厦 门 大 学 学 位 论 文 原 创 性 声 明 本 人 呈 交 的 学 位 论 文 是 本 人 在 导 师 指 导 下, 独 立 完 成 的 研 究 成 果 本 人 在 论 文 写 作 中 参 考 其 他 个 人 或 集 体 已 经 发 表 的 研 究 成 果, 均 在 文 中 以 适 当 方
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- 坟砂 崇
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1 学 校 编 码 :10384 分 类 号 密 级 学 号 :X UDC 硕 士 学 位 论 文 IPO 审 计 风 险 控 制 问 题 研 究 Study on Controlling of Audit Risk in Procession of IPO 指 导 教 师 姓 名 : 章 磊 王 秀 明 教 授 专 业 名 称 : 会 计 硕 士 论 文 提 交 日 期 : ( M P A c c ) 2013 年 10 月 论 文 答 辩 日 期 : 年 月 学 位 授 予 日 期 : 年 月 答 辩 委 员 会 主 席 : 评 阅 人 : 2013 年 10 月
2 厦 门 大 学 学 位 论 文 原 创 性 声 明 本 人 呈 交 的 学 位 论 文 是 本 人 在 导 师 指 导 下, 独 立 完 成 的 研 究 成 果 本 人 在 论 文 写 作 中 参 考 其 他 个 人 或 集 体 已 经 发 表 的 研 究 成 果, 均 在 文 中 以 适 当 方 式 明 确 标 明, 并 符 合 法 律 规 范 和 厦 门 大 学 研 究 生 学 术 活 动 规 范 ( 试 行 ) 另 外, 该 学 位 论 文 为 ( ) 课 题 ( 组 ) 的 研 究 成 果, 获 得 ( ) 课 题 ( 组 ) 经 费 或 实 验 室 的 资 助, 在 ( ) 实 验 室 完 成 ( 请 在 以 上 括 号 内 填 写 课 题 或 课 题 组 负 责 人 或 实 验 室 名 称, 未 有 此 项 声 明 内 容 的, 可 以 不 作 特 别 声 明 ) 声 明 人 ( 签 名 ): 年 月 日
3 厦 门 大 学 学 位 论 文 著 作 权 使 用 声 明 本 人 同 意 厦 门 大 学 根 据 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例 暂 行 实 施 办 法 等 规 定 保 留 和 使 用 此 学 位 论 文, 并 向 主 管 部 门 或 其 指 定 机 构 送 交 学 位 论 文 ( 包 括 纸 质 版 和 电 子 版 ), 允 许 学 位 论 文 进 入 厦 门 大 学 图 书 馆 及 其 数 据 库 被 查 阅 借 阅 本 人 同 意 厦 门 大 学 将 学 位 论 文 加 入 全 国 博 士 硕 士 学 位 论 文 共 建 单 位 数 据 库 进 行 检 索, 将 学 位 论 文 的 标 题 和 摘 要 汇 编 出 版, 采 用 影 印 缩 印 或 者 其 它 方 式 合 理 复 制 学 位 论 文 本 学 位 论 文 属 于 : ( )1. 经 厦 门 大 学 保 密 委 员 会 审 查 核 定 的 保 密 学 位 论 文, 于 年 月 日 解 密, 解 密 后 适 用 上 述 授 权 ( )2. 不 保 密, 适 用 上 述 授 权 ( 请 在 以 上 相 应 括 号 内 打 或 填 上 相 应 内 容 保 密 学 位 论 文 应 是 已 经 厦 门 大 学 保 密 委 员 会 审 定 过 的 学 位 论 文, 未 经 厦 门 大 学 保 密 委 员 会 审 定 的 学 位 论 文 均 为 公 开 学 位 论 文 此 声 明 栏 不 填 写 的, 默 认 为 公 开 学 位 论 文, 均 适 用 上 述 授 权 ) 声 明 人 ( 签 名 ): 年 月 日
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5 摘 要 在 我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 不 断 发 展 的 今 天, 恶 意 包 装 欺 骗 上 市 内 幕 交 易 上 市 企 业 信 息 披 露 不 实 等 一 系 列 问 题 都 制 约 着 中 国 资 本 市 场 的 发 展, 更 致 命 的 是 上 市 企 业 大 股 东 不 顾 小 股 东 利 益 的 不 平 等 关 联 交 易 屡 见 不 鲜, 这 都 在 一 定 程 度 上 凸 显 了 我 国 企 业 IPO 过 程 中 审 计 工 作 的 不 足 和 审 计 风 险 的 加 大 问 题 近 几 年 来, 注 册 会 计 师 也 陷 于 审 计 风 险 不 断 加 大 审 计 诉 讼 案 件 不 断 增 多 的 困 境 如 何 有 效 地 避 免 审 计 风 险 是 注 册 会 计 师 所 关 注 的 焦 点, 增 强 审 计 风 险 意 识 加 强 审 计 风 险 的 防 范 已 成 为 摆 在 事 务 所 和 注 册 会 计 师 面 前 的 重 要 课 题 审 计 风 险 不 仅 是 审 计 理 论 研 究 的 核 心 问 题 之 一, 而 且 也 是 实 务 界 关 注 的 焦 点, 特 别 是 企 业 在 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 直 接 制 约 着 企 业 的 IPO 申 请 结 果, 对 企 业 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 研 究 更 具 有 重 要 的 理 论 价 值 和 现 实 意 义 文 章 首 先 分 析 了 证 监 会 提 示 的 审 计 风 险, 在 此 基 础 上 总 结 了 年 我 国 IPO 在 发 审 委 审 核 阶 段 被 否 决 的 案 例 及 被 否 决 的 原 因, 并 与 证 监 会 提 示 的 审 计 风 险 进 行 了 比 较, 总 结 归 纳 了 IPO 审 计 过 程 中 最 常 见 出 现 频 率 最 高 的 六 类 审 计 风 险, 对 这 些 风 险 产 生 的 原 因 进 行 了 分 析 文 章 最 后 提 出 了 会 计 师 事 务 所 的 总 体 风 险 控 制 策 略, 并 针 对 六 大 类 常 见 的 具 体 审 计 风 险, 理 论 联 系 实 际, 提 出 了 具 体 的 审 计 风 险 控 制 策 略 本 文 的 理 论 贡 献 在 于, 立 足 于 广 义 审 计 风 险 视 角, 分 析 企 业 拟 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 来 源 和 审 计 风 险 控 制, 为 我 国 企 业 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 防 控 提 供 了 有 益 的 理 论 支 撑 和 实 践 参 考 关 键 词 :IPO; 审 计 质 量 ; 审 计 风 险 ; 风 险 控 制
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7 Abstract In modern society of China,the actions of deception and related exchange in listed markets have prevent the development of China s capital market. And more worse in China s capital market is that there are so many related exchanges about the first shareholder s appreciation of small shareholders. All the situations above have showed that there are different kinds of audition problems and audition risks at the procession of enterprises IPO in china. In these days, chartered public accountant have faced too many lawsuits in economic affairs, and how to evade these law problems have been a focus stared by charted public accountant. In addition, audition risks are not only the core problems in audition research, but also the core problems in the procession of enterprises IPO. So it comprises so many theory value and practical values. Due to the method of cross cases study and empirical study, this paper studied the root of enterprises IPO audition risks, we choose 21 cases about the failure enterprises of IPO, and put them into six categories, which are related exchanges, the lack of independent ion in capital or business, the ability of making profit persistently, the lack of specification of finance deal, the lack of proper explanation of finance data, the lack of specification in enterprises internal control. And this paper take an empirical test that how related exchanges, the lack of independent ion in capital or business, the ability of making profit persistently, the lack of specification of finance deal,the lack of proper explanation of finance data,the lack of specification in enterprises internal control influence China enterprises IPO audition risk, we found that related exchange and the lack of proper explanation of finance data had obviously influence China s enterprises pre-ipo audition risk. While the other four categories didn t obviously influence China s enterprises pre-ipo audition risk. In the end, this paper give out some countermeasure about how to control the risk of pre-ipo in china s enterprises. The theory contribution of this paper is that it provides theory support and practical advices for audition research in china. Key words: IPO;quality of audition;risks of audition; controlling of audition risks
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9 目 录 第 一 章 引 言... 1 一 选 题 背 景 和 研 究 意 义... 1 二 研 究 思 路 和 研 究 方 法... 2 三 论 文 的 结 构 安 排... 3 四 论 文 的 创 新 和 不 足 之 处... 3 第 二 章 文 献 综 述... 4 一 审 计 风 险 的 定 义... 4 二 审 计 风 险 的 来 源... 5 三 审 计 风 险 模 型 的 演 进... 6 四 审 计 风 险 研 究 的 新 进 展... 8 第 三 章 IPO 审 计 风 险 及 成 因 分 析 一 证 监 会 层 面 提 示 的 IPO 审 计 风 险 二 经 验 数 据 所 展 示 的 IPO 审 计 风 险 三 IPO 审 计 风 险 产 生 的 原 因 分 析 四 结 论 第 四 章 控 制 IPO 审 计 风 险 的 策 略 一 IPO 审 计 风 险 控 制 的 总 体 策 略 二 IPO 审 计 风 险 控 制 的 具 体 策 略 第 五 章 研 究 结 论 参 考 文 献... 34
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11 Catalog Chapter1 Introduction Background and Implications of Study Ideas and Methods of Study Content and Structure Arrangement Innovation and Shortage of Paper... 3 Chapter2 Literature Rreview Definition of Audit Risk Root of Audit Risk Evolvement of Audit Risk NEW DEVELOPMENT OF AUDIT RISK... 8 Chapter3 Analysis of Audition Risks and Causes in IPO CSRC Reminded Risks of Audition in IPO Risks of Audition in IPO Based on Empirical Data Analysis of Causes of Audition Risks in IPO Summary Chapter4 Control Strategy of Audition Risks in IPO General Control Strategy of Audition Risks in IPO Specific Control Strategy of Audition Risks in IPO Chapter5 Conclusion Referrences... 34
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13 第 一 章 引 言 第 一 章 引 言 一 选 题 背 景 和 研 究 意 义 我 国 的 一 级 资 本 市 场 在 近 几 年 来 得 到 了 飞 速 的 发 展, 但 是 其 发 展 也 并 非 一 帆 风 顺, 很 多 公 司 在 首 次 公 开 募 股 (Initial Public Offering, 下 文 简 称 IPO) 后 被 发 现 业 绩 飞 速 下 滑,1998 年 中 国 证 监 会 查 出 红 光 实 业 欺 骗 上 市 问 题, 同 年, 综 艺 股 份 因 财 务 造 假 欺 诈 上 市 受 处 罚 ; 近 期, 绿 大 地 胜 景 山 河 万 福 生 科 等 上 市 公 司 财 务 造 假 的 伪 面 也 相 继 被 撕 破, 再 一 次 将 市 场 的 目 光 引 到 了 IPO 财 务 审 计 上 来 这 些 欺 诈 上 市 的 公 司 上 市 后 业 绩 迅 速 下 滑 的 问 题 严 重 影 响 了 股 民 对 资 本 市 场 的 投 资 信 心 和 投 资 热 情, 这 种 IPO 乱 象 也 折 射 出 我 国 企 业 IPO 过 程 中 会 计 师 的 审 计 风 险 控 制 工 作 的 重 要 性, 也 从 另 一 个 方 面 反 映 了 会 计 师 事 务 所 对 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 控 制 的 匮 乏 和 不 足 另 外, 我 国 会 计 师 事 务 所 的 审 计 质 量 也 不 容 乐 观 2002 年, 相 关 监 督 机 构 对 16 家 会 计 师 事 务 所 2001 年 所 出 具 的 32 份 审 计 报 告 进 行 抽 查, 发 现 14 家 事 务 所 出 具 的 23 份 上 市 公 司 的 审 计 报 告 存 在 失 实 问 题, 涉 及 虚 假 会 计 信 息 金 额 达 亿 元 ;2003 年 财 政 部 组 织 驻 各 地 财 政 监 察 专 员 办 事 处 对 152 户 企 业 上 一 年 度 会 计 信 息 质 量 进 行 了 检 查, 本 次 检 查 共 查 出 企 业 不 实 资 产 亿 元, 不 实 所 有 者 权 益 亿 元, 不 实 利 润 亿 元 ;2004 年, 中 注 协 投 入 大 量 经 费, 组 织 了 760 人, 对 全 行 业 800 多 家 会 计 师 事 务 所 进 行 检 查, 受 到 各 种 不 同 处 理 的 事 务 所 有 268 家, 占 被 检 查 事 务 所 的 33%, 采 取 不 同 类 型 处 罚 措 施 的 会 计 师 280 人 会 计 师 审 计 过 程 中 的 自 身 问 题 也 造 成 了 我 国 企 业 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 随 着 经 济 的 飞 速 发 展, 作 为 现 代 公 司 治 理 的 重 要 工 具 之 一, 独 立 IP0 审 计 已 经 成 为 会 计 师 事 务 所 业 务 的 重 要 组 成 部 分, 在 我 国 资 本 市 场 日 渐 成 熟 的 背 景 下, IPO 审 计 日 益 成 为 会 计 师 执 业 的 重 要 内 容, 因 IPO 审 计 的 复 杂 性 系 统 性 咨 询 与 审 计 边 界 的 模 糊 性, 其 审 计 风 险 比 传 统 的 审 计 业 务 的 风 险 要 大 针 对 上 述 的 IPO 乱 象 和 会 计 师 事 务 所 审 计 质 量 低 下 问 题, 我 国 证 监 会 加 强 了 对 拟 IPO 企 业 的 审 核, 同 时 也 要 求 会 计 师 事 务 所 加 强 管 理, 进 行 自 查, 近 期 发 行 的 几 个 相 关 文 件 也 昭 示 证 监 会 对 IPO 审 计 风 险 控 制 的 重 视, 具 体 文 件 包 括 :(1) 关 于 进 一 步 深 化 新 股 发 行 体 制 改 革 的 指 导 意 见 ( 证 监 会 公 告 号 );(2) 关 于 进 一 1
14 IPO 审 计 风 险 控 制 问 题 研 究 步 提 高 首 次 公 开 发 行 股 票 公 司 财 务 信 息 披 露 质 量 有 关 问 题 的 意 见 ;(3) 关 于 做 好 首 次 公 开 发 行 股 票 公 司 2012 年 度 财 务 报 告 专 项 检 查 工 作 的 通 知 ( 发 行 监 管 函 [2012]551 号 ) 在 这 样 的 背 景 下, 研 究 IP0 审 计 风 险 的 成 因 防 范 与 控 制 具 有 重 要 的 理 论 价 值 和 实 践 意 义 通 过 深 入 研 究 审 计 风 险 相 关 的 概 念 审 计 风 险 理 论 和 风 险 测 度 模 型, 结 合 会 计 师 IP0 审 计 特 点 及 相 关 法 规, 着 重 从 多 个 角 度 分 析 了 IPO 审 计 风 险 的 成 因, 从 能 够 控 制 审 计 风 险 的 各 个 方 面, 诸 如 强 化 会 计 师 事 务 所 审 计 质 量 内 部 控 制 系 统 完 善 被 审 计 单 位 公 司 治 理 水 平 优 化 监 管 环 境 等 方 面 来 分 析 控 制 审 计 风 险 的 路 径 和 措 施 二 研 究 思 路 和 研 究 方 法 本 文 主 要 采 用 案 例 研 究 和 计 量 研 究 的 方 法 来 分 析 IPO 过 程 中 会 计 师 事 务 所 的 审 计 风 险 的 成 因 和 防 控 具 体 的 研 究 框 架 如 下 : 总 体 风 险 关 联 交 易 问 题 提 出 文 献 综 述 IPO 审 计 风 险 分 析 控 制 审 计 风 险 的 策 略 结 论 图 1-1 本 文 研 究 框 架 2
15 第 一 章 引 言 三 论 文 的 结 构 安 排 本 文 的 结 构 安 排 如 下 : 第 一 部 分 是 引 言, 提 出 本 文 的 研 究 背 景 及 研 究 意 义, 介 绍 本 文 的 研 究 框 架 本 文 的 创 新 和 不 足 之 处 ; 第 二 部 分 是 文 献 综 述, 梳 理 了 国 内 外 IPO 审 计 风 险 方 面 的 研 究 文 献, 并 进 行 了 综 述 ; 在 这 个 过 程 中, 对 审 计 风 险 的 定 义 来 源 及 审 计 风 险 模 型 的 演 进 进 行 了 说 明, 以 此 为 本 文 的 研 究 提 供 理 论 基 础 ; 第 三 部 分 首 先 总 结 了 证 监 会 提 示 的 IPO 审 计 风 险, 接 下 来 选 择 年 IPO 审 核 过 程 中, 被 发 审 委 否 决 的 案 例, 筛 选 出 被 否 决 的 原 因 与 审 计 业 务 相 关 的 268 家 企 业, 对 其 被 否 决 的 原 因 进 行 了 统 计 分 析, 归 纳 出 六 类 主 要 原 因 关 联 交 易 资 产 业 务 独 立 性 不 足 持 续 盈 利 能 力 弱 会 计 处 理 不 合 规 财 务 指 标 变 动 无 法 有 效 解 释 内 控 不 规 范, 分 析 归 纳 IP0 审 计 风 险 成 因 ; 第 四 部 分 是 对 策 建 议, 针 对 上 述 所 归 纳 的 审 计 风 险 成 因, 理 论 联 系 实 际, 更 多 的 从 操 作 层 面 提 出 会 计 师 事 务 所 和 注 册 会 计 师 审 计 风 险 的 防 控 策 略 第 五 部 分 是 本 文 的 结 论 四 论 文 的 创 新 和 不 足 之 处 ( 一 ) 论 文 的 创 新 本 文 的 创 新 之 处 在 于, 用 归 纳 分 析 案 例 的 研 究 方 法 对 企 业 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 问 题 进 行 了 定 量 研 究 和 定 性 研 究 首 先 研 究 了 企 业 IPO 申 请 失 败 的 审 计 风 险, 通 过 归 纳 分 析, 将 企 业 IPO 申 请 过 程 中 的 审 计 风 险 归 纳 为 关 联 交 易 问 题 资 产 业 务 独 立 性 不 足 问 题 持 续 盈 利 能 力 弱 问 题 会 计 处 理 不 合 规 问 题 财 务 指 标 变 动 无 法 有 效 解 释 问 题 内 控 不 规 范 问 题 这 六 个 方 面, 并 在 此 基 础 上 通 过 搜 集 整 理 企 业 IPO 申 请 失 败 的 样 本 数 据, 有 效 分 析 了 企 业 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 问 题, 为 我 国 政 府 监 管 部 门 对 企 业 IPO 过 程 中 的 审 计 风 险 的 有 效 规 范 提 供 了 有 针 对 性 的 对 策 建 议 ( 二 ) 论 文 的 不 足 本 文 的 不 足 之 处 在 于, 受 笔 者 的 理 论 水 平 的 限 制, 某 些 问 题 的 分 析 不 够 深 入 3
16 IPO 审 计 风 险 控 制 问 题 研 究 第 二 章 文 献 综 述 审 计 风 险 的 研 究 一 直 受 到 审 计 实 务 人 员 监 管 机 构 与 社 会 公 众 的 关 注 独 立 审 计 是 一 种 降 低 财 务 报 表 信 息 失 真 风 险 的 制 度 机 制, 对 审 计 风 险 进 行 评 估 与 控 制 不 仅 决 定 独 立 审 计 质 量 的 高 低, 而 且 直 接 关 系 到 财 务 报 表 的 质 量, 进 而 影 响 到 社 会 资 源 配 置 的 效 率 ( 戴 佳 君 等,2009) 本 部 分 主 要 综 述 了 审 计 风 险 的 内 涵 外 延 审 计 风 险 的 来 源 和 测 度 方 法 的 演 进, 以 期 为 本 文 的 进 一 步 研 究 提 供 理 论 支 撑 一 审 计 风 险 的 定 义 各 种 权 威 性 的 工 具 书 和 权 威 性 会 计 师 协 会 对 审 计 风 险 的 定 义 大 同 小 异 : 柯 勒 会 计 辞 典 将 审 计 风 险 定 义 为 : 己 鉴 证 的 财 务 报 表 未 能 按 公 认 会 计 原 则 公 允 地 反 映 被 审 计 单 位 财 务 状 况 和 经 营 成 果 的 可 能 性, 或 者 是 在 被 审 计 单 位 或 审 计 范 围 内 存 在 重 要 错 误, 而 未 被 会 计 师 察 觉 的 可 能 性 ; 立 信 英 汉 财 会 大 词 典 将 审 计 风 险 定 义 为 审 定 会 计 报 表 存 在 重 大 错 误 的 风 险 ; 美 国 注 册 会 计 师 协 会 (ACIAP) 指 出, 注 册 会 计 师 审 计 风 险 是 注 册 会 计 师 无 意 地 对 含 有 重 要 错 报 的 财 务 报 表 没 有 适 当 修 正 审 计 意 见 的 风 险 ; 加 拿 大 特 许 会 计 师 协 会 (CICA) 将 审 计 风 险 定 义 为 注 册 会 计 师 在 审 计 过 程 中 未 能 察 觉 出 重 大 错 误 的 风 险 ; 国 际 审 计 准 则 风 险 评 估 与 内 部 控 制 指 出, 审 计 风 险 是 指 会 计 师 对 实 质 上 误 报 的 财 务 资 料 可 能 提 供 不 适 当 意 见 的 风 险 虽 然 上 述 国 内 外 文 献 对 审 计 风 险 的 概 念 定 义 存 在 差 异, 但 是 其 宗 旨 就 是 中 国 注 册 会 计 师 审 计 准 则 第 1101 号 一 财 务 报 表 审 计 的 目 标 和 一 般 原 则 所 指 出 的, 当 被 审 计 单 位 存 在 重 大 错 报 风 险 时, 注 册 会 计 师 发 表 不 恰 当 审 计 意 见 的 可 能 性 国 内 外 一 些 学 者 也 对 审 计 风 险 进 行 了 界 定 : 吴 联 生 (1995) 认 为 会 计 师 审 计 风 险 是 指 在 审 计 活 动 中 由 于 各 方 面 因 素 的 影 响 而 造 成 损 失 的 可 能 性 ; 胡 春 元 (1998) 认 为 会 计 师 审 计 风 险 包 括 财 务 报 表 没 有 公 允 揭 示 而 会 计 师 却 认 为 已 公 允 揭 示 的 风 险 和 财 务 报 表 总 体 上 已 公 允 揭 示 而 会 计 师 却 认 为 没 有 公 允 揭 示 的 风 险 ; 4
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