六 盘 水 市 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 办 法 ( 年 ) 为 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 乡 村 教 师 支 持 计 划 ( 年 ) 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 文 件 精 神, 根 据 省 人

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1 六 盘 水 市 人 民 政 府 办 公 室 六 盘 水 府 办 函 号 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 六 盘 水 市 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 办 法 ( 年 ) 的 通 知 各 县 特 区 区 人 民 政 府, 各 经 济 开 发 区 管 委 会, 市 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 中 央 省 属 驻 市 行 政 企 事 业 单 位 : 经 市 人 民 政 府 同 意, 现 将 六 盘 水 市 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 办 法 ( 年 ) 印 发 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 ( 此 件 公 开 发 布 ) 2016 年 5 月 18 日

2 六 盘 水 市 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 办 法 ( 年 ) 为 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 乡 村 教 师 支 持 计 划 ( 年 ) 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 文 件 精 神, 根 据 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 贵 州 省 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 办 法 ( 年 ) 的 通 知 ( 黔 府 办 函 号 ) 要 求, 结 合 实 际 制 定 本 实 施 办 法 一 目 标 任 务 以 提 高 乡 村 教 师 队 伍 整 体 素 质 为 目 标, 按 照 有 理 想 信 念 有 道 德 情 操 有 扎 实 学 识 有 仁 爱 之 心 的 好 老 师 标 准, 着 力 建 设 一 支 扎 根 山 乡 数 量 充 足 素 质 优 良 乐 于 奉 献 的 乡 村 教 师 队 伍 到 2020 年, 力 争 培 育 省 级 乡 村 教 育 家 5 名 市 级 乡 村 教 育 家 20 名, 建 设 省 级 乡 村 校 本 研 修 示 范 学 校 10 个 市 级 乡 村 校 本 研 修 示 范 学 校 30 个, 建 设 省 级 乡 村 名 师 工 作 室 150 个 市 级 乡 村 名 师 工 作 室 300 个 二 重 要 举 措 ( 一 ) 完 善 师 德 师 风 建 设 长 效 机 制 把 教 师 职 业 理 想 职 业 道 德 以 及 心 理 健 康 教 育 融 入 岗 前 培 养 准 入 岗 后 培 训 和 管 理 全 过 程 加 强 乡 村 教 师 队 伍 党 建 工 作, 健 全 乡 村 学 校 党 的 基 层 组 织, 增 强 思 想 政 治 工 作 的 针 对 性 实 效 性, 推 动 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 深 入 乡 村 教 师 头 脑 将 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 提 出 的 四 有 三 者 好 老 师 标 准 引 向 深 入, 按 照 教 育 部 中 小 学 教 师 职 业 道 德 规 范, 落 实 中 小 学 教 师 职 业 道 德 十 不 准 完 善 师 德 师 风 考 2

3 评 制 度, 把 师 德 师 风 建 设 作 为 乡 村 学 校 工 作 考 核 和 办 学 质 量 评 估 重 要 指 标, 实 行 师 德 失 范 一 票 否 决 ( 牵 头 单 位 : 市 教 育 局 市 委 宣 传 部 ; 责 任 单 位 : 各 县 特 区 区 人 民 政 府, 各 级 各 类 学 校 ) ( 二 ) 畅 通 乡 村 教 师 补 充 渠 道 根 据 省 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 省 编 委 办 等 部 门 关 于 加 强 和 完 善 中 小 学 幼 儿 园 教 职 工 编 制 管 理 意 见 的 通 知 ( 黔 府 办 发 号 ) 以 及 实 行 城 乡 统 一 编 制 标 准 的 要 求, 重 点 补 充 乡 村 学 校 音 体 美 信 息 技 术 心 理 健 康 双 语 教 学 等 紧 缺 教 师, 完 成 省 教 育 厅 下 达 的 特 岗 教 师 招 聘 计 划 做 好 特 岗 教 师 的 招 管 转 用, 关 心 特 岗 教 师 工 作 和 生 活, 在 教 师 住 房 培 训 进 修 挂 职 锻 炼 等 方 面 优 先 考 虑 特 岗 教 师 重 视 从 特 岗 教 师 中 选 拔 优 秀 人 才 担 任 校 级 领 导, 成 为 学 校 管 理 和 教 育 教 学 骨 干 设 有 学 前 教 育 专 业 和 师 范 类 专 业 的 院 校 要 结 合 贫 困 地 区 乡 村 中 小 学 幼 儿 园 短 缺 实 际, 定 向 培 养 留 得 下 用 得 上 的 一 专 多 能 教 师 对 符 合 条 件 的 急 需 紧 缺 教 师 和 高 水 平 运 动 员, 可 按 人 才 引 进 的 相 关 政 策 规 定 引 进 到 乡 村 学 校 工 作 ( 牵 头 单 位 : 市 教 育 局 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 市 编 委 办 ; 责 任 单 位 : 各 县 特 区 区 人 民 政 府, 六 盘 水 师 范 学 院 ) ( 三 ) 创 新 乡 村 教 师 培 养 方 式 鼓 励 县 级 政 府 与 师 范 院 校 采 取 多 种 形 式 联 合 培 养 一 专 多 能 乡 村 教 师 创 新 乡 村 教 师 培 养 模 式, 以 师 范 院 校 为 主 体, 采 取 请 进 来 送 出 去 网 络 研 修 乡 村 教 师 访 名 校 等 灵 活 多 样 的 方 式 培 训 乡 村 教 师 大 力 推 进 国 培 计 划 省 培 计 划 向 乡 村 倾 斜, 加 大 市 县 级 集 中 培 训 力 度 推 行 教 师 培 训 学 分 制, 继 续 实 行 每 5 年 一 周 期 不 少 于 360 个 学 时 的 教 师 全 员 培 训 制 度 创 新 乡 村 教 师 专 业 提 升 机 制, 以 六 盘 水 市 教 3

4 师 发 展 中 心 基 地 为 中 心, 统 筹 全 市 乡 村 教 师 培 训 探 索 以 互 联 网 + 为 标 志 的 教 师 网 络 研 修 社 区 网 络 工 作 坊 等 新 型 培 训 方 式, 推 动 乡 村 教 师 培 训 常 态 化, 增 强 实 效 性 从 2016 年 起, 全 市 每 年 重 点 遴 选 培 育 乡 村 教 育 家 省 级 1 名 市 级 5 名, 建 设 乡 村 校 本 研 修 示 范 校 省 级 2 个 市 级 6 个, 建 设 乡 村 名 师 工 作 室 省 级 30 个 市 级 60 个 ( 牵 头 单 位 : 市 教 育 局 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 市 财 政 局 六 盘 水 师 范 学 院 ; 责 任 单 位 : 各 县 特 区 区 人 民 政 府 ) ( 四 ) 强 化 乡 村 教 师 管 理 改 革 建 立 由 县 级 教 育 行 政 部 门 统 筹 管 理 选 拔 任 命 培 养 考 核 乡 村 学 校 校 长 制 度, 完 善 校 长 选 聘 和 管 理, 提 高 乡 村 校 ( 园 ) 长 管 理 能 力 和 水 平 县 级 教 育 行 政 部 门 在 核 定 编 制 总 额 内, 按 班 额 生 源 等 情 况 统 筹 分 配 各 校 教 职 工 编 制, 互 补 余 缺 并 报 同 级 机 构 编 制 财 政 和 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 备 案 严 禁 在 有 合 格 教 师 来 源 情 况 下 有 编 不 补 使 用 临 聘 人 员 严 禁 挤 占 挪 用 截 留 教 师 编 制 或 教 职 工 在 编 不 在 岗 或 吃 空 饷 随 意 抽 调 借 调 教 师 等 行 为 切 实 保 障 乡 村 教 师 工 资 福 利 待 遇, 依 法 为 乡 村 教 师 缴 纳 住 房 公 积 金 和 各 项 社 会 保 险 费 完 善 绩 效 工 资 制 度, 体 现 多 劳 多 得 优 绩 优 酬 落 实 集 中 连 片 特 困 地 区 乡 村 教 师 生 活 补 助, 统 筹 中 央 省 市 级 财 政 相 关 专 项 资 金 按 照 各 地 实 施 情 况 予 以 奖 补 继 续 实 施 乡 村 教 师 周 转 房 建 设, 鼓 励 各 地 将 符 合 条 件 的 乡 村 教 师 住 房 纳 入 当 地 保 障 性 住 房 范 围 统 筹 予 以 解 决, 保 障 乡 村 教 师 安 居 乐 教 积 极 探 索 教 师 县 管 校 聘, 大 力 推 进 学 校 校 长 教 师 定 期 轮 岗 交 流, 无 乡 村 学 校 薄 弱 学 校 工 作 经 历 的 校 长 教 师 要 率 先 纳 入 交 流 对 象 范 围, 每 年 交 流 数 量 4

5 达 到 县 域 内 应 交 流 总 数 10% 以 上 结 合 教 育 精 准 扶 贫 要 求, 深 入 推 进 三 区 ( 革 命 老 区 民 族 地 区 贫 困 地 区 ) 教 师 支 持 计 划 通 过 跨 校 聘 用 学 校 联 盟 对 口 支 援 等 多 种 途 径, 重 点 引 导 优 秀 校 长 和 骨 干 教 师 向 乡 村 学 校 流 动 鼓 励 退 休 教 师 到 乡 村 学 校 支 教 ( 牵 头 单 位 : 市 教 育 局 市 编 委 办 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 市 住 房 城 乡 建 设 局 ; 责 任 单 位 : 各 县 特 区 区 人 民 政 府 ) ( 五 ) 推 动 教 师 考 评 政 策 向 乡 村 倾 斜 完 善 重 师 德 重 能 力 重 业 绩 重 贡 献 的 考 核 评 价 标 准, 强 化 乡 村 教 师 考 核 工 作, 探 索 实 行 学 校 学 生 教 师 和 社 会 等 参 与 的 教 师 评 价 办 法, 把 考 核 评 价 结 果 作 为 职 称 评 聘 绩 效 分 配 评 优 奖 励 续 聘 解 聘 的 重 要 依 据 按 照 倾 斜 乡 村 突 出 教 学 分 类 评 价 原 则, 在 乡 村 教 师 职 称 评 聘 中, 注 重 师 德 素 养 和 一 线 业 绩, 推 行 综 合 评 价 动 态 考 核, 引 导 乡 村 教 师 专 业 发 展 区 别 制 定 城 市 和 乡 村 中 小 学 教 师 职 称 评 审 条 件 和 办 法, 乡 村 教 师 评 聘 职 称 ( 职 务 ) 时 不 作 外 语 成 绩 ( 外 语 教 师 除 外 ) 发 表 论 文 的 刚 性 要 求 将 在 乡 村 学 校 从 教 15 年 连 续 从 教 25 年 以 上 的 教 学 经 历 分 别 作 为 中 级 高 级 职 称 条 件 之 一 县 域 内 城 乡 学 校 岗 位 结 构 比 例 总 体 平 衡, 向 乡 村 教 师 倾 斜, 村 小 教 学 点 教 师 职 称 实 行 即 评 即 聘 设 置 特 设 岗 位, 具 有 中 级 职 称 以 上 的 专 业 技 术 人 员, 从 城 镇 调 入 乡 村 中 小 学 任 教 的, 不 占 单 位 结 构 比 例 城 镇 中 小 学 教 师 评 聘 高 级 教 师 职 务 ( 职 称 ), 应 有 一 年 以 上 农 村 或 薄 弱 学 校 任 教 经 历 ( 牵 头 单 位 : 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 市 教 育 局 ; 责 任 单 位 : 各 县 特 区 区 人 民 政 府 ) ( 六 ) 建 立 乡 村 教 师 荣 誉 制 度 各 级 政 府 定 期 表 彰 优 秀 教 师, 在 优 秀 教 师 教 育 工 作 先 进 个 人 和 先 进 集 体 评 选 表 彰 中, 向 乡 村 5

6 民 族 和 艰 苦 边 远 地 区 学 校 和 教 师 倾 斜, 名 额 单 列, 同 等 表 彰 对 连 续 任 教 满 25 年 的 乡 村 教 师, 颁 发 25 年 教 龄 荣 誉 证 书 鼓 励 社 会 力 量 设 立 专 项 基 金, 对 在 乡 村 学 校 长 期 任 教 的 优 秀 教 师 给 予 物 质 奖 励 多 种 形 式 宣 传 乡 村 教 师 扎 根 山 乡 无 私 奉 献 的 高 尚 精 神, 营 造 关 心 支 持 乡 村 教 师 的 社 会 氛 围, 增 强 乡 村 教 师 职 业 吸 引 力 ( 牵 头 单 位 : 市 教 育 局 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 市 委 宣 传 部 ; 责 任 单 位 : 各 县 特 区 区 人 民 政 府 ) 三 保 障 措 施 ( 一 ) 强 化 组 织 领 导 各 级 政 府 要 从 战 略 高 度 充 分 认 识 乡 村 教 师 工 作 的 重 要 性, 切 实 把 加 强 乡 村 教 师 队 伍 建 设 作 为 基 础 性 工 作 来 抓, 结 合 实 际 制 定 建 设 规 划, 落 实 工 作 措 施, 定 期 督 导 检 查 教 育 行 政 部 门 要 认 真 履 行 主 体 责 任, 加 强 对 乡 村 教 师 队 伍 建 设 统 筹 管 理 规 划 和 指 导, 制 定 相 关 政 策 和 标 准 各 级 机 构 编 制 财 政 人 力 资 源 社 会 保 障 等 部 门 在 职 责 范 围 内, 积 极 支 持 乡 村 教 师 队 伍 建 设 ( 二 ) 增 加 经 费 投 入 各 级 财 政 加 大 投 入, 改 善 乡 村 学 校 办 学 条 件, 加 强 乡 村 教 师 队 伍 建 设 教 师 培 训 经 费 纳 入 财 政 预 算, 按 照 年 度 生 均 公 用 经 费 预 算 总 额 的 5% 安 排 乡 村 教 师 培 训 经 费 市 县 级 财 政 师 资 队 伍 建 设 专 项 经 费 要 重 点 支 持 六 盘 水 市 省 级 教 师 发 展 中 心 和 乡 村 名 师 工 作 室 等 建 设 鼓 励 提 倡 社 会 力 量 多 种 途 径 支 持 表 彰 奖 励 乡 村 教 师 财 政 审 计 监 察 教 育 等 部 门 加 强 经 费 监 管, 确 保 专 款 专 用, 提 高 经 费 使 用 效 益 ( 三 ) 加 强 考 核 督 导 市 人 民 政 府 教 育 督 导 室 要 会 同 有 关 部 门, 将 各 地 对 乡 村 教 师 支 持 计 划 实 施 情 况 纳 入 县 级 党 政 主 要 领 6

7 导 教 育 工 作 督 导 考 核 和 县 级 人 民 政 府 教 育 工 作 督 导 评 估 体 系, 作 为 县 级 党 政 主 要 领 导 抓 教 育 工 作 学 校 办 学 水 平 评 估 的 重 要 考 核 内 容, 以 及 新 两 基 工 作 评 估 验 收 的 重 要 指 标, 定 期 开 展 乡 村 教 师 编 制 和 聘 用 管 理 经 费 投 入 使 用 等 情 况 的 专 项 督 查 活 动, 确 保 各 项 政 策 措 施 落 实 到 位 ( 四 ) 加 大 宣 传 力 度 各 地 各 有 关 部 门 要 加 大 宣 传 力 度, 积 极 引 导 全 社 会 共 同 关 注 和 支 持 乡 村 教 师 队 伍 建 设 多 形 式 宣 传 交 流 各 地 在 乡 村 教 师 队 伍 建 设 上 的 好 经 验 好 做 法, 总 结 经 验, 树 立 典 型, 发 挥 典 型 的 示 范 带 动 作 用, 为 乡 村 教 师 办 实 事 办 好 事, 大 力 营 造 关 心 支 持 乡 村 教 师 的 社 会 氛 围 7

8 抄 送 : 市 委 各 部 门, 市 纪 委, 水 城 军 分 区, 武 警 六 盘 水 市 支 队, 各 新 闻 单 位, 各 人 民 团 体, 各 大 专 院 校 市 人 大 常 委 会 办 公 室, 市 政 协 办 公 室, 市 中 级 法 院, 市 检 察 院 8 各 民 主 党 派 市 委 ( 共 印 205 份, 其 中 电 子 公 文 200 份 )

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