62 吸 纳 了 大 量 的 社 会 工 作 专 业 人 士, 他 们 真 正 深 入 社 会 工 作 一 线, 走 入 基 层 为 弱 势 群 体 提 供 周 到 而 细 致 的 服 务 他 们 虽 然 收 入 很 低, 工 作 压 力 很 大, 但 他 们 毅 然 决 然 地 坚 持 自 己 的

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1 2014No 2 (TotalNo 120) 北 京 城 市 学 院 学 报 JOURNALOFBEIJINGCITYUNIVERSITY 2014 年 第 2 期 ( 总 第 120 期 ) 史 兵, 刘 承 水, 史 乃 彪, 刘 玲 玲 ( 北 京 城 市 学 院 北 京 ) 摘 要 : 文 章 从 社 工 职 业 认 同 感 的 重 要 性 角 度 出 发, 采 用 个 案 调 研 分 析 方 法, 着 眼 于 职 业 选 择 动 机 工 作 满 意 度 福 利 待 遇 满 意 度 组 织 文 化 满 意 度 和 晋 升 空 间 满 意 度 五 方 面 展 开 调 研, 根 据 数 据 分 析 所 展 现 的 问 题, 提 出 提 升 社 工 职 业 认 同 的 相 关 建 议 关 键 词 : 社 会 工 作 ; 职 业 化 ; 职 业 认 同 感 中 图 分 类 号 :C912 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2014) 一 社 工 职 业 认 同 感 的 重 要 性 1999 年, 国 务 院 正 式 颁 布 中 华 人 民 共 和 国 职 业 分 类 大 典, 将 职 业 定 义 为 从 业 人 员 为 获 取 主 要 生 活 来 源 所 从 事 的 社 会 分 工 类 别 1 在 分 类 大 典 中 一 般 认 为 职 业 需 要 满 足 以 下 五 个 特 征 : 目 的 性, 职 业 活 动 以 获 得 现 金 报 酬 或 实 物 报 酬 为 目 的 ; 规 范 性, 职 业 活 动 必 须 符 合 国 家 法 律 规 定, 符 合 公 认 的 社 会 道 德 规 范 ; 社 会 性, 职 业 是 从 业 人 员 在 特 定 社 会 生 活 环 境 中 所 从 事 的 一 种 与 其 他 社 会 成 员 相 互 关 联 相 互 服 务 的 活 动 ; 群 体 性, 从 事 该 活 动 的 人 员 必 须 具 有 一 定 的 数 量 ; 稳 定 性, 职 业 在 一 定 的 历 史 时 期 形 成 并 具 有 较 长 的 生 命 周 期 2011 年 底, 中 组 部 民 政 部 等 18 部 委 联 合 下 发 了 关 于 加 强 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 的 意 见, 此 文 件 在 中 华 人 民 共 和 国 民 政 部 官 方 网 站 的 政 策 法 规 栏 目 中 意 见 是 中 央 第 一 个 关 于 社 会 工 作 专 业 人 才 的 专 门 文 件, 是 当 前 和 未 来 一 个 时 期 我 国 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 的 指 导 性 纲 领, 在 我 国 社 会 工 作 事 业 发 展 史 上 具 有 里 程 碑 意 义 意 见 指 出, 加 强 和 创 新 社 会 管 理, 培 养 发 展 一 支 高 素 质 的 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍, 为 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 以 及 巩 固 党 的 执 政 基 础 提 供 有 力 的 人 才 支 撑, 是 当 前 一 项 重 大 而 紧 迫 的 战 略 任 务 但 是, 社 会 工 作 事 业 在 发 展 的 过 程 中 依 然 存 在 很 多 问 题, 面 临 很 多 困 难, 如 社 区 社 工 工 资 水 平 比 较 低, 自 以 为 没 有 前 途, 社 会 认 可 度 低, 工 作 繁 琐 等, 种 种 原 因 造 成 专 业 社 会 工 作 人 才 大 量 流 失, 工 作 队 伍 极 其 不 稳 定 目 前, 首 都 社 会 工 作 者 大 多 在 社 区 服 务 站 民 政 系 统 下 的 事 业 单 位 官 办 NGO 国 际 NGO 及 民 办 NGO 等 部 门 工 作 与 其 他 机 构 相 比, 民 办 NGO 发 展 更 是 举 步 维 艰, 这 是 因 为 自 身 资 源 不 足, 发 展 平 台 比 较 低, 政 府 对 此 类 组 织 的 投 入 与 支 持 力 度 相 对 较 低 等 但 是, 民 办 NGO 却 收 稿 日 期 :2014 年 2 月 21 日 作 者 简 介 : 史 兵 (1984-), 女, 硕 士, 北 京 城 市 学 院 助 研 研 究 方 向 : 社 会 学 城 市 传 播 刘 承 水 (1964-), 男, 博 士, 北 京 城 市 学 院 教 授 研 究 方 向 : 城 市 管 理 城 市 规 划 史 乃 彪 (1984-), 男, 硕 士, 北 京 城 市 学 院 助 研 研 究 方 向 : 城 市 设 计 刘 玲 玲 (1977-), 女, 博 士, 北 京 城 市 学 院 副 教 授 研 究 方 向 : 城 市 管 理 基 金 项 目 :2013 年 北 京 市 社 会 建 设 专 项 资 金 资 助 项 目 阶 段 性 成 果

2 62 吸 纳 了 大 量 的 社 会 工 作 专 业 人 士, 他 们 真 正 深 入 社 会 工 作 一 线, 走 入 基 层 为 弱 势 群 体 提 供 周 到 而 细 致 的 服 务 他 们 虽 然 收 入 很 低, 工 作 压 力 很 大, 但 他 们 毅 然 决 然 地 坚 持 自 己 的 梦 想, 走 自 己 的 社 工 之 路 本 文 深 入 研 究 民 办 NGO 社 会 工 作 者 的 职 业 认 同 现 状, 多 角 度 多 层 次 地 分 析 社 会 工 作 职 业 认 同 感 的 影 响 因 素, 找 出 深 层 次 原 因 及 影 响 因 子, 以 便 提 炼 出 提 高 社 工 职 业 认 同 感 的 解 决 措 施, 这 对 我 国 社 会 工 作 队 伍 建 设 的 稳 定 性 具 有 实 际 的 指 导 意 义 二 个 案 分 析 基 于 NGO 的 社 工 调 研 数 据 分 析 本 案 例 数 据 的 采 集 使 用 的 方 法 是 深 入 访 谈 法 深 入 访 谈 法 是 一 种 面 对 面 的 通 过 调 研 者 与 被 访 者 之 间 的 直 接 接 触, 通 过 深 度 访 谈, 感 动 被 访 者, 被 访 者 说 出 自 己 在 工 作 经 历 生 活 经 历 等 方 面 的 一 些 真 心 的 观 点 如 需 要 对 社 工 的 职 业 选 择 与 职 业 感 受 进 行 深 入 探 究, 就 必 须 和 社 工 建 立 良 好 的 沟 通 和 接 触, 从 实 际 生 存 环 境 和 经 历 中 认 识 他 们 的 工 作 现 状 ( 一 ) 被 访 问 对 象 的 基 本 信 息 本 调 研 所 访 问 的 社 工 个 案 信 息 概 况 如 下 : 第 一, 性 别 状 况 受 访 者 共 6 位, 男 性 3 位, 女 性 3 位 由 于 社 工 职 业 的 基 本 特 点 和 薪 酬 待 遇 的 原 因, 社 工 中 女 性 居 多 在 本 次 调 研 个 案 中, 男 女 比 例 平 衡 因 为 社 区 工 作 者 的 男 女 比 例 差 距 较 明 显, 因 此, 在 目 前 的 招 聘 工 作 中, 尽 量 弥 补 男 女 比 例 失 衡 问 题 第 二, 年 龄 状 况 6 位 受 访 者 的 年 龄 分 布 在 岁 之 间, 其 中 30 岁 以 下 4 名,30-40 岁 2 名 由 于 近 年 来, 社 工 招 聘 开 始 趋 于 社 会 和 大 学 等 途 径 来 完 成, 社 区 工 作 从 业 者 的 年 龄 逐 渐 趋 于 年 轻 化 本 次 调 研 比 较 符 合 社 会 工 作 者 年 轻 化 队 伍 的 趋 势 第 三, 收 缴 状 况 6 位 受 访 者 中, 本 科 以 上 学 历 者 占 5 位, 大 专 学 历 者 为 1 位 均 为 北 京 市 户 口 这 与 事 务 所 招 聘 条 件 与 社 区 工 作 者 招 考 条 件 有 关 第 四, 工 作 从 属 6 位 受 访 者 为 社 区 服 务 中 心 或 政 府 购 买 社 工 岗 位 下 派 到 社 区 工 作 的 人 员 由 于 现 在 社 区 服 务 中 心 和 居 委 会 职 能 的 区 分, 社 区 管 理 是 社 区 服 务 中 心 的 一 项 重 要 工 作 职 责, 因 此, 社 区 工 作 者 大 多 在 社 区 服 务 中 心 进 行 工 作 ( 二 ) 职 业 选 择 动 机 分 析 根 据 马 斯 洛 需 求 层 次 理 论 的 相 关 内 容, 人 一 般 具 有 生 理 需 要 安 全 需 要 社 会 需 要 自 尊 需 要 和 自 我 实 现 需 要 五 个 层 次 人 在 进 行 职 业 选 择 时, 往 往 都 会 考 虑 自 我 的 满 足 感 外 界 的 认 知 感 自 身 职 业 的 规 划 将 来 生 活 的 需 求 度 等 问 题 这 些 原 因 是 促 成 不 同 职 业 需 求 的 重 要 因 素 在 受 访 的 6 位 人 员 中, 对 于 将 来 生 活 的 需 求 度 是 最 强 烈 的 多 数 被 访 者 (5 位 ) 表 示 选 择 社 会 工 作 者 主 要 为 满 足 基 本 生 活 需 求, 有 部 分 受 访 者 在 进 入 社 工 领 域 工 作 之 前 在 其 他 单 位 有 工 作 经 验 其 中 一 位 被 访 者 表 示, 由 于 爱 人 工 作 调 动, 来 北 京 比 较 好 的 事 业 单 位 工 作, 她 就 辞 职 随 爱 人 来 到 北 京, 失 去 了 原 来 的 工 作, 因 此, 她 是 为 了 更 快 找 一 份 工 作 来 养 家 而 进 入 社 工 行 列 在 这 五 位 被 访 者 中, 其 中 有 一 位 表 示 仅 靠 工 资 基 本 的 生 存 问 题 都 很 困 难, 尤 其 是 现 在 北 京 的 物 价 很 高, 更 谈 不 上 安 全 需 要 和 自 我 价 值 的 实 现 了 另 外 有 一 位 被 访 者 表 示 选 择 社 工 首 先 是 对 社 会 工 作 价 值 有 认 同 感, 认 为 做 社 工 是 件 有 意 义 的 事 情, 并 在 参 与 志 愿 服 务 中 接 触 到 社 工, 了 解 社 工, 从 而 选 择 社 工 这 位 被 访 者 选 择 社 会 工 作, 从 服 务 社 会, 参 加 志 愿 者 活 动 等 方 面 考 虑, 体 现 了 一 种 社 会 需 要, 有 更 高 的 理 想 和 工 作 愿 景 ( 三 ) 工 作 状 况 及 满 意 度 社 区 社 会 工 作 者 主 要 工 作 在 社 区 服 务 中 心 居 委 会 和 党 委 组 织, 在 相 关 立 法 规 定 中 对 其 相 关 内 容 进 行 了 明 确 定 位 其 中, 居 委 会 主 要 包 括 宣 传 教 育 引 导 性 工 作 精 神 文 明 建 设 活

3 63 动 开 展 工 作 民 主 选 举 监 督 工 作 居 民 生 活 环 境 维 护 工 作 推 动 社 区 共 驻 共 建 工 作 协 助 政 府 做 好 社 区 管 理 工 作 等 社 区 服 务 中 心 工 作 者 的 主 要 工 作 内 容 包 括 : 提 供 法 律 咨 询 和 帮 助 协 助 完 成 社 区 安 全 维 护 提 升 社 区 人 员 就 业 能 力 完 善 社 区 健 康 咨 询 组 织 开 展 各 项 公 益 活 动 配 合 完 成 社 区 相 关 文 体 教 育 活 动 组 织 开 展 社 区 便 民 服 务 培 育 和 壮 大 社 区 社 会 组 织 畅 通 民 意 诉 求 渠 道 协 助 开 展 社 区 基 础 管 理 工 作 等 被 访 者 根 据 各 自 的 岗 位 不 同, 从 事 不 同 的 工 作 对 自 己 的 工 作 评 价 主 要 分 为 两 种 : 积 极 的 和 一 般 的, 不 存 在 消 极 的 1 被 访 者 对 自 己 工 作 表 示 一 般 的 有 三 位, 年 龄 均 在 25 岁 以 下 这 三 位 被 访 者 是 刚 进 入 社 区 工 作 的 大 学 生, 还 没 有 自 己 专 门 负 责 的 工 作, 主 要 的 工 作 内 容 是 社 区 服 务 中 心 工 作 的 宣 传 社 区 活 动 的 策 划 统 计 数 据 录 入 电 脑 等 行 政 事 务 性 工 作, 她 们 对 自 己 的 工 作 满 意 度 评 价 一 般, 目 前 还 没 有 发 挥 自 己 的 长 处 和 能 力 街 道 居 民 科 工 作, 负 责 居 民 科 的 日 常 事 物 工 作, 如 收 发 邮 件, 报 财 务, 听 从 科 长 安 排 具 体 工 作 ( 个 案 1) 协 助 社 区 工 作 者 整 理 六 型 社 区 档 案, 及 其 他 领 导 安 排 的 工 作 内 容, 如 写 报 告, 给 某 个 人 打 印 表 格 等, 都 不 是 很 复 杂, 偏 重 于 行 政 性 工 作 ( 个 案 2) 从 事 项 目 文 案 工 作, 社 工 的 活 动 策 划 等 相 关 工 作, 由 于 活 动 不 是 很 多, 所 以 工 作 相 对 轻 松, 基 本 就 是 边 学 习 边 写 一 些 项 目 策 划 ( 个 案 3) 2 被 访 者 中 对 自 己 目 前 工 作 表 示 满 意 的 有 三 位 个 案 4 在 某 社 区 服 务 中 心 工 作, 工 作 内 容 较 多 从 她 的 描 述 中 可 以 看 出 她 对 目 前 的 工 作 比 较 满 意 本 人 由 社 工 事 务 所 派 驻 海 淀 区 某 街 道 社 区 服 务 中 心 开 展 社 会 工 作, 是 一 街 一 社 工 项 目 日 常 工 作 主 要 是 综 合 运 用 社 会 工 作 专 业 知 识 和 方 法, 深 入 社 区, 深 入 居 民, 发 现 问 题, 了 解 问 题, 关 注 居 民 所 需, 为 所 在 街 道 机 关 单 位 提 供 社 会 工 作 专 业 方 法 和 策 划, 为 本 区 域 有 需 要 的 个 人 家 庭 和 社 区 提 供 专 业 社 会 服 务, 帮 助 其 舒 缓 解 决 和 预 防 社 会 问 题 恢 复 和 发 展 社 会 功 能 目 前 主 要 关 注 社 区 便 民 服 务 居 家 养 老 社 区 社 会 组 织 孵 化 我 也 很 愿 意 做 这 项 工 作 ( 个 案 4) 配 合 街 道 社 区 服 务 中 心 开 展 活 动, 收 集 相 关 信 息, 并 尽 可 能 地 充 分 运 用 社 区 资 源 独 立 开 展 社 区 项 目 等 ( 个 案 5) 主 要 配 合 社 工 事 务 所 跟 进 政 府 购 买 社 会 组 织 服 务 项 目, 包 括 公 开 课 小 组 活 动 和 募 捐 活 动 ; 参 与 社 区 的 一 些 其 他 工 作 事 务 ( 个 案 6) 个 案 5 和 个 案 6 这 两 位 受 访 者 均 表 示 自 身 有 一 定 程 度 的 提 高, 愿 意 继 续 从 事 目 前 的 工 作 ( 四 ) 福 利 待 遇 及 满 意 度 被 访 社 区 工 作 者 对 当 前 工 资 水 平 的 评 价 是 一 致 的, 即 都 认 为 比 较 低, 仅 能 满 足 基 本 生 活 需 要 个 案 4 表 示 在 这 个 物 价 迅 速 上 涨 的 年 代, 整 个 社 会 工 作 者 的 待 遇 问 题 值 得 有 关 部 门 重 视 尽 管 近 年 来 社 会 工 作 者 的 工 资 在 不 断 提 高, 但 工 资 水 平 普 遍 偏 低, 扣 除 社 保 后 发 到 工 资 卡 也 就 2000 出 头 工 资 公 积 金 年 假 等 方 面 如 果 能 得 到 适 当 调 整, 相 信 会 吸 引 不 少 优 秀 人 士 从 事 社 会 工 作 如 果 是 根 据 我 每 天 的 工 作 量 来 说 的 话, 这 点 儿 工 资 也 就 够 了, 每 天 也 不 忙 啊 ; 但 是 对 于 我 个 人 来 说, 还 是 希 望 能 再 涨 点 儿, 毕 竟 是 一 份 工 作, 还 是 希 望 自 己 的 生 活 水 平 能 好 一 些 ( 个 案 3) 由 此 可 以 看 出, 社 区 工 作 者 对 当 前 薪 资 水 平 普 遍 不 太 满 意, 但 也 没 有 表 现 出 过 多 的 消 极 因 素 有 些 社 区 工 作 者 认 为 自 身 工 作 强 度 相 对 较 弱, 站 在 这 一 角 度 与 薪 资 进 行 衡 量 后 认 为 还 是 可 以 接 受 的 ; 但 对 于 一 些 工 作 内 容 较 多 任 务 比 较 繁 重 的 社 区 工 作 者 而 言, 还 是 希 望 自 身

4 64 的 薪 资 水 平 能 够 得 到 相 应 提 升 ( 五 ) 组 织 文 化 及 满 意 度 组 织 定 期 开 督 导 会 议, 通 过 小 组 活 动 讨 论 研 究 游 戏 的 同 时, 增 进 彼 此 的 感 情, 团 队 借 社 区 文 化 节 第 一 次 集 体 到 社 会 上 去 服 务, 感 觉 大 家 团 队 精 神 很 强, 合 作 非 常 愉 快 ( 个 案 2) 我 们 工 作 团 队 比 较 和 谐, 相 处 融 洽, 大 家 相 互 帮 助, 对 工 作 认 真, 在 一 起 工 作 很 开 心, 就 像 一 家 人, 凝 聚 力 很 强 ( 个 案 3) 每 两 周 召 开 一 次 督 导 会, 集 中 进 行 专 业 指 导 专 业 学 习 和 探 讨 以 及 互 相 分 享 工 作 经 验 和 体 会, 或 进 社 区 开 展 社 工 活 动 团 队 团 结 协 作 愉 快, 实 现 了 共 同 提 升 ( 个 案 4) 从 上 述 受 访 者 的 表 述 信 息 可 以 发 现, 群 体 性 词 语 例 如 大 家 我 们 等 运 用 较 多, 这 说 明 他 们 具 有 非 常 明 确 的 团 队 意 识 和 团 结 的 合 作 精 神, 对 于 社 区 工 作 者 的 组 织 文 化 具 有 较 高 的 认 同 感 (6) 晋 升 空 间 及 满 意 度 目 前, 社 区 工 作 者 主 要 在 社 区 服 务 中 心 与 社 区 居 委 会 之 间 进 行 工 作 流 动, 对 于 晋 升 空 间 的 渴 望 和 满 意 度 相 对 较 低 街 道 社 工 其 实 说 实 话 没 什 么 发 展 空 间 吧, 而 且 据 说 在 街 道 也 干 不 了 什 么 课 本 上 的 社 工 本 职 工 作 ( 个 案 6) 目 前 的 工 作 具 有 一 定 的 局 限 性, 没 有 太 大 的 发 展 空 间, 我 考 虑 考 研 或 者 考 公 务 员, 这 样 以 后 可 能 有 更 好 的 发 展 空 间 吧 ( 个 案 1) 前 景 相 对 美 好, 路 途 却 很 漫 长, 晋 升 空 间 有 限, 因 为 居 委 会 就 是 这 么 一 个 平 台, 你 就 算 做 的 再 好, 也 是 在 从 事 最 基 层 的 工 作, 没 有 一 套 成 型 的 职 业 发 展 渠 道 当 前, 国 家 宣 传 的 很 好, 可 从 事 实 际 工 作 的 时 候, 就 会 感 觉 到 有 很 大 反 差 ( 个 案 2) 从 受 访 者 的 表 述 中 可 以 看 出, 社 区 工 作 者 晋 升 空 间 较 小, 因 为 不 是 政 府 机 构, 不 是 公 务 员 社 区 工 作 者 这 一 基 层 工 作 平 台 并 不 能 满 足 当 前 大 多 数 毕 业 生 的 自 我 需 求, 又 由 于 社 区 晋 升 空 间 有 限, 这 也 导 致 一 批 优 秀 人 才 在 进 入 这 一 领 域 一 段 时 间 以 后 逐 渐 流 向 其 他 领 域 三 提 高 社 工 职 业 认 同 的 建 议 根 据 上 述 调 查 与 访 谈 的 分 析 结 论, 我 们 了 解 到 了 目 前 北 京 市 民 办 NGO 社 会 工 作 者 的 职 业 认 同 总 体 现 状, 并 从 中 提 取 了 影 响 他 们 职 业 认 同 感 的 因 素, 这 些 因 素 包 括 : 年 龄 专 业 认 同 度 择 业 动 机 工 作 满 意 度 工 资 满 意 度 等 个 人 因 素 和 社 会 因 素 基 于 这 些 影 响 因 素, 我 们 试 图 从 政 府 岗 位 设 置 和 社 工 自 身 三 方 面 提 出 以 下 探 索 性 的 建 议 ( 一 ) 完 善 社 工 保 障 制 度 近 年 来, 我 国 大 规 模 地 招 考 社 会 工 作 者, 各 级 政 府 部 门 在 大 力 发 展 社 会 工 作 的 同 时, 必 须 对 社 会 工 作 者 的 招 考 保 持 冷 静 负 责 的 态 度 对 于 以 后 的 社 会 工 作 的 专 业 化 职 业 化 的 发 展, 社 会 工 作 者 要 谨 慎 对 待, 对 于 未 来 社 会 工 作 领 域 岗 位 和 人 才 的 发 展 要 严 格 进 行 规 划 ; 否 则 的 话, 走 专 业 化 社 会 工 作 之 路 还 会 面 临 很 大 困 难, 对 社 会 工 作 的 长 远 发 展 很 不 利 如 果 要 提 高 民 办 NGO 社 工 的 职 业 认 同 感, 稳 定 社 工 人 才 队 伍, 政 府 需 要 逐 步 完 善 民 办 NGO 及 其 社 工 的 各 项 保 障 制 度, 采 取 购 买 社 工 岗 位 的 形 式 加 大 投 入 此 外 应 建 立 一 个 合 理 的 政 策 监 督 和 评 估 机 制 调 研 组 认 为 应 该 筹 建 一 个 政 府 与 社 会 力 量 共 同 参 与 的 评 估 组 织, 使 从 事 基 层 工 作 的 社 工 和 NGO 的 领 导 层 参 与 社 会 工 作 政 策 的 落 实 和 评 估 2 ( 二 ) 合 理 设 置 社 工 岗 位 对 于 社 会 工 作 者 流 动 性 的 大 小, 在 很 大 程 度 上 取 决 于 社 会 工 作 岗 位 体 系 设 置 得 是 否 合 理 由 于 我 国 的 社 会 工 作 发 展 比 较 晚, 发 展 的 路 径 通 常 是 嵌 入 式 的, 即 从 已 有 的 岗 位 进 行 职 业 转 化 或 从 原 来 的 工 青 妇 等 组 织 进 行 社 会 工 作 岗 位 的 设 置 另 外, 政 府 部 门 通 过 大 规 模 的 职 业 培 训, 鼓 励 考 取 职 业 水 平 资 格 证 书 等 方 式 来 推 进 社 会 工 作 的 发 展 这 样 的 方 式, 并 不 能 真 正 实 现 社 会 工 作 职 业 化 的 目 标 对 于 经 济 发 展

5 65 比 较 快 的 城 市, 尤 其 是 北 京 这 样 的 大 都 市, 必 须 发 挥 党 组 织 的 政 治 优 势 力 量, 紧 紧 围 绕 首 都 社 会 发 展 的 实 际 需 要, 在 社 会 建 设 领 域 科 学 设 置 社 会 工 作 岗 位 北 京 市 政 府 尝 试 与 社 会 力 量 共 建 社 会 工 作 机 构, 鼓 励 民 间 力 量 组 建 各 种 社 会 工 作 组 织, 开 展 社 会 工 作 岗 位, 服 务 社 会 民 众 3 ( 三 ) 改 善 社 工 薪 资 待 遇 与 晋 升 渠 道 首 先, 提 高 社 会 工 作 者 的 薪 酬 待 遇 社 会 工 作 者 对 于 薪 酬 的 诉 求, 有 其 现 实 性 和 合 理 性 可 以 根 据 现 实 性 的 标 准, 给 予 一 定 的 提 高, 北 京 市 已 经 在 这 方 面 开 始 着 手 努 力, 希 望 继 续 上 调 工 资, 根 据 城 市 的 经 济 发 展 水 平 和 物 价 消 费 水 平 进 行 调 整, 满 足 社 工 的 生 活 需 要 如 果 一 时 不 能 较 快 提 高 薪 酬 的 话, 可 以 建 议 政 府 或 相 关 工 作 机 构 给 外 地 的 或 者 生 活 困 难 的 社 工 提 供 基 本 的 生 活 补 贴, 比 如 交 通 住 房 补 贴 等 需 要 重 点 说 明 补 贴 的 具 体 标 准, 补 贴 对 象 的 范 围 等 其 次, 拓 宽 社 会 工 作 者 的 晋 升 渠 道 根 据 我 国 国 情 合 理 开 发 社 会 工 作 者 岗 位, 并 建 立 相 应 的 职 业 水 平 资 格 排 序 专 业 技 术 职 务 认 证 等 相 关 内 容, 让 基 层 社 会 工 作 者 可 以 通 过 自 己 的 努 力 有 向 上 晋 升 的 机 会 和 途 径 4 各 级 政 府 可 以 向 社 会 工 作 者 敞 开 大 门, 针 对 从 事 社 会 工 作 年 限 比 较 长 的 报 考 人 员, 政 府 可 以 优 先 考 虑 职 业 资 格 的 认 证, 满 足 基 层 社 会 工 作 者 的 晋 升 发 展 要 求, 激 发 他 们 的 工 作 热 情 度 注 释 : 1 国 家 职 业 分 类 大 典 和 职 业 资 格 工 作 委 员 会 中 华 人 民 共 和 国 职 业 分 类 大 典 [M] 北 京 : 中 国 劳 动 社 会 保 障 出 版 社,1999,9. 2 黄 珊 珊. 北 京 市 民 办 NGO 社 会 工 作 者 职 业 认 同 及 其 影 响 因 素 研 究 [D]. 中 国 社 会 科 学 院 研 究 生 院 社 会 工 作 专 业 硕 士 学 位 论 文,2012-4, 杜 月 华. 北 京 市 社 区 工 作 者 职 业 认 同 研 究 [D]. 中 国 青 年 政 治 学 院 社 会 工 作 专 业 硕 士 论 文,2012-5, 石 亚 史 天 琪. 社 会 支 持 视 角 下 社 会 工 作 者 职 业 倦 怠 研 究 [J]. 社 科 纵 横,2013,(3): AnalysisandRevelationonProfesionalSelf identity ofthecapitalngo SocialWorkers SHIBing,LIUCheng shui,shinai biao,liuling ling (BeijingCityUniversity,100083,China) Abstract:Fromtheperspectiveoftheimportanceofsocialwork sprofesionalidentity,thearticleadopt edthemethodsofcasestudyanalysis,focusedonaspectsofcareerchoicemotivation,jobsatisfaction,wel faresatisfaction,organizationalculturesatisfactionandpromotionsatisfaction,andaccordingtoproblems thatdataanalysisshowed,putforwardtosuggestionsofpromotingsocialworkercareeridentity. Keywords:socialwork;profesional;profesionalself identity ( 责 任 编 辑 : 杨 秀 芸 )

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