一、2001年上半年中国IA服务器市场综述(注1)

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3 目 录 一 十 三 五 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 发 展 重 点 领 域 分 析... 1 ( 一 ) 大 力 推 进 信 息 惠 民 应 用, 服 务 地 方 和 谐 社 会 建 设 建 立 更 加 便 民 快 捷 的 一 体 化 社 会 保 障 公 共 服 务 体 系 强 化 便 利 医 疗 服 务 壮 大 健 康 产 业 推 进 促 进 教 育 公 平, 提 高 教 育 质 量 全 方 位 促 进 养 老 服 务 业 发 展 建 立 更 加 方 便 快 捷 覆 盖 全 国 的 公 共 就 业 信 息 服 务 平 台 构 建 社 会 综 合 治 理 格 局, 切 实 提 高 食 品 药 品 安 全 保 障 水 平 构 建 立 体 化 公 共 综 合 防 控 及 社 会 安 全 服 务 创 新 基 层 社 会 管 理 方 式 增 强 社 区 服 务 群 众 能 力 进 一 步 丰 富 家 庭 信 息 服 务, 促 进 和 引 导 居 民 信 息 消 费... 2 ( 二 ) 有 序 推 进 电 子 政 务 发 展, 促 进 政 府 治 理 能 力 提 升... 3 ( 三 ) 推 动 两 化 融 合 纵 深 发 展, 增 强 企 业 核 心 竞 争 能 力 生 产 装 备 智 能 化 领 域 生 产 过 程 自 动 化 领 域 生 产 产 品 智 能 化 领 域 生 产 服 务 智 能 化 领 域... 4 ( 四 ) 务 实 推 动 科 学 技 术 创 新, 促 进 信 息 产 业 做 强 做 大 物 联 网 的 产 业 链 整 合 与 协 同 大 数 据 领 域 促 进 行 业 分 析 模 型 的 建 立 和 应 用 云 计 算 领 域 推 进 服 务 创 新... 5 ( 五 ) 坚 持 以 市 场 需 求 为 导 向, 务 实 推 进 电 子 商 务 发 展 社 区 O2O 行 业 扩 张 企 业 电 子 商 务 应 用 和 服 务 体 系 专 业 化 完 善 跨 境 电 子 商 务 服 务 拓 展... 7 ( 六 ) 协 调 推 进 智 慧 城 市 建 设, 提 升 城 市 综 合 服 务 能 力... 7 ( 七 ) 强 化 信 息 资 源 开 发 利 用, 提 升 集 成 应 用 建 设 效 果 完 善 基 础 数 据 库 建 设 统 筹 信 息 资 源 管 理... 8

4 3 推 进 城 市 公 共 信 息 平 台 搭 建... 8 ( 八 ) 大 力 推 进 宽 带 中 国 建 设, 夯 实 信 息 网 络 发 展 基 础... 9 二 十 三 五 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 推 进 策 略 与 建 议 ( 一 ) 完 善 信 息 化 管 理 体 制, 建 立 健 全 信 息 化 推 进 长 效 机 制 ( 二 ) 完 善 信 息 化 政 策 法 规 体 系, 建 立 信 息 化 有 序 发 展 环 境 ( 三 ) 完 善 信 息 化 投 融 资 政 策, 促 进 应 用 和 产 业 良 性 互 动 ( 四 ) 完 善 信 息 化 标 准 规 范 体 系, 强 化 资 源 整 合 和 业 务 协 同 ( 五 ) 建 立 信 息 化 人 才 培 养 体 系, 加 快 信 息 化 人 才 队 伍 建 设... 12

5 一 十 三 五 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 发 展 重 点 领 域 分 析 ( 一 ) 大 力 推 进 信 息 惠 民 应 用, 服 务 地 方 和 谐 社 会 建 设 十 三 五 期 间 是 我 国 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 也 是 在 重 大 民 生 问 题 和 民 生 需 求 上 实 现 突 破 的 重 要 战 略 机 遇 期 实 施 信 息 惠 民 工 程, 拉 消 费 促 发 展 惠 民 生, 是 以 信 息 化 带 动 和 促 进 民 生 领 域 跨 越 发 展 的 战 略 选 择, 是 提 供 广 覆 盖 多 层 次 差 异 化 高 品 质 公 共 服 务 的 有 效 途 径, 有 助 于 优 化 社 会 资 源 配 置 创 新 公 共 服 务 供 给 模 式 提 升 均 等 化 普 惠 化 水 平, 也 将 有 助 于 培 育 新 型 业 态 和 新 的 经 济 增 长 点, 对 促 进 信 息 消 费 提 升 基 本 公 共 服 务 水 平 加 强 和 创 新 社 会 管 理 构 建 和 谐 社 会 等 具 有 重 要 意 义 从 信 息 惠 民 工 程 的 实 施 方 向 上 看, 主 要 包 括 以 下 几 个 方 面 : 1 建 立 更 加 便 民 快 捷 的 一 体 化 社 会 保 障 公 共 服 务 体 系 进 一 步 推 进 社 会 保 障 一 卡 通, 从 而 推 动 社 会 保 障 卡 在 人 力 资 源 社 会 保 障 以 及 居 民 健 康 惠 民 待 遇 发 放 等 公 共 服 务 领 域 的 集 成 应 用 建 设 跨 地 区 医 保 费 用 中 央 和 省 级 结 算 信 息 平 台, 制 定 跨 地 区 医 保 联 网 结 算 标 准 规 范, 从 而 在 全 国 范 围 内 逐 步 实 现 公 民 的 合 规 异 地 就 医 费 用 医 保 持 卡 即 时 结 算 2 强 化 便 利 医 疗 服 务 壮 大 健 康 产 业 以 医 疗 服 务 信 息 标 准 化 检 查 检 验 结 果 全 国 互 认 为 基 础, 推 广 远 程 医 疗, 建 立 和 完 善 重 大 公 共 卫 生 传 染 病 等 健 康 信 息 监 测 预 警 体 系, 促 进 优 质 资 源 共 享 和 卫 生 服 务 普 惠, 进 一 步 完 善 电 子 病 历 电 子 健 康 档 案 建 设 和 应 用, 逐 步 实 现 全 国 范 围 跨 机 构 跨 区 域 跨 卫 生 业 务 的 健 康 信 息 就 诊 信 息 共 享 和 一 卡 通 用, 积 极 推 进 居 民 健 康 卡 与 社 会 保 障 卡 金 融 IC 卡 市 民 服 务 卡 等 公 共 服 务 卡 的 应 用 集 成 3 推 进 促 进 教 育 公 平, 提 高 教 育 质 量 加 快 缩 小 区 域 城 乡 校 际 之 间 的 教 育 差 距 推 进 优 质 教 育 资 源 共 享, 深 化 信 息 技 术 在 教 育 教 学 中 的 应 用 建 设 完 善 教 育 信 息 基 础 设 施, 缩 小 中 西 部 地 区 学 校 数 字 鸿 沟 建 立 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 的 有 效 机 制, 继 续 推 进 国 家 精 品 开 放 课 程 共 享, 加 快 建 立 教 育 资 源 公 共 服 务 体 系 1

6 4 全 方 位 促 进 养 老 服 务 业 发 展 建 立 养 老 服 务 机 构 医 疗 护 理 机 构 等 网 络 互 联 信 息 共 享 的 服 务 机 制, 重 点 推 进 养 老 服 务 机 构 信 息 化 建 设, 推 广 远 程 健 康 监 测, 拓 展 养 老 机 构 专 业 化 服 务 的 惠 及 面, 推 进 养 老 保 健 医 疗 服 务 一 体 化 发 展 5 建 立 更 加 方 便 快 捷 覆 盖 全 国 的 公 共 就 业 信 息 服 务 平 台 建 设 高 校 毕 业 生 农 村 转 移 劳 动 者 就 业 困 难 人 员 数 据 库, 制 定 就 业 信 息 服 务 标 准, 鼓 励 职 业 中 介 机 构 和 相 关 人 力 资 源 服 务 企 业 广 泛 参 加, 推 动 就 业 信 息 全 国 联 网, 面 向 各 类 劳 动 者 和 用 人 单 位 开 展 政 策 咨 询 信 息 发 布 职 业 指 导 就 业 失 业 登 记 和 享 受 政 府 网 上 经 办 服 务, 创 造 平 等 就 业 机 会, 促 进 社 会 就 业 更 加 充 分 6 构 建 社 会 综 合 治 理 格 局, 切 实 提 高 食 品 药 品 安 全 保 障 水 平 利 用 物 联 网 技 术 溯 源 技 术 防 伪 技 术 条 码 技 术 云 计 算 等 技 术, 加 快 食 品 药 品 安 全 信 息 系 统 建 设, 强 化 食 品 药 品 电 子 追 溯, 方 便 信 息 公 开 查 询 规 范 互 联 网 食 品 药 品 交 易 行 为, 试 点 药 品 网 上 阳 光 直 购 7 构 建 立 体 化 公 共 综 合 防 控 及 社 会 安 全 服 务 构 建 跨 区 域 公 共 安 全 视 频 图 像 信 息 处 理 平 台, 整 合 各 类 视 频 图 像 信 息 资 源, 研 究 建 立 公 共 安 全 视 频 信 息 安 全 管 理 授 权 共 享 机 制, 拓 展 政 府 民 众 对 视 频 图 像 信 息 的 综 合 应 用, 形 成 公 共 安 全 信 息 化 支 撑 服 务 体 系 8 创 新 基 层 社 会 管 理 方 式 增 强 社 区 服 务 群 众 能 力 以 社 区 养 老 为 切 入 点, 推 进 社 区 信 息 化 建 设 以 街 道 ( 乡 镇 ) 或 社 区 为 基 本 单 元, 应 用 城 市 统 一 政 府 公 共 服 务 信 息 平 台 重 点 依 托 城 市 统 一 政 府 公 共 服 务 信 息 平 台 拓 展 直 接 面 向 社 区 的 信 息 化 应 用 系 统, 实 现 公 共 服 务 一 站 式 受 理 和 基 础 信 息 资 源 集 中 采 集 统 筹 推 进 基 层 一 体 化 公 共 服 务 设 施 建 设, 积 极 推 进 通 过 服 务 网 站 和 集 中 服 务 大 厅 为 公 众 提 供 一 站 式 服 务 9 进 一 步 丰 富 家 庭 信 息 服 务, 促 进 和 引 导 居 民 信 息 消 费 建 设 智 慧 家 庭 综 合 应 用 平 台, 整 合 生 活 服 务 信 息 公 共 安 全 服 务 信 息 和 新 农 村 综 合 服 务 信 息 等, 面 向 城 乡 个 人 和 家 庭, 提 供 优 质 多 样 便 捷 的 信 息 服 务 2

7 ( 二 ) 有 序 推 进 电 子 政 务 发 展, 促 进 政 府 治 理 能 力 提 升 十 三 五 期 间, 推 动 电 子 政 务 发 展 需 进 一 步 加 强 顶 层 设 计 强 调 互 联 互 通, 规 范 基 础 信 息 采 集, 推 动 信 息 共 享, 强 化 电 子 政 务 综 合 协 调 机 制 建 设 具 体 来 看 : 1 进 一 步 加 强 统 筹, 强 化 顶 层 设 计 更 加 重 视 统 筹 电 子 政 务 建 设 的 规 划 和 顶 层 设 计 工 作, 着 重 推 进 多 层 次 多 渠 道 一 体 化 的 电 子 政 务 体 系 规 划 和 设 计, 优 化 整 合 政 府 职 能, 提 供 一 站 式 网 络 化 服 务 2 进 一 步 完 善 电 子 政 务 外 网 等 基 础 设 施, 主 要 体 现 在 完 善 省 市 县 骨 干 网 络, 横 向 联 通 政 府 部 门 相 关 系 统, 纵 向 延 伸 至 乡 镇 和 社 区, 建 设 政 务 信 息 资 源 中 心, 统 一 建 设 容 灾 备 份 中 心, 确 保 政 务 网 络 平 台 核 心 业 务 的 连 续 性 3 构 建 多 层 次 多 渠 道 的 政 务 应 用 体 系, 各 地 政 务 将 在 现 有 的 应 用 体 系 基 础 上, 集 中 建 立 覆 盖 全 面 的 政 务 信 息 资 源 目 录 体 系 与 交 换 体 系, 重 点 推 动 财 税 和 金 融 公 共 安 全 食 品 药 品 安 全 应 急 环 保 土 地 管 理 等 部 门 间 信 息 共 享 和 业 务 协 同, 同 时 辅 以 完 善 公 共 安 全 城 市 应 急 环 境 保 护 经 济 运 行 的 监 测 预 警 应 急 指 挥 及 辅 助 决 策 等 系 统 建 设, 统 筹 电 子 地 图 数 字 证 书 等 基 础 系 统 建 设, 推 动 移 动 办 公 系 统 建 设 4 加 强 基 础 性 标 准 研 发, 未 来 相 关 主 管 部 门 将 以 国 家 和 行 业 标 准 为 基 础, 以 重 点 应 用 为 导 向, 强 化 研 究 制 定 网 络 管 理 信 息 资 源 开 发 利 用 与 共 享 目 录 与 交 换 体 系 建 设 管 理 绩 效 评 估 网 站 建 设 和 评 估 系 统 运 行 维 护 信 息 安 全 保 障 等 方 面 地 方 标 准 和 相 关 制 度 5 建 立 健 全 电 子 政 务 规 划 预 算 审 批 评 估 综 合 协 调 机 制 将 逐 渐 形 成 在 电 子 政 务 建 设 资 金 管 理, 梳 理 和 明 确 已 建 在 建 及 新 建 项 目 关 系 和 业 务 衔 接, 规 范 电 子 政 务 财 政 预 算 基 本 建 设 运 维 管 理 和 绩 效 评 估 制 度 等 方 面 发 挥 作 用 ( 三 ) 推 动 两 化 融 合 纵 深 发 展, 增 强 企 业 核 心 竞 争 能 力 当 前, 我 国 工 业 正 处 于 转 型 升 级 的 攻 坚 时 期, 国 际 产 业 竞 争 日 趋 激 烈, 核 心 竞 争 力 不 足 资 源 环 境 约 束 强 化 要 素 成 本 上 升 等 矛 盾 日 益 突 出 全 球 范 围 的 新 一 轮 技 术 革 命 和 产 业 变 革 正 在 孕 育 兴 起 紧 紧 抓 住 重 大 战 略 期 出 现 的 新 机 遇, 大 力 推 动 信 息 化 和 工 业 化 深 度 融 合, 以 信 息 化 带 动 工 业 化, 以 工 业 化 促 进 信 息 化, 对 于 破 解 当 前 发 展 瓶 颈, 促 进 工 业 转 型 升 级, 具 有 十 分 重 要 的 意 义 从 未 来 两 化 融 合 的 发 展 方 向 看, 主 要 包 括 四 大 方 向 : 3

8 1 生 产 装 备 智 能 化 领 域 重 点 在 于 信 息 技 术 与 机 械 技 术 深 度 融 合, 将 发 展 数 字 化 医 疗 设 备 数 字 金 融 设 备 智 能 化 仪 器 仪 表 自 动 控 制 系 统 电 池 制 造 装 备 自 动 化 物 流 装 备 机 器 人 及 智 能 化 基 础 制 造 装 备 智 能 电 网 等 高 端 装 备 等 领 域 2 生 产 过 程 自 动 化 领 域 重 点 包 括 :1 企 业 集 成 应 用 包 括 成 套 的 制 造 执 行 系 统 数 字 控 制 系 统 柔 性 制 造 系 统 等 应 用, 引 导 企 业 建 设 数 字 化 车 间, 主 要 用 于 提 高 生 产 车 间 自 动 化 智 能 化 控 制 水 平 2 智 能 装 备 行 业 推 广, 可 重 点 在 在 汽 车 电 子 信 息 机 械 等 重 点 行 业 推 广 数 控 机 床 工 业 机 器 人 自 动 化 生 产 线 等 智 能 装 备 3 生 产 产 品 智 能 化 领 域 重 点 在 工 业 电 子 智 能 家 电 消 费 电 子 以 及 产 品 智 能 化 设 计 开 发 等 领 域 寻 求 突 破 提 高 电 子 元 器 件 通 信 设 备 家 电 的 数 字 化 智 能 化 等 高 端 产 品 比 重, 着 力 构 建 完 整 的 产 业 链 服 务 体 系 和 产 业 集 群, 支 持 企 业 产 品 研 发 设 计 数 字 化 网 络 化, 支 持 网 上 网 下 相 结 合 的 协 同 设 计 和 产 品 数 据 交 换, 及 利 用 信 息 网 络 平 台 开 展 研 究 与 开 发 合 作, 扶 持 计 算 机 辅 助 工 艺 设 计 PDM CAD/CAE/CAPP/CAM 和 数 字 仿 真 等 公 共 设 计 制 造 服 务 平 台 及 工 具 库 建 设 同 时 鼓 励 B2C 电 子 商 务 平 台 从 产 品 销 售 和 广 告 营 销 向 研 发 设 计 生 产 制 造 等 领 域 渗 透, 促 进 生 产 和 消 费 环 节 对 接, 推 动 基 于 消 费 需 求 动 态 感 知 的 研 发 制 造 和 产 业 组 织 方 式 变 革, 形 成 个 性 化 定 制 生 产 新 模 式 4 生 产 服 务 智 能 化 领 域 重 点 包 括 :1 大 数 据 领 域 重 点 促 进 工 业 大 数 据 集 成 应 用, 支 持 和 鼓 励 典 型 行 业 骨 干 企 业 在 工 业 生 产 经 营 过 程 中 应 用 大 数 据 技 术, 提 升 生 产 制 造 供 应 链 管 理 产 品 营 销 及 服 务 等 环 节 的 智 能 决 策 水 平 和 经 营 效 率 支 持 第 三 方 大 数 据 平 台 建 设, 面 向 中 小 制 造 企 业 提 供 精 准 营 销 互 联 网 金 融 等 生 产 性 服 务 推 动 大 数 据 在 工 业 行 业 管 理 和 经 济 运 行 中 的 应 用, 形 成 行 业 大 数 据 平 台, 促 进 信 息 共 享 和 数 据 开 放, 实 现 产 品 市 场 和 经 济 运 行 的 动 态 监 控 预 测 预 警, 提 高 行 业 管 理 决 策 与 服 务 水 平 2 物 流 信 息 化 领 域 积 极 推 进 物 联 网 云 计 算 等 新 一 代 信 息 技 术 在 物 流 领 域 的 应 用 重 点 支 持 电 子 标 识 自 动 识 别 信 息 交 换 智 能 交 通 物 流 经 营 管 理 移 动 信 息 服 务 可 视 化 服 务 和 位 置 服 务 等 先 进 适 用 技 术 的 研 发 和 应 用 大 力 支 持 RFID 北 斗 导 4

9 航 等 现 代 信 息 和 通 信 技 术 在 物 流 领 域 的 创 新 与 应 用 3 信 息 技 术 服 务 领 域 重 点 在 集 成 电 路 设 计 工 业 软 件 嵌 入 式 软 件 工 业 控 制 系 统 等 关 键 技 术 上 形 成 技 术 服 务 体 系, 大 力 发 展 与 之 相 关 的 系 统 集 成 技 术 咨 询 规 划 设 计 运 行 维 护 等 信 息 服 务 业 ( 四 ) 务 实 推 动 科 学 技 术 创 新, 促 进 信 息 产 业 做 强 做 大 从 当 前 新 一 代 信 息 技 术 创 新 对 于 信 息 产 业 发 展 的 驱 动 效 应 看, 十 三 五 信 息 产 业 重 点 发 展 领 域 应 包 括 以 下 内 容 : 1 物 联 网 的 产 业 链 整 合 与 协 同 在 相 关 技 术 不 断 成 熟 的 情 况 下, 未 来 发 展 的 重 点 在 于 将 零 散 的 应 用 进 行 产 业 链 的 整 合 和 协 同, 以 汽 车 通 信 安 全 能 源 等 重 点 领 域 为 核 心, 加 强 全 产 业 链 的 配 套 引 进 和 扶 持, 同 步 提 高 硬 件 终 端 生 产 和 软 件 服 务 能 力 针 对 交 通 电 信 能 源 以 及 民 生 服 务 领 域, 开 展 物 联 网 重 大 应 用 示 范, 重 点 开 展 城 市 综 合 管 理 智 能 制 造 监 控 管 理 移 动 支 付 智 能 家 居 等 领 域 的 应 用, 完 善 区 域 内 物 联 网 感 知 网 络 的 应 用 服 务 能 力 2 大 数 据 领 域 促 进 行 业 分 析 模 型 的 建 立 和 应 用 以 企 业 大 数 据 生 产 营 销 和 服 务 模 式 创 新 为 驱 动, 以 非 结 构 性 数 据 的 获 取 分 析 挖 掘 和 预 测 为 重 点, 建 立 可 视 化 和 智 能 化 的 大 数 据 应 用 分 析 模 型, 进 行 海 量 数 据 的 智 能 分 类 整 理 和 分 析 努 力 提 升 数 据 挖 掘 和 可 视 化 分 析 分 布 式 计 算 与 存 储 等 关 键 技 术, 促 进 企 业 内 部 数 据 与 市 场 数 据 的 打 通, 加 强 传 统 行 业 线 上 线 下 数 据 的 融 合 通 过 呼 叫 中 心 产 业, 联 接 大 数 据 产 业 两 端, 从 数 据 采 集 到 分 析 挖 掘, 将 数 据 资 产 转 换 为 决 策 支 撑 依 据 可 定 价 商 品 等 形 态, 为 政 府 企 业 精 细 化 管 理 精 准 决 策 提 供 依 据, 为 软 件 开 发 产 品 设 计 电 子 商 务 移 动 互 联 等 产 业 提 供 生 产 经 营 过 程 的 准 确 定 位 链 3 云 计 算 领 域 推 进 服 务 创 新 通 过 数 据 中 心 的 建 设 和 成 熟 运 营, 积 极 推 动 云 计 算 服 务 商 业 化 运 营, 支 持 云 计 算 服 务 创 新 和 商 业 模 式 创 新, 面 向 行 业 用 户 提 供 医 疗 金 融 物 流 教 育 电 子 商 务 等 行 业 级 定 制 化 服 务, 并 以 此 为 基 础 衍 生 出 基 于 移 动 云 服 务 的 移 动 增 值 服 务 5

10 ( 五 ) 坚 持 以 市 场 需 求 为 导 向, 务 实 推 进 电 子 商 务 发 展 电 子 商 务 是 商 贸 领 域 信 息 化 的 典 型 应 用, 从 目 前 的 发 展 广 度 上 看, 电 子 商 务 已 经 从 一 个 局 部 的 经 济 活 动 向 全 局 的 经 济 活 动 不 断 扩 散, 从 流 通 型 的 电 子 商 务 向 供 应 链 型 的 电 子 商 务 转 化 ; 深 度 上 看, 电 子 商 务 从 一 些 表 层 的 比 较 容 易 做 的 经 济 领 域 经 济 环 节 企 业 作 业 环 节, 已 经 发 展 到 更 深 层 次 的 难 度 更 大 的 经 济 活 动, 从 更 深 层 次 影 响 微 观 的 经 济 活 动 目 前, 电 子 商 务 大 大 提 高 市 场 效 率, 通 过 利 益 杠 杆 优 化 资 源 分 配 资 源 配 置 将 趋 向 最 优 状 态 电 子 商 务 降 低 了 传 统 产 业 在 经 济 中 的 比 重, 从 而 降 低 资 源 消 耗, 减 轻 了 传 统 产 业 对 资 源 环 境 的 破 坏, 最 终 推 进 国 民 经 济 的 可 持 续 发 展 从 未 来 发 展 方 向 看, 电 子 商 务 可 着 重 于 以 下 领 域 : 1 社 区 O2O 行 业 扩 张 O2O 模 式 作 为 线 下 商 务 与 互 联 网 结 合 的 新 模 式, 解 决 了 传 统 行 业 的 电 子 商 务 问 题 这 种 模 式 充 分 利 用 了 互 联 网 的 海 量 消 息 和 无 边 界 性, 挖 掘 线 下 资 源, 同 时 缩 短 消 费 者 的 决 策 时 间, 实 现 了 消 费 者 降 低 购 物 成 本 的 愿 望 由 于 此 类 业 务 多 是 以 地 理 上 的 社 区 作 为 承 载 平 台, 因 此, 社 区 O2O 已 经 成 为 电 子 商 务 行 业 未 来 决 胜 的 关 键 未 来 社 区 O2O 重 点 的 实 施 模 式 可 包 括 物 流 型 物 业 型 和 垂 直 应 用 型, 重 点 在 超 市 便 利 外 卖 家 政 物 业 和 公 共 服 务 等 领 域 进 行 扩 张 2 企 业 电 子 商 务 应 用 和 服 务 体 系 专 业 化 完 善 当 前 我 国 B2B 企 业 电 子 商 务 交 易 占 总 体 电 子 商 务 交 易 额 的 81.8%, 是 市 场 的 绝 对 主 体 智 能 终 端, 光 纤 接 入 等 实 体 交 易, 通 讯 资 费 住 宿 旅 游 文 化 娱 乐 餐 饮 休 闲 广 告 会 展 等 虚 拟 交 易 的 比 重 已 经 超 过 10%, 而 以 信 息 服 务 为 主 体 的 企 业 电 子 商 务 应 用 服 务 比 重 也 在 大 幅 提 升, 在 电 子 商 务 对 于 传 统 实 物 交 易 渗 透 率 接 近 临 界 值, 增 长 空 间 有 限 的 情 况 下, 企 业 间 信 息 消 费 已 经 成 为 电 子 商 务 未 来 增 长 的 核 心 驱 动 力, 同 时, 伴 随 着 电 子 商 务 服 务 范 围 的 扩 展 以 及 应 用 企 业 规 模 的 扩 大, 未 来 企 业 电 子 商 务 信 息 服 务 也 将 有 力 助 推 信 息 消 费 的 规 模 爬 升 从 具 体 的 实 施 模 式 上 看, 可 主 要 包 括 内 部 生 产 管 理 类 和 对 外 营 销 服 务 类, 前 者 主 要 包 括 市 场 和 用 户 信 息 服 务 软 件 开 发 外 包 智 能 管 理 智 能 决 策 供 应 链 协 同 等 ; 后 者 主 要 包 括 网 络 销 售 远 程 服 务 地 理 信 息 服 务 智 慧 物 流 电 子 支 付 和 金 融 服 务 等 6

11 3 跨 境 电 子 商 务 服 务 拓 展 2013 年 12 月, 上 海 自 贸 区 启 动 全 国 首 个 跨 境 贸 易 电 子 商 务 试 点 平 台 跨 境 通 在 海 外 代 购 行 业 中, 物 流 速 度 货 品 数 量 价 格 优 势 等 都 是 影 响 其 发 展 壮 大 的 重 要 因 素 而 跨 境 通 电 商 平 台 作 为 官 方 搭 建 的 物 流, 将 有 助 于 海 淘 行 业 从 灰 色 领 域 走 向 正 规 透 明, 随 着 自 贸 区 的 进 一 步 发 展, 未 来 跨 境 电 商 行 业 也 将 进 一 步 规 范 化, 通 过 建 立 海 关 工 商 商 检 税 收 一 整 套 监 管 体 系, 形 成 电 子 海 关, 为 我 国 未 来 的 跨 境 电 商 发 展 奠 定 了 良 好 的 政 策 环 境 和 技 术 基 础 未 来, 可 重 点 在 食 品 数 码 产 品 服 装 饰 品 等 领 域 吸 收 电 子 商 务 优 质 的 服 务 平 台 资 源, 打 造 公 平 开 放 具 有 公 信 力 的 跨 境 电 子 商 务 第 三 方 服 务 平 台, 引 进 大 型 电 子 商 务 进 口 免 税 金 融 服 务 百 货 企 业 跨 境 物 流 等 企 业 入 驻, 通 过 监 管 服 务 模 式 创 新 低 成 本 便 捷 通 关 便 利 缴 税 等 举 措, 降 低 传 统 进 出 口 环 节 成 本, 保 证 跨 境 交 易 具 有 质 量 保 证 价 格 合 理 税 费 透 明 物 流 便 捷 售 后 保 障 等 优 势, 同 时 也 使 得 平 台 能 够 成 为 全 球 商 家 面 向 中 国 消 费 者 开 展 个 性 化 服 务 的 便 利 渠 道 ( 六 ) 协 调 推 进 智 慧 城 市 建 设, 提 升 城 市 综 合 服 务 能 力 从 未 来 智 慧 城 市 扶 持 政 策 发 展 的 趋 势 看, 智 慧 城 市 试 点 将 全 面 化 推 进, 重 点 围 绕 智 慧 城 市 信 息 消 费 宽 带 中 国 信 息 惠 民 等 试 点 的 建 设, 结 合 具 体 的 建 设 项 目, 推 动 各 地 方 城 市 智 慧 城 市 试 点 建 设, 落 实 智 慧 城 市 试 点 建 设 方 案, 确 定 重 点 建 设 领 域 及 项 目 1 注 重 智 慧 产 业 发 展 产 业 发 展 强 调 区 域 化 和 落 地 化, 各 地 区 将 重 点 结 合 本 地 的 信 息 资 源 优 势, 支 持 发 展 本 地 医 疗 交 通 旅 游 社 区 管 理 等 领 域 的 云 计 算 物 联 网 等 应 用, 积 极 组 织 政 企 对 接, 推 进 更 为 量 体 裁 衣 化 的 发 展 模 式 2 推 进 智 慧 旅 游 各 类 景 区 将 更 为 普 遍 的 采 用 新 兴 信 息 技 术, 强 化 各 区 域 旅 游 资 源 的 发 掘 与 宣 传, 促 进 文 化 旅 游 资 源 优 势 的 发 挥, 同 时 智 慧 旅 游 管 理 将 为 更 多 的 景 区 所 接 受, 管 理 的 内 容 将 囊 括 游 客 信 息 智 慧 化 服 务, 旅 游 企 业 的 智 慧 化 营 销 体 系, 从 而 进 一 步 提 升 旅 游 服 务 和 管 理 水 平, 形 成 智 慧 旅 游 带 动 旅 游 产 业 发 展 的 新 格 局 3 推 进 智 慧 医 疗 各 级 各 类 医 疗 机 构 将 尝 试 构 建 统 一 的 信 息 共 享 和 联 动 服 务 机 制, 加 强 基 于 网 络 的 诊 断 治 疗 及 健 康 管 理 服 务 4 试 点 推 进 智 慧 社 区, 促 进 民 生 服 务 渠 道 和 服 务 内 容 进 一 步 整 合, 相 关 部 门 7

12 和 企 业 将 强 化 智 慧 家 庭 社 区 养 老 建 设, 着 力 打 造 政 务 高 效 服 务 便 捷 管 理 睿 智 生 活 智 能 的 社 区 生 活 新 业 态 5 大 力 发 展 智 慧 教 育, 教 育 信 息 化 基 础 设 施 将 逐 步 完 善, 精 品 教 育 服 务 资 源 将 实 现 同 一 化 和 平 台 化, 公 共 服 务 支 撑 力 度 不 断 加 大, 智 慧 化 教 育 服 务 体 系 逐 渐 城 市 6 协 调 推 进 智 慧 社 保 整 体 的 服 务 流 程 将 进 一 步 简 化, 实 现 公 众 医 疗 民 政 就 业 跨 部 门, 跨 地 域 一 站 式 服 务, 智 慧 化 社 会 保 障 体 系 逐 渐 形 成 ( 七 ) 强 化 信 息 资 源 开 发 利 用, 提 升 集 成 应 用 建 设 效 果 通 过 完 善 集 中 统 一 结 构 合 理 接 口 规 范 安 全 可 靠 的 人 口 法 人 空 间 地 理 和 宏 观 经 济 基 础 数 据 库, 构 建 统 一 的 政 务 信 息 资 源 共 享 交 换 和 信 息 资 源 目 录 体 系, 有 效 支 撑 民 生 服 务 城 市 管 理 产 业 发 展 和 领 导 决 策 等 的 智 慧 化 信 息 服 务 需 求 1 完 善 基 础 数 据 库 建 设 建 设 完 善 统 一 的 人 口 法 人 空 间 地 理 宏 观 经 济 文 化 资 源 等 基 础 数 据 库 ; 支 持 推 动 医 疗 卫 生 教 育 文 化 社 会 保 障 社 会 救 助 食 品 药 品 工 商 税 务 质 监 国 土 环 保 水 利 气 象 住 房 交 通 科 技 等 行 业 部 门 完 善 专 业 数 据 库 建 设 ; 进 一 步 完 善 政 务 信 息 资 源 目 录 建 设, 强 化 数 据 质 量 要 求, 确 保 数 据 全 面 规 范 准 确 真 实 动 态 更 新, 完 善 管 理 办 法 和 标 准 规 范, 明 确 基 础 数 据 库 建 设 使 用 维 护 的 责 权 利 2 统 筹 信 息 资 源 管 理 推 进 信 息 资 源 交 换 共 享 整 合 及 服 务, 探 索 建 立 多 层 次 的 共 享 与 交 换 平 台, 实 现 部 门 政 务 数 据 资 源 的 整 合 与 交 换, 逐 步 实 现 基 于 统 一 基 础 数 据 库 的 信 息 共 享 与 业 务 协 同 ; 拟 定 信 息 资 源 的 管 理 规 范 和 技 术 标 准, 集 中 存 储 计 算 与 共 享 城 市 基 础 数 据 和 业 务 数 据, 实 现 城 市 信 息 资 源 的 有 效 整 合 与 集 成 ; 为 城 市 管 理 市 民 服 务 和 企 业 服 务 提 供 全 面 及 时 准 确 的 信 息 服 务, 引 导 和 规 范 信 息 资 源 市 场 化 开 发 利 用, 满 足 政 府 管 理 企 业 生 产 经 营 和 居 民 生 活 对 信 息 资 源 的 要 求 3 推 进 城 市 公 共 信 息 平 台 搭 建 构 建 城 市 公 共 信 息 平 台, 基 于 基 础 数 据 库 信 息, 结 合 城 市 公 用 事 业 等 城 市 运 行 8

13 信 息, 以 跨 部 门 跨 地 区 的 数 据 资 源 互 联 共 享 为 手 段, 实 现 城 市 运 行 信 息 的 综 合 互 动 ; 采 用 智 能 传 感 无 线 通 信 海 量 数 据 存 储 数 据 挖 掘 等 先 进 的 信 息 技 术, 推 进 城 市 运 行 信 息 的 采 集 整 合 交 换 共 享 和 数 据 的 发 布 服 务, 充 分 发 挥 城 市 运 行 中 产 生 的 各 类 信 息 的 作 用 ; 构 建 快 速 响 应 有 效 协 调 资 源 处 理 城 市 管 理 和 服 务 的 信 息 机 制, 为 公 众 提 供 各 类 便 民 服 务, 为 各 级 领 导 和 城 市 运 行 管 理 部 门 提 供 决 策 依 据, 提 升 城 市 运 行 管 理 的 智 慧 水 平 探 索 公 共 信 息 的 开 放 运 营 模 式, 吸 引 社 会 资 本 参 与 数 据 资 源 的 利 用, 推 进 大 数 据 产 业 的 发 展 ( 八 ) 大 力 推 进 宽 带 中 国 建 设, 夯 实 信 息 网 络 发 展 基 础 国 务 院 印 发 的 宽 带 中 国 战 略 及 实 施 方 案, 为 加 强 战 略 引 导 和 系 统 部 署, 推 动 我 国 宽 带 基 础 设 施 快 速 健 康 发 展 明 确 了 方 向 2014 年 10 月 9 日, 工 信 部 和 国 家 发 改 委 联 合 发 文, 确 定 39 个 城 市 ( 城 市 群 ) 为 2014 年 度 宽 带 中 国 示 范 城 市 ( 城 市 群 ) 结 合 国 家 宽 带 中 国 建 设 部 署 要 求 和 各 地 方 的 实 际 情 况, 促 进 信 息 基 础 设 施 建 设 水 平 不 断 提 升 1 逐 步 深 化 光 纤 宽 带 网 络 建 设 各 级 城 市 光 纤 到 楼 入 户 加 快 推 进, 宽 带 网 络 从 乡 镇 向 行 政 村 自 然 村 延 伸, 村 村 通 宽 带 建 设 不 断 深 入, 到 2020 年, 城 市 和 农 村 家 庭 宽 带 接 入 能 力 基 本 达 到 50 兆 比 特 每 秒 (Mbps) 和 12Mbps, 部 分 发 达 城 市 达 到 1Gbps 2 逐 步 完 善 无 线 网 络 建 设 并 促 进 应 用 发 展, 城 市 Wi-Fi 热 点 覆 盖 密 度 不 断 加 强, 无 线 局 域 网 全 面 实 现 公 共 区 域 热 点 覆 盖, 进 一 步 推 进 星 级 酒 店 大 型 商 场 等 重 要 公 共 场 所 无 线 网 络 免 费 覆 盖 4G 建 设 与 应 用 不 断 成 熟 IPv6 商 用 普 及 化 3 完 善 网 络 建 设 统 筹 规 划 体 系 电 信 广 电 等 部 门 将 协 同 建 设, 优 化 和 升 级 改 造 基 础 网 络, 并 以 广 电 和 电 信 业 务 双 向 进 入 为 重 点, 促 进 互 联 互 通 和 业 务 融 合, 大 力 发 展 高 清 互 动 电 视 和 IPTV 业 务 9

14 二 十 三 五 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化 推 进 策 略 与 建 议 ( 一 ) 完 善 信 息 化 管 理 体 制, 建 立 健 全 信 息 化 推 进 长 效 机 制 构 建 具 有 中 国 特 色 的 网 络 安 全 和 信 息 化 发 展 战 略 体 系 网 络 空 间 已 经 成 为 继 陆 海 空 天 之 后 的 第 五 大 主 权 领 域 空 间, 也 是 国 际 战 略 在 军 事 领 域 的 演 进, 这 对 我 国 网 络 安 全 提 出 了 严 峻 的 挑 战, 应 积 极 应 对, 加 快 建 设 我 国 网 络 安 全 保 障 体 系, 统 筹 国 家 网 络 安 全 战 略 与 国 家 信 息 化 发 展 战 略, 前 者 重 点 是 从 国 家 安 全 角 度 去 明 确 全 球 信 息 化 时 代 下 的 国 家 安 全, 后 者 则 是 从 信 息 化 发 展 的 各 个 方 面 去 规 划 个 相 关 业 务 的 发 展 思 路, 发 展 方 向 及 重 点 任 务 建 立 健 全 强 有 力 的 信 息 化 领 导 机 制 结 合 国 家 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 机 构 建 设, 各 地 方 要 建 立 符 合 行 政 体 制 改 革 方 向 分 工 合 理 责 任 明 确 的 信 息 化 推 进 协 调 体 制, 加 大 对 信 息 化 工 作 的 组 织 协 调 力 度 重 点 处 理 好 业 务 监 管 部 门 以 及 其 他 党 政 军 系 统 之 间 的 关 系, 协 调 组 织 全 社 会 各 方 资 源, 统 筹 协 调 各 个 领 域 的 网 络 安 全 和 信 息 化 重 大 问 题 当 前, 虽 然 各 级 政 府 部 门 已 经 设 立 了 信 息 办 或 信 息 中 心, 但 由 于 行 政 管 理 体 制 等 诸 多 原 因, 这 些 机 构 在 信 息 化 建 设 方 面 的 职 能 还 不 完 善, 在 具 体 工 作 中 的 协 调 能 力 受 限, 信 息 化 建 设 各 自 为 政 现 象 还 很 普 遍, 信 息 化 规 划 在 很 难 约 束 这 些 职 能 部 门 行 为 建 议 逐 步 确 立 各 级 政 府 信 息 化 联 席 会 议 制 度, 由 各 级 政 府 的 一 把 手 担 任 主 席, 召 集 各 级 政 府 组 成 部 门 领 导 或 业 务 主 管 领 导 参 加, 商 讨 本 地 区 本 部 门 在 信 息 化 建 设 方 面 的 重 要 事 宜, 协 调 跨 部 门 事 务 建 立 关 键 基 础 设 施 管 理 制 度 首 先, 加 强 对 关 键 信 息 基 础 设 施 和 党 政 军 重 要 业 务 系 统 的 统 计 调 查 ; 其 次, 尽 快 建 立 国 家 网 络 安 全 评 估 制 度 ; 第 三, 建 立 网 络 安 全 审 查 制 度 加 大 政 府 部 门 间 的 协 调 力 度, 明 确 中 央 地 方 政 府 在 信 息 化 建 设 上 的 事 权, 进 一 步 加 强 对 地 方 的 业 务 指 导 ( 二 ) 完 善 信 息 化 政 策 法 规 体 系, 建 立 信 息 化 有 序 发 展 环 境 建 立 健 全 信 息 化 发 展 政 策 体 系 紧 密 跟 踪 全 球 信 息 化 发 展 进 程, 适 应 我 国 新 常 态 下 经 济 结 构 战 略 性 调 整 产 业 升 级 换 代 和 转 变 经 济 发 展 方 式 的 需 要, 持 续 深 化 信 息 化 发 展 战 略 研 究, 动 态 调 整 信 息 化 发 展 目 标 ; 明 确 信 息 化 建 设 重 点, 保 障 建 设 和 运 营 资 金, 大 力 推 进 信 息 化 与 工 业 化 融 合 发 展, 提 高 我 国 产 业 的 整 体 竞 争 力 结 合 10

15 一 带 一 路 战 略 自 贸 区 建 设 长 江 经 济 带 京 津 冀 一 体 化 发 展 西 部 大 开 发 中 部 崛 起 东 北 振 兴 及 有 关 国 家 产 业 基 地 和 工 业 园 区 的 部 署, 把 信 息 化 作 为 促 进 区 域 协 调 发 展 增 进 区 域 之 间 优 势 互 补 实 现 区 域 比 较 优 势 的 平 衡 器 和 助 推 器 ; 进 一 步 完 善 工 业 转 型 升 级 智 慧 城 市 信 息 消 费 软 件 与 信 息 服 务 基 础 电 子 产 品 信 息 安 全 等 领 域 的 产 业 政 策 ; 进 一 步 完 善 支 持 中 小 企 业 信 息 化 发 展 政 策 进 一 步 完 善 信 息 化 法 制 建 设 加 快 推 进 信 息 化 法 制 建 设,, 制 定 和 完 善 信 息 基 础 设 施 电 子 商 务 电 子 政 务 信 息 安 全 政 府 信 息 公 开 个 人 信 息 保 护 等 方 面 的 法 律 法 规, 创 造 信 息 化 发 展 的 良 好 法 制 环 境 ; 根 据 信 息 技 术 应 用 需 要, 适 时 修 订 和 完 善 知 识 产 权 未 成 年 人 保 护 电 子 证 据 等 方 面 的 法 律 法 规 ; 加 强 信 息 化 法 制 建 设 中 的 国 际 交 流 与 合 作, 积 极 参 与 相 关 国 际 规 则 研 究 和 制 定 ( 三 ) 完 善 信 息 化 投 融 资 政 策, 促 进 应 用 和 产 业 良 性 互 动 根 据 深 化 财 税 体 制 改 革 和 金 融 体 制 改 革 的 要 求, 加 快 完 善 信 息 化 的 投 融 资 政 策, 积 极 探 索 社 会 资 本 以 PPP 模 式 参 与 信 息 化 建 设 和 运 行 服 务 的 模 式 研 究 制 定 适 应 中 小 企 业 信 息 化 发 展 的 金 融 政 策, 完 善 相 关 的 财 税 政 策 培 育 和 发 展 信 息 技 术 转 让 和 知 识 产 权 交 易 市 场 完 善 风 险 投 资 机 制 和 资 本 退 出 机 制 制 定 相 关 投 融 资 政 策, 鼓 励 信 息 资 源 开 放, 加 强 信 息 化 应 用 市 场 和 信 息 产 业 的 相 互 拉 动, 以 市 场 换 产 业, 以 产 业 带 市 场, 二 者 的 良 好 互 动, 可 以 促 进 地 区 信 息 化 健 康 有 序 发 展 鼓 励 政 府 进 行 信 息 资 源 开 放 运 营 模 式 的 探 索, 鼓 励 通 过 购 买 服 务 特 许 经 营 等 方 式 引 入 社 会 资 本 进 行 信 息 资 源 的 采 集 信 息 资 源 的 深 度 开 发 运 营 服 务, 同 时 强 化 信 息 安 全 管 理, 防 范 信 息 泄 露 等 信 息 安 全 风 险 信 息 化 应 用 市 场 可 以 为 信 息 产 业 发 展 提 供 广 阔 的 空 间, 能 够 拉 动 本 地 信 息 产 业 的 发 展 ; 同 时 通 过 制 定 相 关 政 策 鼓 励 外 地 企 业 投 资 本 地 参 与 信 息 化 应 用 市 场 的 开 拓, 实 现 通 过 市 场 来 聚 集 产 业 的 目 的 ( 四 ) 完 善 信 息 化 标 准 规 范 体 系, 强 化 资 源 整 合 和 业 务 协 同 加 强 政 府 引 导, 依 托 重 大 信 息 化 应 用 工 程, 以 企 业 和 行 业 协 会 为 主 体, 加 快 产 业 技 术 标 准 体 系 建 设 完 善 信 息 技 术 应 用 的 技 术 体 制 和 产 业 产 品 等 技 术 规 范 和 标 准, 促 进 网 络 互 联 互 通 信 息 共 享 和 业 务 协 同 互 操 作 加 快 完 善 人 口 法 人 地 理 空 间 物 品 编 码 等 基 础 信 息 的 标 准, 加 强 知 识 产 权 保 护 加 强 国 际 合 作, 积 极 参 与 国 际 标 准 制 定 11

16 通 过 政 务 信 息 资 源 整 合 来 提 升 政 务 协 同 水 平, 提 高 政 府 办 事 效 率, 降 低 行 政 管 理 成 本, 增 强 公 共 服 务 能 力 为 宗 旨, 统 筹 规 划, 逐 步 形 成 信 息 集 成 资 源 共 享 流 程 优 化 业 务 协 同 服 务 便 捷 安 全 可 靠 的 电 子 政 务 体 系 创 新 电 子 政 务 技 术 管 理 体 制 机 制, 统 一 建 设 电 子 政 务 网 络 平 台 数 据 中 心 CA 认 证 一 卡 通 政 府 门 户 网 站 等 重 大 公 共 项 目 各 部 门 需 系 统 地 进 行 业 务 梳 理, 规 范 基 础 数 据 和 业 务 数 据, 完 善 电 子 政 务 数 据 架 构, 提 出 对 关 联 部 门 的 信 息 共 享 和 业 务 协 同 需 求, 要 从 提 高 政 务 协 同 水 平 出 发, 充 分 考 虑 纵 向 和 横 向 关 联 部 门 的 需 求, 完 善 政 务 信 息 目 录 对 接 关 联 业 务 流 程, 实 现 电 子 政 务 系 统 内 外 衔 接 互 联 互 通 从 提 高 监 管 能 力 和 执 法 效 率 出 发, 整 合 社 会 监 管 部 门 的 业 务 流 程 和 信 息 资 源 ; 从 提 升 公 共 服 务 便 捷 程 度 出 发, 整 合 优 化 公 共 服 务 流 程 和 信 息 资 源 要 加 强 监 管 与 服 务 的 资 源 整 合 和 信 息 共 享, 充 分 利 用 监 管 信 息, 简 化 审 批 审 核 等 办 事 手 续, 更 好 地 促 进 便 民 服 务, 寓 管 理 于 服 务 之 中 各 级 政 府 部 门 要 统 筹 规 划, 进 一 步 优 化 顶 层 设 计, 及 时 出 台 相 关 标 准 规 范 要 突 出 重 点, 分 类 指 导, 选 择 关 联 性 强 信 息 共 享 迫 切 的 领 域 优 先 进 行 整 合, 尽 快 取 得 经 验 和 成 效 要 加 强 对 政 务 信 息 资 源 的 分 类 管 理, 合 理 部 署 信 息 安 全 措 施 在 保 障 信 息 安 全 的 前 提 下, 最 大 限 度 地 推 动 政 务 信 息 共 享, 避 免 以 安 全 保 密 为 由 阻 碍 政 务 信 息 资 源 整 合 ( 五 ) 建 立 信 息 化 人 才 培 养 体 系, 加 快 信 息 化 人 才 队 伍 建 设 各 级 政 府 可 以 与 大 专 院 校 科 研 院 所 加 强 合 作, 对 于 前 者, 可 以 着 重 培 养 他 们 的 管 理 能 力 ; 对 于 后 者, 可 以 着 重 培 养 他 们 掌 握 信 息 化 知 识 因 此, 要 使 这 些 一 把 手 树 立 信 息 化 意 识, 知 道 信 息 技 术 是 如 何 在 政 府 部 门 应 用 的, 开 展 信 息 化 能 够 给 本 部 门 工 作 带 来 什 么 好 处 建 议 各 级 人 事 部 门 党 校 行 政 学 院 有 计 划 地 对 各 级 一 把 手 开 展 轮 训 目 前, 我 国 针 对 普 通 公 务 员 的 信 息 化 培 训 多 偏 重 计 算 机 基 础 知 识 和 操 作 技 能, 今 后 应 加 强 信 息 化 专 业 知 识 的 培 训 建 议 各 级 人 事 部 门 制 定 公 务 员 信 息 化 培 训 计 划, 邀 请 专 家 讲 授 信 息 化 如 何 与 政 府 部 门 业 务 相 结 合, 如 何 应 对 信 息 化 建 设 中 的 问 题 等 此 外, 高 校 信 息 化 相 关 专 业 毕 业 生, 特 别 是 研 究 生, 是 未 来 信 息 化 建 设 的 生 力 军 有 条 件 的 大 学 要 及 时 优 化 信 息 化 研 究 生 专 业 或 研 究 方 向, 完 善 信 息 化 课 程 体 系, 采 取 案 例 教 学 等 先 进 教 学 手 段, 为 信 息 化 建 设 培 养 合 格 的 高 级 人 才 12

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