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1 高 雄 市 議 會 公 報 初 稿 第 2 屆 第 2 次 臨 時 會 第 4 期 中 華 民 國 104 年 2 月 11 日 出 版 目 錄 第 4 次 會 議 二 讀 會 審 議 本 市 104 年 度 總 預 算 案 暨 附 屬 單 位 預 算 案 中 華 民 國 104 年 1 月 27 日 高 雄 市 議 會 編 印 地 址 :830 高 雄 市 鳳 山 區 國 泰 路 二 段 156 號

2 本 初 稿 係 高 雄 市 議 會 公 報 之 底 稿, 僅 供 參 閱, 所 載 內 容 如 有 錯 漏, 請 於 出 版 三 日 內 ( 包 括 例 假 日 ) 儘 速 通 知 議 事 組 更 正, 逾 期 即 照 登 于 高 雄 市 議 會 公 報 電 話 :(07) 轉 傳 真 :(07) 高 雄 市 議 會 議 事 組 敬 啟

3 2 2 4 ( 中 華 民 國 104 年 1 月 27 日 上 午 10 時 31 分 ) 1. 二 讀 會 - 審 議 本 市 104 年 度 總 預 算 案 暨 附 屬 單 預 算 案 向 大 會 報 告, 今 天 的 議 程 繼 續 審 議 本 市 104 年 度 總 預 算 案 歲 出 部 分, 從 保 安 委 員 會 的 衛 生 局 開 始, 請 保 安 委 員 會 第 二 召 集 人 林 議 員 武 忠 上 報 告 台 請 專 門 委 員 宣 讀 請 看 10-1 高 雄 市 政 府 衛 生 局 第 59 頁 至 第 318 頁 預 算 數 17 億 3,686 萬 7,000 元 委 員 會 審 查 意 見 : 照 案 通 過 請 審 議 各 位 同 仁 有 沒 有 意 見? 請 黃 議 員 柏 霖 發 言 局 長, 高 雄 要 成 為 一 個 守 護 生 命 的 城 市, 我 們 除 了 市 立 醫 院 的 改 革 很 重 要, 讓 民 眾 就 醫 方 便, 有 好 的 醫 療 和 好 的 服 務 品 質 另 外 一 點, 這 幾 年 高 雄 一 年 約 2,300 個 到 院 前 心 跳 停 止, 如 果 沒 有 任 何 的 救 治, 大 概 1% 會 存 活 而 已, 所 以 等 於 二 千 多 個 如 果 沒 有 緊 急 搶 救 這 幾 年 來 本 席 也 一 直 在 議 會 推 AED, 我 在 去 年 也 募 集 104 台,54 台 放 在 高 雄 市 的 國 中 小, 上 禮 拜 開 始 陸 續 在 裝, 同 時 我 也 看 到 氣 爆 災 區 附 近 的 學 校, 紅 十 字 會 也 捐 四 五 十 台, 所 以 這 一 個 月 裡 面 高 雄 市 又 多 約 一 百 多 台 的 AED, 這 是 好 事 因 為 根 據 衛 福 部 的 標 準, 我 們 要 一 千 二 百 多 台, 那 一 天 你 們 有 整 理, 如 果 以 那 個 標 準, 還 差 一 百 多 台, 我 的 想 法 是, 這 個 東 西 很 需 要, 因 為 這 是 機 率 問 題 去 年 一 整 年 台 灣 至 少 有 3 個 人 在 校 園 裡 面 運 動, 然 後 突 然 昏 厥, 還 好 那 三 所 學 校 都 有 AED 據 我 所 知, 像 台 中 市 政 府 是 全 部 用 租 賃, 所 有 的 國 中 小 裡 面 都 有 裝 設 高 雄 市 去 年 很 不 幸 中 正 高 工 有 位 學 生 運 動, 然 後 倒 下 來 變 植 物 人 高 雄 市 在 這 個 部 分 應 該 要 更 用 心 處 理, 把 守 護 生 命 的 網 絡 建 立, 衛 福 部 的 標 準 我 認 為 是 低 標, 因 為 高 雄 市 大 概 還 有 一 百 多 所 的 國 中 小 可 以 裝, 而 還 沒 有 裝 這 方 面 我 在 上 次 總 質 詢 時, 我 也 希 望 市 長 和 社 會 局 長 一 直 往 募 款 方 向, 從 這 種 1 台 8 到 10 萬 可 以 解 決 的 來 做, 比 一 次 要 募 到 1 台 可 能 要 250 萬 的 救 護 車, 那 個 難 度 是 差 很 多 如 果 高 雄 把 AED 的 網 絡 建 立 好, 同 時 搭 配 衛 生 局 教 育 局 把 CPR 也 訓 練 好, 未 來 高 雄 市 民 在 面 對 這 個 問 題 時, 我 們 的 防 護 能 力 可 能 因 為 多 這 三 五 分 鐘, 我 們 將 可 以 多 搶 救 很 多 條 人 命, 而 很 多 家 庭 因 為 這 樣 也 可 以 比 較 確 保 所 以 本 1

4 席 第 一 個 希 望 衛 生 局 這 邊 能 夠 努 力, 積 極 把 衛 福 部 的 標 準 當 低 標, 我 們 往 上 能 夠 在 該 有 的 地 方 都 布 置 好 事 實 上, 我 也 看 到 你 們 相 關 的 報 導, 提 到 未 來 希 望 一 定 戶 數 的 大 樓 都 應 該 要 有 AED, 這 個 本 席 也 支 持 1 棟 大 樓 裡 面 如 果 有 200 戶 150 戶, 每 棟 大 樓 都 設 1 台 的 話, 未 來 樓 上 的 人 發 生 問 題 時, 管 理 員 一 上 去, 第 一 時 間 的 搶 救 比 你 事 後 送 到 醫 院 去, 那 個 幾 乎 都 沒 救 了, 即 使 救 起 來 也 是 個 植 物 人, 它 也 是 又 製 造 另 一 個 問 題 所 以 第 一 個, 本 席 希 望 你 們 把 這 個 能 夠 當 低 標, 能 夠 往 上 快 速 來 把 守 護 生 命 的 AED 加 CPR 的 防 護 網 建 立 第 二 個, 我 希 望 我 們 用 比 較 新 的 科 技 因 為 現 在 用 APP 很 方 便, 請 專 人 寫 一 個 程 式, 我 們 把 整 個 高 雄 有 AED 的 地 方, 就 像 地 圖 標 示 一 樣, 譬 如 哪 裡 有 好 餐 廳, 現 在 不 是 都 一 打 開 就 看 到 哪 裡 有 停 車 場 或 有 什 麼 設 施 當 你 一 打 開, 萬 一 發 生 事 情 時, 管 理 員 一 按 就 知 道 附 近 多 遠 的 地 方, 100 公 尺 50 公 尺, 搞 不 好 隔 壁 就 有 AED, 這 樣 我 們 很 快 就 可 以 到 現 場, 這 個 東 西 就 被 活 用, 它 不 只 是 守 護 這 所 學 校 譬 如 我 一 直 提 到, 為 什 麼 放 在 學 校 不 只 是 這 些 國 中 國 小 學 童 老 師 在 用, 不 是, 因 為 現 在 的 學 校 都 社 區 化, 太 多 的 老 伯 伯 阿 嬤 伯 母 每 天 都 在 那 邊 運 動, 有 時 候 這 部 分 是 什 麼 原 因, 我 們 也 不 瞭 解 如 果 我 們 把 這 個 系 統 布 建 好, 根 據 過 去 的 統 計, 發 生 問 題 馬 上 有 AED 大 概 可 以 救 到 38%, 可 以 拉 到 38% 所 以 各 位 想 想 看,38% 如 果 乘 以 2,300 個, 我 們 把 這 個 都 做 好, 有 可 能 一 年 可 以 多 救 七 八 百 條 人 命, 就 能 夠 讓 七 八 百 個 家 庭 更 完 整, 這 才 是 我 們 應 該 要 努 力 去 做 的 而 且 我 認 為 成 本 也 不 會 很 高, 再 加 上 很 多 的 訓 練,CPR 的 訓 練, 然 後 簡 易 的 操 作, 有 的 人 說 電 擊 器 要 怎 麼 用, 現 在 都 是 傻 瓜 了, 它 還 告 訴 你 應 該 要 怎 麼 做, 然 後 按 手 指 頭 就 可 以 了 所 以 這 個 部 分, 希 望 局 長 第 一 個 把 它 當 低 標, 儘 速 把 它 布 建 第 二 個, 我 們 把 這 個 網 絡 確 認 好, 然 後 用 一 個 地 圖, 我 們 很 快 的, 萬 一 發 生 問 題 馬 上 就 可 以 解 決 這 個 部 分 本 席 二 個 建 議, 請 局 長 答 覆 請 局 長 回 答 關 於 AED, 首 先 感 謝 黃 議 員 過 去 幫 我 們 募 集 這 些 放 在 國 中 小 我 簡 單 講,AED 的 部 分, 是 對 於 心 室 顫 動, 所 以 如 果 有 立 即 危 險 時, 給 他 做 電 擊 可 以 救 治 的 機 會 比 較 高 衛 生 福 利 部 要 求 的 位 置 是 高 風 險 高 流 動, 還 有 高 密 度 的 這 些 地 方, 那 個 是 它 的 要 求, 目 前 大 概 差 一 百 二 十 幾 台, 這 部 分 我 們 應 該 努 力 上 沒 有 問 題 但 是 黃 議 員 的 意 思 是 說, 除 了 衛 生 福 利 部 要 求 之 外, 包 括 國 中 小, 或 我 們 最 近 在 推 的 大 樓 裡 面 可 以 設 置 另 外 向 黃 議 員 報 告 的 是,APP 這 個 東 西 中 央 衛 生 福 利 部 已 經 有 這 個 程 式, 我 們 也 希 望 藉 由 它 的 程 式, 除 了 它 表 訂 的 之 外, 我 2

5 們 也 希 望 是 不 是 能 夠 把 我 們 多 的 地 方, 包 括 國 中 小, 或 是 大 樓 的 也 放 進 去, 只 要 一 打, 大 概 就 可 以 知 道 哪 裡 可 以 使 用 另 外 一 點 是, 基 本 上 我 們 不 是 只 有 設 置 好, 譬 如 今 天 大 樓 的 管 理 員 或 學 校 的 老 師, 我 們 希 望 教 會 他 CPR, 同 時 怎 樣 使 用 AED, 給 他 一 個 安 心 認 證, 所 以 讓 這 個 場 所 會 變 成 是 一 個 可 以 隨 時 救 助 的 單 位 附 帶 一 點 講, 除 了 心 室 顫 動 之 外, 另 外 常 發 生 叫 做 心 肌 梗 塞, 心 肌 梗 塞 可 能 就 沒 有 辦 法 靠 AED, 我 們 目 前 和 消 防 局 是 有 合 作, 也 和 高 雄 榮 總 是 希 望 用 消 防 車 上 裝 置 無 線 12 導 程 心 電 圖 機, 可 以 即 時 在 運 送 的 過 程 中 傳 輸 到 醫 院 端, 可 以 節 省 半 個 鐘 頭 到 1 個 鐘 頭 的 心 導 管 室 準 備 時 間, 處 理 到 現 在 為 止, 基 本 上 幾 乎 沒 有 死 亡 的 案 例, 所 以 兩 部 分, 一 個 是 AED, 另 一 個 是 心 肌 梗 塞 部 分, 我 們 正 在 努 力, 也 會 再 加 強 下 一 位 請 鄭 議 員 光 峰 發 言 我 對 預 算 沒 有 問 題, 有 幾 個 問 題, 第 一 個 是 市 立 醫 院, 特 別 是 聯 合 醫 院 的 績 效 也 非 常 好, 不 過 因 為 在 這 一 次 的 預 算 裡 面, 就 講 到 市 立 醫 院 核 心, 它 想 要 推 動 它 的 核 心 醫 療, 它 核 心 的 特 色 是 什 麼? 我 一 直 覺 得 像 民 生 醫 院, 它 現 在 是 重 生 的 開 始, 但 是 在 整 個 預 算 裡 面, 我 要 問 的 問 題 是, 所 有 的 預 算 裡 面, 像 聯 合 醫 院 的 稽 查, 就 是 它 績 效 好, 然 後 回 到 市 庫 的 有 多 少 錢 本 席 的 看 法 是, 有 很 多 的 部 分, 在 市 立 醫 院 的 特 色 應 該 比 較 強 調 的 是 社 區 公 衛 的 部 分 公 衛 的 部 分 比 較 強 調, 譬 如 社 區 的 一 些 醫 藥 講 座, 還 有 一 些 社 區 的 健 康, 像 健 康 管 理 課, 等 一 下 第 二 次 發 言 我 再 來 問 這 個 問 題 所 以 這 些 問 題, 到 底 市 立 醫 院 的 角 色, 除 了 醫 療 之 外, 還 是 著 重 在 公 衛 部 分 的 走 出 去, 它 既 然 要 走 出 去, 它 有 需 要 的 錢, 這 些 錢 他 們 要 繳 回 市 庫 時, 可 以 怎 麼 樣 把 這 個 部 分 應 該 要 挪 它 做 為 公 費 之 部 分, 局 長 有 所 為 有 所 不 為, 做 得 很 好 現 在 目 前 為 止, 我 也 覺 得 非 常 滿 意 在 市 立 醫 院 的 服 務 和 它 的 醫 療 品 質, 當 然 除 了 這 公 費 的 部 分, 還 有 一 點 就 是 我 們 怎 麼 樣 吸 引 更 多 優 秀 的 醫 生 醫 護 人 員 進 來, 總 覺 得 還 差 了 一 點 點 局 長, 我 覺 得 總 是 還 差 了 一 點 點, 市 立 醫 院 民 生 醫 院 也 好, 有 良 好 的 待 遇, 我 相 信 才 有 辦 法 將 市 立 醫 院 茁 壯 起 來, 這 是 第 一 個 部 分 第 二 個 是 醫 糾, 醫 糾 在 我 這 幾 年 當 中, 也 碰 到 很 多 醫 糾 的 個 案, 但 是 其 中 有 個 特 色, 我 私 下 也 跟 醫 政 科 的 科 長 也 談 過, 在 我 們 之 前 的 現 在 的 整 個 流 程 裡 面, 其 實 都 有 第 一 個 前 面 的 階 段 透 過 醫 師 公 會, 醫 師 公 會 容 易 球 員 兼 裁 判, 其 實 我 也 私 下 建 議 說, 醫 政 科 是 不 是 這 方 面 能 夠, 因 為 這 些 醫 糾 的 人, 其 實 本 身 已 經 受 難, 也 非 常 的 痛 苦, 又 被 這 樣 的 第 二 次, 我 覺 得 如 何 是 球 員 兼 裁 判 我 舉 一 個 例 子, 很 實 際 的 例 子, 我 們 的 一 個 選 民 到 我 服 務 處, 一 個 是 3

6 開 脊 椎 的 個 案, 開 刀 的 人 是 榮 總 的 前 任 骨 科 主 任, 後 來 他 協 調 當 事 的 醫 生, 在 衛 生 局 協 調 的 是 一 位 他 骨 科 的 學 生, 來 做 這 樣 的 一 個 協 調, 這 樣 是 不 好 的 我 私 下 公 開 跟 大 家 講, 這 個 醫 糾 裡 面, 我 們 著 重 在 病 人, 不 在 醫 生, 雖 然 我 是 醫 界 出 生, 但 是 這 種 爭 議 感, 跟 我 們 這 樣 照 顧 弱 勢, 我 是 覺 得 這 很 不 公 平, 我 覺 得 這 一 點 一 定 要 改 進, 流 程 我 不 管 現 在 中 央 有 推 這 樣 的 醫 糾 法, 我 覺 得 這 個 一 定 要 注 意, 如 果 按 照 像 上 次 這 樣 的 案 例 的 話, 我 覺 得 很 不 以 為 然, 醫 政 科 這 邊 我 會 非 常 強 烈 的 反 對, 這 樣 的 安 排 是 不 適 當 的, 我 覺 得 只 要 公 平 就 好, 不 要 有 這 樣 的 情 形, 這 個 醫 生 他 是 開 刀 開 得 不 好, 你 要 讓 他 協 調 的 人, 那 個 當 事 人 又 是 跟 這 個 開 刀 的 人 有 關 係, 這 個 我 不 以 為 然, 這 個 一 定 要 大 大 的 改 進, 這 是 有 關 醫 糾 方 面 另 外 藥 政 科, 我 覺 得 可 憐, 十 幾 年 來, 我 覺 得 預 算 一 點 點, 是 愈 來 愈 少, 幾 乎 都 沒 有 預 算, 我 必 須 要 講, 我 們 的 洗 腎 率, 或 者 公 衛 用 藥 的 安 全 裡 面, 高 雄 市 算 是 一 個 知 識 不 足, 而 且 洗 腎 率 非 常 嚴 重 的 城 市, 所 以 我 一 直 強 調, 剛 剛 有 強 調, 我 們 是 不 是 拿 一 些 經 費, 譬 如 一 些 市 立 醫 院 剩 餘 的 經 費, 繳 庫 的 經 費, 特 別 我 們 一 定 要 重 視 藥 政 科, 用 藥 安 全 的 講 座, 社 區 只 要 50 個 人 裡 面, 有 3 個 人 聽 得 到, 累 積 下 來 就 非 常 非 常 的 可 觀, 因 為 社 區 的 民 眾, 其 實 我 們 曾 經 去 拜 訪 過 一 位 居 民, 我 看 每 一 樣 藥 都 服 過 了, 這 個 嚴 重 的 程 度, 我 覺 得 用 藥 安 全 的 講 座 還 是 不 夠 落 實 所 以 我 主 張 是 在 明 年 度 的 預 算 裡, 局 長, 我 還 是 會 很 建 議 有 一 個 常 態 性 的 用 藥 安 全 講 座, 不 管 是 延 長 1 分 鐘 社 區 用 藥 安 全 講 座 我 還 是 覺 得 非 常 的 重 要, 一 毛 錢 都 沒 有 變 是 必 須 的 要 不 要 讓 這 個 城 市 的 居 民 對 這 個 重 視 只 要 看 預 算 就 夠 了, 一 毛 錢 都 沒 有, 我 不 覺 得 對 這 樣 的 預 算 是 可 以 代 表 說 我 對 這 個 城 市 有 關 心 在 用 藥 講 座 對 人 民 來 說, 我 教 你 如 何 用 藥 都 沒 有 我 們 單 純 一 個 社 區 藥 局, 當 然 社 區 藥 局 有 很 多, 但 是 政 府 有 必 要 在 用 藥 講 座 方 面, 在 這 個 宣 示 方 面 編 一 點 預 算, 否 則 我 覺 得 單 純 像 藥 政 科, 空 有 藥 政 科, 沒 有 辦 法 做 藥 政 科 的 事, 我 想 這 三 點, 是 不 是 請 相 關 單 位 和 局 長, 還 是 局 長 先 回 答 好 了, 謝 謝 局 長, 請 回 答 謝 謝 鄭 議 員 有 關 這 三 點 的 質 詢 第 一 個 是 市 立 醫 院 的 部 分, 基 本 上 民 生 醫 院 在, 其 實 用 人 唯 才, 現 在 民 生 醫 院 林 院 長, 聯 合 醫 院 也 剛 好 是 林 院 長, 兩 個 4

7 其 實 都 是 跟 社 區 要 緊 密 結 合 以 前 聯 合 醫 院 剛 設 立 的 時 候, 附 近 並 沒 有 那 麼 多 的 房 子, 現 在 已 經 變 成 等 於 是 豪 宅, 或 者 是 一 個 比 較 新 開 發 的 大 社 區, 所 以 聯 合 醫 院 多 年 來 都 跟 每 一 棟 大 樓 的 管 委 會 或 各 方 面, 都 有 做 聯 繫, 也 跟 社 區 發 展 協 會 多 所 接 觸, 也 希 望 就 是 透 過 這 樣 的 社 區 聯 繫, 包 括 衛 教, 可 以 讓 附 近 所 有 的 民 眾, 獲 得 比 較 好 的 照 顧 民 生 醫 院 的 部 分, 過 去 是 感 染 專 責 醫 院, 但 是 現 在 逐 漸 走 向 長 期 照 護 社 區 型 的 照 護 醫 院, 林 盟 喬 院 長 來 了 以 後, 原 來 是 只 有 二 十 幾 位 醫 師, 把 所 有 過 去 的 沉 痾 解 決, 目 前 大 概 已 經 到 了 四 十 幾 位 醫 師, 業 績 也 是 按 照 市 府 的 要 求, 已 經 達 到 105 年 的 水 準 了 所 以 這 部 分 不 管 是 回 饋 金 也 好, 或 者 是 它 本 身 的 教 育 訓 練 費 用, 我 想 健 康 講 座 的 部 分 沒 有 問 題, 我 們 一 定 會 照 剛 剛 鄭 議 員 的 建 議 來 努 力 的 繼 續 落 實 第 二 個, 是 有 關 醫 糾 的 部 分, 只 要 是 球 員 兼 裁 判, 有 這 種 情 形, 以 後 我 們 絕 對 是 避 免 醫 師 公 會 之 前 的 協 調, 我 們 是 希 望 不 要 進 入 行 政 處 理, 或 者 是 法 律 上 問 題 的 時 候, 先 行 去 讓 雙 方 能 夠 取 得 同 意, 好 好 的 接 收 雙 方 各 種 的 條 件, 去 做 完 美 的 結 果 處 理 如 果 說 有 剛 剛 類 似 的 情 形, 我 們 會 在 以 後 遊 戲 的 規 則 裡 會 訂 定, 同 時 過 去 醫 事 調 處 的 部 分, 其 實 都 由 律 師 當 主 席, 不 是 由 醫 師 當 主 席, 這 是 跟 以 前 有 很 大 的 不 同 我 們 目 前 調 處 成 功 的 百 分 比, 大 概 百 分 之 三 十 幾 另 外 有 關 藥 政 科 的 部 分, 事 實 上 每 年 有 辦 100 多 場 的 講 座, 也 有 編 費 用, 不 是 沒 有 編, 可 是 那 個 費 用 不 如 鄭 議 員 的 目 標 的 要 求, 不 過 我 們 會 透 過 跟 藥 師 公 會 或 者 是 社 區 藥 局, 不 斷 的 會 對 民 眾 加 強 用 藥 安 全, 用 藥 的 一 個 正 確 的 概 念, 如 果 民 眾, 其 實 有 時 候 都 是 老 人 家, 也 許 他 在 家 裡 看 電 視, 或 者 聽 一 些 外 面 的 訊 息, 他 就 會 去 買 一 些 藥, 買 藥 他 不 一 定 吃, 有 時 候 是 放 在 抽 屜 裡 面, 所 以 基 本 上 這 個 是 一 種 心 理 上 安 慰 的 可 能 性 也 在, 所 以 也 許 我 們 會 把 心 理 衛 生 中 心 和 藥 政 做 一 個 結 合, 當 然 如 果 藥 政 科 覺 得 需 要, 而 經 費 不 夠, 我 相 信 我 們 可 以 絕 對 支 持, 這 也 是 市 長 絕 對 不 會 說 因 為 差 一 點 點 的 講 座, 或 者 講 師 的 費 用, 而 讓 這 個 效 果, 民 眾 的 用 藥 安 全 受 到 打 折 這 個 部 分 大 概 跟 鄭 議 員 做 一 個 報 告 陳 議 員 麗 娜, 請 發 言 想 請 教 一 下, 近 幾 年 來 市 立 醫 院 太 多 委 外 出 去 了, 在 79 頁 對 特 種 基 金 的 補 助 部 分, 針 對 的 是 只 有 聯 合 醫 院 嗎? 局 長, 請 回 答 5

8 我 們 這 個 所 謂 的 補 助 一 定 是 針 對 四 家 醫 院, 就 是 聯 合 民 生 凱 旋 和 中 醫 就 是 高 雄 市 政 府 目 前 公 辦 公 營 的 醫 院 我 想 請 教 一 下, 因 為 你 們 的 預 算 數 比 去 年 大 概 多 了 4,000 多 萬, 今 年 是 1 億 5,682 萬, 去 年 是 1 億 1,233 萬, 增 加 了 大 概 百 分 之 四 十 左 右 請 問 這 幾 年 來, 因 為 其 實 外 面 醫 院 辦 的 狀 況 也 挺 好 的, 但 是 我 比 較 不 能 夠 理 解 的 是 因 為 你 們 這 裡 有 寫 補 助 的 項 目, 補 助 的 項 目 主 要 就 是 就 醫 補 助 費 掛 號 費 的 差 額 病 房 費 的 差 額 補 助 所 以 單 就 這 個 科 目 來 看 的 話, 這 四 家 醫 院 幾 年 來, 去 年 和 今 年 你 們 預 估 今 年 會 有 增 加 這 麼 多 的 就 醫 人 數 的 原 因 在 哪 裡? 向 陳 議 員 報 告, 是 就 前 一 年 度 的 決 算 人 次 數 來 計 算 決 算 數 我 剛 剛 看 了 一 下, 你 們 執 行 率 百 分 之 九 十 八 點 多 那 是 補 助 款 的 整 個 使 用 的 狀 況 是, 所 以 你 們 從 哪 裡 去 評 估 今 年 會 多 出 這 麼 多 比 如 說 我 剛 剛 特 別 回 答 前 面 議 員 問 題 的 民 生 醫 院, 它 過 去 只 有 二 十 幾 位 醫 師, 現 在 已 經 有 四 十 幾 位 醫 師, 業 績 也 成 長, 包 括 急 診 也 恢 復 24 小 時, 事 實 上 服 務 的 民 眾 會 逐 年 提 升, 相 對 就 會 增 加, 但 是 總 共 這 四 家 醫 院 市 政 府 的 補 助 金 額 逐 年 下 降, 我 們 在 市 政 府 裡 面 爭 取, 為 什 麼 要 爭 取? 因 為 過 去 議 會 曾 經 要 求 是 不 是 給 我 確 切 的 數 字, 你 講 得 太 模 糊 了, 照 道 理 來 講, 你 補 助 他 的 部 分 應 該 不 夠, 去 年 增 加 了 這 麼 多 的 醫 師, 有 幾 位 醫 師 是 民 眾 特 別 喜 歡 掛 他 的 門 診, 這 就 會 增 加 他 看 病 的 比 例, 這 樣 的 情 況 可 能 就 醫 人 數 會 增 加, 不 可 能 增 加 的 狀 況 是, 整 體 高 雄 市 的 人 口 並 沒 有 改 變, 所 以 就 醫 的 市 場 大 概 都 是 這 樣, 會 被 幾 家 大 醫 院 同 時 瓜 分 掉, 你 提 出 要 增 加 40% 的 經 費, 一 定 有 原 因 所 在, 是 不 是 呢? 你 應 該 提 出 為 什 麼 要 增 加 這 麼 多 的 原 因, 因 為 補 助 的 項 目 就 是 非 常 明 確, 你 要 增 加 到 4,000 多 萬, 應 該 提 出 一 個 數 據 給 議 會 看 我 在 這 先 不 浪 費 時 間, 6

9 這 一 條 先 擱 置, 你 是 不 是 可 以 先 把 數 字 給 我 呢? 我 現 在 就 可 以 給 陳 議 員 一 個 數 字,101 年 四 家 醫 院 的 門 診 人 數 是 74 萬 7,814 人,102 年 是 77 萬 4,511 人 ;103 年 1 月 到 11 月 是 70 萬 6,691 人, 還 差 一 個 月 的 數 字 沒 加 上 去, 我 現 在 可 以 馬 上 提 供 這 個 表, 現 在 就 在 我 這 裡, 包 括 急 診 的 人 次 數 從 4 萬 9,619 人, 急 診 部 分 因 為 民 生 醫 院 102 年 人 數 有 下 降,103 年 又 回 復 到 4 萬 7,000 多 人, 還 差 12 月 的 部 分, 我 現 在 手 上 就 有 這 個 統 計 表 從 102 年 和 103 年 的 數 字 來 看,102 年 是 77 萬 多,103 年 統 計 到 11 月 是 70 萬 人 口, 並 沒 有 成 長 到 那 麼 多 啊! 12 月 份 還 沒 算 進 去 啊! 我 現 在 補 助 的 是 往 前 算 102 年 的, 接 下 來 是 前 一 年 度 的 因 為 以 往 的 比 例 是 這 樣, 但 今 年 增 加 4,000 多 萬, 你 要 提 出 為 什 麼 啊! 整 個 營 運 量, 包 括 所 有 服 務 的 人 次 都 有 增 加 數 據 是 不 是 再 詳 細 一 點, 光 是 你 唸 的 就 沒 有 103 年 是 1 月 到 11 月, 還 有 12 月 還 未 計 算 進 去 如 果 用 70 萬 除 以 11 個 月, 大 概 一 個 月 還 有 7 萬 左 右 的 人 次 104 年 是 補 助 102 年 的, 103 年 是 105 年 才 編, 所 以 只 要 核 對 101 年 和 102 年 的 服 務 人 次, 那 時 是 74 萬 7,000 人, 現 在 講 的 102 年 預 算 要 補 助 的 人 次 是 77 萬 4,511 人 有 時 候 如 果 會 後 我 們 再 把 資 料 提 供 給 陳 議 員 下 一 位 請 陳 議 員 信 瑜 發 言 我 請 教 衛 生 局, 前 陣 子 登 革 熱 的 噴 灑 作 業, 你 們 收 到 多 少 投 訴, 有 統 計 過 嗎? 一 天 有 多 少 投 訴 電 話 呢? 正 式 透 過 1999 投 訴 的 大 概 將 近 120 幾 件 一 天 嗎? 7

10 不 是, 是 從 高 峰 期 到 目 前 為 止 才 100 多 件 喔! 你 們 有 沒 有 黑 數 啊! 原 則 上 是 透 過 1999 的 統 計 數 字 沒 有 直 接 打 去 衛 生 局 的 嗎? 當 然 也 有 衛 生 局 有 多 少 呢? 這 部 分 佔 的 比 例 相 對 比 較 高, 包 括 衛 生 所, 只 要 進 行 緊 急 防 治, 前 一 天 民 眾 大 概 都 有 一 些 必 須 要 檢 視 及 說 明 的 地 方 目 前 有 多 少 在 噴 灑 過 程 當 中 的 糾 紛 協 調 案, 總 共 收 了 幾 件 呢? 到 目 前 大 概 你 坐 下, 請 局 長 回 答 請 局 長 回 答 目 前 我 所 知 道 的, 包 括 有 水 晶 蝦 的 茶 店 的 滑 倒 的, 我 印 象 大 概 有 4 件 到 5 件 4 件 到 5 件 而 已 嗎? 因 為 要 進 入 到 協 調 費 用 的 補 償 賠 償 問 題 才 4 件 到 5 件, 我 們 這 裡 至 少 就 投 訴 3 件, 可 見 你 們 都 沒 有 處 理 啊! 目 前 只 處 理 1 件, 光 是 我 這 裡 就 3 件, 很 多 案 子 被 你 們 吃 掉 了 嗎? 8

11 我 們 不 會 吃 案, 我 們 怎 麼 會 吃 案 呢? 所 以 是 不 是 局 長 的 數 字 不 對 呢? 為 什 麼 只 有 3 件 呢? 我 現 在 是 說 目 前 我 看 過 知 道 的, 詳 細 數 字 我 們 再 處 理 詳 細 數 字 誰 比 較 清 楚 呢? 只 有 3 件 嗎? 誰 可 以 給 局 長 數 字, 趕 快 傳 遞 給 局 長 局 長, 我 請 問 你, 如 果 噴 灑 的 時 候, 是 不 是 一 定 要 有 衛 生 局 人 員 陪 同 業 者 在 場 呢? 沒 有 錯, 衛 生 所 的 人 員 如 果 沒 有 呢? 不 會 沒 有, 一 定 會 有 一 個 領 隊 如 果 沒 有 呢? 我 們 會 問 整 個 程 序 上 為 什 麼 會 沒 有? 如 果 因 此 造 成 市 民 的 損 失 要 怎 麼 樣 呢? 如 果 2,000 元 以 下 的, 我 們 大 概 不 會 成 立 小 組 去 處 理 如 果 已 經 超 過 18 萬 的 損 失 呢? 我 們 會 成 立 調 解 小 組, 請 專 家 或 外 面 的 客 觀 人 士 組 成 一 個 協 調 會 去 處 理 什 麼 樣 的 專 家? 假 設 現 在 有 一 個 案 子 如 果 是 水 晶 蝦 就 請 魚 類 專 家, 如 果 是 茶 葉 就 請 茶 葉 專 家, 再 加 上 衛 生 所 同 仁 和 局 裡 的 同 仁, 再 加 上 社 會 的 客 觀 人 士 局 長, 這 個 可 不 可 以 列 入 國 賠 呢? 因 為 是 你 們 的 疏 失 我 舉 出 幾 個 疏 失 點, 9

12 第 一 個, 個 案 的 狀 況 是 這 樣, 他 只 被 張 貼 紅 色 單 子 要 進 去 檢 查, 有 照 相 為 證, 左 右 鄰 居 也 真 的 都 是 進 去 檢 查, 因 為 那 一 天 他 不 在 家, 但 是 租 屋 的 房 東 幫 他 開 門, 讓 衛 生 局 委 外 業 者 進 去 看, 他 的 家 裡 面 都 是 老 普 洱 茶, 用 有 縫 隙 的 木 箱 裝 著, 縫 隙 是 因 為 要 透 氣 用 的, 你 們 才 賠 償 他 2,000 元 還 是 5,000 元 而 已, 這 樣 可 以 嗎? 他 當 初 還 有 進 價 的 單 據 給 你 們, 我 問 你, 普 洱 茶 有 專 家 可 以 驗 證 嗎? 養 工 處 的 國 賠 都 要 送 法 院 審 理, 這 個 案 子 你 們 不 用 送 法 院 嗎? 而 且 明 明 是 說 要 進 去 檢 查, 那 一 天 為 何 就 強 行 噴 藥 呢? 也 沒 有 衛 生 局 的 人 員 陪 同 在 場, 所 有 的 程 序 也 都 違 規, 那 個 噴 藥 廠 商 很 盡 責 喔! 做 錯 事 情 卻 是 市 政 府 買 單, 有 沒 有 處 罰 業 者 呢? 噴 灑 登 革 熱 的 過 程 中 民 怨 四 起, 那 時 候 大 家 都 在 選 舉, 市 長 也 被 罵 得 滿 頭 包, 可 是 你 們 第 一 線 的 人 員 有 沒 有 體 諒 了 解 呢? 所 有 議 員 也 都 被 罵, 但 是 我 們 知 道 這 是 一 定 要 執 行 的, 延 長 1 分 鐘 局 長, 這 種 要 怎 麼 辦 呢? 跟 你 們 協 調 了 好 幾 個 月, 統 統 都 不 理, 從 選 舉 前 到 現 在, 都 燒 了 那 麼 久 的 事 情 了, 從 衛 生 所 一 直 到 局 裡 面 也 都 知 道, 就 是 不 處 理 難 道 民 眾 就 認 栽 了 嗎? 就 比 較 倒 楣, 就 要 被 噴 登 革 熱 藥 劑, 不 然 我 家 就 會 被 蚊 子 咬 衛 生 所 的 人 還 說 那 個 有 木 箱 裝 著, 我 問 你, 今 天 只 要 他 的 店 被 公 布, 他 這 些 茶 全 部 被 噴 灑 過 藥 劑, 你 想 想 這 樣 有 影 響 嗎? 你 們 竟 然 公 務 人 員 說 這 個 沒 有 影 響, 這 沒 有 直 接 噴 到 茶 上 面 去 我 現 在 做 個 調 查, 你 們 家 在 喝 普 洱 茶 的, 如 果 你 知 道 這 一 家 茶 葉, 這 一 間 的 茶 葉 全 部 被 噴 灑 過, 而 且 是 這 種 有 縫 隙 的, 你 們 會 去 那 裡 買 嗎? 會 再 買 的 請 舉 手 這 個 案 子 我 們 在 積 極 處 理 中 目 前 還 在 調 解 中, 我 剛 剛 說 成 立 的 協 調 小 組, 就 是 為 了 這 個 我 不 知 道 如 果 他 認 為 要 進 法 院, 我 們 就 進 法 院 沒 有 關 係 不 是 倒 楣, 你 要 照 程 序 來 我 們 哪 有 不 照 程 序, 就 成 立 小 組, 以 前 過 去 都 是 這 樣 處 理 陳 議 員 你 的 時 間 到 了, 你 可 以 第 二 次 發 言 鍾 議 員 盛 有, 請 發 言 對 這 個 預 算 本 席 是 沒 有 意 見 我 來 建 議 局 長 一 點, 偏 遠 地 區 的 衛 生 所 主 任, 對 自 然 死 亡 要 恢 復 行 政 驗 屍, 以 方 便 這 些 偏 遠 地 區, 有 些 自 然 死 亡 已 經 年 齡 高 的, 那 些 自 然 死 亡 還 要 報 請 檢 察 官 驗 屍, 應 該 是 意 外 死 亡 才 報 請 檢 察 官, 鄉 鎮 會 設 立 調 解 委 員 就 是 最 主 要 要 檢 送 所 以 我 是 建 議 一 點, 這 很 重 要, 因 為 鄉 下 10

13 現 在 有 重 大 的 疾 病 送 到 大 的 醫 院, 鄉 下 的 習 俗 還 沒 有 改 變, 就 是 醫 生 宣 布 要 死 亡 的 時 候, 他 還 是 留 一 口 氣 用 氧 氣 筒 回 到 他 的 故 鄉, 這 大 家 都 知 道 他 有 重 病 的 證 明 這 些, 所 以 本 席 在 這 裡 建 議 局 長, 請 偏 遠 地 區 鄉 鎮 的 衛 生 所 主 任, 要 恢 復 自 然 死 亡 重 大 疾 病 的 行 政 驗 屍 工 作, 方 便 比 較 偏 遠 地 區 的 民 眾 請 局 長 答 覆 局 長 請 回 答 感 謝 鍾 議 員 的 建 議, 我 們 所 有 的 衛 生 所 只 要 是 醫 師 的, 他 一 定 要 負 責 行 政 相 驗 的 相 關 工 作, 而 且 會 要 求 他 們, 你 不 能 說 里 長 打 電 話 來 有 任 何 理 由, 要 服 務 為 先, 這 第 一 點 第 二 點 是 沒 有 醫 師 當 衛 生 所 主 管 的, 我 們 也 會 請 所 有 相 關 的 醫 師 跟 我 們 簽 約, 或 者 退 休 的 衛 生 所 的 主 任, 把 這 塊 業 務 當 第 一 優 先 處 理 問 題 是 有 些 比 較 原 因 不 清 楚 的, 可 能 還 是 要 照 程 序 走, 因 為 有 些 是 司 法 相 驗, 有 些 是 行 政 相 驗 在 可 行 的 範 圍 內, 沒 有 所 謂 糾 紛 或 者 是 法 律 上 一 些 問 題 的, 我 們 都 會 行 政 相 驗 處 理 如 果 鍾 議 員 那 邊 覺 得 還 有 需 要 改 進 的 地 方, 我 們 以 後 再 來 做 雙 方 的 討 論 跟 改 進 最 近 我 有 好 幾 件, 我 也 問 過, 我 說 找 里 長 啊, 因 為 我 們 都 出 來 開 會 了, 說 你 找 里 長 去 拜 託 衛 生 所 的 主 任, 個 案 是 八 九 十 歲 自 然 死 亡 的 一 般 我 們 都 會 處 理 後 來 衛 生 所 的 主 任 也 有 來 看, 也 不 驗, 這 樣 不 方 便 居 民 這 個 我 們 有 督 促 的 空 間, 本 席 最 主 要 是 要 求, 不 能 驗 的 或 者 是 意 外 死 亡, 當 然 要 報 請 檢 察 官 驗 屍, 誰 也 負 不 了 這 個 責 任 本 席 說 的 就 是, 重 大 疾 病 送 回 來 的, 有 證 明 的, 或 者 是 高 齡 自 然 死 亡 的, 這 個 麻 煩 比 較 偏 遠 地 方 的 主 任 給 地 方 方 便 這 樣 好 請 劉 議 員 馨 正 發 言, 然 後 是 李 議 員 雅 靜 請 教 衛 生 局 長, 最 近 有 旗 美 地 區 的 鄉 親 跟 我 請 教, 我 現 在 的 問 題 可 能 跟 環 保 局 有 一 點 關 係 就 是 他 跟 我 講, 過 去 噴 灑 藥 物 滅 蚊 的 效 果 非 常 好, 但 是 最 近 他 們 發 現 效 果 非 常 不 好, 那 些 里 長 就 告 訴 我, 一 定 是 跟 現 在 登 革 熱 蔓 延 到 旗 山 內 門 跟 美 濃 這 個 有 相 當 的 關 係 他 說 現 在 我 們 噴 藥 的 單 位 已 經 是 不 一 樣, 是 不 是 請 衛 生 局 長 先 答 覆 11

14 請 局 長 答 覆 基 本 上 噴 藥 是 這 樣 子, 環 保 局 有 季 消 毒, 大 概 三 個 月 一 次, 衛 生 局 是 負 責 有 個 案 的 時 候 的 室 內 的 噴 藥 滅 蚊 消 毒 衛 生 局 或 環 保 局 在 處 理 過 程 當 中, 第 一 個, 我 們 會 把 當 地 的 蚊 子 放 在 實 驗 室 裡 面, 先 做 藥 性 的 測 試, 再 要 求 配 藥 的 濃 度 一 定 要 有 一 個 標 準 的 流 程 之 後 我 們 再 噴 藥 的 現 場 也 會 掛 蚊 籠, 也 就 是 裡 面 會 有 當 地 的 蚊 子, 再 測 試 當 時 噴 藥 的 擊 昏 率 跟 致 死 率, 有 沒 有 達 到 標 準 如 果 沒 有 達 到 標 準, 當 然 這 個 廠 商 就 要 負 責, 那 一 次 就 必 須 重 來 另 外 跟 議 員 回 答, 噴 藥 只 是 撲 滅 現 在 還 在 空 中 飛 在 住 家 附 近 的 蚊 子, 但 是 你 噴 完 大 概 頂 多 一 個 禮 拜 如 果 你 今 天 看 到 一 個 禮 拜 後 還 有 蚊 子 出 來, 就 要 追 究 還 有 孳 生 源 沒 有 清 除 掉, 從 孑 孓 又 再 變 成 蚊 子 再 重 新 跑 到 這 個 空 間 裡 來, 大 概 這 兩 個 因 素 那 這 樣 子 的 話 是 跟 環 保 局 有 關, 你 們 現 在 這 兩 個 單 位, 有 沒 有 噴 灑 的 單 位 的 做 法 是 不 是 也 有 改 變? 他 們 告 訴 我 原 來 是 委 外 做 的 時 候, 它 噴 藥 效 果 非 常 好, 但 是 現 在 好 像 自 己 辦 理 以 後 效 果 非 常 差 他 們 就 跟 我 斷 定 說, 這 個 是 跟 蔓 延 到 旗 山 內 門 美 濃 是 有 關 係 的, 這 是 他 們 講 的, 這 個 一 定 要 釐 清 楚 我 因 為 時 間 關 係, 請 環 保 局 長 答 覆 環 保 局 長, 請 回 答 據 我 所 知 道 有 關 登 革 熱 的 處 理, 其 實 以 環 境 整 理 為 主, 用 藥 為 輔, 所 以 孳 生 源 的 部 分, 就 誠 如 針 對 問 題 答 覆 好 不 好? 做 法 有 沒 有 改 變? 做 法 應 當 還 是 以 孳 生 源 做 為 清 除 你 們 現 在 執 行 的 單 位 以 前 是 委 外, 現 在 換 做 自 己 在 執 行, 現 在 自 己 執 行 的 效 果, 使 用 的 藥 非 常 差, 是 不 是 有 這 麼 一 件 事 情? 好 像 沒 有 這 樣 的 事 情 臨 時 會 結 束 之 後, 我 希 望 你 們 跟 我 連 絡, 我 安 排 里 長 跟 你 們 見 面, 他 們 非 常 的 肯 定, 就 是 說 過 去 效 果 非 常 好, 但 是 現 在 效 果 非 常 差, 希 望 這 件 事 情 一 定 要 12

15 釐 清 再 請 教 衛 生 局 長, 我 知 道 現 在 所 有 的 醫 院, 掛 號 都 非 常 滿, 有 些 人 半 夜 二 三 點 就 到 醫 院 去 掛 號 了 現 在 旗 美 地 區 六 龜 寶 來 那 瑪 夏 那 些 人 怎 麼 辦, 你 們 有 沒 有 想 到? 不 能 只 照 顧 高 雄 地 區 的 人 市 內 的 人, 偏 遠 地 區 的 人 怎 麼 辦? 向 劉 議 員 報 告, 大 概 都 是 醫 學 中 心 比 較 難 掛, 就 是 榮 總 長 庚 高 醫, 如 果 是 初 診 的 部 分 沒 有 問 題, 就 是 怕 複 診 的 時 候, 每 一 位 醫 師 大 概 都 有 限 號 局 長, 因 為 時 間 關 係, 我 建 議 包 括 醫 學 中 心 也 好, 如 果 是 比 較 熱 門 的, 是 不 是 保 留 名 額 給 偏 遠 地 區, 譬 如 按 照 距 離, 偏 遠 地 區 的 一 些 名 額, 到 最 後 一 天 的 時 候 給 他 掛 號 的 時 間, 保 留 一 些 名 額, 是 不 是 去 思 考 一 下, 好 不 好? 我 們 可 以 跟 醫 學 中 心 來 討 論 不 然 我 們 也 要 照 顧 偏 遠 地 區 的 鄉 親 還 有 一 個, 現 在 高 雄 的 市 立 醫 院 裡 面, 有 做 心 理 諮 商 衛 生, 有 心 理 諮 商 的 醫 院 有 多 少 個? 我 們 市 立 醫 院 主 要 還 是 在 凱 旋 醫 院 負 責 這 個 業 務 比 較 多 我 覺 得 現 在 的 生 活 環 境 壓 力 很 大, 心 理 衛 生 這 一 部 分, 我 們 在 這 方 面 的, 學 校 這 沒 問 題, 我 們 會 請 凱 旋 包 括 心 衛 中 心 和 市 立 醫 院 的 院 長, 我 們 大 家 來 協 商 一 個 非 常 好 的 具 體 謝 謝 請 李 議 員 雅 靜 發 言, 蕭 議 員 永 達 是 下 一 位 我 還 是 就 教 衛 生 局 長, 一 直 以 來 我 都 非 常 關 心 衛 生 局, 不 管 是 藥 政 和 登 革 熱 的 業 務, 這 和 我 們 平 常 社 區 的 發 展 日 常 生 活 息 息 相 關 剛 剛 好 幾 位 議 員 提 到, 包 含 第 一 位 發 言 的 鄭 議 員 有 提 到, 我 們 似 乎 在 宣 導 這 區 塊 特 別 薄 弱, 也 可 能 因 為 人 力 經 費 的 不 足, 本 席 每 一 年 每 一 會 期 都 提 到, 請 你 們 是 不 是 可 以 加 強 登 革 熱 的 教 育 宣 導 活 動, 培 養 一 些 種 子 教 師, 爾 後 未 來 由 這 些 種 子 教 師 幫 我 們 到 各 個 社 區 下 鄉 去 做 宣 導, 去 年 高 雄 市 發 生 重 大 災 難, 也 包 含 登 革 熱, 它 讓 所 有 高 雄 市 民 人 心 惶 惶, 甚 至 外 地 來 洽 公 或 遊 樂 的 朋 友, 也 都 不 敢 來, 說 來 了 13

16 不 知 道 會 不 會 被 傳 染 登 革 熱? 我 就 說 你 是 在 開 玩 笑 嗎? 戶 外 怎 麼 會 有? 可 是 你 看 還 是 有 人 存 在 這 樣 的 疑 問, 我 不 知 道 衛 生 局 針 對 這 麼 重 大 的 災 難, 衛 生 局 今 年 做 了 哪 些 重 大 改 變, 要 來 改 善 登 革 熱 和 藥 政, 甚 至 任 何 的 教 育 宣 導, 請 局 長 回 答 局 長, 請 回 答 李 議 員 一 直 關 心 登 革 熱, 也 一 直 鼓 勵 我 們 做 一 些 社 區 衛 教, 我 向 李 議 員 報 告, 陳 副 市 長 上 任, 在 第 一 次 的 登 革 熱 防 治 協 調 會 上, 就 要 求 從 區 的 指 揮 中 心 必 須 監 控 里 幹 事 要 成 立 里 的 登 革 熱 宣 導 小 組, 三 個 五 個 都 沒 關 係, 然 後 聚 集 起 來, 衛 生 局 負 責 辦 種 子 教 師 的 訓 練, 是 所 以 又 從 今 年 度, 會 從 區 到 里, 夜 間 上 課 也 沒 關 係 局 長 是 不 是 可 以 給 我 一 份 計 畫 方 案 可 以 可 以 嘛! 我 可 以 請 教 你, 現 在 才 1 月 27 日, 你 知 道 高 雄 市 新 增 本 土 登 革 熱 案 例 有 幾 例? 57 例 57 例 高 不 高? 平 均 一 天 就 至 少 二 個 差 不 多 高, 非 常 的 高, 那 怎 麼 辦? 今 年 就 是 延 續 去 年 還 沒 結 束 的 疫 情 這 麼 冷 的 天, 一 天 還 至 少 兩 個 地 方, 連 偏 遠 地 帶 都 有 局 長, 我 們 是 不 是 應 該 及 早 去 啟 動, 不 管 是 教 育 宣 導 或 是 預 防 的 機 制 都 應 該 出 來 了, 現 在 不 是 休 息 時 間 14

17 向 李 議 員 報 告, 絕 對 沒 有 休 息, 你 剛 剛 說 的 都 是 正 確 的 方 向, 我 們 都 有 在 做 給 本 席 具 體 的 方 向 和 計 畫, 好 是 不 是 請 主 席 幫 我 們 裁 示, 針 對 我 們 防 疫 業 務 的 部 分, 這 一 項 經 費 是 不 是 暫 時 先 擱 置, 等 他 們 把 相 關 的 說 明 提 出 來 以 後, 我 們 再 行 討 論, 這 是 雅 靜 的 一 個 提 案 其 實 衛 生 局 真 的 很 認 真, 我 仔 細 翻 過 你 們 所 有 各 科 室 的 業 務, 每 個 科 室 都 有 做 業 務 宣 導, 剛 剛 好 幾 位 議 員 都 說 你 們 的 宣 導 教 育 訓 練 不 夠, 這 部 分 是 不 是 你 們 要 稍 微 轉 一 下 方 向, 去 檢 討 如 何 做 才 能 讓 人 民 有 所 感, 而 不 是 聽 課 的 人 教 育 宣 導 的 人, 永 遠 就 只 有 那 群 人, 沒 有 用, 可 惜 了 我 們 的 錢 我 看 每 個 科 室 的 教 育 宣 導 費 用 都 好 幾 百 萬, 甚 至 有 宣 導 影 片 廣 告, 這 些 費 用 都 有, 我 是 不 是 可 以 建 議, 不 要 永 遠 讓 我 們 聽 到 的 聲 音, 都 只 有 GG 女 神, 可 以 嗎? 可 以 換 換 別 人, 或 許 有 些, 比 如 母 音 的 兒 童 的, 我 們 用 小 孩 子 的 聲 音 來 發 聲, 更 能 吸 引 人, 更 能 讓 人 印 象 深 刻, 比 如 登 革 熱 我 們 可 以 用 什 麼 聲 音? 用 聲 音 也 好, 影 像 也 好, 我 覺 得 大 家 要 集 思 廣 益, 不 要 永 遠 就 是 那 個 模 式 而 已, 不 要 再 荼 毒 高 雄 市 民 了, 這 些 重 大 好, 我 們 會 考 慮 李 議 員 的 建 議, 我 們 再 來 做 檢 討 請 蕭 議 員 永 達 發 言, 接 著 是 伊 斯 坦 大 議 員 要 做 登 革 熱 的 教 育 宣 導, 第 一 就 是 要 講 老 實 話, 我 的 選 區 在 苓 雅 區, 也 是 登 革 熱 疫 區, 現 在 審 衛 生 局 的 預 算, 不 過 我 剛 剛 聽 環 保 局 長 說 ; 環 境 整 理 為 主, 用 藥 為 輔 我 請 教 你 一 個 問 題, 這 跟 預 算 無 關, 如 果 高 雄 市 弄 得 很 乾 淨, 會 不 會 有 登 革 熱 疫 情? 你 說 會 或 不 會 就 好 我 剛 剛 說 的 意 思 是 有 些 積 水 容 器 或 具 體 回 答 就 好 了 因 為 蚊 子 存 在 的, 還 有 綠 色 植 物 現 在 不 是 在 審 你 的 預 算, 你 回 答 我 的 問 題 就 好, 如 果 高 雄 市 弄 得 非 常 乾 淨, 會 不 會 有 登 革 熱? 15

18 應 當 是 比 較 好 會 還 是 不 會 就 好, 教 育 宣 導 第 一 就 是 不 要 說 空 話, 要 說 老 實 話, 才 有 辦 法 做 教 育 宣 導, 你 都 在 說 空 話, 民 眾 怎 能 聽 得 懂 呢? 如 果 高 雄 市 弄 得 很 乾 淨, 還 會 不 會 有 登 革 熱? 會 或 不 會 就 好 了? 因 為 蚊 子 孳 生 的 地 方, 還 是 有 滿 多 的 地 方 議 長, 我 問 的 問 題 應 是 很 具 體 嘛! 要 做 教 育 宣 導 就 是 要 讓 一 般 民 眾 聽 得 懂 嘛! 對 不 對? 我 現 在 就 問 你 一 個 具 體 的 問 題, 高 雄 市 環 境 弄 得 很 乾 淨 以 後, 還 會 不 會 有 登 革 熱? 請 環 保 局 長 回 答 會 或 不 會 就 好, 或 是 不 知 道 也 沒 關 係 局 長, 請 回 答 照 理 說, 應 該 是 比 較 不 會 孳 生 不 會 嘛! 我 問 你 新 加 坡 乾 不 乾 淨? 你 有 沒 有 去 過? 沒 去 過 沒 去 過, 就 不 用 回 答, 請 坐 亞 洲 全 世 界 乾 淨 的 國 家, 新 加 坡 絕 對 是 其 中 之 一, 它 的 道 路 非 常 乾 淨, 各 方 面 條 件 幾 乎 都 是 全 世 界 最 頂 尖 的 環 保 局 長 站 起 來, 我 再 問 你 一 個 問 題, 和 你 的 業 務 沒 有 關 係, 你 沒 去 過 新 加 坡, 新 加 坡 幾 乎 是 全 世 界 最 乾 淨 的 國 家, 新 加 坡 有 沒 有 登 革 熱, 你 知 不 知 道? 據 我 所 知, 登 革 熱 是 從 非 洲 傳 到 新 加 坡 南 洋 的 地 方, 對 主 席, 我 在 問 具 體 的 問 題, 剛 議 員 不 是 提 教 育 宣 導, 教 育 宣 導 第 一 要 說 老 實 話 第 二 說 話 要 坦 白, 直 接 讓 民 眾 聽 得 懂, 我 在 問 你 新 加 坡 有 沒 有 登 革 熱, 你 答 到 非 洲 去, 新 加 坡 有 沒 有 登 革 熱? 據 文 獻 資 料 應 該 是 有 有, 多 少? 16

19 不 知 道 你 統 統 都 不 知 道, 說 一 大 堆, 請 坐 要 不 要 請 衛 生 局 長 來 回 答 對, 我 現 在 就 說 登 革 熱 影 響 高 雄 市 重 大, 環 保 局 衛 生 局 都 是 重 要 單 位, 相 關 知 識 要 有, 否 則 教 育 宣 導 只 是 空 話 一 句 新 加 坡 登 革 熱 非 常 嚴 重, 新 加 坡 是 世 界 頂 尖 乾 淨 的 國 家, 為 什 麼 會 登 革 熱 非 常 嚴 重, 因 為 沒 有 特 效 藥 請 何 局 長 站 起 來, 我 剛 說 的 對 不 對? 基 本 上 新 加 坡 從 三 年 前 開 始, 每 年 從 5,000 人 增 加 到 平 均 2 萬 人, 去 年 大 約 1 萬 8,000 人 接 近 1 萬 9,000 人 它 的 登 革 熱 案 例, 每 一 年 2 萬 最 近 三 年 都 一 樣 新 加 坡 有 多 少 人 口 你 知 道 嗎? 大 概 高 雄 市 的 三 倍 四 萬 多 人 口, 大 概 是 我 們 的 兩 倍 多 他 的 土 地 面 積 大 概 是 台 北 的 兩 倍 大 而 已, 他 的 案 例 有 兩 萬 多, 所 以 很 乾 淨 的 國 家, 即 使 是 一 個 城 市 比 高 雄 市 還 小 很 多, 但 是 他 的 案 例 這 麼 高, 所 以 目 前 登 革 熱 在 世 界 是 沒 有 特 效 藥 所 以 我 回 到 預 算 的 問 題, 這 是 我 們 面 對 的 處 境, 登 革 熱 在 世 界 上 目 前 沒 有 特 效 藥, 如 果 有 本 土 型 就 會 在 台 灣 孳 生, 所 以 當 我 們 面 對 這 麼 嚴 峻 的 問 題 時, 我 們 的 預 算 1,590 萬, 去 年 是 1,500 萬, 只 多 了 90 萬 局 長 碰 到 這 麼 大 的 變 故, 這 也 有 可 能 一 直 持 續 在 高 雄 發 生, 你 覺 得 這 預 算 合 理 嗎? 疾 管 局 的 預 算? 基 本 上, 我 們 每 年 編 列 的 登 革 熱 的 預 防 及 防 治 的 費 用 都 差 不 多, 只 是 在 個 案 數 增 加 時, 我 們 會 17

20 以 前 沒 有 這 麼 多 啊! 現 在 有 可 能 會 變 成 我 們 的 常 態 對, 主 要 是 後 來 會 利 用 天 然 災 害 準 備 金 或 是 市 長 的 第 二 預 備 金 中 央 的 補 助, 去 年 剛 好 還 有 善 款, 去 年 度 增 加 的 費 用 是 這 樣 子 基 本 上 我 們 編 的 原 來 費 用 都 差 不 多, 像 前 年 只 有 70 個, 但 是 他 的 基 本 費 用 還 是 要 花 到, 因 為 預 防 嘛! 基 本 功 還 是 要 做, 因 為 我 們 沒 有 辦 法 預 期 一 年 一 年 的 個 案 有 多 少, 所 以 只 能 按 照 疫 情 時, 在 想 辦 法 去 追 [ ] 預 防 我 們 都 有 在 做, 向 蕭 議 員 報 告, 你 剛 才 說 的 我 們 都 有 盡 量 在 做, 但 是 有 時 遇 到 案 例 比 較 多 時, 你 就 需 要 去 消 毒 做 病 媒 蚊 調 查, 像 去 年 就 有 很 多 的 區 很 多 的 里, 所 以 基 本 上 我 們 的 費 用 都 是 用 在 預 防 或 是 初 步 的 防 治 上 伊 斯 坦 大 貝 雅 夫 正 福 議 員, 請 發 言 接 著 是 吳 議 員 益 政 我 有 幾 個 問 題 要 請 教 衛 生 局 第 一 個, 一 個 預 算 裡 面 的 項 目, 補 助 原 住 民 部 落 社 區 健 康 營 造 中 心 要 如 何 執 行? 幫 我 說 明 一 下 請 說 明 這 部 分 是 不 是 可 以 請 我 們 相 關 的 承 辦 科 的 也 可 以 說 明 請 科 長 說 明 我 們 在 高 雄 積 極 推 動 部 落 社 區 健 康 營 造, 我 們 每 一 年 結 合 衛 生 所 和 健 康 營 造 中 心 申 請 的 相 關 計 畫, 向 衛 生 福 利 部 爭 取 補 助 經 費 我 們 現 在 推 動 的 方 式, 原 則 上 高 雄 市 和 其 他 縣 市 比 較 不 一 樣, 我 們 希 望 是 由 民 間 團 體 自 發 性 的 推 動, 這 樣 才 能 生 根 ; 其 他 的 縣 市, 原 則 上 都 還 是 用 行 政 機 關 來 執 行, 我 們 今 年 和 去 年 一 樣, 被 衛 生 福 利 部 爭 取 核 定 的 大 概 有 六 家 營 造 中 心 我 們 的 運 作 方 式, 大 概 就 是 他 們 提 出 計 畫 時, 我 們 這 裡 會 成 立 輔 導 委 員 會 各 委 員 包 括 專 家 及 相 關 局 處 的 代 表, 一 起 深 入 到 部 落 裡 面 輔 導 我 們 這 樣 子 的 績 效 也 獲 得 中 央 的 肯 定, 去 年 相 關 的 評 比 也 都 列 為 非 常 的 優 等 去 年 有 辦 過 嗎? 18

21 去 年 有 辦, 這 是 持 續 性 的 能 不 能 把 去 年 哪 些 承 辦 過 的 社 團 計 畫 書 核 銷 的 經 費, 把 資 料 整 理 出 來 給 我, 好 不 好? 會 後 再 提 供 給 議 員 第 二 個 問 題, 其 中 有 一 項, 原 住 民 就 醫 交 通 補 助 費, 這 一 項 能 不 能 幫 我 說 明? 我 們 鄉 親 都 不 知 道 有 原 住 民 就 醫 交 通 補 助 費, 你 們 這 項 計 畫 是 要 如 何 執 行? 能 不 能 幫 我 說 明 一 下 請 科 長 回 答 就 醫 補 助 費 是 我 們 高 雄 市 這 邊 申 請 計 畫, 去 向 行 政 院 原 住 民 族 委 員 會 申 請 的, 每 年 大 概 都 有 將 近 一 百 萬 的 額 度, 這 部 分 我 們 在 三 個 原 民 區, 由 衛 生 所 和 當 地 民 眾 做 結 合, 如 果 民 眾 對 外 就 醫 有 一 些 交 通 費 用 的 話, 就 由 衛 生 所 統 一 彙 整 審 核 原 住 民 委 員 會 過 去 在 開 會 時, 都 常 常 向 其 他 縣 市 提 醒, 高 雄 市 和 幾 個 縣 市 的 核 銷 比 例, 幾 乎 每 年 都 是 百 分 之 百, 幾 乎 都 是 用 光 了, 就 是 充 分 運 用 在 民 眾 上, 其 他 縣 市 的 達 成 率 沒 有 那 麼 高, 所 以 他 給 我 們 的 費 用, 原 則 上 每 年 都 會 逐 步 稍 微 增 加 科 長, 這 個 部 分 你 是 不 是 要 深 入 了 解 一 下, 我 們 原 鄉 地 區 的 鄉 親 真 的 不 知 道 有 這 個 項 目, 去 年 有 沒 有 執 行 過? 這 個 計 畫 也 是 持 續 性 的 進 行 沒 有 錯, 我 現 在 就 是 問 你, 我 們 全 鄉 的 鄉 親 都 不 知 道! 如 果 有 民 眾 在 反 映, 我 覺 得 我 們 應 該 加 強 宣 導 對, 所 以 你 們 的 任 何 計 畫 都 必 須 讓 我 們 的 鄉 親 知 道, 所 以 去 年 的 計 畫, 你 要 給 我 看 一 下, 這 個 是 怎 麼 核 銷 的? 我 要 深 入 的 了 解 一 下 第 三 個 問 題, 請 問 局 長, 我 記 得 去 年 的 計 畫 好 像 有 提 到, 原 鄉 地 區 要 集 中 一 個 洗 腎 中 心, 在 六 龜, 19

22 現 在 進 度 如 何? 請 局 長 回 答 目 前 市 長 已 經 同 意 六 龜 衛 生 所 要 做 整 個 的 整 修, 我 們 曾 經 調 查 過, 六 龜 桃 源 等 地 區, 幾 個 比 較 近 的 洗 腎 人 數 有 多 少? 如 果 開 辦 的 時 候 有 沒 有, 大 概 有 80% 願 意 到 這 邊, 我 也 積 極 向 衛 生 福 利 部 爭 取 經 費, 所 以 目 前 健 保 署 已 經 同 意, 如 果 這 個 洗 腎 中 心 成 立, 他 的 給 付 會 按 照 離 島 山 地 的 洗 腎 給 付, 所 以 整 個 有 在 進 行 接 下 來 就 是 我 們 的 衛 生 所 整 個 要 改 建, 包 括 牙 科 的 服 務 洗 腎 的 服 務 就 會 進 去, 這 個 都 有 積 極 在 進 行, 我 準 備 一 份 詳 細 的 計 畫 書 或 是 到 哪 個 階 段 給 議 員 參 考 謝 謝, 請 吳 議 員 益 政 發 言 請 教 局 長, 我 上 次 一 直 問 你, 民 生 醫 院 還 有 公 立 醫 院 或 者 高 雄 市 所 有 的 醫 院, 有 附 設 長 照 的 有 幾 床? 目 前 在 排 隊 的 到 底 有 幾 床? 民 生 醫 院 有 多 少? 聖 功, 還 是 就 你 所 了 解 的 總 數 或 是 個 別 數 請 局 長 回 答 我 已 經 有 一 張 表, 我 待 會 可 以 給 吳 議 員 參 考, 如 果 以 民 生 醫 院 來 講, 他 是 有 99 床, 但 是 有 時 候 要 保 持 彈 性, 所 以 現 在 收 住 人 數 是 97, 排 隊 人 數 是 12; 聖 功 醫 院 是 200 床, 目 前 收 住 人 數 是 185, 排 隊 人 數 是 41, 這 個 是 在 1 月 26 日 所 統 計 的 數 字 包 括 所 有 各 區 的 大 概 有 多 少 床 加 上 多 少 人 數 排 隊 是 不 是 都 在 排 隊? 排 隊 有 多 少? 總 數? 總 數 看 起 來, 這 邊 加 一 加 大 概 將 近 有 一 百 左 右 一 百 而 已 哦? 一 百 多 一 點, 最 多 的 是 聖 功 有 41 個, 再 過 來 是 國 軍 總 醫 院 左 營 分 院 那 邊 802 嗎? 20

23 不 是 802, 左 營 有 23 位 有 時 排 一 個 要 多 少 時 間? 這 個 很 難 說, 當 然 大 家 希 望 說 有 的 一 個 月 有 的 三 個 月, 看 起 來 不 是 一 百 個 人, 這 個 數 字 而 已 我 也 很 好 奇, 民 間 也 是 有, 但 是 民 間 如 果 有 這 樣 的 家 人 的 話, 放 在 醫 院 會 比 較 有 信 賴 感, 因 為 萬 一 有 什 麼 狀 況 回 過 頭, 為 什 麼 不 以 民 生 醫 院, 大 家 如 果 都 信 賴 醫 院 就 以 醫 院 為 主, 看 看 方 圓 多 少 公 里 的 民 間, 我 們 有 沒 有 辦 法 規 定 應 該 要 對 應 的 醫 院, 至 少 要 對 應 一 家 或 二 家, 對 應 的 人 你 必 須 要 有 行 政 資 源 去 照 顧 啊! 不 是 對 應 而 已, 這 個 經 費 我 們 再 來 想, 看 有 什 麼, 會 增 加 經 費 還 是 不 會, 只 是 在 運 送 過 程 的 因 為 這 是 你 的 責 任 區, 對 民 間 的 安 養 中 心 可 能 要 有 一 些 規 定 及 要 求, 就 有 人 盯 著, 不 然 我 們 本 來 都 有 規 定 嘛! 法 規 都 有 規 定, 坦 白 說 品 質 的 好 壞 是 一 般 的 專 業 性 不 夠, 現 在 百 姓 只 做 簡 單 的 區 別, 公 立 的 醫 院 比 較 好, 私 立 的 比 較 不 好, 就 這 個 樣 子 而 已, 他 們 在 做 區 別 的 時 候, 並 不 會 實 質 上 去 看 他 的 設 備 管 理 機 構, 如 果 有 公 立 醫 院 在 盯 著 他 有 哪 些 是 不 符 合 哪 些 需 要 補 強, 我 覺 得 這 樣 就 可 以 將 它 整 個 環 境 水 準 拉 高 如 果 排 不 進 去 的, 我 們 可 以 暫 時 例 如 你 要 排 民 生 醫 院, 但 是 你 排 不 進 去, 從 對 應 的 幾 間 醫 院 中, 你 有 cover 哪 幾 間 醫 院, 你 覺 得 哪 一 間 是 不 錯 的, 你 自 己 知 道 哪 一 間 比 較 好, 你 就 推 薦 他, 至 少 他 可 以 到 那 裡, 如 果 民 生 醫 院 還 有 名 額, 他 還 可 以 過 來, 這 種 事 情 不 是 就 把 它 卡 在 那 裡, 這 等 於 是 一 個 蘿 蔔 一 個 坑, 沒 有 人 走 大 部 分 出 院 的 人 都 是 過 逝 了, 並 不 是 平 安 出 院, 因 為 大 部 分 住 在 長 照 中 心 的 人 都 是 年 紀 大 或 者 有 重 病 我 覺 得 這 麼 一 來 他 的 有 效 度 可 能 會 提 升, 你 覺 得 這 樣 可 不 可 行? 吳 議 員 的 這 個 建 議 很 好, 也 就 是 說 類 似 這 幾 間 護 理 之 家 療 養 之 家 和 某 個 醫 院 合 作 的 概 念, 畢 竟 市 區 醫 院 的 空 間 或 者 土 地 都 有 限, 他 要 怎 麼 再 增 加 床 位 可 能 也 有 困 難 但 是 現 在 吳 議 員 講 的 是, 這 間 護 理 之 家 對 醫 院 也 有 好 處, 為 什 麼 呢? 因 為 他 都 固 定 需 要 做 健 康 的 門 診, 這 樣 他 都 會 有 收 入, 也 會 有 看 診 的 次 數 增 加, 我 想 這 個 可 以 促 成 雙 方 朝 這 個 方 向 來 變 成 一 間 醫 院 要 和 三 間 或 四 間 護 理 之 家 合 作, 這 個 概 念 我 們 可 以 試 著 來 推 動 看 看 如 果 可 以 的 話 請 衛 生 局 和 民 間 也 去 研 究 一 下, 大 家 可 以 互 利, 這 對 他 整 個 信 21

24 賴 度 也 提 升, 對 於 公 立 醫 院 也 能 夠 因 為 我 們 每 年 都 有 定 期 和 這 些 護 理 之 家 開 會 檢 討, 同 時 還 需 要 衛 教, 甚 至 有 一 些 新 的 評 鑑 之 類 的 時 候, 我 們 會 把 這 個 想 法 去 做 個 說 明, 看 看 醫 院 端 是 否 能 夠 讓 大 家 互 相 做 協 調 你 們 的 評 鑑 有 分 等 級 嗎? 有 等 級 的 區 分, 但 是 一 般 都 是 合 格 或 不 合 格, 對 於 不 合 格 的 部 分 目 前 也 沒 有 處 罰, 只 能 盡 量 輔 導 他 朝 比 較 好 的 方 式 來 做 現 在 都 不 能 再 過 這 種 日 子 了, 不 合 格 的 部 分 要 在 多 久 的 時 間 內 做 改 善, 不 然 就 沒 辦 法 在 合 格 的 部 分 我 們 將 它 分 成 兩 級, 一 般 就 是 合 格, 優 良 的 部 分 我 們 至 少 再 將 他 跳 一 級 有 啦! 我 覺 得 要 這 個 樣 子 來 區 分, 不 然 在 百 姓 的 認 知 上 都 會 認 為 只 有 公 立 的 才 是 好 的, 其 他 的 部 分 都 是 不 好 的, 這 個 想 法 太 二 分 法 了 有 相 關 這 些 資 訊 我 們 也 都 把 它 公 布 在 我 們 的 網 站 上 請 你 將 長 照 的 這 部 分 好, 謝 謝 謝 謝 現 場 還 有 沒 有 同 仁 要 做 第 一 次 發 言? 簡 議 員 煥 宗 許 議 員 慧 玉 張 議 員 漢 忠 簡 議 員 煥 宗, 請 發 言 針 對 衛 生 局 的 預 算 本 席 沒 有 意 見, 但 是 有 一 個 現 象 我 可 能 要 跟 何 局 長 報 告 我 們 在 就 醫 的 觀 念 裡 面, 政 府 機 關 都 會 向 我 們 強 調 的 就 是 大 病 就 到 大 醫 院 看 診, 小 病 就 到 診 所 看 診, 那 麼 有 一 個 現 象 我 要 向 何 局 長 報 告 何 局 長, 我 們 美 術 館 特 區 沒 有 診 所, 你 知 不 知 道 這 件 事 情? 因 為 那 裡 被 相 關 條 例 限 制 住, 包 括 最 簡 單 的 牙 醫 診 所 都 沒 有 例 如 有 人 想 要 在 美 術 館 特 區 開 設 牙 醫 診 所, 但 是 他 會 面 臨 到 相 關 的 法 規 限 制, 因 為 我 們 知 道 牙 醫 診 所 一 定 會 有 X 光 機, 它 必 須 要 放 在 一 樓, 但 是 他 在 二 樓 的 部 分 沒 辦 法 做 醫 生 照 護 病 房 的 操 作 空 間, 因 為 它 被 相 關 法 令 所 限 制 住 了 只 要 美 術 館 特 區 的 民 眾 在 身 體 上 有 病 痛 的 時 候, 我 們 並 22

25 不 鼓 勵 他 們 直 接 到 聯 合 醫 院 就 診, 我 想 這 也 會 造 成 醫 療 資 源 的 浪 費, 他 們 必 須 要 跑 去 內 惟, 他 們 必 須 要 跑 到 凹 仔 底, 甚 至 到 瑞 豐 社 區 我 利 用 這 個 時 間 讓 局 長 知 道 現 在 有 這 個 現 象 出 現, 因 為 美 術 館 特 區 每 個 月 幾 乎 是 100 戶 至 200 戶 的 人 口 數 在 成 長, 因 為 面 臨 相 關 的 規 定, 有 關 這 個 部 分 我 希 望 局 長 可 以 和 市 政 府 相 關 單 位 一 起 來 研 究, 這 麼 一 來 也 可 以 確 保 美 術 館 地 區 民 眾 最 簡 單 的 基 本 就 醫 權 利, 而 不 會 到 大 醫 院 浪 費 資 源 畢 竟 美 術 館 地 區 就 只 有 聯 合 醫 院 在 那 裡, 這 個 樣 子 可 能 會 造 成 一 定 的 醫 療 資 源 浪 費 這 是 本 席 在 這 裡 想 要 讓 何 局 長 知 道 的, 這 是 目 前 美 術 館 特 區 所 面 臨 到 的 醫 療 現 象, 希 望 何 局 長 也 能 和 我 們 一 起 來 研 究, 看 能 不 能 有 相 關 的 解 套 方 式 要 不 要 請 局 長 做 答 覆? 請 局 長 簡 單 做 答 覆 局 長, 請 答 覆 基 本 上 衛 生 局 的 立 場 不 會 去 限 制, 這 可 能 要 透 過 建 管 處 房 屋 的 使 用 是 否 符 合 規 定, 還 有 包 括 都 發 一 些 基 本 的 規 範 如 果 符 合, 我 們 大 概 都 會 輔 導 它 成 立 我 記 得 比 較 靠 近 中 華 路, 在 明 誠 四 路 那 裡 有 一 間 泌 尿 科 診 所, 所 以 其 實 那 裡 還 是 有 一 些 診 所 的, 只 是 議 員 剛 才 提 到 要 設 置 x 光 的 話, 那 恐 怕 它 必 須 要 符 合 設 置 的 規 範, 是 不 是 要 設 置 鉛 板 等 各 方 面 來 防 止 輻 射 的 部 分, 還 有 整 棟 大 樓 是 否 願 意 接 受 它 做 這 樣 的 設 施, 詳 細 的 部 分 我 們 還 是 朝 著 剛 才 議 員 正 面 的 建 議 來 做, 但 是 遇 到 一 些 困 難 我 再 跟 包 括 建 管 處 或 者 都 發 局 的 部 分, 還 有 包 括 我 們 的 醫 政 科, 我 們 再 做 詳 細 的 探 討, 看 看 到 底 是 碰 到 哪 些 困 難 好, 謝 謝 局 長 接 著 發 言 的 議 員 是 許 議 員 慧 玉, 再 來 是 張 議 員 漢 忠 許 議 員 慧 玉, 請 發 言 現 在 衛 生 局 和 環 保 局 都 在 這 個 地 方, 其 實 衛 生 和 環 保 都 是 息 息 相 關 的, 有 些 議 題 是 共 同 的 很 難 去 切 割, 本 席 在 這 裡 也 要 提 出 有 關 醫 療 的 相 關 問 題 來 請 教 局 長 的 看 法 這 幾 年 來 因 為 醫 療 糾 紛 不 斷, 導 致 很 多 人 本 身 已 經 是 在 業 的 醫 師, 卻 越 來 越 不 願 意 從 事 醫 師 的 工 作, 因 為 他 們 已 經 做 到 很 無 力 了, 為 什 麼 呢? 醫 師 從 表 面 上 看 起 來 社 會 地 位 很 高, 收 入 也 比 較 高, 但 是 實 際 上 醫 生 的 生 活 品 質 23

26 是 很 糟 糕 的, 他 們 也 不 會 亞 於 我 們 民 意 代 表, 因 為 他 的 精 神 壓 力 非 常 大 因 為 現 在 的 人 可 能 在 獲 得 資 訊 的 資 源 比 較 廣 闊, 當 然 對 於 醫 師 的 要 求 相 對 的 高, 所 以 在 醫 療 糾 紛 非 常 頻 傳 的 情 況 下, 現 在 有 很 多 人 都 不 願 意 從 事 這 個 行 業, 甚 至 有 時 候 大 醫 院 的 醫 師 寧 可 自 己 開 一 間 小 診 所, 這 麼 一 來 糾 紛 可 能 還 會 少 一 點, 有 時 候 這 股 旋 風 也 渲 染 到 很 多 人 不 願 意 就 讀 醫 學 系 最 近 有 在 流 傳 一 則 留 言, 本 席 不 曉 得 這 個 是 不 是 在 危 言 聳 聽, 這 則 留 言 在 鼓 勵 大 家 盡 量 不 要 生 小 孩, 他 說 一 旦 生 了 小 孩, 以 後 可 能 找 不 到 婦 產 科 醫 師 幫 你 接 生, 你 可 能 要 自 己 接 生, 這 是 一 則 很 可 怕 的 留 言 這 當 中 凸 顯 著 什 麼 樣 的 危 機 呢? 這 個 危 機 就 是 說, 因 為 在 整 個 醫 療 環 境 士 氣 不 佳 的 情 況 下, 很 多 人 不 願 意 投 入 這 份 有 愛 心 的 工 作 所 以 本 席 最 近 有 接 到 一 個 個 案, 這 是 本 席 選 區 內 的 一 位 選 民, 他 原 本 預 計 在 半 個 月 前 要 動 刀, 因 為 那 個 是 一 項 很 大 的 手 術, 醫 師 也 都 事 先 經 過 詳 細 的 檢 查 及 評 估, 都 已 經 沒 有 問 題 了, 到 後 來 又 跟 他 改 時 間 改 到 半 個 月 後, 因 為 他 說 他 要 開 刀 的 門 診 太 多 了, 時 間 排 不 出 來 那 麼 這 樣 就 凸 顯 一 個 狀 況, 如 果 今 天 有 些 醫 師 一 直 長 期 駐 守 在 自 己 的 本 業 裡 面, 他 又 是 一 位 非 常 有 權 威 的 醫 師, 他 可 能 會 怎 麼 樣 呢? 他 可 能 會 產 生 過 勞, 但 是 又 有 很 多 人 又 不 願 意 繼 續 待 在 這 個 行 業, 這 個 行 業 的 人 員 又 流 失 了, 在 一 來 一 往 的 情 況 下, 內 憂 外 患 局 長, 我 們 如 何 去 保 障, 有 些 民 眾 即 便 不 是 發 生 大 病, 但 是 他 需 要 大 型 醫 院 來 幫 他 做 診 治 的 時 候, 卻 因 為 醫 師 過 勞, 有 一 天 他 不 想 從 醫 了, 包 括 有 一 些 菜 鳥 的 實 習 醫 生 進 來 幫 他 做 診 斷, 可 能 又 有 誤 診 的 時 候, 這 時 又 產 生 醫 療 糾 紛 在 惡 性 循 環 的 情 況 下, 那 麼 每 一 位 民 眾 在 未 來 是 不 是 都 不 要 生 病 不 上 醫 院, 才 能 夠 確 保 自 己 的 健 康 局 長, 我 相 信 這 個 危 機 你 能 夠 感 同 身 受 局 長, 請 答 覆 謝 謝 許 議 員, 許 議 員 是 醫 學 的 專 家 不 是, 我 只 是 和 你 來 探 討 而 已, 本 席 是 學 護 理 的 並 不 是 醫 學 基 本 上 目 前 從 衛 生 福 利 部 到 整 個 行 政 體 系 都 很 擔 心 醫 界 是 所 謂 的 五 大 皆 空, 其 中 前 四 項 就 是 所 謂 的 內 外 兒 婦, 因 為 出 生 率 低, 所 以 婦 產 科 小 兒 科 首 先 會 受 到 影 響 ; 內 外 科 因 為 醫 療 糾 紛, 所 以 大 部 分 的 年 輕 人 一 出 來 都 走 五 官 科 耳 鼻 喉 科 眼 科 皮 膚 科 或 整 形 外 科 之 類 的 我 覺 得 如 果 要 解 決 這 個 問 題, 當 然 醫 師 會 不 會 過 勞? 健 保 署 已 經 要 求 他 們 申 請 的 補 助 只 有 25 24

27 天, 現 在 很 多 都 是 聯 合 診 所 的 型 式, 其 實 醫 師 整 個 人 口 下 降, 但 是 醫 師 人 數 養 成 沒 有 下 降 所 以 醫 師 人 數 也 越 來 越 多, 基 本 上 他 們 生 活 上 面 的 調 適 是 好, 可 是 一 個 好 的 醫 師 一 診 要 看 兩 三 百 個, 確 實 生 活 品 質 是 很 差 如 果 我 的 想 法, 我 不 是 衛 生 福 利 部 長, 如 果 要 解 決 國 內 的 內 外 兒 婦 的 問 題, 我 是 覺 得 要 從 國 防 醫 學 院 的 學 生 著 手 先 從 源 頭 是 不 是? 就 是 你 拿 公 費 的, 就 必 須 要 遵 守 國 家 要 求 你 先 走 內 外 兒 婦, 像 以 前 軍 方 的 時 候, 他 都 先 走 固 定 的 科, 走 完 之 後, 自 己 再 選 擇 想 要 的 有 一 點 類 似 契 約 式 的 責 任, 對 不 對? 我 覺 得 公 費 的 部 分 應 該 給 予 限 制, 這 樣 可 以 減 少 出 走, 譬 如 要 求 他 服 務 十 年, 你 要 拿 公 費 就 是 這 樣, 你 不 要 拿 沒 關 係, 但 是 後 面 的 小 孩 子 他 家 裡 經 濟 上 面 他 可 以 來 走, 我 覺 得 這 樣 才 有 辦 法 解 決 十 年 內 外 兒 婦 的 問 題 [ ] 我 們 再 一 起 來 探 討, 如 果 好 的 意 見 我 會 反 映 到 部 裡 面 謝 謝 許 議 員, 請 張 議 員 漢 忠 發 言 局 長, 我 上 次 的 會 期 應 該 有 向 你 提 起, 鳳 山 在 38 個 區 裡 面, 目 前 是 人 口 最 多 的 區, 上 次 會 期 我 有 向 你 建 議, 鳳 山 是 不 是 要 提 升 到 有 一 個 醫 學 醫 院 局 長, 你 認 為 鳳 山 有 這 麼 多 人 口, 是 不 是 要 提 升 到 有 個 醫 學 醫 院? 你 的 看 法 呢? 局 長, 請 回 答 張 議 員 的 意 思, 應 該 是 叫 做 教 學 醫 院 對 不 起, 是 教 學 醫 院 如 果 以 區 塊 來 講, 目 前 鳳 山 距 離 長 庚 醫 院, 其 實 路 並 不 是 很 遠, 從 赤 山 過 去 是 不 會 很 遠, 但 是 現 在 鳳 山 醫 院 本 身 是 長 庚 在 經 營 我 的 意 思 是, 長 庚 醫 院 經 營 的 鳳 山 醫 院 25

28 我 們 現 在 有 開 始 整 理 附 近 的 土 地, 讓 它 可 以 擴 建 我 的 看 法 是, 長 庚 醫 院 經 營 的 鳳 山 醫 院, 可 不 可 以 接 洽 將 鳳 山 醫 院 提 升 為 教 學 醫 院, 鳳 山 醫 院 可 不 可 行? 向 張 議 員 報 告, 這 部 分 沒 有 問 題, 因 為 鳳 山 醫 院 是 長 庚 在 經 營, 他 本 身 也 很 積 極, 希 望 擴 床 到 250 床, 也 是 朝 區 域 醫 院 來 規 劃 但 是 現 在 主 要 是 土 地 問 題, 我 們 正 在 盤 點, 盡 量 替 他 們 解 決, 這 樣 鳳 山 就 有 一 個 教 學 醫 院, 這 個 沒 有 問 題 局 長, 登 革 熱 我 也 有 向 你 提 起 過, 登 革 熱 去 年 比 較 嚴 重, 舉 個 例 子, 剛 剛 陳 議 員 信 瑜 有 說 到 一 些 百 姓 的 糾 紛, 我 要 麻 煩 局 長, 未 來 就 是 今 年 登 革 熱 噴 藥 要 宣 導, 之 前 我 們 鄰 居 都 不 同 意 噴 藥, 我 會 去 向 鄰 居 拜 託, 並 向 他 們 說 明 樓 上 為 什 麼 要 噴 藥 的 原 因 是 什 麼? 這 一 點 你 們 是 不 是 要 做 個 宣 導, 因 為 你 在 一 樓 噴 藥 之 後, 蚊 子 會 飛 上 二 樓, 在 二 樓 被 叮 到, 是 不 是 更 嚴 重? 這 種 宣 導 要 讓 百 姓 了 解, 噴 藥 不 只 噴 一 樓 就 可 以 了 有 時 候 蚊 子 會 飛 上 二 樓 或 三 樓, 你 只 有 噴 一 樓, 當 然 很 多 百 姓 為 了 噴 藥 很 傷 腦 筋, 這 個 糾 紛 就 會 產 生, 避 免 糾 紛 我 們 要 做 宣 導, 讓 百 姓 了 解 二 樓 或 三 樓 也 要 噴 藥, 這 個 就 是 防 治 登 革 熱 的 出 發 點 就 是 在 這 裡 這 個 方 向 我 們 是 不 是 之 前 就 要 實 際 的 做 宣 導, 在 這 宣 導 當 中, 讓 百 姓 了 解 噴 藥 的 成 效, 局 長, 這 方 面 你 的 看 法 如 何! 謝 謝 張 議 員, 基 本 上 我 們 每 年 都 有 檢 討, 會 把 過 去 所 發 生 民 眾 陳 情, 或 者 做 得 不 足 的 地 方, 我 們 在 下 一 年 度 都 會 去 補 強 所 以 剛 剛 講 的 通 知 單, 我 們 今 年 度 在 1 月 初 的 時 候, 我 們 開 檢 討 會 議 已 經 就 這 部 分, 剛 剛 你 的 意 思 和 我 們 差 不 多, 希 望 在 可 能 事 故 的 發 生, 或 是 事 先 的 宣 導, 包 括 民 眾 為 什 麼 不 接 受 或 蚊 子 會 飛, 大 家 整 體 能 接 受 的 衛 教 處 理 因 為 時 間 有 限, 我 們 的 服 務 案 件 時 常 遇 到, 你 們 宣 導 不 周, 你 們 看 到 一 桶 水 就 馬 上 開 紅 單, 這 就 是 我 們 宣 導 不 夠, 沒 有 讓 百 姓 了 解, 才 會 產 生 誤 會 來 向 我 們 抱 怨, 說 燒 金 紙 的 桶 子 不 小 心 積 了 雨 水, 你 們 看 到 水 就 馬 上 開 罰 單, 我 舉 的 例 子 就 是 這 個 案 例, 希 望 以 後 避 免 產 生 百 姓 認 為 政 府 這 樣 做 是 不 對 的, 我 在 這 裡 拜 託 局 長, 在 這 方 面 透 過 里 長 透 過 鄰 長 做 一 個 比 較 詳 細 的 宣 導 我 們 再 來 做 改 進 26

29 謝 謝, 接 著 請 俄 鄧 殷 艾 議 員 發 言 我 對 衛 生 局 的 預 算 沒 什 麼 意 見, 在 89 頁 有 一 個 補 助 原 住 民 部 落 社 區 健 康 營 造, 請 教 一 下, 只 有 部 落 嗎? 都 會 區 有 沒 有? 沒 有 關 係, 請 科 長 答 覆 請 科 長 回 答 目 前 部 落 健 康 營 造 中 心, 我 們 的 重 點 不 只 在 原 住 民 鄉, 在 平 地 的 原 住 民 也 是 我 們 推 動 重 點, 所 以 部 落 健 康 營 造 中 心, 目 前 在 平 地 也 有, 我 們 也 鼓 勵 各 地 方 來 平 地 是 在 哪 裡, 現 在 是 有 幾 個 點? 目 前 長 期 在 耕 耘 著 力 的 部 分, 原 則 上 包 括 鳳 山 左 營 和 仁 武 左 營 仁 武 鳳 山 [ 對 ] 人 口 較 多 的 地 方, 我 們 小 港 前 鎮 呢? 小 港 前 鎮, 俄 鄧 議 員 過 去 一 直 非 常 用 心 在 關 心 都 會 原 住 民, 這 部 分 我 們 也 一 直 在 和 議 員 聯 絡 討 論, 看 怎 麼 樣 協 助 這 邊 成 立 一 個 營 造 點, 然 後 能 夠 去 推 動, 不 管 有 沒 有 先 成 立, 我 們 也 可 以 先 行 結 合 當 地 的 衛 生 所, 先 來 做 一 些 活 動 的 推 動, 把 我 們 的 都 會 原 住 民 大 家 可 以 去 凝 聚 或 結 合, 或 者 是 現 行 的 活 動 裡 面 去 做 一 些 分 享, 或 者 是 做 連 結, 可 以 先 朝 這 方 面 來 努 力 這 方 面 應 該 從 人 口 較 多 的 地 方 來 著 手, 雖 然 你 們 寫 部 落 社 區, 你 說 部 落, 但 是 都 會 區 很 難 達 到 像 部 落, 因 為 我 們 是 散 居 的, 但 是 集 中 在 區 域 人 數 較 多, 我 也 建 議 這 個 部 分 也 可 以 朝 這 個 方 向 走 另 外 一 個 在 86 頁, 你 們 有 一 個 原 民 會 補 助 的, 原 住 民 就 醫 交 通 費 是 100 多 萬,89 頁 還 有 一 筆, 為 什 麼 你 們 在 編 預 算, 同 樣 一 筆 要 分 開 來 呢? 我 不 了 解, 在 89 頁 也 有 一 筆 96 萬 3,000 元, 同 樣 一 筆 也 是 104 年, 一 樣 的 錢 為 什 麼 要 把 它 分 開? 這 部 分 原 則 上 所 有 的 就 醫 交 通 費 都 編 列 在 89 頁, 即 獎 補 助 費 的 部 分 86 頁 也 有 同 樣 一 筆, 一 筆 是 100 多 萬 ; 一 筆 是 96 萬 同 樣 是 104 年, 你 為 27

30 什 麼 把 它 分 開? 那 個 部 分 剛 好 在 每 一 個 預 算 編 列 的 第 5 項 原 住 民 醫 療 保 健 業 務 開 始 的 總 說 明, 所 以 它 實 際 費 用 的 明 細 部 分 在 後 面 呈 現, 所 以 這 並 不 衝 突, 這 只 是 一 個 說 明 不 是 啊! 你 就 寫 得 很 明 白, 一 個 100 多 萬 一 個 96 萬, 所 以 我 要 問 你 嘛! 你 說 沒 有 衝 突, 明 明 就 衝 突 啊! 你 不 要 睜 眼 說 瞎 話, 我 只 是 就 教 你 們 為 什 麼 這 樣 編? 明 明 就 是 兩 筆, 白 紙 黑 字 寫 得 那 麼 明 白 議 員, 對 不 起, 你 講 到 是 86 頁 下 面 按 日 按 件 計 酬 金 的 部 分, 我 們 在 執 行 這 個 計 畫 的 時 候, 怕 有 一 些 相 關 的 業 務 費, 所 以 實 際 大 部 分 的 費 用 會 呈 現 在 後 面 獎 補 助 費 的 部 分, 在 前 面 會 編 列 是 因 為 計 畫 執 行 時 會 有 一 些 業 務 費 用 必 須 要 使 用 明 明 寫 交 通 費, 你 跟 我 說 是 業 務 費 計 畫 裡 面 會 有 編 列 一 些 86 頁 還 有 一 個 嘛! 這 個 部 分 是 分 支 計 畫 的 總 說 明, 包 含 了 原 住 民 就 醫 的 總 計 是 103 萬, 但 是 分 散 到 下 面 會 按 照 用 途 別 來 分 列, 比 如 在 86 頁 有 一 個 按 件 計 資 酬 金 就 會 有 一 個 6 萬 等 等, 總 計 加 起 來 是 103 萬, 主 要 在 89 頁 的 96 萬 3,000 元 是 針 對 就 醫 的 補 助, 這 個 部 分 是 為 了 預 算 編 列 更 充 分 的 說 明, 分 支 計 畫 的 前 面 做 一 個 概 括 性 說 明, 針 對 中 央 補 助 款 部 分 的 條 列, 讓 大 家 比 較 有 印 象 是 針 對 分 支 計 畫 中 央 補 助 款 的 原 住 民 就 業 總 計 103 萬 我 們 下 次 會 改 進 這 個 說 明 我 們 下 次 會 注 意 這 部 分 以 後 我 們 改 進 謝 謝 俄 鄧 議 員, 休 息 5 分 鐘 繼 續 開 會, 請 張 議 員 勝 富 發 言 衛 生 局 長, 本 席 請 問 你, 在 103 年 我 們 有 多 少 人 罹 患 登 革 熱? 28

31 請 局 長 回 答 1 萬 4,990 人 1 萬 4,990 人 對 104 年 多 少? 104 年 到 今 天 共 57 人 這 是 104 年 的 剛 剛 陳 議 員 信 瑜 也 講 過 登 革 熱, 主 要 是 噴 藥 廠 商 出 來 的 人 員 態 度 不 是 很 好, 在 態 度 不 佳 的 同 時, 因 為 當 住 家 附 近 有 人 罹 患 登 革 熱 時, 本 來 就 是 要 噴 藥 消 毒, 不 過 出 來 噴 藥 時, 對 於 百 姓 的 生 命 財 產 安 全, 你 們 有 顧 慮 到 嗎? 向 張 議 員 報 告, 我 們 從 四 年 前 就 知 道 噴 藥 之 後, 多 少 會 發 生 一 些 狀 況, 像 水 晶 蝦 或 一 些 魚 的 死 亡, 所 以 我 們 特 別 向 市 政 府 要 求 要 有 100 萬 的 基 金 在 那 裡, 就 是 為 了 要 處 理 這 些 可 能 遇 到 的 狀 況 但 是 本 席 接 獲 民 眾 的 反 映, 是 你 們 去 時 要 先 行 告 知, 譬 如 有 人 是 賣 茶 葉 的, 噴 藥 之 後, 茶 葉 誰 要 買? 對, 基 本 上 這 個 案 子 我 們 正 在 處 理 當 中, 譬 如 通 知 時 有 什 麼 爭 議, 所 以 才 要 成 立 一 個 小 組 來 調 解 對, 所 以 這 個 問 題 我 們 要 多 加 注 意, 難 怪 百 姓 會 怨 聲 載 道, 沒 有 錯, 防 治 是 很 重 要, 不 過 百 姓 的 財 產 你 們 也 要 顧 及 到 那 是 當 然 的 對 啊! 尤 其 登 革 熱 在 前 陣 子 疫 情 非 常 嚴 重, 但 是 本 席 覺 得 很 奇 怪 的 是, 去 年 噴 藥 的 廠 商 是 誰? 廠 商 29

32 噴 藥 廠 商 都 是 按 照 採 購 法 這 個 我 不 管, 我 知 道 一 定 都 是 照 規 定, 我 知 道 啦! 去 年 的 廠 商 是 誰? 我 是 不 是 請 疾 管 處 技 正 回 答 議 員, 因 為 廠 商 名 稱 我 忘 記 了 好 請 陳 技 正 回 答 在 此 做 個 說 明, 每 年 我 們 都 會 設 定 一 個 開 口 契 約, 這 個 大 概 有 幾 家 我 知 道, 這 些 規 定 我 都 知 道 廠 商 是 誰? 其 中 有 高 潔 偉 聖, 還 有 一 家 英 商 戴 爾 多 去 年 噴 的 有 幾 家? 總 共 有 5 家 這 幾 家 都 有 嗎? 對 今 年 呢? 今 年 現 在 才 開 始 招 標 現 在 才 開 始 招 標 嗎? 是 議 長, 本 席 覺 得 這 些 噴 藥 廠 商, 主 要 因 為 去 年 到 現 在 的 登 革 熱 疫 情 都 是 有 增 無 減, 當 這 些 噴 藥 廠 商 出 來 做 登 革 熱 消 毒 防 治 工 作 時, 他 們 有 很 內 行 嗎? 不 然 為 什 麼 登 革 熱 有 增 無 減? 因 為 環 保 局 人 員 已 經 離 席 了, 而 衛 生 局 有 辦 法 控 制 疫 情 嗎? 否 則 這 些 廠 商 你 們 要 再 好 好 評 估, 因 為 我 們 要 慎 選 真 正 有 辦 法 控 制 疫 情 的 廠 商, 不 要 老 是 用 這 些, 因 為 從 以 前 到 現 在 都 30

33 是 這 幾 家 在 做, 別 家 想 要 承 接 可 能 也 做 不 到, 本 席 認 為 是 這 樣 啦! 所 以 在 公 開 公 正 的 前 提 下, 我 們 自 己 要 透 明 化, 我 希 望 未 來 在 這 個 部 分, 我 們 自 己 要 做 好, 因 為 有 人 反 映 說, 這 裡 都 是 這 幾 個 人 在 做, 尤 其 是 誰 做 得 最 大 宗 呢? 議 長, 這 個 我 要 資 料, 我 要 看 他 們 的 比 例 是 如 何 分 配, 我 要 資 料, 我 希 望 下 一 次 不 要 再 有 這 種 聲 音 出 來, 都 是 你 們 自 己 在 黑 箱 作 業, 因 為 我 向 他 們 說, 這 是 不 可 能 的, 在 現 今 的 社 會 不 可 能 有 這 種 問 題 的 本 席 拜 託 你, 請 給 我 這 些 資 料 好 我 希 望 未 來 這 些 廠 商 要 出 去 噴 藥 時, 請 他 們 要 先 知 會 當 地 民 眾 說, 我 們 何 時 要 去 噴 藥, 你 們 的 東 西 要 先 收 拾 好, 而 不 是 今 天 通 知 人 家, 下 午 就 要 去 噴 藥, 這 樣 你 們 也 要 給 人 家 告 知, 希 望 這 些 事 情 要 做 好 資 料 我 們 會 後 再 提 供 給 議 員 參 考 請 資 料 儘 速 補 給 民 進 黨 團 總 召 張 議 員 勝 富, 現 在 的 議 員 如 果 對 預 算 沒 有 意 見 請 高 議 員 閔 琳 發 言 謝 謝 議 長 我 還 是 請 教 衛 生 局 長, 其 實 剛 剛 有 很 多 議 員 都 一 直 在 關 心 登 革 熱 的 議 題, 我 們 也 知 道 去 年 的 疫 情 是 將 近 72 年 來 最 嚴 重 的 一 次 當 然 我 知 道 市 政 府, 包 括 衛 生 局, 是 非 常 認 真 在 執 行 相 關 的 業 務, 但 是 去 年 的 情 況 真 的 很 嚴 重, 包 括 因 為 氣 候 的 關 係, 所 以 有 一 萬 四 千 多 個 病 例 在 高 雄 發 生, 而 高 雄 行 政 區 裡 面,38 區 也 有 33 區 傳 出 疫 情, 這 些 事 情 我 相 信 局 長 都 很 清 楚 我 特 別 要 提 的 是, 去 年 剛 好 在 九 合 一 選 戰 當 中, 當 時 我 曾 經 對 市 長 候 選 人 楊 秋 興 提 出 很 嚴 重 的 質 疑, 甚 至 我 也 發 過 新 聞 稿, 因 為 當 時 楊 秋 興 曾 經 指 出, 他 要 用 發 防 蚊 液 的 方 式 來 進 行 防 疫 工 作 本 人 剛 好 是 台 大 昆 蟲 畢 業 的, 所 以 我 有 相 關 的 一 些 基 礎 背 景, 因 此 我 當 然 知 道 防 疫 工 作 用 防 蚊 液, 這 個 其 實 非 常 可 笑, 你 並 不 能 有 效 防 止 登 革 熱 的 疫 情, 這 是 第 一 點 但 是 不 久 我 們 就 看 到 高 雄 市 政 府 衛 生 局, 怎 麼 會 開 始 和 環 保 單 位 用 海 水 防 疫 登 革 熱 這 創 新 的 計 畫 呢? 這 是 我 過 去 在 所 學 背 景 裡 面, 從 來 沒 有 聽 聞 過 的 創 新 和 創 意 我 是 不 是 可 以 請 衛 生 局 長 說 明 當 初 的 構 想 是 什 麼, 是 基 於 什 麼 樣 的 理 論 基 礎 來 做 這 樣 的 計 畫? 請 局 長 回 答 昨 天 高 醫 楊 副 校 長 到 我 的 辦 公 室 時, 特 別 提 到 和 你 聊 登 革 熱 一 事, 說 你 也 是 專 家, 因 為 平 常 在 陽 性 水 溝 部 分, 我 們 會 去 水 溝 採 檢 裡 面 看 有 沒 有 孑 孓, 叫 做 陽 性 水 溝 平 常 我 們 會 教 導 的 方 式, 就 是 灑 粗 鹽 放 漂 白 水, 但 是 後 來 發 現 放 31

34 漂 白 水 有 一 些 民 眾 向 我 們 反 映 說, 剛 好 水 溝 裡 面 有 其 他 東 西 時, 它 會 冒 白 煙, 很 嗆 很 難 過 很 臭, 所 以 我 們 大 部 分 是 鼓 勵 放 粗 鹽 但 是 放 了 鹽 巴, 水 溝 蓋 只 是 一 段 一 段 的, 包 括 很 多 細 織 布 的 地 方, 你 不 可 能 放 粗 鹽 也 會 過 去, 因 為 粗 鹽 主 要 是 要 把 水 質 變 鹹, 然 後 把 那 些 孑 孓 或 蟲 卵 淹 死, 所 以 我 才 想 到 為 什 麼 不 直 接 用 海 水 海 水 灌 了 以 後, 在 兩 個 禮 拜 前 登 革 熱 防 治 協 調 會 上, 我 們 有 呈 現 資 料, 當 時 的 氣 溫 還 沒 有 下 降, 但 是 從 我 們 開 始 灌 海 水 以 後, 所 有 的 數 字 全 部 都 有 下 降, 這 是 第 一 點 等 一 下, 謝 謝 局 長, 但 是 我 必 須 這 樣 說, 當 然 鹽 水 可 能 有 助 於 稍 微 減 緩 登 革 熱 疫 情, 沒 有 錯, 但 是 據 我 所 學 的 背 景 告 訴 我, 登 革 熱 疫 情 主 要 的 病 媒 蚊, 我 們 都 知 道 是 埃 及 斑 蚊 和 白 線 斑 蚊, 但 是 事 實 上 在 都 市 的 水 溝 裡 面, 比 較 常 見 的 好 像 不 是 這 兩 種 的 蚊 子, 是 不 是 真 的 能 夠 有 效 抑 止 登 革 熱 疫 情, 我 是 非 常 質 疑 因 為 大 部 分 在 都 會 型 地 區 常 見 的 蚊 子, 就 是 熱 帶 家 蚊 三 斑 家 蚊 地 下 家 蚊 這 些 東 西 是 不 是 真 的 引 海 水 來 防 疫 登 革 熱 發 生 是 有 效 的 呢? 我 還 是 保 留 存 疑 本 席 繼 續 就 教 的 是, 針 對 登 革 熱 防 治 的 衛 教 工 作, 目 前 衛 生 局 是 怎 樣 做 這 些 衛 生 教 育, 然 後 讓 民 眾 更 知 道 要 怎 樣 去 防 疫 檢 疫 基 本 上 衛 教 其 實 我 們 不 斷 的 作 業, 也 請 衛 生 所 去 進 行, 每 年 都 辦 很 多, 包 括 學 校 社 區 都 有 在 進 行, 但 是 從 今 年 開 始 陳 副 市 長 要 求 區 長 要 掌 控 各 里 的 狀 況, 里 要 成 立 防 治 宣 導 小 組, 大 概 3 到 5 人 都 沒 有 關 係, 然 後 集 合 起 來, 由 我 們 衛 生 局 衛 生 署 去 訓 練 成 為 種 子 教 師, 這 種 子 教 師 必 須 親 自 到 各 里 去 辦 衛 生 教 育, 就 登 革 熱 防 治 教 育, 辦 的 場 次, 我 們 再 給 他 授 予, 你 是 通 過 種 子 教 師 的 證 書 謝 謝 局 長 我 最 後 再 補 充, 其 實 我 們 知 道 像 我 們 警 政 的 單 位, 他 們 一 直 有 在 地 方 上 透 過 區 透 過 里 在 辦 治 安 會 議, 有 時 候 也 會 跟 交 通 的 相 關 單 位, 來 做 交 通 宣 導, 我 覺 得 也 許 我 們 可 以 去 思 考, 這 也 是 一 個 方 向, 我 們 就 結 合 即 有 的 可 以, 這 個 是 很 好 我 們 可 以 包 括 巡 守 隊, 或 者 其 他 的 有 些 任 何 訓 練 的 方 式 的 環 保 志 工 隊, 我 們 都 可 以 一 起 搭 配 進 來 延 長 1 分 鐘 謝 謝 還 有 一 點, 我 不 太 知 道, 因 為 就 目 前 的 預 算 來 看, 我 們 衛 生 局 執 行 的 32

35 預 算 都 執 行 得 非 常 的 好, 都 將 近 百 分 九 十 幾 以 上 特 別 是 因 應 像 去 年 這 樣 子 的 登 革 熱 的 疫 情 大 爆 發, 我 不 知 道 你 們 現 在 這 樣 子 的 預 算 數 是 夠 的 嗎? 因 為 像 之 前 的 話 是 疾 管 署 有 說, 它 本 來 就 預 估 2014 年 登 革 熱 會 大 爆 發, 我 不 知 道 還 有 沒 有 這 樣 的 資 訊, 在 未 來 的 這 四 年 當 中, 是 不 是 會 有 爆 發 的 疫 情, 我 們 的 預 算 數 編 列 夠 不 夠? 我 想 表 明 的 坦 白 的 態 度 是, 針 對 登 革 熱 的 疫 情 和 防 疫 的 工 作, 包 括 這 個 防 疫 的 規 模 有 沒 有 縮 減, 人 力 夠 不 夠? 我 相 信 是 每 一 個 高 雄 市 議 員 都 會 全 力 支 持 你 們 的 預 算, 所 以 該 編 就 認 真 去 編, 沒 有 人 會 去 刪 你 們 的 預 算, 而 且 會 全 力 支 持, 這 是 第 一 點 第 二 點 就 是 如 果 我 們 在 市 府 的 衛 生 局 單 位, 有 需 要 昆 蟲 學 家 的 背 景 好, 謝 謝 向 高 議 員 報 告, 第 三 點 的 部 分, 高 醫 還 有 疾 管 署 已 經 邀 請 巴 西 的 蚊 子 專 家, 就 是 做 基 因 改 造 蚊 子, 讓 它 不 會 傳 下 一 代 的 下 個 禮 拜 要 到 高 雄, 也 會 跟 我 們 衛 生 局 做 一 個 交 流 好, 可 以, 我 把 它 的 paper 也 給 你 好, 謝 謝 謝 謝 曾 議 員 俊 傑 之 後 是 邱 議 員 俊 憲 謝 謝 主 席 請 問 疾 管 處 長, 我 們 每 年 噴 登 革 熱, 都 是 一 家 廠 商 得 標, 還 是 怎 麼 樣? 回 答 一 下 像 去 年 比 較 大 宗, 就 三 家 廠 商 有 得 標, 它 是 開 口 契 約, 依 照 它 的 標 金 來 輪 流 他 們 的 排 序 是 每 年 都 要 安 排 嘛, 都 要 每 年 重 新 招 標, 是 開 口 式 的 契 約 去 年 是 大 流 行, 對 不 對? 是 那 一 年 是 哪 一 家 廠 商 得 標 剛 剛 報 告 就 是 最 主 要 的 三 家 廠 商, 比 較 大 型 的 三 家 是 大 流 行 之 後, 我 說 之 前 呢? 其 實 大 流 行 整 個 高 雄 市 南 區, 真 正 能 夠 去 執 行 登 革 熱, 有 一 定 規 模 和 技 術 33

36 的, 大 概 是 整 個 總 合 起 來 的 一 個 噴 藥 機 組, 大 概 有 60 組 左 右, 整 個 南 台 灣 合 格 的 部 分 合 格 的 有 60 家 嗎? 不 是,60 支 的 人 力 機 組 人 力 機 組, 那 有 幾 家 廠 商? 大 概, 因 為 如 果 是 單 一 一 家 來 執 行 整 個 區 塊 裡 面 的 話, 它 的 配 額 度 可 能 相 差 會 有 距 離, 所 以 原 則 上 我 們 是 預 定 每 個 公 司 至 少 有 5 支 噴 槍 的 規 模, 來 執 行 這 一 個 開 口 契 約 的 招 標 是 有 人 來 跟 本 席 反 映 說 你 們 綁 很 緊 應 該 不 至 於, 因 為 我 們 都 要 求 它 的 素 質 和 規 模 能 夠 達 到 標 準 聽 說 都 沒 辦 法 進 去, 有 時 候 人 家 規 模 也 是 有 的, 也 是 沒 辦 法 進 去 應 該 是 不 至 於 我 是 覺 得 說 好 的, 你 們 這 個 是 評 審 標 吧! 對, 最 有 利 標, 一 個 評 審 的 方 式 一 個 評 審 最 有 利 的 方 式 像 我 去 年 大 流 行, 那 之 前 的 那 個 廠 商 就 不 能 再 用 了, 它 就 是 不 認 真, 才 會 大 流 行 是 不 是 這 樣? 向 議 員 報 告, 登 革 熱 防 治 不 是 一 個 單 純 噴 藥 的 問 題, 包 括 我 們 所 有 人 的 孳 生 源 清 除, 又 加 上 南 台 灣 本 身 因 為 氣 候, 病 媒 蚊 的 特 性, 所 以 我 們 病 媒 蚊 的 密 度, 相 對 比 鄰 近 的 屏 東 還 有 台 南 市 更 高, 同 樣 的 一 個 區 塊 裡 面, 我 們 所 做 的 調 查, 舉 例 來 講, 台 南 市 抓 到 一 隻 埃 及 斑 蚊, 在 我 們 高 雄 市 同 樣 的 範 圍 就 可 以 捕 獲 10 隻 到 20 隻, 所 以 相 對 的 疫 情 會 比 較 高 34

37 所 以 我 覺 得 你 們 廠 商 有 時 候 問 題 真 的 很 大, 像 去 噴 的 時 候, 也 造 成 很 多 民 怨 說 實 在 的, 我 們 已 經 有 很 多 同 仁 都 有 接 到 這 種 案 件, 當 然 你 們 廠 商 的 好 壞, 有 時 候 你 們 噴 下 去, 就 知 道 了 我 們 會 要 求 和 約 束, 包 括 它 的 執 行 的 達 成 率, 都 必 須 要 到 達 90% 以 上, 我 們 才 可 以 撲 滅 蚊 子 我 想 先 擱 置 預 算, 然 後 把 你 們 這 幾 年 的 廠 商, 先 送 資 料 來 本 會 給 我 們 的 議 會 同 仁, 然 後 再 來 審 我 們 馬 上 把 資 料 提 供 給 議 員 我 還 要 再 問, 大 家 都 注 意 登 革 熱, 對 於 禽 流 感 我 想 問 一 下 局 長, 現 在 禽 流 感 在 我 們 高 雄 市 的 疫 情 是 怎 麼 樣? 可 以 麻 煩 你 簡 單 答 覆 向 曾 議 員 報 告, 目 前 你 所 說 的 禽 流 感 是 指 最 近 雞 鴨 鵝 的 禽 流 感 對 目 前 是 沒 有 人 的 狀 況, 都 是 農 業 局 撲 殺 雞 鴨 的 問 題 我 們 高 雄 有 嗎? 有, 有 一 個 養 鴨 場 都 已 經 防 治 了, 都 控 制 了 嗎? 農 業 局 會 照 農 委 會 的 標 準, 然 後 不 准 流 出, 同 時 做 撲 殺 希 望 你 們 跟 市 民 報 告 一 下, 讓 他 們 安 心, 不 然 最 近 賣 雞 鴨 的, 生 意 都 很 差 就 是 因 為 造 成 大 流 行, 然 後 很 恐 慌, 一 般 的 市 民 也 不 知 道 現 在 怎 麼 樣 了 煮 熟 就 沒 有 問 題 了 蛋 也 是 蛋 也 是 一 樣 35

38 謝 謝 我 希 望 給 你 們 錢 喔, 你 們 就 好 好 做 邱 議 員 俊 憲, 之 後 是 沈 議 員 英 章 何 議 員 權 峰, 謝 謝 過 去 這 一 年, 因 為 石 化 氣 爆, 還 有 登 革 熱 的 疫 情, 讓 高 雄 市 民 對 於 高 雄 的 公 共 安 全 環 境 安 全 衛 生, 都 有 很 大 的 反 省 請 教 食 品 衛 生 的 稽 查 科 科 長, 我 們 知 道 去 年 食 品 安 全 衛 生 也 發 生 很 多 狀 況 可 是 我 們 從 整 個 預 算 的 呈 現 來 看, 整 個 預 算 17 億 多 裡 面, 食 品 衛 生 業 務 業 務 只 佔 了 1,500 多 萬, 如 果 勉 強 把 檢 驗 的 業 務 費 用 也 加 進 去, 也 不 過 5,000 萬 左 右 請 教 科 長, 在 目 前 我 們 在 食 品 安 全 衛 生 的 稽 查 的 人 力, 你 認 為 高 雄 市 現 在 對 於 食 品 安 全 衛 生 的 要 求, 在 人 力 上 和 一 些 業 務 費 上 面, 現 在 給 你 的 資 源 是 夠 的 嗎? 請 回 答 針 對 這 食 品 衛 生 的 部 分, 經 費 的 部 分, 我 們 是 跟 中 央 有 再 多 爭 取 到 400 萬 的 預 算, 另 外 就 是 市 府 的 部 分, 也 多 挹 注 了 1,300 萬 的 預 算 來 購 買 一 下 精 密 的 設 備 來 做 檢 驗 當 然 這 經 費 如 果 跟 市 面 上 的 產 品 的 數 量 和 種 類 來 比, 永 遠 都 有 一 段 距 離, 當 然 這 邊 就 配 合 中 央 有 一 些 新 的 措 施 來 上 路, 我 們 在 人 力 的 稽 查 上, 或 者 是 在 這 些 產 品 的 檢 驗 上 會 更 有 效 率 所 以 這 些 制 度 上 有 幾 個 重 點 跟 議 員 報 告, 第 一 個, 就 是 食 品 業 者 都 要 來 辦 登 錄, 以 前 都 不 知 道 他 們 在 哪 裡, 現 在 他 們 就 要 來 辦 登 錄 第 二 個, 就 是 他 們 要 追 蹤 追 溯, 他 們 要 留 上 一 手 是 跟 誰 買, 下 一 手 是 賣 給 誰 的 紀 錄 另 外 他 們 要 做 自 主 的 檢 驗, 他 們 就 要 做 檢 驗, 不 要 說 衛 生 單 位 去 幫 他 做 檢 驗 第 四 個, 就 是 中 央 會 再 委 託 一 個 第 三 方 的 驗 證 機 構, 來 協 助 做 檢 查 科 長, 請 教 現 在 科 裡 面, 連 同 你 自 己, 能 夠 離 開 辦 公 室 到 現 場 去 稽 查 的 人 力 有 多 少? 因 為 我 們 當 然 是 有 兼 顧 到 行 政 和 稽 查 的 業 務, 如 果 我 們 這 樣 算 一 算, 大 概 有 三 十 幾 位 的 稽 查 人 力 可 以 做 這 個 稽 查 的 工 作 當 然 我 們 不 管 是 製 造 販 售, 或 者 是 餐 飲 業 者 的 店 家, 有 達 到 商 業 登 記 規 模 的 有 3 萬 多 間, 確 實 這 個 數 字 和 人 力 上 是 比 較 有 一 段 距 離, 所 以 我 們 是 需 要 靠 一 些 措 施, 讓 我 們 的 稽 查 比 較 有 效 率 36

39 好, 謝 謝 科 長 我 記 得 前 幾 年 開 始, 其 實 台 灣 的 的 食 品 安 全 出 了 很 多 的 問 題, 比 如 說 三 聚 氫 胺 的 奶 粉, 或 者 是 一 些 澱 粉 有 問 題, 其 實 我 記 得 那 時 候 高 雄 市 政 府 是 有 能 力 去 接 受 外 縣 市 在 檢 驗 機 具 上 的 不 足, 其 實 我 們 提 供 了 一 些 區 域 上 的 聯 防, 一 些 能 量 的 補 充, 可 是 去 年 這 段 時 間, 因 為 登 革 熱 疫 情 食 品 安 全 氣 爆 等 等 問 題, 其 實 看 起 來 似 乎 資 源 的 配 搭 好 想 不 太 足 夠, 我 相 信 是 因 為 預 算 的 編 列, 市 政 府 這 幾 年 都 隨 著 議 會 的 要 求 在 處 理 請 教 局 長, 目 前 衛 生 局 的 人 事 編 制, 是 不 是 應 該 妥 適 增 加 一 些 人 手, 讓 公 共 安 全 部 分 可 以 做 得 更 好 呢? 局 長, 你 覺 得 這 樣 做 是 不 是 會 有 效 果 呢? 請 局 長 回 答 當 然, 我 們 希 望 增 加 對 民 眾 威 脅 事 件 的 處 理 人 力 能 夠 更 充 裕, 但 是 面 對 現 實 及 整 個 預 算, 還 有 監 督 單 位 的 一 些 要 求, 我 們 當 然 就 現 有 的 人 力 盡 量 處 理 食 品 安 全 的 區 塊, 市 長 也 曾 經 講 過, 後 來 議 會 也 通 過 支 持 食 品 衛 生 安 全 自 治 條 例, 也 成 立 食 品 安 全 衛 生 小 組, 市 長 說 只 要 為 食 品 安 全 市 民 健 康 把 關 的 人 力 及 經 費 他 都 全 力 支 援, 這 部 分 其 實 我 們 不 會 特 別 擔 心 不 夠 局 長, 從 早 上 到 現 在 針 對 衛 生 局 的 預 算 大 家 都 發 言 很 多, 預 算 的 部 分 我 沒 有 意 見, 我 覺 得 大 家 應 該 好 好 去 思 考, 跟 公 共 安 全 相 關 的 局 處 預 算, 是 不 是 不 要 再 受 限 ; 為 了 要 刪 預 算 而 刪, 其 實 應 該 編 足 的 就 要 讓 它 編 足, 不 然 每 次 事 情 發 生 才 抱 怨 機 具 不 夠 人 力 不 足 訓 練 不 足, 我 覺 得 這 不 是 高 雄 市 民 的 福 氣 登 革 熱 疫 情 在 城 市 裡 面 要 消 失, 我 相 信 還 有 一 段 很 長 的 路 要 走, 所 以 我 期 待 衛 生 局 對 一 些 流 行 病 學 部 分 多 做 一 些 努 力, 結 合 更 多 的 資 源 更 多 的 局 處 包 括 民 間 的 部 分, 大 家 一 起 來 努 力, 這 座 城 市 才 會 越 來 越 安 全 我 先 處 理 一 下 時 間 向 大 會 報 告, 目 前 距 離 散 會 時 間 剩 下 6 分 鐘, 上 午 的 會 議 延 長 至 衛 生 局 預 算 審 議 完 畢 再 行 散 會 請 沈 議 員 英 章 發 言 剛 剛 所 有 議 員 都 在 說 登 革 熱 問 題, 我 要 將 經 驗 跟 大 家 分 享, 但 是 對 不 對 我 不 知 道 過 去 我 在 仁 武 當 鄉 長 時, 我 發 現 登 革 熱 問 題 相 當 大, 因 為 很 多 人 都 在 養 魚, 結 果 魚 被 人 家 偷 走, 魚 塭 只 剩 下 水, 裡 面 沒 有 半 條 魚, 因 為 我 們 都 知 道, 登 革 熱 的 病 媒 蚊 一 定 需 要 水 才 能 產 卵, 魚 要 多 養 一 點, 我 說 沒 有 魚 就 到 我 家 來 抓, 因 為 我 養 了 很 多 要 送 人 當 然, 地 方 上 的 衛 生 所 沒 有 能 力 注 意 到 這 些 問 題, 37

40 我 要 拜 託 的 是, 預 算 雖 然 不 多, 但 是 要 去 宣 導, 大 家 都 說 要 噴 藥, 噴 藥 到 最 後 會 讓 蚊 子 產 生 抗 藥 性, 之 後 就 要 用 三 倍 到 四 倍 的 劑 量 我 覺 得 食 物 鏈 的 原 理 非 常 重 要, 為 什 麼 大 家 要 養 魚 呢? 因 為 風 水 遇 水 則 發, 前 面 很 熱 衷, 後 面 就 冷 淡 了 孩 子 們 都 想 要 養 魚, 但 是 後 來 變 成 大 人 在 養, 所 以 我 們 應 該 多 加 宣 導, 既 然 魚 缸 有 水 就 要 養 魚, 魚 類 也 分 成 很 多 品 種, 有 好 幾 百 種, 到 底 要 養 什 麼 魚 呢? 孔 雀 魚 最 便 宜 繁 殖 最 快, 也 最 會 吃 蚊 子, 你 注 意 看 看 局 長, 這 一 點 要 多 加 研 究, 這 個 方 法 真 的 不 錯, 如 果 辦 活 動 摸 彩 就 送 這 種 魚, 這 種 魚 的 繁 殖 率 非 常 高, 只 怕 被 小 孩 子 撈 走, 摸 彩 提 供 二 三 十 隻, 只 要 有 水 族 箱 的 就 可 以 養, 很 多 人 養 到 最 後 都 死 光 了, 因 為 不 會 養, 養 魚 要 先 養 水, 這 是 最 基 本 的, 因 為 我 非 常 重 視 這 個 我 曾 經 研 究 過, 縣 市 未 合 併 前 仁 武 有 一 個 村 莊, 登 革 熱 案 例 非 常 多, 登 革 熱 不 是 在 仁 武 產 生 的, 登 革 熱 是 在 鳳 山 前 鎮 地 區 做 工 的 人 帶 回 去 的, 我 就 試 看 看 用 這 種 方 式, 發 魚 苗 給 民 眾 養, 經 過 一 年 之 後, 剩 下 三 分 之 一 的 病 例, 我 常 常 鼓 勵, 要 養 魚 就 要 好 好 養, 魚 少 餵 一 點 飼 料, 先 讓 它 吃 蚊 子, 因 為 蚊 子 一 定 要 在 水 裡 產 卵 局 管 處, 我 請 問 你, 你 對 這 個 有 研 究 嗎? 這 方 面 議 員 說 的 很 正 確, 它 叫 做 食 蚊 魚, 其 實 孔 雀 魚 是 在 中 南 美 洲 引 進 台 灣 的, 以 前 50 年 代 是 防 止 瘧 疾 時 引 進 的, 放 生 在 溪 裡 面, 蚊 子 會 在 水 裡 產 卵 變 成 孑 孓, 透 過 食 蚊 魚 將 孑 孓 吃 掉, 這 是 一 種 非 常 好 的 方 式 但 是 在 登 革 熱 疫 苗 還 未 開 發 之 前, 未 來 三 五 年 我 們 期 待 疫 苗 能 開 發 出 來, 包 括 現 在 的 國 光 生 技 也 跟 英 商 結 合, 我 們 期 待 二 三 年 可 以 進 入 實 際 的 臨 床 試 驗, 疫 苗 還 未 真 正 開 發 之 前, 最 有 效 的 方 法 當 然 就 是 清 除 孳 生 源, 食 蚊 魚 吃 掉 孑 孓 其 實 也 是 孳 生 源 的 防 治 方 法, 絕 對 不 是 單 獨 噴 藥 可 以 達 到 功 能, 議 員 所 言 甚 是, 魚 的 培 養 及 清 除 孳 生 源 是 很 重 要 的 本 席 建 議 議 長, 如 果 我 們 辦 活 動, 有 一 些 可 以 辦 這 種 活 動, 高 雄 市 興 建 了 很 多 滯 洪 池, 但 是 裡 面 都 沒 有 養 魚, 滯 洪 池 的 水 也 很 乾 淨 啊! 孳 生 很 多 蚊 子, 我 們 要 救 高 雄, 防 治 登 革 熱 可 以 辦 這 種 活 動, 送 一 些 魚 去 滯 洪 池 或 是 觀 光 風 景 區, 大 貝 湖 因 為 裡 面 有 養 魚, 所 以 比 較 不 會 孳 生 蚊 蟲, 仁 武 的 觀 音 湖 裡 面 也 養 很 多 魚, 但 是 滯 洪 池 裡 面 卻 沒 有 養 魚, 這 一 點 要 拜 託 議 長, 如 果 要 辦 有 意 義 的 活 動, 這 也 是 其 中 之 一 謝 謝 何 議 員 權 峰, 請 發 言 38

41 剛 剛 聽 很 多 同 仁 都 在 講 去 年 的 登 革 熱, 去 年 登 革 熱 疫 情 的 確 非 常 嚴 重, 包 括 市 政 府 及 局 長 也 強 調, 這 是 好 幾 年 流 行 一 次 的 重 大 疫 情, 去 年 到 最 後 疫 情 非 常 嚴 重 時, 最 後 教 導 民 眾 用 海 水 處 理, 剛 剛 局 長 也 有 講, 但 是 剛 剛 高 議 員 也 提 到, 他 還 是 不 太 相 信 這 方 法 是 不 是 有 效 局 長 剛 剛 也 提 到, 天 氣 還 未 變 冷 時, 有 一 個 數 據 可 以 做 為 佐 證, 是 不 是 可 以 請 局 長 說 明, 到 底 海 水 有 沒 有 用 呢? 局 長, 請 回 答 我 可 以 這 樣 講, 有 灌 海 水 一 定 有 效, 但 問 題 是, 有 沒 有 辦 法 持 續 做, 也 順 便 回 答 高 議 員 的 問 題 過 去 髒 水 才 是 孳 生 家 蚊 及 一 般 蚊 子, 可 是 因 為 接 管 率 高, 水 溝 水 就 會 變 乾 淨 的 沉 澱 水, 所 以 才 會 孳 生 傳 染 性 的 斑 蚊, 為 什 麼 會 叫 陽 性 水 溝? 因 為 我 親 眼 看 到, 化 驗 水 溝 裡 面 是 斑 蚊 的 孑 孓, 所 以 才 定 義 為 陽 性 水 溝 ; 至 於 海 水 有 兩 個 成 功 點, 第 一 個, 海 水 灌 過 的 水 溝, 蟲 卵 孑 孓 都 會 有 一 段 時 間 銷 聲 匿 跡 第 二 個, 過 去 民 眾 從 來 不 會 管 孳 生 源 或 蟲 卵, 但 是 從 海 水 的 新 聞 一 曝 光 之 後, 不 論 是 昆 蟲 專 家 或 一 般 民 眾, 會 開 始 關 心 周 遭 環 境, 到 底 什 麼 是 孳 生 源, 為 什 麼 會 孳 生 蚊 子 呢? 衛 生 教 育 其 實 有 成 功 的 地 方 疾 管 署 針 對 我 們 灌 海 水 的 策 略, 到 底 是 對 或 錯 或 有 沒 有 效, 曾 經 在 蓮 潭 開 了 一 次 會 包 括 請 所 有 的 昆 蟲 專 家 徐 爾 烈 教 授 等 都 來 開 會, 共 同 的 結 論 是 說, 疾 管 署 沒 有 說 馬 上 就 採 用, 變 成 基 本 的 防 治 方 法 之 一 但 是 我 們 可 以 從 去 年 的 資 料 蒐 集 分 析 以 後, 再 彙 集 所 有 專 家 大 家 來 討 論 之 後 才 來 運 用, 所 以 目 前 我 覺 得 有 效, 不 一 定, 但 是 至 少 這 是 一 個 嘗 試 的 方 式 因 為 三 民 區 疫 情 的 確 非 常 嚴 重, 到 最 後 看 到 海 水 這 樣 做 處 理 的 時 候, 的 確 也 有 效 的 有 幫 助 三 民 區 的 疫 情 有 減 少 剛 剛 局 長 的 答 覆, 可 能 還 需 要 更 多 的 數 據 來 佐 證, 看 海 水 到 底 是 不 是 有 用, 可 是 可 以 從 局 長 這 樣 的 答 覆, 聽 起 來 如 果 未 來 高 雄 市 一 樣 有 面 對 疫 情 災 害 這 麼 大 的 時 候, 海 水 的 處 理 也 是 我 們 的 選 項 之 一, 是 不 是? 對, 沒 有 錯, 因 為 我 剛 剛 說 過, 放 鹽 只 有 一 小 段, 海 水 甚 至 連 細 縫 哪 一 個 地 方 都 可 以 去, 而 且 兩 邊 一 堵 的 時 候, 它 可 以 泡 個 12 個 小 時, 我 們 也 在 實 驗 室 都 做 過 了, 絕 對 是 都 會 死 掉 有 些 人 跟 我 講 說 外 國 的 朋 友 說 淡 海 水, 用 語 就 不 一 樣, 吸 引 蚊 子 跟 蚊 子 會 去 下 蛋 這 兩 個 意 思 不 一 樣, 如 果 今 天 淡 海 水 會 的 話, 大 概 我 們 愛 河 邊 的 淡 海 水 蚊 子 早 就 都 下 蛋 了 沒 有, 是 因 為 在 國 外 海 邊 海 島 型 的 國 家, 就 是 小 島 上 它 找 不 到 淡 水 的 時 候, 它 就 會 去 找 淡 海 水, 是 蚊 子 也 要 生 39

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