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1 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 一 有 色 金 属 企 业 建 设 能 源 管 理 中 心 的 必 要 性 有 色 金 属 行 业 是 国 民 经 济 重 要 基 础 产 业, 也 是 节 能 减 排 的 重 点 领 域 2012 年 我 国 十 种 有 色 金 属 产 量 达 到 3697 万 吨, 年 能 源 消 耗 量 约 1.6 亿 吨 标 煤, 约 占 全 国 能 源 消 耗 总 量 的 4.3% 十 二 五 以 来, 有 色 金 属 行 业 通 过 淘 汰 落 后 产 能 和 技 术 改 造, 节 能 降 耗 工 作 效 果 显 著, 单 位 产 品 能 耗 持 续 下 降, 万 元 工 业 增 加 值 能 耗 从 2010 年 的 1.74tce/ 万 元 降 低 到 2012 年 的 1.56tce/ 万 元, 下 降 10.1% 但 与 国 际 先 进 水 平 相 比, 我 国 有 色 金 属 行 业 整 体 能 效 水 平 还 有 一 定 差 距, 特 别 是 利 用 智 能 化 信 息 化 等 两 化 融 合 手 段 提 高 企 业 能 源 管 理 水 平 促 进 节 能 降 耗 方 面 还 有 很 大 提 升 空 间 2009 年 以 来, 我 部 在 有 色 金 属 行 业 组 织 开 展 了 能 源 管 理 中 心 建 设 示 范 项 目, 实 践 证 明, 能 源 管 理 中 心 的 建 设 提 高 了 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 水 平 和 能 源 利 用 效 率, 取 得 了 良 好 的 示 范 效 应, 积 累 了 宝 贵 的 经 验 为 了 进 一 步 加 强 有 色 金 属 行 业 能 源 管 理 中 心 建 设, 我 们 制 定 了 有 色 金 属 行 业 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案, 明 确 行 业 能 源 管 理 中 心 建 设 的 基 本 要 求 建 设 内 容 验 收 标 准 等 事 项, 旨 在 推 动 能 源 管 理 中 心 在 有 色 金 属 行 业 的 推 广 普 及 1

2 二 实 施 目 标 本 实 施 方 案 计 划 在 2020 年 前, 在 有 色 金 属 行 业 建 设 80 个 企 业 能 源 管 理 中 心, 其 中, 铜 冶 炼 企 业 约 15 个, 铝 ( 含 氧 化 铝 ) 冶 炼 企 业 约 30 个, 铅 锌 冶 炼 企 业 约 20 个, 其 他 有 色 金 属 企 业 约 15 个 三 基 本 要 求 考 虑 到 有 色 金 属 行 业 企 业 类 型 多, 信 息 化 自 动 化 水 平 差 异 大, 为 保 证 本 方 案 实 施 效 果, 参 与 企 业 应 满 足 如 下 条 件 : (1) 主 要 生 产 工 艺 及 设 施 应 符 合 国 家 产 业 政 策 (2) 氧 化 铝 企 业 年 综 合 能 源 消 费 量 不 低 于 60 万 吨 标 准 煤 ; 电 解 铝 企 业 年 综 合 能 源 消 费 量 不 低 于 50 万 吨 标 准 煤 ; 铜 冶 炼 企 业 铅 锌 冶 炼 企 业 年 综 合 能 源 消 费 量 不 低 于 10 万 吨 标 准 煤 ; 其 他 有 色 金 属 企 业 年 综 合 能 源 消 费 量 不 低 于 5 万 吨 标 准 煤 (3) 企 业 具 备 一 定 的 自 动 化 和 信 息 化 条 件, 或 经 适 应 性 改 造 后 能 满 足 能 源 管 理 中 心 建 设 要 求 (4) 企 业 具 备 完 善 的 财 务 监 管 制 度, 并 确 保 在 能 源 管 理 中 心 项 目 实 施 过 程 中 对 资 金 使 用 进 行 有 效 监 管 2

3 四 建 设 内 容 和 预 期 功 能 ( 一 ) 建 设 内 容 1. 通 用 建 设 内 容 (1) 能 源 计 量 系 统 对 重 点 用 能 设 备 加 装 或 改 造 能 源 计 量 器 具, 完 善 企 业 一 级 二 级 三 级 能 源 计 量 仪 表, 计 量 器 具 配 备 率 和 准 确 度 等 级 达 到 用 能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 则 (GB17176) 的 要 求 (2) 能 源 数 据 采 集 网 络 按 照 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 需 求, 开 展 能 源 计 量 仪 表 ( 含 原 有 新 增 及 改 造 仪 表 ) 现 场 数 据 采 集 系 统 适 应 性 接 入 改 造 ; 基 于 已 有 自 动 化 系 统 (DCS PLC 及 电 力 综 保 系 统 等 ), 完 善 现 场 数 据 采 集 网 络 和 工 业 主 干 网 络 (3) 能 源 管 理 调 度 中 心 建 设 能 源 调 度 指 挥 中 心 的 基 础 设 施 平 台, 主 要 包 括 控 制 室 工 程 机 房 工 程 弱 电 智 能 化 工 程 视 频 及 通 信 工 程 等 (4) 能 源 综 合 监 控 系 统 基 于 实 时 数 据 库 和 监 控 图 组 态 系 统, 建 设 能 源 综 合 监 控 系 统, 主 要 包 括 过 程 监 控 系 统 软 硬 件 平 台 调 度 中 心 监 控 软 件 在 线 调 度 工 具 等 (5) 基 础 能 源 管 理 系 统 基 于 数 据 采 集 和 综 合 监 控 系 统, 建 设 基 础 能 源 管 理 系 统, 主 要 包 括 以 下 功 能 模 块 : 能 源 计 划 与 实 绩 管 理 能 效 分 析 与 评 价 能 源 生 产 运 行 管 理 能 源 质 量 管 理 能 耗 定 额 管 理 能 源 计 量 器 具 管 理 能 源 报 表 3

4 管 理 等 (6) 能 源 预 测 与 优 化 调 度 系 统 基 于 生 产 计 划 数 据 与 能 源 供 需 历 史 数 据, 运 用 先 进 能 源 预 测 模 型 技 术, 实 现 主 要 能 源 介 质 的 短 周 期 与 长 周 期 预 测 ; 基 于 能 源 供 需 预 测 结 果, 建 立 能 源 优 化 调 度 模 型, 实 时 提 供 主 要 能 源 介 质 的 优 化 调 度 方 案 (7) 关 键 用 能 设 备 节 能 优 化 控 制 系 统 基 于 多 变 量 预 测 控 制 和 先 进 控 制 技 术, 实 现 锅 炉 熔 炼 炉 吹 炼 炉 精 炼 炉 焙 烧 炉 电 解 槽 等 关 键 用 能 设 备 的 优 化 控 制 (8) 配 套 管 理 体 系 企 业 能 源 管 理 中 心 配 套 管 理 模 式 和 机 制 建 设 是 相 对 于 硬 件 设 施 建 设 的 软 件 建 设, 其 关 键 是 在 明 确 企 业 能 源 管 理 中 心 定 位 基 础 上, 把 硬 件 设 施 建 设 和 配 套 能 源 管 理 体 制 建 设 有 机 结 合 起 来, 做 到 同 步 规 划 同 步 建 设, 使 企 业 能 源 管 理 中 心 发 挥 出 最 佳 效 果 应 设 立 能 源 管 理 岗 位, 聘 任 能 源 管 理 负 责 人, 并 加 强 对 能 源 管 理 负 责 人 的 节 能 培 训 2. 专 项 建 设 内 容 (1) 电 解 铝 企 业 专 项 建 设 内 容 1 铝 电 解 节 能 专 家 系 统 : 该 系 统 通 过 实 时 采 集 铝 电 解 过 程 中 电 解 工 序 出 铝 工 序 换 极 工 序 母 线 提 升 工 序 等 生 产 环 节 的 工 艺 操 作 参 数 与 能 耗 数 据, 构 建 适 用 的 数 据 多 维 模 型, 挖 掘 生 产 工 艺 参 数 ( 生 产 负 荷 氟 化 铝 加 料 量 氧 化 铝 4

5 浓 度 等 ) 与 能 耗 之 间 的 关 系 及 潜 在 规 律, 形 成 专 家 知 识 库, 对 电 解 槽 焙 烧 启 动 与 正 常 生 产 进 行 指 导, 优 化 不 同 工 况 下 的 操 作 参 数, 实 现 电 解 槽 稳 定 高 效 生 产, 提 高 整 个 电 解 过 程 的 电 流 效 率 2 铝 电 解 槽 槽 况 多 维 分 析 模 型 通 过 在 线 采 集 或 离 线 输 入 的 方 式, 获 取 影 响 电 解 槽 电 流 效 率 的 相 关 参 数 ( 包 括 槽 电 压 电 解 温 度 铝 水 平 电 解 质 水 平 分 子 比 氧 化 铝 浓 度 出 铝 量 氟 化 铝 加 料 量 等 ), 应 用 主 因 素 / 多 因 素 分 析 技 术 与 数 据 挖 掘 技 术, 从 多 个 角 度 全 方 位 分 析 和 预 报 电 解 槽 槽 况, 从 而 预 防 和 消 除 异 常 槽 况, 减 少 额 外 能 源 消 耗, 实 现 电 解 槽 高 效 节 能 运 行 (2) 氧 化 铝 企 业 专 项 建 设 内 容 1 原 料 磨 精 益 控 制 系 统 在 氧 化 铝 生 产 过 程 中, 原 料 磨 先 进 控 制 适 用 于 烧 结 法 和 拜 耳 法 工 艺, 通 过 采 集 和 优 化 各 项 参 数, 最 大 限 度 提 升 研 磨 效 率 保 证 原 矿 浆 的 密 度 系 统 主 要 通 过 监 控 原 料 磨 的 功 率 进 料 量 矿 石 品 质 研 磨 粒 度 大 小 以 及 出 料 口 料 浆 密 度 等 参 数, 计 算 原 料 磨 实 时 效 率, 操 纵 变 量 入 磨 矿 速 度 和 入 磨 的 溶 液 量 从 而 优 化 磨 机 进 料 比 例, 减 少 石 灰 用 量 等 指 标, 增 加 CaCO 3 的 利 用 效 率 2 溶 出 先 进 控 制 系 统 在 氧 化 铝 生 产 过 程 中, 烧 结 法 与 拜 耳 法 的 溶 出 工 艺 存 在 5

6 差 异 以 最 为 常 见 的 拜 耳 法 工 艺 为 例, 系 统 主 要 通 过 监 控 和 采 集 苛 性 比 (α k ) 溶 出 温 度 溶 出 率 溶 出 槽 碱 含 量 等 指 标 数 据, 利 用 先 进 控 制 器 根 据 软 仪 表 模 型 实 时 预 测 计 算 出 的 α k 数 值 来 调 整 原 矿 浆 的 进 料 速 率, 同 时 通 过 化 验 结 果 不 断 在 线 修 正 软 仪 表 模 型, 调 整 溶 出 系 统 原 料 浆 流 量 母 液 流 量 和 蒸 汽 流 量, 保 持 系 统 处 于 最 佳 苛 性 比 值 (α k ) 和 溶 出 温 度, 实 现 最 佳 耗 能 效 率 3 分 解 先 进 控 制 系 统 以 分 解 工 段 的 主 要 环 节 之 一 蒸 发 为 例 蒸 发 先 进 控 制 适 用 于 烧 结 法 和 拜 耳 法 氧 化 铝 生 产 工 艺 在 蒸 汽 流 量 自 动 控 制 基 础 上, 主 要 监 控 多 组 蒸 发 器 的 温 度, 分 析 原 液 流 量 和 蒸 汽 流 量, 实 现 蒸 发 器 的 温 度 优 化 控 制, 优 化 恢 复 碱 混 合 系 统 的 流 量 控 制 母 液 碱 浓 度 控 制 等 指 标, 实 现 各 项 能 源 的 最 优 利 用 4 母 液 循 环 优 化 控 制 系 统 氧 化 铝 生 产 流 程 中, 各 个 环 节 添 加 的 水 量 最 终 都 进 入 母 液, 母 液 的 储 量 很 大 在 日 常 生 产 中, 各 个 工 段 都 是 根 据 控 制 需 要 添 加 水 和 碱 液, 发 现 母 液 量 不 平 衡 时, 由 调 度 人 员 协 调 各 个 生 产 环 节 来 平 衡 母 液 母 液 循 环 优 化 控 制 的 目 的 是 在 一 定 范 围 内 协 调 各 个 工 段 对 母 液 的 贡 献, 优 化 器 根 据 母 液 存 量 和 苛 性 比 协 调 其 底 层 的 各 个 工 段, 优 化 整 个 大 循 环 中 母 液 的 存 量 和 苛 性 比 (α k ) 6

7 5 焙 烧 先 进 控 制 系 统 焙 烧 工 序 的 能 源 控 制 系 统 适 用 于 所 有 氧 化 铝 生 产 工 艺 通 过 监 控 和 采 集 焙 烧 炉 的 烟 气 氧 含 量 及 焙 烧 温 度, 调 整 燃 料 流 量 进 风 量 氢 氧 化 铝 进 料 量 等 指 标, 提 高 燃 烧 效 率, 在 保 证 氢 氧 化 铝 焙 烧 质 量 前 提 下 降 低 焙 烧 炉 能 耗 (3) 铜 铅 冶 炼 企 业 专 项 建 设 内 容 1 铜 铅 冶 炼 过 程 氧 气 优 化 调 度 系 统 该 系 统 针 对 铜 冶 炼 过 程 中 制 氧 储 氧 供 氧 与 用 氧 特 点, 实 现 基 于 生 产 计 划 检 修 计 划 的 氧 气 供 需 智 能 预 测, 以 氧 气 放 散 量 最 小 或 整 个 氧 气 系 统 经 济 效 益 最 大 为 目 标 实 现 氧 气 优 化 调 度 2 铜 铅 熔 炼 过 程 节 能 优 化 控 制 系 统 该 系 统 针 对 铜 铅 熔 炼 过 程 中 闪 速 炉 ( 或 艾 萨 炉 底 吹 炉 侧 吹 炉 ) 余 热 锅 炉 供 配 料 系 统 的 生 产 与 能 源 利 用 特 点, 实 现 生 产 与 能 源 在 线 优 化 控 制 与 管 控 一 体 化 (4) 锌 冶 炼 企 业 专 项 建 设 内 容 1 焙 烧 节 能 优 化 控 制 系 统 该 系 统 针 对 锌 精 矿 焙 烧 过 程 的 生 产 与 能 源 利 用 特 点, 采 集 关 键 工 艺 参 数 与 能 源 数 据, 建 立 整 个 焙 烧 过 程 的 优 化 控 制 模 型 ; 通 过 模 型 应 用, 实 现 锌 精 矿 质 量 给 料 量 焙 烧 炉 温 度 鼓 风 量 压 力 及 余 热 锅 炉 的 优 化 控 制, 保 证 整 个 焙 烧 过 程 节 能 高 效 2 锌 电 解 节 能 优 化 控 制 系 统 该 系 统 基 于 实 时 采 集 的 锌 电 解 过 程 工 艺 与 操 作 参 数, 构 建 适 用 的 锌 电 解 节 能 优 化 控 制 7

8 模 型, 实 时 优 化 关 键 操 作 参 数, 提 高 锌 电 解 过 程 电 流 效 率 3. 预 期 功 能 (1) 通 过 建 设 完 善 的 能 源 计 量 系 统, 实 现 能 耗 数 据 的 数 字 化 读 取 及 传 输, 使 能 源 计 量 体 系 具 有 完 整 性 冗 余 性 可 靠 性 和 可 集 成 性, 解 决 现 场 能 源 计 量 数 据 的 客 观 性 和 准 确 性 问 题, 实 现 主 要 能 源 介 质 ( 固 体 燃 料 电 蒸 汽 水 燃 料 气 氮 气 氧 气 等 ) 的 准 确 计 量, 满 足 企 业 能 源 管 理 中 心 的 运 行 要 求 (2) 在 满 足 安 全 性 和 隔 离 性 技 术 要 求 的 条 件 下, 通 过 完 善 能 源 数 据 采 集 网 络, 实 现 能 源 计 量 数 据 能 源 系 统 操 作 和 质 量 数 据 关 键 生 产 数 据 用 能 装 置 和 设 备 运 转 参 数 集 中 采 集 到 能 源 管 理 中 心 (3) 能 源 综 合 监 控 系 统 主 要 实 现 对 企 业 各 级 ( 分 厂 车 间 重 要 耗 能 设 备 ) 各 种 能 源 介 质 生 产 存 储 消 耗 回 收 全 过 程 的 实 时 监 控, 掌 握 其 历 史 和 实 时 趋 势, 实 时 记 录 能 源 系 统 事 件, 动 态 掌 握 能 源 使 用 消 耗 情 况, 实 现 对 各 类 产 能 供 能 和 用 能 过 程 及 设 备 的 实 时 监 视 远 程 控 制 异 常 报 警 和 分 析 管 理, 确 保 能 源 系 统 稳 定 运 行 (4) 通 过 建 设 关 键 用 能 设 备 的 节 能 优 化 控 制 系 统, 提 高 关 键 用 能 设 备 的 运 行 平 稳 性, 实 时 优 化 关 键 工 艺 参 数, 提 高 能 源 利 用 效 率 8

9 ( 二 ) 建 设 要 求 1. 数 据 采 集 (1) 数 据 采 集 要 满 足 能 源 的 外 购 生 产 输 配 消 耗 等 环 节 的 计 量 要 求, 同 时 要 满 足 设 备 或 工 艺 装 置 运 行 监 视 以 及 能 源 平 衡 调 度 和 预 测 的 要 求 ; (2) 能 源 数 据 的 采 集 和 存 储 要 独 立, 信 息 采 集 点 数 量 要 与 管 理 模 式 相 适 应 ; (3) 对 一 级 二 级 能 源 计 量 需 要 设 置 独 立 的 数 据 采 集 站, 三 级 四 级 能 源 计 量 数 据 可 设 置 独 立 的 数 据 采 集 站, 也 可 以 从 现 有 系 统 ( 如 控 制 系 统 MES) 中 通 讯 获 取 2. 现 场 运 行 设 备 (1) 建 立 以 远 程 监 控 为 基 础 的 集 中 管 控 模 式, 提 升 系 统 的 实 时 调 控 能 力 及 处 理 异 常 的 能 力, 从 而 有 效 发 挥 优 化 调 整 的 节 能 潜 力 ; (2) 现 场 自 动 化 系 统 须 具 备 远 程 监 控 的 条 件, 主 要 动 力 设 施 ( 如 变 电 站 开 关 调 节 阀 门 电 控 设 备 等 ) 运 行 稳 定 可 靠, 达 到 基 本 的 安 全 条 件 及 自 动 化 水 平 ; (3) 现 场 自 动 化 系 统 或 电 气 仪 表 设 备 具 备 较 为 完 善 的 向 能 源 管 控 信 息 系 统 传 输 各 类 信 号 的 能 力, 性 能 良 好 ; (4) 实 现 远 程 监 控 的 现 场 站 向 能 源 管 控 信 息 系 统 传 送 的 信 息 可 靠 稳 定, 应 按 照 现 场 装 置 的 实 际 情 况, 确 保 信 息 完 整 性, 并 按 照 有 关 设 备 的 机 械 电 气 和 控 制 特 征, 选 择 采 集 9

10 的 信 息 点 ; (5) 充 分 考 虑 远 程 监 控 站 点 和 设 备 的 特 点, 确 保 将 涉 及 设 备 和 系 统 安 全 的 监 测 点 传 输 到 信 息 系 统, 如 电 气 设 备 的 温 度 信 息 旋 转 设 备 的 振 动 信 息 燃 气 场 所 的 CO 浓 度 信 息 火 警 信 息 水 位 信 息 等 3. 能 源 管 理 中 心 大 厅 建 设 (1) 大 厅 应 配 置 来 自 不 同 变 电 站 的 两 路 独 立 电 源 ; 控 制 中 心 机 房 和 控 制 室 的 UPS 应 满 足 连 续 供 电 2 小 时 的 能 力 (2) 配 置 至 少 两 套 独 立 的 交 换 机 ( 如 一 套 行 政 电 话, 一 套 指 令 电 话 ) (3) 控 制 中 心 应 采 用 综 合 布 线 系 统, 确 保 各 类 线 缆 的 合 理 安 排 和 布 置 ; (4) 控 制 中 心 应 设 置 防 雷 和 屏 蔽 接 地 系 统 4. 软 硬 件 环 境 (1) 采 用 主 流 厂 商 的 高 质 量 硬 件 产 品, 尤 其 是 服 务 器 网 络 交 换 机 PLC 等 (2) 控 制 网 络 必 须 采 用 工 业 级 交 换 机 (3) 监 控 软 件 应 采 用 SCADA 软 件, 不 宜 采 用 DCS 软 件 5. 数 据 及 信 息 安 全 (1) 与 企 业 ERP MES 等 其 它 信 息 化 系 统 连 接 时 或 Web 发 布 时, 必 须 通 过 防 火 墙 进 行 数 据 及 信 息 安 全 隔 离 (2) 与 现 场 的 工 控 网 络 或 SCADA DCS PCS PLC 等 工 10

11 业 控 制 系 统 连 接 时, 应 采 取 设 置 防 火 墙 单 向 隔 离 协 议 过 滤 或 工 业 协 议 转 换 网 关 等 措 施 加 以 保 护 (3) 对 无 线 组 网 应 采 取 严 格 的 身 份 认 证 安 全 监 测 等 防 护 措 施 (4) 建 立 控 制 服 务 器 设 备 安 全 配 置 和 审 计 制 度, 严 格 账 户 管 理 口 令 管 理 (5) 对 关 系 数 据 库 数 据 进 行 定 期 备 份 (6) 对 实 时 数 据 库 关 系 数 据 库 数 据 采 取 访 问 权 限 控 制 等 措 施 加 以 保 护 (7) 制 定 信 息 安 全 应 急 预 案, 明 确 应 急 处 置 流 程 和 临 机 处 置 权 限 (8) 严 格 控 制 移 动 存 储 介 质 的 使 用, 对 接 入 网 络 中 的 计 算 机 要 采 取 MAC 地 址 绑 定 等 安 全 措 施 五 验 收 标 准 能 源 管 理 中 心 验 收 主 要 针 对 基 本 建 设 内 容 要 求 运 行 情 况 和 运 行 成 效 三 方 面, 共 有 9 大 项 验 收 指 标 采 用 打 分 制 (100 分 满 分 ) 来 评 估, 具 体 内 容 和 分 值 详 见 附 件 1 地 方 工 业 主 管 部 门 可 参 考 验 收 标 准 组 织 专 家 对 提 出 验 收 申 请 的 企 业 进 行 审 查 验 收 能 源 管 理 中 心 建 成 后, 企 业 主 要 能 耗 指 标 应 满 足 相 应 行 业 规 范 条 件 等 产 业 政 策 要 求 11

12 六 实 施 程 序 ( 一 ) 发 布 实 施 方 案 工 业 和 信 息 化 部 负 责 制 订 和 发 布 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案 省 级 工 业 主 管 部 门 可 根 据 实 施 方 案 内 容, 结 合 本 省 有 色 金 属 行 业 特 点 能 源 管 理 中 心 的 建 设 情 况, 制 定 本 地 区 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 方 案, 实 施 方 案 应 明 确 总 体 目 标 重 点 任 务 进 度 安 排 奖 励 机 制 和 保 障 措 施, 确 保 方 案 可 实 施 可 操 作 ( 二 ) 企 业 申 报 本 着 企 业 自 愿 的 原 则, 符 合 基 本 要 求 的 企 业 可 向 省 级 工 业 主 管 部 门 提 出 能 源 管 理 中 心 建 设 备 案 申 请, 并 提 交 由 有 资 质 的 第 三 方 机 构 ( 地 方 节 能 监 察 机 构 等 ) 出 具 的 基 础 能 源 消 费 报 告, 报 告 应 包 括 能 源 管 理 中 心 建 设 前 企 业 的 基 本 生 产 运 行 情 况 能 源 消 费 情 况 节 能 减 排 工 作 情 况 等 内 容, 经 法 人 代 表 签 字 并 加 盖 公 章 备 案 完 成 后, 企 业 参 照 实 施 方 案 要 求 自 主 建 设 能 源 管 理 中 心 项 目 建 设 完 成 并 投 入 运 行 后, 企 业 可 按 照 属 地 原 则 向 当 地 省 级 工 业 主 管 部 门 提 交 验 收 申 请 报 告, 报 告 应 包 括 企 业 基 本 情 况 能 源 管 理 中 心 基 本 建 设 内 容 运 行 情 况 节 能 效 益 经 济 效 益 信 息 上 报 情 况 能 源 管 理 体 系 建 设 情 况 投 资 决 算 等 内 容, 经 法 人 代 表 签 字 并 加 盖 公 章 ( 见 附 件 2) 12

13 ( 三 ) 备 案 与 验 收 省 级 工 业 主 管 部 门 根 据 建 设 范 围 和 条 件, 筛 选 符 合 条 件 的 企 业 进 行 备 案 收 到 企 业 验 收 申 请 后, 省 级 工 业 主 管 部 门 委 托 有 资 质 的 第 三 方 机 构 ( 地 方 节 能 监 察 机 构 等 ) 进 行 现 场 审 核 并 出 具 审 核 报 告 ; 工 业 和 信 息 化 部 组 织 省 级 工 业 主 管 部 门 开 展 验 收, 根 据 企 业 验 收 申 请 和 第 三 方 审 核 报 告, 组 织 专 家 参 照 验 收 标 准 ( 附 件 1) 对 能 源 管 理 中 心 建 设 实 施 情 况 进 行 评 估, 并 进 行 现 场 抽 查, 形 成 验 收 结 论 根 据 验 收 结 论, 工 业 和 信 息 化 部 会 同 各 地 工 业 主 管 部 门 利 用 国 家 已 出 台 的 促 进 企 业 节 能 减 排 的 各 项 财 政 税 收 优 惠 政 策, 对 通 过 验 收 的 企 业 给 予 奖 励 或 信 贷 支 持 七 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 组 织 引 导 各 地 工 业 主 管 部 门 应 制 定 完 善 的 管 理 机 制, 引 导 企 业 积 极 参 与, 及 时 组 织 建 设 项 目 备 案, 加 强 对 项 目 建 设 的 跟 踪 和 管 理, 组 织 好 竣 工 项 目 验 收 工 作 同 时, 推 荐 优 秀 的 第 三 方 服 务 机 构 为 建 设 企 业 提 供 支 撑 服 务 ( 二 ) 充 分 发 挥 第 三 方 服 务 机 构 作 用 发 挥 行 业 协 会 协 调 组 织 作 用, 推 动 相 关 科 研 单 位 和 企 业 开 展 产 学 研 合 作, 加 快 节 能 技 术 的 研 发 示 范 和 推 广 应 用, 积 极 开 展 技 术 交 流, 跟 踪 国 内 外 技 术 发 展 动 态, 提 供 信 息 咨 询 和 技 术 服 务 发 挥 节 能 技 术 服 务 单 位 的 支 撑 作 用, 做 好 技 13

14 术 服 务 和 咨 询 工 作, 采 用 合 同 能 源 管 理 融 资 租 赁 等 模 式, 为 企 业 提 供 技 术 和 资 金 服 务 引 导 各 类 金 融 机 构 发 挥 资 金 支 持 作 用, 为 企 业 能 源 管 理 中 心 建 设 提 供 绿 色 信 贷 和 能 效 信 贷, 支 持 各 类 融 资 担 保 机 构 提 供 风 险 分 担 服 务, 为 企 业 提 供 多 元 化 融 资 渠 道 14

15 附 件 1 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 中 心 验 收 标 准 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 中 心 验 收 内 容 包 括 基 本 建 设 内 容 要 求 运 行 情 况 和 运 行 成 效 三 方 面, 验 收 指 标 有 9 大 项 采 用 打 分 制 评 估 (100 分 为 满 分 ),60-80 之 间 为 合 格,80-90 为 良 好,90 分 以 上 为 优 秀, 具 体 内 容 和 分 值 详 见 表 1 表 1 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 中 心 验 收 指 标 评 估 细 则 验 收 指 标 评 估 关 注 点 打 分 原 则 基 本 建 设 内 容 要 求 (50 分 ) 主 要 耗 能 设 备 全 部 配 备 能 源 计 量 器 具, 其 他 设 备 参 照 行 业 标 准 和 方 案 执 行, 且 满 足 相 关 国 家 标 准 和 行 业 标 准 1. 基 础 自 动 化 设 施 配 置 齐 全 (15 分 ) 能 源 计 量 器 具 达 标 配 备 率 (6 分 ) 现 场 数 据 采 集 点 覆 盖 率 (6 分 ) 1 能 源 一 级 计 量 器 具 配 置 齐 全, 且 满 足 计 量 精 度 要 求 (2 分 ) 1 能 源 二 级 计 量 器 具 配 置 齐 全, 且 满 足 计 量 精 度 要 求 (2 分 ) 2 能 源 三 级 计 量 器 具 配 置 齐 全, 且 满 足 计 量 精 度 要 求 (2 分 ) 实 现 现 场 数 据 采 集 的 耗 能 设 备 占 全 部 耗 能 设 备 的 比 例 15

16 1 实 现 相 关 一 二 级 能 源 计 量 数 据 的 采 集 (2 分 ) 2 实 现 相 关 三 级 能 源 计 量 数 据 的 采 集 (2 分 ) 3 实 现 对 重 要 生 产 过 程 高 耗 能 设 备 运 行 数 据 的 采 集, 支 撑 能 源 分 析 预 测 (2 分 ) 现 场 自 动 控 制 系 统 覆 盖 率 (3 分 ) 现 场 控 制 系 统 实 现 自 动 化 程 度 1 现 场 全 部 仪 表 及 设 备 数 据 均 采 用 现 场 自 动 控 制 系 统 得 3 分, 绝 大 部 分 实 现 得 2 分, 少 数 采 用 自 动 控 制 系 统 得 1 分, 现 场 无 自 动 控 制 系 统 得 0 分 按 照 要 求 实 现 系 统 整 体 功 能 1 实 现 所 有 能 源 介 质 和 重 要 生 产 工 艺 系 统 的 实 时 监 视 功 能 (2 分 ) 2 计 算 机 系 统 数 据 展 现 较 好, 数 据 全 面, 能 够 覆 盖 能 源 和 重 要 工 艺 的 实 时 生 产 画 面 (1 系 统 主 体 功 能 实 现 情 况 (9 分 ) 分 ) 2. 能 源 管 理 中 心 系 统 技 术 先 进, 运 行 良 好 (25 分 ) 3 具 有 对 能 源 公 辅 系 统 的 远 程 控 制 功 能 (2 分 ) 4 实 现 能 源 介 质 在 线 优 化 功 能, 并 能 为 能 源 调 度 提 供 决 策 依 据 (2 分 ) 5 实 现 基 础 能 源 管 理 功 能, 满 足 能 源 报 表 和 统 计 分 析 的 要 求 (2 分 ) 1 为 保 证 现 场 过 程 控 制 系 统 的 安 全 性, 现 场 控 制 网 应 与 能 源 采 集 网 络 通 过 硬 件 设 备 进 行 系 统 安 全 性 (6 分 ) 隔 离 (2 分 ) 2 能 源 管 理 网 络 应 通 过 防 火 墙 等 硬 件 设 备 与 办 公 视 频 等 网 络 相 隔 离 (2 分 ) 3 系 统 有 完 善 的 权 限 管 理, 不 同 角 色, 有 不 同 的 授 权, 所 有 操 作 有 存 档 信 息 备 查 (2 分 ) 16

17 1 管 控 系 统 软 件 采 用 自 主 知 识 产 权 平 台, 掌 握 核 心 技 术, 且 经 过 权 威 部 门 鉴 定 (2 分 ) 系 统 可 靠 性 (6 分 ) 2 系 统 支 持 跨 平 台, 能 在 LINUX UNIX WINDOWS 等 平 台 上 运 行 (2 分 ) 3 主 要 软 硬 件 设 备 ( 如 服 务 器 交 换 设 备 关 键 进 程 等 ) 主 备 冗 余 配 置, 无 缝 切 换 (2 分 ) 1 系 统 平 台 组 态 方 便, 应 用 功 能 扩 展 方 便 灵 活 (1 分 ) 系 统 先 进 性 (4 分 ) 2 具 备 仪 表 数 据 诊 断 和 校 正 功 能 (1 分 ) 3 具 备 能 源 系 统 的 综 合 预 测 分 析 和 平 衡 调 度 等 功 能, 为 调 度 员 操 作 提 供 支 撑 (1 分 ) 3. 主 控 中 心 辅 助 系 统 视 频 监 控 等 设 施 配 置 齐 全 (4 分 ) 4. 能 源 管 理 体 系 制 度 能 源 管 理 中 心 主 控 中 心 配 备 情 况 (2 分 ) 关 键 设 备 视 频 安 防 监 控 系 统 配 备 率 (2 分 ) 能 源 管 理 制 度 和 管 理 机 构 配 置 情 况 (2 分 ) 4 具 备 主 要 设 备 能 耗 运 行 分 析 和 计 算 功 能, 可 为 单 体 设 备 节 能 诊 断 提 供 量 化 数 据 (1 分 ) 1 配 备 能 源 管 理 中 心 大 厅 大 屏 幕 显 示 系 统 (1 分 ) 2 能 源 管 理 中 心 机 房 配 置 精 密 空 调 等 设 备 (1 分 ) 1 关 键 耗 能 设 备 视 频 监 控 系 统 配 备 比 例 (2 分 ) 1 建 立 符 合 能 源 管 理 体 系 要 求 (GB 23331) 标 准 的 能 源 管 理 制 度 和 管 理 机 构 (2 分 ) 完 善 切 实 发 挥 作 用 (6 分 ) 考 核 制 度 建 设 情 况 (1 分 ) 1 具 有 能 源 管 理 考 核 制 度, 并 与 个 人 绩 效 挂 钩 (1 分 ) 能 源 管 理 中 心 培 训 制 度 (1 分 ) 1 有 完 善 的 能 源 管 理 培 训 体 系 和 完 备 的 培 训 记 录 (1 分 ) 能 源 计 量 管 理 体 系 情 况 (2 分 ) 1 按 照 政 府 和 行 业 要 求, 建 立 能 源 管 理 体 系 并 达 到 相 关 要 求 (2 分 ) 17

18 运 行 情 况 (25 分 ) 1 数 据 采 集 正 确, 无 明 显 错 误 (1 分 ) 数 据 采 集 正 确 性 实 时 性 (3 分 ) 2 模 拟 量 数 字 量 的 采 集 实 时 性 达 到 国 标 要 求 (1 分 ) 5. 数 据 采 集 控 制 和 告 警 处 理 功 能 实 现 (10 分 ) 3 画 面 告 警 显 示 不 超 过 5 秒 (1 分 ) 远 程 控 制 的 正 确 性 (2 分 ) 1 远 程 控 制 正 确 率 达 100% (2 分 ) 完 备 的 事 故 告 警 (2 分 ) 1 系 统 有 完 善 的 告 警 分 级 处 理, 并 通 过 声 光 方 式 提 示 (2 分 ) 历 史 数 据 的 完 整 性 (2 分 ) 1 计 算 机 系 统 数 据 存 储 容 量 合 理, 能 够 满 足 5-10 年 系 统 运 行 数 据 的 存 储 要 求 (2 分 ) 报 表 曲 线 功 能 (1 分 ) 1 能 源 各 种 统 计 分 析 报 表 曲 线 完 善, 数 据 正 确 (1 分 ) 6. 能 源 高 级 应 用 功 能 (10 分 ) 能 源 预 测 应 用 情 况 (2 分 ) 能 源 调 度 平 衡 和 优 化 分 析 应 用 (2 分 ) 企 业 侧 电 力 安 全 经 济 运 行 分 析 (4 分 ) 关 键 耗 能 设 备 性 能 在 线 分 析 应 用 (2 1 具 备 企 业 生 产 中 各 种 能 源 介 质 的 长 期 预 测 与 短 期 预 测 能 力, 为 能 源 计 划 制 定 与 在 线 平 衡 提 供 数 据 支 撑, 提 高 能 源 的 利 用 率 (2 分 ) 1 考 虑 能 源 品 位 等 级 产 / 耗 能 设 备 能 耗 特 性 差 异, 在 满 足 生 产 需 要 的 前 提 下, 通 过 系 统 优 化 分 析, 实 现 能 源 的 优 化 调 度 平 衡 (2 分 ) 1 具 有 满 足 企 业 电 网 的 电 力 潮 流 分 析 和 短 路 电 流 计 算 软 件, 为 企 业 用 户 进 行 电 网 进 行 可 靠 性 分 析 提 供 有 效 工 具 (2 分 ) 2 保 证 企 业 电 网 频 率 稳 定 功 率 因 素 较 高 负 荷 平 稳, 具 备 电 力 负 荷 预 测 分 析 及 需 量 控 制 功 能 软 件 (2 分 ) 1 实 现 关 键 大 型 耗 能 设 备 性 能 在 线 分 析, 以 实 时 掌 握 重 点 用 能 终 端 能 源 利 用 情 况, 及 时 18

19 分 ) 发 现 企 业 能 耗 瓶 颈 (2 分 ) 7. 能 源 中 心 事 故 应 急 处 理 能 力 (5 分 ) 应 急 预 案 (3 分 ) 1 编 制 完 善 的 应 急 预 案 (3 分 ) 模 拟 练 习 (2 分 ) 1 调 度 员 和 操 作 人 员 定 期 进 行 模 拟 练 习 (2 分 ) 运 行 成 效 (25 分 ) 8. 能 源 管 理 中 心 运 行 良 好 (5 分 ) 能 源 管 理 中 心 运 行 良 好 (5 分 ) 1 能 源 管 理 中 心 运 行 良 好, 无 重 大 事 故 企 业 万 元 产 值 能 耗 下 降 率 (8 分 ) 1 企 业 万 元 产 值 能 耗 下 降 率 =1-( 能 源 管 理 中 心 实 施 后 万 元 产 值 能 耗 / 能 源 管 理 中 心 实 施 前 万 元 产 值 能 耗 100%) 1 主 要 耗 能 产 品 单 位 能 耗 下 降 率 =1-( 能 源 管 理 中 心 实 施 后 单 位 产 品 能 耗 / 能 源 管 理 中 心 实 9. 节 能 效 果 显 著, 节 能 量 突 出 (20 分 ) 主 要 耗 能 产 品 单 位 能 耗 下 降 率 (12 分 ) 施 前 单 位 产 品 能 耗 100%); 若 主 要 耗 能 产 品 数 量 多 于 1 种, 则 根 据 各 产 品 能 耗 量 在 企 业 总 能 耗 的 比 重, 取 加 权 平 均 值, 计 算 公 式 为 : 主 要 耗 能 产 品 单 位 产 品 能 耗 下 降 率 =( 主 要 耗 能 产 品 A 单 位 产 品 能 耗 下 降 率 产 品 A 能 耗 量 在 企 业 总 能 耗 的 比 重 +1 主 要 耗 能 产 品 B 单 位 产 品 能 耗 下 降 率 产 品 B 能 耗 量 在 企 业 总 能 耗 的 比 重 + )/( 产 品 A 能 耗 量 在 企 业 总 能 耗 的 比 重 + 产 品 B 能 耗 量 在 企 业 总 能 耗 的 比 重 + ) 19

20 附 件 2 有 色 金 属 企 业 能 源 管 理 中 心 项 目 备 案 报 告 编 制 要 点 一 企 业 基 本 情 况 企 业 所 有 制 性 质 主 营 业 务 产 品 种 类 和 产 量 主 要 工 艺 流 程 和 生 产 装 置 的 规 模 ( 用 文 字 和 图 表 说 明 ) 近 三 年 来 的 销 售 收 入 利 润 税 金 固 定 资 产 资 产 负 债 率 银 行 信 用 等 级 法 人 及 主 要 股 东 的 概 况 ( 填 写 附 表 1) 二 项 目 基 本 情 况 项 目 建 设 的 必 要 性 建 设 内 容 总 投 资 资 金 来 源 以 及 项 目 前 期 工 作 情 况 等 ( 填 写 附 表 2) 三 企 业 能 源 管 理 现 状 企 业 近 三 年 能 源 消 耗 总 量 和 主 要 单 位 产 品 能 耗 主 要 能 源 供 应 设 施 情 况 项 目 实 施 前 主 要 能 源 介 质 消 耗 状 况 能 源 计 量 器 具 的 配 备 情 况 自 动 化 基 础 条 件 能 源 管 理 组 织 机 构 及 人 员 等 四 建 设 方 案 项 目 建 设 的 主 要 内 容 建 设 规 模 采 用 的 工 艺 路 线 与 技 术 特 点 ( 用 文 字 和 图 表 说 明 ) 实 现 的 功 能 设 备 表 主 要 技 术 经 济 指 标 建 设 地 点 建 设 工 期 和 进 度 安 排 建 设 期 管 理 等 五 各 项 建 设 条 件 落 实 情 况 20

21 水 电 供 应 及 外 部 配 套 条 件 落 实 情 况 等 六 投 资 估 算 及 资 金 筹 措 包 括 详 细 的 工 程 概 算 资 金 筹 措 投 资 进 度 安 排 等 七 项 目 财 务 和 经 济 分 析 包 括 内 部 收 益 率 投 资 利 润 率 投 资 回 收 期 贷 款 偿 还 期 等 指 标 的 计 算 和 评 估, 项 目 风 险 分 析, 经 济 效 益 和 社 会 效 益 分 析 八 附 件 ( 一 ) 项 目 可 行 性 研 究 报 告 ( 含 编 写 单 位 咨 询 资 质 ); ( 二 ) 项 目 审 批 核 准 或 备 案 文 件 ; ( 三 ) 国 土 部 门 出 具 的 项 目 用 地 审 查 意 见 ( 有 新 增 土 地 的 项 目 ); ( 四 ) 环 保 部 门 出 具 的 环 境 影 响 评 价 文 件 的 审 批 意 见 ; ( 五 ) 节 能 审 查 意 见 或 节 能 登 记 备 案 表 ; ( 六 ) 企 业 基 础 能 源 消 费 情 况 ( 地 方 节 能 监 察 机 构 或 第 三 方 专 业 机 构 出 具 的 能 源 消 费 量 审 核 报 告, 须 含 主 要 能 耗 指 标 等 内 容 ); ( 七 ) 项 目 实 际 投 资 证 明 材 料 ( 具 有 相 应 资 质 的 社 会 中 介 机 构 提 供 的 项 目 财 务 决 算 审 计 报 告 ); ( 八 ) 企 业 对 项 目 材 料 真 实 性 合 法 性 的 承 诺 21

22 附 表 1: 企 业 名 称 企 业 地 址 企 业 基 本 情 况 表 法 定 代 表 人 联 系 电 话 单 位 : 万 元 隶 属 关 系 银 行 信 用 等 级 有 无 国 家 认 定 的 技 术 中 心 企 业 总 资 产 固 定 资 产 原 值 固 定 资 产 净 值 资 产 负 债 率 主 要 产 品 产 能 规 模, 能 源 水 等 资 源 消 费 量 企 业 年 度 经 营 情 况 ( 近 三 年 ) 销 售 收 入 ( 万 元 ) 利 润 ( 万 元 ) 税 金 ( 万 元 ) 企 业 能 源 消 费 量 ( 万 吨 标 煤 ) 备 注 22

23 附 表 2: 项 目 基 本 情 况 表 单 位 : 万 元 企 业 名 称 所 属 行 业 所 属 专 题 项 目 名 称 建 设 年 限 项 目 责 任 人 及 联 系 电 话 项 目 总 投 资 固 定 资 产 投 资 银 行 贷 款 自 筹 及 其 他 项 目 建 设 必 要 性 ( 企 业 能 源 资 源 消 耗 情 况 及 存 在 的 问 题 ) 项 目 建 设 内 容 预 期 目 标 ( 重 点 是 能 源 资 源 节 约 等 方 面 情 况 ) 节 能 量 ( 万 吨 标 准 煤 ) 新 增 销 售 收 入 新 增 利 润 项 目 前 期 工 作 情 况 23

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