社 彭 博 通 訊 社 杜 瓊 斯 和 湯 森 路 透 ; 而 在 香 港 設 有 錄 影 室 的 國 際 廣 播 機 構 則 有 亞 洲 新 聞 台 CNBC( 消 費 者 新 聞 與 商 業 頻 道 ) 有 線 電 視 新 聞 網 絡 和 鳳 凰 衞 視 本 港 有 多 個 新 聞 從 業 員

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1 第 十 六 章 傳 媒 通 訊 和 資 訊 科 技 香 港 的 媒 體 朝 氣 蓬 勃, 電 訊 服 務 達 世 界 級 水 平, 市 民 可 隨 時 瀏 覽 豐 富 的 資 訊, 欣 賞 多 姿 多 彩 的 娛 樂 節 目 香 港 約 有 740 份 日 報 和 期 刊, 有 超 過 83% 的 住 戶 使 用 寬 頻 服 務, 流 動 電 話 普 及 率 超 過 229% 香 港 的 電 訊 市 場 是 全 球 最 發 達 的 市 場 之 一, 市 場 全 面 開 放, 競 爭 十 分 激 烈, 為 消 費 者 和 商 業 用 戶 提 供 多 元 化 創 新 先 進 而 又 價 格 相 宜 的 電 訊 服 務 此 外, 香 港 的 廣 播 業 發 展 蓬 勃, 為 市 民 提 供 各 式 各 樣 的 服 務, 而 電 影 製 作 亦 有 悠 久 的 歷 史 大 眾 傳 播 媒 介 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 香 港 的 大 眾 傳 播 媒 介 包 括 53 份 日 報 ( 已 計 及 多 份 電 子 報 章 ) 683 份 期 刊 三 個 本 地 免 費 電 視 節 目 服 務 持 牌 機 構 三 個 本 地 收 費 電 視 節 目 服 務 持 牌 機 構 18 個 非 本 地 電 視 節 目 服 務 持 牌 機 構 一 個 公 共 廣 播 機 構, 以 及 三 個 聲 音 廣 播 持 牌 機 構 香 港 擁 有 最 先 進 的 電 訊 科 技, 加 上 國 際 十 分 關 注 香 港 事 務, 所 以 不 少 國 際 通 訊 社 行 銷 全 球 的 報 章 和 海 外 廣 播 公 司 都 在 香 港 設 立 區 域 總 部 或 辦 事 處 多 份 區 域 刊 物 也 在 本 港 印 行, 反 映 香 港 作 為 金 融 工 商 和 通 訊 中 心 的 重 要 地 位 二 零 一 五 年 年 底, 以 香 港 為 基 地 並 在 此 註 冊 的 報 章 包 括 26 份 中 文 日 報 12 份 英 文 日 報 十 份 中 英 文 雙 語 日 報 和 五 份 日 文 報 章 其 中 一 家 英 文 報 社 與 香 港 盲 人 輔 導 會 合 作, 刊 印 點 字 版 日 報 在 中 文 報 章 中,20 份 以 報 道 本 港 和 世 界 新 聞 為 主, 四 份 集 中 報 道 財 經 新 聞, 其 餘 專 門 報 道 賽 馬 活 動 規 模 較 大 的 報 章, 分 銷 範 圍 遠 及 海 外 華 人 社 會, 有 些 還 在 香 港 以 外 地 區 ( 主 要 在 澳 大 利 亞 加 拿 大 英 國 和 美 國 ) 印 行 海 外 版 香 港 亦 是 多 家 國 際 傳 媒 機 構 的 區 域 基 地, 例 如 國 際 紐 約 時 報 金 融 時 報 日 本 經 濟 新 聞 華 爾 街 日 報 和 今 日 美 國 國 際 版 在 香 港 有 重 要 業 務 的 國 際 電 訊 機 構 包 括 法 新 257

2 社 彭 博 通 訊 社 杜 瓊 斯 和 湯 森 路 透 ; 而 在 香 港 設 有 錄 影 室 的 國 際 廣 播 機 構 則 有 亞 洲 新 聞 台 CNBC( 消 費 者 新 聞 與 商 業 頻 道 ) 有 線 電 視 新 聞 網 絡 和 鳳 凰 衞 視 本 港 有 多 個 新 聞 從 業 員 組 織 香 港 報 業 公 會 代 表 中 英 文 報 章 營 辦 人, 獲 授 權 處 理 影 響 會 員 權 益 的 事 宜 香 港 記 者 協 會 是 本 港 規 模 最 大 的 記 者 工 會, 也 是 其 中 一 個 最 活 躍 的 工 會 記 協 在 一 九 六 八 年 成 立, 有 超 過 600 名 會 員 記 協 尤 其 關 注 新 聞 自 由 和 道 德 操 守, 以 及 專 業 培 訓 和 勞 資 糾 紛 等 問 題 其 他 傳 媒 組 織 還 有 香 港 新 聞 工 作 者 聯 會 香 港 新 聞 行 政 人 員 協 會 和 香 港 攝 影 記 者 協 會 成 立 已 久 的 外 國 記 者 會, 既 為 會 員 舉 辦 各 類 專 業 活 動 ( 包 括 新 聞 業 會 議 和 簡 介 會 ), 也 提 供 聯 誼 設 施 職 業 訓 練 局 轄 下 的 大 眾 傳 播 業 訓 練 委 員 會 繼 續 與 業 內 組 織 和 專 業 團 體 ( 例 如 香 港 廣 告 商 會 香 港 廣 告 客 戶 協 會 香 港 新 聞 行 政 人 員 協 會 及 新 聞 教 育 基 金 ) 合 辦 培 訓 課 程, 協 助 傳 媒 工 作 者 及 廣 告 和 公 共 關 係 從 業 員 提 升 專 業 技 能 政 府 資 訊 的 發 布 民 政 事 務 局 局 長 負 責 監 督 有 關 發 布 政 府 資 訊 的 整 體 政 策 政 府 新 聞 處 處 長 則 就 政 府 發 布 政 策 的 方 式, 以 及 就 本 港 和 海 外 的 公 共 關 係 事 宜, 向 政 府 提 供 意 見 有 關 工 作 的 主 要 目 標, 是 確 保 資 訊 能 夠 在 社 會 上 公 開 交 流, 讓 傳 媒 充 分 了 解 政 府 的 計 劃 政 策 和 工 作, 並 在 外 地 推 廣 香 港 政 府 新 聞 處 政 府 新 聞 處 是 政 府 的 公 共 關 係 顧 問, 負 責 政 府 的 新 聞 出 版 和 宣 傳 工 作, 擔 當 政 府 與 傳 播 媒 介 之 間 的 橋 樑, 讓 市 民 更 了 解 政 府 的 政 策 決 定 和 工 作 新 聞 處 轄 下 有 四 個 分 科, 即 本 地 公 共 關 係 科 宣 傳 及 推 廣 科 香 港 以 外 地 區 公 共 關 係 科 和 行 政 科 本 地 公 共 關 係 科 本 地 公 共 關 係 科 負 責 督 導 派 駐 各 決 策 局 和 部 門 的 新 聞 主 任 職 系 人 員 的 工 作 新 聞 主 任 職 系 人 員 擔 任 主 要 官 員 的 新 聞 秘 書, 又 或 派 駐 各 決 策 局 和 部 門 轄 下 的 35 個 新 聞 及 公 共 關 係 組 新 聞 主 任 職 系 人 員 的 工 作 包 括 協 助 制 定 和 推 行 公 關 宣 傳 策 略 就 公 關 事 宜 向 所 屬 決 策 局 局 長 或 部 門 首 長 提 供 意 見 解 答 傳 媒 和 市 民 的 查 詢 擬 備 新 聞 公 報, 以 及 安 排 記 者 會 訪 問 和 特 別 推 廣 活 動 新 聞 組 全 日 24 小 時 處 理 傳 媒 的 查 詢 遇 有 颱 風 或 其 他 緊 急 事 故, 新 聞 處 的 綜 合 資 訊 中 心 負 責 統 籌 工 作, 回 應 傳 媒 的 查 詢, 並 發 布 消 息 和 公 告 258

3 新 聞 處 設 有 網 上 新 聞 發 布 系 統, 新 聞 從 業 員 可 登 入 這 個 單 一 介 面, 閱 覽 新 聞 公 報 圖 片 和 新 聞 短 片 所 有 新 聞 公 報 都 可 在 互 聯 網 上 查 閱 政 府 也 在 網 上 直 播 政 府 所 有 重 要 的 記 者 會 及 活 動, 包 括 現 場 直 播 每 年 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 和 財 政 司 司 長 宣 讀 財 政 預 算 案 演 詞 的 情 況 香 港 政 府 新 聞 網 ( 網 址 為 news.gov.hk) 以 互 動 多 媒 體 的 形 式, 每 天 提 供 政 府 新 聞 及 資 訊 二 零 一 五 年, 新 聞 網 發 放 超 過 項 新 聞 和 專 題 報 道, 以 及 約 套 錄 像 片 段 另 外, 新 聞 和 信 息 亦 經 由 智 能 電 話 流 動 設 備 及 社 交 媒 體 ( 包 括 Facebook Instagram 微 信 Twitter 和 YouTube) 發 布 二 零 一 五 年, 香 港 政 府 新 聞 網 錄 得 超 過 萬 瀏 覽 人 次, 瀏 覽 總 頁 次 達 5.18 億 大 眾 傳 播 研 究 組 向 政 府 匯 報 從 新 聞 傳 媒 收 集 的 輿 論 該 組 每 天 就 中 英 文 報 章 的 新 聞 和 社 評 以 及 電 台 的 聽 眾 來 電 節 目 製 備 摘 要, 並 就 政 府 關 注 的 事 項 編 寫 專 題 報 告 宣 傳 及 推 廣 科 宣 傳 及 推 廣 科 協 助 各 決 策 局 和 部 門 舉 辦 宣 傳 及 推 廣 活 動 該 科 負 責 宣 傳 設 計 創 作 攝 影 錄 影 和 多 類 政 府 刊 物 的 出 版 工 作 二 零 一 五 年, 該 科 舉 辦 或 協 助 進 行 多 項 重 要 的 本 地 宣 傳 活 動, 包 括 政 制 發 展 基 本 法 頒 布 二 十 五 周 年 全 城 清 潔 2015 欣 賞 香 港 選 民 登 記 與 二 零 一 五 年 區 議 會 選 舉, 以 及 退 休 保 障 公 眾 諮 詢 宣 傳 及 推 廣 科 又 協 助 在 海 外 和 內 地 舉 辦 大 型 推 廣 活 動, 例 如 展 覽 文 化 表 演 電 影 節 及 傳 媒 合 作 計 劃 該 科 負 責 處 理 約 項 印 刷 品, 以 及 出 版 各 類 政 府 刊 物, 包 括 本 年 報 印 刷 版 網 上 版 和 平 版 電 腦 版 此 外, 該 科 每 年 免 費 派 發 大 量 印 刷 品, 包 括 便 覽 小 冊 子 和 海 報 該 科 亦 售 賣 圖 片, 並 在 刊 物 銷 售 小 組 的 銷 售 處 和 網 上 書 店 發 售 政 府 出 版 的 書 籍 和 各 類 印 刷 品, 二 零 一 五 年 的 總 銷 量 為 份 香 港 以 外 地 區 公 共 關 係 科 香 港 以 外 地 區 公 共 關 係 科 協 助 制 定 和 推 行 政 府 與 外 地 的 公 共 關 係 及 聯 繫 策 略, 並 與 香 港 駐 海 外 內 地 和 台 灣 的 辦 事 處 緊 密 合 作 該 科 轄 下 的 海 外 公 共 關 係 組 關 注 香 港 在 外 地 的 形 象, 並 加 以 推 廣 該 組 與 約 80 個 駐 港 的 外 國 傳 媒 機 構 密 切 聯 絡, 並 負 責 處 理 新 聞 界 的 查 詢 發 放 消 息 和 安 排 簡 報 會 及 採 訪 活 動 此 外, 該 組 負 責 推 行 訪 客 計 劃, 邀 請 外 地 的 新 聞 從 業 員 訪 港, 以 及 就 外 地 對 香 港 的 報 道 編 寫 摘 要 香 港 高 級 官 員 外 訪 時, 該 組 亦 統 籌 和 舉 辦 相 關 的 外 地 宣 傳 活 動 259

4 香 港 品 牌 管 理 組 負 責 處 理 關 於 香 港 品 牌 計 劃 的 工 作 該 組 在 本 港 及 世 界 各 地 推 廣 香 港 為 亞 洲 國 際 都 會 為 確 保 香 港 品 牌 的 使 用 統 一 貫 徹, 該 組 籌 劃 各 項 推 廣 計 劃 並 製 備 印 刷 版 和 電 子 版 的 宣 傳 資 料, 支 持 香 港 駐 海 外 經 濟 貿 易 辦 事 處 的 活 動 高 級 官 員 外 訪 及 在 外 地 舉 行 的 主 要 推 廣 活 動 該 組 亦 爭 取 機 會 推 廣 香 港 品 牌, 並 與 在 香 港 舉 行 國 際 盛 事 的 單 位 合 作, 提 升 香 港 的 形 象 該 組 亦 在 社 交 媒 體 平 台 ( 例 如 Facebook Instagram 和 YouTube) 宣 揚 香 港 的 強 項 和 優 勢 探 訪 事 務 及 國 際 會 議 組 負 責 統 籌 新 聞 處 的 訪 客 贊 助 計 劃, 邀 請 具 影 響 力 人 士 政 界 領 袖 和 智 囊 組 織 成 員 來 港, 加 深 他 們 對 香 港 的 了 解 若 有 具 影 響 力 的 人 士 訪 港, 該 組 亦 會 協 助 安 排 行 程 此 外, 該 組 亦 負 責 統 籌 海 外 講 座 計 劃, 安 排 政 府 高 級 官 員 及 社 會 賢 達 到 外 地 向 特 定 對 象 介 紹 香 港 的 強 項 和 最 新 發 展 向 世 界 各 地 推 廣 香 港 香 港 特 區 政 府 設 於 海 外 和 內 地 的 辦 事 處, 以 及 在 台 灣 的 香 港 經 濟 貿 易 文 化 辦 事 處 肩 負 向 全 球 推 廣 香 港 的 重 任, 工 作 包 括 與 其 負 責 國 家 或 地 區 的 對 口 單 位 及 聯 絡 單 位 定 期 會 面, 安 排 香 港 高 級 官 員 訪 問, 以 及 舉 辦 或 參 與 文 化 或 推 廣 活 動, 例 如 電 影 節 展 覽, 以 及 香 港 藝 人 擔 綱 演 出 的 節 目 歐 洲 香 港 駐 布 魯 塞 爾 經 濟 貿 易 辦 事 處 安 排 政 務 司 司 長 林 鄭 月 娥 訪 問 阿 姆 斯 特 丹 布 魯 塞 爾 都 柏 林 羅 馬 和 威 尼 斯, 以 加 強 與 各 城 市 的 雙 邊 關 係 和 與 歐 洲 聯 盟 的 聯 繫 其 他 出 訪 官 員 包 括 訪 問 安 塔 利 亞 和 布 加 勒 斯 特 的 財 政 司 司 長 曾 俊 華 ; 訪 問 巴 黎 勃 根 地 安 特 衞 普 和 布 魯 塞 爾 的 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 蘇 錦 樑 ; 訪 問 巴 塞 隆 那 的 發 展 局 局 長 陳 茂 波 ; 訪 問 巴 黎 阿 萊 斯 和 米 蘭 的 環 境 局 局 長 黃 錦 星 ; 以 及 訪 問 布 魯 塞 爾 的 教 育 局 局 長 吳 克 儉 為 推 廣 旅 遊 業 和 慶 祝 香 港 與 比 利 時 的 友 誼, 駐 布 魯 塞 爾 經 貿 辦 在 當 地 舉 行 晚 宴, 席 上 中 華 廚 藝 學 院 製 作 的 佳 餚 與 比 利 時 啤 酒 相 得 益 彰 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 與 比 利 時 副 首 相 Jan Jambon 和 歐 盟 農 業 和 農 村 地 區 發 展 專 員 Phil Hogan 一 起 擔 任 主 禮 嘉 賓 駐 布 魯 塞 爾 經 貿 辦 舉 辦 多 項 精 彩 活 動 推 廣 香 港 文 化, 包 括 安 排 春 暉 粵 藝 工 作 坊 在 鹿 特 丹 阿 姆 斯 特 丹 海 牙 安 特 衞 普 和 維 泰 博 演 出, 以 及 在 阿 姆 斯 特 丹 布 魯 塞 爾 都 柏 林 佛 羅 倫 斯 伊 斯 坦 布 爾 伊 茲 密 爾 米 蘭 薩 蘭 托 索 菲 亞 和 塞 薩 洛 尼 基 舉 行 香 港 功 夫 電 影 巡 禮 駐 布 魯 塞 爾 經 貿 辦 大 力 贊 助 二 零 一 五 年 比 利 時 樂 施 毅 行 者 遠 足 籌 款 活 動, 並 介 紹 香 港 郊 野 的 自 然 環 境 經 貿 辦 又 是 安 特 衞 普 舉 行 香 港 龍 舟 節 的 冠 名 贊 助 機 構 260

5 二 零 一 五 年, 香 港 駐 倫 敦 經 濟 貿 易 辦 事 處 曾 五 次 安 排 香 港 特 區 政 府 主 要 官 員 訪 問 其 負 責 的 國 家, 包 括 行 政 長 官 一 次 訪 問 英 國 駐 倫 敦 經 貿 辦 舉 行 多 個 商 務 研 討 會 和 酒 會, 推 廣 香 港 在 不 同 範 疇 的 優 勢 經 貿 辦 又 協 助 推 廣 香 港 的 藝 術 文 化, 舉 辦 或 支 持 舉 辦 在 倫 敦 和 愛 丁 堡 的 戲 劇 表 演, 在 丹 麥 愛 沙 尼 亞 芬 蘭 挪 威 瑞 典 及 英 國 的 音 樂 劇 演 出, 在 芬 蘭 的 漫 畫 展 覽, 以 及 在 英 國 的 龍 舟 同 樂 日 經 貿 辦 亦 參 加 倫 敦 市 長 就 職 花 車 巡 遊 另 外, 經 貿 辦 第 四 次 舉 辦 比 賽, 鼓 勵 英 國 學 生 到 香 港 進 修 二 零 一 五 年, 香 港 駐 柏 林 經 濟 貿 易 辦 事 處 安 排 財 政 司 司 長 訪 問 德 國 匈 牙 利 和 波 蘭, 以 及 運 輸 及 房 屋 局 局 長 張 炳 良 訪 問 奧 地 利 和 德 國 另 外, 經 貿 辦 先 後 安 排 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 和 環 境 局 局 長 訪 問 德 國 駐 柏 林 經 貿 辦 除 定 期 與 當 地 政 府 官 員 商 界 人 士 及 智 囊 組 織 成 員 會 面 外, 也 舉 辦 和 參 與 許 多 商 務 活 動, 包 括 午 餐 酒 會 會 議 研 討 會 及 貿 易 展 覽, 藉 以 推 廣 香 港 經 貿 辦 又 在 中 歐 和 東 歐 支 持 舉 辦 藝 術 文 化 活 動, 例 如 電 影 節 龍 舟 競 賽 展 覽 音 樂 會 和 其 他 演 出 北 美 洲 年 內, 香 港 駐 華 盛 頓 經 濟 貿 易 辦 事 處 安 排 財 政 司 司 長 律 政 司 司 長 袁 國 強 及 教 育 局 局 長 到 訪 駐 華 盛 頓 經 貿 辦 又 與 史 密 森 尼 博 物 館 聯 合 贊 助 香 港 製 造 電 影 節 20 周 年 誌 慶 活 動, 導 演 麥 曦 茵 和 楊 紫 燁 應 邀 擔 任 嘉 賓 香 港 駐 紐 約 經 濟 貿 易 辦 事 處 處 長 到 美 國 27 個 州 訪 問, 並 在 13 所 大 學 發 表 演 說, 推 廣 香 港 的 優 勢 和 營 商 機 遇 經 貿 辦 亦 安 排 行 政 長 官 訪 問 波 士 頓 和 芝 加 哥 財 政 司 司 長 和 律 政 司 司 長 訪 問 紐 約, 以 及 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 訪 問 芝 加 哥 經 貿 辦 安 排 行 程 時, 與 資 訊 科 技 金 融 及 法 律 等 界 別 的 人 士 聯 絡, 讓 到 訪 官 員 與 業 內 人 士 會 面 為 宣 傳 香 港 的 創 意 產 業, 駐 紐 約 經 貿 辦 贊 助 在 紐 約 和 芝 加 哥 放 映 多 個 經 典 香 港 電 影 系 列 之 作 出 席 的 電 影 界 名 人 包 括 影 星 郭 富 城 導 演 林 嶺 東 楊 紫 燁 劉 浩 良 和 卓 翔 為 配 合 香 港 舞 蹈 團 在 紐 約 林 肯 中 心 首 度 演 出, 經 貿 辦 在 鄰 近 的 時 代 華 納 中 心 舉 行 大 型 藝 術 文 化 展 覽, 又 借 助 在 紐 約 舉 行 的 Fashion Guerilla 活 動, 宣 傳 香 港 時 裝 設 計 師 的 作 品 經 貿 辦 與 雅 禮 協 會 合 辦 藝 術 研 究 項 目, 在 二 零 一 五 年 安 排 兩 位 傑 出 的 香 港 藝 術 家 參 加 耶 魯 大 學 留 駐 計 劃 261

6 隨 着 里 約 熱 內 盧 奧 林 匹 克 運 動 會 臨 近, 駐 紐 約 經 貿 辦 乘 着 七 人 欖 球 賽 熱 潮 興 起, 首 次 舉 行 紐 約 七 人 欖 球 賽 經 貿 辦 又 贊 助 紐 約 亞 特 蘭 大 波 士 頓 和 芝 加 哥 的 香 港 龍 舟 節, 其 中 芝 加 哥 的 香 港 龍 舟 節 屬 經 貿 辦 首 次 贊 助 經 貿 辦 亦 參 與 多 個 職 業 推 介 活 動, 宣 傳 香 港 各 項 便 利 海 外 人 才 入 境 的 措 施 二 零 一 五 年, 香 港 駐 三 藩 市 經 濟 貿 易 辦 事 處 人 員 到 美 國 西 部 十 個 州 共 16 個 城 市, 向 當 地 政 府 官 員 企 業 家 專 業 人 士 學 者 和 傳 媒 介 紹 香 港 的 最 新 發 展 情 況 和 機 遇 此 外, 經 貿 辦 人 員 在 三 藩 市 為 到 訪 的 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 及 由 香 港 資 訊 科 技 聯 會 率 領 的 資 訊 及 通 訊 科 技 業 代 表 團 舉 辦 會 議 及 活 動 年 內, 駐 三 藩 市 經 貿 辦 分 別 在 加 利 福 尼 亞 州 科 羅 拉 多 州 夏 威 夷 俄 勒 岡 州 得 克 薩 斯 州 和 華 盛 頓 州 贊 助 12 項 不 同 類 型 的 電 影 活 動, 有 六 位 香 港 電 影 導 演 和 製 片 家 應 邀 出 席 他 們 又 參 加 為 上 述 電 影 節 舉 辦 的 酒 會 和 圓 桌 會 議, 以 推 廣 香 港 創 意 產 業 的 旗 艦 項 目 電 影 製 作 香 港 駐 多 倫 多 經 濟 貿 易 辦 事 處 安 排 行 政 長 官 出 席 香 港 貿 易 發 展 局 在 多 倫 多 舉 辦 的 邁 向 亞 洲 首 選 香 港 論 壇 經 貿 辦 亦 安 排 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 訪 問 多 倫 多, 以 及 保 安 局 局 長 黎 楝 國 訪 問 多 倫 多 和 温 哥 華 年 內, 駐 多 倫 多 經 貿 辦 分 別 在 亞 爾 伯 特 省 卑 詩 省 安 大 略 省 和 魁 北 克 省 舉 辦 商 務 活 動, 包 括 在 加 拿 大 國 會 舉 辦 交 流 活 動, 以 推 廣 香 港 具 備 作 為 中 國 內 地 與 加 拿 大 之 間 超 級 聯 繫 人 的 獨 特 優 勢 駐 多 倫 多 經 貿 辦 又 支 持 中 英 劇 團 進 劇 場 和 心 創 作 劇 場 在 温 哥 華 演 出, 其 中 中 英 劇 團 亦 在 多 倫 多 獻 藝 多 倫 多 温 哥 華 蒙 特 利 爾 和 尼 亞 拉 加 地 區 舉 行 的 國 際 電 影 節 也 放 映 香 港 電 影 駐 多 倫 多 經 貿 辦 亦 舉 辦 港 加 中 文 主 題 曲 創 作 大 賽, 並 於 七 月 在 多 倫 多 皮 爾 遜 國 際 機 場 舉 行 為 期 一 個 月 的 香 港 巡 禮 展 覽, 宣 揚 香 港 是 亞 洲 國 際 都 會, 另 外 又 推 介 各 個 適 用 於 專 業 人 士 和 企 業 家 的 香 港 入 境 計 劃 北 亞 洲 二 零 一 五 年, 香 港 駐 東 京 經 濟 貿 易 辦 事 處 繼 續 促 進 香 港 與 日 本 及 南 韓 的 經 貿 聯 繫 和 文 化 交 流 駐 東 京 經 貿 辦 籌 辦 或 支 持 多 項 在 日 本 和 韓 國 舉 行 的 藝 術 文 化 活 動, 包 括 釜 山 國 際 電 影 節 的 香 港 夜 酒 會 大 阪 亞 洲 電 影 節 的 香 港 電 影 特 輯 特 別 項 目 橫 濱 龍 舟 競 賽 亞 洲 青 262

7 年 管 弦 樂 團 在 日 本 舉 行 的 音 樂 會 城 市 當 代 舞 蹈 團 在 新 潟 的 演 出, 以 及 香 港 杯 全 日 本 大 學 學 生 大 使 英 語 計 劃 駐 東 京 經 貿 辦 又 安 排 政 府 官 員 訪 問, 包 括 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 訪 問 日 本, 以 推 廣 貿 易 及 旅 遊 ; 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 陳 家 強 訪 問 韓 國, 以 加 強 金 融 事 務 合 作 和 了 解 金 融 科 技 的 最 新 發 展 情 況 ; 以 及 運 輸 及 房 屋 局 局 長 到 韓 國 推 廣 香 港 作 為 區 域 物 流 樞 紐 的 角 色 東 南 亞 二 零 一 五 年, 香 港 駐 新 加 坡 經 濟 貿 易 辦 事 處 為 香 港 特 區 代 表 訪 問 東 南 亞 國 家 聯 盟 成 員 國 家 安 排 15 次 行 程, 並 提 供 支 援 出 訪 者 分 別 為 行 政 長 官 前 任 行 政 長 官 董 建 華 和 七 位 主 要 官 員, 包 括 政 務 司 司 長 財 政 司 司 長 和 律 政 司 司 長 行 政 長 官 於 九 月 會 見 印 度 尼 西 亞 總 統 和 副 總 統, 並 宣 布 在 雅 加 達 設 立 新 的 經 濟 貿 易 辦 事 處 駐 新 加 坡 經 貿 辦 又 支 援 香 港 特 區 官 員 於 十 二 月 到 訪 新 加 坡, 參 加 香 港 新 加 坡 常 任 秘 書 長 交 流 計 劃, 與 新 加 坡 相 關 部 門 的 人 員 就 雙 方 均 感 興 趣 的 事 宜 交 換 意 見 參 與 這 項 計 劃 的 代 表 團 成 員 包 括 公 務 員 事 務 局 保 安 局 勞 工 及 福 利 局 商 務 及 經 濟 發 展 局 ( 通 訊 及 創 意 產 業 ) 和 發 展 局 ( 規 劃 及 地 政 ) 的 常 任 秘 書 長 駐 新 加 坡 經 貿 辦 繼 續 舉 辦 商 務 研 討 會 及 其 他 活 動 為 促 進 區 內 藝 術 文 化 交 流, 經 貿 辦 支 持 多 項 活 動, 包 括 在 曼 谷 舉 行 的 香 港 電 影 之 夜 及 二 零 一 五 年 新 加 坡 華 語 電 影 節 的 香 港 電 影 環 節 另 外, 香 港 藝 術 節 表 演 者 應 邀 在 經 貿 辦 的 新 春 酒 會 作 文 化 演 出, 以 增 進 兩 地 友 誼 駐 新 加 坡 經 貿 辦 推 出 二 零 一 五 年 東 盟 實 習 計 劃, 約 200 名 就 讀 於 八 所 政 府 資 助 院 校 的 學 生 獲 安 排 到 東 盟 八 個 國 家 實 習 這 項 計 劃 旨 在 擴 闊 香 港 專 上 院 校 學 生 的 國 際 視 野 由 二 零 一 六 年 起, 實 習 計 劃 涵 蓋 的 院 校 會 擴 展 至 香 港 演 藝 學 院 香 港 樹 仁 大 學 和 恒 生 管 理 學 院 澳 大 利 亞 及 新 西 蘭 香 港 駐 悉 尼 經 濟 貿 易 辦 事 處 安 排 三 位 香 港 高 級 官 員 訪 問 澳 大 利 亞, 他 們 分 別 是 政 務 司 司 長 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 和 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 為 推 廣 香 港 的 軟 實 力, 駐 悉 尼 經 貿 辦 於 澳 大 利 亞 和 新 西 蘭 舉 辦 或 贊 助 各 類 文 化 活 動, 包 括 香 港 舞 蹈 團 在 悉 尼 的 演 出 香 菇 縮 影 展 覽 悉 尼 市 政 府 農 曆 新 年 龍 舟 競 賽 奧 克 蘭 花 燈 節 介 紹 香 港 藝 術 文 化 的 展 覽 澳 亞 藝 術 節 和 各 個 電 影 節 駐 悉 尼 經 貿 辦 亦 舉 辦 和 參 與 商 業 活 動 為 介 紹 香 港 的 就 業 機 會, 經 貿 辦 在 澳 大 利 亞 和 新 西 蘭 多 所 大 學 舉 辦 職 業 講 座 和 展 覽, 並 在 奧 克 蘭 墨 爾 本 和 悉 尼 安 排 巡 迴 展 覽, 推 廣 香 港 永 久 性 居 民 第 二 代 入 境 計 劃 和 其 他 優 化 入 境 計 劃 263

8 駐 悉 尼 經 貿 辦 繼 續 在 社 交 媒 體 向 澳 大 利 亞 及 新 西 蘭 的 商 界 及 專 業 人 士 和 學 生 介 紹 有 關 香 港 的 資 訊 內 地 及 台 灣 二 零 一 五 年, 駐 北 京 辦 事 處 及 駐 成 都 廣 東 上 海 和 武 漢 的 四 個 經 濟 貿 易 辦 事 處 舉 辦 多 項 宣 傳 香 港 的 活 動, 包 括 駐 京 辦 舉 辦 的 巡 迴 展 覽 和 創 意 香 港 天 津 系 列 活 動 ; 駐 粵 經 貿 辦 於 廣 東 省 海 南 省 福 建 省 雲 南 省 及 廣 西 壯 族 自 治 區 舉 行 的 見 識 香 港 綜 合 展 覽, 以 及 與 廣 東 電 台 聯 合 製 作 的 粵 港 同 心 系 列 專 題 報 道 ; 駐 上 海 經 貿 辦 於 上 海 舉 辦 的 團 圓 香 港 主 題 展 覽 在 濟 南 播 出 的 電 台 節 目 香 港 說 不 完 的 故 事 和 在 華 東 地 區 舉 辦 的 巡 迴 展 覽 ; 駐 成 都 經 貿 辦 舉 辦 的 西 安 香 港 節 2015 電 影 節 玩 具 禮 品 及 微 型 藝 術 展, 以 及 與 重 慶 廣 播 電 視 集 團 聯 合 製 作 的 電 台 節 目 你 好! 香 港 ; 以 及 駐 武 漢 經 貿 辦 在 中 部 五 省 共 八 份 報 章 同 步 刊 登 跨 頁 專 題 特 輯 推 廣 香 港 駐 京 辦 和 駐 內 地 經 貿 辦 又 舉 辦 研 討 會 及 安 排 香 港 商 界 代 表 團 和 機 構 到 內 地 不 同 地 方 訪 問 各 個 駐 內 地 辦 事 處 的 投 資 推 廣 組 與 有 意 在 港 投 資 的 內 地 企 業 保 持 密 切 聯 繫, 協 助 他 們 來 港 開 設 業 務 二 零 一 五 年, 香 港 經 濟 貿 易 文 化 辦 事 處 繼 續 與 台 灣 各 界 及 各 縣 市 建 立 聯 繫, 促 進 兩 地 的 經 貿 和 文 化 交 流 推 廣 香 港 及 協 助 台 灣 企 業 來 港 開 設 業 務 經 貿 文 辦 舉 辦 的 活 動 包 括 香 港 周 2015 內 多 項 大 型 藝 術 表 演 及 展 覽 政 府 網 頁 政 府 致 力 推 行 公 開 具 透 明 度 和 向 市 民 負 責 的 政 策 各 決 策 局 和 部 門 都 設 有 中 英 文 網 頁, 經 互 聯 網 發 布 有 關 各 項 政 策 服 務 和 工 作 的 信 息, 以 及 與 市 民 聯 繫 香 港 政 府 一 站 通 ( 網 址 為 為 一 站 式 入 門 網 站, 可 連 結 至 各 決 策 局 和 部 門 的 網 頁, 包 括 為 特 別 活 動 和 項 目 而 設 立 的 專 題 網 頁 市 民 可 隨 時 隨 地 通 過 這 個 入 門 網 站 或 其 個 人 化 介 面 我 的 政 府 一 站 通 獲 取 所 需 資 訊 和 服 務 為 提 升 用 戶 體 驗, 香 港 政 府 一 站 通 版 面 將 會 採 用 適 應 性 網 頁 設 計, 讓 市 民 使 用 不 同 裝 置 也 能 輕 鬆 查 閱 政 府 資 訊 和 使 用 電 子 服 務 公 開 資 料 守 則 作 為 一 個 公 開 和 問 責 的 政 府, 各 決 策 局 和 部 門 承 諾 根 據 公 開 資 料 守 則 向 公 眾 提 供 資 料 公 開 資 料 守 則 列 明 可 供 市 民 索 閱 的 政 府 資 料 類 別, 以 及 決 策 局 和 部 門 可 基 於 什 麼 理 由 拒 絕 公 開 資 料 市 民 如 認 為 決 策 局 或 部 門 沒 有 遵 循 守 則 的 規 定, 可 向 申 訴 專 員 投 訴 通 訊 事 務 管 理 局 通 訊 事 務 管 理 局 是 獨 立 法 定 機 構, 於 二 零 一 二 年 根 據 通 訊 事 務 管 理 局 條 例 成 立, 由 十 名 來 自 社 會 各 界 的 非 官 方 人 士 及 兩 名 公 職 人 員 組 成 通 訊 局 接 替 廣 播 事 務 管 理 局 和 電 訊 264

9 管 理 局, 成 為 單 一 規 管 機 構, 根 據 廣 播 條 例 電 訊 條 例 通 訊 事 務 管 理 局 條 例 廣 播 ( 雜 項 條 文 ) 條 例 商 品 說 明 條 例 和 競 爭 條 例 規 管 廣 播 業 和 電 訊 業 該 局 也 是 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 的 執 行 機 構 通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 是 通 訊 局 的 執 行 部 門 和 秘 書 處, 協 助 通 訊 局 實 施 和 執 行 監 管 廣 播 業 和 電 訊 業 的 法 例 電 訊 政 府 致 力 促 進 電 訊 業 發 展, 並 提 升 香 港 作 為 區 內 電 訊 樞 紐 的 地 位 香 港 的 電 訊 市 場 全 面 開 放, 競 爭 激 烈, 電 訊 服 務 用 戶 因 而 有 更 多 選 擇, 並 在 價 格 和 服 務 質 素 方 面 受 惠 這 證 明 香 港 鼓 勵 競 爭 的 政 策 與 市 場 主 導 的 方 針 行 之 有 效, 令 消 費 者 和 商 業 用 戶 能 夠 以 相 宜 的 價 格 享 用 先 進 的 科 技 流 動 通 訊 服 務 本 港 有 四 個 流 動 網 絡 營 辦 商 提 供 第 二 代 (2G) 第 三 代 (3G) 和 第 四 代 (4G) 流 動 通 訊 服 務 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月, 本 港 有 超 過 萬 個 流 動 通 訊 服 務 用 戶, 人 口 普 及 率 達 229%, 位 居 世 界 前 列 隨 着 智 能 電 話 日 趨 普 及, 第 三 代 第 四 代 流 動 通 訊 服 務 的 用 戶 數 目 持 續 增 加, 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月, 已 達 萬 個, 而 該 月 之 流 動 數 據 用 量 亦 達 太 字 節 (TB), 相 當 於 二 零 一 四 年 十 二 月 數 據 用 量 的 1.26 倍 平 均 來 說, 每 個 流 動 數 據 用 戶 在 二 零 一 五 年 的 每 月 用 量 為 兆 字 節 (MB) 現 時, 長 期 演 進 (LTE) 技 術 的 流 動 數 據 服 務 可 提 供 的 下 傳 速 度 高 達 每 秒 300 兆 比 特 (Mbps) 根 據 世 界 經 濟 論 壇 發 表 的 2015 年 全 球 資 訊 科 技 報 告, 香 港 的 流 動 網 絡 覆 蓋 範 圍 在 143 個 經 濟 體 中 高 踞 首 位 固 網 通 訊 服 務 本 地 固 網 通 訊 服 務 市 場 已 全 面 開 放, 發 牌 數 目 並 無 預 設 上 限, 牌 照 申 請 亦 沒 有 時 限 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 香 港 有 25 個 本 地 固 網 電 話 網 絡 牌 照 持 牌 機 構, 為 每 100 個 住 戶 提 供 95 條 固 網 電 話 線 或 網 絡 電 話 服 務, 普 及 率 是 全 球 最 高 的 地 方 之 一 政 府 的 政 策 是 鼓 勵 本 地 固 網 服 務 市 場 推 動 設 施 為 本 的 競 爭, 截 至 二 零 一 五 年 三 月,86.7% 和 78.9% 的 住 戶 分 別 有 至 少 兩 個 或 三 個 自 建 客 戶 接 達 網 絡 可 供 選 擇 固 網 寬 頻 服 務 香 港 是 全 球 具 備 最 先 進 固 定 寬 頻 網 絡 基 建 的 城 市 之 一, 固 網 寬 頻 用 戶 普 及 率 高 達 83.8% 根 據 互 聯 網 內 容 傳 輸 商 Akamai 發 表 的 2015 年 第 三 季 互 聯 網 發 展 狀 況 報 告, 香 港 在 寬 頻 服 務 速 度 方 面, 全 球 排 名 第 二, 平 均 最 高 連 接 速 度 為 每 秒 兆 比 特 265

10 根 據 歐 洲 光 纖 到 戶 議 會 於 二 零 一 五 年 二 月 公 布 的 資 料, 香 港 在 光 纖 接 達 網 絡 應 用 方 面, 全 球 排 名 第 三 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月, 根 據 通 訊 辦 樓 宇 自 願 登 記 計 劃 登 記 的 光 纖 到 樓 或 光 纖 到 戶 的 住 宅 樓 宇 約 有 幢, 約 佔 全 港 住 戶 的 84%, 而 在 該 計 劃 下 登 記 的 非 住 宅 樓 宇 則 有 超 過 幢 香 港 的 固 網 寬 頻 服 務 價 格 非 常 實 惠 且 具 競 爭 力, 用 戶 可 以 低 至 約 173 元 ( 即 22 美 元 ) 的 月 費, 享 用 傳 輸 速 度 高 達 每 秒 1 吉 比 特 (Gbps) 的 寬 頻 上 網 服 務 香 港 在 提 供 公 共 無 線 上 網 服 務 方 面 亦 處 於 領 先 位 置 截 至 年 底, 全 港 約 有 個 地 點 已 設 置 公 共 無 線 上 網 熱 點, 數 目 超 過 個 對 外 電 訊 設 施 及 服 務 香 港 的 對 外 電 訊 設 施 市 場 已 全 面 開 放 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月, 有 42 個 持 牌 機 構 獲 授 權 提 供 以 電 纜 操 作 及 或 非 電 纜 操 作 的 對 外 電 訊 設 施 香 港 有 七 個 海 底 電 纜 登 陸 站, 連 接 九 個 區 域 和 橫 跨 太 平 洋 的 海 底 電 纜 系 統 此 外, 香 港 也 通 過 19 條 陸 上 電 纜 連 接 內 地 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月, 對 外 電 訊 設 施 的 已 裝 備 總 容 量 超 過 每 秒 吉 比 特 衞 星 通 訊 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 香 港 兩 家 獲 發 牌 照 營 運 和 提 供 衞 星 通 訊 服 務 的 公 司 共 營 運 十 枚 衞 星, 部 分 衞 星 已 服 務 超 過 15 年, 將 屆 設 計 運 作 壽 命 的 期 限 兩 家 公 司 已 進 入 新 的 投 資 周 期, 並 將 發 射 新 衞 星 以 作 替 補 和 發 展 新 業 務 之 用 遏 止 非 應 邀 電 子 訊 息 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 規 管 商 業 電 子 訊 息 ( 包 括 傳 真 預 錄 電 話 訊 息 短 訊 和 電 郵 ) 的 發 送 根 據 該 條 例, 商 業 電 子 訊 息 發 送 人 須 遵 守 特 定 的 發 送 規 則 本 港 現 有 三 份 拒 收 訊 息 登 記 冊, 分 別 為 拒 收 傳 真 短 訊 和 預 錄 電 話 訊 息 登 記 冊 發 送 人 未 經 有 關 登 記 用 戶 同 意, 不 得 向 已 在 拒 收 訊 息 登 記 冊 登 記 的 號 碼 發 送 商 業 電 子 訊 息 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月 三 十 一 日, 三 份 拒 收 訊 息 登 記 冊 載 有 超 過 280 萬 個 登 記 號 碼 自 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 於 二 零 零 七 年 實 施 以 來, 通 訊 局 收 到 超 過 宗 涉 嫌 違 例 的 舉 報 通 訊 局 向 有 關 發 送 人 發 出 686 封 警 告 信 和 26 份 執 行 通 知, 並 就 一 宗 不 遵 從 執 行 通 知 的 個 案 提 出 檢 控 舉 報 數 字 由 二 零 零 九 年 約 宗 下 跌 至 二 零 一 五 年 的 宗 左 右, 足 證 現 行 監 管 架 構 行 之 有 效 政 府 將 繼 續 與 其 他 司 法 管 轄 區 合 作, 遏 止 濫 發 訊 息 及 非 應 邀 電 子 郵 件 活 動 此 外, 通 訊 辦 是 倫 敦 行 動 計 劃 的 成 員, 該 組 織 通 過 國 際 間 的 合 作 和 交 流 有 關 經 驗 與 情 報, 遏 止 濫 發 訊 息 行 為 266

11 保 障 消 費 者 通 訊 辦 與 業 界 緊 密 合 作, 致 力 保 障 消 費 者 使 用 電 訊 服 務 的 權 益, 並 解 決 消 費 者 投 訴 所 反 映 的 系 統 性 問 題 自 二 零 一 零 年 起, 通 訊 辦 與 業 界 合 力 採 取 多 項 措 施, 處 理 收 費 流 動 內 容 服 務 流 動 通 訊 服 務 帳 單 震 撼 合 約 爭 議 營 辦 商 實 施 的 公 平 使 用 政 策 帳 單 資 料 和 收 取 帳 款, 以 及 流 動 寬 頻 服 務 表 現 等 問 題 為 協 助 消 費 者 與 電 訊 服 務 供 應 商 以 調 解 方 式 解 決 計 帳 爭 議, 打 破 雙 方 陷 入 的 僵 局, 電 訊 業 界 設 立 自 願 性 質 的 解 決 顧 客 投 訴 計 劃, 試 行 期 由 二 零 一 二 年 十 一 月 開 始, 為 期 兩 年, 通 訊 辦 負 責 提 供 經 費 及 行 政 支 援 所 有 主 要 電 訊 服 務 供 應 商 均 有 參 與 計 劃 在 試 行 期 內,357 宗 個 案 接 近 全 數 獲 得 解 決, 計 劃 參 與 者 亦 對 計 劃 感 到 滿 意 有 見 及 此, 通 訊 辦 由 二 零 一 五 年 五 月 一 日 起 支 持 長 期 實 施 該 計 劃 國 際 活 動 香 港 繼 續 積 極 參 與 各 個 國 際 電 訊 論 壇, 包 括 以 中 國 代 表 團 成 員 身 分 出 席 國 際 電 信 聯 盟 舉 辦 的 研 討 會 和 會 議, 以 及 以 獨 立 成 員 身 分 參 與 亞 太 地 區 電 信 組 織 和 亞 太 區 經 濟 合 作 組 織 電 訊 及 資 訊 工 作 小 組 的 會 議 廣 播 香 港 是 應 用 先 進 廣 播 科 技 的 先 驅 政 府 的 廣 播 政 策, 旨 在 通 過 競 爭 來 增 加 節 目 的 選 擇 和 種 類, 協 助 業 界 推 出 創 新 的 廣 播 服 務, 並 提 升 本 港 作 為 區 域 廣 播 樞 紐 的 地 位 為 實 現 上 述 目 標, 香 港 採 取 促 進 發 展 和 鼓 勵 競 爭 的 政 策 方 針, 以 推 動 創 新 廣 播 科 技 的 應 用, 同 時 也 提 供 自 由 和 寬 鬆 的 規 管 環 境, 讓 嶄 新 的 廣 播 服 務 得 以 發 展 這 有 助 本 港 進 入 廣 播 新 紀 元, 為 觀 眾 和 聽 眾 提 供 更 多 元 化 的 節 目 及 創 新 服 務 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 香 港 約 有 800 條 數 碼 化 的 衞 星 及 收 費 電 視 頻 道, 在 網 絡 電 視 技 術 方 面 在 全 球 處 於 領 先 位 置, 網 絡 電 視 用 戶 超 過 100 萬 個 此 外, 香 港 有 18 個 持 牌 衞 星 電 視 廣 播 機 構, 為 亞 太 區 提 供 超 過 200 條 頻 道 二 零 零 七 年 十 二 月, 兩 個 現 有 地 面 電 視 廣 播 機 構 正 式 提 供 數 碼 廣 播 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 這 兩 個 機 構 合 共 提 供 15 條 免 費 電 視 頻 道 ( 分 別 為 四 條 模 擬 電 視 頻 道 和 11 條 數 碼 電 視 頻 道 ), 當 中 六 條 為 高 清 頻 道 香 港 電 台 是 本 港 的 公 共 廣 播 機 構, 就 公 眾 關 注 的 題 材 製 作 節 目, 在 免 費 及 收 費 電 視 頻 道 播 放 二 零 一 四 年 一 月, 香 港 電 台 就 三 條 數 碼 地 面 電 視 頻 道 ( 全 為 高 清 制 式 ) 進 行 試 播 在 電 台 廣 播 方 面, 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 香 港 有 四 個 電 台 ( 三 個 商 營 電 台 連 同 香 港 電 台 ) 合 共 提 供 13 條 模 擬 廣 播 頻 道 及 15 條 數 碼 聲 音 廣 播 頻 道 267

12 規 管 方 針 政 府 分 開 規 管 電 視 節 目 服 務 和 網 絡 傳 輸 服 務 電 視 節 目 服 務 提 供 者 可 以 租 用 任 何 傳 輸 網 絡 來 傳 送 服 務 而 無 須 自 行 投 資 建 設 傳 輸 網 絡 這 有 助 降 低 加 入 市 場 的 門 檻, 鼓 勵 競 爭 廣 播 條 例 按 照 電 視 節 目 服 務 的 特 性 和 普 及 程 度 而 非 傳 送 方 式 作 出 規 管 根 據 條 例, 電 視 節 目 服 務 分 為 四 類, 分 別 是 本 地 免 費 本 地 收 費 非 本 地 ( 主 要 是 為 亞 太 區 提 供 的 衞 星 電 視 服 務 ) 及 其 他 須 領 牌 的 電 視 節 目 服 務 ( 主 要 是 為 酒 店 房 間 提 供 的 電 視 服 務 ) 聲 音 廣 播 服 務 則 受 電 訊 條 例 及 廣 播 ( 雜 項 條 文 ) 條 例 規 管 香 港 採 用 自 由 寬 鬆 和 有 利 競 爭 的 規 管 模 式, 以 促 進 廣 播 業 蓬 勃 發 展 市 民 可 經 眾 多 電 視 和 電 台 頻 道, 收 看 收 聽 多 元 化 的 節 目 公 共 廣 播 香 港 電 台 屬 政 府 部 門, 是 本 港 的 公 共 廣 播 機 構, 提 供 編 輯 自 主 專 業 及 高 質 素 的 電 台 電 視 及 新 媒 體 服 務 香 港 電 台 約 章 訂 明 港 台 享 有 編 輯 自 主, 並 臚 列 港 台 的 公 共 目 的 和 使 命, 以 及 與 商 務 及 經 濟 發 展 局 通 訊 局 和 顧 問 委 員 會 的 關 係 港 台 營 運 12 條 電 台 頻 道, 即 三 條 超 短 波 四 條 中 波 及 五 條 數 碼 聲 音 廣 播 頻 道 港 台 每 星 期 製 作 約 小 時 不 同 類 型 的 節 目, 以 粵 語 英 語 及 普 通 話 廣 播 社 區 參 與 廣 播 服 務 試 驗 計 劃 在 年 內 繼 續 推 行, 在 港 台 數 碼 31 台 提 供 每 天 兩 小 時 的 廣 播 時 段 港 台 三 條 數 碼 地 面 電 視 頻 道 在 二 零 一 四 年 一 月 開 始 進 行 試 播 年 內, 港 台 製 作 約 小 時 的 電 視 節 目, 在 港 台 數 碼 頻 道 及 兩 個 免 費 電 視 台 和 收 費 電 視 頻 道 播 放 港 台 的 數 碼 地 面 電 視 網 絡 覆 蓋 範 圍 已 擴 展 至 全 港 約 75% 人 口 港 台 正 在 分 階 段 興 建 22 個 輔 助 發 射 站, 以 便 將 覆 蓋 範 圍 擴 大 至 約 99% 人 口, 與 其 他 商 營 數 碼 地 面 電 視 廣 播 機 構 的 覆 蓋 範 圍 看 齊 為 配 合 政 府 的 教 育 政 策, 港 台 除 製 作 20.8 小 時 全 新 的 學 校 教 育 電 視 節 目 和 學 前 教 育 節 目 外, 還 經 互 動 學 習 平 台 etvonline 提 供 教 育 資 訊 港 台 亦 就 公 眾 關 注 的 活 動 ( 例 如 每 年 的 國 慶 升 旗 禮 及 酒 會 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 及 法 律 年 度 開 啓 典 禮 ) 提 供 拍 攝 及 技 術 支 援, 並 為 本 地 和 海 外 廣 播 機 構 提 供 影 音 信 號 港 台 網 站 每 天 的 平 均 瀏 覽 頁 次 達 480 萬 港 台 繼 續 在 新 興 媒 體 平 台 拓 展 多 媒 體 服 務, 包 括 提 供 多 個 流 動 應 用 程 式 ( 即 RTHK Cube RTHK Mine RTHK On the Go 和 RTHK Screen ), 以 切 合 市 民 的 不 同 需 要 二 零 一 五 年, 港 台 推 出 新 聞 流 動 應 用 程 式 RTHK News, 以 及 由 電 視 部 電 台 部 和 新 媒 體 組 合 力 籌 劃 的 跨 媒 體 項 目 12 音 樂 門 逃 268

13 近 期 發 展 政 府 鼓 勵 業 界 採 用 數 碼 地 面 電 視 廣 播 技 術, 以 便 更 有 效 地 使 用 頻 譜, 並 提 供 更 高 質 素 的 電 視 服 務 兩 個 現 有 的 地 面 電 視 廣 播 機 構 在 二 零 零 七 年 開 始 提 供 數 碼 地 面 電 視 廣 播, 包 括 推 出 免 費 的 高 清 電 視 節 目 和 頻 道 現 時 香 港 有 接 近 八 成 半 住 戶 可 以 接 收 數 碼 地 面 電 視 廣 播 兩 個 廣 播 機 構 的 數 碼 廣 播 範 圍 於 二 零 一 四 年 年 底 已 覆 蓋 至 少 99% 人 口, 與 模 擬 電 視 服 務 的 覆 蓋 範 圍 相 若 考 慮 到 本 港 數 碼 地 面 電 視 服 務 的 最 新 發 展 及 技 術 因 素, 政 府 在 二 零 一 四 年 決 定 把 終 止 模 擬 電 視 廣 播 的 工 作 目 標 由 二 零 一 五 年 年 底 修 訂 為 二 零 二 零 年 年 底, 並 在 二 零 一 七 至 一 八 年 度 檢 討 有 關 目 標 日 期 二 零 一 五 年 四 月, 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 向 商 業 機 構 香 港 電 視 娛 樂 有 限 公 司 批 出 本 地 免 費 電 視 牌 照, 以 便 在 香 港 提 供 免 費 電 視 服 務 該 公 司 會 在 獲 發 牌 照 後 12 個 月 及 24 個 月 內, 分 別 開 設 一 條 粵 語 綜 合 頻 道 和 一 條 英 語 綜 合 頻 道 通 訊 局 會 繼 續 按 照 法 例 及 既 定 程 序, 處 理 本 地 免 費 電 視 牌 照 的 申 請, 並 向 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 提 交 建 議 郵 政 服 務 為 配 合 政 府 履 行 為 大 眾 提 供 公 共 服 務 的 責 任, 香 港 郵 政 提 供 多 元 可 靠 且 價 格 相 宜 的 郵 政 和 相 關 服 務 二 零 一 五 年, 香 港 郵 政 處 理 的 郵 件 達 12 億 件, 當 中 88.4% 為 本 地 郵 件 隨 着 本 地 和 跨 境 電 子 商 貿 日 趨 蓬 勃, 派 遞 需 求 亦 有 所 增 加 為 此, 香 港 郵 政 擴 充 e-express 服 務 的 覆 蓋 範 圍 ( 新 增 六 個 國 家 ), 並 進 一 步 加 強 網 購 貨 品 櫃 位 領 件 服 務 此 外, 香 港 郵 政 的 網 上 投 寄 平 台 已 整 合 為 一 個 綜 合 平 台, 設 有 更 多 功 能, 包 括 提 供 各 類 大 量 投 寄 服 務, 以 方 便 寄 件 人 投 寄 郵 件 門 市 網 絡 年 內, 香 港 郵 政 在 全 港 設 有 127 所 郵 政 局 新 蒲 崗 郵 政 局 已 遷 往 鄰 近 的 協 調 道, 並 改 名 為 協 調 道 郵 政 局 此 外, 綜 合 郵 務 系 統 亦 全 面 推 行, 將 櫃 位 運 作 自 動 化, 以 及 將 前 台 交 易 與 後 勤 工 序 結 合 起 來 部 門 亦 增 設 271 個 八 達 通 收 費 機, 為 顧 客 帶 來 更 佳 的 服 務 體 驗 郵 票 及 集 郵 年 內, 香 港 郵 政 發 行 14 套 不 同 主 題 的 特 別 郵 票, 市 場 反 應 熱 烈 香 港 郵 政 亦 贊 助 在 十 一 月 於 香 港 會 議 展 覽 中 心 舉 行 的 香 港 2015 第 三 十 一 屆 亞 洲 國 際 郵 票 展 覽 269

14 國 際 合 作 香 港 郵 政 積 極 參 與 國 際 郵 政 事 務, 緊 貼 行 業 發 展, 並 推 動 與 其 他 郵 政 機 關 的 合 作 香 港 郵 政 在 七 月 於 香 港 舉 行 卡 哈 拉 郵 政 組 織 首 腦 會 議, 以 促 進 郵 政 機 關 成 員 在 快 遞 郵 件 及 包 裹 業 務 上 更 緊 密 合 作 資 訊 科 技 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略 政 府 推 行 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略, 致 力 推 動 香 港 成 為 數 碼 化 經 濟 體 的 先 驅 這 項 策 略 為 香 港 營 造 合 適 的 環 境, 提 供 基 礎 設 施 和 技 術, 並 建 立 科 技 文 化, 以 助 推 動 資 訊 及 通 訊 科 技 的 發 展 Wi-Fi 都 會 政 府 推 廣 Wi-Fi.HK 品 牌, 方 便 市 民 及 訪 客 免 費 使 用 公 共 無 線 上 網 服 務 目 前, 由 公 共 及 私 營 機 構 設 立 的 無 線 上 網 熱 點 超 過 個, 為 市 民 及 訪 客 免 費 提 供 最 少 30 分 鐘 的 公 共 無 線 上 網 服 務 促 進 電 子 商 務 發 展 為 支 援 數 碼 經 濟 的 持 續 發 展, 政 府 制 定 電 子 交 易 條 例, 為 安 全 電 子 交 易 提 供 清 晰 的 法 律 依 據 目 前, 有 兩 個 核 證 機 關 根 據 電 子 交 易 條 例 獲 認 可 簽 發 數 碼 證 書 政 府 鼓 勵 中 小 企 善 用 資 訊 及 通 訊 科 技 和 雲 端 運 算 服 務, 以 提 高 效 率 和 生 產 力 逾 名 來 自 不 同 行 業 的 中 小 企 從 業 員 參 加 政 府 舉 辦 的 各 項 計 劃, 包 括 電 子 商 務 推 廣 計 劃 中 小 企 雲 端 應 用 推 廣 計 劃 及 商 貿 配 對 活 動 政 府 於 二 零 一 三 年 建 立 雲 資 訊 入 門 網 站, 為 中 小 企 提 供 有 關 雲 端 運 算 的 有 用 資 訊 資 訊 保 安 政 府 於 二 零 一 五 年 一 月 推 出 主 題 式 的 網 絡 安 全 資 訊 站 ( 網 址 為 為 市 民 提 供 有 關 電 腦 和 流 動 裝 置 的 保 安 指 引 及 安 全 檢 測 辦 法 政 府 除 與 業 界 及 學 界 在 學 校 及 社 區 合 辦 講 座 及 宣 傳 活 動 外, 也 通 過 網 站 社 交 媒 體 宣 傳 短 片 和 電 台 提 供 最 新 的 資 訊 科 技 保 安 消 息 保 安 指 引 及 防 護 措 施, 提 醒 市 民 注 意 資 訊 保 安 威 脅 和 保 護 資 訊 系 統 及 數 據 政 府 電 腦 保 安 事 故 協 調 中 心 在 二 零 一 五 年 四 月 成 立, 專 責 協 調 和 處 理 有 關 政 府 資 訊 及 網 絡 安 全 的 工 作 香 港 電 腦 保 安 事 故 協 調 中 心 亦 為 企 業 及 市 民 提 供 電 腦 保 安 事 故 應 變 服 務 促 進 資 訊 及 通 訊 科 技 業 發 展 政 府 致 力 把 資 訊 及 通 訊 科 技 業 發 展 成 為 充 滿 動 力 和 創 意 而 又 具 競 爭 力 的 行 業 根 據 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排, 香 港 的 服 務 提 供 者 可 在 內 地 成 立 獨 資 企 業, 提 270

15 供 軟 件 實 施 及 數 據 處 理 服 務 ; 此 外, 亦 可 成 立 合 資 企 業, 經 營 各 種 電 訊 增 值 服 務 由 二 零 一 六 年 六 月 起, 計 算 機 及 相 關 服 務 將 會 開 放, 香 港 服 務 提 供 者 可 在 內 地 全 境 享 有 國 民 待 遇 安 排 下 的 開 放 措 施 亦 適 用 於 在 香 港 開 設 業 務 的 外 國 企 業 此 外, 香 港 居 民 可 參 加 內 地 的 計 算 機 技 術 與 軟 件 技 術 人 員 資 格 考 試, 並 在 內 地 提 供 計 算 機 及 軟 件 服 務 香 港 和 廣 東 省 還 推 行 兩 地 電 子 簽 名 證 書 互 認 安 排, 以 促 進 跨 境 安 全 電 子 商 貿 的 發 展 自 二 零 零 五 年 起, 政 府 聯 同 本 地 業 界 設 立 香 港 資 訊 及 通 訊 科 技 獎 項, 以 表 揚 優 秀 的 資 訊 及 通 訊 科 技 發 明 和 應 用 方 案 二 零 一 五 年, 香 港 的 資 訊 及 通 訊 科 技 產 品 和 解 決 方 案 獲 得 兩 個 享 譽 國 際 獎 項 ( 即 全 國 青 少 年 科 技 創 新 大 獎 和 亞 太 資 訊 及 通 訊 科 技 大 獎 ) 的 其 中 兩 個 大 獎 2015 國 際 IT 匯 在 四 月 舉 行, 活 動 為 期 兩 星 期, 旨 在 展 示 香 港 作 為 區 域 資 訊 及 通 訊 科 技 樞 紐 所 取 得 的 驕 人 成 就 大 會 共 舉 辦 52 項 活 動, 參 加 者 超 過 人 政 府 自 二 零 一 二 年 起 推 出 兩 項 優 惠 措 施, 鼓 勵 業 界 把 工 廈 改 作 數 據 中 心 用 途, 以 及 在 現 有 工 業 用 地 發 展 高 端 數 據 中 心 截 至 二 零 一 五 年 年 底, 政 府 已 批 出 15 宗 申 請 數 碼 港 佔 地 24 公 頃 的 數 碼 港 現 有 大 約 350 家 本 地 內 地 和 海 外 的 公 司 這 些 公 司 專 門 從 事 資 訊 及 通 訊 科 技 應 用 程 式 數 碼 娛 樂 和 多 媒 體 內 容 創 作 的 業 務 數 碼 港 也 為 資 訊 及 通 訊 科 技 業 和 數 碼 媒 體 業 提 供 基 礎 設 施 和 技 術 協 助, 並 通 過 各 項 支 援 計 劃, 推 動 本 地 中 小 企 和 資 訊 及 通 訊 科 技 初 創 企 業 的 發 展 電 子 政 府 的 發 展 憑 藉 過 去 數 年 在 電 子 政 府 計 劃 方 面 所 奠 定 的 基 礎, 政 府 正 展 開 下 一 階 段 的 工 作, 主 要 發 展 情 況 如 下 : 流 動 應 用 程 式.. 政 府 積 極 開 發 流 動 應 用 程 式, 為 公 眾 提 供 便 捷 的 電 子 服 務 截 至 二 零 一 五 年 十 二 月, 有 122 個 政 府 流 動 應 用 程 式 可 供 市 民 使 用 公 共 資 料.. 市 民 可 瀏 覽 政 府 的 公 共 資 料 入 門 網 站 資 料 一 線 通, 免 費 下 載 可 供 再 用 的 公 共 資 料 該 網 站 提 供 18 類 資 料, 有 超 過 個 資 料 集 政 府 會 繼 續 以 數 碼 格 式 在 網 上 免 費 發 放 政 府 資 料, 在 開 拓 商 機 之 餘, 亦 為 市 民 帶 來 方 便, 為 整 體 社 會 帶 來 裨 益 271

16 電 子 健 康 紀 錄.. 第 一 階 段 電 子 健 康 紀 錄 計 劃 的 目 標 是 建 立 互 通 平 台, 連 接 所 有 公 立 和 私 家 醫 院 ; 把 市 場 上 可 提 供 的 電 子 醫 療 病 歷 及 其 他 健 康 資 訊 系 統 連 接 至 互 通 平 台 ; 以 及 制 定 法 律 框 架, 保 障 系 統 安 全 和 資 料 私 隱 政 府 已 實 現 上 述 三 個 目 標, 並 預 計 可 於 二 零 一 六 年 第 一 季 推 出 電 子 健 康 紀 錄 互 通 系 統 政 府 雲 端 平 台.. 政 府 繼 續 在 政 府 雲 端 平 台 上 開 發 共 用 電 子 政 府 服 務, 供 政 府 各 部 門 使 用 電 子 採 購.. 政 府 部 門 採 用 雲 端 電 子 採 購 服 務, 通 過 把 相 關 程 序 自 動 化 和 整 合 來 提 高 效 率 供 應 商 也 可 藉 此 減 省 交 易 往 來 所 需 的 時 間, 並 可 擴 大 商 機 電 子 支 票 支 付 網 站.. 為 配 合 二 零 一 五 年 十 二 月 推 出 的 電 子 支 票, 政 府 設 立 電 子 支 票 支 付 網 站, 市 民 可 使 用 電 子 支 票 繳 付 政 府 帳 單 和 費 用 數 碼 共 融 為 協 助 有 需 要 人 士 利 用 科 技 提 升 生 活 質 素 並 融 入 社 會, 政 府 推 行 數 碼 共 融 計 劃, 對 來 自 低 收 入 家 庭 的 學 生 殘 疾 人 士 及 長 者 提 供 適 切 的 援 助 上 網 學 習 支 援 計 劃 政 府 繼 續 推 行 這 項 計 劃, 協 助 低 收 入 家 庭 購 買 價 格 相 宜 的 電 腦 及 上 網 服 務, 以 支 援 他 們 的 子 女 善 用 互 聯 網 學 習 二 零 一 四 至 一 五 學 年, 計 劃 提 供 約 次 服 務, 約 有 個 家 庭 受 惠 推 動 殘 疾 人 士 及 長 者 應 用 資 訊 及 通 訊 科 技 為 方 便 殘 疾 人 士 瀏 覽 資 訊 及 使 用 網 上 服 務, 政 府 繼 續 增 進 各 界 對 無 障 礙 網 頁 設 計 的 認 識, 並 鼓 勵 機 構 採 用 無 障 礙 網 頁 設 計 二 零 一 五 年, 約 有 150 個 機 構 在 旗 下 的 網 站 及 流 動 應 用 程 式 採 用 無 障 礙 設 計 而 獲 嘉 許 政 府 又 推 出 長 者 數 碼 外 展 計 劃, 鼓 勵 長 者 在 日 常 生 活 中 使 用 資 訊 及 通 訊 科 技, 參 加 計 劃 的 長 者 超 過 人 支 援 弱 勢 社 羣 政 府 推 出 12 個 切 合 不 同 弱 勢 社 羣 需 要 的 流 動 應 用 程 式, 供 市 民 免 費 使 用 政 府 已 推 出 新 一 輪 資 助 計 劃, 希 望 藉 此 開 發 更 多 流 動 應 用 程 式, 令 更 多 有 需 要 人 士 能 通 過 科 技 提 升 生 活 質 素 272

17 中 學 資 訊 科 技 增 潤 計 劃 政 府 在 二 零 一 五 年 開 展 中 學 資 訊 科 技 增 潤 計 劃, 目 的 是 盡 早 在 中 學 階 段 培 育 資 訊 科 技 人 才 八 所 伙 伴 中 學 於 二 零 一 五 至 一 六 學 年 開 辦 資 訊 科 技 增 潤 班, 從 中 二 年 級 開 始 培 育 具 潛 質 的 學 生 此 外, 該 計 劃 每 年 資 助 本 地 中 學 舉 辦 資 訊 科 技 活 動, 以 便 在 校 園 營 造 崇 尚 資 訊 科 技 的 氛 圍, 激 發 學 生 對 資 訊 科 技 的 興 趣 電 影 分 級 制 度 香 港 實 行 電 影 三 級 制 : 第 I 級 適 合 任 何 年 齡 人 士 觀 看, 第 II 級 細 分 為 IIA 級 的 兒 童 不 宜 和 IIB 級 的 青 少 年 及 兒 童 不 宜, 第 III 級 只 准 18 歲 或 以 上 人 士 觀 看 電 影 分 級 制 的 目 的 是 讓 成 年 人 有 更 多 選 擇, 同 時 也 保 護 18 歲 以 下 的 青 少 年, 以 免 他 們 接 觸 不 良 的 電 影 內 容 第 IIA 級 和 第 IIB 級 的 評 級 屬 勸 諭 性 質, 第 III 級 影 片 的 年 齡 限 制 則 屬 法 定 要 求 二 零 一 五 年, 送 檢 分 級 的 影 片 有 部 ( 二 零 一 四 年 有 部 ), 其 中 682 部 列 為 第 I 級, 661 部 列 為 第 IIA 級,552 部 列 為 第 IIB 級,170 部 列 為 第 III 級 擬 公 映 的 電 影 預 告 片 教 學 和 文 化 影 片, 可 獲 豁 免 分 級 年 內, 這 類 獲 豁 免 分 級 的 影 片 有 部 為 使 電 影 分 級 標 準 符 合 社 會 期 望, 政 府 定 期 進 行 公 眾 意 見 調 查, 並 會 徵 詢 法 定 顧 問 小 組 的 意 見, 小 組 由 約 300 名 來 自 社 會 各 階 層 的 人 士 組 成 根 據 電 影 檢 查 條 例 成 立 的 審 核 委 員 會 ( 電 影 檢 查 ), 有 權 應 要 求 覆 核 電 影 的 評 級 決 定 委 員 會 成 員 包 括 九 名 由 行 政 長 官 委 任 的 非 官 方 委 員, 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 則 擔 任 委 員 會 的 當 然 委 員 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 規 管 淫 褻 及 不 雅 物 品 的 政 策 目 標, 一 方 面 是 要 捍 衞 公 眾 道 德 和 保 護 青 少 年 免 受 淫 褻 及 不 雅 物 品 荼 毒, 另 一 方 面 是 要 維 持 資 訊 自 由 流 通 和 保 障 表 達 自 由 發 布 ( 包 括 派 發 傳 閱 和 出 售 ) 以 及 公 開 展 示 淫 褻 及 不 雅 物 品 ( 包 括 印 刷 品 錄 音 錄 影 帶 紀 錄 碟 和 以 電 子 方 式 發 布 的 刊 物 ), 均 受 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 所 規 管 根 據 該 條 例, 淫 褻 和 不 雅 包 括 暴 力 腐 化 及 可 厭 物 品 可 以 分 為 第 I 類 ( 既 非 淫 褻 亦 非 不 雅 ) 第 II 類 ( 不 雅 ) 或 第 III 類 ( 淫 褻 ) 有 關 執 法 機 構 ( 即 電 影 報 刊 及 物 品 管 理 辦 事 處 警 方 及 香 港 海 關 ) 和 律 政 司 司 長 可 把 物 品 呈 交 淫 褻 物 品 審 裁 處 評 定 類 別 出 版 人 作 者 印 刷 人 製 造 商 進 口 商 發 行 人 及 版 權 擁 有 人, 如 對 物 品 的 評 級 存 疑, 亦 可 在 出 版 前 自 行 把 物 品 呈 交 審 裁 處 評 定 類 別 政 府 已 就 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 的 檢 討 工 作 完 成 兩 輪 公 眾 諮 詢, 並 正 就 修 訂 有 關 法 例 草 擬 條 例 草 案, 以 改 善 規 管 制 度 273

18 網 址 公 開 政 府 資 料 : 商 務 及 經 濟 發 展 局 : ( 連 結 至 相 關 部 門 和 機 構 ) 通 訊 事 務 管 理 局 : 政 制 及 內 地 事 務 局 : 數 碼 港 : 網 絡 安 全 資 訊 站 : 數 碼 聲 音 廣 播 : 數 碼 電 視 : 數 碼 21 資 訊 科 技 策 略 : 香 港 政 府 新 聞 網 : 民 政 事 務 局 : 香 港 郵 政 : 政 府 新 聞 處 : 資 訊 安 全 網 : 通 訊 事 務 管 理 局 辦 公 室 : 電 影 報 刊 及 物 品 管 理 辦 事 處 : 公 共 資 料 入 門 網 站 :data.gov.hk 香 港 電 台 : 274