58 高 校 教 育 管 理 第 6 卷 关 者, 且 拥 有 各 自 的 政 策 利 益 (2) 各 方 政 策 利 益 相 关 者 在 教 育 政 策 实 践 活 动 中 就 各 自 的 政 策 利 益 展 开 博 弈 (3) 政 策 制 定 和 执 行 主 体 由 于 拥 有 教 育 行 政
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1 第 6 卷 第 3 期 2012 年 5 月 高 校 教 育 管 理 JournalofHigherEducationManagement Vol.6 No.3 May2012 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 分 析 基 于 有 限 理 性 利 益 人 的 视 角 徐 自 强 ( 南 京 农 业 大 学 公 共 管 理 学 院, 江 苏 南 京 ) 摘 要 : 从 有 限 理 性 利 益 人 的 视 角, 通 过 对 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 各 方 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 的 解 析 可 以 看 出 其 中 可 能 存 在 的 政 策 利 益 变 化 政 策 主 体 需 要 明 确 政 策 利 益 相 关 者 的 存 在, 解 析 政 策 利 益 及 其 变 化, 完 善 政 策 方 案 设 计 与 配 套 措 施, 建 立 免 费 师 范 生 教 育 政 策 的 退 出 机 制 和 问 责 机 制, 才 能 保 障 免 费 师 范 生 教 育 政 策 的 有 效 实 施 关 键 词 : 免 费 师 范 生 教 育 ; 政 策 过 程 ; 政 策 利 益 ; 有 限 理 性 利 益 人 中 图 分 类 号 :G 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2012) 年 国 家 在 教 育 部 直 属 6 所 师 范 大 学 实 施 公 费 师 范 教 育 制 度 此 项 制 度 安 排 对 吸 引 中 西 部 贫 困 学 子 从 教, 加 强 中 西 部 农 村 师 资 建 设, 促 进 城 乡 间 基 础 教 育 的 均 衡 发 展, 提 高 中 西 部 基 础 教 育 质 量, 产 生 了 积 极 的 推 动 作 用 但 由 于 这 项 政 策 是 国 家 自 上 而 下 主 动 设 计 的 结 果, 是 一 种 强 制 性 制 度 变 迁 的 产 物, 在 实 施 过 程 中 不 可 避 免 地 出 现 一 些 需 要 进 一 步 研 究 和 完 善 的 问 题 本 文 从 有 限 理 性 利 益 人 的 视 角 对 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 各 方 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 进 行 解 析, 希 望 能 完 善 和 推 动 免 费 师 范 生 教 育 更 加 健 康 地 发 展 一 免 费 师 范 生 教 育 政 策 的 提 出 根 据 教 育 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 联 合 派 出 的 6 个 督 查 组 赴 17 个 省 ( 区 市 ) 和 6 所 部 属 师 范 大 学 所 开 展 的 免 费 师 范 毕 业 生 就 业 工 作 专 项 检 查 的 结 果 显 示, 截 至 2011 年 4 月 30 日, 全 国 名 首 届 免 费 师 范 毕 业 生 已 签 约 9557 人, 签 约 率 为 90.04% 16 个 省 份 超 过 90%,7 个 省 份 在 80% 90% 之 间,8 个 省 份 在 80% 以 下 [1] 2007 年 5 月, 国 务 院 常 务 会 审 议 通 过 了 教 育 部 直 属 师 范 大 学 师 范 生 免 费 教 育 实 施 办 法 ( 施 行 ) 该 政 策 文 本 中 明 确 了 6 所 部 属 师 范 院 校 实 行 师 范 生 免 费 教 育, 并 对 其 中 各 方 主 体 的 权 利 义 务 做 出 了 详 细 规 定 免 费 师 范 生 教 育 政 策 时 至 今 日 已 近 4 个 年 头, 恰 逢 首 届 学 生 面 临 毕 业, 即 将 走 上 中 小 学 的 任 教 岗 位, 也 昭 示 着 该 政 策 的 政 策 周 期 已 经 正 式 进 入 了 评 估 阶 段 本 文 试 就 以 下 问 题 对 该 政 策 展 开 解 析 : 该 政 策 中 有 哪 些 政 策 利 益 相 关 者? 其 政 策 利 益 具 体 所 指 是 什 么? 政 策 环 境 对 他 们 的 政 策 利 益 变 化 产 生 了 何 种 影 响? 这 种 变 化 如 何 作 用 于 该 政 策 过 程? 笔 者 选 择 从 有 限 理 性 利 益 人 假 设 的 视 角 来 审 视 教 育 政 策 利 益 是 如 何 在 教 育 政 策 过 程 中 发 挥 作 用 或 施 加 影 响 的 有 限 理 性 利 益 人 的 主 要 假 设 是 : 从 事 政 策 实 践 活 动 的 人 是 利 益 人, 他 们 不 同 于 公 共 选 择 理 论 假 设 的 理 性 经 济 人, 在 具 体 的 政 策 实 践 活 动 中 由 于 受 到 多 种 因 素 的 影 响, 他 们 的 行 动 并 非 为 了 利 益 最 大 化 的 完 全 理 性, 而 是 有 限 理 性 美 国 管 理 学 家 赫 伯 特 西 蒙 指 出 : 有 限 理 性 在 很 大 程 度 上 刻 画 为 一 种 剩 余 类 型 理 性 在 它 缺 乏 全 知 全 能 时 是 有 限 的 不 能 全 知 全 能 大 多 是 指 不 能 知 道 所 有 选 项, 相 关 外 生 事 件 的 不 确 定 性 以 及 不 能 计 算 各 种 后 果 [2] 具 体 来 说, 以 有 限 理 性 利 益 人 的 视 角 审 视 教 育 政 策, 存 在 以 下 四 方 面 的 假 设 :(1) 教 育 政 策 过 程 中 涉 及 多 方 政 策 利 益 相 收 稿 日 期 : 作 者 简 介 : 徐 自 强, 博 士 研 究 生, 从 事 教 育 行 政 管 理 教 育 政 策 分 析 研 究 网 络 出 版 时 间 : 网 络 出 版 地 址 :htp://
2 58 高 校 教 育 管 理 第 6 卷 关 者, 且 拥 有 各 自 的 政 策 利 益 (2) 各 方 政 策 利 益 相 关 者 在 教 育 政 策 实 践 活 动 中 就 各 自 的 政 策 利 益 展 开 博 弈 (3) 政 策 制 定 和 执 行 主 体 由 于 拥 有 教 育 行 政 权 力 在 博 弈 中 成 为 强 势 群 体, 政 策 目 标 群 体 则 成 为 弱 势 群 体 (4) 各 方 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 因 有 限 而 受 到 多 种 因 素 的 影 响 可 能 发 生 变 化, 进 而 产 生 其 他 政 策 利 益 相 关 者 本 文 基 于 以 上 有 限 理 性 利 益 人 的 假 设 并 以 此 为 视 角, 对 免 费 师 范 生 教 育 政 策 中 的 政 策 利 益 及 其 变 化 进 行 解 析 免 费 师 范 生 教 育 政 策 的 全 过 程 涉 及 多 方 利 益 主 体, 主 要 包 括 : 政 策 制 定 主 体, 即 教 育 部 及 6 所 教 育 部 直 属 师 范 大 学 ; 政 策 执 行 主 体, 即 省 级 地 方 政 府 及 6 所 教 育 部 直 属 师 范 大 学 ; 政 策 目 标 群 体, 即 免 费 师 范 生 ; 其 他 政 策 利 益 相 关 者, 即 义 务 教 育 学 校 学 生 群 体 教 师 岗 位 及 编 制 需 求 群 体 本 文 试 对 各 方 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 进 行 分 析, 指 出 免 费 师 范 生 教 育 政 策 中 可 能 存 在 的 政 策 利 益 变 化, 并 提 出 应 对 这 种 变 化 的 策 略 路 径 二 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 及 其 变 化 教 育 政 策 是 有 关 教 育 权 利 与 利 益 的 具 体 体 现, 这 是 教 育 政 策 的 本 质 属 性, 政 策 的 本 质 是 不 会 偏 离 利 益 这 个 核 心 轨 迹 的 教 育 政 策 具 体 代 表 了 不 同 人 群 在 教 育 领 域 中 的 权 利 与 利 益, 真 实 地 记 录 和 反 映 了 不 同 时 代 不 同 社 会 制 度 中 不 同 阶 级 不 同 阶 层 的 人 们 接 受 教 育 的 基 本 状 况 [3]142 任 何 一 项 教 育 政 策 都 代 表 着 某 种 利 益, 不 存 在 不 承 载 某 种 利 益 的 教 育 政 策 只 不 过 这 种 利 益 在 不 同 利 益 主 体 上 的 表 现 有 所 不 同, 我 们 称 其 为 政 策 利 益 教 育 政 策 对 政 策 利 益 相 关 者 进 行 的 利 益 分 配 并 不 直 接 体 现 为 金 钱 物 质 权 力 地 位 等 利 益, 而 是 表 现 为 受 教 育 权 利 的 分 配, 即 对 个 体 身 心 发 展 机 会 与 条 件 的 分 配 以 及 对 个 体 身 心 发 展 水 平 的 权 威 性 认 定 受 教 育 者 凭 借 这 些 认 定, 便 可 以 在 社 会 生 活 中 进 一 步 获 得 其 他 的 物 质 利 益 和 精 神 利 益 [4] 而 有 限 理 性 利 益 人 的 假 设 认 为, 复 杂 的 现 实 环 境 会 带 来 多 元 的 价 值 取 向 或 偏 好, 每 一 个 行 动 者 在 现 实 中 的 知 识 信 息 经 验 和 能 力 是 有 限 的 以 此 出 发, 我 们 来 审 视 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 各 方 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 ( 一 ) 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 分 析 1. 政 策 制 定 主 体 的 政 策 利 益 从 现 实 的 教 育 政 策 实 践 看, 教 育 政 策 制 定 主 体 可 分 为 教 育 行 政 机 关 和 教 育 政 策 制 定 参 与 者 两 类 从 免 费 师 范 生 教 育 政 策 的 制 定 过 程 来 看, 对 民 生 的 关 注 和 教 育 家 情 结 的 持 有 使 得 本 届 政 府 非 常 重 视 教 师 教 育 的 发 展 这 一 现 实 社 会 问 题 先 是 国 务 院 总 理 温 家 宝 在 东 北 师 范 大 学 讲 话 时 指 出 : 要 大 张 旗 鼓 地 宣 传 教 育 家, 中 国 得 有 成 千 上 万 的 杰 出 的 教 育 家 来 办 学 [5] 随 后 教 育 部 在 2007 年 工 作 要 点 中 明 确 指 出 : 要 加 强 教 师 教 育 和 发 展, 开 展 师 范 生 免 费 教 育 的 试 点, 引 导 各 地 建 立 鼓 励 优 秀 人 才 当 教 师 的 机 制 这 标 志 着 免 费 师 范 生 教 育 已 上 升 为 教 育 政 策 议 题 而 十 届 人 大 五 次 会 议 的 正 式 提 出 则 标 志 着 免 费 师 范 生 教 育 正 式 进 入 政 策 议 程 免 费 师 范 生 教 育 政 策 的 政 策 目 标 在 文 本 中 是 这 样 描 述 的 : 形 成 尊 师 重 教 的 浓 厚 氛 围, 让 教 育 成 为 全 社 会 最 受 尊 重 的 事 业 ; 培 养 大 批 优 秀 教 师, 鼓 励 更 多 的 优 秀 青 年 终 身 做 教 育 工 作 者, 为 培 养 造 就 大 批 优 秀 教 师 和 教 育 家 奠 定 基 础 由 此 可 以 看 出, 作 为 政 策 提 出 者, 教 育 部 在 该 政 策 中 的 政 策 利 益 主 要 是 在 其 自 身 的 主 导 价 值 取 向 对 国 务 院 及 国 家 领 导 人 民 生 和 教 育 家 情 结 价 值 取 向 的 主 动 回 应 作 用 下 形 成 的 这 种 教 育 家 办 教 育 的 终 极 理 念 和 价 值 取 向 实 际 上 就 是 教 育 部 政 策 利 益 中 的 一 部 分, 表 现 在 文 本 中 的 描 述 为 培 养 大 批 优 秀 教 师, 鼓 励 优 秀 青 年 投 身 教 育 工 作 此 外, 教 育 部 作 为 政 策 制 定 主 体 中 的 教 育 行 政 机 关, 可 以 运 用 教 育 行 政 权 力 完 善 规 章 制 度, 为 政 策 运 行 提 供 各 种 资 源 保 障, 随 时 监 控 政 策 评 估 效 果 这 种 权 力 本 身 及 其 行 使 构 成 了 教 育 部 在 免 费 师 范 生 教 育 政 策 中 政 策 利 益 的 另 一 部 分 进 入 教 育 政 策 议 程 之 后, 便 是 政 策 方 案 的 设 计 与 起 草 在 现 实 的 政 策 过 程 中,6 所 教 育 部 直 属 师 范 大 学 直 接 参 与 了 具 体 政 策 方 案 的 设 计 6 所 部 属 师 范 院 校 是 该 政 策 制 定 主 体 中 的 政 策 制 定 参 与 者, 参 与 免 费 师 范 生 培 养 方 案 的 设 计 尽 管 他 们 无 法 像 教 育 部 一 样 直 接 行 使 教 育 行 政 权 力, 但 可 以 在 接 受 教 育 部 的 行 政 外 部 分 权 ( 授 权 或 委 托 ) 后 间 接 行 使 教 育 行 政 权 力, 将 自 身 的 价 值 取 向 通 过 具 体 内 容 的 设 计 作 用 于 政 策 目 标 群 体 免 费 师 范 生 例 如, 免 费 师 范 生 在 入 学 前 签 订 的 协 议 中 关 于 学 生 在 校 期 间 完 成 的 培 养 计 划 和 学 业 任 务 毕 业 后 到 农 村 学 校 服 务 的 具 体 年 限 违 约 金 的 数 额 等 内 容, 均 由 6 所 部 属 院 校 在 政 策 制 定 过
3 第 3 期 徐 自 强 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 分 析 基 于 有 限 理 性 利 益 人 的 视 角 59 程 中 通 过 谈 判 协 商 来 完 成 此 外, 我 们 注 意 到,6 所 部 属 院 校 既 是 该 政 策 的 制 定 主 体 之 一, 又 是 政 策 的 执 行 主 体 之 一, 其 政 策 利 益 在 政 策 的 实 际 过 程 中 较 为 复 杂 2. 政 策 执 行 主 体 的 政 策 利 益 教 育 政 策 执 行 主 体 在 现 实 的 政 策 实 践 中 有 正 式 实 施 者 和 中 间 人 士 两 类 在 免 费 师 范 生 教 育 政 策 中, 省 级 教 育 行 政 机 关 是 政 策 的 正 式 实 施 者, 而 6 所 教 育 部 直 属 师 范 大 学 则 是 中 间 人 士 师 范 生 免 费 教 育 协 议 书 对 省 级 教 育 行 政 机 关 的 权 利 义 务 做 了 规 定, 省 级 教 育 行 政 机 关 须 根 据 教 育 部 的 行 政 命 令, 负 责 免 费 师 范 生 的 招 生 和 就 业 工 作 在 招 生 工 作 中, 须 协 助 并 配 合 6 所 部 属 师 范 大 学 做 好 招 录 工 作 ; 在 就 业 工 作 中, 需 要 在 免 费 师 范 生 毕 业 时 组 织 用 人 单 位 与 其 在 需 求 岗 位 范 围 内 进 行 双 向 选 择, 落 实 任 教 学 校, 安 排 师 范 生 在 农 村 工 作 两 年 后 返 回 城 镇 工 作 等 事 宜 由 此 可 以 看 出, 省 级 教 育 行 政 机 关 除 了 拥 有 常 规 的 教 育 行 政 执 行 领 域 内 的 行 政 权 力 之 外, 还 拥 有 灵 活 的 自 由 裁 量 权, 尤 其 是 在 师 范 生 分 配 去 向 上 拥 有 较 大 的 自 主 空 间, 为 其 自 身 和 免 费 师 范 生 的 政 策 利 益 变 化 埋 下 伏 笔 作 为 中 间 人 士 的 6 所 部 属 师 范 大 学, 其 政 策 利 益 则 主 要 表 现 在 其 作 为 被 授 权 者 享 有 的 办 学 自 主 权 日 常 行 政 权 力 和 在 教 学 培 养 环 节 中 的 相 关 权 利 和 义 务 从 政 策 的 制 定 和 最 终 形 成 的 政 策 文 本 中, 我 们 不 难 看 出, 免 费 师 范 生 教 育 政 策 具 有 明 确 的 政 策 要 求, 这 与 大 学 自 身 的 发 展 和 办 学 自 主 权 利 的 落 实 存 在 利 益 冲 突 的 可 能 性, 也 可 能 导 致 师 范 大 学 政 策 利 益 的 变 化 3. 政 策 目 标 群 体 的 政 策 利 益 师 范 生 免 费 教 育 协 议 书 对 免 费 师 范 生 群 体 的 权 利 义 务 规 定 主 要 表 现 在 :(1) 教 育 诉 求 免 费 师 范 生 既 已 签 订 协 议, 他 们 就 当 然 地 具 有 了 接 受 优 质 师 范 教 育 的 权 利, 同 时 也 需 要 按 时 完 成 学 校 规 定 的 教 育 教 学 计 划, 达 到 教 育 培 养 方 案 的 要 求 免 费 师 范 生 接 受 和 完 成 高 等 教 育 的 程 度 和 质 量 如 何 是 该 政 策 首 要 关 注 和 实 现 的 目 标, 也 是 关 系 到 这 些 学 生 的 个 人 前 途 与 命 运 的 关 键 所 在 (2) 就 业 诉 求 这 是 免 费 师 范 生 作 为 目 标 群 体 的 政 策 利 益 的 核 心 高 等 教 育 扩 招 政 策 已 实 施 了 十 余 个 年 头, 大 学 生 就 业 的 压 力 巨 大, 这 也 成 为 许 多 学 生 选 择 免 费 师 范 生 教 育 的 影 响 因 素 之 一 享 受 就 业 方 面 的 优 惠 待 遇 和 就 业 指 导 服 务 是 免 费 师 范 生 的 权 利, 尽 管 该 政 策 实 行 的 是 双 向 选 择 机 制, 但 省 级 政 府 统 筹 安 排 的 规 定 仍 为 他 们 提 供 了 许 多 便 利 同 时, 他 们 也 需 要 履 行 相 应 义 务, 如 毕 业 后 回 生 源 所 在 地 的 省 份 从 事 中 小 学 教 育 工 作 不 少 于 10 年 等 (3) 其 他 诉 求 这 里 的 其 他 诉 求 是 指 协 议 中 关 于 违 约 和 继 续 深 造 的 权 利 义 务 的 相 关 规 定 免 费 师 范 生 有 违 约 的 权 利, 但 要 承 担 退 还 学 费 和 缴 纳 违 约 金 的 义 务 ; 有 申 请 攻 读 在 职 教 育 硕 士 专 业 学 位 的 权 利, 但 必 须 达 到 相 应 的 条 件 和 要 求, 如 任 教 满 1 学 期 后 方 可 申 请, 毕 业 前 及 在 协 议 规 定 服 务 期 内 不 得 报 考 脱 产 研 究 生 等 4. 其 他 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 教 育 政 策 过 程 中 还 存 在 一 类 政 策 利 益 相 关 者, 他 们 受 到 政 策 环 境 变 化 的 影 响 常 常 会 使 起 初 的 政 策 问 题 发 展 成 为 其 他 问 题 或 者 产 生 新 问 题, 进 而 影 响 到 自 身 的 政 策 利 益 许 多 教 育 政 策 在 政 策 环 境 的 作 用 下 都 会 使 除 目 标 群 体 以 外 的 个 人 或 群 体 受 到 影 响 对 于 免 费 师 范 生 教 育 政 策 来 说, 抛 开 该 政 策 隐 含 的 缓 解 大 学 生 就 业 的 政 策 目 标 不 谈, 该 政 策 本 身 的 实 施 影 响 到 的 不 仅 仅 是 免 费 师 范 生 群 体 的 前 途 和 命 运 如 前 文 所 述,2010 年 是 首 届 部 属 师 范 高 校 的 免 费 师 范 生 进 入 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 校 任 教 的 第 一 个 年 头, 这 标 志 着 免 费 师 范 生 教 育 政 策 正 式 进 入 了 政 策 评 估 阶 段 免 费 师 范 生 群 体 作 为 该 政 策 的 目 标 群 体, 其 政 策 利 益 的 实 现 无 疑 是 应 予 以 评 估 的 首 要 内 容 然 而, 另 一 个 群 体 的 政 策 利 益 更 应 该 被 关 注, 它 直 接 关 系 到 该 政 策 能 否 按 当 初 政 策 出 台 时 所 蕴 含 的 政 策 价 值 取 向 持 续 运 行 这 个 群 体 即 这 些 已 经 毕 业 的 免 费 师 范 生 在 走 入 学 校 之 后 直 接 面 对 的 义 务 教 育 学 校 的 学 生 群 体 比 起 高 度 发 达 的 城 市 义 务 教 育 学 校, 农 村 义 务 教 育 学 校 在 各 个 方 面 完 全 处 于 下 风 缩 短 区 域 之 间 城 乡 之 间 校 际 之 间 义 务 教 育 的 发 展 差 距 是 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 内 在 要 求 同 时, 义 务 教 育 作 为 基 础 教 育, 关 系 到 整 体 国 民 素 质 的 提 升, 除 了 非 选 拔 性 和 非 淘 汰 性 的 均 等 公 平 内 涵, 还 具 有 激 发 学 生 求 知 欲 望 的 内 在 品 格, 应 特 别 注 重 培 养 学 生 的 求 知 趣 味 和 习 惯 从 这 个 角 度 来 看, 免 费 师 范 生 教 育 政 策 能 否 取 得 成 功 实 际 上 应 取 决 于 义 务 教 育 学 校 的 学 生 接 受 教 育 的 质 量 如 何 作 为 该 政 策 的 其 他 政 策 利 益 相 关 者, 中 小 学 生 群 体 在 该 政 策 中 享 有 接 受 较 高 水 平 的 知 识 传 授 和 寻 求 激 发 兴 趣 的 权 利 与 此 相 对 应, 这 也 即 是 上 文 中 提 到 的 免 费 师 范 生 在 该 政 策 中 在 校 学 习 期
4 60 高 校 教 育 管 理 第 6 卷 间 的 一 项 义 务, 即 在 努 力 学 好 专 业 知 识 和 熟 练 掌 握 教 育 技 术 的 同 时, 必 须 在 精 神 和 道 德 层 次 达 到 为 人 师 者 的 要 求, 而 这 种 权 利 义 务 的 实 现 则 应 完 全 反 映 在 政 策 制 定 和 执 行 阶 段 中, 即 某 项 义 务 一 旦 履 行 不 力, 将 如 何 问 责, 这 直 接 影 响 到 与 此 对 应 的 某 权 利 的 实 现 教 师 岗 位 及 编 制 的 需 求 群 体 是 该 政 策 第 二 类 其 他 政 策 利 益 相 关 者 从 教 育 部 每 年 制 定 颁 布 的 关 于 做 好 全 国 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 政 策 文 本 中 可 以 看 出, 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 已 被 摆 在 了 突 出 位 置 包 括 特 岗 教 师 计 划 支 教 计 划 免 费 师 范 生 教 育 等 一 揽 子 单 项 政 策 经 聚 合 汇 总 成 为 了 高 校 毕 业 生 就 业 政 策 体 系 中 的 重 要 组 成 部 分 这 些 单 项 政 策 的 共 同 点 为 : 其 一, 政 策 目 标 群 体 均 有 高 校 毕 业 生 ; 其 二, 政 策 指 向 或 目 标 均 有 基 层 就 业 导 向 而 在 此 类 政 策 出 台 之 前, 基 层 尤 其 是 农 村 义 务 教 育 学 校 的 教 师 岗 位 大 部 分 被 代 课 教 师 或 中 等 师 范 专 科 学 校 毕 业 生 占 据, 这 两 类 群 体 的 政 策 利 益 均 未 在 相 关 政 策 中 得 到 有 效 反 映 由 此 可 以 看 出, 其 他 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 不 但 不 应 被 忽 视, 反 而 应 视 具 体 教 育 事 务 的 性 质 在 某 种 情 况 或 程 度 下 成 为 政 策 利 益 的 核 心 ( 二 ) 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 变 化 分 析 现 实 的 教 育 政 策 实 践 告 诉 我 们, 绝 大 多 数 教 育 政 策 的 目 标 群 体 都 是 未 成 年 的 青 少 年 学 生 或 刚 刚 成 年 未 走 向 社 会 的 大 学 生 学 生 群 体 作 为 政 策 的 目 标 群 体, 是 教 育 政 策 区 别 于 其 他 领 域 公 共 政 策 的 重 要 特 征 之 一 无 论 是 尚 未 成 年 的 青 少 年, 还 是 刚 刚 成 年 还 未 走 向 社 会 的 大 学 生, 他 们 的 政 策 利 益 都 有 着 一 个 比 较 明 显 的 特 征, 即 带 有 比 较 明 显 的 脆 弱 性 这 种 脆 弱 性 除 了 跟 处 世 能 力 不 强 心 智 尚 不 成 熟 有 关 之 外, 还 与 对 政 策 本 身 的 学 习 或 解 读 能 力 有 关 这 些 可 能 导 致 他 们 的 政 策 利 益 极 易 受 到 影 响 或 发 生 变 化, 政 策 制 定 主 体 和 执 行 主 体 需 要 对 这 些 变 化 高 度 敏 感 并 准 确 把 握 从 免 费 师 范 生 政 策 的 全 过 程 角 度, 我 们 可 以 将 政 策 执 行 过 程 再 分 为 以 下 四 个 环 节 : 招 生 环 节 培 养 环 节 就 业 环 节 和 任 教 环 节 政 策 利 益 相 关 者 和 政 策 环 境 是 引 起 该 政 策 的 政 策 利 益 变 化 的 主 要 诱 因 第 一, 招 生 环 节 中, 从 招 生 的 实 际 情 况 来 看, 2007 年 6 所 部 属 师 范 大 学 共 计 招 收 免 费 师 范 生 人, 生 源 数 量 质 量 结 构 均 超 出 预 期 2010 年, 免 费 师 范 生 的 报 录 比 已 达 到 10 1 这 意 味 着 该 政 策 在 招 生 环 节 已 成 功 规 避 了 潜 在 的 生 源 危 机 风 险, 效 果 良 好 然 而, 免 费 师 范 生 教 育 政 策 在 政 策 评 估 阶 段 需 要 评 估 的 另 一 项 更 重 要 的 内 容 并 未 得 到 反 映 和 重 视, 即 是 否 并 如 何 通 过 科 学 的 政 策 设 计 保 障 该 政 策 目 标 群 体 免 费 师 范 生 的 报 考 动 机, 是 出 于 学 费 住 宿 费 的 免 除 和 生 活 费 的 补 助, 还 是 出 于 对 教 师 职 业 的 社 会 认 同 感 与 责 任 感? 这 是 该 政 策 在 制 定 阶 段 时 就 招 生 环 节 必 须 予 以 重 视 的 问 题, 很 难 想 象, 仅 凭 免 费 和 补 助 吸 引 优 秀 学 生 就 读 师 范 院 校, 这 些 学 生 能 否 在 10 年 的 教 师 生 涯 中 最 终 成 为 一 名 优 秀 教 师 甚 至 教 育 家? 第 二, 培 养 环 节 中, 根 据 2010 年 西 南 大 学 首 届 免 费 师 范 生 的 现 状 调 查 结 果 显 示, 在 涵 盖 了 西 南 大 学 免 费 师 范 生 所 在 的 12 个 学 院 中 的 324 份 有 效 问 卷 中, 有 4% 的 学 生 在 你 目 前 的 学 习 状 态 怎 么 样? 一 问 中 选 择 了 完 全 放 松,63% 的 学 生 认 为 自 己 还 算 勤 奋 [6] 出 现 这 种 情 况 的 原 因, 除 了 学 生 自 身 的 问 题 之 外, 还 与 政 策 设 计 的 缺 陷 和 学 校 培 养 环 节 的 漏 洞 有 关 接 受 免 费 的 师 范 教 育 和 享 受 某 些 就 业 优 惠 不 意 味 着 免 费 师 范 生 进 入 了 一 个 没 有 后 顾 之 忧 的 保 险 箱 对 于 这 种 具 有 选 拔 性 的 分 配 性 教 育 政 策 而 言, 它 的 成 功 与 否 直 接 关 系 到 这 些 学 生 毕 业 之 后 面 向 的 中 小 学 生 群 体 的 利 益 因 此, 在 缺 乏 激 励 和 淘 汰 机 制 的 政 策 设 计 的 情 况 下, 免 费 师 范 生 难 免 会 产 生 迷 茫 和 消 极 的 情 绪 或 行 为 若 如 此, 那 将 不 单 单 是 教 育 部 省 级 教 育 行 政 机 关 师 范 大 学 免 费 师 范 生 中 小 学 学 生 的 损 失, 而 是 整 个 国 家 的 损 失 此 外, 随 着 大 学 办 学 自 主 权 的 增 强, 大 学 之 间 竞 争 的 日 益 激 烈 和 近 年 来 教 师 行 业 的 不 景 气 构 成 了 现 实 的 外 部 政 策 环 境, 致 使 师 范 类 院 校 纷 纷 作 出 了 战 略 调 整, 多 数 部 属 师 范 院 校 提 出 了 建 设 综 合 性 研 究 型 大 学 的 发 展 战 略 定 位 在 资 源 有 限 的 情 况 下, 以 培 养 优 秀 教 师 为 目 标 的 免 费 师 范 生 教 育 政 策 与 学 术 型 研 究 型 的 师 范 院 校 人 才 培 养 战 略 和 办 学 理 念 是 存 在 冲 突 的 因 此, 拥 有 政 策 制 定 主 体 和 执 行 主 体 双 重 身 份 的 师 范 院 校 在 价 值 取 向 和 自 身 利 益 上 需 要 作 出 正 确 的 选 择, 否 则 就 可 能 会 在 该 政 策 中 以 各 种 形 式 规 避 责 任 第 三, 就 业 环 节 中, 大 学 生 就 业 难 的 外 部 环 境 直 接 影 响 了 免 费 师 范 生 的 政 策 利 益 变 化 尽 管 从
5 第 3 期 徐 自 强 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 分 析 基 于 有 限 理 性 利 益 人 的 视 角 年 最 新 的 统 计 数 据 可 以 看 出, 免 费 师 范 生 成 功 签 约 比 例 较 高, 就 业 形 势 乐 观, 然 而 单 从 签 约 成 功 率 并 不 能 准 确 反 映 出 免 费 师 范 生 在 整 个 就 业 过 程 中 的 利 益 诉 求 及 变 化 4 年 的 免 费 师 范 教 育 不 仅 是 师 范 生 接 受 师 范 教 育 和 培 养 的 4 年, 还 是 这 些 学 生 群 体 同 自 身 所 处 的 内 外 部 政 策 环 境 相 互 作 用 的 4 年 由 于 教 育 政 策 的 制 定 主 体 和 执 行 主 体 可 以 通 过 行 使 教 育 行 政 权 力 对 自 身 的 政 策 利 益 产 生 影 响, 这 种 具 有 强 制 性 的 行 政 权 力 使 他 们 成 为 强 势 政 策 利 益 相 关 者, 相 比 之 下, 免 费 师 范 生 则 只 能 通 过 结 合 自 身 的 实 际 情 况 ( 知 识 水 平 年 龄 结 构 自 身 素 质 风 俗 习 惯 等 ) 和 自 身 对 政 策 的 学 习 或 解 读, 在 已 经 界 定 好 的 政 策 利 益 中 进 行 一 种 利 益 博 弈 从 利 益 博 弈 的 角 度 看 免 费 师 范 生 违 约 问 题 我 们 前 面 已 提 到, 选 择 继 续 深 造 ( 在 职 攻 读 教 育 硕 士 专 业 学 位 ) 和 违 约 ( 另 谋 出 路 ) 是 免 费 师 范 生 应 享 有 的 权 利, 在 履 行 任 教 义 务 和 违 约 之 间 进 行 博 弈 : 一 边 是 10 年 的 义 务 教 育 任 教, 在 达 到 规 定 要 求 的 前 提 下 可 以 选 择 在 职 攻 读 教 育 硕 士 专 业 学 位 ; 一 边 是 违 约, 可 以 选 择 考 取 脱 产 全 日 制 的 普 通 学 位 或 自 由 择 业 而 一 旦 违 约, 将 被 纳 入 诚 信 档 案, 向 社 会 公 布 违 约 记 录, 并 记 入 本 人 人 事 档 案 未 能 履 行 协 议 的, 要 按 规 定 退 还 已 享 受 的 免 费 教 育 费 用 并 缴 纳 违 约 金, 如 已 在 职 攻 读 教 育 硕 士 专 业 学 位 的, 要 由 培 养 学 校 取 消 学 籍 假 如 免 费 师 范 生 不 考 虑 诚 信 记 录 被 记 入 人 事 档 案 的 违 约 代 价, 那 么 他 们 会 选 择 提 前 违 约, 因 为 违 约 越 早 意 味 着 损 失 越 少 这 种 可 能 发 生 的 变 化 应 该 在 政 策 中 通 过 人 性 化 的 设 计 得 到 反 映, 如 何 合 理 地 设 计 教 育 硕 士 专 业 学 位 的 申 请 条 件 和 培 养 方 案, 人 性 化 地 解 决 违 约 与 诚 信 档 案 的 关 系 同 样 是 就 业 环 节 中 应 予 以 高 度 关 注 的 问 题 此 外, 免 费 师 范 生 的 就 业 主 要 由 省 级 统 筹, 各 省 在 出 台 相 关 具 体 措 施 的 内 容 节 奏 和 方 式 上 有 所 不 同, 加 之 弱 势 的 身 份 地 位 会 给 学 生 带 来 较 大 的 不 安 全 感 和 不 确 定 感, 进 而 导 致 他 们 的 政 策 利 益 受 损, 如 对 跨 省 就 业 的 规 定 另 一 方 面, 由 于 省 级 教 育 行 政 机 关 拥 有 较 大 的 自 由 裁 量 空 间, 因 而 存 在 寻 租 的 可 能, 如 对 不 能 履 行 协 议 的 特 殊 原 因 的 规 定 第 四, 任 教 环 节 中, 由 于 免 费 师 范 生 教 育 政 策 具 有 师 范 院 校 培 养 大 学 生 和 大 学 生 施 教 于 小 学 生 的 双 重 教 育 过 程 的 特 征, 其 中 的 变 数 较 大 如 免 费 师 范 生 是 否 已 经 真 正 熟 练 地 掌 握 了 专 业 知 识 和 教 育 技 术, 是 否 已 经 真 正 具 备 了 为 人 师 者 的 素 质 与 风 范, 能 否 在 教 师 岗 位 上 坚 持 10 年, 都 必 须 接 受 并 通 过 完 善 的 任 教 考 核 体 系 的 评 估 三 免 费 师 范 生 教 育 政 策 利 益 变 化 的 应 对 策 略 通 过 以 上 对 免 费 师 范 生 教 育 政 策 过 程 中 的 政 策 利 益 及 其 变 化 的 分 析, 我 们 可 以 看 出, 每 一 个 政 策 利 益 相 关 者 的 政 策 利 益 在 实 际 的 政 策 实 践 中 都 存 在 着 变 数, 政 策 制 定 及 执 行 主 体 在 制 定 和 执 行 过 程 中 如 何 全 面 准 确 地 反 映 这 些 政 策 利 益, 如 何 敏 感 地 应 对 这 些 政 策 利 益 变 化, 是 该 政 策 能 否 取 得 成 功 的 关 键, 也 是 政 策 评 估 的 关 键 ( 一 ) 确 立 新 的 政 策 价 值 取 向, 完 善 政 策 过 程, 在 政 策 过 程 体 系 中 通 盘 考 量 政 策 利 益 及 其 变 化 现 实 的 教 育 政 策 实 践 告 诉 我 们, 一 些 教 育 政 策 在 制 定 时 就 埋 下 了 失 败 的 种 子 长 期 以 来, 我 国 教 育 政 策 的 制 定 从 区 域 看, 带 有 较 为 明 显 的 城 市 取 向 ; 从 动 机 看, 则 带 有 明 显 的 经 济 利 益 驱 动 取 向 价 值 取 向 是 公 共 政 策 最 本 质 的 规 定 性, 是 公 共 政 策 的 灵 魂, 直 接 影 响 政 策 的 内 容 和 结 果 [7] 教 育 政 策 制 定 具 有 价 值 负 载 的 特 质, 与 其 他 公 共 政 策 领 域 相 比, 教 育 政 策 领 域 除 了 存 在 物 质 性 资 源 分 配 的 义 务, 还 存 在 着 大 量 的 价 值 性 资 源 分 配 义 务 [3]191 教 育 政 策 应 确 立 以 人 为 本 公 平 均 衡 质 量 效 益 等 新 的 价 值 取 向, 进 而 将 其 贯 穿 于 政 策 全 过 程 有 限 理 性 利 益 人 假 设 认 为, 各 方 政 策 利 益 相 关 者 在 教 育 政 策 实 践 活 动 中 就 各 自 的 政 策 利 益 展 开 博 弈 综 观 我 国 教 育 政 策 实 践, 教 育 政 策 过 程 中 各 方 主 体 的 参 与 程 序 不 合 理 参 与 程 度 不 高 目 标 群 体 的 缺 位 等 问 题 凸 显 了 利 益 博 弈 更 多 的 是 掌 握 着 决 策 权 力 的 政 策 制 定 主 体 的 单 向 度 内 部 博 弈 自 由 进 退 的 丧 失 无 疑 使 教 育 制 度 形 成 由 多 方 博 弈 ( 谈 判 ) 重 复 博 弈 演 变 为 独 家 经 营 一 次 性 博 弈 在 高 度 集 中 控 制 下 的 教 育 系 统 中, 讨 价 还 价 的 行 为 几 乎 是 不 存 在 的 [8] 因 此, 应 建 立 有 效 机 制 保 证 免 费 师 范 生 能 够 进 入 政 策 议 程, 确 保 其 有 效 表 达 利 益 诉 求 ( 二 ) 建 立 合 理 的 免 费 师 范 生 退 出 准 出 和 清 退 机 制 免 费 师 范 教 育 同 非 免 费 师 范 教 育 的 培 养 目 标 和 培 养 方 案 显 然 是 不 同 的, 这 种 不 同 需 要 师 范 院
6 62 高 校 教 育 管 理 第 6 卷 校 进 行 科 学 的 论 证 和 设 计 之 所 以 如 此, 是 因 为 免 费 师 范 生 在 培 养 环 节 已 经 出 现 了 与 非 免 费 师 范 生 和 非 师 范 教 育 生 同 样 的 问 题 根 据 西 南 大 学 对 首 届 免 费 师 范 生 的 学 习 状 况 的 调 查 结 果 显 示, 免 费 师 范 生 在 校 学 习 期 间 已 经 出 现 了 缺 乏 明 确 的 学 习 目 标 与 动 力, 课 程 成 绩 高 低 不 等 逃 课 沉 迷 于 网 络 游 戏 等 现 象 虽 然 这 些 问 题 在 当 前 我 国 大 学 中 较 为 普 遍, 但 是 免 费 师 范 生 享 受 的 是 免 费 的 高 等 师 范 教 育, 每 一 个 学 生 身 上 都 承 载 了 国 家 对 他 们 的 殷 切 希 望, 如 果 没 有 完 善 的 激 励 和 淘 汰 机 制, 将 无 法 保 障 教 师 岗 位 所 需 要 的 素 质 水 平 此 外, 回 生 源 地 任 教, 从 哪 儿 来, 到 哪 儿 去 的 一 刀 切 做 法 和 各 省 出 台 的 就 业 政 策 内 容 的 不 同 限 制 了 免 费 师 范 生 在 求 职 时 的 选 择 空 间 和 余 地, 因 此, 应 建 立 流 动 的 准 出 机 制, 灵 活 地 人 性 化 地 处 理 跨 省 市 任 教 申 请 的 相 关 事 宜 而 对 于 那 些 在 免 费 师 范 教 育 期 间 和 走 向 教 师 岗 位 之 后 不 认 真 对 待 师 范 教 育 和 教 师 事 业 的, 应 通 过 必 要 的 清 退 机 制 予 以 清 退 ( 三 ) 明 晰 教 育 行 政 机 关 的 权 利 和 义 务, 建 立 监 督 与 问 责 机 制 师 范 生 免 费 教 育 协 议 中 并 未 对 教 育 部 的 权 利 和 义 务 进 行 界 定 这 与 我 国 的 教 育 政 策 基 本 上 属 于 由 教 育 行 政 决 策 活 动 而 产 生 有 关, 教 育 行 政 机 关 作 为 权 力 机 关 是 强 势 的, 很 少 在 政 策 文 本 中 对 自 身 的 权 利 和 义 务 作 出 明 晰 的 界 定 而 问 责 机 制 则 是 在 明 晰 教 育 行 政 机 关 的 权 利 和 义 务 的 基 础 上 才 能 发 挥 作 用, 如 果 未 有 界 定, 问 责 也 将 成 为 一 纸 空 文, 同 时 这 也 触 及 了 我 国 行 政 体 制 改 革 的 敏 感 核 心 地 带 完 善 的 监 督 机 制 可 以 监 督 各 级 教 育 行 政 机 关 履 行 自 身 的 义 务, 妥 善 处 理 免 费 师 范 生 就 业 事 宜, 如 岗 位 设 置 和 要 求 就 业 咨 询 和 指 导 等 合 理 的 问 责 机 制 则 有 助 于 明 确 各 方 责 任, 在 政 策 进 入 评 估 阶 段 时, 一 旦 出 现 寻 租 行 为 导 致 政 策 利 益 受 损, 可 以 有 效 追 究 责 任 方 的 责 任 同 样 是 上 海 市 免 费 师 范 毕 业 生 就 业 工 作 实 施 方 案 中 的 一 项 关 于 违 约 的 规 定 : 确 有 特 殊 原 因 不 能 履 行 协 议 的, 须 报 经 市 教 委 批 准 这 种 特 殊 原 因 的 规 定 是 教 育 行 政 机 关 自 由 裁 量 权 过 大 的 一 个 突 出 表 现, 究 竟 是 何 种 特 殊 原 因 可 以 在 享 受 了 4 年 的 免 费 教 育 后 又 不 履 行 任 教 义 务, 这 种 自 由 裁 量 空 间 显 然 已 经 触 及 了 公 众 的 问 责 底 线 ( 四 ) 进 一 步 完 善 弹 性 指 标, 验 证 刚 性 指 标 可 行 性, 建 立 免 费 师 范 生 教 育 的 评 价 指 标 体 系 教 育 政 策 区 别 于 经 济 政 策 的 一 大 重 要 特 征 在 于 存 在 诸 多 弹 性 指 标, 而 非 刚 性 指 标 4 年 的 免 费 师 范 教 育 期 限 要 求 达 到 的 学 分 与 成 绩 标 准 10 年 的 任 教 期 限 违 约 金 的 数 额 签 约 就 业 率 等 这 些 都 是 该 政 策 的 刚 性 指 标, 而 4 年 的 免 费 师 范 教 育 能 否 培 养 出 一 名 合 格 的 具 备 各 方 面 素 质 的 优 秀 教 师?10 年 任 教 的 年 限 能 否 客 观 反 映 出 政 策 的 实 际 效 果? 这 些 问 题 都 很 难 在 这 些 刚 性 指 标 中 得 以 反 映 实 际 上, 无 论 是 弹 性 指 标 还 是 刚 性 指 标, 如 果 无 法 在 政 策 中 得 到 合 理 的 设 计 和 明 确 的 规 定, 都 可 能 使 具 体 个 人 的 利 益 蒙 受 损 失 如 上 海 市 免 费 师 范 毕 业 生 就 业 工 作 实 施 方 案 中 关 于 鼓 励 毕 业 生 到 本 市 远 郊 和 薄 弱 学 校 任 教 的 规 定 远 郊 和 薄 弱 学 校 界 定 不 明 晰 使 这 项 规 定 给 免 费 师 范 生 带 来 了 困 扰 和 不 便 而 对 于 一 些 备 受 争 议 的 刚 性 指 标 则 需 要 进 一 步 科 学 地 验 证 其 可 行 性, 同 时, 将 两 者 结 合 并 施 在 此 基 础 上, 研 究 设 计 该 政 策 的 评 价 体 系, 这 有 助 于 明 确 各 方 权 利 与 义 务, 考 核 各 方 主 体 在 执 行 过 程 的 各 个 环 节 中 的 表 现 参 考 文 献 [1] 佚 名. 教 育 部 人 社 部 专 项 检 查 免 费 师 范 毕 业 生 就 业 工 作 免 费 师 范 生 签 约 率 已 超 90%[EB/OL]. [ ].htp:// files/busines/htmlfiles/moe/s4883/201105/ html. [2] 赫 伯 特 西 蒙. 西 蒙 选 集 [M]. 黄 涛, 译. 北 京 : 首 都 经 济 贸 易 大 学 出 版 社,2002:289. [3] 龚 怡 祖. 当 代 教 育 行 政 原 理 [M]. 北 京 : 北 京 大 学 出 版 社,2009. [4] 刘 复 兴. 教 育 政 策 的 四 重 视 角 [J]. 清 华 大 学 教 育 研 究,2002(4): [5] 郑 燕 峰, 原 春 琳. 要 让 最 好 的 学 生 当 老 师 [EB/ OL].[ ].htp:// cn/jypl/oldnews/ html. [6] 裘 晋 奕. 首 届 免 费 师 范 生, 站 在 人 生 十 字 口 [N]. 重 庆 晨 报, (22). [7] 柯 春 晖. 城 乡 统 筹 发 展 中 的 教 育 政 策 取 向 和 政 策 制 定 [J]. 教 育 研 究,2011(4): [8] 李 江 源. 简 论 我 国 高 等 教 育 制 度 的 特 征 及 缺 陷 [J]. 高 教 探 索,2001(1): ( 责 任 编 辑 朱 漪 云 ) ( 英 文 摘 要 下 转 第 68 页 )
说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度, 对 2015 年 春 季 期 教 运 行 基
内 部 资 料 东 北 师 范 大 教 运 行 基 本 状 态 据 报 告 2015 年 春 季 期 教 务 处 2015 年 10 月 27 日 说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度,
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第 卷 第 期 年 月 开 放 教 育 研 究 何 秋 琳 张 立 春 华 南 师 范 大 学 未 来 教 育 研 究 中 心 广 东 广 州 随 着 图 像 化 技 术 和 电 子 媒 体 的 发 展 视 觉 学 习 也 逐 步 发 展 为 学 习 科 学 的 一 个 研 究 分 支 得 到 研 究 人 员 和 教 育 工 作 者 的 广 泛 关 注 基 于 此 作 者 试 图 对 视 觉 学 习
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西 南 民 族 学 院 学 报 哲 学 社 会 科 学 版 第 卷 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 年 年 新 中 国 五 十 年 统 计 资 料 汇 编 中 国 人 口 统 计 年 鉴 年 数 据 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 中 国 统 计 出 版 社 年 版 资 料 来 源
郑 长 德 教 育 的 发 展 人 力 资 源 的 开 发 是 决 定 西 部 民 族 地 区 未 来 发 展 的 关 键 因 素 之 一 是 实 施 西 部 大 开 发 战 略 提 高 其 经 济 竞 争 力 和 综 合 实 力 的 重 要 保 障 本 文 从 西 部 民 族 地 区 教 育 发 展 的 现 状 入 手 指 出 中 华 人 民 共 和 国 成 立 多 年 来 西 部 民 族 地 区
2006年顺德区高中阶段学校招生录取分数线
2014 年 顺 德 区 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 录 取 根 据 佛 山 市 办 提 供 的 考 生 数 据, 现 将 我 区 2014 年 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 的 录 取 公 布 如 下 : 一 顺 德 一 中 录 取 分 第 1 志 愿, 总 分 585, 综 合 表 现 评 价 A, 考
名 称 生 命 科 学 学 院 083001 环 境 科 学 1 生 物 学 仅 接 收 院 内 调 剂, 初 试 分 数 满 足 我 院 生 物 学 复 试 最 低 分 数 线 生 命 科 学 学 院 071300 生 态 学 5 生 态 学 或 生 物 学 生 命 科 学 学 院 040102
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( 一 ) 系 统 整 体 操 作 流 程 简 述 3 ( 二 ) 系 统 中 各 角 色 操 作 功 能 说 明 5 1. 学 院 管 理 员 5 2. 教 学 院 长 8 3. 指 导 教 师 10 4. 答 辩 组 组 长 12 5. 学 生 12 6. 系 统 管 理 员 15 ( 一 ) 论 文 系 统 常 见 问 题 16 ( 二 ) 论 文 查 重 常 见 问 题 22 1 2 主
深圳市新亚电子制程股份有限公司
证 券 代 码 :002388 证 券 简 称 : 新 亚 制 程 公 告 编 号 :2016-053 深 圳 市 新 亚 电 子 制 程 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 二 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 特
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 考 核 ( 扣 原 因 ) 考 评 得 3 安 全 生 产 目 30 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 无 轻 伤 责 任 事 故 无 重 大 质 量
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抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 王 红 曼 抗 战 时 期 国 民 政 府 为 适 应 战 时 经 济 金 融 的 需 要 实 行 由 财 政 部 四 联 总 处 中 央 银 行 等 多 家 机 构 先 后 共 同 参 与 的 多 元 化 银 行 监 理 体 制 对 战 时 状 态 下 的 银 行 发 展 与 经 营 安 全 进 行 了 大 规 模 的 设 计 与
( 二 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 培 养 人 的 创 新 精 神,,,,,,,,,,,,, [ ],,,,,,,,,,, :, ;,,,,,,? ( 三 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 全 体 学 生 都 获 得 全 面 发 展,, [ ],,,,,,,,,,,
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( ) ( )... 李 雪 岩, 龙 耀 (. 广 西 民 族 大 学 商 学 院, 广 西 南 宁 ;. 中 山 大 学 教 育 学 院, 广 东 广 州 ) : 高 等 教 育 是 专 业 教 育 高 考 是 为 高 等 教 育 服 务 的, 是 为 高 等 专 业 教 育 选 拔 有 专 业 培 养 潜 质 的 人 才 现 行 高 考 制 度 忽 略 专 业 潜 质 的 因 素, 过 份 强
¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
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18 上 报 该 学 期 新 生 数 据 至 阳 光 平 台 第 一 学 期 第 四 周 至 第 六 周 19 督 促 学 习 中 心 提 交 新 增 专 业 申 请 第 一 学 期 第 四 周 至 第 八 周 20 编 制 全 国 网 络 统 考 十 二 月 批 次 考 前 模 拟 题 第 一 学
1 安 排 组 织 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 网 上 考 前 辅 导 第 一 学 期 第 一 周 统 考 考 前 半 个 月 2 下 发 全 国 网 络 统 考 九 月 批 次 准 考 证 第 一 学 期 第 一 周 导 出 下 半 年 成 人 本 科 学 士 学 位 英 语 统 一 考 试 报 考 3 信 息 第 一 学 期 第 一 周 4 教 学 计 划 和 考 试 计 划 上 网,
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
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本 文 从 贫 困 概 念 及 演 化 提 出 新 贫 困 人 口 的 定 义 和 类 型 认 为 新 贫 困 人 口 是 我 国 计 划 经 济 向 市 场 经 济 制 度 转 轨 过 程 中 的 利 益 受 损 者 解 决 新 贫 困 人 口 的 生 存 权 和 发 展 权 问 题 是 政 府 的 基 本 责 任 由 此 从 社 会 保 障 的 内 涵 功 能 和 价 值 基 础 等 角 度 阐
一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起
县 乡 两 级 的 政 治 体 制 改 革 如 何 建 立 民 主 的 合 作 新 体 制 县 乡 人 大 运 行 机 制 研 究 课 题 组 引 言 一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起 二 密 县 在 周 初 是 两 个 小 国 密 国 和 郐 国 三 密 县 的 第 一 任 县 令 卓 茂 四 明 清 时 代 的 密 县 二 从 集 中 的 动 员 体
2014年中央财经大学研究生招生录取工作简报
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100.12 2016 年 龙 岩 市 部 门 预 算 表 报 送 日 期 : 年 月 日 单 位 负 责 人 签 章 : 财 务 负 责 人 签 章 : 制 表 人 签 章 : 收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59
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美 声 演 唱 方 向 培 养 方 案 一 培 养 目 标 本 方 向 要 求 学 生 德 智 体 美 全 面 发 展, 培 养 能 在 文 艺 团 体 从 事 声 乐 演 唱 及 能 在 艺 术 院 校 从 事 本 方 向 教 学 的 高 级 门 人 才 二 培 养 规 格 本 方 向 学 生 应 系 统 掌 握 声 乐 演 唱 方 面 的 理 论 和 技 能, 具 备 较 高 的 声 乐 演 唱
一 开 放 性 的 政 策 与 法 规 二 两 岸 共 同 的 文 化 传 承 三 两 岸 高 校 各 自 具 有 专 业 优 势 远 见 杂 志 年 月 日
河 北 师 范 大 学 学 报 新 时 期 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 问 题 探 讨 郑 若 玲 王 晓 勇 海 峡 两 岸 高 校 开 放 招 生 是 新 时 期 推 进 海 峡 两 岸 高 等 教 育 交 流 与 合 作 的 重 要 尝 试 系 统 梳 理 改 革 开 放 以 来 两 岸 招 生 政 策 与 就 学 人 数 发 展 变 化 的 历 史 进 程 可 发 现 促 进 两
全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）.doc
- 1 - - 2 - 附 件 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 不 良 记 录 认 定 标 准 ( 试 行 ) 说 明 为 了 完 善 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 诚 信 体 系 建 设, 规 范 执 业 和 市 场 秩 序, 依 据 相 关 法 律 法 规 和 部 门 规 章, 根 据 各 行 业 特 点, 我 部 制 订 了 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人
3 月 30 日 在 中 国 证 券 报 上 海 证 券 报 证 券 时 报 证 券 日 报 和 上 海 证 券 交 易 所 网 站 上 发 出 召 开 本 次 股 东 大 会 公 告, 该 公 告 中 载 明 了 召 开 股 东 大 会 的 日 期 网 络 投 票 的 方 式 时 间 以 及 审
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马 克 思 主 义 公 正 观 的 基 本 向 度 及 方 法 论 原 则 马 俊 峰 在 社 会 公 正 问 题 的 大 讨 论 中 罗 尔 斯 诺 齐 克 哈 耶 克 麦 金 泰 尔 等 当 代 西 方 思 想 家 的 论 述 被 反 复 引 用 和 申 说 而 将 马 克 思 恩 格 斯 等 经 典 作 家 的 观 点 置 于 一 种 被 忽 视 甚 至 被 忘 却 的 状 态 形 成 这 种
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上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
一 公 共 卫 生 硕 士 专 业 学 位 论 文 的 概 述 学 位 论 文 是 对 研 究 生 进 行 科 学 研 究 或 承 担 专 门 技 术 工 作 的 全 面 训 练, 是 培 养 研 究 生 创 新 能 力, 综 合 运 用 所 学 知 识 发 现 问 题, 分 析 问 题 和 解 决
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评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
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文 化 记 忆 传 统 创 新 与 节 日 遗 产 保 护 根 据 德 国 学 者 阿 斯 曼 的 文 化 记 忆 理 论 仪 式 与 文 本 是 承 载 文 化 记 忆 的 两 大 媒 体 在 各 种 仪 式 行 为 中 节 日 以 其 高 度 的 公 共 性 有 组 织 性 和 历 史 性 而 特 别 适 用 于 文 化 记 忆 的 储 存 和 交 流 节 日 的 文 化 功 能 不 仅 在 于
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
随着执业中医师资格考试制度的不断完善，本着为我校中医学专业认证服务的目的，本文通过对我校中医类毕业生参加2012年和2013年的中医执业医师考试成绩及通过率、掌握率进行分析，并与全国的平均水平进行差异比较分析，以此了解我校执业中医师考试的现状，进而反映我校中医类课程总体教学水平，发现考核知识模块教学中存在的不足，反馈给相关学院和教学管理部门，以此提高教学和管理水平。
2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 教 务 处 二 零 一 三 年 三 月 1 目 录 1 前 言 3 2 2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 4 附 件 1:2012 年 中 医 类 别 医 师 资 格 综 合 笔 试 院 校 学 科 成 绩 分 析 报 告 附 件 2:2013
龚 亚 夫 在 重 新 思 考 基 础 教 育 英 语 教 学 的 理 念 一 文 中 援 引 的 观 点 认 为 当 跳 出 本 族 语 主 义 的 思 维 定 式 后 需 要 重 新 思 考 许 多 相 连 带 的 问 题 比 如 许 多 发 音 的 细 微 区 别 并 不 影 响 理 解 和
语 音 语 篇 语 感 语 域 林 大 津 毛 浩 然 改 革 开 放 以 来 的 英 语 热 引 发 了 大 中 小 学 英 语 教 育 整 体 规 划 问 题 在 充 分 考 虑 地 区 学 校 和 个 体 差 异 以 及 各 家 观 点 的 基 础 上 遵 循 实 事 求 是 逐 级 定 位 逐 层 分 流 因 材 施 教 的 原 则 本 研 究 所 倡 导 的 语 音 语 篇 语 感 语 域
21 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 75 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 江 西 化 校 工 科 22 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 70 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 吉
1 普 通 高 校 学 费 5000 元 / 学 年 一 般 专 业 2 普 通 高 校 学 费 5500 元 / 学 年 特 殊 专 业 3 普 通 高 校 学 费 10000 元 / 学 年 艺 术 专 业 4 中 德 合 作 办 学 15000 元 / 学 年 本 科 生 本 科 学 费 5 ( 含 港 澳 修 读 第 二 专 业 辅 修 专 业 及 学 位 学 费 不 超 过 选 读 专 业
金 不 少 于 800 万 元, 净 资 产 不 少 于 960 万 元 ; (3) 近 五 年 独 立 承 担 过 单 项 合 同 额 不 少 于 1000 万 元 的 智 能 化 工 程 ( 设 计 或 施 工 或 设 计 施 工 一 体 ) 不 少 于 2 项 ; (4) 近 三 年 每 年
工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 一 总 则 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 ( 一 ) 为 了 加 强 对 从 事 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 企 业 的 管 理, 维 护 建 筑 市 场 秩 序, 保 证 工 程 质 量 和 安 全, 促 进 行 业 健 康 发 展, 结 合 建 筑 智 能 化 工 程 的 特 点, 制 定 本 标
反 学 校 文 化 与 阶 级 再 生 产 小 子 与 子 弟 之 比 较 周 潇 作 者 通 过 对 北 京 某 打 工 子 弟 学 校 的 田 野 调 查 后 发 现 在 农 民 工 子 弟 中 间 盛 行 着 类 似 学 做 工 中 所 描 述 的 工 人 阶 级 小 子 的 反 学 校 文 化 但 是 由 于 制 度 安 排 与 社 会 条 件 的 差 异 子 弟 与 小 子 的 反 学 校
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附 件 1 国 际 中 药 专 业 高 级 技 术 职 称 评 审 条 件 及 报 名 材 料 一 系 列 ( 一 ) 中 1 高 级 专 科 ( 副 ) 高 级 专 科 ( 副 ) 1 取 得 中 专 科 职 称 后, 独 立 从 事 中 临 床 实 践 5 年 以 上 2 取 得 中 博 士 学 位 后, 临 床 实 践 2 年 以 上 3 取 得 中 硕 士 学 位 后, 临 床 实 践 7
珠江钢琴股东大会
证 券 代 码 :002678 证 券 简 称 : 珠 江 钢 琴 公 告 编 号 :2015-038 广 州 珠 江 钢 琴 集 团 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 :
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( 一 ) 深 刻 认 识 学 习 教 育 的 重 大 意 义 : - 3 - ( 二 ) 明 确 学 习 教 育 的 任 务 目 标 ( 三 ) 把 握 特 点 方 法 - 4 - ( 四 ) 坚 持 六 项 原 则 在 - 5 - ( 五 ) 着 力 解 决 问 题 - 6 - - 7 - - 8 - ( 一 ) 学 党 章 党 规, 进 一 步 明 确 党 员 标 准 树 立 行 为 规 范
作 为 生 产 者 式 文 本 的 女 性 主 义 通 俗 小 说 梅 丽 本 文 借 鉴 文 化 研 究 理 论 家 约 翰 费 斯 克 的 生 产 者 式 文 本 这 一 概 念 考 察 女 性 主 义 通 俗 小 说 的 文 本 特 征 写 作 策 略 和 微 观 政 治 意 义 女 性 主 义 通 俗 小 说 通 过 对 传 统 通 俗 小 说 的 挪 用 和 戏 仿 传 播 女 性 主 义
2016年市委组织部部门预算
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ETF、分级基金规模、份额变化统计20130816
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法 律 简 讯 二 〇 一 二 年 三 月 刊 ( 总 第 四 十 六 期 ) 本 期 推 荐 篇 目 艺 术 品 投 资 理 财 产 品 的 法 律 风 险 /1 竞 业 限 制 协 议 在 未 约 定 或 未 履 行 经 济 补 偿 时 的 效 力 认 定 /14 我 国 场 外 交 易 市 场 的 构 建 与 发 展 路 径 ( 下 )/18 本 所 动 态 /28 1 企 业 与 投 融 资
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梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
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机 电 一 级 注 册 建 造 师 继 续 教 育 培 训 广 东 培 训 点 网 上 报 名 操 作 使 用 手 册 (2013 年 1 月, 第 一 版 ) 第 一 章 个 人 注 册 与 个 人 信 息 管 理 1. 个 人 注 册 ( 请 每 人 只 申 请 一 个 注 册 号, 如 果 单 位 批 量 报 班 单 位 帮 申 请 注 册, 不 需 个 人 再 注 册 ) 首 次 报 班,
2016年德州市机构编制委员会
2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
中 国 软 科 学 年 第 期!!!
山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 山 寨 模 式 的 形 成 机 理 及 其 对 组 织 创 新 的 启 示 陶 厚 永 李 燕 萍 骆 振 心 武 汉 大 学 经 济 与 管 理 学 院 武 汉 大 学 中 国 产 学 研 合 作 问 题 研 究 中 心 湖 北 武 汉 北 京 大 学 经 济 研 究 所 光 华 天 成 博 士 后 工 作 站 北 京 本
1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2
简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路
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伊 犁 师 范 学 院 611 语 言 学 概 论 全 套 考 研 资 料 <2016 年 最 新 考 研 资 料 > 2-2 语 言 学 纲 要 笔 记, 由 考 取 本 校 本 专 业 高 分 研 究 生 总 结 而 来, 重 点 突 出, 借 助 此 笔 记 可 以 大 大 提 高 复 习 效
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物 联 培 字 2016 16 号 各 有 关 单 位 : 为 适 应 国 家 一 带 一 路 战 略 实 施 和 物 流 产 业 转 型 升 级 对 人 才 的 新 要 求, 确 保 物 流 采 购 人 才 培 养 工 作 有 序 衔 接 和 持 续 健 康 发 展, 参 照 国 际 惯 例, 中 国 物 流 与 采 购 联 合 会 ( 以 下 简 称 中 物 联 ) 经 研 究 决 定, 以 物
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国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
附件1：
附 件 5 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 申 请 表 硕 士 专 业 学 位 类 别 ( 工 程 领 域 ): 工 程 硕 士 ( 控 制 工 程 领 域 ) 申 报 单 位 名 称 : 上 海 工 程 技 术 大 学 一 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 申 请 增 列 硕 士 专 业 学 位 授 权 点 论 证 报 告 一 专 业 人 才 需 求
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宜 宾 学 院 文 件 宜 学 院 发 2015 40 号 宜 宾 学 院 编 制 外 聘 用 人 员 管 理 办 法 第 一 章 通 则 第 一 条 为 进 一 步 加 强 和 规 范 我 校 编 制 外 聘 用 人 员 管 理, 维 护 编 制 外 聘 用 人 员 的 合 法 权 益, 实 现 我 校 编 制 外 聘 用 人 员 管 理 的 科 学 化 规 范 化 制 度 化, 根 据 中 华
解 决 困 扰 事 业 单 位 高 效 运 行 的 人 员 编 制 难 题 应 摒 弃 既 有 经 验 化 判 断 的 思 维 限 囿 经 由 规 范 化 程 式 化 维 度 专 注 于 事 业 单 位 人 员 编 制 的 标 准 管 理 考 虑 到 事 业 单 位 人 员 编 制 的 复 杂 性 和 公 益 导 向 宜 在 编 制 标 准 定 位 上 确 定 整 体 性 发 展 性 公 益 性 取
证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：2014-000
证 券 代 码 :000066 证 券 简 称 : 长 城 电 脑 公 告 编 号 :2016-092 中 国 长 城 计 算 机 深 圳 股 份 有 限 公 司 2016 年 度 第 三 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 其 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 内 容 的 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗
附 件 : 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 二 一 四 年 九 月 十 一 日 2
公 开 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 文 件 沪 建 管 2014 758 号 上 海 市 城 乡 建 设 和 管 理 委 员 会 关 于 印 发 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 的 通 知 各 区 县 建 设 和 交 通 委 员 会 : 为 进 一 步 加 强 对 建 设 工 程 施 工 现
境 外 上 市 外 资 股 股 东 持 有 股 份 总 数 (H 股 ) 489,157,907 3 出 席 会 议 的 股 东 所 持 有 表 决 权 股 份 数 占 公 司 有 表 决 权 股 份 总 数 的 64.2869 其 中 :A 股 股 东 持 股 占 股 份 总 数 的 61.390
证 券 代 码 :603993 证 券 简 称 : 洛 阳 钼 业 公 告 编 号 :2016-080 洛 阳 栾 川 钼 业 集 团 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 三 次 临 时 股 东 大 会 2016 年 第 二 次 A 股 类 别 股 东 大 会 及 2016 年 第 二 次 H 股 类 别 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 本
朱 丽 明 柯 美 云 周 丽 雅 袁 耀 宗 罗 金 燕 候 晓 华 陈 旻 湖 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 据 美 国 科 技 新 闻 网 报 道 根 据 纽 约 路 透 社 报 道 一 份 新 的 研 究 显 示 青 年 及 成 年 人 若 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 美 国 德 州 大 学 西 南 医 学 中 心
(2015-2016-2)-0004186-04205-1 140242 信 号 与 系 统 Ⅰ 学 科 基 础 必 修 课 37 37 1 教 203 17 周 2016 年 06 月 13 日 (08:00-09:35) (2015-2016-2)-0004186-04205-1 141011
关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
小 学 语 文 4 16104042 87.0 71.60 77.76 是 小 学 语 文 4 16104014 81.5 74.20 77.12 是 小 学 语 文 4 16104026 80.8 74.60 77.08 是 小 学 语 文 4 16104029 77.3 76.80 77.00
2016 年 苏 州 市 吴 中 区 教 育 局 公 开 招 聘 教 师 成 绩 公 告 2016 年 苏 州 市 吴 中 区 教 育 局 公 开 招 聘 教 师 成 绩 现 予 公 布 请 进 入 体 检 程 序 的 考 生, 携 带 本 人 身 份 证 和 毕 业 生 双 向 选 择 就 业 推 荐 表 原 件, 按 规 定 日 期 到 苏 州 市 吴 中 人 民 医 院 二 号 楼 四 楼 体
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美 国 旧 金 山 湾 区 田 野 调 查 札 记 !!!!! ! 个 案 一 男 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳! !! 个 案 二 女 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳!! !!! 一 新 古 典 经 济 学 移 民 理 论 的 解 释!! 二 制 度 层 面 的 原 因! 三 社 会 资 本 理 论 与 东 北 人 移 民 网 络 !!!!!! 四 社 会 关 系 网 络 资 源 配 置 理 论
中 中 中 中 部 中 岗 位 条 件 历 其 它 历 史 师 地 理 师 生 物 师 体 与 健 康 师 04 05 06 07 从 事 中 历 史 工 从 事 中 地 理 工 从 事 中 生 物 工 从 事 中 体 与 健 康 工 2. 课 程 与 论 ( 历 史 ); 2. 科 ( 历 史 )
中 中 中 部 中 26 年 系 统 事 业 公 开 计 划 岗 位 条 件 历 其 它 数 师 英 语 师 物 理 师 02 0 从 事 中 数 工 从 事 中 英 语 工 从 事 中 物 理 工 2. 课 程 与 论 ( 数 ); 2. 科 ( 数 );. 数 ; 4. 基 础 数 ; 5. 计 算 数 ; 6. 概 率 论 与 数 理 统 计 ; 7. 应 用 数 ; 8. 数. 课 程 与
办 法 >( 修 订 稿 ) 的 议 案 关 于 提 请 任 子 行 网 络 技 术 股 份 有 限 公 司 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公 司 限 制 性 股 票 激 励 计 划 相 关 事 宜 的 议 案 确 定 公 司 的 限 制 性 股 票 激 励 计 划 相 关 事 项 如
任 子 行 网 络 技 术 股 份 有 限 公 司 关 于 部 分 限 制 性 股 票 回 购 注 销 完 成 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 : 1 任 子 行 网 络 技 术 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 或
中 国 农 业 大 学 硕 士 学 位 论 文 温 州 市 人 口 老 龄 化 现 状 及 对 策 研 究 姓 名 : 丁 海 英 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 公 共 管 理 指 导 教 师 : 张 大 勇 20060501 温 州 市 人 口 老 龄 化 现 状 及 对 策 研 究 作
Microsoft Word - 第7章 图表反转形态.doc
第 七 章 图 表 反 转 形 态 我 们 知 道 市 场 趋 势 共 有 三 种 : 上 升 趋 势 下 降 趋 势 和 横 向 整 理 市 场 的 价 格 波 动 都 是 运 行 在 这 三 种 趋 势 中, 所 有 的 走 势 都 是 这 三 种 趋 势 的 排 列 组 合 如 图 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 所 示 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 图 市 场 趋
西 南 大 学 硕 士 学 位 论 文 网 络 购 物 动 机 问 卷 的 编 制 及 实 测 姓 名 : 曹 建 英 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 基 础 心 理 学 指 导 教 师 : 张 进 辅 20090401 网 络 购 物 动 机 问 卷 的
新, 各 地 各 部 门 ( 单 位 ) 各 文 化 事 业 单 位 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 领 导, 精 心 组 织 实 施 要 根 据 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 的 规 定 和 要 求, 在 深 入 调 查 研 究 广 泛 听 取 意 见 的 基 础 上, 研 究 提
广 西 壮 族 自 治 区 人 事 厅 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 厅 文 件 桂 人 发 2009 42 号 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 事 业 单 位 岗 位 设 置 结 构 比 例 指 导 标 准 的 通 知 各 市 人 事 局 文 化 局, 区 直 各 部 门 ( 单 位 ): 根 据 人 事 部 印 发 的 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 试 行 办
2016年南开大学MBA招生信息
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上海工程技术大学教学管理工作流
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校 研 字 2009 107 号 关 于 印 发 中 国 科 学 技 术 大 学 研 究 生 培 养 方 案 总 则 (2009 版 ) 的 通 知 各 院 系 直 属 单 位, 机 关 各 部 处 室 : 为 进 一 步 指 导 各 研 究 生 培 养 单 位 修 订 完 善 本 学 科 的 研 究 生 培 养 方 案, 更 好 地 发 挥 学 校 学 院 与 导 师 在 研 究 生 培 养 工
第 期 王 日 根 徐 士 林 与 清 初 福 建 汀 漳 道 的 社 会 治 理
王 日 根 厦 门 大 学 历 史 研 究 所 福 建 厦 门 徐 士 林 任 职 汀 漳 道 期 间 留 下 了 一 些 断 案 记 录 这 些 断 案 记 录 体 现 了 如 下 追 求 士 子 应 成 为 社 会 的 仪 型 地 方 上 的 健 讼 风 气 必 须 得 到 抑 制 对 于 社 会 发 展 中 的 纠 纷 的 解 决 务 求 公 正 以 确 立 正 确 的 社 会 价 值 导 向
行政管理学考试题库
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河 北 师 范 大 学 高 层 次 人 才 招 聘 计 划 单 位 岗 位 类 别 及 层 次 设 岗 数 量 聘 任 条 件 岗 位 待 遇 联 系 方 式 全 职 特 聘 教 授 1 精 英 计 划 一 层 次 2 精 英 计 划 二 层 次 2 法 政 业 绩 条 件 : 1 马 克 思 主 义 哲 学 和 马 克 思 主 义 中 国 化 研 究 学 科 : 具 备 独 立 承 担 科 研 项
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广 西 科 技 大 学 文 件 校 发 2015 115 号 关 于 组 织 开 展 全 校 教 职 工 岗 位 聘 用 变 动 工 作 的 通 知 校 属 各 单 位 : 我 校 首 次 岗 位 聘 用 聘 期 已 满, 根 据 上 级 有 关 岗 位 设 置 与 聘 用 管 理 文 件 精 神, 为 进 一 步 促 进 学 校 人 才 资 源 的 科 学 合 理 配 置, 深 化 岗 位 聘 用
郭 双 林 前 后 甲 寅 派 考 & # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ( # # # # # ) ) # # # # # # # # # # # # # # # & 陈 子 展 最 近 三 十 年 中 国 文 学 史 # 上 海 古 籍 出 版 社
前 后 甲 寅 派 考 郭 双 林!! # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # % # # % % % 郭 双 林 前 后 甲 寅 派 考 & # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ( # # # # # ) ) # # # # # # # # # # # # # # # & 陈
越秀区□□□（部门）2013年部门预算
越 秀 区 政 协 2016 年 部 门 预 算 一 部 门 概 况 ( 一 ) 主 要 职 能 1 负 责 政 协 越 秀 区 委 员 会 全 体 会 议 常 委 会 议 主 席 会 议 的 会 务 工 作 ; 2 组 织 实 施 政 协 越 秀 区 委 员 会 全 体 会 议 常 委 会 议 主 席 会 议 的 决 定 决 议 ; 3 负 责 委 员 视 察 参 观 调 查 座 谈 研 讨 等
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 拟 在 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 上 市 的 公 司 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 业 务, 提 高 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 申 购 及 资 金 结 算 效 率, 根 据 证 券 发 行 与 承 销
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企 业 培 训 师 国 家 职 业 标 准 1. 职 业 概 况 1.1 职 业 名 称 企 业 培 训 师 1.2 职 业 定 义 指 能 够 结 合 经 济 技 术 发 展 和 就 业 要 求, 研 究 开 发 针 对 新 职 业 ( 工 种 ) 的 培 训 项 目, 以 及 根 据 企 业 生 产 经 营 需 要, 掌 握 并 运 用 现 代 培 训 理 念 和 手 段, 策 划 开 发 培
北京信息科技大学本科学生成绩管理办法
北 京 信 息 科 技 大 学 文 件 校 教 发 2012 113 号 关 于 印 发 北 京 信 息 科 技 大 学 本 科 学 生 成 绩 管 理 办 法 的 通 知 各 相 关 单 位 : 现 将 北 京 信 息 科 技 大 学 本 科 学 生 成 绩 管 理 办 法 印 发 给 你 们, 请 遵 照 执 行 北 京 信 息 科 技 大 学 2012 年 12 月 17 日 1 北 京 信
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2015 年 山 东 省 统 计 局 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 2015
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15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
二 小 种 殊 专 ) 有 关 形 势, 为 处 理 国 际 问 题 提 2 办 案 : 参 与 我 国 和 有 关 国 际 组 织 间 的 磋 商 谈 判 等 事, 起 草 有 关 文 文 稿 ; 01002 25 翻 译 相 关 专 共 党 外 口 头 和 文 字 表 达 能 力 良 好, 能
2015 年 度 外 交 部 公 录 用 计 划 表 计 划 录 用 人 数 :193 人 用 人 局 机 构 性 质 职 位 名 称 属 性 分 布 简 介 编 号 机 构 层 级 考 试 别 招 考 人 数 专 历 要 求 位 要 求 政 治 面 貌 基 层 工 作 最 低 年 相 关 基 层 工 作 经 历 是 否 组 织 专 考 试 新 疆 少 数 民 族 报 考 职 位 西 藏 少 数 民
目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单
2016 年 禹 城 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016
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一、资质申请
三 工 程 招 标 代 理 机 构 资 格 有 关 问 答 141 工 程 招 标 代 理 机 构 资 格 有 等 级 划 分 吗? 答 : 工 程 招 标 代 理 机 构 资 格 等 级 分 为 甲 级 乙 级 和 暂 定 级 三 个 等 级 142 工 程 招 标 代 理 机 构 资 格 证 书 有 效 期 为 几 年? 答 : 暂 定 级 资 格 证 书 的 有 效 期 为 3 年, 乙 级
中 国 社 会 科 学 年 第 期!!!! ( ( ) % ) ) ) % % % %
转 变 外 贸 发 展 方 式 的 经 验 与 理 论 分 析 中 国 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 的 一 种 总 结 裴 长 洪 彭 磊 郑 文 在 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 中 中 国 各 级 政 府 和 外 贸 企 业 不 仅 创 造 了 新 的 实 践 而 且 实 现 了 从 转 变 外 贸 增 长 方 式! 到 转 变 外 贸 发 展 方 式! 的 认 识 飞 跃
现 场 会 议 时 间 为 :2016 年 5 月 19 日 网 络 投 票 时 间 为 :2016 年 5 月 18 日 -2016 年 5 月 19 日 其 中 通 过 深 圳 证 券 交 易 所 交 易 系 统 进 行 网 络 投 票 的 时 间 为 2016 年 5 月 19 日 9:30-
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关于修订《沪市股票上网发行资金申购
关 于 修 订 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 的 通 知 各 有 关 单 位 : 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 ( 修 订 稿 ) ( 见 附 件 ) 已 经 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 批 准, 现 将 修 订 所 涉 主 要 内 容 公 布 如 下 一 第 二 条 ( 二 ) 申 购 单 位 及 上 限 修 改
2016年山东省民主党派办公大楼管理处
2016 年 山 东 省 民 主 党 派 办 公 大 楼 管 理 处 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收
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编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
玉师院党〔2005〕 号
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鄂考院﹝2016﹞2号
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三门峡市质量技术监督局清单公示
附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出