目 录 本 刊 刊 名 由 江 泽 民 同 志 题 写 主 管 : 新 华 报 业 传 媒 集 团 主 办 : 新 华 报 业 传 媒 集 团 江 苏 省 党 的 建 设 学 会 编 辑 出 版 : 江 苏 党 的 生 活 杂 志 社 编 委 会 主 任 柯 广 坚 编 委 会 副 主 任 ( 按

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1 卷首语 党员干部要不忘初心永葆本色!张朝鸿 书工作! 杂志!"#$ 年第 # 期刊登了习近平总书记以普通党员身份参加所在党!秘 支部组织生活会的情况" 习近平说#参加支部生活会#我们都是平等的$普通的 一员#这也是作为共产党员应尽的义务" 人的一生要经历很多不同的时期#同样也会扮演着不同的角色#肩负不同的责任和 使命#党员干部#无论是扮演哪种角色都应该做到初心不忘#本色常在" 作为党的总书记# 习近平同志这种清醒的角色观值得称道" 他清楚#只有在工作场合$履职期间#自己才是 总书记" 而在支部生活会这个特定场合#自己的角色就是一名普通党员#倘若还以总书记 的身份参加#大家便很难畅所欲言$平等交流" 外出考察途中不腾道$不封路$不扰民$不 闯红灯#甘当一名普通行人%到包子铺就餐自觉排队点餐#甘当一名普通食客&&习总书 记以自己的模范言行#为广大党员干部和全社会作出了表率" 人是社会关系的总和#也是各种社会角色的聚合" 在现实生活中#每个人都因时间$ 空间的变化而扮演不同的角色'在单位是党员$干部#到家中则是父亲$母亲$儿子$女儿% 到商场购物是一名普通顾客#去景区游览则是一名普通游客&&每个人都应该积极适应 环境的变化#扮演好每一种角色" 不懂得顺应时空的变化及时转换角色#往往会产生不良 后果" 到餐馆就餐#即便你是辖区警察#此时的身份就是一名普通食客#自然不能提过分 要求甚至吃(霸王餐)%驾车出行#纵使你是体坛明星#此时的身份就是一名普通司机#自 然不能无证驾驶" 作为掌握公权力的领导干部#受人尊敬#体面风光#但其官员身份仅限于工作场域# 换了个环境#其官员身份自然就被其他角色取代了"人的角色总在不断演化中#今天是主 角#明天可能就是配角#在工作范围内是官员#在其他场合就是普通百姓" 领导干部万万 不可时时处处以(领导)自居#不分场合拿(乌纱帽)压人#以权势欺人" 在现实生活中#(处 长大闹娱乐城)(局长检查站闯卡逃费)之类(角色错位)的新闻可谓不胜枚举" 对于党员 干部来说#虽然拥有各种人生角色#但有一种基本角色不会发生变化#那就是共产党员身 份#是党员就要发挥先锋模范作用#在单位是个领导#在家中是个好家长#在社区是个好 邻居#在商场是个好顾客&& 生旦净末丑#人生大舞台" 每一位党员干部#都应保持清醒淡泊的情怀#既能为官也 能为民#既能居上也能处下#做到初心不变#本色常驻" *责任编辑 向南星+!

2 目 录 本 刊 刊 名 由 江 泽 民 同 志 题 写 主 管 : 新 华 报 业 传 媒 集 团 主 办 : 新 华 报 业 传 媒 集 团 江 苏 省 党 的 建 设 学 会 编 辑 出 版 : 江 苏 党 的 生 活 杂 志 社 编 委 会 主 任 柯 广 坚 编 委 会 副 主 任 ( 按 姓 氏 笔 画 为 序 ) 王 雪 非 丛 懋 林 刘 方 李 敏 张 鸿 生 陈 凤 楼 杨 植 金 伟 忻 周 世 康 周 毅 之 顾 星 顾 耀 昌 郭 广 银 黄 文 虎 葛 高 林 编 委 ( 按 姓 氏 笔 画 为 序 ) 丁 夕 平 王 小 红 王 宏 萍 王 奎 杰 石 伟 东 叶 新 仲 生 刘 秋 平 肖 力 张 常 军 陈 灼 郑 路 赵 建 聪 戴 宁 华 主 编 庄 东 星 副 主 编 齐 雪 梅 主 编 室 :(025) 编 辑 部 :(025) 办 公 室 :(025) 社 址 : 南 京 市 北 京 西 路 16 号 邮 编 : 传 真 :(025) 网 址 : ddsh@vip.163.com 刊 号 : ISSN ( 国 际 标 准 刊 号 ) CN /D( 国 内 统 一 刊 号 ) 定 价 :6.5 元 印 刷 : 江 苏 新 华 柏 印 务 有 限 公 司 广 告 代 理 : 南 京 苏 瑞 文 化 传 播 有 限 公 司 ( 如 有 印 刷 质 量 问 题, 请 与 本 刊 联 系 调 换 ) 卷 首 语 党 员 干 部 要 不 忘 初 心 永 葆 本 色 特 别 报 道 家 风 润 廉 细 无 声 创 新 与 特 色 泰 州 市 高 港 区 : 探 索 点 线 面 相 连 网 格 化 监 督 纵 横 说 要 坚 持 四 个 加 强 推 动 地 方 巡 视 工 作 把 握 审 查 违 反 群 众 纪 律 问 题 三 要 点 压 实 责 任 强 化 担 当 在 实 践 第 一 种 形 态 上 下 足 功 夫 欲 治 为 官 不 为 还 须 多 管 齐 下 五 个 注 重 抓 好 反 腐 倡 廉 宣 传 时 代 先 锋 李 全 兴 : 幸 福 山 泉 的 领 头 人 谭 学 斌 : 承 诺 的 力 量 警 钟 长 鸣 小 便 宜 腐 心 蚀 魂 变 异 的 绿 色 通 道 纪 审 广 角 泰 州 六 大 行 动 整 治 巡 察 发 现 问 题 淮 安 剑 指 民 政 专 项 资 金 腐 败 监 管 由 微 信 开 启 的 潘 多 拉 盒 子 执 纪 审 查 工 作 要 念 好 五 字 诀 广 角 镜 神 州 要 览 中 央 政 治 局 会 议 通 过 中 国 共 产 党 问 责 条 例 广 角 镜 八 面 来 风 延 安 市 党 员 小 书 包 成 学 习 好 帮 手 广 角 镜 外 埠 案 卷 令 计 划 数 罪 并 罚 获 刑

3 www. j s d d s h. c om!"#$ 年第! 期 总第 %&" 期!!"!!#$ 广角镜 环球 望!! 坦桑尼亚治 吃空饷 清理上万人 #( #) #) 不义之财 分毫不取 陶行知公款私款口袋分明 左宗棠心忧天下整饬吏治 方圆空间 信访专题!"!#!$ #% #! #" #" #* #* 唱响廉政 好声音 聚集发展 正能量 将党纪条规 植入 党员心田 不灭的信念之光 廉政经纬 %& 领导干部履新前推送 廉政套餐 "' 纪实档案 绘出责任落实 路线图 "( 抓住管党治党主体责任这个 牛鼻子 ") 三函三书 倒逼 两个责任 落地生根 双公开 让监督运行在阳光下 打造 ３ ３ ３ 模式 提升信访举报件办理质效 第三方介入解难题 四制 治 四病 三优化 筑绿色通道 四项机制 把准 晴雨表 历史回放 ## 朱少连 我们搞革命 不是为了贪图享受 防腐在线 干部监管篇 海外观感 "% "! "" "" "* #$ 让纪律尺子一量到底 精准约谈将纪律和规矩挺在最前沿 让 双责 落实齐头并进 善用 四种形态 从严监督执纪 聚力优势提升派驻监督实效 德国官员的工资对账单 特别关注 %& 监督执纪 四种形态 的制与度 百草园 廉政文化 "# 走近王荷波 体验剧上演 "$ 草根倡廉 人人守廉!+ 打造网上廉政 ｅ 课堂!, 廉政主题教育 清风 扑面 %' %( %! %! 格言警句 接地气 古代人拒贿小辑 别拿 村长 不当干部 网站短讯 廉文荐读 #( %" 淮安市建立容错免责机制鼓励党员干部干事创业 举贤达能 岂有私谢!

4 特 别 报 道 家 风 润 细 无 声 编 者 按 : 没 有 规 矩, 不 成 方 圆 国 有 国 法, 家 有 家 规, 国 法 严 则 国 家 兴, 家 规 严 则 家 风 正 家 庭 是 社 会 的 细 胞, 家 风 牵 着 政 风, 连 着 民 风, 影 响 着 社 会 风 气 自 古 至 今, 家 风 对 政 风 和 民 风 的 影 响 起 着 润 物 无 声, 潜 移 默 化 的 作 用 种 种 事 实 告 诫 我 们, 家 风 不 正 管 教 不 严, 子 女 容 易 招 惹 祸 端, 特 别 是 领 导 干 部, 手 握 公 权, 方 方 面 面 都 有 着 边 际 影 响 力, 若 疏 于 管 教, 或 故 意 纵 容, 妻 子 儿 女 必 会 贪 欲 丛 生, 甚 至 借 权 敛 财 从 去 年 中 央 纪 委 发 布 的 部 级 及 以 上 领 导 干 部 纪 律 处 分 通 报 看 有 21 名 领 导 干 部 违 纪 涉 及 亲 属 家 属, 教 训 可 谓 深 刻, 发 人 深 省, 令 人 深 思 家 之 兴 替, 在 于 礼 仪, 不 在 于 富 贵 贫 贱 好 家 风 潜 移 默 化 润 物 无 声 地 影 响 着 人 们 的 心 灵, 规 范 约 束 着 人 们 的 行 为, 庇 佑 一 个 个 家 族 兴 旺 发 达 繁 衍 不 息 良 好 的 家 风 是 传 家 宝, 让 家 人 终 身 受 益 为 了 弘 扬 优 秀 传 统 文 化, 大 兴 良 好 家 风, 南 京 仪 征 昆 山 等 地 纪 委 大 力 挖 掘 本 地 文 化 资 源, 从 优 秀 传 统 文 化 中 汲 取 智 慧, 从 党 的 光 荣 传 统 中 传 承 精 神, 为 好 家 风 涵 养 好 作 风 好 党 风 好 民 风 作 了 十 分 有 益 的 探 索 思 考 和 实 践, 成 效 明 显 策 划 : 丁 人 张 明 执 行 : 本 刊 编 辑 部

5 重 家 风 建 设 促 作 风 改 进 本 刊 特 约 评 论 员 是 最 小 国 国 是 千 万 家 家 风 是 一 种 德 行 传 承 更 家 是 关 系 党 风 连 着 政 风 影 响 民 风 的 根 本 风 气 在 中 华 民 族 传 统 文 化 中 家 国 天 下 的 情 怀 深 入 骨 髓 修 身 之 后 要 齐 家 齐 家 而 后 能 治 国 优 良 家 风 不 仅 是 个 人 修 为 的 体 现 更 是 传 承 精 神 品 质 的 纽 带 亦 是 约 束 人 心 的 规 范 与 制 度 法 律 相 比 家 风 既 拥 有 强 大 的 内 在 约 束 力 又 有 着 丰 富 的 亲 情 感 染 力 可 以 说 家 国 情 怀 是 立 身 养 德 之 本 家 风 传 统 是 干 事 创 业 之 基 家 风 建 设 是 作 风 涵 养 之 要 党 的 十 八 大 以 来 习 近 平 总 书 记 多 次 强 调 家 风 建 设 的 重 要 性 他 说 领 导 干 部 的 家 风 不 是 个 人 小 事 家 庭 私 事 而 是 领 导 干 部 作 风 的 重 要 表 现 不 论 时 代 发 生 多 大 变 化 不 论 生 活 格 局 发 生 多 大 变 化 我 们 都 要 重 视 家 庭 建 设 注 重 家 庭 注 重 家 教 注 重 家 风 在 十 八 届 中 央 纪 委 六 次 全 会 上 习 近 平 总 书 记 再 次 指 出 抓 作 风 建 设 要 返 璞 归 真 固 本 培 元 在 加 强 党 性 修 养 的 同 时 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 文 化 历 史 是 一 面 镜 子 正 反 两 方 面 的 经 验 教 训 给 我 们 深 刻 的 启 示 思 考 将 教 天 下 必 定 其 家 必 正 其 身 莫 用 三 爷 废 职 亡 家 心 术 不 可 得 罪 于 天 地 言 行 要 留 好 样 与 儿 孙 中 国 古 代 有 许 多 名 门 大 族 都 有 成 文 的 家 规 家 训 其 后 人 无 论 是 平 民 百 姓 还 是 达 官 显 贵 都 会 相 对 遵 纪 守 法 这 其 中 家 风 的 影 响 力 不 容 小 觑 良 好 的 家 风 对 他 们 有 着 润 物 无 声 的 教 化 作 用 有 明 确 文 字 记 载 的 家 规 家 训 对 他 们 又 有 强 烈 的 道 德 约 束 力 在 培 育 良 好 家 风 方 面 老 一 辈 革 命 家 为 我 们 作 出 了 榜 样 他 们 树 立 的 醇 厚 家 风 于 家 而 言 是 对 中 华 民 族 传 统 美 德 的 继 承 和 发 扬 于 党 而 言 是 党 内 优 秀 传 统 的 重 要 源 头 之 一 从 近 年 来 查 处 的 一 些 腐 败 案 件 看 家 风 败 坏 往 往 是 领 导 干 部 走 向 严 重 违 纪 违 法 的 重 要 原 因 习 近 平 总 书 记 多 次 强 调 每 一 位 领 导 干 部 都 要 把 家 风 建 设 摆 在 重 要 位 置 廉 洁 修 身 廉 洁 齐 家 在 管 好 自 己 的 同 时 严 格 要 求 配 偶 子 女 和 身 边 工 作 人 员 无 论 是 在 漫 长 的 历 史 长 河 中 还 是 在 中 国 共 产 党 不 断 赶 考 的 峥 嵘 岁 月 里 那 些 充 满 温 情 和 智 慧 的 家 风 故 事 那 些 触 及 灵 魂 涤 荡 心 灵 的 家 规 家 训 如 鎏 金 石 刻 般 经 时 光 河 流 千 百 年 的 冲 刷 不 但 没 有 流 逝 反 而 越 发 弥 足 珍 贵 在 全 面 从 严 治 党 的 今 天 这 些 浸 润 着 党 的 宗 旨 和 优 良 传 统 的 好 家 风 犹 如 一 件 件 传 家 宝 为 改 进 党 风 政 风 落 实 从 严 治 党 提 供 了 有 力 抓 手 江 苏 历 史 源 远 流 长 文 化 底 蕴 深 厚 根 植 其 中 的 家 训 文 化 一 脉 相 承 积 厚 流 光 与 时 代 发 展 相 得 益 彰 被 誉 为 中 华 家 训 之 祖 的 颜 之 推 颜 氏 家 训 治 家 之 经 的 朱 柏 庐 朱 子 治 家 格 言 以 及 近 现 代 的 傅 雷 家 书 等 经 典 家 训 都 出 自 江 苏 影 响 广 泛 为 后 人 恪 守 与 传 承 这 其 中 的 不 少 家 训 都 来 自 曾 为 官 之 人 而 他 们 对 做 官 的 普 遍 共 识 清 廉 在 当 下 有 着 很 强 的 现 实 意 义 在 传 承 优 良 家 风 中 铸 就 责 任 意 识 和 担 当 精 神 在 正 家 风 齐 家 规 中 砥 砺 道 德 追 求 和 理 想 抱 负 在 履 行 家 庭 义 务 中 知 晓 责 重 山 岳 公 而 忘 私 的 大 义 正 是 家 风 传 承 中 所 蕴 藏 的 时 代 课 题 广 大 领 导 干 部 要 清 醒 而 深 刻 地 认 识 到 家 风 纯 正 是 干 事 创 业 源 源 不 断 的 正 能 量 家 风 腐 化 则 是 为 人 处 世 难 以 承 受 的 负 资 产 领 导 干 部 手 执 权 力 重 器 一 言 一 行 一 举 一 动 都 非 同 小 可 自 当 从 家 庭 做 起 以 家 风 建 设 助 力 作 风 涵 养 以 家 庭 和 睦 引 领 社 会 和 谐 十 二 届 省 纪 委 六 次 全 会 指 出 挖 掘 江 苏 丰 厚 的 廉 洁 文 化 历 史 和 人 文 资 源 汲 取 家 规 家 风 乡 规 民 约 中 的 精 华 扬 真 抑 假 扬 善 抑 恶 扬 美 抑 丑 推 动 社 会 风 气 持 续 好 转 今 年 以 来 全 省 各 级 纪 检 监 察 机 关 结 合 两 学 一 做 学 习 教 育 不 断 挖 掘 传 播 践 行 家 风 文 化 并 注 入 新 的 内 涵 让 党 员 干 部 鉴 古 思 今 今 后 我 们 要 一 如 既 往 践 行 好 家 训 培 育 好 家 风 涵 养 好 作 风 带 动 党 风 向 好 民 风 向 善

6 特 别 报 道 家 风 隽 永 德 润 金 陵 翁 宏 业 8 日 下 午, 由 南 京 市 纪 委 市 教 育 局 市 委 教 月 育 工 委 市 妇 联 新 华 网 江 苏 频 道 联 合 主 办 的 好 家 风, 伴 我 行 传 统 家 训 文 化 校 园 社 区 体 验 活 动 正 式 启 动 与 此 同 时, 全 省 首 家 社 区 家 训 文 化 体 验 场 馆 南 京 市 建 邺 区 莫 愁 湖 街 道 水 西 门 社 区 的 家 风 家 训 教 育 基 地 也 在 当 天 正 式 向 市 民 开 放 今 年 5 月, 该 市 纪 委 深 入 挖 掘 南 京 本 土 廉 洁 文 化 资 源, 联 合 省 内 外 十 多 家 媒 体 共 同 推 出 家 风 隽 永, 德 润 金 陵 南 京 历 史 上 的 传 统 家 规 宣 传 月 活 动, 集 中 讲 述 20 多 个 南 京 名 门 世 家 或 古 老 村 落 的 家 规 家 训 及 家 风 故 事, 在 社 会 上 引 起 广 泛 关 注 为 了 进 一 步 扩 大 南 京 传 统 家 规 家 训 宣 传 教 育 的 覆 盖 面 和 影 响 力, 引 导 党 员 干 部 和 市 民 群 众 自 觉 重 家 教 立 家 规 正 家 风, 在 接 下 来 5 个 多 月 的 时 间 里, 主 办 方 将 大 力 推 动 家 训 文 化 宣 传 活 动 向 校 园 社 区 等 基 层 单 位 延 伸, 让 好 家 风 吹 进 千 家 万 户 返 璞 归 真, 推 出 家 训 文 化 体 验 四 部 曲 遗 子 以 经 不 以 金, 忠 信 孝 悌, 勤 苦 自 立, 友 恭 传 家, 诗 书 继 世, 以 义 取 利, 义 在 利 先, 安 本 分 学 吃 亏 在 今 年 五 一 端 午 两 节 期 间, 南 京 市 纪 委 推 出 的 一 篇 篇 老 南 京 人 治 家 教 子 的 家 训 箴 言, 激 起 了 党 员 干 部 与 市 民 群 众 对 传 统 家 规 家 训 的 浓 厚 兴 趣 据 该 市 纪 委 相 关 负 责 人 介 绍, 挖 掘 南 京 历 史 上 的 传 统 家 规, 目 的 就 是 给 今 人 涵 养 清 正 家 风 以 有 益 启 迪 南 京 传 统 家 规 宣 传 月 活 动 虽 然 告 一 段 落 了, 但 面 向 社 会 大 众 的 家 风 家 训 文 化 推 广 工 作 才 刚 刚 开 始 好 家 风, 伴 我 行 传 统 家 训 文 化 体 验 活 动, 重 点 在 互 动 体 验, 鼓 励 社 会 各 个 方 面 都 参 与 进 来, 既 用 心 感 悟 传 统 文 化 的 魅 力, 又 能 从 中 找 到 激 活 家 庭 和 个 人 幸 福 的 密 码 据 了 解, 好 家 风, 伴 我 行 传 统 家 训 文 化 校 园 社 区 体 验 活 动 从 6 月 初 开 始, 至 11 月 份 结 束, 共 分 为 听 家 风 读 家 风 赞 家 风 传 家 风 四 部 曲 : 听 家 风 就 是 在 钟 山 清 风 一 网 双 微 新 华 网 江 苏 频 道 以 及 微 信 公 众 号 上 开 设 听 家 风 专 栏, 围 绕 家 庭 教 育 中 和 谐 孝 道 劝 学 向 善 勤 俭 等 正 能 量 的 主 题, 定 期 推 送 名 人 家 风 故 事 读 家 风 将 邀 请 南 京 中 小 学 校 学 生 朗 诵 经 典 家 训 家 规 家 书, 如 颜 氏 家 训 朱 子 家 训 傅 雷 家 书 等, 并 在 活 动 专 题 页 面 及 微 信 公 众 号 集 中 展 出, 让 孩 子 们 在 朗 朗 读 书 声 中 感 悟 古 人 修 身 正 己 涵 养 心 性 的 智 慧 赞 家 风 主 办 方 将 面 向 中 小 学 生 及 家 长, 联 合 开 展 最 赞 家 风 征 文 活 动, 鼓 励 大 人 和 孩 子 们 创 作 分 享 他 们 的 家 风 故 事, 畅 谈 自 己 对 家 风 的 理 解 传 家 风 就 是 在 全 市 范 围 内 开 展 以 好 家 风, 伴 我 行 为 主 题 的 道 德 讲 堂 宣 讲 活 动, 邀 请 南 京 师 范 大 学 文 学 院 国 学 项 目 团 队 老 师 走 进 社 区 学 校, 给 家 长 孩 子 上 一 堂 家 风 课, 活 动 计 划 组 织 20 多 场 趣 味 家 风 课, 传 唱 新 编 三 字 经 童 谣 好 家 风, 代 代 传 ; 教 儿 俭, 司 马 光 ; 劝 子 勤, 曾 国 藩 ; 邓 廷 桢, 禁 烟 片 ; 周 总 理, 守 清 廉 ; 家 风 美, 子 孙 贤 ; 国 与 家, 共 发 展 这 是 南 京 师 范 大 学 文 学 院 国 学 项 目 团 队 老 师 为 孩 子 们 创 作 的 一 首 家 风 三 字 经 童 谣 当 天 下 午, 作 为 好 家 风, 伴 我 行 的 首 场 校 园 体 验 活 动, 该 市 建 邺 区 南 湖 第 一 小 学 的 30 多 名 学 生 与 部 分 家 长 在 教 室 里 共 同 上 了 一 堂 家 风 课

7 课堂上 南师大国学研究团队的张念老师给孩子 们讲述了北宋史学家司马光 晚清名臣曾国藩 清代两 广总督邓廷桢 老一辈革命家周恩来总理的家风故事 而 老南京 邓廷桢召开族人大会 严惩吸食鸦片的孙 子的故事更是让孩子们深受触动 清白做人 自强不 息 是邓廷桢的家训 100多年后今天 南京的邓氏后 人还在坚守 这句话也值得我们每一个同学牢记在 心 张念老师说 我的家风就是孝顺父母 学会感恩 爸爸妈妈 都很勤劳 很有爱心 他们是我的榜样 在课堂互 动环节 孩子们踊跃发言 分享自己的家风感悟!好家风#伴我行"传统家训文化体验活动启动 问渠那得清如许 为有源头活水来 良好家风的 涵育 既要有党员干部的率先垂范 父母长辈的以身作 则 也要让孩子们更多地接受传统家训文化的浸染 洗 礼 在他们幼小的心灵里早早种下勤俭节约 诚实守 信 遵规守纪 正直廉洁的种子 让好家风伴随孩子们 一路成长 市教育纪工委书记鲍雅娟说 共建共享 街坊邻居自己的家风教育基地 活动当天 南京市建邺区莫愁湖街道水西门社区 家风家训教育基地 正式揭牌 并向市民群众开放 这 也是全省首家由社区精心打造的传统家训文化体验主 南京市建邺区莫愁湖街道水西门社区!家风家训教育基地" 题教育基地 该教育基地占地约 3000平方米 由清风长廊 家 规家训展示馆 莫愁家风主题书画展馆等几个部分组 成 其中家规家训展示馆内又分成 大道之行 继往 开来 见贤思齐 以及 正心齐家 四个篇章 集中展 示古代名士 老一辈革命家 省市先进典型及街道社区 好市民自己的家规家训 我们不仅要学习古代经典的家风家训家规 同 时 也要观照现实 把现代家庭中体现真善美的家风家 训与感人故事整理 提炼出来 以进一步丰富家风传播 与建设的 资源库 莫愁湖街道工委副书记 纪工委 书记王彬告诉记者 这也是想让街坊邻居明白 家风 建设并非遥不可及 其实 它就在我们的一言一行当 中 在我们的日常点滴生活里 为南湖小学的学生们上一堂!家风课" 据了解 近 3年来 南京市持续推进寻找 最美家 庭 活动 一共涌现出了 309个南京 最美家庭 在本 型 我们将进一步用好这个精神富矿 市纪委相关负 次 好家风 伴我行 传统家训文化体验活动中 主办方 责人表示 传承家风文化 贵在绵绵用力 久久为功 也将组织开展 最美家庭讲家训 巡讲活动 最美家 相信通过大家的携手努力 一定能够助推涵育新时期 庭 的家风都是向上向善的 是新时期良好家风的典 清正家风 进而促进党风政风持续好转!

8 特别报道 勤廉家风 劲吹汽车名城!仪纪宣 仪征市真州镇社区!勤廉家风"文化墙 近 年来 仪征市积极推进 勤廉家风 建设 通过加强 家训 绘成的 勤廉家风 文化墙建成 并对市民开放 文 传统家风文化底蕴挖掘 组织开展系列家风建设活 化墙上选用的 家规家训 大多数取材于真州镇 16个 动 全力打造 勤廉家风 建设品牌 将 勤廉家风 作为 廉 礼送到家家户户 营造了 单位倡勤廉 家庭助勤廉 社会促勤廉 的良好社会风尚 为建设汽车名城和更高水 平小康社会提供了有力的廉政保障 社区 8个村征集上来的 100条 家规家训 最终精选了 10条 作为社区居民共同遵守的内容 奎楼社区介于城乡结合部 居民成份复杂 矛盾点 多且难以调处 我们结合勤廉家风活动 将征集而来的 老老实实做人 勤勤恳恳干事 静以养身 俭以养德 等 家规家训 作为勤廉家风建设的文化元素 向社区居民和 深挖家风 孕育厚重勤廉文化 村民推广外 还将周敦颐撰写的 爱莲说 绘入 勤廉家 家风正则民风淳 民风淳则政风清 本着传承中华民 风 文化墙 让前来接受 家规家训 知识普及以及 勤廉 族传统美德 弘扬勤廉家风的目的 仪征市纪委深入挖掘 家风 教育的居民 从中汲取清正廉洁 尊老爱幼 乐善好 整理了本地盛氏家族等士绅名流家族的家规家训 家风 施等优良品德 树立勤廉家风 推动和谐社区的建设 真 故事 通过勤廉家风建设 引导党员干部从自身做起重视 州镇奎楼社区主任包卫东说 家风建设 正好家风 管好家人 处好家事 发挥好德治礼 序 乡规民约的教化作用 该市纪委一方面狠抓名人家族的家风整理 另一方 面面向全市征集家风家训 祖制族训 乡规民约 家风小 为了让 勤廉家风 建设入脑入心 仪征市纪委鼓励 基层单位在做好规定动作的同时 在自选动作上也积极 创新 我们精心设计制作了一套 勤廉家风 屏保 利用信 故事 孝为先 和为贵 勤为本 德为美 这是环卫工人 息网络系统开展廉政教育 让浓厚的廉政文化气息伴随 王怀梅家庭的家训 这个家庭曾遭遇了婆婆中风瘫痪的 在全体干部职工的身边 该市城管局纪检组长高军介 厄运 但一家人恩爱 不离不弃 尤其是儿媳王怀梅一边 绍 该套 勤廉家风 程序精选编辑了城管局收集整理的 努力干着环卫工作 一边尽心尽力照顾老人 最终老人竟 颂扬 勤廉家风 为主要内容的廉政图片 随着屏保程序 然奇迹般地可以下床了 王怀梅的吃苦耐劳精神也感染 的启动 这些流动的画面和警句 直观生动 独具匠心 营 了她的儿子孔祥宇 孔祥宇在上小学的时候就帮妈妈推 造了良好的廉政文化氛围 强化了廉政文化的熏陶和教 垃圾车 如今 25岁的他正在自费读研 为了解决学费 育 他利用课余时间还做起了家教 一段家风背后都有一 个感人至深的故事 打造品牌 筑牢廉政建设防线 通过 勤廉家风 主题征集活动 来自于各行各业的 普通人 积极展示着自己的家风家训和家风故事 充分展 今年 5月 仪征市举行了 培育好家风 传承好家训 示了仪征党员干部群众的治家理念和淳朴情怀 也丰富 勤廉家风主题演讲比赛决赛 从初赛中脱颖而出的 10 了勤廉家风建设内涵 仪征市纪委常务副书记朱明元 名选手走上演讲台 结合各自工作实际 通过一个个生动 说 感人的事例 讲述了对勤廉家风的理解和领悟 除组织主题演讲外 仪征市还倾力打造 勤廉仪征 微信公共平台 设置 勤廉家风建设 专栏 以图文并茂 创新平台 勤廉家风 入脑入心 音频提醒 视频播放等多种形式向广大群众推送传统家 2015年 9月 15日 仪征市奎楼社区通过征集 家规! 风家训 弘扬勤廉家风 同时 完善 勤廉仪征 微博 在微

9 博上将勤廉家风的内容与实事新闻结 勤廉家风推动党风向好的思考 合起来 将全国各地家风建设的良好 经验和内容面向全市推广 打造具有 仪征特色的勤廉家风宣传品牌!仪征市委常委 纪委书记 罗瑞勤 在利用新媒体做优特色品牌的 同时 我们还充分依托传统媒体 深入 挖掘和总结宣传本地家规家风 乡规 民约的精华 营造崇廉尚德的社会风 思考之一 让勤廉家风建设工作 动 起来 气 朱明元说 仪征市纪委在仪征市 广电台开设 白沙清风 电视专栏 宣 传各单位勤廉家风宣传工作中取得的 为了让勤廉家风建设在全市上下真正 动 起来 我们坚持上下联动 点 面结合 从组织推动 文化挖掘等方面 认真做好家风建设基础工作 成绩和优秀的经验 对这些经验进行 一是加强组织推进 市委将勤廉家风建设作为落实党风廉政建设主体 概括 归纳和总结 在全市面上进行推 责任重要内容 专门制定下发了 关于推进勤廉家风建设的实施意见 对市 广 在 白沙讲坛 这个全市教育平台 级层面勤廉家风建设任务进行项目化分解 对基层勤廉家风建设工作进行 上 市纪委精心举办多期优秀传统家 全面部署 强调要将勤廉家风建设作为基层党的建设 精神文明建设和公民 风讲座 邀请多位文化名人举办以优 道德建设一项重要基础工作来抓 明确专人负责 细化工作方案 靠实举措 秀传统家风为主题的专题讲座 在全 推动勤廉家风建设取得实效 二是夯实家风文化基础 家风文化是优秀传统 社会树立起从严治家 管好家人的良 文化的重要组成部分 推动家风建设必然要有当地优秀的传统家风文化作 好家风 守好家庭这个 廉洁港湾 让 为支撑 仪征历史悠久 人文荟萃 为此 我们组织了一批地方学者 文化名 家庭成为最稳固的 大后方 人 以及名门望族的后人 对盛氏 厉氏等 10个家族的家风家训 家风故事 目前 勤做事 廉为政 俭持家 进行了深入挖掘 对有关史实资料进行了整理提炼 形成了仪征历史上知名 劳勤心力耳目 节用水火材物 传家 家族家风家训一手素材 为勤廉家风建设夯实文化基础 三是征集展示凡人 二字廉与勤 守家二字严与俭 等勤廉 家风 为了让普通老百姓也能参与到勤廉家风建设活动中 感知家风家规家 家风在仪征市蔚然成风 家风连着政 训的重要性 我们在全市广泛开展了勤廉家风家训征集活动 切实加强群众 风 勤廉之家 必能育出勤廉之人 行 身边的良好家风家训的宣传展示 重点围绕 勤 廉 俭 仁 义 礼 智 信 8 勤廉之实 个主题 突出爱岗敬业 勤劳致富 廉洁清正 节俭持家等内容 面向全市征 集家风家训 祖制族训 乡规民约 家风小故事 思考之二 把勤廉家风建设过程 活 起来 在前期深入挖掘我市家风文化基础上 如何让勤廉家风建设 活 起来 在潜移默化中感染影响广大干部群众 是建设勤廉家风的关键 一方面 以群众性文化活动为依托 加强宣传引导 以贴近实际 贴近群 众 贴近生活为原则 以家风家训征集活动为基础 组织创作音诗画 舞蹈 小品 扬剧等家风文艺节目 20多个 结合月月喜相逢 幸福仪征大家唱等活 动 在镇 村 社区进行宣传演出 集中组织勤廉家风进万家文艺巡演 30多 场次 此外 我们还非常重视通过新媒体平台加强宣传和互动 让勤廉家风 建设灵动起来 通过勤廉仪征微信 微博 仪征政府论坛等平台 推送中纪委 网站家风故事 仪征名人家风家训 家风故事等 另一方面 以勤廉家风示范 点建设为抓手 注重示范引领 将打造勤廉家风作为 白沙清风 廉政文化建 设的重要内容 主动将勤廉家风元素融入到廉政文化活动开展和示范点建 仪征古井村殷氏家谱 设过程中 在镇村打造家训文化墙 家风广场 把良好家风家训融入村规民!

10 特别报道 约 开展 晒家风 学家风 活动 引导全市城乡家庭把最具特 扬贤士家风 传廉政文化 色的家规家训装饰上墙 明示在居室显著位置 约束激励家 庭成员 通过评议修订市民公约 乡规民约 在村居社区开辟 发布栏 倡导家庭和睦 尊老爱幼 勤俭节约 邻里互助等家!金燕博 庭美德 一些村和社区将本村 本社区各家家风进行集中展 示 有效提高了村民和居民加强家风家训建设的意识 去年 以来 先后在乡村庄台 城市社区选树了勤廉家风示范点 12 山自古多贤士 仁人贤士的文化哲思 昆山 三贤 个 昆 的廉政故事 折射出传统廉政思想的光芒 温暖着 鹿城几代人 在这一力量的引领下 近年来 昆山市纪委 思考之三 把勤廉家风建设的关键 抓 起来 大力弘扬本土仁人贤士家风家训 给当地党员干部带来 勤廉家风建设是预防腐败的重要基础性工作 也是全面 丰厚的廉洁文化土壤 谱写出勤廉致远的 昆山篇章 从严治党不可或缺的重要内容 一些党员干部之所以贪污腐 化 与其家风不正 家教不严有很大关系 因此 我们抓勤廉 汲古纳新 回望家风传承力量 家风建设 落脚点还是放在效用上 着眼点集中在 三类人 要让家风实实在在地成为党员干部拒腐防变的一道坚固防 线 昆山是顾炎武 朱柏庐 归有光等 昆山三贤 的故 乡 他们用自己的家训家规为昆山铺设了丰厚的廉洁土 一是着眼于党员领导干部 为了让家风建设触动领导干 壤 顾炎武在 日知录 里说 廉耻 告诫世人 礼义 治 部的心灵 我们在 立家规 正家风 严家教 家风故事征文活 人之大法 廉耻 立人之大节 士大夫之无耻 是谓国 动中 特别强调党员干部要静心思考挖掘一个给自己心灵触 耻 字字箴言 朱柏庐匡正了做人做事的规矩和准则 动最深的家风故事 让他们回忆过往不易 意识到走到今天 倡导 居身务期质朴 教子要有义方 勿贪意外之财 勿 离不开好家风的耳濡目染 激起他们建设勤廉家风的自觉 饮过量之酒 文学大家归有光 虽长不满七尺 而心雄 性 同时 注重发挥典型示范作用 开展 十佳勤廉典型 评 万夫 为官一任 勤政亲民 清廉自律 官箴之道规正 选 以陈晓星等优秀领导干部为榜样 树立好家风 建设好家 彰显 冲淡成性 耿介自持 的个性品质 在昆山 这些妇 庭 孺皆知的清廉故事 治家理政的至理名言 在人们心里 二是着眼于青年后备干部 青年后备干部是干事创业的 刻下深深的文化烙印 中坚力量 涵养好家风 传承好作风责无旁贷 针对青年后备 连接古今 古为今用 昆山市纪委 监察局会同市委 干部的特点 以参与式 体验式 互动式宣传引导为主 提升 宣传部 市文广新局致力于深挖历史文化中的家风家 工作实效 通过开展勤廉家风主题演讲比赛 家风故事会 家 风文艺节目编演等活动 让青年干部采写身边的好家风 说 说身边的好家庭 演演身边的好故事 在参与中体会 在体会 中成长 促使他们转变观念 认识到家风建设的必要性 从而 重视家风建设 三是着眼于党员干部家属 俗话说 家有馋妻 丈夫偷 鸡 在查处的党员干部腐败案件中 不少都有干部家属牵 涉其中 发挥负面作用 可见党员干部家属也是 勤廉家风 建设的重要一环 近年来 我们先后以 贤内助 廉内助 为 主题 组织了签名示廉活动 让干部家属以签字的形式立下 精神承诺 倡导把好家庭廉政关 开展了贤内助评选活动 通过典型引路实现样板示范 充分发挥干部家属在勤廉家 风建设中的重要推动作用 当好 廉内助 守门员 常吹 清廉风!" 昆山柏庐城市管理片区举办!笔墨画清风"廉政书画比赛

11 展示 让党员干部受到教育 心灵得到滋养 目前 昆山市 共建成省级廉政教育基地 1个 省级廉政文化建设示范 点 5个 苏州市廉政教育基地 2个 苏州市级廉洁文化 建设示范点 25个 形成了一批内容丰富 形式多样 具 有鲜明地域文化特色的勤廉教育实践基地 昆山市各个区镇 各部门也纷纷开展家风家训征集 故事书画展览 家庭事迹寻访 主题文艺巡演等活动 用 丰富多样的形式传播家风家训中的廉洁理念 走基地 看 展览 深浸染 让家风政风融为一体 促进党员干部清廉 议家风 晒家训 记寄语 征格言 互动和鸣 身体力行践 行家风促廉 现在 走在昆山市的街头巷尾 具有鲜明特 色的 家风家训景观 在城市的道德公园 城市景观 街巷 昆山开展亲子诵读朱子家训活动 小品里随处可见 家风家训主题园 家风家训墙 家训文 化廊 亭 桥 成为鹿城街头一抹文化风景线 润物细无 训 廉政思想 征集一大批富含昆山文化底蕴的 好家风 声 好家训 公益广告 在全市 2万平方米的广告位公益展 见微知著 睹始知终 家风家训在昆山的各个角落生 播 请专家 办专栏 开讲座 借力复旦大学 南京师范大 根发芽 在越来越多的口耳相传中开花结果 家庭建设成 学等高校专家观点 细细梳理家风家训中的廉洁内涵 积 为拒腐防变的第一道防线 浩然家风成为涵养廉政清风 极筹建朱柏庐研究会 整理搜集历代优秀家谱家训 开展 的重要力量 2015年 9月 8日 中央纪委监察部网站和 家风家训系列文化研究 推动形成具有本地特色的家风 客户端同步推出 中国传统中的家规 专栏第十一期 江 家训文化 苏昆山朱柏庐 律己修身 垂训后世 以视频 文字 图片 2013年初 昆山市纪委 监察局牵头组织市内外的 和原文注解 专家观点 采访札记等多种形式 全方位展 文化研究机构 专家学者 深度挖掘整理顾炎武著作中的 示推介朱柏庐与 朱子家训 的经典内涵和现实意义 在 勤廉元素 在位于千灯古镇的全国爱国主义教育基地顾 党员干部中引起强烈反响 炎武故居中开辟了 贵廉苑 2013年 12月 贵廉苑被江 苏省纪委列为省级廉政文化教育基地 今年 正组织拍摄 清风拂面 凝铸勤廉致远风尚 顾炎武家风家训专题片 萃取顾炎武思想中有关家风家 训的内容 谱写先贤家风家训新篇章 如今 昆山市的家风家训文化不断丰富 持续传扬 依托深厚的传统历史文化和艺术元素 昆山市纪委 监察局还与各区镇 各部门创作了一批党员干部喜闻乐 使得家庭成为反腐倡廉的重要阵地 家庭廉洁成为社会 见的廉洁佳作 如廉洁文化电视艺术片 规矩 戒石 廉洁的重要力量 家风连着政风 廉 字打底的好家风 廉洁文化原创歌曲 MV 鹿城清风拂面来 老百姓的贴 如同一道无形的防护网 能将贪腐拒之门外 长留安宁在 心人 廉洁文化宣传教育片 顾炎武和他的勤廉思想 以 家中 及廉政微电影 寻宝 源极路 贵廉 等 这些文化艺 术作品 植根于昆山深厚的历史文化底蕴 用艺术的方式 唤起全体昆山党员干部的共鸣 这不仅蕴藏着党员干部 家风涵养 筑起慎微笃行之墙 对家庭的热爱 也饱含着他们对昆山这片热土的深情 取 昆山市纪委 监察局在立足本地文化资源的基础上 将传统家风融入廉政文化建设资源库 组织开展多层面 得了良好的传播效果 建党 95周年之际 昆山市党员干部们的足迹遍布 多形式的家风家训传播建设活动 构建起昆山特色廉政 廉洁文化展示馆 顾炎武故居贵廉苑等廉政教育基地 目 教育体系 前 仅市廉洁文化展示馆已累计接待市内外党员干部 2012年 10月 昆山市纪委 监察局筹建首个市级廉 洁文化展示馆 用砖雕 展板 书画 影视等多种形式集中 31586人次 在这里 党员干部在家风家训的历史传承中 汲取修身养性的营养 共同构建起昆山廉洁之墙!!

12 特 别 报 道 建 载 体 营 氛 围, 提 升 全 社 会 道 德 修 养 家 风 正 则 作 风 正 行 得 正 昆 山 市 委 常 委 纪 委 书 记 顾 瑾 山 市 在 深 入 开 展 好 家 训 好 家 风 系 列 活 动 积 极 弘 扬 昆 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 同 时, 将 家 风 建 设 摆 在 重 要 位 置, 在 党 员 干 部 中 倡 导 好 家 风, 将 弘 扬 好 家 风 列 入 全 市 两 学 一 做 学 习 教 育, 让 党 员 干 部 特 别 是 党 员 领 导 干 部 自 觉 带 头 树 立 良 好 家 风, 并 引 领 党 风 政 风 和 社 风 民 风 的 持 续 好 转, 为 推 进 基 层 全 面 从 严 治 党 提 供 强 大 的 精 神 和 文 化 支 撑 重 传 承 拓 内 涵, 厚 植 廉 洁 从 政 基 础 昆 山 是 一 个 具 有 悠 久 历 史 文 化 的 城 市, 曾 涌 现 出 一 批 在 中 国 文 化 史 占 有 一 席 之 地 的 文 化 名 人, 譬 如 昆 山 三 贤 顾 炎 武 朱 柏 庐 归 有 光, 很 多 先 贤 都 留 下 了 家 规 家 训, 字 里 行 间 洋 溢 着 崇 廉 尚 洁 的 传 统 文 化 基 因 因 此, 注 重 挖 掘 丰 富 的 廉 洁 文 化 历 史 和 人 文 资 源, 通 过 理 论 研 究 阵 地 建 设 载 体 创 新 等 一 系 列 措 施, 把 从 严 管 理 干 部 的 要 求 融 入 到 入 脑 入 心 的 家 风 传 承 之 中, 推 动 新 时 期 廉 洁 文 化 建 设 家 风 建 设 向 纵 深 发 展, 对 净 化 从 政 环 境 起 到 了 积 极 作 用 去 年 以 来, 我 们 陆 续 整 理 了 朱 柏 庐 顾 炎 武 等 昆 山 先 贤 的 家 规 家 训, 汲 取 他 们 家 规 家 风 中 的 精 华, 并 把 它 作 为 党 员 干 部 开 展 家 风 教 育 的 教 材 家 风 建 设 的 丰 富 实 践 证 明, 党 员 干 部 的 家 风, 一 头 连 着 党 风 政 风, 一 头 连 着 民 风 社 风, 是 党 风 廉 政 建 设 的 晴 雨 表, 也 是 反 映 民 风 走 向 的 重 要 窗 口 为 让 从 严 治 党 在 昆 山 这 片 热 土 上 落 地 生 根, 我 们 在 积 极 培 育 良 好 家 风 的 基 础 上, 引 导 党 员 干 部 讲 规 矩 守 纪 律, 吸 收 传 统 文 化 的 营 养, 让 廉 洁 修 身 齐 家 从 政 成 为 基 层 党 员 干 部 的 价 值 追 求 和 行 动 自 觉 倡 导 优 良 的 家 风 家 规, 对 于 当 前 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 具 有 极 强 的 现 实 针 对 性 树 立 和 培 育 优 良 的 家 风 家 规, 既 是 不 断 提 升 个 人 和 家 庭 道 德 修 养 水 平 的 私 事, 更 是 不 断 推 动 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 取 得 新 成 效 的 重 要 举 措 今 年 以 来, 我 们 组 织 市 廉 洁 文 化 六 进 各 牵 头 单 位, 集 中 开 展 了 12 项 各 具 特 色 的 廉 洁 文 化 活 动, 积 极 推 进 廉 洁 文 化 进 机 关 进 社 区 进 家 庭 进 学 校 进 企 业 进 农 村 期 间 重 点 开 展 鹿 城 清 风 勤 廉 家 风 家 训 征 集 活 动, 在 全 市 开 展 勤 廉 家 风 家 训 征 集, 弘 扬 鹿 城 家 风 新 风 尚, 以 好 家 风 好 家 训 带 动 好 民 风 好 社 风 ; 在 全 市 中 小 学 校 开 展 写 廉 洁 家 书, 抒 家 国 情 怀 征 文 评 选 活 动, 从 小 培 养 学 生 的 家 风 意 识 ; 开 展 寻 找 昆 山 最 美 家 庭 活 动, 充 分 纳 入 廉 洁 家 庭 文 化 元 素, 通 过 宣 传 展 示 评 比 互 动, 引 导 广 大 市 民 建 设 廉 洁 之 家 礼 仪 之 家 等 作 为 党 员 干 部, 严 以 律 己 严 格 约 束 家 人 既 是 个 人 道 德 修 养 的 内 在 需 要, 更 是 党 纪 党 规 的 客 观 要 求 我 们 在 社 会 上 广 泛 开 展 家 风 家 训 活 动 的 同 时, 也 在 党 员 干 部 中 开 展 家 风 家 训 教 育 活 动, 督 促 党 员 干 部 把 家 风 建 设 摆 在 重 要 位 置, 廉 洁 修 身 廉 洁 齐 家 组 织 开 展 好 家 训 好 家 风 系 列 活 动, 引 导 党 员 干 部 带 头 立 家 规 传 家 训 树 家 风, 通 过 开 展 主 题 实 践 活 动, 推 进 好 家 风 与 文 明 道 德 行 为 的 养 成, 在 党 员 干 部 中 树 立 好 家 风 先 进 典 型 抓 引 领 严 监 督, 带 动 党 风 政 风 转 变 良 好 的 家 风 是 抵 御 腐 败 的 重 要 防 线, 家 风 正 则 作 风 正 律 己 严, 家 风 正 则 坐 得 稳 行 得 正 领 导 干 部 的 家 风, 不 仅 是 个 人 和 家 庭 的 事, 而 是 领 导 干 部 作 风 的 重 要 表 现, 更 是 领 导 干 部 必 备 的 政 治 修 养 因 此, 我 们 将 家 风 建 设 纳 入 对 党 员 干 部 监 督 管 理 的 范 畴, 以 鹿 城 厚 爱 谈 心 谈 话 活 动 为 切 入 点, 组 织 党 员 干 部 学 习 习 近 平 总 书 记 对 家 风 建 设 的 要 求, 认 真 领 会 准 则 条 例 对 家 风 建 设 的 规 定, 帮 助 党 员 干 部 在 家 庭 生 活 中 竖 起 第 一 道 防 火 墙, 让 广 大 党 员 干 部 从 家 规 家 风 中 汲 取 精 华 洗 涤 灵 魂, 拧 紧 理 想 信 念 总 开 关, 补 足 精 神 之 钙 全 市 纪 律 检 查 机 关 除 了 在 执 纪 过 程 中 把 握 好 监 督 执 纪 四 种 形 态, 在 日 常 工 作 中, 注 重 教 育 引 导 党 员 干 部 加 强 家 风 建 设, 对 党 员 干 部 家 风 不 正 等 问 题 零 容 忍 出 重 拳, 以 严 明 的 纪 律 为 家 风 建 设 一 路 护 航, 以 好 家 风 带 动 党 风 政 风 的 转 变, 积 极 营 造 风 清 气 正 的 社 会 环 境

13 耕读孝义传家久 诗书礼法继世长 江苏各地传统好家风 家训选登!何氏家训" 清白家风&志在报国的优良作风# 解读! 原文 不出则寥寥无闻 出则立业 建功 以安天下 释义 人生要知进退 要在国家需 要的时候建功立业 以安天下 概要! 扬州何园一脉信奉何氏家训十一 则!何氏家训从孝敬亲长"隆师亲友"节 室 久而自芳也 释义 与善人相处 就像进入满是!阮氏家训" 解读! 原文 眼前皆赤子 头上有青 天 释义 廉洁自律 凡要求下属做到 的 自己率先垂范 概要! 芝草兰花的屋子中一样 时间一长自己 也变得芬芳起来 概要! $颜氏家训%是南北朝时期著名教 育家& 文学家颜之推的传世代表作!成 书于隋文帝杨坚时期!是一部记述个人 经历&思想&学识并以之告诫子孙的经 义勤俭"读书写字"出处进退等!! 个方 '三朝重臣&封疆大吏(的阮元是扬 典家训!也是一部涉及玄学&语言学&文 面规范了家族成员的修身处世" 待人接 州有史以来官阶最高的名臣!没有父荫! 学&音韵&训诂&风俗习惯等多个领域的 物之道!彰显了一个大家族的文化渊源" 靠的是勤政廉政#阮元家规虽已佚!但仍 学术著作#作为我国最早的系统完整家 道德理想与生存智慧#!""# 年!何园主 有三种文献有记载!以'推明古训!实事 庭教育专著!$颜氏家训% 共七卷二十 人何芷舠选择诗酒田园!归隐自娱!但到 求是(的儒学思想浸润!训诫子孙从小树 篇!以儒家思想为主导!旁涉道&佛!凝 了 $% 世纪初!$辛丑和约%的签订惊醒了 立修身齐家治国平天下的远大抱负# 聚了一位饱经沧桑的老人对人生的深!朱子家训" 对子孙的舐犊之情# 有志于救国的知识分子和仁人志士# 当 时已年逾 && 岁的芷舠公!置华丽何园不 顾! 率全家三代移居上海! 从事实业救 国&教育救国活动!开启了新篇章# 切感悟!也凸显了一位仁慈睿智的长者 解读! 原文 与肩挑贸易 毋占便宜 见 贫苦亲邻 须加温恤!翁氏家训" 解读! 原文 富贵不足保而诗书忠厚之 泽可及于无穷 释义 一个家族的富贵不是永远!顾氏家训" 解读! 释义 和做生意的挑贩们交易 不 原文 人之不廉 而至于悖礼犯 要占他们的便宜 看到穷苦的亲戚或邻 义 其原皆生于无耻也 故士大夫之无 居 要关心他们 给予援助 耻 是谓国耻 概要! 朱柏庐所著$治家格言%!世称$朱 释义 因为一个人的不廉洁 乃至 于违犯礼义 究其原因都产生在无耻 可以保持的 只有忠孝洁勤 保持清白 子家训%! 是朱柏庐总结前人的生活经 家风 方可德泽于一个家族的传承 验和教训!并联系自己的感受体会编写 概要! 概要! 而成# 全文 &'( 字!精辟地阐明了修身 $顾氏家训%是明末清初昆山名儒 上 因此 士大夫的无耻 是国耻 常熟翁氏家族以耕读传家& 读书振 治家之道!是一篇家教名著!通篇意在 顾炎武为学修身治家思想的汇集!见于 家! 子孙后代富贵后不忘先世力耕勤俭 劝人要勤俭持家安分守己#$朱子家训% $日知录%&$亭林诗文集%等作品!影响 之积#翁同龢自小接受儒家教育!培植价 读来琅琅上口! 问世以来流传甚广!被 了许多顾氏子侄门人#顾炎武强调做学 值理性!在立身行己上下功夫!走上仕途 尊为'治家之经(!清至民国年间一度成 问必须先立人格)) )'礼义廉耻! 是谓 后秉承'冷官作风(!'不玷家声(# 较之历 为童蒙必读课本之一# 四维(#他将'博学于文(&'行己有耻(结 史上其它显赫的家族! 翁氏不以追求权 势&财富为目的!而以读书立学&著书立 说为职志#尽管不少人位居高位!但翁氏 家族始终秉承祖训! 传承了清廉自律的 合起来! 作为为学宗旨与处世之道!认!颜氏家训" 解读! 原文 是以与善人居 如入芝兰之 为只有懂得羞恶廉耻而注重实学的人 才真正符合'圣人之道(# *责任编辑 孟亚生+!"

14 创 新 与 特 色 通 过 点 上 突 破 线 上 延 伸 面 上 拓 展, 泰 州 市 高 港 区 纪 委 将 反 腐 压 力 传 递 到 基 层 神 经 末 梢, 打 造 出 党 风 廉 政 建 设 网 格 化 监 督 的 高 港 模 式 泰 州 市 高 港 区 : 探 索 点 线 面 相 连 网 格 化 监 督 高 纪 法 前 居 民 在 社 区 发 现 基 层 干 部 违 纪 问 题, 不 知 道 以 向 谁 反 映, 看 着 干 着 急 现 在 好 了, 我 们 有 了 这 张 驻 村 联 络 卡 片, 可 以 随 时 随 地 进 行 监 督 了 一 张 张 小 小 的 驻 村 联 络 卡 片 在 基 层 传 递 开 来, 成 了 泰 州 市 高 港 区 当 地 家 喻 户 晓 的 监 督 利 器 去 年 以 来, 高 港 区 纪 委 探 索 实 施 网 格 化 监 督 模 式, 通 过 点 线 面 三 管 齐 下, 将 反 腐 压 力 传 递 到 基 层 神 经 末 梢, 解 决 了 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 上 面 九 级 风 浪, 下 面 纹 丝 不 动 的 现 实 问 题 通 过 点 上 突 破 线 上 延 伸 面 上 拓 展, 积 极 打 造 党 风 廉 政 建 设 网 格 化 监 督 体 系 高 港 模 式, 让 基 层 群 众 看 得 到 体 会 得 到 享 受 得 到 全 面 从 严 治 党 成 果 高 港 区 委 常 委 区 纪 委 书 记 薛 永 忠 信 心 满 满 抓 住 点 有 的 放 矢, 组 织 专 项 巡 查 去 年 5 月 起, 高 港 区 纪 委 从 区 镇 村 三 级 层 面 中, 精 心 选 取 区 教 育 局 胡 庄 镇 刁 铺 街 道 界 牌 社 区 口 岸 街 道 吴 楼 村 大 泗 镇 二 陈 村 5 家 单 位, 组 织 开 展 了 纪 委 基 层 行 专 项 巡 查 工 作 5 个 巡 查 组, 每 组 8-12 人, 均 由 1 名 区 纪 委 领 导 带 队, 另 配 备 1 名 纪 检 专 业 人 员 和 1 名 财 务 专 门 人 才 码 头 习 气 土 豪 习 气 游 击 习 气 一 度 在 高 港 比 较 突 出 于 是, 巡 查 组 把 三 种 习 气 作 为 查 处 的 重 点 和 突 破 点, 开 展 专 项 整 治, 去 年 共 通 报 典 型 问 题 12 个, 涉 15 人 巡 查 期 间 密 集 访 谈 481 人 次, 集 体 座 谈 25 次, 走 访 单 位 科 室 54 个, 发 放 调 查 问 卷 846 张, 查 找 问 题 69 条, 立 案 9 件, 党 政 纪 处 分 9 人, 移 送 司 法 机 关 1 人 结 合 专 项 巡 查 情 况 反 馈, 区 纪 委 先 后 组 织 胡 庄 镇 和 区 教 育 工 委 当 面 报 告 两 个 责 任 落 实 情 况, 并 组 织 现 场 质 询 和 回 头 看 针 对 近 年 来 该 区 教 育 系 统 内 违 纪 违 法 案 件 多 发 频 发 的 情 形, 区 纪 委 结 合 专 项 巡 查 中 发 现 的 问 题, 就 区 教 育 工 委 和 纪 工 委 落 实 两 个 责 任 不 力 的 问 题, 启 动 问 责 程 序 去 年 12 月 18 日, 区 纪 委 专 题 召 开 落 实 两 个 责 任 推 进 会 会 上, 该 区 教 育 工 委 和 纪 工 委 主 要 负 责 人 当 着 全 区 150 多 名 领 导 干 部 的 面, 作 了 一 次 深 刻 的 公 开 检 讨 后 经 区 纪 委 常 委 会 研 究, 决 定 给 予 该 单 位 党 委 负 责 人 党 内 警 告 处 分, 对 纪 委 负 责 人 进 行 诫 勉 谈 话, 并 由 区 纪 委 对 其 实 施 召 回 管 理, 在 全 区 形 成 了 强 烈 震 撼, 进 一 步 放 大 了 专 项 巡 查 的 效 应 重 点 地 区 重 点 系 统 重 点 岗 位, 是 社 会 群 众 关 注 的 热 点, 也 是 党 风 廉 政 建 设 的 重 点, 区 纪 委 将 以 专 项 巡 查 为 依 托, 力 争 在 一 届 任 期 内 把 全 区 所 辖 园 区 镇 街 重 点 系 统 重 点 部 门 巡 查 一 遍, 实 现 全 覆 盖 高 港 区 纪 委 副 书 记 监 察 局 局 长 余 磊 介 绍 说 连 好 线 抓 住 关 键, 开 展 整 治 督 查 只 有 监 督 到 位 触 角 灵 敏, 才 能 做 到 有 问 题 早 发 现 早 处 置 对 此, 区 纪 委 始 终 坚 持 问 题 导 向, 紧 盯 农 村 改 厕 涉 农 补 贴 水 政 执 法 扶 贫 领 域 村 庄 环 境 整 治 等 与 群 众 切 身 利 益 相 关 腐 败 易 发 多 发 的 敏 感 地 带, 每 年 梳 理 出 三 至 五 个 专 项 问 题, 逐 一 开 展 专 项 督 查 活 动, 着 力 整 治 基

15 层群众身边的腐败问题和重点领域违纪违法行为 去年 针对部分基层党员干部在涉农补贴资金的流 朝晖介绍说 微信群的开通 相当于为党员干部日常工作言行安 转 分配 发放过程中钻空子借机发 补贴财 导致涉农 上了 警报器 不仅极大地提高了监督效率 而且在社会 补贴资金被被层层蚕食的问题 区纪委锁定问题 带题下 上营造了浓厚的监督氛围 真正把纪检监察工作连到了 访 根据群众反映的线索 到村 社区 基层站所看实况 最终端 连到了千家万户 查实情 深挖细究 累计发现农村干部虚报材料冒领粮食 实践证明 自驻村联络工作开展以来 该区真正实现 直补款 合谋截留侵占农机补贴等问题线索 29个 立案 了交流 零距离 服务 全天候 监督 无缝隙 基层作 14件 14人 涉案金额 16万余元 相关责任人员全部给 风明显好转 纪检干部更 接地气 群众满意度不断提 予党纪处分 今年以来 区纪委通过信访举报 民生监督发现 一 些基层扶贫干部把国家的扶贫政策专项奖补资金视作 升 2015年 泰州市统计局的党风廉政建设民意测评该 区得到 97分 位居全市第一 并创该区历史最好水平 我们在抓好全面监督的同时 还引入了 互联网 唐僧肉 肆意套取 侵吞资金 在群众中造成了恶劣影 思维模式 充分运用信息技术和科技手段 改版升级高港 响 对此 区纪委在 4月份全面启动扶贫领域违规违纪 廉政网 建立 高港尊严?阳光纪检 微信公众平台 并通 问题专项治理 涉及财政扶贫资金 城乡低保人员救助 过微信群 QQ群 电子邮箱等渠道全方位接受群众举报 下岗职工社会保险补贴 农民培训补助 农村水利基础设 监督 并于今年 6月启动 互联网 +纪检监察工程 建 施建设项目 农村公共运行维护专项资金等多个领域 经 设 推进 线上 与 线下 的互联互动 通过关口前置 抓 多轮次督查 滚动式督办 现已摸排问题线索 23个 立 早抓小 让处于 小恙 微疾 状态的基层党员干部及时 案 12件 12人 涉案金额达 60余万元 悔悟 让违法乱纪者无处藏身 高港区纪委副书记周曦 说 网格化监督如一双双明亮的 千里眼 时刻监督着 覆盖 面 关口前置 推行驻村联络 基层腐败和 四风 问题 督促我们慎言慎行 切实维护党 据悉 高港区纪委各室分别挂钩联系一个镇街 每个 村居都安排 1名纪检干部担任 驻村联络员 1名纪检 员干部的廉洁形象 高港区口岸街道龙窝口社区一名党 员干部感受颇深!责任编辑 郭文献" 监察后备干部担任 助理联络员 成为社区 网格监督 员 专线受理投诉举报 排查问题线索 对辖区内的党员 干部进行 挑刺找茬 实行 点对点 监督 实现了监督全 区全覆盖 推动了纪委 监督责任 的落地生根 大爷您好 我们是 纪委基层行 驻村联络员 这是 我们的 驻村联络卡 如果您有关于基层党员干部作 风方面的反映或者有什么需要帮助的 请您及时与我们 联系 该区各村 社区 每家每户都有一张 驻村联络卡 片 只要一个电话 驻村联络员将在 20分钟内赶到举 报人家中 这在高港已成为常态 除了印发 驻村联络卡片 我们还在每个村 社区 建立了 1个 驻村联络微信群 由驻村联络员负责管理 和维护 目前每个群人数均在 100人以上 干部群众一 旦发现党员干部问题线索 只需扫描二维码 登录微信便 可随时随地上传文字 音频或视频信息 让党员干部时刻 置于群众监督之下 高港区纪委常委 监察局副局长刘 泰州市高港区纪委驻村联络员走访基层群众!"

16 纵横说要 坚持 四个加强 推动地方巡视工作 把握审查违反群众纪律!纪海平!刘晓光 前!地方巡视工作在取得明显成效的同时!也遇到了一些新情况新 修订施行的'纪律处分条例(! 当 新 致发现问题不全面"人员的临时性导致工作定位不准确"成果的保密性 明确了违反群众纪律的主要情形和 问题!如巡视时间的阶段性导致监督作用不持续"方法的单一性导 新增违反群众纪律处分条款! 导致部分群众不信任等# 这些问题在一定程度上影响了巡视监督作用的 处理尺度!既彰显了党的宗旨&党纪 发挥!需通过以下$四个加强%切实加以解决# 特色!又体现了纪严于法&纪在法前! 加强机制建设!推动巡视工作常态化开展# 常杀$回马枪%!对已巡视 为审查和处理发生在群众身边的违 单位要经常开展$回头看%!乘其不备&迅速出击!通过$点穴式%$回访式% 纪问题提供了重要保障# 在实际工 等方式!精准发现其之前掩盖或粉饰的相关问题# 深化专项巡视!紧盯重 作中!应该着重把握好以下三点# 点人&重点事和重点问题!机动灵活!定点突破!使巡视节奏更快&效率更 站稳群众立场!转变思维&挺纪 高!让利剑高悬&震慑常在# 跟踪督查整改!不定期地开展监督检查&跟踪 在前# 坚持执纪为民导向# 切实解决 督办!督促被巡视单位$即知即改&立行立改&全面整改%!对整改不力的 好$为谁执纪%的问题!自觉地把群众 严肃问责!切实提升巡视监督效果# 评判作为衡量和检验纪检监察工作 加强方法创新!提升发现问题的能力水平# 整合监督资源!充分利用 的最高标准! 努力使我们的执纪更 信访举报&组织人事&财政审计&公检法等部门的信息渠道!广泛收集掌 贴近民心&植根于群众# 强化党章党 握基本情况!做到心中有数!从源头上解决信息不对称的问题# 综合运用 纪意识# '条例(列出了$负面清单%! 巡视方法!在发现问题&印证判断时要灵活掌握&综合运用$!"#$%种巡 划亮了$纪律底线%!为审查违反群众 视基本方法!打好$组合拳%# 运用科技手段!分类建立巡视资料库!收录 纪律问题提供了制度基础和依据支 被巡视单位领导民主测评和问卷调查及问题线索等情况!为巡视监督插 撑# 要广泛宣传'条例(!加深对修订 上$科技翅膀%# 后条款内容&适用范围&量纪尺度的 加强教育管理!打造高素质巡视干部队伍# 把好$入口关%!坚持好干 理解和把握# 落实挺纪在前要求# 部标准!既选拔高学历高素质的年轻干部!也调配经验丰富的老同志!为 '条例(对违反群众纪律行为的处分 巡视提供人才支持# 把好$教育关%!定期集中学习领导同志讲话和巡视 作出了十分明确的规定! 是不能踩 工作制度!吃透巡视精神!把握巡视方针!熟练掌握工作流程!提高巡视 踏的行为底线# 在审查违反群众纪 工作专业性&规范性# 重视巡视实践锻炼!提升发现问题的实战能力# 把 律问题的过程中! 要真正把纪律和 好$奖惩关%!建立健全工作实绩考评和奖惩激励机制!注重在巡视实践 规矩严起来&立起来!决不养痈遗患& 中全面&客观地评价干部!奖优罚劣!切实增强巡视队伍活力# 放任自流# 加强宣传引导!营造群众支持的良好氛围#引导广大党员干部特别是 关注群众诉求!主动出击&抓早 领导干部!深刻理解巡视制度的精神实质!提高党章党规党纪意识!增强 抓小# 畅通诉求渠道# 在畅通传统的 监督和接受监督的自觉性和坚定性# 通过宣传! 让公众知晓巡视职能定 来信&来访&电话的基础上!充分运用 位&工作程序&成果运用等基本常识!争取参与支持!把群众手中掌握的问 现代网络信息技术!开辟手机短信& 题线索最大程度地转化成巡视成果#加强对巡视成果的宣传!提升群众对 微信等信访受理平台! 确保违反群 巡视成效的受益感&获得感!驳斥$反腐无用论%$影响经济论%等错误论 众纪律的问题及时得到检举和反!作者系宿迁市纪委副书记" 映# 主动排查问题# 严格对照群众纪 调!营造更加良好的巡视监督氛围#!"!%&!

17 律 问题三要点 压实责任 强化担当!杨中坚 律新增的条款!主动出击&重点排查 干部出事!从镇党委书记到普通工作人员全部追责!这让基层党委倍 发生在征地拆迁补偿& 专项资金使 村 用等领域的侵害群众利益的突出问 追究!责成镇党委对该村党支部进行改组!并对照#两个责任$和六大纪律 感责任和压力" 如东县纪委近期对一起村干部腐败窝案进行的责任 题!以及违反(四务公开$规定侵犯群 的要求!对履行主体责任不到位的镇党委书记!履行监督责任不力的镇纪 众知情权的问题% 早发现早处置% 抓 委书记!考察不力导致该村干部带病提拔的时任组织委员!以及负有财务 早抓小有利于树立纪律权威!让党员 监管责任的镇农经站两名负责人和两名工作人员一并进行追责% 严肃追 干部知行止&有敬畏% 发现苗头就及 责!给全县基层党组织带来极大的震动!有效增强了基层党组织管党治党 时提醒&触犯纪律就及时处理!绝不 的责任意识!促进落实党风廉政建设工作的主动性和积极性" 能因为(事小&钱少&官不大$而搞网 基层党组织抓经济社会发展的任务重&压力大!相对而言落实党风廉 开一面或下不为例! 切实把侵害群 政建设的主体责任有所弱化'基层纪检监察组织聚焦主责主业不够!监督 众利益的行为消除在初萌% 责任落实不力!导致基层党员干部违纪问题较为多发&频发" 基层党组织和 回应群众期待!严查快办&动辄 纪检监察组织是抓好基层党风廉政建设的主体力量!上级党组织只有不断 则咎%强化责任担当%结合基层实际! 压实责任!传递压力!激发动力!才能有效促进其在工作中主动担当&积极 保持惩治违反群众纪律行为的高压 作为" 态势!真诚回应人民群众对纪检监察 压实责任!首先要厘清责任" 过去!在基层党风廉政建设工作中!乡镇党 工作的期待% 转变执纪方式% 要从 委把相关工作向乡镇纪委一推了之的现象并不少见" 镇纪委是主体责任&监 (查违法$转向(盯违纪$!确保纪律审 督责任眉毛胡子一把抓!最后工作任务不清&职责不明!责任追究也无从谈 查冲着纪律去!对初核发现的群众纪 起" 压实责任!首先就是结合全面从严治党各项任务&结合党风廉政建设和 律问题线索!集中精力&快查快办主 反腐败斗争各项要求!按照党委&纪委及领导班子成员各自职责!认真细化 要违纪事实! 条件具备的及时移送 分解各自的工作职责!做到任务清&责任明!既便于落实!也便于追责" 司法机关! 节约纪律审查工作成本! 压实责任!还要强化过程" 责任落实重在平时" 过去对基层落实党风廉 腾出时间精力更好地履行职责% 敢 政建设责任制情况实行的是半年检查&年终考核的单一模式!容易出现补 于动真碰硬% 纪检监察机关干的就 台账&搞突击!应付检查的现象" 对此!可通过创设党风廉政建设网上考核 是(得罪人$的工作!不得罪腐败分 平台!由各地按序时网上报送工作任务完成情况!辅以定期核查&随时抽查 子!就会辜负党&辜负群众% 要敢于 等方式!对各地落实责任情况进行过程性&动态化监督!及时查找&发现和 亮剑&敢于出手!正确把握和运用好 纠正问题!促进各项工作及时落实" 执纪监督问责(四种形态$!对违反群 压实责任!更要严肃追责" 动员千遍!不如问责一次" 过去上级党组织 众纪律的行为(露头$就打&发现就 追究基层违纪问题过程中!考虑到基层工作实际!除当事人外!对其他责任 查!不断以反腐败的实际成效取信于 人员追究力度偏弱!影响了责任的严肃性" 压实责任就要严肃责任" 按照纪 民% 律挺在前面的要求!要对违纪案件严格落实(一案双查$!除追究当事人责!作者系常州市金坛区委常委" 纪委书记# 任外!对相关履行主体责任和监督责任不力的相关组织和个人严格对照纪 律要求进行追责!不断提升责任的严肃性和威慑力!确保压力有效传递到 位%!作者系如东县委常委"纪委书记#!%&!!"

18 纵横说要 在实践第一种形态上下足功夫 欲治 为官不为 还须 多!朱晓春!张红霞!四 强 种形态$是一个完整的逻辑体系!四者之间相互联系!由表 入里&由浅入深% 第一种形态是防止犯错误!第二种形态是 防止犯大错误!第三种形态是防止违法犯罪!第四种形态则是清理门 化教育引导!让"不为#者"不 想不为$% "为官不为$归根结 底是思想这个"总开关$出了问题% 户% 从整体上看!第一种形态是基础!乃)头道关卡$!是通过咬耳扯 要常补精神之钙% 以开展 "两学一 袖&红脸出汗给"树木$打"疫苗$!防止生病!护住"森林$% 欲想运用好 做$学习教育为契机!做到学而信&信 "四种形态$!首先必须在实践第一种形态上下足功夫% 而用&用而行!解决精神上"缺钙$&行 一是脑袋要转正% 过去!我们在执纪审查上会有"养肥再*杀+# 动上"乏力$的问题% 要常敲纪律之 )贪大求全#等错误认识!以)级别多高#)涉案金额多大#去论英雄!脑 钟% 经常开展典型案例剖析&职务犯 子里面总是想如何去办大案要案! 而对那些所谓的皮毛问题视而不 罪旁听&警示教育&提醒谈话等活动! 见!是非常错误的思想!必须摒弃和改正% 作为执纪者!要牢固树立治 用铁的纪律敲响警钟!形成"在其位 病救人观念!要有抓早抓小的思想认识!对党员干部的微问题绝对不 就要谋其政$和"无功便是过$的价 能坐视不管!一旦发现有了苗头倾向!就要及时谈话提醒!坚决把他 值取向!把权力用在干事创业&造福 们消灭在萌芽状态% 咬耳扯袖不及时就是失职和渎职行为% 百姓上% 要常汲道德之养% 广泛开展 二是眼睛要睁大% 党员干部违纪不是突然到来的!是有一个演变 优秀家规家训征集评选宣传活动! 的过程!且大多数违纪行为在发生前是有前兆的% 要着力发现处于违 从德治礼序&乡规民约&家规家风等 纪缓冲区的党员!然后通过谈话&组织处理把他们拉回头% 所谓的违 传统文化中挖掘资源&汲取养分&滋 纪缓冲区就是党员干部有违纪的想法! 将要违纪但还未违纪的那段 养道德!进而明大德&守公德&严私 时间区域% 这里!就会有这样的困惑!行为容易鉴别!思想该如何掌 德% 握, 换言之!党员干部脑子里面想的什么怎么能看得见&摸的着, 其 扎紧制度笼子!让"不为$者"不 实!只要我们功夫到家!眼力够好!是可以看见他们脑子里的想法% 比 能不为$% 制度管长远&管根本!治本 如!一个干部经常用!!&微信和异性聊天!或是常和社会上的人一起 还要靠制度% 要完善用人机制% 构建 下餐馆等!这都是干部思想有波动&可能出事的危险信号!这时候就 能者上&庸者下&科学灵活的良性用 该去谈话提醒!让他们绷紧纪律之弦!断了破纪念头% 人机制!让"不为$者让位子!让想干 三是嘴巴要敢说% 在的监督执纪过程中!不可避免的一个问题就 事&能干事的有舞台% 要完善考核机 是如何处理人情世故% 尤其在基层!监督者和被监督者工作圈&生活 制% 系统梳理权力清单& 责任清单! 圈容易产生交集!大家往往低头不见抬头见-加之谈话时并尚未有违 明晰权责体系!对照各项职责任务! 纪行为发生!被监督者就可能有小题大做的埋怨和抵触情绪!让监督 定准责任人! 明确负责人! 既做到 者有一定的思想包袱!导致不知该如何张嘴% 其实!只要明白说是爱& "法无授权不可为$!又做到"法定职 不说是害这个道理!那这嘴就不会羞而不张了% 当然!谈话要把话说 责必须为$% 要完善激励机制% 根据 明讲透!同时也要讲究技巧!注意说话的言词和语气!让党员干部明 '泰州市激励干部干事创业!防治"在 白这样的谈话是一种善意的提醒!是组织上对他们的关心和爱护!促 岗不作为& 履职不担当$ 的若干规 使他们有则改之!无则加勉% 定(!研究制定科学有效的实施细则!!作者系灌南县委常委"纪委书记#!"!%&! 严格区分在推进改革中因缺乏经验

19 须 多管齐下 五个注重 抓好反腐倡廉宣传!李启旺 而出现的失误与明知故犯的违纪违 要注重政治性!反腐倡廉宣传工作不同于一般的新闻宣传"其代表 法行为# 推动发展的无意过失与为 一 谋取私利的违纪违法行为" 切实保 的是党的形象与公信力"涉及面广"影响量大"因其特殊的严肃性"所以 的是纪检监察机关的组织行为"而非撰稿者个人思想行为"折射出 护好作风正派又敢作敢为的干部" 必须注重政治性! 要以高度的政治品格"高举旗帜"牢牢把握正确的舆论 把广大干部的进取精神和奋斗热情 方向"紧紧围绕中央和上级纪委要求#县委重大决策部署#监督执纪问责 最大限度激发出来! 主业开展宣传工作"真正让中央精神落地生根"唱响$正气歌%"传播$正 实施精准问责"让$不为%者$不 能量%! 敢不为%! 强调千遍"不如问责一次! 二要注重引导性! 反腐倡廉宣传工作目的性很强"承担荡涤丑恶#净 对$为官不为%"必须严肃问责! 要细 化空气#弘扬正气#凝聚人心等重要功能"对照常规新闻宣传工作"群众 化标准! 有针对性地将党员干部中 关注度更高"评价标准更严! 这就要求我们必须注重其引导性"充分发挥 暴露出来的不愿为# 不敢为# 不作 党报党刊和纪检监察机关主流媒体主阵地和主渠道作用"准确发出主流 为#乱作为问题以及其他隐形问题# 声音"构建主流叙述"形成主流价值观"让党的主张成为时代最强音! 要 变种问题"分类对号入座"及时界定 创新工作思路"加大新闻投放量"立体式#全方位#多角度对外宣传"让宣 情形和标准"清除$灰色%和$边缘%地 传工作不断出声势"不断出新彩! 带"使干部手握戒尺#心存畏惧! 要 三要注重时效性! 手段服务于目的! 随着党风廉政建设和反腐败斗 严格监督! 强化各级党组织的主体 争不断持续深入推进"必然会面临各种深层次的矛盾和问题"推进的难 责任意识和纪检监察组织的监督责 度#阻力#障碍必然加大"势必对反腐倡廉宣传工作提出更高的要求! 因 任意识"既加强干部日常监管"又加 此"新形势下的反腐倡廉宣传工作要与时俱进"精于敏锐"彰显时效性" 大明察暗访力度" 提升组织监督的 全方位关注社会热点#焦点#难点"紧贴时代发展脉搏"善于发现新闻点" 权威性"防止$板子高高举起#轻轻 挖掘新闻点"提炼新闻点"放大新闻点"提高稿件的命中率! 落下%"坚持刚性执纪#铁面问责! 要 四要注重展示性! 长期以来"$只做不说%成为纪检人的传统做法和 精准问责! 狠抓一批典型案例"把纪 惯性思维"一味埋头苦干"忽略宣传展示"形成$空间封闭%"这与当下反 律和规矩挺在前面"让$不为%者受到 腐倡廉工作的开放性以及网络自媒体时代形成的社会兼容性相违背!为 惩戒! 对尚未构成违纪的"要采取诫 此"应打破纪检监察的神秘性"大力开展舆论宣传"取得广大群众的关心 勉谈话#通报批评#调离工作岗位等 理解与广泛参与! 方式实行责任追究"抓早抓小"不留 五要注重品牌性! 越是特色的#独有的"越有生命力和持久力! 这就 后患! 同时"对疏于教育#监管不力 要求反腐倡廉宣传工作"要调动各方力量#运用各种资源"奏响$交响 的单位主要领导和分管领导实行 乐%! 要借助电视广播#网络媒体#微信微博等宣传平台"通过新闻#通讯# $一案双查%" 着力通过压力传导"使 摄影#绘画#评论#特写#第一现场#经验提炼等"全方位展示地方特色成 党员干部不敢懈怠#不敢失责! 果"打造反腐倡廉$味道鲜美%的$套餐%! 要运用广大群众喜闻乐见的文!作者系泰州市姜堰区委常委" 纪委书记# 艺形式"让宣传工作进社区#进农村#进企业#进学校"扩大社会影响力" 增强宣传的亲和力和感染力!!作者系泗阳县委常委"纪委书记#!责任编辑!%&! 郭文献#!"

20 时代先锋 人物档案 李全兴 江 阴 市周 庄 镇 山泉 村 党 委 书 记 先 后 荣 获全 国 最 美 村 官 全国孝亲敬老之星 江 苏省 吴仁宝 式村书记 江 苏省劳动模范 江苏省最美 基层干部等荣誉称号 李全兴 幸福 山泉 的领头人!周永良 在 美丽的江南平原 太湖之滨 竞选啦 2009年伊始 整个山泉村 有一个美丽的村庄 它与华西 因为这消息而沸腾 村一河之隔 曾经毫不起眼 如今星 山泉村仅 2. 3平方公里 却散落 的全球供应商 完成了人生的财富 积累 他创立的 万事兴 集团获得 国家驰名商标 称号 如今是一家 光熠熠 它 就是江阴市周庄镇山泉 着 7个自然村 1200户 3200多人 集汽车零部件 医疗器械 特种金 村 改革开放初期 山泉村和许多江南 属 光伏科技以及国际贸易合作 项 小村一样抓住了第一轮发展先机 目投资多元化产业于一体的综合性 进入 2l 世纪 却一度停滞不前 甚至 集团企业 山泉村党委书记李全兴是一个 平凡的农民 一名普通的党员 一位 成功的企业家 更是一个出色的村 出现滑坡 2009年 负 债 高 达 4700 党委书记 7年多来 他心系村民 励 多万元 成了周庄镇的落后村 村 气 胸怀开阔 是个做事情的人 如 精图治 用 公平公正公开 引领山 两委 班子换届选举均以失败告 果他能回村 肯定会给村里带来新 在村里人看来 李全兴直爽 义 泉村的发展 使负债累累的落后村 终 相比邻居华西村的一马当先 向 变化 于是 山泉村人自发去周庄镇 政通人和 日新月异 形成了 山泉 阳村的欣欣向荣 三房巷村的日新 政府请愿 希望李全兴回来主管村 样本 走出一条写满幸福的 山泉 月异 山泉村被人们戏称为 洼地 里事务 第一次去了十几个人 第二 之路 山泉人急切期盼能带领大伙往前跑 次去了几十人 面对乡亲们的期待 的人 李全兴辗转反侧 一边是即将上市 山泉村陷入衰退的十余年 走 96. 6%得票率 让他从企业 家变身村官 李全兴答应回乡参加村主任!" 的企业 一边是父老乡亲的殷殷期 出家乡的李全兴正在商海搏击中显 盼 如果不回 干脆拿出一笔钱赞助 露峥嵘 这位土生土长的农家子弟 村里 但村里急需的不是钱 经 从最初的小作坊到大众汽车零部件 历了激烈的思想斗争 他决定 回

21 亲 自 带 领 乡 亲 们 彻 底 改 变 山 泉 村 的 面 貌 2009 年 1 月 3 日, 山 泉 村 3200 多 人 齐 聚 大 礼 堂, 当 看 到 李 全 兴 三 个 字 出 现 时, 一 只 只 手 高 高 举 起, 仿 佛 举 着 某 种 希 望 高 达 96.6% 的 得 票 率, 让 李 全 兴 从 一 个 企 业 家 变 成 了 一 名 村 官, 他 带 着 情 感 带 着 责 任 带 着 治 村 的 新 理 念, 开 始 了 新 的 挑 战 公 开 公 平 公 正 是 山 泉 村 致 胜 法 宝 村 干 部 是 仆 人, 村 民 才 是 真 正 的 主 人, 我 们 要 花 5 年 时 间, 不 卖 一 分 地, 不 欠 一 分 债, 打 造 一 个 属 于 山 泉 人 民 的 幸 福 村 李 全 兴 上 任 后 在 第 一 次 村 民 代 表 大 会 上 郑 重 作 出 承 诺 上 任 后, 他 连 续 7 天 走 遍 山 泉 村 的 7 个 自 然 村, 听 村 民 道 实 情, 吐 心 声, 带 领 村 两 委 赴 周 边 先 进 村 学 习 取 经, 发 现 山 泉 村 不 仅 缺 钱, 更 缺 管 理, 重 聚 民 心 是 发 展 的 关 键 他 大 胆 提 出 了 民 主 促 民 生, 幸 福 山 泉 人 的 治 村 理 念, 开 始 带 领 山 泉 村 严 格 推 行 民 主 管 理 制 度, 创 建 公 开 公 平 公 正 三 公 环 境 山 泉 村 有 两 个 凡 是 : 凡 是 村 民 关 心 的, 就 必 须 进 行 公 开 ; 凡 是 村 民 想 知 道 的 就 必 须 让 群 众 知 道 村 两 委 首 先 实 行 村 务 公 开 制, 将 村 务 重 大 事 务, 编 成 小 册 子 发 放 到 村 民 手 中, 张 贴 村 务 公 开 栏 输 入 电 子 信 息 查 阅 屏 针 对 原 来 资 产 不 明 家 底 不 清 管 理 混 乱 的 状 况, 实 行 民 主 理 财 制, 仅 在 清 家 底 堵 漏 洞 建 新 规 专 项 行 动 中, 就 规 范 各 类 合 同 350 份, 减 少 开 支 980 万 元 对 村 级 招 待 费 实 行 严 格 控 制 和 压 缩, 来 客 招 待 一 律 在 村 食 堂 就 餐, 此 举 使 当 年 招 待 费 用 同 比 下 降 58% 村 里 成 立 95 人 的 村 民 代 表 团, 实 行 村 民 议 事 制 在 制 订 新 农 村 建 设 方 案 中, 李 全 兴 先 后 召 开 7 次 民 情 恳 谈 会, 方 案 出 台 后, 又 发 动 村 民 参 与 评 议, 经 过 12 次 专 题 讨 论, 并 经 过 村 民 代 表 大 会 通 过, 最 终 确 定 了 一 次 规 划 分 期 实 施 滚 动 开 发 逐 步 完 善,5 年 完 成 的 村 级 规 划 村 委 会 对 原 有 的 村 规 民 约 进 行 了 认 真 修 订, 新 的 村 规 民 约 更 注 重 社 会 保 障 和 改 善 民 生, 新 增 了 村 民 的 福 利 待 遇 等 与 村 民 利 益 息 息 相 关 的 内 容 在 新 农 村 建 设 农 民 拆 迁 安 置 过 程 中, 李 全 兴 要 求 村 委 会 向 各 家 各 户 发 放 入 户 调 查 表, 让 村 民 定 房 型 定 户 型 定 面 积 定 搬 迁 时 间 至 今 没 有 一 起 纠 纷, 没 有 一 户 钉 子 户 公 开 公 平 公 正, 让 山 泉 人 实 实 在 在 享 受 到 当 家 作 主 的 甜 头, 村 民 们 在 建 设 家 园 中 显 示 出 超 乎 想 象 的 热 情 与 干 劲 2015 年, 全 村 集 体 净 资 产 从 0.47 亿 元 增 长 到 3.98 亿 元, 村 级 收 入 从 1750 万 元 增 长 到 6088 万 元, 人 均 纯 收 入 达 到 4.2 万 元, 跃 居 全 镇 之 首 清 风 满 山 泉, 幸 福 在 流 淌 在 山 泉 村 面 貌 一 天 天 改 变 的 同 时, 李 全 兴 的 黑 发 中 透 出 了 许 多 银 丝 一 次, 他 甚 至 累 到 吐 出 血 来, 母 亲 心 疼 地 对 他 说 : 你 这 是 图 什 么 呢? 他 回 答 道 : 妈, 我 图 的 是 心 里 高 兴 这 些 年 来, 不 断 有 其 他 村 来 山 泉 村 考 察 取 经, 也 有 不 少 村 官 向 李 全 兴 请 教 治 村 经 验, 每 到 此 时, 李 全 兴 总 是 这 样 回 答 : 我 只 是 严 格 按 照 党 章 和 基 层 治 理 法 规 办 事, 谈 不 上 创 新 我 希 望 建 立 起 一 套 让 村 民 当 家 作 主 的 科 学 章 程, 无 论 是 张 全 兴 还 是 刘 全 兴 来 当 书 记, 大 伙 儿 建 设 美 好 家 园 的 劲 头 都 不 会 变 作 为 一 名 村 官, 李 全 兴 自 感 责 任 重 大, 一 举 一 动 一 言 一 行 都 代 表 着 党 的 形 象 多 年 来, 他 不 仅 要 求 村 干 部 要 解 决 群 众 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 问 题, 而 且 在 为 群 众 办 理 事 务 时, 更 要 做 到 清 正 廉 洁 公 开 公 平 公 正, 并 着 力 推 行 责 任 监 督 效 能 监 督 实 绩 监 督 村 干 部 干 得 好 不 好, 最 终 由 党 员 代 表 村 民 代 表 进 行 评 议, 彻 底 改 变 了 村 干 部 的 旧 有 思 想 作 风 如 今, 树 立 好 党 风, 弘 扬 好 作 风, 培 育 好 村 风, 传 承 好 家 风, 发 扬 好 民 风, 已 经 在 山 泉 村 蔚 然 成 风 多 年 来, 李 全 兴 还 自 掏 腰 包, 先 后 资 助 困 难 大 学 生 100 多 名 在 他 的 带 领 下, 村 干 部 连 年 捐 款 捐 物 资 助 村 里 的 贫 困 大 学 生 和 困 难 家 庭, 金 额 多 达 几 十 万 元 让 老 百 姓 在 村 发 展 过 程 中 有 更 多 的 存 在 感 获 得 感 和 幸 福 感 不 忘 初 心 继 续 前 进 李 全 兴 和 山 泉 村 委 一 班 人 一 直 都 没 有 偏 离 山 泉 梦 最 开 始 的 航 向 与 坐 标 清 风 满 山 泉, 幸 福 在 流 淌 几 年 间, 村 民 生 活 质 量 不 断 提 升, 生 活 方 式 逐 步 转 变, 生 活 品 位 越 来 越 高 走 进 山 泉 新 村, 碧 水 纵 横 回 环, 两 岸 绿 树 成 荫, 一 幢 幢 古 色 古 香 的 高 层 多 层 住 宅 错 落 有 致, 棋 牌 室 游 泳 池 健 身 场 娱 乐 会 所 一 应 俱 全, 传 统 与 时 尚 交 相 辉 映, 相 得 益 彰 7 年 来, 山 泉 村 先 后 荣 获 全 国 民 主 法 治 示 范 村 江 苏 省 文 明 村 标 兵 江 苏 省 民 主 管 理 示 范 村 江 苏 省 生 态 村 江 苏 社 会 主 义 新 农 村 建 设 先 进 村 等 称 号, 李 全 兴 也 被 评 为 江 苏 省 劳 动 模 范 全 国 十 大 最 美 村 官

22 时 代 先 锋 人 物 档 案 谭 学 斌, 高 邮 市 政 务 服 务 管 理 办 公 室 房 管 窗 口 首 席 代 表 房 屋 产 权 登 记 交 易 中 心 主 任 先 后 荣 获 扬 州 市 法 制 先 进 个 人 高 邮 市 行 政 执 法 十 佳 标 兵 扬 州 市 优 秀 房 管 人,2012 年 被 住 建 部 和 人 社 部 评 为 住 建 系 统 先 进 工 作 者,2015 年 被 评 为 扬 州 市 优 秀 共 产 党 员 谭 学 斌 : 承 诺 的 力 量 沈 健 了 一 项 私 房 政 策 的 落 实, 他 经 为 常 下 乡 熬 夜, 时 常 吃 着 盒 饭 ; 因 为 清 贫, 他 连 几 件 像 样 的 衣 服 都 没 有, 一 身 工 作 服 从 冬 穿 到 夏 也 许 他 的 生 活 几 乎 毫 无 质 量 可 言, 但 更 多 善 良 的 百 姓 在 他 身 上, 看 到 一 名 手 握 权 杖 的 房 管 工 作 者 的 人 格 力 量 用 行 为 诠 释 一 名 共 产 党 员 忠 诚 为 民 公 正 廉 洁 的 价 值 追 求 和 道 德 风 范, 是 他 多 年 来 对 党 和 人 民 的 郑 重 承 诺 他 就 是 高 邮 市 政 务 服 务 管 理 办 公 室 房 管 窗 口 首 席 代 表 房 屋 产 权 登 记 交 易 中 心 主 任 谭 学 斌 学 无 止 境, 求 知 不 曾 止 步 30 多 年 来, 谭 学 斌 一 直 从 事 房 产 管 理 工 作, 先 后 担 任 法 制 科 行 政 许 可 服 务 科 信 访 室 公 有 房 屋 管 理 所 房 屋 权 属 登 记 交 易 中 心 等 主 要 负 责 人 职 务, 是 政 务 服 务 中 心 房 管 窗 口 首 席 代 表 无 论 在 什 么 岗 位, 谭 学 斌 都 得 心 应 手, 这 除 了 他 具 备 高 度 的 事 业 心, 还 得 益 于 他 不 懈 的 学 习 2011 年 的 一 天, 谭 学 斌 刚 上 班, 一 个 满 头 银 发 的 老 太 太 就 找 上 门 对 他 嚷 嚷 : 今 天 办 不 成 事 我 就 不 走 了 原 来, 老 太 太 住 的 一 所 老 房 子 是 上 世 纪 50 年 代 分 的 公 房, 这 所 房 子 由 于 落 实 政 策 退 还 给 一 名 华 侨, 后 来 政 府 给 她 安 排 了 郊 区 一 所 四 楼 的 商 住 房, 面 积 小 不 说, 每 天 上 下 楼 几 趟 就 让 老 太 太 气 喘 吁 吁, 尤 其 是 有 个 病 去 医 院 太 远, 老 太 太 十 分 思 念 原 住 房 高 邮 华 侨 少, 这 种 情 况 不 多 见, 现 有 政 策 都 用 不 上, 她 跑 了 几 家 单 位 要 求 重 新 安 排 都 无 果 了 解 情 况 后, 谭 学 斌 立 即 想 到 上 海 市 政 府 曾 发 过 一 个 类 似 情 况 的 文, 他 立 即 打 开 电 脑 熟 练 地 找 出 文 件, 又 找 出 江 苏 省 有 关 私 房 落 实 政 策 的 文 件, 只 用 半 个 小 时 就 对 老 太 太 说 : 我 帮 你 理 理 谭 学 斌 带 着 文 件, 向 市 里 领 导 说 明 国 家 的 有 关 政 策, 有 理 有 据, 互 相 印 证, 说 得 领 导 频 频 点 头, 十 分 讶 异 于 他 对 文 件 的 熟 练 程 度 半 个 月 后, 老 太 太 顺 利 拿 到 补 偿 款, 在 市 区 买 了 一 所 二 手 房 安 度 晚 年 谭 学 斌 的 案 头 常 年 放 着 房 产 管 理 法 律 法 规 汇 编, 封 皮 上 的 字 已 磨 损 得 看 不 清 了, 边 角 都 翘 了 起 来, 但 这 是 他 的 宝 贝 2015 年, 高 邮 被 扬 州 市 政 府 确 定 为 不 动 产 登 记 试 点 市 后, 谭 学 斌 日 夜 学 习 不 动 产 登 记 有 关 知 识, 近 600 页 的 一 本 不 动 产 登 记 暂 行 条 例 及 其 实 施 细 则 的 理 解 与 适 用, 他 看 了 一 遍 又 一 遍, 半 年 不 到, 头 发 花 白 了 近 一 半 他 答 复 过 数 以 万 次 的 群 众 私 房 落 实 政 策 产 权 交 易 登 记 政 策 的 咨 询, 受 理 房 屋 登 记 每 年 1 万 多 户, 办 理 二 手 房 交 易 每 年 3000 多 户, 每 年 发 放 房 屋 所 有 权 证 多 本, 房 屋 他 项 权 证 4000 多 本, 每 年 受 理 接 待 查 档 房 屋 相 关 证 明 5000 多 户, 每 年 出 具 房 屋 安 全 鉴 定 报 告 200 多 件 从 未 出 现 过 有 责 投 诉 以 及 工 作 上 的 失 误 延 误, 多 次 受 到 群 众 来 信 来 电 表 扬

23 责 重 泰 山, 履 职 从 不 倦 怠 协 调 矛 盾 要 达 到 双 方 满 意 的 效 果, 只 能 力 求 公 平, 尽 可 能 兼 顾 双 方 利 益, 找 到 解 决 矛 盾 根 源 的 平 衡 点, 这 也 是 调 解 的 关 键 之 处 这 是 谭 学 斌 多 年 从 事 房 管 工 作 的 最 大 感 悟 高 邮 市 老 城 区 危 房 改 造 历 来 是 件 难 事, 工 作 对 象 多 诉 求 多, 有 不 少 公 私 房 屋 布 局 混 杂, 邻 里 间 为 房 屋 通 风 和 采 光 生 活 和 雨 天 排 水 巷 道 通 行 土 地 和 房 屋 产 权 归 属 等 问 题, 时 常 发 生 矛 盾 2013 年 7 月, 房 屋 管 理 所 对 城 区 一 陈 旧 的 公 私 房 混 合 大 院 进 行 公 房 解 危 改 造 房 屋 修 缮 前, 由 于 公 私 房 居 民 多 年 积 怨, 大 雨 排 水 走 向 问 题 始 终 无 法 解 决 经 过 谭 学 斌 耐 心 劝 说, 已 初 步 达 成 协 议, 但 有 一 私 房 住 户 李 大 姐 不 愿 配 合, 不 让 公 房 户 下 水 道 从 她 家 门 前 通 过 李 大 姐 说 : 虽 然 生 活 不 受 影 响, 但 心 里 就 是 不 服 这 口 气 谭 学 斌 耐 心 疏 导, 每 次 等 李 大 姐 下 班 回 家 后, 他 就 上 门 做 工 作, 七 月 的 天 热 得 人 喘 气 都 累, 最 终 李 大 姐 被 他 的 真 诚 打 动, 答 应 排 水 走 向 方 案 早 在 直 管 公 有 危 房 改 造 前 期, 不 少 公 房 结 构 老 化 甚 至 破 旧 不 堪, 谭 学 斌 加 班 加 点 对 危 险 墙 体 屋 面 结 构 进 行 统 一 排 查 登 记, 形 成 报 告 提 交 市 政 府, 得 到 市 政 府 重 视, 将 公 房 解 危 工 作 作 为 市 政 府 年 每 年 为 民 办 实 事 之 一 那 段 时 间, 谭 学 斌 没 日 没 夜 穿 梭 于 居 民 街 道 办 社 区 之 间, 挨 家 挨 户 聆 听 心 声, 顺 利 完 成 了 2100 余 户 公 有 危 房 解 危 改 造 任 务 近 年 来, 由 于 高 邮 市 委 市 政 府 重 大 项 目 建 设 和 城 市 化 改 造, 谭 学 斌 主 动 请 缨, 参 与 了 20 几 处 房 屋 拆 迁 动 迁 工 作 每 当 遇 到 一 些 钉 子 户, 谭 学 斌 除 了 讲 政 策 明 事 理 跑 断 腿 说 破 嘴 外, 更 主 要 的 是 依 心 依 诚 依 情 帮 助 拆 迁 户 解 决 实 际 困 难 2014 年 上 半 年, 有 部 门 请 他 协 助 做 钉 子 户 沈 姓 老 人 拆 迁 工 作 他 刚 接 触 就 遭 来 责 斥, 原 来 沈 老 所 得 拆 迁 补 偿 款 需 要 还 债, 又 不 能 再 享 受 安 置 房, 三 代 人 居 住 成 了 大 问 题 谭 学 斌 发 挥 部 门 岗 位 优 势, 一 方 面 依 据 政 策, 帮 助 其 申 报 保 障 性 住 房 ; 另 一 方 面 替 他 寻 找 二 手 房 房 源, 帮 其 谈 价 格 签 协 议 办 证 忙 搬 家 不 到 20 天, 问 题 解 决 了, 沈 老 心 情 愉 快 了, 更 被 深 深 感 动 了, 他 由 衷 地 说 : 我 们 之 间 的 关 系 本 来 是 对 立 的, 但 现 在 却 成 了 朋 友, 我 听 你 的 廉 则 生 威, 律 己 始 终 从 严 房 管 工 作 是 社 会 各 界 一 致 公 认 的 热 点 部 门 热 点 岗 位 特 别 是 房 屋 权 属 登 记 交 易 发 证 危 房 修 缮 改 造 公 私 房 拆 迁 动 迁 等 工 作, 政 策 性 强 纪 律 性 严, 稍 有 疏 漏 就 可 能 造 成 社 会 上 的 负 面 影 响 谭 学 斌 始 终 严 格 要 求 自 己, 多 年 来, 拒 收 现 金 购 物 卡 折 合 人 民 币 近 10 万 元, 以 自 身 表 现 树 立 起 良 好 形 象 2010 年 的 一 天, 一 个 陌 生 人 来 找 谭 学 斌, 要 办 理 企 业 厂 房 的 房 产 证, 然 后 到 银 行 搞 贷 款, 但 是 发 票 不 全, 想 请 谭 学 斌 通 融 一 下, 说 着 扔 下 一 只 信 封 就 走, 谭 学 斌 一 把 抓 住 来 人, 将 信 封 退 回, 并 严 肃 批 评 了 他 晚 上 谭 学 斌 的 表 弟 为 这 事 又 来 家 里, 送 给 他 女 儿 一 部 苹 果 手 机, 谭 学 斌 大 光 其 火 : 手 机 不 要, 证 书 不 发 老 板 恼 羞 成 怒, 差 人 悄 悄 拨 掉 谭 学 斌 自 行 车 的 气 门 芯, 正 赶 上 雪 天 路 滑, 急 着 上 班 的 谭 学 斌 摔 了 一 跤, 额 头 磕 到 路 边 水 泥 墩 上, 鲜 血 淋 漓 晚 上 收 到 一 封 匿 名 信, 如 果 你 还 是 不 识 相, 你 会 麻 烦 不 断 的 谭 学 斌 没 被 吓 倒, 反 而 一 笑 置 之 这 事 慢 慢 在 群 众 中 流 传 开 了, 很 多 人 对 他 肃 然 起 敬, 谭 学 斌 却 留 下 了 永 久 的 疤 痕, 像 是 一 枚 向 党 和 人 民 钤 下 的 闪 光 的 承 诺 公 有 危 房 改 造, 免 不 了 与 建 筑 商 打 交 道, 但 谭 学 斌 对 工 程 项 目 从 不 插 手 不 经 手, 实 行 集 体 研 究 讨 论, 由 其 他 负 责 人 组 成 班 子 开 展 市 场 调 研, 严 格 执 行 法 定 建 设 程 序, 一 年 一 招, 一 项 目 一 招 2012 年 3 月, 有 个 张 姓 战 友 为 承 建 一 旧 房 改 造 项 目, 找 他 疏 通 关 系, 被 婉 言 谢 绝 该 战 友 又 委 托 其 他 战 友 向 他 说 情 : 老 张 复 员 后, 历 经 艰 苦, 如 今 承 包 一 个 小 工 程, 不 为 发 财, 只 为 养 家 糊 口, 作 为 好 战 友 应 当 体 谅 体 谅 谭 学 斌 回 答 : 不 是 我 不 懂 战 友 情, 正 因 为 我 是 主 管 负 责 人, 如 果 开 了 口 子, 以 后 我 还 怎 么 做 事 做 人 说 得 战 友 无 言 以 对 非 住 宅 公 有 房 屋 招 租 也 是 这 样, 过 去 都 是 部 门 负 责 人 和 地 段 房 管 员 按 市 场 行 情 商 定 说 了 算, 自 打 谭 学 斌 担 任 公 有 房 屋 管 理 所 所 长 后, 一 律 实 行 公 开 竞 标 招 租 在 他 任 职 期 间, 举 行 公 开 竞 租 72 次, 单 位 年 租 金 上 升 20% 以 上, 净 收 入 达 150 万 元 责 任 编 辑 赵 静

24 警钟长鸣 编者按 千里之堤 溃于蚁穴 腐败如蚁穴 往往是从贪占不起眼的小便宜开始的 邹兆 丰面对诱惑 贪图小便宜 认为这 没多大事 习惯于 拿了不该拿的 才会一步步丧失党性 原则 他感叹自己家庭并不缺钱 可是 收的时候 把自己是什么全忘了 见钱见物眼开 私欲 膨胀 说到底 还是因为党性不强 新时期 物质生活丰富了 领导干部面对的各种诱惑和考 验也更多 许多干部就是一开始只是想占点 小便宜 殊不知 小便宜日积月累 终成大腐败 今天收人家的购物卡觉得心安理得 明天收 朋友 礼金认为是 小意思 久而久之 就会上 瘾 越贪越多 欲罢不能 最后正如邹兆丰所说 吃了大亏 身败名裂 党员干部要从此案中 汲取教训 一日三省 防微杜渐 坚持从点滴做起 堂堂正正做人 老老实实干事 清清白白为 官 永葆共产党员的本色 警惕小便宜的腐心蚀魂 小便宜 腐心蚀魂!忏悔人"邹兆丰 在 20多年工作中 大部分都!原任职务"泰州市海陵工业园区京泰路街道原党工委副书记!政协工委主任 我!触犯罪名"受贿罪!贪污罪 维稳工作 2013年做党群书记 现!判处结果"邹兆丰犯受贿罪"判处有期徒刑! 年"并处没收财产人民币 " 万 在回想起来 以前在工作中有很多 元#犯贪污罪"判处有期徒刑! 年"并处没收财产人民币! 万元$ 决定执行有期徒 不检点的地方 特别是近几年逢年 刑 # 年 # 个月"并处没收财产人民币 $ 万元$ 过节 平时帮忙 收了相关人员的东!案情简介"%&&' 年春节前至 %&() 年春节前"邹兆丰利用其担任泰州市海陵 是分管农业 农村 综治 信访 西 自以为是人情往来 拿了脸也不 工业园区管委会主任助理%副主任!泰州市海陵工业园区工作委员会副书记!泰州 红 认为自己没有多大权力 不会犯 市海陵区京泰路街道工作委员会副书记等职务便利"非法收受泰州市海陵工业园 多大错误 收了也不向组织说 也不 区朱塘社区书记殷某等人所送的人民币 )!&&& 元及价值人民币 *"*+& 余元的黄 上交 心存侥幸 从思想根源没有绷 金挂件!电视机等物品"并接受朱塘社区为其支付的人民币 *&&&& 余元的油漆款" 紧廉洁自律这根弦 没有常怀律己 财物合计人民币 #$*&& 余元"为朱塘社区!个人工程老板王某等人谋取利益& 之心 没有常思贪欲之害 没有常想 %&*& 年下半年至 %&** 年初"邹兆丰与泰州市海陵工业园区水利站站长燕某 '另案处理(等人共谋"利用燕某的职务便利"采用虚报支出的方式"共同侵吞公共 牢狱之苦 把自己是党员干部的身 份都忘了 财物 *#',"& 元"邹兆丰及燕某%殷某将款项私分$ 其中"邹兆丰分得人民币共计!%"&& 元$ 没正确处理三方关系 泰州市海陵区人民法院于 %&*! 年! 月 *, 日作出刑事判决$ 宣判后"邹兆丰 不服"提出上诉$ 泰州市中级人民法院依法组成合议庭"于 %&*! 年 $ 月 ' 日公开 开庭审理本案"依法作出上述判决"现已审理终结$!" 一 是 个 人 和 国 家 集 体 的 关 系 这几年我从基层村支部书记

25 一 步 步 成 长 到 园 区 的 领 导, 这 本 是 组 织 对 我 的 信 任 但 我 没 有 摆 正 位 置 理 顺 关 系, 和 社 区 机 关 辖 区 内 部 分 老 板 走 得 近 朱 塘 社 区 殷 某 从 2007 年 至 2013 年 春 节 给 我 送 的 钱 卡 物 累 计 5.7 万 元, 响 林 村 徐 某 2012 年 上 半 年 送 的 奖 金 4.9 万 元, 园 区 水 利 站 燕 某 给 我 送 的 七 里 河 南 延 土 方 近 三 年 的 工 程 款 3.63 万 元 5.23 万 元 4.2 万 元, 林 南 村 王 某 送 了 奖 金 6000 元 这 些 钱 送 过 来 的 时 候 也 想 退 过, 坚 决 不 收 但 碍 于 情 面, 最 后 还 是 心 安 理 得 地 收 下, 现 在 累 计 数 额, 想 想 真 可 怕 分 析 原 因, 还 是 有 贪 小 便 宜 的 思 想, 收 的 时 候, 把 自 己 是 什 么 全 忘 了, 见 钱 见 物 眼 开, 私 欲 膨 胀 忘 了 组 织 上 给 我 的 权 力, 是 为 人 民 服 务 的, 不 是 让 我 来 捞 取 外 块 的, 得 了 自 己 不 该 得 办 了 自 己 不 该 办 的 事 我 特 别 要 向 组 织 深 刻 检 讨 的 :2003 年 泰 东 镇 人 民 政 府 以 奖 代 补, 给 我 安 排 了 一 宅 基 地, 当 时 我 把 宅 基 地 明 确 给 我 儿 子 名 下 我 买 了 商 品 房, 又 申 请 领 取 了 区 住 房 补 贴 3.6 万 元, 这 是 损 公 济 私 行 为, 没 有 处 理 好 个 人 国 家 和 集 体 的 关 系, 没 有 做 到 不 能 拿 的 坚 决 不 拿 二 是 个 人 和 老 板 的 关 系 世 界 上 没 有 无 缘 无 故 的 爱, 也 没 有 无 缘 无 故 的 恨 事 实 证 明, 老 板 送 礼 送 钱 送 物, 都 是 别 有 用 心 的, 他 们 的 钱 是 不 会 白 送 的 他 们 瞄 准 的 是 我 手 中 的 权 力, 虽 然 都 是 好 朋 友, 实 际 上 还 是 一 种 感 情 投 资 我 乔 迁 时, 收 了 王 某 送 的 电 视 曹 某 帮 我 结 算 的 窗 帘 王 某 帮 我 做 的 窗 户 钱 某 送 给 我 孙 子 的 手 饰 以 及 看 望 孙 子 生 病 送 的 1 万 元 以 及 燕 某 送 的 一 张 提 货 单 在 这 方 面, 我 总 有 误 区, 认 为 都 是 因 为 关 系 好, 送 的 拿 的 没 事, 不 会 违 纪, 说 到 底 还 是 法 律 意 识 淡 漠, 思 想 认 识 不 到 位, 自 我 要 求 不 严 格 三 是 个 人 和 同 事 的 关 系 在 机 关 和 社 区 工 作 人 员 之 间, 我 和 他 们 打 交 道 比 较 多, 社 区 两 委 成 员 对 我 都 非 常 尊 重 分 管 党 群 工 作 后, 机 关 社 区 部 分 同 志 想 跟 我 套 近 乎 2013 年 我 家 装 修, 周 某 家 卖 空 调, 我 到 他 家 买 了 8 台 空 调, 至 今 都 未 付 款 未 付 原 因, 是 周 某 推 辞 说 不 急, 加 之 我 客 观 上 忙, 主 观 上 也 没 有 主 动 送 钱 到 他 家 徐 某 在 2011 年 送 一 部 苹 果 手 机 给 我 使 用 秦 某 女 儿 上 大 学, 我 帮 其 找 人 选 了 个 好 专 业,2013 年 春 天 他 送 了 一 台 空 调, 后 来 我 主 动 去 退, 他 不 肯 收, 我 认 为 也 没 多 大 的 事 现 在 想 想, 人 与 人 之 间 相 处 是 平 等 的, 当 干 部 帮 人 的 忙 应 该 是 常 事, 因 为 组 织 上 赋 予 了 你 一 定 权 力, 但 是 收 别 人 礼 物, 是 错 上 加 错, 毫 无 道 理, 现 在 后 悔 莫 及 没 算 好 三 本 账 一 是 政 治 账 组 织 上 培 养 我 这 么 多 年, 让 我 走 上 领 导 工 作 岗 位, 是 对 我 工 作 能 力 的 肯 定, 也 是 对 我 本 人 的 信 任 现 在 我 收 了 不 该 收 的, 做 了 对 不 起 组 织 的 事, 身 败 名 裂, 臭 名 远 扬, 影 响 极 坏 真 的 对 不 起 组 织 多 年 的 培 养, 对 不 起 工 作 十 年 的 园 区 和 一 起 工 作 的 同 志, 给 园 区 街 道 脸 上 抹 了 黑 二 是 经 济 账 自 从 我 走 上 领 导 工 作 岗 位 以 来, 我 的 工 资 待 遇 不 断 提 高, 一 年 工 资 加 奖 金 近 10 万 元 我 也 责 问 自 己, 自 己 家 庭 生 活 并 不 缺 钱, 为 什 么 人 家 送 的 钱 卡 物, 不 坚 决 退 掉, 还 要 收 呢? 深 挖 根 源, 还 是 廉 洁 自 律 底 线 守 得 不 牢, 对 自 己 要 求 不 严 格 不 检 点, 认 为 没 有 人 知 道, 导 致 自 己 贪 小 便 宜 吃 了 大 亏 三 是 亲 情 账 现 在 家 里 所 有 亲 戚, 肯 定 都 在 为 我 担 心 过 去 我 在 亲 戚 面 前 有 威 信, 他 们 也 为 我 而 骄 傲 而 现 在 我 晚 节 不 保, 真 是 荒 唐 透 顶, 无 颜 面 对 家 中 父 老 和 亲 朋 好 友 我 感 到 最 对 不 起 的 是 教 育 我 成 人 成 才 的 慈 父, 父 亲 党 龄 超 过 我 年 龄, 今 年 87 岁, 我 辜 负 了 他 老 人 家 的 期 望 如 不 犯 低 级 错 误, 怎 么 会 落 到 这 一 步? 我 也 对 不 起 朝 夕 相 伴 30 多 年 的 妻 子, 过 去 她 无 论 吃 多 大 的 苦 都 能 扛, 现 在 我 让 她 在 外 面 没 面 子 丢 架 子, 在 众 人 面 前 有 低 人 一 等 的 感 觉, 这 都 是 我 给 她 带 来 的 痛 苦 和 人 生 最 大 的 打 击 对 不 起 儿 子 儿 媳 和 小 孙 子, 好 端 端 的 一 个 四 代 同 堂 享 受 天 伦 之 乐 的 大 家 庭, 一 下 被 我 搞 乱 了 我 希 望 他 们 都 能 够 理 解 我, 容 忍 我 的 过 错 同 时 我 也 会 向 组 织 诚 恳 全 面 交 待 自 己 的 违 纪 问 题, 争 取 组 织 宽 大 处 理 我 要 痛 定 思 痛, 痛 谈 问 题, 痛 改 前 非 谈 感 悟, 重 新 做 人 触 灵 魂 今 后, 无 论 做 什 么, 时 刻 保 持 清 醒 的 头 脑 我 深 刻 地 体 验 到 人 失 去 自 由 的 痛 苦, 自 由 诚 可 贵 我 恳 求 组 织 上 给 我 做 人 做 事 的 机 会, 也 会 正 确 面 对 组 织 上 对 我 的 处 理 结 果

26 警钟长鸣 变异的 绿色通道!纪 萱 高 丽!案情通报"!"#$ 年 % 月!& 日!宝应县纪委通报了县民政局婚姻登记处违规违纪收取代办服务费的问题" 该县民政局原副主 任科员#婚姻登记处原主任徐友明!受到党内严重警告#行政记大过处分!并由县委免去其副主任科员职务" 同时!实 施$一案双查%!追究领导责任!该县民政局分管副局长周宏海受到党内警告处分" 上对此问题采取的措施 表明调查 掺杂在一起 结果 前来登记办证的 的决心 同时 迅速拟定初核方案 群众 都以为并蒂莲公司的服务是 纸包不住火!问题被媒体曝光 2016年 2月 23日晚 扬州电 对曝光的问题调查核实 组织人员 婚姻登记处的 标准服务 于是 群 视台 关注 栏目播出的一则开通 分头谈话取证 从县民政局调取了 众在婚姻登记处办证时 在按规定 绿色通道 违规收费节目 迅速将 该婚姻登记处账务明细 全面核查 缴纳办证工本费的同时 也一并接 宝应县民政局婚姻登记处拉进大众 受了并蒂莲公司的服务项目 缴纳 群众观念淡薄!违纪生财错上加错 视野 一时间舆论哗然 了预约登记等收费项目的费用 有的人呢 如果你不收钱 个 宝应县民政局在 2007年 7月 2008年 7月 徐友明接手了婚 个都上来挤 真的有急事的 不在乎 成立了宝应县并蒂莲婚姻服务公 姻登记处的工作 同时还负责宝应 这 100块钱 时任宝应县民政局婚 司 与县民政局婚姻登记处其实是 县并 蒂 莲 婚 姻 服 务 公 司 生 财 有 姻登记处主任的徐友明面对镜头振 两块牌子 一套工作班子 道 似的默认 沿用 了这种侵害群 振有词 此时的他 明知违规收费 一直以来 宝应县民政局婚姻 众利益的经营方式 除此以外 徐友 还在极力辩解 向暗访记者解释这 登记处以宝应县并蒂莲婚姻服务公 明看到逢节假和特殊的好日子 婚 项收费服务 司的名义 违反了国家民政部关于 姻登记处就忙得不可开交 于是 徐 严格制止借婚姻登记乱收费的 禁 友明不顾违纪违规之嫌 心生一计 委与扬州电视台取得联系 主动通 止人员混用 场地交叉 收费混合 每对新人 私自增加了收费项目 过媒体发声 向社会大众说明组织 的要求 行政服务和社会营利服务 只要缴纳 100元的 贵宾服务费 得悉该问题线索后 宝应县纪!"

27 就 可 以 提 前 办 理 结 婚 登 记 手 续, 美 其 名 曰 : 一 条 结 婚 证 办 理 的 绿 色 通 道 这 条 绿 色 通 道, 直 到 2016 年 2 月 被 前 来 办 证 的 群 众 曝 光 到 扬 州 电 视 台 才 大 白 于 天 下 私 心 作 怪 难 抵 欲 截 留 收 入 自 发 薪 酬 我 们 成 天 面 对 登 记 的 人 群, 有 时 遇 到 个 别 脾 气 不 好 的 不 讲 理 的, 自 己 似 乎 受 到 极 大 的 委 屈 别 人 休 假, 我 们 要 值 班, 上 班 了, 我 们 更 忙 因 而 为 自 己 的 私 心 找 理 由, 认 为 拿 些 加 班 费 是 辛 苦 钱, 是 应 该 的 徐 友 明 谈 到 违 纪 行 为 时 辩 称 徐 友 明 已 在 县 民 政 局 享 受 工 资 福 利, 按 规 定 不 能 在 婚 姻 登 记 处 重 复 领 取 报 酬 因 为 收 入 上 交 入 大 账, 我 就 没 有 了 支 配 权, 就 以 截 留 的 方 式 让 有 的 收 入 不 入 账, 然 后 由 我 支 配 发 放 给 职 工 为 了 多 领 取 一 份 报 酬, 徐 友 明 擅 自 决 定 从 并 蒂 莲 公 司 截 留 部 分 收 入 不 入 账, 自 己 给 自 己 发 薪 酬 经 相 关 部 门 核 定, 自 2007 年 7 月 以 来, 宝 应 县 民 政 局 婚 姻 登 记 处 以 宝 应 县 并 蒂 莲 婚 姻 服 务 公 司 的 名 义, 违 规 收 取 预 约 登 记 离 婚 受 理 等 代 办 服 务 费 累 计 金 额 达 91 万 余 元 2009 年 1 月 至 2016 年 2 月, 徐 友 明 在 担 任 县 民 政 局 婚 姻 登 记 处 主 要 负 责 人 期 间, 采 取 收 费 不 开 据 不 入 账 的 方 式, 擅 自 收 取 贵 宾 服 务 等 费 用, 累 计 达 23 万 余 元, 用 于 支 付 其 业 务 提 成 工 资 以 及 其 他 工 作 人 员 加 班 费 等 党 的 宗 旨 意 识 淡 化, 群 众 观 念 弱 化 ; 摆 错 了 位 置, 放 松 了 要 求 ; 私 心 作 怪, 攀 比 心 理 严 重 检 查 书 上, 徐 友 明 写 下 了 自 己 违 纪 的 原 因 受 到 惩 处 主 管 部 门 整 改 立 新 规 事 实 浮 出 水 面, 徐 友 明 违 反 中 央 八 项 规 定 擅 自 在 婚 姻 登 记 处 领 取 薪 酬 补 助, 违 反 群 众 纪 律 在 办 证 服 务 中 违 规 收 取 费 用, 在 组 织 调 查 期 间, 徐 友 明 认 识 到 错 误, 配 合 组 织 调 查, 向 组 织 退 还 了 违 纪 所 得 款 2016 年 3 月, 依 据 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 有 关 规 定, 县 纪 委 常 委 会 研 究 决 定, 给 予 徐 友 明 党 内 严 重 警 告 行 政 记 大 过 处 分, 并 由 县 委 免 去 其 副 主 任 科 员 职 务 同 时 一 案 双 查, 追 究 领 导 责 任, 给 予 县 民 政 局 分 管 副 局 长 周 宏 海 党 内 警 告 处 分 面 对 这 样 的 结 果, 作 为 婚 姻 登 记 处 主 管 单 位 的 宝 应 县 民 政 局 痛 定 思 痛, 制 定 措 施, 整 顿 整 改 婚 姻 登 记 服 务 工 作 作 风 落 实 好 婚 姻 登 记 处 办 公 服 务 场 所, 区 分 婚 姻 登 记 行 政 管 理 行 为 与 婚 姻 服 务 的 界 限, 严 格 执 行 人 员 场 地 收 费 服 装 四 分 开 的 原 则, 确 保 婚 姻 登 记 人 员 不 从 事 经 营 性 婚 姻 服 务, 不 相 互 混 岗, 并 坚 持 审 批 许 可, 杜 绝 搭 车 收 费 现 象 针 对 登 记 高 峰 期, 制 定 应 急 预 案, 采 取 调 剂 增 加 工 作 人 员 延 长 服 务 时 间 等 方 式, 满 足 群 众 办 证 登 记 需 求 同 时, 完 善 公 开 制 度, 自 觉 接 受 群 众 监 督, 强 化 党 内 监 督 和 行 政 监 管, 预 防 违 规 违 纪 登 记 行 为 和 群 众 不 满 意 现 象 发 生 执 纪 者 说 案 例 中 宝 应 县 民 政 局 婚 姻 登 记 处 的 做 法 看 似 打 着 为 民 着 想 为 集 体 考 虑 的 幌 子 实 则 是 部 分 党 员 干 部 的 私 心 作 祟 作 怪 漠 视 党 纪 党 规 的 威 严 抛 弃 了 纪 律 准 绳 逐 步 把 个 人 的 一 己 之 私 凌 驾 于 组 织 之 上 为 民 服 务 本 身 就 没 有 贵 与 贱 之 分 本 应 该 一 视 同 仁 开 辟 所 谓 的 绿 色 通 道 开 展 贵 宾 服 务 既 解 决 不 了 窗 口 服 务 工 作 中 群 众 的 需 求 矛 盾 更 严 重 损 害 了 群 众 利 益 也 疏 远 了 党 群 干 群 关 系 败 坏 了 党 和 政 府 窗 口 服 务 单 位 的 形 象 利 用 组 织 赋 予 的 权 力 行 使 谋 私 利 的 违 规 违 纪 行 为 必 将 受 到 党 纪 国 法 严 惩 机 关 部 门 特 别 是 窗 口 服 务 单 位 的 主 管 部 门 应 当 围 绕 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子 里 规 范 办 事 程 序 优 化 办 事 流 程 促 进 依 法 依 纪 办 事 为 廉 政 强 身 责 任 编 辑 赵 静

28 纪 审 广 角 泰 州 六 大 行 动 整 治 巡 察 发 现 问 题 常 松 邰 巡 办 绕 突 出 问 题 开 展 专 项 行 动, 是 巡 视 围 巡 察 工 作 中 重 要 的 一 环, 是 放 大 巡 视 巡 察 成 果 的 题 中 之 义 必 须 一 鼓 作 气 一 抓 到 底, 紧 盯 不 放 动 真 碰 硬 推 动 问 题 整 改 到 位 在 6 月 22 日 召 开 的 泰 州 市 委 巡 察 反 馈 突 出 问 题 集 中 交 办 会 上, 市 委 常 委 市 纪 委 书 记 市 委 巡 察 工 作 领 导 小 组 组 长 马 士 光 如 是 说 去 年 下 半 年 以 来, 泰 州 市 委 派 出 9 个 巡 察 组, 分 2 轮 对 市 交 通 运 输 局 凤 城 河 风 景 区 管 委 会 新 能 源 产 业 园 黄 桥 镇 戴 南 镇 等 9 个 单 位 党 组 织 进 行 了 巡 察 巡 察 期 间, 各 巡 察 组 通 过 听 取 情 况 汇 报 走 访 相 关 部 门 开 展 个 别 访 谈 查 阅 台 账 资 料 实 地 考 察 接 受 群 众 来 信 来 访 等 形 式, 发 现 了 被 巡 察 单 位 党 组 织 和 少 数 党 员 干 部 存 在 的 突 出 问 题 巡 察 发 现, 被 巡 察 单 位 工 程 建 设 方 面 不 同 程 度 存 在 违 规 问 题 有 的 单 位 特 别 是 乡 镇 ( 园 区 ) 工 程 项 目 不 按 规 定 公 开 招 投 标, 一 些 项 目 采 取 自 行 组 织 招 标 邀 标 议 标 ; 有 的 单 位 在 少 数 基 础 建 设 配 套 工 程 项 目 中, 为 规 避 招 投 标 而 对 工 程 进 行 拆 分 ; 有 的 单 位 部 分 工 程 结 算 超 预 算 较 为 严 重 一 些 被 巡 察 单 位 人 员 编 制 管 理 比 较 混 乱, 编 外 用 工 普 遍 缺 乏 系 统 规 划 和 严 格 监 管, 随 意 性 大 有 的 镇 除 公 务 员 事 业 编 制 人 员 外, 镇 属 编 制 及 编 外 用 工 数 额 较 大 ; 有 的 镇 大 部 分 编 外 用 工 未 经 过 考 试 招 录 程 序, 不 少 编 外 自 聘 人 员 未 签 订 劳 务 合 同 有 的 被 巡 察 单 位 三 公 经 费 管 理 不 严 格, 存 在 违 规 发 放 津 补 贴 购 买 土 特 产 超 标 准 接 待 违 规 报 销 车 旅 费 等 问 题 ; 有 的 存 在 超 标 准 接 待 和 在 下 属 企 业 列 支 餐 费 等 问 题 ; 有 的 基 层 单 位 使 用 假 发 票 报 支 餐 费 ; 有 的 用 房 租 冲 抵 大 额 招 待 费, 规 避 财 政 监 管 和 纪 律 监 督 对 巡 察 中 发 现 的 问 题, 市 巡 察 办 专 门 赴 巡 察 单 位 召 开 巡 察 情 况 反 馈 会, 明 确 整 改 工 作 要 求, 并 建 立 工 作 台 账 对 账 销 号, 逐 条 逐 项 进 行 整 改 督 查, 确 保 件 件 有 着 落 一 大 批 巡 察 中 发 现 的 问 题 迅 速 得 到 解 决 针 对 巡 察 组 指 出 的 违 规 发 放 奖 金 补 贴 和 变 相 福 利 的 问 题, 市 交 通 运 输 局 对 局 属 事 业 单 位 津 贴 补 贴 和 奖 金 发 放 情 况 进 行 了 专 项 检 查, 约 谈 10 名 相 关 责 任 人, 清 退 违 规 发 放 的 各 项 奖 金 津 贴 补 贴 和 变 相 福 利 70.5 万 元, 并 对 局 属 事 业 单 位 的 财 务 管 理 津 贴 补 贴 发 放 进 行 了 重 新 规 范 针 对 巡 察 组 反 馈 的 个 别 基 层 干 部 存 在 人 员 变 相 吃 空 饷 的 问 题, 市 凤 城 河 风 景 区 管 委 会 党 组 责 成 该 市 梅 兰 芳 纪 念 馆 立 即 终 止 与 相 关 人 员 的 协 议, 要 求 相 关 人 员 立 即 到 岗 报 到, 对 该 馆 主 要 负 责 人 分 管 负 责 人 进 行 了 诫 勉 谈 话, 并 举 一 反 三, 对 全 委 机 关 及 下 属 单 位 的 人 事 工 作 进 行 彻 底 清 查, 对 潜 在 或 疑 似 的 问 题 坚 决 纠 正 到 位 针 对 巡 察 组 在 不 少 被 巡 察 单 位 发 现 吃 空 饷 问 题,

29 市 巡 察 办 要 求 人 社 部 门 牵 头 对 市 级 机 关 事 业 单 位 吃 空 饷 问 题 进 行 专 项 检 查, 通 过 检 查 发 现,23 个 部 门 单 位 的 34 人 存 在 在 编 不 在 岗 等 变 相 吃 空 饷 问 题, 其 中 : 长 病 假 23 人 留 职 停 薪 4 人 协 议 离 岗 3 人 离 岗 创 业 1 人 长 期 旷 工 1 人 请 假 逾 期 不 归 1 人 联 系 工 作 调 动 1 人 这 次 专 项 检 查, 进 一 步 佐 证 了 问 题 存 在 的 普 遍 性 对 巡 察 发 现 的 普 遍 存 在 的 突 出 问 题 怎 么 办? 市 巡 察 领 导 小 组 负 责 人 提 出 : 不 能 就 问 题 谈 问 题, 而 要 在 全 市 面 上 深 挖 细 查 举 一 反 三 全 面 清 理, 动 真 碰 硬 推 动 问 题 整 改 到 位, 切 实 增 强 人 民 群 众 的 获 得 感 泰 州 市 委 听 取 巡 察 工 作 情 况 后, 迅 速 作 出 开 展 机 关 事 业 单 位 违 规 发 放 津 贴 补 贴 和 奖 金 专 项 清 理 机 关 事 业 单 位 吃 空 饷 问 题 回 头 看 专 项 治 理 工 程 招 投 标 问 题 专 项 治 理 规 范 编 外 用 工 专 项 行 动 乡 镇 ( 园 区 ) 财 政 收 支 及 财 务 管 理 情 况 专 项 检 查 整 治 和 查 处 侵 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风 和 腐 败 问 题 专 项 行 动 等 六 个 专 项 行 动 的 决 定 市 委 巡 察 办 根 据 市 委 要 求, 当 即 制 定 关 于 督 促 推 动 开 展 市 委 巡 察 整 改 六 个 专 项 行 动 的 工 作 方 案, 牵 头 召 开 会 议 进 行 集 中 交 办 市 委 巡 察 办 负 责 人 将 六 个 专 项 行 动 一 一 交 办 给 牵 头 单 位, 并 与 牵 头 单 位 负 责 人 分 别 签 订 了 交 办 书, 明 确 了 工 作 任 务 和 序 时 进 度 等 要 求 市 委 专 门 开 会 进 行 交 办, 可 见 对 六 个 专 项 行 动 的 重 视 作 为 牵 头 单 位, 我 们 将 全 面 查 纠 基 层 财 政 管 理 中 的 突 出 问 题, 做 到 三 个 全 覆 盖, 一 是 检 查 对 象 覆 盖 所 有 镇 街 ( 园 区 ) 和 村 居, 二 是 检 查 范 围 覆 盖 全 部 财 政 资 金 及 村 居 集 体 资 金 资 产, 三 是 检 查 深 度 覆 盖 财 政 资 金 收 支 管 全 流 程 和 各 个 环 节 乡 镇 ( 园 区 ) 财 政 收 支 及 财 务 管 理 情 况 专 项 检 查 牵 头 单 位 泰 州 市 财 政 局 党 组 书 记 局 长 张 长 平 表 示 据 悉, 六 个 专 项 行 动 将 持 续 3 个 月 时 间, 至 9 月 底 结 束 目 前, 六 个 专 项 行 动 牵 头 部 门 都 已 经 制 定 了 详 细 的 工 作 方 案, 相 关 工 作 正 在 有 条 不 紊 地 推 进 当 中 淮 安 剑 指 民 政 专 项 资 金 腐 败 王 鑫 李 航 责 145 人 函 询 谈 话 93 人 约 谈 128 人 组 织 调 整 4 问 人 立 案 187 人, 其 中 党 纪 轻 处 分 107 人 党 纪 重 处 分 14 人 移 送 司 法 机 关 11 人, 追 缴 违 纪 金 额 192 万 余 元, 规 范 资 金 管 理 1899 万 余 元 这 一 连 串 亮 丽 的 数 字, 是 淮 安 市 民 政 专 项 资 金 集 中 整 治 行 动 取 得 的 阶 段 性 成 果 民 政 专 项 资 金 量 多 面 广, 从 淮 安 市 近 年 查 处 的 案 件 看, 主 要 表 现 为 贪 污 挪 用 军 供 站 烈 士 陵 园 等 项 目 建 设 资 金, 虚 报 冒 领 套 取 挤 占 挪 用 滞 留 社 会 福 利 抚 恤 特 困 人 员 供 养 等 专 项 资 金, 在 发 放 自 然 灾 害 生 活 救 助 临 时 救 助 等 资 金 中 雁 过 拔 毛, 利 用 为 群 众 办 理 生 活 补 助 低 保 等 手 续 时 搭 车 收 费 自 今 年 4 月 7 日 开 始, 该 市 开 展 为 期 近 3 个 月 的 民 政 专 项 资 金 集 中 整 治 行 动, 对 十 八 大 以 来, 民 政 专 项 资 金 的 使 用 情 况 进 行 专 题 体 检 市 纪 委 针 对 当 前 涉 及 民 政 专 项 资 金 违 纪 案 件 的 特 点 和 规 律, 紧 紧 围 绕 人 权 钱 等 关 键 环 节, 锁 定 乡 镇 民 政 助 理 民 政 会 计, 村 居 委 和 养 老 机 构 负 责 人 等 重 点 人 头, 敬 老 院 烈 士 陵 园 等 重 点 工 程, 抚 恤 保 障 救 济 等 重 点 资 金, 从 项 目 资 金 中 筛 线 索 从 人 员 信 息 中 找 线 索 从 信 访 反 映 中 挖 线 索, 精 准 点 穴, 定 向 查 处 淮 阴 区 吴 集 镇 民 主 村 原 会 计 卜 维 晶 利 用 其 负 责 本 村 低 保 申 报 工 作 的 便 利, 在 家 中 拥 有 营 运 中 巴 客 车 拖 拉 机 等 车 具, 并 不 符 合 享 受 低 保 条 件 的 情 况 下, 以 假 名 申 报 的 形 式, 将 自 家 实 际 户 籍 人 口 6 人 拆 分 为 4 户 14 人, 骗 取 低 保 资 金 7 万 余 元, 被 立 案 调 查 与 此 同 时, 淮 安 市 纪 委 严 格 责 任 追 究, 对 主 体 责 任 不 落 实 监 督 责 任 缺 位 的, 实 施 一 案 双 查, 不 仅 追 究 当 事 人 责 任, 而 且 倒 查 追 究 相 关 领 导 责 任 在 吴 集 镇 卜 唯 晶 违 纪 案 件 中, 存 在 工 作 失 职 的 吴 集 镇 民 政 科 员 张 其 贵 民 主 村 先 后 3 任 村 支 书 成 业 才 姜 显 同 尤 宜 兵 被 立 案 追 责, 吴 集 镇 分 管 民 政 工 作 的 人 大 主 席 先 后 两 任 分 管 副 镇 长 均 被 问 责