2 V 列 席 者 : 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 ( 十 二 月 三 日 列 席 者 ) 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 主 任 張 素 梅 發, 高 度 關 注 他 們 的 需 要, 全 力 以 赴 制 定 和 落 實 各 項 政 策 措 施,

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1 澳 門 特 別 行 政 區 立 法 會 會 刊 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DA REGIÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE MACAU V-10 第 V 五 LEGISLATURA 屆 立 法 會 1.ª SESSÃO 第 一 立 LEGISLATIVA 法 會 期 ( 二 零 一 三 ( ) 二 零 一 四 ) 第 一 組 I Série 第 V-10 N.º 期 V-10 V LEGISLATURA 1. a SESSÃO LEGISLATIVA( ) I SÉRIE N. o V-10 日 期 : 二 零 一 三 年 十 二 月 二 日 關 翠 杏 歐 安 利 吳 國 昌 張 立 群 徐 偉 坤 二 零 一 三 年 十 二 月 三 日 陳 澤 武 鄭 志 強 區 錦 新 黃 顯 輝 高 天 賜 崔 世 平 梁 安 琪 陳 明 金 劉 永 誠 麥 瑞 權 開 始 時 間 : 下 午 三 時 正 結 束 時 間 : 下 午 八 時 正 蕭 志 偉 何 潤 生 陳 美 儀 唐 曉 晴 梁 榮 仔 陳 亦 立 陳 虹 鄭 安 庭 施 家 倫 馬 志 成 李 靜 儀 黃 潔 貞 宋 碧 琪 地 點 : 澳 門 南 灣 湖 畔 立 法 會 前 地 立 法 會 大 樓 全 體 會 議 廳 主 席 : 賀 一 誠 ( 十 二 月 二 日 列 席 者 ) 列 席 者 : 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 副 主 席 : 林 香 生 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 主 任 張 素 梅 衛 生 局 局 長 李 展 潤 第 一 秘 書 : 崔 世 昌 教 育 暨 青 年 局 局 長 梁 勵 文 化 局 局 長 吳 衛 鳴 第 二 秘 書 : 高 開 賢 旅 遊 局 局 長 文 綺 華 社 會 工 作 局 局 長 容 光 耀 ( 十 二 月 二 日 出 席 缺 席 議 員 ) 出 席 議 員 : 賀 一 誠 林 香 生 崔 世 昌 高 開 賢 馮 志 強 關 翠 杏 歐 安 利 吳 國 昌 徐 偉 坤 陳 澤 武 鄭 志 強 區 錦 新 黃 顯 輝 高 天 賜 崔 世 平 梁 安 琪 陳 明 金 劉 永 誠 麥 瑞 權 蕭 志 偉 何 潤 生 陳 美 儀 唐 曉 晴 梁 榮 仔 陳 亦 立 陳 虹 鄭 安 庭 施 家 倫 馬 志 成 李 靜 儀 黃 潔 貞 宋 碧 琪 體 育 發 展 局 代 局 長 戴 祖 義 高 等 教 育 輔 助 辦 公 室 主 任 蘇 朝 暉 社 會 保 障 基 金 行 政 管 理 委 員 會 主 席 葉 炳 權 文 化 產 業 基 金 行 政 委 員 會 委 員 周 信 余 旅 遊 學 院 院 長 黃 竹 君 澳 門 大 學 校 長 趙 偉 澳 門 理 工 學 院 署 理 院 長 殷 磊 澳 門 格 蘭 披 治 大 賽 車 協 調 員 安 棟 樑 衛 生 局 副 局 長 陳 惟 蒨 缺 席 議 員 : 張 立 群 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 丘 曼 玲 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 何 麗 鑽 ( 十 二 月 三 日 出 席 議 員 ) 出 席 議 員 : 賀 一 誠 林 香 生 崔 世 昌 高 開 賢 馮 志 強 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 林 韻 妮 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 惠 程 勇

2 2 V 列 席 者 : 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 ( 十 二 月 三 日 列 席 者 ) 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 主 任 張 素 梅 發, 高 度 關 注 他 們 的 需 要, 全 力 以 赴 制 定 和 落 實 各 項 政 策 措 施, 尤 其 是 優 先 完 善 各 項 民 生 福 利, 重 視 人 才 培 養, 努 力 構 建 一 個 和 諧 健 康 的 社 會 衛 生 局 局 長 李 展 潤 教 育 暨 青 年 局 局 長 梁 勵 文 化 局 局 長 吳 衛 鳴 旅 遊 局 局 長 文 綺 華 社 會 工 作 局 局 長 容 光 耀 體 育 發 展 局 代 局 長 戴 祖 義 高 等 教 育 輔 助 辦 公 室 主 任 蘇 朝 暉 實 現 社 會 和 諧, 核 心 內 容 是 以 人 為 本, 既 需 要 雄 厚 的 物 質 基 礎 良 好 的 制 度 保 障, 亦 都 需 要 有 力 的 精 神 支 撐 良 好 的 文 化 條 件 因 此, 社 會 文 化 範 疇 的 施 政 一 方 面 緊 抓 民 生 工 作, 通 過 完 善 和 推 進 施 政 的 長 效 機 制, 落 實 醫 療 衛 生 教 育 社 會 工 作 社 會 保 障 旅 遊 文 化 和 體 育 等 領 域 的 各 項 工 作 社 會 保 障 基 金 行 政 管 理 委 員 會 主 席 葉 炳 權 文 化 產 業 基 金 行 政 委 員 會 委 員 周 信 余 旅 遊 學 院 院 長 黃 竹 君 澳 門 大 學 副 校 長 何 順 文 澳 門 理 工 學 院 署 理 院 長 殷 磊 另 一 方 面 則 加 強 人 文 建 設, 通 過 資 源 投 入 制 度 建 設 法 律 法 規 的 修 訂 政 策 的 推 行 以 及 教 育 培 訓 和 各 類 型 活 動 的 舉 辦 等, 期 望 能 增 强 社 會 的 凝 聚 力 和 吸 引 力, 提 升 居 民 的 幸 福 感 和 快 樂 感, 使 整 體 人 文 素 質 得 以 提 升 澳 門 格 蘭 披 治 大 賽 車 協 調 員 安 棟 樑 衛 生 局 副 局 長 陳 惟 蒨 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 丘 曼 玲 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 何 麗 鑽 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 林 韻 妮 2014 年 是 第 三 屆 特 區 政 府 施 政 的 最 後 一 年, 在 即 將 邁 入 新 的 施 政 年 度 之 際, 有 必 要 對 過 往 的 工 作 進 行 檢 討 和 總 結, 找 出 不 足 之 處, 總 結 已 取 得 的 經 驗, 不 斷 加 以 完 善, 以 提 升 施 政 的 能 力 和 成 效 社 會 文 化 司 司 長 辦 公 室 顧 問 惠 程 勇 因 此, 今 天, 請 允 許 我 就 2013 年 度 社 會 文 化 範 疇 內 與 民 生 議 程 : 辯 論 社 會 文 化 領 域 2014 年 施 政 方 針 政 策 有 重 大 關 係 的 各 項 工 作 尤 其 是 建 立 醫 療 衛 生 教 育 和 社 會 保 障 長 效 機 制 的 情 况, 向 各 位 作 一 個 簡 短 的 回 顧, 然 後 再 介 紹 明 簡 要 : 各 議 員 就 社 會 文 化 領 域 2014 年 施 政 方 針 政 策 進 行 辯 論 年 的 施 政 重 點, 請 各 位 議 員 審 議 指 正 會 議 內 容 : 2013 年, 為 著 落 實 醫 療 衛 生 教 育 和 社 會 保 障 長 效 機 制 的 目 標, 特 區 政 府 首 先 致 力 於 完 善 社 會 援 助 制 度 及 各 項 援 助 服 ( 十 二 月 二 日 會 議 ) 務, 並 推 出 多 項 援 助 措 施, 提 升 弱 勢 社 羣 的 生 活 素 質 : 主 席 : 各 位 議 員, 現 在 開 會 了 為 應 對 通 脹 的 上 升 及 讓 更 多 有 需 要 的 家 庭 得 到 適 切 的 援 助, 按 調 整 機 制 調 升 最 低 維 生 指 數 至 3,450 元 向 受 援 家 庭 額 各 位 議 員, 今 日 我 們 的 議 程, 是 辯 論 社 會 文 化 領 域 2014 年 的 施 政 方 針 的 政 策 首 先, 以 立 法 會 名 義 歡 迎 司 長 和 有 關 的 官 員 列 席 今 日 的 會 議 請 司 長 進 行 有 關 的 引 介 外 發 放 一 次 性 的 全 額 援 助 金 ; 繼 續 向 受 援 的 三 類 弱 勢 家 庭 發 放 特 別 生 活 津 貼 ; 將 自 閉 症 失 智 症 及 癲 癇 症 納 入 三 類 弱 勢 家 庭 的 補 助 範 圍 ; 適 當 調 整 租 金 補 助 的 金 額 ; 同 時 更 調 升 了 敬 老 金 至 6,600 元 和 殘 疾 津 貼 的 金 額, 普 通 6,600 元, 特 別 13,200 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 : 多 謝 主 席 元 尊 敬 的 立 法 會 主 席 各 位 議 員 : 為 回 應 社 會 對 托 兒 服 務 的 需 求,2013 年 合 共 增 加 7 間 托 兒 所 及 約 1,400 個 托 額, 令 到 總 托 額 增 至 約 6,500 個 2013 年, 社 會 文 化 範 疇 工 作 遵 循 增 進 民 生 福 祉, 立 足 長 遠 發 展 的 施 政 主 題, 從 澳 門 的 長 遠 發 展 和 廣 大 居 民 的 利 益 出 特 區 政 府 已 於 2012 年 底 成 立 澳 門 養 老 保 障 機 制 跨 部 門 研

3 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 3 究 小 組, 積 極 發 展 長 者 服 務 十 年 發 展 計 劃, 讓 長 者 老 有 所 依 老 有 所 為 ; 針, 進 一 步 加 大 資 源 投 放, 調 升 免 費 教 育 津 貼 學 費 津 貼 回 歸 教 育 津 貼 書 簿 津 貼 的 金 額 放 寬 經 濟 困 難 學 生 申 請 相 關 津 貼 的 家 庭 每 月 平 均 收 入 上 限 ; 增 加 獎 助 學 金 的 名 額 和 金 額 社 會 保 障 長 效 機 制 的 構 建, 使 雙 層 式 社 會 保 障 制 度 的 建 立 成 為 可 能, 並 令 社 會 保 障 基 金 保 持 穩 健 發 展, 有 效 保 障 居 民 的 養 老 生 活 ; 隨 着 非 高 等 教 育 私 立 學 校 教 學 人 員 制 度 框 架 的 頒 佈 實 施, 教 學 人 員 的 職 級 晉 升 制 度 和 專 業 發 展 制 度 得 以 確 立, 專 業 發 展 津 貼 學 校 的 公 積 金 和 薪 酬 級 差 制 度 都 得 到 了 落 實, 教 學 為 確 保 制 度 的 穩 健 性 及 可 持 續 運 作, 特 區 政 府 逐 步 向 社 會 人 員 的 士 氣 和 專 業 地 位 亦 獲 得 提 升 ; 保 障 基 金 進 行 額 外 注 資,2013 年 注 資 50 億 澳 門 元, 並 在 每 年 從 博 彩 經 營 毛 收 入 百 分 之 三 的 款 項 中, 將 撥 入 社 保 基 金 的 款 項 的 比 率 由 60% 增 至 75% 持 續 進 修 發 展 計 劃 的 推 出 有 效 促 進 了 居 民 的 專 業 進 修 和 終 身 學 習, 為 提 升 澳 門 的 競 爭 力 和 建 設 成 為 學 習 化 社 會 提 供 了 新 的 平 台 ; 在 醫 療 衛 生 領 域, 因 應 人 口 老 齡 化 和 慢 性 病 的 發 展 趨 勢, 特 區 政 府 加 大 資 源 的 投 入, 全 面 開 展 長 者 醫 療 服 務, 加 強 和 完 善 在 預 防 診 治 和 康 復 服 務 鏈 上 的 各 項 措 施 另 外, 為 體 現 對 資 深 教 學 人 員 的 尊 重 與 關 懷, 發 放 一 次 性 敬 師 金 仁 伯 爵 綜 合 醫 院 新 急 診 大 樓 的 落 成 啟 用, 將 會 有 助 改 善 求 診 環 境 和 擴 大 急 診 服 務 的 供 應 外, 亦 都 將 進 一 步 紓 緩 輪 候 時 間, 以 回 應 市 民 的 需 要 旅 遊 方 面, 為 配 合 把 澳 門 建 設 成 為 世 界 旅 遊 休 閒 中 心 的 戰 略 目 標, 展 開 旅 遊 業 發 展 總 體 規 劃 的 制 訂 工 作, 從 整 體 層 面 提 出 中 長 期 旅 遊 業 發 展 計 劃, 制 定 政 策 和 行 動 方 案 2013 年 當 市 場 上 發 生 了 奶 粉 短 缺 時, 特 區 政 府 即 時 以 處 理 突 發 性 公 共 衛 生 事 件 的 方 式 應 對, 快 速 和 有 效 地 回 應 了 市 民 的 訴 求 關 注 旅 遊 承 載 能 力 的 問 題, 尤 其 針 對 旅 客 入 境 高 峰 期 間 出 現 的 各 種 狀 況, 與 相 關 部 門 溝 通 和 合 作, 從 旅 遊 部 門 的 角 度 提 出 優 化 分 流 管 理 措 施 同 時, 嚴 格 執 行 預 防 及 吸 煙 控 制 制 度, 監 測 娛 樂 場 設 置 吸 煙 區 的 情 況, 對 於 空 氣 質 量 不 合 格 的 娛 樂 場, 採 取 縮 減 吸 煙 區 的 措 施 並 繼 續 加 強 控 煙 宣 傳, 致 力 於 推 動 無 煙 環 境 的 建 針 對 非 法 提 供 住 宿 問 題, 繼 續 與 跨 部 門 工 作 小 組 進 行 聯 合 打 擊 行 動, 同 時, 加 大 力 度 向 旅 客 宣 傳 入 住 持 牌 酒 店 的 重 要 性 明 年 將 會 展 開 對 法 律 的 檢 討 工 作 設 第 60 屆 澳 門 格 蘭 披 治 大 賽 車 鑽 禧 慶 典 以 兩 週 末 賽 事 模 式 進 在 教 育 方 面, 正 展 開 高 等 教 育 領 域 人 才 資 料 庫 的 構 建, 現 在 已 完 成 了 對 本 澳 5 個 行 業 人 才 供 求 的 預 估 並 逐 步 擴 大 研 究 範 行, 賽 車 期 間, 以 嘉 年 華 會 形 式 舉 辦 車 展 園 遊 會 巡 遊 等 讓 巿 民 可 以 共 同 參 與 分 享 的 活 動, 提 高 巿 民 的 參 與 度 和 認 受 性 圍, 為 澳 門 未 來 社 會 經 濟 發 展 人 才 需 要 的 提 供 了 預 測 上 的 基 礎 文 化 方 面, 主 要 為 跟 進 文 化 遺 產 保 護 法 的 立 法 進 程 擴 充 文 化 設 施 培 養 藝 文 人 才 推 出 文 創 產 業 重 點 扶 持 計 調 升 了 大 專 學 生 學 習 用 品 津 貼 計 劃 的 金 額, 增 加 了 研 劃 加 強 對 外 文 化 交 流 等 方 面 究 生 獎 學 金 的 發 放 名 額 和 金 額, 進 一 步 強 化 對 學 生 就 學 的 支 持 此 外, 新 成 立 的 文 化 產 業 基 金 將 於 2014 年 上 半 年 開 始 接 受 業 界 的 資 助 申 請 澳 門 大 學 橫 琴 校 區 的 工 程 已 完 工, 大 學 就 遷 校 事 宜 作 出 了 詳 細 的 規 劃 和 準 備, 並 按 計 劃 於 新 學 年 逐 步 開 始 遷 入 新 校 園 立 法 會 主 席 各 位 議 員 : 按 照 優 先 發 展 提 高 品 質 育 人 為 本 促 進 公 平 的 方 2014 年, 按 照 增 强 綜 合 實 力, 促 進 持 續 發 展 的 施 政 主

4 4 V 題, 社 會 文 化 範 疇 的 工 作 將 會 繼 續 以 關 顧 民 生, 改 善 民 生 和 提 高 市 民 綜 合 素 質 為 施 政 目 標 ; 加 强 支 持 弱 勢 社 羣, 强 化 社 會 服 會 制 訂 中 長 期 發 展 規 劃, 探 討 高 等 教 育 發 展 藍 圖 的 主 要 的 內 容, 就 本 澳 高 教 發 展 的 關 鍵 議 題 開 展 研 究 並 作 出 具 體 建 議 務 工 作, 提 升 旅 遊 服 務 素 質, 推 行 文 化 藝 術 的 普 及 和 促 進 市 民 的 身 心 健 康, 從 社 會 文 化 範 疇 的 各 個 方 面 提 供 更 優 質 的 服 務 會 進 一 步 完 善 人 才 資 料 庫 的 內 容, 完 善 葡 文 教 育, 培 養 更 多 的 中 葡 雙 語 人 才 2014 年, 特 區 政 府 在 貫 徹 落 實 教 育 興 澳 指 導 方 針 的 基 礎 上, 又 進 一 步 提 出 人 才 建 澳 的 理 念, 行 政 長 官 在 施 政 報 告 中 提 出 要 建 立 人 才 培 養 長 效 機 制, 明 確 指 出 了 首 先 要 從 頂 層 設 計 的 方 向, 既 從 制 度 建 設 規 劃 訂 定 政 策 引 領 和 措 施 落 實 的 方 面 去 努 力 會 繼 續 推 出 第 二 階 段 持 續 進 修 發 展 計 劃, 按 照 首 階 段 的 實 施 原 則 及 框 架, 推 出 為 期 三 年 的 第 二 階 段 計 劃, 並 適 當 加 大 資 助 力 度, 為 期 三 年 的 進 修 資 助 每 人 上 限 為 6,000 元, 增 加 了 1000 元, 以 回 應 知 識 經 濟 時 代 和 學 習 型 社 會 對 居 民 素 質 的 要 求 十 年 樹 木, 百 年 育 人, 人 才 培 養 是 一 個 社 會 系 統 工 程, 既 需 要 政 府 社 會 各 界 和 全 體 居 民 的 共 同 努 力 參 與 和 配 合 ; 是 一 項 政 府 和 民 間 結 合 全 社 會 互 動 的 過 程 在 這 過 程 中, 有 大 量 的 工 作 需 要 去 做 在 社 會 文 化 司 的 範 疇 內, 以 加 强 積 極 發 展 職 業 技 術 教 育 和 語 文 教 育, 在 石 排 灣 公 屋 地 段 籌 建 一 個 以 發 展 學 生 專 業 技 能 及 實 踐 應 用 能 力 為 主 的 職 業 教 育 實 踐 中 心, 以 及 一 個 語 言 培 訓 中 心 制 度 建 設 為 經, 以 落 實 各 項 措 施 為 緯, 通 過 全 民 教 育 和 人 才 培 養 的 有 機 結 合, 為 特 區 建 設 培 養 所 需 的 各 類 精 英 人 才 專 業 人 亦 都 會 推 動 並 實 踐 澳 門 青 年 政 策 才 和 應 用 人 才 2014 年 將 努 力 推 動 政 策 的 宣 傳 及 有 效 實 施, 優 先 任 務 是 從 以 下 請 讓 我 向 大 家 著 重 介 紹 2014 年 社 會 文 化 司 範 疇 的 施 政 制 度 和 投 入 兩 個 重 要 環 節 回 應 社 會 的 期 望 和 要 求 重 點 : 在 社 會 保 障 方 面, 繼 續 完 善 長 效 機 制 的 構 建 完 善 醫 療 系 統 長 效 機 制 的 構 建 提 升 醫 療 服 務 水 平 制 訂 養 老 保 障 政 策 框 架,2014 年 將 跟 進 澳 門 養 老 保 障 機 從 預 防 診 治 和 康 復 的 服 務 鏈 入 手, 不 斷 完 善 各 級 醫 療 服 務, 保 障 市 民 身 心 健 康, 達 至 完 善 醫 療 保 障 健 康 的 目 標 制 跨 部 門 研 究 小 組 規 劃 的 各 項 工 作, 積 極 完 成 各 專 項 研 究 和 服 務 檢 討, 落 實 養 老 保 障 政 策 框 架 和 十 年 行 動 計 劃 的 制 訂 工 作 並 持 續 有 序 地 構 建 第 二 層 社 會 保 障 制 度 積 極 加 緊 興 建 各 項 醫 療 設 施 工 程 山 頂 醫 院 急 診 大 樓 已 投 入 運 作, 路 環 崗 頂 傳 染 病 康 復 中 心 正 在 施 工, 離 島 醫 療 綜 合 體 已 完 成 前 期 規 劃, 預 計 2014 年 完 成 總 體 設 計 加 强 對 弱 勢 家 庭 和 社 群 的 援 助,2014 年, 特 區 政 府 繼 續 加 強 對 弱 勢 社 群 的 支 援, 將 按 調 整 機 制 調 升 最 低 維 生 指 數, 協 助 弱 勢 社 羣 應 對 通 脹 並 提 升 生 活 水 平 為 表 達 對 長 者 及 殘 疾 人 士 的 關 懷, 將 再 次 調 升 敬 老 金 至 7,000 元 和 殘 疾 津 貼 的 金 額, 普 會 加 大 培 訓 醫 生 和 招 聘 醫 護 人 員 的 力 度, 進 一 步 提 升 醫 療 通 到 7,000 元, 特 別 是 到 14,000 元 ) 人 員 的 專 業 能 力, 培 養 高 素 質 的 醫 療 人 才 繼 續 進 行 醫 療 專 業 人 員 註 冊 制 度 處 理 醫 療 事 故 爭 議 的 法 律 制 度 和 醫 生 培 訓 法 律 制 度 的 修 訂 和 立 法 工 作 ; 通 過 醫 務 委 員 會 的 工 作, 推 動 本 澳 醫 療 衛 生 事 業 的 長 遠 發 展 會 增 加 托 兒 服 務 名 額, 因 應 托 兒 服 務 需 求 持 續 上 升, 採 取 多 管 齊 下 的 政 策 措 施, 積 極 增 加 托 位 供 應, 爭 取 在 2016 年 或 之 前 逐 步 增 加 托 額 達 至 8,000 至 10,000 個 此 外, 將 推 動 受 資 助 托 兒 所 逐 步 實 行 互 聯 網 上 招 托, 以 方 便 家 長 完 善 教 育 系 統 長 效 機 制 的 構 建, 培 育 多 元 建 澳 人 才 跟 進 落 實 敬 老 金 納 入 社 會 保 障 範 疇 發 放, 將 會 向 社 會 工 作 加 强 制 度 建 設, 系 統 地 完 善 相 關 法 規 制 度, 有 序 推 進 高 等 教 育 制 度 的 立 法 委 員 會 及 長 者 事 務 委 員 會 引 介 方 案 和 收 集 意 見, 並 開 展 後 續 的 立 法 工 作

5 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 5 會 檢 討 殘 評 規 劃 未 來, 跟 進 康 復 服 務 十 年 發 展 計 劃 的 各 項 工 作, 將 會 逐 步 落 實 殘 疾 分 類 分 級 的 評 估 登 記 及 發 證 制 財 政 的 支 持 但 人 無 遠 慮, 必 有 近 憂, 我 們 必 須 居 安 思 危, 防 患 於 未 然 度 的 檢 討 結 果 和 建 議, 完 善 殘 疾 評 估 的 相 關 準 則 評 估 流 程 和 各 項 配 套 工 作 我 們 樂 意 聽 取 各 位 議 員 的 審 議 及 寶 貴 的 意 見, 多 謝 主 席 旅 遊 方 面 會 展 開 旅 遊 規 劃 研 究, 優 化 整 體 旅 遊 環 境 主 席 : 多 謝 司 長 的 引 介, 議 員 提 問 時 間 文 化 方 面 會 全 面 推 行 文 化 普 及 和 藝 術 教 育 請 李 靜 儀 議 員 尤 其 是 隨 着 文 化 遺 產 保 護 法 的 正 式 通 過 和 頒 佈, 特 區 李 靜 儀 : 多 謝 主 席! 政 府 將 正 式 設 立 文 化 遺 產 委 員 會, 以 履 行 有 關 法 律 所 賦 予 的 職 權 司 長 : 剛 成 立 的 文 化 產 業 基 金 將 為 業 界 進 一 步 提 供 產 業 項 目 的 資 助, 資 助 方 式 將 根 據 申 請 項 目 的 不 同 性 質 分 無 償 資 助 和 免 息 貸 款 兩 種,2014 年 上 半 年 可 開 始 接 受 文 創 業 界 的 資 助 申 請 新 一 輪 的 生 育 高 峰 期 已 經 來 臨 了 啦, 舊 年 龍 年 又 有 7315 個 新 的 龍 B 出 世, 咁 不 少 的 市 民 都 會 反 映 啦, 額, 無 論 是 小 朋 友 的 衛 生 保 健 啊, 醫 療 服 務 啊, 這 些 都 超 晒 負 荷, 小 朋 友 入 托 困 難 這 些 的 問 題 都 長 期 反 映 托 額 方 面 雖 然 社 工 局 一 再 強 調 不 會 部 門 職 能 轉 移, 架 構 調 整, 亦 都 是 明 年 的 工 作 之 一, 尤 其 是 會 將 完 成 民 政 總 署 部 份 職 能 轉 移 至 文 化 部 門 及 體 育 部 門 的 相 關 法 規 修 改 之 工 作, 以 達 到 合 理 分 配 資 源 明 確 分 工 及 精 簡 架 構 之 目 的 存 在 不 入 托 就 入 學 難 的 問 題, 也 都 有 不 少 的 替 代 照 顧 途 徑 但 其 實 萬 幾 個 B 去 爭 五 六 千 個 托 位 這 個 是 事 實, 而 且 托 兒 就 唔 係 只 是 照 顧 的 問 題, 它 還 需 要 照 顧 的 就 是 小 朋 友 學 習 啦, 適 應 群 體 生 活 的 一 個 過 程 那 所 以 其 實 家 長 通 宵 去 排 隊, 頻 頻 撲 撲 搵 學 位 這 些, 已 經 講 明 了 大 家 是 逼 切 需 求, 既 然 社 會 的 環 境 是 加 強 宣 傳 大 眾 體 育, 促 進 市 民 積 極 參 與, 為 市 民 創 設 更 多 娛 樂 體 育 大 眾 體 育 的 場 所 及 機 會 變 了, 大 家 的 需 求 不 同 了, 政 府 部 門 就 不 應 該 抱 著 以 前 的 觀 念, 是 應 該 要 想 辦 法 去 滿 足 托 額, 有 好 多 時 候 人 家 會 講 有 不 同 的 替 代 照 顧 途 徑, 但 是 學 額 不 夠 就 更 大 件 事, 小 朋 友 是 沒 書 持 續 關 注 婦 女 權 益, 提 升 特 區 婦 女 的 地 位, 將 跟 進 婦 女 數 據 資 料 庫 的 建 立, 以 便 有 效 地 制 訂 婦 女 政 策 讀 的 坊 間 其 實 好 質 疑, 幼 兒 額 好 快 就 會 不 夠 啦, 個 學 額, 但 是 教 青 局 到 現 在 為 止 依 然 話 夠 可 以 應 付, 咁 究 竟 邊 個 講 緊 先 至 係 真 的 呢? 我 唔 同 你 講 幼 兒 階 段 的 總 學 額, 我 只 是 想 知 道 究 綜 觀 上 述 施 政 方 針 的 重 點 回 顧 成 效 評 估 和 未 來 工 作 的 部 署, 可 以 看 到, 社 會 文 化 司 各 個 領 域 的 施 政 工 作 都 能 按 照 各 項 政 策 和 措 施 所 確 定 的 目 標 推 進 竟 學 年 那 時, 究 竟 政 府 有 沒 信 心 可 以 提 供 到 幾 多 個 一 年 班, 幼 稚 園 一 年 班 的 學 額? 夠 不 夠 7315 個 龍 B 的 需 要? 我 希 望 清 晰 答 覆 教 青 局 就 話 因 為 未 來 幾 年 中 學 生 的 人 數 會 減 低, 它 會 將 個 學 額 轉 俾 低 年 級 的 學 生, 但 是 這 個 問 題 就 是 這 個 在 政 策 推 行 的 過 程 中, 各 個 部 門 獲 得 了 一 些 寶 貴 可 取 的 經 驗 ; 同 時, 亦 明 確 了 需 要 加 以 改 善 的 薄 弱 環 節 和 未 來 工 作 的 重 點 及 方 向 必 須 指 出, 上 述 一 系 列 工 作 能 得 以 順 利 開 展 和 取 得 成 效, 有 賴 於 特 區 政 府 長 期 的 努 力, 各 級 領 導 和 人 員 的 共 同 協 作, 將 以 人 為 本 服 務 市 民 的 理 念 落 實 到 每 一 個 環 節 ; 當 然, 市 民 和 社 會 各 界 的 支 持 與 配 合 也 是 確 保 施 政 暢 順 推 展 的 一 個 重 要 因 素 想 法 有 無 同 各 個 學 校 充 分 溝 通, 它 係 唔 係 可 行 呢? 你 的 部 署, 那 些 設 施 是 怎 樣 調 整 呢? 中 學 幼 稚 園 跟 小 學 的 設 施 是 很 不 同 的, 還 有 教 師 呢, 師 資 方 面 你 們 是 怎 樣 去 準 備 呢? 其 實 面 對 持 續 幾 年 都 咁 高 的 出 生 率 的 時 候, 就 算 你 一 兩 年 去 調 整, 之 後 幾 年 又 點 算 呢? 你 們 有 沒 有 一 個 長 遠 的 規 劃 喺 度? 無 論 坊 間 以 至 到 教 育 界, 其 實 他 們 都 好 有 疑 問, 你 話 學 額 夠 的 這 件 事 的, 如 果 你 話 夠, 我 好 希 望 你 可 以 藉 著 這 次 機 會 清 清 楚 楚 交 代 你 們 的 總 體 跟 詳 細 的 計 劃, 令 到 我 們 的 家 長 不 用 擔 心 喺 度 想 强 調 一 下, 近 年 來 隨 着 政 府 相 繼 推 出 各 項 惠 民 紓 困 的 政 策 和 措 施, 公 共 開 支 不 斷 增 加, 這 當 然 亦 得 益 於 政 府 充 裕 另 外 一 件 事, 我 實 在 是 不 吐 不 快 就 是 控 煙 的 問 題, 我 今 日

6 6 V 就 專 門 在 這 裏 講 你 知 唔 知 局 長 你 作 為 一 個 醫 生, 你 好 清 楚 吸 煙 是 有 害 無 益 的, 控 煙 的 立 法 其 實 就 是 希 望 我 們 的 市 民 避 免 接 觸 煙 害, 你 亦 都 記 得 你 在 立 法 會 那 陣 時 講 過, 在 立 法 會 講 的 : 室 內 吸 煙 無 論 做 什 麽 措 施, 你 不 可 能 將 個 煙 害 減 到 零, 它 對 人 是 一 定 是 有 傷 害 的 所 以 其 實 我 們 一 直 要 求 的 就 是 室 內 全 面 禁 煙 無 論 怎 樣, 最 後 政 府 這 裏 控 煙 法 是 做 了 一 個 例 外, 容 許 了 娛 樂 場 設 有 吸 煙 區, 有 3 年 的 過 渡 期, 但 是 前 提 係 咩? 前 提 是 空 氣 質 素 它 必 須 符 合 政 府 定 的 標 準 啊 嘛! 這 個 標 準 是 政 府 自 己 定 架 喎! 但 是 不 合 格 的 就 要 刪 除 了 這 個 吸 煙 區 問 題 就 是 現 在 政 府 你 自 己 帶 頭 不 去 遵 守 你 自 己 定 的 遊 戲 規 則 現 在 賭 場 的 從 業 員 長 期 跟 我 們 投 訴, 有 娛 樂 場 將 賭 枱 集 中 晒 在 吸 煙 區, 煙 害 還 勁 過 以 前, 又 投 訴 賭 場 放 晒 些 空 氣 清 新 機 在 這 裏 來 掩 飾 真 正 的 檢 測 結 果, 但 是 你 們 沒 有 辦 法 去 揭 發 跟 處 理 有 些 賭 場 的 吸 煙 區 的 空 氣 質 素 連 自 己 檢 驗 都 知 道 不 合 格, 但 是 政 府 搞 了 成 年, 到 現 在 為 止 未 正 式 罰 過 一 間 空 氣 質 素 不 合 格 的 賭 場, 還 話 最 快 要 明 年 一 月 才 落 實 到, 這 些 是 不 是 叫 做 依 法 施 政 執 法 的 標 準 是 站 在 公 眾 利 益 公 眾 健 康 的 角 度 去 定 出 來 的 嗎? 你 怎 樣 叫 人 相 信 政 府 不 是 對 著 賭 場 覺 得 腳 軟 啊, 我 經 常 見 到 你 們 前 線 的 同 事 去 執 法, 其 實 他 面 對 好 多 困 難 的, 被 人 質 疑 被 人 鬧 甚 至 乎 被 人 襲 擊, 但 是 他 們 很 專 業 很 盡 責 完 成 了 他 的 工 作, 為 的 就 是 什 麽 啊? 執 行 控 煙 法, 罰 那 些 在 食 肆 室 內 吸 煙 的 人, 罰 他 們 幾 百 塊, 但 是 你 們 作 為 上 級 的, 你 們 對 賭 場 的 執 法 上 面, 你 居 然 腳 軟, 你 對 不 對 得 住 你 的 同 事 啊? 你 俾 人 的 形 象 就 係 咩? 你 驚 了 博 企, 你 驚 到 連 個 罰 字 都 不 夠 膽 講, 點 解 政 府 在 這 裏 的 執 法 力 度 可 以 一 縮 再 縮, 一 遲 再 遲, 你 這 樣 是 影 響 政 府 的 執 法 威 信 啊 嘛, 又 不 講 科 學 又 不 講 依 法 施 政, 又 影 響 政 府 的 威 信 跟 形 象, 所 以 我 要 求 你 們 是 即 刻 要 落 實 賭 場 室 內 全 面 禁 煙! 即 使 是 我 們 議 會, 都 有 好 多 位 同 事, 其 實 他 們 三 番 四 次 都 講, 是 希 望 政 府 可 以 行 到 這 個 全 面 禁 煙, 我 覺 得 在 這 件 事 上 面 是 有 支 持 的 所 以 我 想 問 政 府 你 幾 時 會 做 到 這 一 樣 嘢, 修 法, 推 行 全 面 的 禁 煙, 真 真 正 正 去 補 償 從 業 員 同 場 內 市 民 的 健 康, 那 我 希 望 政 府 可 以 在 這 裏 明 確 給 一 個 答 覆 呢? 好 明 顯, 我 覺 得 政 府 在 賭 場 控 煙 上 面 是 有 法 不 依, 怕 了 賭 場 對 於 一 些 自 稱 合 格 的 賭 場, 你 就 話 去 Check 下 它, 究 竟 那 唔 該! 報 告 有 沒 做 假 啫 但 是 賭 場 有 交 報 告 給 你, 它 自 己 都 話 俾 你 聽 它 的 空 氣 質 素 不 合 格, 政 府 不 是 應 該 即 刻 處 罰 同 取 消 個 吸 煙 區 主 席 : 何 潤 生 議 員 的 嗎? 你 還 要 去 複 檢 它, 看 下 它 是 不 是 真 的 不 合 格, 這 些 是 什 麽 的 執 法 邏 輯 啊? 最 搞 笑 的 就 是 政 府 驗 完 不 合 格, 你 還 話 要 給 何 潤 生 : 多 謝 主 席! 它 聲 明 異 議, 其 實 我 不 明 的 就 是 賭 場 自 己 交 的 報 告 又 不 合 格, 你 政 府 複 檢 它 又 不 合 格, 還 有 什 麽 可 以 異 議 呢? 點 解 還 有 司 長 各 位 官 員 各 位 同 事 : 異 議 期? 除 了 賭 場 的 控 煙, 我 真 是 未 見 過 政 府 的 執 法 咁 謹 慎, 謹 慎 到 三 番 四 次 去 複 檢 賭 場 控 煙 行 到 現 在 十 一 個 月, 我 們 鬧 都 鬧 了 整 年, 按 照 賭 場 法 例, 賭 場 個 個 都 要 自 己 交 報 告 但 是 政 府 第 一 季 的 檢 測 報 告 到 現 在 的 程 序 都 沒 行 完, 你 罰 都 沒 罰 到 它, 第 二 季 呢? 第 三 季 呢? 現 在 的 第 四 季 呢? 貴 賓 廳 呢, 它 的 情 況 是 怎 樣 啊? 是 不 是 不 合 格 啊? 幾 時 公 佈 結 果? 到 3 年 過 渡 期 完 的 時 候, 你 罰 到 這 些 賭 場 未 啊, 第 二 第 三 季 的 結 果? 搞 了 咁 耐, 好 啦, 你 終 於 開 口 話 罰 賭 場 了, 但 是 點 解 政 府 不 是 全 面 取 消 而 是 縮 減 面 積 一 成 呢? 局 長 你 作 為 醫 生 你 講 給 我 聽 下 有 什 麽 科 學 的 理 據, 你 認 為 減 了 那 吸 煙 區 面 積 可 以 令 到 個 空 氣 質 素 會 合 格 返 啊? 縮 面 積 只 會 令 到 煙 害 更 嚴 重 嘛, 減 面 積 怎 樣 令 到 賭 場 的 員 工, 他 們 的 影 響 減 少? 無 論 從 立 法 原 意, 從 科 學 角 度 都 完 全 不 合 理 的 這 些 是 什 麽 的 法 律 理 解 啊? 局 長 你 其 實 明 白 這 個 道 理, 因 為 早 一 輪 你 同 傳 媒 講 吸 煙 區 減 少 不 會 令 到 吸 煙 者 減 少, 如 果 過 分 縮 減 只 會 令 到 它 更 加 聚 集, 空 氣 質 素 更 加 惡 劣, 即 是 你 明 白 這 一 個 縮 減 吸 煙 區 會 更 惡 劣 的 這 個 道 理 啦, 那 點 解 唔 係 刪 晒 它 整 個 吸 煙 區 啊? 你 們 還 要 砌 詞 掩 飾 話 不 是 執 罰, 但 我 想 問 下 你 在 這 件 事 上 面 你 們 整 個 的 咁 有 幾 方 面 同 司 長 探 討 一 下, 咁 第 一 方 面 就 是 看 下 同 司 長 探 討 就 怎 樣 去 落 實 我 們 醫 療 衛 生 的 長 效 機 制 咁 看 返 2014 年 的 施 政 方 針 裏 面, 指 出 了 衛 生 當 局 就 會 加 緊 興 建 完 成 醫 療 系 統 建 築 方 案 十 年 規 劃 裏 面 的 各 項 措 施 那 在 硬 件 方 面, 當 局 亦 都 早 前 交 代 有 關 醫 療 措 施 興 建 的 一 些 階 段 性 進 度 的 情 況 咁 我 今 日 就 不 跟 司 長 探 討 這 些 硬 件, 因 為 硬 件, 我 們 特 區 政 府 有 錢 那 跟 司 長 探 討 就 係 咩 呢? 我 們 對 於 有 關 的 在 這 個 的 十 年 的 有 關 的 規 劃 裏 面, 咁 當 時 亦 都 講 了 在 公 共 的 醫 院, 我 們 總 共 是 需 要 416 位 的 醫 生, 包 括 普 通 的 醫 生 161 位, 專 科 的 醫 生 255 位, 而 護 士 那 方 面 亦 都 是 需 要 1200 人, 這 個 是 未 來 十 年 的 一 個 規 劃 咁 但 是 亦 都 看 返 對 於 在 培 訓 醫 生 同 招 聘 醫 療 人 員 那 方 面, 以 及 怎 樣 去 通 過 一 些 的 專 業 的 培 訓 去 促 進 這 個 醫 療 服 務 的 水 平 提 升 這 方 面, 我 在 有 關 的 司 長 有 關 的 施 政 方 針 裏 面 看 不 到, 亦 都 不 清 晰 那 其 實 司 長 亦 都 知 道 的, 在 我 們 澳 門, 不 論 是 一 些 大 型 的 醫 療 機 構, 抑 或 是 一 些 的 社 會 服 務 機 構, 普 遍 都 是 存 在 醫 護 人 員 嚴 重 一 個 的 短 缺 的 問 題 咁 當 局 亦 都 講 了 啦, 由 於 我 們 基 於 人 口 的 一 個 的 規 模 跟 有 關 我 們 醫 學 課 程 的 專

7 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 7 業 性 等, 在 短 時 間 內 是 未 有 辦 法 去 興 建 一 個 的 醫 學 院 只 是 靠 什 麽 呢? 就 是 外 地 的 一 些 的 醫 學 本 科 的 畢 業 生 返 到 來 澳 門, 再 經 過 一 段 時 間 的 一 個 全 科 的 實 習 同 專 科 的 實 習, 培 訓 之 後 才 能 夠 成 為 本 地 的 一 個 的 醫 生 而 護 士 那 方 面 大 家 都 好 清 晰 的 的 一 些 的 資 助 會 有 一 些 的 計 劃, 那 我 看 返 這 個 計 劃, 今 年 這 一 個 的 報 告 裏 面 又 看 不 到 很 清 晰! 咁 想 看 下 司 長 那 方 面 對 於 社 會 服 務 機 構 今 後 如 何 協 助 政 府 去 做 好 這 個 社 會 服 務? 它 有 關 的 資 助 的 情 況 有 些 什 麽 的 跟 我 們 一 個 的 介 紹 一 下 啦, 我 們 澳 門 只 是 得 有 兩 所 的 培 訓 學 校, 它 們 的 硬 件 軟 件 大 家 都 好 清 晰, 雖 然 社 會 是 有 這 個 的 訴 求, 但 是 亦 都 由 於 護 校 的 師 資 同 有 關 的 實 習 的 場 所 都 有 限 制, 咁 於 是 來 講, 對 於 護 士 的 培 訓, 其 實 亦 都 是 有 一 個 的 限 制 在 裏 面 咁 雖 然 政 府 一 再 一 直 都 是 講 什 麽 呢? 強 調 培 訓 本 地 的 人 才 為 主, 外 聘 就 為 副 的 這 個 的 原 則, 但 是 看 返 從 海 外 招 聘 的 這 些 專 科 的 醫 護 人 員 要 來 做 什 麽 呢? 用 來 協 助 臨 床 同 帶 教 啦, 去 應 對 現 在 我 們 人 力 資 源 短 缺 的 問 題, 去 提 升 我 們 本 澳 醫 療 各 個 專 科 的 技 術 水 平, 去 配 合 我 們 整 體 發 展 咁 但 是 單 靠 這 個 外 援 去 解 決 本 澳 的 醫 護 人 員 的 短 缺, 我 相 信 司 長 這 個 不 是 一 個 的 長 遠 的 一 個 辦 法, 再 加 上 每 年 去 持 續 這 樣 增 聘 這 些 的 外 援, 已 經 是 變 成 了 解 決 我 們 本 地 專 科 醫 護 人 員 不 足 的 臨 時 措 施 那 我 想 問 一 問 司 長, 其 實 這 個 現 在 所 起 的 一 些 帶 教 的 作 用 明 不 明 顯? 但 是 有 好 多 人 話 給 我 聽, 這 個 不 是 很 明 顯 那 令 人 亦 都 很 擔 心 上 述 這 些 情 況 的 持 續, 亦 都 會 變 相 這 樣 壓 縮 了 我 們 本 地 醫 生 的 一 個 的 晉 升 機 會 咁 所 以 在 這 裏 想 司 長 在 這 方 面 作 一 些 的 回 應, 回 應 些 什 麽 呢? 就 是 話 我 們 現 時 應 聘 的 這 些 專 科 醫 護 人 員 來 澳 門 進 行 帶 教 的 工 作 成 效 是 怎 樣? 另 外 的, 對 於 增 加 這 些 外 聘 的 一 些 資 深 的 專 科 的 醫 護 人 員 醫 生 同 護 士, 可 不 可 以 在 未 來 呢 增 加 這 個 工 作 的 透 明 度? 因 為 好 多, 幾 時 來 到 幾 多 個 護 士 又 不 知? 幾 時 來 到 醫 生 又 不 知? 而 面 對 現 時 的 醫 護 人 員 的 短 缺, 政 府 有 無 一 些 具 體 的 規 劃 和 措 施 去 培 訓 本 地 的 醫 生 以 及 有 關 增 聘 這 些 的 醫 護 人 員, 剛 才 講 了, 在 未 來 十 年 我 們 是 非 常 之 缺 乏 的, 那 想 聽 聽 司 長 在 這 方 面 怎 樣 去 保 證 這 個 的 長 效 機 制 的 落 實? 咁 第 二 方 面 同 司 長 探 討 一 下, 就 是 關 於 我 們 有 關 一 些 的 社 會 服 務 的 問 題 咁 司 長 都 講 了, 在 未 來 我 們 就 將 會 有 四 五 十 個 項 目 呢 就 會 在 我 們 各 個 公 屋 群 裏 面, 那 在 這 方 面 亦 都 看 返, 我 們 長 期 呢 我 們 社 會 服 務 界 都 缺 乏 有 關 的 一 些 的 人 資, 咁 包 括 我 們 的 醫 生 護 士 以 至 到 一 些 社 會 服 務 的 人 員, 咁 在 這 方 面 再 想 聽 聽 司 長 就 話 對 於 我 們 未 來 的 社 會 服 務 機 構 裏 面 的 一 些 工 作, 因 為 我 們 長 期 都 發 覺 我 們 一 些 的 社 會 服 務 機 構 的 人 咁 第 三 方 面 跟 司 長 探 討 一 下 就 是 我 們 一 個 的 承 載 力 的 問 題 咁 這 個 的 承 載 力 的 問 題 想 跟 司 長 探 究 一 下 什 麽, 我 們 作 為 一 個 世 界 旅 遊 休 閒 中 心, 其 實 這 個 世 界 休 閒 中 心, 我 們 是 為 哪 一 個 而 建 的 呢? 澳 門 是 不 是 我 們 澳 門 人 的 澳 門? 抑 或 是 旅 客 們 的 一 個 的 澳 門 呢? 那 本 地 居 民 的 生 活 質 素 和 幸 福 感, 係 唔 係 一 個 最 關 重 要 的 問 題 呢? 抑 或 我 們 是 尋 求 一 個 旅 客 數 字 節 節 上 升, 經 濟 數 據 越 發 漂 亮 更 加 重 要 呢? 咁 亦 都 看 返 啦, 在 這 方 面 我 們 每 年 的 遊 客 現 在 已 經 超 過 了 2800 萬 的 遊 客, 但 是 我 們 有 關 的 土 地 旅 遊 公 交 設 施 咁 樣 能 不 能 配 合 到 這 一 個 的 咁 大 量 的 這 個 的 遊 客 來 到 澳 門 呢? 我 們 的 承 載 力, 其 實 司 長 你 有 沒 評 估 得 到 呢? 那 另 外 一 方 面, 我 們 作 為 一 個 國 際 的 旅 遊 休 閒 中 心, 國 際 性 來 講, 其 實 我 們 看 返 些 數 據, 我 們 當 中 90% 的 旅 客 都 是 來 自 我 們 的 大 中 華 的 地 區, 咁 在 這 方 面 距 離 我 們 一 個 世 界 的 兩 個 字 其 實 是 甚 遠 的 咁 就 想 聽 聽 司 長 怎 樣 去 強 化 我 們 的 一 個 歷 史 城 區 跟 其 它 具 有 特 色 的 一 些 街 區 啊 節 慶 活 動 等 等, 怎 樣 去 吸 引 我 們 的 遊 客? 使 到 我 們 的 有 關 的 訪 澳 的 旅 客 更 加 能 夠 多 元 化, 真 正 成 為 一 個 國 際 休 閒 的 一 個 的 中 心 咁 另 外 在 有 關 的 增 加 的 旅 遊 元 素 那 方 面, 最 近 也 都 提 出 一 個 四 條 的 旅 遊 路 線 但 是 這 些 路 線 大 家 都 發 覺 啦, 有 關 的 一 些 配 套 都 是 不 夠 的, 尤 其, 亦 都 舉 一 個 例, 福 隆 新 街 這 一 條 街 的 建 築 群,1996 年 政 府 是 進 行 第 一 次 的 維 修, 多 次 這 樣 要 求 政 府 去 跟 進 有 關 的 一 個 的 維 修, 到 現 在 來 講, 整 條 街 都 甩 甩 漏 漏, 一 些 墻 又 裂, 又 掉 東 西 下 來 咁 我 想 看 看 司 長 對 於 這 些 這 樣 在 我 們 的 有 關 參 觀 路 線 裏 面, 可 唔 可 以 做 好 些 呢? 咁 希 望 能 夠 真 正 能 夠 達 到 一 個 國 際 的 旅 遊 休 閒 中 心, 因 為 司 長 所 講 的 這 一 些 的 路 線, 其 實 市 民 來 講 亦 都 是 有 疑 問 的, 怎 樣 去 做 好 配 套? 怎 樣 去 吸 納 跟 分 流 我 們 的 旅 客? 好 嗎? 多 謝 司 長! 員, 有 關 政 府 的 資 助 那 方 面 都 是 非 常 之 缺 乏 的 咁 缺 乏 成 怎 樣 呢? 有 關 的 資 助, 所 資 助 出 來 的 並 未 能 夠 使 到 這 些 社 會 服 務 機 主 席 : 崔 世 平 議 員 構 能 夠 做 好 他 們 的 工 作 咁 亦 都 看 返 有 關 的 社 工 局, 亦 都 在 它 的 一 個 工 作 裏 面 亦 都 話 會 對 於 有 關 的 我 們 社 會 服 務 的 團 體 裏 面 崔 世 平 : 多 謝 主 席!

8 8 V 司 長 : 計 畫 裏 面 亦 都 推 出 了, 十 月 份 推 出 了 三 條 叫 漫 步 澳 門 街 的 文 化 的 旅 遊 的 路 線, 它 包 括 有 公 園 花 園 啊, 歷 史 名 人 足 跡 同 埋 軍 想 借 這 個 機 會 跟 司 長 討 論 幾 個 問 題 首 先 我 是 關 心 老 人 的 事 情, 那 根 據 2011 年 的 人 口 普 查, 我 們 老 年 的 人 口 即 是 65 歲 以 上 啦, 已 經 有 三 萬 九 千 幾 的 人, 是 占 7.2% 咁 在 十 年 之 間 我 們 已 經 是 增 加 8000 幾 人, 咁 增 幅 是 26% 的 咁 事 實 上 亦 都 看 到 政 府 是 在 仁 伯 爵 綜 合 醫 院 裏 面 的,2010 年 開 始 提 供 一 些 老 人 的 服 務 咁 在 2013 年 底, 衛 生 局 會 有 四 個 老 人 專 科 的 醫 生 是 完 成 培 訓, 那 這 些 投 入 服 務 是 對 我 們 老 人 家 來 講 是 一 個 喜 訊 啦 這 樣 咁 但 是 看 很 多 預 測 的 數 據 就 是 隨 著 老 人 老 齡 化 的 情 況 越 來 越 嚴 重 的 時 候, 我 想 聽 聽 司 長 在 這 方 面 究 竟 政 府 是 有 些 甚 麼 的 投 入? 特 別 是 老 人 專 科 的 發 展 方 面, 現 在 是 四 個 人 啦, 咁 將 來 有 些 什 麽 的 總 體 計 劃? 在 來 緊 的 一 段 日 子 裏 面 又 有 一 些 什 麽 的 部 署 讓 我 們 的 老 人 家 真 是 可 以 安 心 安 享 晚 年 的? 事 遺 跡 咁 樣 咁 文 化 局 裏 面 亦 都 長 期 是 不 斷 研 究 不 少 的 景 點 和 遊 客 推 廣 的 路 線, 那 其 實 好 多 個 部 門 都 推 出 好 多 的 旅 遊 路 線, 那 其 實 政 府 有 沒 想 過 就 是 話 在 那 麼 多 好 的 路 線 裏 面 有 一 個 整 合, 從 而 讓 遊 客 來 講 真 是 可 以 是 比 較 有 系 統 的, 可 以 掌 握 到 更 多 的 資 訊 咁 除 此 之 外, 除 了 旅 客 可 以 受 惠 這 些 旅 遊 路 線 之 外, 我 覺 得 其 實 好 多 中 小 企 業 其 實 應 該 是 得 到 政 府 的 重 視, 早 些, 有 沒 跟 他 們 溝 通 一 下 就 話 你 們 的 區 已 經 被 我 們 選 中 成 為 旅 遊 路 線, 如 果 是 的, 我 們 有 沒 創 造 一 些 空 間 同 他 對 話 同 他 溝 通? 是 逐 漸 形 成 就 是 話 他 們 真 是 可 以 分 享 到 這 個 旅 遊 路 線 發 展 的 一 些 的 利 益 其 實 不 是 他 們 的 利 益, 其 實 是 等 澳 門 的 形 象 可 以 更 健 康! 因 為 事 實 上 隨 著 些 遊 客 入 去 一 些 老 區 舊 區 的 時 候, 他 所 看 到 的 東 西 是 一 個 相 當 重 要 的 印 象 咁 而 我 們 的 企 業, 中 小 企 特 別 是, 這 些 肯 定 不 會 是 博 企 很 有 興 趣 的 啦, 咁 但 咁 第 二 個 是 關 心 到 是 健 康 的 老 人 啦, 咁 他 不 病, 但 是 問 題 是 他 仍 然 需 要 生 活 的, 咁 在 好 多 地 方, 他 的 老 人 的 經 驗 裏 面 話 俾 我 們 聽, 政 府 除 了 是 主 動 承 擔 醫 療 的 核 心 服 務 之 外, 還 鼓 勵 一 些 措 施, 讓 民 間 投 放 資 源, 讓 老 人 的 配 套 設 施 跟 服 務 都 可 以 慢 慢 成 長 包 括 一 些 老 人 的 營 養 食 堂 啊 健 康 的 設 施 啊 生 態 公 園 啊 老 人 公 寓 等, 咁 不 知 道 政 府 在 這 方 面 究 竟 又 有 什 麽 部 署 和 有 什 麼 政 策 去 推 動, 促 成 這 件 事 情 可 以 落 實 這 樣? 是 話 中 小 企 業 來 講, 真 是 澳 門 人 他 可 以 利 用 這 一 種 的 環 境 是 多 點 生 意 做, 多 點 生 氣, 令 到 舊 區 可 以 更 加 盤 活 返, 咁 事 實 上 政 府 是 有 些 什 麽 計 劃? 或 者 可 不 可 以 是 多 做 些 東 西? 是 除 了 單 方 面 創 設 旅 遊 路 線 之 外, 還 可 以 就 是 確 保 返 中 小 企, 它 的 營 商 的 環 境 能 夠 有 所 配 套 如 果 在 這 裏, 政 府 又 有 沒 一 些 扶 持 的 措 施 可 以 促 進 他 們 儘 快 地 可 以 投 入 到 利 用 到 有 關 的 路 線, 使 到 他 們 真 是 可 以 發 展 起 來 這 樣? 咁 老 人 家 之 外, 我 關 心 的 是 下 一 代, 咁 下 一 代 其 實 我 們 發 覺 就 是 話 在 職 業 中 學 裏 面, 其 實 過 往, 我 們 細 個 的 時 候, 其 實 職 業 中 學 是 有 幾 間 學 校 是 真 是 做 得 不 錯 的, 而 且 亦 都 為 澳 門 培 訓 了 好 多 當 時 有 需 要 的 人 才 咁 但 是 隨 著 社 會 一 路 變 遷, 大 家 對 於 職 業 中 學 的 印 象 開 始 漸 漸 變 差 了, 成 日 覺 得 好 似 工 字 不 出 頭, 或 者 成 績 不 好 的 先 至 入 職 業 中 學, 那 使 到 其 實 這 方 面 的 收 生 率 是 有 好 大 的 影 響 而 且 入 去 的 怨 言 都 好 大 好 差, 但 是 問 題 隨 著 現 在 社 會 的 發 展, 我 留 意 到 就 是 話 其 實 我 們 需 要 動 腦 筋 的 文 科 的 人 固 然 是 有 相 當 的 需 求, 但 是, 真 正 講 有 動 手 能 力 的 工 科 人 員 其 實 需 求 才 是 最 殷 切 咁 在 這 方 面 來 講, 在 職 業 中 學 或 者 職 業 院 校 即 是 高 等 院 校 那 培 訓 方 面, 政 府 實 在 有 無 什 麽 部 署? 有 沒 什 麽 看 法? 是 希 望 能 夠 是 促 進 我 們 更 多 有 為 的 人, 除 了 肯 動 腦 之 外 也 都 肯 動 手 那 在 施 政 報 告 裏 面 都 聽 到 啦, 有 籌 辦 一 個 叫 職 業 教 育 實 踐 中 心, 那 我 想 多 瞭 解 下, 這 個 實 踐 中 心 是 在 長 遠 計 劃 裏 面 實 在 可 以 扮 演 到 些 什 麽 的 角 色 的? 接 著 想 問 一 些 是 文 化 領 域 的 東 西 那 我 們 就 發 覺 就 是 其 實 在 一 兩 年 之 間, 其 實 文 化 的 投 放 我 看 到 政 府 是 開 始 逐 步 逐 步 重 視, 無 論 從 諮 詢 的 渠 道 資 助 的 渠 道 行 政 的 渠 道 都 不 斷 拓 展 那 我 們 現 在 分 別 是 有 文 化 委 員 會 啦, 文 產 委 員 會 啦, 文 產 基 金 啦, 文 化 基 金 啦, 那 其 實 相 互 之 間 其 實 應 該 扮 演 一 些 怎 樣 的 角 色 呢? 咁 同 時 政 府 也 都 在 文 化 局 裏 面 有 個 產 業 的 促 進 廳, 亦 都 是 擔 當 著 這 些 角 色 的, 那 大 家 之 間 是 怎 樣 配 套? 怎 樣 協 調 呢? 其 實 我 一 方 面 又 擔 心 它 的 職 能 有 無 重 疊? 有 無 灰 色 的 地 帶? 但 另 一 方 面 又 驚 就 是 一 個 和 尚 擔 水 食, 兩 個 和 尚 抬 水 食, 到 時 個 個 都 不 想 做 的 時 候, 變 了 個 個 部 門 都 好 似 有 權 管, 但 是 又 個 個 部 門 都 可 以 不 管 這 樣 的 時 候, 即 是 係 唔 係 變 了 真 是 想 是 投 入 這 個 文 化 產 業 的 人 變 了 成 為 一 個 新 的 一 個 動 物, 叫 做 人 球 呢? 那 我 希 望 就 是 政 府 可 不 可 以 俾 到 一 個 清 楚 些 的 說 明, 可 以 令 我 們 真 實 清 楚 認 識 這 些 文 化 領 域, 是 政 府 大 力 投 放 之 餘, 實 際 其 實 我 們 有 些 事 是 可 以 做 得 到 咁 第 三 條 是 關 於 遊 客 的 咁 頭 先 有 提 到 啦, 就 是 旅 客, 其 實 是 旅 遊 局 在 九 月 份 推 出 了 一 個 論 區 行 賞, 有 四 條 步 行 路 線, 但 是 其 實 不 是 只 是 旅 遊 局 做 緊 嘢, 民 政 總 署 在 街 道 研 究 的 此 外 就 話 民 政 總 署 亦 都 在 重 組 的 職 能 之 中, 文 化 局 也 都 提 到 它 有 相 當 的 部 門 是 會 承 擔 過 來 的 那 是 亦 都 希 望 就 話 司 長 可 不 可 以 給 我 們 介 紹 一 下 實 在 會 落 實 有 些 什 麽 計 劃 會 轉 移 到 去 文

9 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 9 化 局, 或 者 有 沒 什 麽 文 化 局 會 轉 移 返 給 民 政 總 署 的 呢? 那 之 間 其 實 存 在 些 什 麽 困 難? 政 府 有 些 什 麽 部 署 以 及 有 無 什 麽 落 實 的 一 個 時 間 表? 讓 大 家 可 以, 即 是 期 待 著 新 的 組 織 職 能 裏 面, 是 提 供 可 以 更 好 的 文 化 服 務 這 樣 啦, 而 且 要 服 務 機 構 有 良 好 的 人 力 資 源 制 度 財 務 制 度 同 埋 督 導 的 制 度 等 等 的 社 服 人 力 資 源 的 短 缺 跟 不 斷 地 流 失 的 問 題, 與 社 服 專 業 一 路 是 未 有 職 程 以 及 專 業 的 認 證 是 有 密 切 關 係 的 請 問 司 長, 現 在 又 話 有 意 是 改 革 社 服 機 構 資 助 的 制 度, 無 論 在 人 力 資 源 啦 或 者 是 其 它 方 面 對 機 構 會 資 助 的, 不 知 有 無 做 那 除 此 之 外, 其 實 講 到 文 化 產 業, 其 實 是 望 德 堂 啦, 在 十 幾 年 前 啦, 那 就 一 路 是 逐 步 逐 步 打 造 成 為 一 個 文 創 的 孵 化 區, 那 漸 漸 其 實 你 已 經 看 到 它 的 雛 形 已 經 成 立 了 出 來 啦, 那 但 是 往 後 繼 續 怎 麼 走 的 路, 不 知 政 府 有 沒 更 具 體 的 措 施? 因 為 現 在 是 很 健 康 地 發 展 緊, 但 是 可 否 令 它 更 加 有 序 地 發 展 以 及 更 有 目 標 性 地 發 展? 希 望 聽 下 政 府 在 這 方 面 的 工 作 的 一 個 計 劃 這 一 個 具 體 的 研 究 呢? 有 什 麽 改 革 的 思 路? 在 服 務 機 構 資 助 制 度 是 未 改 革 之 前, 政 府 會 不 會 考 慮 短 期 內 是 加 大 對 民 間 社 服 機 構 的 這 一 個 資 助 的? 會 推 出 怎 樣 一 個 具 體 的 什 麽 措 施, 以 提 升 民 間 的 社 服 機 構 人 員 的 待 遇 來 減 少 這 一 個 人 員 的 流 失 率 的? 社 工 局 曾 經 表 示 在 未 來 的 兩 年 將 有 43 間 的 這 個 機 構 投 入 運 作 的, 那 經 過 評 估 是 需 要 1200 人 的, 加 上 政 府 同 民 間 是 搶 人 的, 那 政 府 有 無 規 劃 未 來 的 人 力 資 源 會 推 出 什 麽 具 體 的 措 咁 除 此 之 外, 我 們 也 都 是 培 養 不 少 人, 文 創 的 人 怎 樣 培 養? 其 實 在 這 方 面 來 講 就 話, 就 是 話 一 方 面 我 們 聽 到, 就 是 話 好 多 設 計 啊 藝 術 啊 音 樂 啊 戲 劇 啊, 專 業 人 青 年 人 返 到 施? 爲 了 能 夠 保 障 社 服 專 業 人 士 的 專 業 發 展 的 水 平 跟 專 業 的 發 展, 幾 時 能 夠 推 出 社 服 專 業 認 證 制 度 跟 職 程 的 制 度 以 吸 引 更 多 的 人 來 入 行 的? 來 之 外, 其 實 他 們 好 多 時 就 是 話 搵 不 到 一 些 對 口 的 工 作, 或 者 沒 有 什 麽 空 間 給 他 發 展, 那 是 在 這 些 方 面 也 都 是 受 惠 不 到 現 在 的 文 創 的 政 策, 咁 加 上 其 實 好 多 文 創 的 地 區, 它 的 租 金 其 實 都 比 較 貴 的, 那 對 於 年 輕 人 來 講, 不 是 那 麼 容 易 去 起 步 咁 其 實 究 竟 現 時 我 們 文 創 的 政 策 有 沒 針 對 一 些 這 樣 既 想 起 步 又 未 能 夠 完 全 起 步 的 人 去 創 造 一 些 的 措 施? 咁 除 此 之 外, 我 們 好 多 時 都 聽 到 就 是 話 年 輕 人 好 希 望 創 業, 但 是 我 都 覺 得 就 話 在 沒 根 基 的 情 況 之 下, 你 去 創 業 其 實 是 有 少 少 冒 險 的, 那 政 府 在 文 創 裏 面 會 不 會 創 造 一 些 課 程 是 先 去 讓 他 知 道 一 個 理 財 的... 一 個 培 訓, 讓 他 知 道 人 資 的 情 況 是 怎 樣, 因 為 到 時 個 個 都 是 老 闆 的 時 候, 邊 個 做 夥 計 呢? 如 果 要 夥 計 的 時 候, 從 哪 裏 來 呢? 究 竟 政 府 有 沒 培 訓 一 些 夥 計 一 些 這 樣 的 文 創 人 是 願 意 承 擔 工 作 但 不 是 一 定 是 想 做 老 闆 的 那 怎 樣 可 以 有 機 地 令 這 兩 類 人 能 夠 對 接 對 口, 從 而 使 到 澳 門 的 文 創 發 展 是 更 加 有 效 有 序 呢? 咁 第 二 個 問 題 想 跟 司 長 是 探 討 一 下 托 兒 和 幼 稚 園 低 班 的 學 額 不 足 的 問 題, 幼 兒 園, 托 兒 所 入 學 難 已 一 直 是 一 個 大 問 題 來 的 咁 頭 先 司 長 話 2016 年 應 該 有 8000 到 個 這 一 個 托 兒 的 學 額, 但 是 即 是 這 樣 都 不 足 以 是 應 付 的 早 前, 政 府 就 推 出 會 可 能 用 社 區 保 姆 的 方 式, 但 是 遲 遲 未 有 這 一 個 方 案, 可 能 一 陣 間 要 解 釋 一 下 咁 本 澳 現 在 有 一 位 托 兒 所 的 保 育 員 就 平 均 要 負 責 14 位 的 這 個 幼 兒 的, 比 較 臺 灣 的 地 區 是 比 較 多 的 咁 一 旦 是 增 加 了 這 個 托 兒 的 名 額, 那 有 咩 辦 法 來 保 證 托 兒 服 務 重 量 的 時 候 又 保 證 它 的 質 呢? 師 資 不 足 是 大 大 制 約 這 個 托 兒 的 發 展 那 按 照 社 工 局 的 規 定, 每 間 托 兒 所 都 要 有 幼 兒 師 範 學 歷 的 這 一 個 教 師 的, 咁 請 問 司 長 怎 樣 是 協 同 培 訓 機 構 來 培 訓 這 個 師 資? 會 不 會 建 立 相 關 的 專 業 的 認 證 的 制 度 呢? 咁 同 樣 本 澳 的 幼 稚 園 學 額 是 面 臨 一 個 非 常 緊 張 的 情 況 會 出 現 的, 請 問 司 長 未 來 幾 年 幼 稚 園 學 額 是 不 是 足 夠 呢? 幼 稚 園 同 樣 面 對 人 資 不 足 的 問 多 謝! 題, 又 有 無 這 一 個 培 訓 人 才 的 這 一 個 規 劃 呢? 主 席 : 陳 虹 議 員 第 三 是 想 探 討 一 下 高 等 教 育 以 及 職 業 教 育 的 問 題 普 通 的 高 等 教 育 越 來 越 強 調 相 應 的 專 業 的 資 格 的, 大 學 的 一 些 專 業 是 陳 虹 : 多 謝 主 席! 否 能 夠 和 業 界 是 緊 密 聯 繫, 增 加 相 應 的 實 習 的 要 求, 將 大 學 的 專 業 教 育 跟 國 際 認 可 的 專 業 資 格 結 合 起 來, 增 加 實 用 性 人 才 而 司 長 : 且 是 節 約 人 才 培 養 的 這 個 時 間 司 長 如 何 從 政 策 上 面 去 推 動 這 一 方 面 的 工 作? 另 外 是 根 據 一 些 發 達 國 家 的 經 驗, 大 學 建 立 職 今 日 想 同 司 長 探 討 一 下 關 於 社 會 機 構 的 困 難 的 問 題, 一 路 以 來, 社 服 界 的 人 士 不 斷 地 向 政 府 反 映, 表 示 現 行 的 資 助 制 度 是 缺 乏 彈 性 的, 而 且 是 已 經 不 合 時 宜 了 問 題 是 資 助 不 全 面 不 科 學, 只 對 個 別 的 人 士 做 一 些 定 額 的 資 助, 而 不 論 他 的 年 資 業 技 術 學 院 來 銜 接 職 業 技 術 學 校 的 畢 業 生, 一 方 面 可 以 使 得 職 業 技 術 學 校 的 學 生 都 有 機 會 是 拿 到 高 等 教 育 的 文 憑 來 提 高 他 們 學 校 的 吸 引 力, 另 外 一 方 面 又 給 予 普 通 的 中 學 畢 業 生 更 多 升 學 的 選 擇 了, 請 問 司 長 在 建 立 職 業 技 術 學 院 以 及 職 業 技 術 學 校 方

10 10 V 面, 是 不 是 有 了 這 個 銜 接 的 規 劃 呢? 咁 2016 年 是 投 入 運 作 的 職 業 教 育 實 踐 中 心 跟 語 言 培 訓 中 心 有 什 麽 具 體 的 思 路 同 具 體 的 計 劃? 能 不 能 夠 將 本 澳 的 職 教 課 程 互 相 銜 接 起 來, 同 時 是 適 合 這 個 澳 門 的 人 才 培 養 的 方 向 的? 主 席 : 司 長 有 四 位 議 員 已 經 提 問, 已 經 超 過 了 20 個 問 題, 你 只 有 20 分 鐘 的 回 應, 有 些 問 題 一 陣 間 還 可 以 補 充, 有 追 問 時 間 如 果 真 是 答 不 清 楚, 可 以 書 面 再 回 覆 有 關 的 議 員, 但 希 望 你 儘 量 今 日 答, 好 嗎? 跟 著 下 來, 想 探 討 一 下 這 一 個 特 殊 教 育 的 問 題 特 殊 兒 童 請 司 長 回 應 是 享 有 跟 一 般 的 兒 童 一 樣 的 教 育 的 機 會, 但 是 現 在 不 論 是 特 殊 教 育 學 校, 或 者 融 合 的 教 育 學 校, 在 師 資 教 育 的 質 量 等 方 面 都 是 有 待 提 高 的 在 本 土 的 特 教 老 師 是 不 足 的, 好 多 特 殊 需 要 的 學 生, 一 個 月, 甚 至 有 些 是 兩 個 月 才 能 夠 得 到 45 分 鐘 的 這 一 個 治 療, 咁 延 誤 了 這 一 個 治 療 的 黃 金 時 機 輪 候 時 間 評 估 的 時 間 又 非 常 之 長 的, 現 在 預 約 大 概 都 要 經 過 半 年 的 時 間 但 有 些 特 殊 的 學 生 已 經 有 3 年 是 沒 接 受 過 定 期 的 評 估 啦 對 於 有 發 展 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 : 多 謝 主 席 的 體 諒 跟 照 顧 到 我 們, 亦 都 多 謝 議 員 的 提 問, 大 家 都 好 關 心 社 文 司 轄 下 好 多 方 面 的 工 作, 提 出 了 問 題 跟 建 議 我 們 同 事 之 前 都 好 努 力 地 做 好 各 種 資 料 的 準 備, 做 了 大 量 的 工 作, 但 是 事 實 上 面 幾 十 條 的 時 候 真 是 不 夠 時 間, 我 會 儘 量, 是 去 同 大 家 去 互 動 交 流 或 者 是 解 釋 一 下, 不 夠 的 是 會 用 再 書 面 提 供 給 各 位 障 礙 的 幼 兒, 時 間 是 一 個 非 常 之 重 要 的 因 素, 如 果 能 夠 在 0 到 6 歲 這 一 個 黃 金 的 治 療 期 間, 給 他 們 一 個 訓 練, 咁 令 小 朋 友 會 改 善 的, 而 且 會 節 約 將 來 的 社 會 的 成 本 的 未 來 將 有 越 來 越 多 的 特 教 生 有 升 大 的 這 一 個 要 求 的, 特 殊 教 育 延 伸 到 高 教 的 系 統 已 經 是 急 不 及 待 的 事 情 啦 請 問 司 長 鑒 於 特 殊 教 育 法 的 重 要 性, 請 問 相 關 的 法 律 法 規 修 訂 的 工 作, 進 度 是 怎 樣 的 呢? 幾 時 來 制 定 特 殊 教 育 的 完 整 課 程 指 引? 特 教 生 在 完 成 基 礎 教 育 之 後, 有 沒 提 供 支 援 服 務, 協 助 他 們 進 入 高 等 教 育 學 校 的? 政 府 對 培 訓 本 地 特 教 師 資 有 什 麽 具 體 的 規 劃 呢? 對 於 分 佈 在 不 同 托 兒 所 或 者 幼 稚 園 的 兒 童, 政 府 怎 樣 來 加 強 提 供 支 援 以 及 早 期 的 介 入 的? 兩 位 議 員 都 關 心 到 一 個, 龍 B 的 效 應, 帶 來 托 兒 所 和 跟 著 的 時 間 幼 稚 園 的 學 額 是 否 足 夠? 事 實 上 這 個 政 府 都 明 白 在 市 民 那 方 面, 如 果 碰 啱 這 幾 年 需 要 找 托 兒 所, 需 要 找 幼 稚 園 的 話 的 心 急, 我 們 都 能 夠 做 的 儘 量 去 做, 都 聽 取 各 方 面 的 意 見 我 們 的 數 字 是 2010 到 2011 年 嬰 兒 出 生 的 數 目 是 5100 同 5800 人,2012 年 的 時 候 就 去 到 7300 人, 今 年 估 計 是 有 5000 人 左 右 咁 我 們 看 返 以 前 澳 門 的 狀 況, 托 兒 服 務 並 不 包 括 在 15 年 免 費 教 育 之 內, 過 去 家 長 大 多 都 會 自 行 解 決 這 個 年 齡 層 的 幼 兒 照 顧 看 護 因 此, 社 會 上 面 對 於 托 兒 學 額 的 需 求 並 不 一 如 今 天 是 咁 緊 張 但 是, 社 會 發 展 啦, 雙 職 家 庭 增 加, 學 校 和 家 長 對 子 女 的 學 前 教 育 要 求 都 提 高 了 看 返 數 字,2013 年 的 時 候, 托 另 外 是 要 關 注 下 學 生 輟 學 的 問 題 近 期 是 發 生 14 歲 的 學 生 砍 傷 他 媽 媽 的 這 個 悲 劇 的, 咁 對 於 仍 然 在 義 務 教 育 階 段 學 生 輟 學 的 問 題 是 值 得 關 注 的, 咁 除 了 學 校 要 多 加 重 視 之 外, 對 於 輟 學 生, 政 府 有 沒 跟 進 的 這 一 個 機 制? 教 青 局 支 持 學 校 聘 請 駐 校 兒 的 學 額 已 經 是 從 2008 年 的 3800 個 是 去 到 6500 個, 是 增 加 了 70%, 但 是 似 乎 仍 然 都 未 能 夠 完 全 滿 足 晒 社 會 的 需 求 社 工 局 容 光 耀 局 長 不 知 有 無 帶 了 個 容 易 明 白 的 一 個 圖 示 是 給 各 位 議 員 是 可 以 參 觀 一 下, 參 看 一 下 社 工, 但 是 是 僧 多 粥 少 的, 未 能 全 面 解 決 問 題 現 在 青 少 年 的 問 題 是 比 較 複 雜 的, 學 校 是 需 要 心 理 輔 導 員, 咁 在 這 裏 是 想 聽 一 聽, 政 府 在 這 一 個 方 面 有 什 麽 部 署 的? 政 府 為 此 是 會 計 劃, 在 2014 年 將 托 額 是 增 加 至 到 8200 個, 並 且 爭 取 在 2016 年 或 者 是 之 前 逐 漸 增 加 到 個 事 實 上 政 府 都 是 視 返 實 際 的 情 況, 又 不 能 夠 話, 一 個 方 面 條 件 資 源 另 外, 是 關 注 下 私 框 生 效 之 後, 各 校 的 執 行 情 況 和 各 種 法 律 的 配 套 的, 咁 私 框 生 效 了 之 後 有 好 多 的 法 律 條 文 陸 續 生 效 的 比 如 話, 各 校 要 落 實 建 立 公 積 金 制 度 啦, 落 實 一 級 老 師 跟 六 級 老 師 的 薪 酬 的 差 異 啦 等 等 的 這 些 問 題, 那 想 請 問 下 政 府 有 無 督 促 各 校 做 好 相 關 的 工 作? 咁 老 師 能 不 能 夠 得 到 這 個 公 平 的 來 評 價 呢? 那 另 外, 私 校 的 通 則 課 程 的 框 架 基 本 的 學 歷 的 要 求 等 等 的 配 套 幾 時 是 推 出? 有 沒 具 體 的 落 實 時 間 表? 不 夠, 不 是 話 要 開 就 開 到, 找 土 地 就 找 到, 或 者 是 找 場 所 就 找 到 努 力 去 做 的 情 況 底 下, 都 比 起 原 來 計 劃 要 增 加 的, 是 個 數 字 上 面 都 是 增 加 了 一 定 的 數 字 在 這 裏 的, 但 亦 都 看 到 那 社 會 變 化 上 面, 一 個 方 面 我 們 政 策 上 面 去 做 事 譬 如 我 們 原 先 收 B 的 數 可 以 放 寬 它, 或 者 是 協 助 是 一 些 私 營 的, 特 別 現 在 私 營 的 也 都 是 多 了, 我 見 到 個 數 字, 有 一 間 私 營 的 提 供 幾 百 個 學 額, 亦 都 方 便 他 的 申 請 以 及 是 協 助 他 裝 修 工 程 儘 快 開 業 當 然 從 另 外 一 個 方 面 的 話 就 是 從 政 府 的 規 劃 上 面, 能 夠 有 個 空 間, 社 多 謝! 會 服 務 的 設 施 裏 邊 騰 出 來 的 空 間 的 話, 都 可 以 安 排 種 種 行 政

11 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 11 上 面 的 措 施, 努 力, 現 實 上 面 的 供 應, 我 們 都 能 夠 是 搵 到 的 話, 所 以 現 在 在 數 字 上 面, 是 爭 取 2016 年 或 者 是 之 前 是 逐 漸 增 加 到 個, 到 時 這 個 數 字 是 會 比 鄰 近 的 地 區 的 供 應 都 會 是 多 的, 在 比 例 上 面 那 是 希 望 透 過 這 個 努 力 能 夠 儘 量 去 滿 足 員 工 都 會 覺 得 有 一 個 改 善 但 是 事 實 上 面 未 能 夠 一 步 到 位, 我 們 看 到 的 變 化, 第 一 次 是 28 個 不 合 格, 第 二 次 是 16 個 不 合 格, 現 在 按 程 序 喺 度 進 行 當 中,16 個 不 合 格 的 話 就 會 是 縮 減 被 許 可 吸 煙 的 面 積 的 10%, 工 作 在 進 行 當 中, 完 成 了 這 個 縮 減, 仍 然 都 會 按 機 制 是 進 行 這 個 的 檢 測 完 全 都 是 按 法 律 按 幼 兒 園 的 學 額 方 面, 隨 著 新 生 嬰 兒 數 目 的 增 加, 幼 兒 教 育 階 段 的 學 生 的 人 數 估 計 至 到 年 的 學 年, 會 由 現 時 的 人 上 升 到 人 今 天 來 講, 幼 兒 教 育 階 段 可 以 提 供 的 學 額 大 約 是 有 1700 個, 即 在 今 天 來 講, 有 1300 個 需 求, 我 們 有 1700 個 學 額 的 供 應 啦 自 2015 至 到 2016 年 的 學 年, 我 們 通 過 努 力 總 學 額 估 計 可 以 達 到 是 個, 相 信 是 能 夠 滿 足 到 幼 兒 就 學 的 需 求 的, 簡 單 這 個 情 況 向 大 家 是 介 紹 一 下 機 制 按 程 序 在 度 工 作 當 中 當 然 啦, 是 不 是 最 理 想 呢? 我 都 覺 得 未 是 理 想, 還 有 16 個 場, 能 不 能 夠 將 來 大 家 努 力 之 後 變 成 10 個 場 變 成 8 個 場 呢? 我 們 是 希 望 它 越 來 越 好, 當 然 反 過 來, 在 未 能 夠 完 全 百 分 百 合 標 準, 或 者 是 全 面 控 煙 的 時 間, 政 府 亦 都 根 據 實 際 的 情 況 聽 取 員 工 或 者 是 工 會 的 意 見, 是 向 博 企 提 出 要 求, 保 障 員 工 的 身 體 健 康 的 話, 碰 到 有 時 候 懷 孕, 有 時 候 有 些 各 種 的 疾 病 的 話, 是 能 夠 作 出 適 當 的 處 理 今 年 裏 面 我 們 收 到 4 個 至 5 個 的 投 訴, 博 企 員 工 的 投 訴, 跟 進 處 理 之 娛 樂 場 控 煙 工 作 的 情 況 有 議 員 關 心 到, 李 靜 儀 議 員 的 話, 我 想 簡 單 回 顧 一 下, 控 煙 法 的 立 法, 感 謝 立 法 會 的 議 員 是 出 了 好 大 的 力 去 是 深 入 的 討 論, 通 過 了, 可 以 使 澳 門 的 控 煙 工 作 再 邁 進 一 步 當 時, 法 律 的 條 文 的 通 過 是 經 過 議 會 通 過, 作 為 行 政 當 局 在 執 法 上 面 是 會 尊 重 立 法 會, 跟 立 法 會 通 過 的 法 律 來 到 計 劃 同 埋 開 展 工 作 如 果 講 返 那 成 效 來 講 分 兩 個 部 分, 市 民 反 映 的 話, 在 公 共 空 間 的 控 煙, 事 實 上 面 在 議 員 的 支 持 下 面, 市 民 都 是 重 視 下 面, 我 們 同 事 在 執 法 上 面 都 得 到 大 家 的 好 多 的 意 見, 公 共 空 間 上 面 似 乎 市 民 是 覺 得 是 比 以 前 是 有 相 當 程 度 的 改 善 的 我 們 會 覺 得 如 果 改 善 了, 個 個 都 唔 食 煙 的 時 候, 餐 廳 有 些 人 食 好 像 都 不 好 意 思, 職 員 叫 他 離 開 的 時 候, 多 數 或 者 叫 他 不 要 食, 他 多 數 都 是 配 合 的 一 是 就 不 食, 一 是 就 走 出 外 面 它 叫 打 邊 爐, 是 吧! 在 出 面 的 地 方 有 一 個 煙 灰 缸 的 話, 那 當 然 這 個 不 能 夠 自 滿 的, 我 相 信 衛 生 局 的 同 事 仍 然 後, 是 已 經 解 決 了 問 題, 因 為 真 是 懷 孕 的 話 都 不 適 宜 吸 到 太 多 的 煙 味 了 或 者 是 其 它 的 疾 病 的 話 這 兩 三 個 月 沒 收 到 新 的 投 訴, 最 近 的 話, 衛 生 局 長 再 次 發 信 各 個 博 企, 要 求 他 們 會 交 返 報 告, 安 排 員 工 每 年 體 檢 的 工 作 做 成 是 怎 樣 呢? 政 府 非 常 重 視, 我 都 親 自, 有 時 真 是 去 到 現 場 去 看 一 看 那 情 況, 而 亦 都 跟 博 企 開 會 溝 通 的 過 程 裏 面, 其 實 大 家 都 一 心 想 做 得 更 好 的, 或 者 是 從 民 間 的 接 觸 社 團, 或 者 是 有 議 員 有 其 他 不 同 的 委 員 提 及 到, 可 能, 能 不 能 夠 話, 不 是 我 的 意 見, 我 聽 到 回 來 的, 在 現 在 或 者 是 稍 後 時 間 檢 討 的 時 候, 中 場 全 禁 但 是 可 以 批 准 設 立 吸 煙 室 這 樣 咁 我 們 是 聽 到 一 個 這 樣 的 意 見, 就 是 在 這 裏 大 家 又 轉 述 一 下, 可 以 讓 我 們 思 考 一 下, 未 來 如 果 議 員 是 或 者 市 民 覺 得 那 些 意 見 可 能 都 是 一 個 好 辦 法, 我 們 希 望 隨 時 可 以 聽 大 家 的 意 見 或 者 檢 討 的 時 候, 綜 合 的 話 可 以 是 作 為 一 個 修 訂 的 話, 是 一 個 更 準 確, 針 對 到 實 際 情 況 的 話, 的 一 個 的 處 理 都 會 繼 續 努 力, 在 主 要 的 部 分, 公 共 的 空 間 的 這 個 控 煙, 學 校 托 兒 所 公 園 運 動 場 其 它 的 餐 廳 酒 樓 食 肆, 不 要 鬆 懈 在 娛 樂 場 裏 面 的 控 煙 的 話, 按 照 法 律 的 規 定 是 可 以 經 過 申 請 獲 得 許 可 是 可 以 豁 免 不 超 過 50%, 即 是 49% 的 面 積 是 設 立 吸 煙 區,2015 年 的 時 候 是 進 行 檢 討, 然 後 再 視 情 況 是 怎 樣 去 發 展 衛 生 局 2013 年 同 埋 2014 年 招 聘 人 手, 事 實 上 面 幾 位 議 員 都 是 好 關 心, 這 個 我 早 前 跟 衛 生 局 長 開 會 談 的 時 候, 是 我 提 出 一 個 要 求, 他 都 會 同 意 的 了 2014 年 最 優 先 的 工 作 之 一 就 是 儘 快 完 成 人 員 的 招 聘, 真 是 增 加 了 服 務, 增 加 了 設 施, 增 加 了 工 作 的 話, 沒 人, 當 然 議 員 都 知 道 個 實 際 情 況, 是 會 問 究 竟 幾 時 請 到? 請 多 些 人 的 時 候, 是 會 在 服 務 上 面 是 舒 緩 優 化, 也 都 揸 住 一 個 這 樣 的 法 律, 我 們 同 事 去 進 行 工 作 事 實 上 面 真 是 不 易 的, 真 是 不 易 個 過 程 裏 面 是, 同 事 都 好 努 力, 當 然 也 都 要 講 一 句, 是 得 到 博 企 的 配 合, 基 本 上 按 返 法 律, 遞 紙 申 請, 然 後 劃 分 那 區 域, 不 超 過 50% 的 面 積 是 列 作 是 吸 煙 區 在 檢 測 的 過 程 裏 面, 檢 測 的 過 程 裏 面 亦 都 是 按 照 返 法 律, 包 括 行 政 程 序 法 典 等 等 的 作 為 根 據 去 執 行 我 們 的 工 作, 真 是 好 困 難, 我 都 好 希 望 44 個, 博 企 的 場 所 是 全 部 合 格 的 話, 咁 大 家 就 會 輕 鬆 點 了, 亦 都 會 覺 得 空 氣 清 新 或 者 是 遊 客 市 民 賭 場 的 會 可 以 方 便 到 市 民, 提 升 了 服 務 所 以 向 大 家 報 告 衛 生 局 在 2014 年 的 話, 優 先 的 工 作 就 是 招 聘 人 手, 爭 取 上 半 年 完 成 程 序, 最 遲 都 是 下 半 年 2014 年 裏 面 招 聘 計 劃 裏 面 是 完 全 是 可 以 到 位 的 幾 多 人 呢?2014 年 是 計 劃 招 聘 389 人, 包 括 離 職 的 人 需 要 填 補, 其 中 醫 療 專 業 人 員 一 共 是 有 187 人 的 簡 單 向 大 家 報 告 返 這 個 情 況, 明 年 這 些 方 面 相 信 會 有 一 個 比 較 大 的 程 度 的 舒 緩 跟 改 善, 讓 市 民 對 市 民 的 服 務 是 可 以 更 有 一 些 的 提 升 的

12 12 V 何 潤 生 議 員 提 及 到 對 於 社 會 服 務 機 構, 一 個 方 面 的 資 助, 第 二 個 方 面 人 手 緊 張 的 問 題 事 實 上 面 我 們 經 常 都 有 機 會 跟 社 會 服 務 機 構 的 負 責 人 或 者 是 前 線 的 人 員 有 一 個 溝 通, 我 借 陳 虹 議 員 問 提 及 到 的 一 個 關 於 一 個 學 生 是 輟 學 之 後 是 離 開 了 學 校 的 一 個 事 件, 或 者 一 陣 間 我 會 交 俾 梁 勵 局 長 是 跟 大 家 介 紹 一 些 的 情 況 這 個 機 會 非 常 之 衷 心 感 謝 這 班 有 心 人, 是 為 我 們 社 會 所 需 要 的 各 種 類 型 的 社 會 服 務, 跟 政 府 合 作 由 政 府 從 預 算 上 面 的, 或 者 其 它 技 術 程 序 上 面 的 支 援 或 者 是 空 間 上 面 的, 就 是 民 間 的 社 團 或 者 是 社 會 服 務 機 構 承 擔 了 這 個 工 作 我 印 象 中 個 數 字, 總 共 有 300 間 的 類 似 的 機 構 的 話, 有 接 近 一 半 都 同 政 府 有 相 關 的 合 作, 幫 了 政 府 亦 都 是 幫 了 市 民 我 們 看 到 好 多 有 心 人, 社 會 服 務 工 作 真 是 要 有 個 心 去 做, 才 可 以 做 得 耐 同 做 得 好 所 以 衛 生 局 容 光 耀 局 長 跟 他 的 同 事 都 好 關 注 實 際 的 情 況, 如 果 是 些 東 西 貴, 從 一 個 資 助 方 面 能 不 能 夠 有 一 個 大 些 的 提 升 呢?2013 年 的 時 候 是 特 別 做 了 一 個 比 較 高 於 通 脹, 大 幅 度 少 少 的 提 升, 也 都 是 對 是 相 關 的 人 員 是 提 出 的 一 些 意 見, 對 某 些 的 職 位, 特 別 的 支 持 大 些 的 話 都 接 受 了, 都 做 了 我 想 講 一 句 跟 大 家 都 關 心 一 個 是 旅 遊 承 載 力 的 問 題, 咁 這 個 我 可 能 要 多 少 少 時 間 或 者 一 陣 間 的 時 候 再 同 大 家 介 紹 介 紹 一 下 議 員 都 提 及 到 幾 個 情 況, 就 是 話 在 對 於 一 些 好 有 潛 力 的, 文 化 旅 遊 的 景 點, 我 們 好 有 歷 史 回 憶 的 地 方, 福 隆 街 的 重 整 以 及 是 這 一 個 望 德 堂 區 會 不 會 有 一 些 什 麽 計 劃 呢? 可 以 跟 大 家 講 望 德 堂 區 是 有 計 劃 並 且 喺 度 進 行 當 中, 而 望 德 堂 區 的 計 劃 一 陣 間 有 時 間 可 以 介 紹 多 少 少, 是 包 括 尤 其 是 大 家 都 會 關 心 的 這 一 個 旅 遊 指 示 的 標 識, 起 碼 都 引 了 些 遊 客 入 去 啦, 是 嘛? 以 及 其 它 一 系 列 的 部 署 的 話 都 喺 度 做 緊 工 作 福 隆 街 的 重 修, 其 實 個 困 難 點 是 在 於 什 麽 呢? 困 難 都 要 做 的 啦, 希 望 辦 法 是 要 多 過 困 難 的, 事 實 上 面 人 手, 主 要 都 是 人 手 的 問 題, 工 作 太 多 工 作 大 家 分 享, 有 時 現 在 想 到 的 東 西 提 出 來 落 實 了, 可 能 隔 幾 個 月 一 些 東 西 又 貴 了, 離 職 的 人 又 多 了 的 時 候, 又 會 覺 得, 又 有 面 多 謝 主 席! 對 新 的 挑 戰, 新 的 困 難, 又 會 提 出 新 的 訴 求 我 知 道 大 家 都 面 對 這 一 個 困 難, 我 們 都 明 白 這 個 狀 況, 所 以 在 個 工 作 跟 進 上 主 席 : 追 問 的 時 間 李 靜 儀 議 員 面, 我 們 是 力 求 又 可 以 到 位 一 些, 可 以 是 支 援 到, 大 家 都 有 計 傾 的, 商 商 量 量 的 話, 希 望 儘 量 將 問 題 同 挑 戰 解 決 得 是 更 李 靜 儀 : 多 謝 主 席! 好 咁 至 於 如 果 是 對 於, 一 個 更 好 的 支 持 的 制 度 的 話, 是 社 工 局 現 在 委 托 理 工 學 院 進 行 緊 相 關 的 資 助 制 度 的 一 個 研 究, 預 計 司 長 : 是 如 果 我 沒 記 錯, 明 年 就 是 會 完 成 的 話, 到 時 是 再 作 出 這 個 工 作 上 面 的 安 排, 看 下 怎 樣 是 更 合 理 到 位 的 話 是 可 以 加 大 這 個 支 援 的 力 度, 可 以 解 決 到 相 關 的 困 難 人 手 方 面 的 時 候, 高 教 辦 做 了 一 個 人 力 資 源 的 需 求, 大 家 看 到 那 效 果 是 不 錯 的 社 工 暫 時 似 乎 未 必 有 太 大 的 困 難, 其 他 的 護 士, 職 業 治 療 師, 物 理 治 療 師 等 等 這 些, 我 亦 都 瞭 解 到 那 情 況, 會 在 工 作 上 面 政 策 上 面 是 再 商 量 一 下, 用 更 多 的 工 作 是 可 以 有 所 舒 緩, 是 有 所 幫 助 一 現 在 大 家 都 好 重 視 托 兒 那 個 問 題 啦, 咁 所 以 除 了 硬 件 的 配 合 之 外 其 實 師 資 都 好 重 要, 所 以 你 頭 先 提 到 都 會 在 這 裏 都 有 一 定 的 支 持, 咁 我 都 好 希 望 政 府 可 以 加 大 返 對 相 關 資 源 的 投 入, 即 是 在 穩 定 人 員 隊 伍, 吸 引 優 質 人 才 的 這 方 面, 亦 都 希 望 優 化 有 關 的 津 助 方 式 啦, 即 是 令 到 我 們 人 員 隊 伍 更 加 穩 定 去 支 持 我 們 優 質 的 服 務 下 的 咁 但 是 講 返 控 煙 那 裏, 其 實 我 就 聽 不 到 司 長 答 了 我 些 什 麽, 由 頭 到 尾, 其 實 賭 場 設 吸 煙 區 的 前 提, 是 你 要 確 保 它 空 氣 陳 虹 議 員 提 及 到 的 一 個 社 工 註 冊 制 度 的 話, 事 實 上 面, 在 2013 年 的 時 候 社 會 工 作 委 員 會 大 會 是 通 過 了 的, 並 且 是 設 立 了 一 個 專 責 小 組 去 跟 進 專 責 小 組 開 過 四 次 的 會 議, 對 各 方 面 的 議 題 都 進 行 了 討 論, 尤 其 是 定 義 註 冊 的 要 件 註 冊 的 特 別 的 情 況, 即 是 過 度 性 的 規 定 專 業 的 發 展 持 續 的 培 訓 註 冊 社 工 專 業 操 守 的 監 管 等 等, 亦 都 其 中 一 個 問 題 就 是 話 公 職 社 工 納 入 註 冊 制 度 可 行 性 等 等 工 作 喺 度 進 行 當 中, 預 計 在 2014 年 年 中 將 會 完 成 相 關 的 草 案, 修 訂 意 見 的 匯 整, 爭 取 在 明 年 的 下 半 年 完 成 這 一 個 法 律 草 案 的 修 訂 的 工 作 質 素 合 格 其 實 現 在 的 問 題 關 鍵 不 是 最 初 設 吸 煙 區 的 這 一 個 決 定, 是 你 見 到 它 合 格 你 都 做 唔 到 嘢 嘛, 唔 通 你 的 意 思 是, 即 是 立 法 會 叫 你 罰 整 年 都 罰 不 到 它? 還 是 立 法 會 叫 你 減 一 成 面 積 就 夠 呢? 其 實 你 這 些 執 法 標 準 你 從 來 不 是 同 立 法 會 商 量 嘛, 是 你 們 自 己 定 出 來 的 遊 戲 規 則! 爲 什 麽 你 們 都 做 不 到 呢? 所 以 我 都 想 再 追 問, 既 然 頭 先 司 長 你 講 是 依 法 施 政, 爲 什 麽 你 不 是 刪 晒 它 整 個 吸 煙 區 呢? 你 可 不 可 以 給 個 科 學 些 的 說 法 給 我 們, 究 竟 減 一 成 是 改 善 了 些 什 麽? 即 係 唔 係 真 是 可 以 幫 到 我 們 從 業 員 免 受 煙 害? 其 實 這 個 是 關 鍵, 以 及 你 講 未 如 理 想, 既 然 立 法 達 不

13 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 13 到 個 立 法 目 的, 你 們 又 覺 得 好 困 難, 所 有 的 法 律 都 是 這 樣 主 席 : 崔 世 平 議 員 的, 行 了 一 段 時 間, 我 們 發 覺 執 法 上 有 困 難 有 問 題, 可 以 修 改 架 嘛, 我 們 好 多 同 事 都 講 過, 支 持 全 面 禁 煙 的, 賭 場, 咁 爲 崔 世 平 : 多 謝 主 席! 什 麽? 司 長, 你 可 不 可 以 清 晰 答 我, 爲 什 麽 你 們 不 會 主 動 去 做 修 法 呢? 法 律 唔 係 唔 改 得 架 喎, 即 是 不 是 話 當 日 立 法 會 是 這 樣, 現 在 就 不 是 完 全 不 可 以 改 嘛, 其 實 你 們 這 個 階 段 是 不 是 會 主 動 去 做 修 法? 我 希 望 拿 到 這 一 個 答 案 咁 我 都 想 跟 進 啦, 頭 先 我 問 了 可 能 太 多 的 問 題, 所 以 司 長 才 未 有 時 間 去 回 應 咁 其 實 都 希 望 重 點 再 抽 少 少 時 間 講 講 即 是 老 人 的 服 務 啦 無 論 是 有 病 的 老 人 啦 抑 或 是 健 康 的 老 人, 究 竟 我 們 澳 門 政 府 的 一 個 老 人 政 策 是 會 是 怎 樣 定 這 樣? 唔 該! 另 外 就 是 職 業 中 學 啦, 其 實 這 方 面 其 實 是 希 望 是 多 聽 少 主 席 : 何 潤 生 議 員 少, 尤 其 是 系 政 府 講 了 有 個 職 業 的 教 育 實 踐 中 心, 那 其 實 這 個 實 踐 中 心 會 有 些 什 麽 是 在 裏 面? 究 竟 有 什 麽 發 展 的 進 程 跟 計 何 潤 生 : 多 謝 主 席! 劃? 那 其 實 都 好 希 望 多 瞭 解 一 下 那 最 後 的 就 是 其 實 講 到 文 化 啦, 咁 頭 先 都 問 了 一 系 列 的 文 化 的 題 目 的 雖 然 司 長 講 到 望 德 司 長 各 位 官 員 各 位 同 事 : 堂 是 會 有 計 劃, 那 但 是 一 陣 會 再 講, 所 以 我 都 洗 耳 恭 聽 司 長, 剛 才 你 回 應 我 那 個 關 於 那 個 培 訓 一 個 醫 護 人 員 那 方 面, 尤 其 是 醫 生 方 面, 咁 我 想 司 長 你 或 者 回 去 查 一 查 2011 年 10 月 20 號, 當 時, 審 計 署 就 有 一 個 是 關 於 公 佈 什 麽, 實 習 醫 生 的 招 聘 同 培 訓 的 衡 工 量 值 的 審 計 報 告 這 個 報 告 裏 面 是 有 四 宗 罪 的, 咁 這 個 我 不 講 了, 即 是 我 想 帶 出 一 個 什 麽 問 題 呢? 剛 才 司 長 話 在 2014 年 可 以 培 訓 389 人, 專 業 的 醫 生 有 187 人, 我 想 提 返 的 就 是 話 當 時 審 計 署 也 都 有 一 個 的 報 告, 希 望 回 去 司 長 能 夠 責 成 有 關 的 衛 生 局 能 夠 做 好 這 方 面 的 工 作, 不 要 又 是 俾 一 個 空 頭 支 票 給 我 們 那 除 此 之 外, 其 實 我 都 想 就 是 希 望 多 瞭 解 少 少 就 是 關 於 我 們 現 在 已 經 有 好 幾 個 文 化 同 文 產 的 一 些 委 員 會 以 及 一 些 基 金, 其 實 剛 好 是 兩 pair 的, 文 化 委 員 會 跟 文 化 基 金, 文 產 委 員 會 跟 文 產 基 金, 咁 但 是 相 互 之 間 怎 樣 去 互 相 推 動, 怎 麼 去 有 效 去 協 助? 以 及 是 文 化 局 裏 面 的 產 業 促 進 廳, 它 又 可 以 扮 演 些 什 麽 角 色, 三 者 四 者 或 者 五 者 之 間 怎 樣 去 避 免 這 些 職 能 重 疊 之 外, 亦 都 是 保 證 就 是 他 們 唔 好 話 五 個 一 起 大 家 都 縮 手 那 其 實 這 個 都 是 文 產 人 士 都 比 較 關 注, 那 所 以 我 希 望 司 長 是 能 夠 是 給 我 們, 多 講 少 少 這 個 補 充 的 東 西, 以 及 也 都 是 希 望 多 瞭 解 少 少 就 話 民 政 總 署 它 那 個 轉 移 職 能 的 時 候, 那 在 這 個 過 程 之 中, 即 第 二 方 面 就 是 關 於 那 個 剛 才 講 的 我 們 社 會 服 務 界 的 一 個 人 力 資 源 的 問 題, 那 司 長 剛 才 講 了, 有 關 的 社 工 就 沒 問 題, 因 為 點 解, 我 們 澳 門 的 大 專 院 校 有 足 夠 的 社 工 培 養 得 到 但 是 其 他 的 一 些 職 業 治 療 師, 物 理 治 療 師 等 等 的 護 理 員 等 等 的, 那 我 想 看 看 未 來 如 果 請 不 到 人 的 話, 你 們 有 什 麽 打 算? 因 為 始 終 都 要 人, 我 想 司 長 是 迴 避 了, 如 果 不 夠 人 的 話 怎 樣 處 理? 是 我 聽 過 訪 問, 局 長 都 話 這 個 好 大 好 大 的 一 個 挑 戰, 那 實 際 有 幾 大 的 挑 戰 都 想 聽 多 少 少, 或 者 等 我 們 可 以, 心 理 上 我 們 都 有 所 準 備, 知 道 究 竟 我 們 要 面 對 一 個 怎 樣 的 文 化 挑 戰, 還 是 一 個 部 門 的 挑 戰, 還 是 一 個 架 構 的 挑 戰, 咁 其 實 這 些 都 是 我 們 比 較 感 興 趣 的 啦, 所 以 希 望 司 長 是 給 少 少 時 間 答 一 答 我 們 關 於 這 個 這 樣 的 問 題 的 第 三 方 面 就 也 都 是 關 於 剛 才 所 講 的 城 市 的 承 載 力 問 題, 咁 唔 該 晒! 我 想 希 望 司 長 能 夠 回 應 多 些 因 為 剛 才 司 長 只 是 點 了 一 些 東 西, 對 於 承 載 力 那 方 面 我 相 信 我 們 的 市 民 都 是 好 關 注, 我 們 澳 主 席 : 陳 虹 議 員 門 是 屬 於 我 們 澳 門 人 的 澳 門 呢? 抑 或 是 屬 於 旅 客 的 澳 門? 我 們 居 民 已 經 是 對 於 有 關 的 一 個 影 響 生 活 的 問 題, 已 經 是 怨 氣 是 非 陳 虹 : 多 謝 主 席 常 之 大, 咁 我 作 為, 司 長 是 掌 管 旅 遊 部 門 的, 希 望 這 方 面 給 多 些 訊 息 多 謝 頭 先 司 長 的 回 應 的, 那 現 在 就 還 有 個 問 題 想 問 問 的, 就 是 頭 先 所 講 的 特 教 生 的 這 一 個 問 題 的 咁 由 於 是 特 教 生 唔 該! 師 資 不 足 的 問 題, 那 現 在 有 些 學 生 要 等 到 半 年 才 能 夠 做 到 一 個

14 14 V 評 估, 咁 不 知 是 有 什 麽 辦 法 能 夠 使 到 他 們 能 夠 及 時 的 接 受 評 估? 因 為 頭 先 我 都 講 過, 如 果 是 他 們 在 0 至 6 歲 這 一 個 黃 金 時 間 能 夠 接 受 到 這 個 評 估 同 治 療 的 話, 咁 將 來 他 們 的 發 展 是 會 比 較 好 的, 而 且 會 降 低 社 會 的 這 一 個 治 療 的 成 本 的 咁 唔 知 司 長 在 這 一 方 面 有 什 麽 好 辦 法 呢? 有 什 麽 好 措 施 呢? 的 基 礎 環 境, 它 的 作 用 是 在 產 業 的 產 業 化 前 期 的 階 段, 尤 其 是 在 創 作 的 階 段, 處 於 文 化 產 業 的 上 游 的 環 節, 涉 及 的 是 資 源 的 管 理 開 發 跟 利 用 軟 硬 體 環 境 的 整 備 包 括 文 化 場 地 的 設 施 文 化 人 才 的 培 養 以 及 創 意 社 區 的 營 造 等 等 而 文 化 產 業 基 金 則 是 通 過 財 政 的 資 源, 針 對 文 化 產 業 性 質 的 商 業 活 動, 這 個 是 商 業 活 動 了, 並 非 文 化 活 動 了, 是 作 出 支 持, 它 的 作 用 主 要 另 外 一 個, 就 想 問 一 問, 關 於 私 框 生 效 了 之 後, 今 年 老 師 就 要 開 始 接 受 評 核 的, 不 過 有 些 老 師 就 擔 心, 不 知 能 不 能 夠 接 受 到 一 個 公 平 的 評 核? 他 們 都 好 樂 意, 認 為 是 啱 的, 需 要 是 接 受 評 核 的 那 在 這 一 方 面 有 沒 能 夠 一 個 機 制, 上 訴 的 機 制, 能 夠 保 證 這 些 老 師 得 到 一 個 公 平 的 評 核? 這 個 是 第 二 個 是 在 產 業 鏈 裏 面 的 中 下 游 環 節, 例 如 生 產 中 介 支 援 經 銷 跟 消 費 的 階 段, 對 有 顯 著 文 化 經 濟 的 屬 性, 是 文 化 局 職 能 是 未 能 夠 涵 蓋 的 聽 返 業 界 普 遍 都 期 望 儘 快 能 夠 成 立 文 化 產 業 基 金, 現 在 成 立 了 的 時 候 都 期 待 能 不 能 夠 儘 快 公 佈 有 關 的 申 請, 資 助 的 規 章 呢? 預 計 在 明 年 的 上 半 年 爭 取 是 第 一 季 就 可 以 公 佈, 可 以 做 出 申 請 簡 單 來 講, 文 化 局 它 以 支 持 非 牟 利 文 化 咁 第 三 個, 想 問 一 問 司 長, 現 在 是 那 個,2011 年 社 工 局 有 個 推 出 殘 疾 人 是 就 業 發 展 資 助 計 劃 的, 那 其 實 這 一 個 是 不 錯 的 一 個 計 劃 的 但 是 由 於 社 會 的 發 展, 咁 現 在 這 一 個 企 業 是 面 臨 一 個 幾 大 的 經 營 的 危 機, 那 個 困 難 的, 那 是 面 臨 一 個 逼 遷, 或 者 是 加 租 的 一 個 非 常 之 難 的, 兩 難 的 局 面 咁 怎 樣 不 知 在 這 一 個 方 面, 局 長 有 沒 就 是 做 這 一 個 中 期 的 檢 討 對 這 一 個 資 助 的 活 動 為 主, 沒 商 業 操 作 的 概 念 ; 文 化 產 業 基 金 是 支 持 牟 利 的 項 目, 側 重 於 經 濟 的 效 益, 兩 者 在 性 質 上 面 有 根 本 的 差 別 我 們 的 看 法 不 存 在 一 個 職 能 重 疊 的 問 題 當 然 啦, 文 化 產 業 基 金 的 成 立 都 會 履 行 一 個 是 精 簡 人 手, 現 階 段 人 員 的 編 制 是 三 十 幾 位 的 同 事, 陸 續 到 位, 相 信 還 要 一 些 時 間 就 會 全 面 開 展 這 個 工 作 計 劃 啦? 那 怎 樣 能 夠 吸 引 更 多 的 社 會 人 士 跟 福 利 機 構 成 立 更 多 的 這 一 個 社 會 的 企 業 啦? 李 靜 儀 議 員 再 問 及 到, 爲 什 麽 做 唔 到 減 一 成, 可 以 有 些 什 麽 的 幫 忙, 有 些 什 麽 的 依 據 這 樣?, 是 我 相 信 好 關 鍵 的, 分 析 多 謝! 返 我 們 立 法 上 面 並 不 是 一 刀 切, 是 要 將 賭 場 全 面 禁 煙, 而 設 了 三 年 的 一 個 特 別 的 期 間 是 豁 免 的 處 理 不 是 一 刀 切 的 主 席 : 司 長 你 有 十 分 鐘 的 回 應 話, 咁 帶 出 來 我 們 的 分 析, 就 是 話 當 它 不 合 格 的 話, 仍 然 都 是 維 持 返 這 一 個 這 樣 的 思 路, 都 是 會 有 一 個 要 求, 減 了 一 成 了 啦 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 : 多 謝 主 席, 多 謝 各 位 議 員 的 問 題 喎, 你 繼 續 去 改 善 啦, 不 行 的 時 候 再 減 的 時 候, 就 再 改 善 啦 這 樣 當 然 現 在 出 現 些 新 的 建 議, 事 實 上 面 又 是 可 以 考 慮 的 地 主 席 : 方, 議 員 問 爲 什 麽 不 去 主 動 修 法 這 樣, 或 者 在 這 一 點 上 面 這 一 個 方 面 政 府 的 想 法 是, 是 依 法 行 政, 根 據 法 律 去 執 法 的 話, 但 我 回 答 2 條 3 條, 跟 著 我 會 交 給 梁 勵 局 長 會 再 協 助 介 紹 一 些 情 況 不 排 除 如 果 未 來 的 時 間 檢 討 的 時 間 或 者 之 前, 如 果 聽 到 更 多 的 意 見, 甚 至 是 立 法 會 會 唔 會 有 一 個 委 員 會 去 開 下 會 去 探 討 一 下? 又 俾 些 意 見 去 政 府 參 考 下 這 個 關 鍵 性 的, 這 個 法 律 是 議 會 崔 世 平 議 員 提 及 到 一 個 文 化 產 業 基 金 會 唔 會 架 床 疊 屋 的 問 題 咁 我 在 這 裏 再 回 顧 一 下, 簡 單,2001 年 的 時 候 因 應 那 施 政 通 過 的 係 咪 全 部 的 議 員 都 覺 得 有 些 什 麽 跟 原 來 的 法 律 上 面 不 同 的 想 法 呢? 大 家 俾 多 些 意 見 都 有 助 於 我 們 的, 思 考 我 們 先 設 立 在 文 化 局 裏 面 設 立 文 化 產 業 促 進 廳, 是 第 一 時 間 展 開 了 工 作 幾 年 以 來 都 積 累 了 些 經 驗 跟 一 些 的, 成 效 而 同 年 設 立 文 化 產 業 委 員 會, 是 廣 泛 聽 取 各 個 界 別 的 委 員 有 代 表 性 委 員 的, 意 見, 亦 都 進 行 是 完 成 了 一 系 列 的 有 成 效 的 工 作 特 區 政 府 考 慮 到 實 際 的 情 況, 就 在 今 年 的 11 月 的 時 候 就 是 成 立 文 化 產 業 基 金 在 這 裏 講 講 相 互 之 間 的 分 別 是 什 麽? 職 能 上 面, 文 化 局 主 要 是 針 對 非 牟 利 性 質 的 文 化 活 動 作 出 支 持 文 化 活 動, 並 且 利 用 現 有 的 文 化 資 源, 營 造 文 化 創 意 產 業 發 展 所 需 要 何 潤 生 議 員 問 及 到 的, 我 們 會 聽 返 你 的 意 見 去 看 返 審 計 署 俾 我 們 意 見 的 話, 但 是 這 裏, 我 想 會 再 講 清 楚 一 件 事 : 明 年 請 100 多 人 的 話, 是 醫 護 人 員, 不 是 全 部 醫 生 來 的, 是 醫 護 人 員, 各 種 職 級 的 至 於 推 動 職 業 技 術 教 育 方 面, 石 排 灣 的 這 一 個 的 構 思 是 什 麽? 我 們 初 步 叫 它 叫 是 職 業 教 育 實 踐 中 心 個 構 思 是 引 入 專 業 機 構 的 經 驗, 有 效 地 完 善 職 業 技 術 教 育 跟 學 生 專 業 實 踐 的 環 境, 並 且 為 市 民 參 加 技 能 的 培 訓 同 證 照 的 考 核 創 造

15 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 15 條 件, 以 促 進 技 能 型 人 才 的 培 養 跟 專 業 認 證 工 作 的 發 展 當 然 頭 先 有 幾 位 議 員 都 關 心 到 職 業 認 證 的 問 題 以 後 的 環 節 有 些 時 作, 我 們 是 打 晒 電 話 去 這 些 學 生 那 裏, 學 年 一 共 是 有 1447 個 人, 而 有 超 過 六 成 是 重 返 了 學 校 或 者 去 了 外 地 就 學 間 的 話 會 再 跟 大 家 去 交 換 下 一 些 的 情 況 主 席, 我 想 請 梁 勵 局 長 主 席 : 局 長, 夠 鐘 了, 不 好 意 思 黃 潔 貞 議 員 唔 該! 黃 潔 貞 : 多 謝 主 席 教 育 暨 青 年 局 局 長 梁 勵 : 唔 該 司 長 司 長 各 位 官 員 各 位 同 事 : 尊 敬 的 主 席 各 位 立 法 會 的 議 員 司 長 : 大 家 好! 咁 亦 都 借 著 今 日 這 個 機 會 想 同 司 長 探 討 以 下 幾 方 面 的 問 題 的, 頭 先 有 同 事 都 講 到 托 兒 服 務 方 面 啦, 那 這 個 都 是 在 這 裏 或 者 我 都 想 跟 大 家 報 告 一 下 我 們 對 於 學 生 的 一 些 支 援 的 工 作 我 們 是 有 分 四 個 層 次 去 做 的 首 先 如 果 學 生 入 了 我 們 的 教 育 體 系 裏 面, 其 實 根 據 我 們 的 學 校 運 作 指 南, 是 假 設 這 個 學 生 在 學 期 中 離 校 的 時 候, 學 校 是 必 須 在 七 日 之 內 通 知 教 青 局, 而 教 青 局 亦 都 是 會 根 據 這 些 資 料 去 作 出 即 時 的 跟 進 的 教 青 局 第 二 層 就 是 根 據 學 校 交 回 來 每 一 個 離 校 生 的 一 些 個 案 就 訂 定 了 跟 進 的 一 個 機 制, 包 括 每 日 會 打 電 話 或 者 每 個 周, 有 時 打 不 到 電 話 就 是 每 一 周 就 會 是 寄 信 啦, 用 一 個 掛 號 信 的 形 式, 去 寄 到 俾 這 個 學 生 的 監 護 人, 同 埋 亦 都 向 學 生 的 家 長 是 提 供 那 個 學 位 諮 詢 同 學 位 的 安 排 的 服 務 以 至 於 如 果 這 個 學 生, 他 對 於 一 些 叫 做 學 校 的 生 活 有 些 不 是 太 適 應 的 狀 況, 我 們 會 安 排 一 個 校 園 適 應 的 學 習 計 劃, 讓 到 這 個 學 生 能 夠 在 另 類 的 教 育 環 境 之 下, 他 能 夠 是 有 返 他 自 己 的 學 習 動 機 啦, 而 再 入 返 一 個 正 規 教 育 的 學 校 裏 面 受 教 育 的 而 第 三 層 就 是 話 如 果 經 過 了 剛 才 我 所 講 的 介 紹 的 第 一 第 二 層 的 階 段, 他 還 不 能 夠 是 投 心 去 那 個 返 學, 或 者 亦 都 看 到 他 原 來 不 是 進 了 勞 動 市 場 的 話, 那 我 們 也 都 會 啟 動 離 校 生 的 支 援 的 服 務 這 個 支 援 服 務 就 是 我 們 會 有 一 個 輔 導 的 機 構, 是 進 行 那 個 家 訪 等 的 形 式 那 根 據 我 們 學 年 啦, 我 們 一 共 有 1011 個 轉 介 的 個 案 之 中, 屬 於 已 經 結 案 和 包 括 已 經 穩 定 復 學, 或 者 是 有 些 就 業 的 比 例 是 大 概 四 成, 即 441 個 人, 而 仍 然 跟 進 的 個 案 的 比 例 接 近 五 成 的, 兩 者 合 共 大 概 超 過 九 成, 是 939 人, 其 他 的 有 些 是 由 於 他 搬 了 屋, 資 料 聯 絡 不 上 或 者 是 有 些 是 因 病 離 世 等 等 如 果 在 這 一 個 方 面 來 我 自 己 本 身 關 心 的 問 題 咁 我 有 資 料 就 是 顯 示 其 實 過 去 三 年 啦 一 共 出 生 的 累 計 出 生 的 人 數 是 幾 個, 咁 而 社 工 局 亦 都 很 努 力 那 樣 將 這 個 托 額 增 加 到 6500 個, 咁 看 返 那 數 字, 一 比 之 下, 咁 其 實 適 齡 入 托 的, 可 以 入 托 滿 足 這 個 服 務 的, 可 能 只 是 三 分 之 一 的 家 庭, 咁 無 奈 三 分 之 二 的 家 長 只 會 真 是 感 到 好 無 奈 啦 這 樣 這 些 家 長 亦 都 跟 我 反 映 啦, 面 對 現 在 高 通 脹 的 生 活 環 境, 他 們 只 可 以 公 一 份 婆 一 份, 好 正 常, 他 們 亦 都 慨 歎 BB 入 學 難, 如 果 交 給 老 人 家 照 顧 啦, 亦 都 會 增 加 老 人 家 的 壓 力 咁 看 返 剛 才 司 長 給 的 資 料 顯 示, 咁 即 使 我 們 是 提 供 滿 足 三 分 之 一 的 家 庭 啦, 其 實 它 的 使 用 率 都 達 到 成 94.45% 的, 咁 即 是 證 明 我 們 的 現 在 澳 門 的 家 長 真 是 好 想 把 他 的 小 朋 友 送 到 托 兒 所 裏 面 的 咁 頭 先 司 長 亦 都 介 紹 到 就 話 2016 年 啦, 個 托 位 將 增 加 到 個 啦, 咁 其 實 面 對 出 年 就 是 龍 B 效 應 了, 咁 亦 都 可 以 預 計 到 2014 年 到 2015 年 入 托 難, 爭 崩 頭 這 個 問 題 是 一 定 會 出 現 的 咁 而 早 前 亦 都 是 社 工 局 亦 都 是 都 公 佈 了 的 八 項 的 一 個 短 期 措 施, 咁 我 亦 都 是 想 借 著 這 個 機 會 想 問 問 司 長 現 在 這 個 八 項 的 短 期 措 施 的 一 個 進 度 同 落 實 是 去 到 哪 裏? 而 爲 了 面 對 一 個 短 期 措 施 之 中 啦, 其 實 有 關 當 局 有 沒 考 慮 過 在 增 加 托 額 的 時 候, 可 以 考 慮 返 同 一 些 幼 稚 園 協 商 而 開 展 一 些 托 兒 服 務 以 滿 足 一 個 短 期 的 一 個 需 求 呢? 咁 另 外 了, 剛 才 司 長 亦 都 介 紹 到 未 來 將 會 多 管 齊 下 這 樣 提 供 托 兒 服 務, 咁 亦 都 希 望 司 長 可 以 介 紹 一 下, 將 來 將 會 怎 樣 多 管 齊 下 提 供 托 兒 服 務 以 回 應 現 在 這 個 社 會 的 一 個 托 兒 入 托 難 的 需 求? 講, 是 有 些 是 屬 於 義 務 教 育 階 段 的 學 生, 其 實 我 們 是 會, 亦 都 安 排 他 返 回 去 我 們 那 個 校 園 重 返 計 劃 裏 面 的 一 些 活 動 之 中 至 於 有 些 情 況 就 是 這 樣 的, 他 不 是 學 年 中 離 開 教 育 體 系 的, 而 是 他 學 年 之 後, 即 是 話 他 可 能 暑 假 第 二 個 學 期, 他 沒 去 到 學 校 註 冊 的, 那 我 們 每 一 年 是 在 11 月 26 號, 因 為 這 個 是 需 要 學 校 提 交 晒 所 有 學 生 的 名 單 上 來, 我 們 就 會 透 過 我 們 這 個 系 統 就 將 每 一 個 學 生 對 出 來, 對 到 哪 個 學 生 沒 在 那 個 教 育 體 系 再 出 現 的 時 候, 我 們 就 會 就 算 進 行 一 個 叫 做 離 校 生 的 一 個 調 查 的 跟 進 的 工 另 外, 咁 剛 才 陳 虹 議 員 亦 都 提 到 關 注 到 一 個 特 教 的 問 題, 而 我 都 亦 都 關 心 的 因 為 其 實 過 去 的 時 候, 社 工 局 都 表 示 因 為 家 長 錯 誤 認 為 不 入 托 就 不 能 夠 入 學, 或 者 入 托 能 提 升 這 個 幼 兒 的 能 力 但 是 事 實 上 現 在 好 多 家 長 都 希 望 他 們 的 小 朋 友 可 以 及 早 適 應 群 體 的 生 活, 以 及 及 早 去 啟 發 他 們 智 能 方 面 的 發 展 的, 亦 都 有 托 兒 所 的 從 業 員 亦 都 向 我 反 映, 就 話 其 實 現 在 幼 兒 裏 面 一 些 自 閉 症 或 者 是 多 動 症 的 數 量 亦 都 有 上 升 的 跡 象 而 他

16 16 V 們 亦 都 是 因 為 小 朋 友 入 了 托 之 後, 他 們 可 以 及 早 發 現 到 亦 都 可 以 成 功 咁 樣 提 醒 家 長 去 及 早 咁 樣 診 治 咁 請 問 司 長 未 來 會 否 加 大 力 度 去 重 視 這 個 幼 兒 的 早 教 跟 早 療 的? 數 據 資 料 庫, 以 及 延 續 2013 年 的 工 作 的 咁 剛 才 司 長 亦 都 在 發 言 中 亦 都 提 到 啦, 會 提 升 婦 女 的 一 個 素 質, 會 開 展 一 個 相 關 的 工 作 咁 請 問 司 長 未 來 將 會 如 何 開 展 婦 女 範 疇 的 工 作 呢? 會 否 因 應 2012 年 的 婦 女 現 況 調 查 的 結 果 做 出 相 關 的 跟 進 的 措 施 的? 咁 接 著 下 來 就 是 想 講 一 講 醫 療 方 面 的 問 題 啦 咁 醫 療 服 務, 睇 返 今 年 施 政 報 告 裏 面 啦, 其 實 看 返 隨 著 仁 伯 爵 綜 合 醫 院 急 診 的 落 成 和 啟 用 啦, 可 以 緩 解 到 公 共 醫 院 的 急 診 擠 逼 的 情 況, 亦 都 可 以 改 善 現 在 一 些 本 澳 的 一 個 求 診 環 境 同 醫 療 的 服 務 咁 在 施 政 報 告 裏 面 亦 都 提 到 會 增 設 24 小 時 的 門 診 同 長 者 服 務 的 專 區, 同 埋 有 一 個 計 劃 就 是 話 在 衛 生 中 心 裏 面 會 設 立 一 個 長 者 保 健 專 區 等 一 系 列 的 完 善 本 澳 的 醫 療 的 措 施 咁 對 一 系 列 的 計 劃 啦, 我 都 是 覺 得 好 欣 賞 亦 都 是 有 進 步 的, 但 是 在 施 政 報 告 之 中, 咁 對 相 關 的 一 些 服 務, 都 未 有 詳 細 這 樣 列 明 或 者 是 介 咁 我 亦 都 是 關 心 到 家 暴 法 立 法 的 一 個 進 度 了 在 11 月 6 號 的 時 候, 局 長 表 示 目 前 這 個 法 案 已 經 進 入 了 完 成 的 階 段, 並 且 是 具 備 了 短 期 內 送 入 立 法 會 的 程 序 咁 作 為 女 性 的 代 表, 亦 都 是 期 望 一 份 經 過 社 會 諮 詢, 同 埋 具 有 阻 嚇 力, 保 護 作 用 同 預 防 作 用 的 一 個 家 庭 暴 力 的 防 治 法 的 法 案 啦, 可 以 儘 快 咁 樣 送 入 立 法 會 作 為 討 論 咁 亦 都 想 借 著 這 個 機 會 問 一 問 司 長 具 體 送 將 這 份 法 案 送 入 這 個 議 會 的 一 個 進 度 是 怎 樣 啦? 落 實 是 什 麽 時 間 會 送 到 我 們 立 法 會 裏 面 的? 咁 今 日 暫 時 發 問 到 這 裏 啦 紹 或 者 是 落 實 的 時 間 表 咁 藉 著 今 日 這 個 機 會, 可 唔 可 以 向 我 們 的 居 民 介 紹 一 下 有 關 24 小 時 門 診 的 一 些 具 體 的 操 作 的 安 排 咁 多 謝 晒 司 長 啦, 同 埋 具 體 開 展 的 情 況 的? 另 外 就 是 關 於 這 個 長 者 保 健 專 區 方 面, 未 來 係 唔 係 會 考 慮, 在 這 個 衛 生 中 心 裏 面 將 一 般 成 人 的 主 席 : 陳 明 金 議 員 保 健 跟 這 個 長 者 的 保 健 專 區 劃 分 出 來? 而 將 這 個 保 健 專 區 亦 都 將 來 會 同 這 個 老 人 專 科 做 一 個 直 接 轉 介, 而 藉 此 去 減 低 這 個 對 陳 明 金 : 多 謝 主 席 長 者 的 輪 候 時 間 長 這 個 問 題 的 司 長 : 咁 就 這 個 人 手 方 面 啦 其 實 頭 先 何 潤 生 議 員 都 問 到, 面 對 這 麼 多 項 的 一 個, 醫 療 服 務 提 供 的 增 加 啦, 人 手 方 面 來 緊 是 怎 樣 去 配 合 啦? 醫 療 系 統 裏 面 2014 年 招 聘 的 187 人 裏 面 當 中 的 分 配 又 是 怎 樣 呢? 司 長 在 社 會 文 化 範 疇 的 施 政 除 了 關 乎 到 居 民 的 各 項 福 利 之 外, 更 重 要 的 是 社 會 文 化 教 育 等 都 是 跟 澳 門 的 核 心 價 值 是 息 息 相 關 的 澳 門 回 歸 14 年 來, 社 會 經 濟 快 速 發 展, 居 民 的 人 均 收 入 政 府 福 利 水 平 都 有 所 提 高 但 是 社 會 上 的 各 種 怨 氣, 似 乎 咁 而 在 疾 病 預 防 方 面 啦, 其 實 在 於 女 性 來 講 啦, 其 實 本 澳 的 一 個 預 防 體 系 裏 邊 啦, 對 女 性 的 兩 癌 預 防, 其 中 一 種 子 宮 頸 癌 其 實 已 經 在 2008 年 已 經 開 展 了 咁 但 是 另 外 一 個 對 女 性 的 一 個 頭 號 殺 手 就 是 乳 癌 啦, 自 2003 年 到 2010 年 它 都 是 持 續 是 女 性 癌 症 的 首 位,20 個 女 性 裏 面 有 一 個 就 有 機 會 患 上 這 個 乳 癌 咁 看 返 其 實 現 在 我 們 澳 門 的 一 個 預 防 措 施 啦, 亦 都 是 停 留 在 一 個 自 我 預 防 檢 測 的 一 個 階 段, 暫 時 都 沒 有 進 一 步 的 普 及 以 及 預 防 的 措 施 但 是 看 返 鄰 近 的 香 港 地 區 已 經 設 立 了 多 個 關 注 乳 癌 方 面 的 專 門 部 門 負 責 跟 進 的 咁 請 問 司 長 未 來 在 廣 大 婦 女 的 健 康 保 健 方 面, 會 否 考 慮 將 婦 女 保 健 中 增 設 乳 房 的 超 聲 掃 描 或 者 是 X 光 造 影 檢 查? 又 或 者 是 對 40 歲 以 上 的 高 危 的 女 性 進 行 一 個 普 及 性 的 篩 查, 對 於 她 們 的 高 危 性 會 進 行 個 案 的 跟 進 的? 是 有 增 無 減 最 近 發 生 了 14 歲 少 年 斬 傷 了 阿 媽 的 事 件, 對 此 除 了 增 加 資 源 投 入, 怎 樣 能 夠 通 過 制 度 的 建 設, 宣 傳 教 育, 加 強 人 民 建 設, 提 升 社 會 的 正 氣, 激 起 正 能 量, 社 會 文 化 範 疇 方 針 所 講 的 不 多, 澳 門 社 會 文 化 的 核 心 價 值 究 竟 是 什 麽 呢? 在 這 個 關 鍵 的 問 題 上, 司 長 是 否 應 該 多 點 思 考 呢? 首 先 我 就 想 跟 司 長 探 討 一 下 架 構 管 理 人 員 膨 脹 的 問 題 回 歸 以 來 司 長 範 疇 的 人 員 增 幅 最 大, 增 加 了 六 成 三, 多 過 保 安 司 近 這 幾 年 來, 政 府 只 要 有 一 個 新 的 職 能 出 現 就 擴 大 架 構 架 構, 增 加 人 手 譬 如 講 旅 遊 局 要 加 大 打 擊 非 法 住 宿 的 力 度, 人 員 由 222 個 增 加 到 368 人, 增 幅 六 成 五 又 譬 如 講 文 化 局, 明 年 文 化 遺 產 保 護 法 正 式 實 施, 預 計 要 增 加 147 人, 又 譬 如 講 搞 文 化 文 創 產 業 首 先 就 成 立 了 文 化 產 業 委 員 會, 又 在 文 化 局 下 面 增 設 了 一 個 文 化 創 意 產 業 促 進 廳, 最 近 又 搞 了 一 個 文 化 產 業 基 金, 部 門 增 加, 人 員 自 然 一 寬 三 大 司 長, 這 種 現 像 是 不 是 正 常 呢? 有 學 者 講 行 咁 另 外 啦 亦 都 關 心 到 婦 女 範 疇 方 面 啦, 咁 婦 女 範 疇 方 面 在 2014 年 的 施 政 報 告 裏 面 就 看 到 啦, 就 是 會 將 會 建 立 一 個 婦 女 的 政 部 門 已 經 出 現 了 一 個 人 能 夠 做 的 事, 需 要 三 個 人 做 的 跡 象, 司 長 你 怎 看 呢? 澳 門 的 人 力 資 源 短 缺, 特 別 是 社 會 服 務

17 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 17 界, 政 府 大 幅 增 加 人 手 會 唔 會 出 現 公 共 部 門 跟 私 人 機 構 搶 人 的 現 象 呢? 會 否 導 致 公 共 部 門 擠 壓 社 會 團 體 的 生 存 空 間 呢? 要 的, 但 是 澳 門 的 外 語 導 遊 嚴 重 不 足 目 前 澳 門 持 牌 的 導 遊 有 接 近 1800 人, 其 中 外 語 導 遊 不 足 三 成, 雖 然 外 語 導 遊 的 數 量 有 一 定 市 場 調 節 的 因 素 但 是 從 長 遠 發 展, 世 界 旅 遊 休 閒 中 心 去 但 是 另 外 在 衛 生 領 域 有 一 種 奇 怪 的 現 象,1999 年 至 2012 年 衛 生 局 總 體 的 人 力 資 源 由 2064 人 增 加 到 3183 人, 增 幅 五 成 四 其 中 增 加 的 醫 生 是 96 人, 包 括 外 籍 的 醫 生, 護 士 增 加 了 332 人, 非 醫 護 人 員 增 加 了 691 人, 占 增 幅 六 成 一 另 外 一 方 面, 公 立 醫 療 機 構 服 務 人 次 大 幅 增 加, 醫 療 人 員 的 設 施 跟 不 上 服 務 的 需 求, 造 成 後 果 就 是 居 民 看 病 等 到 頸 長, 醫 護 人 員 忙 到 看, 導 遊 語 言 不 通 是 直 接 影 響 到 接 待 的 質 素, 影 響 澳 門 的 形 象 在 旅 遊 局 網 站 上, 我 們 看 到 有 好 多 培 訓 課 程, 但 是 語 言 方 面 的 課 程 是 少 有 見 到, 當 局 會 否 加 強 這 方 面 的 培 訓? 另 外, 旅 遊 是 澳 門 重 要 的 產 業, 在 本 地 高 等 教 育 非 高 等 教 育 的 環 節 是 不 是 能 夠 應 該 強 化 這 方 面 的 專 業 教 育 以 配 合 產 業 發 展 的 需 要 呢? 政 府 有 無 其 它 措 施 培 養 外 語 的 導 遊 進 這 個 行 業 呢? 抽 筋, 醫 護 項 目 質 素 難 免 下 降 司 長 可 否 解 釋 一 下 爲 什 麽 會 在 嚴 格 控 制 醫 生 人 數 的 同 時, 非 醫 護 人 員 的 這 個 增 幅 增 加 這 麼 多 呢? 醫 護 人 員 特 別 是 醫 生 不 足 是 制 約 醫 療 服 務 質 素 提 升 的 核 心 問 題, 回 歸 14 年 來 每 年 醫 生 平 均 培 訓 的 人 數, 全 科 醫 生 從 回 歸 前 的 18 名 下 降 到 回 歸 後 6 名, 專 科 培 訓 從 14 名 下 降 到 3 名, 中 間 是 出 現 了 連 續 3 4 年 沒 開 考, 對 於 不 開 考 的 問 題 當 局 的 解 釋 是 要 等 待 實 習 醫 生 培 訓 法 律 制 度 的 修 訂, 但 是 這 項 修 訂 從 提 出 至 今 超 過 10 年, 時 間 長 過 醫 療 事 故 法, 遲 遲 不 能 夠 修 訂 這 個 的 原 因 是 什 麽 呢? 按 照 這 種 速 度 怎 樣 能 夠 滿 足 離 島 醫 院 落 多 謝 主 席 : 高 開 賢 議 員 高 開 賢 : 多 謝 主 席 司 長 各 位 官 員 各 位 同 事 : 成 後 對 醫 生 的 需 求 呢? 當 局 除 了 做 人 力 資 源 規 劃, 有 什 麽 具 體 的 實 際 行 動 呢? 剛 才 亦 都 有 不 少 議 員 是 提 了 一 些 問 題, 咁 這 些 問 題 亦 都 是 我 今 日 有 點 想 講 的, 亦 都 希 望 能 夠 是 繼 續 同 司 長 是 探 討 一 另 外, 司 長 屬 下 設 有 旅 遊 學 生 福 利 體 育 發 展 文 化 教 育 發 展 文 化 產 業 六 大 基 金, 明 年 的 預 算 有 36 億, 比 2010 年 的 20 億 增 幅 八 成 司 長, 這 些 基 金 怎 樣 發 揮 成 效 呢? 旅 遊 基 金 明 年 預 算 是 10 個 億, 其 中 大 賽 車 是 3 個 億, 今 年 爲 了 慶 祝 大 賽 車 60 週 年, 增 加 比 賽 的 項 目, 重 建 控 制 塔 導 致 預 算 比 舊 年 多 一 倍, 只 是 3 億 元 60 週 年 的 慶 典 過 去 了, 預 算 應 該 要 降 下 了, 但 是 明 年 爲 什 麽 仍 然 需 要 3 個 億 呢? 是 不 是 支 出 升 了 上 去 就 降 不 到 下 來 呢? 大 賽 車 委 員 會 作 為 一 個 常 設 的 機 構, 四 成 的 預 算 用 在 經 常 性 的 開 支, 目 前 在 職 人 員 有 30 幾 個, 一 年 一 個 星 期 的 大 賽 車, 平 時 這 些 人 員 的 資 源 有 沒 被 科 學 利 用 呢? 下 咁 首 先 是 想 講 一 講 是 有 關 這 個 人 才 培 養 的 問 題, 咁 現 在 澳 門 是 作 為 一 個 國 際 旅 遊 城 市, 咁 知 名 度 亦 都 越 來 越 高, 咁 但 是 現 在 我 們 整 體 的 服 務 我 們 感 覺 就 是 一 路 下 降 緊 喺 度 咁 現 時 來 講, 廣 珠 城 軌 亦 都 開 通 了, 粵 澳 新 通 道 啦, 港 珠 澳 大 橋 啦, 再 加 上 還 有 些 新 的 酒 店 相 繼 在 未 來 會 陸 續 落 成 咁 相 信 在 未 來 亦 都 會 有 更 多 人 來 澳 門, 咁 我 諗 澳 門 的 承 載 力, 無 論 在 硬 件 或 者 軟 件 方 面, 都 會 在 好 大 程 度 是 會 是 遇 到 一 定 的 壓 力 在 這 裏 所 以 要 提 升 同 需 要 培 養 人 才, 政 府 同 時 亦 都 想 推 動 有 關 這 個 文 創 同 會 展 這 方 面 等 等, 這 個 亦 都 是 需 要 人 才 咁 我 們 澳 門 現 在 的 發 展 來 講, 也 可 以 話 由 於 人 才 的 欠 缺 而 受 到 一 個 比 較 大 的 制 約 在 這 裏 咁 作 為 澳 門, 我 們 要 建 設 和 發 揮 一 個 平 臺 跟 三 個 中 心 在 文 化 方 面, 先 有 文 化 基 金, 今 年 又 成 立 了 文 化 產 業 基 金, 其 實 究 竟 哪 個 基 金 都 是 提 供 資 助, 申 請 人 根 本 不 在 文 化 產 業 基 金 明 年 預 算 2.5 億 元, 用 於 資 助 2 個 億, 社 會 好 大 疑 問, 只 是 靠 政 府 資 助 社 團 跟 個 人 小 打 小 鬧 就 可 以 形 成 產 業? 在 澳 門 發 展 文 化 創 意 產 業, 促 進 經 濟 適 度 多 元 化, 講 了 四 年, 產 業 看 不 到 有 發 展, 問 題 是 在 於 政 府 有 沒 制 定 這 方 面 的 政 策 策 略? 希 望 司 長 一 陣 能 夠 詳 細 給 我 們 介 紹 一 下 這 個 優 勢, 亦 都 需 要 培 養 更 多 中 葡 雙 語 的 人 才, 又 迫 切 咁 需 要 中 葡 的 法 律 人 才, 中 葡 的 翻 譯 人 才 咁 但 是 現 時 在 澳 門, 識 中 葡 雙 語 的 人 才 亦 都 不 多, 葡 語 的 課 程, 培 訓 課 程 亦 都 是 比 較 少, 咁 有 些 中 學 生 想 在 高 中 階 段 去 學 葡 文, 咁 甚 至 乎 希 望 能 夠 有 幾 年 的 時 間, 利 用 暑 假 期 間 來 到 去 進 修 葡 文, 為 將 來 去 讀 書 做 好 這 個 準 備, 咁 結 果 向 有 關 的 部 門 去 查 詢 話 可 以 去 哪 裏 去 進 修 葡 語 呢? 是 無 辦 法 瞭 解 得 到 有 關 的 訊 息 所 以 在 這 方 面 我 們 要 培 養 人 才 的 時 候, 希 望 可 以 俾 些 渠 道 大 家 去 掌 握, 否 則 的 話 另 外 就 我 們 澳 門 評 為 世 界 旅 遊 休 閒 中 心, 面 對 來 自 世 界 各 地 的 遊 客, 導 遊 作 為 接 待 遊 客 的 前 線 人 員, 語 言 溝 通 是 非 常 重 大 家 連 渠 道 都 掌 握 不 到, 想 去 學 想 去 受 訓 都 做 不 到, 所 以 在 這 方 面 我 們 是 需 要 加 強 有 關 的 這 個 服 務

18 18 V 咁 在 明 年 的 這 個 施 政 報 告 裏 面, 在 政 府 亦 都 是 相 當 之 重 視 到 有 關 這 個 人 才 的 培 訓 咁 在 制 度 的 建 設 方 面, 有 5 個 方 面, 在 措 施 同 資 源 投 入 的 方 面 亦 都 有 三 項 的 研 究 啟 動 的 計 劃, 咁 當 然 裏 面 來 講 包 括 精 英 培 訓 計 劃 專 才 激 勵 計 劃 同 應 用 人 才 的 促 進 計 劃 等 等, 咁 亦 都 有 吸 引 人 才 回 流 咁 我 們 亦 都 看 到 啦, 在 石 排 灣 亦 都 準 備 籌 建 這 個 剛 才 司 長 亦 都 介 紹 的 這 個 職 業 的 教 育 實 踐 中 心 同 語 言 培 訓 中 心, 咁 但 是 需 要 在 2016 年 才 能 夠 投 入 運 作 計 劃, 講 真, 真 的 是 不 少 的, 咁 但 是 我 們 看 不 到 在 具 體 的 一 些 時 間 表 咁 個 安 排 究 竟 是 怎 樣? 以 及 在 短 期 裏 面, 因 為 你 在 2016 年 之 後 才 開 始 運 作 有 些 東 西, 咁 現 在 是 幾 時? 在 短 期 裏 面 我 們 還 有 些 什 麽 措 施? 還 有 些 什 麽 工 作 可 以 去 安 排 呢? 咁 整 個 人 才 的 這 個 培 養 規 劃, 剛 才 亦 都 講 到, 又 有 這 個 精 英 專 才, 又 有 應 用 幾 方 面 的 人 才 在 這 裏, 咁 究 竟 怎 樣 去 統 籌 去 做? 由 哪 個 部 門 或 者 由 哪 些 部 門 去 做 呢? 咁 在 這 方 面 希 望 司 長 能 夠 可 以 介 紹 一 下 息, 我 們 怎 樣 能 夠 更 加 好 地 重 新 將 它 包 裝, 好 好 利 用 呢? 將 它 打 造 成 為 有 聲 有 色 的 這 個 旅 遊 景 點 對 於 對 外 怎 樣 能 夠 是 這 個 推 廣 跟 宣 傳 有 關 這 個 舊 區 的 文 化 特 色 呢? 行 政 長 官 今 年 在 答 問 大 會 的 時 間 亦 都 曾 經 是 表 示, 澳 門 的 舊 區 有 特 色 跟 有 文 化 底 蘊, 要 包 裝 宣 傳 跟 推 廣, 但 是 最 重 要 的 還 是 要 舊 區 的 商 戶 同 居 民 有 共 同 的 價 值 觀 信 念 認 同 並 且 共 同 參 與 我 們 認 同 行 政 長 官 這 個 講 法, 但 是 我 們 諗 還 是 需 要 政 府 的 牽 頭 來 到 做, 只 是 靠 這 個 商 戶 或 者 這 個 居 民 方 面 的 力 量, 我 諗 亦 都 做 不 到 什 麽 活 化 舊 區, 在 區 內 的 商 號, 我 想 他 們 不 是 不 想 去 做, 但 是 就 算 做 了 都 不 是 話 容 易 見 到 成 效, 我 們 亦 都 見 到 啦 舊 區 他 們 亦 都 經 常 是 舉 辦 一 些 這 個 懷 舊 的 活 動, 夜 市 藝 墟 嘉 年 華 等 等 希 望 能 夠 吸 引 到 一 些 人 流 入 到 去, 咁 但 是 搞 了 這 些 活 動 之 後, 時 間 過 了 啦, 咁 又 是 效 果 又 係 不 是 太 理 想 咁 所 以 我 想 這 個 還 是 需 要 寄 望 在 政 府 能 夠 積 極 這 樣 能 夠 去 行 動 起 上 來, 是 能 夠 將 這 個 舊 區 重 新 包 裝, 透 過 這 個 舊 區 的 粉 飾 美 化 整 條 的 街 道, 甚 至 乎 能 夠 有 定 位 這 樣 規 劃 一 些 不 同 的 舊 區 的 一 些 不 同 的 另 外, 亦 都 想 講 一 講 有 關 教 育 方 面 的 一 些 問 題 咁 現 在 學 生 由 中 學 上 大 學, 咁 我 諗 亦 都 不 單 單 只 是 怎 樣 去 應 付 去 考 這 個 大 學, 而 是 在 這 個 中 學 的 階 段, 特 別 是 高 中, 學 生 除 了 日 常 的 特 色, 使 到 各 個 區 都 有 不 同 的 一 些 特 色 能 夠 吸 引 到 這 個 遊 客 咁 營 造 到 一 個 更 好 的 營 商 環 境, 咁 亦 都 能 夠 讓 遊 客 來 到 有 更 多 的 一 些 參 觀 的 地 方 學 習 之 外, 還 要 為 將 來 作 升 大 的 學 前 一 些 的 準 備, 亦 都 需 要 是 一 些 諮 詢 的, 這 個 資 訊 的 一 些 的 指 導, 亦 都 是 需 要 更 多 這 個 升 多 謝 大 的 一 些 輔 助 跟 協 助 咁 而 這 個 輔 助 諮 詢 的 提 供 究 竟 是 應 該 由 這 個 教 青 局 還 是 由 高 教 辦 去 做 呢? 咁 或 者 兩 個 部 門 都 同 時 去 做 主 席 : 梁 安 琪 議 員 呢? 在 這 裏 我 們 就 覺 得 不 是 很 清 晰, 不 是 很 清 晰 咁 現 在 我 們 所 看 到 的 這 個 教 青 局 同 高 教 辦 各 自 有 各 自 這 個 開 展 大 家 的 工 梁 安 琪 : 多 謝 主 席 作, 就 似 乎 都 是 沒 問 題, 但 是 對 於 頭 先 方 面 的 一 些 問 題 來 講, 似 乎 不 能 夠 是 可 以 幫 到 這 些 學 生 去 解 決 到 有 關 的 問 題 確 司 長 : 實 咁 學 生 在 高 中 的 階 段, 成 績 當 然 是 有 一 定 的 影 響 在 這 裏, 但 是 學 生 除 了 是 要 瞭 解 自 己 的 興 趣 自 己 的 潛 能 同 能 力 之 外, 還 需 要 是 掌 握 到 社 會 經 濟 發 展 的 趨 勢, 去 作 有 關 的 一 些 學 科 的 這 個 選 取 咁 在 這 個 中 學 踏 上 大 學 的 這 條 路 裏 面 來 講, 咁 整 個 過 程 我 諗 亦 都 是 需 要 教 育 部 門 之 間 是 緊 密 聯 繫, 為 這 個 學 生 提 供 這 個 相 關 的 協 助 而 這 個 我 睇 亦 都 是 需 要 有 個 統 籌 在 這 裏, 我 們 亦 都 瞭 解 過 鄰 埠 香 港 的 一 些 的 教 育 部 門, 而 香 港 的 教 育 局, 他 們 都 是 由 這 個, 他 們 的 統 管 都 是 由 這 個 學 前 一 路 至 到 高 等 教 育 這 個 程 度 的, 由 他 們 去 統 籌 這 個 有 關 的 教 育 事 務 的 咁 而 我 們 作 為 澳 門 方 面 來 講, 是 不 是 可 以 在 這 方 面 再 去 具 體 去 研 究 一 下, 怎 樣 能 夠 去 兩 部 門 之 間 能 夠 協 調 好 解 決 到 有 關 的 一 些 統 籌 的 工 作? 在 你 管 轄 的 範 疇 真 是 好 多 範, 但 是 我 今 日 如 果 不 講 講 全 面 禁 煙 這 個 問 題, 我 覺 得 是 對 不 住 我 們 所 有 博 企 的 員 工, 亦 都 對 不 住 一 些 弱 勢 的 娛 樂 場 所 啦 咁 大 家 都 知 道 啦, 本 澳 的 娛 樂 場 在 正 式 實 施 控 煙 法 都 差 不 多 一 年 了, 控 煙 的 工 作 成 效 都 不 是 很 理 想, 部 分 的 博 彩 從 業 員 話 賭 場 落 實 這 個 控 煙 後, 他 們 吸 的 二 手 煙 還 多 過 以 前 啦, 雖 然 頭 先 司 長 都 解 釋 了 很 多, 但 是 我 一 定 要 幫 我 們 的 員 工 發 下 聲 的 控 煙 的 質 素 跟 他 們 的 身 體 健 康 都 得 不 到 保 障, 事 實 證 明 當 局 在 娛 樂 場 逐 步 執 行 控 煙 制 度 就 真 是 逐 步 這 樣 行 是 好 無 謂, 既 勞 民 傷 財 又 沒 成 效 爲 什 麽 政 府 到 了 現 在 還 要 堅 持 要 逐 步 實 施 這 個 控 煙 法? 不 肯 實 行 簡 單 有 效 的 方 法, 一 步 到 位 推 行 娛 樂 場 全 面 禁 煙 呢? 好 多 博 彩 從 業 員 都 非 常 支 持 我 這 個 提 議 的, 娛 樂 場 如 果 可 以 儘 快 實 行 全 面 禁 煙, 咪 更 咁 最 後 想 講 講 這 個 活 化 舊 區 的 問 題 咁 在 這 方 面 我 亦 都 是 講 了 很 多 年 的 了, 咁 事 實 上 舊 區 是 有 很 多 獨 特 的 一 些 文 化 氣 加 突 出 到 政 府 對 控 煙 的 決 心? 現 在 娛 樂 場 控 煙 成 效 不 是 這 麼 理 想, 我 們 剛 才 好 多 議 員 都 對 這 個 問 題 都 好 針 對 啦, 真 是 不 可 以

19 N.º V-10 2 e Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau I Série 19 單 方 面 話 是 娛 樂 場 執 法 不 力, 有 些 控 煙 不 理 想 的 場 地 因 為 是 舊 有 建 築 物, 他 們 的 通 風 設 計 不 滿 足 到 現 在 的 需 要, 而 這 些 場 所 的 加 建 改 造 控 煙 的 設 施, 有 好 大 的 難 度 而 他 們 都 是 推 動 了 我 們 澳 門 經 濟 發 展 作 出 貢 獻, 大 家 都 是 有 目 共 睹 的 博 彩 從 業 員 來 講, 儘 快 推 行 所 有 娛 樂 場 全 面 禁 煙 是 大 勢 所 趨, 真 是 不 要 等 到 2015 年 才 來 檢 討 了 請 問 司 長, 當 局 幾 時 才 肯 真 正 咁 樣 回 應 我 們 社 會 跟 市 民 的 需 求, 聯 合 本 澳 六 大 博 企 推 行 所 有 娛 樂 場 全 面 禁 煙? 保 障 所 有 博 彩 從 業 員 的 身 心 健 康 我 希 望 司 長 跟 局 長 就 不 要 再 同 我 講 話 法 律 是 規 定 是 這 樣 的, 又 或 者 是 歡 迎 自 行 帶 頭 來 做 啦 大 家 都 知 道, 如 果 只 是 一 間 娛 樂 場 全 面 禁 煙, 而 其 它 場 所 不 做 的 話, 這 間 娛 樂 場 的 營 業 額 亦 都 會 受 到 一 定 的 影 響 而 負 責 人 跟 管 理 層 係 點 同 班 股 東 跟 股 民 去 交 代 呢? 掉 轉 第 三 個 問 題 就 是 特 殊 教 育 和 康 復 治 療 特 殊 教 育 和 治 療 對 正 處 於 頭 先 我 們 有 議 員 講 過, 就 是 黃 金 那 個 復 期 的 小 朋 友 來 講 是 非 常 之 重 要 但 是 現 階 段 這 項 服 務 不 單 止 不 夠 同 不 完 善, 特 殊 教 育 的 高 中 階 段 也 是 嚴 重 缺 失, 令 到 殘 疾 人 士 難 以 受 到 有 系 統 完 整 的 教 育 和 治 療, 特 殊 教 育 相 關 的 職 業 治 療 師 緊 張 的 問 題 都 是 長 期 未 解 決 到 請 問 當 局 又 點 看? 現 有 這 個 特 殊 教 育 和 康 復 治 療 裏 面 軟 硬 體 設 施 都 嚴 重 不 足 的 問 題, 當 局 是 打 算 是 怎 樣 改 善? 另 外 本 澳 到 現 在 還 沒 有 集 合 復 康 運 動 和 院 舍 照 顧 為 一 體 的 殘 疾 人 士 復 康 綜 合 服 務 中 心, 令 殘 疾 人 士 在 接 受 復 康 訓 練 物 理 治 療 等 的 時 間 是 走 走 迭 迭, 搞 到 日 常 生 活 是 好 不 方 便, 不 單 止 加 重 了 他 們 和 家 人 的 負 擔, 對 他 們 的 復 康 和 融 入 社 會 都 帶 來 好 多 不 便 頭, 如 果 我 們 的 官 員 是 坐 在 博 企 高 層 位 置, 又 會 唔 會 有 信 心 向 股 民 股 東 保 證 到 呢? 更 重 要 的 就 是 一 個 交 稅 的 稅 收, 有 好 多 我 們 本 澳 傳 統 的 大 社 團, 他 們 都 是 依 靠 這 個 稅 收 的 支 持 跟 他 們 所 有 的 運 作 來 生 存, 這 個 今 日 我 跟 司 長 講 的 第 一 個 問 題 殘 疾 人 士 的 院 舍, 特 殊 教 育 學 校 和 殘 疾 人 士 復 康 中 心 發 展 受 阻 主 要 原 因 之 一, 是 澳 門 沒 地 方 起 這 些 場 所 在 早 前, 特 首 答 問 大 會 上 我 提 出 了 有 關 利 用 澳 大 舊 址 作 為 特 殊 教 育 同 殘 疾 人 士 復 康 院 舍 的 提 議, 行 政 長 官 回 應 : 特 區 政 府 好 關 心 本 澳 的 殘 第 二 個 我 想 探 討 的 就 是 關 於 殘 疾 人 士 的 問 題 本 澳 近 年 是 一 直 致 力 打 造 是 傷 健 共 榮 的 社 會, 支 持 殘 疾 人 士 復 康 和 全 面 融 疾 人 士, 照 顧 他 們 是 責 無 旁 貸, 政 府 亦 都 承 認 是 回 應 他 們 的 需 求, 而 澳 大 的 舊 址 搬 完 之 後 有 無 一 些 少 少 的 地 方 俾 入 社 會, 但 是 好 多 殘 疾 人 士 的 家 長 都 跟 我 講, 現 在 澳 門 對 他 們 的 支 援 的 還 是 不 夠 在 2014 年 的 施 政 報 告 裏 面, 社 會 文 化 範 疇 主 席 : 請 張 司 長 回 應 的 施 政 方 針 只 是 以 蜻 蜓 點 水 的 方 式 表 示 對 他 們 關 注, 相 關 的 措 施 用 跨 部 門 研 究 啦 檢 討 啦 完 善 啦 深 化 等 毫 無 用 處 的 字 眼 寫 出 來, 是 沒 改 善 到 他 們 的 生 活 跟 實 際 的 行 動 殘 疾 人 士 雖 然 意 見 社 會 文 化 司 司 長 張 裕 : 多 謝 主 席, 多 謝 各 位 議 員 的 問 題 和 只 是 一 個 很 弱 小 的 群 體, 但 是 他 們 都 是 澳 門 社 會 大 家 庭 的 一 份 子, 更 是 弱 勢 中 的 弱 勢, 應 受 到 政 府 的 關 注 2014 年 的 施 政 報 告 裏 面 話 將 殘 疾 津 貼 調 升 到 每 年 7000 同 14000, 殘 疾 人 士 在 就 業 能 力 上 是 不 如 常 人, 是 事 實 的 甚 至 有 些 是 失 去 工 作 能 其 中 有 些 意 見 是 非 常 好 的, 我 們 會 帶 返 去 考 慮, 譬 如 話 : 外 語 導 遊 嚴 重 不 足, 加 強 培 訓 的 話, 當 然 有 些 情 況, 有 時 間 都 可 以 請 文 綺 華 局 長 去 同 大 家 是 交 換 一 下 力, 政 府 給 他 們 的 津 貼 是 保 證 他 們 的 生 活 質 素 不 會 越 來 越 差, 但 是 試 想 下 以 評 級 為 重 度 的 殘 疾 人 士 來 講, 他 基 本 上 已 經 失 去 了 自 理 同 工 作 的 能 力, 最 多 每 月 只 是 1100 多 些, 又 怎 會 改 善 到 他 們 生 活 質 素 呢? 我 建 議 當 局 將 這 個 殘 疾 的 津 貼 同 最 低 為 生 指 數 掛 鈎, 請 問 司 長 有 什 麽 看 法? 隨 著 這 個 澳 門 人 口 的 老 化, 殘 疾 人 士 的 家 庭 雙 重 老 化 的 問 題 亦 都 是 越 來 越 嚴 重, 在 過 去 4 年, 政 府 總 共 增 加 了 36 個 院 舍, 有 家 長 話 他 們 的 子 女 要 等 超 過 十 年 都 沒 入 到 院 舍, 行 政 長 官 在 答 問 大 會 上 承 諾 未 來 三 年 將 增 加 350 個 智 障 人 士 宿 位, 精 神 病 康 復 的 宿 位 增 加 到 112 個, 但 是 那 班 家 長 話 這 個 數 目 都 是 沒 滿 足 到 他 們 的 要 求 和 需 求 對 於 當 局 現 有 的 規 劃 將 會 怎 樣 具 體 落 實? 涉 及 的 相 關 治 療 和 護 理 人 員 的 問 題 又 怎 樣 解 決? 同 時 在 入 住 院 舍 申 請 制 度 上, 會 唔 會 設 立 一 個 中 央 輪 候 制 度? 不 用 逐 間 院 舍 排 隊, 咁 會 公 平 點, 司 長 亦 都 請 你 考 慮 一 下! 陳 明 金 議 員 提 及 到 的, 幾 點 都 是 好 好 的 問 題, 但 是 恕 我 不 能 夠 全 部 都 可 以 是 同 大 家 介 紹 的 話 如 果 從 返 政 府 轄 下 的 部 門, 這 個 預 算 和 人 手 的 增 加 的 話, 實 際 上 它 的 情 況, 如 果 是 增 加 預 算, 一 般 今 年 施 政 的 要 求, 我 是 要 求 它 是 極 其 量 是 按 舊 年 的 施 政, 通 脹 百 分 率 加 上 去, 除 非 是 有 特 別 理 由, 當 然 亦 都 有 可 能 是 舊 年 的 工 作 完 成 了 是 需 要 減 的, 提 出 是 一 個 這 樣 的 方 向 人 手 方 面 的 話 亦 都 是 嚴 格 控 制, 可 以 向 各 位 議 員 報 告 的 話, 今 年 政 府 對 於 人 手 的 招 聘 計 劃 是 非 常 之 嚴 格, 先 後 經 過 兩 個 輪 迴 第 一 次 交 上 去 的 時 候 是 已 經 進 行 了 一 個 的 縮 減 舉 個 例, 衛 生 局 的 話, 事 實 上 面 綜 合 了 咁 多 年 是 離 職 的 或 者 是 未 能 夠 及 時 填 補, 新 開 的 服 務 或 者 是 有 時 衛 生 中 心 應 大 家 的 要 求 會 加 長 個 服 務 至 到 八 點 至 到 十 點 氹 仔 新 的 急 診 站 的 設 立, 這 些 新 的 服 務, 癌 症 的 資 源 的 中 心, 再 再 都 是 爲 了 市 民 的 福 祉, 是

20 20 V 社 會 的 意 見 或 者 議 員 提 出 意 見, 我 們 充 分 聽 取 了 做 出 相 關 的 安 排, 真 是 有 這 個 需 要 的 話, 這 個 都 是 實 際 的 需 要 和 爲 了 市 民 而 做 的 有 議 員 是 特 別 提 問 到 一 個 人 才 長 效 機 制, 社 會 文 化 司 有 些 什 麽 具 體 的 構 思 和 措 施 咁? 同 大 家 分 享 一 下, 本 來 這 個 是 留 待 稍 後, 在 特 區 政 府 的 思 路, 是 行 政 長 官 是 會 稍 後 會 設 立 一 個 人 才 培 養 人 才 發 展 委 員 會 的 時 候 是 更 多 的 透 露 是 更 好, 不 過 我 講 返 頭 先 減 了 2 次 的 話,500 人 左 右, 後 尾 減 到 400 人 左 右, 後 尾 再 一 次 的 精 減 去 到 300 多 人 我 完 全 同 意 的, 應 該 是 要 精 減 人 數 的, 但 是 人 心 肉 做, 真 是 多 了 事 做 的 時 候, 真 是 些 人 走 了 要 填 補 的 話, 如 果 不 作 出 一 個 填 補 的 時 候, 咁 要 做 事 的 人, 又 要 馬 兒 好 又 要 馬 兒 不 吃 草, 我 相 信 講 出 這 個 道 理 和 理 由, 希 望 大 家 是 明 白 和 支 持 我 都 聽 到 有 不 少 的 議 員 去 參 觀 設 施 的 時 候, 建 議 要 請 人, 要 快 點, 要 請 多 點 大 家 的 意 見 我 充 分 聽 到, 聽 完 之 後 我 真 是 會 揸 緊 的, 但 是 真 是 實 際 有 需 要 的 請 大 家 亦 都 體 諒, 幫 我 們 向 市 民 解 釋 一 下, 如 果 不 是, 為 市 民 的 服 務 可 能 會 影 響 都 考 慮 希 望 大 家 是 想 知 多 些 的 話, 特 首 都 話 能 夠 得, 我 又 講 多 少 少 譬 如 話 社 文 司 的 工 作 有 些 什 麽 具 體 的 構 思 和 措 施 呢? 是 同 大 家 是 介 紹 一 下 其 實 2014 年 特 區 政 府 在 貫 徹 落 實 教 育 興 澳 指 導 方 針 的 基 礎 上 面, 進 一 步 提 出 了 人 才 建 澳 的 理 念 行 政 長 官 在 施 政 報 告 裏 面 提 出 要 建 立 人 才 培 養 長 效 機 制 並 且 指 出 頂 層 設 計 的 方 向, 多 年 以 來 教 育 興 澳 方 針 指 導 下 面, 教 青 局 高 教 辦 和 教 育 界 以 及 澳 門 基 金 會 在 人 才 培 養 方 面 展 開 了 大 量 的 基 礎 性 的 工 作, 尤 其 是 在 教 育 制 度 的 完 善, 為 人 才 培 養 提 供 了 制 度 性 的 基 礎, 十 五 年 免 費 教 育 為 居 民 接 受 教 育 提 供 了 重 要 的 保 障 各 類 獎 學 金 的 發 放 和 利 息 貸 款 補 助 等 等 政 策 的 推 出, 為 年 輕 人 接 受 高 等 提 及 到 一 些 預 算 上 面, 譬 如 話 大 賽 車 委 員 會, 有 些 資 料 給 各 位 的 議 員 去 年 建 一 個, 應 國 際 汽 車 聯 會 的 建 議, 建 一 個 條 件 好 少 少 的 賽 車 控 制 塔, 要 三 億, 今 年 爲 什 麽 擺 了 三 億 呢? 原 教 育 提 供 了 有 效 的 支 援 人 才 培 養 是 一 個 社 會 系 統 的 工 程, 需 要 政 府 社 會 各 界 和 全 體 居 民 的 共 同 努 力 參 與 和 配 合 有 大 量 的 工 作 需 要 去 做 來 它 的 改 建 是 完 成 了 一 半 的, 因 為 另 外 一 半 是 沒 開 工 的 要 建 埋 它 是 擺 了 在 明 年 預 算, 暫 時 可 以 向 各 位 報 告 現 在 可 能 會 稍 為 延 遲 少 少, 因 為 政 府 一 個 考 慮, 綜 合 去 規 劃 好 那 個 區, 能 不 能 夠 更 好 利 用 些 空 間, 擺 多 一 個 政 府 部 門 的 辦 公 的 地 方, 建 一 個 幾 層 的 停 車 大 樓, 平 時 的 時 候 擺 旅 遊 車 擺 娛 樂 場 的 客 車, 到 賽 車 的 時 候 又 可 以 擺 這 個 參 加 比 賽 車 輛, 叫 做 集 車 區 如 果 咁 樣 又 幾 好 喔! 一 個 的 規 劃 可 以 照 顧 到 幾 方 面 的 情 況, 所 以 向 大 家 報 告, 如 果 延 遲 了 這 個 工 程, 這 個 的 費 用 是 可 能 去 返 兩 三 年 前 的 一 個 預 算 的, 報 告 返 給 各 位 的 委 員 爲 什 麽 要 30 多 人 的 人 手? 又 是 有 原 因 的, 原 因 是 什 麽 呢? 賽 車 工 作 每 年 真 是 要 公 平 公 正 地 去 做, 原 來 好 多 工 作 要 跟 尾 的, 看 臺 好 什 麽 防 撞 欄 好 一 陣 間 又 運 送 好 又 宣 傳 好 又 推 廣 好 又 車 手 又 資 助 我 的 要 求 它 是 嚴 格 是 要 用 招 標 的, 用 招 標, 哎 喲! 大 家 未 可 能 未 見 過 唔 知, 一 些 文 件 下 下 都 好 大 疊 好 大 疊 的, 要 好 大 疊 文 件 的 製 作, 跟 著 去 發 送, 然 後 再 去 收 標, 然 後 去 評 標 一 系 列 的 工 作, 實 際 上 賽 車 到 最 後 面, 埋 價 那 兩 三 個 月 些 同 事 做 到 隻 積 咁 樣 的 話 俾 我 聽 做 到 半 夜 兩 三 點, 我 話 安 棟 樑 委 員 要 照 顧 同 事 的 健 康, 是 啦 是 啦, 這 幾 日 忙 完, 遲 點 鬆 返, 他 們 的 鬥 志 都 好 好, 因 為 澳 門 做 好 一 件 事 情, 整 個 團 隊 個 鬥 志 都 好 好 咁 我 亦 都 補 充 給 大 家 是 一 些 的 實 情, 實 際 的 情 況 給 大 家 去 參 考 我 同 意 的! 在 人 數 同 預 算 上 面 是 無 論 怎 樣 都 好, 一 個 嚴 格 的 控 制, 但 是 我 會 建 議 大 家 實 際 情 況 是 有 需 要 的 話, 希 望 大 家 明 白 和 是 會 支 持 在 社 會 文 化 的 範 疇 裏 面, 我 們 的 基 本 思 路 是 以 制 度 建 設 為 基 礎, 以 政 策 作 為 引 導, 透 過 具 體 的 措 施 和 全 面 的 參 與 去 落 實 各 類 精 英 人 才 專 業 人 才 和 應 用 人 才 的 培 養 具 體 一 些 的 工 作 做 緊 或 者 將 會 做 的 啦, 包 括 兩 個 方 面 : 第 一 個 是 發 揮 教 育 在 人 才 培 養 中 的 主 渠 道 的 作 用 第 一 是 加 大 資 源 投 放 的 同 時 是 進 一 步 加 強 制 度 建 設, 特 別 是 推 進 相 關 的 法 規 法 律 法 規 高 等 高 教 法 私 立 學 校 通 則 等 等 亦 都 要 提 高 教 育 的 素 質, 包 括 開 展 高 等 教 育 的 評 鑑, 推 進 非 高 等 教 育 師 資 隊 伍 的 建 設 學 校 的 督 導 和 PISA 測 試 等 等 的 提 升 另 外, 要 培 養 專 業 的 人 才, 增 加 大 專 貸 學 金 獎 學 金 和 助 學 金 的 金 額 和 資 助 的 名 額 支 持 學 生 升 讀 高 等 教 育 以 及 赴 葡 修 讀 葡 語 及 法 律 課 程, 培 養 雙 語 人 才, 中 葡 雙 語 人 才 和 法 律 人 才 另 外 要 及 早 發 現 和 培 育 精 英 的 人 才, 發 展 質 優 教 育, 促 進 青 年 領 袖 人 才 的 成 長 的 培 養, 亦 都 有 一 個 促 進 專 業 的 認 證 和 專 業 的 培 訓, 培 養 實 用 型 的 人 才 最 後, 高 教 人 才 資 料 庫 功 能 亦 都 是 非 常 之 重 要 的, 希 望 能 夠 不 斷 完 成 人 才 資 料 庫 的 建 立 另 外 亦 都 要 吸 引 外 地 就 讀 的 本 澳 學 生 回 澳 發 展, 其 次 就 是 要 協 調 和 調 動 全 社 會 共 同 予 以 支 持 根 據 澳 門 社 會 的 特 點, 要 發 揮 社 團 的 各 類 諮 詢 組 織 在 人 才 培 養 中 的 作 用, 回 歸 之 後 特 區 政 府 在 各 級 諮 詢 組 織 開 始 吸 納 45 歲 或 以 下 年 輕 人 加 入 近 年 來 年 輕 化 的 速 度 加 快, 在 人 員 更 替 的 時 候, 青 年 人 所 占 的 比 例 逐 漸 提 高, 未 來 我 們 要 繼 續 支 持 青 年 結 社, 鼓 勵 青 年 人 向 上 流 動, 接 納 青 年 加 入 諮 詢 組 織, 提 升