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1 栏目编辑 金 奕 封面文章 首次 张夏会 成果丰富 胡本良 5 月 23 日 国台办主任张志 军与台陆委会主委夏立言在金门 益凸显 有利于推动两岸关系继 行 但因复兴航空空难事件推迟 续向前发展 至今 23 日下午 1 时 23 分 张志军 会面 这是两岸事务首长的第三 次会晤 也是夏立言就任陆委会 主委后首次与张志军正式会面 双方都强调要巩固 九二共识 作 首次 张夏会 在金门举行 一行经由 小三通 抵达金门水头 两岸事务首长目前已举行了 码头 金门县长陈福海 陆委会副 三次会面 第一次会面是 2014 主委林祖嘉等在码头迎接 张志 为两岸共同的政治基础 并就陆 年 2 月 11 日时任陆委会主委王郁 军发表感言称 曾几何时 两门 客赴台中转 金门自福建引水等 琦与张志军在南京举行的 张王 尖锐军事对峙 金门厦门 门对 问题达成共识 岛内舆论认为 会 第二次是 2014 年 6 月 25 日 门 那个时候是大炮小炮炮打炮 首次 张夏会 表明国台办和陆委 两人在桃园的再次会面 第三次 但今天的景象完全不同 两门乡 会制度化协商交流机制的作用日 会议原订于今年 2 月初在金门举 亲手牵手 心连心 共同奔向美好 台湾周刊 1

2 的 未 来 当 地 群 众 对 张 志 军 的 到 来 表 示 热 烈 欢 迎, 打 出 了 欢 迎 张 志 军 主 任 访 金 门 共 创 和 谐 中 华 欢 迎 国 台 办 张 志 军 主 任 莅 临 金 门 等 横 幅 但 部 分 台 联 党 青 年 军 却 不 断 制 造 事 端, 并 在 现 场 释 放 烟 雾 弹, 还 与 维 持 秩 序 员 警 爆 发 肢 体 冲 突 23 日 下 午 3 时, 张 夏 会 在 金 门 升 恒 昌 金 湖 酒 店 举 行, 在 下 午 5 点 18 分 结 束, 比 预 定 时 间 要 长 一 些 张 志 军 发 表 了 充 满 感 性 而 又 寓 意 深 远 的 致 辞 其 一, 强 调 要 维 护 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 大 局 张 主 任 称, 厦 门 和 金 门 虽 说 一 水 之 隔, 却 因 内 战 隔 绝 了 近 半 个 世 纪, 造 成 万 里 之 遥 的 外 国 人 都 能 来 大 陆, 而 两 岸 骨 肉 同 胞 却 不 能 交 往 ; 可 谓 世 界 上 最 遥 远 的 距 离, 不 是 远 隔 重 洋 天 各 一 方, 岛 内 民 众 热 烈 欢 迎 张 志 军 访 问 金 门 2 台 湾 周 刊 而 是 同 胞 近 在 咫 尺 不 能 相 见 张 主 任 又 重 述 了 曾 与 王 郁 琦 说 过 的 话, 我 们 双 方 应 下 这 么 一 个 决 心, 决 不 能 让 两 岸 关 系 再 遭 折 腾, 更 不 能 走 回 头 路 其 二, 强 调 坚 持 九 二 共 识 反 对 台 独 的 共 同 政 治 基 础 张 主 任 指 出, 两 门 从 炮 声 隆 隆 的 战 场 变 成 交 流 合 作 的 前 沿, 就 是 建 立 在 九 二 共 识 的 基 础 之 上 虽 然 我 们 在 一 些 问 题 上 存 在 分 歧, 但 彼 此 都 清 楚 了 解 双 方 对 两 岸 关 系 重 大 原 则 问 题 的 态 度 立 场, 因 此 应 当 巩 固 九 二 共 识 这 个 共 同 政 治 基 础, 推 动 两 岸 关 系 沿 着 和 平 发 展 道 路 继 续 前 行 张 主 任 还 对 夏 立 言 发 出 邀 请, 欢 迎 夏 主 委 在 适 当 的 时 候 来 大 陆 访 问 ; 而 夏 立 言 后 来 受 访 时 表 示, 有 足 够 的 议 题, 我 当 然 很 愿 意 过 去 看 看 夏 立 言 对 张 志 军 的 到 来 表 示 欢 迎, 并 对 两 岸 关 系 发 表 了 看 法 一 是 赞 赏 两 岸 关 系 发 展 的 成 果 他 以 金 门 为 例 指 出, 金 门 曾 是 两 岸 历 史 上 的 杀 戮 战 场, 但 现 在 已 转 变 为 和 平 广 场, 是 两 岸 和 平 的 缩 影 与 证 明 ; 两 岸 应 以 对 话 取 代 对 立 以 沟 通 增 进 了 解 以 合 作 缔 造 双 赢, 继 续 化 解 歧 见 增 加 互 信 携 手 前 行 二 是 强 调 继 续 坚 持 九 二 共 识 夏 指 出, 两 岸 之 所 以 能 够 铸 剑 为 犁 就 得 益 于 九 二 共 识 的 存 在, 未 来 我 们 应 该 继 续 在 此 基 础 上, 正 视 现 实 搁 置 争 议, 持 续 稳 定 推 进 两 岸 关 系, 创 造 更 多 民 众 有 感 成 果 24 日, 张 志 军 展 开 了 参 访 金 门 的 行 程 第 一 站 是 前 往 位 于 金 东 的 田 埔 水 库 金 门 与 晋 江 两 岸 通 水 被 金 门 当 地 形 容 是 小 三 通 之 后 的 第 四 通, 而 田 埔 水 库 是 规 划 中 的 金 门 上 岸 接 水 点 张 志 军 在 参 访 中 表 示, 同 是 一 家 人 共 饮 一 江 水, 希 望 两 岸 赶 紧 把 引 水 合 同 签 了, 不 要 把 问 题 政 治 化, 并 指 出 最 后 一 哩 路 非 常 重 要, 最 后 一 哩 路 没 走 完, 前 面 所 有 里 程 都 是 白 费 了 此 后, 张 志 军 又 赴 金 门 酒 厂 参 观 中 午, 张 主 任 与 金 门 业 界 代 表 进 行 座 谈 张 志 军 表 示, 两 岸 之 间 难 题 很 多, 但 事 在 人 为 家 和 万 事 兴, 如 果 家

3 和 就 万 事 兴, 没 有 什 么 克 服 不 了 的 困 难 当 日 下 午, 张 志 军 参 观 了 驰 名 中 外 的 炮 弹 打 制 的 钢 刀, 获 赠 一 把 钢 刀 与 一 尊 和 平 鸽 雕 像 张 主 任 感 性 表 示, 盼 两 岸 能 够 化 干 戈 为 玉 帛, 用 亲 情 乡 情 友 情 化 解 心 结, 迈 向 共 同 的 美 好 未 来 张 主 任 还 参 访 了 一 来 顺 贡 糖 厂, 完 成 了 对 金 门 三 宝 参 访 下 午 5 时 30 分 循 小 三 通 离 开 金 门, 返 回 大 陆 会 谈 成 果 丰 富 此 次 会 谈 中 双 方 共 达 成 了 十 项 共 识, 其 中 大 陆 向 金 门 供 水 和 陆 客 赴 台 中 转 问 题 引 发 各 方 关 注, 首 次 张 夏 会 堪 称 成 果 丰 亮 点 多 意 义 大 双 方 达 成 十 项 共 识 包 括 :(1) 国 台 办 和 陆 委 会 两 部 门 加 强 交 流 沟 通, 共 同 为 促 进 两 岸 关 系 和 平 发 展 作 出 努 力 (2) 继 续 推 进 两 岸 制 度 化 协 商, 尽 快 就 两 岸 货 物 贸 易 协 议 达 成 共 识, 早 日 举 行 两 会 领 导 人 第 11 次 会 谈, 并 适 时 签 署 新 的 协 议 (3) 推 动 尽 快 完 成 海 协 会 和 台 湾 海 基 会 互 设 办 事 机 构 议 题 商 谈, 务 实 处 理 彼 此 关 切 (4) 推 动 陆 客 中 转 方 案 商 谈, 争 取 年 中 达 成 一 致, 为 尽 快 实 施 做 好 准 备, 并 就 进 一 步 便 利 两 岸 同 胞 往 来 进 行 磋 商, 争 取 取 得 进 展 (5) 进 一 步 加 强 两 岸 经 济 交 流 合 作, 并 为 此 创 造 有 利 条 件 (6) 创 造 条 件 扩 大 深 化 两 岸 青 年 和 基 层 民 众 交 流, 加 强 彼 此 了 解, 增 进 同 胞 感 情, 共 同 推 进 两 岸 关 系 和 平 发 展 (7) 继 续 加 强 保 护 对 岸 求 学 学 生 的 合 法 权 益, 扩 大 相 互 采 认 学 历 范 围, 持 续 推 动 两 岸 大 专 院 校 交 流 合 作 (8) 继 续 就 通 缉 犯 遣 返 问 题 保 持 沟 通 深 化 合 作, 维 护 两 岸 交 往 秩 序 和 人 民 合 法 权 益 (9) 推 动 两 岸 有 关 单 位 尽 快 签 署 福 建 向 金 门 供 水 张 志 军 获 赠 炮 弹 制 作 的 金 门 钢 刀 合 同, 及 早 开 展 工 程 施 工 建 设 ; 共 度 缺 水 非 常 渴, 而 通 过 大 陆 引 同 开 展 厦 金 海 域 海 漂 垃 圾 和 生 态 水 则 是 一 个 简 便 快 捷 的 解 决 方 环 境 综 合 治 理, 查 处 和 打 击 非 法 式 早 在 2002 年 到 2003 年 之 间, 抽 采 海 砂 行 为 ; 加 强 两 岸 渔 业 交 大 陆 就 开 始 积 极 推 动 福 建 向 金 门 流 合 作, 维 护 台 湾 海 峡 渔 业 生 产 供 水, 并 为 此 做 了 大 量 的 工 作 ; 秩 序 ; 推 动 出 台 便 利 在 福 建 暂 住 2013 年 6 月 两 会 第 9 次 会 谈 中, 的 大 陆 居 民 赴 金 马 澎 地 区 旅 游 的 两 岸 就 解 决 金 门 用 水 问 题 达 成 共 新 举 措 ; 采 取 措 施 促 进 对 台 小 额 同 意 见, 双 方 业 者 也 就 相 关 事 宜 贸 易 的 规 范 健 康 发 展 (10) 大 陆 达 成 初 步 共 识 而 此 次 张 夏 会 欢 迎 台 湾 方 面 申 请 加 入 亚 投 行, 进 一 步 推 动 了 共 识 的 落 实, 福 建 双 方 就 此 保 持 沟 通, 为 台 湾 方 面 与 金 门 在 会 后 同 时 透 露, 将 于 今 以 适 当 名 义 加 入 亚 投 行 积 极 探 寻 年 6 月 中 旬 签 约, 合 约 期 限 初 定 可 行 办 法 这 些 共 识 不 仅 具 有 很 30 年 陆 客 赴 台 中 转 也 一 直 是 强 的 针 对 性 和 务 实 性, 同 时 也 体 台 湾 航 空 业 界 关 心 的 议 题 去 年 现 出 两 岸 双 方 彼 此 体 谅, 充 分 理 入 境 美 国 的 陆 客 有 182 万 多 人 解 对 方 关 切, 对 进 一 步 增 进 两 岸 次, 但 有 6 成 是 透 过 香 港 韩 国 首 互 信, 深 化 交 流 合 作 具 有 十 分 重 尔 以 及 日 本 东 京 等 地 中 转 若 开 要 的 现 实 意 义 放 陆 客 在 台 中 转, 据 台 交 通 部 民 其 中, 金 门 引 水 和 陆 客 中 转 航 局 估 算, 台 湾 机 场 陆 客 量 每 年 问 题 引 发 各 界 关 注 金 门 地 区 极 至 少 增 加 100 万 人 次, 桃 园 机 场 台 湾 周 刊 3

4 甚 至 有 望 成 为 亚 太 空 运 中 转 站, 也 能 带 动 相 关 的 住 宿 观 光 购 物 餐 饮 等 消 费 而 此 次 张 夏 会 就 此 达 成 共 识, 对 台 湾 来 说 无 疑 是 一 大 利 多 会 谈 意 义 重 大 岛 内 舆 论 认 为, 此 次 张 夏 会 进 一 步 推 动 了 两 岸 关 系 向 前 发 展, 而 国 台 办 和 陆 委 会 机 制 的 作 用 也 日 益 凸 显, 有 利 于 增 进 岛 内 民 众 的 福 祉 一 是 推 动 两 岸 关 系 继 续 向 前 发 展 目 前, 两 岸 关 系 虽 然 维 持 了 和 平 发 展 的 良 好 势 头, 但 也 遇 到 了 动 力 不 足 变 数 增 多 的 瓶 颈 2014 年 3 月 反 服 贸 运 动 和 2014 年 底 九 合 一 选 举, 显 示 岛 内 社 情 民 意 发 生 巨 大 变 化, 国 民 4 台 湾 周 刊 党 所 坚 持 的 两 岸 路 线 受 到 严 重 质 疑, 两 岸 之 间 的 各 项 协 商 都 受 到 影 响 而 此 次 张 夏 会 重 启 了 两 岸 之 间 的 各 项 协 商 进 程, 解 决 了 一 些 急 迫 的 双 方 共 同 关 心 的 问 题, 有 利 于 打 破 两 岸 关 系 的 低 气 压 状 态, 为 两 岸 关 系 继 续 前 行 增 添 了 新 的 动 力 正 如 夏 立 言 所 说, 见 面 本 身 就 是 一 件 很 有 意 义 的 事 情, 证 明 两 岸 短 期 虽 有 风 波, 但 仍 然 可 以 持 续 往 前 走 同 时, 双 方 一 致 强 调 要 坚 持 九 二 共 识, 这 对 即 将 赴 美 面 试 的 民 进 党 主 席 总 统 候 选 人 蔡 英 文 敲 响 了 警 钟, 有 利 于 促 进 民 进 党 两 岸 路 线 的 转 型, 为 两 岸 关 系 发 展 扫 清 障 碍 二 是 国 台 办 和 陆 委 会 制 度 化 协 商 交 流 机 制 的 作 用 日 益 凸 显 随 着 两 岸 关 系 的 不 断 发 展, 一 些 深 层 次 矛 盾 和 问 题 开 始 显 现, 两 岸 亟 需 更 高 层 级 的 沟 通, 而 国 台 办 和 陆 委 会 交 流 机 制 就 是 在 这 一 背 景 下 建 立 起 来 的 2014 年 2 月 两 岸 事 务 首 长 实 现 分 隔 65 年 来 的 第 一 次 会 面, 双 方 开 始 建 立 常 态 化 联 系 沟 通 机 制, 同 年 6 月 张 志 军 进 行 了 回 访, 这 一 来 一 往 使 得 这 一 机 制 更 加 牢 固 此 次 张 夏 会 双 方 达 成 了 10 项 共 识, 解 决 了 一 系 列 久 拖 不 决 的 问 题, 充 分 显 示 了 国 台 办 和 陆 委 会 的 沟 通 机 制 对 推 动 两 岸 关 系 发 展 的 重 要 作 用 夏 立 言 也 表 示, 第 3 次 两 岸 事 务 首 长 会 议 的 召 开, 象 征 两 岸 关 系 制 度 化 进 程 持 续 前 行 三 是 充 分 体 现 了 大 陆 坚 定 不 移 地 为 岛 内 同 胞 谋 福 祉 的 方 针 为 两 岸 同 胞 谋 福 祉 是 我 们 发 展 两 岸 关 系 的 着 眼 点 和 落 脚 点 当 前, 岛 内 民 众 虽 然 从 整 体 上 获 得 了 大 量 和 平 红 利, 但 也 存 在 获 利 不 均 部 分 民 众 相 对 剥 夺 感 增 强 等 问 题, 这 也 是 岛 内 局 势 剧 变 的 重 要 原 因 之 一 对 此, 大 陆 提 出 要 重 视 三 中 一 青 ( 台 湾 中 小 企 业 中 下 阶 层 中 南 部 民 众 及 青 年 ) 群 体, 让 和 平 红 利 更 多 惠 及 台 湾 基 层 民 众 的 方 针 而 此 次 张 夏 会 在 离 岛 金 门 举 行, 显 示 了 大 陆 对 台 湾 各 地 一 视 同 仁 的 重 视 ; 会 谈 推 动 了 大 陆 向 金 门 供 水, 切 实 解 决 了 当 地 的 民 生 问 题 ; 而 陆 客 赴 台 中 转 等 措 施 的 实 行, 则 是 延 续 了 原 有 的 惠 台 政 策 可 以 说, 这 次 会 谈 的 牛 肉 是 满 满 的 一 大 碗, 更 加 注 重 民 众 的 受 益 面 和 获 得 感, 使 两 岸 关 系 和 平 发 展 势 头 得 以 延 续 TW

5 栏 目 编 辑 : 徐 亦 鹏 相 关 链 接 国 台 办 与 陆 委 会 负 责 人 历 次 正 式 会 面 迄 今 为 止, 大 陆 与 台 湾 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 已 在 南 京 桃 园 金 门 实 现 3 次 正 式 会 面, 对 于 提 升 两 岸 交 往 制 度 化 水 平 及 持 续 推 进 两 岸 关 系 和 平 发 展 具 有 重 大 意 义 第 一 次 张 王 会 2014 年 2 月 11 日, 国 务 院 台 湾 事 务 办 公 室 主 任 张 志 军 与 来 访 的 台 湾 方 面 大 陆 委 员 会 主 委 王 郁 琦 在 南 京 举 行 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 首 次 正 式 会 面 双 方 就 推 进 两 岸 关 系 有 关 问 题 广 泛 深 入 交 换 意 见, 并 达 成 积 极 共 识, 包 括 : 应 珍 惜 并 维 护 来 之 不 易 的 局 面, 以 中 华 民 族 整 体 利 益 为 重, 本 着 两 岸 一 家 亲 的 理 念, 继 续 扩 大 交 流 推 进 谈 判 密 切 合 作, 造 福 两 岸 同 胞, 共 同 振 兴 中 华 ; 双 方 在 坚 持 九 二 共 识 基 础 上 继 续 推 进 两 岸 关 系, 国 台 办 和 陆 委 会 建 立 常 态 化 联 系 沟 通 机 制 双 方 还 讨 论 了 当 前 两 岸 关 系 发 展 中 的 若 干 事 宜, 表 示 将 着 力 完 成 ECFA 后 续 协 议 的 商 谈, 完 善 两 岸 经 济 合 作 机 制, 务 实 探 讨 两 岸 经 济 共 同 发 展 与 区 域 经 济 合 作 进 程 相 衔 接 的 适 当 方 式 与 可 行 途 径 ; 进 一 步 扩 大 深 化 两 岸 文 教 科 技 交 流 合 作 ; 继 续 协 商 海 协 会 与 海 基 会 互 设 办 事 机 构, 继 续 推 动 两 岸 新 闻 交 流 ; 妥 善 解 决 在 对 方 高 校 及 科 研 院 所 就 读 的 学 生 的 医 保 等 待 遇 问 题 会 面 中, 王 郁 琦 感 慨 道 : 从 当 初 几 乎 要 兵 戎 相 见, 到 今 天 我 们 可 以 坐 在 这 边 开 会, 这 在 过 去 是 很 难 想 象 的 张 志 军 对 此 回 应 说, 要 破 解 两 岸 关 系 发 展 中 的 一 些 难 题, 我 们 必 须 有 一 点 想 象 力 不 仅 是 这 样 的 会 面, 对 两 岸 关 系 的 发 展 也 应 该 有 更 大 的 想 象 力 王 郁 琦 邀 请 张 志 军 访 问 台 湾, 张 志 军 接 受 了 邀 请 张 志 军 说 : 作 为 两 位 主 管 两 岸 事 务 的 负 责 人, 我 们 要 多 做 沟 通, 多 了 解 彼 此 的 社 情 民 意, 我 想 两 岸 的 民 众 对 此 是 欢 迎 的 此 次 会 面 是 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 成 立 20 多 年 来, 负 责 人 的 首 次 正 式 会 谈, 也 为 两 岸 政 治 对 话 打 通 平 台 奠 定 互 信 基 础 写 下 新 的 一 页 两 个 部 门 间 建 立 常 态 化 联 系 沟 通 机 制 的 开 端, 是 在 两 岸 政 治 互 信 不 断 增 进 两 岸 关 系 和 平 发 展 日 益 巩 固 深 化 的 形 势 下, 两 岸 关 系 取 得 的 又 一 突 破 性 进 展 第 二 次 张 王 会 2014 年 6 月 25 日, 国 台 办 主 任 张 志 军 首 度 访 台, 与 陆 委 会 主 委 王 郁 琦 在 桃 园 举 行 了 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 第 二 次 正 式 会 面 双 方 表 示 将 坚 持 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 正 确 方 向, 继 续 完 善 国 台 办 和 陆 委 会 联 系 沟 通 机 制 ; 深 化 两 岸 经 济 合 作 和 推 进 ECFA 后 续 商 谈 进 程 ; 继 续 协 商 海 协 会 与 海 基 会 互 设 办 事 机 构 ; 积 极 推 动 研 究 解 决 大 陆 旅 客 在 台 湾 中 转 和 进 一 步 便 利 两 岸 同 胞 往 来 的 问 题 ; 共 同 培 育 两 岸 旅 游 市 场 ; 扩 大 深 化 两 岸 文 教 科 技 交 流 合 作, 推 动 两 岸 新 闻 交 流, 大 力 支 持 开 展 两 岸 基 层 民 众 和 青 年 学 生 交 流 会 面 中, 张 志 军 表 示, 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 能 在 半 年 内 完 成 互 访, 建 立 两 个 部 门 间 常 台 湾 周 刊 5

6 态化联系沟通机制 这在以前是 动 是双方在秉持 搁置争议 共 很难想象的 希望两岸双方坚持 创双赢 的原则下获得的成果 也 双方表示要把握两岸关系和 正确方向 增进政治互信 保持发 是两岸关系持续迈向和平稳定发 平发展的正确方向 坚定推动两 展势头 营造良好环境 两岸各领 展的最佳证明 岸关系和平发展的决心和信心 域进一步加强交流合作 丰富交 张志军此次赴台湾访问 是 面 切实维护台海和平稳定 继续在 流内涵 完善制度建设 扩大合作 1949 年以来大陆对台事务主管 九二共识 基础上推动两岸关系 成果 两岸同胞特别是基层民众 部门负责人首度踏上宝岛的土 取得新进展 两部门要加强交流 和年轻一代加强沟通往来 增进 地 放在 65 年的时间长度 放在 沟通 共同为促进两岸关系和平 理解信任 促进心灵契合 增强发 海峡两岸 战争与和平 悲欢与 发展做出努力 要继续推进制度 展动力 两岸关系如 逆水行舟 离合的历史厚度去观照 意义相 化协商 尽快就 货贸协议 达成 不进则退 向前迈进必然会触及 当重大 堪称 张志军的一小步 共识 早日举行两岸两会第 11 次 一些深层次的问题 但 世上无难 两岸关系的一大步 会谈并适时签署新协议 要推动 事 只怕有心人 只要两岸同胞 尽快完成两会互设办事机构议题 携手同心 就一定能克难前行 推 张夏会 商谈 务实处理彼此关切问题 动两岸关系和平发展取得新的进 根据原定计划 张志军拟于 双方就 陆客中转 两岸经济交 展 造福两岸民众 王郁琦表示 2015 年 2 月 7 日至 8 日赴金门参 流合作 保护对岸求学学生合法 张志军是第一位踏上台湾土地的 访 并与王郁琦举行双方两岸事 权益 通缉犯遣返 福建向金门供 国 台 办 主 任 这 具 有 重 要 的 意 务主管部门负责人第三次正式会 水 台湾方面申请加入亚投行等 义 两岸关系走过百转千回 每 面 2 月 4 日 台湾发生复兴航空 热点问题 表明了积极合作的正 一次小小的进展都得来不易 双 客机坠河事件 造成两岸同胞重 面态度 提出务实可行的解决办 方两岸事务主管部门负责人的互 大伤亡 双方需要集中精力处理 法 善后 经双方商 当前两岸交流日益密切 连 定 张志军参访金 带产生一系列问题需要协商解 门时间推迟 此 决 此次两岸事务主管部门负责 后 王郁琦辞去陆 人的再度会面涉及议题广泛 是 委会主委职务 由 两岸在政治交往方面取得的新进 夏立言接任 2015 展 为维护两岸关系和平发展大 年 5 月 23 日 张志 局稳定 保持两岸关系和平发展 军赴金门参访 与 的正确方向发挥了积极作用 也 陆委会新任主委夏 受到两岸同胞和国际社会一致肯 立言举行双方两岸 定 TW 事务主管部门负责 双方两岸事务主管部门负责人会面翻开两岸关系新的一页 6 台湾周刊 人第三次正式会

7 栏 目 编 辑 : 徐 亦 鹏 政 策 关 注 国 台 办 5 月 27 日 新 闻 发 布 会 摘 录 5 月 27 日 上 午 10 时, 国 台 办 在 新 闻 发 布 厅 举 行 例 行 新 闻 发 布 会 发 言 人 范 丽 青 就 近 期 两 岸 热 点 问 题 回 答 了 记 者 提 问 范 丽 青 : 刚 刚 2014 年 2 月 11 日, 国 台 办 与 台 湾 方 面 陆 委 会 在 坚 持 九 二 共 识 基 础 上 建 立 联 系 沟 通 机 制 一 年 多 来, 两 部 门 负 责 人 已 经 有 过 2 次 正 式 会 面 在 去 年 11 月 双 方 会 面 时, 讨 论 了 向 金 门 供 水 等 民 生 议 题 后 经 双 方 商 定, 张 志 军 主 任 应 邀 参 访 金 门 并 实 地 考 察 金 门 情 况 5 月 23 日 至 24 日 张 志 军 主 任 率 团 赴 金 门, 与 陆 委 会 主 委 夏 立 言 举 行 了 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 的 第 3 次 会 面, 就 当 前 两 岸 关 系 形 势 政 策 和 推 进 两 岸 关 系 发 展 中 的 有 关 问 题 交 换 意 见, 双 方 达 成 多 项 积 极 共 识, 在 双 方 会 后 举 行 的 记 者 会 和 新 闻 稿 中 已 经 进 行 了 详 尽 的 介 绍, 我 这 里 不 再 一 一 赘 述, 只 强 调 几 点 主 要 内 容 : 一 是 要 加 强 两 部 门 交 流 沟 通, 继 续 推 进 两 岸 制 度 化 协 商, 早 日 举 行 两 会 领 导 人 第 11 次 会 谈, 尽 快 完 成 相 关 议 题 商 谈 并 签 署 协 议 ; 二 是 进 一 步 加 强 两 岸 经 济 交 流 合 作, 并 为 此 创 造 条 件 ; 三 是 扩 大 深 化 两 岸 经 济 青 年 和 基 层 民 众 等 各 领 域 交 流, 推 动 陆 客 中 转 方 案 商 谈, 争 取 年 中 达 成 一 致, 就 进 一 步 便 利 两 岸 同 胞 往 来 进 行 磋 商, 争 取 取 得 进 展 ; 四 是 就 双 方 各 自 关 切 的 问 题 交 换 了 意 见, 增 进 了 相 互 了 解 另 外, 还 就 推 动 实 现 福 建 向 金 门 供 用 水 以 及 加 强 和 完 善 金 门 与 福 建 方 面 的 交 流 合 作 举 措 等 达 成 了 共 识 这 些 成 果 和 共 识, 对 进 一 步 增 进 两 岸 互 信, 深 化 交 流 合 作, 切 实 解 决 民 生 问 题, 推 动 两 岸 关 系 和 平 发 展 具 有 重 要 意 义 张 主 任 此 次 金 门 之 行, 受 到 两 岸 和 国 际 社 会 的 高 度 关 注, 也 受 到 金 门 当 地 人 民 的 热 烈 欢 迎 此 次 张 夏 会 的 成 功 举 行, 也 表 明 国 台 办 和 台 湾 陆 委 会 在 九 二 共 识 基 础 上 建 立 起 的 两 部 门 联 系 沟 通 机 制 运 行 良 好, 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 制 度 化 建 设 在 不 断 深 化, 这 对 于 稳 定 和 发 展 两 岸 关 系 具 有 积 极 意 义 台 湾 东 森 电 视 台 记 者 : 昨 天 大 陆 国 防 报 告 白 皮 书 出 来, 里 面 对 台 湾 问 题 也 有 一 些 着 墨 新 的 国 防 报 告 白 皮 书 出 来 之 后, 两 岸 关 系 会 有 什 么 样 的 变 化? 两 岸 会 不 会 加 强 合 作? 范 丽 青 : 关 于 中 国 的 军 事 战 略 白 皮 书, 昨 天 国 防 部 发 布 会 做 了 很 详 细 的 说 明, 您 可 以 参 考 一 下 我 们 在 台 湾 问 题 上 的 立 场 是 一 贯 的 明 确 的 近 年 来, 两 岸 关 系 呈 现 出 和 平 发 展 的 良 好 局 面, 增 进 了 两 岸 同 胞 福 祉, 有 利 于 台 海 地 区 和 平 稳 定, 我 们 推 动 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 方 针 政 策 不 会 改 变, 制 止 台 独 分 裂 图 谋 的 意 志 决 心 不 会 动 摇 中 央 电 视 台 海 峡 两 岸 记 者 : 民 进 党 主 席 蔡 英 文 将 于 本 月 底 访 问 美 国, 并 阐 述 其 所 谓 的 维 持 两 岸 现 状 说, 有 台 湾 舆 论 认 为, 如 果 民 进 党 与 美 方 对 于 所 谓 的 两 岸 现 状 达 成 一 致 的 话, 大 陆 方 面 将 有 可 能 调 整 相 关 看 法 想 请 问 发 言 人 对 此 有 何 评 价? 范 丽 青 :1949 年 以 来, 海 峡 两 岸 虽 然 尚 未 统 一, 但 大 陆 和 台 湾 同 属 一 个 中 国 的 事 实 从 未 改 变, 中 国 主 权 和 领 土 完 整 不 容 分 割 2008 年 以 来, 在 九 二 共 识 基 础 上 两 岸 关 系 实 现 和 平 发 展 这 是 两 岸 关 系 现 状 至 于 民 进 党 提 出 要 维 持 两 岸 现 状, 现 在 台 湾 社 会 各 界 都 在 问, 民 进 党 所 指 的 两 岸 现 状 是 什 么? 这 是 需 要 他 们 作 出 明 确 回 答 的 TW ( 摘 自 国 务 院 台 湾 事 务 办 公 室 网 站 2015 年 5 月 27 日 ) 台 湾 周 刊 7

8 学 者 论 坛 栏 目 编 辑 : 金 奕 2016 年 大 选 前 蔡 英 文 两 岸 政 策 调 整 走 向 初 探 李 君 面 对 即 将 到 来 的 台 湾 2016 年 大 选, 蔡 英 文 及 民 进 党 的 两 岸 政 策 会 否 调 整 做 何 调 整 成 为 外 界 高 度 关 注 的 议 题 从 蔡 英 文 重 掌 民 进 党 至 今 的 两 岸 政 策 论 述 看, 蔡 在 民 进 党 九 合 一 大 胜 2016 年 重 返 执 政 可 能 性 大 增 的 背 景 下, 不 会 对 两 岸 政 策 进 行 实 质 调 整, 仍 会 维 持 以 台 湾 前 途 决 议 文 为 基 调 的 稳 健 台 独 路 线 但 为 争 取 岛 内 中 间 选 民 支 持 降 低 美 国 疑 虑 减 弱 重 返 执 政 的 两 岸 阻 力, 蔡 可 能 会 在 维 持 现 状 说 基 础 上, 继 续 采 取 模 糊 欺 骗 的 手 法 对 其 两 岸 政 策 进 行 某 种 程 度 的 策 略 性 调 整 一 蔡 英 文 重 掌 民 进 党 后 的 两 岸 政 策 主 张 综 述 从 蔡 英 文 从 政 以 来 的 两 岸 政 策 主 张 看, 蔡 是 一 位 台 独 理 念 根 深 蒂 固 的 稳 健 型 台 独 人 物 不 论 是 担 任 李 登 辉 顾 问 时 期 幕 后 操 刀 两 国 论, 还 是 担 任 陆 委 会 主 委 时 期 具 体 执 行 陈 水 扁 当 局 的 台 独 分 裂 政 策, 还 是 参 加 2012 年 大 选 所 提 的 台 湾 共 识, 蔡 8 台 湾 周 刊 英 文 以 台 湾 前 途 决 议 文 为 核 心 的 事 实 台 独 立 场 保 持 不 变 2014 年 7 月 蔡 英 文 重 新 执 掌 民 进 党 以 来, 先 后 提 出 台 湾 前 途 决 议 文 是 党 内 共 识 三 个 有 利 于 三 个 坚 持 维 持 现 状 说 等 两 岸 政 策 新 论 述, 成 为 其 2016 年 大 选 前 两 岸 政 策 重 要 组 成 部 分 具 体 而 言 : 1. 台 湾 前 途 决 议 文 是 党 内 共 识 台 湾 共 识 2014 年 7 月 20 日, 蔡 英 文 在 回 任 党 主 席 后 的 首 次 全 代 会 上 声 称, 台 湾 前 途 决 议 文 成 为 民 进 党 内 部 对 台 湾 主 权 台 湾 前 途 以 及 两 岸 定 位 的 共 识, 甚 至 现 在 已 成 为 台 湾 人 民 的 共 识 这 一 主 张 延 续 蔡 在 十 年 政 纲 中 的 台 湾 前 途 决 议 文 明 确 主 张 民 进 党 的 立 场 表 述, 表 明 蔡 仍 奉 行 一 定 程 度 承 认 中 华 民 国 宪 法 的 事 实 台 独 路 线 2. 抛 出 所 谓 三 个 有 利 于 三 个 坚 持 2015 年 1 月 21 日, 蔡 英 文 为 回 应 大 陆 九 二 共 识 不 可 替 代 的 宣 示, 在 回 任 党 主 席 后 首 次 主 导 的 中 国 事 务 委 员 会 会 议 上 提 出 三 个 有 利 于 三 个 坚 持 的 论 述, 称 未 来 推 动 两 岸 关 系 必 须 有 利 于 国 家 自 由 民 主 发 展, 有 利 于 区 域 和 平 稳 定, 有 利 于 两 岸 互 惠 互 利 交 往 ; 民 进 党 推 动 两 岸 关 系, 坚 持 国 家 主 权 遵 循 民 主 宪 政 体 制 和 维 护 台 湾 主 体 性 获 得 民 众 的 认 同 与 肯 定 这 一 论 述 一 方 面 延 续 两 国 论 思 维, 表 明 蔡 无 意 改 变 坚 持 台 湾 主 权 独 立 的 台 独 分 裂 立 场 ; 另 一 方 面 显 示 蔡 试 图 以 区 域 和 平 稳 定 与 两 岸 互 惠 互 利 交 往 等 模 糊 的 原 则 性 论 述, 消 除 大 陆 美 国 与 岛 内 中 间 经 济 选 民 的 担 心 3. 提 出 维 持 两 岸 现 状 说 2015 年 3 月 21 日, 蔡 英 文 在 回 应 前 美 国 在 台 协 会 理 事 主 席 施 蓝 旗 对 其 两 岸 政 策 的 质 疑 时 提 出 维 持 现 状 说, 称 民 进 党 的 两 岸 政 策 很 清 楚, 就 是 两 岸 关 系 必 须 维 持 和 平 稳 定, 尽 最 大 力 量 维 持 现 状, 更 重 要 的 是 跟 各 方 保 持 好 的 沟 通 状 态 4 月 蔡 英 文 在 民 进 党 中 国 事 务 委 员 会 会 议 上 正 式 将 维 持 现 状 明 确 为 维 持

9 两 岸 现 状, 称 其 为 两 岸 关 系 的 核 心 民 进 党 处 理 两 岸 关 系 的 基 本 原 则 与 民 进 党 重 返 执 政 后 将 致 力 的 目 标, 并 将 两 岸 现 状 解 释 为 台 海 和 平 及 两 岸 关 系 稳 定 发 展 在 随 后 的 多 个 场 合, 蔡 不 断 强 调 维 持 两 岸 现 状 意 愿, 但 面 对 外 界 一 再 逼 问 现 状 为 何 如 何 维 持, 蔡 都 是 极 力 回 避 闪 躲 4. 反 对 两 岸 关 系 国 共 化 对 于 国 民 党 及 马 当 局 的 大 陆 政 策, 蔡 继 续 进 行 大 肆 攻 击, 在 发 布 参 选 声 明 与 回 应 习 朱 会 时 频 频 攻 击 两 岸 关 系 国 共 化, 黑 箱 化, 称 两 岸 关 系 不 应 被 视 为 国 共 关 系, 并 批 评 马 当 局 倾 中 卖 台, 强 调 两 岸 关 系 必 须 以 人 民 的 意 志 为 依 归 从 以 上 论 述 看, 蔡 英 文 重 掌 党 主 席 以 来 的 两 岸 政 策 主 张 呈 现 以 下 特 点 : 一 是 回 避 两 岸 核 心 议 题 蔡 对 如 何 处 理 台 独 党 纲 是 否 承 认 九 二 共 识 如 何 面 对 中 华 民 国 等 两 岸 政 策 调 整 转 型 核 心 问 题 仍 持 回 避 态 度 二 是 维 持 事 实 台 独 立 场 不 变 蔡 的 两 岸 政 策 奉 行 的 依 旧 是 以 台 湾 前 途 决 议 文 为 基 调 的 事 实 台 独 路 线, 其 坚 持 一 边 一 国 不 承 认 九 二 共 识 与 一 个 中 国 的 立 场 没 有 改 变 三 是 试 图 以 维 持 两 岸 现 状 说 等 模 糊 论 述 蒙 混 过 关 蔡 提 出 维 持 两 岸 现 状 说, 表 现 出 不 与 大 陆 公 开 对 抗 的 态 度, 但 只 讲 目 标, 不 讲 具 体 做 法, 具 体 论 述 若 即 若 离, 具 有 较 强 的 欺 骗 性 四 是 继 续 攻 击 国 民 党 大 陆 政 策 蔡 为 改 善 逢 中 必 反 形 象, 虽 不 再 与 大 陆 公 开 对 抗, 并 在 两 岸 协 议 监 督 条 例 上 放 松 限 制, 但 为 与 国 民 党 做 选 票 区 隔, 仍 不 断 攻 击 国 民 党 的 大 陆 政 策, 强 调 民 进 党 在 维 护 台 湾 主 权 与 利 益 分 配 上 占 优 二 蔡 英 文 不 愿 实 质 调 整 两 岸 政 策 主 因 是 认 为 不 调 整 两 岸 政 策 也 能 打 赢 2016 蔡 英 文 两 岸 政 策 调 整 的 幅 度 和 方 向 与 当 前 岛 内 政 局 发 展 民 进 党 内 权 力 结 构 生 态 美 国 等 外 部 势 力 的 影 响 等 诸 多 内 外 因 素 相 关 但 从 目 前 情 况 看, 蔡 不 愿 改 变 台 独 本 质 的 主 要 原 因 是 认 为 不 调 整 两 岸 政 策 也 能 打 赢 2016 以 及 只 要 搞 定 美 国, 两 岸 议 题 就 能 过 关 一 是 九 合 一 选 举 大 胜 增 大 民 进 党 不 调 整 两 岸 政 策 也 能 打 赢 2016 的 信 心 对 民 进 党 来 说, 推 动 两 岸 政 策 调 整 转 型 最 直 接 的 动 力 是 夺 取 政 权, 但 2014 年 底 结 束 的 九 合 一 选 举 结 果 加 深 了 民 进 党 内 不 调 整 两 岸 政 策 也 能 重 返 执 政 的 认 识 在 2014 年 九 合 一 选 举 中, 民 进 党 执 政 县 市 由 6 席 猛 涨 至 13 席, 执 政 县 市 人 口 占 全 台 人 口 超 过 六 成, 所 掌 握 的 地 方 行 政 资 源 极 大 充 实, 南 台 湾 地 区 更 进 一 步 绿 化, 极 大 夯 实 了 执 政 基 础 选 后, 民 进 党 内 普 遍 认 为, 两 岸 政 策 不 再 是 民 进 党 重 返 执 政 的 最 后 一 哩 路, 民 进 党 只 要 不 在 两 岸 议 题 上 犯 大 错,2016 年 大 位 便 是 囊 中 之 物 加 上 目 前 国 民 党 2016 年 大 选 候 选 人 迟 未 产 生, 蔡 最 大 竞 争 对 手 朱 立 伦 是 否 参 选 也 是 未 知, 更 让 蔡 及 民 进 党 认 为 没 有 实 质 调 整 两 岸 政 策 必 要 二 是 岛 内 舆 论 充 斥 两 岸 牌 效 应 递 减 论 调 经 由 反 服 贸 运 动 以 及 九 合 一 选 举, 岛 内 社 会 恐 中 惧 统 民 意 氛 围 加 强, 普 通 民 众 虽 仍 普 遍 认 同 九 二 共 识 支 持 两 岸 关 系 和 平 发 展, 但 对 两 岸 和 平 红 利 的 分 配 产 生 不 满 对 两 岸 关 系 发 展 进 度 存 有 担 忧 与 害 怕 借 助 这 股 民 意 氛 围, 民 进 党 及 亲 绿 媒 体 不 断 刻 意 制 造 两 岸 关 系 已 不 是 大 选 主 要 议 题 两 岸 牌 效 应 递 减 等 论 调 在 此 思 维 影 响 主 导 下, 蔡 将 2016 年 大 选 基 本 策 略 定 为 主 攻 内 政 回 避 两 岸, 因 而 在 两 岸 议 题 上 不 愿 过 多 着 墨, 更 谈 不 上 会 对 其 进 行 实 质 调 整 三 是 民 进 党 内 部 评 估 认 为 台 湾 周 刊 9

10 只 需 解 决 美 国 担 忧 面 对 2016 年 大 选 的 两 岸 议 题, 民 进 党 内 普 遍 认 为 两 岸 政 策 必 须 先 向 美 日 沟 通 最 后 一 哩 路 的 关 卡 是 美 国, 认 为 蔡 英 文 只 要 消 除 美 国 的 担 忧, 便 可 在 两 岸 议 题 上 过 关 因 此, 蔡 英 文 两 岸 政 策 调 整 的 优 先 目 标 并 不 是 让 大 陆 满 意, 而 是 让 美 国 放 心 蔡 不 再 提 2012 年 被 美 国 否 定 的 台 湾 共 识, 改 提 维 持 两 岸 现 状 说, 表 明 其 与 陈 水 扁 冲 撞 两 岸 现 状 路 线 的 不 同, 主 要 目 的 便 是 迎 合 美 国 不 希 望 台 湾 改 变 现 状 不 希 望 台 海 爆 发 冲 突 将 美 国 卷 入 的 战 略 需 求, 以 消 除 美 国 的 担 心 与 疑 虑 三 蔡 英 文 两 岸 政 策 调 整 的 可 能 走 向 蔡 英 文 的 两 岸 政 策 尽 管 短 时 间 内 难 以 完 成 实 质 转 型, 但 在 2016 年 大 选 前, 仍 有 多 个 调 整 的 时 机 点,5 月 底 6 月 初 的 赴 美 活 动,6 7 月 份 的 民 进 党 全 代 会,9 10 月 份 的 民 进 党 总 统 候 选 人 公 布 两 岸 政 策 纲 领 或 政 见 等 都 有 可 能 是 蔡 提 新 两 岸 论 述 的 时 间 点 若 外 界 给 予 蔡 两 岸 政 策 调 整 的 压 力 足 够 大, 蔡 仍 可 能 会 选 择 某 个 时 机 进 行 一 定 程 度 的 策 略 性 调 整, 其 可 能 走 向 如 下 : 一 是 进 一 步 务 实 对 待 两 岸 经 10 台 湾 周 刊 贸 民 间 交 流 两 岸 经 贸 交 流 议 题 相 较 两 岸 政 治 定 位 问 题 敏 感 度 低 空 间 大 若 在 此 问 题 上 释 放 善 意, 改 变 过 去 极 力 阻 挠 的 立 场, 有 助 民 进 党 塑 造 重 新 上 台 两 岸 和 平 经 贸 红 利 不 会 受 影 响 的 假 象, 争 取 中 间 经 济 选 民 对 两 岸 协 议 监 督 条 例 问 题 上, 目 前 民 进 党 立 场 已 发 生 明 显 变 化 未 来, 在 备 受 关 注 的 两 岸 服 贸 协 议 审 查 问 题 上, 民 进 党 不 排 除 放 松 限 制, 作 为 塑 造 调 整 两 岸 政 策 姿 态 的 最 佳 指 标 二 是 强 化 两 岸 和 平 稳 定 架 构 论 述 蔡 英 文 在 十 年 政 纲 曾 提 出 要 与 大 陆 建 立 可 长 可 久 的 和 平 稳 定 互 动 架 构, 蔡 日 前 所 提 的 三 个 有 利 于 其 中 之 一 便 是 有 利 于 区 域 和 平 稳 定 照 此 逻 辑, 蔡 英 文 接 下 来 有 可 能 突 出 炒 作 两 岸 和 平 稳 定 架 构 这 一 具 有 较 强 欺 骗 性 的 概 念, 以 塑 造 民 进 党 两 岸 政 策 调 整 的 假 象, 进 一 步 打 消 台 湾 民 众 对 其 重 新 上 台 两 岸 和 平 难 保 的 担 忧 三 是 对 两 岸 称 谓 进 行 调 整 在 民 进 党 政 治 人 物 调 整 两 岸 政 策 的 实 践 中, 调 整 对 大 陆 的 称 谓 成 为 一 种 成 本 相 对 较 低 效 果 相 对 不 错 的 选 择 高 雄 市 长 陈 菊 任 内 为 了 创 造 访 问 大 陆 条 件, 主 动 改 口 称 中 国 为 大 陆, 并 且 将 高 雄 市 政 府 中 国 事 务 工 作 小 组 更 名 为 两 岸 事 务 工 作 小 组, 这 一 模 式 后 来 在 民 进 党 其 他 执 政 县 市 推 广 未 来, 若 蔡 英 文 有 某 种 政 治 需 求, 不 排 除 改 变 中 国 的 称 呼, 而 以 对 岸 或 大 陆 等 中 性 称 谓 代 替 ; 民 进 党 的 中 国 事 务 部 中 国 事 务 委 员 会 也 不 排 除 改 名 为 两 岸 事 务 部 两 岸 事 务 委 员 会 四 是 不 排 除 更 加 明 确 宣 示 接 受 中 华 民 国 宪 政 体 制 蔡 在 获 正 式 提 名 后 的 参 选 声 明 中 明 确 强 调 代 表 民 进 党 参 选 中 华 民 国 总 统, 显 示 蔡 尊 重 中 华 民 国 宪 政 体 制 若 2016 年 大 选 情 势 风 云 突 变, 国 民 党 合 力 推 出 最 有 胜 选 可 能 的 候 选 人, 美 国 对 蔡 英 文 的 两 岸 政 策 并 不 放 心, 蔡 英 文 及 民 进 党 的 压 力 进 一 步 增 大, 不 排 除 蔡 在 回 避 台 独 宣 扬 中 华 民 国 是 台 湾 台 湾 是 中 华 民 国 的 基 础 上, 更 加 明 确 地 表 示 接 受 中 华 民 国 宪 政 框 架, 或 提 出 类 似 于 中 华 民 国 ( 台 湾 ) 决 议 文 等 台 湾 前 途 决 议 文 2.0 版 的 新 论 述 TW

11 栏 目 编 辑 : 陈 咏 江 时 事 点 评 台 湾 九 合 一 选 举 后 的 两 岸 关 系 与 青 年 交 流 吴 瑟 致 去 年 台 九 合 一 选 举 绿 胜 蓝 败, 就 两 岸 关 系 与 青 年 交 流 的 视 角, 尤 其 是 台 湾 青 年 人 对 两 岸 关 系 的 看 法, 让 我 们 不 得 不 重 新 检 视 两 岸 交 流 的 面 向 与 程 度 两 岸 关 系 是 一 个 渐 进 的 发 展 过 程, 如 何 多 层 面 地 由 下 而 上 地 交 流, 对 两 岸 朝 向 良 性 发 展 具 有 重 要 意 义, 更 符 合 两 岸 长 期 发 展 的 利 益 选 举 对 两 岸 关 系 及 青 年 交 流 的 意 涵 九 合 一 选 举 与 两 岸 关 系 的 连 结 并 不 深, 选 举 过 程 中 有 关 两 岸 议 题 也 不 是 主 要 议 题 ; 但 是, 仍 有 可 进 行 观 察 的 面 向 许 多 媒 体 将 这 次 的 选 战 视 为 对 马 当 局 的 信 任 投 票, 甚 至 以 马 主 张 与 大 陆 建 立 经 济 合 作 的 路 线, 将 这 场 选 举 比 喻 为 是 对 马 两 岸 政 策 的 公 投 就 选 举 结 果 来 说, 国 民 党 是 输 的, 但 这 并 不 表 示 马 的 两 岸 政 策 是 被 人 民 否 决 的, 应 该 说, 是 对 马 建 构 的 两 岸 想 象 感 到 失 望 台 湾 内 部 大 多 媒 体 也 提 到, 两 岸 朝 向 平 和 稳 定 的 发 展 势 不 可 逆, 差 别 仅 在 于 未 来 两 岸 三 党 ( 国 民 共 ) 如 何 解 读 审 思 选 举 与 两 岸 的 关 连 性 根 据 台 湾 指 标 公 司 在 2013 年 4 月 公 布 的 有 关 岁 的 年 轻 人 对 台 湾 和 中 国 大 陆 都 属 一 个 中 国 的 一 部 分 的 意 见 调 查 显 示, 有 60.3% 认 为 不 是, 其 中, 岁 的 年 轻 人 认 为 两 岸 是 国 与 国 的 关 系 看 法 的 比 率 甚 至 高 达 76.2%; 嗣 后, 台 湾 指 标 公 司 又 于 2014 年 5 月 再 公 布 一 样 议 题 的 民 调, 仍 有 超 过 七 成 岁 的 年 轻 人 对 台 湾 和 中 国 大 陆 都 属 一 个 中 国 的 一 部 分 抱 持 否 定 的 看 法, 这 显 示 出 台 湾 年 轻 世 代 对 国 家 认 同 的 意 识 另, 以 台 湾 今 周 刊 在 2014 年 3 月 底 针 对 反 服 贸 运 动 开 始 后 民 众 对 两 岸 签 署 服 贸 协 议 的 支 持 度 调 查 显 示,20-29 岁 岁 的 青 年 世 代 不 支 持 的 比 率 平 均 超 过 60%( 分 别 为 61.7% 63.2%), 支 持 的 比 率 平 均 不 超 过 20%( 分 别 为 16.5% 17.8%); 其 中 值 得 一 提 的 是,40-49 岁 也 有 59.1% 不 支 持, 支 持 的 仅 24.8%; 相 较 于 50 岁 以 上 意 见 来 看, 支 持 比 率 平 均 为 24.6%, 不 支 持 比 率 平 均 为 48.6%, 如 此 差 异 凸 显 出 台 湾 世 代 观 点 存 在 落 差 的 现 象 此 外, 今 周 刊 更 提 出 一 个 有 趣 的 民 调, 不 同 年 龄 的 群 组 是 否 因 反 服 贸 运 动 而 更 进 一 步 关 注 两 岸 服 贸 协 议 发 展 的 调 查 显 示,20-29 岁 岁 岁 岁 岁 的 民 众 有 因 此 更 关 注 两 岸 服 贸 协 议 发 展 的 平 均 比 例 超 过 八 成 ( 分 别 为 85.2% 84.7% 86.8% 83% 70.4%), 没 有 因 此 而 关 注 两 岸 服 贸 协 议 的 平 均 比 率 仅 13% ( 分 别 为 12.7% 11.8% 9.5% 14.1% 17.3%); 其 中, 有 因 此 关 注 两 岸 服 贸 协 议 的 比 例 低 于 50% 的 群 组 是 70 岁 以 上 的 民 众, 这 样 的 现 象 也 论 证 出 反 服 贸 运 动 对 台 湾 民 众 意 见 的 影 响, 甚 至 也 会 间 接 改 变 两 岸 关 系 的 发 展 根 据 上 述 数 据, 若 以 近 两 年 台 湾 年 轻 人 对 两 岸 关 系 的 看 法 来 看, 更 凸 显 了 两 个 重 要 的 意 涵 : 其 一, 台 湾 年 轻 人 对 两 岸 关 系 的 定 义, 无 论 就 两 岸 系 属 何 种 关 系, 甚 至 是 对 中 国 的 概 念 想 象, 已 不 同 于 过 去 民 调 中 对 两 岸 关 系 的 普 查 观 点, 更 凸 显 出 年 轻 人 对 国 家 认 同 的 强 化 ; 另, 就 连 续 两 年 针 对 台 湾 年 轻 世 代 对 两 岸 关 系 定 位 台 湾 周 刊 11

12 的 调 查 结 果 并 无 太 大 变 化, 换 句 话 说, 这 显 示 年 轻 人 的 观 点 已 根 深 蒂 固 其 二, 就 反 服 贸 运 动 对 两 岸 关 系 的 影 响 来 看, 已 展 现 出 台 湾 年 轻 人 对 两 岸 关 系 发 展 的 关 注 ; 对 未 来 两 岸 关 系 的 发 展 而 言, 年 轻 族 群 的 观 点 势 必 影 响 台 湾 内 部 对 两 岸 的 重 新 思 考, 甚 至 改 变 未 来 台 当 局 大 陆 政 策 走 向 两 岸 青 年 交 流 的 未 来 展 望 或 许 就 前 述 有 关 台 湾 青 年 世 代 的 民 调 来 看, 似 乎 不 符 合 大 陆 对 两 岸 关 系 的 期 待 ; 抑 或, 对 大 陆 而 言 才 发 现 原 来 台 湾 不 仅 是 蓝 绿 的 声 音, 还 有 属 于 不 同 世 代 的 观 点 与 感 受 若 这 样 的 不 符 期 待 或 惶 恐 存 在, 那 至 少 可 以 说 明 大 陆 正 开 始 要 重 新 认 识 台 湾, 甚 至 是 重 新 省 思 两 岸 关 系 的 发 展 模 式, 如 是, 也 许 将 来 可 乐 观 以 待 若 将 反 服 贸 运 动 简 化 为 蓝 绿 对 抗, 一 来 无 视 台 湾 多 数 年 轻 人 对 当 政 者 的 不 满 情 绪, 二 来 更 轻 忽 台 湾 年 轻 人 的 独 立 思 考 能 力 台 湾 多 数 青 年 人 并 非 不 知 中 国 这 样 的 意 涵, 对 于 中 国 的 历 史 也 有 基 本 认 识, 更 遑 论 两 岸 现 实 环 境 大 陆 经 济 崛 起 的 认 知 ; 然 而, 为 何 台 湾 多 数 的 青 年 人 会 有 如 此 坚 定 的 国 家 认 同, 将 其 原 因 全 归 为 民 进 党 时 期 的 去 中 国 化, 那 是 对 台 湾 内 部 情 势 的 误 12 台 湾 周 刊 解, 也 低 估 了 青 年 人 自 主 的 意 识 近 年 来, 尤 以 2008 年 后 大 陆 对 台 政 策 日 益 多 元 化, 尤 以 两 岸 交 流 逐 渐 频 繁, 官 员 的 互 访, 甚 至 大 陆 地 方 官 员 纷 纷 到 访 台 湾, 采 购 农 产 品 开 放 大 陆 旅 客 赴 台 等 ; 此 外, 在 双 方 经 济 合 作 的 议 题 上, 也 有 正 面 的 进 展, 毫 无 疑 问, 两 岸 的 交 流 管 道 更 为 便 捷 看 起 来 似 乎 已 走 上 两 岸 一 家 的 荣 景 道 路 上 ; 但 其 实 不 全 然, 许 多 台 湾 民 众 的 反 应 不 但 浇 熄 了 大 陆 对 台 的 热 诚, 不 断 疑 惑 着 让 利 为 何 无 法 寄 希 望 于 台 湾 人 民 的 目 标, 事 实 上, 台 湾 民 众 面 对 大 陆 的 让 利 措 施 而 产 生 过 度 靠 拢 大 陆 的 危 机 意 识, 这 样 的 危 机 意 识 加 深 了 台 湾 青 年 人 对 未 来 的 担 忧, 以 及 对 现 况 的 不 满 情 绪 现 在 两 岸 青 年 接 触 的 机 会 逐 渐 多 元 以 2011 年 至 2013 年 为 例, 大 陆 赴 台 攻 读 学 位 的 学 生 人 数 累 计 4,000 多 名, 又 以 台 湾 陆 委 会 的 统 计 数 据 显 示, 赴 台 研 修 的 学 生 人 数 在 2014 年 上 半 年 已 超 过 12,000 名 ; 相 对 的, 在 大 陆 就 学 的 台 湾 学 生 早 已 开 放, 已 累 积 相 当 多 的 数 量 可 以 说, 当 前 科 技 发 达, 网 络 的 信 息 传 递 知 识 累 积 快 速 便 捷, 加 快 了 两 岸 青 年 交 流, 对 彼 此 间 了 解 将 会 有 很 大 的 帮 助, 尤 其 有 助 于 对 各 自 不 同 政 治 体 制 社 会 环 境 的 理 解 与 认 识 从 青 年 人 的 视 野, 青 年 人 在 社 会 历 练 上 是 一 种 学 习 的 过 程, 而 这 样 的 学 习 过 程 将 有 助 于 未 来 发 展, 甚 至 成 为 掌 握 未 来 的 主 人 翁, 依 此 逻 辑 来 思 考 两 岸 关 系 的 发 展, 青 年 人 将 会 是 未 来 两 岸 发 展 的 掌 舵 者, 而 青 年 的 交 流 将 会 是 一 种 学 习 的 过 程, 学 习 如 何 包 容 对 方 的 相 异 处, 以 及 思 索 推 展 彼 此 的 相 同 点, 这 样 的 交 流 无 须 政 治 的 目 的, 更 不 需 过 多 缤 纷 的 包 装, 应 当 开 放 两 岸 青 年 对 两 岸 关 系 发 展 的 想 象, 唯 有 如 此, 才 会 改 变 跳 脱 过 去 两 岸 一 直 存 在 的 矛 盾 定 见 及 鸿 沟 三 中 一 青 是 大 陆 对 台 政 策 与 时 俱 进 的 体 现, 然 在 做 法 上 仍 须 更 为 具 体 过 去 的 交 流 有 太 多 目 的 性, 所 以 有 交 流 却 无 认 同, 假 若 未 来 两 岸 青 年 能 一 同 完 成 一 件 有 意 义 的 事, 想 必 这 样 的 成 就 认 同 关 系, 都 比 过 多 统 战 意 涵 政 治 考 虑 来 得 更 具 效 果 值 得 一 提 的 是, 公 民 力 量 扮 演 了 不 同 过 去 政 党 操 作 的 角 色, 改 变 了 传 统 蓝 绿 对 决, 也 将 是 两 岸 交 流 相 互 了 解 的 新 焦 点 此 外, 民 共 间 也 该 寻 求 一 个 实 际 符 合 双 方 立 场 的 交 流 模 式, 这 亦 是 两 岸 进 一 步 和 平 发 展 的 重 要 区 域 TW ( 作 者 系 台 湾 高 雄 大 学 通 识 教 育 中 心 兼 任 助 理 教 授 中 华 经 济 研 究 院 特 约 研 究 员 )

13 栏 目 编 辑 : 徐 青 热 点 聚 焦 漫 谈 当 下 两 岸 青 年 创 业 合 作 李 曦 腾 5 月 3 日 闭 幕 的 第 十 届 两 岸 经 贸 文 化 论 坛, 主 题 更 加 贴 近 民 生, 重 点 关 注 青 年 与 基 层, 建 议 扩 大 两 岸 的 青 年 交 流, 为 两 岸 青 年 学 生 求 学 创 业 就 业 等 方 面 创 造 条 件 在 大 众 创 业 万 众 创 新 的 时 代, 两 岸 青 年 创 业 合 作 势 必 成 为 两 岸 关 系 和 平 发 展 的 重 要 推 力 两 岸 青 年 创 业 合 作 的 意 义 近 年 来, 全 球 经 济 复 苏 疲 软, 台 湾 经 济 增 长 缓 慢, 大 陆 毕 业 生 数 量 逐 年 上 升 又 逢 经 济 转 型 产 业 升 级, 两 岸 都 不 同 程 度 地 出 现 了 年 轻 人 就 业 的 问 题, 鼓 励 创 业 就 成 为 了 解 决 就 业 问 题 的 重 要 路 径 而 年 轻 人 通 过 发 挥 自 身 在 知 识 创 意 精 力 和 韧 劲 等 多 方 面 的 优 势 开 拓 属 于 自 己 的 事 业, 无 论 对 青 年 个 人 的 成 长, 还 是 经 济 结 构 的 调 整, 乃 至 民 族 未 来 的 进 步 都 有 着 重 要 意 义 两 岸 在 青 年 创 业 合 作 方 面, 有 着 得 天 独 厚 的 条 件, 既 是 优 势 互 补 的 双 赢, 也 是 民 心 相 通 的 快 车 道, 而 且 具 有 可 观 的 经 济 与 和 平 红 利 预 期 首 先, 两 岸 青 年 同 文 同 种, 有 着 共 同 的 文 化 心 理 和 文 字 基 础 无 论 是 台 湾 青 年 到 大 陆 创 业 还 是 大 陆 创 业 项 目 到 台 湾 发 展, 共 同 的 文 化 基 础 让 两 岸 青 年 创 业 更 容 易 形 成 合 力, 也 让 创 业 者 对 彼 此 市 场 的 把 握 更 加 精 准, 有 助 于 提 高 创 业 的 成 活 率 其 次, 大 陆 和 台 湾 的 经 济 有 着 各 自 的 比 较 优 势 大 陆 连 续 多 年 经 济 飞 速 增 长, 已 跃 居 世 界 第 二 大 经 济 体, 具 有 较 为 成 熟 的 产 业 链, 市 场 广 阔, 人 才 数 量 优 势 明 显, 各 类 园 区 和 优 惠 政 策 众 多, 投 融 资 起 点 高, 可 以 为 台 湾 青 年 提 供 成 熟 的 创 业 环 境 而 台 湾 在 创 意 人 才 技 术 创 新 产 学 研 结 合 以 及 服 务 业 等 方 面 的 优 势, 则 可 以 在 大 陆 更 充 分 地 得 到 发 挥 再 者, 两 岸 青 年 创 业 合 作 恰 逢 其 时 当 前 大 陆 正 在 着 力 转 变 经 济 增 长 方 式, 在 国 际 上 积 极 推 动 建 设 一 带 一 路 战 略, 并 以 亚 洲 基 础 设 施 投 资 银 行 为 抓 手 推 动 相 关 国 家 的 基 础 设 施 建 设 这 一 宏 大 的 战 略 设 想 的 推 进, 需 要 两 岸 青 年 才 俊 的 共 同 参 与 台 湾 地 处 海 上 丝 绸 之 路 的 要 冲 地 带, 深 化 两 岸 青 年 创 业 合 作, 将 进 一 步 促 进 两 岸 之 间 资 本 人 才 等 要 素 的 自 由 流 动, 助 力 一 带 一 路 战 略 打 开 局 面 最 后, 两 岸 青 年 创 业 带 来 的 经 济 与 和 平 红 利 预 期 不 可 估 量 两 岸 经 济 发 展 的 未 来 在 于 青 年, 两 岸 和 平 关 系 的 未 来 也 在 于 青 年 中 共 中 央 总 书 记 习 近 平 在 会 见 国 民 党 主 席 朱 立 伦 时 指 出, 要 让 两 岸 青 年 成 为 共 同 打 拼 的 好 朋 友 好 伙 伴 两 岸 在 青 年 创 业 上 的 合 作, 不 但 可 以 发 挥 各 自 比 较 优 势 促 进 两 岸 利 益 融 合, 更 将 创 造 两 岸 青 年 共 同 情 感 回 忆, 为 两 岸 和 平 的 长 远 发 展 进 一 步 夯 实 民 意 基 础 大 陆 对 台 湾 青 年 创 业 的 支 持 大 陆 方 面 一 直 积 极 鼓 励 和 支 持 台 湾 青 年 到 大 陆 创 业, 从 政 府 到 社 会 正 在 逐 步 探 索 一 套 行 之 有 效 的 方 案, 为 台 湾 青 年 创 业 创 造 条 件 现 有 对 台 湾 青 年 来 陆 创 业 的 台 湾 周 刊 13

14 各 项 政 策 已 超 越 对 一 般 台 商 引 资 政 策 水 平, 服 务 更 加 立 体 具 有 可 持 续 性 各 地 政 府 着 力 于 搭 建 海 峡 两 岸 间 青 年 创 业 的 各 种 服 务 平 台, 福 建 北 京 上 海 广 东 湖 北 江 西 等 许 多 地 区 都 设 立 了 专 门 的 台 湾 青 年 创 业 基 地 和 创 业 基 金, 旨 在 为 台 湾 青 年 创 造 良 好 环 境 如 北 京 正 在 如 火 如 荼 举 行 的 京 台 青 年 创 业 季, 对 接 两 地 优 质 创 业 资 源 ; 在 武 汉 凡 属 于 台 湾 居 民 或 台 湾 留 学 海 外 的 年 轻 人 群 创 业 都 可 申 报 5-20 万 元 的 创 业 基 金 ; 江 西 依 托 现 有 园 区 的 孵 化 器, 除 提 供 办 公 场 所 企 业 办 证 审 批 创 业 融 资 和 市 场 辅 导 等 项 目 外, 还 尝 试 帮 助 充 分 挖 掘 现 有 资 源, 为 台 湾 青 年 创 业 者 和 科 研 院 校 科 技 企 业 组 建 科 技 协 同 创 新 体 和 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 等 另 外, 大 陆 为 留 住 台 湾 优 秀 的 青 年 创 业 人 才, 已 开 始 积 极 探 索 包 括 对 台 湾 创 业 人 才 医 疗 保 险 社 会 福 利 儿 女 入 学 等 系 列 政 策 的 制 定 一 些 省 份 已 经 出 台 了 台 湾 青 年 在 大 陆 创 业 就 业, 与 大 陆 同 类 人 员 在 培 训 学 习 工 资 福 利 医 疗 政 策 享 受 同 样 权 利 的 政 策 例 如, 当 前 台 湾 青 年 已 经 可 以 报 考 很 多 大 陆 的 专 业 技 术 职 称 考 试, 通 过 考 试 便 可 获 得 相 应 的 资 质 开 展 业 务 来 自 大 陆 的 企 业 也 在 积 极 推 14 台 湾 周 刊 动 两 岸 青 年 交 流, 鼓 励 青 年 利 用 互 联 网 创 业 去 年 12 月, 阿 里 巴 巴 集 团 董 事 局 主 席 马 云 赴 台 参 加 两 岸 企 业 家 台 北 峰 会 时 称, 两 岸 年 轻 人 应 该 抓 住 当 前 互 联 网 商 机, 实 现 创 业 梦 想 随 后, 阿 里 巴 巴 宣 布 将 提 供 一 个 非 营 利 性 质 的 基 金 以 扶 植 台 湾 创 业 者 发 挥 创 意 及 潜 力 基 金 规 模 约 100 亿 新 台 币, 主 要 用 于 投 资 通 过 阿 里 巴 巴 在 线 平 台 创 立 并 发 展 业 务 的 台 湾 企 业 家 小 米 科 技 负 责 人 雷 军 今 年 一 月 份 在 首 届 移 动 互 联 网 两 岸 年 会 时 也 表 示, 台 湾 青 年 人 不 该 缺 席 互 联 网 和 移 动 互 联 网 的 大 浪 潮, 应 该 保 持 创 业 热 忱 与 梦 想, 在 结 合 互 联 网 的 物 联 网 应 用 市 场 里 寻 找 未 来 发 展 机 会 为 此, 小 米 旗 下 的 猎 豹 移 动 决 定 拿 出 1 亿 元 新 台 币 成 立 猎 豹 创 业 基 金, 帮 助 更 多 优 秀 的 台 湾 青 年 实 现 创 业 梦 想 台 湾 青 年 在 大 陆 创 业 现 况 对 于 台 湾 年 轻 人 来 说, 大 陆 是 打 拼 创 业 的 沃 土 根 据 2013 年 台 湾 联 合 报 的 一 项 民 调 显 示,31% 的 民 众 愿 意 到 大 陆 工 作, 24% 的 民 众 愿 意 来 大 陆 创 业 许 多 台 湾 青 年 的 创 业 项 目 在 大 陆 落 地, 不 少 台 湾 创 业 企 业 登 陆 后 也 得 到 了 快 速 的 发 展 国 台 办 主 任 张 志 军 在 调 研 餐 饮 创 业 企 业 时 就 曾 表 示, 台 湾 服 务 业 的 经 营 水 平 比 较 高, 管 理 精 细, 两 岸 服 务 业 合 作 潜 力 巨 大, 台 湾 青 年 人 在 大 陆 创 业 机 遇 无 限 台 湾 青 年 创 客 在 大 陆 刮 起 了 台 湾 餐 饮 服 务 的 旋 风 位 于 杭 州 庆 春 路 的 素 缤 纷 素 食 餐 厅, 是 由 来 自 台 湾 台 中 和 彰 化 的 8 位 年 轻 人 合 伙 投 资 开 办 的 凭 借 着 特 色 餐 饮 和 贴 心 的 服 务, 迅 速 成 为 杭 州 的 热 门 餐 厅, 两 年 后 就 可 以 收 回 成 本 开 连 锁 店 武 汉 市 意 大 利 风 情 街 上 的 STRAWBERRY ( 草 莓 ) 把 纯 正 的 台 湾 大 湖 草 莓 制 品 带 给 大 陆 市 民, 广 受 喜 爱 和 欢 迎 台 湾 创 业 企 业 85 咖 啡 则 是 来 大 陆 连 锁 经 营 后 迅 速 站 稳 了 脚 跟 并 占 据 了 相 当 比 例 的 市 场 台 湾 创 业 项 目 在 大 陆 搭 乘 互 联 网 得 以 起 飞 做 互 联 网 广 告 代 理 和 整 合 营 销 的 台 湾 青 年 林 毅 祥, 创 设 了 ALLX 两 岸 跨 境 广 告 平 台, 让 广 告 客 户 可 以 更 便 捷 精 准 地 在 两 岸 新 媒 体 投 放 广 告, 搭 建 两 岸 互 联 互 通 的 新 平 台 互 联 网 + 时 代 还 成 就 了 跨 海 峡 的 多 业 务 合 作 来 自 茶 世 家 的 台 湾 90 后 美 女 彭 少 仪 和 有 过 电 商 经 历 的 大 陆 青 年 潘 忻 望 强 强 联 手, 选 择 互 联 网 + 茶 产 业 为 主 营 业 务, 在 大 陆 利 用 微 信 平 台 销 售 原 产 自 台 湾 茶 山 的 山 茗 主 义 的 滤

15 袋 茶, 产 品 热 卖 的 同 时 也 留 下 了 一 段 两 岸 好 故 事 台 湾 创 业 青 年 为 大 陆 带 来 了 创 新 的 理 念 一 是 体 验 创 新 如 台 湾 IT 女 孩 唐 亚 兰 出 于 对 航 空 文 化 的 热 爱 和 对 中 国 低 空 飞 行 市 场 的 敏 锐 把 握, 创 办 了 一 家 专 注 于 空 中 旅 游 产 品 设 计 开 发 和 整 合 营 销 的 创 新 型 公 司 公 司 开 发 的 空 中 旅 游 管 理 系 统, 整 合 中 外 通 航 公 司 旅 游 景 区 和 旅 游 营 销 渠 道, 为 大 陆 游 客 带 来 全 新 空 中 游 览 体 验 二 是 文 化 创 新 如 台 湾 李 大 维 在 上 海 开 办 的 全 中 国 第 一 家 创 客 空 间 新 车 间, 突 破 了 创 业 一 定 要 吃 苦 的 传 统 认 知, 提 倡 工 坊 创 新, 在 创 作 中 寻 求 快 乐, 很 多 源 自 于 兴 趣 制 作 的 产 品 都 得 到 了 市 场 的 认 可, 新 车 间 也 获 得 了 上 海 市 科 委 众 创 空 间 体 系 的 资 助 两 岸 青 年 创 业 合 作 有 待 深 化 目 前 创 客 文 化 得 到 了 大 陆 官 方 的 认 可, 创 客 一 词 也 被 写 入 总 理 的 政 府 工 作 报 告 未 来, 两 岸 经 济 融 合 中 小 企 业 合 作 基 层 合 作 人 员 往 来 教 育 交 流 农 渔 贸 易 一 带 一 路 与 亚 投 行 建 设 等 内 容, 都 将 与 两 岸 青 年 创 业 合 作 有 着 紧 密 的 关 系 国 台 办 北 京 上 海 天 津 江 西 等 近 期 将 开 展 一 系 列 以 两 岸 青 年 创 新 创 业 为 主 题 的 合 作 交 流 活 动 可 以 预 见 的 是, 两 岸 青 年 创 业 合 作 将 迎 来 一 波 新 的 浪 潮 但 我 们 也 应 该 看 到, 目 前 两 岸 青 年 创 业 合 作 还 面 临 着 许 多 问 题, 如 大 陆 的 优 质 资 源 还 没 能 为 台 湾 创 业 者 所 充 分 利 用, 大 陆 青 年 很 多 优 质 项 目 还 受 限 于 台 当 局 政 策 等 因 素 未 能 上 岛, 两 岸 青 年 创 业 合 作 还 缺 少 足 够 的 交 流 平 台 等, 需 要 我 们 进 一 步 深 化 两 岸 青 年 创 业 合 作 笔 者 认 为, 政 府 企 业 和 社 会 应 当 从 以 下 几 方 面, 软 硬 并 举 多 管 齐 下 进 一 步 深 化 两 岸 青 年 创 业 合 作 第 一, 加 强 两 岸 青 年 创 业 合 作 政 策 的 顶 层 设 计 在 创 造 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 同 时, 抓 紧 制 定 出 台 一 系 列 税 收 补 助 等 鼓 励 吸 引 台 湾 青 年 来 大 陆 创 业 就 业 的 优 惠 措 施 和 政 策 加 强 与 台 湾 青 年 创 业 协 会 等 社 团 组 织 和 岛 内 高 校 的 沟 通, 让 更 多 台 湾 青 年 搭 乘 大 陆 经 济 发 展 的 快 车 敦 促 台 湾 当 局 立 法 机 构 早 日 批 准 海 峡 两 岸 服 务 贸 易 协 定, 促 进 两 岸 市 场 进 一 步 开 放 以 及 创 业 人 才 的 双 向 流 动 第 二, 完 善 大 陆 知 识 产 权 法 律 创 业 企 业 通 常 以 创 意 创 新 为 生 产 经 营 的 核 心, 因 此 知 识 产 权 保 护 对 吸 引 台 湾 青 年 来 陆 创 业 格 外 重 要 应 加 快 落 实 中 共 中 央 关 于 全 面 推 进 依 法 治 国 若 干 重 大 问 题 的 决 定 指 出 的 完 善 激 励 创 新 的 产 权 制 度 知 识 产 权 保 护 制 度 和 促 进 科 技 成 果 转 化 的 体 制 机 制, 优 化 两 岸 青 年 创 业 合 作 的 法 治 环 境 第 三, 建 设 专 业 孵 化 空 间 应 提 倡 在 两 岸 现 有 的 产 业 园 区 内, 建 立 为 对 岸 创 业 者 提 供 租 金 减 免 配 套 政 策 人 才 培 养 人 事 代 理 市 场 拓 展 版 权 评 估 以 及 投 融 资 等 服 务 的 专 业 孵 化 空 间, 保 障 两 岸 青 年 创 业 的 成 功 率 第 四, 提 升 融 资 服 务 力 度 应 通 过 整 合 政 府 投 资 机 构 金 融 服 务 机 构, 知 名 企 业 行 业 协 会 以 及 高 等 院 校 等 多 方 力 量, 成 立 更 高 层 次 的 创 业 投 资 联 盟 同 时, 建 议 设 立 两 岸 青 年 创 业 基 金 为 两 岸 青 年 创 业 提 供 种 子 资 金 扶 植 项 目 发 展 第 五, 鼓 励 大 陆 创 业 者 上 岛 应 鼓 励 更 多 优 质 大 陆 创 业 项 目 在 台 湾 落 地, 赢 得 自 身 发 展 的 同 时 也 将 拉 动 岛 内 就 业 两 岸 青 年 创 业 合 作 有 着 广 阔 的 前 景 和 深 远 的 意 义 愿 两 岸 青 年 在 大 众 创 业 万 众 创 新 时 代 实 现 自 己 的 个 人 梦 想 同 时, 能 够 齐 心 协 力 共 同 携 手 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 TW ( 作 者 系 中 央 党 校 国 际 战 略 研 究 所 研 究 生 ) 台 湾 周 刊 15

16 新 闻 视 点 栏 目 编 辑 : 陈 咏 江 洪 秀 柱 通 过 国 民 党 总 统 初 选 联 署 审 查 任 冬 梅 5 月 25 日, 国 民 党 中 央 提 名 审 核 委 员 会 公 布 2016 党 内 初 选 复 查 结 果, 仅 洪 秀 柱 一 人 通 过 联 署 门 槛, 杨 志 良 由 于 联 署 书 未 达 1 万 5000 份, 未 能 通 过 资 格 审 查 洪 秀 柱 全 力 冲 刺, 争 取 民 调 过 关 舆 论 认 为, 国 民 党 总 统 人 选 仍 有 变 数 仅 洪 一 人 通 过 联 署 门 槛 国 民 党 中 央 提 名 审 核 委 员 会 召 集 人 国 民 党 副 主 席 郝 龙 斌 在 组 发 会 主 委 苏 俊 宾 文 传 会 副 主 委 杨 伟 中 陪 同 下 举 行 记 者 会, 宣 布 2016 党 内 初 选 复 查 结 果 并 建 议 提 名 方 式 立 法 院 副 院 长 洪 秀 柱 总 共 缴 交 份 党 员 联 署 书, 经 审 查 有 份 合 格, 合 格 率 为 55.5%; 前 卫 生 署 长 杨 志 良 总 共 缴 交 党 员 联 署 书 为 份, 经 审 查 后 只 有 5234 份 合 格, 合 格 率 只 有 16.4% 郝 龙 斌 表 示, 中 央 提 名 审 核 委 员 会 将 邀 请 杨 志 良 推 派 专 人, 在 5 月 26 日 至 28 日 查 核 党 员 联 署 结 果 要 确 认 杨 志 良 对 党 员 联 署 审 查 过 程 没 有 疑 虑 后, 才 会 再 16 台 湾 周 刊 进 行 后 续 作 业, 因 此 27 日 的 中 常 会 不 会 讨 论 中 央 审 核 委 员 会 的 决 议, 而 会 在 6 月 3 日 中 常 会 确 认 此 决 议 郝 表 示, 已 通 过 审 查 的 洪 秀 柱, 将 会 继 续 依 照 初 选 机 制 走 下 去, 他 会 于 近 日 与 洪 沟 通, 再 决 定 民 调 的 方 式 与 时 间 ; 如 果 洪 民 调 未 达 30%, 后 续 作 为 必 需 取 得 中 常 会 授 权 才 会 做 根 据 国 民 党 第 14 任 总 统 副 总 统 选 举 总 统 候 选 人 提 名 作 业 要 点 第 十 条 规 定, 仅 1 人 登 记 者, 中 央 委 员 会 于 必 要 时, 办 理 该 登 记 同 志 支 持 度 民 意 调 查, 两 家 民 调 支 持 度 平 均 未 达 30% 者, 得 建 议 不 予 提 名 由 于 规 定 是 写 得, 不 是 应, 外 界 质 疑 委 员 会 是 如 何 作 出 这 样 的 决 议? 郝 龙 斌 表 示, 会 中 皆 肯 定 洪 秀 柱 是 有 理 念 有 担 当 的 人, 但 此 次 国 民 党 选 情 非 常 艰 困, 大 家 也 有 共 识, 要 推 出 最 强 候 选 人 得 到 民 意 足 够 的 支 持 他 称, 洪 秀 柱 基 本 上 也 认 同 这 样 的 看 法, 并 表 示 会 全 力 冲 刺 民 调 依 照 国 民 党 作 业 时 程 表, 将 在 5 月 27 日 至 6 月 5 日 之 间 举 行 政 见 说 明 会 ;6 月 5 日 至 6 月 13 日 进 行 民 调,6 月 14 日 公 布 结 果 小 辣 椒 展 现 参 选 到 底 决 心 一 是 会 见 美 国 智 库 华 裔 学 者 访 问 团 25 日, 洪 秀 柱 会 见 美 国 智 库 华 裔 学 者 访 问 团 时 表 示, 她 如 果 代 表 国 民 党 参 选 2016, 和 民 进 党 主 席 蔡 英 文 竞 选, 两 人 都 是 单 身 女 郎, 一 定 会 引 起 世 界 关 注 洪 称, 自 去 年 九 合 一 国 民 党 败 选 后, 党 内 士 气 一 直 低 落, 此 次 她 初 选 联 署 一 开 始 有 6 万 多 份, 让 她 重 新 燃 起 希 望 洪 表 示, 有 人 担 心 她 不 是 A 咖, 但 是 不 出 来 就 不 是 咖 她 强 调, 只 要 她 代 表 国 民 党 参 选 总 统, 台 面 上 的 重 量 级 人 物, 没 有 道 理 不 支 持 我 在 两 岸 政 策 上, 洪 自 认 为 比 蔡 英 文 清 楚 许 多, 可 以 接 受 大 家 的 检 验 二 是 希 望 党 中 央 为 她 举 办 政 见 会 洪 秀 柱 表 示, 她 当 然 希 望 把 民 调 的 时 间 往 后 压,6 月 10 日 以 后 才 做 对 她 会 比 较 有 利, 但 民 调 细 节 还 要 跟 党 中 央 讨 论 她 也 向 党 中 央 喊 话, 依 照 初 选 机 制 接

17 下 来 要 举 办 政 见 说 明 会, 党 中 央 有 没 有 要 替 我 办? 洪 称, 总 而 言 之 我 是 要 继 续 努 力, 赶 快 提 升 自 己 的 支 持 度, 呼 吁 党 内 更 团 结 洪 认 为 最 后 的 重 担 还 是 会 由 她 挑 起, 她 只 能 努 力 往 前 冲, 我 承 担 我 接 受 我 努 力 我 会 胜 利 三 是 表 示 将 邀 请 杨 志 良 担 任 顾 问 针 对 前 卫 生 署 长 杨 志 良 未 能 通 过 联 署 门 槛, 洪 秀 柱 表 示 遗 憾, 表 示 将 邀 请 他 担 任 最 高 顾 问, 汇 集 杨 的 政 见, 他 的 力 量 加 上 我 的, 比 较 容 易 冲 破 民 调 30% 门 槛 杨 志 良 表 示, 欣 然 接 受 依 照 国 民 党 总 统 提 名 初 选 机 制 的 结 果, 也 呼 吁 大 家 支 持 洪 秀 柱 国 民 党 总 统 候 选 人 产 生 的 三 种 可 能 国 民 党 2016 总 统 初 选, 只 有 立 法 院 副 院 长 洪 秀 柱 通 过 联 署 门 槛, 成 为 国 民 党 初 选 唯 一 合 格 的 总 统 参 选 人 目 前 看 来, 国 民 党 总 统 候 选 人 未 来 可 能 出 现 三 种 可 能 : 提 名 洪 秀 柱 洪 秀 柱 退 选 被 迫 征 召 洪 秀 柱 没 过 民 调 门 槛 启 动 征 召 一 是 洪 秀 柱 冲 破 30% 民 调, 获 得 提 名 27 日, 旺 旺 中 时 民 调 公 布, 洪 秀 柱 若 代 表 国 民 党 参 选 总 统, 将 获 得 高 达 34.7% 民 众 的 支 持, 且 洪 在 南 部 的 支 持 度 并 不 低 于 北 部, 实 力 不 容 小 觑 依 照 目 前 形 势, 洪 秀 柱 很 有 可 能 通 过 防 砖 机 制 的 检 验 并 获 得 提 名 中 国 时 报 表 示, 国 民 党 A 咖 朱 立 伦 吴 敦 义 王 金 平 等 人 已 确 定 不 参 加 党 内 初 选, 党 内 提 名 因 而 一 度 陷 入 僵 局, 本 来 不 起 眼 的 洪 秀 柱 却 展 现 了 清 晰 的 政 治 理 念 旺 盛 的 战 斗 意 识, 令 人 耳 目 一 新 如 果 把 洪 秀 柱 和 蔡 英 文 的 名 字 拿 掉, 不 论 其 政 党 与 个 人 身 分, 只 单 纯 比 较 两 人 的 政 治 论 述 与 政 治 理 念, 洪 秀 柱 从 两 岸 和 平 协 定 到 内 政 治 理 经 济 发 展 与 能 源 政 策 的 各 项 主 张, 都 比 蔡 英 文 有 实 有 心 旺 报 也 称, 自 洪 秀 柱 宣 布 参 选 迄 今, 从 两 岸 到 内 政 到 能 源 政 策, 都 能 切 中 时 局 提 出 前 瞻 且 宏 观 的 观 点 与 通 盘 的 论 述, 被 认 为 是 可 以 提 出 对 的 论 述 的 人 有 支 持 洪 秀 柱 的 声 音 认 为, 与 其 征 召 怯 战 的 大 咖, 何 不 让 勇 于 上 阵 的 洪 秀 柱 放 手 一 搏, 说 不 定 有 意 外 的 结 果 中 评 社 分 析, 洪 秀 柱 蓝 营 立 场 鲜 明, 两 岸 政 策 又 明 确 提 出 希 望 签 署 和 平 协 议, 理 应 可 以 凝 聚 蓝 营 向 心 力, 赢 得 多 数 民 意 支 持, 洪 能 否 获 党 中 央 相 助 帮 忙 说 明 理 念, 将 测 试 朱 立 伦 的 改 革 诚 意 二 是 洪 秀 柱 被 劝 退, 导 致 半 途 弃 选 被 迫 征 召 目 前 杨 志 良 提 前 出 局, 只 剩 洪 秀 柱 一 人 唱 独 角 戏 不 过, 党 中 央 并 未 直 接 提 名 洪, 反 而 以 要 推 出 最 强 候 选 人 为 由, 宣 布 启 动 防 砖 机 制, 保 留 一 定 的 协 调 弹 性 及 征 召 空 间 如 此 一 来, 又 给 党 内 仍 不 死 心 的 拱 朱 拥 王 及 挺 吴 派, 燃 起 一 线 希 望 27 日 中 常 会 上, 有 立 委 联 署 提 案 直 接 进 入 征 召 民 调 机 制, 以 对 比 式 民 调 最 高 之 前 二 名 为 总 统 副 总 统 当 然 候 选 人, 且 为 避 免 受 反 对 党 干 预, 应 做 成 排 绿 民 调 党 主 席 朱 立 伦 虽 否 决 了 此 提 案, 但 有 意 让 洪 与 民 进 党 候 选 人 蔡 英 文 做 对 比 式 民 调 而 非 国 民 党 初 选 历 来 采 取 的 支 持 度 民 调, 且 倾 向 不 办 政 见 会, 让 外 界 质 疑 防 洪 工 程 越 来 越 多 更 有 蓝 议 员 表 示, 洪 秀 柱 应 牺 牲 自 己, 成 全 大 我 台 湾 政 坛 一 夕 数 变, 蓝 营 内 部 也 盛 传 高 层 打 算 劝 退 洪, 洪 被 逼 半 途 弃 选 的 可 能 性 也 存 在 三 是 洪 秀 柱 没 有 通 过 30% 民 调 门 槛, 国 民 党 启 动 征 召 舆 论 认 为, 虽 然 目 前 洪 秀 柱 的 支 持 度 逐 渐 走 高, 但 能 否 在 短 时 间 内 冲 破 30% 仍 是 未 知 数, 尤 其 民 调 的 设 计, 如 时 间 样 本 题 目 方 式 等, 都 将 影 响 最 终 的 民 调 结 果 媒 体 分 析, 如 果 朱 立 伦 改 革 决 心 不 够, 洪 秀 柱 有 可 能 无 法 通 过 防 砖 条 款, 届 时 国 民 党 将 名 正 言 顺 启 动 征 召 TW 台 湾 周 刊 17

18 施 明 德 宣 布 参 加 2016 年 总 统 选 举 王 林 5 月 21 日, 民 进 党 前 主 席 红 衫 军 总 指 挥 施 明 德 宣 布 以 独 立 参 选 人 身 份 参 加 2016 年 总 统 选 举 他 提 出 将 组 成 各 党 派 和 老 中 青 世 代 的 大 联 合 政 府, 来 解 决 蓝 绿 恶 斗 ; 主 张 采 取 大 一 中 架 构 发 展 两 岸 关 系 ; 承 诺 当 选 后 成 为 一 位 罗 宾 汉 总 统, 解 决 台 湾 社 会 贫 富 差 距 世 代 不 正 义 土 地 不 正 义 等 问 题 提 出 的 政 见 施 明 德 提 出 当 选 后 六 大 主 张 : 一 是 成 立 跨 党 派 和 世 代 的 大 联 合 政 府, 其 中 聘 请 国 民 党 民 进 党 其 他 人 士 及 39 岁 以 下 的 菁 英 约 各 占 四 分 之 一 ; 二 是 用 大 一 中 架 构 取 代 一 中 原 则, 以 共 识 决 处 理 两 岸 事 务 ; 三 是 两 年 内 公 投 修 宪 改 内 阁 制 ; 四 是 不 18 台 湾 周 刊 容 忍 政 策 割 肉 喂 虎, 将 以 公 投 方 式 制 订 财 产 来 源 不 明 罪, 全 面 彻 查 公 务 人 员, 尤 其 是 民 代 与 官 员 的 不 当 财 产 ; 五 是 政 商 关 系 正 常 化 及 透 明 化 ; 六 是 制 定 现 代 化 法 典 于 2018 年 交 付 公 投 由 总 统 领 导 组 成 各 类 修 法 委 员 会, 全 盘 性 一 次 修 法, 直 接 交 付 2018 年 选 举, 由 人 民 公 投 台 湾 人 权 联 盟 罗 宾 汉 计 划 为 了 不 让 蓝 绿 垄 断 政 治 资 源, 施 明 德 设 计 一 套 台 湾 人 权 联 盟 罗 宾 汉 计 划, 提 出 五 大 诉 求 : 一 是 将 政 党 票 集 中 于 台 湾 人 权 联 盟, 以 突 破 3.5% 的 政 党 补 助 门 槛, 各 个 组 织 分 配 补 助 款 以 便 选 后 经 营 组 织 ; 二 是 台 湾 人 权 联 盟 推 举 施 明 德 为 总 统 候 选 人, 并 欢 迎 各 党 派 和 公 民 团 体 跨 党 参 与 ; 三 是 各 团 体 立 委 候 选 人 可 以 台 湾 人 权 联 盟 名 义 竞 选, 但 必 须 支 持 施 明 德 参 选 总 统, 政 党 票 也 要 投 给 台 湾 人 权 联 盟 ; 四 是 联 盟 政 党 和 总 统 候 选 人 补 助 款 应 全 交 给 参 与 的 各 政 党 及 公 民 团 体 等, 依 其 有 效 联 署 书 的 比 例 分 配 ; 五 是 台 湾 人 权 联 盟 的 不 分 区 立 委 分 配 比 例 和 排 名 顺 序, 以 协 商 方 式 处 理 设 计 常 任 不 分 区 立 委 和 轮 值 不 分 区 立 委, 轮 值 不 分 区 立 委 将 在 立 法 院 八 个 会 期 中 由 八 人 轮 流 担 任 处 理 两 岸 问 题 五 原 则 一 是 尊 重 现 状, 不 片 面 改 变 现 状 ; 二 是 现 状 是 中 华 民 国 与 中 华 人 民 共 和 国 自 1949 年 起 并 存 于 世, 双 方 已 从 交 战 政 府 转 为 分 治 政 府 ; 三 是 用 大 一 中 架 构 取 代 一 中 原 则 ; 四 是 以 共 识 决 处

19 理双方关切的事务 作为两岸现 权 之间的和解 阶段的过渡方案 五是双方承诺 虽然宋清楚表达 互不使用武力 且不得与任何国 不 会 参 选 总 家签订不利于另一方的军事攻防 统 但 合作的 协议 均享有参加联合国等国际 门 是 敞 开 的 组织 与其他国家建立正常关系 施宋配 的可能 的权利 施明德表示 这 5 个原 性 不 是 零 近 期 则是 套餐 不能单点 彼此相互 他还会再去拜访 扣连 台湾社会应达成共识 宋楚瑜 亲民党 推出网络联署 APP 依据台 幕 僚 表 示 现 阶 总统副总统 选举罢免法 规 段宋楚瑜并无参 施明德宣布参选 定 依联署方式申请登记候选人 选想法 所以只能祝福施明德 者 要在公告次日起 45 天内 达 为目标的政治人物 如今愿意在 民进党反应不一 施明德批 中华民国 体制下为人民奉献 成最近一次 立委 选举中选举人 评蔡英文 媚富 选蔡就是选 女 是台湾民主政治的成熟 更是 中 总数 1.5 的联署门槛 即需要 27 版马英九 蔡的两岸政策一如往 华民国 在台湾几十年来努力的 万份联署书 施明德推出网络联 常模糊 不论何种政治立场的人 骄傲 但施明德的 大一中架构 署 APP 时表示 只要法律没禁止 士 都无法理解她的意思 蔡为了 没有清楚处理两岸主权归属 也 应视同合法 对此 中选会副主 选票可能会宣布特赦陈水扁 对 过于草率地处理两岸国际参与问 委 陈文生表示,参选 总统 的联 于施明德的参选,蔡英文表示会 题 署书必须是纸本 才能认定是联 谨慎认真看待每个可敬对手 也 署的正本 会把每个参选人当作一面镜子 起 施明德旋风 推倒蓝绿高墙 施明德参选 2016 想再次刮 允许同性婚姻 施明德表示 当作一种激励 民进党发言人郑 但外界却普遍不看好 因为独立 当选 总统 后 不需 立法院 通 运鹏表示 尊重所有人的参选意 参选 总统 需要大量的人力 物 过任何新案 马上同意同性婚姻 愿 对于任何选情的变化 民进党 力作为后援 这是相当艰难的政 并享平等的婚姻衍生权利 都不会轻忽 未来也会有很多选 治工程 加上施明德的政治颜色 举语言 社会自有公断 谢长廷 太过杂乱 蓝绿支持者很难转向 表示尊重施明德参选 并认为施 力挺 而中间与年轻选民对他则 亲民党与其关系暧昧 宋楚 与国民党的结合对民进党具有杀 是基本无感 曾经发动 红衫军 瑜一直是施明德结盟的热门对 伤力 游锡堃表示 施明德会瓜 倒扁运动 的施明德 是否还有号 象 施明德表示 宋楚瑜是当今 分谁选票见仁见智 召力 对于蓝绿两党有什么影 各方反应 最适当担任 行政院长 的人选 洪秀柱表示欢迎但不认同 如果 2016 年选举 施宋配 成真 大一中架构 洪秀柱在脸书上 了 将是 民主政府 与 独裁政 响 是否会瓜分绿营选票 还有 待观察 TW 表示 曾以颠覆 中华民国政府 台湾周刊 19

20 马 英 九 提 南 海 和 平 倡 议 引 发 各 方 关 注 常 超 马 英 九 曾 于 2012 年 8 月 5 日 出 席 中 日 和 约 生 效 60 周 年 纪 念 活 动 上 提 出 东 海 和 平 倡 议, 其 重 要 精 神 是 搁 置 争 议, 共 同 开 发 5 月 26 日, 马 英 九 在 2015 年 世 界 国 际 法 学 会 与 美 国 国 际 法 学 会 亚 太 研 究 论 坛 开 幕 式 上 又 提 出 南 海 和 平 倡 议, 称 希 望 相 关 国 家 能 共 同 维 护 南 海 地 区 海 空 域 航 行 及 飞 越 自 由 安 全 由 于 当 前 南 海 争 端 持 续 升 温, 故 引 发 各 方 对 马 倡 议 的 高 度 关 注 与 广 泛 热 议 马 倡 议 维 护 和 平 全 面 开 发 今 年 的 世 界 国 际 法 学 会 与 美 国 国 际 法 学 会 亚 太 研 究 论 坛 (2015 ILA-ASIL Asia Pacific Re search Forum) 是 由 台 湾 国 际 法 学 会 政 治 大 学 国 际 事 务 学 院 国 际 法 学 中 心 世 界 国 际 法 学 会 (ILA) 与 美 国 国 际 法 学 会 (ASIL) 共 同 举 办 的, 中 外 国 际 法 学 权 威 学 者 等 约 200 人 与 会 马 英 九 受 邀 出 席 开 幕 式 并 发 表 英 文 演 讲, 针 对 近 年 南 海 各 当 事 方 因 为 相 关 争 议 持 续 对 立, 导 致 地 区 争 端 不 断 国 际 社 会 普 遍 关 切, 提 出 南 海 和 平 倡 议 马 表 示, 台 当 局 对 于 南 海 争 20 台 湾 周 刊 议 一 贯 主 张, 愿 秉 持 主 权 在 我 搁 置 争 议 和 平 互 惠 共 同 开 发 的 基 本 原 则, 与 其 他 当 事 方 共 同 开 发 南 海 资 源, 也 愿 积 极 参 与 相 关 对 话 及 合 作 机 制, 以 和 平 方 式 处 理 争 端, 共 同 维 护 区 域 和 平 及 促 进 区 域 发 展 值 此 南 海 局 势 日 趋 紧 张 之 际, 台 湾 基 于 在 东 海 促 进 和 平 的 成 功 经 验, 郑 重 提 出 南 海 和 平 倡 议, 呼 吁 相 关 各 方 应 : 一 自 我 克 制, 维 持 南 海 区 域 和 平 稳 定, 避 免 采 取 任 何 升 高 紧 张 情 势 之 单 边 措 施 ; 二 尊 重 包 括 联 合 国 宪 章 及 联 合 国 海 洋 公 约 在 内 之 相 关 国 际 法 原 则 与 精 神, 透 过 对 话 协 商, 以 和 平 方 式 解 决 争 端, 共 同 维 护 南 海 地 区 海 空 域 航 行 及 飞 越 自 由 安 全 ; 三 将 区 域 内 各 当 事 方 纳 入 任 何 有 助 南 海 和 平 繁 荣 的 体 制 与 措 施, 如 协 商 建 立 海 洋 合 作 机 制 或 订 定 行 为 规 范 ; 四 搁 置 主 权 争 议, 建 立 南 海 区 域 资 源 开 发 合 作 机 制, 全 面 规 划 分 区 开 发 南 海 资 源 ; 五 就 南 海 环 境 保 护 科 学 研 究 打 击 海 上 犯 罪 人 道 援 助 与 灾 害 救 援 等 非 传 统 安 全 议 题 建 立 协 调 及 合 作 机 制 对 此, 美 国 国 务 院 代 理 副 发 言 人 拉 特 基 (Jeff Rathke)26 日 表 示, 美 国 赞 赏 马 英 九 提 出 南 海 和 平 倡 议 的 相 关 内 容 美 国 对 南 海 问 题 的 立 场 长 期 以 来 没 有 改 变, 对 台 湾 提 出 相 关 各 方 都 应 克 制 避 免 采 取 任 何 可 能 升 高 紧 张 情 势 的 片 面 行 动 及 尊 重 国 际 法 响 应 联 合 国 海 洋 公 约, 表 示 赞 赏 至 于 海 上 主 权 的 主 张, 对 中 国 大 陆 提 出 九 段 线 及 台 湾 的 十 一 段 线 立 场, 拉 特 基 则 重 申, 不 论 是 台 湾 或 其 他 主 权 声 索 国 的 主 张, 美 国 一 向 不 持 任 何 特 定 立 场, 但 美 方 认 为, 海 上 或 是 主 权 的 主 张 都 应 符 合 国 际 法, 以 和 平 安 全 的 方 式 解 决 各 方 争 议, 才 符 合 美 国 的 利 益 26 日, 外 交 部 发 言 人 华 春 莹 表 示, 我 们 注 意 到 了 台 湾 方 面 的 有 关 倡 议 两 岸 中 国 人 有 义 务 共 同 维 护 国 家 领 土 主 权 和 海 洋 权 益, 维 护 南 海 地 区 和 平 稳 定 27 日, 国 台 办 发 言 人 范 丽 青 就 此 表 示, 外 交 部 已 经 表 明 了 我 们 的 立 场 马 英 九 旨 在 向 民 进 党 与 美 国 释 放 信 号 在 蔡 英 文 启 程 访 美 及 南 海 争 端 胶 着 之 际, 马 英 九 抛 出 倡 议 无 非 有 两 个 目 的 :

21 林 义 雄 痛 批 民 进 党 竞 选 策 略 李 昊 民 进 党 前 主 席 林 义 雄 最 近 火 力 猛 烈, 为 了 第 三 势 力 不 惜 与 民 进 党 撕 破 脸 皮, 矛 头 直 指 民 进 党 主 席 蔡 英 文, 一 路 选 情 看 好 的 蔡 英 文 是 否 为 此 产 生 变 数, 民 进 党 内 讧 化 学 反 应 正 在 酝 酿 林 义 雄 怒 斥 绿 营 民 进 党 前 主 席 林 义 雄 在 与 媒 体 茶 叙 时 痛 批 民 进 党 针 对 第 三 势 力 整 合 的 态 度 20 日, 民 进 党 定 下 7 个 艰 困 选 区 的 征 召 提 名, 对 此 林 义 雄 表 示 强 烈 不 满 林 表 示, 民 进 党 弄 出 13 个 选 区 不 提 名, 其 他 7 个 选 区 要 跟 第 三 势 力 拼, 这 种 决 策 愚 蠢 到 极 点 林 义 雄 认 为, 民 进 党 作 为 最 大 的 在 野 党, 应 展 现 整 合 第 三 势 力 的 野 心, 然 而 目 前 的 选 举 战 略 战 术 简 直 是 混 账, 民 进 党 如 果 没 有 想 要 在 立 法 院 抢 夺 过 半 票 数, 这 场 大 选 根 本 不 用 跟 人 家 玩 林 义 雄 强 调, 民 进 党 30 个 艰 困 选 区, 应 该 先 由 第 三 势 力 挑 选, 剩 下 的 再 进 行 布 局, 这 才 是 做 老 大 该 有 的 态 度 林 义 雄 不 满 蔡 英 文 两 岸 维 持 现 状 说 林 义 雄 批 评 蔡 英 文, 两 岸 维 持 现 状 到 底 是 什 么, 必 须 向 人 民 说 清 楚 ; 要 选 总 统 的 人, 国 家 前 途 可 以 模 糊 吗? 至 少 要 说 台 湾 与 中 国 是 不 同 国 家 台 湾 主 权 独 立, 把 台 湾 前 途 决 议 文 拿 出 来 复 述 一 遍 之 后 林 义 雄 又 表 示, 如 果 施 明 德 参 加 明 年 大 选, 我 这 一 票 一 定 投 给 他, 因 为 他 是 美 丽 岛 时 代 的 老 同 志 民 进 党 回 击 林 义 雄 蔡 英 文 紧 急 回 应 21 日, 蔡 英 文 通 过 发 言 人 王 闵 生 表 示, 体 谅 在 与 第 三 势 力 协 调 的 过 程 中, 党 内 同 志 难 免 有 不 同 意 见, 但 希 望 同 志 放 眼 大 局, 个 人 意 见 留 在 内 部 沟 通 讨 论, 对 外 发 言 应 展 现 气 度, 共 同 争 取 团 结 进 步 力 量 的 最 大 空 间 21 日, 蔡 英 文 针 对 民 进 党 与 第 三 势 力 的 合 作 模 式 喊 话 称, 目 前 民 进 党 维 持 13 个 选 区 不 提 名, 优 先 给 第 三 势 力 的 人 选, 一 方 面 是 内 部 提 名 的 程 序, 另 一 方 面 要 展 现 诚 意, 若 是 第 三 势 力 在 其 他 选 区 有 更 强 的 人 选, 也 愿 意 考 虑, 但 在 提 名 的 过 程 中, 最 主 要 还 是 要 保 持 充 分 沟 通, 选 出 最 适 当 的 人 选 林 义 雄 痛 批 民 进 党 的 言 论 招 致 新 潮 流 系 资 深 台 北 市 议 员 李 建 昌 的 猛 烈 回 击 李 建 昌 感 叹 道, 在 云 端 思 考 行 走 的 人, 完 全 没 有 操 盘 选 举 的 经 验! 李 还 呛 称, 政 治 实 践 没 有 那 么 简 单, 要 投 施 明 德 就 去 吧! 我 真 的 不 屑, 对 义 雄 仙 的 尊 敬 又 消 却 许 多! 李 建 昌 爆 料 称, 这 些 所 谓 第 三 势 力 参 选 人 都 是 林 义 雄 引 诱 出 来 的, 现 在 却 分 成 两 股 势 力, 还 没 政 治 实 践 就 已 分 两 派, 这 是 搞 屁 ; 而 林 义 雄 整 合 不 成 就 来 骂 民 进 党, 这 根 本 就 是 老 番 颠 ( 指 人 老 了 脑 子 不 清 楚, 疯 疯 癫 癫 ) 恼 羞 成 怒 的 结 果 TW 一 是 敲 打 蔡 英 文 民 进 党 最 对 马 当 局 冲 击 很 大 故 马 英 九 此 近 传 出 蔡 英 文 访 美 可 能 发 出 信 举 有 敲 山 震 虎 之 意 号, 未 来 一 旦 执 政 将 放 弃 南 海 主 二 是 示 好 美 国 在 当 前 的 南 权, 也 即 放 弃 南 海 断 续 线, 这 海 议 题 上, 台 湾 面 临 美 国 压 力 因 而 不 得 不 适 当 表 达 妥 协 意 涵, 提 出 反 对 单 方 面 行 动, 旨 在 为 美 国 的 南 海 论 述 提 供 一 些 支 持 TW 台 湾 周 刊 21

22 两 岸 关 系 栏 目 编 辑 : 徐 青 台 北 论 坛 聚 焦 两 岸 未 来 发 展 马 祺 5 月 25 日, 台 北 论 坛 基 金 会 与 铭 传 大 学 两 岸 研 究 中 心 共 同 在 台 北 举 办 变 动 中 的 两 岸 新 局 回 顾 与 前 瞻 研 讨 会 会 议 邀 请 了 海 协 会 副 会 长 孙 亚 夫 台 北 论 坛 基 金 会 董 事 长 苏 起 国 泰 慈 善 基 金 会 董 事 长 钱 复 国 民 党 大 陆 事 务 部 主 任 高 孔 廉 国 民 党 前 副 秘 书 长 张 荣 恭 旺 旺 集 团 副 董 事 长 胡 志 强 亚 太 和 平 基 金 会 董 事 长 赵 春 山 新 兴 民 族 文 教 基 金 会 董 事 长 许 信 良 产 经 建 研 社 理 事 长 洪 奇 昌 等 两 岸 政 学 界 重 量 级 人 士 参 加 会 议 围 绕 两 岸 关 系 现 状 两 岸 关 系 未 来 发 展 及 民 进 党 两 岸 政 策 等 议 题 展 开 热 议 蓝 绿 解 读 两 岸 现 状 蓝 营 认 为 两 岸 现 状 是 在 九 二 共 识 基 础 上 协 商 累 积 的 成 果 高 孔 廉 表 示, 两 岸 现 状 可 从 两 部 分 解 读, 一 是 两 岸 定 位, 众 所 周 知, 统 独 是 两 岸 关 系 定 位 的 重 要 关 键 ; 其 次, 现 状 亦 可 指 两 岸 交 流, 目 前 经 贸 直 航 文 化 观 光 人 员 交 流 等, 都 是 2008 年 后 两 岸 在 九 二 共 识 基 础 上 协 商 累 积 的 成 果 民 进 党 前 立 委 文 化 大 学 22 台 湾 周 刊 副 教 授 美 丽 岛 电 子 报 副 董 事 长 郭 正 亮 认 为, 两 岸 是 特 殊 关 系, 有 两 部 宪 法, 现 状 就 是 和 平 发 展, 两 岸 现 状 应 包 含 两 岸 的 分 治 现 实 两 岸 的 和 平 发 展 两 岸 的 特 殊 关 系 尊 重 台 湾 的 民 主 选 择 四 项 原 则, 其 中 任 何 一 项 被 挑 战 都 要 引 起 民 意 的 变 动 大 陆 如 果 不 能 正 视 分 治 的 现 实, 不 能 尊 重 台 湾 的 民 主 选 择, 那 么 未 来 两 岸 深 水 区 议 题 是 走 不 下 去 的 对 民 进 党 来 说, 只 有 两 岸 特 殊 关 系 还 没 有 办 法 解 决, 其 他 三 项 不 成 问 题 就 两 岸 特 殊 关 系, 郭 称, 很 难 接 受 九 二 共 识 或 两 岸 一 中 这 种 屋 顶 式 框 架 式 的 东 西, 因 为 没 有 实 质 性 和 可 操 作 性, 最 终 的 操 作 还 要 回 归 宪 法 现 实, 两 岸 是 宪 法 各 表 民 进 党 两 岸 政 策 受 关 注 论 坛 就 蔡 英 文 主 导 下 的 民 进 党 两 岸 政 策 展 开 讨 论, 蓝 营 对 其 模 糊 论 述 提 出 质 疑, 而 绿 营 极 力 辩 护 高 孔 廉 向 民 进 党 喊 话, 如 果 认 为 当 前 九 二 共 识 为 基 础 累 积 的 两 岸 协 商 成 果 是 不 好 的, 那 请 告 诉 大 家 要 准 备 切 断 或 减 少 什 么 样 的 交 流, 或 者 为 何 要 概 括 接 受? 赵 春 山 则 强 调, 目 前 两 岸 之 间 还 有 很 多 浅 水 区 问 题 没 有 解 决, 例 如 两 岸 两 会 互 设 办 事 处 服 贸 与 货 贸 等, 如 果 浅 水 区 的 石 头 都 还 没 有 摸 完, 担 心 马 上 进 入 深 水 区, 可 能 会 一 翻 两 瞪 眼 两 岸 要 进 入 深 水 区 要 累 积 足 够 的 互 信, 在 战 略 目 标 上 达 成 相 当 的 共 识, 如 果 未 来 两 岸 的 战 略 目 标 不 同, 战 术 很 难 朝 向 同 一 个 目 标, 未 来 会 尔 虞 我 诈 马 英 九 的 不 统 不 独 不 武 是 马 英 九 战 略 阶 段 性 目 标, 但 也 有 其 局 限 性, 不 过, 两 岸 关 系 最 大 的 阻 力 是 战 略 目 标 缺 乏 共 识 他 也 提 到, 现 状 是 动 态, 不 是 静 态, 未 来 两 岸 不 能 走 回 头 路, 现 在 很 多 人 抱 怨 国 民 党, 但 他 敢 断 定 以 后 一 定 会 怀 念 国 民 党 执 政 的 做 法, 所 有 做 法 都 是 按 照 宪 法 许 信 良 认 为, 蔡 英 文 是 受 过 严 谨 现 代 学 术 训 练 的 学 者, 其 论 述 有 必 然 的 逻 辑 存 在 如 果 理 解 这 点, 就 知 道 其 论 述 不 但 不 空 洞, 而 且 有 非 常 丰 富 的 内 涵 首 先, 蔡 强 调 两 岸 关 系 是 政 府 对 政 府, 而 非 政 党 对 政 党, 此 论 述 的 引 申

23 是, 民 进 党 的 主 张 和 两 岸 关 系 无 关, 不 应 该 成 为 两 岸 关 系 的 障 碍 其 次, 政 府 签 署 的 两 岸 协 议 应 延 续 其 法 律 效 力, 不 应 随 政 府 的 改 变 而 改 变 海 基 会 与 海 协 会 是 两 岸 的 白 手 套, 不 是 国 共 的 白 手 套 因 此 海 基 与 海 协 达 成 的 协 议 就 是 两 岸 政 府 的 协 议, 所 以 未 来 蔡 英 文 政 府 当 然 会 尊 重 与 承 受 两 岸 政 府 已 签 署 完 成 的 所 有 协 议 最 后, 蔡 英 文 也 已 承 诺, 要 维 持 两 岸 和 平 稳 定 的 现 状, 逻 辑 上 必 然 包 含 至 少 不 挑 战 维 持 两 岸 和 平 稳 定 现 状 的 任 何 前 提 洪 奇 昌 强 调, 如 果 民 进 党 未 来 迈 向 执 政, 不 应 该 寻 求 法 理 台 独 维 持 现 状 是 蔡 英 文 未 来 执 政 的 目 标, 她 也 说 参 选 中 华 民 国 总 统, 依 照 中 华 民 国 宪 法 行 事, 进 入 宪 政 运 作 未 来 事 件 交 易 所 执 行 长 洪 耀 南 更 质 疑 大 陆 称, 大 陆 说 蔡 的 现 状 说 很 空 洞 是 口 号 ; 中 国 梦 也 是 很 空 洞 没 有 实 质 内 容, 称 中 方 只 会 要 求 民 进 党 该 怎 么 做, 民 进 党 不 这 么 做 的 会 地 动 山 摇, 为 什 么 没 有 听 说 中 国 如 何 做? 请 教 民 进 党 执 政 中 国 如 何 做? 岛 内 对 两 岸 关 系 未 来 走 向 看 法 分 歧 面 对 民 进 党 重 新 执 政 的 可 能 性, 岛 内 学 者 对 两 岸 关 系 未 来 走 向 表 示 忧 虑 中 央 研 究 院 院 士 朱 云 汉 表 示, 过 去 7 年 两 岸 关 系 进 展, 有 互 信 的 基 础, 台 湾 对 九 二 共 识 一 中 各 表 的 态 度 也 符 合 大 陆 的 期 待 不 过, 台 湾 的 各 孙 亚 夫 : 两 岸 不 要 被 拖 回 动 荡 的 老 路 表 是 依 自 己 的 宪 法 或 法 律 框 上 是 一 个 新 局, 未 来 会 是 和 风 细 架 来 表 述, 宪 法 中 本 来 具 有 的 雨 峰 回 路 转, 一 定 不 会 地 动 天 一 中 原 则, 支 持 基 础 正 在 快 速 消 摇, 他 的 依 据 是 : 一 是 太 阳 花 学 失 中 在 两 岸 政 治 基 础 上 如 此 重 运 后, 中 国 大 陆 对 台 湾 民 意 更 重 要 的 法 律 文 件, 却 连 台 湾 的 年 轻 视, 一 个 更 重 视 台 湾 人 民 的 对 台 人 都 无 法 理 解, 甚 至 没 办 法 接 受, 新 政, 一 定 会 更 符 合 台 湾 人 民 期 因 此 很 担 心 两 岸 的 摩 擦 会 越 来 越 待 ; 二 是 如 果 蔡 英 文 上 台 执 政, 将 大 另 外, 中 国 大 陆 提 供 了 新 的 会 尊 重 与 承 受 两 岸 政 府 已 签 署 完 机 会, 但 台 湾 内 部 没 有 共 识 要 接 成 的 所 有 协 议, 并 要 维 持 两 岸 和 受, 例 如 阿 里 巴 巴 主 席 马 云 要 在 平 稳 定 的 现 状 ; 三 是 习 近 平 最 近 台 湾 投 资, 其 他 国 家 求 之 不 得, 印 倡 导 恢 复 中 国 传 统 文 化, 而 台 湾 度 总 理 到 上 海 去 就 是 希 望 马 云 来 是 中 国 传 统 文 化 的 原 乡, 重 视 也 投 资, 台 湾 当 局 却 反 对 马 云 来 远 超 过 大 陆, 当 然 会 成 为 中 国 文 我 们 内 部 没 有 这 样 一 个 共 识 去 掌 化 大 家 庭 一 份 子 握 这 个 机 会, 新 的 机 遇, 我 们 未 必 对 于 两 岸 未 来 发 展, 蓝 绿 意 有 机 会 去 参 加, 而 旧 的 已 经 走 到 见 分 歧, 难 有 交 集, 但 如 孙 亚 夫 所 尽 头 不 管 下 一 个 领 导 人 是 谁, 说, 两 岸 关 系 将 越 来 越 紧 密 化, 不 都 会 面 临 一 盘 难 下 的 棋 要 退 回 2008 年 前 两 岸 10 多 年 交 虽 然 面 临 诸 多 质 疑 和 担 忧, 流 停 滞 的 状 态, 以 前 有 人 走 这 条 但 绿 营 人 士 对 两 岸 关 系 发 展 态 度 路 没 有 走 通, 未 来 要 有 人 走 这 条 乐 观 许 信 良 称, 对 两 岸 新 局 表 路, 一 样 会 走 不 通, 还 会 更 加 寸 步 示 乐 观, 认 为 太 阳 花 学 运 后, 难 行 TW 两 岸 关 系 表 面 上 一 时 停 顿, 实 际 台 湾 周 刊 23

24 要 闻 简 报 栏 目 编 辑 : 常 超 台 国 防 部 提 第 五 领 域 主 权 观 念 近 来, 在 马 英 九 的 督 导 下, 台 国 安 会 及 行 政 院 分 别 成 立 国 家 资 通 安 全 指 导 小 组 及 国 家 资 通 安 全 会 报, 拟 统 合 全 台 各 部 会 信 息 安 全 与 关 键 基 础 设 施 防 护 等 单 位, 建 构 完 整 资 安 防 护 预 警 体 系 在 此 背 景 下, 台 国 防 部 酝 酿 出 第 五 领 域 主 权 的 理 念 25 日, 台 国 防 部 表 示, 台 军 正 积 极 建 构 核 心 能 量, 结 合 当 前 领 土 领 海 领 空 太 空 及 网 络 等 第 五 领 域 主 权 观 念, 配 合 国 家 安 全 法 修 法, 使 台 军 平 战 时 均 能 适 法 执 行 任 务, 捍 卫 数 字 疆 土 国 防 部 强 调, 为 因 应 作 战 型 态 改 变, 网 络 作 战 已 成 为 创 新 / 不 对 称 战 力 的 主 要 凭 借 发 生 升 丰 12 号 与 明 进 财 6 号 渔 船 纠 纷 事 件, 为 长 远 解 决 台 菲 渔 业 执 法 纠 纷, 驻 菲 代 表 林 松 焕 邀 约 菲 国 渔 业 局 海 岸 防 卫 队 以 及 马 尼 拉 经 济 文 化 办 事 处 (MECO) 高 层 负 责 官 员, 在 驻 菲 代 表 处 召 开 咨 商 会 议 台 驻 菲 代 表 处 向 菲 方 表 达 勿 在 重 叠 海 域 扣 押 台 湾 渔 船 的 立 场, 要 求 菲 方 如 果 怀 疑 台 船 从 事 不 法, 应 在 1 小 时 内 通 知 台 方, 由 台 湾 海 巡 人 员 到 场 共 同 登 检, 以 免 语 言 不 通 造 成 误 会 或 致 使 台 湾 渔 民 恐 慌 此 外, 驻 菲 代 表 处 也 厘 清 菲 方 认 为 无 害 通 过 的 条 件, 即 台 湾 渔 船 必 须 悬 挂 国 旗 ; 不 可 放 下 渔 具 ; 须 事 先 透 过 MECO 向 菲 国 渔 业 及 海 巡 单 位 申 请 许 可 ; 通 过 时 必 须 持 续 快 速 前 进, 不 得 逗 留 民 进 党 公 布 4 本 国 防 蓝 皮 书 26 日, 民 进 党 公 布 第 9 号 第 10 号 第 11 号 及 第 12 号 4 本 国 防 蓝 皮 书 党 秘 书 长 吴 钊 燮 指 出, 我 们 会 向 美 方 说 明 台 湾 面 临 的 国 防 弱 点, 以 及 希 望 未 来 采 取 的 具 体 措 施 他 所 接 触 到 的 美 方 朋 友 对 民 进 党 国 防 议 题 相 对 放 心 不 同 于 马 当 局 的 漠 视, 民 进 党 会 派 出 高 层 参 加 美 方 研 讨 会 此 外, 民 进 党 智 库 撰 写 国 防 蓝 皮 书, 规 划 新 总 统 上 任 后 10 个 月, 将 同 时 公 布 4 年 期 国 防 总 检 讨 国 家 军 事 战 略 和 国 防 产 业 发 展 策 略 3 大 报 告, 并 成 立 资 电 作 战 的 第 4 军 种, 强 化 台 军 的 网 军 部 队 战 力 自 2013 年 6 月 至 今, 民 进 党 智 库 已 推 出 12 本 国 防 蓝 皮 书, 蓝 皮 书 是 政 策 讨 论 的 起 点, 希 望 能 获 得 社 会 广 泛 讨 论, 以 为 民 进 党 重 返 执 政 提 供 具 有 民 意 支 持 的 国 防 政 见 台 菲 渔 业 执 法 咨 商 厘 清 无 害 通 过 要 件 5 月 27 日, 由 于 本 月 台 湾 菲 律 宾 之 间 接 连 24 台 湾 周 刊 美 国 助 理 国 务 卿 将 于 近 期 访 台 5 月 27 日, 台 外 交 部 发 布 新 闻 稿 称, 美 国 国 务 院 经 济 暨 商 业 事 务 局 助 理 国 务 卿 芮 福 金 (Charles Rivkin), 将 于 5 月 31 日 至 6 月 3 日 访 台 外 交 部 表 示 芮 是 继 2012 年 其 前 任 费 南 德 兹 (Jose Fernandez) 访 台 以 来, 近 年 美 国 国 务 院 访 台 最 高 层 官 员, 外 交 部 对 此 诚 挚 欢 迎, 认 为 这 展 现 台 美 双 方 近 年 共 同 致 力 强 化 经 贸 合 作 的 成 效, 也 有 助 台 美 伙 伴 关 系 进 一 步 巩 固 及 深 化 据 悉, 芮 预 计 将 出 席 台 北 国 际 计 算 机 展 (Computex Taipei) 及 经 济 部 工 业 局 与 麻 省 理 工 学 院 (MIT) 合 办 的 未 来 城 市 工 作 坊 (Future City Workshop) 等 活 动 开 幕 式 并 致 词 芮 访 台 期 间, 将 拜 会 当 局 相 关 部 会 及 工 商 界 人 士, 就 台 美 经 贸 合 作 议 题 交 换 意 见 英 驻 台 机 构 更 名 为 英 国 在 台 办 事 处 5 月 27 日, 英 国 驻 台 代 表 胡 克 定 (Chris Wood) 宣 布, 自 5 月 26 日 起 英 国 贸 易 文 化 办 事

25 处 正 式 更 名 为 英 国 在 台 办 事 处, 业 务 内 容 并 没 有 任 何 改 变, 更 名 纯 粹 是 一 次 品 牌 化 的 动 作 胡 表 示, 因 为 英 方 认 为 之 前 的 英 国 贸 易 文 化 办 事 处 并 没 有 充 分 表 达 业 务 内 容, 致 使 大 众 不 了 解 名 称 意 涵, 也 都 不 知 道 该 处 是 英 政 府 在 台 正 式 机 关, 甚 至 有 人 以 为 这 只 是 一 家 英 商 公 司 更 名 后, 更 能 充 分 反 映 办 事 处 的 完 整 业 务 范 围, 即 为 在 台 的 英 侨 民 提 供 服 务 促 进 台 英 科 学 与 创 新 合 作 推 动 对 抗 气 候 变 迁 支 持 台 英 经 贸 关 系, 以 及 鼓 励 台 湾 企 业 前 往 英 国 投 资 等 台 外 交 部 随 后 响 应 称, 新 名 称 更 能 反 映 该 国 在 台 工 作 的 实 质, 这 是 台 英 双 边 实 质 关 系 的 进 展 首 届 台 商 发 展 论 坛 在 漳 州 开 幕 5 月 28 日, 由 中 华 全 国 台 湾 同 胞 联 谊 会 漳 州 市 人 民 政 府 闽 南 师 范 大 学 联 合 主 办 的 第 一 届 台 商 发 展 论 坛 在 漳 州 台 商 投 资 区 隆 重 开 幕 全 国 政 协 全 国 台 联 福 建 省 统 战 部 两 岸 高 校 研 究 院 ( 所 ) 专 家 学 者 及 台 商 代 表 共 250 余 人 参 加 了 开 幕 式 本 届 论 坛 主 题 是 台 商 投 资 与 两 岸 经 济 融 合, 两 岸 60 多 位 知 名 专 家 学 者 40 余 位 台 商 代 表 围 绕 台 商 投 资 现 况 与 台 资 企 业 转 型 升 级 台 商 投 资 与 两 岸 产 业 深 度 对 接 一 带 一 路 与 两 岸 自 由 贸 易 园 区 合 作 发 展 等 子 议 题 进 行 交 流 探 讨 台 高 校 录 取 大 陆 硕 博 士 人 数 创 新 高 台 高 校 今 年 招 收 大 陆 赴 台 就 读 硕 博 士 学 位 日 前 发 榜,75 所 大 学 共 录 取 1095 名 陆 生, 比 去 年 增 加 246 名, 增 幅 约 29% 据 悉, 今 年 台 湾 高 校 硕 博 士 班 核 定 招 收 陆 生 名 额 分 别 为 1225 人 和 341 人, 最 后 分 别 录 取 866 人 和 229 人, 两 项 皆 高 于 往 年 而 首 届 赴 台 就 读 本 科 的 陆 生 将 于 今 夏 毕 业, 其 中 有 349 人 选 择 留 台 继 续 攻 读 研 究 生, 最 终 录 取 312 人 这 是 今 年 台 高 校 录 取 大 陆 研 究 生 人 数 增 加 的 主 因 统 计 显 示, 今 年 台 湾 高 校 录 取 陆 生 攻 读 硕 博 士 学 位 人 数 最 多 的 是 台 湾 大 学, 超 过 170 名 陈 水 扁 拟 广 播 开 讲 遭 立 委 质 疑 日 前, 陈 水 扁 儿 子 陈 致 中 脸 书 发 文 称, 陈 致 中 自 6 月 1 日 起 将 主 持 每 天 的 广 播 节 目, 网 友 可 先 留 下 要 问 陈 水 扁 的 问 题, 陈 致 中 再 call in 陈 水 扁, 做 成 独 家 受 访 谈 话 5 月 28 日, 国 民 党 立 委 吴 育 升 举 行 记 者 会 质 疑, 仍 在 保 外 就 医 的 陈 水 扁 不 能 受 访, 此 例 一 开, 等 于 公 开 复 出 吴 表 示, 法 务 部 矫 正 署 应 该 善 意 提 醒 陈 不 能 这 样 做, 但 他 并 非 说 陈 一 定 要 回 到 监 狱 出 席 记 者 会 的 法 务 部 矫 正 署 视 察 詹 丽 雯 称, 保 外 医 治 的 受 刑 人 要 以 治 疗 为 优 先, 希 望 陈 照 顾 好 身 体 如 果 要 从 事 治 疗 以 外 的 活 动, 要 先 得 到 台 中 监 狱 的 允 许, 但 目 前 还 没 有 收 到 这 方 面 的 讯 息 蔡 英 文 支 持 度 最 新 民 调 突 破 五 成 28 日, 两 岸 政 策 协 会 公 布 最 新 民 调, 蔡 英 文 若 与 朱 立 伦 相 比, 以 51% 支 持 度 胜 过 朱 立 伦 的 33%; 若 与 王 金 平 相 比, 蔡 英 文 则 以 51% 支 持 度 胜 过 王 金 平 的 31% 另 外, 无 论 民 调 是 否 纳 入 前 民 进 党 主 席 施 明 德, 蔡 英 文 皆 稳 定 领 先 朱 立 伦 王 金 平 超 过 17.9 个 百 分 点 而 国 民 党 方 面, 支 持 王 金 平 出 来 参 选 的 民 众 占 34%, 其 次 是 朱 立 伦 30% 洪 秀 柱 10% 吴 敦 义 2.8% 不 过 民 众 认 为, 国 民 党 最 有 可 能 推 派 的 总 统 候 选 人 是 朱 立 伦, 占 37%, 其 次 才 是 王 金 平 16% 吴 敦 义 12% 洪 秀 柱 8.5% 文 古 乘 风 台 湾 周 刊 25