4. 秘 书 处 编 制 了 经 修 订 的 战 略 方 向 以 提 高 该 司 的 能 力 并 支 持 本 组 织 的 一 些 重 要 举 措, 如 世 卫 组 织 改 革, 全 球 管 理 系 统 转 型 以 及 应 对 西 非 埃 博 拉 病 毒 病 的 行 动 等 愿 景 任 务 战 略 和

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1 执 行 委 员 会 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 第 二 十 一 次 会 议 临 时 议 程 项 目 3.2 EBPBAC21/ 年 12 月 19 日 信 息 技 术 报 告 秘 书 处 的 报 告 1. 在 执 行 委 员 会 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 2014 年 1 月 举 行 的 第 十 九 次 会 议 上, 秘 书 处 提 交 了 其 第 一 份 信 息 技 术 和 电 信 事 宜 年 度 报 告 1 本 报 告 响 应 委 员 会 对 秘 书 处 的 要 求 2, 汇 报 项 目 实 施 进 展 和 费 用 并 强 调 信 息 技 术 如 何 能 支 持 本 组 织 的 工 作 2. 上 一 份 报 告 指 出 总 干 事 决 定 信 息 技 术 应 注 重 五 个 关 键 领 域 ( 图 1) 秘 书 处 已 在 实 现 系 统 现 代 化 合 并 和 精 简 领 域 方 面 稳 步 采 取 了 举 措, 旨 在 节 省 费 用 制 定 正 确 的 程 序 和 工 具 以 提 高 职 员 的 生 产 力 并 规 范 世 卫 组 织 各 办 事 处 的 工 作 图 1. 世 卫 组 织 内 信 息 技 术 的 任 务 1. 实 现 现 代 化 并 作 出 改 进 2. 做 到 高 效 以 节 省 资 金 5. 监 测 和 报 告 3. 提 高 职 员 的 生 产 力 4. 规 范 和 统 一 3. 近 几 年 中 资 源 方 面 的 各 种 制 约 因 素 限 制 了 本 组 织 信 息 技 术 和 电 信 司 以 理 想 的 速 度 交 付 解 决 方 案 的 能 力 因 此 重 点 关 注 的 是 其 业 务 作 用, 而 不 是 其 战 略 推 动 职 能 1 2 文 件 EBPBAC19/4 见 文 件 EB134/3

2 4. 秘 书 处 编 制 了 经 修 订 的 战 略 方 向 以 提 高 该 司 的 能 力 并 支 持 本 组 织 的 一 些 重 要 举 措, 如 世 卫 组 织 改 革, 全 球 管 理 系 统 转 型 以 及 应 对 西 非 埃 博 拉 病 毒 病 的 行 动 等 愿 景 任 务 战 略 和 策 略 5. 信 息 技 术 就 是 提 供 基 础 设 施 和 信 息 系 统 以 支 持 业 务 程 序 不 只 限 于 工 作 环 境 的 基 础 设 施 方 面 ( 如 网 络 连 通 通 信 和 工 作 站 ) 信 息 技 术 对 本 组 织 的 真 正 价 值 将 通 过 注 重 所 有 这 些 关 键 领 域 以 及 提 供 全 球 共 享 服 务 得 以 实 现 6. 世 卫 组 织 内 信 息 技 术 的 愿 景 是 要 成 为 世 界 级 的 信 息 技 术 组 织 以 及 秘 书 处 内 的 优 选 伙 伴, 通 过 利 用 信 息 技 术 帮 助 实 现 各 项 目 标 7. 世 卫 组 织 内 信 息 技 术 的 任 务 是 在 秘 书 处 内 将 分 散 在 世 界 各 地 的 人 力 集 结 起 来, 团 结 一 致 共 同 提 供 信 息 管 理 服 务, 帮 助 本 组 织 实 现 其 目 标 8. 为 完 成 这 项 任 务 并 逐 步 努 力 成 为 一 个 优 秀 的 信 息 技 术 组 织, 战 略 是 要 解 决 几 个 关 键 的 结 果 领 域 : 配 备 职 员 以 求 成 功 为 实 现 真 正 的 价 值, 信 息 技 术 和 电 信 司 必 须 有 正 确 的 设 置 因 此, 必 须 建 立 主 要 职 能, 如 解 决 方 案 架 构 信 息 安 全 业 务 情 报 以 及 项 目 管 理 办 公 室 等 ( 目 前 这 些 方 面 仍 存 在 一 定 差 距 ) 并 要 适 当 配 备 职 员 项 目 管 理 为 能 按 时 和 按 预 算 交 付 项 目, 必 须 对 范 围 时 间 资 源 这 三 个 制 约 因 素 构 成 的 三 角 ( 图 2) 进 行 管 理 一 个 项 目 管 理 方 面 的 卓 越 中 心 将 能 够 正 确 捕 获 需 求, 向 商 定 的 举 措 分 派 有 能 力 的 项 目 管 理 人 员 ( 和 其 它 资 源 ), 并 及 时 监 测 财 务 和 技 术 进 展 此 外, 由 卓 越 中 心 开 发 的 正 确 方 法 和 工 具 将 支 持 项 目 管 理 人 员 和 团 队 实 现 其 可 交 付 成 果 2

3 图 2. 制 约 因 素 三 角 范 围 时 间 资 源 基 础 设 施 和 共 享 服 务 提 供 信 息 技 术 解 决 方 案 的 速 度 和 效 率 极 其 重 要, 有 助 于 秘 书 处 灵 活 应 对 不 断 变 化 的 公 共 卫 生 环 境 中 的 需 求 必 须 遵 循 全 组 织 方 法 并 通 过 一 个 全 组 织 范 围 信 息 技 术 团 队 来 提 供 一 套 牢 靠 和 明 确 的 共 享 服 务 鉴 于 要 为 这 类 服 务 建 立 一 个 目 录 ( 见 下 面 第 11 段 ), 这 将 可 以 避 免 重 复 努 力 并 减 少 其 它 技 术 部 门 中 不 必 要 的 平 行 信 息 技 术 开 支 业 务 程 序 支 持 技 术 解 决 方 案 不 只 是 改 进 交 付 工 作 和 提 高 产 出 及 生 产 力 的 手 段 更 常 见 的 是, 业 务 部 门 需 要 获 得 建 议 和 指 导 来 审 查 当 前 的 程 序, 确 认 瓶 颈 并 重 新 制 定 程 序 以 创 造 更 高 的 产 量 对 当 前 和 未 来 程 序 要 记 录 在 案, 并 且 如 可 能 应 在 确 认 任 何 信 息 技 术 解 决 方 案 前 进 行 量 化 这 将 确 保 交 付 预 期 结 果 时 的 成 本 效 益 信 息 技 术 资 源 将 有 助 于 指 导 业 务 部 门 把 程 序 和 系 统 作 为 一 个 整 体 解 决 方 案 来 考 虑 领 导 作 用 为 加 强 沟 通 以 及 世 卫 组 织 内 信 息 技 术 人 力 的 团 队 精 神, 指 导 和 领 导 必 不 可 少, 这 样 才 能 有 共 同 的 愿 景 和 方 向 并 加 以 实 现 9. 为 支 持 战 略 可 立 即 采 取 下 列 行 动 或 策 略 : 加 强 并 支 持 吉 隆 坡 的 全 球 信 息 技 术 业 务 组, 从 成 本 效 益 好 的 地 点 高 效 提 供 服 务 ; 加 强 当 前 的 应 用 程 序 开 发 能 力, 以 确 保 能 够 开 发 超 出 全 球 管 理 系 统 ( 该 系 统 已 经 获 得 充 足 的 支 持 ) 范 围 的 应 用 程 序 ; 3

4 正 式 应 用 捕 获 功 能 需 求 的 程 序 收 集 和 记 录 业 务 要 求, 分 析 / 验 证 需 求, 在 投 资 前 客 观 评 估 今 后 动 向, 并 确 保 行 政 资 助 以 便 使 各 项 目 得 以 顺 利 完 成 ; 制 定 项 目 管 理 框 架, 作 为 以 标 准 方 式 管 理 和 监 测 项 目 实 施 的 基 础, 并 及 时 提 交 相 关 报 告 ; 加 强 各 信 息 技 术 小 组 的 承 诺, 保 证 根 据 ITIL( 前 身 是 信 息 技 术 基 础 设 施 数 据 库 ) 提 供 服 务, 这 是 管 理 信 息 技 术 服 务 并 帮 助 业 务 实 现 转 变 转 型 和 发 展 的 实 际 标 准 ; 制 定 一 个 必 须 遵 从 的 共 享 服 务 目 录, 向 终 端 用 户 通 告 服 务 的 可 用 性 费 用 和 支 持 办 法 ; 建 立 新 的 共 享 服 务, 如 业 务 情 报 ( 分 析 ) 解 决 方 案 架 构 安 全 以 及 合 作 服 务, 以 便 向 终 端 用 户 提 供 健 全 且 更 相 关 的 工 具 和 解 决 方 案 ; 通 过 全 球 管 理 系 统 转 型 项 目 加 强 人 力 资 源 财 务 和 后 勤 方 面 信 息 管 理 系 统 的 现 有 基 础 该 项 目 将 在 一 个 强 有 力 的 治 理 机 制 下 分 阶 段 实 施, 从 终 端 到 终 端 程 序 的 角 度 审 查 重 点 程 序 目 的 是 采 纳 更 简 单 的 程 序, 更 好 地 满 足 本 组 织 的 需 求 第 一 组 举 措 计 划 于 2015 年 2 月 启 动, 着 重 于 聘 用 到 离 职 程 序 和 采 购 到 支 付 程 序, 同 时 注 重 提 高 系 统 绩 效 和 报 告 能 力 附 加 值 10. 尽 管 修 订 了 战 略 方 向, 但 仍 将 继 续 关 注 总 干 事 决 定 的 信 息 技 术 任 务 事 实 上, 新 的 愿 景 任 务 战 略 和 策 略 都 大 力 支 持 前 面 第 2 段 中 概 述 的 五 个 领 域 而 且 与 它 们 协 调 一 致 例 如 : 实 施 全 组 织 或 全 球 共 享 服 务 使 世 界 各 地 提 供 相 同 服 务 的 不 同 机 制 得 到 统 一 这 可 促 使 以 更 有 效 的 方 式 提 供 服 务, 提 高 用 户 的 生 产 力, 以 及 更 重 要 的 是, 减 少 本 组 织 的 重 复 工 作 和 不 必 要 开 支 制 定 全 组 织 项 目 管 理 框 架 迫 使 所 有 信 息 技 术 小 组 在 管 理 项 目 时 遵 循 标 准 的 方 法, 从 而 实 现 交 付 的 一 致 性 更 重 要 的 是, 该 框 架 可 迫 使 秘 书 处 提 出 明 确 的 业 务 理 由 旨 在 改 进 当 前 状 况, 创 造 效 率 和 / 或 提 高 职 员 的 生 产 力 4

5 11. 终 端 用 户 获 得 的 服 务 被 重 新 安 排 并 简 化 为 四 大 组 别 图 3 清 楚 显 示 了 信 息 技 术 和 电 信 司 提 供 的 主 要 增 值 服 务 这 些 领 域 将 作 为 制 定 全 球 信 息 技 术 服 务 目 录 的 基 础 图 3. 支 持 业 务 需 求 的 信 息 技 术 服 务 信 息 管 理 服 务 全 球 业 务 服 务 基 础 设 施 服 务 需 求 分 析 产 品 管 理 解 决 方 案 设 计 ( 架 构 ) 解 决 方 案 开 发 源 代 码 管 理 解 决 方 案 部 署 解 决 方 案 支 持 账 户 管 理 需 求 管 理 信 息 / 报 价 / 建 议 书 征 集 项 目 管 理 技 术 咨 询 呼 叫 中 心 票 务 事 件 管 理 问 题 管 理 变 革 管 理 总 机 服 务 解 决 方 案 开 发 用 户 生 产 力 服 务 桌 面 管 理 移 动 装 置 管 理 文 件 存 储 和 文 件 交 换 打 印 服 务 电 子 邮 件 团 队 工 作 空 间 即 时 通 信 (Jabber) 就 近 支 持 培 训 会 议 支 持 网 络 会 议 / 网 上 直 播 应 急 通 信 电 话 音 频 / 电 话 会 议 数 据 中 心 管 理 服 务 器 托 管 和 支 持 数 据 存 储 和 备 份 数 据 库 托 管 标 准 托 管 平 台 认 证 和 授 权 系 统 可 用 性 和 恢 复 域 名 管 理 内 容 交 付 局 域 网 互 联 网 无 线 网 接 入 安 全 远 程 访 问 广 域 网 广 域 网 绩 效 管 理 周 边 安 全 12. 信 息 管 理 服 务 对 于 任 何 知 识 型 组 织 来 说 都 至 关 重 要 发 展 全 组 织 的 信 息 管 理 能 力 对 于 保 持 和 进 一 步 加 强 本 组 织 作 为 全 球 公 共 卫 生 领 导 机 构 的 地 位 极 其 重 要 信 息 技 术 在 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 中 的 作 用 13. 自 从 西 非 的 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 被 宣 布 为 国 际 关 注 的 突 发 公 共 卫 生 事 件 以 来, 信 息 技 术 和 电 信 司 在 协 助 应 对 方 面 发 挥 了 关 键 作 用 14. 立 即 采 取 的 一 项 行 动 是 对 实 施 信 息 技 术 解 决 方 案 的 环 境 进 行 了 评 价, 结 果 清 楚 表 明 为 协 助 秘 书 处 和 联 合 国 埃 博 拉 应 急 特 派 团 遏 制 该 疾 病 的 传 播, 需 要 既 有 策 略 ( 立 即 ) 又 有 条 理 ( 长 期 ) 地 采 取 应 对 行 动 下 面 是 已 采 取 的 步 骤 : 5

6 设 立 了 一 个 项 目 管 理 办 公 室, 负 责 捕 获 功 能 需 求, 展 开 项 目 并 为 其 划 拨 资 源, 制 定 项 目 计 划, 监 测 实 施 情 况 以 及 报 告 进 展 这 确 保 了 项 目 在 商 定 的 范 围 时 间 和 资 源 这 三 项 制 约 因 素 内 按 期 望 得 到 实 施 正 在 绘 制 当 前 和 未 来 的 业 务 程 序 图, 以 了 解 瓶 颈 并 在 各 业 务 部 门 内 实 施 正 确 的 解 决 方 案 这 有 助 于 通 过 业 务 程 序 和 / 或 技 术 解 决 方 案 来 解 决 问 题 正 在 为 信 息 和 系 统 建 立 合 理 的 解 决 方 案 架 构, 以 确 保 整 合, 可 扩 展 性, 稳 健 性 和 可 持 续 性 为 2015 年 以 及 双 年 度 作 准 备 15. 当 前 协 助 应 对 埃 博 拉 疫 情 的 工 作 将 得 到 加 强 更 重 要 的 是, 将 继 续 发 展 对 保 持 活 力 至 关 重 要 的 核 心 能 力 这 些 能 力 将 使 秘 书 处 能 够 迅 速 有 效 地 应 对 新 挑 战 项 目 管 理 办 公 室 将 协 助 各 业 务 部 门 制 定 程 序 和 提 高 生 产 力, 还 将 开 发 可 在 整 个 秘 书 处 推 广 使 用 的 工 具 包, 并 根 据 需 求 管 理 资 源 卓 越 的 业 务 情 报 中 心 将 使 秘 书 处 不 仅 能 收 集 重 要 数 据, 而 且 还 能 就 关 键 的 绩 效 指 标 进 行 报 告, 由 此 能 够 就 业 务 改 进 作 出 决 策 解 决 方 案 架 构 中 心 将 使 秘 书 处 能 够 通 过 正 确 的 技 术 和 平 台 来 构 建 具 有 成 本 效 益 可 扩 展 和 可 维 护 的 工 具 信 息 安 全 办 公 室 将 探 讨 威 胁 和 漏 洞 并 采 取 补 救 行 动 以 确 保 秘 书 处 的 数 据 和 信 息 安 全 并 受 到 保 护 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 的 行 动 16. 请 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 注 意 本 报 告 = = = 6

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