不 设 支 部 委 员 会 的, 由 党 员 充 分 酝 酿 讨 论 提 出 候 选 人 报 上 级 党 组 织 审 查 同 意 后, 召 开 支 部 党 员 大 会 直 接 选 举, 并 报 上 级 党 组 织 批 准 如 果 选 举 条 件 尚 不 具 备, 可 由 批 准 成 立 党 支 部 的 上 级 党 组 织 指 定 或 委 派 党 支 部 书 记, 待 条 件 成 熟 后 再 进 行 选 举 二 党 支 部 书 记 的 地 位 党 支 部 书 记 在 党 支 部 中 处 于 领 导 地 位, 是 党 支 部 日 常 工 作 的 领 导 者 组 织 者, 对 支 部 的 全 面 工 作 负 有 重 大 责 任 同 时, 党 支 部 书 记 又 是 一 名 普 通 党 员, 必 须 以 普 通 党 员 的 身 份 参 加 所 在 党 小 组 的 生 活, 自 觉 地 向 党 组 织 汇 报 思 想 接 受 监 督 在 支 部 委 员 会 中, 党 支 部 书 记 是 班 长, 但 在 支 委 会 讨 论 和 决 策 过 程 中, 党 支 部 书 记 只 能 以 普 通 委 员 身 份 出 现, 只 有 一 票 的 表 决 权 三 党 支 部 书 记 的 作 用 1. 发 挥 班 长 作 用 党 支 部 书 记 作 为 支 部 委 员 会 的 班 长, 必 须 调 动 各 个 支 委 的 积 极 性, 促 进 一 班 人 的 团 结, 充 分 发 挥 党 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 一 个 支 部 领 导 班 子 能 否 形 成 坚 强 的 领 导 核 心, 能 否 把 党 支 部 建 设 成 坚 强 的 战 斗 堡 垒, 与 党 支 - 4 -

11 部 书 记 是 否 当 好 班 长 有 着 直 接 关 系 党 支 部 书 记 在 党 支 部 委 员 会 的 集 体 领 导 下, 按 照 支 部 党 员 大 会 支 委 会 的 决 议, 负 责 主 持 党 支 部 的 日 常 工 作 主 要 职 责 有 : (1) 组 织 党 员 和 非 党 员 学 习 党 的 理 论 和 基 本 路 线 决 策, 进 行 党 的 优 良 传 统 和 作 风 教 育, 不 断 提 高 党 员 群 众 的 思 想 觉 悟 和 政 策 理 论 水 平, 在 思 想 上 政 治 上 始 终 与 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ; (2) 根 据 党 的 决 议 和 上 级 的 指 示, 紧 密 结 合 本 单 位 的 工 作 和 思 想 实 际, 考 虑 和 安 排 党 支 部 的 日 常 工 作, 适 时 建 议 召 开 并 主 持 支 部 党 员 大 会 或 支 委 会 ; (3) 负 责 组 织 检 查 党 支 部 的 计 划 决 议 的 执 行 情 况 ; (4) 围 绕 本 单 位 每 个 时 期 的 中 心 工 作 和 重 要 任 务, 以 最 大 力 量 发 动 和 整 合 全 体 党 员 和 全 体 人 员 的 积 极 性, 确 保 圆 满 完 成 任 务 ; (5) 经 常 与 支 部 委 员 同 级 行 政 负 责 人 保 持 密 切 联 系, 交 流 沟 通, 支 持 他 们 的 工 作, 协 调 单 位 内 党 政 工 团 的 关 系, 充 分 调 动 各 方 面 的 积 极 性 ; (6) 带 头 树 立 服 从 服 务 于 经 济 工 作 的 意 识, 主 动 为 经 济 建 设 排 忧 解 难 出 谋 划 策, 带 领 党 员 为 经 济 建 设 做 贡 献 党 支 部 书 记 发 挥 班 长 作 用, 必 须 注 意 处 理 好 两 个 关 系 一 是 正 确 处 理 好 与 支 部 委 员 会 的 关 系, 摆 正 个 人 与 组 织 的 关 系, 时 刻 把 自 己 置 于 组 织 中 的 一 员, 不 能 以 个 人 意 见 代 替 支 委 会 的 意 见 二 是 正 确 处 理 好 与 其 他 支 委 的 关 系, 要 尊 重 其 他 支 委, 善 于 听 取 各 方 面 意 见, 平 等 民 主 集 体 决 策 2. 组 织 协 调 作 用 - 5 -

12 党 的 各 级 委 员 会 都 实 行 集 体 领 导 与 个 人 分 工 负 责 相 结 合 的 制 度, 党 支 部 书 记 既 要 支 持 各 个 支 委 积 极 开 展 工 作, 同 时 也 要 积 极 协 调, 整 合 各 方 力 量, 增 进 团 结, 发 挥 合 力 党 支 部 书 记 要 着 重 做 好 以 下 几 方 面 的 组 织 协 调 工 作 : (1) 充 分 发 挥 支 委 的 作 用, 组 织 支 部 委 员 会 一 班 人 工 作, 不 包 揽 一 切 事 务 ; (2) 充 分 依 靠 党 小 组, 积 极 支 持 党 小 组 开 展 工 作 ; (3) 制 定 支 部 委 员 会 的 工 作 制 度 和 程 序, 不 断 提 高 党 支 部 的 工 作 水 平 和 工 作 效 率 ; (4) 严 格 执 行 规 章 制 度 党 支 部 书 记 还 必 须 协 调 处 理 好 与 行 政 领 导 和 群 众 组 织 的 关 系 一 是 要 处 理 好 与 行 政 领 导 的 关 系 正 确 处 理 好 党 支 部 书 记 与 行 政 负 责 人 的 关 系, 是 一 个 单 位 工 作 获 得 全 面 发 展 取 得 良 好 成 效 的 重 要 保 证 处 理 好 这 种 关 系, 关 键 是 党 支 部 书 记 和 行 政 负 责 人 素 质 要 好, 能 顾 大 局 识 大 体 互 相 尊 重 团 结 协 作 紧 密 配 合 支 部 书 记 应 围 绕 生 产 经 营 和 行 政 工 作, 做 好 党 的 工 作 和 思 想 政 治 工 作, 教 育 带 领 党 员 努 力 完 成 行 政 任 务, 维 护 支 持 行 政 负 责 人 行 使 职 权, 主 动 给 行 政 负 责 人 出 主 意 想 办 法 当 后 盾 二 是 要 处 理 好 与 群 众 组 织 的 关 系 要 让 行 政 领 导 了 解 熟 悉 群 众 组 织 的 工 作 特 点 和 作 用, 提 高 他 们 对 群 众 工 作 的 认 识, 进 而 大 力 支 持 群 众 组 织 开 展 工 作 其 次 要 教 育 群 众 树 立 大 局 意 识, 发 挥 群 众 组 织 的 优 势, 主 动 积 极 支 持 行 政 工 作 党 支 部 书 记 还 要 定 期 主 持 召 开 党 政 工 团 联 席 会, 协 调 相 互 工 作 - 6 -

13 3. 骨 干 带 头 作 用 党 支 部 是 广 大 群 众 直 接 接 触 了 解 党 的 窗 口 党 支 部 书 记 的 一 言 一 行 所 作 所 为, 都 不 仅 代 表 自 己 个 人, 而 且 代 表 着 党 支 部 代 表 着 党 的 干 部 的 形 象 每 一 名 党 支 部 书 记 都 要 从 这 个 政 治 高 度 这 个 大 局 出 发, 自 觉 增 强 党 性 修 养, 提 高 党 性 觉 悟, 在 各 项 工 作 和 社 会 生 活 中 处 处 起 好 骨 干 带 头 作 用, 起 好 先 锋 模 范 作 用 主 要 体 现 在 : (1) 模 范 地 学 习 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观, 提 高 理 论 修 养 ; (2) 模 范 地 树 立 共 产 主 义 远 大 理 想, 增 强 共 产 主 义 信 念 ; (3) 模 范 地 发 挥 党 的 优 良 作 风, 为 加 强 党 的 作 风 建 设 做 贡 献 ; (4) 模 范 地 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 自 觉 保 持 与 党 中 央 在 政 治 上 的 高 度 一 致 ; (5) 模 范 地 维 护 和 执 行 党 的 纪 律, 增 强 组 织 纪 律 性 4. 经 济 建 设 参 谋 作 用 党 的 十 七 大 提 出 了 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式, 推 动 产 业 结 构 优 化 的 重 大 战 略 任 务 党 组 织 要 实 现 对 经 济 工 作 的 政 治 领 导, 要 发 挥 在 经 济 工 作 中 的 政 治 核 心 作 用, 作 为 基 层 党 组 织 班 长 的 支 部 书 记, 必 须 努 力 提 高 自 身 各 项 素 质, 努 力 适 应 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 新 形 势 对 党 支 部 工 作 提 出 的 新 任 务 新 要 求 主 要 做 好 : (1) 坚 持 党 的 基 本 路 线, 牢 固 树 立 以 经 济 建 设 为 中 心 的 意 识, 加 强 和 改 善 支 部 工 作 ; (2) 努 力 学 习 社 会 主 义 市 场 经 济 理 论 和 各 项 专 业 知 识, 提 高 自 身 的 - 7 -

14 业 务 素 质, 努 力 成 为 经 济 建 设 的 内 行 ; (3) 提 高 在 经 济 建 设 中 的 政 治 领 导 水 平, 坚 持 党 管 干 部 的 原 则, 把 好 干 部 任 用 审 核 关, 积 极 探 索 完 善 选 人 用 人 机 制 四 党 支 部 书 记 应 具 备 的 基 本 素 质 1. 党 支 部 书 记 应 具 有 的 思 想 政 治 素 质 (1) 坚 定 的 政 治 立 场 : 牢 固 树 立 对 共 产 主 义 的 坚 定 信 念 ; 坚 决 贯 彻 执 行 党 的 基 本 路 线 ; 自 觉 有 效 地 执 行 党 的 现 行 政 策 (2) 廉 洁 奉 公, 不 谋 私 利, 不 怕 吃 亏, 乐 于 奉 献 : 树 立 立 党 为 公 的 思 想 观 念 ; 树 立 执 政 为 民 的 思 想 观 念 ; 树 立 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 思 想 观 念 (3) 扎 实 的 民 主 作 风 : 认 真 执 行 民 主 集 中 制 原 则, 既 能 虚 怀 若 谷, 从 善 如 流, 又 能 善 于 集 中, 敢 于 拍 板, 依 靠 集 体 的 智 慧 和 力 量 开 展 工 作 善 于 开 展 批 评 与 自 我 批 评, 不 断 改 进 和 提 高 (4) 强 烈 的 改 革 创 新 意 识 : 解 放 思 想, 实 事 求 是, 自 觉 站 在 改 革 潮 流 前 头, 除 旧 布 新, 开 拓 进 取, 加 强 支 部 建 设, 促 进 中 心 工 作, 推 动 经 济 建 设 (5) 高 尚 的 道 德 情 操 : 德 比 人 高, 行 比 人 高, 言 为 人 信 其 身 正 不 令 而 行, 其 身 不 正 - 8 -

15 虽 令 不 从 ; 支 部 书 记 应 做 到 : 为 人 正 派 宽 厚 实 在, 心 胸 开 阔, 表 里 如 一, 光 明 磊 落, 对 各 种 诱 惑 有 较 强 的 自 制 力, 廉 洁 自 律, 勤 政 为 民 ; 忠 于 职 守, 无 私 奉 献, 不 搞 拉 拉 扯 扯 吹 吹 拍 拍 等 庸 俗 行 为 ; 以 自 身 良 好 的 形 象 去 教 育 和 影 响 下 属 ; 要 求 别 人 做 到 的, 自 己 首 先 做 到, 禁 止 别 人 做 的, 自 己 坚 决 不 做 2. 党 支 部 书 记 应 具 有 的 业 务 素 质 (1) 要 掌 握 马 克 思 主 义 的 基 本 理 论 : 努 力 学 习 马 克 思 主 义 的 立 场 观 点 方 法, 并 运 用 这 些 立 场 观 点 方 法 去 观 察 分 析 处 理 实 际 工 作 中 遇 到 的 问 题 (2) 要 熟 悉 党 务 专 业 知 识 : 党 务 工 作 是 党 的 建 设 重 要 组 成 部 分, 是 一 项 党 性 和 政 策 性 都 很 强 的 工 作 党 支 部 书 记 必 须 以 对 事 业 高 度 负 责 的 责 任 感 和 坚 强 的 毅 力 去 钻 研 业 务 (3) 要 涉 猎 一 定 的 相 关 辅 助 知 识 : 要 努 力 学 习 和 掌 握 与 做 好 党 务 工 作 相 关 的 教 育 学 心 理 学 人 才 学 法 学 美 学 逻 辑 学 领 导 科 学 现 代 管 理 学 党 务 实 用 写 作 知 识 以 及 本 单 位 业 务 工 作 的 基 本 常 识 等 3. 党 支 部 书 记 应 具 有 的 知 识 素 质 要 有 较 全 面 的 社 会 科 学 知 识, 包 括 : 经 济 学 管 理 学 领 导 学 决 策 学 思 维 科 学 等 ; 要 有 熟 练 的 党 务 和 政 治 工 作 知 识, 包 括 : 党 的 基 本 知 识 中 共 共 - 9 -

16 产 党 历 史 马 克 思 主 义 哲 学 中 国 革 命 史 思 想 政 治 教 育 学 工 会 工 作 与 青 年 工 作 等 ; 要 有 丰 富 的 社 会 生 活 知 识, 要 熟 悉 不 同 民 族 不 同 地 区 人 民 的 生 活 习 俗 和 风 土 人 情 及 不 同 层 次 不 同 文 化 水 平 不 同 年 龄 不 同 职 别 的 人 们 的 思 想 感 情 价 值 观 念 心 理 特 点 和 生 活 特 点 等 4. 党 支 部 书 记 应 具 有 的 能 力 素 质 思 维 能 力 常 用 思 维 方 法 : 反 向 思 维 法 多 向 思 维 法 侧 向 思 维 法 组 合 思 维 法 ; 创 新 能 力 有 无 创 新 精 神 和 创 新 能 力, 是 衡 量 一 个 干 部 优 秀 或 是 平 庸 的 重 要 标 志 之 一 ; 决 策 能 力 要 具 有 对 复 杂 事 物 和 各 种 矛 盾 进 行 具 体 分 析 判 断 是 非 权 衡 利 弊 及 时 决 策 的 能 力 ; 组 织 协 调 能 力 一 是 要 善 于 团 结 协 调, 二 是 要 善 于 凝 聚 起 骨 干 队 伍 ; 用 人 能 力 要 有 识 才 的 慧 眼, 爱 才 的 明 智, 容 才 的 雅 量, 用 才 的 魄 力, 任 人 唯 贤, 知 人 善 任 五 党 支 部 书 记 的 工 作 方 法 1. 基 本 工 作 方 法 (1) 充 分 发 挥 支 部 委 员 会 的 作 用 : 严 格 执 行 ( 支 委 ) 一 人 一 票 表 决 制, 坚 持 党 内 民 主 ; 要 热 情 支 持 其 他 支 委 的 工 作 ; 支 部 书 记 要 宽 宏 大 度, 严 于 律 己, 宽 于 待 人, 勇 于 承 担 责 任

17 (2) 吃 透 两 头, 准 确 了 解 上 情 和 下 情 : 认 真 学 习 和 透 彻 理 解 上 级 党 组 织 的 指 示 精 神 ; 加 强 对 实 际 情 况 的 了 解 和 研 究, 准 确 掌 握 本 单 位 的 真 实 情 况 和 群 众 意 见 ; 把 对 上 负 责 和 对 下 负 责 紧 密 结 合 起 来 (3) 认 真 走 好 群 众 路 线 : 关 心 群 众 生 活, 相 信 群 众, 依 靠 群 众, 尊 重 群 众 的 首 创 精 神, 解 决 群 众 的 实 际 困 难, 并 自 觉 接 受 群 众 的 监 督 ; 注 意 克 服 官 僚 主 义, 防 止 脱 离 群 众 (4) 全 面 安 排, 抓 住 重 点 : 要 善 于 抓 住 主 要 矛 盾, 正 确 处 理 中 心 和 其 他 的 关 系 (5) 狠 抓 落 实 : 要 以 严 谨 的 工 作 方 式 对 待 落 实, 端 正 态 度 ; 善 于 通 过 优 化 组 织 分 工, 加 强 协 作 配 合, 提 高 党 支 部 班 子 的 整 体 效 能, 确 保 落 实 2. 调 查 研 究 的 方 法 常 用 的 现 代 调 查 研 究 方 法 : 普 遍 调 查 法 典 型 调 查 法 问 卷 调 查 法 个 案 调 查 法 专 题 调 研 法 矛 盾 分 析 法 比 较 分 析 法 因 素 分 析 法 3. 宣 传 的 方 法 常 用 的 宣 传 方 法 : 系 统 宣 传 阶 段 宣 传 突 出 宣 传 典 型 宣 传 对 照 宣 传 正 面 灌 输 以 情 感 人 激 励 宣 传 4. 决 策 的 方 法

18 常 用 的 决 策 方 法 : 预 测 的 方 法 方 案 前 提 分 析 法 实 验 与 模 拟 法 5. 思 想 政 治 工 作 的 方 法 常 用 的 思 想 政 治 工 作 方 法 : 说 服 教 育, 以 理 服 人 ; 关 怀 体 贴, 以 情 感 人 ; 树 立 榜 样, 典 型 示 范 ; 抓 好 中 间, 促 进 两 头 ; 帮 助 后 进, 促 其 转 化 ; 启 发 觉 悟, 自 我 教 育 六 党 支 部 书 记 的 领 导 艺 术 1. 营 造 组 织 环 境 的 艺 术 强 化 共 同 的 理 想 与 目 标 ; 增 进 组 织 成 员 利 益 和 兴 趣 的 一 致 ; 促 进 组 织 成 员 之 间 的 相 互 交 往 和 沟 通 ; 创 造 相 互 关 心 互 相 爱 护 的 心 理 气 氛 ; 加 强 组 织 内 部 民 主 建 设 2. 运 用 制 度 的 艺 术 正 确 制 定 制 度, 遵 循 动 力 性 系 统 性 原 则, 逐 步 达 到 标 准 化 ; 经 常 检 查 制 度 执 行 情 况, 建 立 相 应 的 奖 惩 制 度 ; 引 导 成 员 自 觉 执 行 制 度 3. 激 励 的 艺 术 激 励 的 手 段 主 要 有 : 目 标 激 励 物 质 激 励 任 务 激 励 荣 誉 激 励 信 任 激 励 强 化 激 励 数 据 激 励 情 感 激 励 4. 表 扬 的 艺 术 表 扬 的 艺 术 可 以 归 纳 为 六 重 六 不 ; 重 长 处, 不 求 全 ; 重 行 为, 不 笼 统 ; 重 实 际, 不 浮 夸 ; 重 诚 恳, 不 冷

19 漠 ; 重 灵 活, 不 呆 滞 ; 重 火 候, 不 失 时 5. 批 评 的 艺 术 批 评 的 态 度 要 端 正 要 有 诚 意, 不 能 轻 视 被 批 评 者, 不 能 以 权 压 人, 不 可 任 意 发 脾 气, 不 可 背 后 批 评 人 ; 批 评 的 内 容 要 客 观 要 全 面 了 解 真 相, 要 尊 重 事 实, 要 注 意 听 取 被 批 评 者 的 意 见, 要 有 针 对 性, 明 确 指 出 错 误 所 在 原 因 以 及 改 正 的 方 法 ; 批 评 的 程 度 要 有 数 不 可 夸 张, 要 勇 于 承 担 责 任, 不 要 批 评 已 经 认 错 的 人 ; 批 评 的 时 间 要 及 时 ; 批 评 的 方 法 要 得 当 批 评 要 因 人 而 异, 要 尽 可 能 回 避 对 方 最 敏 感 的 问 题, 要 先 表 扬 后 批 评, 尽 可 能 不 要 批 评 全 体 6. 调 整 纠 纷 的 艺 术 要 周 密 调 查, 搞 清 纠 纷 原 因 ; 要 坚 持 原 则, 以 理 服 人 ; 要 因 势 利 导, 因 人 而 异, 讲 究 调 解 纠 纷 的 方 式 方 法 主 要 的 方 法 有 : 春 风 化 雨 式 开 庭 宣 判 式 含 糊 处 理 ( 平 分 秋 色 ) 式 缓 冲 处 理 式 彼 此 退 让 式 高 温 加 热 式 抑 相 制 将 式 退 步 向 前 式 7. 处 理 事 故 的 艺 术 要 对 可 能 发 生 的 问 题 进 行 有 效 预 测, 制 定 对 策, 建 立 预 警 机 制, 尽 可 能 杜 绝 事 故 发 生 ; 事 故 发 生 后, 要 积 极 沉 着 的 正 面 对 待, 认 真 细 致 的 处 理 好 相 关 事 宜 首 先, 不 能 惊 惶 失 措, 毫 无 章 法, 要 对 照 预 案, 正 视 现 实, 稳 住 阵

20 脚, 快 速 反 应, 冷 静 分 析, 成 立 小 组, 分 工 协 调, 稳 定 情 绪, 配 齐 资 源, 以 人 为 先, 排 除 隐 患, 减 少 危 机, 降 低 损 失, 防 止 次 生 灾 害, 把 控 外 围, 舆 情 监 查, 排 除 影 响 其 次, 过 程 中 不 要 消 极 议 论 或 指 责 埋 怨, 或 急 于 追 查 原 因, 应 救 火 为 先, 当 机 立 断, 动 员 一 切 力 量, 采 取 一 切 措 施, 防 止 事 态 扩 大, 争 取 尽 早 恢 复 常 态, 然 后 再 冷 静 分 析, 寻 找 经 验 教 训 再 次, 分 析 事 故 时, 不 要 讳 言 失 败 的 原 因, 不 要 为 失 败 辩 解 或 推 脱, 领 导 者 要 挺 身 而 出, 大 胆 承 担 责 任, 启 发 下 属 自 觉 总 结 经 验 教 训 最 后, 要 针 对 失 败 的 原 因, 找 准 薄 弱 环 节, 制 定 补 救 或 预 防 措 施, 妥 善 安 排 下 一 步 工 作

21 基 层 党 组 织 日 常 工 作 一 支 部 年 度 工 作 计 划 时 间 : 每 年 年 初 制 定 依 据 :1. 公 司 党 委 工 作 报 告 分 公 司 党 总 支 工 作 报 告 2. 上 级 党 组 织 年 度 工 作 目 标 分 解 3. 本 单 位 具 体 情 况 要 求 :1. 基 本 涵 盖 本 单 位 当 年 各 项 党 务 工 作 2. 紧 贴 本 单 位 实 际, 切 实 可 行 3. 与 行 政 工 作 相 呼 应, 相 互 推 动 样 例 详 见 附 录 1 XX 基 层 党 组 织 年 度 工 作 计 划 ( 参 考 ) 二 支 部 年 度 工 作 总 结 时 间 : 每 年 年 底 开 展 依 据 :1. 支 部 年 度 工 作 计 划 2. 本 单 位 实 际 开 展 情 况 要 求 :1. 实 事 求 是, 客 观 公 正, 尽 量 用 数 据 说 话 2. 既 要 总 结 成 绩, 也 要 看 到 不 足 3. 对 今 后 的 工 作 要 有 切 实 可 行 的 初 步 打 算 样 例 详 见 附 录 2 XX 基 层 党 组 织 年 度 工 作 总 结 ( 参 考 ) 三 支 部 工 作 月 报

22 报 送 时 间 : 每 月 28 日 前 要 求 :1. 如 实 汇 报 2. 及 时 上 报 详 见 附 表 1 基 层 党 组 织 工 作 信 息 报 表 ( 月 ) 四 基 层 党 组 织 季 度 自 评 报 送 时 间 : 下 一 季 度 首 月 8 日 前 要 求 :1. 评 分 实 事 求 是 客 观 公 正 2. 及 时 上 报 详 见 附 表 2 二 航 局 基 层 党 组 织 工 作 考 核 标 准 自 评 分 表 五 党 内 文 件 处 理 要 求 :1. 及 时 2. 规 范 3. 注 意 保 密, 涉 密 文 件 不 通 过 OA 六 项 目 党 建 工 作 策 划 时 间 : 基 层 党 组 织 成 立 两 个 月 内 完 成 要 求 : 按 照 基 层 党 组 织 工 作 策 划 实 施 办 法 ( 试 行 ) 相 关 要 求 进 行 七 党 务 公 开 时 间 : 长 期 要 求 : 按 照 关 于 贯 彻 落 实 < 中 交 二 航 局 党 务 公 开 暂 行 规 定 > 的 通 知 二 航 榕 党 号 文 件 执 行

23 基 层 党 组 织 自 身 建 设 一 健 全 组 织 机 构 ( 一 ) 选 举 支 委 会 设 立 条 件 : 支 部 党 员 人 数 超 过 7 人 的, 方 设 支 部 委 员 会 党 员 人 数 不 足 7 人 的, 不 设 支 部 委 员 会 设 立 时 间 : 基 层 党 组 织 成 立 后, 具 备 条 件 时, 及 时 召 开 党 员 大 会, 选 举 产 生 支 部 委 员 会 要 求 : 1. 支 委 人 数 不 应 超 过 或 等 于 本 支 部 正 式 党 员 的 半 数, 以 3~5 人 为 宜, 最 多 不 超 过 7 人 2. 支 部 委 员 会 一 般 可 设 支 部 书 记 ( 必 要 时 可 设 副 书 记 ) 组 织 委 员 宣 传 委 员 其 他 还 可 设 纪 律 检 查 委 员 生 活 委 员 青 年 委 员 妇 女 委 员 等 3. 支 部 委 员 会 每 届 任 期 2 年 或 3 年, 或 以 项 目 终 止 为 限 4. 支 委 成 员 因 工 作 调 动 等 原 因 无 法 继 续 履 行 职 责 的, 应 及 时 召 开 党 员 大 会 选 举 进 行 调 整 或 增 补 ( 二 ) 成 立 党 小 组 设 立 条 件 : 党 员 数 量 较 多 的 党 支 部, 可 设 立 党 小 组 要 求 : 1. 设 立 党 小 组 由 支 部 委 员 会 研 究 决 定, 不 必 报 请 上 级 党 组 织 批 准

24 2. 党 小 组 长 应 是 正 式 党 员 ( 三 ) 定 期 召 开 党 员 大 会 和 支 委 会 1. 党 员 大 会 党 员 大 会 是 党 支 部 全 体 党 员 参 加 的 会 议, 是 党 支 部 的 最 高 领 导 机 关, 在 党 支 部 中 享 有 最 高 决 策 权 选 举 权 和 监 督 权 党 员 大 会 一 般 每 月 召 开 一 次 召 开 党 员 大 会 要 选 准 时 机, 必 须 综 合 考 虑 项 目 施 工 生 产 党 员 是 否 能 按 时 参 会 等 情 况, 大 会 内 容 要 充 实 大 会 可 以 结 合 开 展 党 风 廉 政 教 育 发 展 党 员 等 内 容 进 行 2. 党 支 部 委 员 会 党 支 部 委 员 会 是 党 支 部 的 领 导 班 子 凡 是 涉 及 支 部 重 大 事 项, 一 律 应 由 支 委 会 集 体 研 究 决 定 支 委 会 可 结 合 开 展 中 心 组 学 习 三 重 一 大 事 项 决 策 等 进 行 展 开 二 建 立 健 全 制 度 内 容 : 1. 常 规 制 度 : 项 目 部 党 组 织 会 议 制 度 三 会 一 课 制 度 民 主 生 活 会 制 度 党 员 汇 报 和 谈 心 制 度 项 目 部 党 组 织 中 心 组 学 习 制 度 民 主 评 议 党 员 制 度 职 工 思 想 分 析 会 制 度 职 工 大 会 制 度 思 想 政 治 工 作 月 报 制 度 三 重 一 大 问 题 集 体 讨 论 决 策 制 度 重 大 问 题 集 体 讨 论 制 度 重 要 工 作 情 况 通 报 制 度 重 大 问 题 请 示 报 告 制 度 党 务 公 开 制 度 项 目 部 党 员 管 理 教 育 制 度 流 动 党 员 管 理 制 度 党 费 收 缴 与 管 理 制 度 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 度 等

25 2. 特 色 制 度 : 项 目 部 还 应 结 合 基 层 党 组 织 考 评 办 法 有 关 要 求, 建 立 相 应 的 奖 惩 制 度, 如 员 工 绩 效 考 核 办 法 以 党 建 主 题 活 动 为 重 点 的 专 项 活 动 的 奖 惩 办 法 及 激 励 措 施 等 要 求 :1. 在 支 部 成 立 1 个 月 之 内 完 成 2. 内 容 重 在 实 用 3. 可 纳 入 项 目 管 理 制 度 汇 编 三 开 展 党 内 活 动 开 展 党 内 活 动 是 激 发 党 员 的 责 任 意 识, 活 跃 党 内 气 氛, 促 进 中 心 工 作 的 有 效 措 施 党 内 活 动 主 要 内 容 有 : 创 先 争 优 ( 或 类 似 的 中 央 要 求 开 展 的 主 题 ) 党 员 示 范 岗 党 课 教 育 读 书 活 动, 开 展 义 务 劳 动, 举 办 党 的 知 识 竞 赛 和 征 文 活 动 ; 以 茶 花 会 座 谈 会 等 形 式 为 党 员 过 入 党 生 日, 开 展 谈 心 义 务 劳 动 ; 评 比 竞 赛 ; 联 谊 活 动 ; 参 观 红 色 圣 地 七 一 参 观 学 习 走 访 苦 难 党 员 与 地 方 党 组 织 共 建 等 等 要 求 : 1. 提 前 策 划, 统 筹 安 排, 要 根 据 本 单 位 具 体 情 况 量 力 而 行 2. 围 绕 中 心, 目 的 明 确, 开 展 活 动 要 有 明 确 的 目 的, 要 围 绕 促 进 中 心 工 作 加 强 员 工 教 育 提 升 队 伍 凝 聚 力 等 开 展 3. 开 展 活 动 要 与 劳 动 竞 赛 节 点 目 标 节 日 纪 念 上 党 课 等 有 机 结 合 重 实 效, 有 声 势

26 参 与 项 目 决 策 与 管 理 一 参 与 三 重 一 大 事 项 决 策 三 重 一 大 : 重 大 事 项 决 策 重 要 干 部 任 免 重 要 项 目 安 排 大 额 资 金 使 用 三 重 一 大 事 项 必 须 由 领 导 班 子 集 体 作 出 决 定 具 体 按 关 于 进 一 步 推 进 国 有 企 业 贯 彻 落 实 三 重 一 大 决 策 制 度 的 意 见 进 行 实 施 执 行, 党 支 委 主 要 负 责 人 要 全 程 参 与 并 做 好 相 关 资 料 收 集 工 作 二 基 层 单 位 三 重 一 大 事 项 的 主 要 范 围 1. 重 大 决 策 事 项 : 主 要 包 括 基 层 单 位 贯 彻 执 行 党 和 国 家 的 路 线 方 针 政 策 法 律 法 规 和 上 级 重 要 决 定 的 重 大 措 施, 影 响 基 层 单 位 重 大 成 本 经 营 利 益 调 配 机 构 调 整 等 方 面 的 重 大 决 策, 基 层 单 位 党 的 建 设 和 安 全 稳 定 的 重 大 决 策, 以 及 其 他 重 大 决 策 事 项 2. 重 要 人 事 任 免 事 项, 是 指 基 层 单 位 直 接 管 理 的 部 门 人 员 协 助 分 公 司 后 备 人 选 的 确 定 其 他 经 营 管 理 人 员 的 职 务 调 整 事 项 以 及 按 分 公 司 要 求 调 动 人 员 等 事 项 主 要 包 括 基 层 单 位 部 门 主 管 关 键 岗 位 人 员 及 其 他 经 营 管 理 人 员 的 任 免 在 分 公 司 安 排 下 协 助 聘 用 解 除 聘 用 以 及 其 他 重 要 人 事 任 免 事 项 3. 重 大 项 目 安 排 事 项, 是 指 对 基 层 单 位 资 产 规 模 成 本 控 制 盈 利 能 力 以 及 生 产 装 备 技 术 状 况 等 产 生 重 要 影 响 的 项 目 的 设 立 和 安 排 主 要

27 包 括 年 度 生 产 经 营 计 划, 关 键 工 序, 关 键 分 项 工 程, 重 要 设 备 和 技 术 引 进, 采 购 大 宗 物 资 和 购 买 服 务, 分 包 单 位 管 理 以 及 其 他 重 大 项 目 安 排 事 项 4. 大 额 度 资 金 运 作 事 项, 是 指 超 过 由 基 层 单 位 或 者 按 公 司 分 公 司 规 定 的 基 层 领 导 人 员 有 权 调 动 使 用 的 资 金 限 额 的 资 金 调 动 和 使 用 主 要 包 括 年 度 预 算 内 大 额 度 资 金 调 动 和 使 用, 超 预 算 的 资 金 调 动 和 使 用 以 及 其 他 大 额 度 资 金 运 作 事 项 三 三 重 一 大 事 项 决 策 的 基 本 程 序 1. 三 重 一 大 事 项 提 交 会 议 集 体 决 策 前 应 当 认 真 调 查 研 究, 经 过 必 要 的 研 究 论 证 程 序, 充 分 吸 收 各 方 面 意 见 研 究 决 定 基 层 单 位 关 键 分 项 工 程 或 成 本 控 制 以 及 经 营 管 理 方 面 的 重 大 问 题 涉 及 职 工 切 身 利 益 的 重 大 事 项 制 定 重 要 的 规 章 制 度, 应 当 听 取 基 层 工 会 的 意 见, 并 通 过 职 工 代 表 大 会 或 者 其 他 形 式 听 取 职 工 群 众 的 意 见 和 建 议 2. 决 策 事 项 应 当 提 前 告 知 所 有 参 与 决 策 人 员, 并 为 所 有 参 与 决 策 人 员 提 供 相 关 材 料 必 要 时, 可 事 先 听 取 反 馈 意 见 3. 领 导 班 子 应 当 以 会 议 的 形 式, 对 职 责 权 限 内 的 三 重 一 大 事 项 作 出 集 体 决 策 不 得 以 个 别 征 求 意 见 等 方 式 作 出 决 策 紧 急 情 况 下 由 个 人 或 少 数 人 临 时 决 定 的, 应 及 时 向 党 组 织 领 导 班 子 成 员 报 告, 临 时 决 定 人 应 当 对 决 策 情 况 负 责 4. 决 策 会 议 必 须 领 导 班 子 全 体 成 员 参 加 方 可 召 开 与 会 人 员 要 充 分 讨 论 并 分 别 发 表 意 见, 主 要 负 责 人 应 当 最 后 发 表 结 论 性 意 见 会 议 决 定 多 个 事 项 时, 应 逐 项 研 究 决 定 若 存 在 严 重 分 歧, 一 般 应 当 推 迟 作 出 决 定 或 请 示 上 级 有 关 领 导

28 5. 会 议 决 定 的 事 项 过 程 参 与 人 及 其 意 见 结 论 等 内 容, 应 当 完 整 详 细 记 录 并 存 档 备 查 6. 决 策 作 出 后, 基 层 单 位 负 责 人 应 当 按 照 分 工 组 织 实 施, 并 明 确 落 实 部 门 和 责 任 人 参 与 决 策 的 个 人 对 集 体 决 策 有 不 同 意 见, 可 以 保 留 或 者 向 上 级 反 映, 但 在 没 有 作 出 新 的 决 策 前, 不 得 擅 自 变 更 或 者 拒 绝 执 行 如 遇 特 殊 情 况 需 对 决 策 内 容 作 重 大 调 整, 应 当 重 新 按 规 定 履 行 决 策 程 序 7. 基 层 领 导 班 子 研 究 三 重 一 大 事 项 时, 应 事 先 与 基 层 党 组 织 沟 通, 听 取 其 的 意 见 党 组 织 成 员, 应 当 贯 彻 党 组 织 的 意 见 或 决 定 基 层 党 组 织 要 团 结 带 领 全 体 党 员 和 广 大 职 工 群 众, 推 动 决 策 的 实 施, 并 对 实 施 中 发 现 的 与 党 和 国 家 方 针 政 策 法 律 法 规 不 符 或 脱 离 实 际 的 情 况 及 时 提 出 意 见, 如 得 不 到 纠 正, 应 当 向 上 级 反 映 四 组 织 实 施 和 监 督 检 查 1. 基 层 单 位 主 要 领 导 为 基 层 单 位 三 重 一 大 制 度 执 行 的 主 要 责 任 人 2. 基 层 党 组 织 督 促 自 查, 接 收 上 级 纪 检 监 察 部 门 监 督 检 查 工 作 指 导, 切 实 加 强 对 所 管 辖 的 基 层 单 位 贯 彻 落 实 三 重 一 大 决 策 制 度 情 况 的 监 督 检 查

29 项 目 领 导 班 子 建 设 一 四 好 班 子 创 建 标 准 : 思 想 素 质 好 经 营 业 绩 好 团 结 协 作 好 作 风 形 象 好 要 求 :1. 分 年 度 制 定 四 好 班 子 创 建 工 作 计 划 2. 有 具 体 落 实 或 保 证 措 施, 班 子 成 员 分 工 负 责 3. 年 底 进 行 总 结 和 自 评 二 中 心 组 学 习 学 习 计 划 : 根 据 分 公 司 统 一 安 排, 制 定 具 体 的 学 习 计 划, 明 确 学 习 时 间 内 容 和 方 式 要 求 : 做 到 六 有 : 有 计 划 有 内 容 有 措 施 有 笔 记 有 记 录 有 效 果 三 民 主 生 活 会 主 题 : 由 分 公 司 统 一 安 排, 一 般 安 排 在 11 月 进 行, 各 单 位 可 根 据 本 单 位 具 体 情 况 适 当 细 化 要 求 : 1. 严 格 按 程 序 进 行, 事 前 统 筹 安 排 2. 征 求 意 见 范 围 要 广, 听 取 员 工 真 实 想 法 3. 会 前 要 先 进 行 沟 通 交 流 4. 民 主 生 活 会 召 开 前 10 天, 各 单 位 要 提 交 召 开 时 间 报 告 至 分 公 司

30 党 群 工 作 部, 党 群 工 作 部 根 据 报 告 及 领 导 行 程 情 况, 合 理 安 排 总 支 委 领 导 到 场 参 加 5. 会 后 15 日 内 将 综 合 汇 报 材 料 会 议 记 录 征 求 意 见 汇 总 报 分 公 司 党 总 支 ( 党 群 工 作 部 ) 详 见 附 录 3 民 主 生 活 会 会 议 流 程 四 班 子 建 设 日 常 工 作 1. 班 子 会 议 要 求 : 每 月 集 中 研 究 工 作 不 得 少 于 1 次, 班 子 成 员 应 该 做 好 会 议 笔 记, 年 底 干 部 考 核 时 此 项 内 容 将 作 为 考 评 依 据 之 一 2. 日 常 沟 通 交 流 要 求 : 切 实 加 强 方 式 灵 活 内 容 宽 泛 的 日 常 沟 通 交 流 五 班 子 成 员 及 骨 干 思 想 教 育 形 式 : 中 心 组 学 习, 党 员 大 会 职 工 大 会 班 子 会 集 中 学 习, 自 学 等 内 容 : 政 治 理 论 学 习 形 势 报 告 作 风 建 设 教 育 廉 政 教 育 管 理 制 度 等 要 求 : 1. 有 年 度 教 育 计 划 2. 与 中 心 组 学 习 每 周 两 小 时 业 务 学 习 相 结 合 3. 确 保 必 要 投 入 ( 如 购 买 教 材 笔 记 本 等 ) 六 班 子 成 员 及 骨 干 业 务 培 训 培 训 方 式 : 1. 参 加 局 分 公 司 以 及 其 他 单 位 举 办 的 各 类 业 务 培 训

31 2. 安 排 在 不 同 岗 位 或 安 排 特 定 工 作 任 务 进 行 锻 炼 3. 自 学 要 求 : 积 极 创 造 条 件 参 加 各 类 培 训, 鼓 励 自 学 七 班 子 成 员 及 骨 干 管 理 内 容 : 1. 干 部 个 人 相 关 资 料 ( 如 上 级 表 彰 等 ) 收 集 与 记 录 2. 履 行 重 大 事 项 报 告 职 责, 及 时 向 上 级 党 组 织 报 告 涉 及 本 单 位 班 子 成 员 的 重 大 事 件 3. 定 期 如 实 向 上 级 汇 报 班 子 成 员 思 想 动 态 工 作 作 风 等 情 况 八 班 子 成 员 考 核 内 容 : 1. 积 极 配 合 组 织 纪 检 部 门 对 干 部 进 行 年 度 考 核 或 专 项 考 核 2. 督 促 公 司 中 干 每 年 度 进 行 述 职 述 廉 报 告 九 后 备 干 部 推 荐 形 式 : 1. 工 作 中 随 时 向 组 织 部 门 推 荐 2. 综 合 考 察 时 如 实 报 告 推 荐 个 人 的 政 治 思 想 生 活 作 风 学 习 工 作 勤 政 廉 政 等 情 况 要 求 : 1. 树 立 大 局 意 识, 从 分 公 司 层 面 出 发 进 行 衡 量 2. 严 格 坚 持 德 才 兼 备 标 准 3. 客 观 公 正, 实 事 求 是

32 十 相 关 制 度 : 关 于 下 发 < 中 共 中 交 二 航 局 福 州 分 公 司 总 支 委 员 会 党 组 织 及 班 子 工 作 考 评 办 法 实 施 意 见 ( 试 行 )> 的 通 知 ( 二 航 榕 党 号 ) 关 于 下 发 < 中 共 中 交 二 航 局 福 州 分 公 司 总 支 委 员 会 中 心 组 学 习 制 度 > 的 通 知 ( 二 航 榕 党 号 )

33 党 员 发 展 与 管 理 一 党 员 发 展 方 针 : 坚 持 标 准, 保 证 质 量, 改 善 结 构, 慎 重 发 展 原 则 : 1. 有 计 划 发 展 的 原 则 2. 把 质 量 放 在 第 一 位 的 原 则 3. 入 党 自 愿 原 则 4. 个 别 吸 收 的 原 则 要 求 : 1. 禁 止 突 击 发 展, 反 对 关 门 主 义 2. 不 允 许 用 不 正 当 手 段 把 不 符 合 党 员 条 件 的 人 拉 入 党 内 3. 发 展 对 象 未 进 行 政 治 审 查 的, 不 能 发 展 入 党 4. 发 展 对 象 入 党 前 没 有 经 过 培 训 的, 除 特 殊 情 况 外, 不 能 发 展 入 党 5. 党 支 部 接 收 预 备 党 员 预 备 党 员 转 正, 必 须 经 支 部 大 会 讨 论 通 过, 不 能 个 人 说 了 算 6. 要 有 发 展 计 划 和 工 作 规 划 7. 注 意 听 取 群 众 意 见 程 序 : 详 见 附 录 4 发 展 党 员 工 作 程 序 1. 申 请 人 递 交 入 党 申 请 书

34 (1) 申 请 人 亲 自 向 所 在 单 位 党 支 部 递 交 书 面 入 党 申 请 (2) 党 支 部 接 收 入 党 申 请 后, 及 时 填 写 入 党 人 员 申 报 表, 并 及 时 报 分 公 司 党 群 工 作 部 登 记 如 未 及 时 登 记 输 入 系 统, 则 无 法 进 行 后 续 培 养 (3) 党 支 部 对 入 党 申 请 人 进 行 考 察, 一 般 考 察 期 为 1 年 (4) 入 党 申 请 人 每 年 须 向 党 组 织 做 书 面 思 想 汇 报 4 次 以 上, 书 面 思 想 汇 报 不 足 或 质 量 不 高 不 得 进 行 下 一 步 发 展 详 见 附 表 3 中 共 中 交 二 航 局 党 支 部 入 党 申 请 人 名 册 2. 确 定 入 党 积 极 分 子 (1) 党 支 部 对 入 党 申 请 人 考 察 期 满, 认 为 其 入 党 动 机 纯 正, 个 人 表 现 良 好, 符 合 党 员 发 展 要 求 的, 提 出 确 定 入 党 积 极 分 子 建 议 (2) 召 开 党 小 组 会 议 或 党 员 大 会 讨 论 ( 确 定 入 党 积 极 分 子 必 须 召 开 党 小 组 或 支 部 党 员 大 会 讨 论 ) 通 过, 并 形 成 意 见 汇 总 材 料 (3) 提 交 书 面 报 告 ( 含 讨 论 意 见 汇 总 材 料 表 决 情 况 材 料 ) 至 分 公 司 党 总 支 审 查, 无 书 面 材 料 暂 缓 发 展 (4) 分 公 司 党 总 支 审 查 通 过 后, 及 时 建 立 入 党 积 极 分 子 档 案, 并 以 书 面 形 式 通 知 所 在 支 部 (5) 确 定 培 养 人, 对 每 一 名 积 极 分 子, 党 支 部 要 指 定 两 名 正 式 党 员 作 为 培 养 人, 并 填 写 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 (6) 基 层 团 支 部 对 优 秀 团 员 青 年, 可 召 开 团 支 部 委 员 会 集 体 推 荐, 填 写 优 秀 团 员 青 年 入 党 积 极 分 子 推 荐 表, 经 所 在 单 位 党 支 部 审 查 同 意 后, 由 分 公 司 团 总 支 集 体 讨 论 并 作 出 推 荐 意 见, 提 交 分 公 司 党 总 支 审 查 详 见 附 表 4 优 秀 团 员 青 年 入 党 推 荐 表 3. 培 养 考 察

35 (1) 入 党 积 极 分 子 每 月 必 须 向 培 养 人 进 行 1 次 以 上 思 想 汇 报 (2) 培 养 人 每 季 度 对 入 党 积 极 分 子 进 行 考 察 写 实, 写 实 要 真 实 具 体, 两 名 培 养 人 共 同 签 名, 并 将 考 察 情 况 及 时 向 党 支 部 汇 报 (3) 支 部 要 经 常 吸 收 入 党 积 极 分 子 听 党 课, 组 织 他 们 学 习 政 治 理 论 和 党 的 基 本 知 识, 并 在 日 常 工 作 中 适 度 安 排 任 务 进 行 锻 炼 和 考 察 (4) 积 极 分 子 每 年 须 向 党 组 织 做 书 面 思 想 汇 报 4 次 以 上, 书 面 思 想 汇 报 不 足 或 质 量 不 高 不 得 进 行 下 一 步 发 展 (5) 入 党 积 极 分 子 考 察 期 不 得 少 于 1 年 (6) 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 期 间 工 作 调 动 时, 必 须 将 其 入 党 的 相 关 资 料 入 党 申 请 书 思 想 汇 报 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 ( 相 应 阶 段 内 容 需 填 写 完 毕 ) 一 并 转 分 公 司 党 群 工 作 部, 由 党 群 工 作 部 将 其 材 料 转 至 新 单 位 详 见 附 表 5 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 ( 填 写 内 容 参 考 ) 4. 转 为 入 党 发 展 对 象 (1) 入 党 积 极 分 子 经 1 年 以 上 教 育 培 养, 党 支 部 在 充 分 听 取 党 小 组 培 养 人 和 党 内 外 群 众 意 见 的 基 础 上, 认 为 其 已 具 备 入 党 标 准 的, 提 出 转 为 入 党 发 展 对 象 建 议 (2) 召 开 支 委 会 ( 未 设 支 委 会 的 召 开 支 部 党 员 大 会 ) 集 体 讨 论 同 意, 同 时 所 在 支 部 确 定 入 党 介 绍 人, 入 党 介 绍 人 须 是 两 名 正 式 党 员, 可 以 是 培 养 人, 也 可 由 党 组 织 另 行 指 定 (3) 提 交 支 委 会 同 意 转 为 发 展 对 象 的 书 面 报 告, 并 将 入 党 申 请 书 思 想 汇 报 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表 ( 内 容 需 填 写 完 毕 ) 发 展 党 员 函 调 人 员 家 庭 详 细 信 息 登 记 表 等 材 料 一 起 报 分 公 司 党 总 支 审 批

36 详 见 附 表 6 发 展 党 员 函 调 人 员 家 庭 详 细 信 息 登 记 表 5. 发 展 预 备 党 员 (1) 分 公 司 党 总 支 批 同 意 后, 由 党 群 工 作 部 负 责 组 织 进 行 党 的 基 础 知 识 测 试, 并 报 党 委 对 其 个 人 家 庭 亲 属 ( 父 母 或 监 护 人 兄 弟 姐 妹 ) 社 会 关 系 ( 与 其 有 特 殊 利 益 关 系 的 旁 系 亲 属 或 其 他 人 员 ) 等 情 况 进 行 政 审 (2) 测 试 与 政 审 均 合 格 的, 经 党 委 审 核 通 过 后, 分 公 司 党 群 工 作 部 发 出 书 面 材 料 通 知 其 所 在 党 支 部, 并 寄 发 入 党 志 愿 书 和 预 备 党 员 教 育 考 察 登 记 簿 (3) 本 单 位 内 进 行 入 党 人 员 公 示, 公 示 时 间 不 少 于 7 天 ; 同 时 党 支 部 广 泛 征 求 党 内 外 群 众 意 见 (4) 公 示 期 满, 无 不 良 反 映 的, 召 开 支 部 党 员 大 会 或 支 委 会 讨 论 表 决 (5) 党 支 部 提 交 发 展 预 备 党 员 报 告, 随 公 示 情 况 报 告 群 众 意 见 和 入 党 材 料 一 并 报 分 公 司 党 总 支 (6) 分 公 司 党 总 支 审 批 未 进 行 公 示 的, 或 公 示 期 间 有 不 良 反 映 经 查 实 的, 一 律 不 予 审 批 (7) 审 批 程 序 结 束 后, 党 群 工 作 部 以 书 面 形 式 通 知 所 在 支 部 所 在 支 部 接 通 知 后, 及 时 向 本 单 位 党 员 公 布 ( 开 会 公 布 或 张 贴 公 布 ), 并 组 织 填 写 入 党 志 愿 书 ( 预 备 期 从 支 部 大 会 通 过 日 开 始 算 起 ) 和 教 育 考 察 登 记 薄 未 经 审 批 或 审 批 未 通 过 不 得 填 写 入 党 申 请 书 和 登 记 薄 ; 入 党 志 愿 书 由 入 党 介 绍 人 或 支 部 书 记 进 行 内 容 解 释 和 指 导 填 写 详 见 附 录 5 支 部 发 展 党 员 公 示 ( 参 考 )

37 详 见 附 录 6 发 展 预 备 党 员 / 预 备 党 员 转 正 时 召 开 支 部 党 员 大 会 的 流 程 详 见 附 表 7 预 备 党 员 教 育 考 察 登 记 薄 6. 预 备 党 员 的 管 理 教 育 (1) 分 公 司 党 总 支 指 派 一 名 总 支 委 员 对 新 党 员 进 行 谈 话, 并 将 谈 话 所 形 成 的 结 论 记 入 入 党 志 愿 书 (2) 所 在 支 部 指 定 两 名 正 式 党 员 负 责 继 续 教 育 考 察 教 育 考 察 情 况 记 入 登 记 簿 (3) 组 织 新 党 员 宣 誓, 编 入 党 小 组, 分 配 一 定 任 务, 使 其 在 工 作 中 得 到 锻 炼 和 提 高 (4) 预 备 党 员 每 季 度 向 所 在 支 部 汇 报 一 次 思 想 情 况, 所 在 支 部 需 将 其 思 想 情 况 记 入 登 记 薄 (5) 预 备 党 员 的 教 育 考 察 期 为 1 年 预 备 党 员 工 作 调 动 时, 必 须 将 其 入 党 志 愿 书 登 记 薄 等 相 关 资 料 填 写 完 毕 并 转 党 群 工 作 部 7. 转 正 (1) 预 备 期 满 前 10 天 内, 预 备 党 员 应 主 动 向 党 支 部 提 交 书 面 转 正 申 请 书 (2) 召 开 支 委 会 讨 论, 提 出 书 面 意 见 (3) 召 开 支 部 党 员 大 会 ( 出 席 且 有 表 决 权 的 正 式 党 员 人 数 应 超 过 本 支 部 总 人 数 2/3) 讨 论 并 形 成 表 决 意 见 汇 总 材 料 (4) 支 部 大 会 通 过 后, 及 时 将 汇 总 材 料 填 写 完 毕 的 入 党 志 愿 和 登 记 薄 报 党 党 总 支 审 批 (5) 经 局 机 关 党 委 会 审 批 通 过 后, 党 群 工 作 部 以 书 面 形 式 通 知 党 支

38 部, 所 在 支 部 及 时 在 本 单 位 内 宣 布 并 将 书 面 通 知 复 印 件 一 份 予 本 人 (6) 预 备 党 员 预 备 期 满, 支 部 大 会 讨 论 时 认 为 其 不 具 备 或 不 完 全 具 备 党 员 条 件, 应 视 情 节 和 本 人 的 认 识 态 度, 决 定 延 长 预 备 期 或 取 消 预 备 党 员 资 格 延 长 预 备 期 时 间 一 般 为 一 年, 需 在 入 党 志 愿 书 上 写 明 原 因 详 见 附 录 6 发 展 预 备 党 员 / 预 备 党 员 转 正 时 召 开 支 部 党 员 大 会 的 流 程 详 见 附 录 7 支 部 大 会 会 议 记 录 格 式 二 党 员 ( 预 备 党 员 ) 管 理 党 员 管 理 是 党 组 织 按 照 党 章 和 党 内 的 有 关 规 定, 通 过 一 定 的 方 式 和 手 段, 使 党 员 认 真 履 行 义 务, 正 确 行 使 权 利 的 活 动 意 义 : 党 员 管 理 是 党 的 建 设 的 重 要 组 成 部 分, 是 加 强 党 的 建 设 的 基 本 途 径 之 一, 是 实 现 党 的 政 治 路 线 的 重 要 保 证 目 标 : 提 高 党 员 素 质, 增 强 党 员 党 性, 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 和 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用, 使 党 的 先 进 性 得 到 体 现 原 则 : 1. 坚 持 从 严 治 党 的 原 则 2. 注 重 实 效 的 原 则 3. 制 度 规 范 的 原 则 4. 组 织 管 理 与 思 想 教 育 相 结 合 的 原 则 5. 继 承 与 创 新 相 结 合 的 原 则 内 容 : 1. 引 导 党 员 严 格 履 行 义 务, 保 障 党 员 充 分 行 使 权 利 2. 组 织 党 员 参 加 党 的 活 动

39 3. 严 格 党 员 组 织 关 系 和 党 籍 管 理 4. 保 持 党 员 队 伍 的 纯 洁 性 基 本 方 法 与 途 径 : 1. 三 会 一 课 三 会 一 课 是 党 组 织 生 活 的 基 本 形 式, 认 真 坚 持 三 会 一 课, 对 于 健 全 党 的 组 织 生 活, 严 格 党 员 管 理, 加 强 党 员 教 育, 提 高 党 员 素 质, 加 强 基 层 党 组 织 的 战 斗 力, 都 有 重 要 作 用 三 会 定 期 召 开 党 支 部 大 会 党 支 部 委 员 会 议 党 小 组 会 议 一 课 按 时 上 好 党 课 一 般 情 况 下,1~2 个 月 要 上 1 次 党 课 2. 党 员 组 织 生 活 党 章 明 确 规 定 : 每 个 党 员 不 论 职 务 高 低, 都 必 须 编 入 一 个 支 部 小 组 或 特 定 组 织, 参 加 其 组 织 生 活 会, 接 受 党 内 外 群 众 的 监 督 凡 无 特 殊 情 况 或 未 提 前 向 党 组 织 做 出 书 面 说 明 的,6 个 月 内 未 参 加 组 织 生 活 视 为 脱 党 预 备 党 员 的 组 织 生 活 经 支 部 党 员 大 会 讨 论 通 过 接 收 的 预 备 党 员, 在 上 级 党 组 织 批 准 之 前, 不 能 参 加 党 的 组 织 生 活 经 上 级 党 组 织 批 准 后, 预 备 党 员 可 以 参 加 党 的 组 织 生 活, 但 在 参 加 组 织 生 活 时 没 有 表 决 权 选 举 权 可 被 选 举 权 预 备 党 员 虽 然 没 有 表 决 权 选 举 权 与 被 选 举 权, 但 对 所 表 决 的 问 题 及 选 举 中 酝 酿 的 候 选 人 名 单, 可 以 发 表 自 己 的 意 见, 供 正 式 党 员 表 决 选 举 时 参 考 党 员 领 导 干 部 的 双 重 组 织 生 活 会 根 据 党 章 和 党 内 有 关 规 定, 各 级 党 员 领 导 干 部 既 要 参 加 所 在 单 位 党 支 部 党 小 组 的 组 织 生 活 会, 又 要 参 加 定 期 召 开 的 党 员 领 导 干 部 的 民 主 生 活 会 双 重 组 织 生 活, 对 党 员 领 导 干 部 加 强 党 性 锻 炼, 增 进 思 想 交 流, 加 强 民 主 监 督, 改 进 工 作 具 有 重 要 意 义 3. 创 先 争 优 活 动 创 先 争 优 主 要 是 指 党 内 创 建 先 进 党 支

40 部, 争 当 优 秀 党 员 的 活 动 这 项 活 动 要 制 定 出 既 有 先 进 性, 又 切 实 可 行 的 评 选 条 件, 努 力 在 争 创 上 下 功 夫, 定 期 评 选 表 彰, 以 激 励 党 员 奋 发 进 取, 建 功 立 业 此 项 主 题 为 编 制 本 手 册 时 党 中 央 规 定 所 开 展 的 主 题 活 动, 在 不 同 时 期 不 同 阶 段 具 体 以 党 中 央 所 布 置 的 相 应 主 题 开 展 相 应 活 动 4. 党 员 目 标 管 理 这 种 管 理 方 法 要 求 党 组 织 按 照 党 章 的 规 定, 结 合 本 单 位 的 工 作 和 党 员 个 人 的 实 际 情 况, 提 出 和 议 定 党 员 在 一 个 时 期 内 在 履 行 党 员 义 务 发 挥 党 员 作 用 方 面 的 具 体 目 标, 通 过 定 期 检 查 考 核, 来 督 促 和 激 发 党 员 更 好 地 发 挥 先 锋 模 范 作 用 5. 党 员 责 任 区 ( 示 范 岗 先 锋 岗 ) 根 据 党 员 的 不 同 工 作 岗 位 工 作 性 质 实 际 能 力 和 活 动 范 围, 把 需 要 党 员 承 担 和 完 成 的 各 种 生 产 指 标 落 实 到 具 体 工 作 中 去, 充 分 发 挥 党 员 在 本 单 位 和 本 部 门 的 先 锋 模 范 作 用 6. 党 员 ( 预 备 党 员 ) 主 题 实 践 活 动 开 展 党 员 ( 预 备 党 员 ) 主 题 实 践 活 动, 一 要 选 好 主 题, 二 要 建 立 载 体, 三 要 抓 好 骨 干, 四 要 加 强 管 理 其 形 式 多 种 多 样, 如 我 为 党 旗 添 光 彩 党 员 为 民 服 务 周 党 员 安 全 质 量 监 督 岗 等 ; 活 动 开 展 要 有 方 案 有 记 录 有 评 估 有 总 结 三 民 主 评 议 党 员 对 象 : 所 有 党 员 预 备 党 员 时 间 : 每 年 七 一 前, 可 与 七 一 评 先 结 合 程 序 : 党 员 个 人 自 评 党 小 组 评 议 支 委 会 评 议 标 准 : 党 员 义 务 履 行 情 况 工 作 履 责 情 况 先 锋 模 范 作 用 发 挥 情 况 学 习 成 长 情 况 要 求 : 严 格 标 准, 严 肃 开 展, 及 时 上 报 评 议 结 果

41 四 日 常 工 作 1. 党 员 组 织 关 系 转 接 内 容 : (1) 关 系 转 入 党 员 ( 预 备 党 员 ) 调 入 本 单 位 ( 分 公 司 内 部 单 位 ), 以 党 员 本 人 及 时 向 组 织 报 告 为 主, 党 支 部 统 计 为 辅 党 支 部 在 掌 握 党 员 名 册 后, 及 时 与 分 公 司 党 群 工 作 部 联 系, 协 助 办 理 党 员 关 系 转 入 手 续 分 公 司 以 外 单 位 人 员 调 入 时, 各 支 部 应 及 时 跟 进 了 解 其 详 细 信 息, 以 确 认 是 否 是 党 员 ( 预 备 党 员 ), 是 党 员 ( 预 备 党 员 ) 的 填 写 登 记 表, 并 将 相 关 情 况 及 时 报 告 党 群 工 作 部 处 于 预 备 党 员 前 发 展 阶 段 的, 告 知 其 本 人 及 时 将 有 关 材 料 调 入 支 部 并 报 党 群 工 作 部 备 案 祥 见 附 表 8 党 员 ( 预 备 党 员 ) 名 册 统 计 表 (2) 关 系 转 出 党 员 ( 预 备 党 员 ) 调 离 本 单 位 ( 含 分 公 司 内 外 部 单 位 ), 各 支 部 及 时 开 具 组 织 关 系 转 出 手 续, 并 将 各 类 材 料 一 并 转 至 党 群 工 作 部, 并 告 知 党 员 ( 预 备 党 员 ) 调 入 新 单 位 名 称 处 于 预 备 党 员 前 发 展 阶 段 的, 在 离 开 本 单 位 后 也 需 将 相 关 材 料 转 入 党 群 工 作 部 2. 党 费 收 缴 要 求 :(1) 根 据 标 准 按 月 收 取, 具 体 收 缴 标 准 由 党 群 工 作 部 按 半 年 下 达 各 支 部, 下 达 时 间 为 5 月 和 11 月 中 旬 (2) 每 半 年 上 缴 一 次, 上 半 年 为 6 月 10 日 前, 下 半 年 为 12 月 10 日 前, 各 支 部 收 缴 党 费 后 两 天 内 向 党 群 工 作 部 汇 报 收 缴 情 况 并 于 当 月 内 上

42 缴 党 费 (3) 党 员 ( 预 备 党 员 ) 半 年 未 缴 纳 党 费 视 为 脱 党 此 项 由 所 在 支 部 提 出 书 面 报 告, 经 党 总 支 组 织 调 查 审 核 后 报 上 级 党 组 织 批 准

43 员 工 队 伍 建 设 一 思 想 道 德 教 育 1. 相 关 制 度 : 中 交 二 航 局 福 州 分 公 司 员 工 思 想 分 析 制 度 ( 二 航 榕 党 号 ) 2. 工 作 目 标 及 方 法 : (1) 形 势 教 育 : 适 时 向 全 体 员 工 宣 传 党 的 路 线 方 针 政 策 法 律 法 规 道 德 观 念 以 及 公 司 分 公 司 形 势 特 别 要 加 强 深 化 企 业 改 革 理 念 决 策 举 措 的 宣 教 与 倡 导, 努 力 提 高 员 工 对 改 革 理 念 决 策 举 措 的 理 解 与 认 同 加 强 员 工 的 风 险 和 危 机 意 识 教 育 工 作 方 法 : 召 开 职 工 大 会, 发 放 学 习 资 料, 一 年 不 低 于 四 次 教 育 (2) 思 想 调 研 : 及 时 了 解 和 掌 握 员 工 的 思 想 情 绪 变 化, 解 决 员 工 工 作 生 活 和 学 习 中 产 生 的 困 惑 和 疑 虑, 化 解 员 工 思 想 上 存 在 的 问 题, 使 员 工 以 饱 满 的 精 神 状 态 投 入 工 作 工 作 方 法 : 思 想 调 研 和 思 想 分 析 会 一 年 两 次 根 据 上 级 精 神 及 项 目 实 际, 做 好 调 研 计 划, 可 以 以 座 谈 会 调 查 问 卷 等 等 形 式 组 织 开 展 调 研 活 动, 经 过 分 析 后, 有 针 对 性 地 召 开 思 想 分 析 会 特 别 要 注 重 突 发 性 针 对 性 和 实 效 性, 并 认 真 及 时 地 向 上 级 单 位 反 馈 信 息 3. 要 求 : (1) 建 立 职 工 思 想 动 态 分 析 制 度, 定 期 开 展 工 作

44 (2) 注 重 平 时 了 解 收 集 职 工 思 想 动 态 (3) 既 要 重 视 面 上 ( 群 体 ) 的 问 题, 也 不 忽 略 点 ( 员 工 个 体 ) 的 问 题 (4) 及 时 采 取 妥 善 的 应 对 措 施, 加 强 疏 导, 尽 可 能 地 将 事 态 消 灭 在 萌 芽 状 态 二 业 务 培 训 1. 形 式 : (1) 参 加 社 会 单 位 技 能 培 训 ( 鉴 定 ) (2) 参 加 公 司 分 公 司 或 相 关 方 组 织 的 各 类 业 务 培 训 (3) 以 每 周 两 小 时 业 务 学 习 为 平 台, 积 极 组 织 员 工 有 计 划 地 学 习 业 务 知 识 开 展 技 能 培 训 2. 要 求 : (1) 制 定 年 度 月 度 学 习 ( 培 训 ) 计 划 (2) 落 实 配 套 措 施, 落 实 责 任 到 人 三 人 才 培 养 1. 内 容 : (1) 系 统 分 析 员 工 情 况, 确 定 培 养 对 象 及 发 展 方 向 (2) 有 针 对 性 地 制 定 个 体 成 长 方 案 (3) 积 极 引 导, 帮 助 做 好 职 业 生 涯 规 划 (4) 安 排 在 不 同 岗 位 或 分 配 工 作 任 务 进 行 实 践 锻 炼 (5) 注 重 发 挥 传 帮 带 作 用, 扎 实 开 展 拜 师 学 艺 ( 导 师 带 徒 弟 ) 活 动 (6) 定 期 分 析 培 养 效 果 并 作 相 应 调 整 (7) 培 养 对 象 各 方 面 都 比 较 成 熟 时, 及 时 向 组 织 部 门 推 荐

45 2 相 关 制 度 : 关 于 做 好 大 中 专 毕 业 生 见 习 期 继 续 教 育 工 作 实 施 意 见 ( 二 航 路 桥 人 劳 号 印 发 ) 四 营 造 和 谐 氛 围 1. 建 立 两 校 两 室 ( 职 工 农 民 工 夜 校 和 阅 览 室 ), 积 极 组 织 每 周 两 小 时 业 务 学 习, 营 造 良 好 的 学 习 氛 围 2. 建 立 文 体 娱 乐 活 动 场 所 ( 室 ), 积 极 支 持 依 托 群 团 组 织 开 展 文 体 活 动, 活 跃 项 目 气 氛, 彰 显 朝 气 和 活 力 3. 公 正 处 事, 民 主 决 策, 做 好 厂 务 公 开, 增 强 项 目 管 理 的 透 明 度, 吸 引 员 工 积 极 参 与 项 目 管 理, 营 造 民 主 管 理 氛 围 4. 密 切 干 群 关 系, 及 时 化 解 员 工 矛 盾, 增 进 了 解 和 团 结, 与 驻 地 居 民 和 谐 相 处, 努 力 营 造 轻 松 愉 悦 的 项 目 生 活 氛 围 5. 弘 扬 正 气, 坚 决 抵 制 不 良 风 气, 积 极 营 造 廉 洁 氛 围 五 日 常 关 心 关 怀 1. 听 取 职 工 诉 求, 积 极 解 决 问 题 2. 注 重 个 人 关 怀, 解 决 后 顾 之 忧 3. 加 强 思 想 疏 导, 化 解 职 工 情 绪 六 对 分 包 单 位 协 作 单 位 员 工 的 管 理 和 关 怀 1. 树 立 大 局 意 识, 平 等 对 待, 相 互 尊 重 2. 维 护 其 合 法 权 益 3. 在 条 件 允 许 情 况 下, 注 重 提 高 福 利 待 遇 4. 对 表 现 优 异 的 分 包 单 位 协 作 单 位 员 工, 按 照 其 本 人 自 愿 为 前 提, 在 基 层 班 子 成 员 充 分 讨 论 并 听 取 群 众 意 见 后, 可 上 报 人 力 资 源 部 建 议 转 为 分 公 司 外 派 聘 用 员 工 等 用 工 形 式

46 新 闻 宣 传 工 作 一 工 作 机 构 : 项 目 通 讯 报 道 小 组 通 讯 报 道 负 责 人 ( 联 络 人 ) 党 支 部 书 记 二 相 关 制 度 : 关 于 加 强 新 闻 宣 传 报 道 工 作 的 通 知 ( 二 航 榕 办 号 ) 福 州 分 公 司 新 闻 宣 传 工 作 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 二 航 榕 党 号 ) 三 工 作 目 标 及 方 法 : 1. 制 定 项 目 部 新 闻 宣 传 工 作 管 理 办 法 2. 根 据 项 目 生 产 经 营, 制 定 项 目 部 新 闻 宣 传 工 作 计 划, 完 成 分 公 司 下 达 的 新 闻 宣 传 任 务 3. 新 闻 宣 传 坚 持 以 尊 重 业 主 宣 传 企 业 挖 掘 典 型 展 现 精 神 积 极 向 上 为 主 线 4. 项 目 负 责 人 项 目 书 记 以 及 项 目 副 经 理 有 责 任 督 促 和 责 成 分 管 人 员 进 行 通 讯 报 道 工 作, 并 对 采 写 质 量 进 行 把 关 通 讯 员 所 采 写 稿 件 要 注 意 内 容 的 真 实 性 和 可 读 性 5. 配 备 必 要 的 摄 影 摄 像 器 材, 新 成 立 项 目 可 通 过 已 完 工 项 目 摄 影 摄 像 器 材 调 入 或 新 购 取 得, 建 议 器 材 配 备 标 配 的 尼 康 D90, 以 及 带 手 柄 的 三 脚 架 一 幅, 所 调 入 或 新 购 均 纳 入 公 司 固 定 资 产 管 理 范 畴 调 入 或 新 购 摄 影

47 摄 像 器 材 指 定 专 人 保 管, 按 照 器 材 说 明 书 注 意 维 护 器 材 的 良 好 性 和 配 套 硬 件 软 件 的 完 整 性, 非 不 可 抗 拒 力 造 成 的 损 坏, 由 相 关 责 任 人 承 担 一 定 的 损 伤 责 任 责 任 鉴 定 由 分 公 司 党 群 工 作 部 综 合 办 公 室 认 定 6. 抓 好 日 常 影 像 资 料 的 收 集 整 理 工 作 并 及 时 上 报 公 司 影 像 资 料 收 集 一 是 领 导 视 察, 二 是 工 程 建 设 ( 关 键 节 点 关 键 工 序 特 殊 意 义 工 程 ), 三 是 党 群 团 活 动, 四 是 社 会 责 任 与 环 境 保 护, 五 是 艺 术 类 照 片 照 片 可 以 请 外 部 人 员 进 行 拍 摄, 还 可 以 是 外 部 拍 摄 后 索 要 或 者 购 买, 但 分 公 司 强 烈 建 议 由 项 目 部 自 行 拍 摄 为 主 ( 一 是 更 能 了 解 工 程 特 性 和 特 点, 二 是 拍 摄 时 间 地 点 机 会 灵 活 性 更 强, 三 是 培 养 和 锻 炼 自 己 的 摄 影 人 才 ) 每 个 项 目 每 月 须 向 分 公 司 党 群 工 作 部 提 供 重 要 清 晰 度 高 画 面 优 美 的 照 片 ( 含 文 字 说 明 )5 张 以 上, 宣 传 报 道 约 稿 摄 影 不 算 此 范 畴 7. 阶 段 性 制 作 项 目 宣 传 小 画 册 ( 企 业 简 介 项 目 介 绍 企 业 项 目 理 念 领 导 关 怀 工 程 进 展 项 目 文 化 等 ), 并 结 合 项 目 文 化 建 设 提 炼 相 应 的 总 结 性 语 言 或 项 目 文 化 精 神 8. 项 目 进 场 后 及 时 建 立 地 方 新 闻 媒 体 联 系 制 度, 要 长 期 稳 固 尊 重 对 方, 并 及 时 提 供 相 关 信 息 9. 做 好 市 省 级 以 上 媒 体 采 用 项 目 稿 件 情 况 或 对 项 目 施 工 情 况 进 行 报 道 的 统 计 工 作 10. 突 破 业 务 本 位 思 想, 建 立 全 员 写 作, 全 员 报 道 的 新 闻 宣 传 报 道 阵 容 和 工 作 态 势

48 项 目 文 化 建 设 一 工 作 机 构 : 项 目 文 化 建 设 工 作 小 组 二 相 关 制 度 : 二 航 局 企 业 文 化 发 展 大 纲 三 工 作 目 标 及 方 法 : 1. 公 司 分 公 司 理 念 的 宣 贯 : 使 公 司 分 公 司 的 价 值 理 念 得 到 员 工 认 同 并 成 为 员 工 的 行 为 习 惯 工 作 方 法 : 结 合 项 目 施 工 的 重 要 节 点, 开 展 企 业 理 念 教 育, 保 证 项 目 任 务 的 完 成, 每 年 对 员 工 集 中 宣 贯 不 少 于 两 次 方 式 要 多 样 : 通 过 理 念 挂 图 座 谈 讲 座 先 进 报 告 会 征 文 读 企 业 文 化 丛 书 知 识 竞 赛 广 播 故 事 会 电 视 教 育 等 形 式 2. 项 目 理 念 的 提 炼 及 推 广 : 结 合 项 目 实 际, 不 违 背 公 司 核 心 价 值 体 系, 提 炼 项 目 独 特 的 价 值 理 念, 并 运 用 到 项 目 管 理 及 员 工 行 为 之 中 工 作 方 法 : 紧 密 围 绕 项 目 质 量 安 全 环 保 效 益 管 理 技 术 等 目 标, 结 合 客 户 相 关 要 求, 形 成 具 有 项 目 特 点 的 价 值 理 念, 要 简 单 明 了, 加 大 宣 传, 给 相 关 方 深 刻 印 象 3. 员 工 礼 仪 规 范 : 言 语 得 体, 仪 表 大 方 ; 统 一 着 装, 防 护 用 品 佩 戴 正 确 ; 管 理 人 员 挂 吊 牌 上 岗, 作 业 工 人 佩 胸 牌 上 岗, 精 神 饱 满, 展 示 形 象 工 作 方 法 : 对 员 工 进 行 行 为 规 范 教 育 培 训 辅 导 监 督 检 查, 按 照 分

49 公 司 相 关 文 件 要 求 建 立 项 目 奖 惩 制 度, 严 格 考 核, 促 进 员 工 养 成 良 好 行 为 习 惯 4. 项 目 文 化 活 动 : 内 聚 人 心, 外 树 形 象 工 作 方 法 : 以 活 动 为 载 体, 加 强 项 目 品 质 文 化, 诚 信 文 化, 责 任 文 化 安 全 文 化 创 新 文 化 廉 洁 文 化 和 谐 文 化 等 的 建 设, 每 年 开 展 相 关 主 题 活 动 不 少 于 两 次 积 极 组 织 或 参 与 相 关 方 组 织 的 可 以 展 示 企 业 及 项 目 形 象 的 活 动, 一 年 一 次 5. 文 化 的 维 护 及 创 新 : 及 时 收 集 来 自 员 工 客 户 和 社 会 公 众 的 反 馈 信 息, 对 企 业 文 化 的 理 念 体 系 进 行 评 估, 剔 除 不 适 合 企 业 和 企 业 文 化 发 展 的 因 素, 不 断 改 进 企 业 文 化 建 设 工 作 方 法 : 调 查 研 究, 文 化 ( 作 风 ) 诊 断 会 项 目 工 期 之 内 至 少 一 次 6. 宣 传 和 维 护 企 业 品 牌 : 提 高 项 目 相 关 方 对 公 司 分 公 司 的 认 可 度, 扩 大 公 司 分 公 司 的 影 响 力 工 作 方 法 : 通 过 业 绩 墙 宣 传 册 多 媒 体 等 形 式, 全 方 位 展 示 公 司 业 绩 ; 适 时 召 开 相 关 方 见 面 会, 展 示 企 业 实 力 7. 打 造 项 目 品 牌 : 全 员 树 立 建 一 项 工 程, 树 一 座 丰 碑 的 品 牌 意 识, 扩 大 项 目 的 影 响 力 工 作 方 法 : 根 据 项 目 生 产 经 营 要 求, 依 托 项 目 业 主 及 相 关 方, 围 绕 项 目 质 量 技 术 管 理 服 务 人 才 等, 有 针 对 性 地 制 定 项 目 品 牌 建 设 计 划 树 立 品 牌 的 意 识 很 重 要, 要 多 收 集 相 关 信 息, 有 计 划 地 打 造 8. 项 目 荣 誉 : 第 一 时 间 与 项 目 所 在 的 地 方 市 ( 县 ) 级 以 上 总 工 会 业 主 质 量 安 全 管 理 等 单 位 的 沟 通 协 调 工 作

50 工 作 方 法 : 利 用 请 进 来 参 观 或 外 边 领 导 检 查 指 导 等 机 会, 积 极 推 介 公 司 分 公 司 及 项 目, 树 立 企 业 形 象, 扩 大 企 业 影 响 度 积 极 抓 住 每 年 的 3 月 5 月 6 月 8 月 10 月 等 时 机, 申 报 针 对 五 一 七 一 十 一 元 旦 等 表 彰 名 额 做 好 项 目 获 得 公 司 以 外 的 荣 誉 统 计 和 汇 总 工 作, 相 关 文 件 及 证 书 第 一 时 间 扫 描 件 传 党 群 工 作 部 备 案 及 进 行 分 公 司 内 部 的 相 关 奖 励

51 项 目 文 明 创 建 一 工 作 机 构 : 项 目 部 文 明 创 建 工 作 小 组 二 相 关 制 度 : 待 定 三 工 作 目 标 及 方 法 : 1. 根 据 分 公 司 文 明 单 位 创 建 工 作 考 评 细 则 要 求, 每 年 自 评 一 次, 并 上 报 公 司 2. 创 建 学 习 型 项 目 部, 建 立 职 工 夜 校 阅 览 室 和 农 民 工 夜 校 阅 览 室, 经 常 性 开 展 读 书 活 动 3. 提 供 健 身 场 所, 经 常 性 开 展 健 身 活 动 4. 每 年 开 展 一 次 以 环 境 保 护 为 主 题 的 公 益 活 动 5. 选 择 相 关 方 开 展 文 明 友 好 共 建 活 动 ( 军 企 共 建 警 民 共 建 学 校 社 会 实 践 等 ), 要 产 生 一 定 的 社 会 效 益 6. 彰 显 社 会 责 任, 每 年 开 展 一 次 扶 贫 济 困 帮 助 农 民 工 等 社 会 公 益 活 动 四 工 作 要 求 : 1. 活 动 开 展 有 策 划 有 图 片 及 文 字 记 录 有 相 关 方 评 价 材 料 ( 业 主 地 方 政 府 部 门 社 会 媒 体 新 闻 报 道 等 ); 2. 活 动 结 束 后, 及 时 向 分 公 司 报 送 相 关 总 结 材 料 及 评 价 材 料

52 党 风 廉 政 建 设 与 纪 检 监 察 一 党 风 廉 政 建 设 责 任 状 1. 每 年 与 分 公 司 签 订 党 风 廉 政 建 设 责 任 状 ( 分 公 司 组 织 ), 基 层 单 位 按 责 任 状 内 容 落 实 相 关 工 作 2. 召 开 落 实 责 任 制 专 题 职 工 大 会, 主 要 参 加 人 员 : 领 导 班 子 成 员 部 门 负 责 人 工 段 长 技 术 主 管 以 及 其 他 党 员 或 干 部, 宣 讲 上 级 单 位 党 风 廉 政 责 任 内 容 学 习 相 关 党 纪 及 法 律 法 规 要 求 有 图 片 会 议 记 录 签 到 表 ; 一 般 在 分 公 司 每 年 工 作 会 后 举 行 ( 每 年 2 月 或 3 月 ) 3. 与 部 门 关 键 岗 位 等 签 订 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 状 要 求 有 书 面 签 字 资 料 影 像 资 料 4. 定 期 对 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 状 进 行 自 查, 召 开 专 题 会 议 进 行 通 报, 及 时 自 纠 要 求 每 年 进 行 2 次, 有 图 片 会 议 记 录 签 到 表, 时 间 根 据 实 际 情 况 自 定, 一 般 在 11 月 底 前 完 成 5. 在 分 公 司 统 一 安 排 部 署 下, 不 断 推 进 惩 防 体 系 建 设, 加 强 内 控 二 廉 政 宣 教 1. 制 定 年 度 廉 政 宣 教 计 划, 要 求 有 书 面 资 料 ( 初 步 安 排 时 间 活 动 内 容 参 加 人 员 ) 2. 党 风 廉 政 宣 教 月

53 (1) 按 分 公 司 统 一 部 署, 宣 教 月 时 间 一 般 是 每 年 5 月 进 行, 按 要 求 落 实 每 项 活 动 (2) 制 定 宣 教 月 活 动 专 题 计 划, 要 求 有 书 面 资 料 ( 安 排 时 间 活 动 内 容 参 加 人 员 责 任 人 ), 必 须 完 成 分 公 司 规 定 内 容 (3) 召 开 宣 教 月 专 题 会 议 (4) 利 用 多 种 形 式 多 层 面 实 施 宣 教 活 动 (5) 在 分 公 司 报 纸 上 宣 传 报 道, 至 少 一 篇 (6) 党 风 廉 政 宣 教 月 活 动 总 结, 要 求 用 数 据 说 话 实 事 求 是 总 结, 须 有 宣 教 月 各 项 活 动 图 片, 在 6 月 3 日 前 ( 按 要 求 ) 上 报 分 公 司 党 群 工 作 部 3. 日 常 宣 教 (1) 参 加 人 员 : 基 层 单 位 班 子 成 员 部 门 主 管 技 术 主 管 以 及 其 他 党 员 干 部 等, 要 求 是 全 覆 盖 (2) 宣 教 时 间 : 利 用 班 子 会 议 职 工 大 会 周 生 产 调 度 会 以 及 必 要 时 专 题 会 议 进 行 不 定 期 廉 政 宣 教 ; 有 条 件 时 可 以 请 相 关 专 家 以 及 参 观 警 示 教 育 基 地 进 行 廉 政 宣 教 要 求 有 图 片 有 记 录 参 加 人 员 (3) 宣 教 内 容 : 国 家 ( 或 交 通 建 筑 行 业 ) 法 律 法 规 ; 公 司 分 公 司 等 上 级 单 位 关 于 党 风 廉 政 建 设 规 定 以 及 管 理 规 定 ; 结 合 分 公 司 每 季 度 编 辑 的 党 风 廉 政 学 习 材 料, 以 及 项 目 收 集 到 的 反 腐 倡 廉 材 料 等, 供 广 大 党 员 干 部 日 常 学 习, 提 高 廉 洁 自 律 意 识 (4) 宣 教 形 式 :a 廉 政 党 课 ;b 廉 洁 从 业 警 示 牌 ;c 参 观 监 狱 观 看 电 教 等 (5) 宣 教 工 具 :a 书 籍 ;b 网 络 ;c 分 公 司 报 纸 ;d 手 机 短 信 ;

54 e 电 子 显 示 屏 及 橱 窗 等 (6) 日 常 宣 教 要 求 :a 按 年 度 宣 教 计 划 进 行 ;b 每 年 至 少 4 次 ( 除 5 月 宣 教 月 活 动 外 );c 有 记 录 有 图 片 有 总 结 有 效 果 三 三 个 小 组 活 动 ( 一 ) 相 关 制 度 关 于 加 强 基 层 单 位 三 个 小 组 活 动 实 施 办 法 ( 试 行 ) ( 二 航 榕 党 号 ) 分 公 司 及 上 级 单 位 有 关 廉 政 纪 检 监 察 经 济 合 同 等 管 理 办 法 ( 二 ) 相 关 活 动 1. 三 小 组 即 成 立 项 目 部 ( 基 层 单 位 ) 党 风 廉 政 建 设 监 督 小 组 合 同 ( 招 标 ) 监 督 小 组 效 能 监 察 自 查 小 组 2. 基 层 党 组 织 成 立 后 一 个 月 内 须 书 面 向 分 公 司 党 群 工 作 部 ( 或 纪 检 监 察 部 门 ) 提 出 申 请 成 立 三 个 小 组, 分 公 司 党 群 工 作 部 ( 或 纪 检 监 察 部 门 ) 申 请 书 见 附 录 8 关 于 成 立 中 交 二 航 局 项 目 三 个 小 组 的 请 示 3. 组 织 机 构 (1) 党 风 廉 政 建 设 监 督 小 组 : 原 则 上 基 层 党 支 部 书 记 为 党 风 廉 政 建 设 监 督 小 组 组 长, 项 目 经 理 为 副 组 长, 项 目 副 职 或 项 目 部 门 主 管 ( 正 式 职 工 ) 为 组 员, 小 组 中 至 少 有 一 名 基 层 员 工, 该 小 组 人 员 原 则 上 都 必 须 是 中 共 党 员 组 成, 小 组 人 数 3-5 人 组 成 (2) 招 标 ( 合 同 ) 监 督 小 组 : 原 则 上 基 层 党 支 部 书 记 为 招 标 ( 合 同 )

55 监 督 小 组 组 长, 项 目 工 会 主 席 职 工 代 表 为 组 员, 小 组 中 至 少 有 一 名 基 层 职 工, 小 组 人 数 3-5 人 组 成 (3) 效 能 监 察 自 查 小 组 : 原 则 上 基 层 单 位 ( 项 目 ) 经 理 为 效 能 监 察 自 查 小 组 组 长, 党 组 织 负 责 人 合 约 副 经 理 或 财 务 主 管 项 目 职 工 代 表 为 该 小 组 组 员 小 组 中 至 少 有 一 名 基 层 员 工, 该 小 组 人 员 原 则 上 都 必 须 是 中 共 党 员 组 成, 小 组 人 数 3-5 人 组 成 4. 基 层 党 组 织 须 根 据 自 身 特 点 开 展 三 个 小 组 活 动, 以 此 为 平 台 和 措 施 坚 持 融 合 生 产 经 营 管 理 过 程 控 制 原 则, 在 规 定 范 围 内 统 筹 计 划 组 织 实 施 检 查, 发 挥 主 观 能 动 性, 发 挥 监 督 保 证 作 用, 年 初 计 划 应 向 分 公 司 报 备, 每 季 度 定 期 向 分 公 司 党 群 工 作 部 汇 报 开 展 情 况 5. 基 层 单 位 三 个 小 组 活 动 主 要 按 分 公 司 关 于 加 强 基 层 单 位 三 个 小 组 活 动 实 施 办 法 ( 试 行 ) 严 格 执 行 6. 三 个 小 组 活 动 开 展 必 须 有 年 度 计 划 实 施 过 程 分 析 材 料 总 结 要 求 是 要 有 记 录 有 图 片 有 效 果 7. 接 受 公 司 纪 检 监 察 部 门 分 公 司 党 群 工 作 部 检 查 及 指 导, 协 助 完 成 上 级 临 时 交 办 监 督 任 务 四 作 风 建 设 1. 作 风 建 设 内 容 : 思 想 作 风 学 习 作 风 工 作 作 风 领 导 作 风 干 部 生 活 作 风 等 (1) 工 作 作 风 : 不 履 行 岗 位 职 责, 不 上 岗 ; 上 班 迟 到 早 退 有 事 外 出 不 请 假 的 上 班 期 间 做 与 工 作 无 关 的 事 ; 在 规 定 时 限 内, 无 正 当 理 由 未 就 所 办 事 项 提 出 办 理 意 见 的 或 未 能 按 期 完 成 任 务 的 ; 对 到 基 层 单 位 办

56 事 的 服 务 对 象 诉 求 事 项 不 理 不 睬 或 刁 难 训 斥 诉 求 人 等 工 作 作 风 粗 暴 态 度 蛮 横 的 ; 要 求 管 理 服 务 对 象 承 担 规 定 之 外 的 义 务 或 变 相 索 拿 卡 要 的 等 (2) 领 导 作 风 : 领 导 干 部 是 否 擅 自 脱 岗 的 ; 基 层 单 位 有 没 有 执 行 有 关 规 定, 政 令 是 否 畅 通, 是 否 落 实 上 级 下 达 的 各 项 任 务 ; 领 导 班 子 是 否 团 结 决 策 是 否 民 主 ; 领 导 班 子 成 员 员 是 否 存 在 违 纪 违 法 行 为 ; 领 导 干 部 个 人 重 大 事 项 是 否 报 告 2. 对 领 导 班 子 成 员 部 门 主 管 等 关 键 岗 位 人 员 加 强 业 务 培 训 思 想 教 育, 确 保 干 部 勤 廉 3. 对 领 导 班 子 成 员 明 确 工 作 分 工, 对 部 门 理 顺 职 责, 统 筹 协 调 ; 优 化 工 作 ( 或 者 业 务 ) 流 程, 分 解 工 作 任 务 职 责, 落 实 到 人, 执 行 到 位 4. 每 年 举 办 一 次 作 风 建 设 专 题 教 育 会, 或 举 办 一 次 作 风 建 设 党 课 报 告 会, 加 强 全 员 作 风 建 设 工 作 要 求 有 会 议 记 录 有 图 片 有 总 结 5. 领 导 班 子 要 坚 持 民 主 集 中 制 度, 重 大 问 题 集 体 研 究 决 定, 重 要 事 项 向 分 公 司 报 告 ; 领 导 班 子 成 员 密 切 联 系 员 工, 认 真 倾 听 职 工 群 众 意 见, 及 时 解 决 或 报 告 反 映 强 烈 的 问 题 6. 开 展 干 部 作 风 建 设 要 求 : 是 否 召 开 了 干 部 作 风 建 设 动 员 会 是 否 有 活 动 方 案 学 习 计 划 会 议 记 录 作 风 建 设 分 析 材 料 查 摆 出 的 问 题 整 改 情 况 征 求 意 见 相 关 资 料 调 研 文 章 阶 段 小 结, 干 部 作 风 建 设 总 结 五 与 外 协 单 位 廉 政 合 同 1. 密 切 关 注 与 外 协 单 位 合 同 执 行 情 况, 把 握 其 间 往 来 环 节 2. 与 重 要 外 协 单 位 签 订 廉 政 合 同, 明 确 双 方 往 来 间 廉 政 责 任, 报 分 公 司 党 群 工 作 部 备 案

57 3. 对 出 现 的 违 规 违 纪 问 题, 及 时 向 分 公 司 报 告, 在 分 公 司 建 议 下 及 时 处 理 4. 对 外 协 单 位 负 责 人 主 要 经 办 人 员 进 行 廉 政 约 谈 5. 须 有 约 谈 会 议 记 录 廉 政 合 同 签 字 盖 章 资 料 参 加 人 员 等 六 廉 政 谈 话 1. 对 待 一 般 性 或 苗 头 性 廉 洁 自 律 问 题, 进 行 廉 洁 谈 话 2. 坚 持 集 体 谈 话 和 个 别 谈 话 方 式 3. 利 用 有 关 会 议, 进 行 集 体 谈 话, 要 求 要 准 备 充 分 结 合 事 实 阐 明 观 点, 避 免 说 空 话 大 话 4. 谈 话 内 容 讲 清 楚 存 在 的 问 题 分 析 原 因 阐 明 国 家 或 者 上 级 廉 洁 自 律 规 定 提 出 要 求 5. 须 有 相 关 谈 话 记 录 会 议 记 录 七 信 访 工 作 1. 对 职 工 群 众 反 映 的 问 题, 积 极 认 真 对 待, 主 动 关 注 2. 认 真 摸 清 反 映 问 题 的 实 际 情 况, 研 判 问 题 的 实 质 3. 对 一 般 性 或 性 质 轻 微 的, 必 要 时 向 反 映 人 说 明 情 况 或 者 在 一 定 场 合 通 报 情 况 4. 对 严 重 的 或 性 质 发 生 改 变 等 须 向 分 公 司 报 告, 分 公 司 直 接 或 委 托 上 级 地 方 有 关 监 察 纪 检 司 法 等 部 门 进 行 处 理 5. 对 反 映 的 问 题 摸 底 情 况 及 处 理 情 况 有 台 账 及 相 关 意 见 记 录 八 礼 品 礼 金 上 交 1. 原 则 上 要 求 及 时 退 还 收 到 的 礼 品 礼 金

58 2. 对 无 法 或 不 便 退 还 的 礼 品 礼 金, 经 办 人 必 须 上 交, 向 党 组 织 说 明 情 况 3. 须 做 好 上 交 台 账, 党 组 织 负 责 人 批 示 处 理 意 见 后 办 理 相 关 手 续 4. 基 层 党 组 织 认 为 必 要 时 需 移 交 党 群 工 作 部 的, 办 理 移 交 手 续, 说 明 相 关 情 况 九 责 任 追 究 与 案 件 查 处 1. 基 层 党 组 织 协 助 上 级 部 门 进 行 案 件 查 处, 如 实 反 映 或 提 供 案 件 线 索 ; 严 格 遵 守 相 关 工 作 纪 律 2. 分 公 司 对 基 层 单 位 进 行 责 任 追 究 调 查 时, 基 层 党 组 织 须 如 实 反 映 相 关 事 实 情 况 ; 分 公 司 下 达 责 任 追 究 决 定 时, 基 层 党 组 织 必 须 按 决 定 进 行 执 行 3. 涉 及 违 纪 违 规 事 件 或 重 大 事 项 时, 基 层 党 组 织 必 须 如 实 及 时 向 上 级 进 行 汇 报

59 项 目 工 会 工 作 一 健 全 组 织 机 构 ( 一 ) 选 举 项 目 工 会 委 员 会 女 职 工 委 员 会 基 层 党 组 织 成 立 后, 由 基 层 党 组 织 组 织 召 开 员 工 大 会, 所 到 员 工 必 须 占 应 到 员 工 三 分 之 二 以 上, 选 举 产 生 基 层 项 目 工 会 委 员 会, 女 职 工 人 数 超 过 10 人 的, 同 时 选 举 设 立 女 职 工 委 员 会 选 举 结 束 后 第 一 时 间 形 成 书 面 报 告 上 报 分 公 司 工 会 委 员 会 备 案 和 下 达 任 职 文 件 ( 二 ) 要 求 : 1. 工 会 委 员 会 人 数 以 3~5 人 为 宜 ( 单 数 ), 其 中 一 名 必 须 为 女 职 工, 且 该 同 志 必 须 为 女 职 工 委 员 会 委 员 ; 女 职 工 委 员 会 人 数 2. 工 会 委 员 会 设 工 会 主 席 一 名, 组 织 委 员 宣 传 委 员 生 产 委 员 劳 动 保 护 委 员 纪 律 检 查 委 员 以 及 女 工 委 员, 根 据 项 目 实 际 情 况 可 以 兼 任 3. 工 会 委 员 会 每 届 任 期 2 年 或 3 年 4. 工 会 委 员 会 成 员 因 工 作 调 动 等 原 因 无 法 继 续 履 行 职 责 的, 应 及 时 召 开 党 员 大 会 选 举 进 行 调 整 或 增 补, 并 将 调 整 情 况 书 面 上 报 分 公 司 工 会 二 总 体 目 标 为 加 强 和 完 善 项 目 管 理, 建 立 健 全 项 目 的 工 会 组 织, 促 进 施 工 项 目 工 会 工 作 规 范 化 和 制 度 化, 提 高 职 工 素 质, 增 强 企 业 的 凝 聚 力, 将 项 目 部 建 设 成 为 职 工 信 赖 的 职 工 之 家, 确 保 项 目 各 项 任 务 的 完 成

60 三 具 体 目 标 及 内 容 ( 一 ) 建 设 民 主 的 家 1. 依 法 建 立 工 会 组 织, 有 选 举 和 报 批 文 件 及 上 级 工 会 批 复, 工 会 委 员 分 工 明 确 2. 建 立 和 完 善 民 主 参 与 民 主 管 理 制 度, 有 职 代 组 会 议 记 录 涉 及 职 工 奖 金 分 配 方 案 奖 惩 办 法 职 工 福 利 等 重 要 事 项 经 职 代 组 审 查 同 意 或 否 决 3. 建 立 和 完 善 项 目 部 职 工 大 会 制 度 每 月 召 开 一 次 职 工 大 会, 因 工 作 需 要 可 随 时 召 开, 有 记 录 有 图 片 4. 制 定 厂 务 公 开 实 施 细 则, 成 立 招 标 小 组 监 督 小 组, 物 资 采 购 工 程 分 包 劳 务 分 包 等 实 行 了 公 开, 公 开 内 容 上 墙, 记 录 规 范, 职 责 落 实 要 求 : 有 厂 务 公 开 栏 有 公 开 内 容 累 积 材 料 有 图 片 记 录 5. 组 织 职 工 民 主 评 议 项 目 部 领 导 班 子 工 段 长 及 班 组 长 ( 二 ) 建 设 安 全 的 家 1. 建 立 健 全 劳 动 保 护 监 督 检 查 小 组, 项 目 部 班 组 设 有 专 兼 职 劳 动 保 护 检 查 员, 安 全 网 络 图 上 墙 上 宣 传 栏 2. 认 真 贯 彻 安 全 生 产 法, 开 展 各 种 形 式 的 安 全 教 育 活 动, 不 断 提 高 职 工 的 安 全 意 识, 坚 持 每 月 安 全 学 习 一 次 要 求 : 有 记 录 有 图 片 3. 建 立 劳 动 保 护 责 任 制 度 工 作 会 议 制 度 检 查 考 核 制 度, 开 展 安 全 生 产 劳 动 保 护 竞 赛 活 动

61 4. 全 年 无 违 章 操 作, 无 人 伤 设 备 事 故 5. 支 持 协 助 行 政 搞 好 安 全 管 理 ; 落 实 劳 动 保 护 的 各 项 措 施 和 要 求 6. 配 合 行 政, 扎 实 搞 好 班 组 建 设, 通 过 强 有 力 的 班 组 建 设, 加 强 项 目 安 全 质 量 效 益 进 度 等 管 控 力 度 ( 三 ) 建 设 温 暖 的 家 1. 思 想 政 治 教 育 职 工 转 变 观 念, 适 应 分 公 司 发 展 要 求, 培 养 竞 争 意 识, 提 倡 竞 争 上 岗 ; 做 好 后 进 职 工 转 化, 坚 持 每 月 政 治 业 务 技 术 学 习 1 2 次 2. 文 化 生 活 : 设 有 职 工 业 余 文 化 生 活 活 动 阵 地, 创 造 良 好 的 环 境, 积 极 组 织 各 种 健 康 向 上 的 文 体 活 动 3. 思 想 互 助 : 开 展 谈 心 家 访 活 动, 使 职 工 的 思 想 问 题 在 项 目 部 内 得 到 妥 善 解 决 4. 学 习 发 展 : 为 职 工 创 造 必 要 的 学 习 成 长 条 件, 购 买 相 关 学 习 书 籍 材 料, 选 送 参 加 一 定 的 培 训 班 次, 坚 持 做 到 五 个 结 合, 抓 好 五 个 提 升 5. 反 映 情 况 : 主 动 关 心 职 工 生 产 劳 动 条 件 和 生 活 疾 苦, 及 时 向 有 关 部 门 或 单 位 反 映 职 工 的 意 见 和 要 求, 协 助 行 政 改 善 职 工 生 产 劳 动 条 件, 解 决 生 活 困 难 6. 生 活 互 助 : 开 展 生 活 互 助 互 济 活 动, 发 扬 团 结 友 爱 和 集 体 主 义 精 神, 帮 助 职 工 排 忧 解 难 特 别 要 关 心 职 工 家 庭 情 况, 对 困 难 家 庭 予 以 关 注 和 解 决, 并 向 党 群 工 作 部 进 行 报 备 7. 生 活 福 利 : 协 助 行 政 搞 好 各 项 生 活 福 利 工 作, 提 高 职 工 生 活 幸 福

62 指 数 ( 四 ) 建 设 效 益 的 家 1. 文 明 生 产 : 支 持 项 目 部 行 政 工 作 的 统 一 指 挥, 以 良 好 的 劳 动 纪 律 踏 实 认 真 的 工 作 态 度 完 成 生 产 经 营 任 务 2. 劳 动 竞 赛 : 根 据 工 程 节 点 目 标, 开 展 劳 动 竞 赛 合 理 化 建 议 和 技 术 革 新 活 动 要 求 活 动 有 记 录 有 影 像 资 料 有 经 济 或 技 术 成 果 3. 班 组 建 设 : 从 项 目 实 际 出 发, 加 强 班 组 建 设, 夯 实 基 础 工 作, 将 班 组 建 设 成 为 五 型 班 组 4. 技 术 练 兵 : 积 极 开 展 岗 位 练 兵 技 术 培 训, 提 高 职 工 队 伍 素 质 5. 创 先 争 优 : 根 据 上 级 及 公 司 要 求, 做 好 先 进 模 范 人 物 的 选 树 培 养 四 创 先 目 标 1. 争 创 各 级 工 人 先 锋 号 巾 帼 文 明 岗 巾 帼 文 明 示 范 岗 2. 争 创 各 级 五 一 劳 动 奖 状 五 一 劳 动 奖 章 劳 动 模 范 3. 争 创 各 级 模 范 职 工 之 家 4. 争 创 各 级 五 型 班 组 5. 争 创 二 航 局 海 星 奖

63 共 青 团 及 青 年 工 作 一 组 织 建 设 1. 组 织 机 构 健 全 : 基 层 党 组 织 成 立 后 一 个 月 内 召 开 项 目 团 员 青 年 大 会, 选 举 团 支 部 委 员 和 书 记 候 选 人, 并 向 分 公 司 团 总 支 申 请 成 立 项 目 团 支 部, 分 公 司 团 总 支 批 文 下 达 之 日 起 项 目 团 支 部 成 立 2. 开 展 组 织 生 活 : 团 支 部 每 月 召 开 一 次 支 委 会, 每 季 度 召 开 一 次 团 员 青 年 大 会, 上 一 次 团 课 3. 推 优 工 作 : 团 支 部 有 向 基 层 党 组 织 或 分 公 司 团 总 支 推 优 入 党 的 权 利 和 责 任, 一 般 一 年 一 次 首 先 召 开 团 员 青 年 大 会 介 绍 培 养 考 察 期 满 的 团 员, 并 进 行 民 主 评 议, 提 出 推 荐 名 单, 然 后 团 支 部 填 写 优 秀 团 员 青 年 入 党 推 荐 表, 最 后 提 交 基 层 党 组 织 或 上 一 级 团 组 织 审 定 确 保 推 优 对 象 有 计 划, 有 数 量, 有 质 量 样 表 详 见 附 表 4 优 秀 团 员 青 年 入 党 推 荐 表 4. 青 年 思 想 教 育 引 导 : 可 利 用 授 课 参 观 学 习 教 育 座 谈 交 流 等 活 动 正 确 引 导 青 年 5. 团 费 收 缴 : 团 员 按 期 缴 纳 团 费, 团 支 部 每 年 上 缴 一 次 团 费 6. 基 础 工 作 及 台 帐 : 建 立 支 部 工 作 手 册, 建 立 团 员 青 年 名 册, 做 好 日 常 基 础 资 料 收 集 记 录 整 理 工 作 二 主 题 活 动

64 1. 号 手 队 岗 活 动 : 各 单 位 要 结 合 实 际, 积 极 开 展 号 手 队 岗 活 动, 每 年 至 少 开 展 一 项, 活 动 要 有 计 划 记 录 总 结 以 创 建 青 年 文 明 号 流 程 为 例 : 准 备 创 建 规 划 及 材 料 ( 有 项 目 所 属 地 或 中 交 集 团 两 个 方 向 ) 向 上 级 团 组 织 申 请 ( 可 根 据 实 际 举 办 启 动 或 授 旗 仪 式 ) 日 常 活 动 记 录 丰 富 创 建 材 料 向 上 级 团 组 织 申 报 材 料 ( 上 级 团 委 每 年 将 定 期 评 选 ) 评 选 表 彰 逐 级 上 报 ( 一 般 一 年 升 一 级 ) 创 建 青 年 文 明 号 的 集 体 需 满 足 青 年 人 数 占 总 人 数 百 分 之 五 十 以 上, 领 导 班 子 中 有 一 位 不 超 过 35 岁 ( 或 40 岁 ); 2. 主 题 活 动 : 每 半 年 至 少 开 展 一 项 主 题 活 动 可 以 以 重 要 纪 念 日 重 大 活 动 为 契 机 开 展 活 动 ; 可 结 合 项 目 重 大 节 点 配 合 上 级 或 地 方 单 位 团 组 织 开 展 活 动 ; 可 结 合 公 司 分 公 司 五 小 十 佳 青 年 读 书 节 等 开 展 相 关 活 动 ; 可 以 开 展 青 年 志 愿 者 扶 贫 帮 困 义 务 劳 动 等 活 动, 积 极 协 助 企 业 履 行 社 会 责 任 等 3. 文 体 活 动 : 项 目 有 文 化 娱 乐 活 动 阵 地, 每 月 至 少 组 织 一 次 文 体 活 动, 丰 富 职 工 文 化 生 活 三 完 成 上 级 布 置 任 务 1. 完 成 分 公 司 团 总 支 布 置 任 务 : 年 初 工 作 有 计 划 并 责 任 到 人, 年 终 工 作 有 总 结, 每 季 向 团 总 支 汇 报 一 次 工 作, 突 发 事 件 及 时 汇 报, 按 时 认 真 完 成 团 总 支 交 办 的 各 项 工 作, 加 强 信 息 沟 通 2. 完 成 基 层 党 组 织 布 置 任 务 完 成 党 支 部 布 置 的 任 务 每 季 向 党 支 部 汇 报 一 次 工 作, 及 时 反 映 青 年 思 想 动 态, 认 真 完 成 单 位 党 政 交 办 的 各 项 工 作 或 临 时 任 务

65 武 装 及 综 合 治 理 工 作 一 项 目 武 装 工 作 ( 一 ) 工 作 目 标 : 居 安 思 危 努 力 抓 好 人 民 武 装 工 作 ( 二 ) 工 作 方 法 : 1. 做 好 拥 军 优 属 工 作 重 点 组 织 好 八 一 元 旦 春 节 等 重 要 节 日 和 纪 念 日 的 拥 军 优 属 军 企 共 建 以 及 开 展 警 企 共 建 活 动 通 过 走 访 慰 问 座 谈 会 上 门 服 务 等 多 种 形 式 来 推 动 拥 军 优 属 工 作 的 开 展 2. 抓 好 抢 险 突 击 工 作 成 立 应 急 抢 险 队 伍, 制 定 抢 险 ( 防 洪 防 台 防 火 防 盗 防 滋 扰 等 ) 预 案, 明 确 应 急 预 案 启 动 后 的 工 作 责 任 划 分 和 责 任 落 实 从 实 战 出 发 组 织 好 民 兵 应 急 小 分 队 的 应 急 演 练 工 作, 增 强 处 置 突 发 事 件 能 力, 确 保 安 全 抢 险 二 综 合 治 理 工 作 ( 一 ) 工 作 目 标 : 打 防 结 合, 预 防 为 主, 群 防 群 治, 党 政 挂 帅 ( 二 ) 工 作 机 构 : 分 公 司 项 目 部 治 安 综 合 治 理 领 导 小 组 ( 三 ) 相 关 制 度 : 企 业 事 业 单 位 内 部 治 安 保 卫 条 例 ( 四 ) 工 作 目 标 : 以 构 建 和 谐 企 业 为 指 导 精 神, 以 巩 固 平 安 单 位 建 设 为 主 线, 坚 持 预 防 为 主 项 目 负 责 突 出 重 点 保 障 安 全 的 原 则, 将 创 建 和

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